時間：2023-06-07 09:11:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校畢業生基層培養計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我省將通過提供求職補助、見習補貼、免費技能培訓和公益性崗位,幫助家庭困難高校畢業生就業。
我省將通過實行助學貸款和學費代還、考研加分、考公務員優惠等政策引導高校畢業生到基層就業。
在召開的遼寧省2009年度教育工作會議上,高校畢業生的就業問題再次被給予高度關注。今年,我省預計有高校畢業生22.9萬人,畢業生人數再創歷史新高。面對當前國際金融危機不斷蔓延,在畢業生總量持續攀升、就業崗位供給相對減少的雙重壓力下,2009年,我省高校畢業生就業形勢十分嚴峻。
繼沈陽市人事部門日前公布十條促進大學就業的政策之后,在昨日的教育年度會議上,包括《遼寧省教育廳關于做好2009年全省高校畢業生就業工作的意見》在內的8份有關促進高校畢業生就業的文件(征求意見稿)也于昨日公之于眾。
遼寧省教育廳廳長魏小鵬把促進大學生就業創業作為2009年教育惠民的首要任務作以介紹。
概括地說,我省促進畢業生就業的各項政策主要圍繞引導大學生到基層就業;鼓勵大學生自主創業;為貧困生就業實行兜底兒安置這三個主要方面而進行。
除了各項直接促進高校畢業生就業的優惠政策,遼寧省副省長魯昕強調,從今年起,省政府已經決定,實施就業率低專業招生計劃遞減工程,五年內招生計劃遞減為零,使高校培養人才方向真正面向社會、面向市場。
實現貧困生“零待業” 3000萬
資金援助困難家庭畢業生
今年,我省繼續實施困難家庭高校畢業生就業援助工程,省財政設立3000萬援助資金,通過建立全省貧困生臺賬,發放求職補助,組織貧困生參加見習并發放見習補貼,對有培訓愿望的貧困生組織參加免費技能培訓并發放生活補貼等方式,對貧困生就業實施援助。
在高校內買200個公益性崗位
專門安置貧困生
政府將花錢在全省高校購買200個公益性崗位,崗位工資為1.5萬元/年(含五險),用于安置貧困生,主要負責畢業生就業信息采集,就業工作推薦等相關服務工作。
高校內設1000個大學生
公共服務崗位
遼寧省教育廳擬在全省普通大中專院校設置1000個大學生公共服務崗位,用于充實就業服務隊伍力量,提升公共服務能力,解決就業工作部門人員不足等問題。
按照征求意見稿,每所學校擬設置2個崗位,主要從事就業信息收集與、就業市場開發、招聘會籌備、畢業生心理輔導、就業工作管理等為畢業生提供服務的工作。公共服務崗位工作年限為一年,工資標準為1.5萬/人年(含五險一金)。
按照征求意見稿,公共服務崗位的申報條件必須是符合被納入2009年遼寧省貧困生臺賬的畢業生。
鼓勵到基層就業
1萬個基層崗位每月薪酬不低千元
今年全省將開發1萬個高校畢業生基層管理和服務崗位,優先安排登記失業的城鄉困難家庭高校畢業生就業。
基層管理崗位主要包括勞動保障、計劃生育、衛生防疫、質量檢驗、綜合治理、調查分析等領域,基層服務崗位主要包括維護權益、調解糾紛、醫療衛生、就業創業、教育培訓、社會文化、婦幼保健等領域。
征求意見稿中說,上述崗位將由各級財政共同購買和給予補貼。每人每月將享受不低于1000元的薪酬或生活補貼,并為其繳納社會保險和住房公積金。
大學生到農村基層就業
政府擬代還學費
按照征求意見稿,對到縣屬鄉鎮、村工作,且服務期限滿2年以上的高校畢業生,其在校期間申領國家助學貸款利息和本金將由政府代為償還;工作滿四年,其學費由政府一次性返還。
到基層就業 考研總成績擬加20分
按照征求意見稿,對有兩年基層工作經驗的高校畢業生報考省內研究生培養單位,可享受總分加20分政策,其中外語加5分、專業課加5分、政治理論課加10分。
有基層工作經驗公務員錄取照顧
遼寧省人事廳相關負責人昨日表示,遼寧省將提高各級機關錄用具有2年以上基層工作經歷人員的比例,省級機關達到80%以上、市級機關達到50%以上、縣(區)鄉機關達到30%以上,以后還將逐年提高。在全省公務員招考中,還將單獨拿出鄉鎮機關一定比例的職位,專門用于招錄“三個計劃”(“一村一名大學生計劃”、“大學生志愿服務遼西北計劃”和“三支一扶”計劃)服務期滿考核合格人員。
鼓勵自主創業
在校大學生創業將享受同等待遇
一直以來,遼寧省都采取多項政策鼓勵高校畢業生進行自主創業,但是對高校在校大學生自主創業則沒有出臺過優惠政策予以鼓勵。
在此次出臺的征求意見稿中明確提出,對在校大學生申請自主創業的,將由省教育廳發放《自主創業證》,并享受高校畢業生自主創業的各項優惠政策。
那么黨和政府是如何解決大學畢業生就業難的問題呢？
加速推動高校高等教育內涵式發展，加大工作和政策力度，積極拓展就業領域，加強就業指導服務。促進高校畢業生就業更加充分；鼓勵更多畢業生到城鄉基層、中小企業、中西部地區、艱苦邊遠地區就業和自主創業；加快建立和完善高校畢業生就業服務體系；推動實現高校畢業生更高質量的就業。
引導和鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小企業、中西部地區和艱苦邊遠地區就業。政府推出了“農村教師特崗計劃”、“西部計劃”、“三支一扶計劃”和“到村任職”等基層項目。配合農業、人力資源和社會保障等有關部門啟動實施“農業技術推廣服務特設崗位計劃”，研究制定符合當地具體情況的政策和實施辦法，鼓勵涉農等專業畢業生到農技一線服務。要關心到基層就業畢業生的工作、成長和發展，完善服務期滿有序流動的相關政策。鼓勵應屆高校畢業生、翌年畢業高職（專科）生及在校大學生入伍，認真落實各項優惠政策并做好退役高校畢業生有關后續服務工作。另外，國家對到基層、中西部地區、中小企業就業，應征入伍，參加國家、地方重大科研項目以及家庭困難的五類大學畢業生將分別給予各種優惠政策。比如鼓勵高校畢業生到基層、中西部地區就業：對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業并履行一定服務期限的，由政府補償學費，代償助學貸款；鼓勵高校畢業生應征入伍服義務兵役：由政府補償學費，代償助學貸款，退役后報考碩士研究生初試總分加10分；積極聘用優秀高校畢業生參與國家和地方重大科研項目。聘用期滿，根據需要可以續聘或到其他崗位就業，就業后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算；鼓勵和支持高校畢業生到中小企業就業和自主創業：對企業招用非本地戶籍的專科以上畢業生，各地城市應取消落戶限制（直轄市按有關規定執行）。高校畢業生登記失業并自主創業的，如自籌資金不足，可申請5萬元小額擔保貸款等等。
大力拓展新的就業領域。鼓勵高校畢業生多渠道多形式就業。各省市要因地制宜，研究制定有關政策并實施引導高校畢業生面向農村教育、科技、文化、衛生和城市社區服務的就業新項目，拓展畢業生到戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業等領域的就業渠道，鼓勵高校畢業生到各類中小微企業、社會養老服務業、海外漢語教學等崗位就業。
鼓勵大學生自主創業，以創業帶動就業。各地高校普遍開展創新創業教育和實踐活動，指導和推進創新創業工作。把創新創業教育融入專業教學和人才培養的全過程，加快建立和完善創新創業教育課程體系；注重創新創業教育的實踐性特點，認真實施“本科教學工程”國家級大學生創新創業訓練計劃，積極組織學生參加各類創新創業競賽、模擬創業等實踐活動，培養學生的創業意識、創新精神，提高創業能力。鼓勵各地和高校開辟專門場地或依托大學科技園、高新技術產業開發區、工業園區等，開展大學生創新創業教育實踐、實習和項目孵化，大力推動“大學生創業示范基地”、“大學生創業教育示范?！苯ㄔO。并要落實好《高校畢業生自主創業證》、《就業失業登記證》發放以及自主創業稅費減免、小額擔保貸款、創業地落戶等優惠政策。要充分整合政府、學校、社會等多方資源，在資金、場地、項目、技術、培訓等方面加大扶持力度。鼓勵高校設立校級大學生自主創業資金。鼓勵有條件的地方設立高校畢業生自主創業“一站式”服務平臺和“綠色通道”，進一步完善“全國大學生創業服務網”功能，為高校學生提供創業咨詢、創業指導、項目展示、項目對接、優惠貸款等服務。
加強就業市場建設，優化信息服務。推動相關部門和高校充分發揮校園就業市場的主渠道和基礎性作用，深入挖掘崗位信息，積極組織多種形式的校園招聘活動；加快網絡市場平臺建設，探索利用手機報、微博、微信等新型傳播手段就業信息；力爭網上和現場招聘活動的場次和需求信息數量高于往年。鼓勵高校組織各類協作體，聯合開拓就業市場。加快探索建立畢業生就業與重要行業領域、戰略性新興產業、中西部地區和二三線城市、縣域城鎮等人才需求的對接機制。各地各高校要在普遍開通就業信息網和使用“全國大學生就業信息服務一體化系統”基礎上，積極推進畢業生信息和行業、用人單位需求信息及時有效共享。
提升高校就業指導課程質量和咨詢指導水平。提高高校就業指導課程教學質量，結合專業教育和行業發展，幫助學生提高職業規劃意識和求職技能。針對畢業生差異化就業需求，開展富有針對性和實效性的就業咨詢和指導。切實加強對研究生的職業發展教育和就業指導。高校要加快建立職業發展咨詢室，為學生提供個性化咨詢指導。有條件的高校要成立就業創業指導教研室，系統開展就業創業教育及相關研究工作，進一步加強高校就業指導課程和學科建設。
強化高校就業指導隊伍建設和條件保障。要求高校校級專職就業工作人員數量與應屆畢業生人數比例不低于1∶500。建立和完善就業創業指導教師聘任、培養、使用、考核和激勵制度。各地各高校要充分發揮高校專業教師的作用，積極聘請社會上的專家學者、行業成功人士擔任就業導師。要加大畢業生就業工作經費投入力度；統籌安排，充分滿足高校畢業生就業工作的場地需要；有條件的地方要推進示范性高校畢業生就業指導服務機構建設。
利用多方資源促進就業困難畢業生就業。對困難畢業生開展有效就業援助。各省級工作部門和高校要積極爭取地方政府、有關部門和社會各界廣泛支持，制定實施家庭經濟困難、就業困難畢業生就業幫扶計劃。創造條件為困難畢業生提供就業指導、崗位推薦、技能培訓、經濟補貼等幫助，建立“一對一”幫扶機制。高校學生資助管理部門要重點資助家庭經濟困難畢業生求職就業。
積極促進少數民族畢業生就業。各地特別是少數民族地區省級工作部門要積極會同有關部門出臺更加有力的政策措施，進一步拓寬少數民族高校畢業生的就業渠道，鼓勵畢業生到當地經濟社會發展急需的領域和崗位就業，大力開發農牧業技術、醫療衛生、治安管理以及雙語教師、幼兒園教師等公共服務崗位。要適應當地經濟社會發展的需要，適時調整少數民族地區高校的學科專業結構。要根據少數民族畢業生特點，加強國家通用語言文字和就業技能培訓。
推動高等教育更好地適應經濟社會發展需要，進一步優化學科專業結構。緊緊圍繞國家和地方經濟社會發展需要，建立高校畢業生就業和重點產業人才供需對接機制，超前部署戰略性新興產業等相關專業設置和培養計劃，實現人才培養、社會需求與就業的良性互動。探索聯合培養機制，強化學生實踐能力培養。高等學校要積極推進“校地合作、校產合作、校企合作”，與地方政府、產業集群或產業園區、企業共建實習實訓基地，搭建實踐育人平臺；增加實踐教學比重，著力加強綜合素質和能力培養，為轉變經濟發展方式和優化產業結構輸送更多高素質的應用型、復合型、技能型人才。
加強思想政治教育和輿論宣傳工作，大力加強思想政治教育，營造良好輿論氛圍。關心青年學生成長，積極解決他們在學習和就業過程中遇到的實際困難和問題；加強高校畢業生思想政治教育和就業教育，通過舉辦形勢宣講會、主題班會、先進典型報告會等活動，引導廣大畢業生樹立正確的人生觀、價值觀和成才觀，切實轉變就業觀念，志愿到祖國最需要的地方去建功立業。要大力宣傳黨和政府促進就業的政策措施和畢業生就業創業先進典型，努力營造全社會關心促進高校畢業生就業的良好輿論氛圍。
