時間：2023-06-05 09:56:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共結構節能工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：自20世紀80年代開始，隨著我國經濟實力的增強、建筑設計與建造水平的提高、新型建筑材料的發展，我國公共建筑的節能水平在不斷提高，但還有進一步完善的空間，本文就此做一探討。
關鍵詞：公共建筑 節能
近年來，隨著經濟發展，人民生活水平的提高，公共建筑能耗持續上升。目前我國已經頒布實施了《公共建筑節能設計標準》，可見執行好公共建設節能工作是實現可持續發展的重要環節之一。
1、完善建筑節能法律體系，加大建筑節能執法力度。由于建筑節能涉及行業范圍廣，存在職能交叉的問題，只有建立專門的節能法律體系，才能保障建筑節能的順利開展。在中國《節約能源法》中，對建筑節能的規定比較原則，可操作性差，需有法律統一協調，才能規范建筑節能工作的發展。因此，必須在現有基礎上進一步建立健全促進節能材料、設備生產和應用的法規體系，為建筑節能工作的推進提供良好的法律環境，并切實做好普法工作，使更多的人知法、懂法、執法，同時要加大執法力度，以保證建筑節能工作的順利進行。建議將建筑節能作為貫徹國家可持續發展的一項重要舉措，納入到有關工作計劃中，并責成相關部門對建筑節能工作進行深入研究，制定對策，同時在《中華人民共和國節約能源法》的框架內制定建筑節能管理條例及相關法規。
2、公共建筑體型方面的節能設計。（1）控制體型系數。體型系數是指建筑物與室外大氣接觸的外表面積（不計地面）與其所包轉的建筑體積之比。體型系數越大，說明單位建筑所分擔的熱散失面積越大，能耗就越多。建筑體型系數還與建筑物的體型是否規整及建筑物體量大小有關。（2）控制表面面積系數。從獲取更多的日照輻射，降低耗能的觀點來看，表面面積系數越小越好。從節能意義來說，長軸朝向東西方長方形體型最好，正方形次之，而長軸朝向南北方的長方形體型的建筑節能效果最弱。（3）選擇適當的長寬比。對正南朝向來說，一般長寬比越大，得熱越多。但需注意，隨著朝向的變化，其得熱量會逐漸減少。（4）低耗能體型的選擇。所謂最低耗能體型，是指建筑的各方面尺寸預期有效傳熱系數相對應的最佳體型。一般來講，當各面的平均有效傳熱系數不同時，傳熱系數相對較少的面具有相應較大面積的體型是最佳體型；當各面的平均系數相同時，最小的體型系數是最佳體型。
3、公共建筑構造節能設計。（1）墻體節能：墻體是建筑護結構的主體，其所用材料的保溫性能直接影響建筑的耗熱量。目前常用的空心磚墻及其復合墻體保溫性能不能滿足設計標準，均采用外貼聚苯板以達到節能要求。（2）門窗節能：外門窗是住宅能耗散失的最薄弱部位，其能耗占住宅總能耗的比例較大，所以在保證日照、采光、通風、觀景要求的條件下，盡量減小住宅外門窗洞口的面積，提高外門窗的氣密性，減少冷風滲透，提高外門窗本身的保溫性能，減少外門窗本身的傳熱量。（3）屋面節能。在不斷改進建筑外墻、外窗的保溫性能后，還必須進一步加強屋面保溫隔熱的研究。屋面節能措施的要點，其一是屋面保溫層不宜選用密度較大、導熱系數較高的保溫材料，以免屋面重量、厚度過大；其二是屋面保溫層不宜選用吸水率較大的保溫材料以防屋面濕作業時因保溫層大量吸水而降低保溫效果。現在，高效保溫材料已經開始應用于屋面，一些建筑的屋面保溫，采用膨脹珍珠巖保溫芯板保溫層代替常規的瀝青珍珠巖或水泥珍珠巖做法，就克服了常規作法的諸多缺點，不僅適用于具有平面的屋面，也可用于帶有曲面的屋面，其保溫工程更可顯示出它的優越性。而且吸水率和蒸汽滲透系數也都很低，這是保溫性能好的材料所必須具備的。
4、公共建筑使用階段的節約型策略。（1）節約用水。我國相當多的城市供水不足，目前日缺水量為1600萬立方米，城市節水迫在眉睫。（2）節省環境負荷。要減少環境負荷，一是減少污染――少排，二是降低污染強度――低污。總的原則是最大限度的減少污染排放，如果有排放，力爭排放無害性。（3）加強資源循環率。建筑產業要遵循經濟循環的原則，大力開發研究資源的再生和重復利用，實現資源的再循環，從而形成良性循環的生態系統和人居環境。這個問題在不同材料上是有不同的標準的。從結構用材看，要求便于收回和再利用，同時鋼結構在某些方面還具有與其他結構難以比擬的優勢，我國鋼材品種和品質完全可以滿足各種住宅工程的需要。（4）依靠科技進步。我們要討論節約型的發展模式，不是要抑制消費或降低生活質量，相反，是要尋求一個消費與資源、發展與環境之間的平衡點，朝著一個積極的、有利于人類發展的目標前進，這就要依靠科技進步和新產品的開發與利用。
5、加強公共建筑節能施工監督管理。首先，制定更加嚴密的監督程序，根據每個單位工程的實際情況制定監督計劃，加大宣傳和專項檢查力度。首先把好圖紙設計和圖紙審查關，未經審查合格的設計圖紙不得使用；同時規范圖審機構的行為，現場方面，多組織各部門參加拉網檢查，形成獎優罰劣的聲勢，同時對照檢查各參建方行為和實體質量不足的地方，引起各方對建筑節能方面更大的重視。其次，組織設計人員、施工人員、監理人員進行節能培訓，對節能施工實行上崗證，發放施工資質證書。第三，嚴格查處不按設計圖紙施工的行為，對擅自變更設計進行立案處理。第四，強化對節能專項驗收程度的監督，要求驗收不走過場，各責任主體相關負責人員到場。開展節能監督檢測、完善監督手段，對節能材料也實行施工單位、監理單位、檢測單位共同參加的見證取樣，使用專門的見證簽證制。第五，增加專項整治工作中涉及建筑節能的較重要非強調內容。強化監理單位對節能重要工序的旁站監理及施工總包單位對節能施工的管理不能以包代管。此外，應促進建筑節能檢測機構完善節能材料及實體檢驗能力，保證建筑節能效果。
總之，建筑節能是一個龐大的系統工程，涉及各個行業和部門。尤其是對公共建筑物的節能比民用建筑實施節能復雜得多，既存在行政管理上的問題，如產權單位、供熱單位、物業管理單位等多個單位之間的協調與配合，也存在技術層面上的難題，再加上公共建筑設計往往非常注重建筑造型和突出使用功能，要求公共建筑的節能設計一定要符合規范全部條款的要求是不現實的。我們應在國家規定標準的指導下，結合地區不同的氣候、經濟、社會條件，針對不同的公共建筑，綜合造價、施工規模、改造周期等諸因素，設計出合理且切實可行的節能改造方案，滿足不同用戶的需求。
“*”以來，我市認真貫徹落實科學發展觀，立足我市實際，勇于創新突破，全市節能工作取得較大進展，連續三年萬元GDP能耗同比分別下降4.0%以上，但要完成“*”末萬元GDP能耗同比下降20%的目標，后兩年的任務還十分艱巨。隨著我市城市化步伐的日益加快，能源消費總量不斷增加，萬元GDP能耗低水平與全市能源消費急劇增長的矛盾日益突出，不合理的能源消費結構使單位能耗下降的空間十分有限。縣域經濟快速發展，工業在三產的比重逐年增加，對節能工作的壓力逐步增大，城市和居民生活用電持續攀升，使得我市節能工作面臨更為嚴峻形勢。
2009年，是確保完成我市“*”期間節能降耗目標任務的關鍵之年。為進一步統一思想，明確目標責任，突出工作重點，落實各項措施，確保完成全年節能降耗目標任務，經市政府同意，結合我市實際，就2009年全市節能工作提出如下意見：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持節約資源的基本國策，把節能降耗作為轉變發展方式、加快結構調整的重要抓手，作為培育新的增長點的重要內容，進一步完善法規政策，健全體制機制，落實工作計劃，強化目標考核，加大資金投入，狠抓節能技改，加強綜合協調，形成全社會共同推動和參與節能降耗工作的良好氛圍和工作格局，促進全市經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
根據“*”萬元GDP能耗下降20%的總體目標要求，2009年全市萬元GDP能耗同比下降4.3%；各區縣規模以上工業萬元增加值能耗同比下降4.2%，9戶重點耗能企業節能4035噸標煤（見附件）；實施重點節能項目20個，總投資3.9億元;省百家重點耗能企業黃山龍勝化工有限公司實現節能1500噸標準煤;市本級財政節能投入40萬元。
三、工作重點
（一）加強節能技術改造
1．圍繞節煤、節水、節電、余熱和固體廢物綜合利用，繼續實施大規模的節能和資源綜合利用改造工程。加快在建的國家節能項目的實施進度。按照產業政策要求，加強重點節能項目建設。以重點項目為載體，推動節能降耗重大技術研發、產業化示范和推廣。（責任單位：市經委）
2．全力做好國家和省節能技術改造財政獎勵資金、資源綜合利用項目的組織申報和爭取工作，做到在建一批、申報一批、儲備一批。抓好已列入國家、省節能扶持項目的監管工作，實行重點項目季調制度，確保項目順利建成并發揮效益。（責任單位：市經委）
3．加強節能項目管理。對列入中央及省預算內投資項目要嚴格執行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制以及中央預算內投資項目管理的有關規定，切實加強資金和項目實施管理。建立項目調度跟蹤制度，及時協調解決項目建設過程中的問題，提高工程質量，確保項目順利建成、達產達效。（責任單位：市經委、市發改委）
(二)加快產業結構調整優化
4．始終貫徹落實“上大壓小、扶優汰劣、有保有壓”的產業發展政策，加大產業結構、企業結構、產品結構調整力度，重點實施一批資源優勢向經濟優勢轉化并具有示范帶動作用的精加工、深加工項目，促進能源、原材料產業升級。結合我市六大產業，積極發展循環經濟，大力發展農副產品深加工、現代中藥等特色產業項目的實施，積極發展電子信息、新能源、新材料等高新技術產業，提高高技術產業增加值占地區生產總值的比重。加快旅游、現代物流等服務業發展，帶動交通運輸、批發和零售業、住宿餐飲等服務業的發展，提高服務業占地區總值的比重。（責任單位：市發改委、市經委）
5．開展企業能源調查。結合國家經濟普查工作，深入重點行業和重點企業，摸清每一個企業生產規模、能耗物耗、用能設備、生產工藝等方面的情況，進行綜合排隊和分類指導。（責任單位：市統計局、市經委、市質監局）
（三）加快節能新技術推廣應用
6．開展電機系統變頻節能改造、鍋爐煙氣的余熱回收等節能技術推廣應用，淘汰落后機電產品，在重點耗能企業中對鍋爐符合燃燒要求的企業推廣使用燃煤催化燃燒技術。整治集中供熱區的小鍋爐。（責任單位：市經委、市環保局、各區縣政府）
7．積極支持科研單位和企業開展節煤節油節電技術應用研究，促進技術創新、成果轉化和推廣應用。（責任單位：市科技局、市經委）
（四）抓好重點企業節能
8．對年耗5000噸標煤以上的9戶重點耗能企業，建全節能責任制，完善節能管理制度，實施節能獎勵措施，開展與國際國內同行業先進水平對標活動，開展企業能源管理體系建設，完善能源計量、統計等基礎管理工作。促進重點耗能企業能源利用效率大幅度提高，帶動行業節能水平大幅度提高。確保省百家重點耗能企業龍勝化工和其它年耗能5000噸標煤以上企業完成全年節能目標。（責任單位：市經委、市統計局、市質監局）
9．建立全市耗能2000噸標煤以上企業能源利用狀況定期上報制度，開展能源利用運行監測分析，企業能源審計、能源監測，完善節能管理制度，落實節能措施，做好能源審計報告的審核和分析使用，及時把握企業能源消費走勢。每季度通報一次重點用能企業指標完成情況。抓好國家、省市能耗標準的實施和監督檢查。（責任單位：市統計局、市經委、市質監局）
（五）積極推進重點領域節能
10．強化交通運輸節能。認真貫徹落實交通部《營運車輛綜合性能要求和監測方法》，以能耗為重要指標嚴格執行營運車輛準入和退出制度。在客運龍頭企業積極開展節能技術和產品示范推廣，在全市駕校推廣使用駕培模擬器教學，降低駕駛培訓中燃油消耗和尾氣排放。鼓勵使用低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車，加強運輸節油管理。優化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平。對客車實載率低于70%的線路，不投放新的運力。（責任單位：市建委、市公安局、市交通局）
11．抓好農業節能。加快農村新能源建設，積極推廣農村沼氣、秸桿固化氣化和太陽能在農村生產生活中的使用。2009年全市新建戶用沼氣池2820口以上。（責任單位：市農委、各區縣政府）
12．推動機關節能。認真貫徹落實國務院《公共機構節能條例》，研究制定市直機關節電、節水和公務用車使用等節約工作的標準和辦法；規范辦公設備及用品的采購、配備和使用，優先采購節能產品。要嚴格執行辦公設施、設備使用管理和維護保養制度，推廣使用高效節能產品。廣泛深入開展節電、節水、節油等活動。2009年各級黨政機關節電、節油、節水要在*年基礎上降低5%。要進一步精簡會議和文件，大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出。（責任單位：市機關事務管理局、市財政局）
13．節約城市公共照明用電。各區縣政府及相關管理部門，科學制定城市公共照明規劃，合理劃分城市照明等級，確保以道路照明為主的功能照明，推廣使用節能型路燈。在用電高峰時段，減少城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等用電。政府機關、公共場所關閉不必要的夜間照明。在保證車輛、行人安全的前提下、合理開啟和關閉路燈，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率。除重大的慶祝活動外，嚴格控制裝飾性景觀照明，特別是辦公區和住宅小區裝飾性景觀照明。在照明路燈和景觀照明，積極推廣使用太陽能、風能等可再生能源。（責任部門：市建委、市機關事務管理局、市財政局、各區縣政府）14．加強電力需求側管理。按照以電定用、有序用電、節約用電的原則，制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案，加強無功管理。（責任單位：市經委、市供電公司）
（六）加強建筑領域節能工作
15．推進散裝水泥發展，鞏固“禁粘限實”成果。按照《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》（〔*〕33號）、《安徽省促進散裝水泥和預拌混凝土發展辦法》（安徽省人民政府第216號令）和《關于禁止使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土的通知》（黃政辦秘〔2009〕23號）文件精神，加大“禁實限粘”和砂漿“禁現”執法檢查力度。引導和支持新型墻材企業和預拌混凝土攪拌站的有序發展。確保全市水泥散裝率達48%，城市規劃區內從今年1月1日起全面禁止使用實心粘土大磚。（責任單位：市建委、各區縣政府）
16．實施可再生能源一體化建設示范工程。在既有建筑中,推廣使用太陽能、空氣能。在新建建筑中，充分考慮大力推廣太陽能、空氣能和地熱能可再生能源的利用，重點建設一批太陽能、空氣能等可再生能源一體化建筑示范工程。（責任單位：市建委）
（七）開展項目節能評估
17．修改和完善項目節能評估體系。依據《安徽省固定資產投資項目節能評估審查辦法》,修改和完善《黃山市固定資產投資項目節能評估審查辦法》，進一步細化操作流程，制定評估標準，不斷完善節能評估審查體系，加強項目全過程的節能監管，嚴把增量節能準入關，從源頭控制高耗能、高污染行業過快增長，防止新上不符合國家產業政策的項目，確保全市所有新上項目的進行節能評估，徹底把住能評關。（責任單位：市發改委、市經委）
18．加快節能中介技術服務機構培育。建立節能服務中介服務機構和節能服務咨詢機構庫，規范節能咨詢服務市場，對即有項目開展能源審計和能效檢測，對新建項目開展節能評估，把節能服務工作納入中小企業服務體系中。（責任單位：市經委）
（八）深化全民節能行動大力推廣綠色照明產品，引領全民節能，在全市推廣使用高效照明產品。以交通運輸設備節油、鍋爐窯爐節能、電機系統節電、空調冰箱節電、公共機構節能、建筑節能為重點，突出加強節油節電。積極開展節能進企業、進社區、進校園、進家庭以及能源短缺體驗活動。進一步加大節能宣傳力度，制定系列宣傳報道方案，利用廣播、電視、網絡和報紙等媒體，采取企業訪談、公益廣告、座談會和專題講座等形式，切實加大節能宣傳力度。在企業、學校、社區、家庭等開展節能專項行動，組織好“節能宣傳周”等主題宣傳活動，通過宣傳，進一步增強全市各行業、全體市民的節能意識，并積極付諸行動，進一步推動全社會節能工作。（責任單位：市節能領導小組成員單位）
四、保障措施
19．進一步提高認識。2009年是全面完成“*”節能目標任務的關鍵年，要充分認識到2009年工作對完成“*”節能目標具有決定性影響，要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎實的措施，創新工作方法，提高工作成效，千方百計確保完成目標任務。（責任單位：節能領導小組成員單位）
北京市民用建筑節能管理辦法全文第一章 總則
第一條 為加強本市民用建筑節能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，根據有關法律法規，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的民用建筑節能及其監督管理活動，適用本辦法。
本辦法所稱民用建筑節能，是指在居住建筑和公共建筑的規劃、設計、建造、使用、改造等活動中，按照有關標準和規定，采用符合節能要求的建筑材料、設備、技術、工藝和管理措施，在保證建筑物使用功能和室內環境質量的前提下，合理、有效地利用能源，降低能源消耗。
第三條 本市民用建筑節能管理工作遵循政府引導、市場調節、社會參與的原則，通過提高節能技術標準，加強節能管理，實現節約能源、改善環境、社會受益。
第四條 住房城鄉建設行政主管部門負責本市民用建筑節能管理的綜合統籌、監督、協調工作，具體負責民用建筑建造、使用、改造方面的節能監督管理工作。
規劃行政主管部門負責民用建筑規劃、設計方面的節能監督管理工作;市政市容行政主管部門負責民用建筑供熱方面的節能監督管理工作;發改、財政、統計、農村工作等行政主管部門按照職責負責民用建筑節能的相關監督管理工作。
區、縣人民政府負責本行政區域內民用建筑節能管理的組織領導工作。
第五條 市住房城鄉建設行政主管部門負責編制本市民用建筑節能專項規劃，民用建筑節能專項規劃的主要指標應當納入國民經濟和社會發展規劃。
市和區縣住房城鄉建設行政主管部門根據專項規劃制定民用建筑節能年度工作計劃。
第六條 新建民用建筑、實施節能改造的既有民用建筑的建筑節能責任由建設單位承擔。設計單位、施工單位、監理單位、檢測單位、施工圖設計文件審查機構等單位及其相關人員，按照規定承擔設計、施工、監理、檢測、施工圖審查等方面的建筑節能責任。
民用建筑使用中的節能責任由所有權人、運行管理人、使用人按照規定或者約定承擔，沒有規定或者約定的，由所有權人承擔。
第七條 公民、法人和其他組織應當提高節能意識，采取節能措施，加強日常行為節能。
新聞媒體應當加強民用建筑節能宣傳工作，普及建筑節能科學知識，引導、鼓勵社會公眾節能行為。
第八條 本市民用建筑節能工作嚴格執行國家標準、行業標準和本市地方標準。根據本市民用建筑節能管理工作的需要，可以制定嚴于國家標準和行業標準的地方標準，地方標準可以制定強制性條文。
第九條 市住房城鄉建設行政主管部門會同市規劃等部門，定期本市推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設備、技術、工藝目錄，并實行動態管理。本市推廣安全耐久、節能環保、便于施工的綠色建材，禁止生產和使用粘土磚、粘土瓦、粘土陶粒。
