時間：2023-06-04 10:48:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇住宅房屋的設計，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人合法權益，保障城市建設順利進行，根據國家、省、市有關法規，結合實際，提出如下意見：
一、規范拆遷管理行為
（一）城市房屋拆遷工作是一項系統工程，實行屬地負責制，各區政府及市發改、建設、規劃、財政、國土、房管、物價、民政、公安、工商、稅務、城管執法等部門應各司其職，密切配合，保障順利進行。
（二）拆遷人應根據拆遷預評估報告，按規定向市房屋拆遷主管部門交納拆遷補償安置專儲資金后方可實施房屋拆遷。城建重點工程、土地儲備項目及重大拆遷項目的拆遷補償安置專儲資金不低于50%。市房屋拆遷主管部門負責專項儲存專儲資金，依照與拆遷人、金融機構簽訂的協議，設立專門帳號進行監管，同時接受財政部門的監督。拆遷人嚴格執行協議，保證專儲資金的安全。（三）拆遷評估機構的選定，按照《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》第十九條的規定執行。（四）市拆遷主管部門及房地產評估機構行政主管部門要加強對房屋拆遷實施單位、評估機構的動態監管，實行企業信用檔案制度和業績考核制度。凡因房屋拆遷實施單位、評估機構的過錯延長拆遷期限的，一律不得承接新的服務項目，并依法予以嚴厲查處。
（五）未經規劃行政主管部門批準，擅自將住宅房屋破門（窗）開店改為經營用房的，工商部門不予辦理營業執照。凡列入舊城改造計劃的“棚戶區”范圍內的房屋，市有關部門原則上不予辦理房屋改、擴建，戶口遷入及房屋分戶等手續。拆遷過程中弄虛作假、蓄意騙取拆遷補償安置資金的，有關部門應當依法查處。
（六）市拆遷主管部門會同房產、國土等部門組建*市房屋拆遷評估鑒定專家委員會，負責市區房屋拆遷評估技術指導、鑒定工作。委員會主要由資深的注冊房地產估價師及房地產、城市規劃、法律等方面的專家組成，名單定期公布。房屋拆遷評估報告經鑒定的，其鑒定意見應當作為房屋拆遷行政裁決的依據。
二、完善拆遷補償政策
（一）住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發之日止，不滿五年被拆遷的，拆遷人應當對被拆遷人增加補償金額。*市市區具體標準為拆遷房屋評估額的15％。住宅房屋的竣工日期，以建設單位辦理竣工驗收備案日期為準。
（二）被拆遷人（含公房承租人）只有一處住房且實際居住，拆遷補償款達不到最低補償標準的，經拆遷人在拆遷范圍內公示、核準，按照*市市區住宅房屋拆遷補償最低6萬元標準予以補償。住宅房屋拆遷補償最低標準將根據房地產市場的變化進行調整并公布。
（三）被認定為經濟特困（享受城市低保）的被拆遷人，拆遷補償款低于6萬元的，可以選擇獲得最低補償款6萬元后自行解決住房，也可以選擇由拆遷人使用拆遷補償款異地購買成套使用面積不小于國家住宅設計規范規定的最小戶型面積標準的房屋予以安置。
（四）被拆遷人只有一處住房且實際居住，獲得的拆遷補償款低于8萬元（含8萬元）的，可以依據《*市人民政府關于進一步加強經濟適用住房建設和管理的意見》（徐政發〔2003〕164號）規定，向市房產管理部門申請購買經濟適用住房。
（五）非住宅房屋拆遷補償采取貨幣補償方式。同時符合下列條件的非住宅房屋，認定為商業營業用房：
1、具有合法的商業營業用房批準文件；
2、持續按照商業用地納稅。商業營業用房采取路線價法或市場比較法評估，不能采取上述方法的，可以采取收益法進行評估；土地性質為出讓的，評估時根據土地出讓協議剩余使用年限按比例扣除土地出讓金增值部分；土地性質為劃撥的，評估時按照規定扣除土地出讓金增值部分的40%。非營利性的科教、文化、衛生和社會公共福利性公益事業用房以及工交倉儲用房采取成本法進行評估。
（六）住宅房屋改為非住宅房屋使用的，應當提供規劃行政主管部門的批準文件，方可按照非住宅房屋補償；不能提供規劃行政主管部門批準文件的，經拆遷人現場核準后，按照以下辦法予以評估補償
1、住宅樓一層（包括平房）改為非住宅房屋使用的
（1）*年1月5日前持有營業執照并實際連續作為非住宅房屋使用的，參照同類非住宅房屋，按照收益法予以評估，依法需扣除土地出讓金的，相應扣除土地出讓金增值部分的40%。但拆遷補償款不得超過同類住宅房屋拆遷補償款的25倍。
（2）*年1月5日后取得營業執照并已持續營業一年以上的，參照同類非住宅房屋，按照收益法予以評估，依法需扣除土地出讓金的，相應扣除土地出讓金增值部分的40%后，按一定比例予以補償：1至5年（含本數，下同）為60%，6至10年為70%，11至15年為80%，16年以上為90%。但拆遷補償款不得高于同類住宅房屋拆遷補償款的2倍。
2、二層及二層以上住宅房屋改為非住宅房屋使用的，按照住宅房屋予以評估補償安置。
3、住宅房屋改為非住宅房屋使用，被拆遷人要求產權調換安置的，一律按住宅房屋予以安置。
三、依法實施強制拆遷轄區政府及市有關部門要認真履行職責，嚴格執行《*市城市房屋行政強制拆遷實施辦法》（徐政發〔*〕77號），按時完成行政強拆工作。市、區兩級法院應依照《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號）積極介入，及時啟動司法強拆，充分發揮司法強拆的底線保證作用。
【關鍵詞】民用建筑；住宅房屋；施工圖；設計
施工圖設計對房屋住宅工程的質量具有很大影響，一旦施工圖設計工作出現疏漏，將會為整個項目埋下質量隱患，住宅房屋的質量不合格，不僅會影響項目建設的社會效益和經濟效益，甚至會出現質量事故，因此一定做好施工圖設計工作，為工程建設夯實基礎。
1工程介紹
某住宅房屋項目位于河邊，2幢6層住宅，地基土具有很強壓縮性，房屋采用320mm厚片筏基礎，基礎埋深1.40m，屋面板以及樓面板均采用鋼筋混凝土預制多孔板，局部采用鋼筋混凝土現澆板，房屋為砌體結構，墻體設有鋼筋混凝土基礎梁，基礎梁總高500mm，基礎梁以上是磚條形基礎和磚墻，并且依據抗震要求，該住宅房屋項目設有圈梁以及鋼筋混凝土構造柱。項目建成投入使用后的5年內，出現了向北傾斜的現象，四角向北傾斜8‰-9‰左右，住宅質量安全受到嚴重威脅。
2地基土情況
地基土情況主要如下：
①素填土，土質松軟，濕，黃灰色，土質不均勻，主要為粘性土，摻少量腐殖質，層厚1.5m-3.2m。
②粉質粘土，軟塑，灰色，飽和，地基承土載力100kPa，含鐵質銹斑，壓縮性中，層厚1.6m-1.8m，壓縮模量5.374MPa。
③淤泥質粉質粘土，流塑，飽和，地基承土載力80kPa，夾薄層粉砂，含量不均，壓縮性高，層厚3.7m-3.9m，壓縮模量5.134MPa。
④淤泥質粘土，流塑，灰色，飽和，地基承土載力65kPa，夾薄層粉砂，壓縮性高，層厚11.0m左右，壓縮模量2.447MPa。
⑤粘土，軟塑，灰色，飽和，摻團塊狀粉砂，含少量貝殼屑，高壓縮性，層厚5.5m-5.7m，壓縮模量3.98MPa。
⑥粉質粘土，硬塑，暗綠色，飽和，低壓縮性，壓縮模量4.60MPa。
3民用建筑施工圖設計中的常見問題
對項目所在場地進行靜力觸探試驗，觸探點6個，結果顯示，項目南側第一層至第三層的地基土承載力相對較高，達93kPa以上，同時南側填土相對較淺，而北側地基土承載力相對較低，并且填土相對較厚，按照項目北側2個觸探點得到的數據來計算，地基土承載力在65-72kPa左右，依據相關規范，對基礎中心點天然基礎最終沉降量進行計算，采用分層總和法，不考慮河流以及相鄰基礎的影響，計算結果為233mm。
綜合多年工作經驗以及本項目的各項調查結果，個人認為，民用建筑施工圖設計工作中主要存在以下幾方面問題：
首先，民用建筑施工圖設計中的常見問題之一就是"圖省事、圖簡便、在未進行詳盡分析的情況下盲目簡化流程"，該住宅房屋項目所在地原本是游泳池，當時在該項目的施工圖設計方案中，卻沒有將游泳池的基礎以及底板拆除。
其次，在一些民用建筑施工圖設計工作中，還存在地基土承載力分析不足的問題，例如在本次住宅房屋項目中，項目北側的地基土承載力相對較低，并且北側填土厚度相對較大，如果施工設計方案未能充分考慮到地基土沉降問題，很容易造成不均勻沉降問題，尤其是在該項目中，原先游泳池的基礎以及底板沒有清除，這就更加劇了不均勻沉降問題，導致項目北側的沉降量過大，而南側的沉降量較小，在上述情形下，建筑物很容易發生整體傾斜現象。
再次，一些設計人員對周邊環境的影響認識不足，例如在本次住宅房屋項目中，項目所在場地處于河流附近，河流位于項目北側，因此建筑物北側地基土受到的變形約束會比南側小，可是設計方案中并沒有針對此問題采取合理措施，這也是導致房屋向北傾斜的主要因素之一。
最后，有些設計人員只注重建筑物的功能和形式，但是對建筑物質量均勻性不夠重視，這樣很容易導致建筑物重心偏向一側，引起建筑物整體傾斜。例如在本次住宅房屋項目中，建筑物的重心明顯偏向北側，加之地基設計不合理，最終房屋嚴重向北傾斜。
4民用建筑施工圖設計問題的解決對策
4.1加強設計人員對自身工作的重視
想要提高民用建筑施工圖設計的質量和水平，首先一定要加強設計人員對自身工作的重視，設計工作對后續的施工質量具有很大影響，一旦設計方案出現紕漏，會給整個項目埋下嚴重隱患，"搞豆腐渣工程就是對人民的犯罪"，因此堅決不能"圖省事、圖簡便"，一定要進行認真、仔細的分析研討，保證每個環節都設計合理。
4.2充分考慮地基土承載力
在民用建筑施工圖設計中，一定要充分考慮地基承載力問題，進而制定合理的設計方案，例如在本項目中，建筑物已經發生了整體傾斜，在糾偏施工圖設計中，同樣必須要考慮到地基土承載力問題，針對地基承載力的實際情況，個人認為，應該通過錨桿靜壓樁對地基進行加固，經過勘察可知，該項目鋼筋混凝土底板的強度等級為C20，厚度大約在280mm-320mm左右，并且其中1幢房屋東北角底板一角已經產生裂縫，全面考慮地基土承載力以及其他因素，錨桿靜力壓樁的設計樁長應該為25m，每節樁段長度應該為2.5m，樁截面尺寸應該為250mm×250mm，樁身混凝土強度應為C25，設計壓樁力應為400kN，產生裂縫的底板應該將開裂部分鑿去，重新澆筑底板。
4.3充分考慮周邊環境以及構筑物的影響
以本項目為例，場地北側有河流，建筑物北側地基土受到的變形約束較小，因此在錨桿靜力壓樁封孔混凝土強度達到設計強度的70%之后，應該在建筑物北側加固地基，可采用壓密注漿法進行加固。
4.4充分考慮建筑物質量的均勻性
在建筑物的施工圖設計中，尤其是在地基土承載力較低或者地基土承載力不均勻的地區，設計人員一定要嚴格考慮到筑物質量的均勻性，以該項目為例，由于建筑物質量不均，因此加劇了建筑物的整體傾斜，考慮到這一問題，應該在建筑物北側壓入錨桿靜壓樁，并在南側鉆孔掏土，之后在北側注漿一排斜孔以及一排直孔，以防止建筑物質量不均勻導致不均勻沉降。
4.5及時與甲方進行溝通
在施工圖設計過程中，有時候設計人員還面臨著建設方的阻力，建設方為了節約資金，不同意設計人員對于基礎計算結果采用的地基基礎處理手段，例如我在實際工作中就遇到一所小學，校方負責人不同意設計方采用的樁基基礎處理手段，經過多次溝通甲方才采納設計院意見。項目概況如下：根據現場實際勘察報告描述：本場地有液化土層和軟土分布，屬抗震不利地段；并且根據《建筑工程抗震設防分類標準》規定學校建筑屬于乙類建筑需重點設防。
根據勘察報告地基基礎方案，可采用（2）層粉土作為天然地基持力層，局部溝塘部分，應挖除軟土，回填級配砂石至基礎設計標高，（3）層淤泥質粉質粘土，場地均有分布，易產生沉降和不均勻沉降，根據對軟弱下臥層的驗算，不滿足荷載及變形要求，所以采納報告的建議采用預應力管樁，以（7）層粘土作為持力層。
總結：
隨著社會的不斷進步，民用建筑的質量要求越來越高，給設計和施工都帶來了更大的挑戰，近年來，住宅房屋質量故事屢見不鮮，如何切實保障住宅房屋項目的質量安全，已經成為了人們普遍關注的問題，本文在此分析了民用建筑施工圖設計中的常見問題以及解決對策，希望對施工設計工作有所幫助。
【參考文獻】
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[2]李輝，胡楠.論建筑施工圖設計的優化建議[J].建筑知識，2010，S2：20-21.
