時間:2023-06-07 09:12:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防洪防汛工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
夏季高溫天氣防汛度汛工作總結2021
今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續高溫炎熱天氣給監理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監理工作的順利進行,我監理部分析20xx年度的監理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監理措施,現就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環節,切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監理責任意識,明確防汛監理職責、責任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監理部都重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。防洪度汛值班監理人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理公司報送備案。
3、防汛值班監理人員在監理日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導作用
特別關注xx氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,督促施工單位組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
五、督促施工單位制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施
1、督促施工單位組建防汛組織機構,落實職責,建立防汛值班、施工區雨前雨后巡查制度,組建防汛搶險隊伍,并進行相關知識教育培訓。
2、督促施工單位制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。
3、督促施工單位,針對不穩定部位加強安全監測工作。
4、督促施工單位按照設計要求完成防汛項目施工。
六、督促施工單位落實后勤保障措施
1、做好度汛工程物資應急儲備。并對各施工單位防洪度汛物資儲備情況進行了檢查,對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題,以書面形式指示施工單位限期整改,確保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物資應急儲備。鑒于汛期施工現場對外交通可能短期中斷,監理人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的同時,督促施工單位在汛前儲備必需生活用品,做好度汛生活物資儲備計劃安排。
3、督促施工單位要認真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動,做好現場作業人員的飲水、飲食衛生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作,并設專人負責跟蹤措施的落實,確保作業人員的人身安全。
七、督促施工單位科學合理安排工作時間
在高溫天氣時,要督促施工單位適當調整作息時間,減輕工作強度,適當延長作業人員中午休息時間。高空作業、室外作業要求避開高溫時段,室內的高溫作業場所及辦公室和宿舍,應加強通風和降溫。
八、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施,開展夏季高溫安全生產專項檢查
汛期,監理部始終把施工安全管理和防洪度汛工作結合在一起,組織由業主參加的聯合安全與防汛檢查組,對各工程項目施工安全和防汛工作情況進行檢查,督促施工單位按照時間要求完成防汛項目施工,對重要部位防洪度汛措施召開專題會進行審查和協調。
一、2013年工作情況
2013年,我縣水利工作在上級黨委、政府的正確領導和各級相關主管部門的積極配合支持下,通過全縣干群的共同努力,水利工作有序推進,作了大量卓有成效的前期工作,完成工程投資2億多元,取得了明顯成效。主要體現以下幾個方面:
(一)防汛備汛工作扎實有效。貫徹防汛工作方針和省、市防汛工作部署,落實防汛工作的思想、組織、責任、安檢、預案、隊伍、物資、通訊、值班等方面的準備工作,抓好“五個到位”:防洪責任到位、隱患排查到位、預警預報到位、搶險措施到位、工程措施到位。成功抵御了多次強降雨的侵襲,戰勝了“5.21”梅溪溪濱公園壅水壩洪災,實現零死亡少損失的奮斗目標。
(二)農田水利基本建設取得實效。一是投資2174萬元,完成了首期白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個鄉鎮的全國小農水重點縣建設項目。二是全面完成去冬今春修水利任務,修復水毀工程35處,改善、新增灌溉面積分別為7500畝、500畝,改善、新增節水灌溉面積7300畝;今冬明春修水利已完成投資1710萬元、投勞61萬工日、土石方81萬m3,占計劃任務的60%。
(三)病險水庫除險加固奮力推進。投資594萬元,完成4座計劃外的小(一)型水庫(昌溪、三溪、廷洋、浪蕩洋等水庫)除險加固。5座小(二)型水庫除險加固,已完成投資331萬元、占計劃投資600萬元的55.2%。其中:白中黃石水庫完成84%、坂東樟里水庫完成85%、三溪鄉的大限、溪里、溪柄水庫分別完成38.3%、33.3%、27.5%。
(四)重大水利工程建設全力推進
葫蘆門水庫工程。完成前期設計等工作,獲得省發改委可研審批,庫區搬遷工作采用“模擬征遷”的辦法已全部完成,共184戶、596人,安征建設已全面展開,已完成安置房用地平整和庫區公路改線路基開挖,樞紐大壩主體工程完成招投標后,已于10月31日動建。目前累計完成投資10500萬元。
閩江防洪工程福州段(二期)項目。已完成工程可研報告技術審查和水土保持報告、林地預審項目壓覆礦產資源報告、規劃選址意見書、土地勘測定界技術報告、移民安置規劃報告、用地預審等專項批復,正進行環評報告報批,可研報告尚待省發改委審批。已完成前期工作投資400萬元,計劃2014年12月份動建。
____閩江取水口改造工程。為配合水口壩下工程需要,我縣啟動了閩江取水口改造項目,全部完成前期各項準備工作后,已于10月31日開工。至年底完成總投資1080萬元。
農村飲水安全工程。投資2500萬元,完成了二期云龍、金沙、省璜、雄江、上蓮等5個鄉鎮84個村5.1225萬人的工程建設。
梅溪綠水工程。梅溪綠水溪濱公園壅水壩建設和實施壩端左岸邊坡、右岸防洪堤堤腳加固,工程已全面完工。完成投資約798萬元。
(五)水保生態景觀治理成效顯著。今年,水土流失綜合治理以三溪鄉文定溪為重點流域,梅溪、坂東為重點鄉鎮,輔以全縣水保成員單位水土保持工作。任務已全面完成,共完成水土流失綜合治理面積35578畝,占任務的151.2%;工程措施完成截排水溝7777m、機耕路8145m、蓄水池17口、護岸230m,完成總投資1113萬元,占計劃的100%。福銀高速公路____段森林生態景觀項目全面完成,總投資1243萬元,涉及4個鄉鎮(梅溪、云龍、白樟、金沙),全線路總長39公里,完成綠化 面積661畝,超額完成任務10.2%,達到良好的示范效果。
(六)水利管理能力不斷加強。積極推進水資源管理和保護。實行最嚴格的水資源管理制度,加快實施水資源管理系統建設,編制完成《____縣水資源配置規劃》;著力加強河道采砂監管和水保監督。取締了梅溪等河道的(東橋朱山村、池園福斗村2處、白中白汀村、坂東前埔村)5個采砂場,拆除違章搭建1處,堅持河砂準運制度,嚴格堆砂場設置審批,落實水保工作前置方案審批和“三同時”制度,審批率達100%;加強水利規費征收工作,做到應收盡收,全面完成3家溫泉取水水表安裝;突出抓好安全與質量監管。強化水利工程安全、質量、維護管理和建設領域問題專項治理,無發生工程安全、質量事故和違規行為;積極配合省廳完成水電信息管理系統建設。
(七)水利投入穩定增長機制建立。全年完成總投資2.072億元,是20__年的2.6倍,占市下達指標1.87億元的110.8%;土地出讓收益10%計提已到位664萬元,用于農田水利建設;共征收規費1880.1萬元(水資源費860萬元、采砂管理費482.5萬元、水土保持補償費522萬元、堤防維護費15.6萬元),作為水利建設基金;全年向上級爭取到補助資金9084.19萬元。
(八)水利服務水平大幅提升。加強黨的建設和黨風廉政建設,嚴格執行中央“八項規定”,筑牢反腐思想防線。按照“馬上就辦、辦就辦好”要求,抓好績效管理工作,認真開展“四下基層”、“四進萬家”活動,全面提升 機關工作效率。認真辦理縣領導批示件和人大建議、政協提案、來信來訪、12345投訴件,共承辦152件,辦結率100%。落實黨務、政務公開,抓好信息報道。基層水利服務體系建設得以加強。16個鄉鎮都已恢復了水利工作站,重新核定水利工作站人員編制35名,271個行政村都配備1名農民管水員,共組建農村用水戶協會25個。
存在問題
一是水利工程逐趨老化。渠水利用率較低,病險水庫較多,防洪標準偏低,防災抗災能力不強。二是工程進度偏慢。由于項目前期設計專項多及程序繁雜,工作量大,審查審批費時長,雨季、高溫天氣施工難度大,加上部分干部對項目建設責任意識和時間意識不強,所以一些項目未達序時進度。三是專技人才缺。目前全縣16個鄉鎮水利工作站尚缺編23名,尚有5個鄉鎮(云龍、白樟、白中、塔莊、省璜)水利專技人才是空白。嶺里水庫全額撥款尚缺編3名。
二、2014年水利工作計劃
(一)指導思想
2014年是承上啟下的重要年,我縣水利工作要以黨的十及十八屆三中全會精神為動力,圍繞防災減災體制與機制,民生、安全、生態水利建設與保障,水資源管理保護與水土流失綜合治理等工作。實行最嚴格的水資源管理制度,加快推進重點水利工程建設,加強農田水利基礎設施建設和水土保持工作,強化水工程管理,扎實抓好防汛防臺風工作,建設更高標準的防災減災體系,為____跨越發展提供水利保障。
(二)工作任務
1、突出抓好防汛備汛工作。嚴格實行國家防汛工作方針,認真貫徹落實省、市防汛工作部署,做到防洪責任、工程措施、預警預報、隱患排查、搶險措施“五個到位”,確保人民生命財產安全,降低因災害造成的經濟損失。
2、加快推進水利工程建設。〔計劃總投資1.5555億元(不含第八項)〕
一是抓好葫蘆門水庫工程。建設砌石拱壩一座,壩高64.8m,總庫容1135萬m3,輸水管道長12.6km及安征遷工程等。工程主要任務為防洪、供水、灌溉,設計年供水量1150萬m3,保灌面積4500畝。概算總投資26224萬元,批準工期30個月。
年度計劃投資6000萬元。計劃完成攔河壩砌筑量和取水口土建工程的50%,庫區公路改線及安置區橋梁建設實現竣工驗收;完成庫區移民騰房拆遷及安置區建設;基本完成水廠建設的前期設計工作。
二是開工建設閩江防洪工程福州段(二期)項目。工程涉及梅城、梅溪、坂東、白中等四個鄉鎮,共有9段護岸或防洪堤,總長10.91km,水閘6座,估算總投資27370萬元。
年度計劃投資20__萬元,計劃在11月底前全面完成前期設計與審批、安征遷和招投標等前期準備工作,12月初工程開工。
三是確保____閩江取水口改造工程按時完成。工程包含取水頭部、過江管道、增壓泵房和源水管道四個部分,泵站設計規模為日供水6.0萬m3。概算總投資5202萬元。
計劃完成投資4122萬元,計劃2014年7月底全面完工。
四是組織實施第二期全國小農水重點縣項目建設。計劃投資2134萬元,安排梅城、云龍、白樟、金沙、池園、上蓮等6個鄉鎮建設。2014年6月底完工。
五是推進病險水庫除險加固。計劃投資480萬元。實施4座小(二)型水庫(三溪鄉大垅、省璜鎮小丁山、白樟鎮鳳凰湖、白中鎮坑墩尾)除險加固。2014年底完工。
六是組織實施水土流失綜合治理。水利部門計劃投資562.5萬元,治理面積1.4025萬畝,以三溪鄉文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮治理為重點,11月底完工。(縣水保成員單位任務待定)。
七是開展閩江下游____段防洪規劃岸線修編。計劃投資256萬元,對閩江下游(北溪段、榕星段、梅溪新城段)防洪規劃岸線修編。2014年6月完成梅溪新城段修編,年底完成北溪段、榕星段修編。
八是積極向上爭取資金補助項目
(1)、山洪災害防治工程。擬在金沙鎮建設護岸750m,堤防1000m,清淤疏浚17萬m3,截洪溝、排洪渠150m。工程主要涉及金沙鎮鶴墩、光輝、三太、廣峰等4個行政村,保護人口2900人、農田130畝。估算投資1250萬元,待工程審批后實施。
(2)、城區一期防洪排澇工程升級更新改造項目。該工程于20__年建成投運,兩座泵站總裝機容量1560kw(6臺),更新改造原因:①泵站機電設備已運行十多年,設備已老化陳舊損壞;②縣城區地下污水管改造時,改變了地下污水流向,原來的高水高排方案未實施,水量超過原設計排澇量,需要擴機增容;③需要配套備用電源(柴油發電機組6臺,容量3000kw; ④機電設備更新后,泵房與啟閉房需要重建。估算投資約20__萬元。待工程審批后實施。
3、切實加強農田水利基本建設。安排完成第二期6個鄉鎮小農水重點縣建設任務;全面完成今冬明春修水利工作任務。計劃投資2850萬元,積極推廣節水灌溉工程,全面修復水利水毀工程30處,新增與改善灌溉面積800畝與9700畝,新增節水灌溉面積8100畝。
4、嚴格實施水資源保護和水土保持監督工作。落實最嚴格的水資源管理制度,嚴格建設項目水資源論證工作和取水許可制度,加強河道水功能區監管;加強水土保持與生態治理,強化開發建設項目的監督管理,全面落實水保工作前置方案審批和“三同時”制度,審批率要達100%。
2008年7月至9月,我有幸在湖南省漣源市水利局防汛防風防旱總指揮部辦公室實習。由于只是一個實習生,所能看到,聽到,感受到的不是很多,所以我只能根據我實習的見聞及三防辦里的工作組織概述起來,研究一下三防辦行政管理上的狀況。
以下是三防辦工作組織的一些簡單章程的介紹,三防辦在國家行政機構中并非三防,而是兩防,防旱防澇,防風是沿海地區特有的工作項目,防風即防臺風。一般三防辦的基本的職責范圍是:各級三防辦是當地政府的三防指揮機構的常設辦事機構。《防洪法》規定,該機構掛靠在當地的水行政主管部門。漣源市防汛防風防旱總指揮部就是掛靠在漣源市水利局這一水行政主管部門上。
三防辦公室具體負責貫徹執行上級三防部門和政府有關防汛防風防旱的法律,法規,政策,決定,貫徹執行指揮部的命令,指示,計劃措施等,協調有關部門共同做好水,旱,風方面的防災,抗災和減災工作。這樣的政策規定表明,三防辦不是一個獨立的機構,它也像遍布大地的水脈經絡一樣是網狀機構,有上行下行機構,也需要縱向橫向溝通,這樣的行政機構中流通是一個重要的課題。