關鍵詞：就業難；就業現狀；高校畢業生；就業指導
高校畢業生是國家寶貴的人才資源，他們的就業是一個涉及全局的重大問題，不僅關系到畢業生的切身利益，而且關系到高等教育的可持續發展和社會主義和諧社會的建設。隨著高等教育的大眾化，國家經濟體制改革和經濟結構的戰略性調整，以及全球金融危機的影響，高校畢業生就業形勢日趨嚴峻。因此，在當前形勢下，積極探討解決高校畢業生就業難問題的相關措施具有十分重要的理論意義和現實意義。
一、高校畢業生就業現狀分析
（1）高校擴招，畢業生數量呈現大規模增加，但初次就業率卻不斷下降。從表1中兩組數字的一增一降，明顯可以推測出：高校畢業生就業形勢日趨嚴峻。
（2）學科專業失衡。不同專業之間就業難易程度存在很大差異，應用型專業就業形勢明顯好于學術型專業，理科、工科類專業畢業生要比文科、藝術、管理類專業畢業生更受用人單位的歡迎。
（3）院校類別、層級就業失衡。部屬院校畢業生的整體就業情況要明顯好于省屬院校，本科類院校畢業生的就業層次要強于專科（高職）類院校，一般院校、地方院校畢業生成為就業中的弱勢群體。
（4）就業區域分布失衡。就業市場主要集中于東部沿海的發達地區和中心城市，而欠發達的中西部地區或經濟環境不理想的中小城市則少有人問津。
（5）西部、基層就業人數逐年增長，生源分布失衡。隨著近年來國家對于鼓勵畢業生到西部、基層和農村就業政策的大力宣傳與實施，使得到西部地區就業的畢業生人數比例在逐漸增加，從2004年的18.0%增長到2008年的19.3%。然而，在西部地區就業的畢業生中，當地生源占了絕大多數，西部地區對外地生源畢業生的吸引力仍然很弱。
（6）高校畢業生自主創業比例低、學歷分布失衡、創業行為起點低。在2004-2008年間，自主創業的高校畢業生占畢業生總數的比例分別為0.3%、0.4%、0.5%、0.3%、0.2%，在2008年自主創業的畢業生中，碩士、博士畢業生比例只有2.8%，在本、?？粕鷦摌I者中，創業行為也主要集中在流通、服務等領域，高技術、高附加值的創業比例很低。
綜合以上幾點，可以預見，未來幾年高校畢業生就業壓力將會持續增加，就業市場結構失衡現象將會更加嚴重。
二、高校畢業生就業難成因分析
1.國際形勢及政府原因
受金融危機的影響，國內外不少企業停產、減產，對人力資源的需求驟減，不少企業取消了校園招聘計劃，使得高校畢業生就業機會減少，就業形勢更是雪上加霜。另外，由于我國經濟發展不平衡，產業結構不合理，外資企業、私營企業等多集中在東部和沿海地區，導致畢業生就業分布難以平衡。除此之外，我國的就業體制仍不夠健全、就業市場發育不完善、市場化程度低、中介服務不規范等，都給高校畢業生就業設置了無形的屏障。
2.畢業生原因
多數畢業生參加招聘會都有一種“趕集”的盲從心理，無目標、無準備，碰運氣，結果造成在求職過程中有意向而沒信心，有信心卻準備不足的現象。而另一些畢業生卻因過高估計自身能力，過分看重工作條件和薪酬待遇，片面追求舒適安逸等主觀意識，直接影響了他們的順利就業。
3.高校原因
（1）高校擴招。高等教育正逐步從精英教育走向普及教育，高校畢業生數量的驟增與新增工作崗位數量之間的矛盾造成就業難。另外，由于高校規模在短時間內迅速膨脹，而其難以獲得足夠的資源去保持原有的教學水平，這就從客觀上降低了高校畢業生的社會競爭力，令原本就狹窄的就業空間受到極大的限制與壓縮。
（2）專業設置不合理。一方面，各高校均存在一批開辦時間長，辦學成熟，教學實驗設備齊全，學者專家多的長線招牌專業。近幾年，雖然社會對這些專業的畢業生需求總體減少，但其仍然維持一定的招生規模。另一方面，隨著高校辦學自的擴大，不少高校單純立足于學科、學校發展，以及經濟利益的驅使，盲目增加招生人數、開設熱門專業，導致供給結構嚴重失衡。
（3）重學術教育輕素質教育。我國高校長期以來形成了過分偏重學術性專業教育的特點，不注重對學生主觀能動性和創造力的培養，致使大部分畢業生知識面狹窄、適應能力較差、缺乏實踐經驗和操作能力，綜合素質無法滿足社會發展對復合型、實用型人才的需求，導致高校畢業生不能順利就業。
（4）就業指導力度不足。高校畢業生正處于真正邁入社會的關鍵時期，對工作和前途的定位會感到困惑與迷茫，但多數高校存在機構不健全、經費不足、工作職責簡單、隊伍專業化水平低等因素，無法滿足畢業生在職業規劃、就業方面的基本需求，更談不上個性化的就業指導服務，這也在一定程度上影響了高校畢業生的就業。
三、高校畢業生就業難問題的應對措施
1.政府措施
政府要通過努力發展經濟，加快產業結構和產業鏈調整步伐，以此帶動就業結構的轉變。在東部地區，應鼓勵多創辦能夠容納智力密集型、創新型人才的企業，以應對高層次畢業生的就業需求。而中西部地區是吸納高校畢業生的新興發展地區，應在政策、項目發展等方面予以傾斜，著力改善就業環境和條件，提高對畢業生的吸引力，消除高校畢業生就業地區和行業分布不平衡的現象。另外，政府應積極完善高校畢業生就業的相關措施，實施畢業生就業計劃，促進公共就業服務均等化。
2.畢業生措施
作為就業主體，高校畢業生要把握就業主動權，增強就業競爭力，注重自身能力的培養，用寶貴的大學時光，刻苦學習，積極參加實踐活動，努力提高自身的綜合素質。在就業過程中，要積極了解就業市場，做到合理定位，打有準備之仗。
3.高校措施
高校應結合國家經濟發展的遠景規劃，考慮市場需要，決定招生規模和專業設置，重視對大學生知識技能的培養與教育，提高大學生的綜合素質，增強就業競爭力。另外，高校應加大就業專項資金投入力度，提升就業指導力度，要注重“差別”對待，而不應籠統指導，毫無重點可言。在就業指導過程中，高校就業指導部門應充分考慮學科特點，分析優劣勢，采用分類思想指導畢業生就業工作，真正做到有的放矢。
（1）理科類-輔修課拓寬就業渠道，升學深造緩解就業壓力。理科類專業畢業生具有豐富的理論知識，卻缺乏足夠的理論轉變能力，加上社會對此類專業畢業生的需求少之又少，造成多數畢業生在畢業時就失業的現象。因此，在日常教學過程中，注重本學科與相關學科之間的滲透與聯系，激發學生的興趣，開設相關輔修課程，拓寬就業面。另外，鼓勵畢業生報考碩士研究生、博士研究生，通過升學分流以緩解就業壓力。
（2）文科類-鼓勵基層就業，輔導措施助其順利就業。積極鼓勵、大力引導文科畢業生面向基層就業、考取公務員、選調生等。同時，邀請先進基層工作者來校進行報告，加深畢業生對基層工作內容的了解，激發基層就業的熱情，增強基層工作的信心。精心組織相關專家就公務員、選調生考試中遇到的問題進行集中指導，幫助畢業生做好考試準備，切實提高考試通過率。
（3）藝術類-自主創業、集體創業，校友力量幫其就業。藝術類畢業生思維活躍，具有極強的創新精神，因此鼓勵和引導畢業生自主創業、集體創業，以創業帶動更多人就業。為此，在各級教育中高度重視創造能力和創新精神的培養，邀請成功企業家對有志于創業的畢業生進行指導和培養。另外，建立藝術類校友聯絡機制，為畢業生提供實訓和課外活動基地，通過校友的力量為畢業生廣開就業渠道。
（4）工科類-就業實習基地、校企特色專業打造就業雙保險。工科類畢業生就業難的主要原因是缺乏實踐經驗，而“就業實習基地”的建立可以從根本上解決畢業生普遍存在的實踐能力、動手能力、實際工作能力與就業崗位要求銜接不上的問題。同時，幫助企業通過實習來考察畢業生，從中篩選到自己滿意的員工。另外，通過與企業聯辦特色專業學科的新模式，為企業培養專門人才，同時，幫助畢業生順利就業。這種“訂單式”的人才培養模式保證了畢業生充分就業。
總之，在經濟全球化的背景下，人才競爭將會越來越激烈。想要徹底解決高校畢業生就業難問題，只有集政府、高校、畢業生三方之力，才能破解畢業生就業難題。
參考文獻：
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【關鍵詞】就業渠道；高職高專；就業問題；多樣化
隨著近幾年高校的擴招，高校畢業生的就業問題越來越嚴重，面臨著前所未有的就業壓力。高職教育蓬勃發展，在我國越來越受到政府的關心和重視。目前，我國獨立設置的高職學校數量為1300所左右，占高等教學校的69%，其規模已經與高等本科院校各占半壁江山。高校畢業生就業問題越來越成為學生及家長乃至全社會普遍關注的焦點。面對日益凸顯的就業結構性矛盾，高等職業教育必須在改善民生、促進就業等方面發揮積極作用。在新的歷史時期，高職院校要把就業管理和人才培養聯系起來，使就業管理工作成為一項系統工作，讓學校培養的人才真正符合社會的需要，從而為從根本上解決高職院校畢業生就業問題發揮積極作用。
時至今日，我們依然可以聽到高校畢業生們在抱怨就業難、難就業。歸根結底不是就業難，而是他們想找到一份滿意的工作難。就我們學校畢業生的這幾年的就業情況總結出大學生就業問主要有以下幾點：
第一，社會因素制約著高校畢業生的就業。不同城市經濟發展不平衡的失衡，就業戶籍制度的限制，社會保障體制的不同，個人發展空間的差異，造成高校畢業生就業問題。
第二，學校因素制約著高校畢業生的就業。高校教育產業落后，結構失衡，專業設置功利，辦學定位不明，就業指導機制不健全，指導成效不理想造成高校畢業生就業問題。
第三，企業因素制約著高校畢業生的就業。企業產業結構不合理和企業招聘條款造成高校畢業生就業問題。
第四，高校畢業生本身因素制約著高校畢業生的就業。畢業生對自身因素估計不足，主要體現以下幾個方面：①高校畢業生的期望太高造成高校畢業生的就業問題。高校畢業生缺乏對自我的客觀、系統的認識，常出現高估自己能力的現象。就業地域多定位在大城市或者沿海地區，不愿承擔艱苦工作，不愿到西部邊疆地區和基層工作。同時，擇業工資要求也太高，延誤擇業的機會，延長擇業時間。還有都想到事業單位和國企，捧一個鐵飯碗，不愿到民營私營企業就業。②高校畢業生的職業素質下降造成高校畢業生的就業問題。部分高校畢業生職業素質不足主要表現在知識結構不健全，專業知識不系統、不扎實，綜合技能水平不高。③高校畢業生的就業信息渠道不暢通造成高校畢業生的就業問題。高校畢業生和用人單位招聘是一個雙向選擇的過程，就業指導制度的不健全使高校畢業生不能及時的了解用人單位的信息，用人單位也不能很好的了解高校畢業生的信息，致使就業問題出現。④高校畢業生的依賴心理造成高校畢業生的就業問題。部分高校畢業生缺乏獨立意識，沒有獨立的決策能力和進取精神，在畢業后的擇業過程中，把擇業的希望寄托在自己父母和有能力的親戚身上，靠關系或者托人情找工作。也有部分學生表現出消極的等待心理，不能主動、積極的尋找就業信息，失去擇業的機會。
為了緩解學校畢業生就業壓力，結合這幾年的國家政策，要求各地區、各有關部門及院校單位要把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，學校領導及各部門采取多種有效措施，拓寬學生就業渠道，鼓勵畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業，鼓勵自主創業，使得近幾年的畢業生就業率大幅上升，收到學生的廣泛好評，取得了顯著的成效，主要采取以下幾種渠道措施拓寬畢業生的就業途徑。
首先，學校應積極改革教學，完善學生的就業指導工作
1.教師本身應積極轉變教育理念，努力探索新的教學思想，全心全意為學生服務
眾所周知，我國高等教育已從“精英教育”階段，進入大眾化教育階段，這一現實深刻地影響著學校和學生，對高校大學生就業也帶來深刻的影響。廣大專業教師及相關就業指導工作者應當深刻理解這一重大轉變，在就業工作中主動適應高等教育大眾化的要求，在指導學生轉變就業觀念的同時，在工作觀念和工作方式上盡快進行轉變，樹立“酒香也怕巷子深”的危機意識，主動適應社會要求，走出校門，宣傳介紹學校、專業和畢業生的情況，積極爭取社會資源，幫助畢業生獲得就業信息，切實做好學生的學習及就業工作。
2.建立和完善高校職業指導系統思想，著力培養一支專業化的職業指導隊伍