關鍵詞：房地產；住宅；開發
中圖分類號：F293.35 文獻標識碼：A 文章編號：
在目前房地產企業競爭激烈的形勢下，各個有實力的房地產企業應該積極尋求住宅房地產開發創新，迎合市場的需要，找準目標消費群體的定位，有針對性的開發建造市場需要的建筑產品，同時也要積極培育企業的文化、塑造企業的形象，提升企業的影響力，打造企業的無形資產，爭做一個對消費者和社會負責的企業。只有這樣，房地產開發企業才能長久的發展。
1 開發觀念創新
不同住宅消費者由于社會地位、收入水平和文化素養的差異，對房屋就會有多種多樣的需求，隨著廣大居民消費傾向和消費心理的變化，“綠色”、“生態”、“人居”、“健康”等概念受到高度重視。因此，住宅房地產開發創新首先是觀念的創新，房地產開發企業要研究消費者行為和心理，針對不同的消費群體、不同人群的居住文化，在不同的城市，尊重不同的文化、生活方式，掌握消費者的需求,進行個性化的產品設計，采用差異化的營銷模式和個性化的管理服務，才能贏得更多的客戶,求得企業的生存發展。
2 產品設計創新
產品創新是房地產項目擁有市場的魅力所在。房地產開發企業提高競爭力重要的體現就是產品創新能力。
2.1 準確定位
一個樓盤的定位非常重要，因為它直接影響到將來的產品面向的顧客群體,并直接影響將來的實際銷售。準確定位的前提是做好市場調查，市場調查需要對國內外宏觀經濟的波動與政策變化、房地產法律法規以及國家的金融環境、住房制度的改革動向等等做深入的調查，充分研究消費者的欲望和需求，進行正確的市場分析和市場預測。只有有了一個準確的定位，房地產住宅產品才能鎖定一個相對固定的消費群體，知道要建造一個什么樣的樓盤，才能確定樓盤的戶型、房屋的功能、室外配套的檔次、小區配套的休閑功能，才能較大程度上確保樓盤的銷售，獲得預期利潤。
2.2 精心規劃設計
高水平的規劃設計,是提高小區品位和受消費者歡迎的前提。規劃的第一要素是居住者的生活感知，房地產開發企業通過深入的市場調查和項目調研,準確定位, 以“自然、生態、和諧、共生”為規劃前提，制定初步方案, 從居住者的角度認真考量。住戶購買的不僅是居住的房屋，更是其身份的象征，是其享受生活、和諧居住和友好交際的場所。因此，在社區人文生態、公共管理、鄰里空間、功能設置等方面要反復研討修改,精心設計。如項目內的交通路線的規劃、項目內的休閑場所的合理布置、項目內景觀的多樣性和多面性、大型項目內的安全防范措施和應急措施。
2.3 建筑風格創新
目前，我國大型住宅房地產開發項目不斷出現，建筑風格多種多樣，開發主題明顯，如寧靜、祥和、幽雅的東南亞風情，絢麗多姿、浪漫優雅的地中海風情，貴氣奢華的皇家豪宅等等。住宅房地產開發企業需要針對不同的消費群體，去規劃和設計獨具特色的建筑風格，一座繁忙的城市，一群忙碌的人需要這些豐富多樣的居住風情去放松、去品味、去享受。
2.4 戶型設計創新
近年來，住宅戶型設計方面的創新頻繁，從傳統的結構戶型到錯層、躍層的住宅，雙廚房間、雙衛生間、復式結構、陽臺外飄、弧型陽臺、落地凸窗設計等方面的創新不勝枚舉，將新理念、新技術、新材料與傳統的居住生活要求有機的結合起來。房地產開發企業力求使客戶獲得合理超值的空間，住宅的外形美觀，配套設施齊全，室內布局合理，居住方便和舒適，以吸引消費者的眼球。
2.5 景觀設計創新
住宅小區的景觀設計要有鮮明的主題，通過不同的主題張揚樓盤個性、賦予樓盤不同的文化品位，滿足消費者個性需求。住宅的景觀設計可以通過多種景觀元素有機結合，如竣和國際公館由戴高樂廣場、凡爾賽花園、女神廣場、塞納河畔花園、圣路易島、香榭麗舍大街、皇家大道等七大景觀中心共同組成。修剪整齊的灌木，排列對稱的花壇、華麗絢爛的景墻、充滿藝術氣息的雕塑、清澈蜿蜒的溪流，以及鋪滿陽關的草坡，構成了一幅絕美的法蘭西風情畫卷。
2.6 會所與配套設施創新
近年來，住宅開發項目非常注重會所與配套設施的創新。住宅小區設有多功能星級私家會所，內設商務會議室、室內恒溫泳池、多功能健身館、KTV廳、酒吧、茶室、餐廳等，提供溫馨舒適的商務交流、社區休閑和娛樂空間。遠紅外監測系統、可視對講系統、指紋門鎖、三表抄送等一大批太陽能動能、智能化系統高科技產品與技術在小區建設中得到了廣泛應用。
3 項目管理創新
全壽命期集成管理是現代建設項目的需求和發展的產物。住宅房地產開發項目的全壽命期管理，經歷項目決策、項目準備、建設施工和租售與物業管理四個階段，房地產開發企業要運用集成的思想，保證管理對象和管理系統完整的內部聯系，保持開發項目系統的整體性，進行全壽命期集成管理，以合同管理為龍頭，以質量、進度、安全為核心，以費用管理為手段，以經營和社會效益為最終目的，實現管理的科學化、規范化、專業化、制度化。
4 營銷管理創新
房地產開發營銷管理包括定價、銷售渠道、銷售策略等。價格是房地產項目中直接影響盈虧狀況的決定因素。房產的定價要根據項目本身的開發目的，考慮成本因素、競爭因素、產品差異、購房者心理素質、以及法律政策因素，合理利用價格策略確定價格。用盡量寬松的付款方式（如通過多種付款方式的折扣、優惠等）吸引更多的人買得起并產生實際的購買，保證資金回籠的速度。根據自己樓盤的具體情況，采取有效地促銷策略，選擇適當的促銷方法（如文化品味營銷、合作營銷、網絡銷售、團購等）,以取得出奇制勝的效果。
5 售后服務創新
良好的售后服務有利于樹立開發商的良好形象,一個有心做好售后服務的企業，才能得到消費者的信任和支持。在實際的運作中,個性化、特色化的售后服務更能打動消費者。通過建立客戶關系管理系統和完整、規范的售后服務管理體系，傾聽消費者的心聲，為消費者提供獨特、細致、周到的優質服務，如為消費者舉辦金融信貸、房地產、裝飾裝修等知識講座,邀請專家答疑解惑，詳細解釋對房屋使用的一些特別之處等。
6 結束語
房地產企業的競爭其本質就是房地產企業開發創新的競爭。隨著市場經濟的發展, 房地產由賣方市場進入買方市場。人們的居住消費觀念已有了改變,，居住不僅是為了“棲身”,還要追求生活品質，滿足心理和精神需求。由于國家宏觀調控力度日趨加大和國內外經濟發展現狀，以及消費者需求的多樣性、靈敏性和動態性特點，折射出住宅房地產市場競爭的取向和房地產企業發展的追求。因此，房地產開發企業要依據自身的實力、能力，結合政治、經濟、社會、政策等要素，及時進行住宅房地產開發創新，提高企業市場競爭力。
參考文獻：
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[2] 桂龍．湖畔嘉苑：推動住宅技術創新 [J]．中國建設信息，2010，（2）.
第二條 市城市建設房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆遷辦）負責城市房屋拆遷管理的日常工作，其主要職責如下：
（一）負責有關城市房屋拆遷方面的法律、法規的貫徹實施，指導、監督城市房屋拆遷安置工作；
（二）受理拆遷申請，審驗有關文件資料，審查拆遷計劃和安置方案，確認拆遷承辦單位，核以《房屋拆遷許可證》和《房屋拆除許可證》；
（三）負責回遷房屋建設專項資金的管理；
（四）下達暫停辦理通知書、拆遷公告和拆遷通告；
（五）負責委托協議和拆遷補償安置協議備案，辦理證據保全；
（六）經市人民政府批準，組織行政強遷；
（七）接待受理有關房屋拆遷的來信來訪；
（八）依法載決房屋拆遷糾紛；
（九）培訓、考核拆遷工作人員，頒發崗位合格證書；
（十）依法查處拆遷工作中違法違章行為。
（十一）建立拆遷檔案制度，管理拆遷檔案。
第三條 實行委托拆遷的，拆遷人應當根據拆除房屋的建筑面積按照下列標準支付給被委托人拆遷委托費：
（一）住宅房屋每平方米20元；
（二）非住宅房屋每平方米25元。
第四條 拆遷人對被拆遷人實行房屋安置的，應當按照建設項目中回遷房屋建設工程總造價20％至40％的比例存儲回遷房屋建設專項資金。
拆遷人在拆遷通告前應當在市拆遷辦指定的銀行專戶存儲規定的回遷房屋建設專項資金。未經市拆遷辦許可，銀行不得向拆遷人支付。
被拆遷人全部回遷后，拆遷人持市拆遷辦出具的通知單在開戶行支取回遷房屋建設專項資金的全部本息。
第五條 搬遷期限一般為10天至15天；實行統一拆遷的，搬遷期限由市拆遷辦確定。
第六條 職工在搬遷期限內搬遷的，所在單位憑拆遷承辦單位出具的房屋拆遷證明，給公假5天。
第七條 自拆遷通告規定的搬遷期限結束的次日起到組織回遷進戶為止，為被拆除房屋使用人的過渡期限。過渡期限依據回遷房屋的層數確定：7層以下的，為18個月；8層以上18層以下的，為24個月；19層以上的，一般為30個月。
第八條 拆遷人在拆除房屋前應當持《房屋拆除證》和有關資料到市拆遷辦辦理《房屋拆除許可證》；未辦理《房屋拆除許可證》的，不得拆除和損壞房屋。
拆遷人拆除市政公用設施時，應當 經有關部門批準后方可實施。
拆除承辦單位應當在規定的拆除期限內完成拆除工作。
第九條 在執行行政強遷時，公安、規劃、城建、工商等部門和街道辦事處，應當按照各自的職責配合市拆遷辦工作。
第十條 《拆遷補償安置協議書》由市拆遷辦統一印制。
第十一條 拆除有《臨時房屋所有權證》和《國有土地臨時使用證》的房屋和未超過批準期限的臨時建筑，按照其重置價格結合成新的40％給予補償。
集體所有土地新征用為國有土地有宅基地使用證明的，視為有房屋產權手續，經有關部門評估后，由拆遷人給予補償。
第十二條 拆除經市城市規劃管理部門批準修建的門斗、圍墻等與房屋主體建筑有關的附屬物以及水等，按下列標準給予補償：
（一）有防寒屋頂及瓦蓋的門斗，屬混合結構的每平方米40元，屬磚木結構的每平方米30元，其它結構每平方米20元；
（二）磚砌圍墻，高度在1.5米以下的每延長米12元，高度在1.5米以上的每延長米15元；
（三）手壓式水井每口60元，管式水井每口120元。
樹木按照樹木（綠化）砍伐補償費標準的有關規定給予補償。
第十三條 拆除非住宅房屋引起拆遷人（含個體工商業戶）停產停業造成經濟損失的，由拆遷人依照被拆遷人上一年度交納所得稅后利潤的30％予以一次性補償。在停產停業期間，拆遷人按照拆遷范圍內的在冊職工人數，根據上年全市職工月平均工資額的60％逐月發給停產停業補助費。
對在拆遷范圍內停產停業單位的離退休人員，全額發給離退休金。其中，未參加社會統籌保險的，由拆遷人支付給離退休人員所在單位；參加社會統籌保險的，其應當上繳給社會保險部門的保險費用由拆遷人支付。
拆除非住宅房屋，其生產設備、附屬設施、原輔材料等由被拆遷人自行搬遷、拆除，搬遷等費用由拆遷人承擔，遇有特殊情況，由拆遷人與被拆遷人協商確定，協商不成的由市拆遷辦裁定。
第十四條 拆除住宅兼營業房屋，一次性停產停業補助費為600元。
第十五條 住宅房屋使用人因拆遷搬家的，由拆遷人發給每戶搬家補助費240元；實行一次性安置的，每戶發給搬家補助費120元；被強遷的，不發給搬家補助費。
臨時安置補助費，由拆遷人按照拆除房屋使用面積發放給被拆遷人。搬遷時預發6個月，回遷時按照實際過渡期限一次結清，不足半個月的按照半個月計算；超過半個月的按照一個月計算。
臨時安置補助費根據過渡期限按照下列標準發放：
（一）18個月以下的，每月每平方米13元；
（二）18個月以上30個月以下的，每月每平方米14元；
（三）30個月以上的，每月每平方米15元。
第十六條 采用貸幣安置的，拆遷人對被拆除房屋使用人按照一次性安置的規定支付搬家（遷）補助費，拆遷人分期支付安置貸幣的，在安置貸幣未全額支付前，還應當按照本規定第十五條的標準發放臨時安置補助費。
第十七條 房屋的輔助面積為使用面積減去居室面積，其居室面積以房屋使用證標明的居室面積為準，房屋使用證未標明 居室面積的，以實際測量為準（改變使用功能的以產權人批準的為準）。
第十八條 對無力交納自然增加面積款的被拆除住宅房屋使用人，拆遷人可以采取貨幣安置或者降低標準安置，也可以調串舊房安置。
第十九條 被拆除住宅房屋使用人交納增加面積費用，拆遷人應當給交款人出具收據。
第二十條 有所有權的被拆除住宅房屋使用人應得的安置貸幣＝〔貨幣安置標準－（擬建安置房屋的建筑成本－被拆除房屋的重置價格×拆除房屋成新）〕×應安置房屋的建筑面積。
沒有所有權的被拆除住宅房屋使用人應得的安置貨幣＝（貨幣安置標準－拆遷區域內被拆除房屋補償費用總和÷拆除房屋建筑面積總和）×應安置房屋的建筑面積。
第二十一條 實行住宅房屋易地安置的，其安置面積按照下列公式計算：
安置面積＝被拆除房屋使用人應得的安置貨幣÷安置地擬建商品房屋市場價格。