漣源市三防辦屬于基層三防辦機構的一個環節,基層三防工作的主要任務是有劃分的。省以上的三防辦(我國絕大部分省叫防汛抗災辦)內設分工較細。省三防辦設有綜合科,工程科,通訊科。漣源市三防辦目前未做內設科室劃分,但工作內容是清楚明確的工作分工仍是有的,主要工作有八個方面。(一)綜合工作,綜合工作包括編制三防工作規劃,年度工作計劃,擬制工作簡報,綜合匯報,階段性工作總結;三防報表統計;來往文書收發,傳閱,保存,歸檔,會議籌辦,值班安排和日常維護等,而另有一人專職編制工作規劃等一類文書。
(二)工程工作,漣源市主要的防洪抗災工程種類有:堤圍,水閘,水庫,排洪渠,電排站,高水頭電站,對河流特性影響大的工程建筑物,灌區,河流等等。為此,漣源市三防辦要建立防洪抗旱資料庫,并動態更新;掌握工程防洪安全,抗旱方面的薄弱環節;汛前,汛中,汛后的檢查及匯報;掌握工程在惡劣氣候條件下的運行狀況;指導,檢查,督促損毀工程的修復;審核,批準工程度汛計劃,監督執行情況;河道行洪障礙的檢查和清除;工程防御特大洪水方案(防洪預案)編制或審核,管理;工程險情收集,匯報和搶險。工程工作主要由漣源市三防辦其中一名副主任負責安排,這項工作需要整個肇慶地區的大小三防辦的相互協作才能完成,并且工程每年都有,工作每季都有,對于三防工作工程的建設與完善都是需要循序漸進的,有階段性有針對性地實施是目前漣源市三防辦采用的方式。
(三)三防情報各工作。三防情報工作主要指與三防工作相關的雨情,水情,風情,災情的收集,整理,分析工作。漣源市三防辦的情報工作方式有:與情報來源單位建立最初的溝通渠道;動態收集雨情,水情,風情;情況異常時,組織有關部門和專業人員分析,結論報指揮部或上級三防部門;情報資料整編,匯總,積累歷史資料。以上工作是所有漣源市三防辦工作人員都在做的工作,相當于每日必做的作業。為了更有效更科學地做好情報工作,三防辦建立了現代化的通訊網絡,運用高科技手段,引進電腦模擬 分析系統,架建了自己的工作網頁,并且將建立一個網絡操作平臺以更迅速全面掌握三防情報信息。
(四)通信和計算機系統工作。漣源市三防辦日常各種都離不開通信與計算機系統的運用,這方面工作包括:保障三防無線專網和計算機網的正常運行;維護三防無線通訊設備和計算機設備;協調有關部門,保障公網通訊正常;規劃、實施三防指揮決策系統的建設。這方面工作由專業人員負責,漣源市三防辦配備了一位計算機專業人員,并且有一位負責工程工作的副主任兼管通信設備。 日常通信與電腦技術方面的問題就由他們兩位負責維護。
(五)防汛物資和專項資金管理,這方面工作由于接觸最少,只知道由一位副主任管理,具體事務不能深入了解。管理財務的工作內容及要求有:建立直接管理或委托管理的物資帳目,物資進出倉庫記錄清楚,手續齊全,帳物相符;定期檢查物質狀態,作好安全管理,注意防火、防爆、防盜;擬定物資更新、存儲計劃,防汛類物資在汛期要作好調撥準備;指導、檢查督促工程防汛物料儲備;作好防汛抗旱專項資金的下達和監督管理。
(六)部門協調工作,這是漣源市三防辦比較重要的工作,工作內容有:提出三防指揮機構的組成建議;擬定各部門的分工與職責建議;協調有關部門通報有關部門三防工作情況;必要時抽調有關部門人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作,對平日以及出現緊急情況時的部門和人員的協調指導工作是三防協調工作十分重要的組成部分。
(七)三防宣傳工作,工作內容包括:三防法律法規政策宣傳;防洪搶險防旱及減災知識宣傳;水情、災情。關于這方面工作,對水情和災情這部分是在漣源市三防辦工作過程中顯而易見的,對于法律法規政策宣傳和防洪搶險抗旱及減災知識方面的宣傳就一個實習生所見來說,是比較薄弱的,雖然網絡宣傳在三防辦是一個便捷的宣傳方式,但是考慮到不同年齡層次構成來說,這個方式比較新潮,對于需要這方面知識的民眾來說,普及率反而不高。
今年是黨的十七大召開的一年,能夠認真學習和貫徹執行黨的十七大精神,認真學習和執行有關水法法規,積極完成鎮政府和市水利局交給的各項工作任務,在深入開展農田水利基本建設,促進我鎮的水利事業發展方面,主要做了以下幾方面的工作。
一、 加強業務學習,制定規章制度
組織所里人員學習有關水法法規和黨的方針、政策,積極參加市里組織的計算機培訓班,行政執法考試、財務人員培訓班,提高了業務知識和工作職能。年初制定各項工作計劃,工作職責,防汛值班制度、財務管理制度等一系列規章制度,分工明確為順利開展工作打下了良好的理論基礎。
二、 搞好農田水利基本建設
(一) 灌溉方面
1 2 3 4(二)飲水工程
為了解決廣大村民飲水難的問題,主要解決了以下工作。首先,協助河龍村維修了蓄水池解決了滲水問題,讓廣大村民及時喝上自來水。其次,民主村自來水改造工程,包括打一處深井、維修蓄水池、管道工程,其中蓄水池工程未施工。
再次,小營村打兩處深井,管道維修,大力動員村里財力、物力,解決了農民飲水工程。并把其他村的飲水工程項目報到上級部門,提前做好項目設計概算工作。
三、 做好防汛工作
防汛工作是保障國民經濟和人民生命財產安全的大事,也是全鎮的工作之重,作為水利部門在汛期來臨之前向主管領導匯報今年防汛工作的特點,制定防汛責任制,做到了早動手、早準備、早預防。
(一)、加強組織領導。要求各村都要建立健全防汛工作領導小組,明確領導職責,工作分工,各負其責,使今年的防汛工作有了組織上的保障。
(二)、落實了防汛崗位責任制。鎮防汛領導小組成員各負其責,小型水庫、塘壩、河堤段,并跟村領導、塘壩主人簽訂了小型水庫、塘壩責任狀。組織所里人員經常下鄉,檢查情況,發現問題及時解決,解決不了問題要向主管領導匯報,引起領導的重視,并得到及時解決的辦法。同時,協助各村及時清理排洪溝的垃圾,做到汛期排水暢通的標準。
(三)、做好防汛值班。從6月1日起到9月30日是防汛期,做到自覺地遵守值班坐崗制度,不管晝夜,天氣好壞,沒有休息日,都要堅守崗位,認真填寫當日的值班情況,及時向領導提供雨情、水情、災情,做到無漏崗的現象。
1 2 3 4四、水資源基礎資料普查工作。為進一步地掌握各村水資源利用情況,并下鄉到各村進行摸底調查,引泉、深井、菜田、等具體數據。這項工作是復雜、長期的工作要明年繼續做好各項數據普查,也為今后上報項目創造有利條件。
五、做好移民調查工作。今年上級部門安排水利部門做移民調查工作,這項工作是關系到將來移民得到補助的利益問題。因此,從第一步登記移民,第二部登記移民子女、死亡家屬、證明人簽字、村民簽字等等一系列的登記過程中,要求各村嚴厲把關、領導負責,并張榜公布。這次移民登記工作是上級部門第一次著手的工作,因此,很多方面存在重復,復雜,繁瑣,所以各村負責人都覺得很耐煩,但是考慮廣大移民的切身利益跟他們耐心地解釋,做到了移民登記無漏洞的現象。
六、做好準備項目設計報告
通過市水利局勘測部門,今年我鎮測量、設計的工程項目有東光自來水,長東防洪溝,五鳳蓄水池,小白石溝小流域項目等。其中,小白石溝小流域治理項目報到市財政局,五鳳蓄水池改造已完成,東光自來水工程報到市水利局。
七、加強宣傳水法工作
水是人類的生命線,全球正面臨著水資源緊缺的危機。為了提高廣大人民群眾的節約意識,迎接十五屆“世界水日”二十屆“中國水周”組織開展了水法宣傳活動。在活動日那天,在政府大院擺滿宣傳板報、拉橫幅,貼宣傳畫組織秧歌隊,進一步提高了廣大村民節水意識。
1 2 3 4八、協助政府中心工作
能夠及時下鄉到自己的包村點組織進行村級兩委班子換屆選舉工作。做好清明防火檢查工作,新居工程等,積極參加機關支部組織的理論學習和各項活動。
2008年工作思路
一、做好防汛工作,重新調查各個塘壩基本情況
二、繼續做好水資源基礎資料普查
三、抓好水土保持工作,要嚴勵打擊亂采沙土、在防洪溝內蓋建筑物的行為。
四、及時上報各村飲水工程和防洪溝工程。
防汛救災心得作文素材一
按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災工作要求,我鎮牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,認真做好防汛減災工作,經過全鎮人民共同努力,我鎮較好地完成了上半年的防汛減災各項任務,確保了人民群眾的生命財產安全,為峨山的和諧穩定、快速發展創造了條件。
現將我鎮今年的防汛工作開展情況報告如下:
一、加強組織領導,抓好宣傳教育。根據市防汛指揮部的要求,我鎮將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長,副書記、副鎮長、大調辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區)負責人為成員的防汛抗旱工作領導小組,加強對防汛抗旱工作的領導,確保各項工作順利推進。二是提高群眾對防汛工作的認識,通過召開鎮、村組會議,加大對干部群眾的宣傳教育。針對趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團結水庫和工農兵水庫等防洪區段村民重點加強宣傳。
二、完善制度建設,細化責任分工。根據我鎮實際情況,制定_抗旱防汛工作預案,進一步明確了各級責任分工、應急搶險、災情報告、值班安排等任務。應急搶險、災情報告、值班安排均落實了具體人員,明確了具體責任,為我鎮安全度汛切實提供了制度保障。
三、摸排檢查安全隱患,做好旱、汛情況觀測。多次組織人員對防汛安全隱患進行排查,對惠鄰8、9組內澇隱患點落實了專人監測,并落實惠鄰村支書、村主任為第一責任人。隨時掌握雨天的水域情況,一旦有險情發生,立即逐級向上匯報,并及時組織搶險人員疏散群眾、搶救財產,限度地確保群眾生命財產安全。特別是對陳家大院容易內澇的7戶群眾分別落實了投親靠友避難點,確保洪水一旦來臨,能夠保證人員生命安全。各村設立旱災、汛情況觀察員,由村水務員擔任,負責觀測本區域內旱災和洪水發生情況,能在做好災情及時報告同時,組織人員,迅速在現場解救傷員、疏散村民、搶救財產。確保將隱患消除在萌芽,損失減到最小。
四、加強應急搶險演練,提高應急救援隊伍戰斗力。我鎮及時制定了防汛應急演練方案,并進行了一次演練。在演練中,應急分隊一接到險情報告,立刻緊急集合,并迅速趕到險情發生地,并按照各自職責分工有序開展人員疏散、秩序維護、醫療救助、后勤服務等搶險救災工作。確保了一旦發生險情,隊伍能快速反應、有序戰斗、盡力量減少群眾生命財產損失。
五、配足配齊防汛物質,做好管、存、用工作。及時清點了防汛物質儲備情況,完備了搶險車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質儲備。儲存物質做到定點存放,專人管理,隨時取用。
六、嚴格防汛值班,確保訊息暢通。根據相關要求,鎮、村(社區)、相關各單位均制定了防汛值班表,落實了值班人員、健全了防汛值班制度,嚴格要求主要領導、值班人員等在崗到位,保持電話24小時暢通。同時落實了各村(社區)具體災情報告信息員,確保了災情信息及時發現、迅速上報。七、下一步防汛工作計劃:一是根據實際情況,進一步完善、更新防汛應急預案,明確各部門、各村(社區)防汛應急工作職責。二是強化鎮機關防汛值班紀律,并加強對值班情況的督查力度。嚴格要求各村(社區)“兩委”負責人24小時值班,保持通訊暢通,如遇到突況及時上報。三加大汛期排查治理力度,一旦發生汛期事故及時準確向上級匯報。
防汛救災心得作文素材2
項目部防汛工作在統一領導下,由相關部門的積極配合和大力支持,通過全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務有安排,保證了汛期群眾的生命、財產安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務。
現將具體工作總結如下:
一、建立防汛指揮機構,明確防汛責任防汛搶險工作實行單位個人負責制,成立以于陳東旭同志為組長,李開志同志為副組長,各組人員為成員的防汛領導小組。領導小組負責對水庫防汛搶險工作的統一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區內各施工單位的負責人為本單位的防汛搶險第一責任人。領導小組的建立,明確了防汛責任體系和運轉機制,為做好庫區防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應急預案,突出防汛重點結合庫區實際,對《防汛預案》進行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點,進一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責,并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強,監督施工企業建立防汛體系并將項目防汛責任人和防汛值班人聯系方式上報防汛辦公室備案。
三、精心準備隊伍和籌措物資,做到未雨綢繆今年,項目部對防汛搶險隊伍進行了調整充實,組建了以專職防汛人員為隊長的專業防汛搶險巡查隊和具有一定專業技術的工程搶險隊共計30人。4月8日,組織專業防汛搶險巡查隊伍進行演練,提前練好內功,為防汛搶險工作做好充分的人力準備。與此同時,建設局按照管委的有關要求,積極儲備防汛物資,并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況,及時更換、補充,并建檔立卡,做到有備無患。
四、巡查防汛重點部位,科學合理調節水位對庫區的重點防汛部位,制定了專門的防汛預案,并落實專人巡查,及時發現和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守,進一步加強對上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時發現大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時科學合理調節水位,指定在水庫上游設立水位監測員,實行24小時水位監測,明確了水位監測員的工作職責,強化責任意識,做到了早預測、早監測、早報告,為確保安全度汛創造了有利條件。
五、嚴格防汛值班制度,確保24小時監控制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項目部堅持24小時值班制度,各相關施工責任單位設置固定防汛值班室,并保持24小時暢通。值班期間,值班人員準時到崗,按照區防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向管委領導報告。并認真做好了值班記錄和交接班工作。
歲末年初,都是我們年終總結,年度考核的時候,那么你知道防汛工作年終總結該怎么寫嗎??為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關于防汛工作年終總結報告2020【5篇】,歡迎閱讀!