學校應該把學生的教育視為一個完整的系統工程，從培養社會所需要的高素質的人才出發，把職業指導貫穿在人才培養的全過程。幫助大學生進行切合實際的職業規劃，從而增強大學生的就業競爭力。從大一開始抓起，對學生開展職業教育，引導學生學會職業規劃，早日接觸社會，了解社會，真正把就業指導貫穿在大學生涯的全過程。同時，在學生在校學習期間，大力加強對畢業生的職業能力和技巧培訓，提高畢業生整體就業素質。
其次，積極發揮學校社會各方面的資源，開拓學生就業渠道
1.拓寬思路，開拓就業工作新的增長點
面對嚴峻的就業形勢，為推動學生努力提升知識層次，我們拓寬思路，鼓勵學生專接本考試，切實提高了就業率。我們通過全面動員宣傳，重點鼓勵學習成績中上水平的學生專接本，提升學歷層次。學校組織專業的教師以學校的形式成立專接本培訓班，負責學生考前的系統學習，提高升學率。還組織各系部門建立專接本服務處指導學生報考志愿，使學校形成報考專接本的新熱潮。三年來，有越來越多的學生報考專接本。其中，我?，F代服務系2012年專接本考試取得了100%的升學率，學校對該系及學生進行了嘉獎。
2.積極推銷，擴大社會認知
多年以來，各系部門每年都利用新年聯歡晚會主動邀請與學校畢業就業工作有關的單位，讓相關的單位領導與學生共渡春節晚會，一起體驗學生的學習生活。同時向用人單位郵寄帶有畢業生信息的賀年卡，主動用電話聯系近年來吸收我院畢業生的用人單位，使其充分了解本校師資力量、人才質量以及人才供給量，所以，盡管形勢嚴峻，仍然有很多單位主動上門提供招聘信息。
通過幾年的努力，至今為止，本校與保定長城汽車有限公司、黃驊模具城、天成藥業、沛然棗業等上百家單位建立起了牢固的用人關系，就業市場相對穩定。
3.充分利用學生資料，挖掘潛在信息
每一年，學校都將畢業生就業去向資料存檔保管。在就業工作實踐中，充分利用往屆畢業生去向登記表，以及相關專業繼續教育學員登記表，變“廢”為寶，激活蘊藏在其中的就業資源，利用合適時間，組織一批口才好、應變能力強的學生會骨干，主動通過電話聯系，一方面了解往屆畢業生的工作近況，加強溝通，另一方面向這些單位推薦當年應屆畢業生，得到一批單位的熱情支持。據統計，幾年來，使用這種方法挖掘了大量就業信息，爭取了3000多個就業崗位。
4.發動全體教師參與，積極擴大“推銷”隊伍
通過各種機會和途徑爭取專業教師的支持。因為，專業教師往往跟那些與其專業有關的單位聯系緊密，通過專業教師可以獲得大量就業信息。因此，就業部門及各系部門積極主動爭取這些專業教師的支持，可以增加幫助學生獲得就業信息的機會。經過幾年的努力，學校每年都能保持近百人的兼職“推銷員”隊伍，無論職稱高、年齡大的老教師還是一般的年輕教師，他們都能熱情配合，提供自己的社會資源，幫助推薦畢業生就業，幾年來，已推薦上千名畢業生，約占畢業生人數的10％。
5.建立校友聯系平臺，爭取信息反饋
校友是學校向社會培養輸送的人才，是學校發展的朋友，也是學校的一筆寶貴資源。經過幾年的辦學，有一大批的畢業生走上工作崗位，并在各個單位起著骨干或者領導的作用。平時的校友工作中，學校主動創建平臺，加強和校友的聯系和交流，給校友帶來較強的母校歸屬感。與此同時，校友們也熱情關心支持學校工作，紛紛幫助學校為畢業生提供就業信息。
閆衛國，電力04級畢業生，現供職于河北百力包裝有限公司，經過幾年的努力已任職公司技術部經理。這幾年，為學校畢業生提供了幾十個就業崗位；張海博，電氣05級畢業生，現供職保定維爾鑄造有限公司，技術部工程師，也為學校畢業生提供了幾百個崗位?！俺运煌诰恕?，校友在就業工作中起到了重要的作用。
最后，積極利用國家政策，拓寬學生就業機會
1.鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業
當今大學生大都是被父母捧在手心里長大的，缺乏獨立性和堅強的意志，去城鄉基層一線工作，無疑既能解決高校畢業生的就業問題，又能使其得到鍛煉，磨練其意志，培養其艱苦奮斗的精神，同時更重要的可以改變當今大學生“天之驕子”的心態，為其以后能更好地服務國家、服務人民作準備。
多年來國家鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。為高校畢業生提供圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域的職位。組織實施“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目。
為緩解高校畢業生到基層工作的后顧之憂，國家相關政策提出了學費后助學貸款代償政策。同時，對有基層經歷的高校畢業生在研究生招錄和事業單位選聘時實行優先，在地市以上黨政機關考錄公務員時進一步擴大對其招考錄用的比例。
2007級學生高彩宏選聘到張家口市宣化縣擔任村支書助理的大學生“村官”。她說 “農村這個大舞臺讓我得到鍛煉——在我任職所在的村里，經常與村里的人們在一起談心，了解村里的大事小事，協調幫助村民解決一些生產生活的實際問題，得到群眾的好評。2009級學生趙立龍響應國家政策“大學生志愿服務西部計劃”，去西部志愿開發，他說，我一直希望為西部貧困地區做點什么，國家給了我這個機會，實現了自己的愿望。同時，國家代償了這幾年的學費，感謝國家解決了我們的后顧之憂。
2.鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業
大多高校畢業生都想進國企或者實力較強的大型企業，可是往往這些企業門檻高、錄用人數有限。所以國家鼓勵畢業生們去各類中小企業和非公有制企業就業。同時國家清理影響高校畢業生就業的制度和限制，為他們提供檔案管理、人事、社會保險辦理和接續、職稱評定以及權益保障等方面的服務，形成有利于高校畢業生到企業就業的社會環境。對企業招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I生，各地城市應取消落戶限制（直轄市按有關規定執行）。企業招用符合條件的高校畢業生，可按規定享受相關就業扶持政策。
弓全峰，2009級我校電氣專業畢業生，陜西人，通過就業市場，自己努力在山東一家私企找到與專業相關的工作，五險一金，并解決戶口問題，這在以前是不可能的，都是國家的政策引導的結果。
3.鼓勵和支持高校畢業生自主創業
自主創業是大學生就業的重要增長點。有關調查顯示，目前應屆畢業生中自主創業的比例僅為0.3%。創業難度很大，潛力也很大。鼓勵大學生自主創業的關鍵是加大政策扶持和服務力度。因此國家出臺了可申請5萬元小額擔保貸款和享受“一條龍”指導服務來幫助大學生創業。
我校今年畢業的幾名外語與藝術設計系的學生，利用國家給予的優惠政策申請小額貸款，學校提供場地，成立了形象設計工作室，充分利用自己所學的知識進行創業，目前已經簽訂了幾個協議合同。
以上都是我校為拓寬畢業生就業門路所采取的具體措施，這些措施在緩解我校畢業生就業壓力上取得了顯著的成效。但對于大學生而言要想找到工作、找好工作，學生在學校里面也要懂得充實自己，提高自己的就業能力。所以高校也需在強化畢業生就業服務和就業指導上下功夫。
在當今浩浩蕩蕩的高校畢業生就業大軍中，我們如何才能立于不敗之地，歷來的經驗告訴我們，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的行為只會讓我們與這個社會脫軌，我們應該在學習書本知識的同時，努力做到關注時事，培養自己多方面的興趣愛好，多與人交流，洞悉社會需要什么樣的人才，給自己一個正確的定位，最好是能把社會的需要與自己的興趣和專長結合起來，把學習理論知識與社會實踐結合起來。這樣我們才能在擇業、就業的時候多一份勝算，少一份迷茫。
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作者簡介：
[1]竇偉山（1978.12～），男，河北滄州人，滄州職業技術學院，講師，碩士，研究方向為電氣控制，2010年獲得河北省級優秀輔導員。
[2]劉永娟（1978.12～），女，河北滄州人，滄州職業技術學院，講師，碩士。
【關鍵詞】制藥專業；就業現狀；對策
石家莊作為中國的藥都，醫藥產業是其支柱產業，石家莊的制藥工業在全國僅次于上海市，其中華北制藥集團是亞洲最大的青霉素生產商。比較知名的制藥企業有華北制藥、石藥集團、神威藥業和以嶺藥業。河北化工醫藥職業技術學院秉承“學以進德，工以養技”之理念，2007年成為“河北省化工醫藥職業教育集團”理事長單位；2008年被遴選為河北省示范性高職院校；2010年被教育部、財政部遴選為國家骨干高職院校，成為全國化工醫藥行業高素質技能型人才培養基地。因此，選擇該學院的畢業生作為研究對象具有一定的代表性。
目前，關于大學生就業的研究雖然數量不少，但是針對性不強，特別是結合我省我市的經濟格局，針對醫藥產業進行的就業跟蹤調查，又與職業院校人才培養相關聯的項目鮮見。
通過對制藥技術類專業的畢業生進行就業跟蹤調查，一方面可以優化人才培養體系，利于學院人才培養水平的提高；另一方面為我市藥都建設提供真實可靠的人才隊伍數據，為進一步優化產業結構，提高勞動者就業水平搭建一個平臺。
本課題通過跟蹤生化制藥、化學制藥、藥物制劑、藥學等專業畢業生的就業單位性質及具體就業崗位、職業發展經歷，通過問卷調查及學生個別訪談的形式收集第一手的資料。通過對學生就業的資料進行整理、分析，探索出一條適合各類學生的個人職業生涯規劃之路，并以此為藍本規范整合現有教學資源。
在具體的調研過程中，我們一共調查了化學制藥專業221人，生化制藥專業 351人，藥物制劑和藥學專業428人，按性別分布為男生488人，女生512人。在所有被調查學生中，黨員（含預備黨員）為402人，共青團員551人，群眾47人；城鎮戶口的466人，農村戶口的534人；另外，有370人為獨生子女。
通過調研，我們發現，在制藥技術類相關專業的就業形勢中，呈現出專業相關性強、一次性就業率高、就業崗位主要面向基層等特點。然而，現在的畢業生，在剛就業時普遍反映就業的理想與現實落差較大，因此，如何引導學生做好基層工作，從而促進學生愛崗敬業就成為急需解決的問題。
通過對學院各個系部開展到基層就業宣傳教育活動，結合制藥技術類專業的就業現實，為做好這項工作提出了許多建議，主要有以下幾點：
1） 從入學教育開始將基層就業教育融入學生職業生涯整體規劃中，對于到基層就業的畢業生給予相應的優惠政策。
2） 邀請正在基層工作的畢業生與在校生進行經驗交流。
3） 利用校區內的宣傳欄、櫥窗進行政策宣傳，使學生較早獲得相關信息，樹立基層就業的意識。
4） 重視理想信念教育，倡導奉獻精神，鼓勵先進，營造健康向上的氛圍，引導學生轉變就業觀念。
5） 為畢業生提供相關信息，加強對于工作環境、工作方式的指導，提供基層就業的相關知識和服務。
6） 為基層就業的學生提供相應的鍛煉機會，并相應提供一些外部優惠條件。
7） 幫助學生了解就業形勢，正確面對現狀，教育學生適當降低就業期望值，了解基層對人才的需要，明確基層就業同樣可以發揮才干、建功立業。
堅持以社會需求和就業為導向，加快學科和專業結構調整步伐，使高等教育適應我省經濟社會發展的人才需求。加強對高等教育發展的分析和預測，加強素質教育，積極開展學生的技能培養和社會實踐，提高畢業生面向市場和基層就業的能力。同時，實施面向基層的大學生定向培養計劃，定向培養由基層用人單位與學生、學校三方簽訂協議，學生畢業后回協議單位就業。高校要加強對畢業生的就業、創業和職業教育，幫助他們樹立正確的擇業觀、就業觀和職業觀。
高校要加強就業指導服務機構建設，做到人員、工作經費和服務條件“三到位”；加強校內“雙選”市場建設，深化高校與校外市場、基層用人單位的聯系與合作；促進校際合作，“雙選會”應對其他學校開放，實現資源共享，構建高校畢業生就業的校內大市場；通過多種途徑加強畢業生就業技能培訓，提高面試、洽談、溝通等方面的就業能力。