第二十二條 貨幣安置協議簽訂后，在拆遷通告前，拆遷人應當將應支付的安置貨幣一次性支付給被拆遷房屋使用人。拆遷人未支付安置貨幣，而要求被拆除房屋使用人的，被拆除房屋使用人有權拒絕。市政、環衛設施和園林綠化建設拆遷房屋的，安置貨幣可以實行分期支付，付款期限不得超過12個月。
第二十三條 新建回遷住宅房屋的設計標準，必須符合下列規定：
廚房不得小于4平方米（廚房應當有外窗），衛生間（含廁所）不得小于1.8平方米（無通風窗口的廁所必須設置風道）；廳不得小于5平方米；居室不能間接采光。
每套房屋至少有一間居室的朝向不得為北向。
第二十四條 回遷安置住宅房屋按照下列規定，實行公開分配：
（一）被拆除房屋使用人選定房屋的名次，依據搬遷時間、交納增加面積費用時間和增加面積綜合排定，并張榜公布；
（二）被拆除房屋使用人依據排定的名次選定相對應的房屋。
第二十五條 房屋的重置價格是指上一年建筑相同結構、相同標準、相同質量房屋的單方工程建筑成本。
第二十六條 《條例》中規定的房屋重置價格、建筑成本，由市城鄉建設委員會會同有關部門定期公布。建設成本、開發成本由市城鄉建設委員會組織有關部門測算后公布。
第二十七條 本規定由市人民政府法制局負責解釋。
第二十八條 本規定由市城鄉建設委員會組織實施。
關鍵詞：智能化住宅；給排水設計；實施理念；系統設計
眾所周知，作為住宅設計和施工的關鍵內容，室內給排水的施工不僅關系著人們日常生活的質量，更直接影響著住宅的安全性和使用效果。而隨著科學技術的發展，智能化的住宅逐漸受到人們的關注，而傳統的室內給排水設計已經不再適用于智能化住宅的需求，也因此，室內給排水設計與實施理念成為人們關注的焦點。下文分析了智能化住宅建筑設計與實施理念，就其室內給排水設計及實施具體策略進行研究。
一、智能化住宅建筑設計與實施理念
科技的發展使得人們生活水平和生活質量不斷提高，而智能技術的運用使得現代小區住宅不斷得到完善，給人們的生活帶來了舒適和便捷。而隨著智能化的應用越來越多，智能化住宅建筑涉及到的信息工程與建筑事項范圍也廣，智能住宅內的各個系統也開始向著智能化的方向發展，怎樣的設計和實施理念造就了智能化的住宅建設成為人們關注的焦點。
所謂智能化住宅就是根據建設部全國住宅小區智能化系統示范工程要求，達到安全防范、信息管理、信息網絡等功能的住宅。簡單來說，智能化住宅就是各種家庭自動化設備、計算機技術、網絡系統與建筑和藝術的有機產物。而其設計理念就是將建筑物結構、環境、系統與服務、管理等基本要素進行優化設計，最終給人們提供一個合理、舒適、便捷、安全的居住環境空間。智能化住宅的優勢就在于能夠幫助建筑物的主人、財產管理者以及擁有者意識到他們的費用開支、生活舒適度以及人身安全等方面得到最大的匯報。
智能化住宅建筑原理主要由結構和系統方面的優化綜合運用在建筑物中，屬于樓宇自動化系統、通信自動化系統的結合綜合布線系統，通過多種技術的應用使其滿足于房屋居住的方便與舒適性。同時，在智能化住宅內部的各個智能化系統建設也成為人們關注的焦點。
二、智能化住宅房屋給水系統設計與實施理念分析
給水系統作為建筑中非常關鍵的設施，是保障住宅用戶用水的重要設計。隨著科學技術的發展，現代房屋的給水系統基本采取一戶一表、水表進戶的基本設施，而這樣的設計必然需要每月安排一定數量的抄表員定期上門抄表計費，這無疑增加了水電部門的勞動力和成本投入，且工作量大、涉及情況多，這也給抄表人員的工作帶來了極大的挑戰。
另外就設計方面來講，現代住宅室內的給水設計常常出現以下問題，這些問題不僅給水系提供的正常運作帶來了影響，更嚴重影響著居民的日常生活。首先，給水管道經常發生堵塞的現象，由于給水管道幾乎處于室內以下，在進行基礎施工時，沒能及時進行通水調壓測試，導致管道內有雜物殘留影響管道通暢。其次，水管的結構存在開裂的情況，且主管壁太小，無法進行正常的安裝。在實際的工作中，給水管道大多采用的是電焊焊接的方式，這種方式非常容易導致管道被堵塞。此外，由于主管線的口徑太小，而造成壓力不夠的情況也很多。這些問題都是我們在設計與施工時需要注意的地方。
要解決這些問題，對于智能化住宅來說，我們通過使用自動抄表系統和智能化給水設施來解決。經過10多年的發展，智能抄水表系統已經逐步開始推廣于智能化建筑中，利用微機技術、數字通訊技術和水表計量等技術，實現劑量、數據采集與一體進行準確的計量和收費。除此之外，智能化住宅室內給水系統要在傳統給水系統的基礎上突出智能化，一方面，通過電子信息系統實現對室內濕度的控制，并能夠實現對水質指標的監測，當水質在非正常狀態時及時報警；另一方面，運用自然資源結合，實現水溫控制和殺菌等目的，并有室內自動消防系統功能。
三、智能化住宅房屋排水系統設計與實施理念分析
與給水系統一樣，排水系統也是住宅建筑中關鍵的內容，是保障居民居住質量的重要設施。一直以來，我國的住宅房屋建設都是以實用性為基本建設理念，主導設計思想本著節約、環保以及重力排水的原則來設計，充分考慮到建筑內部的雨水、污水等的分流設計。但目前存在的最主要問題就是沒能考慮到用戶更高層次的需求，排水設計過程中沒有考慮的眾多因素的影響，對于住宅的地勢情況不了解，沒能注重到周邊的排水能力，關鍵是沒能對住宅區內用戶的排污量進行一個較為準確的估算。
因此，采用通過使用智能化的控制系統對排水系統進行控制，采用同層排水的實施理念，通過信息系統及時對排水系統進行監測，保障排水設備的良好運轉狀態。其次，智能排水系還能統一測量排水量、監測無誤、污水以及水池異常警報，還能夠監測和控制衛生、污水處理設備的運轉情況，進一步提升居民使用的舒適度和安全性。同時，采用同層排水系統不僅能夠滿足現代衛生排水管敷設方式的基本要求，更能解決傳統排水系統排污量估算不準確等問題。
傳統的衛生間排水管道下層敷設方式以及越來越背離以人為本的實施和設計理念，墊高衛生間地面敷設排水管的方式比較受用建筑專業布置位置影響的衛生間和舊住宅改造，而后排水的方式則適用于小康住宅衛生間使用，下沉式排水則能夠使得衛生間布置更靈活多變。對于各種不同的排水方式來說，要選擇適合用戶需求和住宅實際情況的排水控制方式。
結束語：綜上所述，智能化住宅建設受到全社會的關注，智能化住宅建設的設計與實施理念就是給人們提供一個合理、舒適、便捷、安全的居住環境空間。而作為建筑的關鍵，給排水系統的設計與實施理念則是以人為本，實現智能化的給排水設施，為人們提供舒適、安全、方便的給排水措施。隨著時代的發展，相信未來智能化住宅建設及其室內給排水設計能夠進一步發展，為人們提供更智能化的生活服務。（作者單位：南京茂泉園林工程有限公司）
參考文獻：
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長沙市拆遷管理辦法完整版全文第一條 為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進行，保護拆遷當事人的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市規劃區及縣城、建制鎮內國有土地上，因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物的，適應本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設單位或者個人。被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃和有利于城市舊區改建。
第五條 拆遷人必須依照本辦法的規定，對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設需要，在規定的搬遷期限內完成搬遷。
第六條 市人民政府土地行政主管部門是本市房屋拆遷主管部門，統一管理本市城市房屋拆遷工作。
區、縣人民政府房屋拆遷主管部門管理本區建設項目的城市房屋拆遷工作。
第七條 本市各級人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導。公安、糧食、教育、煤炭、供水、供電、郵電等部門以及當地區、街應積極配合，及時辦理戶口遷移、供糧、供煤、轉學、轉托、供水、供電等手續，不得推諉或提出其它要求。
第八條 拆遷范圍確定后，任何單位或者個人需要拆遷房屋，必須持國家規定的批準文件、拆遷計劃、房屋調查資料和補償、安置方案等，向市或區(縣)人民政府房屋拆遷主管部門提出申請，經批準并發給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權的，必須依法取得土地使用權。
拆遷人必須在批準的拆遷范圍和規定的期限內實施房屋拆遷。在規定的拆遷期內不能完成拆遷的，可申請延期。
第九條 市或區(縣)人民政府可以組織統一拆遷，或者委托經市或縣人民政府房屋拆遷主管部門核準并取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷。
房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。
第十條 房屋拆遷許可證一經發放，房屋拆遷主管部門應當將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷通告或者其它形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應當及時向被拆遷入做好宣傳、解釋工作。
第十一條 拆遷范圍確定后，由市或區(縣)人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安、規劃、工商、房骨部門在規定的拆遷期限內暫停辦理向拆遷范圍內遷入居民戶口、居民分戶、發放營業執照以及拆遷范圍內房屋的新建、擴建、改建、交易、出租等手續。
因出生、軍人復轉退、婚嫁等確需入戶、分戶的，須經區、(縣)以上地方人民政府批準后，方可辦理。
第十二條 確定被拆遷人的房屋產權、面積、結構、使用性質、建筑使用年限，均以拆遷通告前房屋所有權證和其它合法證件為依據。
第十三條 在房屋拆遷主管部門公布的規定拆遷期限內，拆遷人應當與被拆遷人依照本辦法的規定，對補償、安置等事項簽訂書面協議。
補償、安置協議應當規定補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任和當事人認為需要訂立的其它條款。
第十四條 補償、安置協議訂立后，必須經房屋拆遷主管部門鑒證。鑒證后也可向公證機關辦理公證。
第十五條 拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、 安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限，經協商達不成協議的，由批準拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府裁決。
當事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起15日內向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了過渡用房的，不停止拆遷的執行。
第十六條 在房屋拆遷通告規定的或者本辦法第十五條第一款規定的裁決作出的拆遷期限內，被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，由市或區(縣)人民政府作出責令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由市或區(縣)人民政府責成有關部門強制拆遷或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。
第十七條 房屋拆遷主管部門應當對房屋拆遷活動進行監督檢查，被檢查者應當如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術和業務秘密。
第十八條 房屋拆遷主管部門應當建立健全拆遷檔案制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第十九條 拆遷人應當對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人)，依照本辦法規定給予補償。市、縣城市房屋拆遷補償標準由市房屋拆遷主管部門會同物價部門另行制定，報市人民政府批準施行。