防汛工作年終總結報告1__年,__鎮黨委、政府在縣委、縣政府的領導下,以防洪保安全為主,認真做好防汛工作,落實各項防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛。現對我鎮的防汛準備工作總結如下:
一、早安排、早落實,認真做好汛前準備工作
我鎮水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好防大汛、抗大災、搶大險準備工作,在年初對防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領導小組,調整充實防汛指揮部成員,完善了防汛工作預案,制定了工作措施,進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防洪預案,責任落實到人,切實做到了領導認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統一思想,提高認識
__鎮認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
2、制定應急搶險預案,組織開展業務技能培訓
針對我鎮防汛工作的現狀,結合去年工作運行情況,__鎮認真修訂了__年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練,組織進行了4次集中業務技能培訓。
3、落實防汛責任制,加強檢查督促工作
__鎮積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮督查考核工作組隨時進行檢查,以進一步落實防汛職責。
4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班
按照防汛工作有關規定,__鎮及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。
5、加強對地質災害的監測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,隨時監測災害變化情況,及時上報,由各村工作組長負責監測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰大洪水的各項工作,一旦發生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報災情情況。
二、存在的問題
1、由于我鎮地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
三、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神,以____重要思想為指導,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續完善好防汛工作預案,落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質,使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實,工作到位、責任到人。
防汛工作年終總結報告2伴隨著涼涼秋意,20__年開發區安全度過了汛期。20__年,良鄉經濟開發區在區委、區政府的正確領導下,在區國資委、區安委辦的支持和幫助下,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,認真貫徹市、區有關防汛工作部署和要求,立足防大汛、保安全,扎實抓好各項安全度汛措施的落實,認真組織防汛安全檢查及缺陷整改。經過開發區全體職工的共同努力,抗洪搶險和汛后工作有序進行,使得開發區順利度過了汛期,做到了防汛期間零安全事故。
一、基本情況
截至9月11日8時,房山區累計平均降水量510.4毫米,比去年同期(545.3毫米)偏少6%,比常年(取1980至20__年的多年平均值,下同)同期(482.3毫米)增加6%。汛期累計平均降雨475.2毫米,比去年同期(482.2毫米)略微偏少,比常年同期(408毫米)增加25%。降雨日是7月6日,全區平均降雨量達65.3毫米;降雨站點為長陽站,8月2日降雨量達183毫米。
二、主要做法
今年開發區繼續貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,按照“準備早、措施實、應急快”的原則和防大汛、抗大旱、搶大災的要求,扎扎實實做好各項防汛工作。
(一)提前謀劃,未雨綢繆,扎實做好度汛準備工作
1、及早開展汛前檢查,落實防汛除險措施。
為扎實應對今年汛期,切實抓好防汛安全工作,開發區結合開展“安全生產月”活動,在汛期來臨前對開發區一期、二期及海聚基地進行了一次全方位、交叉式安全檢查,對排水管道等防汛重點區域進行逐一排查。辦公室緊密配合安全科對開發區內重點企業、重點領域、重點工程進行逐一檢查,努力消除安全隱患,為確保今年度汛安全打下堅實基礎。
2、切實加強組織領導,狠抓防汛責任落實。
為確保防汛工作組織有力、應對有序,開發區專門成立了以黨委書記、總經理齊彥軍為組長,黨委副書記、副總經理劉濤為副組長,辦公室、安全科、工程部、物業中心全體干部員工為組員的安全度汛工作領導小組,堅決貫徹落實市領導“陰天就是預警,雨聲就是命令”的指示,嚴格執行24小時值班,領導帶班制度。堅決落實防汛工作“在崗、在職、在責”要求,密切關注雨水情變化,定期對值班電話、傳真,視頻會議系統等進行檢查維護,確保暢通無阻。并與各部室負責人簽訂了防汛責任書,層層落實責任,確保守土有責。開發區在接到市區關于安全度汛的相關文件后,立即組織入區企業相關負責人召開專題會議,認真傳達了各級防汛工作會議精神,結合開發區實際進行再組織、再動員、再部署,立足于防大汛、防長汛、保平安,要求克服一切麻痹僥幸心理,未雨綢繆,提高警惕,從思想認識上切實認識到防汛工作的重要性和緊迫性。
3、落實物資儲備,做好防汛物質保障。
防汛物資是抗洪搶險的重要物質條件,是取得抗洪搶險的勝利重要保障。為抓好防汛物資儲備,開發區對已耗用及過期的物資及時增儲補足,確保物資及時到位。汛前,辦公室積極做好后勤保障工作,為公司及物業中心儲備防汛編織袋、雨具、鐵鍬、防毒面具等防汛設備若干,以確保防洪搶險的需要。此外,辦公室還對視頻監控系統及通訊設備進行了維護和保養,確保各類設施系統汛期的正常運行,為科學、合理地調度防汛工作提供了物質保障。
(二)精心組織,科學調度,安全度汛工作有條不紊
1、突出宣傳,加強引導。
開發區扎實做好宣傳引導工作,在開發區顯眼部位懸掛安全橫幅,及時更新汛情變化,發送安全提示訊息。通過一系列的防汛安全宣傳,增強了企業及員工的安全意識,有效減少了安全事故的發生。
2、反復動員,及時部署。
根據汛情變化和特點,開發區按照相關文件精神,有序部署防汛工作,定期召開汛期安全工作專題會議,及時傳達了安全度汛的會議和文件精神,并結開發區實際進行再動員、再部署,與各入區企業簽訂《安全度汛責任書》,明確當前防汛形勢,牢記“水情就是命令,責任重于泰山”,統一認識,查險除險,確保思想認識、宣傳力度、安全措施、責任落實、物資保障到位。
3、科學調度,有效應對。
入汛后的北京天氣多變,我區由于地理位置的因素,存在更大險情,暴雨時水位迅猛上漲,防汛進入關鍵實戰階段,開發區按照防汛工作部署,迅速組織人力、物力、財力,科學指揮調度,防汛應對工作緊張有序。8月2日18時至23時,房山遭遇短時局地極端強降雨,長陽站降雨量達183毫米,且81個雨量監測站中有8個站超過100毫米,其中長陽軍留莊站1小時雨強達111.9毫米。強降雨造成多處路段積水,應對形勢異常復雜嚴峻。黨委書記、總經理齊彥軍同志緊急組織安全科、辦公室及物業中心相關人員,對二期泵站進行排水作業,并實地查看入區企業,確保了開發區能安全度汛。
4、嚴肅紀律,加強值守。
汛期,在堅持抓好日常值班制度的同時,開發區還實行防汛值班制度,嚴格落實“一崗雙責”,值班人員堅持做好巡查工作,密切關注雨情水情情況,做好及時報送工作。此外,安全科、辦公室所有員工汛期期間應急值守,隨時準備應對一切險情。切實做到了“守土有責”,確保防汛值班嚴肅性、紀律性。
5、合理調配,全力保障。
為保障防汛工作順利開展,辦公室全面落實好防汛物資調運和儲備工作,積極配合安全科做好防汛后勤保障工作,購買、儲備了編織袋、鐵鍬、雨衣雨鞋等物資,除此外,還深入防汛一線,將方便面、面包、礦泉水等物資送到防汛一線員工手中,為奪取防汛工作全面勝利提供了堅實保障。
三、基本經驗
(一)各級領導重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。
今年汛期,市、區領導高度重視防汛工作。在市領導“一竿子插到底”高度負責的工作精神感召下,房山區從區委書記、區長到鎮、村干部都警惕起來,曾贊榮書記、陳清區長遇強降雨必親自坐鎮指揮,主管防汛副區長有降雨預報必提前指揮調度并多次親臨一線檢查督導防汛工作,大大鼓舞了防汛抗災的士氣,促進了防汛工作的有力開展。在市、區各級領導的高度重視和親切關懷下,開發區把防汛工作放在第一位,班子成員多次帶隊深入開發區的防汛重點部位進行實地檢查,現場解決實際問題。各級領導的重視極大地帶動了企業及員工做好防汛工作的積極性,對各項指令和部署都能迅速的貫徹落實和及時反饋,保證了防汛工作的萬無一失。
(二)提高防災救災意識,是做好防汛工作的基礎
讓各入區企業及廣大干部員工了解防汛知識、掌握避險常識,提高防汛意識,才能減少生命財產損失。今年汛期,開發區為了加大防汛工作宣傳力度,向各入區企業發放了防汛抗災知識手冊,制作了防汛安全橫幅,通過微信、飛信等多媒體平臺發送相關信息,提高了企業的安全意識。
(三)認真落實防汛工作責任,是做好防汛工作的關鍵
防汛工作責任重于泰山,只有把責任夯實,才能保證防汛工作萬無一失,也才能保證各企業及廣大干部員工的生命財產安全。今年,開發區把落實防汛責任貫穿于防汛工作的始終,從上到下,層層落實責任,通過文件、簽定責任書等形式,把防汛責任人落實到人頭,加強督察,確保了防汛責任的有效落實。
20__年汛期,開發區全體干部員的工共同努力,打贏了一場刻骨銘心的硬仗。在今后的工作中,我們將繼續團結一致,在開發區班子成員的正確領導下,努力踐行“科學發展觀”,遇險情早動員,早部署,層層檢查,狠抓落實,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作為一項長期工作來抓,為公司良性發展作出我們的貢獻。
防汛工作年終總結報告32__年,__鎮黨委、政府在縣委、縣政府的領導下,以“防洪保安全”為主,認真做好防汛工作,落實各項防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛。現對我鎮的防汛準備工作總結如下:
一、早安排、早落實,認真做好汛前準備工作
我鎮水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領導小組,調整充實防汛指揮部成員,完善了防汛工作預案,制定了工作措施,進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防洪預案,責任落實到人,切實做到了領導認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統一思想,提高認識
__鎮認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
2、制定應急搶險預案,組織開展業務技能培訓
針對我鎮防汛工作的現狀,結合去年工作運行情況,__鎮認真修訂了2__年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練,組織進行了4次集中業務技能培訓。
3、落實防汛責任制,加強檢查督促工作
__鎮積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮督查考核工作組隨時進行檢查,以進一步落實防汛職責。
4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班
按照防汛工作有關規定,__鎮及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。
