時間：2023-06-06 08:59:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校法制教育方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關于加強學生法制教育工作的實施方案
一、指導思想：
少年兒童是祖國的未來，是21世紀社會主義現代化建設的生力軍。抓好在校學生的法制教育，使他們從小知法、守法、用法，是廣大教育工作者義不容辭的職責，也是努力實踐同志“三個代表”重要思想的實際行動。因此，對小學生進行普法教育要按照科教興國、依法治國的要求，堅持持之以恒，堅持校內外結合，堅持課內外結合，努力把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設合格人才。二、主要內容和做法：
1、教育內容：
《憲法》、《國旗法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環境保護法》、《治安管理處罰條例》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《衛生法》、《教育法》、《義務教育法》、《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《小學生法制教育讀本》、《學生傷害事故處理辦法》和本校自編的《學校規章制度》、《學生常規教育管理要求》。
2、師資力量：
學校所有教師為普法工作基本師資。學校主任、班主任都要成為學校“法律明白人”。×××老師為我校兼職安全教育員，負責全校的法制安全教育，再聘請蔭子派出所的×××同志為治安副校長，負責對全校的法制教育進行指導；選送骨干教師參與法律培訓；舉辦班主任法律學習班，使他們具有初級法律知識，逐步養成依法管理班級習慣，能解答一些簡單法理。從而形成校級——班級——外聘三級師資力量。
3、教育時段：
⑴每學期，邀請治安副校長作一次社會及學校周邊治安情況報告，教給學生自我保護的應對策略。
⑵每年的四月份和十一月份，邀請綜治副校長分別與教師、學生進行一次有關法律法規的互動式對話。
⑶周一升旗儀式，結合上級要求或學校實際，安排有關校領導講話。每學期不少于五次。
⑷每學期教導處要安排兩個課時，由任課老師對學生進行多種形式的法制教育。
⑸晚點和少先隊活動課，班主任結合學校相關要求，對本班學生進行簡單的法規教育。
⑹每月最后一周的星期五班隊活動課，對全體學生進行一次法律法規教育。
4、教育陣地：
（1）互聯網。根據法制教育需要，在教師的指導下，有計劃地上網學習。
（2）紅領巾廣播站。每星期二、四下午1：30~2：00由各班選派的小播音員輪流播出，內容由各班小記者采編，并經由學校德育負責人審核。
（3）學校 宣傳欄。由校宣傳組負責，定期張貼法律法規資料，學校相關活動照片等。
（4）班級板（墻）報。由班級宣傳委員和學習委員負責，配合上級、學校要求，在“法制”專欄上登載相關的活動要求、案例、警言等。
5、教育形式：
⑴教育者先受教育。教師普法教育尤為重要，要通過學習、培訓、測試，使教師學法守法，并能依法施教，做遵紀守法的帶頭人。
⑵開展少先隊主題教育活動。堅持開展爭戴雛鷹獎章活動，通過有計劃、有步驟地爭戴環保章、小回收章、清潔章、消防章、法律知識章等，使學生在生動活潑的活動形式中受到法律熏陶。
⑶積極參與社區活動。如：配合環保部門，開展紀念“六·五”世界環境日的“小雛鷹活動”；配合消防部門，開展“11·9”少年消防警校活動；配合工商管理部門，開展“3·15”消費者維權行動日活動等。
⑷家長會。利用每學期各年級分別召開家長會之機，邀請法制教育工作者做專題報告，向家長發送宣傳教育材料，并建立家校聯系制度。以動態管理形式監控學生的校外活動。
三、態度與決心：
我們清醒地認識到，小學生的法制教育工作是一項長期的重要任務。我們將站在科教興國、依法治國的戰略高度，從落實素質教育的基本要求出發，進一步統一思想，提高認識，充分調動廣大教職員工的積極性，增強做好少年兒童法制教育工作的責任感和緊迫感，合理安排，長年堅持，定期研究和落實，不斷探索新思路，拿出新措施，使法制教育工作連年上臺階。
××完小校園綜合治理領導小組
20__．3
附：
××完小
校園綜合治理領導小組名單
組長：×××（校長兼黨支部書記）
副組長：×××（蔭子派出所副所長）
××（校長兼黨支部副書記）
成員：×××（政教處主任）
×××（教導主任）
關于制定加強全鄉青少年學生法制教育
工作的實施方案的通知
各村黨支部、村委會、鄉直各單位：
為進一步加強我鄉青少年學生的法制教育工作，推進青少年學生法制教育工作科學化、制度化、規范化建設，結合我鄉實際，特制定本實施方案：
一、主要任務
對小學生要著重進行法律啟蒙教育，運用生動形象化的教學方式，向學生普及法律的基本常識，培養他們的愛國意識，環境保護意識，提高分辨是非的能力，從小養成遵紀守法的好品德，對中學生要著重進行社會主義民主與法制觀念教育，增強學生的國家意識，權利與義務意識，守法用法意識，進行預防未成年人犯罪教育，使學生明辨是非，提高自我保護能力，預防和減少違法犯罪行為。
二、基本要求
一是要確保課時到位，中小學要充分發揮品德課，在法制教育中的主渠道作用，同時要組織開展豐富多彩的法制教育活動，有條件的地方要開設法律教育專門課程。二是要提高法制課教師的授課水平，要有計劃、有針對性對法制課教師進行法律知識的培訓，同時要重視整個教師隊伍的普法教育，使教師在學法、守法、用法等各個方面都能為人師表。三是要完善和規范青少年學生法制教育的內容，各中小學校要根據學生的年齡和知識水平，認知能力，按照“四五”普法的要求，積極組織征訂法制教育精品教材，進一步規范青少年法制教育內容。
三、方法與途徑
1、充分發揮課堂教學主渠道作用，提高法制課質量，注重法制內容向其它學科的滲透教育，增強學習效果。
2、積極開展學法用法實踐活動，通過舉辦法律知識競賽，開展有獎征文活動，對青少年學生進行生動直觀，形式多樣的法制教育，組織各中小學校開展中小學生帶法回家活動。
3、深入開展依法治校工作，通過制定各種制度，落實責任，保證學校有一個正常的教學、育人秩序，把學校管理工作納入法制化軌道，加強學校治安綜合治理工作，落實預防青少年違法和犯罪的各項措施，確保師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。
4、進一步加強青少年法制教育基地建設。中小學要依托課外活動基地開展法制教育，加強青少年學生愛國主義、集體主義、革命傳統教育。
5、要推進青少年學生網絡文明行為，要結合青少年安全放心網吧創建活動的開展，依托學校電教職工室以及校外管理規范的網絡陣地，廣泛開展在校學生網絡知識培訓，最大限度地清除網絡不良內容對青少年學生的影響。
四、保障措施
一要加強組織領導，進一步建立健全青少年學生法制教育工作領導小組，切實加強對青少年法制教育工作的組織領導，定期研究分析青少年學生法制教育工作，要強化組織協調，建立責任機制，營造領導有力，職責明確，分工協作，整體推進的工作格局，要建立部門與家庭，學校社會聯動機制，形成青少年學生法制教育的工作網絡，逐步實現青少年法制教育的制度化、規范化。
二要明確工作職責，切實抓好青少年學生的法制宣傳工作，加強青少年校外法制教育，陣地建設切實搞好有關未成年人權益保護的法律宣傳教育活動中小學要建立法制教育的組織領導機構，明確專人負責，同時要采取切實有效措施使學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”確保普及法律常識的任務在九年義務教育期間完成。
三要健全工作機制，建立監督制約和激勵機制增強學校，教師和學生學法用法的主動性和自覺性，要把法制教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，把學生學法和遵紀守法的情況納入學生、招生、招工、參軍等考核內容。
四要強化監督檢查，將青少年法制教育工作納入社會治安綜合治理和實施“四五”普法規劃目標責任制的考核范圍，加強督促檢查，要把協同開展在校學生法制教育，凈化學生生活和學習的社會環境工作列為重要的監督檢查內容，實行定期或不定期監督檢查。