拆除違章建筑、超過批準期限或建設工程規劃許可證注明了國家建設需要時無條件拆除的臨時建筑不予補償;拆除未超過批準期限或建設工程規劃許可證未注明上述條件的臨時建筑給予適當補償。
第二十條 拆遷補償實行產權調換、作價補償、或者產權調換和作價補償相結合的形式。
產權調換的面積安照所拆房屋的建筑面積計算。
作價補償的金額按照所拆房屋建筑結構標準和建筑面積的重置價格結合成新結算。
第二十一條 拆除城市的市政設施和用于公益事業的房屋及其附屬物，按照原性質、原規定，根據城市規劃要求予以重建，或者按照重置價格給予補償。
拆除非公益事業房屋的附屬物不作產權調換，由拆遷人給予適當補償。
第二十二條 以產權調換形式償還單位自管的住宅、非住宅房屋和私有非住宅房屋償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按重置價格結算結構差價;因設計原因致使償還建筑面積超過或不足所拆房屋原建筑面積的部分，按照重置價格結算;被拆遷人要求增加建筑面積的部分按商品房價格結算。
第二十三條 以產權調換形式償還房管部門直管的非住宅用房，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，不結算差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分，由被拆遷人按重置價格支付購房價款;償還建筑面積不足原建筑面積的部分，由拆遷人按重置價格予以補償。
以產權調換形式償還房管部門直管的住宅用房，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分不結算差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分，在房屋租金未達到成本租金前，不結算差價，達到成本租金后，由被拆遷人按重置價格支付購房價款;償還建筑面積不足原建筑面積的部分由拆遷人按重置價格予以補償。
第二十四條 以產權調換形式償還居民私有住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按重置價格計算結構差價，拆半補償。償還建筑面積，因受安置房屋設計戶型限制超過原建筑面積的部分或依據本辦法允許增加安置面積的部分，由被拆遷人按安置房的重置價格支付購房價款;償還建筑面積不足原建筑面積的部分，由拆遷人按重置價格結合成新作價補償。
被拆遷人在安置時要求增加用房面積的，按商品房價格支付購房價款。
第二十五條 以產權調換形式償還房屋，被拆遷人拒絕支付差價和超面積購房價款的，不能實行產權調換，只能按作價補償形式給予補償。
第二十六條 拆遷人、被拆遷人應按國家的有關規定，及時向房管部門辦理拆除、調換房屋的產權登記手續。
第二十七條 拆除出租的房屋，實行產權調換的，原租賃關系繼續保持，因拆遷而引起變動原租賃合同條款的，應作相應修改。
第二十八條 拆除房地產管理部門代管的房屋，拆遷人應會同房地產管理部門對被拆房屋丈量拍照、詳細記載。其補償安置協議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。
被拆除房屋的產權人下落不明或產權不清的，由拆遷人登報公告，3個月內無人認領的，由房地產管理部門代管。
第二十九條 拆除有產權糾紛的房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報市或區(縣)人民政府房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應當組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機關辦理證據保全。
第三十條 對拆除設有抵押權的房屋實行產權調換的，由抵押權人和抵押人重新簽訂抵押協議。抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內達不成抵押協議的，由拆遷人參照本辦法第二十九條的規定實施拆遷。
拆除設有抵押權的房屋實行作價補償的，由抵押權人和抵押人重新設立抵押權或者由抵押人清償債務后，方可給予補償。
第三十一條 拆除城市單位自管房屋及其附屬物，或劃撥專用生產場地需由被拆遷人自行遷建恢復的，重建時所需的重建用地，由拆遷人按被拆房屋原用地面積區別不同拆遷地域，補償重建用地費或由拆遷人按原用地面積易地償還。由地域好遷往地域差的可以增加10%至15%的重建用地面積。
拆除城市單位自營房屋及其附屬物，按照城市規劃，可以利用單位原有土地進行重建的，按重建用地費標準的50%補償。
劃撥單位少量土地，拆除少量房屋用于城市道路、橋梁、給排水、煤氣管網等工程建設，該單位有空地重建的，被拆除的房屋、設施按重置價格補償，不補償重建用地費。
第三十二條 拆除單位的生產、生活附屬設施，按規定補償。拆除單位的電力、電訊、供水、煤氣等設施，根據國家有關規定核實予以補償;廢棄不用的不予補償。
第三十三條 拆除私有房屋的附屬物及生活設施，作價補償。
居民在空坪隙地上種植的蔬菜作物，以及水井、防空洞等不予補償。
第三十四條 拆遷范圍內由園林管理部門管理的公并綠地、及其種植的樹木、花卉、苗木等，按市人民政府的規定處理，并由拆遷人作價補償。
單位和個人在土地使用權范圍內自費種植的花卉、苗木等，參照《長沙市國家建設征用土地補償安置辦法》的有關規定補償。
第三十五條 拆除軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡等，法律、法規另有規定的，依照有關法律、法規執行;法律、法規沒有規定的，拆遷人應會同有關部門按照本辦法的有關規定處理。
第三十六條 拆遷范圍內的房屋及附屬物凡實行產權調換或作價補償的，原有房屋及附屬物，由拆遷人拆除利用。被拆遷人不得損壞和拆走，違者照價賠償。
第三十七條 拆遷人對應當安置的被拆除房屋使用人，依照本辦法的規定給予安置。安置用房不能一次解決的，應當在協議中明確過渡期限。
被拆除房屋使用人是指居住在拆遷范圍內有當地(市或縣)城鎮正式戶口的公民和在拆遷范圍內作為生產經營地或正式辦公地的機關、團體、企業、事業單位。
第三十八條 拆除違章建筑、臨時建筑和無合法租賃關系的房屋，其使用人，不予安置。
第三十九條 對被拆除房屋使用人的安置，應當根據有利于實施城市規劃和城市舊區改建的原則確定安置地點。
第四十條 拆除非住宅房屋，按原建筑面積安置。
拆除非住宅房屋作居住使用的，仍按非住宅房屋安置。
第四十一條 拆除住宅房屋，按照原使用面積安置，安置面積受設計戶型限制，與原使用面積不等的，在相近的設計戶型內安置。
第四十二條 對從城區遷往城郊的被拆除房屋使用人，可增加10平方米以內的建筑面積予以安置。
對自愿從城區遷往農村自建房屋安置的被拆遷人，經有關部門批準后，可按照《長沙市國家建設征用土地補償安置辦法》第十七條的規定予以補償。
第四十三條 拆除私有居住、營業兼用房屋，應作住宅用房安置，安置時可照顧安排在多層住宅的底層。
第四十四條 住房層次，由組織拆遷的部門或單位統一安排，嚴重病殘人員可照顧在住宅低層安置。
需要安置兩個設計戶型的使用人，住宅層次合理搭配安置。
第四十五條 拆除轉戶村民自住的住宅和自用的非住宅房屋，按本辦法拆除城市居民私有住宅、 非住宅房屋的有關規定安置， 其禽畜棚舍、雜屋等附屬用房作價補償。
拆除轉戶村民出租的住宅、非住宅作價補償，不予安置。
第四十六條 拆除農村村民在城市自住或出租的房屋，作價補償。被拆除房屋的使用人有當地城鎮戶口而且在他處確無住房的，應予安置;沒有當地城鎮戶口或在他處有住房的，不予安置。
第四十七條 拆除單位生產、營業用房必須停產、停業的，從停產、停業之日起，按其實有人數的上月工資總額和工資總額15%的管理費發給停產、停業補助費;搬遷所需的機動車輛運輸、吊裝費用按臺班核實補償;其生產，生活設施的拆卸、安裝、搬遷等人工費用不予補償。停產、停業時間一般為3個月，最長不得超過半年。
拆遷機關、團體的辦公用房及附屬房屋，可發給運輸搬運費用。
拆除個體工商戶生產、營業用房必須停產、停業的，按工商登記在冊的實際從業人數和停產、停業時間，發給停產、停業生活補助費。
第四十八條 居民搬家按規定發給搬家補助費，一次性安置的，發給一次性搬家補助費;臨時過渡的，發給兩次搬家補助費。
第四十九條 緊急施工項目，被拆除房屋的使用人必須過渡安置的，須經市或區(縣)人民政府房屋拆遷主管部門批準，過渡費用由拆遷人支付。
被拆除住宅房屋的使用人必須臨時過渡安置并自行解決過渡用房的，由拆遷人發給過渡安置補助費。
由拆遷人提供過渡用房的，不付給過渡安置補助費。
第五十條 拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應當遵守過渡期限的協議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供過渡房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退過渡房。
第五十一條 由于拆遷人的責任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之日起延長時間在半年之內的加發50%的過渡安置補助費。延長時間在半年以上的，加發一倍的過渡安置補助費;對由拆遷人提供過渡房的被拆房屋使用人，從逾期之日起延長時間在半年之內的，比照被拆除房屋使用人自行安排住處的過渡安置補助費標準的50%發給過渡安置補助費，延長時間在半年以上的，發給100%的過渡安置補助費。
第五十二條 對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或者個人，由市或區(縣)人民政府給予表彰、獎勵。
第五十三條 對違反本辦法，有下列行為之一的，由市或區(縣)人民政府房屋拆遷主管部門予以警告、責令停止拆遷、限期糾正，并可處以1萬元以下的罰款：
(一)未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規定擅自拆遷的;
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;
(三)擅自提高或者降低補償、安置標準，擴大或者縮小補償，安置范圍的。
第五十四條 拆遷人無正當理由超過規定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告，并可按每延期一日300元的標準處以罰款。
第五十五條 被拆遷人違反協議，拒絕騰退過渡房的，由房屋拆遷主管部門對被拆遷人予以警告、責令限期退還過渡房，逾期不退的，按每延期1日10元至100元的標準處以罰款。
第五十六條 罰款全部上繳國庫，任何單位和個人不得截留、分成。
第五十七條 被處罰的當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之自起15日內，向人民法院起訴，當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第五十八條 辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事貴任。
第五十九條 房屋拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第六十條 本辦法由長沙市人民政府房屋拆遷主管部門負責解釋。
第六十一條 本辦法自公布之日起實施。原《長沙市國家建設征用拆遷城鎮房屋暫行辦法》、《長沙市征用拆遷城鎮私房收購作價標準及說明》同時廢止，凡已按過去規定辦理了補償付款和安置手續的不再變更。
第六十二條 本辦法規定的事項，如省人民政府有新的規定，按省人民政府的規定執行。
房屋拆遷的意義由于城市規劃和專項建設工程的需要，對城市國有土地的使用權實行再分配，從而達到土地資源的合理配置，使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進行新的房地產開發建設。但是由于土地的地上附著物凝結了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產的基本物質條件，因而在再建設過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償，并對其進行妥善的安置。