5、加強對地質災害的監測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,隨時監測災害變化情況,及時上報,由各村工作組長負責監測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰大洪水的各項工作,一旦發生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報災情情況。
二、存在的問題
1、由于我鎮地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
三、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神,_以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續完善好防汛工作預案,落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質,使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實,工作到位、責任到人。
防汛工作年終總結報告420__年,在區委、區政府的正確領導下,在市三防指揮部的統一指揮下,我區認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神,依法防洪,科學調度,做好汛期的防汛抗洪工作,有效地抗擊洪澇災害,保證了重要堤防無一決口,水庫無一垮壩,限度地減輕了洪澇災害損失。
一、水雨情、災情基本情況
5月14日至16日,受較強暖濕氣流影響,我區各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨襲擊,引發嚴重洪澇災害。全區五個鎮、兩個街道辦事處均受到不同程度的災害,受災人口30340人,死亡人口8人,失蹤人口1人,轉移人口11644人,倒塌房屋41間,直接經濟損失1.66億元。其中:水利設施直接經濟損失0.2074億元。損壞堤防9處、2.31千米;陂頭沖毀38座;損壞灌溉設施99處;損壞水電站41座。
8月15日,受臺風尤特影響,我區再次遭遇強降雨襲擊,強降雨造成我區嚴重洪澇災害。8月洪災使全區5鎮2街受災,受災人口46760人,轉移人口14428人,倒塌房屋176間,直接經濟損失15335.4545萬元。其中:水利設施直接經濟損失6030.37萬元。損壞堤防(土堤)67處23.4千米、堤防(土堤)決口9處2.02千米、損壞護岸13處、沖毀塘壩1座、損壞灌溉設施148處、損壞機電泵站2座、損壞水電站69座。
二、20__年防汛抗洪工作情況
(一)領導重視,責任到位。
3月29日,召開了全區三防工作會議,總結了我區20__年的三防各項工作,提出了20__年我區三防工作的具體要求,并在會議現場簽訂了區政府與鎮政府的防汛工作責任書。2月底,根據我區部分領導崗位變動的情況,及時調整了我區三防指揮部指揮、副指揮、各相關單位成員人員。
汛期來臨前,我區范圍內的大型水庫孟洲壩電廠、中型水庫沐溪水庫以及小(二)型以上水庫以及小水電站工程的防汛責任書也已簽訂完成。各鎮政府、各街道也建立健全了三防指揮機構,各鎮政府與村委會也已簽訂了防汛工作責任書。確保了每宗工程的防汛行政責任人和技術責任人的落實到位。
(二)嚴格巡查、科學調度,及時排除險情。
從今年2月22日開始,我區組織多次防汛安全專項大檢查。對轄區內的中型和重點小(一)型水庫、重點山塘、小水電站等進行重點排查,發現問題及時處理或采取有效的應急措施。市也組織人員對我區的三防工作和部分工程進行了抽查,并對我區的三防工作提出了具體要求。
區三防辦負責組織落實,一是組織各鎮、街及相關單位、部門對轄區內的山塘、水庫、電站等蓄水工程進行巡查,發現問題及時采取有效措施處理。二是洪水來臨前及時通知沿江、沿河兩岸低洼地帶群眾做好隨時撤離的準備。三是提前做好防御強降水可能引發的城鎮積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等次生災害。四是由區水務局抽調技術人員組成檢查組,到各重點災害易發地區進行巡查,發現異常情況及時處理,及時報告。五是嚴格執行水庫汛期運行調度方案,對于出現超汛限水位運行的水庫,采取預排措施和應急排洪措施,根據水庫調度原則立即全開閘門放水,降低水庫蓄水位,充分發揮水庫攔洪錯峰作用,減輕水庫下游地區的防洪壓力,并提前通知下游地區群眾做好防汛準備工作。
(三)嚴格落實防汛值班制度。
汛前,區三防辦制訂了今年的汛期值班制度,各鎮政府、各街道也建立起汛期值班制度,從4月1日起開始了今年的汛期值班。各級三防機構確保24小時有人值班,三防值班電話、傳真、值班領導和值班人員的電話均保證24小時暢通,確保了三防信息的及時傳遞,為領導的指揮決策依據提供充分的保障。
如接到氣象部門的重大氣象信息,我區三防辦立即采取了加強值班的措施:一是區三防辦增加一名值班人員;二是要求各鎮、街也相應加強值班力量,并由區三防辦對各單位值班情況進行監督檢查,確保水雨情、工情和災情能及時處理和傳遞反映。三是區三防辦加強了信息的收集和甄別,做好信息的把關工作,確保了各類信息及時、準確、有效地傳遞,避免了出現遲報、漏報和錯報現象。
(四)落實三防物資儲備與防汛搶險隊伍。
物資儲備是作好防汛搶險工作的基礎與保障,是汛期準備工作的關鍵。我區水利工程儲備了一定的防汛物資,區委、區政府要求各地和工程管理單位,加大資金投入,認真做好防汛應急器材和物資儲備工作,按照寧可備而不用,不可用而無備的原則,及時補充或更新防汛搶險應急物資和器材。尤其是存在隱患、交通不便的水庫工程,必須按要求備足防汛物料,保障防汛搶險急需。
在落實水利工程搶險隊伍方面。積極配合市三防辦抓好省輕舟三大隊、__市防汛搶險應急大隊的訓練和組織動員工作,隊伍要進入備戰狀態,確保召之即來,來之能戰,戰之能勝。各鎮重新登記落實工程防汛搶險隊伍花名冊,加強演練。防汛搶險隊伍采用三合一的辦法解決,即土地規劃防控隊伍、森林防火隊伍和防汛搶險隊伍統籌調配。各鎮及時補充搶險隊伍所需物品,做好保障,不斷提高搶險隊伍應急救災能力。
防汛工作年終總結報告5今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續高溫炎熱天氣給監理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監理工作的順利進行,我監理部分析20__年度的監理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監理措施,現就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環節,切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監理責任意識,明確防汛監理職責、責任范圍。
在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監理部都重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務最新2017年防汛工作總結。
防洪度汛值班監理人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理公司報送備案。
3、防汛值班監理人員在監理日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。
遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導作用
特別關注中央氣象臺、邢臺市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
督促施工單位編報20__年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案文章。針對防汛需要,督促施工單位組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。五、督促施工單位制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施
1、督促施工單位組建防汛組織機構,落實職責,建立防汛值班、施工區雨前雨后巡查制度,組建防汛搶險隊伍,并進行相關知識教育培訓。
2、督促施工單位制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。
3、督促施工單位,針對不穩定部位加強安全監測工作
4、督促施工單位按照設計要求完成防汛項目施工工作總結。
六、督促施工單位落實后勤保障措施
1、做好度汛工程物資應急儲備。
并對各施工單位防洪度汛物資儲備情況進行了檢查,對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題,以書面形式指示施工單位限期整改,確保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物資應急儲備。
鑒于汛期施工現場對外交通可能短期中斷,監理人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的同時,督促施工單位在汛前儲備必需生活用品,做好度汛生活物資儲備計劃安排。
進一步增強責任意識和緊迫意識,加大工作力度,加強工作領導,強化工作措施,與防洪部門及時溝通,配足防汛物資,以更高的要求、更嚴的標準、更硬的措施,全面加強今年的防汛各項工作。以下是小編為大家整理的防汛減災工作總結匯報資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
防汛減災工作總結匯報一
在上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實上級防汛工作指示精神,不斷改進和完善工作方法,提高安全防范能力,將事故隱患減少到最低,可能的提供安全保障,確保學校發展不受影響,現將防汛工作開展情況總結如下:
一、高度重視,積極做好防汛安全的宣傳工作
1、成立防汛安全領導小組,統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。通過會議進行安全宣傳,分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題。
2、組織防汛安全知識教育活動。學校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。使學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了消防防汛安全意識。學校還對全校師生進行防汛自救的培訓,提高了廣大師生防汛安全意識,從而進一步推動了學校防汛教育工作。
3、教師堅持每天上午放學前幾分鐘宣傳防汛知識,加強學生的安全教育。
二、警鐘常鳴,把工作做細做實
為避免各種不安全因素的發生,學校值日教師每天巡視校園,及時發現存在的安全隱患,并上報整改,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態之中。
由于認識明確、措施到位,近年來,我校從未發生過溺水安全方面的意外事故。安全高于一切,防汛工作任重道遠,學校防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務,我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時,樹立了防患于未然的安全意識。每名教師都能關心防汛安全,在全校教職員工的共同努力下,茶溝小學防汛安全工作會做得更好。
三、推進防汛安全責任制,充分落實管理責任與具體措施
1、確定重點防訊地段,明確重點防訊地段負責人。
2、加大檢查力度。
3、游泳必須有家長陪伴。
4、假期學生遠離溝渠、水庫等深水水源,堅持每天學生向組長匯報,組長向班主任匯報。
防汛減災工作總結匯報二