各位關心學校教育工作的同志們，各位老師：
下午好。
預防未成年人違法犯罪，是強化社會治安綜合治理穩定社會的一項重要工作，今天區教育局與區普法辦在xx聯合舉辦“xx區法制教育現場會”，并啟動2003～2004年度青少年法制教育系列活動，是為了貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、聯合下發的《關于進一步加強青少年學生法制教育工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）及《xx市xx區“四五”普法工作實施方案》的文件精神，探索新形勢下青少年法制教育的新模式，促進依法治校工作，以進一步強化廣大師生學法、守法、用法、維權的意識，加強學生抵抵制社會不良現象的免疫力和自我保護能力，提高學校法制教育的針對性和實效性。現階段，“以學校教育為依托 ，以家長、社會相配合，以公、檢、法、司等有關職能部門相支持”的青少年法制教育模式，在有效預防在校學生違法犯罪、改善學校周邊環境、為學校創造良好的育人環境等方面發揮了重要作用，并取得了良好的效果。
對青少年開展法制教育，要根據不同學齡階段的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展。其中，小學要注重行為習慣的養成教育，中學要著重進行社會主義民主與法制觀念教育，增強學生的國家意識、權利義務意識、守法用法意識，進行預防未成年人犯罪教育，使學生明辨是非，提高自我約束、自我保護能力，預防和減少違法犯罪行為。根據廣東省課程設置標準，我區各中小學已將法制教育納入教學大綱和教學計劃，基本做到計劃、教材、課時、師資“四落實”，使青少年學生在九年義務教育期間完成法律基礎知識的普及任務；各中小學校均建立了以主管德育校長、法制副校長牽頭，德育主任負責、年級組長及班班主任主管的縱向管理和學校、家庭、社區、公安部門負責的橫向管理的法制教育管理人員隊伍，努力構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網絡，切實維護在校學生的合法權益，預防和減少青少年違法犯罪。
但是，據調查所得，在校學生出現不良行為或嚴重不良行為的現象有上升趨勢。所以，各級各類學校要提高認識，明確法制教育是素質教育重要內容，做到依法治校、規范管理，加強學生法制宣傳教育工作。我希望各學校在發揚成績的基礎上，注重以下幾點要求：
一、提高認識，面向全體
面向全體學生，是學校實施素質教育的基本要求。法制教育必須堅持面向全體學生的原則，不應該只針對少數犯有嚴重不良行為的后進學生。所以，必須將法制教育納入德育的整體規劃中，通過各種法制教育手段，不斷增強學生的法制意識和法制觀念，使全體學生從小養成遵紀守法的良好習慣。
二、實施繼續教育，提升教師素質
三、充分發揮社會教育資源優勢，拓寬法制教育渠道
充分利用區普法辦提供的法制教育專家系統－－普法講師團及法制副校長等專業法制師資隊伍的作用，采取模擬法庭、重點案例剖析、以案說法、法律咨詢、網絡法律知識競賽、法制夏令營、參觀監獄等生動有趣的形式，激發青少年學習法律知識的興趣；發揮婦聯、共青團、關工委等社會團體的積極作用，開展青少年自我保護教育，教育青少年學會運用法律武器增強自我保護意識，提高青少年防范侵害的能力，使學生在活動中潛移默化地接受法律知識。
四、健全制度，規范管理
1、規范家訪、家長學校建設制度
隨著信息時代的到來，很多教師把家訪用電話、網絡等新興溝通方式所代替。然而，作為學生的兩個主要的活動和成長場所，家庭和學校應該本著向孩子負責的態度，加強溝通，家長和老師都責無旁貸。所以，各學校要重視家訪工作，特別是新生、畢業生的普訪及后進生專訪工作。
要以《全國家庭教育工作“十五”計劃評估方案》為指導，使家長學校建設制度化、規范化，積極創新家長學校活動形式，針對不同年齡學生的學習、心理、生理等特殊問題進行講授和輔導。如xx中學近期開展的“學、社區、家庭互動日”，是創新家長學校辦學形式的新嘗試，效果較好。在此，我倡導在學校中開展“走入學生家庭，走入學生心靈”活動。
2、規范管理后進生的幫教。要求建立專項檔案，做到有計劃、有名冊、有記錄（與后進學生定期談話記錄、處分、撤消處分記錄、法制教育記錄）。
[關鍵詞] 大學生 法制教育
一
根據《實施方案》（以下簡稱“05方案”）的精神，自2006年秋學期開始，將在高校06級新生中陸續開設新“四門”思想政治理論課，其中“思想道德修養與法律基礎”課程（以下簡稱“基礎”課）首先在學生中開課。從該課程的內容體系中我們可以看出，其中的法律內容僅包括第五章、第六章的部分內容以及第七章、第八章，而且各章的法律內容都很簡略。相比于“98方案”中的“法律基礎”課程而言，無論是法律覆蓋面，還是各部法律的內容，“基礎”課中都做了很大的瘦身。再從課時上看，由于教育部相關文件規定“基礎”課的總學時為48學時，所以其中法律部分的課時分配不可能占很大比重。由于以上的一系列原因，教師在課堂上對學生的法制教育就不能像以前那樣細致、深入、到位。教師只能通過法律部分內容的講授，樹立和增強學生的法律意識。這也與“05方案”中的利用“基礎”課“對大學生進行人生觀、價值觀、道德觀和法制觀的教育”的要求相吻合。
如果單純依靠“基礎”課對大學生進行法制教育是否能滿足大學生自身對法律知識的需要？是否能滿足社會上用人單位對大學生法律素養的要求？筆者認為，單純依靠“基礎”課對大學生進行法制教育是遠遠不能適應各方面對于法律知識的需求的。其一，我國正在建設社會主義法治國家，“依法辦事”的思想正在逐步深入人心，社會主義法治的氛圍正在形成。在建設社會主義法治國家的進程中，作為承載著國家未來希望的當代大學生理所當然地承擔著遵守法律的義務和宣傳法制的任務。這對當代大學生自身的法律素養提出了更高的要求。其二，在學生就業過程中，社會上用人單位對大學生法律素養的要求也在不斷提高，學習法律知識，提高大學生的法律意識、法律觀念、法律素養，也成為促進大學生就業的一個很重要的因素。比如，2007年中央國家機關公務員考試科目中的行政職業能力測試考核大綱與以前的考核大綱相比，一個最明顯的變化就是常識判斷部分的內容由以前的“涵蓋法律、政治、經濟、管理、人文科技等方面”調整為“主要側重報考者的法律知識運用能力，涉及憲法、民法、商法、行政法、經濟法、刑法、訴訟法等”，對考生的法律知識提出了更高的要求。
一方面高校思想政治理論課中的法律內容在壓縮、精簡，另一方面社會上用人單位對大學生法律素養要求在不斷提高以及學生自身對法律知識的強烈渴求，如何解決高校中法律知識“供不應求”的矛盾是擺在高校思想政治理論教育者面前的現實課題。
二
從經濟學的角度上講，解決“供不應求”的基本方法有二：其一，減少需求；其二，增加供給。第一條路是走不通的，首先教師的職責就是“傳道、授業、解惑”。面對學生的合理需求，教師沒有理由不提供幫助。再者，現在的高校教育是收費教育，學生每年要向學校繳納高額的學費，滿足學生的正當需要也是理所當然之舉。所以解決問題的出路只能從增加供給上想辦法，給學生提供更多的接受法制教育的機會。筆者認為，在對大學生進行法制教育時，要做到“四個一”。
（一）開設一門法律方面的選修課。
開設法律方面的選修課是對大學生進行法律教育的基本途徑。從各專業的教學計劃可以看出，除少數專業的學生以外，大多數專業的學生在校期間只能在“基礎”課中接受法制教育。要讓學生對法律知識獲得更進一步、更全面的了解，教師可以在全校開設法律方面的選修課。在選修課上，學生可以獲得較為系統的法律知識，建立較為全面的法律知識體系。同時，在“98方案”實施的過程中，學生對于其中的“法律基礎”課非常歡迎，同時作為學生就業的重要選擇――公務員招考中對法律方面的知識要求在不斷提高，在高校中開設法律方面的選修課是非常有前景的，也是非常必要的。教師在開設選修課時要注意：
第一，在課程的內容上，開課教師應該對教學內容做出選擇。教師可以選擇一些學生比較感興趣的、學生走上社會以后會常常用到的法律來進行講授；也可以結合不同專業的特點和專業要求，開設某一專業、某一職業方面的法律選修課。比如，對某些財經類專業的學生可以開設《經濟法》課程；對一些涉外專業還可以開設《國際經濟法》、《國際私法》等課程。