第十條 本市實行公共建筑能耗限額管理制度，逐步建立分類公共建筑能耗定額管理、能源階梯價格制度，具體辦法由市住房城鄉建設行政主管部門會同市發展改革行政主管部門制定。
集中供熱的公共建筑實行熱計量收費制度，集中供熱的居住建筑逐步實行熱計量收費制度，具體辦法由市市政市容行政主管部門會同市發展改革行政主管部門制定。
第十一條 本市建立民用建筑能耗統計制度，具體辦法由市住房城鄉建設行政主管部門會同市統計、計量行政主管部門制定。
民用建筑的所有權人、使用人、運行管理單位和能源供應單位應當配合建筑能耗調查統計工作，并按照規定提供統計調查所需要的資料。
第十二條 本市在民用建筑中推廣太陽能、地熱能、水能、風能等可再生能源的利用。民用建筑節能項目按照國家和本市規定，享受稅收優惠和資金補貼、獎勵政策。
本市節能專項資金中應當安排專門用于民用建筑節能的資金，用于建筑節能技術研究和推廣、節能改造、可再生能源應用、建筑節能宣傳培訓以及綠色建筑和住宅產業化等項目的補貼和獎勵。
鼓勵以商業銀行貸款、合同能源管理等方式推動民用建筑節能工作。
第二章 新建民用建筑節能管理
第十三條 本市編制、調整城鄉規劃時應當充分考慮氣候、地形地貌、資源等條件，按照建筑節能與宜居的要求，對區域功能、人口密度、能源消耗強度、基礎設施配置等進行統籌研究、合理安排。
第十四條 新建民用建筑在編制項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告時應當包括建筑節能內容。
達到國家規定的規模和標準的項目，建設單位應當單獨編制節能評估文件，由發展改革部門組織節能評估并出具節能審查意見。建設單位應當將節能審查意見中的能源利用方案、能耗指標和提高能效的要求轉化成具體措施。
第十五條 新建民用建筑的設計說明應當注明符合建筑節能標準、符合固定資產投資項目節能審查意見要求的具體措施。
施工圖設計文件審查機構應當按照建筑節能標準和規定對施工圖設計文件進行審查。經審查合格的施工圖設計文件不得擅自變更;確需變更且涉及建筑節能內容的，建設單位應當重新履行施工圖設計文件審查程序。
第十六條 施工單位應當按照建設工程設計圖紙和施工技術標準進行施工，采用符合建筑節能要求的建筑材料、設備和施工工藝;在施工作業中，應當按照本市綠色施工管理規程的要求進行綠色施工。
在建設工程項目竣工驗收之前，建設單位應當按照規定組織建筑節能專項驗收。
第十七條 市住房城鄉建設行政主管部門應當建立全市建筑材料使用管理信息化監控平臺，實行建筑節能材料信用信息管理制度，定期建筑節能材料的相關信息，對涉及建筑節能效能的建筑材料實施重點監管。
施工總承包單位應當按照規定報送相關建筑節能材料的數據信息。
第十八條 新建民用建筑應當按標準和規定安裝能耗計量設施，大型公共建筑應當安裝能耗分項計量設施。新建民用建筑安裝供熱計量與溫控裝置應當符合下列要求：
(一)熱量表經計量檢定合格;
(二)溫控裝置具有檢測合格報告;
(三)供熱計量裝置達到數據遠傳通訊功能;
(四)建筑物室內分戶安裝采暖溫度采集遠傳裝置。
供熱計量與溫控裝置安裝應當便于日常巡檢、維修，并保證正常運行。
第十九條 采用集中供熱的建設工程，建設單位應當在建設工程開工前與供熱單位簽訂集中供熱設施的運行管理合同，明確供熱計量與溫控裝置的采購、技術標準及安裝要求。供熱單位采購供熱計量與溫控裝置，對裝置安裝工作進行技術指導，參與采暖節能工程分項驗收中的供熱計量與溫控裝置安裝工程驗收工作。供熱計量與溫控裝置不符合要求的，供熱單位不予驗收。
第二十條 本市新建民用建筑執行一星級綠色建筑標準。
根據民用建筑節能管理需要，部分新建民用建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準或者住宅產業化要求進行建設，具體范圍由市住房城鄉建設行政主管部門會同規劃等部門確定，根據經濟社會發展情況實行動態調整，并制定年度建設計劃。
確定為按照二星級以上綠色建筑標準或者住宅產業化要求進行建設的項目，相關建設標準或者要求應當在土地出讓條件、選址意見書或者規劃條件中明確。
第二十一條 市規劃、住房城鄉建設行政主管部門負責組織對按照二星級以上綠色建筑標準進行建設的民用建筑進行綠色建筑評審，對評審合格的民用建筑，頒發綠色建筑設計、運行標識，并按照規定給予補貼或者獎勵。
第二十二條 建設單位應當在房屋銷售場所、房屋買賣合同、住宅質量保證書、住宅使用說明書中明示所售房屋的建筑節能設計指標、綠色建筑星級、可再生能源利用情況、供熱方式、供熱單位及供熱計量收費方式、節能設施的使用與保護要求等基本信息。
第二十三條 由農村集體組織統一規劃、統一建設的三層以上建設項目應當執行本市建筑節能設計標準。
農村村民自建住宅的，鼓勵其采用建筑節能設計，使用新型建筑材料和清潔能源。經住房城鄉建設行政主管部門認定，農村村民自建住宅符合本市農村村民住宅節能標準、采用清潔能源的，市和區縣財政部門可以按照規定給予補貼。
第三章 既有民用建筑節能改造
第二十四條 本市對不符合民用建筑節能強制性標準且有改造價值的民用建筑逐步實行節能改造。區、縣人民政府負責統籌推進本行政區域內的節能改造工作。在實行抗震加固、老舊小區改造時，應當同時進行節能改造。
第二十五條 既有普通公共建筑不符合民用建筑節能強制性標準的，所有權人在進行改建、擴建和外部裝飾裝修工程時，應當同時進行圍護結構的節能改造和能耗計量監控設施改造，并依法進行施工圖設計審查。既有大型公共建筑不符合民用建筑節能強制性標準的，在進行改建、擴建時，應當同時進行能耗分項計量監控設施和用能系統節能改造。
未同步進行節能改造的，相關行政主管部門不予辦理改建、擴建和外部裝飾裝修工程的相關手續。
第二十六條 本市鼓勵對不符合建筑節能強制性標準的既有居住建筑進行圍護結構和供熱計量改造，改造資金由政府、所有權人共同承擔。既有居住建筑屬于職工購買公有住宅樓房性質的，改造資金按照本市有關規定及原售房合同的約定承擔。
第二十七條 公共建筑的節能改造由建筑物所有權人負責組織實施，公共建筑的所有權人為分散業主的，由公共建筑的運行管理單位負責組織實施工作。
居住建筑的節能改造，屬于政府直管或者單位自管的，由房屋管理單位負責組織實施工作;其他居住建筑由區縣住房城鄉建設行政主管部門或者區縣人民政府指定的有關機構負責組織實施工作。集中供熱系統熱計量改造由供熱單位組織實施，負責供熱計量與溫控裝置的采購和組織安裝。
中央在京機關、軍隊、企業、事業單位的居住建筑，由房屋管理單位按照國家主管部門和市人民政府的規定組織實施。本市國有資產監督管理機構按照規定督促所監管企業做好既有建筑節能改造工作。
建筑物所有權人、管理人、使用人應當依法配合節能改造工作。
第二十八條 既有居住建筑實施節能改造應當制定改造工作方案。改造工作方案由本辦法第二十七條確定的負責組織實施工作的主體制定，并征求房屋所有權人的意見。改造工作方案應當確定實施改造的項目管理人，項目管理人承擔建設單位的法律責任。
第四章 民用建筑節能運行
第二十九條 實行物業管理的民用建筑，物業服務單位應當按照物業服務合同的約定承擔建筑節能運行管理責任。物業服務單位應當向建筑物所有權人提出建筑物節能運行的方案。
居住建筑的物業服務單位應當建立健全節能管理制度，開展節能宣傳教育，負責物業管理區域內共用部位的節能管理工作。公共建筑的物業服務單位應當設立能源管理崗位，采用節能技術和管理措施，負責用能分類分項計量調控系統、數據遠傳系統的運行管理。
第三十條 公共建筑的所有權人應當采取節能技術和措施，采取建筑物用能系統節能運行方案，減少能源消耗。公共建筑和居住建筑的使用人應當提高節能意識，在日常使用中注意節電、節水、節能。
第三十一條 市住房城鄉建設行政主管部門會同發展改革等主管部門確定重點公共建筑的年度能耗限額，對具有標桿作用的低能耗公共建筑、超過年度能耗限額的公共建筑和公共建筑的所有權人、運行管理單位定期向社會公布。
對超過年度能耗限額的重點公共建筑，有關行政主管部門應當要求建筑物所有權人制定整改方案，并督促其采用節能技術，減少能源消耗。
第三十二條 本市建立公共建筑能源利用狀況報告和能源審計制度。大型公共建筑的所有權人應當每年向市住房城鄉建設行政主管部門報送年度能源利用狀況報告。
年度能源利用狀況報告顯示建筑物出現能源利用狀況明顯異常或者超過公共建筑年度能耗限額20%的，市住房城鄉建設行政主管部門應當責令該公共建筑的所有權人實施能源審計。所有權人應當聘請能源審計機構進行能源審計，將審計結果報送市住房城鄉建設行政主管部門，并依據能源審計結果加強節能管理和實施節能改造。
第三十三條 任何人不得損壞、擅自拆改建筑物圍護結構保溫層、供熱計量裝置與調控系統、能耗計量設施等。
第三十四條 使用空調采暖、制冷的公共建筑所有權人應當改進空調運行管理，充分利用自然通風，管理運行單位和使用人應當按照國家規定實行室內溫度控制。
第三十五條 新建民用建筑、既有建筑節能改造項目的供熱計量和溫控裝置經驗收交付后，供熱單位應當按照本市規定實行供熱計量，并與用戶簽訂按照供熱計量收費的供用熱合同。
供熱單位應當在民用建筑區的顯著位置公示實行供熱計量信息及其收費標準和收費辦法。應當實行供熱計量的民用建筑，供熱單位未按照供熱計量方式收取費用的，用戶可以按照供熱計量收費的基本熱價標準交納采暖費。
第三十六條 供熱單位應當負責并做好供熱計量與溫控裝置的管理、維護、搶修、更新改造等工作，并加強巡檢，提高節能運行水平。供熱單位應當定期監測水質，并在非供暖季，對供熱系統實施充水保養。
市政市容行政主管部門應當做好本市供熱計量監督管理工作，暢通供熱計量投訴、舉報渠道，對用戶反映的供熱計量意見，及時受理和處理;發現供熱單位不按照規定實行供熱計量的，應當督促供熱單位及時整改，并移送城市管理綜合執法部門處理。
第五章 法律責任
第三十七條 建設單位、設計單位、施工單位、監理單位違反本辦法規定，未按照民用建筑節能要求建設、設計、施工、監理的，按照《建設工程質量管理條例》、《民用建筑節能條例》及相關法律法規處理。
第三十八條 違反本辦法第二十二條規定，建設單位未按照規定履行相關信息告知義務的，由住房城鄉建設行政主管部門責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十五條規定，公共建筑的所有權人在進行改建、擴建或者外部裝飾裝修工程時，未按照規定同時進行相關節能改造的，由住房城鄉建設行政主管部門責令限期改正，處3萬元以上10萬元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第三十一條第二款規定，重點公共建筑連續兩年超過年度能耗限額20%的，由住房城鄉建設行政主管部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法第三十二條規定，未按照要求開展能源審計、未按照規定報送能源審計結果或者報送虛假審計報告的，由住房城鄉建設行政主管部門責令改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第三十三條規定，損壞建筑物圍護結構保溫層的，由住房城鄉建設行政主管部門責令改正，情節嚴重的，可處1000元以上1萬元以下罰款。損壞供熱計量裝置與調控系統的，由城市管理綜合執法部門責令改正，可處500元以上1000元以下罰款;情節嚴重，影響正常供熱的，可處1000元以上1萬元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第三十四條規定，公共建筑的運行管理單位或者使用人不按照規定執行公共建筑室內溫度控制的，由住房城鄉建設行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第三十五條規定，新建民用建筑、既有建筑節能改造項目的供熱計量和溫控裝置經驗收交付后，供熱單位不實行供熱計量的，由城市管理綜合執法部門責令供熱單位限期整改，逾期不改正的，處3萬元罰款。
第六章 附則
第四十五條 本辦法所稱的新建民用建筑包括新建、改建、擴建和翻建的民用建筑。
第四十六條 本辦法自20xx年8月1日起施行。20xx年8月14日北京市人民政府令第80號的《北京市建筑節能管理規定》同時廢止。
建筑節能的重要性世界范圍內石油、煤炭、天然氣三種傳統能源日趨枯竭，人類將不得不轉向成本較高的生物能、水利、地熱、風力、太陽能和核能，而我國的能源問題更加嚴重。我國能源發展主要存在四大問題：
①人均能源擁有量、儲備量低;
②能源結構依然以煤為主，約占75%。全國年耗煤量已超過13億噸;
③能源資源分布不均，主要表現在經濟發達地區能源短缺和農村商業能源供應不足，造成北煤南運、西氣東送、西電東送;
1 模擬目標項目概況
實際模擬的高校屬于我國重點高校，隨著建設規模的不斷增大能源消耗量非常大，主要表現在以下幾個方面：首先該校園處于建設發展時期，因此每年用能量均處在不斷增長中。例如，不斷改善校園環境以及辦公、科研、后勤軟硬件等，均導致耗能的增加。另外，學校不但從事正常的教學工作，而且在服務社會以及科技創新方面的投入不斷增加致使能源消耗增加。當前學校年用電量超過2300萬kWh，其中生活用電占40%，科研用電將近48%，其余為教學用電；其次，學校擁有多個校區且多數小區年代已久很多設備性能老化，一方面增加了管理難度，另一方面耗能量較為嚴重。
模擬高校建筑分類參照已經公布的大型公共建筑分類方法，結合校園特點進行修訂。即在大型公共建筑的關于建筑分類的“學校建筑”編碼后增設子項編碼，以對應校園建筑的不同使用功能和用途。子項編碼分為以下14類。
a.行政辦公建筑
b.教學樓建筑
c.實驗實訓樓建筑
d.學術報告廳建筑
e.綜合樓建筑
f.信息中心樓建筑
g.校企合作科研實驗室、工廠
h.體育場館類建筑
i.食堂餐廳
j.學生活中心
k.學生宿舍
l.學生創業園
m.醫療中心
n.其他
2 節能監測實訓系統設計目標
通過合理的規劃和設計主要實現以下目標：利用數字電表采集用電數據信息，并經過智能電表網關傳送到能耗管理中心，管理人員借助相關軟件對用電信息進行處理和分析，進而為校園各用電部門提供參考。另外，設計時為了減少投資成本，要求以“因校制宜，簡約可靠”為原則，充分利用已有資源。
3 節能監測實訓系統架構
節能監管系統主要適用于對校園建筑設施能耗的計量、數據分析、數據統計、節能分析及節能指標管理，區別與一般以對建筑設備系統進行自動控制為主要目的的建筑智能控制系統（BA系統）和以收費管理為主要目的的水電氣表遠程集抄系統。但鼓勵共享建筑智能控制系統的相關數據。
校園建筑節能監管系統由計量表具、數據采集及轉換裝置（本導則簡稱網關設備）、數據傳輸網絡、數據中轉站、數據服務器、管理軟件組成。
系統應基于互聯網技術、采用BS軟件構架。
系統應具備能耗數據實時采集和通訊、遠程傳輸、自動分類統計、數據分析、指標比對、圖表顯示、報表管理、數據儲存、數據上傳等功能；滿足校園節能監管內容及要求。
3.1 計量類型
為了滿足國家相關部門制定的節能監測系統建設要求，前端計量裝置應進行分類、分區、分戶的電能統計。因此，應將校園用電劃分為不同的類型，并根據不同類型配備專門電能計量設備。該校園用電類型主要分為照明、空調、動力以及特殊用電四種類型，其中照明用電包括各建筑物以及照明區域中的用電；空調用電指為校園各建筑物提供采暖、空調服務的設備用電，例如鍋爐、冷凍機組等；動力用電指生活用水、自來水加壓、電梯等能夠提供動力服務的用電；特殊用電指校園常規用電之外的用電，例如洗衣房、信息中心、實驗設備等。
3.2 劃分計量單元
根據該校園建筑分布特點，在參考不同的計量分類的基礎上劃分不同的計量單元。
首先，為了實現對用電負荷運行情況的實時監測，為電能的計量和管理提供方便，學校后勤應結合教學區樓群分布和樓層的實際情況，劃分合理的計量單元；其次，將辦公區、院系樓、學科等部門劃分不同的計量單元。該校辦公區大部分為單相用戶，因此應根據不同的房間劃分計量單元，尤其應注重細節方面的設計。例如在不同的辦公室安裝剩余電流保護裝置，并在不同樓層集中安裝數字電表，而在群樓安裝三相數字電表，進而能夠評估和掌握不同單元耗能情況。該校實驗室安裝有動力配電箱，從而能夠為室內的動力裝置和空調提供電能，為此需要對該部分電路進行一定的改造，即將室內的插座和照明負荷均接入動力配電箱中，并將三相和單相數字電表集中安裝在不同樓層中，將三相數字電表設置在樓群中。針對實驗室公共部分的用電應進行分開計量；最后，劃分學生宿舍、服務實體、教學生活輔助用房計量單元。其中考慮到學生宿舍不同房間已安裝計量裝置，設計時為實現對原有設施用電情況的計量，應安裝三相數字電表進而能夠將用電數據傳輸到用電管理中心；餐廳、禮堂、圖書館服務實體以及生活輔助用房，均應在樓群中按照三相數字電表。
4 監測實訓系統硬件設計
4.1 監測系統硬件結構
為了保證監測系統硬件設計的合理性，應對其整體結構進行全面的把握。該校園節能監測準備利用集散控制系統，該系統由管理中心、通信網絡、采集設備三部分構成。其中管理中心在遵守TCP/IP協議的基礎上連接在校園網絡中，其較為重要的部分為計費系統。計費系統主要負責用電信息的統計和用電費用的結算，另外，還能對網損、線損以及電量平衡等進行考核；為實現自動化通信，數字電表的接口方式為異步半雙工RS485接口，在該接口下每個智能電表網關可接入256×128臺數字電報，并按照Modbus-RTU協議要求進行通信，距離可達一千米。通信網絡架設主要利用較為經濟的雙絞線結構；現場電能信息的采集是整個監測系統的基礎由數字電表和斷路器組成，其中數字電表分布在不同房間和樓層、樓中，設置在配電柜中并通過電表網關連接在校園上。
4.2 監測系統硬件評估
首先，經過全面的分析，設計時系統硬件結構符合國家規范關于建設節約型校園的要求；其次，智能電表網關通信方式多種多樣，不管用電信息的采集還是傳輸優勢較為明顯。另外數據信息傳輸主要以有線和無線結合方式進行，因此保證了用電信息傳輸的可靠性；再次，智能電表網擁有較高的數據采集速度，能夠接入不同計量設備的接入。而且數字電表和位于網關中的數字采集器連接形式為星形，該結構不但工作性能穩定，而且當有大量數字電表接入時，能夠有效解決可變波特率、沖突、尋址等問題；最后，通常情況下，不同類型的數字電表采用的通信協議和串口參數不同，而智能電表網關可以接入不同類型的數字電表，并且不同端口之間的工作互不影響。
5 監測實訓系統軟件設計
5.1 監測系統軟件體系
節能監測系統中管理系統采用面向對象的軟件進行管理，能夠根據不同的應用功能將服務對象劃分不同的類型。設計時最為重要的部分為將服務數據基礎框架搭建完成，接著在其中加載各種服務對象。另外，在節能技術不斷發展的基礎上，管理平臺可對框架中的數據進行更新，以滿足節能的各項要求。
5.2 監測系統應用軟件組成
監測系統應用軟件能夠提供數據采集通信、數據采集數據解析、數據采集數據處理、分項能耗結算服務。其中數據采集通信服務接收和存儲智能電表網的數據包，主要通過Socket協議實現（軟件流程如圖1所示）；數據解析服務主要任務在于讀取智能電網卡數據包，并將其解析成結構化的記錄，并將解析后的數據信息存儲在對應的數據庫中；數據處理主要負責三個方面工作：首先，讀取出解析后的結構化數據；其次，對結構化數據的準確性和合理性進行檢查；最后，將用電設備的日結算記錄以及各項能耗用量計算出來；分項能耗結算服務負責分項能耗用量的讀取以及能耗日志記錄的計算工作。
6 預測節能目標
根據模擬建筑可能的不同用電運行模式，通過制定節能工作計劃，應用節能監測系統并結合使用加強供電設備維護，不斷優化低成本控制措施等方法，對該系統節能目標進行計算評估可知該體系可節約能耗超過20%，累計節約用電2100萬kWh，能為學校節省大量用電成本開支，符合建設節約型校園的目標要求。
工作計劃是提高工作效率的一個前提。工作計劃的分類有年度計劃、季度計劃、月計劃、周計劃，這些計劃明確了我們要完成什么任務，下面是小編為大家整理的職工2022崗位工作計劃文本，喜歡可以分享一下喲!