關鍵詞： 住宅市場失靈;市場調控;交易成本;信息不對稱;設計屬性
1.住宅市場的消費者效用
香港的私人住宅房市場是一個涉及700多萬人的市場，住房給消費者帶來什么樣的效用？效用是指商品滿足消費者的能力 （Brue & Mcconnel，2007），而效用可區分為總效用和邊際效用。以一個父母子女的四人家庭為例子，購買第一套住宅房帶來效用，購買多一套住宅房子（第二套房子）所額外增加的效用為邊際效用，而第一套和第二套住宅房子帶來的效用總和是總效用。以經濟學的角度來描述，住宅市場的經濟活動在市場上進行，這個家庭要滿足居住需求以產生效用，通過價格體系引導住宅市場的需求和供應以達到有效的資源分配。
1.1 總效用和邊際效用
假設市場上有兩個條件相若A和B的私人住宅房子出售，兩者給購買者的效用也是相若的。A房的售價為100萬而B房的售價為105萬，假定這個家庭的預算支出是105萬，在偏好和預算的約束下，這個家庭會選擇效用最大化的組合。假若這個家庭已經買下了A房子作自住用途，那么他們還會購買B房子嗎？
試以邊際效用的原理來分析，假設購買B房子的每月平均成本為10，500元 （已包括資金利息收入的機會成本，亦不考慮房子漲價因素），其邊際效用函數
= （TU （Q）/ （Q）為變數值，TU為總效用，Q為消費單位）
購買B房子的邊際效用函數=由購買B房子的總效用變量一個單位B房子
由于B房不會作自住用途，以市場價格的租金租出，如每月平均租金收入為10，000元，這個家庭將會損失500元的購買力 （10，000-10，500元） 來購買最佳效用的消費組合。相反，如每月平均租金收入為11，000元，這個家庭將會增加500元的購買力 （10，500 - 10，000元） 來購買最佳效用的消費組合，從而增加總效用。因此，當邊際收入（租金）大于邊際成本（購買成本）時，即是邊際效用是剩余的情況下，這個家庭還會購買或考慮購買B房子。由此推論，無論房子價格的水平為多少，只要購買能為消費者增加總效用，市場上就會出現需求。這樣解釋了為何房子價格在很高水平是仍然出現需求，因為愿意付出高價格購買房子的消費者考慮的是效用，并不只是價格水平的問題。
2.香港住宅市場的失靈
2.1 香港住宅供應
土地是公共資源但不是公共物品，在經濟學的觀點，公共物品是指可以供社會成員共同享用的物品，而公共物品有非競爭性和非排他性兩個基本特質。非競爭性是指某人對公共物品的消費并不會影響別人同時消費該物品及其從中獲得的效用，即是為另一個消費者提供一物品所帶來的邊際成本為零。非排他性是指某人消費一種公共物品時，不能排除其他人消費這一物品，或者排除成本很高。例如香港時代廣場門前供公眾的休戲用地是地產發展商設計商場時所附帶的，可以供社會成員無須成本共同享用的。可是，香港土地供應情況不同，土地供應和利用是有競爭性和排他性的。根據政府規劃處的最新資料，截至2011年底，香港的土地總面積達為1，108km2，住宅只占6.85%的土地總面積。由此可見，香港的土地供應情況是此消彼長的零和游戲，再加上近年填海大幅減少，如何利用土地以達至最有效的資源分配是一個極為重要的經濟課題。現時，香港市場上的小型類住宅房求過于供，而中大型住宅房空置率比小型類住宅房為高 （估計達到10%），土地資源沒有被充分的利用，房子價格也偏離正常經濟的增長軌道，市場的“無形之手”在價格的引導下是否達到經濟效率成為疑問。
2.2 香港住宅市場失靈
市場失靈是指市場未能達到有的效率，香港的住宅市場是處于失靈的狀態嗎？當市場無法理想地工作達到應有效率的資源分配，政府可能為了公眾利益的理由對市場或產業作出干預。市場失靈的主要原因包括不完全競爭、規模報酬遞增導致的自然壟斷問題、外部效應和公共產品的存在、市場缺失、資源不能被充分利用和信息不對稱等因素。近年香港住宅房價市場持續暢旺，供應數量追不上需求數量，價格不斷攀升，與經濟實質增長脫節，政府亦擔心樓市過熱，“房地產泡沫”會造成金融危機。所謂的“房地產泡沫”沒有一個統一的標準定義，但泡沫破滅的特征有：
（1）市場參與者過度借貸，購入超過其負擔能力的房子;（2）住宅房子沒有實質需求，買家購買的目的不是作自住用途，只為純預期將來房價會升值而盲目買入來投資或炒買，沒有實質使用和需求以導致空置，又或是房價已經脫離市民大眾的實際負擔能力;（3）沒有一些實質因素可以支持業主繼續持有房子，例如租金回報、存款利率、按揭利率、通脹率、股票派息率以及其他的機會成本等等。
為了維持樓市穩定發展和風險管理，香港政府近年決定放棄積極不干預政策，推出措施大力壓抑需求，措施包括額外/雙倍印花稅、外地買家印花稅等，房地產業界稱之為“樓市辣招”。
3.從經濟學視角分析住宅市場管理
3.1 交易成本和計劃住宅市場
“市場本身是一種制度，沒有交易費用是不會存在的，多人的社會有人與人之間的競爭，要決定競爭的勝負準則，制度就出現了，從廣義的角度看，制度是因為有交易費用而產生的”（張五常，2006）。著名學者羅納德?科斯早在1937年就提出“交易成本”這個概念，科斯所提出的疑問是“如果市場交易是最優的，為什么有很多交易在非市場中進行？”。
在住宅房市場上，市場和政府都是配置資源和協調經濟活動的組織形式。市場使用“無形之手”以價格體系進行協調和資源分配;而政府使用“有形之手”以管理和行政指令來進行協調和資源分配。那么，住宅房市場在本質上就是一個微型的計劃經濟。市場經濟中存在政府使用“有形之手”的基本理由，是因為在某些特定條件下，政府進行經濟活動比通過市場進行經濟活動的交易成本要低。以住宅房例子來分析，以價格機制在市場上來進行資源分配會很復雜，很多情況會令交易成本上升：
（1）交易的頻率和周期頻繁：香港的住宅房市場是利伯維爾場，私人住宅房和部分公營住宅房除了可以作自住用途外，還可以轉讓以作為一種投資工具。要在頻繁的交易中分析和配置住宅房的供應與需求，需要付出很高的交易信息成本。
（2）交易的復雜性和不確定性高：以每年16萬宗交易量中，包括住宅/工業/辦公室/商店/停車場，也包括一手和二手轉售市場，進行資源分配之前，首先是要把住宅房市場從整體地產市場分離出來。由于每一個住宅房都是獨一無二的，沒有100%和其他房子完全相同，但不的同住宅房卻能為消費者產生相若的效用，因此交易的復雜性和不確定性十分之高，交易成本亦難以估算和量化。
（3）交易厲行情況衡量的困難程度高：為確定一項有效計劃所需要信息的收集、傳送以及利用信息確定實施的計劃所產生的費用是協調費用。要在動態的香港房地產市場衡量交易厲行情況，將會受太多內在因素（土地供應、建筑成本、消費者收入、人口增長、家庭生命周期等等）和外在因素（全球經濟狀況、利息水平、金融投資回報、外來資金流向等等）所影響。要衡量交易厲行情況和變化，收集和傳送市場上住宅房的消費者和供應的信息，從而進行資源分配，交易成本亦是能以估算。
3.2 住宅市場的信息不對稱
在現實市場上，要獲取被銷售商品的信息可能要付出很高的代價，又或根本不可能獲得完全信息。在經濟學的角度來看，由于信息不完整和不對稱會產生交易費用（費方域，2004）。在完全信息的情況下，無論價格引導還是數量引導機制，都會達到一個有效率的結果。因為價格會被設定為邊際成本，令利潤能達到最大化。但是，在不完全信息情況下，生產者（在這指住宅房發展商）或計劃者（在這指政府）會根據錯誤的信息來作資源分配，最終價格引導機制也會導致缺乏效率的供應數量。以香港住宅房市場做例子，由政府賣地給住宅發展商直到住宅房落成可供售賣一般需要3到5年時間，政府假若以發展商所買的土地成本來估計住宅房的成本;而發展商卻以市場現價（動態的顧客感知價值）或機會成本（如資本利息收入）來考慮供應和定價的話，在這種信息不對稱的條件下，市場失靈導致資源無法有效配置的出現會很難避免。那么，在什么情況下住宅房市場才達到市場均衡？ 學者Poterba（1984）提出，住房市場的長期的穩定狀態應該由兩個條件同時構成：首先，房屋的需求軌跡預期的實際資本收益為零，其次是一個恒定的住房存量。
3.3 含設計屬性的土地資源配置
另外一個透過非市場資源分配的原因是房地產有含有設計屬性的特征，即是說各種因素須以一種可先知的方式相互結合，才能達到最佳狀態。上文提過土地是公共資產但不是公共物品，有限的土地要做到相對公平和有效的資源分配就牽涉到唯一擁有配置權力的土地利用設計師 （政府） 結合可知因素來考慮。政府推出辣招的其中之一個重點是期望管理，把購買者期望房價“只升不跌”的期望逆轉，把投資回報的期望減低，即是上文說的把投資所帶來的效用減低。因此，買房子作投資用途的需求在過去一年確實減少了。可是，這種期望管理很可能只產生短期效用，因為住宅房是必需品而不是可有可無的消費品，有強大剛性需自住求的情況下，市場上一直在增長的實際需求會把這短期效應抵消，在一定的時間后，需求仍會上升或在短時間內保持不上不下的觀望狀態。
4.總結
近年，在住屋供應不足、有強大自住剛性需求的情況下，香港的房住宅價格上漲急速，住屋供應問題已經超出了經濟范疇而成為了社會民生以至政治問題。對購買房住宅的消費者來說，需要考慮的問題包括：（1）購買住宅房是一項消費還是一項投資？ （2）在什么樣的市場狀態下，購買住宅房才是一項理想投資？ 根據諾貝爾得獎學者席勒訪問香港時的說法：“住宅并非理想投資，物業即使升值，樓宇折舊維修保養，資金積壓在房子所牽涉的機會成本（無法分散投資），都會大大降低住宅的投資價值。”買家又應該從什么經濟學的角度來作出有效的購買決策呢？
參考文獻：
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第一條為了加強房屋使用安全管理，保護公民、法人和其他組織的人身、財產安全，維護公共安全和社會秩序，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區域內合法建設并投入使用的房屋使用安全防范以及危險房屋治理與應急處置，適用本條例。
本條例所稱危險房屋，是指因使用不當、不可抗力、工程質量缺陷、第三方侵權行為、超過設計使用年限等原因導致房屋結構體系中承重構件成為危險構件，局部或者整體不能滿足安全使用要求的房屋。
作為宗教活動場所或者被依法認定為不可移動文物、歷史建筑的房屋，有關法律、法規對其使用安全管理有特別規定的，適用其規定。
房屋消防、抗震、防雷安全和電梯、供電、供水、供氣等設施設備的使用安全管理，依照有關法律、法規的規定執行。
第三條縣級以上人民政府應當加強對房屋使用安全管理工作的組織領導和綜合協調，將房屋使用安全管理工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全部門職責分工協調機制，負責組織實施房屋使用安全應急處置，督促有關部門依法履行監督管理職責，并將房屋使用安全管理工作經費納入財政預算。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當建立健全房屋使用安全常態化、網格化管理制度，對本轄區內房屋安全狀況予以監督檢查，并協助、配合上級人民政府和有關部門組織實施危險房屋治理與應急處置等工作。
第四條縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內房屋使用安全監督管理工作。
縣級以上人民政府教育、衛生、文化、體育、民政、交通、民族宗教部門負責組織本行業、領域的房屋安全隱患排查，并協助、配合住房城鄉建設主管部門做好房屋使用安全監督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當協助、配合住房城鄉建設主管部門做好房屋使用安全監督管理工作。
第五條各級人民政府應當組織開展宣傳教育，普及房屋使用安全知識，提高公民、法人和其他組織安全使用房屋的意識。
鼓勵公民、法人和其他組織通過參加志愿服務等形式，參與房屋使用安全的宣傳教育等活動，配合做好房屋使用安全管理工作。
公民、法人和其他組織有權投訴、舉報危害房屋使用安全的行為，有關部門應當依照本條例規定的職責及時受理、依法處理。
第二章房屋使用安全責任
第六條房屋所有權人為房屋使用安全責任人。公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房，其管理單位為房屋使用安全責任人。
房屋所有權人與房屋使用人不一致的，房屋所有權人與房屋使用人按照約定承擔房屋使用安全責任；沒有約定或者約定不明的，房屋所有權人承擔房屋使用安全責任。房屋所有權人下落不明或者房屋權屬不清的，房屋使用人承擔房屋使用安全責任。