第二，在教學方式和方法上，教師要多思考、多研究，要選擇一些既符合教育教學規律又符合學生學習特點的教學方式和方法。在教學中，多采用互動教學、案例教學的方法，使學生不再是簡單的教育教學對象，更重要的是教育教學的參與者、組織者，同時要多用通俗易懂的語言、生動鮮活的事例、新穎活潑的形式，活躍教學氣氛，啟發學生思考，增強教學效果。如，我校教師在講授“基礎”課第六章社會公德的內容時，請學生自編、自導、自演道德小品，在課堂上表演，然后學生就表演的內容相互討論。這種新穎的教學方式，極大地發揮了學生的主觀能動性，激發了學生的學習興趣，也促使學生認真思考社會公德的相關問題。從各方的反饋來看，采用這種方式的教學效果比單純由老師講授要好得多。
（二）編寫一本法律類課外讀物。
編寫法律方面的課外讀物是對大學生進行法制教育的重要內容。在大學階段，學生擁有大量的自學時間、自由的學習空間和濃厚的學習氛圍，而且大學生也擁有很強的自學能力。在對大學生進行法制教育的過程中，應該充分發掘、利用這點，發揮學生的主觀能動性――自主學習、自主充實、自我提高。要實現這一愿望，就要有高質量的、適合大學生生理、心理特點的法律方面的課外讀物。基于法制教育的特點，這類課外讀物應該重在法律知識的普及，在法律專業性方面的要求不一定很高。編者可以采用以案說法的方式，從大學生的實際出發，選取發生在大學生身邊的、大學生感興趣的案例，由淺入深，由點至面，漸進教育，通過對一個或多個問題的講解，來介紹一部法律的基本內容和基本精神。
（三）舉辦一個法制論壇。
舉辦法制論壇是對大學生進行法制教育的有效措施。對于學生中發生的一些突發事件、新出現的問題、群體性問題，學校可以通過舉辦法制論壇的方式來對學生進行法制教育。舉辦法制論壇有著其他方式無法比擬的優點：第一，受教育的范圍的廣泛性。現在各個學校的電教化設備都很完善，在專家舉辦法制講座時，即使到不了現場的師生，也可以在宿舍、教室或其他場所聆聽講座內容。如，我校每年都邀請我市公安局110管理中心的領導來為入學新生舉辦法制講座，進行入學法制教育，全校所有師生都可以通過各種途徑聽到講座內容，學生反應良好。像這類的法制講座要成規模、成建制、成傳統。第二，所邀請的專家有很大自由度和很強的專業性。首先，邀請誰，不邀請誰，可以視現場情況做出選擇。其次，邀請的專家都是在各行各業中工作多年，有著豐富社會實踐工作經驗和專業背景――這是高校中許多開課教師無法具備的。第三，講座內容選擇上有很大的針對性。無論是開設選修課還是編寫法制讀物，其內容一旦確定都不宜隨意變動。對大學生中新出現的問題、突況等，很難做出及時的反應。但是講座可以做到這點。比如，針對目前犯罪年齡日益低齡化的趨勢，可以及時邀請少管所的專家到校為學生做專題講座。如果條件允許，還可以邀請一些未成年犯到校現身所法，這樣的教育效果會更好。第四，論壇舉辦時間的靈活性。論壇舉辦的時間，舉辦方可以視情況而定。平時可以每學期辦幾期，出現特殊情況或矛盾比較突出時，還可以臨時邀請專家，臨時舉辦。主動權始終掌握在主辦方手中。
關鍵詞：高校；法制教育；定位
高校法制教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分，在新形勢下加強和改進高校法制教育，需要對其性質、目標、內容等方面的定位問題進行深入思考，進一步尋求共識。
一、高校法制教育問題
長期以來，高校的法制教育處于一種尷尬境地，它究竟是側重智育還是德育？是側重法學知識灌輸還是法律素質培養等等諸多問題？人們還沒完全明確。盡管教育部在課程設置上把法制教育一直納入思想政治教育范疇，比如高校思想政治理論課程“05方案”將《思想道德修養》與《法律基礎》兩門課合成一門課《思想道德修養與法律基礎》， 有些教師認為法制教育就是法律知識教育，在教學中總是片面追求傳授法律知識的廣度和深度，由于法律基礎課課時少，內容多，教學中往往蜻蜓點水，詳略不當，甚至本末倒置，難以實現法制教育的目標。
二、高校法制教育定位
（一）性質定位
當前對法制教育性質的定位主要有以下幾種觀點：高校法制教育是對學生進行法律知識的教育，并不是將法制教育作為德育教育的一部分。這種觀點在一定程度上沒有明確法制教育和法學教育的真正意義。法學教育和法制教育都是對學生進行法律知識的普及和教育，使學生樹立起法律精神，培養起學生的法律意識。但它們又有著明顯的不同，法制教育面向的是所有全面發展的公民，而法學教育則是針對專業型的法律人才進行培養。在教育的內容上，法制教育主要培養人們的法律觀念，形成良好的素質，而法學教育則是重視培養人的系統法律知識和制度等。
在我國的高校法制教育中，很多的教師都將其性質混淆，將道德與法制之間的本質聯系分離，使法制教育和德育教育產生對立的關系。當前，大學生犯罪的案件一直不斷出現，主要原因并不是學生不懂法律知識，而是他們的世界觀和價值觀有所扭曲，學校并沒有重視起培養學生正確的觀念。當他們喪失了道德的控制之時，就會產生邪惡的想法，使得犯罪事件發生。因此，高校法制教育應將道德教育放在首位，使學生增強道德意識和法律意識，學會用法、守法。
（二）目標定位
在高校的法制教育目標定位上，有的人認為法制教育就是對學生進行法律知識普及教育，而有的人則認為是對學生進行守法教育。這些法制教育目標定位在一定程度上都有些片面，將法制教育和法律知識教育混為一談。這樣的教育只是淡村的進行法律知識概念教育，導致學生在課堂教育中根本沒有真正的領悟法律知識，同時在法律意識上也得不到強化，使得法制教育課堂起不到真正的教育效果。因此，高校的法制教育課堂應把握住有限的教育時間，明確教育目標，提升教育的效果。
（三）教育內容和方式定位
我國高校一直以來都存在著一個重要的問題，就是將法制教育當做一門課程來對學生進行教育。學校領導對此也沒有引起足夠的重視，在教育上沒有做到真正的法制教育融合，教學內容比較知識化、概念化。這樣的教學使得學生對法律缺乏真正的認識，導致學生學法而不懂法，懂法而不守法。出現這樣的問題主要原因是，首先在法制教育的教材內容設置存在著一定的問題，教材中主要是對法律知識的論述，使得教師也很難對內容進行拓展。其次，教師的專業水平有所欠缺，一部分法制教育的教師并非法律專業出身，對法律知識自身也很難把握，在教學中自然無法正確的組織教育。而對于教育的方式來說，近年來相關人士也一直在不斷的進行研究，但強化民主法制建設、建設網絡化的法制教育課堂等都沒有得到進一步的完善，無法從根本上解決教育中存在的問題。
三、對高校法制教育正確的進行定位
（一）正確定位法制教育性質
高校法制教育中應重視起對學生的德育教育。法制教育是德育教育中的重要部分，同時也是教育的一項基本內容，對高校大學生的培養應牢牢的把握住“德”的教育，提升學生的整體素質。當前已經有很多國家將法制教育包括在了政治教育當中，而政治教育則是德育教育的一部分，也就是說法制教育是德育教育中的一部分。此外，我國關于學生的法制教育文件中明確的規定了法制教育是德育教育中的內容。因此，高校一定要積極的對法制教育進行改革，重視起學生的德育教育培養。
（二）正確定位法制教育目標
對高校法制教育的目標進行正確的定位，有利于高校的法制教育活動開展，有助于指導培養方案。當前我國的高校學生法律意識已經有所提高，但法律素質卻遲遲得不到提升。因此，高校法制教育應將重點內容放在培養學生的法律素質。對高校的法制教育進行及時的更新，保證與時代接軌，將法律素質教育作為教育學生的重點。新時代的大學生應有高尚的道德素質和法律素質，成為我國未來發展中的優秀人才。對此，法制教育的目標定位，就應該以培養學生的綜合素質和法律素質為主，幫助學生養成而健康的意識。
（三）正確定位法制教育的內容
當前高校法制教育內容只重視培養學生的法律知識，而忽視學生的道德素質教育。正確的高校法制教育內容應培養學生的正_法律觀點，使學生養成高尚的道德素質。法制教育的內容對學生的發展有著重要的指導性意義。大學法制教育的課堂時間是有限的，教師不可能將所有的法律知識全部傳授給學生，即使學生記住了這些法律知識，了解了法律條文，但也無法避免學生的犯罪事件發生，因為法律是要與時俱進，不斷更新的，一旦出現了新的條文和規范，薛恒所學的法律條文就不能再起到作用。因此，在高校的法制教育內容上，應將對學生的法律意識和價值觀念等放在首位，而不是對學生進行單純的法律條文和法律知識教育。在高校的法制教育方法上，學校應采取綜合性的教育方式。在現代多元化的社會中，任何的單一教育方式都很難起到良好的教育效果，只有采取多樣化、綜合性的方式才能起到更好的教育效果。例如教師可以在理論課中結合一些案例進行分析，利用多媒體來吸引學生的注意力等，增加法制教育的有趣性，提高學生的積極性，從而保證教育效果得到提升。