職工2022崗位工作計劃1__年，__物管處的日常工作在公司領導下和開發商領導的正確指導下得以順利開展，保安、工程、清潔、客服等工作方面的質量都有明顯的改善與提高，但在小區車輛秩序的管理、公共設施設備維保的管理、部門內部員工隊伍的建設等方面比較薄弱。__年將是我們物業管理工作計劃全面提升的一年，我們將針對所欠缺與不足方面努力補上，全面提高，跟上公司和發展商的發展要求。特制定了__年物業管理工作計劃：
一、保安管理
1)做好小區的治安管理，維護良好的治安秩序。
2)對各規章制度和崗位職責進行學習，特別是新入職隊員的培訓。繼續做好小區內安全保衛工作，確保小區的正常秩序，給業主提供一個安全、舒適、幽雅的居住環境。確保小區六年無任何刑事案件發生。
3)加強部門內部力量的梯隊建設，努力培養骨干力量。
4)做好小區的消防安全工作，力求做到全年無任何消防安全事故。
5)加大軍事訓練力度，在__年度中使部門員工的整體軍事素質得到質的提高。
6)以績效考核指標為標準，實行目標管理責任制，明確保安部各級工作職責，責任到人，通過檢查、考核，真正做到獎勤罰懶，提高員工的工作熱情，促進工作有效完成。
二、工程維護保養管理
1、對整個小區的電氣、給排水、消防、對講監控及公共設施等設備設施的運行管理、維修和保養，確保小區的各項設備設施正常工作
2、加強對裝修戶進行監督管理。
3、向業主提供有償服務。
三、環境衛生的管理
1)環境衛生方面，我們根據小區實際情況，主要針對河道的清潔加強對樹葉、青苔打撈。確保河水清澈透明。
2)要求保潔部制定嚴格的工作計劃，結合保潔工作程序與考核辦法，對清潔工作進行監督檢查。繼續對裝修垃圾實行袋裝化定點堆放，集中清運管理，并加強小區衛生檢查工作，確保小區的衛生清潔美觀。
3)要求保潔部按照開發商的要求進行。
四、客服管理
1)繼續加強客戶服務水平和服務質量，業主滿意率達到95%左右。
2)進一步提高物業收費水平，確保收費率達到96%左右。
3)密切配合各部門工作，及時、妥善處理業主糾紛和意見、建議。
4)完善客服制度和流程，部門基本實現制度化管理。
5)加強部門培訓工作，確保客服員業務水平有顯著提高。
根據公司培訓方針，制定客服管理培訓工作計劃，提高服務意識、業務水平。有針對性的開展員工素質教育，促進員工愛崗敬業。更多精彩加物業社區微信。對員工從服務意識、禮節禮儀禮貌、業務知識、應對能力、溝通能力、自律性等方面反復加強培訓，并在實際工作中檢查落實，提高管理服務水平和服務質量，提高員工隊伍的綜合素質。
五、完善管理
處日常管理，開展便民工作，提高業主滿意度，以制度規范日常工作，完善小區治安、交通、綠化、公共設施設備的維保，讓業主滿意，更多精彩加物業社區微信。大力開展家政清潔服務、花園養護、水電氣維修等有償服務，在給業主提供優質服務的同時也增加管理處的多種經營創收。
六、根據公司年度計劃，創建文明和諧小區。
根據公司年度管理工作計劃，__年的工作重點還是繼續抓好物業安全管理，強化服務意識，規范服務標準，嚴格按照國家、市級各部門制定的各項法律、法規以及公司制定的各項規范性制度嚴格執行，逐項整改完善。根據《績效考核制度》中日常工作考核標準組織各部門員工培訓學習，明確崗位工作要求。擬定業主車輛按規定停放到位可行性方案。配合開發商各項銷售活動的開展，組織相關部門做好準備工作。
__年物管處將以務實的物業服務工作態度，保質保量完成各項工作任務及考核指標，全心全意為業主服務，在服務質量提升中創出佳績。
職工2022崗位工作計劃2一、按照年度保養計劃對設備設施進行保養
1、對高、低壓配電柜負荷開關進行檢查及保養;
對高、低壓設備，高、低壓配電柜，變壓器進行檢測、保養。
2、對空調制熱機組、閥門進行保養。
空調管道進行檢測維修。
3、對太陽能熱泵機組、輔助加熱機組、閥門管路等檢修保養。
4、對中央空調系統冷卻塔進行檢修清理。
5、及時完成公司交辦的各項工作。
二、完善：根據公司“精細化服務標準”的方針，對工程部的工作進一步細化，將精細化服務落實到日常工作的所有階段和環節，形成一套完整的從工程維修單看各部門服務的滿意程度。
嚴格規范結合標準要求，對上述工作存在的問題以及其它方面的工作環節進一步規范，一切以標準為規范，一切以業主滿意為目標，(包括對外圍單位的管理，一切以行業標準為規范)做到各個工作環節有計劃，有制度，有實施，有檢查，有改進，并形成相關記錄
三、落實;對計劃工作一定落實到位，責任到人，提高我們維修人員的責任心，督查外圍單位一定做到定時與不定時相結合，發現問題，及時解決，促使各項規章制度落實到實處。
職工2022崗位工作計劃31、集中清理現有的行政管理各項制度，根據公司發展需要更新和完善相關的行政管理制度，為公司規范運營和管理奠定堅實的基礎。
2、建立培訓體系，加強新入職員工培訓(如：企業文化培訓、規章制度培訓、安全生產教育培訓、崗前培訓)，并做好相關培訓效果反饋信息的收集和匯總，并改進培訓機制。另外加強管理人員素質教育培訓和銷售團隊培訓等。
3、根據公司實際情況切實開展各項企業文化建設(制作公司企業文化形象墻，開展各類員工團隊建設活動)，為公司的持續、健康、發展打好堅實的文化基礎。
4、由于企業訂單量的增加，__年的招聘任務非常繁重，__年的員工招聘工作將成為本部門的工作重點，切實做好招聘費用的預算及招聘方式的改進，注重招聘工作的細節，保證完成招聘計劃。
5、完善薪酬結構體系和績效考核制度，根據崗位職責等因素，建立有效的績效考核指標體系，并根據考核指標體系指導各單位調整并完善本單位績效考核方案，推動績效考核工作的扎實落實。
6、__年準備引進ERP系統，需要加強相關人員操作使用培訓工作，保證ERP系統的正常運行，能夠給公司提高工作效益。
7、做好行政人事部日常事務工作，如車輛年審、公司證照年檢、社保結算等日常事務工作，進一步對接好政府相關部門的關系，并積極參加政府部門的相關會議，落實會議事項。
8、認真做好各項人力資源服務工作，尤其是做好員工關系和員工福利等工作，增強員工凝聚力、歸屬感和忠誠度，減少核心人才流失，為公司發展提供堅實永續的寶貴的人力資源。
總之，在__年的工作中，要繼續加強公司的各項內部管理工作，加強制度建設，規范經營管理，為公司的持續穩定健康發展打好基礎。行政人事部不僅要作好協調溝通服務等工作，更要把行政人事各環節的日常具體工作做細、做好。
職工2022崗位工作計劃41、制度的監督執行與完善
雖然各部門的管理制度已經建立起來，但是制度的執行力稍差，行政部將在新一年的工作中，加大制度執行力度，并針對星評要求來完善各部門中需要改進的事項。
2、規范辦公秩序與員工行為的引導
開展此項工作，以日常抽檢作為主體，當場發現，當場進行糾正引導，抽檢次數每周至少兩次，并成立工作小組進行監督與實施。
3、成立質檢、節能、衛生檢查等專項小組
在總經理的帶領下，組建質檢、節能、衛生、行為等檢查工作小組，嚴格按照星評標準督促酒店各部門的進步與改善。狠抓酒店服務質量、經營成本、衛生清潔的工作，實行流動紅旗部門，并對部門采取一定的激勵機制，建立完善的質檢體系，培養部門質檢骨干。
4、部門協調與溝通
積極協調各部門工作，化解各部門工作矛盾，保障公司各部門之間業務的正常開展。行政部每半個月與各部門負責人就部門工作進行溝通一次，收集有關工作協調的問題，進行妥善協調與處理。
5、加強公司凝聚力建設
積極開展員工文化活動，公平公正地執行各項管理制度，積極關注員工需求，同時讓員工時刻感受到酒店給予的關注與支持。
6、建立員工心聲計劃，加強員工關系建設
隨時了解員工思想動態，開展員工關懷工作，創造機會與新老員工進行正式與非正式交流，掌握員工信息，為酒店決策提供參考。拉近酒店與員工的距離感，增加員工對酒店的歸屬感，將總經理信箱真正的用起來。
7、繼續加強對內對外的關系與協調
多多拜訪與酒店相關聯的社保局、醫保局、衛生局、勞動局、文體局、旅游局等友情單位，建立融洽的往來關系。
8、加強酒店培訓建設
嚴格按照標準的要求來建立系統的員工培訓規劃和制度，將培訓工作做到常態化、制度化、系統化。制訂詳細的培訓計劃，做好培訓教材、場地、設備、師資的準備工作。
9、開展各項知識競賽
為了全面提高員工的整體專業素質，依據復核星標要求，將積極組織各部門對照學習，認真開展各項知識技能競賽，以此全面促進員工服務質量、服務水平。
職工2022崗位工作計劃5一、行政部計劃從以下十二個方面開展__年度的工作：
1、做好日常的行政和人事管理工作。
2、進一步完善公司的組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供真實依據。
3、完成日常行政招聘與配置。
4、推行薪酬管理，實行公平合理的薪酬制度。
5、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內部升遷制度，做好員工職業規劃培訓，培養員工主人翁精神，增強企業凝聚力和協調力。
6、在現有績效考核制度基礎上，參考其他先進企業的績效考評辦法，實現績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤，從而提高績效考核的權威性、有效性。
7、大力加強員工廠紀廠規、日常行為規范的培訓，協助各部門員工技能、安全生產知識培訓，加大公司內部人才挖掘與開發。
8、培育和傳播企業文化。
9、建立內部縱向、橫向溝通機制，調動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽企業內部關系，集思廣益，為企業發展服務。
10、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾分的預見與處理。
既保障員工合法權益，也要維護公司的形象和根本利益。
11、員工體檢計劃實施。
12、員工旅游計劃和軍訓計劃策劃、中秋節晚會、年終總結大會的策劃與實施。
二、實施細則
(一)做好日常的行政和人事管理工作
做好基礎的行政人事工作，所有行政部門員工將協同各部門做好基本服務，而涉及對公司的考勤、公司的規章制度的違反、公司獎懲制度的執行等方面的問題，對所有違者人員將按公司相關規章制度嚴格執行。
行政工作整體上非常繁雜，每件事情所花費的時間不多，但累積下來就很容易有所疏漏，而具體行政工作將會涉及房租、房租水電費、工傷醫療、勞動糾紛、車輛管理、對外發文發涵聯絡等等一切事務。同時涉及員工日常辦公用品岀現問題時聯系廠家維修，以填補等等事無不細，花費大量的時間與，精力。所以要求行政部門在日常的工作過程中能夠養成很好的材料整理習慣及具體事件的工作流程，這樣才能夠提高工作效率，最終才能夠擠岀更多的時間進行其它工作。
(二)進一步完善公司的組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，完成公司各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供事實依據。
也正因為在行政人事部門的工作，使得其更能夠認識到，其它部門的中層不應當被日常繁瑣牽引住手腳。公司應當規范的制定岀一個公司組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，使每個部門、每個職位的職責清晰明朗，做到既無空白、也無重疊，爭取做到組織架構的適用，當明確了具體的工作內容，我們才能夠在進行招聘時找到最合適的員工進行工作。
公司的組織結構既不能夠過于簡單，避免因為人員緊張造成工作權責不清，也不應過于繁雜，避免上下級層層報告，降低工作效率。
(三)完成日常行政招聘與配置
行政部要按既定組織結構和各部門各職位工作分析來招聘人才，滿足公司運營要求。也就是說，盡可能地節約人力成本，盡可能地使人盡其才，并保證組織高效運轉。
(四)招聘工作基本方案
以《__都市報》刋登為主，以網絡招聘、各種招聘會設攤為輔，具體情況要視公司發展情況及公司各部門的用人情況而定，招聘前應做好準備工作，如用人需求，薪資待遇、用人條件等等具體招聘信息的草擬安排。外岀人員食宿、設攤位等等一切費用。
(五)推行薪酬管理、實行公平的薪酬制度
公司目前的薪酬制度不夠科學化，對于中層管理來說，一個月究竟多少工資不清楚，發放工資也不讓本人確認，這是嚴重違反《會計法》的行為，根據目前民營企業的薪酬體糸體系一般來說是由以下幾方面組成的：基本工資+績效獎金+滿勤獎+職務津貼=月工資。(現在__有的民營企業還增加學歷獎金，因為這樣，可從更大程度上激發員工的自我學習的動力，同時也激發員工的工作熱情，而不是不管我怎么工作，都拿同樣工資的這種心態)。
(六)充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內部升遷制度，做好員工職業生涯規劃，增強企業凝聚力，做好員工激勵工作，有助于從根本上解決企業員工工作積極性、主動性、向心力、凝聚力、對企業的忠誠度、榮謄感等問題，行政部在__年度全年工作中必須一以貫之地做好員工激勵，確保公司內部士氣高昂，工作氛圍良好。
1、計劃設立福利項目：滿勤獎、員工生日慶生會、節日費。
2、計劃制訂激勵政策：年度優秀員工評選表彰、內部升遷和調薪調級制度建立，員工合理建議(提案獎)，對部門設立年度團隊精神獎，建立內部競爭機制。
(七)在現有績效考核制度基礎上，參與先進企業的績效考評辦法，實現績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪酬掛鉤，從而提高績效考核的嚴肅性和有效性。績效考核工作的根本目的不是為了罰未完成工作指標和不盡職盡責的員工，而是有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質，建立公平的競爭機制，持續不斷地提高組織工作效率，培養員工工作的計劃性和責任心，及時查找工作中的不足并加以調整改善，從而推進企業的發展。
(八)績效考核要注意的問題
1、績效考核工作牽涉到各部門各職員的切身利益，因此行政部在保證績效考核與薪酬體系鏈接的基礎上，要做好績效考核根本意義的宣傳和釋疑，從正面引導員工用積極的心態去對待績效考核，以期達到通過績效考核改善工作，校正目標的目的。
2、績效評價體系作為行政開發的新生事物，在操作過程中難免岀現一些意想不到的困難和問題，行政部在操作過程中將注重聽取各方面各層次人員的意見和建議，及時調和改進工作方法。
辦公室2016年度工作總結及2017工作計劃一
2016年，在公司領導的悉心督促下，在各部門同事的協助和配合下，辦公室全體人員認真履行職責，各項工作均取得一定進展，部門綜合素質和能力得到了一定程度的提高。現將一年來的工作情況匯報如下：
一、2016年部門工作計劃的完成情況：
1、在201x年工作基礎上，做好了公司會議管理、后勤服務保障和各
類對外聯系與接待等日常管理工作，做好各類統計報表工作。
(1)全年共接收公司各部門會議紀要60份，全部及時呈送負責人簽字后下發至各部門。
(2)嚴格出動車輛管理，滿足了各項用車需求，未出任何差錯。
(3)圓滿完成了公司各類招待和接待任務。
(4)合理安排采購計劃，完成了公司各項采購工作。
(5)結合衛生港復審工作，加強對食堂采購、用餐環境秩序的管理：健全食堂索證管理，做到保質保量;加強衛生檢查，做好食堂防蠅防疫等相關媒介管理工作;努力提高辦公區環境質量,對食堂、邊防宿舍等辦公樓部分區域的設備設施進行了維護改造與更新。
2、做好了各級來文的收發登記、批辦傳閱和督辦工作，2016年共收到各級監管部門文件90份，全部做到有批復、有落實、有回復;按照公司領導要求做好了各項文件起草及總結、匯報和計劃等撰寫工作。
3、做好了公司各類資證的換證審核工作。港口保安符合證書換證因 延期原因，尚未完成。
4、按照公司教育培訓等各項工作計劃及時落實了相應工作;做好了公司各類人員的從業資證的培訓申報和換領證工作;對內開展評優評先進、知識競賽等宣傳培訓活動，做好了相關活動的服務工作;定期對公司宣傳欄進行更新，不斷豐富宣傳欄內容，使之具備實用性。
5、做好人事管理工作，為公司招錄合格人才，滿足公司運營需要。
(1)根據需要，主動參加招聘會，為公司招錄合格人才，全年共參加招聘會10次，為公司招得9名合格員工，公司目前在崗人員51人。
(2)與員工簽訂或續簽勞動合同，為相關職工辦理社保及退保手續。
(3)加強考勤管理，確保勞資無誤發放。
6、按照公司《文件檔案管理制度》規范文件檔案管理。
7、加強門衛管理，杜絕了證照不全的車輛入庫提貨和超載現象，杜絕了違禁物品進入庫區;督促門衛人員提高服務認識，提升企業形象。
8、做好了行政值班及各類節日期間的工作安排，保障公司運營安全。
9、加強職業衛生管理工作，組織職工進行體檢，完善職業衛生監護臺賬，落實職業危害告知等職業病防治工作，有效保護職工健康;做好環境衛生工作，定期組織各部門對庫區環境進行清理。
10、與相關單位簽訂協議，保障公司運營;2016年簽訂了固廢物處理、鼠密度監控、污水處理、清運垃圾、餐廚廢處理等協議。
11、做好溝通協調工作，做好公司領導交辦的各項工作。
(1)與各級員工簽訂了2016年各崗位安全責任書。
(2)按照安全標準化現場考評提出的要求，完成了對《公司安全生產應急預案》、《公司安全管理制度》等規范性文件的修訂，并組織相關人員進行評審。
(3)配合安環部完成了對庫區部分管線的防腐除銹工作。
(4)擬定安全月活動方案并組織實施，對相關活動進行了總結上報。
(5)完成了對公司電話網絡業務的續約工作,降低了相關成本。
(6)按照有關部門要求，對庫區內標識進行更換。
二、2016年部門工作亮點與不足之處：