房屋使用人或者第三人造成房屋損壞的，房屋所有權人可以依法請求房屋使用人或者第三人承擔民事責任，但是不能免除其依照本條例規定應當承擔的房屋使用安全責任。
第七條房屋使用安全責任人承擔下列房屋使用安全責任：
（一）按照房屋設計用途或者有關部門依法批準改變的用途合理使用房屋；
（二）按照規定要求對房屋進行安全檢查和修繕、維護，及時排除安全隱患和對危險房屋采取維修加固、拆除等解危措施；
（三）房屋裝修活動符合本條例的規定；
（四）依法委托房屋安全鑒定；
（五）配合政府及有關部門組織實施的房屋安全隱患排查、危險房屋治理與應急處置；
（六）按照規定進行白蟻防治；
（七）法律、法規規定的其他責任。
建筑物共有部分的安全檢查和修繕、維護，建筑區劃實行委托管理的，由受委托的物業服務企業或者其他管理單位按照約定實施，并建立相應的管理檔案；實行自我管理的，由房屋使用安全責任人共同承擔。
第八條房屋轉讓或者出租時，房屋轉讓人、出租人應當將房屋建筑主體和承重結構的拆除、變動情況告知受讓人或者承租人。受讓人和承租人有權向物業服務企業或者居民委員會查詢房屋建筑主體和承重結構及其拆除、變動情況，物業服務企業和居民委員會應當予以配合。
房屋使用安全責任人、房屋受讓人有權向城市建設檔案機構、建設單位、設計單位查詢房屋設計使用年限和房屋結構。
第九條建設單位應當依照法律、法規的規定以及合同的約定，承擔保修期內房屋的保修和治理責任。房屋的地基基礎和主體結構工程的保修和治理責任，在設計使用年限內由建設單位承擔，但因使用不當、不可抗力、第三方的侵權行為造成的損壞除外。
房屋的勘察、設計、施工、監理等單位應當按照與建設單位簽訂的合同和有關法律、法規的規定承擔相應責任。
第三章房屋使用安全防范
第十條住宅房屋裝修不得拆除、變動房屋基礎、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結構，不得超過原設計標準增加房屋使用荷載。
非住宅房屋裝修確需拆除、變動房屋基礎、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結構，或者超過原設計標準增加房屋使用荷載的，房屋使用安全責任人應當委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位出具設計方案，并委托具有相應資質的施工單位施工。施工單位應當按照設計單位出具的設計方案進行施工。
房屋裝修經營者不得承接違反本條第一款、第二款規定的裝修工程。
第十一條非住宅房屋裝修，投資額或者建筑面積達到國家規定的標準以上的，房屋使用安全責任人應當申請辦理建筑工程施工許可證。
國有土地上住宅房屋和依法無需辦理建筑工程施工許可證的國有土地上非住宅房屋裝修，房屋使用安全責任人應當在開工前將房屋裝修圖紙或者說明報送物業服務企業；未委托物業服務企業實施物業管理的，應當報送居民委員會。
物業服務企業或者居民委員會收到房屋裝修圖紙或者說明后，應當將裝修工程的禁止行為、注意事項告知房屋使用安全責任人，并將裝修圖紙或者說明報送縣（市、區）住房城鄉建設主管部門備案。
第十二條物業服務企業或者居民委員會發現有違反本條例第十條規定行為的，應當立即勸阻、制止；可能造成房屋使用安全隱患或者當事人不改正的，應當及時報告縣（市、區）住房城鄉建設主管部門。
縣（市、區）住房城鄉建設主管部門接到物業服務企業或者居民委員會報告，或者受理有關單位和個人的投訴、舉報后，應當及時到現場調查，確認存在違反本條例第十條規定行為的，應當書面責令房屋裝修經營者停止施工，并采取恢復原狀、維修加固等改正措施消除房屋使用安全隱患；房屋裝修經營者拒不停止施工，有發生房屋安全事故現實危險，且房屋內無人居住的，經本部門主要負責人批準，可以書面通知供電單位實施停電措施，供電單位應當予以配合。
房屋使用安全責任人和施工人員以及其他單位、個人，不得拒絕、阻撓住房城鄉建設主管部門依法對房屋裝修行為實施監督檢查。
第十三條新建、改建、擴建中小學、幼兒園、托兒所、青少年宮等未成年人活動場所的房屋和養老服務用房的，禁止在二層以上部位使用玻璃建筑幕墻或者石材建筑幕墻。
第十四條使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責任人應當加強對建筑幕墻的安全檢查和維修、養護，發現建筑幕墻存在破損、脫落等安全隱患的，應當采取相應防護措施。
使用建筑幕墻的房屋，房屋使用安全責任人應當按照設計文件或者房屋使用說明書載明的檢測時限進行幕墻安全性檢測；設計文件和房屋使用說明書未載明檢測時限的，應當自建設工程竣工驗收合格之日起十年內進行幕墻安全性檢測，首次檢測后應當每五年進行一次幕墻安全性檢測。房屋使用安全責任人應當委托具有建筑幕墻檢測資質的建設工程質量檢測機構進行幕墻安全性檢測。
建筑幕墻設計使用年限屆滿后需要繼續使用的，房屋使用安全責任人應當委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位出具能否繼續使用的意見。設計單位出具可以繼續使用意見的，應當重新確定使用年限；出具不能繼續使用意見的，應當報告住房城鄉建設主管部門，由住房城鄉建設主管部門責令拆除或者更換。
第四章房屋安全鑒定
第十五條房屋使用安全責任人應當按照下列規定委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定：
（一）房屋明顯傾斜、變形，或者房屋基礎、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結構發生明顯結構裂縫、變形、腐蝕的，應當自發現之日起五日內委托房屋安全鑒定；
（二）教育用房、醫療衛生用房、文化場館、體育場館、養老服務用房、交通站場、商場等公共建筑實際使用年限達到設計使用年限三分之二的，應當在達到設計使用年限三分之二的當年委托房屋安全鑒定；
（三）房屋設計使用年限屆滿后需要繼續使用的，應當在達到設計使用年限的當年委托房屋安全鑒定；其中第二項規定的公共建筑設計使用年限屆滿的，還應當每五年進行一次房屋安全鑒定；
（四）設計圖紙未標明設計使用年限或者設計圖紙滅失的房屋實際使用年限滿三十年需要繼續使用的，應當在達到三十年的當年委托房屋安全鑒定；
（五）利用未依法取得建筑工程施工許可證的農（居）民自建住宅房屋從事民宿、農家樂等生產經營或者養老服務、學前教育、村居文化等公益事業，或者出租未依法取得建筑工程施工許可證的農（居）民自建住宅房屋給他人居住的，應當在從事生產經營、公益事業或者出租前委托房屋安全鑒定。
前款第五項規定的農（居）民自建住宅房屋經房屋安全鑒定符合安全要求，再次用于生產經營、公益事業或者出租的，無需依照前款第五項規定委托房屋安全鑒定。
本條例實施前未依法取得建筑工程施工許可證的農（居）民自建住宅房屋已經用于本條第一款第五項規定的生產經營、公益事業或者出租，且該生產經營、公益事業活動或者出租行為延續到本條例實施后的，應當自本條例實施之日起六個月內委托房屋安全鑒定。
區分所有權的房屋依照本條第一款規定應當進行房屋安全鑒定的，應當由相關房屋的使用安全責任人共同委托鑒定；未共同委托鑒定的，部分房屋的使用安全責任人可以委托鑒定。房屋安全鑒定費用由房屋使用安全責任人按照管理規約的約定共同承擔，沒有約定或者約定不明的，按照房屋專有部分建筑面積分攤。
第十六條因自然災害造成一定區域內成片房屋受損，且房屋需要繼續使用的，設區的市、縣（市、區）人民政府應當組織有關部門委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。
住房城鄉建設主管部門、其他有關部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處發現房屋存在前款規定以外的重大險情的，可以委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。
第十七條工程建設活動可能對周邊房屋使用安全造成影響的，建設單位應當在施工前組織設計、施工單位對下列房屋進行安全影響評估，并根據評估結果制定相應的安全防護方案：
（一）進行擠土樁施工的，距樁基一倍樁身長度范圍內的房屋；
（二）進行基坑開挖的，距基坑邊緣兩倍基坑深度范圍內的房屋；
（三）進行地下隧道、盾構施工的，距洞口邊緣兩倍埋深范圍內的房屋；
（四）進行爆破施工的，爆破安全距離范圍內的房屋；
（五）進行地下管線施工、降低地下水位施工的，設計影響范圍內的房屋。
建設單位應當自行或者委托房屋安全鑒定機構對前款規定的房屋進行安全影響跟蹤監測，并根據監測結果采取安全防護措施。
對受到工程建設影響出現明顯裂縫、變形、不均勻沉降等異常現象的房屋，建設單位應當委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。
第十八條從事本條例規定的房屋安全鑒定業務（含復核鑒定）的房屋安全鑒定機構應當為下列單位：
（一）具有相應勘察、設計資質等級的勘察、設計單位；
（二）同時具有地基基礎工程檢測、相應結構工程檢測和見證取樣檢測資質的建設工程質量檢測機構。
本條例第十五條第一款第二項至第四項規定的鑒定，以及教育用房、醫療衛生用房、文化場館、體育場館、養老服務用房、交通站場、商場等公共建筑和總層數十層以上的住宅房屋因具有本條例第十五條第一款第一項情形需要進行的鑒定，應當由前款第一項規定的勘察、設計單位承擔。
第十九條房屋安全鑒定機構應當自接受委托之日起十五日內出具房屋安全鑒定報告。情況緊急的，應當在五日內出具房屋安全鑒定報告；房屋結構復雜、鑒定難度較大，在規定期限內不能鑒定完畢的，應當在三十日內提出階段性鑒定意見，并在六十日內出具房屋安全鑒定報告。當事人對鑒定時限另有約定的，從其約定。
房屋安全鑒定機構依法根據國家標準、行業標準和地方標準開展房屋安全鑒定。
房屋安全鑒定機構進行現場查勘、檢測時，應當有兩名以上鑒定人員參加，房屋所有權人和房屋使用人應當予以配合。
房屋安全鑒定機構對其出具的房屋安全鑒定報告的真實性和準確性負責。房屋安全鑒定報告應當由一級注冊結構工程師簽章；涉及地基基礎的，應當同時由注冊巖土工程師簽章。
第二十條房屋安全鑒定機構應當根據國家標準、行業標準和地方標準在房屋安全鑒定報告中確定房屋危險性等級。經鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定報告應當提出維修加固或者拆除的處理意見；有發生房屋安全事故現實危險的，應當提出立即停止使用的意見。
經鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構應當自出具房屋安全鑒定報告之日起三日內，將房屋安全鑒定報告送達委托人，并報住房城鄉建設主管部門備案。房屋安全鑒定報告提出立即停止使用意見的，房屋安全鑒定機構應當立即告知委托人，并報告住房城鄉建設主管部門。
委托人與房屋使用人不一致的，委托人應當將房屋安全鑒定報告的內容告知房屋使用人。
第五章危險房屋治理與應急處置
第二十一條經鑒定為危險房屋的，住房城鄉建設主管部門應當自收到房屋安全鑒定報告之日起三日內，向房屋使用安全責任人發出督促解危通知書，提出對危險房屋的處理意見和解危期限。督促解危通知書提出立即停止使用意見的，住房城鄉建設主管部門應當立即提請本級人民政府按照本條例規定采取應急處置措施。
房屋使用安全責任人應當按照督促解危通知書提出的處理意見和解危期限，采取維修加固、拆除等解危措施。督促解危通知書提出立即停止使用意見的，房屋使用安全責任人應當及時撤離或者組織人員撤離。
住房城鄉建設主管部門應當跟蹤督促、指導、協調房屋使用安全責任人采取解危措施，其他有關部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當予以協助。
第二十二條對危險房屋實施維修加固的，房屋使用安全責任人應當委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位出具設計方案，并委托具有相應資質的施工單位施工。
維修加固施工完成后，房屋使用安全責任人應當委托出具維修加固設計方案的設計單位或者其他房屋安全鑒定機構進行復核鑒定，房屋安全鑒定機構應當自接受委托之日起十五日內出具復核鑒定報告，當事人對復核鑒定時限另有約定的，從其約定。經復核鑒定不再屬于危險房屋的，房屋安全鑒定機構應當自出具復核鑒定報告之日起三日內，將復核鑒定報告送達委托人，并報住房城鄉建設主管部門備案。