結語：法制教育在高校中是基礎性教育，對學生的法制教育應不斷的進行創新和改革，使之形成適合學生發展的教育。只有強化學生的法律意識，將法制教育和道德教育相結合，才能更好的推動我國法制社會的建設。
參考文獻：
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1.1青少年法制教育的課程設置不合理
我國的法制教育隸屬于德育，中小學法制教育課程自然也缺乏獨立性，也是德育課程內容的一部分。中小學校的教學大綱雖然已將法制教育課程納入其中，確保了該課程的授課時間，但是并未對法制教育的教材做出明確規定。現在我國的小學生德育課程是依據《公民》一書，主要普及一些道德常識，教育小學生們要恪守校紀校規，要遵守交通規則等等。“思想品德”一課則是初中生德育的主要課程。到了高中階段，由哲學、政治經濟學、科學社會主義理論、當今世界政治和經濟等課程組成了德育的課程。在這些教材中，均沒有涉及到有關法律方面知識的教學。進入大學之后，除了法律專業的學生專業學習法律知識之外,其余專業的學生都局限于公共課程：思想道德修養與法律基礎中學習法律知識。從課程設置來看，法制教育課程設置缺乏其應有的獨立性和重視度，只是單一的從屬于公共政治理論課程。在2006年思想政治理論課的新課程方案落實之后，“思想道德修養”和“法律基礎”兩課合二為一設為“思想道德修養與法律基礎”，課堂教學的課時較原先有所減少，法律基礎部分的內容也僅僅占到新編教材的三分之一。
1.2青少年法制教育考評體系落后
學校片面追求智育，只重分數看輕德育，教師大多認為學生只要成績好即可“一俊遮百丑”，在這種情況下，思想政治理論課與法制教育便成了單純的知識了解課，基本上處于應付狀態。只要學生明白是什么即完成任務，卻不管學生是否這樣做，直接導致了學生道德觀念模糊、法律意識淡薄。如今日益增長的青少年犯罪率足以證明現行法制教育的疏漏。在我國的教育體系中，無論什么學科，一貫以考試作為唯一的評價方式。由于現行中小學的教學大綱根本沒有直接將法律知識納入到中考和高考的考試范圍，所以法律知識不像其他的學科那樣受到老師和學生的重視。因此，為了檢驗中小學法制教育效果，也為了凸顯法制教育的重要性，我們應該將法律知識也作為考察要點列入中考和高考的范圍中去。
1.3家長教育觀念的問題
我國的家長歷來只重結果不問過程，過度追求孩子成績，重智輕法，不重視孩子的心理健康和德行發展。他們往往緊盯排名，卻對孩子的不良行為習慣視而不見，直至孩子走上犯罪歧途才追悔莫及。在法治社會中，光有好成績沒有好的德行和正確的法制觀念是無法立足的。
2針對以上青少年法制教育存在的問題，我將根據當前青少年違法
犯罪的現狀特點及成因，提出自己對于如何加強青少年法制觀建設的一些看法和措施。
2.1學校應開設法律課程
要讓青少年，知法、懂法從而遵守法律規定。以實際案例為載體，用事實說話，教育學生遵紀守法，組織開展法律知識競賽、主題座談會、法律宣傳咨詢、征文演講等系列活動。增強青少年依法自我保護的意識和全社會保護青少年的合法權益的意識，不斷加強青少年法制教育隊伍建設和基地建設。
2.2從青少年的犯罪案例分析
大多數犯罪的發生都起因于一些生活中的小摩擦，因此，加強青少年處理生活小摩擦就變得至關重要了，對于幫助青少年增強解決生活矛盾，學校無疑是最重要的陣地，學校應定期以專題教育講座的形式開展教育，并通過學生分組討論，發放宣傳手冊的方式鞏固教育的成果。
2.3對于有條件的地區
可以通過組織學生參觀當地監獄的方式，由學生自己去體會，并可邀請監獄的執法人員對學生就各種典型案例進行教育，使學生從中真正理解犯罪的社會危害。促進青少年健康成長，繼續推動制定完善涉及青少年利益的法律法規、推進未成年人司法制度的落實。有針對性的開展青少年法制宣傳教育加強青少年權益保護、預防和減少青年違法犯罪等有關法律法規的宣傳教育。
2.4優化家庭教育環境，提高家長教育能力
轉變家長傳統理念，提高家庭法制教育能力。沒有人是生而優秀的家庭教育者，所以家長一定要轉變重分數輕德育的傳統觀念，本著對孩子、對社會負責的態度，擺正德育、智育還有法制教育的關系，把家庭教育的重點放在孩子德行的培養上。通過積極地家庭法制教育，把子女培養成為知法、懂法、護法的社會主義事業的接班人。
2.5加強社會治理力度，優化學校周邊社會環境
青少年法制教育工作是需要全社會共同的參與的一項系統工程，不只是學校和家長要付出努力，社會也要提供必要的支持。因為社會環境的好壞是除了學校和家庭之外，也必須要考慮的重要因素，它切實影響到青少年法制教育工作開展、落實的情況。首先要在學校內按區設立治安崗亭，安排保全人員24小時輪守，做到時時有人來強化治安管理。其次，當地的政府要定期組織相關人員取締學校四周不符合我國的食品衛生標準的餐飲店，關閉不按照法律規定經營的娛樂場所和提供未成年人上網的網吧。
2.6加強社區法制教育建設
第一，加強社區的法制文化建設如開辦法制教育活動，設立社區圖書館收錄法制教育的書籍報刊和雜志，提供學習的場所等等。第二，組織青少年學生和家長一起開展廣泛而深入的法律實踐活動，讓他們對法律的感情得到升華。第三，社區在制定規章制度、設立工作機構時把維護青少年的法制教育考慮進去，充分整合社區法制教育資源，整治社區環境，清除不良社會現象對青少年的不良影響。
3、結語
為了進一步加強學校預防教育工作，增強廣大學生的禁毒意識及自覺抵制侵襲的能力，我校把禁毒教育納入法制教育體系，而法制教育是我校德育工作的重要內容，也是實施素質教育，貫徹公民道德綱要工作中的艱巨任務。為此，我校在既往工作基礎上,抓住機遇,采取切實有力措施,大力抓好學生預防教育，做了大量工作。
一、組織健全機構，成立學校預防教育工作領導小組
為了進一步完善和加強德育領導機構，我校建立健全了預防教育小組。組長由校長親自擔任，副組長由副校長和黨支部副書記擔任。聘請了鎮司法所所長為我校法制教育副校長，組員是各部門負責人和班主任。分工到人，做到齊抓共管，把預防教育作為學校教育的一項基本工作目標。
二、制訂學校預防教育工作計劃
我校建立預防教育工作制度，大家群策群力，制訂了切實可行的學期及學年預防工作計劃，讓工作有組織、有計劃、有序地開展，做到層層落實。三、確定了以環境教育為核心，法制教育為龍頭，心理教育、常規管理相配合的工作思路
由于我校處在農村，周邊人員并不復雜，受周邊環境影響不大，但我校領導仍然十分重視預防教育，把預防教育作為素質教育的組成部分，納入了學校德育教學計劃。從法制教育入手，增強學生法制意識，掌握法律知識，讓學生學法、知法、懂法、守法，學會用法律的武器保護自己，這也是學校環境建設中軟環境的第一步。
四、發掘教育因素，創建安全教育環境
學校教育是一種特殊的教育，學生必須有一個良好的學習環境才能受到教育，沒有一個讓學生安心學習的氛圍，學生的教育就無從談起。我校結合上級相關工作意見，在校內進行法制教育宣傳，普及法制知識，向學生講解法律的意義等內容。建立了法制教育工作的組織和基地。與相關單位、社區建立長效聯系機制，治理校園周邊環境，清除校園門口閑雜人員，打擊干擾校園不良分子，使學生上學有安全的心理保障，為以后的工作奠定了基礎，也贏得了學生和家長的信任。
五、多種形式相結合，使預防教育更為深入
1、大力宣傳禁毒法規、領導小組、預防教育工作計劃、預防教育工作總結、預防教育活動方案。學習《防毒禁毒基礎知識》宣傳手冊、《法制教育讀本》、《未成年人思想道德教育讀本》，使全體師生了解常見的種類、的危害、預防知識、戒毒常識、禁毒常識。
2、學校每學年開展兩次預防、禁止入侵的專項宣傳活動。每學年舉辦兩次禁毒知識專題課。通過上好“禁毒知識”主題班會課、撰寫心得體會，學期末向家長印發“參與禁毒，共享陽光”致家長的一封信，與家長簽定“責任書”，把禁毒預防知識灌輸給每一個學生，使我校的預防教育由學校帶動家庭，影響社會。
一、指導思想
以《縣2016年普法依法治理工作要點》和《關于開展“遵從法律崇尚法治”“五好”基層法治單位創建活動的實施意見》為指導，以《中華人民共和國教育法》等教育法律、法規為依據，深入開展普法教育，提高教育執法水平，扎實推進依法治教和依法治校進程，為辦人民滿意的教育，提供堅強的法治保障，營造良好的法治環境。