2016年，辦公室工作做了不少，但與往年工作相比，并沒有真正稱得上亮點的工作，其中改變最為明顯的是庫區環境衛生工作。今年，為有效解決庫區環境雜草叢生的問題，辦公室采取先進行藥物抑制，再進行清理的工作方法，從入春開始，每2個月組織各部門進行一次庫區環境整治活動，徹底改變了往年庫區臟、亂等現象，既美化了庫區環境，又在庫區環境整治過程中，加強了各部門的溝通聯系與協調配合，各部門人員責任心也得到了提高。
2016年工作中存在不足與改變措施：
1、行政檢查工作還需進一步完善，2017年針對各部門工作計劃落實情況、領導安排工作完成情況進行跟蹤檢查，重視員工執行力檢查，將行政檢查和監督職能落實到位。
2、對各項費用匯總缺乏分析，2017年對部門各項工作經費預算及使用情況進行每月進行匯總分析，為制定工作計劃及目標提高有力的依據。
3、人事工作方面，2017年需加強公司人才儲備與培養工作，避免出現某些環節人員流動后斷層的現象,為公司內部晉升通道建設打好基礎;針對各級各類員工工作中存在的素質能力和專業能力進行調查分析并提出解決方案，提供對員工的招聘、錄用、考核、培訓、獎懲和晉升的判斷依據，主動促進員工成長，避免出現崗位流動太過頻繁，影響工作的情況。
4、在員工關系方面，需進一步豐富員工活動，2017年辦公室計劃除定期組織會議、培訓等活動外，將定期組織包餛飩、相關人員聚會等活動促進員工相互交流溝通，融洽員工相互關系;企業文化建設這一塊，重點放在打造團隊凝聚力方面，盡量了解員工需求，發現員工閃亮點，努力調動員工的主動性，提高員工歸屬感。
三、2017年工作計劃：
1、工作目標
(1)行政工作方面做到有效提高工作效率和工作執行率，培養員工
工作計劃性和責任心，切實降低相關成本，體現管理效益，加強團隊建設。
(2)人事工作方面做到滿足崗位需求、保證人才儲備、謹慎招聘;
加強培養員工凝聚力與赤誠度，完善公司內部晉升通道建設。
(3)后勤保障方面做到調動和配置最合理的后勤資源滿足員工吃住、
生產生活需求，并不斷提高公司環境質量。
2、重點工作的具體要求與實施保障
(1)做到在保障各項工作任務完成的情況下，公司各項辦公經費同比下降5個百分點(車輛費用、寬帶電話、辦公耗材等)，行政執行檢查完成率100%。
實施保障：對各項辦公經費預算及使用情況進行每月進行匯總分析，對各部門每周收發工作計劃單，對照各項工作計劃定期檢查執行情況。
(2)做到在保障公司運營情況下，公司正式員工流動率控制在15%以下，職工續約留用率大于90%，招聘員工計劃完成率大于85%，本部門人員流動率控制在5%以下，職工留用率大于95%。
實施保障：針對各崗位員工工作中存在的素質能力和專業能力進行調查分析并制定崗位說明書，按照崗位說明書對相關崗位采取招聘、錄用、考核、培訓、獎懲等管理措施;加強企業文化建設，豐富員工活動，促進員工溝通交流，融洽相互關系，了解摸清員工需求，發現和發揚員工閃亮點，調動員工主動性，提高員工歸屬感與團隊凝聚力;做好人才儲備與培養工作，主動促進員工成長，為公司內部晉升通道建設打好基礎。
(3)做好車輛、采購、食堂、衛生、通訊、基本公共工程維護等管理工作。做到在滿足公司各項后勤需求的情況下，全年食物中毒事件為零，食堂餐飲貼心可靠，有效減少浪費，為職工提供優良工作、生活環境。
實施保障：更新觀念，增強部門全體人員服務認識;加強食堂衛生和買菜驗收工作，做好每月、每周、每日的收支匯總，合理管控成本;定期組織檢查環境衛生，保證員工工作生活環境;嚴格遵守相關采購制度，做到貨比三家，保質保量，厲行節約;做好駕駛員培訓和相關監督工作，保證車輛安全行使，以安全、有效、節約為原則，合理做好車輛調配工作，
3、2017年工作計劃：
1、在2016年度工作基礎上，繼續做好公司會議管理、活動管理、后勤管理、各類對外聯系及接待等日常管理工作，做好各類統計報表工作。
2、做好各級來文的收發登記、批辦傳閱和督辦工作，做到有批復、有落實、有回復;按照公司領導要求做好文件起草及總結、匯報和計劃等撰寫工作;及時與相關單位簽訂協議，保障公司運營。
3、加強員工培訓工作，按照公司教育培訓等各項工作計劃落實相應工作;根據上級有關要求，組織相關人員參加培訓及復訓;做好公司各類資證的換證審核工作。
4、進一步做好人事管理及文件檔案管理工作;規范來往文件的接收、發放、歸檔及檔案的借閱等工作，做到便于查詢、便于管理。
5、進一步加強門衛人員管理，加強門衛卡口管理工作;要求門衛人員在按要求做好監管工作的同時，提高服務認識，提升企業形象。
6、做好行政值班及各類節日期間的工作安排，確保公司運營安全。
7、加強職業衛生管理，落實各項職業病防治工作，保護職工健康。
8、加強制度管理，定期落實對制度規范執行情況的核查及管理工作。
9、做好溝通協調工作，做好公司領導交辦的各項工作。
新的一年已經來到，2016年的成敗得失已是過往，辦公室將針對2016年工作中的亮點繼續保持和加強，針對工作中不足將進行針對性的完善與改進，做好2017年度的行政后勤與人事工作。
辦公室2016年度工作總結及2017工作計劃二
一年來，我辦緊緊圍繞經濟發展總體目標、線上的考核目標和年初工業經濟工作會議的部署，分管領導、辦公室全體成員在金融海嘯帶來的地球經濟衰退、全鎮工業各項指標全面下降的艱難時刻，力所能及做好線上各項工作。在土地短缺、原材料漲跌失常、人民幣繼續升值、銀行貸款加息降息、儲蓄準備金率上調下調、出口下降、勞動力成本增加等困難和平常年份難得一見的眾多經濟調控措施作用下，我鎮工業經濟形勢依然嚴峻，大部份企業進退失據、舉步維艱。
一、今年工業經濟運行情況
(一)范圍企業下降趨勢難逆,增長速度全縣排名靠后。
全鎮全年預計實現工業總產值、銷售產值11億元,同比持平或略有下降;完成外貿出貨值6億元，同比持平;實繳稅金3200萬元,同比下降3%左右;實現利潤4500萬元,同比下降了10%。全鎮范圍企業預計完成工業總產值8億元，同比下降9%;實現銷售產值7.8億元,同比下降10%。范圍以上企業工業總產值占全鎮總產值的73%;銷售產值占全鎮的71%;外貿出貨值占全鎮的83%;實繳稅金占全鎮的62%;實現利潤占全鎮的58%。根據以上數據對比可以看出，范圍企業對我鎮工業支撐作用明顯。縣實力型企業電氣有限公司預計全年能完成工業總產值3.1億元，同比下降6%;輪業有限公司預計全年能完成工業總產值1.1億元，同比下降了17%。佳何彩印、科強電池、電子等企業均有不同程度的下降,下降企業家數可能要達到20家。
(二)科技創新推進緩慢，產業結構急需優化改革。
因土地因素的制約，我鎮在擴大再生產和招商引資方面一直難有起色，造成技改投入連年下滑。有的企業的技改投入暫時對我鎮的經濟增長沒有產生大的作用，如大成勝利船舶修造有限公司，技改投入周期長，按目前的核算形式，其產值等指標指被嚴重低估，少說也有2-3個億;按2012年技改投入去向看，許多企業投入，放在了原有廠區內的廠房擴建，關鍵的設備投入較少，短時內難以形成生產力;由于受用地瓶頸制約，一些想回家投資的籍企業家也難以如愿;三位范圍企業老總出走，企業廠房、設備閑置，其生產能力在較長一段時期內得不到利用;此外，在目前經濟不是很景氣的情況下，要選擇一個好項目也比以前難，受環境評估等制約企業的諸多因素影響，投資者多數以觀望的態度，等待經濟形勢的好轉，目前投入的技改項目除大成勝利船舶修造有限公司的民船改裝基地，竣工就有一條5.8萬噸船舶建造訂單外，銀風能源科技股份有限公司的風光互補路燈項目和問鼎機器人有限公司的伺服式機械手，雖經努力，產品的樣品也已經做好，但短期內要形成有一定范圍的市場尚有難度，輪業有限公司的年產100萬只鋁合金車輪生產線二期項目，進展有所加快，但年內難以形成生產力，威馳游艇制造有限公司的游艇制造項目的建設因種種原因目前處于停頓狀態。
我們始終把招商引資工作當作為企業的技改項目增添新鮮血液和企業發展過程中的一個不可替代的增長點來看待，一只眼盯牢外資，另一只眼也絕不放過內資。對在談項目市車輛有限公司的年產6500輛系列電瓶觀光車項目、精密機械制造有限公司的汽車夾具生產線項目、硅材料科技有限公司的年產3000噸高純超細電子級硅微粉項目，努力創造條件;在工商登記等過程中，我們將全面落實企業服務制貫穿始終，第一時間為華朗翰辦公設備有限公司辦妥各項手續。通過爭取引進外資，讓那些科技含量高的企業落戶我鎮，為我鎮產業結構的轉型與優化改革積聚能量。
(三)經濟發展環境有待改善，服務認識仍需加強。
鎮黨委、政府在落實縣里扶持企業發展的一系列政策，加強政府引導、服務、協調，完善涉工項目全程服務長效機制等方面從不含糊。我辦全體干部在鎮黨委、政府的領導下，通過不斷學習，提高了思想認識，轉變了思想觀念，急企業所急、想企業所想，齊心協力做好企業的服務工作，進一步提高辦事效率，盡最大的努力幫助企業解決發展中遇到的問題，督促企業加大技改投入力度，鼓勵企業增強自主創新能力和科研經費投入，促成了科強電池有限公司工程技術中心和高新技術企業的申報成功，爭取到企業創新資金50萬元;電氣有限公司獲得中國馳名商標稱號;此外，我們還為輪業、電氣、文具等11家企業爭取到各項資金和補助共計40.8萬元.在征集技術難題的過程中，說服企業克服怕麻煩的思想，共有輪業、科強電池、電氣、電子四家企業在網上公布了4個技術難題。在企業用地指標緊缺的情況下，鎮領導想方設法、主動爭取用地指標。在安全生產月和節假日期間,狠抓安全生產檢查不放松，按上級要求認真抓好安全生產隱患的排查與整改工作，特別是對三合一企業的安全生產工作更是常抓不懈,會同派出所及有關職能辦公室經常對三合一企業的安全生產工作進行定期不定期地檢查,落實整改措施，并及時組織回頭看。此外，我們還排除萬難，組織完成了村、企負責人和企業安全管理員參加安全生產教育培訓復訓，參加人數達創紀錄的77人。我們還根據上級要求按季建立了安全生產監督檢查臺帳，出臺了各項鎮安全生產管理制度。在全國第二次經濟普查工作中，克服人手短缺困難，獲得上級業務部門的表揚。此外，我們還自動加壓，爭取我鎮作為特種設備試點鄉鎮。
(四)商貿投資力度還需加大，三產發展需添新的動力。
全鎮共完成商貿投資額1911萬元，可超額完成上級下達的1800萬元的考核目標，全鎮巳新開小小超市連鎖店、美佳惠服裝店、彬龍美發店等32家商貿企業，此外，尚有一批商貿企業正在主動籌建當中。在取得成績的同時，我們也應看到存在的地域狹小、人口不多等商貿發展先天不足的客觀事實，一些大的連鎖超市、加盟店、便利店很難在鎮域內立足，境內僅有的三家超市經營舉步維艱。經濟滑坡、購買力下降造成三產增長乏力，要完成5990萬元三產增加值考核指標，需花其他鎮鄉幾倍的努力。因此，我們應抓住灣開發的大好時機，乘灣開發的東風，為三產發展添加新的動力，爭取在商貿發展方面有一個質的飛躍。
二、制約工業經濟健康發展的幾大因素
(一)土地資源等要素制約成為企業發展跨不過的坎。
近年來受宏觀調控影響，我鎮已多年沒有工業用地指標，企業用地十分緊張，特別是近幾年有突破性發展的企業更是困難重重，這是我縣各鎮鄉經濟發展過程中遇到的通病，鎮黨委、政府看在眼里急在心里，十分重視土地指標爭取工作，雖然，通過鎮領導不懈的努力，爭取到了20畝用地指標，但對巳多年沒有用地指標的我鎮，無異于杯水車薪，僅能緩解部分企業用地緊張問題，更何況連20畝土地掛牌都不能如愿，還出現了流標現象。違規用地和土地一對怪胎始終伴隨并制約著我鎮工業經濟發展的范圍與速度，也影響著對外招商引資工作，鎮黨委、政府急企業所急，想企業所想，采取堵疏相結合的辦法，諄諄誘導，多方做思想工作，無奈群眾對此還缺乏理解。。
國際上原油價格漲跌幅度過大，原材料價格高低失常，人民幣兌美元比值一路升值，勞動力成本下降無望,銀行貸款利息時上時下，政策辦法缺乏連貫性和延緩性，給人的感覺是在打亂仗，很多企業出現決策失誤，進退失據，嚴重地影響了企業的正常生產和經營秩序，也左右到企業家發展再生產的信心和決心，為今后幾年經濟衰退埋下了伏筆。
(三)市場環境等因素成為企業經營發展的軟肋。
美國次貸危機引發的金融海嘯席卷全球，地球經濟衰退，企業裁員，預期收益下降等因素，影響到消費者的購買欲望和消費信心，市場進一步萎縮，購買力進一步下降，尤其是對嚴重依賴外貿出口的我鎮企業影響較大，需及時調整外貿出口產品結構，提高產品檔次，及早做好產業轉型和產品的升級換代，搶抓外貿發展新機遇。
(四)產業結構的深層次矛盾需企業家以大智慧全力化解。
我鎮企業總體數量不少，但范圍偏小，傳統產業仍以勞動密集型和資源消耗型為主，科技含量不高，多數產品處于產業鏈底端，自主創新能力嚴重不足，屬全縣中下游偏下水平。特別我鎮軸承行業，產品進入門檻低，企業抗風險能力相對較弱。因此，我們有必要提醒企業家解放思想，勇于探索，以敢為天下先的神采飛揚，做第一個吃螃蟹有人，及時調整產品結構，加快企業自主創新步伐，不斷提高產品科技含量，有效增強企業可持續發展能力。
(五)安全生產工作做到常抓不懈，有備無患。
安全生產警鐘長鳴，已成為大家的共識，安全生產監管也日益加強，但我們身邊事故卻還是瀕瀕發生，雖然我鎮今年沒有發生安全生產死亡事故，但不等于今后也不發生，因此，我們不能稍有松馳，安全生產工作必須常抓不懈，在做好安全生產教育培訓的同時，加強對安全隱患的排查力度，特別是對存在三合一消防隱患、容易發生群死群傷事故的高危廠礦，更是應該加強監管力度。國務院第493號令《生產人身安全和健康事故報告和調查處理條例》的實施，已經加大了對人身安全和健康事故的處理力度，所有這些都應引起我們大家的高度重視。
三、明年工貿經濟工作思路
工作思路：以黨的十七大精神為指導，以經濟保穩促調，產業轉型升級為工作目標，深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟增長方法，通過調整經濟結構，提高自主創新能力，加大節能和環保力度，推進清潔生產和綠色企業的創建速度，拓展融資渠道,做大企業范圍，做強傳統優勢產業，做精高新技術產品，實現社會和諧，經濟又快又好地發展。，
主要經濟指標：實現工業總產值12.1億元，同比增長10%;銷售產值12.1億元，同比增長10%;出貨值6.6億元，同比增長10%;范圍以上企業工業總產值8.8億元，同比增長10%;銷售產值8.58億元，同比增長10%;商貿投資額1950萬元，同比增長2%。
(一)增強自主創新能力，加快轉變經濟增長方法。
一是加強創新體系建設。突出企業創新主體地位，鼓勵企業加大研發投入，有條件的企業要設立研發中心,暫時不具備條件的企業也應主動爭取創造條件,提高企業對先進技術的消化吸收轉化能力。充分利用信息技術改造軸承、塑料等傳統優勢行業和優勢產品，大力發展電子商務和信息化平臺建設，切實提高企業信息化發展水平。二是加快技術改造步伐。重點抓好大成勝利船廠、輪業等企業技改項目的實施，鼓勵企業加大經費投入，促進企業制造水平升級，制造能力升級。三是大力實施品牌戰略。重點抓好高新技術企業、中國馳名商標、中國名牌、省名牌的申報和認證工作，鼓勵企業到境外注冊商標，開展產品認證和專利申報，提高產品附加值。
(二)加大節能和環保力度，堅持走可持續發展道路。
主動開展清潔生產工作，爭取12家企業作為清潔生產創建企業。幫助電氣、輪業兩家企業做好節能項目申報和節能項目補助的復查工作。幫助和引導企業實施ISO14000環境管理體系、ISO9000質量管理體系、SA8000社會責任標準認證，鼓勵和督促企業加大在節能、降耗、治污及機械設備標準化、規范化達標等方面的投入力度,嚴把新上項目節能評估和審查關,堅決落實工業區塊生態產業鏈建設，推進產業發展協作化。
(三)加大招商引資力度，促進外向型經濟健康發展。
加大招商引資力度不松，連續創新招商模式，改變原來的招商觀念和理念，主動探索零土地招商，圍繞壯大主導企業，堅持以外引外、以民引外，大力引進產業關聯度大，技術先進的項目，做好在談項目的跟蹤與服務工作，為我鎮經濟保穩促調，產業轉型升級注入新鮮血液。努力實現全年合同利用外資350萬美元，實到外資230萬美元目標。
一、2010年全市鄉鎮工業發展情況
全年鄉鎮工業完成現價產值257.6億元、銷售收入242.8億元、利稅12.7億元、利潤6.1億元，同比分別增長61.9%、61.1%、65.8%和62.9%，完成揚州市局下達目標的111.1%、110.7%、137.5%和167.5%。鄉鎮規模工業完成產值133.8億元、銷售收入124.2億元、利稅6.7億元、利潤3.3億元，同比分別增長79.9%、74.2% 、96.1%和110.3%。其特點主要有：
1、經濟總量屢創新高，企業規模不斷壯大。
為實現鄉鎮工業經濟總量提升、運營質態改善和企業做大做強、創優創新的戰略目標，2010年我們實施了工業經濟目標管理考核辦法和工業企業“做大做強、創優創新”獎勵辦法。一年來鄉鎮工業持續高位放量增長。鄉鎮全部和規模工業分別完成產值257.6億元、133.8億元，同比增長61.5%、79.9%，對市轄工業增幅貢獻了10.5、10.4個百分點。
全市10個鄉鎮中月塘、馬集、新城3個鄉鎮工業產銷增幅超過60%，真州、新集兩鎮總產值分別突破40億元和30億元。月塘、新集、謝集狠抓大企業大項目建設，振通電工、金陵船舶、杭萬汽配等重點企業的大項目很快投產見效，帶動區域經濟迅猛發展。到2010年底，鄉鎮規模企業達286個，億元企業26家，年產值千萬以上企業達235個，分別比去年新增28個、12個和33個。振通電工和金陵船舶兩企業年產值分別突破20億元和10億元大關。鄉鎮規模工業總產值占全部工業的比重達51.9%，同比提高了2.2個百分點。26家億元企業累計完成產值66. 5億元，同比增長158.82%，占全市鄉鎮規模工業產值的49.7%。振通銅業和金陵船舶兩個十億元企業完成產值30.7億元，分別拉動全市鄉鎮全部和規模工業產值增長19.7和43個百分點。
2、運行質態明顯改善，利稅大戶貢獻突出。