今年我處的防汛工作在區委,區政府及防汛指揮部辦公室的領導下。根據《防汛法》和市區防汛工作會議精神,以積極主動地態度,結合轄區實際情況,立足防大汛、抗大災的思想大力宣傳。使轄區的企事業單位及廣大居民人人皆知。轄區的防汛工作貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針,推行"誰主管,誰負責"的原則。各企事業單位實行"首長負責制",統一指揮,分級管理。成立了相應的組織機構,完善各項防汛預案,落實各項措施,采取預先處置和協調相關部門整改的辦法,順利的完成了今年的防汛工作。
一、健全組織機構
辦事處成立了以猛追灣街道辦事處主任于海濤為組長、猛追灣街道辦事處武裝部部長王福全為副組長的領導小組。下設防汛辦公室,制定了《猛追灣轄區防汛搶險預案》。同時,召開兩位轄區各企事業單位、社區負責人的防汛工作會議。部署了今年的防汛工作,要求各單位、社區設立相應的防汛機構,建立防汛網絡,制定防汛措施,組織搶險隊伍,落實防汛救災所需的物質,執行二十四小時值班和巡查制度,落實防汛及搶險經費,確保防汛搶險車輛,做到任務明確,職責到位。嚴格按照市區防汛辦要求,切實做好了防汛各項組織準備工作。
二、精心組織,周密部署
組織轄區各單位、社區提前準備,我處就下發了防汛工作計劃,要求各單位的防汛工作要搶在雨季到來前完成,搶險隊伍、搶險物資準備到位。并將各單位上報的防汛物資統一進行登記核實。按照區防汛辦關于一旦出現災情統一調動使用的要求,建立防汛搶險隊伍6支154人,組織救護隊4支54人,制定了災民疏散方案表,搶險物資儲備調運方式表等基礎資料,保證搶險人員在災情發生1小時內集結并趕到現場。同時組織人員對轄區內易淹澇低洼地段進行徹底疏掏陰陽溝98563米,做到了汛前義務疏掏工作的落實,消除災害隱患。組織儲備了充足的防洪搶險物資、搶險機具,做到了質量好、數量足、調得出、用得上,確保搶險物資機具在災情發生2小時內到達現場。
三、認真檢查,抓好落實
針對今年防汛工作的嚴勢,街辦領導高度重視,召開全體干部會議,提高對防汛工作的認識,強調汛前的準備工作,落實防汛的各項規章制度,熟悉發生災情處置的應急措施。要求全體干部,明確轄區防汛工作重點,加強日常檢查,及時發現問題,采取措施將隱患消滅在萌芽狀態。
通過這一年的努力工作,確保轄區無一淹澇及人員財產損失的事件發生,順利的完成了今年的防汛工作。
防汛減災工作總結匯報三
為切實做好鎮防汛抗洪各項準備工作,確保各類防洪工程設施安全渡汛和人民群眾生命財產安全,根據《市人民政府防汛抗旱指揮部關于開展汛前監督檢查的通知》文件精神,我鎮按文件要求對轄區河流、山洪災害點檢查排除安全隱患。防汛工作領導小組對汛前工作做了研究部署和落實,現將工作情況總結如下:
一、加大宣傳,提高認識。充分利用會議,標語.過街橫幅等宣傳形勢,提高廣大干部群眾對防汛工作的認識,進一步增強防汛意識。汛期在即,為保證流沙河、干溝、木槿河、壩河河流附近的群眾安全,以村、社區為單位。由聯村干部牽頭,組織村、組干部沿河道流域檢查,并動員群眾加大巡查力度,做好河流疏通工作,及時發現安全隱患上報,同時要求村.組.災害點人員嚴格值班制度,堅持24小時值班制度,嚴密監視汛情.災情的發展變化,隨時報告有關情況。確保群眾生命財產安全。
二、認真開展汛前檢查。鎮防汛工作領導小組將對轄區內的河道、山坪塘、堰道、山洪災害隱患點、交通道路干線實行安全檢查,一但發現安全隱患,要求各村組限期整改,消除安全隱患。
三、高度重視,周密部署。鎮黨委.政府高度重視今年的防汛工作,認真分析今年防汛工作面臨的新形勢,充分估計氣候異常帶來的新情況、新問題,切實做到高度戒備、周密部署、科學調度。為了做到思想到位,救援到位、責任到位、指揮到位,鎮及時調整了防汛工作領導小組成員及防汛救援應急隊伍,各村印發防汛領導小組,各流域、災害點負責人。進一步加強領導,成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,各相關部門負責人為成員的防汛抗旱領導小組。領導小組具體負責防汛工作的一切事宜。
四、加大宣傳,提高認識。充分利用會議,標語.過街橫幅等宣傳形勢,提高廣大干部群眾對防汛工作的認識,進一步增強防汛意識,消除麻痹心里。汛期在即,為保證旭河、包河等河流附近的群眾安全,以村委會為單位,由鄉聯村人員牽頭,組織村委會干部、村小組干部沿河檢查,并動員群眾加大巡查力度,做好河流疏通工作,同時要求村委會干部嚴格值班制度,堅持24小時值班制度,確保群眾生命財產安全。
五、建立有效的防汛隊伍。根據防汛任務,鎮政府指導各村成立民兵應急搶險隊伍,以備及時只需。
六、進一步修訂完善了防汛預案。結合我鎮防汛工作制定科學化.規范化.制度化建設,及時有效做好水災害突發事件防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,有效地防止和減輕災害,程度地減少人員傷亡和財產損失,保障全鎮經濟社會持續健康發展。
1.1編制目的
為做好街道轄區內洪澇災害突發性事件的防范與處置,保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,特制定本應急預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國安全生產法》
(2)《中華人民共和國防洪法》
(3)《中華人民共和國突發事件應對法》
(4)《中華人民共和國防汛條例》
(5)《市洪水災害應急預案》
(6)《市防汛抗旱應急預案》
(7)《市城市防汛應急預案》
1.3工作原則
(1)以人為本,安全第一。把最大限度地預防和減少人員傷亡作為首要任務,切實保護人民群眾的生命和財產安全。制定完善的安全防護和醫療救助措施,不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發揮人的主觀能動性,調動各部門采取各種有效的措施應對突發重大汛情,提高街道轄區的緊急救助能力。
(2)統一領導,分級負責。按照《中華人民共和國防洪法》的規定,在街道防汛指揮部的統一領導下,各成員單位按照各自職責和權限,負責防汛突發事件的應急管理和應急處置工作。各單位要認真履行防汛突發事件責任主體的職責,建立健全防汛應急預案和應急工作機制。
(3)以防為主,防搶結合。堅持以防為主、防搶結合,全面部署、保證重點。防汛預案以預防為主,在災害發生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實防護措施。在搶險救災方案上,力求措施得力、協調統一、團結一致。
(4)依靠群眾,全民動員。堅持依法防汛,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。利用多種形式,廣泛宣傳相關法律法規和應急預案,特別是預防、避險、自救、減災等知識,增強公眾的危機意識,社會責任意識,形成全民動員,預防為主,全民防災減災的良好局面。
1.4適用范圍
本預案適用于街道轄區范圍內的汛期水災的預防和應急處置。汛期水災包括由強降雨等極端天氣引發的各種次生、衍生災害。
2.應急指揮體系及職責
2.1街道防汛指揮部
街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負責人組成,街道防汛指揮部下設辦公室。
2.1.1街道防汛指揮部職責
(1)負責貫徹落實國家、省、市有關防汛工作的法律法規、方針政策;
(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網、防汛隊伍、應急保障所組成的防汛救災系統,提高汛期應急救援快速反應能力;
(3)及時掌握防汛信息,并將防汛情況及時通報各有關單位、部門;
(4)研究防汛搶險工作對策,組織協調街道防汛工作;
(5)組織召開各有關單位工作會議,研究解決存在問題,制定并審核汛期應急工作的規章制度、工作計劃;
(6)做好汛期災害預防和宣傳工作,不斷提高轄區內民眾防汛救災的意識;
(7)根據本地實際,制定詳細的防汛方案和切合實際的應急工作程序,將所屬防汛任務分解至承擔具體防汛任務的隊伍,加強防汛抗洪專業隊伍的建設,并落實防汛搶險物資、器械;
(8)保障本轄區的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態,及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。
2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮
(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔任。負責街道防汛指揮部的領導工作,對街道轄區防汛突發事件應急工作實施統一指揮。
(2)副總指揮由辦事處副主擔任。協助總指揮做好街道防汛應急救援的各項工作;主要負責街道防汛指揮部的統籌協調工作;受總指揮委托,負責防汛突發事件現場處置的協調工作;監督檢查責任制落實情況。
2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責
市城市防汛指揮部成員單位包括:各工作區、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環衛所、水利站、鎮村建設服務中心、派出所、供電所、聯通營業部等單位。
(1)各工作區負責轄區村民的防汛救災工作,各村黨支部書記是第一責任人,負責本村的防汛工作;
(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊,按照我轄區重點地段落實搶救預案;
(3)民政辦負責聯系、落實救災物資及災情統計,做好在災情發生過程中的災情統計事實速報和災情后12小時內統計快報及72小時內全轄區災情統計報表和災民救濟、保險理賠及協助受災區組織生產自救;
(4)安檢辦負責汛期前大中型企業的防汛檢查及安全生產工作;
(5)財政所負責汛期時的一切后勤保障;
(6)環衛所負責清除扶架因大風雨造成的街道倒伏樹木,清理垃圾,保證交通流暢;
(7)鎮村建設服務中心負責督促檢查建筑工地,機關廠礦的防汛工作,負責做好轄區內的河道、溝渠及市政設施汛前檢查、疏通及維護工作;
(8)派出所負責防汛中的治安和安全保衛工作,打擊破壞防汛設施和趁火打劫等違法犯罪活動;
(9)供電所主要任務是搶修電力設施,保證安全供電。
各單位在防汛指揮部的統一指揮下,制定防汛措施,建立汛期值班、巡邏檢查、災情上報制度,并且無條件地服從防汛指揮部的統一指揮。
2.1.4街道防汛辦公室的主要職責
街道防汛辦公室設在黨政辦公室,是街道防汛指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由李顯兵擔任。街道防汛辦公室根據街道防汛指揮部的決定,分別負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作,并負責突發事件應急信息的匯總上報工作。
3.響應
3.1一級預案——正常值班程序(綠色,一級)
一級預案實施的條件
市防汛指揮部辦公室“防汛一級預警信號”或出現下列情況之一:
(1)預報我轄區將降小到中雨,實際降雨量在30毫米以下;
(2)河道水位上漲緩慢,并且未達到警戒水位。
一級預案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛一級預警信號”時,應按下列程序開展工作:
值班人員按時到崗到位,通信隨時暢通;并把預報傳達到轄區各單位;
向帶班領導匯報情況,密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯系。
3.2二級預案——預警值班程序(黃色,二級)
二級預案實施條件
市防汛指揮部“防汛二級預警信號”或出現下列情況之一:
(1)預報我轄區將降中到大雨,實際降雨量在30毫米以上60毫米以下;
(2)河道水位迅速上漲,且接近或達到警戒水位;
(3)局部地區出現積水,個別地區有小洪澇。
二級預案工作程序
接到市防汛指揮部二級預警信號一小時內,應按如下程序開展工作:
(1)值班人員進入預警值班狀態,帶班領導上崗值班;
(2)及時通知轄區各單位,并要求其做好防汛準備;
(3)及時對轄區內的河道、陰陽溝、低洼地段進行巡查;
(4)發生情況立刻上報市防汛指揮部。
3.3三級預案——警戒值班程序(橙色,三級)
三級預案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛三級預警信號”或出現下列情況之一:
(1)預報我轄區將降大到暴雨,實際降雨量在60毫米以上100毫米以下;
(2)河道水位迅速上漲,且接近或超過警戒水位;
(3)部分地區出現內澇,部分重要保障目標如:供水、供電、交通、通訊等出現險情。
三級預案工作開展程序
(1)辦事處進入警戒狀態,搶險隊伍隨時待命,主要領導和帶班領導進入待命狀態;
(2)對轄區內的重點防汛地段進行巡查,發現問題及時處理;
(3)出現災情、險情提前進入緊急狀態,并且給予轄區各單位支持與幫助。
3.4四級預案——緊急響應程序(紅色,四級)
四級預案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛四級預警信號”或出現下列情況之一:
(1)持續降暴雨或特大暴雨,日降雨量在100毫米以上;
河道、溝渠水位普遍上漲,大部分河道、溝渠即將或已經漫堤;
(2)轄區內出現多處險情;
(3)轄區內出現成片洪澇。
四級預案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛四級預警信號”一小時內,應迅速按下列程序開展工作:
(1)街道辦事處全面進入緊急狀態,防汛領導小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作;
(2)全轄區重要的搶險工作應放在如人身安全、區域重要設施、供電所、水廠、通訊設施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等;
(3)沒有出現險情的單位和地區也要進入警戒狀態,全力排查、排除隱患、確保安全。
4.分級責任
根據河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區域、工程等級和重要程度等,實行統一領導下分級負責、分級管理、分級調度的層級責任制。
現河、澤河、煙臺溝等街道轄區內重點防汛工程由相關管區及村莊主要領導負責,城區范圍防汛由鎮村建設服務中心主任王力負責。
5.災情、險情監測
7月1日—10月1日為防汛主汛期,在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內澇,在未接到市防汛指揮部的通知時,街道辦事處在主汛期期間派人隨時監測天氣變化情況做好防汛準備。
6.各低洼、防汛重點的疏散方案
在接到市防汛指揮部的三級、四級預警信號后,密切觀測各低洼、防汛重點地段,如低洼、重點防汛地段已經造成內澇應及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。
7.災民生活用水、食品供應方案
災民的生活用水由指揮部隨時調度供應,食品的供應由辦事處黨政辦公室負責派人解決。
8.醫療救護隊
由人民醫院分醫院組織醫療衛生隊伍,并派2輛救護車對災民進行救助。
9.災后生產、生活恢復工作
由辦事處有關部門和人民醫院分醫院對受災后的人民群眾的住所、學校、廠礦單位進行全面消毒,預防傳染病的流傳,并積極組織人民群眾恢復到災前的生活。
2020年水利工作的總體思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府建設“活力涇縣、品質涇縣、魅力涇縣、幸福涇縣”的工作目標和實施“五大會戰”的要求,以加快水利建設、提高防災減災能力為抓手,統籌推進水利改革發展、建設管理等各項工作,為全面建設小康社會提供堅強有力的水利支撐和保障。
(一)突出項目帶動,著力推進水利工程建設
以精準扶貧為著力點推進水利項目建設,突出抓好農田水利項目縣中小河流治理、水土保持、農村飲水安全等水利項目的申報或實施工作,切實加強以水毀修復、小型水庫灌區渠系配套等為重點的農田水利基礎設施建設,不斷提高全縣水利建設總體水平。
1.著力開展青弋江治理生態修復工程。2020年完成涇縣青弋江治理生態修復工程(上坊高鐵橋至滸璽段)初步設計等前期準備工作。
2.加快中小河流治理進度。2020年計劃完成汀溪河蔡村段河道治理項目、幕溪河晏公段河道治理工程竣工驗收,完成孤峰河治理工程建設任務及項目驗收工作。同時啟動徽水河大康段整治工程建設。建設完成汀溪河蔡村下游段工程,完成揚子鱷棲息區域生態環境突出問題整改工程巖潭五星河河道清淤堤防建設項目建設。做好秦坑河治理工程前期工作。
3.推進農村飲水安全鞏固提升工程建設。2020年積極爭取項目資金,加大對以貧困村為重點的農村飲水安全村村通自來水工程建設的同時,統籌兼顧全縣的農村飲水安全工作。加強和鄉鎮自來水廠的密切聯系,確保農村飲水水質符合要求,供水得到保障。同時繼續開展農村飲水安全精準扶貧大排查工作的整改,確保農村飲水安全鞏固提升行動取得實效。
4.加快推進水土保持治理項目。建設完成2019年昌橋鄉新垅村小流域水土保持綜合治理工程,2020年計劃完成該項目竣工驗收。2020年漕溪河小流域水土保持綜合治理工程完成項目招標等前期工作并計劃下半年開工建設。
5.推進水庫除險加固工程和山洪災害非工程建設。2020年汛前完成蔡村鎮前胡水庫、茂林鎮朱沖山水庫除險加固工程建設,完成東風、雙坑、石龍頭等3座水庫降等和安沖水庫加固工程建設。投資844萬元我縣山洪災害非工程措施改造提升項目計劃今年年底開工建設,2020年汛前基本投入使用,同時按照要求對全縣小型水庫水雨情自動測報系統進行建設全覆蓋。
(二)突出防控結合,全力確保防汛安全抗旱有力
2020年將進一步加強責任制落實情況的督查,修訂應急預案,完善臺賬;進一步加強對全縣水庫、山塘及涉河在建工程的巡查,確保底數清晰整改到位;同時規范陣地建設,暢通會商系統,完備物資,強化隊伍,做好信息的收集和;做好汛期的防汛調度工作,加強與大唐電站、青弋江灌區管理處和水文等部門的協調溝通,建立防洪調汛會商聯動機制;進一步開展隱患排查“回頭看”工作,及時掌控安全隱患,確保度汛安全;做到防汛抗旱兩手抓,在做好汛期防汛工作的同時,分析研判天氣形勢,根據實際情況做好蓄水保水工作,為抗旱工作打好基礎。
(三)突出監督執法,切實強化水資源管理
堅持依法行政,強化服務職能,提高服務水平,切實抓好水行政執法與案件查處及水事糾紛調解,大力營造良好的水事環境和發展環境。更新執法理念,規范執法行為,以規范管理、查處水事案件為重點,抓好水政執法管理,加大監管和巡查力度,嚴厲打擊非法采砂、非法取水、違法設障等涉水違法違規行為,維護良好的水事秩序。嚴格執行水資源有償使用制度,強化自備水源企業用水和取水許可審批管理制度,嚴格執行建設項目水資源論證制度。加大水法律法規、水環境保護宣傳力度,提高全社會水患意識、節水意識和水資源保護意識。
(四)突出履職盡責,扎實做好河長制工作
一、領導重視,認真部署
(一)建立健全組織機構。我局按照“抓好安全生產工作領導是關鍵,健全組織是基礎,責任到位是重點,群防群治是目的”的思路,專門成立了以局長為組長,分管領導為副組長,辦公室、規劃建設、防汛抗旱、水政水資源、質量監督站等科室及部門負責人為成員的安全生產工作領導小組,具體負責全州水利安全生產工作的組織、指導和督促檢查。同時,還要求各地水利局及基層單位成立相應的組織領導機構,負責組織開展本地區、本單位的安全生產工作。為確保安全生產工作落到實處,我局按照省水利廳及州安監部門要求,制定下發了《關于開展年度全州水利系統“安全生產年”及“安全生產月”活動的通知》,適時召開專題會議對落實安全生產工作進行具體的安排部署,把落實安全生產作為一項重要工作來抓,并列入局年度工作計劃,做到業務工作和安全生產工作同研究、同部署、同檢查、同落實,從而確保了各項工作措施落到實處。
(二)及時做好各階段安全生產預警提示工作。為了貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,每逢節假日、重大活動前和汛期來臨之前,我局安全生產工作領導小組以各種方式對轄區內的重點水庫、施工現場等及時發出安全生產預警提示。做到有部署、有落實,并做好記錄備查。
(三)堅持領導帶班值班制度。節假日、重大活動和主汛期間,局機關堅持實行局領導帶班的24小時值班制度,及時處理各種水利安全生產投訴和安全事故。此外,我局今年在汛期還對各水庫值班情況進行了明查暗訪,對存在問題及時進行了通報、整改,保證了全州各水庫安全度汛。
二、加大監管力度,落實安全責任制
(一)認真開展“安全生產月”等一系列專項活動,進一步提高安全生產意識。今年,按照州安委會的通知要求,并結合水利行業的實際情況,我局在水利系統中認真開展“安全生產月”活動。根據上級有關開展安全生產月活動的要求,制定州水利行業開展“安全生產月”活動方案,對安全生產月活動指導思想、目的意義、組織機構、活動內容和活動要求提出了具體規定;積極參加全州組織的“安全生產月”宣傳咨詢活動,做到人人講安全,時時講安全,處處講安全。并將活動內容作為長效機制貫穿于年度工作中,組織開展安全生產檢查,及時排除安全隱患,確保安全生產無事故。另外,我局繼續按照全省深入開展“安全生產年”、“打非”專項行動及《水利行業深入開展安全生產標準化建設實施方案》的各項要求結合全州水利行業的實際情況,對每項行動方案進行了總結修正,成立專項行動領導小組,明確了時間、內容和方法,使得水利行業進一步貫徹執行黨和國家關于安全生產方針政策、法律法規,落實安全監管主體責任,強化安全生產監管,實現全州水利行業安全生產形勢的持續穩定發展。
(二)完善制度,落實責任。為進一步落實安全責任制,防止各種事故發生,確保完成上級各主管部門下達的水利安全管理目標任務,我局年初與州內各地區水利主管部門及局屬各單位簽訂了《安全生產責任書》,并要求各相關部門、單位按照分級管理,各負其責的原則,與下層管理部門簽訂安全目標責任書,把安全責任落實到位。同時嚴格執行水利建設項目安全設施“三同時”制度。今年,我局認真開展建設項目安全設施“三同時”審查工作。實施新建、改建、擴建項目的安全設施同時設計、同時建設、同時投入使用情況備案制度。加強水利工程重點建設項目的安全生產服務、指導,加強安全施工監督檢查。確保按國家有關安全生產的法律、法規和標準進行項目設計、施工,防止建設工程先天不足而造成新的安全隱患;督促施工隊伍加強現場管理,制定安全生產措施和應急預案,確保項目建設及運行安全。
三、組織安全培訓教育工作,積極認真開展水利行業安全生產大檢查
(一)開展水利行業安全培訓教育活動。為增強水利管理人員和從業人員的安全意識,防范水利安全事故的發生,按照自上級要求,我局在全州水利行業中開展水利安全警示教育活動。通過下發學習資料、聘請專家講課、統一開會學習、現場檢查指導等形式,提高了安全防范意識和能力。
(二)結合行業實際,落實防范措施。為確保水利行業安全,在按照省、州的有關通知精神多次進行水利安全生產的專項檢查外,我局還強化對局機關和局屬單位安全生產隱患的整治,及時對用水、用電、消防等設施設備進行更新改造,結合各類安全生產檢查、督查、整治活動,不斷完善我局系統及全州水利行業警示標志等安全基礎設施;局系統各單位都結合自己的實際情況,加強安全管理,加大安全監控力度,制定了切實可行的安全防范制度和安全事故應急預案,落實各項安全措施。同時還根據我州水利行業的實際特點組織了交叉檢查組,由州內水利行業相關單位選派人員參與,使得州內各地水利行業人員在通過交叉檢查的同時,也學習到其他地方先進工作經驗,以此來提高地區行業安全工作的整體水平。
(三)有序推進,重點突出
1、強化科學管理,保障防洪安全。一是全面落實防汛工作責任制。我局始終把以行政首長負責制為核心的防汛責任制的落實作為防汛工作重點,實行汛期全程負責。州防汛抗旱指揮部與各縣、市、行委簽訂了防洪安全責任書,與各重點水庫主要負責人簽訂了防汛安全責任書。二是修訂完善預案,科學防災減災。我局把防汛預案的制定作為安全檢查工作的支撐點來抓,確保預案制定工作落到實處。三是強化防汛值班,適時掌握汛情。強化值班制度,規定在汛期州本級防辦及各地防辦必須有防汛指揮部成員單位主要領導24小時在崗帶班,防辦領導靠前指揮,督促、檢查防汛備汛工作的開展。同時密切注意天氣變化及水庫的蓄水情況,重要氣象訊息及時向下傳達,出現險情及時向上報告;值班巡查、通信暢通、記錄臺帳、情況反饋落實到位;依法清障、行動到位;搶險救災、準備到位;會商協調、調度到位。確保汛期雨、水、險情信息暢通,為全州防汛備汛工作提供科學依據。