二、工作步驟
（一）宣傳發動階段（2016年4月）。各鎮街教委、縣直各學校根據教育局2016年度普法方案，召開動員會議，結合本單位實際制定切實可行的實施方案，確保活動順利推進。
（二）組織實施階段（2016年5月～11月）。各鎮街教委、縣直各學校按照各自制定的普法方案，廣泛開展活動，貫徹落實好工作計劃，并及時將活動情況報送縣教育局。
1.全面推進“法律進學校”活動，進一步完善依法治校的領導機構建設，不斷深化依法治校力度，進一步提高學校法治化管理水平。進一步健全法制副校長制度，全面實現法制副校長全覆蓋。以深入開展“平安校園”創建活動為抓手,大力加強學校及周邊治安的綜合治理,積極構建安全文明的和諧校園。
2.把法制教育作為學校教育的重要內容，把法制教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，法制教育做到計劃、師資、教材、課時、經費“五落實”。
3.有計劃、有針對性地開展法制課教師的法律知識培訓，提高法制課教師的法律素質和授課技能，提高法制課教學質量。要重視整個教師隊伍的法制教育，把法律知識的學習納入教師專業知識綜合水平繼續教育的范疇，提高教師法律素質。
4.積極組織在校學生到各類教育基地參觀學習，接受法制宣傳教育。努力形成多種媒體共進的普法格局，增強法治宣傳的主動性、互動性和生動性。
5.加強普法教育陣地建設。充分利用宣傳欄、校報校刊、宣傳櫥窗、校園網站等宣傳陣地，全方位、多角度、深層次進行法律宣傳報道，營造濃厚氛圍。
6.結合已有的文化建設基礎，充實豐富法律方面書籍，升級建設一個法治圖書室或法治書屋。法治圖書室或法治書屋要免費開放，為廣大師生提供學法普法的固定場所。
7.動員社會力量，綜合利用學校、家庭和社會多種法制教育資源，加強法制宣傳教育，引導學生自覺遵守社會秩序，依法維護自身權益，正確處理各種矛盾，預防和減少違法犯罪。
（三）檢查驗收階段（2016年12月）。在廣泛開展活動的基礎上，各單位要及時對活動開展情況進行自查和總結，形成書面報告，于12月中旬報教育局政策法規股，做好迎接檢查驗收的各項準備工作。
三、強化督導檢查
遵照《市“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動實施方案》部署要求，現制定全縣教育系統“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動實施方案如下。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，按照“五五”教育普法規劃的要求，通過組織有針對性、實效性的普法教育，加強各級各類中小學學生的法律啟蒙教育、法律常識教育、法律基礎理論教育，培養和提高他們的是非分辨能力、自我保護意識和守法觀念，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的理念，有效預防犯罪，保護自身合法權益，努力培養合格建設人才。
二、活動時間
年11月至年5月
三、活動內容及步驟
（一）宣傳發動階段（年11月15日至12月4日）
各學校要根據目標任務和要求，結合實際，制定“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動實施方案，做好組織、宣傳、發動等工作，要充分利用國旗下講話、宣傳欄、黑板報、廣播站、校園網、班會隊會等形式，廣泛宣傳開展“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動的目的和意義，做到師生皆知，全面啟動普法教育活動。特別是要通過第五個“12·4”全國法制宣傳日，開展好宣傳活動，在廣大師生中傳播法律知識，弘揚法治精神，培養法制意識，提高法律素質，為科學發展、社會和諧營造良好的法制環境。
（二）活動實施階段（年12月5日至年2月28日）
各學校要有針對性地對青少年學生開展法制宣傳教育，根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，創新教育形式和手段，豐富學校法制教育內容，提高普法教育的質量與效果，全面推動“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動。
1、繼續在中小學開設好《法治教育》地方課程，并積極開發校本課程，切實做到法制教育課程開設計劃、教材、師資、課時“四落實”。
2、認真組織教師、學生開展教育法律法規和有關普法知識專題讀書活動，讓法律知識走進師生，入心、入腦，讓違法犯罪遠離校園，確保學生健康成長。
3、組織召開法制宣傳教育報告會，邀請青少年普法教育宣講團、法制副校長、“五老”志愿者作法制教育專題報告，引導、啟發學生自覺學法、懂法，做守法、不違法的表率。
4、開展學生體驗教育活動，通過國旗下講話、演講比賽、征文、主題班（隊）會、開設模擬法庭等豐富多彩的活動，強化自身體驗，大力宣傳法律法規知識，提高學生法律素養。
5、積極組織學生參加“省第二屆中小學生法律知識競賽”活動，要采取多種途徑廣泛動員全縣中小學生參與本次競賽活動，讓更多的青少年學生在參與競賽的過程中掌握法律知識，提高法制觀念。
6、認真組織收看《起跑線上的警示》青少年犯罪警示教育專題片，要確保收看率達100%，可截取其中的某個案例對學生進行專題教育，讓學生通過身邊案例的警示教育達到預防犯罪和掌握法律知識的目的。
7、建立和完善學校、家庭、社會三位一體的法制宣傳教育網絡，深入開展“小手拉大手互動活動”，讓“學生帶法回家，送法到萬家”，通過學生、家長互動，提高法制教育效果；充分利用各級普法機構提供的法制教育資源，教育青少年學會運用法律武器增強自我保護意識，提高青少年防范侵害的能力。
8、加強對教師的法制教育，要結合師德師風建設，認真組織開展教師學法、用法活動，將法律知識納入校長、教師培訓的重要內容，進一步提高廣大教職工的法律素質。
活動期間，縣教育局依據制定的“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動檢查評估表，對各學校活動開展情況進行檢查，及時總結推廣新經驗，發現活動中存在的問題，全面督促、指導活動順利開展。
(三)活動總結階段（年3月1日至5月15日）
1、健全制度，完善機制。各學校要利用本次活動契機，建立健全學校法制教育制度，進一步完善法制教育工作長效機制，堅持不懈地開展法制教育活動，促進學校健康和諧發展。
2、樹立典型，深入開展。活動中要及時發現典型，培植典型，樹立典型，推廣典型，總結典型經驗，通過樹立典型來影響和帶動全縣青少年普法教育活動的深入開展。
3、及時總結，報送信息。各單位要及時宣傳報道先進經驗和典型做法，活動結束后要認真進行總結和反思，宣傳信息和總結要及時報送縣教育局基教股。
四、活動要求
（一）提高認識，積極行動。各學校要充分認識本次活動的重要意義，高度重視、周密部署、精心組織、密切協作、扎實有效地推進活動開展。
（二）建立活動領導小組和辦事機構。縣教育局成立由王玉軍局長任組長，分管局長和相關科室長為成員的縣教育系統“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動領導小組，領導小組辦公室設在基教股。各單位也要成立相應的活動領導小組和辦事機構，負責活動的組織和領導，要為活動順利開展提供組織和人員、經費保障。
Abstract: The modern society is the society ruled by law; the law knowledge is becoming the important basis of survival and development for people. This paper discussed the law educational model in higher vocational colleges from mistaken ideas in law education for collegers and the improving approach.