全市鄉鎮全部工業迅猛發展，產值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%，規模工業產值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%，呈現了規模工業領先全部工業增長，效益增幅快于產銷增幅，鄉鎮工業領先市轄和全市發展的喜人局面。
經濟效益的攀升，主要得益于利稅大戶的貢獻。1-11月我市鄉鎮工業有振通銅業、金陵船舶、新型建材、金派內燃機配件等9家利稅超過千萬，22家利稅過500萬的企業完成利稅近3億元，達去年同期的2.5倍，占同期鄉鎮規模工業利稅總額的一半，我市規模最大的鄉鎮企業振通銅業實現利稅高達8610萬元。1-11月我市利潤超百萬元鄉鎮企業有59家，比同期增加24家，共實現利潤2.2億元，達去年同期的3倍，占同期鄉鎮規模工業利稅總額的78.6%，金陵船舶1-11月實現利潤3334萬元。
3、集中區建設成效顯著，產業集聚效應顯現。
2010年全市9個集中區完成營業收入131.6億元、利稅7.7億元和利潤3.9億元，同比增長77%、65%和60%，分別占鄉鎮全部工業的54.2%、60.6%和63.9%。新集、月塘、真州三鄉鎮工業集中區產出規模均超20億元，分別占所在鄉鎮全部工業的76.2%、82.9%和55.1%。鄉鎮工業集中區年內開發利用土地共計3842畝，完成基礎實施投入1.3億元，工業投入44億元，新建標房面積50.7平方米，年內新增入園企業227個，目前共有入園生產企業892家，其中投產企業715個，從業職工數達4萬多人。
開展集中區規劃推進和環境治理達標活動，保障集中區科學發展。真州工業集中區圍繞化纖無紡和箱包等特色產業，目前已形成了萬噸滌綸長絲、短纖和無紡織物的生產能力，2010年實現營業收入22.5億元，利稅1.5億元，同比增長40%和34%。新集工業集中區發揮地域優勢，通過騰籠換鳥的方法盤活閑置標房，全年投入6.7億元，重點發展船舶和汽車制造、服飾加工產業，集中區完成營業收入28.9億元，利稅1.1億元，利潤5900萬元，分別比上年增長67%、112%和103%。2010年先后有百家麗造明、蘇港造船等3個億元以上項目和華藤印染、新能源混凝土等一批千萬元以上項目落戶集中區竣工投產。
4、開展創業輔導活動、推進創業基地建設。
建立健全創業服務體系，不斷加大創業扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術、廠房場地和公共設施等創業服務平臺。真州鎮、新集鎮、馬集鎮和市工業總公司等四單位按照資源節約利用、服務便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術合作共享、人才有序流動、企業集群共生的工作方針，建成的創業基地。大儀鎮、市科技投資發展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創業基地正在啟動。
已建的4家創業基地累計投入21.2億元，其中基礎設施投入13.6億元，累計建成廠房27.8萬平方米，入基地企業數達166家，其中規模以上企業33家，就業人數6435人，2010年可實現營業收入15.9億元，利稅過億元。多元化投入，多渠道融資，興建標準化廠房和基礎設施建設。全市4家創業基地新建標準化廠房面積17.8萬平方米，利用改造舊廠房3.6萬平方米，現有建筑物及配套設施面積達23.5萬平方米，完成基礎設施建設投入6200萬元，真州、新集兩個省重點培育小企業創業基地資產總額已達1.8億元。 (1) 2010年郵政局個人工作總結
2010年度法庭工作總結
財政局創建“五優”機關工作總結
2010年科協工作總結
檔案工作總結及工作計劃
2010年教育局教育工作總結
2010年地稅局稅政科工作總結
工商所工作總結暨工作計劃
到 欄目查看更多內容 >>
5、協調生產要素供給，完善社會化服務體系。
一是推進社會化服務體系建設。整合各種資源和力量，聯絡28個中小企業社會化服務機構，積極為中小企業提供創業輔導、政策扶持、經貿合作、技術推廣、人員培訓、融資擔保等方面服務和支持。二是經過努力省開行直貸資金已由3000萬元提高到4000萬元；不斷增強擔保公司實力，多渠道籌集資金，注冊資本金由5653萬元擴充到1億元，全年共為中小企業提供85筆貸款擔保總額為1.7億萬元，累計擔保余額達1.5億元；開展企業資金需求狀況調查，及時向銀行提供市場好、信譽佳的企業；會同市人行召開了3次銀企簽約會，促成154家企業與各主要商業銀行簽定了資金總額23.46億元的貸款意向書。三是暢通信息服務渠道，通過經貿網站和《儀征經貿信息》，及時國家產業政策、原材料市場供求變化以及中央擴大內需、保經濟增長的重大信息。四是實施人才培訓，組織7家單位參加揚州市重點企業發展論壇，動員6家企業參加揚州中小局“定位定天下”講座，落實22名企業高管到揚州參加清華總裁班領導力提升系列講座，牽頭實施了省中小企業“視訓365”工程等等，為我市工業發展提供了人才支撐。五是組織會展交流活動，落實讒神食品、史福特光電、澳凱金屬制品等8企業參加對接洽談活動，促成了6家企業與省內8家大型商貿企業簽定了近千萬的購銷合同和680萬元的意向協議。上工業投資項目竣工投產，培育了一批新的經濟增長點。
6、技改投入明顯加大，發展后勁不斷積蓄。
2010年鄉鎮工業共完成技改投入74.9億元，同比增長58.1%，占年計劃的101.9%，其中大儀、青山、謝集、馬集等4個鄉鎮同比增幅均超過70%，新集、馬集年內完成技改投入均超10億元。全市鄉鎮2010年在建的479個項目中，已有428個項目竣工投產，總投資11億元的金陵造船擴建項目，預計年后完工。真州百家麗的光伏電池和金達無紡的雙絨棉、馬集永輝公司散熱管制造等23個五千萬元以上項目竣工投產，2010年總投資50.4億元的166個鄉鎮千萬元以。謝集重點培育壯大杭萬汽配集團，完成項目建設投入3.4億元，為產業集聚發展增添后勁。總投資4億元的月塘鄉振通電工新建項目竣工投產，2010年實現產值20.2億元，成為全市最大的工業經濟增長點。
7、技術創新扎實推進，企業信息化穩妥實施。
及時分解落實“雙創”工作目標，加強高新產品、高新企業申報工作，全年鄉鎮工業完成新產品開發任務190個，共申報高新技術產品39項，申請專利805項，授權專利276項，新產品產值率達33.6%。指導幫助企業實施信息化項目，組織了金派內燃機配件、潤揚機械等3企業申報省中小企業信息化項目，其中金派內燃機公司獲得省中小企業信息化應用示范單位。構建推廣《商務儀征》電子商務平臺，引導中小企業開展電子商務，已注冊200多家企業用戶。恒通車材、蘇港造船兩家均通過揚州市級技術中心認定，旺海數控、威龍活塞環、森泰化工等企業分別與北京化工大學、中科院、清華大學等高校科研院所開展產學研合作。全面啟動企業創牌，賽格、潤韻已獲省著名商標，威龍活塞環申報省名牌產品，組織起重機械廠、宏達科工貿等10余家企業申報揚州市知名商標、揚州名牌。多科特水性涂料公司獲得省中小局科技型企業發展專項引導資金資助，另有6個項目獲得揚州市“雙創”扶持。
盡管我市鄉鎮工業發展取得了可喜的成績，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區先進縣市區比仍有一定差距，主要有：一是產業結構升級不快。資源、勞動密集型的傳統產業比重較大，新技術、新材料、新能源和信息化程度高的新興產業發展較慢。二是規模工業產值僅占全部工業的51.9%，規模企業平均年產值不足5千萬，兩相指標在揚州縣市中最低。三是集中區總體水平不高，主導產業帶動效應不明顯，特色產業優勢不夠明顯，基礎設施建設還不能滿足項目建設需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進和克服。
二、2010年鄉鎮工業經濟目標任務和工作措施
2010年，我局將以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我市“四年小康”的奮斗目標，認真貫徹落實中央、省市經濟工作會議精神，堅定信心，應對挑戰，立足“保增長、調結構”，繼續堅持工業第一方略，大力實施新型工業化，以做大做強為目標，以推進創新型經濟為重點，突出運行組織，以工業“雙創”、“三重”、節能降耗、融資服務為抓手，促進經濟平穩快速增長。2010年鄉鎮工業目標任務為：
1、工業總量：全部工業產值330億元、銷售305億元、利稅16億元、利潤6.5億元，同比分別增長29.4%、29.8%、28%和25%，其中規模工業產值180億元、銷售166億元、利稅8.2億元、利潤3.6億元，同比分別增長34.5%、33.7%、22.7%和12.5%。
2、企業規模：新增規模企業45家，新增億元企業8家，新增5億元企業1家。
3、工業投入：工業投入97.2億元，同比增長29.8%，實施五千萬元以上項目54個, 億元以上項目10個。
4、科技創新和品牌創建：全年開發新產品200個，新品銷售率33.8%，認定揚州市級以上高新技術產品30個；新增揚州市級以上高新技術企業15家，培育市級以上研發機構8家；爭創揚州市級以上品牌15個。 2010年郵政局個人工作總結
2010年度法庭工作總結
財政局創建“五優”機關工作總結
2010年科協工作總結
檔案工作總結及工作計劃
2010年教育局教育工作總結
2010年地稅局稅政科工作總結
工商所工作總結暨工作計劃
到 欄目查看更多內容 >>
5、集中區建設：營業收入170億元，基礎設施投入1.4億元，工業項目投入36億元，實施千萬元以上項目110個，新增入園企業160個，新建標準廠房40萬平方米。
為實現上述目標，我們的工作措施主要有：
1、保目標，抓監控，實現經濟平穩增長。一是盡早將全年主要經濟指標分解到各鄉鎮，落實到企業項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作，把所有考核目標排細排實、一并下達。二是定期召開經濟運行分析會，分析問題，排找差距，提出對策措施；同時，經常深入鄉鎮及企業，組織專題調研，了解掌握經濟運行中苗頭性、傾向性動態，落實解決問題的針對性措施，加強經濟預警預測，防止工業生產出現較大波動。三是抓好重點企業、重點產品的增產增收，積極組織名企、名品、名牌參加國內外經貿展銷洽談活動，引導企業開拓國內國外兩個市場，搶抓訂單，增產擴銷。四是督促鄉鎮對所屬企業規范統計行為，配合稅務、統計等部門加強督查，促使企業真實反映實際產出，做到應報盡報，確保應統盡統。
2、擴規模，調結構，促進產業優化升級。一是堅持以科技為先導、全面提升產業競爭能力，在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領域，大力推動企業自主研發和產學研合作，開發一批科技含量高、競爭優勢明顯的新產品，拓展產品發展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統產業，加快新技術、新設備、新工藝的應用，依托資產重組、股權轉讓等方式、引進外來資金、技術、品牌和先進的管理方式，做大傳統產業規模。三是培植壯大企業梯次群隊，選擇重點企業和成長型企業，實行分類指導、梯次培育，在項目建設、資金扶持、配套服務等方面給予重點扶持，培植一批行業“排頭兵”、企業“小巨人”、產品“單打冠軍”，促進企業做大做強、做特做優，進而帶動產業擴張。
3、增投入，攻項目，提升工業發展后勁。一是大力引進和加快建設高水平重大項目，對上年結轉的金陵造船和杭萬汽配等億元項目，加大服務協調力度，推進項目早日竣工投產，對在手在談的項目，盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉摩泰克汽車電子助力系統等外資項目。二是做好項目儲備報批，在項目的產業鏈開發、集聚開發和整體開發上做好文章，不斷充實項目庫；對照國家和省里出臺的擴大內需政策，精心包裝謀劃，加大跑部、跑省力度，協助企業報批重大項目，爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”，獲得政策資金的扶持。三是加快集中區建設，按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎、不斷配套”的要求，鼓勵有實力的經濟實體參與園區開發經營，新增基礎設施投入1.4 億元，提高集中區檔次，增強吸附能力，提升項目承載力。
4、創品牌，求創新，增強企業核心競爭力。結合揚州市“8631”創新計劃以及我市科技創新方案，大力推進企業自主創新。一是加快以企業為主體的創新體系建設，集中資金、設備和人才，著力在新光源、新材料、新能源、新技術等領域和重點骨干企業中建成一批省級企業技術中心、工程中心，爭取全年新建市級以上研發機構8家。二是鼓勵企業與高校、科研單位建立產學研合作關系，聯合開發關鍵技術及自主知識產權的產品，并加快科技成果向企業轉化的過程，全年促成產學研項目12個。三是鼓勵創新創牌，引導企業增強自主創新意識，大力開發關鍵核心技術和擁有自主知識產權產品，鼓勵企業重視品牌效益，加強質量管理，加大品牌建設投入，加快培育名牌、創建品牌步伐，全年新增省級以上高新企業3家、高新產品15個、品牌2個。
5、把關口，降能耗，推進科學和諧發展。一是強化基礎管理。指導重點耗能企業建立能源管理制度，幫助用能企業完善基礎臺帳、能耗定額和計量統計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關，限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時，大力推廣應用先進成熟節能技術，鼓勵企業進行節電、節能技術改造,減少或降低能源消耗，全年實施重點節能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產。爭取明年再有3家企業通過驗收。爭取8家企業通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的企業進入省、市循環經濟試點工程，確保全年節能降耗目標順利實現。
6、整要素，解難題，營造加快發展環境。積極應對宏觀經濟形勢變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業發展瓶頸制約。一是加強宏觀經濟信息跟蹤，定期中央“保增長、擴內需、調結構”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產業政策信息以及原材料價格變動等信息，為企業提供參考。二是推進銀企溝通，加強銀企互動對接，重點幫助優質企業落實和擴大授信規模，全年組織銀企簽約活動不少于3次，穩步提高銀企合作履約率；同時發揮融資擔保機構作用，爭取更多的放貸資金，多渠道擴充擔保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設，落實人才培育相關政策，通過一系列培訓活動,培養造就高素質的創業能人、管理人才和職工隊伍。
7、興調研，提效能，打造創先爭優團隊。一是以建設學習型、服務型、效能型機關為目標，有計劃地開展素質培訓，提高機關干部的政策理論水平、業務工作能力和把握復雜經濟形勢、處置突發事件的能力。二是加強調查研究，緊密結合工作實際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰略性問題，提出對策建議，提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規范市場經濟秩序，開展知識產權保護、打擊商業欺詐等專項行動，維護企業合法權益；認真做好治亂減負工作，治理各類向企業亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創新工作方式方法，學習先進單位的成功做法和經驗，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動，建立考核激勵機制，努力爭創全市標兵文明單位。
3 2010年郵政局個人工作總結
2010年度法庭工作總結
財政局創建“五優”機關工作總結
2010年科協工作總結
檔案工作總結及工作計劃
2010年教育局教育工作總結
2010年地稅局稅政科工作總結
關鍵詞：政府綠色采購，國際經驗，啟示
隨著世界各國和地區社會經濟發展過程中面臨的資源環境問題越來越突出，政府綠色采購已經引起了各國的普遍重視。所謂“政府綠色采購”，就是在政府采購中著意選擇那些符合國家綠色標準的產品和服務。政府采購的綠色標準不僅要求末端產品符合環保技術標準，而且要按照產品生命周期標準使產品從設計開發、生產、包裝、運輸、使用、循環再利用到廢棄的全過程均符合環保要求。
政府綠色采購的市場效應分析
（一）政府采購的規模擴大
隨著社會經濟的發展，政府采購的范圍和采購規模日益擴大，政府采購已經成為當前各個國家和地區乃至全球貿易的最大消費者。據有關資料統計，目前各國政府采購消費大約相當于各國gdp的10%左右，發達國家的這個比例要更高一些。如歐盟各成員國政府采購每年約1萬億歐元，占其gdp的14%左右（還不包括公共事業部門的采購）。日本中央政府每年采購額達到14萬億日元。聯合國每年支出約30億美元。
由于我國經濟的持續增長，公共事業的不斷加強，政府采購不僅價值大，數量多，而且涉及的產品范圍廣。據初步統計，2005年全國政府采購規模達到了2500億元以上，占當年財政支出的7%，比上年同期增長了17%. 2004年全國政府采購貨物類規模為1048.7億元，占采購總規模的49%，比上年增長了17%.工程類采購規模為948.3億元，占采購總規模的44%，增長了44%.服務類采購規模為138.4億元，占采購總規模的7%，增長了33%.