2、以河道采砂為重點,加大涉河工程監督力度。一是根據“安全生產月”活動工作的要求,我局結合全州水利工程巡查督查制度,對全州范圍內的河道采砂場進行定期或不定期檢查,發現隱患,及時督促整改;二是專門下發通知要求全州各地河道采砂點汛期要切實加強安全成產工作;對構成安全隱患,不符合防洪安全的河道砂石棄碴要及時清除,并安排好人員值班。三是切實依法履行水行政主管部門職責,認真組織開展河道采砂專項整治行動,堅決查處各類水事違法案件,理順水行政管理秩序;針對各類涉河工程,我局一方面全力支持,積極提供相關服務,另一方面又嚴格跟蹤監管,完善各項程序,督促施工單位按審批要求進行施工,做到環境安全、防洪安全。
3、認真開展水利工程安全大檢查。自查與檢查相結合是確保安全生產的關鍵。年內我局針對各地在建水利工程的安全管理工作進行不定期檢查,落實項目法人責任制、工程管理監理制、安全工作專人制,查看施工現場的安全措施及設施的到位情況,發現問題、隱患及時整改。由于措施得力,確保了施工安全,有效的避免了安全事故和人員傷亡事故的發生。
全年經多次現場檢查,所有已建或在建水利工程均通過公開招投標形式確定施工單位,不存在無證無照或證照不全、資質不符從事建筑施工的行為;不存在建筑工程違法分包、轉包和資質掛靠的行為;不存在不具備安全生產標準,不履行法定責任和施工管理程序,而且逃避或者拒絕安全監管執法的行為;施工單位不存在不按規定進行安全培訓或無證上崗的行為;不存在施工總承包單位的施工安全管理對專業承包和勞務分包單位以包代管和包而不管的行為;建筑施工現場無“三違”行為,也無重大安全隱患;施工過程中未發生安全事故,不存在隱瞞不報、遲報、漏報的行為;所建工程項目均嚴格履行建設項目安全設施“三同時”制度。
四、存在的問題
通過全年各階段的安全生產檢查發現,仍有個別施工單位對安全生產工作重視不夠。一是安全生產人員不到位或到位不及時;二是安全生產工作宣傳教育培訓不到位;三是安全生產工作制度未上墻;四是部分施工單位現場管理人員安全生產意識薄弱,大型機械設備日常管理不到位,電線亂拉亂接現象較普遍等。另外,施工單位普遍存在各階段、各部位應急預案不全面的情況。期間各參建單位已按要求對以上安全隱患問題進行了全面整改。
一、山區信息化項目
按照省信息產業廳指示精神,做好山區信息化建設各項工作,加強特色資源開發和利用,西江金果網通過省專家組驗收。
二、網絡運維工作
由于上半年省信息中心對疫情網進行了一次系統調整,造成我縣部分疫情網的網絡使用單位不能正常使用,在經過省、市、縣三級信息中心技術人員的努力后,終于令系統正常運作。
今年第二季度雷雨天氣頻繁,從而造成我縣委縣政府局域網部分交換機和電腦等設備受到了雷擊,嚴重影響部分單位的正常工作,為此,我局技術人員加班加點,排障解難,并投入資金5萬多元,爭取在最短時間內將受損設備更新或維修,使網絡得以暢順運行。
為解決前段時間局域網內ARP等電腦病毒攻擊的影響,我局制定方案,通過綁定網卡的辦法,實現一機一IP,IP專用。經過一個多月的努力,該項工作已經完成,如今,局域網內的電腦病毒得到了有效監控。
三、信息化培訓開展情況
今年上半年,我局在縣信息化培訓中心共開展了三期培訓班:一是4月份舉辦了西江金果網信息操作培訓班,參加培訓的有15個鄉鎮信息操作員和部分相關單位信息員;二是在5月中旬,舉辦了電子政務系統操作培訓班,參加培訓的有全縣電子公文交換系統操作員;三是在5月下旬和縣司法局合作舉辦了計算機基礎知識培訓班,參加培訓的有全縣司法系統人員。上半年共培訓了160多人次。
四、信息化宣傳
由今年年初開通的*縣西江金果網在6月份通過了省廳的驗收,為更好宣傳此網站及縣的信息化建設,我局協同縣科技局在全縣多個鄉鎮舉辦了科技集市活動,通過派發宣傳單張、現場講解、咨詢等方法向全縣農民群眾宣傳信息化,推動信息化建設。
同時,為更好發揮網絡效應,我局積極將7月底在我縣舉辦的*年無核黃皮節相關信息在各相關網站上,宣傳我縣的特色水果,為提高我縣特色品牌知名度的同時也為我縣農副產品提供無限商機。
五、做好抗震救災及防洪防汛工作
5.12汶川大地震發生后,我局積極響應縣委縣府的號召,立即組織全局干部職工為災區捐款,黨員干部交納特殊黨費,并且在縣政府公眾、山區信息網上相關信息,號召全縣人民為災區捐款捐物,全力支援抗震救災工作。
今年6月,我縣出現西江洪水超警戒線的險情,我局嚴格按照縣委縣府的要求,安排人員上堤值班,并定時在縣政府公眾網、山區信息網上水情及相關新聞,為縣防洪救災做好網絡宣傳工作。
六、下半年工作計劃
1、大力推進電子政務。認真貫徹落實省、市政府會議、文件精神,計劃建設*縣政務內網,*縣行政審批系統,*縣行政監察系統,網上服務大廳等網絡平臺。
2、加強電子公文系統使用、管理,加強縣委縣政府大院網絡管理,確保網絡暢通,確保網上公文暢通、政令、政務暢通。
一、認真貫徹落實總書記講話精神,進一步增強做好水利工作的責任感和緊迫感
20*年1月,總書記在我省考察期間,視察了淮河、長江治理工程,并對水利工作作出重要指示,特別囑咐“防范水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁”。按照省委、省政府的部署,廳黨組精心組織,周密安排,切實把全廳干部職工思想統一到總書記講話精神上來,領會精神實質學習好,結合實際貫徹好,真抓實干落實好。迅速制定《省水利廳學習宣傳貫徹總書記在*考察工作時的重要講話的總體安排方案》和《省水利廳20*年工作要點》,對各項重點工作明確牽頭責任領導、落實責任部門和協同配合部門。加強全系統內調度,落實重點項目,并抓好跟蹤督查;加強廳機關調度,制訂月工作計劃,抓好定期督辦;加強重點工程調度,加快推進和落實總書記關注的重點水利工作,確保完成年度建設目標。
二、深入開展學習實踐科學發展觀活動,進一步理清水利科學發展的思路
一是按照省委學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署,在省第九指導檢查組的有力指導下,廳黨組堅持標準,嚴格要求,精心組織,較好地完成了學習調研和分析檢查兩個階段的任務。及時召開全廳動員大會,成立領導小組及辦公室,制定全廳實施方案及廳黨組班子實施方案,確定“加快水利科學發展、服務*奮力崛起”的實踐活動主題。廳黨組多次召開中心組學習會、學習擴大會,集中學習有關文件和會議精神,分兩期對180多名處以上干部進行集中培訓。二是抓好課題調研工作,確定以“貫徹*三中全會精神,加快推進農村水利建設”為廳黨組班子調研課題。每位廳黨組成員結合分工,確定了水利隊伍建設、體制改革等6個方面的調研課題,派出調研人員40多人次,完成38篇調研報告。三是確定“銳意進取、創新思路、創新機制、創新工作”的解放思想大討論主題,進一步深化解放思想大討論活動。四是通過發放征求意見函、網上問卷調查等方式,多渠道尋求加快水利發展之策,對征集意見梳理歸納后共4類30條,制定整改方案,落實整改責任人和部門,明確整改時限。廳黨組召開了專題民主生活會,形成分析檢查報告,征求有關單位意見,為整改落實階段打下基礎。學習實踐活動受到了省督導組的充分肯定。
三、積極貫徹落實省委、省政府文件精神,進一步加快全省水利建設和改革
廳黨組緊緊把握全省經濟社會發展的新趨勢,系統總結近年來*治水經驗和教訓,深入開展專題研究,并積極向省委、省政府匯報。20*年5月,省委、省政府正式出臺《關于進一步加快全省水利建設和改革的意見》,對進一步加快全省水利發展作出了全面部署,是我省今后一個時期水利建設和改革的綱領性文件。我廳及時將《意見》轉發至各市水利(水務)局和廳直各單位,要求認真組織學習宣傳,深刻領會精神實質,切實抓好貫徹落實。目前,全省各地市都結合實際,研究制定了相應的具體貫徹實施意見和措施。全省水利系統以學習貫徹《意見》為契機,進一步明確水利工作思路,切實加強水行業管理,完善水利規劃體系,加大前期工作力度,加快實施防洪除澇工程、民生水利和水生態文明建設,不斷提高防洪保障、為民服務和水生態保護能力,確保了《意見》的貫徹落實。
1、以完成14項治淮骨干工程為標志,防洪保安建設實現新突破
一是如期實現國務院確定的近期治淮工作目標。全年完成已批治淮投資15億多元,累計完成治淮骨干工程投資208.3億元,至此,**年國務院治淮會議確定的14項治淮骨干工程全面建成。臨淮崗洪水控制工程、汾泉河治理、懷洪新河續建、包澮河治理、高郵湖大堤加固、洪汝河治理、奎濉河治理、淮干整治已批單項工程、湖洼地及支流治理等9項工程全部完成;渦河治理、淮北大堤加固、沙潁河治理、行蓄洪區安全建設、白蓮崖水庫等5項工程進入掃尾階段。工程完成后,進一步改善了我省淮河流域防洪體系,提高了流域總體防洪標準。20*年災后重建項目第一批工程已全面建成。移民遷建項目已完成三分之二。
二是病險水庫除險加固工程全面展開并被列為民生工程。省委、省政府高度重視水庫除險加固工作,確定自2009年起列入民生工程,并列入市、縣政府目標考核內容。截至年底,大中型水庫加固中,20*年前安排的34座已驗收或基本完成27座,20*年安排的18座已開工建設。小型水庫加固中,列入20*年計劃的已開工459座,其中列入國家計劃的73座全面開工。除險加固后的水庫解除了自身安全隱患,在防洪、灌溉、發電、供水、養殖等方面取得了良好的綜合效益。
三是全面實施大型排澇泵站更新改造。我省被列入中部四省大型排澇泵站更新改造項目33處,總投資10.15億元。前期工作已經全部完成,全年下達投資計劃7.97億元。大公圩、上橋、十三連圩等21處泵站開工建設,累計完成投資3億多元。改造工程完成后,恢復和改善了農村排澇設施,為糧食增產增收奠定了基礎條件。
四是第四季度新增水利投資開局良好。20*年第四季度,我廳搶抓國家政策機遇,中央追加安排我省水利投資15.6億元,涵蓋農村飲水安全、病險水庫加固、大型灌區、大型泵站等項目,投資額度在全國位居第6位。按照中央和省里部署,我廳積極行動,明確目標,落實責任,加快工作節奏,提高工作效率,強力推進新增投資項目建設。截至20*年底,投資計劃全部下達,前期工作基本完成,已順利完成新增投資1.1億元。
2、以服務民生解決飲水安全為重點,農村水利建設創造新業績
一是解決300萬農村人口飲水安全問題。進一步規范建設管理,開展典型工程調研,及時分析解決問題,加強監督檢查,推動工程建設。全年完成投資11.7億元,建成1400多處供水工程,解決300萬人飲水安全問題,如期實現既定目標,顯著改善了農民的生產和生活條件。
二是持續推進6大灌區續建配套與節水改造。持續抓好淠史杭、駟馬山、花涼亭、女山湖、茨淮新河、青弋江等6個大型灌區續建配套與節水改造,全年爭取中央投資3.04億元,安排單項工程建設項目58個,完成16個項目驗收。灌區續建配套與節水改造取得了明顯成效,提高了用水效率,改善了灌區末端的用水困難。
三是農田水利基本建設實現預期目標。完善“以獎代補”制度和“民辦公助”措施,督促各地抓好小型農田水利工程建設,開展縣級農田水利建設規劃編制工作。20*年冬至20*年春,各地深入開展以水毀修復為重點的農田水利建設,完成土石方2.45億立方米。20*年入秋后,通過出臺農田水利建設工作意見、組織召開全省電視電話會議、現場會等措施,推動各地迅速掀起農田水利建設熱潮,至年底,全省共投入各類興修資金35.7億元,完成土石方2.4億立方米,投入勞動工日2060萬個,出動機械164萬臺班。全年新增有效灌溉面積20萬畝,旱澇保收面積20萬畝,除澇面積25萬畝,節水灌溉面積20萬畝,治理水土流失面積250平方公里,農田水利基礎設施條件得到進一步改善。
3、以水管體制改革為抓手,基層水利服務體系建設取得新成效
一是基本完成水管體制改革任務。全省98個有改革任務的市縣中,89個基本完成了改革任務,有15個市整體通過省級驗收。全省定性純公益性單位286個、準公益性單位280個,落實人員經費5.1億元、維修養護經費2.23億元。通過改革,初步建立起體制順暢、機制靈活、人員精干、運行高效的管理體制和運行機制。
二是加快水價改革步伐。經省物價局、省財政廳批準,水利工程水費由行政事業性收費轉為經營服務性收費,進一步明確了水的商品屬性,有力地推動了水價改革步伐。開展典型水管單位農業供水成本測算,在省駟馬山提水灌區和花涼亭自流灌區開展調研。認真推進水價改革試點工作,對淠史杭金安木南支渠等8個試點地區,完成農民用水協會規范化建設試點、大型灌區末級渠系節水改造試點、農業水價改革試點等規劃的申報工作,目前各試點地區項目已經全面展開。
三是提速廳直各企事業單位改革。省長江、淮河河道管理系統上劃單位機構編制方案經省編辦批準,由財政差額供給變為全額供給。省水利基建局實現參照公務員管理,與省治淮重點局合署辦公。完成物資總站轉企改制任務,成立水利物資股份有限公司。佛子嶺、磨子潭、白蓮崖三座大型水庫實現統一管理。省水電職業技術學院順利入駐合肥龍塘新校區,并被國家人力資源和勞動保障部確認為第二批國家高技能人才培養示范基地。