結合我省我市經濟發展的現實，對制藥技術類專業而言，引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。高校畢業生是寶貴的人才資源，引導和鼓勵他們面向基層就業，有利于青年人才的健康成長和改善基層人才隊伍結構，有利于促進城鄉和區域經濟協調發展，有利于構建和諧社會和鞏固黨的執政地位。引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，利國利黨利民，我們要站在黨和國家事業發展全局的高度，著眼于人才強國戰略實施和西部、基層經濟社會發展需要，統一思想，提高認識，在充分發揮市場作用調節畢業生人才資源的基礎上，完善市場機制，加強政策吸引，推進項目引導，注重利益激勵，發揮各方作用，努力構建引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的長效機制，把高校畢業生集聚到黨和國家各項事業最需要的地方去，為全面建設小康社會提供源源不斷的人才生力軍，切實做好引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作。
論文摘要:地方高校是我國高等教育體系重要的和主體的組成部分。根據地方高校畢業生就業市場的特點，地方高校畢業生就業的優勢和劣勢，提出共建和完善地方高校畢業生就業市場的建議。
隨著改革開放和市場經濟的發展，我國已改變過去“統包統分”的就業分配形式，實行“雙向選擇，自主擇業”的就業制度，只有少數畢業生由國家安排就業，大多數畢業生都需通過市場完成就業。高校擴招的繼續改變了市場上供需雙方的數量，也導致畢業生的就業狀況發生了變化，除了重點高校的部分畢業生能“精英就業”以外，其他部分畢業生則出現了就業困難。特別是地方高校的畢業生，他們頭頂沒有名牌大學的招牌罩著，腳底又沒有大城市的戶口撐著，要想找到理想的工作比較難。在這種形勢下，建立和完善地方高校畢業生就業市場顯得尤其必要和緊迫。
一、地方高校畢業生就業市場的特點
高校畢業生的就業市場具有以下幾個特點:(1)群體性。全國每年高校畢業生總數達到近百萬人，他們的畢業時間都是在6月底7月初，就業時間基本一致，都是大學的最后一年或最后一個學期，因此他們的就業表現為一種群體活動。(2)時間性強。畢業生的就業每年必須在有限的時間內完成，如果畢業生不能及時完成就業，就必須離開這一市場轉到其他就業市場。(3)初次就業。高校的畢業生大多數是第一次找工作，即完成學業走向就業。(4)政策性。在高校畢業生就業過程中，國家有關部門制定了一系列的政策來規范畢業生的就業市場。以上是高校畢業生就業市場所具有的共性，地方高校畢業生就業市場除了具有這些共性外，還獨有一些其他的特點。
(一)地域性。地方高校是由地方政府主管的高等學校，承擔著為地方培養人才、科技創新、社會服務的職能，大多數地方高校的主要辦學目標是為地方經濟建設與社會發展需要培養大批下得去、留得住、用得上的高級應用型人才;其招生生源大部分在本地區，在前幾年，地方高校的招生對象全部是本地區的學生，最近兩年部分地方高校擴大招生范圍，即全國性招生，但在外地招生數目十分有限，大部分還是本地區學生;地方高校的畢業生就業范圍也是有限制的，并不是全國性就業。有關資料也表明，地方高校的大部分畢業生是在地方完成就業，大部分進入地方的事業機構、企業和學校等單位。所以說，地方高校的畢業生就業市場主要面向地方，具有地域性的特點。
(二)基層性。地方高校本身的辦學目標就是為基層培養生產或社會活動一線的實用型人才，知識結構是圍繞一線生產的實際需要而設計的。在課程的設置和教材建設等基本工作環節上，強調基礎的和實用的知識;在能力培養中突出對基本知識的熟練掌握和靈活應用，對科研開發能力要求較低;在培養過程中更加強調與一線生產實際相結合，更重視生產實習這個教學環節。所以，地方高校培養出來的畢業生具有應用知識的能力，而非科學研究的能力，他們是基層的生產者和建設者。雖然在最近幾年，有一些地方高校更關注學校的升格，?？茖W校想升本科，本科學校想建碩士點、博士點，都在往研究型大學的行列擠，但是，研究型大學并不是三五年能建成的，這需要學校的軟硬件都跟上。因此，地方高校培養的人才，大部分還是基層技術人員，畢業生的就業去向大部分還是基層和一線。
(三)壓力大。地方高校錄取新生的最低控制線較低，生源質量與部屬院校有一定的差距，辦學基本條件相對薄弱，培養的學生學識基礎、綜合能力相對較低，在就業市場的競爭中處于不利地位，這是一種無形的就業壓力。在同一代的畢業生中，地方高校畢業生上面受到研究生、重點學院本科生的就業競爭，下面受到中專畢業生的挑戰。如今全國高校的就業形勢都比較嚴峻，重點學院的一些研究生和本科生不得不降低就業期望值和地方高校畢業生競爭基層和一線工作，并且中專畢業生意識到自己的就業危機，于是努力提高自身素質和就業競爭能力，也參與到地方高校畢業生的競爭之中。這些都增加了地方高校畢業生的就業壓力。
二、地方高校畢業生就業的優勢和劣勢
地方高校作為我國高等教育體系的重要組成部分，必然存在著優勢。從地方高校畢業生就業的角度來分析，其優勢主要有以下幾點:一是地域優勢。地方高校對于當地的文化、習俗、教育需求以及地方或區域的經濟建設和社會發展有較深的了解，因而能更好地把握地方市場的需求，培養出符合地方市場需求的人才。這在開發地方市場和制定地方市場策略等方面具有一定的競爭優勢，也便于地方高校畢業生占據地方市場，促進地方高校畢業生就業市場的建立。二是人際優勢。地方高校是由地方政府直接接管，其成長發展完全依托于地方政府，并且教育是為當地經濟服務的，教育的發展可促進當地經濟的發展。因此，在當地的企業單位、事業機關單位以及私、民營機構中，地方高校有相當的人際交往關系。這便于高校準確掌握地方市場的需求，增設和調整滿足市場需要的專業，更新學科設置和教材，提高畢業生適應市場的能力。三是便于就業基地的建立。就業基地是指為了幫助畢業生順利就業高校和用人單位的一種長期合作。由于地方高校畢業生的就業面在地方，人才的培養是為地區的經濟發展服務的，“肥水不流外人田”，地方上的企業為了求得更好的發展，愿意為高校學生提供實習基地，與高校簽訂建立就業基地的合作協議，共同培養適合本單位發展的人才，所以說地方高校更便于建立地方性就業基地。四是給用人單位一種安全感。2003年3月3日在北京國展召開的人才招聘會上，美國特路普公司的攤位上方昭然寫著“北大清華畢業生一概免談”的告示，記者詢問了10家招聘企業，其中有8家企業擔心北大清華的畢業生高傲，工作不踏實。他們認為，名牌大學的學生雖然好，但這些人一般都比較高傲，對公司還沒有作出貢獻，公司首先得滿足他們的工作環境、工作條件、職務待遇上相當高的要求，而地方高校的畢業生，因為學校名氣不大，于是在工作上對自己要求高，職務、薪水方面要求相對較低，現國內許多企業用人都有這方面考慮。用人單位的這種用人觀念有利于地方高校畢業生就業，地方高校的畢業生也應該好好利用這種機會。
地方高校畢業生就業的劣勢主要有以下幾點:一是教學質量影響了畢業生就業。從教學投人方面看，地方高校由地方政府管理，來自政府的教育撥款很少，因此，地方高校的新專業開設、科研、市場調研等缺少經費，造成因投人不足引起教學水平下降;從師資方面看，師資力量薄弱，地方高校缺乏師資，特別是優秀教師和高學歷的研究型人才;從學生方面看，錄取的新生是最后批次，相對來講，新生素質本來就不高。教學質量是地方高校長期存在的一大問題，勢必影響畢業生就業。教學質量沒搞好，畢業生光憑熱情而沒有實力，競爭力肯定不強。二是用人單位的名牌意識和高學歷化。在每年的畢業生人才招聘會上，幾乎所有的用人單位都要求本科以上學歷，有些用人單位只招聘部省屬高校的畢業生。2004年3月21日在湖南省長沙市舉行了湖南省師范類畢業生供需見面會，大部分用人單位都明確表態，只要是湖南師范大學的畢業生就可直接簽約，在招不到湖南師范大學的畢業生的情況下，這些用人單位才給地方高校的畢業生機會，但必須試講、考試合格后才可以簽約。另外，有些單位存在著高學歷的人才消費。人才結構的分布本是層次性的，但是有些用人單位不考慮這些，為了提高自己的知名度，用高學歷人才來充門面，而對招聘來的高學歷者是否能發揮作用，他們從不關心。三是地方性限制了畢業生的就業空間。與部屬高校相比，地方高校處于先天的劣勢，即地方經濟、文化、信息相對落后。教育是以經濟為基礎的，沒有經濟作基礎，難以辦好教育，特別是在經濟不發達地區，由于經濟落后，制約著地方高校的發展，培養的畢業生就業競爭力較弱，在全國畢業生的就業市場上處于劣勢，而本地區的市場又消費不起這一群畢業生，這樣畢業生的就業空間縮小，顯得十分狹小。
三、共建和完善地方高校畢業生就業市場的建議
根據地方高校畢業生就業市場的特點和目前地方高校畢業生就業的優劣勢，本著充分發揮優勢，改變劣勢的原則，對共建和完善高校畢業生就業市場提出幾點建議。
(一)地方高校聯合共建以供需見面、雙向選擇為主渠道的畢業生有形就業市場。所謂有形市場是指定時定點的畢業生就業招聘活動，即市場組織者在某一時間將用人單位和畢業生組織在某一場所開展的就業招聘和洽談活動。高校畢業生有形就業市場的主要形式是:通過供需見面會和雙向選擇活動，幫助畢業生落實具體用人單位。由于地方高校就業具有地域性，所以各高校易于聯合起來，共建畢業生的就業市場。畢業生的就業市場可常設在交通方便的學校，也可設在公共場所，比如，可設在市區的體育館。并且高校聯合供需見面會每年都要定時舉行，時間可設在12月份或者3月份。
地方高校共建畢業生就業市場可以資源共享，節約學校的開支。單獨的一個學校舉辦供需見面會是很困難的，不僅人力、物力、財力投人較多，而且請不到用人單位。有許多地方高校都想為本校畢業生舉辦專場供需見面會，終因沒有用人單位報名而被迫夭折。就算高?；舜罅康娜肆?、物力、財力舉辦招聘會，但真正簽約的不多，達不到預期效果。如果地方高校聯合共同舉辦供需見面會，這樣每一個高校可以充分發揮各自的人際關系，分別請來部分用人單位。并且高校聯合舉辦，專業齊全，各行各業的人才都具備，用人單位的選擇面變寬，只需參加一次招聘會就可以招聘齊全單位所需的各個崗位人才，大大節約招聘費用，同時也可以對多家學校的畢業生進行比較，擇優錄用，于是用人單位也都愿意參加高校的聯合供需見面會。隨著用人單位的增加，畢業生的選擇性也變大。這對用人單位和畢業生是機會，同時也是挑戰。因此說，地方高校聯合共建畢業生就業市場對學校、畢業生、用人單位都有好處，是一項“三贏”活動。
地方高校共建畢業生就業市場，主要應抓好以下幾方面的工作:(1)不同的高校有不同的特色，地方高校應根據各自的現有資源辦出自己學校的特色，客觀反映所在地經濟與社會發展對人才的特殊需求，充分發掘利用地方特有的辦學資源。一所學校不可能辦齊所有學科，但是高校聯合培養地方人才，就可以辦齊地方所需的所有學科。每個學校都集中優勢資源在學科建設與人才培養的某些點形成突破，創造品牌，高校的聯合就可以突破所有點，這樣培養出來的畢業生具有學校特色，在就業中一定具有競爭優勢。(2)發揮地方高?；鶎有蕴攸c，培養高素質的應用型人才，成為發揮實際作用的社會實踐基礎。大多數地方高校都要甘于作為國家大學系統的基礎部分，培養生產或社會活動一線合格的實用型人才。其實，從我國目前的經濟水平、產業和技術結構而言，實用型人才具有最大的市場。有資料顯示，我國現有800萬個中小企業，其中600萬是民營企業，隨著經濟的發展，非公有制經濟將成為畢業生就業的重要渠道。事實告訴我們，畢業生的就業不是在工業領域，不是在大企業，不是在國有企業和國家機關，而主要在服務業，在集體經濟和私營經濟領域。這樣看來，地方性高校畢業生到基層，到中、小企業的就業空間極其廣闊。因此，地方高校可聯合起來，共同開發這個市場。(3)地方高校人才培養盡量避免重疊，校際之間要加強聯系，共同協商制定人才培養計劃、培養目標。并且要相互利用好其他高校的優勢來逐漸擴大自己學校的優勢。