（二）政府綠色采購的市場效應
實施政府綠色采購可以成為引領綠色消費的重要手段。由于政府采購具有消費規模大，資金量多，涉及面廣和市場帶動作用明顯等特點，是我國建立可持續消費模式的突破口。因此只要政府將環境要求納入其采購模式，增加綠色產品的購買力度，對市場中環境友好產品和服務的供給必然產生重大影響。
實施政府綠色采購對供應商產生積極影響。政府行為代表社會公共利益，通過政府采購，優先考慮綠色產品、綠色服務和有利于環境的工程項目，必然會促進企業向綠色方向發展。供應商為了贏得政府這個市場上最大的客戶，必會積極采取措施增強其產品的綠色度，提高企業管理水平和技術創新，節約資源能源，減少污染物排放，提高產品質量，降低對環境和人體的負面影響程度。
實施政府綠色采購有助于提高我國企業產品和服務在國際市場上的競爭力。作為一個世界制造大國，我國主要的加工制造行業中，高耗能、高耗材、高污染技術及其產品還占很大比重，我國企業在國際市場上經常遭遇綠色貿易壁壘和其他市場準入問題，一些產品由于達不到環保標準而無法進入國際市場或者無法長久立足。實施政府綠色采購能夠通過綠色標準、綠色認證和綠色清單等措施的引入，將國際最新綠色產品信息和動向及時傳到國內相關企業，引導企業加速產品的升級換代，提升國內企業在國際市場的競爭力。
實施政府綠色采購可以促進綠色產業和技術的發展，有利于形成可持續生產體系。政府綠色采購因其量大面廣，可以引導和培養一大批綠色產品和綠色產業，帶動和促進綠色清潔技術的發展。具體地講，就是政府要通過綠色采購，進一步引導企業調整生產和技術結構推行清潔生產技術，促進電子設備、交通設備等輕污染產業的發展；加快對化工、造紙、冶煉、電力等重污染產業的技術改造，減少自然資源消費和污染排放量；促進環保產業發展等。如美國有近1/3的家用電器是在“綠色旗幟”下推出的。
實施政府綠色采購可以促進綠色消費市場的形成，提高公眾環境意識。政府綠色采購對普通消費者有強烈的引導和示范作用。消費者的綠色取向促進了綠色消費市場的形成，提高了公眾的環境意識。盡管這些國家公眾綠色消費行為是多種因素綜合作用的結果，但政府綠色采購無疑發揮了重要的表率和示范作用。
國外政府綠色采購的實踐
許多國家和地區為提高資源的利用效率、促進環境保護目標的實現，紛紛對政府采購制度進行修正和完善，并通過政策和法律逐步使政府綠色采購理念制度化。目前已有50多個國家積極推行綠色采購，以聯合國、世界銀行等為代表的一些國際組織也組成了綠色采購聯合會、很多國際知名大公司以及一些著名的非政府組織自愿實施綠色采購，綠色采購已經成為世界性趨勢。
在實踐中，各國紛紛推出各項推動政府綠色采購的政策和措施，主要包括：推出鼓勵和推動綠色采購的法律與行政命令；制訂和出版各種指導綱要與手冊；列出綠色采購產品清單等。各國推動政府綠色采購的方式大致可分為兩種模式：一種是由國家政府確立政策方向，指導下一級政府進行采購。如法國由中央管理機關制定采購計劃并向基層部門貫徹；丹麥、日本由國家推出可持續采購國家政策，指導地方政府與民間的組織與團體推動綠色采購；另一種是以地方團體先自發的綠色采購行動為主導，政府僅屬于輔導協助的地位。如瑞士聯邦建筑物組織會議作為民間行業組織負責協調建筑業采購。
（一）美國
目前，美國政府主要以聯邦法令與總統行政命令作為推動政府綠色采購的法律基礎，如美國總統第13101號行政命令“通過廢棄物減量、資源回收及聯邦采購來綠化政府行動”與美國資源保護與回收法（rcra）。美國政府盡管還沒有制定綠色采購法，但政府采購法第23章專門做了規定，該章的名稱是“環境、自然保護、勞動安全和無毒的工作場所”，主要內容就是綠色采購規定，如23？904款明確指出，采購那些對人民健康和環境影響最小的產品和服務是政府的采購政策。美國從上世紀90年代初以來已經先后制定并實施了采購循環產品計劃、能源之星計劃、生態農產品法案、環境友好產品采購計劃等一系列綠色采購計劃。
（二）日本
1994年日本制定實施了政府綠化行動計劃，擬定了綠色采購的基本原則，鼓勵所有中央政府管理機構采購綠色產品。1996年日本政府與各產業團體組成了日本綠色采購網絡組織（gpn），參與該組織的會員團體承諾將通過購買環境友善物品及服務，減少采購活動對環境的不良影響。gpn的活動主要包括頒布綠色采購指導原則、擬定采購指導綱要、出版環境信息手冊、進行綠色采購推廣活動等。2000年日本頒布了綠色采購法，這是日本為建立循環型社會頒布的六個核心法案之一。綠色采購法規定，所有中央政府所屬的機構都必須制定和實施年度綠色采購計劃，并向環境部長提交報告；地方政府要盡可能地制定和實施年度綠色采購計劃。目前全日本有83%的公共和私人組織實施了綠色采購。
（三）加拿大
加拿大政府的綠色采購屬于聯邦政府“政府綠色行動”的一部分，該行動計劃由聯邦環境部主導，并于1992年后開始制定許多供各部門參考的實施綱要。加拿大政府的環境管理準則敘述了各部門可持續發展的政策，以及實施各項措施綠化政府的目的，其政府綠化作業實務則將采購品是否具有環境標志列入考核對象，指導各部門如何就綠色采購、廢棄物管理、水資源使用、建筑物能源使用、公務車輛使用、土地使用管理、人力資源管理等7個項目采取最佳作業來達成環境目標。1995年，加拿大政府頒布了《綠色政府指南》，要求各個政府部門制定自己的可持續發展戰略以及具體計劃，并將其納入政府的日常事務和決策中，其中就包括政府采購。此外，環境部擬定的“辦公室家具之環境規格”詳細列舉了采購承辦人員對采購品的投標資格、產品設計、產品使用材料、制造過程、產品包裝與行銷、產品使用、產品廢棄處置等各個生命周期階段中應予以考核的事項。
（四）德國
德國自1979年起推行環保標志制度，國家規定政府機構優先采購環保標志產品，規定綠色采購的原則包括禁止浪費、產品必須具有耐久性、可回收、可維修、容易棄置處理等條件。在1994年9月27日通過的循環經濟法第37章中對政府采購循環經濟產品作出了原則規定，明確規定聯邦政府有關機關應擬定工作計劃，進行采購、使用有關物品；擬定建設計劃，采購和使用滿足一定的耐用性、維修保證、可再利用性等規定的環境友好型產品和服務。
（五）歐盟
許多歐盟國家的政府開展主動性環境采購計劃已經近10年了，各國之間的綠色采購合作也日益密切。為了避免混亂、進一步協調各國的行動，2004年8月，歐盟委員會了“政府綠色采購手冊”。該手冊主要指導歐盟各成員國如何在其采購決策中考慮環境問題，為此歐盟委員會還建立了一個采購信息數據庫，目前信息庫中已有100多類產品的信息，包括產品說明書、生態標簽信息等，還提出了一般采購建議。
完善我國政府綠色采購制度的啟示
（一）進一步制定和完善法律法規和政策措施
根據2003年通過的《中華人民共和國政府采購法》第九條明確規定：“政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等”，為在我國政府采購活動中追求環境保護社會公共政策目標奠定了法律基礎。除此之外，我國還制定了一系列涉及推進政府綠色采購的政策文件，如2004年4月國務院辦公廳的《國務院辦公廳關于開展資源節約活動的通知》提出，政府機構要在資源節約活動中發揮表率作用，制訂節能實施方案和能耗水耗定額、支出標準，深化政府采購制度改革，降低費用支出，帶頭節約資源。 2004年12月《節能產品政府采購實施意見》，對節能產品實施政府采購制度作出了明確規定，要求各級國家機關、事業單位和團體組織用財政性資金進行采購時，在技術、服務等指標同等條件下，應當優先采購。
雖然以上這些政策和法律文件為我國推行政府綠色采購制度提供了一定的政策和法律基礎，但在整體上還存在結構性和功能性的欠缺，具體表現為政策法律協調性差、操作性不強。例如《政府采購法》第九條只是籠統地將“保護環境”作為政府采購的公共政策目標，在原則上規定了政府采購應當符合環境保護的要求，而對如何在政府采購中保護環境、促進政府綠色采購，則沒有明確的法律規定和具體措施。又如，《實施意見》從政府帶頭節約能源的政策目的出發，僅僅規定了政府對于節能產品的優先采購措施。因此，我國應借鑒國外經驗，以可持續發展原則為指導，在全面建設小康目標和落實科學發展觀的大目標下，結合推進行循環經濟和促進可持續生產與消費，制定促進政府綠色采購的相關法律、制度及配套措施。目前具體來說，就在現有法律政策的框架下，進一步修訂和頒布適合我國國情的政府綠色采購法律和政策措施，對政府實行綠色采購的主體、責任、綠色采購標準和綠色采購清單進行細化和完善，為促進推行政府綠色采購提供強有力的法律制度保障。
（二）進一步實施和完善環境標志計劃
環境標志與政府綠色采購都具有市場特征，同時兩者都是促進可持續發展的重要手段，因此兩者之間存在著必然的內在聯系，兩者可以有機地聯系在一起，相互促進、相互發展。 特別值得一提的是：許多國家在推動其政府綠色采購時是以環境標志計劃（或稱生態標志計劃）為基礎的，例如加拿大在采購產品時把產品是否有環境標志作為選擇標準之一；日本政府機關是采用第三方認證體系或綠色產品信息系統作為采購綠色產品的參考標準。挪威也是通過環境標志認證體系來推動綠色采購的。環境標志認證標準以及環境標志認證產品正在成為許多國家綠色產品標準的依據和綠色產品清單中最優先考慮的產品。
我國環境標志計劃始于1994年，是由國家環境保護總局聯合國家11個部委共同發起的。12年來，我國環境標志建立了較完善的標準體系和審核體系，由國家環境保護總局頒布的56項標準，覆蓋了綠色采購的主要產品，已有1100多家企業的21000多種產品獲得了中國環境標志。目前，已獲認證的產品中大多都與政府采購密切相關，如環境友好型辦公設備和用品、環保建材、資源綜合利用產品等。環境標志對于提高全社會的環境保護意識，節約能源，促進資源循環利用，減少污染，保護人體健康做出了重要貢獻，是我國推進綠色消費，實現經濟社會可持續發展的重要保障措施。
環境標志產品的特性主要從環境友好角度充分考慮減少環境污染、對人體健康安全、資源能源節約、再生資源利用以及產品的可回收和再循環。我國環境標志產品認證范圍不斷擴大、種類不斷增加，環境標志產品認證制度基本涵蓋了政府采購的產品內容，是下一步我國制定政府綠色采購標準、清單和指南的重要基礎。
雖然我國目前正在實施的環保、節能標志共有四種，分別是十環標志、環境標志ii型、節能標志和能效標識。但在政府綠色采購具體實施過程中，到底依據什么標準采購環保、節能產品，卻表現得無所適從、手足無措。這些清單和標志，既各自獨立各有側重，又互有重疊互不相屬。為確保環保、節能產品政府綠色采購能真正落到實處而不是僅僅停留在口號和概念上，國家權威部門應盡快作出明確的決定。
（三）建立綠色采購標準
綠色采購標準的制定是實施政府綠色采購的核心。可以根據目前的環境標志產品認證等制度，選擇政府采購所涉及的優先領域，分行業、分產品制定綠色采購標準和清單。從國際經驗看，實施政府綠色采購的大多數國家是將環境標志產品作為綠色采購的主要對象。環境標志產品是各國制定綠色采購產品標準和指南的重要基礎。為了核查和審計的方便，許多國家都將環境標志產品與政府綠色采購產品掛鉤，政府綠色采購產品指南的制定都以環境標志產品為依據和基礎，要求政府采購環境標志產品。因此，要盡快制定各類綠色產品的綠色環保標準；加快行業內綠色標準的推廣工作；加快對綠色產品的“環境標準的認證”步伐，使綠色產品生產企業有章可循，有規可矩，為綠色產品和綠色產業的發展提供一個良好的發展環境。
當然，政府綠色采購制度的建立和完善還可以通過經濟手段的價格優惠和財稅補貼來扶持政府綠色采購發展；通過規范和公開相關綠色采購信息，公布政府綠色采購的執行情況，建立起對政府綠色采購的監督機制，以促進政府綠色采購的健康發展；通過密切關注wto《政府采購協議》及與環境相關協議談判進展，來推進我國政府綠色采購更加符合國際綠色規則的要求等等。
參考文獻：
1.萬秋山。全球政府綠色采購政策發展現狀和我國的對策[j].環境科學動態，2005
2.沈曉悅。大力推進我國政府綠色采購制度[j].環境經濟，2005
3.陳軍。世界各國政府綠色采購的發展現狀[j].中國物流與采購，2004
4.柯堅。我國綠色政府采購法的立法構想[j].四川師范大學學報，2006
結合當前工作需要，的會員“edooo”為你整理了這篇機關事務局全面深化改革工作總結及下一步工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
機關事務局全面深化改革工作總結及下一步工作計劃
2020年，我局在縣委、縣政府的堅強領導下深入貫徹落中央、省委、市委改革決策部署和縣委全面深化改革領導小組會議精神，堅持全力做好并逐步優化機關后勤保障和服務工作，扎實推進機關后勤服務工作深化改革。現將我局全面深化改革自查工作情況匯報如下：
一、2020年改革任務落實推進情況
(一)做好公車改革后續工作
在全縣事業單位車改落實到位的基礎上，我局積極聯合縣發改委、縣財政局等單位，深入推動車改后續工作，一是根據省市機管局要求，積極推動“全省一張網”平臺投入使用，公車中心用車均通過“全省一張網”平臺進行調派，切實實現了省、市、縣三級平網、信息互通，為便捷派車、高效用車、透明管車、有效督車提供了有力保障。二是根據省市工作要求，對全縣公務用車開展信息統計工作，10月以車改領導小組名義下發了《關于做好全縣黨政機關公務用車統計報告工作的通知》，要求各單位及時填報信息，上傳圖片，不斷完善全縣公務用車信息臺賬，截止11月13日，已全部完成了我縣公務用車信息統計數據上報工作，為進一步規范我縣公務用車管理工作奠定了堅實的基礎。
(二)落實推進公共機構節能工作
一是今年6月縣公安局確立為省級示范單位創建單位，我局將積極配合縣公安局開展資料臺賬整理、能源審計、報表統計等各項籌備工作，確保2021年2月驗收時創建成功。二是根據中央、省、市工作要求，在全縣開展節約型機關創建工作，在做好摸底工作的基礎上，擬定了全縣56家黨政機關作為創建單位，并于7月1日下發了《萬載縣節約型機關創建行動實施方案》，后續我局將積極配合各單位做好創建工作，確保順利通過省市驗收。三是繼續開展綠色回收進機關活動，2020年度受疫情影響綠色回收工作一直未能開展，為幫助各單位及時處理廢舊電子產品，我局積極對接格林美綠色回收公司，調度可回收時間，并于6月2日開展了本年度第一次綠色回收，此次回收涉及單位十余家，回收產品數百件。為解決各單位老舊設備處置需求，我局擬于12月再次開展綠色回收工作，進一步提高機關干職工綠色環保意識。
（三）黨政大樓基礎設施維護優化
2020年，我局對黨政大樓、會議中心、交流干部公寓線路，智能開水桶，各大會議室辦公室的燈光，話筒音響等進行全面檢修，一是及時更換了多處失靈照明燈管，對黨政大樓五樓人大衛生間進行了改造，配合縣人大做好了預算聯網中心改造，協助對縣紀委倉庫進行了維修。二是根據人大代表提案工作意見，我局對政府廣場體育健身器材進行了更新維護，在修繕現有健身器材的基礎上，進一步增加了健身器材，滿足了黨政大院居民健身需求。三是應對酷暑天氣，人員集中會議可能存在頭暈、中暑等不良反映，我局召開班子會議研究決定對大禮堂制冷系統進行改造，經過專業工程人員對大禮堂實地考察測量，制定了詳細改造方案并立即實施，僅用三天就完成了改造。
（四）傾力打造機關“滿意食堂”
為進一步優化后勤服務，結合全縣“優環境、促發展”大討論活動，今年下半年，我局結合實際，應對炎炎夏日，及時采取行動。一是為二樓公共餐廳加裝了24臺風扇，保障全方位降溫覆蓋，確保干部用餐不被酷熱天氣影響。二是每日午餐期間，機關食堂準備了涼粉、綠豆湯、西瓜等各類消暑食品，每日輪流供應，同時給予在一樓包間用餐的干部贈送免費水果，讓干部擁有更好的用餐體驗。三是在機關食堂一樓、二樓分設兩本意見簿，鼓勵干部積極反饋，多提意見建議，收集到的意見建議列入我局“優環境、促發展”大討論活動問題清單，我們將立足實際，抓好整改落實，不斷優化服務水平，傾力打造出讓干部放心的滿意食堂。
二、改革工作中存在的問題