第二十三條對危險房屋實施拆除的，房屋所有權人應當委托具有相應資質的施工單位實施拆除。
未列入征收范圍的危險房屋拆除后，原房屋所有權人按照原房屋用途申請重建，且重建不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積，不減少相鄰住宅房屋原有日照時間的，城鄉規劃主管部門應當依法核發建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證。
原房屋所有權人申請領取建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時，應當提交原土地使用權證或者使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案或者農村住宅設計圖件等材料。
第二十四條編制或者修改城鄉規劃、土地利用總體規劃，應當統籌考慮危險房屋的治理改造。
經鑒定為成片危險房屋的，設區的市、縣（市、區）人民政府應當優先將其納入舊城區改建范圍，按照計劃組織實施危險房屋改造。
縣級以上人民政府可以依照相關法律、法規的規定對危險房屋實施征收，或者對危險房屋予以購買、置換后，采取相應解危措施。
第二十五條因使用不當、不可抗力、超過設計使用年限造成房屋危險的，解危費用由房屋使用安全責任人承擔。涉及區分所有權房屋共有部分的費用，由房屋使用安全責任人按照管理規約的約定共同承擔，沒有約定或者約定不明的，按照房屋專有部分建筑面積分攤。
依法委托房屋安全鑒定，或者對危險房屋采取維修加固、拆除等解危措施的，可以提取住房公積金。涉及區分所有權房屋共有部分的，可以使用物業專項維修資金。
設區的市、縣（市、區）人民政府應當建立解危救助制度，安排資金用于補助低收入家庭房屋和因不可抗力損壞房屋的房屋安全鑒定和危險房屋治理改造、應急處置等費用。具體辦法由設區的市、縣（市、區）人民政府制定。
第二十六條因第三方侵權行為或者設計使用年限內的工程質量缺陷導致房屋危險的，解危費用由實施侵權行為的第三方或者建設單位承擔，房屋價值減損由房地產估價機構評估確定。
第二十七條設區的市、縣（市、區）人民政府應當制定房屋使用安全應急處置預案，建立健全危險房屋安全檢查、監測制度，完善應急處置組織體系，定期組織應急處置培訓和演練，儲備救援物資和裝備器材。
第二十八條設區的市、縣（市、區）人民政府認為有發生房屋安全事故現實危險的，應當立即啟動房屋使用安全應急處置預案，并可以根據實際情況決定采取下列措施，任何單位和個人不得阻撓：
（一）對水、電供應和可燃氣體、液體輸送進行控制；
（二）劃定警示區，實行臨時交通管制；
（三）征用周邊建筑物、構筑物和有關設施；
（四）拆除或者破損相鄰建筑物、構筑物和有關設施；
（五）對危險房屋采取消除現實危險的必要措施；
（六）組織人員撤離；
（七）法律、法規規定可以采取的其他措施。
因前款第三項、第四項行為造成建筑物、構筑物和有關設施損毀、滅失的，設區的市、縣（市、區）人民政府應當組織修復或者給予補償。
第六章監督管理
第二十九條縣級以上人民政府應當組織住房城鄉建設和其他有關部門以及鄉（鎮）人民政府、街道辦事處每五年至少進行一次房屋安全隱患排查。
住房城鄉建設主管部門、其他有關部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對排查和日常管理中發現的存在安全隱患的房屋，應當進行動態監測和重點巡查，居民委員會、村民委員會應當予以協助。
住房城鄉建設主管部門、其他有關部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處在排查和日常管理中發現存在安全隱患的房屋屬于違法建筑的，應當書面告知違法建筑處置部門依照違法建筑處置有關法律、法規予以處置。處置前，違法建筑當事人應當遵守本條例關于房屋使用安全管理的規定。
第三十條縣級以上人民政府教育、衛生、文化、體育、民政、交通、民族宗教部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處發現房屋存在安全隱患的，應當督促房屋使用安全責任人委托房屋安全鑒定，并自發現之日起三日內書面告知住房城鄉建設主管部門。
第三十一條住房城鄉建設主管部門應當自收到危險房屋鑒定報告和危險房屋維修加固后的復核鑒定報告之日起三日內，將危險房屋及其解危信息向社會公布，并書面告知市場監督管理、安全生產監督管理、公安、民政、教育、文化等部門。
第三十二條省住房城鄉建設主管部門應當建立房屋安全信息系統。設區的市、縣（市、區）住房城鄉建設主管部門應當將危險房屋及其解危信息錄入房屋安全信息系統。
房屋安全信息系統應當與市場監督管理、安全生產監督管理、公安、民政、教育、文化等部門辦理相關證照或者登記、備案手續的信息系統互聯互通，實現信息共享。
第三十三條任何單位和個人不得出租危險房屋或者將危險房屋用于生產經營、公益事業活動。
以危險房屋作為生產經營或者公益事業場所申請辦理相關證照或者登記、備案手續的，市場監督管理、安全生產監督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理。
第三十四條房屋使用安全責任人轉讓危險房屋或者以危險房屋設定抵押的，應當將危險房屋情況如實告知受讓人或者抵押權人；委托房地產經紀機構辦理轉讓或者抵押手續的，還應當如實告知房地產經紀機構。房地產經紀機構提供經紀服務時，應當向受讓人或者抵押權人提示危險房屋安全風險。
住房城鄉建設主管部門在房屋轉讓當事人申報成交價格時，應當將危險房屋信息告知受讓人。
第三十五條鼓勵建立商業保險、風險基金等多種形式相結合的房屋使用安全風險管理機制。保險公司可以設立與房屋使用安全管理需求相適應的險種。
縣級以上人民政府及其有關部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、房屋使用安全責任人，可以通過購買保險服務的方式，與保險公司合作開展房屋安全隱患定期排查、動態監測、重點巡查等工作。
第三十六條房屋使用安全責任人、房屋安全鑒定機構以及其他單位和個人因違反房屋使用安全法律、法規和本條例規定的行為受到行政處罰的信息，應當記入社會信用檔案，并按照規定通過公共信用信息公示系統等平臺及時向社會公布。
第七章法律責任
第三十七條違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。
第三十八條房屋使用安全責任人和房屋裝修經營者違反本條例第十條規定進行房屋裝修的，由縣（市、區）住房城鄉建設主管部門責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第十四條第二款規定，房屋使用安全責任人未按照規定對建筑幕墻進行安全性檢測的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第十五條第一款至第三款規定，房屋使用安全責任人未委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期委托房屋安全鑒定；逾期不委托的，處一千元以上一萬元以下罰款，情節嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十一條違反本條例第十七條規定，建設單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門責令停止施工，限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；導致周邊房屋成為危險房屋的，處十萬元以上五十萬元以下罰款：
（一）未按照規定進行房屋安全影響評估或者未根據評估結果制定相應的安全防護方案的；
（二）未按照規定進行周邊房屋安全影響跟蹤監測或者未根據監測結果采取安全防護措施的；
（三）未按照規定進行房屋安全鑒定的。
第四十二條不具備本條例第十八條規定條件從事房屋安全鑒定的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十三條房屋安全鑒定機構未按照本條例第十九條第二款至第四款和第二十條第一款、第二款規定從事房屋安全鑒定活動的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
房屋安全鑒定機構出具虛假鑒定報告的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門責令改正，沒收違法所得，并處十萬元以上三十萬元以下罰款；情節嚴重的，并處三十萬元以上五十萬元以下罰款。房屋安全鑒定機構和負有責任的鑒定人員自受處罰后三年內，不得從事房屋安全鑒定活動。
第四十四條違反本條例第二十一條第二款規定，房屋使用安全責任人未及時采取維修加固、拆除等解危措施的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期采取解危措施；逾期不采取解危措施的，處五千元以上五萬元以下罰款，情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十五條違反本條例第三十三條第一款規定，出租危險房屋或者將危險房屋用于生產經營、公益事業活動的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門責令停產停業整頓，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及其工作人員，有下列情形之一的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未按照規定向房屋使用安全責任人發出督促解危通知書或者未按照規定跟蹤督促、指導、協調房屋使用安全責任人實施解危措施的；
（二）未按照規定委托房屋安全鑒定或者未按照規定對存在安全隱患的房屋進行動態監測和重點巡查的；
（三）未按照規定將危險房屋及其解危信息向社會公布或者告知有關部門、危險房屋受讓人的；
（四）未按照規定采取應急處置措施的；
（五）有其他、、行為的。
市場監督管理、安全生產監督管理、公安、民政、教育、文化等部門明知作為生產經營或者公益事業場所的房屋為危險房屋，仍辦理相關證照或者登記、備案手續的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
關鍵詞：住宅房屋；混凝土工程；結構檢測
中圖分類號:TU755.7 文獻標識碼 A
眾所周知，混凝土結構已經成為建設工程中常用的建筑形式之一。特別是鋼筋混凝土結構結合了鋼筋和混凝土的優點，造價較低，是土木工程結構設計中的首選形式，其應用范圍非常廣泛。雖然隨著新的結構計算理論的提出和新型建筑材料的出現，將來還會出現許多新的結構形式，但是可以肯定的是，鋼筋混凝土結構仍然是新世紀最常用的結構形式之一。既然鋼筋混凝土結構是最常用的結構形式，一百多年來，人們一直在研究各種對混凝土結構的測試技術，以期發現混凝土結構外在和內部的缺陷，用于準確評價混凝土結構的耐久性。現就民用住宅房工程混凝土結構檢測技術及應用作簡要分析，以期從中找到可靠有效的混凝土內部損傷結構檢測技術。
1混凝土結構檢測概述
工程結構加固之前，要對工程結構進行可靠性鑒定。而檢測技術是對建筑物鑒定所依賴的重要工程技術，它們的開發和應用在相當程度上決定著建筑物可靠性鑒定的水平。因混凝土結構中鋼筋混凝土構件應用廣泛，且相對而言，其施工質量波動較大，往往在材料性能、幾何尺寸等方面遺留先天性的缺陷，包括材料強度不足、尺寸偏差、蜂窩麻面、孔洞、開裂、保護層厚度不足、露筋等，而且由于構件材料自身具有的特性，在使用階段，鋼筋混凝土構件常常會出現開裂、混凝土腐蝕和凍融、鋼筋銹蝕等損傷現象。這里限于篇幅，主要分析探討一下近年來發展較快、應用較廣的無損檢測技術。混凝土無損檢測技術是指在不破壞混凝土結構構件條件下，在混凝土結構構件原位上對混凝土結構構件的混凝土強度和缺陷進行直接定量檢測的技術。依據無損檢測技術的檢測目的，通常可將無損檢測方法分為五大類：
（1）檢測結構構件混凝土強度值；
（2）檢測結構構件混凝土內部缺陷如混凝土裂縫、不密實區和孔洞、混凝土結合面質量、混凝土損傷層等；