(二)利用網絡技術共建畢業生就業的無形市場。無形市場是指就業信息網絡化建設。網上招聘是未來的發展趨勢，它具有面寬、省時、省力、快捷等優勢，有利于信息反饋和信息共享。在網上聯合招聘比較集中，可以提高企業招聘的工作效率，對于畢業生來說，也可以降低就業成本。地方高?？梢岳没ヂ摼W這個平臺幫助畢業生就業，首先，高校要聯合起來共建一個就業信息網，與各高校的就業網絡平臺相鏈接，在條件允許的范圍內，還可以同一些用人單位的網絡平臺相鏈接，讓畢業生在一個頁面了解各地招聘信息。
(三)加強學校內部改革，提高學生的就業率
1.優化專業結構。高校不要只根據本校的師資情況開設專業，會造成缺少師資的專業沒有開設，師資力量雄厚的專業開設太多。高校必須堅持“面向地方，服務社會”的辦學方針，根據地方的經濟和社會需要開設專業。這就需要市場預測，及時地調整和增設專業，發展當前社會需要的，揚棄或改造社會不需要的專業。同時要打破專業學科之間的界限，實施專業之間的資源共享，把兩個或多個專業合在一起辦學，組建成復合型專業。比如，數計專業可以由數學系和計算機系共建;臨床心理專業可以由臨床醫學系和心理系共建;國際電子商務專業可以同經濟系、英語系和計算機系共建，培養出來的學生，理論知識豐富、知識面廣、視野開闊、綜合能力強，在就業中一定占優勢。
2.加強師資隊伍建設。在地方高校存在著的普遍問題
就是師資短缺，那些以平均，甚至100%的速度擴招的大多是地方高校，多年來這些學校在不擴招時期，基礎課教師也十分緊張，擴招后這一矛盾加劇，教師的課程排得太滿，沒有時間去搞科研，也沒有時間進行充電。長期下來，教師隊伍素質下降，直接影響了學生的培養質量，這就更需要我們引起注意，加強師資隊伍建設。首先，根據學校的發展規劃和專業設置優化師資隊伍，著力于培養學科帶頭人、后繼學科帶頭人和中青年學術骨干，積極培養中青年教師、骨干教師，吸收年老教師的教學經驗;重點建設一支理論基礎扎實、專業技能熟練的“雙師型”師資隊伍。其次，通過學習進修培訓來拓寬老師的專業知識面，定期送學校教師參加培訓和進修，改變那些因停辦或調整專業而無課上的專業教師的教學方向，對他們進行必要的培訓，盡早地適應新的方向。再次，結合學校需要，引進高層次、高水平的人才。最后，適度安排教師課時，啟動科研經費，保證教師有充足的時間和經費參加科研。
3.加強就業指導。如果說地方高校的辦學條件差、辦學層次低是先天的，那么就業指導則是后天的，我們可以利用就業指導提高學校畢業生的就業率。例如，北京海淀走讀大學是一所民辦學院，學院畢業生就業率一直在95%以上;上海綿江經濟文化專修學院也是一所民辦學院，學院畢業生的崗位與學生之比達3:1，他們成功的關鍵在于重視就業指導。一個學校要辦好畢業生的就業指導工作，首先，學校要建立一支專業化的就業指導隊伍，指導教師要具有心理學、教育學、職業指導等方面的知識。其次，要開設就業指導課，就業指導從大一開始。學校要根據實際情況對大學生進行有效的就業指導，大學生在就業指導課上能了解就業形勢、理解就業政策、確立合理的擇業期望值、增強心理承受能力、提高就業技巧等等。再次，成立就業指導中心，每天都有指導教師值班，對不了解自我的學生進行個性特征、能力傾向和職業傾向測試，并進行相應的指導，對弱勢群體給予關愛。最后，加強就業信息的收集和傳遞，給畢業生提供有效的信息。
(四)加強校企合作。高校為用人單位培養學生，用人單位需要高校供應人才，供需雙方既有共同的利益也有完全合作的愿望，因此校企合作、共同培養是一種有效的途徑。地方高校由于在地方辦校，為地方輸送人才，更便于與地方企業建立長久合作。
1.積極開辟教學基地。高校根據企業的要求培養人才，從學生人學到畢業的培養方案主要圍繞企業發展的需要。在培養過程中，高校要組織學生參觀企業、了解企業，并把平時的實踐活動設在企業，在企業內建立教學基地。這樣教學中的理論和企業的實踐相結合，加深了學生的理論理解、實踐操作，不僅有利于完成教學實施計劃，而且便于用人單位對學校的理論知識有一個全面的了解，及時地提出反饋信息，促進雙方的友好協作。
一、鼓勵高校畢業生到基層就業
(一)繼續組織實施“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”等項目，鼓勵和引導更多的高校畢業生報名參加，投身于基層管理和服務于基層工作。對參加項目的高校畢業生給予生活補貼，按規定參加有關社會保險，所需資金按現行資金渠道解決。對履行一定服務期限的畢業生，實施相應學費和助學貸款代償。對具有基層服務工作經歷的高校畢業生，在事業單位招聘中可按相關規定進行加分。在黨政機關考錄公務員中，要進一步擴大招考錄用的比例。
2009年我市機關事業單位將面向大中專畢業生招考250人，選聘61名高校畢業生到村任職，招募5名(支教、支農)參與“三支一扶”計劃。
(二)鼓勵高校畢業生應征入伍服義務兵役。對應征入伍服義務兵役的高校畢業生實行學費補償和助學貸款代償。
(三)積極開展招聘執業醫師到衛生院服務的工作，吸引和鼓勵執業醫師到農村服務，推動鄉鎮衛生院人才隊伍建設，提高農村醫療服務水平。
二、鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業
做好高校畢業生信息的收集、整理，積極與轄區內的有色金屬、建筑建材、藥業等中小企業和非公有制企業聯系，落實企業需求崗位信息，發揮各類中小企業和非公有制企業就業的主要渠道作用，力爭挖掘300個崗位，積極推薦高校畢業生到急需人才的各類企業就業。
進一步清理影響高校畢業生就業的制度和限制，市人才管理部門將為高校畢業生提供檔案管理、人事、社會保險辦理和接續、職稱評定以及權益保障等方面的服務，為大中專畢業生就業創造良好條件。對企業招用非本地戶籍的普通高校畢業生，人才管理部門及時給予辦理檔案管理、人事等相關手續，公安部門辦理落戶手續。
同時，勞動和社會保障部門要落實好鼓勵企業吸納高校畢業生的各項扶持政策，為高校畢業生提供多種就業渠道，鼓勵骨干企業吸納和穩定高校畢業生就業。對勞動密集型小企業吸納登記失業高校畢業生等失業人員符合規定條件的，可申請最高為不超過200萬元的小額擔保貸款。
三、鼓勵企業和科研單位積極吸納高校畢業生就業
引導轄區內的有色冶金、電力、金融、保險、建筑建材等國有大中型企業，特別是創新型企業創造條件，力爭挖掘100個崗位，更多地吸納有技術專長的高校畢業生就業。
充分發揮經濟技術開發區和高科技企業集中吸納高校畢業生就業的作用，切實加強人才的培養使用和儲備。
積極對企業進行政策扶持，盡量不裁員或少裁員，強化保留高校畢業生技術骨干的意識，做好穩定企業員工隊伍工作。對符合條件的困難企業，可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，由失業保險基金支付。困難企業開展在崗培訓的，按規定給予資金補助。
對承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優秀高校畢業生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費補助按規定從項目經費中列支。高校畢業生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才管理部門。聘用期滿，根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業，就業后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續計算。
四、鼓勵和支持高校畢業生自主創業
鼓勵高校積極開展創業教育和實踐活動，對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費，落實鼓勵殘疾人就業、下崗失業人員再就業以及中小企業、高新技術企業發展等現行稅收優惠政策和創業經營場所安排等扶持政策。
在我市公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模;從事我市規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持;有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。
強化高校畢業生創業指導服務，并提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務?？梢酝ㄟ^“紅河州青年創業發展基金”，對部分青年創業者提供3年期3萬—5萬無息、無擔保、無抵押、借還型啟動資金，鼓勵大學生自主創業。落實好開辦個體工商戶的各項優惠減免政策，停止收“市場管理費”、“個體管理費”、“個體工商戶注冊登記費”，為高校畢業生辦理個體工商戶、私營企業營業執照開辟綠色通道，在5個工作日內發照，材料齊全、手續完備的，提前至1個工作日內發照。對在經營中確有困難的企業，減免年檢費用。
認真實施省政府鼓勵創業的“貸免補扶”計劃，增加就業崗位，鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業，并保障其合法權益，符合規定的，可享受社會保險補貼政策。
五、做好高校畢業生就業服務和就業指導
充分發揮人才市場和勞動力市場配置資源的作用，強化公共就業服務的功能。在市場內增設高校畢業生就業服務窗口，為畢業生提供免費的求職登記、職業指導、職業介紹等服務。組織收集各類單位對畢業生的需求信息，利用招聘會對符合條件的畢業生特別是重點服務對象給予就業推薦。勞動、人事、教育等部門要積極與高校加強協作，采取網絡招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，大力開展面向高校畢業生的就業服務系列活動，為應屆高校畢業生提供更多、更快、更好的免費就業信息和各類就業服務。
同時，將高校畢業生就業納入就業再就業工作的總體部署，確保高校畢業生的就業政策得到落實。依托*省個私經濟協會創業導師庫，積極向自主創業的高校畢業生推薦創業導師，開展創業培訓。
加強人才市場和勞動力市場管理，落實企業勞動用工和社會保障相關制度，采取多種形式對中小企業和非公有制企業在簽訂勞動合同、兌現勞動報酬，特別是繳納社會保險費等方面的監督檢查，嚴厲打擊違法違規行為，加強招聘活動安全保障，維護高校畢業生就業權益。
六、建立高校畢業生就業見習基地
完善離校未就業高校畢業生見習制度，鼓勵見習單位優先錄用見習高校畢業生。見習期間由見習單位和市人民政府提供基本生活補助。人事、勞動和社會保障、教育部門要積極探索路子，充分利用當地的教育資源，確定一批社會責任感強、管理規范的用人單位作為高校畢業生實習見習基地。從2009年起，用3年時間組織600名未就業的高校畢業生參加見習。
七、實施高校畢業生就業援助計劃
建立家庭經濟困難、就業困難高校畢業生的登記認定工作和就業援助工作。對家庭經濟困難的高校畢業生、零就業家庭畢業生、殘疾人家庭畢業生，在機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。
對離校后未就業而又回到原籍的高校畢業生，人才管理部門要摸清底數，免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務，并組織他們參加就業見習、職業技能培訓等促進就業的活動。
對登記失業的高校畢業生，勞動和社會保障部門將其納入當地失業人員扶持政策體系。對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，實施一對一職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，并按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。