一是人員短缺。近年來隨著局機關年齡結構的老化以及每年都有人員退休，人員不斷流失，給我局工作的開展帶了諸多不便，目前局機關有2個股室只有一人辦公。車管中心雖然有5個編制，但實際管理人員也只有3人在編在崗；二是經費不足。 事務局經費來源完全依賴財政，水電和聘用人員工資以及維修等費用均為包干，但都是多年前定的標準，隨著經濟社會的發展和物價上漲等因素，以前的標準已無法滿足當前的需要，存在較大的經費缺口。公車管理中心平臺維修保養、過橋過路、車輛年檢以及辦理ETC都存在經費缺口。
為切實解決好這些問題和不足，需要我們積極探索，克難求進，合力做好各項機關事務管理工作。我們將繼續發揚成績，克服不足，開拓創新，不斷開創機關事務管理工作新局面。
三、2021年擬改革工作計劃
（一）政府后勤工作社會化
全面深化深化改革的大背景下，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。對機關事務后勤服務工作而言，把屬于企業、市場、社會的權力交還給企業、市場和社會，變直接管理為間接管理是非十分有必要的。當前縣政府后勤工作仍主要由事務局聘請人員開展，在后勤工作改革中處于較為遲滯的狀況。推進政府后勤服務社會化改革，加大機關向社會力量購買服務方式提供。通過面向社會招標引進具有相關資質的物業管理企業，做好保潔服務、會務服務、安保服務、停車場管理、工程維護、園林綠化維護、除四害及白蟻防治、處置突發事件等工作，機關后勤服務社會化改革，可以有效地解決了后勤服務編制人員不足問題，讓正式職工抽身出來專門從事管理督導及協調工作；其次，社會企業自行組織專業服務人員，不但為機關單位提供了專業化的保障服務，而且避免了與機關單位的勞務糾紛；最后，通過市場運作和精細化管理，亦能效地節約財政支出。
（二）建立健全各項管理制度和標準體系
新的形勢對機關事務工作法制化、規范化、標準化建設提出了新的更高要求。辦公用房管理、公務接待和會議、公共機構節能等管理制度和標準體系都需加快建立健全，我局將加緊探索建立起適應新形勢下機關事務管理工作需要的一整套科學、規范、完善的保障制度和服務標準，力求機關事務管理的各個方面、各個環節都有法可依，有章可循，用嚴格的制度加強和改善機關事務管理。
（三）繼續完善機關公用房維修改造制度
從嚴控制黨政機關辦公用房維修改造，對非急需辦公用房維修改造項目一律不審批。著力推進縣直機關辦公用房權屬統一登記，建立辦公用房統一調配制度。
2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是全面深化改革接力探索、接續奮進的關鍵之年。我局將一如既往的圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞縣委“1423”工作部署，努力做好各項機關事務工作，保障機關高效運轉。配合完成各項改革任務。為促進萬載高質量跨越式做出新的貢獻。
產能過剩倒逼鋼鐵行業轉型
9月3日，工信部的《上半年工業經濟運行報告》顯示，去年四季度以來，鋼鐵行業受國際國內經濟增速放緩影響，我國鋼鐵行業生產經營步入低谷。粗鋼產能釋放加速，鋼材需求增長緩慢，冶金原材料價格維持高位，鋼材價格持續下跌，企業成本居高不下，利潤總額大幅下降，行業運行困難加重。1～7月，生產粗鋼4.2億噸，同比增長2.1%，增幅同比回落8.2個百分點。7月末，國內鋼材價格綜合指數為108.08點，同比下降26.6點，比年初下降12.4點。盡管去年四季度以來，鐵礦石、煤炭等原材料價格也有回落，但幅度明顯小于鋼材價格回落的幅度。比如，7月份進口鐵礦石價格平均為133.72美元/噸，比年初僅下降0.05美元/噸。另據中國鋼鐵工業協會統計，1～7月，會員鋼鐵企業盈虧相抵實現利潤僅有7億元，虧損面高達33.8%，扣除投資收益，全行業主營業務整體處于凈虧損狀態。預計在今后一段較長的時期內，鋼鐵行業將繼續維持這種微利運行態勢，鋼鐵企業可能要勒緊褲腰帶過一段苦日子。另一方面，鋼鐵行業也要抓住市場趨緊形成的倒逼機制，加快推進結構調整和轉型升級，在兼并重組和淘汰落后產能方面取得新的實質性進展。
化解危機的“鋼鐵俠”
在鋼鐵產業陷入產能過剩的危機時刻，能否找到一種有效的化解途徑呢？工業和信息化部制定的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》為我們提供了一種思路。《規劃》提出，加快產品升級，重點發展關鍵特鋼品種，其中就包括公共建筑、重點建筑所用的高強度、高硬度結構鋼，以及新型的銀亮材、精密冷帶等深加工產品。《規劃》要求，推進企業技術創新，提高鋼鐵工業自主創新能力，支持企業圍繞戰略性新興產業開發鋼鐵新材料。在鋼結構建筑領域重點推廣高強度、抗震、耐火耐候鋼板和H型鋼的應用。
早在鋼鐵產能過剩露出苗頭的今年4月初，在浙江紹興召開的“中國建筑鋼結構行業2012年大會”上，就有500多位鋼結構行業的有識之士表示，要扎實推進鋼結構在住宅產業化應用的力度，以一種調結構、轉方式的新思路，化解日益逼近的鋼鐵產能過剩帶來的危機。這一提法，被列為鋼結構行業的“2012年首要工作目標”。
目前，住房和城鄉建設部已將推進鋼結構住宅產業化列為2012年軟科學研究項目。中國建筑金屬結構協會、住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心聯合了《推進鋼結構住宅產業化課題研究的工作計劃》，為鋼結構住宅政策提供決策依據。
綠色施工優質安全
根據《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》提供的思路，我們可以想象有一種新型的建筑體系可以打通房地產業、建筑業、冶金業、機械裝備制造業、國家戰略資源儲備之間的行業界線，集合成為一個新的產業體系，這就是鋼結構建筑體系。它可以將“工地的事情工廠做、高空的事情地面做、危險復雜的事情機器做、現場放樣和預拼裝的事情計算機做”，可以大幅度提高工程質量和安全技術標準，實現綠色施工，因此，推廣使用鋼結構建筑已成為我國傳統建筑產業轉型升級的重要內容。
發展鋼結構建筑不僅能有效解決鋼材大量積壓問題，而且在建筑全壽命周期內，鋼結構建筑體系還能滿足建筑功能的需求與節能、節地、節水、節材和保護環境之間的辯證關系，能有效降低城鎮化建設對自然環境的破壞，是城鎮化建設對環境影響極小的一種結構型式。鋼結構住宅屬于技術密集型產業，結合保溫隔熱、廢舊利用的新型墻體建材開發，能夠達到節能省地的目標。我國鋼結構住宅相關標準規范日漸完善，在黏土磚被禁用以及鋼鐵產能嚴重過剩的背景下，大力開發建設鋼結構住宅恰逢其時。
“輕快好省”蓋房子
鋼結構住宅被譽為“21世紀的綠色住宅”，與傳統的混凝土結構相比，它具有自重輕、抗震性能好、災后易修復、基礎造價低、材料可回收和再生、節能、省地、節水等優點，是城市可循環利用的建筑結構。它不僅可回收、重復利用，減少建筑垃圾的排放，還能推動住宅產業化發展，促進建筑部品更新換代和上檔升級。
所謂鋼結構住宅，是指用鋼結構做承重，用環保、輕體、節能材料做圍護結構的住宅。從建筑高度上講，鋼結構住宅大體可分為低層（3層以下，包括別墅和聯排別墅）、多層、小高層（6層～12層）和高層（12層以上）等。鋼結構的特性，便于形成穩定的獨立結構，可以在內外墻板材料上推廣使用新型節能板材，研制開發門窗、玻璃等具有密閉保溫功能的新材料，規格的標準化有利于開發整體式廚衛體系，可以利用工業廢渣或粉煤灰等研制各種美觀實用的新型組合材料等等。通過鋼結構住宅的推廣，帶動新材料、新工藝的革命性變革，逐步減少對沙石、水泥的依賴，最終推動我國建筑領域實現循環經濟、節能環保的可持續發展目標。
鋼結構住宅不僅考慮工程承載能力，而且還考慮生態承載能力。其“輕、快、好、省”的四個優異性能主要體現在以下幾個方面：材料綜合性能好、利用率高；工業化程度和部品構件質量標準化控制程度高、安全性能好；不受施工季節影響；建造速度快；地基基礎費用省，綜合造價低；可減少建筑垃圾對環境的污染等，易于產業化生產，在建筑全生命周期內貫穿“減量化、再利用、資源化”的科學發展理念，可實現資源的高效利用和循環利用的目標，可建立一種“既不會使資源枯竭，又不會造成環境污染和生態破壞。同時，各種資源能循環使用的我國城鎮化建設”的全新模式。
據專業機構研究，鋼結構住宅每平方米建筑的鋼材使用量為100公斤～120公斤，各種建筑材料的碳排放量為480公斤/平方米。而混凝土結構住宅的建筑材料碳排放量為740.6公斤/平方米，相比之下鋼結構住宅的碳排放量低35%左右。此外，鋼結構住宅拆除需要較少的人力和物力，而且大量材料可循環利用；混凝土結構住宅使用大量的水泥，拆除困難，也很難回收利用，帶來大量的建筑垃圾。如果我國房地產行業中鋼結構住宅的比例達10%，每年減少的污水排放量將相當于10個西湖的水總量，減少的木材砍伐量相當于9000公頃森林，節約用電量相當于葛洲壩水電站一個月的發電量。顯然，與傳統的混凝土結構住宅相比，鋼結構住宅在資源節約、環境保護方面具有明顯優勢。
鋼結構建筑的產業化程度高，鋼結構住宅可以使建筑構件大規模工廠化生產、現場整體裝配可實現機械化、配套部品系列化、智能設備系統集成化以及質量檢測高科技化。所有構件都可以工廠化預制生產，在現場進行標準化安裝，能夠提高施工效率、縮短工期。鋼結構建筑比一般鋼混建筑能縮短1/2～2/3的工期，能夠實現建筑精度由厘米到毫米的轉變，避免因現場施工的不可控造成質量缺陷，顯著提高了建筑質量；同時，能夠減少施工現場的濕作業，避免對環境的破壞。
市場前景廣闊
雖然鋼結構住宅優勢頗多，但在國內的發展卻比較落后。而發達國家都十分重視鋼結構住宅的發展，日本和歐洲還提出用鋼結構建筑來儲備鋼鐵資源。瑞典是世界上鋼結構住宅最發達的國家，80%的住宅采用以通用部件為基礎的住宅通用體系。美國、法國等國家，鋼結構住宅占到全部住宅建設比例的40%左右，這些國家由政府主導實施，并由行業組織牽頭，研究開發了一整套成熟的鋼結構住宅設計、建造、產品配套體系及工藝，已經到了相對成熟和完善的階段。
我國是目前世界上最大的鋼鐵生產國，但按人均鋼材擁有量只占發達國家的10%左右，建筑用鋼量與發達國家相比存在較大差距。目前我國鋼結構和建筑鋼結構產量僅約占全國鋼產量的5%和3%，遠低于發達國家，尤其是鋼結構在住宅領域很少應用。對鋼材的應用市場必須盡快開發，而鋼結構住宅的開發將帶動鋼鐵冶金企業和建筑企業兩大行業的共同發展，同時也為相關的機電產品、化工產品、新型建材產品提供了廣泛的市場。
【關鍵詞】：配電網規劃；分布式電源；需求側管理；多元化負荷
引言
配電網是國民經濟和社會發展的重要公共基礎設施，與人民生活及社會經濟發展息息相關，在構建社會主義和諧社會過程中發揮著舉足輕重的作用。加快配電網建設改造，圍繞新型工業化、城鎮化、農業現代化和美麗鄉村建設，立足中央穩增長、調結構、促改革、惠民生的戰略決策，是當前電網運營企業面臨的重要任務。
1、配電網總體規劃簡介
1.1電網現狀及面臨的挑戰
截至2014年底，國家電網公司經營區土地面積占國土面積的88%，服務人口超過11億，GDP達53萬億元；全社會用電量43960億kWh，市轄、縣級供電區分別占42.3%、57.7%；全社會最大用電負荷67131萬kW，市轄、縣級供電區分別占41.5%、58.5%；綜合線損率6.81%。用電比重約占全國用電量的80%。電力系統包括發、輸、配、用四大主要環節，配電網通常指110kV及以下的電網，是電力系統的重要組成部分，是保障電力“配得下、用得上”的關鍵環節，直接面向終端用戶，在電力傳輸與配送的過程中發揮著舉足輕重的作用。目前，國家電網公司110kV及以下電網供電量占全網的91.6%。經過多年的建設與改造，國家電網公司經營區配電網結構明顯改善，供電能力、供電質量和裝備水平大幅提升，電網智能化建設取得重大突破，農村電網改造升級和無電地區電力建設等民心工程廣受贊譽。隨著電力體制改革逐步深化，新能源、分布式電源、電動汽車、儲能裝置快速發展，配電網呈現出愈加復雜的“多源性”特征，對配電網的規劃、運行、管理提出了新的挑戰，加快配電網建設改造和轉型升級的任務更加緊迫，迫切需要科學地制定配電網的發展規劃，明確年度目標和重點項目，實現精益管理、精準投資。
1.2指導思想與規劃原則
配電網規劃的指導思想是，服務全面建成小康社會宏ツ勘輳促進能源生產消費方式革命，推進“一帶一路”發展戰略以及新型城鎮化、農業現代化、美麗鄉村建設，按照深化“兩個轉變”、創建“兩個一流”要求，建設和改造并舉，提高配電網基礎管理水平和規劃設計水平；適應電力體制改革新形勢，提前布局，積極進取，覆蓋增量和存量配電業務；全面加強配電網建設，不斷增強供電能力，優化完善網架結構，提升裝備標準化和電網智能化水平，提高新能源接納能力；著力解決配電網薄弱問題，滿足負荷增長和安全可靠供電的需求，實現配電網精益管理、精準投資，加快向智能配電網轉型升級。
2、配電網的技術發展
2.1配電網先進適用技術的發展方向
配電網先進適用技術的發展方向，需要從如何適應未來配電網的發展需求來考慮。（1）提高供電能力和效率方面的技術，主要包括城鄉配電網規劃設計與建設技術、電壓等級合理配置技術、降損節能技術等。（2）提高供電可靠性方面的技術，主要包括供電可靠性評估技術、配電設備智能化技術、配電設備狀態檢修技術、新型電力電子技術等。（3）提高運行管理水平的技術，主要包括配電網運行仿真技術、配電網優化運行技術、大面積停電應急處理技術、無功補償優化運行管理技術、短路電流分析與控制技術、需求側管理技術等。（4）提高配電網自動化水平的技術，主要包括配電自動化系統集成技術、配電網的現代化自動設備、配電網的新型數據通信技術、配電網的信息管理技術等。（5）提高配電網維護管理水平的技術，主要包括配電網運行反饋分析建設、配電網設備維護工作計劃和控制技術、配電網設備全壽命周期管理技術等。
2.2配電網的先進供電技術
配電網先進供電技術的發展方向主要涉及以下幾個方面：（1）配電網設備的集成化技術，主要指具備傳感器、通信、保護控制一體化的新型開關設備。（2）配電線路電纜化技術，包括新型電力電纜的研制和應用、防止火災蔓延的阻燃技術、新型的地理信息圖形及設備管理系統。（3）交直流配電技術，以直流線路為骨干網架，采用柔性控制技術，以高頻、工頻或直流向最終用戶供電的新技術。（4）低能耗供電設備，采用低損耗變壓器、大截面導線，大量采用低損耗材料、低損耗設計的變壓器和導線，達到降低系統網損、提高效率的目的。（5）配電網的智能化調度管理技術，配電網的一、二次系統相協調，采用先進的信息與通信技術，解決可靠性、安全性和市場服務脆弱性的問題。（6）高比例可再生能源分布式發電接入技術。（7）多元化負荷（含電動汽車）與電網互動技術。（8）大容量、低成本、長壽命的新型儲能技術。
2.3配電網的先進用電技術
配電網的先進用電技術主要涉及需求側管理技術與能效評估技術。（1）電力需求側管理技術：要將電力需求側管理技術納入配電網發展規劃，將其放在與增加發電裝機容量同等重要的地位，提高系統運行的經濟效益，并及時向政府有關部門提出相關政策建議。電力需求側管理應用的技術與產品應具備以下要求：削峰填谷、優化電網運行方式、實現電網經濟運行、改善用能結構、降低環境污染、提高電能利用率。（2）大型電力用戶的能效評估技術：通過評估大型用戶的整體用能過程的節能效果，如采用蓄冷（熱）、綠色照明、節能型電器設備，以及燃氣聯合循環發電、無功自動補償、高效蓄電池應用及可再生能源發電等新型節能技術與常規技術對比的節能效果。
結語
配電網建設改造要加強統一規劃。統籌解決城鄉配電網發展的薄弱問題，促進新型城鎮化建設和城鄉均等化發展，實現配電網與城鄉其他基礎設施同步規劃、同步建設。促進新能源、分布式電源、電動汽車充電基礎設施等多元化負荷與配電網的協調有序發展。
一、20*年上半年工作總結