關鍵詞： 法制教育；途徑
Key words: legal education；way
中圖分類號：G71文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）13-0236-01
0 引言
近年來，高校法制教育通過改革成效顯著。但總體上仍存在著許多“硬傷”。“十二五”期間，國家正在籌劃重大改革。在社會轉型期，如何科學高效的開展大學生法制教育，培養具有法律素養的高素質人才，是我們必須面對和解決的重要課題。
1 法制教育存在的誤區和盲點
高職教育是以就業為導向的職業教育，因此，對很多高職院校來講，培養學生職業技能是第一位的，而具有普適性的、著眼于未來的法律素質培養，并沒有深深的源動力。大多數學校忽視學生法律素養的提高，存在導向上的誤區。
1.1 對法制教育的重要性認識不足 法制是人類文明的結晶。在高度規則化的法制社會里，法律覆蓋著人們生活的每個角落，任何人都無法出世完全擺脫法律的影響。掌握法律常識，提高法制意識是社會主義市場經濟對人們的基本要求，也是現代人立足社會不可或缺的基本要件。大學生的法律素質已成為比拼高職院校軟實力的重要指標。忽視學生的法制教育、忽視學生綜合素質的培養必然是短視的，必將在未來的競爭中落伍。
1.2 法制教育實踐中的誤區
1.2.1 忽視法律價值教育 在開展法律教學的過程中，受傳統思維的影響，教師往往強調法律鎮壓、強制、服從的效力，而忽視法律指引、評價和激勵功能，將法律功能片面化。這種思維，只能造就被動守法的人群，卻難以形成自覺守法的精神，更難以達到理想的法治狀態，即“將守法作為一種愉快的負擔”的追求和渴望。現代法律意識的培養及內在的法律信仰的樹立都在大學期間完成，要幫助大學生認識到正義、秩序等法律基本價值的重要性，認識到法律才是現代社會中最穩定可靠的公共權威，從內心產生對法律價值的認同感，才能對官本位、金錢至上等不良社會風氣產生免疫力。
1.2.2 權利義務教育力度不夠 權利和義務是法律的基本內容。德國民法學家耶林說過“為權利而斗爭，就是為法律而斗爭”。法律的生命力就在于法規定的權利義務得到真正實現和遵行。只有擁有權利義務觀念，才能理解法律精神。而由于教育力度不夠，生活中大學生并不能真正理解，權利義務觀念淡薄。在自身權益受到侵害時，不懂得運用法律保護自己的合法權益，主張權利。在應該履行義務時，又漠視他人的權利，做出違法犯罪，侵害他人權益的事情。
1.2.3 誠信意識缺乏 誠實信用早在羅馬法時期就已成為一項基本的法律原則。誠實信用，摒棄欺詐，公平競爭是市場經濟得以健康運行的基礎。這其中包含著現代法治所體現的公平、平等、人權等文化要素及價值理念。我國民法通則、合同法等法律規范中也將其列為民事活動的基本準則。然而，當前在經濟領域中依然存在嚴重的信用缺失。這些現象不僅影響人們正常生活的良性運轉，直接考驗法律的權威，更重要的是信用缺失對大學生群體產生了不良影響。
1.2.4 法治精神教育缺失 眾所周知，法治是理性、科學、文明、開放的。一個民族要獲得不竭的發展動力，就需要減少人治，崇尚法制，強調理性、秩序的科學思想和科學精神。由于受傳統思想影響較深，很多大學生存在著嚴重的權利崇拜情節，漠視秩序和理性，把正常當做“不正常”，把不正常當作“正常”。“李剛門”無疑就是權力崇拜、受不良思想毒害的惡果。
2 提高法制教育效果的途徑
作為目標著眼于培養現代人才的大學。如何糾正法制教育中的誤區，快速提升青年學生的法律素養，是高校肩負的不可推卸的重要職責。基于這一現實，筆者談幾點關于法制教育改革的途徑和方法。
2.1 準確定法制教育 現在很多學校的“法制教育”與“德育教育”統一在一起，按照道德教育的方法來開展法制教育，而根據教育部高校思想政治課改革精神，這樣的做法似乎并不能實現良好的教育效果，也不利于提高思想道德教育的效果。在法理上，“法治”與“德治”并不是等同的，道德教育重在人治，依靠輿論、習慣、自省等方式凈化人的內心世界，而法制教育重在依靠國家的強制力規范人的外在行為。所以，法制教育的開展，需要建構一個屬于法制教育本身的教育體系，實現地位獨立的法制教育安排。
2.2 優化法制教育的師資隊伍 法制教育是一項政治性、理論性、科學性、知識性、實踐性很強的綜合性教育。開展法制教育不僅要有規范的內容和相對穩定的教育渠道，還需要有一支深諳青年學生成長規律，具備比較系統的法律學科知識的教師隊伍。現在很多學校的配備的法律教師良莠不齊，不少為“半路出家”，沒有接受過系統完整的法科教育背景，缺乏對法律精神的深刻理解，基礎功底較差。因此,學校應根據自身條件，吸納人才，著力建設一支高水平的專職教師隊伍，同時聘請具有司法實務經驗的法律人才做為兼職教師，優化師資結構。
2.3 整體規劃，模式創新 高職院校應在學生培養方案中對法制教育進行整體規劃。通過辯論、演講、講座等活動，讓法制教育貫穿大學生活。特別是高職院校，應結合行業特點，有選擇的開設法律課程，將法制教育融入生活，提升學生的法律意識，增長知識和技能。
2.4 提升課堂教育效果 法制教育是認同、接受、消化法律知識和法律理念的教育，是體現民主、正義、公平等法治理念的教育，枯燥無味的“課堂說教”很難奏效。這里建議通過改進教法，增加實踐活動，潛移默化的提高教學效果。比如：嘗試啟發式教學。通過角色扮演、模擬法庭等活動，打破課堂局限，到法院旁聽案件審判，參加普法宣傳活動等，讓學生在生活中感受法律的價值。
參考文獻：
[1]吳愛輝，程卡.法學創新人才培養模式初探.西南民族大學學，2006.