八、加強領導，明確責任
加強對高校畢業生就業工作的組織領導，將高校畢業生就業納入我市就業總體規劃，統籌安排，確定目標任務，實行目標責任制，加強工作考核和督查。
大家好，今天，自己作為就業服務工作者,來參加會議，感到是一個難得的學習與交流的機會。近年來，高校畢業生就業工作越來越成為全社會關注的焦點，引起了從中央到地方各級領導的重視。自己在工作實踐中，深深認識到，全力以赴做好市場經濟形勢下高校畢業生就業服務工作，義不容辭，任重道遠。下面，我講三點感受和體會。
一、認清形勢，高校畢業生就業工作任務艱巨
據統計，截止2014年年底，我省畢業研究生的就業率為％，本?？飘厴I生就業率為％（其中本科畢業生就業率為％，?？飘厴I生就業率為％）我省共接收安排應屆普通高校畢業生萬多人，約占全國畢業生總數的％。除了安排省內高校自身培養的萬多畢業生外，還接收安排了約萬省外高校畢業生。我們省高校畢業生的就業市場，雖然在崗位數量的擴張上每年都有所增加，但是競爭的激烈程度每年都有所加大。因此，我們從事高校畢業生就業服務工作的同志，必須要對當前形勢引起高度的重視和關注，并且做出未雨綢繆的工作安排和應對。
二、把握特點，高校畢業生就業觀念發生轉變
去年就業情況表明，高校畢業生就業觀念發生一定的轉變，已經轉變非要到國有企業或者黨政機關工作的擇業觀念，陸陸續續，到非國有單位就業的畢業生的數量逐年增加。同往年一樣，合資、民營、私營等非國有單位對人才的需求依然旺盛。由于嚴酷的現實考驗，廣大的高校畢業生的就業觀念發生了明顯的轉變，他們已經意識到與其等待，不如先把工作問題解決，去靠自己創業，而且，不少高校畢業生已經不是那么看重戶口指標和人事檔案，他們把檔案、戶口遷回生源地或在人才市場辦理完掛靠手續以后，就到非國有企業就業或是選擇靈活就業方式。2014年，我省（市）％的本科畢業生選擇到非國有企業就業，％的本科畢業生選擇靈活就業。同時，還有一個就業渠道，報考公務員和升學的畢業生人數也在不斷增加，2014年我省選擇報考公務員和升學深造的畢業生分別人和人，分別比2013年增加了人和人。
三、采取措施，做好高校畢業生就業服務工作
1、依托全國高校畢業生就業網絡聯盟，積極開展網上求職招聘活動。
就業網絡聯盟采用搜索引擎技術、遠程面試技術、網絡技術搭建高效便捷的網絡平臺，通過多樣化的招聘形式和多種方式的信息共享，實現行業部門、高等學校、用人單位和畢業生在網上的直接面對面，使信息實時化、網絡招聘常年化，使網上就業服務做到“全天候、多功能、廣覆蓋”，從而逐步改變目前信息不對稱的情況，改變人才招聘大會的無序混亂狀況，降低求職招聘成本，為高校畢業生充分就業和用人單位廣納賢才，提供更加優質的服務。
2、圍落實畢業生面向基層就業的項目細致做好服務工作。
開展高校畢業生就業服務月、服務周和專項洽談勞務招聘活動，精心實施好“大學生志愿服務西部計劃”、“大學生志愿服務山區計劃”、等項目，廣泛開展動員組織工作，持續地關注已經下基層的畢業生，特別要為服務期滿的畢業生提供周到的就業服務，使他們切實感受到政府、學校、社會的關心和溫暖。
3、實施就業援助，積極援助就業困難的重點人群。
切實加強對經濟貧困、身體殘疾、長線專業、女性畢業生等有求職困難的畢業生的服務。高校要積極開展就業幫扶工作，各級公共就業服務機構和有關部門也要進一步落實培訓、見習等幫扶措施，努力幫助困難畢業生提高就業競爭力，努力幫助他們實現就業。
4、加強監管，切實維護好畢業生的合法權益。
3月中旬至5月上旬
二、宣傳口號
新西部、新生活、新成長
三、宣傳重點
要注重宣傳西部計劃堅持“誰用人、誰受益、誰負責”和“培養與使用并重”的實施理念，在引領廣大青年面向基層就業，豐富閱歷，提高能力，促進青年成長成才方面的重要作用；要注重宣傳西部計劃組織網絡健全、運用現代科技手段提升管理績效、強化財政資金依法支出等運行模式，努力樹立西部計劃科學發展的良好形象；要突出做好在西部基層就業創業的優秀志愿者典型的宣傳報道，樹立西部計劃在引導高校畢業生到西部、到基層、到祖國最需要的地方去鍛煉成長的實在作用。結合實際組建西部計劃優秀志愿者事跡報告團，組織巡回報告、座談會、經驗交流會等，加強新老志愿者交流互動。
四、宣傳形式
在形式和載體上，省級項目辦特別是高校項目辦要善于運用當代青年所接受和喜愛的網絡、移動傳媒等新媒體，充分利用校園廣播電視、校園網、手機報、個人郵箱等，以新聞、專題、公益廣告、招貼畫等多種形式，力爭向每一個愿意參加西部計劃的高校畢業生全面、準確、及時的西部計劃相關動態信息。
五、基本任務高校項目辦也至少要做到五個一。1、在報名第一天向本校每一位20xx屆普通高校畢業生個人郵箱發送本校西部計劃招募信息，并定期向報名者發送相關信息。2、在校園網首頁一個月的西部計劃招募消息。3、在學生餐廳視頻電視中播出一個月的西部計劃電視公益廣告。4、協調本校有關部門，在學生人流集中處懸掛西部計劃招募宣傳橫幅，張貼西部計劃宣傳海報。5、校項目辦在學校主要活動場所設置西部計劃咨詢臺。
工作中要增強新聞敏銳性，積極爭取黨委宣傳部門、新聞單位的支持，堅持重在策劃、重在基層，努力營造良好輿論氛圍，開創西部計劃宣傳工作新局面。
一、金融危機影響下的我國高校畢業生就業現狀
我國高校畢業生“就業難”一直是近幾年整個社會關注的焦點和熱點。今年，這一問題顯得尤為突出。來自國家人力資源和社會保障部的數據顯示，2007年高校畢業生總數達495萬，2008年高校畢業生總數達559萬。2009年全國高校畢業生規模預計將達到610萬。2007年和2008年畢業的大學生中，仍分別有100萬人和150萬人尚未找到工作。去年，一場突如其來的國際金融危機席卷全球，大量企業紛紛減員增效，原定用工計劃不斷縮水，新增就業崗位明顯減少，部分企業甚至放棄了每年例行的人才招聘計劃。因此，深入分析金融危機對高校畢業生就業帶來的影響，對于目前我們正確認識和科學解決高校畢業生就業難問題尤為重要。
從宏觀來看，金融危機加劇了我國總量就業矛盾，間接加劇了高校畢業生就業困難。近年來，在每年大量新增勞動力、失業群體再就業以及大量農村富余勞動力向城鎮轉移的背景下，宏觀就業供求矛盾日漸突出。經濟增長作為創造就業崗位的關鍵所在，為了有效促進就業，國家實施了積極的就業政策。強調實現經濟發展與擴大就業良性互動，但現實情況并不理想。
從微觀來看，金融危機導致企業紛紛減崗增效，直接導致了高校畢業生就業困難。企業作為勞動力市場上的微觀主體，其勞動力需求狀況直接影響著高校畢業生就業狀況。當前，金融危機已影響到實體經濟。許多企業的經營不同程度地受到影響，在這種情況下，企業必將減少對員工的需求，減招或不招高校畢業生，這對原本較為困難的高校畢業生就業形勢更是雪上加霜。
二、金融危機背景下高校畢業生就業難的原因
1，產業結構失衡。當前，我國制造業、加工業飛速發展，但知識密集型產業仍處于低迷狀態：反映在勞動力需求上，則表現為“白領”型崗位需求不大，“藍領”型崗位需求旺盛，甚至出現農民工比大學生更加吃香的就業“怪圈”。目前崗位需求主要在第二產業，特別是加工制造業的中高級技術工人嚴重短缺。第三產業，如法律、金融保險、會計、廣告傳媒、管理、營銷等是高校畢業生就業的主要領域，但由于我國城市化水平低、第三產業發展嚴重滯后，難以吸納大量的高校畢業生。
2，專業與社會脫節。近幾年的統計信息顯示，高職生就業率已開始超過本科生。特別是汽車、電子、計算機、維修等技術含量比較高的一線技術崗位，高職生經過短時間的適應就可以上手。高職生技術能力要比本科生動手實踐能力強，這與一些高校課程的設置有關。一些高校開展的課程理論性過強，過于深奧，而實際操作性、可行性卻很低，這與當前市場對技術人才的需求完全脫節。
3，就業觀念落后。雖然我國社會主義市場經濟體制已經初步建立起來，高校畢業生就業制度改革已進行了十多年，高等教育大眾化的時代已經到來，但冠于大學生頭上的“精英”及“天之驕子”的光環尚未褪去，畢業后就業時，仍有相當一部分學生的就業期望值過高，非大、中城市不留，非事業單位、國有企業不進。這種“精英心態”，已經明顯不適應大眾化時代的就業觀，其結果。則直接導致“無業可就”和“有業不就”的局面并存，使就業結構性矛盾突出。隨著整個國家和社會的發展。我國的高等教育，從精英化向大眾化的轉換已成既定事實。大學生轉變擇業觀，不僅是社會的呼喚，也是我國長期發展的必然要求。
4，工作能力欠缺?？陀^地說，高校大規?！皵U招”使大學生人數增加了，但“質”和“量”并不是成正比的。當教育成了消費，教育成了投資，教育成了產業，一切由經濟利益起引導作用的時候，這必然伴隨著入學門檻的降低、精英教育向全民教育的轉變，也帶來上大學的費用一路上揚，學生的精力不會再集中于學業上，會被打工掙錢、尋找工作所分散，老師也不必再認真授業解惑，熱衷于教育“走穴”。教育水平因此而下降，學校品牌逐級遞減。高等教育從精英向全民過渡的初衷是好的，可由于種種因素的影響，結果可能是培養出大批平庸的“人才”。這種情況下培養出來一部分畢業生專業面過窄，社會適應能力弱。
三、解決當前高校畢業生就業問題的對策措施
1，繼續解放思想。就業，事關千家萬戶，事關經濟社會發展全局，事關廣大人民群眾的根本利益，是民生之本、穩定之基。當前，破解就業難題，第一位的還是解放思想。高校畢業生應解放思想，轉變就業觀念，增強自立自強意識。正視現實，積極參與新形勢下的多元化就業，如自主創業。剛出大學校門的畢業生知識結構新，有想法，有膽量，不妨到基層、到西部大展身手，從而找到適合自己的工作崗位，實現自我人生價值。同時高校畢業生的求職心態也要做好相應的調整，目前的就業形勢，已經不能抱著“挑肥撿瘦”的想法，要多些務實，少些浮躁，合理調整就業期望值，結合自身特點，揚長避短，從而有的放矢地去尋找適合自己的就業單位。
2，轉變經濟發展方式。按照科學發展觀的要求，轉變發展方式，大力加強第三產業發展，這不僅可以大大增強經濟發展對就業增長的帶動能力，還可為高校畢業生開拓廣闊的就業領域。要加快第三產業的發展，包括金融服務業、保險業、物流業、廣告傳媒、法律會計服務、咨詢服務等。要促進制造業與第三產業的融合，即制造業向產業設計、品牌營銷、銷售網絡建設、物流管理、售后服務等上下游延伸，使企業的價值鏈向高附加值的兩端延伸。建議國家制定專門的第三產業發展規劃，通過一系列配套政策支持第三產業的發展。同時，應采取一系列措施，大力支持中小企業的發展。
3，深化教育體制改革。當前高校畢業生就業難的問題，很大程度上也是我國高等教育不能適應市場經濟發展要求的表現。因此，深化高等教育改革，增強高校對市場的適應能力，是解決畢業生就業問題的根本所在。教育體制改革應包括：高校學科和專業結構的調整、高校培養目標和模式的改革、高等教育布局的調整等方面。同時，應當積極探索建立高校畢業生的人才儲備和培訓制度。由于產業結構的調整，一些學科或專業的畢業生在現實社會上一時還不適應，但不能因此完全否定他們的價值和社會對他們的長遠需求。解決這類問題的主要途徑，就是建立合理的人才儲備和培訓制度。這個制度應當是我國今后人事和勞動制度改革的一項重要措施。目前，已有多所南京高校正積極推行這一措施。
關鍵詞：高校畢業生 就業難 就業工作
0 引言
當前，國際金融危機正加速從虛擬經濟向實體經濟、從發達國家向新興經濟體和發展中國家蔓延，對我國經濟和就業影響更加明顯。據了解，人力資源和社會保障部對全國84個城市勞動力市場職業供求信息調查顯示，當前我國宏觀就業形勢趨緊。教育部從有關省市和高校初步了解到的畢業生需求情況看，當前經濟形勢變化對一些地區、行業的高校畢業生就業已經產生一定程度的不利影響[1]。各類高校存在實現初次就業的畢業生人數少、校園專場招聘會數量減少、畢業生普遍感到就業壓力等現象，就業工作顯得空前的困難。2009年高校畢業生就業面臨的形勢十分嚴峻，工作任務十分艱巨。
能否實現大學生充分就業直接關系到每一位畢業生的成長和發展，關系到千家萬戶的切身利益，關系到社會的安全和穩定。大學生就業問題已經成為社會各界廣泛關注的焦點之一。因此，做好高校畢業生就業指導工作意義重大，迫在眉睫。筆者就全國大學生就業形勢現狀進行分析，進而引起一些思考并提出見解。