——加快城市基礎設施建設，不斷完善城市服務功能。20*年，我縣繼續加快城市建設步伐，以城市基礎設施和生態環境建設為重點，大力實施城市硬化、凈化、綠化、亮化、規范化工程，加速推進城市化進程，城市質量和效益不斷提高，城市品位得到進一步提升。一是加快城市道路建設改造步伐。今年計劃投資1.5億元，完成環二路、市場路、沙區路等8條道路建設和15條巷道硬化工作及5條人行道的鋪設任務，總長度22公里。目前，環二路改道拆遷工作正在順利進行，預計6月底全部拆遷完畢，7月份可以全面動工建設。城南工業園區4條道路勘察設計工作已全部完成，正在積極落實項目建設資金。已完成團結南路延伸段油面鋪設320米4160平方米。巷道的招投標工作已全部結束，正在動工建設。投資180萬元，鋪設完成東風中街、步行街等5條人行道3760米1.2萬平方米。另外，還完成了城市交通道路交通標志牌的設置和標線工作，在12條主街道安裝道路交通標志牌53個，在13條主車道共畫設了標線9615米4800平方米，增設停車位43個。二是進一步凸顯園林綠化建設。在繼續抓好原有綠地的養護和管理工作的基礎上，繼續嚴格執行城市綠地系統規劃，加快城市公共綠地、生產綠地、單位綠地和居住區綠地建設，加快了“拆墻透綠、拆墻建綠、見縫插綠”建設步伐，把綠色和空間還給城市、還給市民，盡快形成總量適宜、分布合理、物種多樣、景觀優美的城市綠地系統。目前已投資300萬元，完成了城區烏奇路、青年路、東關街等主次街道以及廣場、街頭綠地花卉栽植20萬株，擺放盆花7.5萬盆；完成天山南（北）路等5條道路及防洪渠兩側微噴、滴灌管道鋪設4990米；完成防洪渠兩側、糖廠、團結北路等地段16770平方米草坪種植工作。同時完成了東風中街等6條道路的路緣石安裝及更新改造工作。另外，還完成了城區主要街道及“三個出口”綠化帶樹木補植工作，補栽新樹1000株，并對所有喬灌木進行了施肥和喬木樹干涂白；同時，完成交警隊三角形綠地景觀改造，并對城鎮的8個社區的16條街（巷）道進行了綠化，共植樹930株，綠化街（巷）道5310米。三是加快重點項目建設。金城游樂園建設項目正在加緊施工，該休閑廣場占地2.2萬平方米，總投資近1000萬元，游樂園內規劃有音樂噴泉、雕塑、兒童游樂設施等。拆遷工作已于4月16日全部完成，目前已累計投資700萬元，完成地下管網建設和音樂噴泉、廣場步行區的混凝土澆筑工程，正在鋪設廣場磚及花崗巖，鋪設面積約9000平方米。庭院燈，柱燈，地燈效果設計方案已制定，目前正在通過政府進行招標采購，廣場區雕塑已完成訂購工作，預計7月初開始動工安裝。四是進一步完善市政公用設施。天然氣入戶工程繼續穩步推進，目前已累計投資500萬元，完成了750戶民用戶的天然氣入戶安裝工作，鋪設中壓管網1500米。該工程自2006年實施以來，已有近5000戶居民用上了清潔、高效、節能、環保的天然氣。天然氣工程對治理縣城環境污染，改善城區以煤煙、汽車尾氣排放為主的大氣污染，推動企業節能降耗、減污增效，促進清潔生產，降低車輛運營成本，提高群眾的生活質量都起到了積極的推動作用。投資250萬元，完成供熱管網建設及更新改造1.8公里。供排水管網更新改造建設步伐進一步加快，累計投資900萬元，鋪設完成城南工業園區延伸段和西北灣延伸段供水管道1160米，以及縣城排水改擴建工程排水管網1.6公里。同時完成二水廠地面的硬化和四水廠部分前期建設準備工作。五是加快項目申報立項工作。*年爭取國家自治區到位資金1000萬元，其中污水處理工程爭取國債資金200萬元，垃圾處理廠建設項目700萬元，集中供熱建設項目100萬元。完成了集中供熱建設項目、醫療垃圾焚燒處理項目和天燃氣工程建設項目的申報立項工作，生活垃圾處理廠工程已完成可研性研究報告，建設項目初設已進入評審階段。4500萬元的供水管網和1500萬元的排水管網改造工程項目正在積極申請，已通過評審，正待批復。
——標本兼治，多措并舉，努力提升城市管理和服務水平。三分建設，七分管理，我們堅持“建管并重，突出管理”的原則，在加快推進硬件建設的同時，積極探索城市管理的新途徑。20*年,以開展自治區城市“天山杯”競賽和創建自治區衛生縣城為契機，認真貫徹落實城市管理13項制度，充分發揮“一個大隊、三個服務中心”（城建監察大隊，“市政、園林、環衛”三個服務中心）的職能作用，城市綜合管理和服務水平不斷提升，管理秩序逐步規范。結合“創衛”工作，積極開展市容環境衛生整治系列活動，實行疏堵結合，做到嚴管重罰，采取定點定崗，分片巡查，輪流值勤，延長工作時段，加大夜間清查力度，確保市容環境衛生綜合整治活動取得實效。先后開展綜合整治和專項整治活動12次，嚴格規范早（夜）市，統一設置早（夜）市地點各6處，下發夜市整改通知書30余份，取締清理占道零散小夜市110余處；進一步加強戶外廣告燈箱牌匾管理，簽訂《戶外廣告安全管理責任書》11家，下發限期整改通知書250余份，清除取締廣告牌匾200余塊；加大對占道經營，亂擺攤點、亂停亂靠等熱點難點問題的治理力度，清理流動攤點和店外店700余起，查處違章壓占人行道機動車輛380余輛；嚴厲打擊亂扔亂丟垃圾、破壞公物、踐踏草坪等不文明行為，處罰撞損路燈等市政設施的違章車輛4起，監察處罰違規開挖道路3起。同時還查處違章拉運車輛18起、違章建筑及私建房屋5處，治理查處機動車輛帶泥上路20余起。投資100多萬元，購置了道路清掃車、灑水車、垃圾壓縮車各1輛，果皮箱100個，機械化作業水平不斷提高，城市環境衛生質量進一步提升。隆重召開了自治區第六個環衛工人節表彰大會，對賈世俊等17位環衛先進個人進行了表彰獎勵，組織全縣100多名環衛工人開展了聯歡活動，并發放了慰問金和紀念品，有效凝聚了人心，極大地鼓舞了環衛工人的工作熱情。加大宣傳力度，開展形式多樣的宣傳教育活動，先后開展執法宣傳活動5次，印發宣傳資料2000余份，進一步提高市民自覺維護城市環境衛生意識和參與管理意識，增強“愛我家園”的主人翁意識，逐步形成了“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好社會風尚。
——切實抓好事關民生的工作，樹立政府良好形象。一是住房保障工作。按照要求，今年我縣對所有低保戶做到應保盡保。目前，我縣已完成城鎮低保家庭住房困難戶數和5個建制鎮低收入住房困難家庭建檔立案工作，其中低保家庭住房保障戶為274戶，發放租賃補貼的低收入家庭233戶。制定出臺了《廉租住房保障辦法》和《經濟適用住房管理辦法》，完成了“三規劃、二計劃”的編制工作，（*縣城鎮低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃、城鎮住房建設規劃、土地供應規劃和年度計劃），并經縣人民政府批準實施。依據自治區、州有關規定，結合本縣實際情況，確定了*縣低收入家庭收入線標準為人均月收入480元，確定了*縣經濟適用住房價格為每平方米930元。20*年，我縣修建廉租住房和經濟適用住房1*套，總面積6157.75平方米，戶型面積40－70平方米，目前正處于裝修階段，預計20*年7月份可以交付使用。今年我縣根據“三規劃、二計劃”，在住宅小區配建廉租住房和經濟適用房50套，其中健康西路天和花園小區16套，陽光裕景小區10套，天山路健康美居苑小區16套，東環路泰和秀園小區8套，現已全部開工建設，預計今年10月底交工使用。二是抗震安居工程。我縣堅持把新農村示范點建設、牧民搬遷定居、殘疾人危房改造與抗震安居工程緊密結合起來，多方籌措資金，積極落實各項優惠政策，充分調動農民自主建房的積極性，強化質量監督，加速推進抗震安居工程建設。*年計劃完成6697戶建設任務,其中：新建5860戶，加固837；城鎮1218戶,農村5479戶。截止目前，已開工3756戶，開工率56.1%，其中城鎮680戶，農村3*6戶。目前已竣工1560戶。三是拆遷工作。按照昌州建房[20*]15號《關于加強自治州城市房屋拆遷管理工作的通知》的文件精神，合理制定城市房屋拆遷計劃，嚴格控制房屋拆遷規模，做到客觀、公正、合理，依法拆遷，切實維護被拆遷人的利益。20*年上半年，主要實施了金城游樂園和城南環二路S303改道建設項目的房屋拆遷工作。金城游樂園通過組織建設、財政、、法制辦等城市建設拆遷工作成員單位召開拆遷工作協調會，并制定出臺拆遷補償方案和鼓勵加快金城游樂園拆遷獎勵辦法，順利完成了金城游樂園剩余12戶的拆遷任務。S303改道拆遷工作也在順利進行，拆遷涉及4個產權單位和50戶私有房產，拆遷總建筑面積為8660.60平方米。目前，已達成協議完成拆遷43戶，完成拆遷補償約1300萬元，計劃6月底全部拆遷完畢，確保環二路順利動工建設。四是建筑節能。20*年，根據《自治區實施〈民用建筑節能管理規定〉細則》的規定和州建設工作會議的要求，積極推行“節能、節水、節地、節材”標準，認真推廣新技術、新產品、新工藝、新材料。按照節能標準，我們對新建住宅嚴格按要求執行，今年新建的13.56萬平方米民用住宅和公共建筑外墻保溫設計、施工率均達到100%，粘土空心磚使用率100％，建筑節能均達50%以上。除全面推廣外墻保溫技術和粘土空心磚外，我縣繼續推行了節水節電器具，安裝各種插卡式供電、供水、供氣控制箱（閥）；采用地面輻射采暖系統，鋼制型、鋼（銅）鋁復合型散熱器等新技術；還廣泛運用了絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、耐堿網格布、塑性體改性瀝青屋面防水卷材(SBS)等建筑節能新材料，切實保證了工程質量，提高住宅品質，讓老百姓花錢住上了滿意的房子。另外，今年我縣既有建筑節能改造和供熱計量改造任務2萬平方米，國家機關辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造任務2萬平方米，兩項改造實施方案已報請縣人民政府審定，目前正在積極落實改造資金，*縣既有建筑節能改造和供熱計量改造工作領導小組正在抓緊組織實施。
——嚴格房地產開發，促進了房地產業持續健康發展。按照“誰投資、誰開發、誰管理”和“統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的原則，加快商品住房的建設步伐，房地產業呈現持續健康穩步發展的勢態。20*年上半年，累計開發商品房面積8.83萬平方米。陽光裕景、古城明珠、美居苑三期、天和小區三期等一批精品工程動工建設，加大了普通商品房、經濟適用房的供應量，滿足中低收入家庭消費。實施“走出去”戰略，大力發展外向型建筑業，開拓縣域外市場，宏業建安企業在昌吉市開發商品房面積4萬平方米，提高了市場競爭力。積極開展房地產市場秩序專項整治活動，繼續推行“三書”制度，嚴格開發商的經營行為，進一步規范商品房預售合同的簽訂，為群眾營造良好的住房消費環境，促進房地產市場的健康發展。
——強化建設工程管理，確保工程質量安全。一是建設工程安全生產。按照安全生產，預防為主的原則，制定了建筑安全生產工作目標，以及相關安全生產管理制度和措施，簽訂了安全生產責任狀，層層落實了監管責任。強化了安全教育培訓，提高了安全防范意識，持證上崗率達到100%。繼續強化建筑施工的安全施工專項整治工作，定期、不定期檢查督查各企業安全生產行為，開展了百日安全生產集中整治活動，對高空墜落事故進行了重點防范，對重點現場、重點環節，重點部位實施了監控，有效遏制了安全事故的發生。在施工企業現場全面開展了安全標準化工作，并以此為突破，通過樣板引路的方式，以點帶面，帶動安全生產全局性工作，從而促進了我縣建筑安全生產形勢的根本好轉。上半年，共集中組織施工安全大檢查6次，查處杜絕各類事故隱患20多起，下發停工及整改通知書28份，由于領導重視，各項措施到位，上半年未發生一起重大安全事故。二是建筑工程質量。今年，我局對各建筑企業嚴格執行工程建設程序的監督，重點抓好施工圖設計審查、質量監督申報、施工許可證辦理、竣工驗收備案四項程序的監督檢查，取得了明顯成效。根據州建設局的工作安排，進一步規范了建設工程和質量責任的行為，明確了各質量責任主體的責任。嚴格執行國家強制性技術標準規范，建立健全質量保證體系，制定質量通病防治方案，在著重抓好建設工程地基與基礎、主體結構工程質量的基礎上加強了對住宅工程質量通病的專項整治和監管。累計監督工程35項，總建筑面積約17.2萬平方米，工程監督率100%。
——加強建筑業管理，規范建筑市場。一是進一步規范建設工程招投標。認真貫徹國家、自治區關于建設項目招投標的有關法律、法規和政策規定，堅持公開、公正、公平、誠實信用的原則，嚴格履行招投標程序，規范有形建筑市場管理，以投標人的資質能力、技術、管理水平、社會信譽和合理報價等條件公平競爭。截止目前，我縣共招標工程16項，總建筑面積12.33萬平方米，工程總造價10.33萬元，招標覆蓋率100%。其中，公開招標16項，公開招標率達100%。二是嚴格執行勞務分包制度。認真貫徹執行國家建設部、自治區建設廳、昌吉州建設局《關于建立和完善建筑勞務分包制度，加強建筑勞務分包管理的通知》精神，進一步規范建筑勞務分包行為，提高建筑勞務分包管理水平。20*年，我縣對于新開工程項目要求必須簽定勞務分包合同，對于未簽定勞務分包合同的項目不予辦理開工審批手續，不予發放建筑施工許可證。今年，我縣所有新開工項目全部簽訂了勞務分包合同。
回顧半年來的城市建設工作，盡管取得了一定成績，但與縣委、政府和廣大人民群眾的期望相比，還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題：一是以街為市、占道經營、機動車輛亂停亂靠、臟亂差等現象還沒有從根本上得到治理，市民自覺維護城市環境的意識不強；二是隨著城市建設步伐的加快，經營管理城市的水平和工作方法有待進一步改進。我們深深體會到：抓好城市建設與管理工作，必須依靠縣委、縣人民政府高度重視和堅強領導，同時還需要各部門、各單位協同配合、齊抓共管，需要人民群眾和社會各界的理解和支持。針對存在的困難和問題，我們將高度重視，采取切實有力措施，在下半年的工作中認真加以解決，推動我縣城市建設與管理工作有新的突破，再上一個新的更高的層次。
二、20*年下半年城市建設工作計劃
下半年，我局將在縣委、縣人民政府的正確領導下，在州建設部門的指導下，在社會各界的關心支持下，認真貫徹黨的十七大、國務院32號文件和自治區、州建設工作會議及縣委十屆七次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞縣委，政府工作重點，以推進城市化為目標，繼續堅持舊城改造和新區開發并舉，建設與管理并重的原則，不斷拓展城市發展空間，擴大城市規模，提高城市管理水平，增強服務功能，優化投資與發展環境，早日把我縣建成服務功能完善、城市布局合理、城市特點鮮明、適宜人類居住、適宜事業發展、服務周邊地區的生態型商貿旅游城市。下半年，重點抓好以下工作：
（一）城市道路建設。一是9月底完成環二路等6條道路建設；二是8月底完成城區15條巷道的硬化任務。
（二）亮化工程建設。9月底完成3條道路及部分巷道的亮化工作。
（三）綠化工程建設。繼續抓好原有綠地的養護和管理工作，7月底前完成文化路噴灌管道鋪設和天山路、團結南路、文化路草坪種植工作，并做好秋季植樹工作。
（四）重點項目建設。一是盡快完成城南環二路S303改道拆遷任務，確保環二路7月份順利動工建設；二是7月底前完成金城游樂園休閑廣場的硬化、綠化、亮化及音樂噴泉等建設工作。
（五）市政公用設施建設。一是10月底完成居民天然氣入戶1000戶；二是完成環二路等4條道路排水管道建設和紙廠巷等5條跨路給水管線預埋工作，以及順城巷等六條巷道給水管網更新改造任務。做好縣城供水二期工程和排水管網改擴建工程的立項工作，積極爭取國家專項資金。完成四水廠工程建設的前期準備工作，并爭取盡早動工建設，為將軍廟工業園區入駐企業提供用水保障。三是投資1000萬元，完成垃圾廠一期工程建設。
（六）住房保障工作。10月份完成40套廉租住房建設，同時完成廉租住房租賃補貼233戶。
（七）建筑節能改造。啟動既有建筑節能改造和供熱計量改造試點工程，完成既有建筑節能改造和供熱計量改造任務2萬平方米，國家機關辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造任務2萬平方米。
（八）市容環境衛生綜合整治。結合自治區城市“天山杯”競賽和創建自治區衛生縣城活動，努力提升城市建設與管理服務水平。積極開展市容環境衛生綜合整治活動，認真貫徹落實好13項城市管理制度，不斷優化投資與發展環境。利用廣播、電視、宣傳車等媒體開展形式多樣的宣傳教育活動，培養市民的文明意識、交通意識、衛生意識等，不斷提高市民自覺維護城市環境意識和參與管理意識，增強愛我家園的主人翁意識。