一、深化認識，加強領導，健全機構，保障青少年法制教育工作持續發展
加強對法制教育工作的領導，構建法制教育工作機構是搞好青少年法制教育的重要條件，為了使法制教育真正納入學校教育的整體工作中，成為全面推進素質教育的重要組織部分，我區各中小學校成了“依法治校領導小組”和“治保委員會”等機構負責法制教育工作的指導監督，協調和檢查。
1、2002年我區制定下發了《2002年全區中小學生法制教育工作計劃》，2003年制定下發了我區《關于進一步加強全區青少年法制宣傳教育的實施意見》,對我區中小學生法制教育工作進行了布署和安排。全區64名經過嚴格挑選的政法部門中層以上干部擔任法制副校長，其中14名部門領導擔任了區屬中學的法制副校長，各派出所、司法所長分別擔任鎮初級中學和中心小學的法制副校長。這些同志既有法律方面的理論知識，又有法律工作經驗，還有較好的敬業精神，他們和各學校的領導一道辛勤耕耘在學校這塊園地上。
2、為了有效組織好法制副校長工作，區委政法委還牽頭成立了法制副校長工作指導小組，定期召開會議，研究布置工作，制定下發了一系列工作制度。確保了法制副校長工作健康有效運行。政法各部門支持法制副校長工作，壓任務，給時間，教方法，為法制副校長工作的開展奠定了良好的基礎。
3、各級各類學校充分發揮課堂教育主渠道作用，狠抓綱要、教材，教師、課時的四落實工作，法制課實施有計劃分步驟地整體推動，逐步形成開設中小學生法律常識課的良好氛圍，今年全區還落實了7320本《青少年法制教育讀本》征訂工作。
二、緊緊圍繞中小學生的特點，采取多種形式增強教育的針對性，有效性
我們在實踐中體會到“授人以魚”不如“授人以漁”。中小學生的法制教育，必須圍繞提高學生的法制觀念教育學生明白“什么可以做，什么不可以做，做了有什么后果”這一總的目標，采取適合他們心理和生理特點的方法才能奏效。幾年來，我們本著這個指導思想，采取傳授法律知識與提高法制意識相結合，法制教育與思想品德教育相結合，條文灌輸與形象教育相結合，課堂教育與課外教育相結合，面上教育與重點教育相結合等五個相結合的方法開展青少年的法制教育，明顯增強了教育的針對性，提高了教育的效果，嘗到不少的甜頭。
1、在遵紀守法崇尚科學、反對為主要內容的“校園拒絕”活動中法制校長發揮了重要作用，法制副校長授課，幫助學生弄清美與丑、善與惡、真與假，樹立了正確的人生觀價值觀，道德觀。并通過學生輻射到千家萬戶。冶山、玉帶、雄州等單位還組織了萬名青少年簽名活動，在全社會產生了很好的影響，全區10萬名中小學生受到了深刻的教育。
2、以區司法局組織編印的中小學生應知應會的法律知識競賽百題問答為依據，我們組織了一次各中小學校參加的法律知識競賽活動。通過編寫的法律知識競賽試題，中小學生們對基本的法律常識有了解，使他們知道學法、懂法、守法的重要性。有效地幫助學生樹立起法制觀念。
3、區司法局深入學校開展以“遠離，關愛家庭”為主題的禁毒宣傳。司法干警制作禁毒知識宣傳板報，編寫禁毒知識宣傳材料，向學生講解有關禁毒知識，現場散發禁毒宣傳材料，告誡青少年朋友要遠離，此次活動散發禁毒宣傳材料2000余份，現場解答咨詢近500人次，受宣傳教育青少年人數達2萬多人。全區法制副校長在所在學校開設一堂以“遠離”為主題的法制課，進一步向學生宣講的危害性以及與有關的法律法規。
4、司法局根據區委政法委的部署，向法制副校長發放了青少年法制教育光盤和輔導用書，使枯燥單調的法律條文變得形象生動易懂，學生學得入腦入心。區司法局聯合區教育局在六合區實驗中學召開中學生法制教育現身說法現場會，組織南京市大連山勞教所的勞教學員給中學生現身說法。在校師生1800多人參加了大會并接受了法制教育，收到了很好的效果。
5、法制副校長還結合各地實際和特點，多次進行防暑、防水、防火、防盜及交通安全教育，努力避免減少事故發生。新集、竹鎮、雄州、龍袍等學校法制副校長每學期都要到學校對學生進行防水、防火、防盜及交通安全教育，還找一些事故圖片供學生觀看，努力提高學生安全意識。
三、構建學校，家庭和社會聯動的教育網絡，致力“轉后”，筑牢防范在校生犯罪的堤壩。
轉化后進生工作是學校德育工作的重點，更是難點。對后進生的工作不當，極易造成他們的流失。我們把“轉后制流”工作納入確保在校生鞏固率的責任制中，納入“普九”年審中，納入依法治校的考評中，納入教育教學質量評估方案中。“轉化一個后進生和培養一個優秀生同樣光榮”，“轉化后進生，使他們回歸主流，是我們的神圣職責”已從一般的口號變成了全區教師的共識。
1、在學校創造一個有利于后進生轉化的小環境。依照“全員育人”的要求，各校把“轉后”工作的任務分解到各組室和教師的考核、獎懲之中，變一般要求為硬性指標；變班主任的頭疼事為全體教師的份內事。努力形成人人關心后進生的局面。學生學習成績的分化是產生后進生的溫床，多年來我區中小都不分快慢班，對“學困生”，各學校都能采取積極的幫教措施，如把“學優生”和“學困生”結成“一幫一”的對子，教師按人頭包教，采用建立教育檔案，降低要求，分類指導，鼓勵進步，幫助他們養成良好的學習習慣和意志品質等方法。各教師、學校各盡其能，各顯神通，有效地控制了分化，從源頭遏制了后進生的產生。
2、加強與公檢法司部門的共建，有針對性地開展法制教育。
幾年來，我區的“警校、庭校、院校、軍校”共建工作不斷得到加強，區教育局和區公安局、各學校和共建單位都簽訂協議書，明確了組織機構，工作制度，雙方的職責。公、檢、法、司、部隊的同志即為學校德育領導小組的成員，參與學校德育規劃、計劃的制定和實施。共建中的一項最重要的任務就是對學生進行法制教育。這些都對轉化后進生工作提供了強有力的支持和保證。對有違法行為的重點后進生，除了校內干部黨員、教師對他們的正常幫教工作外，還充分發揮共建和法制副校長的作用，讓公、檢、法、司的同志利用詳盡、生動案情資料和專業法制知識對他進行有針對性地、有震憾作用的法制教育，對極少數素質低，甚至對孩子的違法行為負有不可推卸責任的家長也進行勸說、告誡，使他們受到震動。
3、辦好家長學校，指導家長進行正確的家庭教育，是預防和減少學生犯罪的重要舉措。我們通過對家長學校的檢查，考評、掛牌、表彰，促進了家長學校的不斷規范。家長學校既宣傳了國家的教育方針、學校的培養目標和家長的法律責任，又向家長介紹科學的家庭教育方法。減少了家長的過高要求，短視和功利行為，明確了自身的責任。一個目標一致、齊心協力、互相支持、互為補充的學校、家庭、社會“三結合”的教育合力正在形成。
四、堅持齊抓共營，各方配合，加強對青少年法制教育工作的領導和協調。
青少年法制教育是全黨全社會的系統工程，必須加強領導和協調方方面面的積極性、多管齊下，綜合管理，形成合力。多年來，我區各有關部門認真行使職責切實抓好青少年法制教育，預防青少年違法犯罪和維護青少年合法權益工作，為培養新世紀合格接班人履行了應盡義務和責任，各有關部門都建立了青少年法制教育管理的領導機構和辦事機構，形成了“層層有人抓，處處有人管，工作不斷線”的領導體系。
1、區公安局主動與工商、文化、城建等部門聯系，對校園周圍的無證經營攤點、電子游戲廳、歌舞廳、網吧等經營場所開展經常性的監督檢查，使學校周邊秩序有所改觀，為教書育人提供了良好的環境。
2、六城中心小學周圍交通情況復雜，來往車輛多，對自身防范意識較差的小學生的人身造成威脅。法制副校長沙新民為了確保學生的安全，每天組織警力會同六城交巡警中隊，在學生上學、放學高峰期，護送小學生過馬路，維持道路交通秩序。幾年來，由于民警盡心盡責的工作，該地區未發生一起小學生被撞事故，此舉得到了校方及家長的一致好評。
3、派出所在學校設立“治安報警點”，“學校治安室”，選派業務精，素質好的民警、聯防隊員長期在這工作，專門維護學校治安，震懾違法犯罪。