1 高校畢業生就業現狀描述
1.1 畢業生總量壓力繼續增加、待就業人數累積
08年高校畢業生規模達559萬人，比07年增加64萬人，增幅達12.93%；09年高校畢業生預計達到611萬人，比08年增加52萬人，增幅達9.30%。雖然目前我國大學畢業生就業總數的增長速度有所減緩，但據報道，往年未能就業累積的大學生總數達150萬，就業工作壓力仍舊突顯。在經濟相對發達的廣東，受全球金融危機影響，2009年亦將是改革開放以來就業形勢最嚴峻的一年。2009年，普通高校畢業生預計超過33萬，加上歷年延緩就業和省外來粵求職的大學生，估計超過50萬名畢業生在廣東求職。廣東省2009年普通高校畢業生就業工作會議上公布的數據顯示，從已經舉辦的36場招聘會來看，進場用人單位數量相比去年減少20%以上，進場用人單位招聘崗位數相比去年也減少20%以上。可見，09年全國高校畢業生就業面臨的形勢十分嚴峻，高校的就業工作任務十分艱巨。
1.2 結構性矛盾依舊突出
高校畢業生就業結構性矛盾是主要矛盾。結構性矛盾突出地體現為區域頒布的不平衡，大量畢業生過分集中在東部地區和城市，競爭數量和增量有限的就業崗位。相當一部分畢業生打著“寧可失業在城市，不愿就業在基層”的口號。中國青年報社調中心通過題客調查網、中青在線、中國校媒網對全國31個省、區、市7761名應屆畢業生（其中本科生占58.6％，研究生占11.7％，高職高專生占29.7％）的調查顯示，34.2％的人首選省會城市或發達的地級市，其次是普通地級市（26.4％），而24.7％的人選擇北京、上海等大城市，接下來依次是縣城（8.2％）、鄉鎮（3.6％）、農村（1.8％）[2]。中西部地區、廣大的基層卻面臨著人才匱乏又難以吸引畢業生，導致“無業可就”和“有業不就”并存的狀況十分明顯。
從高等教育內部看，存在人才培養結構不適應社會需要、不同學歷層次就業率水平存在較大差異、不同學科專業的就業需求冷熱不均、有些地區和高校仍然對擴招有較大沖動等問題。不少高校沒有根據社會需求辦學，而是片面根據學校自身條件、師資情況進行辦學定位和學科專業設置，忽視市場行情走向，結果培養的畢業生在學歷層次、專業層次、質量層次等與社會需求不接軌，造成大學生就業局部性、結構性失衡。
1.3 供需信息不對稱、就業指導和服務水平需進一步提升
在信息網絡日益發達的社會，利用網絡向畢業生提供就業服務和信息，非常適合大學生群體的特點，這不僅能有效地降低求職成本，而且能大大地提高服務效率和質量，有著巨大的發展空間和潛力。自2003年之后，各地高校畢業生就業指導中心及高校陸續推出就業服務信息化服務體系，一定程度上提高了就業工作水平，但目前存在新的問題與難點，一是招聘信息數量不足，一些信息服務網不僅獲得的數量少，而且時效性差；二是沒有實現真正意義上的信息共享。各省市地區和高校建立的就業信息網存在“各自為政”現象，有些高校為防止信息擴散，甚至人為地在登錄用戶名和密碼上設置障礙，信息共享程度不高。
1.4 相當一部分畢業生和家長就業預期與社會需求仍有一些差距
隨著高等教育的大眾化以及近年來就業壓力的增加，高校畢業生的就業期望有所降低，到中小企業就業、到基層服務就業、靈活就業、自主創業的畢業生人數逐年增加，民營中小企業已經成為畢業生就業的主要渠道，學生擇業觀念和心態在發生積極的變化。據調查，廣大畢業生對市場的分析和對大學生勞務價格的預測是基本準確的，對市場的判斷力日趨成熟[3]。但是，由于傳統觀念、社會輿論等多種因素的影響，仍有相當一部分畢業生，尤其是家長的觀念不能適應就業形勢的變化，跟不上社會就業方式的變化。筆者在實際工作中發現，學歷層次較高、專業成績較突出的畢業生，其求職的期望值與社會可提供的待遇的落差更大，就業顯得更為困難。
2 高校畢業生就業難的原因分析
2.1 市場提供的就業機會太少
從我國當前的就業形勢看，據勞動與社會保障部統計，“十五”期間，我國新成長的勞動力數量已升至峰值（4650萬），加上現有下崗失業人員（1750萬），每年城鎮需要安排就業人數達2300萬人。以經濟增長7%計算，每年新增加的工作崗位只有800萬個，年度供大于求1500萬人，同時，農村還有1.5億富余勞動力需要轉移，有3000萬隱性失業者。
盡管我國經濟一直保持高增長的態勢，卻沒有帶來就業的平衡增長，一個很主要的原因就是中小企業發展不足[4]。全世界一般的就業規律是，65%-80%的勞動力在中小企業就業，一個國家一般中小企業占97%以上；一個國家非正規和正規企業的從業人數一般在10人左右，發達國家每千人企業數量50個左右。據統計，我國城鎮中小企業總數為916萬個。如果平均按照13人就業計算，城鎮有11908萬人在中小企業中就業，占目前城鎮全部從業人員的47％左右，與發達國家全部勞動力在中小企業就業比重65％－80％相比，差距甚大。
2.2 高校的人才培養存在結構性問題
人才培養與市場需求錯位是導致這一矛盾產生的根本原因。一方面，一些大學的招生及專業調整沒有能夠以市場需求為導向進行規劃，而是通過單純追求數量和規模擴張達到發展的目的，且盲目開設熱門專業，從而使得人才的批量生產與快速變化的市場需求相錯位。另一方面，一些學校仍然沿襲以傳統的學科教育為本位的培養模式，其課程設置、教學內容不能適應現代社會的發展需要。這些直接導致大學畢業生就業結構性矛盾加劇和蔓延，具體表現在大學畢業生的綜合素質和就業能力與用人單位的實際需求之間還存在著巨大差距，應用知識能力、溝通協作能力欠缺，工作責任感、職業操守素質不足，把握社會需求的能力、適應職業需要的能力缺乏。
2.3 畢業生的擇業觀念有誤區
大學生在擇業期的不當就業觀主要有從一而終、過分強調專業對口、求大慕名、依賴他人幫助擇業觀等?！皬囊欢K”擇業觀一般認為初次就業就是永久就業，受家庭背景、親朋好友的影響居多，求穩怕變，帶有強烈的計劃經濟統包統分體制的色彩，因此這類學生總挑剔選擇穩定可靠風險少的單位；“過分強調專業對口”擇業觀表現為“精英”人才意識濃，強調專業在求職中的重要性，過分強調專業對口，從而忽視了綜合素質的鍛煉以及復合型人才的培養；“求大慕名”擇業觀一味地追求物質待遇和地域條件，重地位名利，輕事業奉獻，缺少吃苦耐勞精神和責任感，看不起落后地區和艱苦崗位的勞動；“依賴他人幫助”擇業觀一般認為考取大學后一定會有保障，不愁找不到工作，這類大學生缺乏進取和競爭意識，平時在校不注意職業核心競爭力的培養，畢業時寄希望于學校、老師及家庭社會關系資本。
3 對策思考
3.1 畢業生應樹立主體意識，進一步轉變觀念，夯實基礎，鍛煉動手能力，培養核心競爭力，提高綜合素質。
隨著高等教育由“精英型”向“大眾型”回歸，大學畢業生供過于求的現象將持續較長的時期，加上高等教育本身的結構性矛盾一時難以改變，就業難和薪資低迷也將在長時期內繼續存在。大學生起薪下降、白領薪酬增長率下降成為必然。因此，大學生們需要做好多方面的心理準備。一是樹立主體意識，進一步轉變就業觀念。適應市場的變化，隨形勢改變自己的就業觀。打破傳統的舊的“精英化”就業觀念，樹立“大眾化”的就業觀；樹立市場經濟條件下的新的就業觀，從被動的就業觀轉向主動的就業觀。要樹立自主和多元化的就業、擇業觀，摒棄從眾、博弈、攀比、依靠等心理。二是夯實基礎，鍛煉動手能力，培養核心競爭力，提高綜合素質。面對高等教育大眾化進程的不斷加快和目前嚴峻的就業形勢，高校畢業生只有把自己塑造成具有真才實學的復合型高素質人才，才能在競爭中立于不敗之地。市場經濟的規則是有能力和技術且積極主動的人就會有工作。要從自身情況出發，大一時就要做好職業生涯規劃，積極參加社會實踐和各種文體比賽，培養自己的創新精神和創業意識，不斷提高就業能力。三是客觀定位。大學生要根據自身的綜合素質、興趣、愛好準確地給自己定位，客觀看待自己，要有勇于放下“身份”到適合自己崗位上去工作的心理。對物質待遇和工作環境不提出超越實際的要求。樹立起“先就業、后擇業、再創業”的意識和習慣。
3.2 高校
3.2.1 加強大學生就業思想政治教育工作
古人云“不患才不濟，而患志不立”。以往高校對畢業生的就業思想引導集中在最后一個學年，學生的思想難以扭轉。避免這種情況的辦法是堅持長期的就業指導引導工作，自入學起培養學生樹立明確的就業目標，幫助他們認清人才激烈競爭的形勢，合理規劃大學校園生活，加強職業生涯規劃、就業市場社會調查活動的開展，在各類文體活動中引入就業競爭意識，開設求職材料準備、應聘面試技巧等系列指導課程。高等學校則要加強對畢業生的理想信念教育、社會責任感教育，鼓勵畢業生到基層去，到農村去，服務群眾、服務社會。
3.2.2 針對當前形勢，積極調整教學內容，加強實習實踐，提高畢業生就業競爭力
高校設置專業應遵循適應地方社會經濟發展的適應性，突出特色、注重內涵建設的重點發展原則，與學科建設相協調的可持續發展原則，注重規模兼顧效益的和諧發展則。在教學計劃制定、師資隊伍建設、實習實踐環節等方面做足做好功夫，不能“勿忙上馬”。同時，高校應做好深化教學改革，促進人才培養與當今社會需求相適應，有必要及時調整教學內容，在教學計劃中實施以促進就業為目的的實習實踐，確保畢業生在離校前都能參加實習實踐活動，增強崗位適應性。高職高專院校加強與企業合作，推廣“訂單式”人才培養模式，可以確保學生有足夠的時間頂崗實習，提高職業技能。
3.2.3 建立健全的就業指導工作制度，培養一支專業化、職業的工作隊伍。
現在就業形勢依然嚴峻，就業工作更為艱巨。要勝任如此艱巨的任務，各高校需要把就業工作納入學校重要議事日程，建立健全職能部門和院系目標責任制，加強人員配備和條件保障，建設一支高素質、專業化、職業化的就業工作隊伍，有針對性地開展就業指導，將就業指導服務真正明確、落實到每一位畢業生，才能使就業工作質量有新的提升，就業指導和服務才能上一個新臺階。優秀的就業工作人員需要一定的理論知識、實踐能力、綜合素質，要熱愛就業工作，要有職業道德和職業能力。同時，就業工作隊伍有必要保持穩定性，因為就業工作需要經驗和人脈[5]。
3.3 政府
3.3.1 提供環境，降低門檻，支持開設更多的中小企業。
本應是最大的就業渠道顯得狹窄，就業問題極為突出，從數量上大規模發展中小企業，有利于解決高校畢業生的就業問題，有利于解決轉移農村剩余勞動力和城鎮新增就業及再就業問題。政府要放寬個體、微型和中小企業創業的注冊、市場準入和經營等管制；杜絕十幾個部門對創業和經營的交叉、矛盾和惡意執法；讓利于民，大規模清理和停止對個體、微型和中小企業的收費和罰款，對創業和就業實行優惠的稅收政策；還要建立切實有效的中小企業融資體系，并提供創業和就業培訓等[6]。
3.3.2 提供政策支持，鼓勵高校畢業生到基層就業、自主創業。
在面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，政府可以開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公共服務崗位，進一步清理影響高校畢業生就業的制度性障礙和限制，在檔案管理、人事、社會保險辦理及權益保障等方面提供服務，以形成有利于高校畢業生到企業就業的社會環境，促進和引導高校畢業生到基層就業。如面對企業招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I生，各地城市應逐步取消落戶限制政策。
針對高校畢業生從事個體經營等自主創業，政府部門可減免行政事業性收費，給予一定稅收優惠政策及提供創業經營場所方面的扶持政策。鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業，并保障其合法權益，如享受社會保險補貼等政策。
參考文獻:
[1]周濟.《深入學習實踐科學發展觀.全力以赴做好2009年高校畢業生就業工作》.2008年12月3日.