四、全力戰勝滁河流域大洪水,進一步強化防汛抗旱應急管理能力建設
1、精心做好防汛工作。堅持以人為本、安全至上,強化責任制落實、預案體系建設和應急保障能力,精心調度、科學防控,有效防御了皖南暴雨洪水,成功防御“海鷗”、“鳳凰”等超強臺風,確保淮河四次洪峰安全過境,特別是成功戰勝滁河流域特大洪水,確保了滁河及主要支流安全,確保了各類水庫安全,確保了重點堤壩和重要圩口無一潰破,確保了在防汛與轉移過程中無人員傷亡。通過水利工程發揮效益和防洪除澇措施,全省共減少淹沒耕地115萬畝,減少受災人口約140萬人,防洪減災經濟效益約82億元。
2、統籌抓好抗旱工作。堅持防汛抗旱兩手抓,妥善處理防洪、抗旱、防污的關系,加強蓄水保水,科學調配水源,積極組織城市供水,保證工農業生產、城鄉居民生活、生態供水安全。全省累計發動33萬人,投入抗旱經費0.42億元,農業抗旱供水52億立方米。據測算,農業抗旱減災效益達17.9億元,其中挽回糧食損失82.2萬噸,減少經濟作物損失6.05億元。
3、做好抗震救災和對口援建工作。汶川特大地震發生后,全省水利系統干部職工通過自發捐款和交納“特殊黨費”,共向災區捐款700余萬元。廳領導多次赴災區檢查指導災后重建,并派出一名處級干部參加省援建辦,先后有8批60多人次赴松潘,實地了解水毀情況,考察援建項目,指導恢復重建。援建工作克服高原氣候、雨雪頻繁、地質條件等惡劣環境的影響,積極組織實施農村飲水、農田灌溉和防洪護岸工程等。已解決了3萬人飲水問題;完成農田灌溉和水毀修復工程;岷江川主寺鎮段河道生態護岸工程已經完成初步設計,開春天氣晴好即可開工建設。
4、積極參加抗雪救災工作。針對20*年初發生的雨雪冰凍災害,緊急部署水利建設工地,采取措施確保工程施工和人員安全。認真落實省政府部署,緊急調配機械設備150臺套,參加合肥、安慶等地破冰除雪行動。緊急協調調運抗災物資,支援其他行業抗雪救災工作。多方爭取雪災恢復資金,修復供水和水文等設施,將災害損失降到最低。
五、搶抓中央加快基礎設施建設機遇,進一步加快前期工作進度
1、規劃基礎工作取得重要成果。水資源綜合規劃基本完成,長江、淮河流域綜合規劃修編取得階段性成果。淮河行蓄洪區和灘地移民遷建規劃、城市水源地保障規劃基本完成。水利血防工程、國家水土保持重點工程等規劃編制結束。民生水利實施方案編制完成。全面啟動中小河道治理建設規劃、全省抗旱規劃編制工作。
2、重點工程前期工作進展加快。一是行蓄洪區安全建設實施方案水利部已批復。二是治淮新三項工程前期工作積極推進,洼地治理外資項目國家發改委已批準項目建議書,可研報告水利部已報國家發改委,已通過世界銀行的評估;西淝河等洼地治理應急工程可研報告水利部已審查,即將轉報國家發改委;淮河干流董峰湖、香浮段、方邱湖、臨北段行洪區調整與改造工程可研報告已完成,并上報水利部;淮河一般堤防加固工程可研已完成并報淮委,高郵湖大堤加固可研報告水利部已審查。三是大型水庫建設和項目前期工作加快推進,下滸山水庫項目建議書國家發改委已完成評估,月潭水庫項目建議書水利部已轉報國家發改委。國家規劃內的病險水庫除險加固前期工作全部完成,大中型水庫除險加固可研、初步設計已通過審查審批,具備安排投資和開工建設條件;小型水庫除險加固前期工作也全部完成。四是長江治理項目前期工作進展順利,青弋江分洪道項目建議書國家發改委已完成評估,即將審批;水陽江中下游河道防洪治理工程可研報告已通過水利部審查,即將轉報國家發改委;滁河治理20*年應急工程實施方案水利部已批復,并安排投資開工建設;滁河近期治理可研報告已完成,即將上報水利部。
六、各項水利管理向縱深拓展,進一步提升水利公共服務水平
1、加強水資源管理保護工作。完善建設項目水資源論證制度,集中換發取水許可證3000余份,進一步摸清全省取水許可情況,為制訂水量分配方案提供參考依據。以水資源綜合規劃、水功能區管理為抓手,推進水資源保護工作。及時調整和充實水文觀測站網,編制水功能區水資源狀況通報。加大巢湖、淮河兩流域水污染防治力度,建立淮干及其主要支流污染聯防和閘壩防污調度機制,保障沿淮重要城市供水水源安全。積極推進節水型社會建設工作,淮北市節水型社會建設工作通過水利部中期驗收與評估工作,合肥市已被水利部批準為新一批節水型社會試點市。
2、提高水利工程管護水平。完成全省1.6萬多座水閘的注冊登記、2058座水閘安全分類和57座大中型病險水閘安全鑒定,為列入國家水閘除險加固規劃做好基礎工作。加強工程管理,新增11個省級水利工程管理單位。全面勘查長江*段崩岸情況,研究治理措施。組織編制長江、淮河干流河道岸線利用規劃,形成優化整合利用的初步成果。加強涉河建設項目管理,嚴格執行信息通報、定期巡查、防洪影響處理工程同時實施和責任追究等“四同時”制度。與省旅游局簽訂發展合作框架綱領性文件,積極打造水利旅游精品,新增1個國家水利風景區。
3、規范水利基本建設管理,全面啟動施工企業信用評價。加強對重點工程的稽查、檢查力度,確保工程質量,荊山湖進退洪閘工程榮獲我國水利工程最高獎項大禹獎。嚴格執行基建“四制”,加大對參建單位合同履行情況的檢查,全面啟動并完成89家施工企業信用評價工作。加強工程造價管理,完成水利定額修編,培育健康的水利基本建設市場。強化安全管理,開展施工安全監督工作。全省水利系統初步建立農民工工資支付保障制度。
4、提升水利多種經營實力。成立水規費稽征辦公室,加強政策研究,加大征收力度,開展部分水規費直收試點。拓展水利多種經營,全省水利系統利用水土資源和技術優勢,開展供水、旅游、技術咨詢、工程設計等服務,廳直單位創收突破5億元,行業經濟實力不斷增強。
5、拓寬科技和信息化應用領域。成立水利廳科學技術委員會,推動水利科學技術創新。全年共有5個重大項目列入省部級計劃,3個項目榮獲省科學技術進步獎,其中1項被評為二等獎。加強科技交流活動,積極組織參加中國水博覽會、水利新產品應用成果交流會等。全面完成淮干骨干通信工程,基本完成國家防汛抗旱指揮系統水情分中心建設。加強防汛抗旱通信和網絡使用管理。加強電子政務建設,建成廳機關協同辦公系統,提高辦公自動化水平。
七、水法規體系建設進一步健全完善,依法執政能力不斷增強
1、建立健全地方性水法規體系。《*省取水許可與水資源費征收管理實施辦法》自20*年10月1日起實施,為促進水資源的節約與合理開發利用提供了法律依據。完成《*省河道采砂管理辦法》調研論證工作,為加強河道采砂管理,保障防洪及涉河工程安全提供法律依據。舉辦豐富多彩的“水法宣傳月”活動,有效擴大了水法規的影響力。
2、不斷提高水利執法水平。一是加強執法能力培訓。開展水行政執法人員資格認證工作,全省5300余名水政監察人員參加考試。認真辦理水行政復議答復案件。積極支持基層水利部門依法維權。二是重點加強長江河道采砂管理。按照水利部長江河道采砂管理“嚴打年”部署,全年組織“清江行動”和明查暗訪活動380余次,查獲非法大中型船只42艘次,實現了長江*段河勢穩定、防洪和通航安全目標。三是全面加強淮河及中小河流采砂管理。貫徹落實省政府關于淮河*段實行禁止采砂的通知要求,研究具體禁采措施,加強豫皖邊界采砂管理,簽訂邊界采砂管理協議,開展打擊非法采砂行動。共巡查打擊716次,查獲采砂船只854條。
3、深入推進依法行政。編制政府信息公開指南和公開目錄,制定依申請公開信息工作流程,及時向社會公開各類信息。全年各類信息1450條,涉及基建、計劃、財務、人事等,受到省政務公開辦的充分肯定。強化水利政務窗口管理,充分發揮“一站式”服務功能,增加現場辦結項目,新增網上申報渠道,全年按時辦結各類辦件1531件。
八、加強行業自身建設,保障水利事業可持續發展
1、切實加強黨風廉政建設。貫徹省紀委八屆三次全會精神,認真開展“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動。組織開展反腐倡廉制度建設推進年活動,廳機關和廳直各單位共清理制度1778項,修改完善486項,新制定261項。認真落實黨風廉政建設責任制,加強源頭治理,強化廉政監督,保證重點工程建設的順利進行。
2、積極推進精神文明創建工作。繼20*年之后,我廳再次被省委、省政府授予“*省文明單位”稱號。廳機關、省水電學院、省駟馬山引江工程管理處、省水文局、省水利水電基本建設管理局榮獲省直“三優”文明單位稱號。積極開展迎奧運“全民健身”活動,營造積極向上的良好氛圍。
3、不斷改進機關作風。組織開展解放思想大討論活動,進一步推動全廳解放思想、更新觀念,形成促進水利改革與發展的良好氛圍。深入推進機關效能建設活動,努力探索建立效能建設長效機制。加強與代表和委員的聯系,聽取對水利工作的意見建議,按時辦結45件人大建議、19件政協提案。堅持領導干部開門接訪、廳長接待日等制度,妥善處理來信來訪,幫助群眾排憂解難。做好定點幫扶工作,堅持開展送溫暖活動。積極配合有關部門做好江淮分水嶺綜合治理等工作。省政府政風評議組對我廳政風建設給予充分肯定。
4、加強干部隊伍建設。認真貫徹執行《干部選拔任用條例》,加強領導班子和干部隊伍建設。組織開展14個單位(處室)領導班子和干部調整補充考察工作,選拔任用處級干部23人,交流輪崗6人。加強人才引進與培養工作,全廳系統錄用各類人才76人。加強理論學習培訓,舉辦專業人員繼續教育等培訓班20多個,受訓2200多人次。
當前和今后一個時期,全省水利發展的思路和目標任務:堅持一個方向,把握兩個原則,打造四個水利,實現一個目標。即:堅持可持續發展的科學理念,加快由傳統水利向現代水利推進這一方向。把握全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理和以人為本、人與自然和諧相處的原則,實現水利可持續發展。繼續建設工程水利,積極推進資源水利,傾心構筑民生水利,同步打造生態水利。建立與社會主義市場經濟體制相適應的水管理體制和運行機制,構建和完善保障經濟社會又好又快發展的防洪抗災減災體系、水資源可持續利用體系、水生態環境保護支撐體系、水工程運行管理體系,努力建成與全面小康社會基本相適應的現代水利。
2009年,全省水利工作將堅持以黨的*和*三中全會精神為指導,繼續貫徹省委、省政府《關于進一步加快全省水利建設和改革的意見》精神,立足科學發展觀新實踐,遵循新時期治水新思路,搶抓擴大內需促進經濟發展的新機遇,加快水利基礎設施建設步伐,全力推進水利可持續發展,為加快奮力崛起、構建和諧*提供強有力的支撐和保障。
一是建設重大水利基礎工程,增強防洪保安能力
完成治淮骨干工程掃尾驗收工作,全面展開淮干整治補充工程建設。加大治淮新三項工程前期工作力度,啟動治淮新三項工程建設。按時完成20*年第四季度中央新增項目建設任務。積極推進長江干流河道整治及主要支流治理等重點水利設施建設。
二是分步實施兩大民生工程,提高保障民生水平
加快農村飲水安全工程建設,解決316.41萬人飲水不安全問題。完成20*年安排的488座水庫除險加固主體工程,按計劃開工建設300座小型水庫除險加固。
三是加強灌排工程建設,改善農業基礎條件
扎實推進骨干灌排工程建設,繼續加大6個大型灌區續建配套與節水改造項目實施力度,提速大型排澇泵站更新改造進度。加快完善以農田水利為重點的農業基礎設施,創新農田水利建設新機制,推進節水灌溉、水土保持等工程建設。組織沿淮淮北地區大力開展恢復性除澇治理工程建設,為增強糧食生產能力提供水利基礎設施保障。
四是做好防汛抗旱工作,發揮抗災減災效益
深入落實防汛抗旱責任制,堅持興利與除害結合,防汛與抗旱并舉,工程措施與非工程措施并重,充分發揮已建工程防洪減災作用。深入推進由控制洪水向洪水管理轉變、由單一抗旱向全面抗旱轉變,保障防洪和供水安全,最大限度減輕水旱災害損失。
五是健全建設管理體制,促進行業健康發展
進一步建立完善以公共財政為主的投融資機制,實現水利投資穩定增長。鞏固水管體制改革成果,提高水利工程管護水平。全面推進水價改革,建立健全合理的水價形成機制。
六是優化配置水資源,努力建設節水型社會
加快《*河道采砂管理辦法》等重點水法規立法進程,不斷健全完善全省水法規體系。加大水資源管理保護力度,積極推進引江濟巢工程,加快推進節水型社會試點建設。
七是加強基層水利工作,夯實水利發展基礎
注重解決基層水利發展中存在的突出困難和問題,結合水管體制改革和農業技術服務體系改革,加強基層水利服務體系建設,明確鄉鎮水利站的公益性質,落實人員、運行經費和社會保障政策。積極引導基層水利單位,立足優勢資源,積極開展多種經營,不斷壯大經濟實力。