4、法制副校長根據有關規定和上級要求，結合實際，協助中小學校建立健全安全保衛、法制教育目標管理責任制等各項規章規度，使學校綜治工作有章可循。兼職法制副校長還普遍地指導、協助改進學校的防盜防火措施和設施，在節假日組織開展安全檢查和護校活動，及時消除隱患，保證學校安全。與此同時，法制副校長還抓住校園周邊突出問題，積極組織或參與集中整治活動，協破盜竊、搶要學生錢物等案件。
存在問題：
青少年法制教育經費投入不足，對如何深化青少年法制教育潛心研究不夠，家庭教育、社會教育、學校教育缺乏有機協調，統一力度不夠等。
下步工作重點版權所有
1、發揮社區功能。社區是青少年成長的重要場所，發揮社區教育功能對青少年進行法制教育是學校法制教育的延伸和拓展，研究布置暑期青少年法制教育工作舉辦社區青少年法制學校，組織學生學習法律知識，觀看法制錄相，進行法律知識競賽，通過市民學校、家長學校等形式對青少年學生開展法制教育，確保青少年學生假期法制教育不斷檔，不留死角和盲區。
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）10-220-02
大學生是祖國的未來和民族的希望，其法律素養如何，直接關系到中華民族的整體素質，關系到依法治國方略的實施。作為法制教育的一個重要環節，大學生的法制教育應該引起整個社會的重視。自上個世紀80年代以來，我國便開始了大學生法制教育工作。經過這些年的努力，大學生法制教育工作取得了很大的成效，大學生的法律素質有了明顯的提高。但是，隨著新的課程方案的出臺，當前的法制教育在師資隊伍、教育內容、教育形式、教學方法等方面存在著一些問題，這些問題影響和制約著大學生法制教育工作的發展，所以有必要對大學生法制教育的有效途徑和模式進行新的探索。
一、當前大學生法制教育存在的問題
（一）師資隊伍整體法律素質不高
原來，高校法制教育課程主要是《法律基礎》課程，經過改革，將《思想道德修養》與《法律基礎》合為一門課程，形成新的課程《思想道德修養與法律基礎》（簡稱“基礎課”）。新的課程方案出臺以后，對擔任該課程教學工作的教師的素質要求提高了，該課程要求教師應具備一定的法學專業知識。但在現實中，擔任該課程教學工作的教師往往仍然是原來的德育教師，他們中大部分人主要專修思想道德修養，受過專業法學教育的為數不多，他們的法制教育教學水平在總體上可能遜色于其他專業教師，導致法制教育工作的開展受到制約。法律知識無法講透，法律專業術語解釋得不夠精準，學生無法深入理解和掌握法律知識。如果學生提出與法律相關的問題，部分教師往往無法給予學生準確的答復。因此，在這樣的情況下，法制教育的實效性受到制約，限制了法制教育工作的發展。
（二）重視法律知識的傳授而忽視法治觀念的培養，影響了法制教育的實效
大學生法制教育的目標是提高大學生的法律素質，所謂“法律素質”，是指人們認識上、行為上知法、守法、用法、護法的素養和能力。法律知識―法律意識―用法能力構成了法律素質的三項基本要素。可見，要提高大學生的法律素質，除了要傳授大學生法律知識，還要幫助大學生培養法治觀念，樹立法律信仰，從而使大學生將法律知識和法律信仰外化為守法、用法、護法的行為。
然而，部分教師在教學過程中，只注重傳授法律知識，而不注重學生法律意識和法治觀念的培養，導致學生被動地接受法律知識，因為畏懼法律而學法、守法，而不是出于對法律的信仰而學法、守法。
（三）傳統的教學方式較單一，降低了課堂教學效率
由于教材篇幅和課時的限制，目前部分高校的法制教育仍采取傳統的方式，即在課堂上只注重灌輸課本知識，而缺少師生之間的互動和交流，也忽視了課外的實踐教學，這種單一的教育教學方式，無法調動學生的學習積極性和主動性，突出學生的學習主體地位，使學生對基礎課缺乏熱情和興趣，降低了課堂教學效率，影響了法制教育的實效。
二、大學生法制教育存在問題的原因分析
（一）大學生自身的原因
受傳統應試教育的影響，大學生往往只關注和自己切身利益密切相關的課程，如專業課、英語課。對基礎課則不夠重視，有些大學生認為基礎課不是主課，學不學無所謂，只要考試過關就行。正是由于這種偏見，所以在基礎課課堂上，經常能見到學生做與課程無關的事情，如復習其它課程、做課外作業、閱讀課外雜志、甚至是補足睡眠時間，認真聽課的學生很少。很多學生往往到了考試前幾天才開始復習，只求平安過關。在這種情況下，學生的學習是無法達到教學目標的。所以，大學生對法制教育不夠重視是影響法制教育實效的重要原因。
（二）學校教育方面的原因
目前，高校的法制教育主要依托《思想道德修養與法律基礎》課程來完成。從教材內容含量來看，法制教育在形式上有弱化趨向，這為法制教育目標的實現增加了難度，也對教師的素質提出了更高要求。課程內容多而課時有限，所以教師在教學時，有時只能對重要的知識點進行講解，缺乏師生之間的交流，而課堂討論、案例分析往往因課時限制而無法進行。其效果是大學生只了解了法律的基本概貌，能夠知法，卻不懂法，更不知道如何用法，至于培養法治觀念，樹立法律信仰更是難上加難。
（三）社會環境方面的原因
隨著幾十年的法制建設，我國已經形成了比較完整的社會主義法律體系，執法工作不斷加強，司法狀況有所改善。然而，國家機構的執法力度仍然有所欠缺，在一定程度上仍然存在司法腐敗現象。在信息時代，大學生可通過多種途徑獲取信息和知識，一些執法不公、司法腐敗的現象也被電視、報紙、網絡等媒體報道和轉載，這在一定程度上影響了大學生對法律的看法，大學生心智尚未完全成熟，有時不能理智地看待某些事情，這些負面報道使大學生對法律產生了不信任，甚至對法律失去了信心。所以，當前社會中的行敗現象、司法腐敗現象對大學生的法律意識的沖擊也是影響大學生法制教育實效的原因之一。
三、大學生法制教育的有效途徑與模式
（一）提高授課教師的專業素質，優化師資隊伍
前面已述，有些高校的基礎課教師往往是由德育教師擔任，而沒有專職的法制教師授課。若沒有一支專業的師資隊伍，法制教育工作難以取得成效，進展緩慢。因此，高校應當優化法制教育師資隊伍。建立一支專業的師資隊伍，能夠使學生更加深入理解法律知識以及法律精神，從而保障法制教育工作的順利進行。作為一名高校法制教育專職教師，要了解法制教育的目標，要注重知識的積累和教學方法的完善，以及注重自身法律素質的提高，這樣才能夠高質量地完成教學任務。
（二）改變目前單一的法制教育形式，實現教育形式的多樣化
目前，大多數高校都是主要依托“基礎課”對學生進行法制教育，但由于“基礎課”內容的深度、課時等方面的局限性，所以大學生法制教育的實效不大。在這種情況下，應當開拓其它的教育形式，來彌補基礎課的不足。比如可以組織學生觀看法制宣傳片、開設法律選修課、組織法律咨詢、設置法制教育宣傳欄，通過校園廣播、校報、講座等多渠道宣傳法律知識，營造濃厚的法制文化環境。
（三）完善教學模式和方法，運用現代化的教學方式和手段
目前，高校開設的《思想道德修養與法律基礎》課仍然是大學生法制教育的主渠道，授課老師應該注重完善教學模式和方法，來取得更好的教學效果。除了采取傳統的教學方式以外，教師還應注重對教學方式和手段的改革，充分運用現代化的教學方式和手段。
1.將課堂教學方式從單向灌輸方式轉變為灌輸方式和啟發方式相結合。所謂啟發式教學，就是在傳授知識的基礎上，提出問題，鼓勵學生獨立思考。這樣可以充分發揮教師的主導作用、突出學生在學習中的主體地位，培養學生獨立思考問題的習慣，幫助學生開拓思維，提高分析問題和解決問題的能力。
2.在教學中增加互動環節，加強教師與學生的交流與溝通，從而調動學生的學習積極性，發揮學生的主動性和能動性，活躍課堂氣氛。