[2]陳彥青，韓妹.《哪里求職成功幾率最大？應屆生首選省會或發達地級市》.zqb.cyol.com/content/2009-03/10/content_2573931.htm.《中國青年報》.2009年3月10日.
[3]劉大允，蔡立彬，徐向東.《關于高校就業指導若干問題的思考》.中山大學學報論叢.2007年第27卷第7期.
[4]周天勇.《怎樣對待就業問題》.《學習時報》.2009年3月30日.第479期.第4版.
關鍵詞：畢業生；用人單位；高等院校；就業問題：法律保障
中圖分類號：C913.2 文獻標識碼：A 文章編號：1004-0544（2012）11-0089-03
高校畢業生是國家寶貴的人力資源。是社會主義現代化建設的中堅力量，是民族的希望、祖國的未來。高校畢業生的就業狀況關系到我國高等教育事業的持續健康發展'也關系到和諧社會的構建大局。十多年來，我國各所高校大面積擴招，招生人數每年遞增60到70萬，畢業生失業人數也在逐年增加，見下表。
如果失業人數逐年疊加，失業人群將是一個龐大的數字。逐年遞增的就業人數引發了越來越大的就業壓力，已有的政策規定已不能解決越來越多的畢業生就業問題。
縱觀當今世界各國。立法是促進就業最為普遍、也最為重要的手段，許多國家都為促進就業進行了專門的立法規定。在我國，對于就業問題的研究起步比較晚，而對于高校畢業生就業問題的研究則更晚，從現有的文獻資料來看。也只有十年左右的時間，研究內容又多集中在就業現狀、就業觀念、就業技巧、就業難的原因分析、就業具體權益的侵害及其保護等方面?！吨腥A人民共和國就業促進法》已于2008年1月1日起施行，該法對如何促進高校畢業生就業工作做出了具體規定，但該法也有一定的局限性。為了更好地配合該法的施行，應從以下幾方面完善法律保障體系，逐步形成政府、用人單位、高校、畢業生“四位一體”的高校畢業生就業促進機制。
一、充分發揮政府的宏觀調控職能
《就業促進法》沒有規定國家應加強對高校畢業生就業問題的宏觀調控，也沒有涉及政府對有關高校畢業生就業信息的、應聘、簽約等方面的問題。政府應當發揮宏觀調控職能，從總體上把握高校畢業生的就業問題。
（一）大力發展經濟，培育更多的就業崗位
高校畢業生就業難問題，并非是社會對高學歷人才的需求已達飽和狀態，而是經濟發展程度不高，城鄉發展不均衡，導致吸納畢業生的能力有限。就業問題的解決根本上要靠經濟發展，經濟發展和充分就業是相輔相成的，經濟繁榮是實現就業的重要前提，發達的經濟有利于吸納人才并促進人才的成長，畢業生充分就業又反過來促進經濟的繁榮發展。政府要把擴大就業作為社會發展的重要目標，以經濟發展擴展就業渠道。
（二）完善高校畢業生就業的法律法規
政府要補充并完善一套公開公平、切實有效的就業法律法規，逐步構建較為完善的就業法律體系，包括保障就業、促進就業、防止失業、擴大就業渠道、反就業歧視等。政府不僅要對政府各部門及相關機構的責任進行明確劃分，而且應當用法律形式把高校、用人單位、畢業生三方面的責、權、利明確固定下來。具體內容可包含就業指導與服務、就業援助、就業權利、就業方式、就業范圍、就業程序、就業手續、各方承擔的責任、違反法律法規的制裁措施以及就業糾紛的解決制度等等，以確保用人單位和畢業生的合法權利。
（三）落實高校畢業生就業政策
政府要加快畢業生就業政策的落實，建立以市場為導向、政府宏觀調控、學校指導服務、學生與用人單位雙向選擇的科學就業機制。政府應通過制定切實有效的優惠措施鼓勵高校畢業生到農村和欠發達地區建功立業，制定并落實基層薪酬補貼制度，鼓勵畢業生到基層、中小企業和非公有制經濟組織就業，努力營造優厚的就業環境；還可通過扶持性的創業政策激勵畢業生去創業。對自主創業的畢業生在審批、貸款、登記、稅收等方面給予優惠待遇，擴大高校畢業生就業的主渠道。
（四）建立高校畢業生就業的社會保障制度
政府應當建立高校畢業生失業、待業保障制度，加強畢業生職業教育培訓，提供就業援助，以解決失業畢業生的后顧之憂，提高其就業能力。建議采取財政撥款和學生交納失業保障金相結合的方式，學生從入學開始就交納一定數額的失業保險基金，由勞動保障部門將其納入失業保障管理體系。各級人才交流服務機構、公共職介機構要主動為畢業生提供就業信息服務，免費提供職業指導、職業介紹等服務。對畢業半年后仍未就業的畢業生提供免費的職業培訓，學生在職業培訓期間可持學校證明到入學前戶籍所在城市或縣級勞動保障部門辦理失業登記，當地政府應給予其一定的生活補助。
二、確立用人單位的法律主體地位，積極為畢業生搭建就業平臺
如果將高校畢業生比喻作“人才產品”的話，那么這些“人才產品”最終是要輸往用人單位。“人才產品”質量的好與壞。關系到用人單位的發展壯大。用人單位應改變以前接受既已成形的“人才產品”的被動狀態，而改為主動地去打造“人才產品”。這樣看來，培養高校學生既是用人單位的權利也是用人單位的義務，應該確立用人單位的法律主體地位。
（一）用人單位實行“定單式培養”高校學生
德國和韓國鼓勵企業辦學的做法，給我們帶來一些啟示。高等院校的未來發展趨勢是要突出辦學特色。實施“定單式教育”，建立學科-專業-產業鏈，走產、學、研相結合的辦學之路。只有這樣，高校才能擺脫傳統教育“重理論、輕實踐”的弊端，從根本上解決畢業生的就業出路。用人單位在“定單式培養”高校學生中起著關鍵性的作用。應發揮其應有的作用，實現互贏。目前我國部分經濟發達地區，已經形成了一些有效的模式，如將高等教育的學科、專業發展與地方產業的發展結合起來，實現學科、專業鏈與產業鏈對接，這已經成為高校服務經濟社會的有效途徑。
（二）用人單位要科學合理使用人才
首先。用人單位要實事求是、多渠道地向畢業生提供人才需求信息，增進學生對用人單位的了解，消除就業歧視，為畢業生創造公平的就業機會。其次，用人單位應重視人才，積極吸納適合本單位專業工作，又能發揮最佳才能的高校畢業生就業。既可以有計劃地發展針對畢業生的崗前職業培訓，提高學生的動手操作能力和實踐專業技能，有效縮短高校畢業生與用人單位實際需求之間的差距。也可以在高校的相應專業設立主要實習基地，有針對性地培養學生，有的放矢地尋求適合自己單位發展的人才。
（三）為高校學生提供實習機會
職業培訓應當作為促進高校畢業生就業工作的著力點。用人單位應該積極與高校配合，提供高校學生就業實踐的條件和更多的實習機會，廣泛開展高校學生職業教育與培訓，促進大學生提高職業技能。目前我國許多高校學生的實習、見習流于形式，有些是聯系不到對口的實習單位，有些則是對口實習基地缺乏，還有些是對實習和見習不重視，使學生失去了鍛煉和實踐的機會，這樣勢必會造成學生的動手實踐能力差。因此，用人單位應多多提供學生接觸社會和動手實踐的機會。
三、明確高校在培養學生中的法律責任，重新定位
如果將高校畢業生比喻作“人才產品”的話，那么打造“人才產品”的高校對人才的質量負有不可推卸的責任與義務。既然生產出假冒偽劣產品的企業要承擔應有的法律責任，那么培養出不能適應社會要求與經濟發展的學生，高校承擔應有的法律責任也是理所應當的。因此，應該確立高校在培養學生過程中的法律主體地位。
（一）將畢業生就業情況作為高校重要的評估指標
高校必須轉變辦學理念，注重培養學生的實踐能力和創新精神，重視畢業生的就業率。不能單純以教書育人作為自己的責任，擯棄一旦學生畢業離校就萬事大吉的思想。教育部高等教育評估中心除了評估高校的教育教學水平外，更應關注學校的專業設置能否適應社會，課程安排是否科學合理，學校對學生就業工作的投入力度如何，畢業生能不能充分就業，每屆學生的畢業情況及流向如何，以此作為考核高校是否達標的重要條件。
（二）調整學科專業結構，重視培養實踐技能
高校的專業設置、課程安排要充分考慮市場的需求，以用人單位為導向。采取專業招生與畢業生就業率適度掛鉤，逐步實現以就業需求為導向的人才培養機制。近幾年，畢業生工作經驗不足，是影響世界各國高校畢業生成功就業的一大因素，很多國家通過增加學生實踐機會，提高學生的就業率。我們的高校也要為在校大學生努力創造條件，注重培養其實踐技能，引導其積極參加社會實踐，增加大學生的實踐機會和實際職業能力。
（三）重視職業規劃教育與創業教育
應該將職業規劃教育貫穿于高等教育的全過程。地位尤同必修課一樣重要，并配置專門的就業指導員，指導學生樹立正確的職業觀。在學生中廣泛開展職業生涯教育。推廣在學校期間的就業體驗制度。另外，可以將創業教育的內容融入到學生職業生涯規劃中，使得二者成為一個有機的整體。通過創業教育提高畢業生的就業能力，激發學生的創業熱情，以創業帶動就業，畢業生的創業不僅能夠帶動更多的學生去積極創業，更重要的是能帶來新的就業機會。
（四）加強與用人單位合作，達到雙贏的目標
高校的人才培養方案應以用人單位為發展導向，及時了解用人單位對畢業生的需求信息。高校可以通過建立實習基地、校企聯合培養人才等途徑和方式，加強與用人單位的合作與聯系，建立高校與用人單位之間的信息反饋機制，使畢業生增加就業機會，用人單位錄用自己理想的員工。比如成立“訂單實訓”培養基地，與用人單位簽訂人才培養協議，學生利用空余時間到用人單位實習，經用人單位考核合格的學生，畢業后可直接到單位工作，從而達到雙贏的目的，最終實現畢業生充分就業。
四、高校學生應樹立正確的就業觀念
假如把高校畢業生就業工作比喻作一場戰役的話，在這場戰役中，政府負責提供武裝，用人單位是目標，高等院校是訓練場，而真正的主角是戰士——學生。只有學生自己的努力與能力才是最重要的。高校學生應該提高自己，把握機會。
（一）盡早樹立職業目標，勇于接受挑戰
許多學生在進入高校后，沒有了高考的壓力與考取大學的理想，反而失去了人生的坐標與目標。高校學生應盡早地進行職業生涯規劃，樹立理想的職業目標，并擅于創造機會去鍛煉自己，切實地為之奮斗。應提前做好面對殘酷就業競爭現實的心理準備，勇于接受挑戰、增強自身的競爭實力，積極面對競爭。在困難與挫折面前，要保持良好的心態，不要退縮，更不可一蹶不振，應客觀分析失敗的原因，調整好心態，重新定位職業目標，鼓起勇氣，爭取更多更好的就業機會。
（二）選擇不同的就業渠道，積極把握就業機會
在市場經濟條件下，傳統的就業渠道變窄了，國有企業、國家機關不再是唯一的渠道，多種非公有制經濟對大學生的需求正在迅速增加，在中小企業、中小城市和鄉鎮還大有用武之地。就業是自己的終身事業，高校畢業生應擺正位置，發揮自己的主觀能動性，積極把握就業機會，只要是能鍛煉自己的平臺，就要珍惜并把握機會。