（3）檢測幾何尺寸如鋼筋位置、鋼筋保護層厚度、板面、道面、墻面厚度等；
（4）結構工程混凝土強度質量的勻質性檢測和控制；
（5）建筑熱工、隔聲、防水等物理特性的檢測。
2民用住宅房屋工程混凝土檢測技術
由于本論文探討的對象是住宅房屋混凝土結構的無損檢測技術，而民用住宅混凝土結構在施工中都有標準化的強度檢測手段，并且已經應用成熟，而民用建筑往往容易出現火災災害，火災災害對于混凝土結構的損傷是致命的，可是目前對于民用建筑在火災后的混凝土結構無損檢測技術的研究及應用較少，因此本論文主要的切入點就是對火災后的民用住宅建筑混凝土結構的檢測技術應用方面。
2.1 鋼筋強度的檢測
火災后鋼筋混凝土構件內鋼筋的剩余強度可根據火災時鋼筋的受火溫度查有關曲線求得。也可以通過現場從構件上取樣，送試驗室做材料性能試驗來測定。取樣部位一般為現場混凝土構件燒傷外露的鋼筋或構件受損嚴重處截取標準試件。由于從構件中截取鋼筋將影響到結構的承載能力，所以要求取樣前對構件進行支撐，待結構加固完成后再拆除支撐。
2.2 混凝土結構變形的檢測
混凝土構件在經歷火災時，混凝土的抗壓強度及彈性模量，鋼筋的屈服強度和彈性模量，以及鋼筋和混凝土之間的粘結強度都遭受不同程度的損失。在荷載不變的情況下，混凝土構件的變形也可以用來推斷混凝土構件的剩余承載力。火災后混凝土結構表面會出現大量裂縫，其中有的是混凝土疏松或爆裂引起的，有的是因為溫度收縮引起的( 滅火時的溫度突然冷卻)，還有受力引起的爆裂，一般在火焰燒過的部位產生，可以通過目測確定，溫度裂縫常位于梁頂部和柱頂且具有細微和無規律的特征。混凝土表面裂縫檢測時，應用裂縫展開示意圖將裂縫的寬度、走向長度、分布位置以圖的相關形式表示出來，特別應注意構件上的貫穿性裂縫和沿鋼筋的縱向撕裂裂縫。裂縫開展寬度大于1.5mm 時，是鋼筋混凝土構件的破壞標志之一。某些裂縫在觀察時如果仍處于變化狀態，就有可能屬于危險性大的裂縫，應設置儀器來觀察。混凝土構件的變形測量不僅要測撓度，而且應注意構件是否產生出平面的變形。簡支受彎構件的跨中撓度達到構件計算長度的1 /50 時，表明該構件己破壞，不能繼續使用。
2.3 受火損傷的混凝土構件試驗
一般而言，構件試驗分為兩種情況：一種是加載到使用荷載，如構件不破壞，即不再進行；另一種是試驗至構件破壞為止。試驗構件的材料取樣，多在受火損傷較重部位及輕重損傷交界部位。一般在一個部位上取三個試樣，把兩次試驗相近的結果作為評定結果。構件試驗方法同常溫時的方法。只是這類構件拆下后，要清除表面的黑煙、塵埃，并刷白。受火損傷的構件因混凝土和鋼筋強度可能降低，因此構件試驗時變形和裂縫發展較快。試驗要有切實的措施，以保證人身及設備安全。對于現澆樓板，根據受損情況分類進行標準荷載試驗，從而確定現澆樓板的承載力；對于預應力多孔板，根據受損情況分別進行標準荷載試驗或取下樓板進行破壞荷載試驗；對于梁，主要進行標準荷載試驗，從而可確定典型構件的剩余承載力。
2.4 火災后住宅混凝土結構的損傷評定分析
一般而言，建筑物遭受火災之后，除查明起火原因外，還必須對結構構件的損傷范圍和程度進行詳細檢查、調研和分析，以便確定其繼續使用的安全性和可能性，并且作為制定修復加固方案的主要依據。火災對建筑物的損傷是復雜的，由于火災時著火的可燃物種類、數量各不相同，火災的燃燒條件各異，火場溫度及其變化情況也不相同; 再者，各種建筑結構的特點不一樣( 受火條件和受力條件) ，因而火災對結構的損傷就有輕有重，同一棟建筑物不同部位的受害程度也不一樣。目前，我國尚無統一的關于各種結構和構件的火災損傷程度的評定標準。對于鋼筋混凝土結構火災損傷程度的評估和鑒定，國內外已有一些相關的研究資料及試驗和理論的分析成果，大致可分為宏觀評估和計算評估兩類評定方法。
宏觀評估法：通過現場調查和檢測獲取第一手資料，既簡便也容易實現，因此在實際建筑物火災診斷中應用較為廣泛，但評定依據顯得粗糙。計算評估法：通常是依據相關的數學模型與假設限制條件進行驗算的方法，該方法同樣受到模型及假設條件選擇不合理科學的影響，而使對評定結果發生偏差。目前通常的評定方法是將火災后的結構損傷分為四類，即嚴重破壞、嚴重損傷、中度損傷和輕度損傷，并依據受火溫度、混凝土和鋼筋的外觀損傷狀況、構件總體受力及變形狀況等，評定標準中給出了各類損傷構件的描述，以便在實際評定中加以分析應用。
3 結語
鋼筋混凝土結構的檢測內容可有混凝土的強度、缺陷以及碳化深度的檢測，鋼筋銹蝕程度的檢測，和結構變形以及裂縫的檢測等。無損檢測技術是獲得結構物中原位混凝土真實質量的最佳途徑，在檢測中應針對不同的測定內容及要求選用效費比良好的檢測技術進行檢測。當然，對于面向住宅房屋的混凝土結構檢測的技術方面還有很多，本論文只是就其中的一些方面展開了分析探討，更多的混凝土結構檢測技術的研究及其應用有待于廣大技術工作人員的共同研究努力。
參考文獻：
[1]沈建中，李宗津，張之勇．土木工程中的無損檢測技術及其應用[J]．無損檢測，2000，(01)
關鍵詞：高層住宅；房建施工控制；動工技術
以下文章作者就高層建筑動工環節的后澆帶動工技術、混凝土動工技術、模板動工技術和動工人員技術一一展開了說明，與此同時，又就這些技術在使用過程的中存在的一系列問題展開了分析，并提出了一些方案以促進整體工程建筑的動工質量的提高。
1高層住宅房建動工過程當中存在的弊端
目前城市的高層住宅越來越多，動工過程中的問題也凸顯出來，一般這些問題都以以下幾種形式存在：（1）動工人員對于高層住宅結構復雜性掌握不透徹，對于結構設計與動工中的機制不相符，這樣就致使結構工程中的質量上存在一定的弊端。（2）高層住宅的獨特性質，致使建設周期比較長，在動工中也不乏問題存在，除此之外，高層住宅因為高度的緣由，在動工中有很多上下垂直的運輸工作勢必可免的，這就對高空作業的工作有了一定的要求，所以，它的建設中的安全感比較匱乏，事故發生的風險會加大。（3）高層住宅建筑控制技術的特點是雜而亂。目前的動工控制技術的制定只是為了應付各個建設項目的意見，對于所以的高層住宅的房建未必全部都適用，所以，對于高層住宅的建設項目的總體設計來說，對于系統控制技術方面還存在許多不足。
2高層住宅房建動工的特殊性質
我們從近些年的動工實驗和案例總結得出，高層住宅房建動工中的特殊性質比較明顯，例如動工所需的時間比較長，通常的都需要大概2 年的時間，如果我們想把這個時間縮短的話，就要把結構縮短和裝飾動工周期縮短。還有個明顯的特點就是工程量比較大。這就給高層住宅動工計劃、組織、經管、協調工作的開展帶來了許多的挑戰。動工單位就必須就這些方面實施嚴格的把握，認真動工，強化管理。最顯著的特點就是高空作業多，危險性數大。例如許多材料、制品、機具設備和人員的都需要實施垂直運輸，這些都是在高空作業下完成的，因此高空作業中的安全保護、防火、用水、用電、通訊、臨時廁所等問題都要認真的考慮到，特別是物體墜落打擊事故的出現一定要杜絕。
3高層住宅房建工程中的控制技術方法剖析
3.1梁柱動工技術剖析
梁柱動工技術剖析一定要綜合“強節點、弱構件”的原則。這樣才會確保梁柱端的節點不受影響。節點強度是促進總體框架中的節點核芯區的抗剪切能力得到提升的重點保障。要嚴格依照“強剪弱彎”的標準。在這個原則基礎上，對于節點的設計一定要在梁上，這樣一來結合部位的混凝土強度就會保證在柱和梁的混凝土范圍之內，如果在澆筑節點的柱混凝土完成之后，需要立即實施澆筑梁混凝土，同時把封堵混凝土的模板卸掉，如此一來梁柱兩者的混凝土就可以有效的混合在一起，形成的強度比梁 C30 的混凝土強度大，這樣抗剪切能力就會提升。
3.2后澆帶動工技術的闡述
在高層住宅中后澆帶技術的使用，使得不均勻沉降得到有效的控制，更有效的預防了混凝土裂縫現象的出現。后澆帶的形式有多種，例如截面直縫、階梯縫、V形縫等等，通常我們經常使用的就是平縫形式。如果修建隔離墻和鋼板厚度超過60厘米，一般經常用到的企口縫小于30厘米，這種情況下我們可使用直縫形式；如果情況屬于他們兩者之間的我們就可以使用階梯接縫形式。詳細的動工步驟為（1）澆筑后澆帶初期，要把干凈裂縫處的積水進行排盡，這要使得表面濕潤保持足夠24 小時。在后澆帶動工縫中的雜質與積水的盡早的清除。（2）后澆帶設置模板一定要符合設計圖紙的標準，而模板的材料強度的穩定性也要適當。（3）在背面的保護帶當中，可用磚墻等防水砂漿給予其保護。地下室垂直后澆帶的保護最好使用的方法是砌磚方法。（4）對于澆帶的動工縫清理工作完成之后，我們可選用鐵片或模板將它頂端封蓋。
3.3混凝土動工技術相關事宜剖析
（1）可以使用泵對混凝土實施運輸，在這個環節上我們需要注意的問題是：因為混凝土的特點是易凝結，所以，在運輸這個環節上也會出現凝結的現象，這樣對混凝土的質量會有嚴重的影響，會制約混凝土的運送，所以，我們需要使用科學的辦法把以上進行合理的解決：第一步，在對混凝土實施輸送之前，我們可以使用水泥純漿對混凝土實施處理；第二步，在運輸混凝土中我們可以使用泵管，這樣可對混凝土的質量起到很好的保護作用，與此同時，執行操作的工作人員對于混凝土凝結變化要仔細的觀察，根據觀察的結果，把混凝土澆筑速度控制好，這樣就可以確保混凝土動工時間與預期的計劃相符，保證澆筑速度與標準一致，除此之外，對于混凝土配制問方面存在的而一些問題，我們也要給予特別的關注，這樣才會使得混凝土的穩定性和房屋建筑總體的動工質量得到保證。
（2）混凝土在實際使用過程應該注意哪些問題：在這個過程當中，第一步就是對混凝土的配制，一定要依照相關標準進行攪拌； 第二步，我們可以使用合理的振搗裝置對混凝土實施振搗操作工作，這樣混凝土動工原材料就可以得到充分的使用，更有利于房屋建筑動工質量的提高。振搗裝置按照其結構類型劃分，可以分為插入式和平板式，這兩種裝置操作形式不一樣，這兩種振搗裝置在使用的過程中都有一定的優點，所以，在實際的工作當中，動工人員的專業操作技術一定要過硬，特別是在建筑動工現場對于混凝土的觀察工作一定要做好，這樣才會與混凝土振搗過程的安全標準相符。除此之外，在對混凝土實施攪拌的過程中，動工人員在操作插入式裝置之時，要按照規范來執行，這樣混凝土攪拌工作的安全性和精確性才會得到保障，與此同時，會確保混凝土攪拌質量最佳。
（3）對于混凝土后期養護工作中需要注意的問題分析。因為混凝土在澆筑的時候會出現水化熱反應，這樣混凝土的表面就會產生裂縫或是龜裂，這對于房屋建筑工程質量有一定的負面影響，會給整體房屋工程帶來一定的安全隱患問題，因此，混凝土澆筑完成之后，對于這方面的問題應該采取相應的方面進行避免，這樣會提升整體工程的安全性和動工質量。對于混凝土的后期養護的過程當中，灑水方法是有效控制混凝土發生水化熱現象的途徑，此種方法對于控制混凝土出現干裂的問題十分的有效，對于混凝土的整體性能的提高有很好的促進作用，進而使得整體房屋建筑工程的動工質量得到保障。
綜上所述，對于一個優秀的建設參與者，一定要有高度的責任心，有愛崗敬業的精神，對于質量責任意識要加強。把握好動工中的每一階段的質量問題，不論是混凝土的攪拌、機器設備的選擇、動工方案的使用等等環節都要把好安全這一關，要用科學的思想、創新的意識，保證建設工程質量最優，進而實現其經濟效益、社會效益。將工程質量當作建設工作的首要任務，如此一來對于中國建筑業的健康發展一會起到一定的推動作用。
參考文獻：
[1] 黃欣波 . 淺析高層住宅施工與工程質量控制 [J]；科技資訊，2011（10）.
第一條為了加強城區房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城區房屋拆遷管理條例》、《省城區房屋拆遷管理實施規則》等有關規定，結合本市實際，制定本規則。
第二條在本市城區規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本規則。
第三條本規則所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本規則所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
本規則所稱房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關系的單位和個人。
第四條市房地產管理局（以下稱房屋拆遷管理部門）主管本市房屋拆遷管理工作，負責本規則的組織實施和監督檢查。
市國土資源主管部門依照有關法律、行政法規的規定，負責與城區房屋拆遷有關的土地管理工作。
市人民政府有關部門和各區、鎮、場、辦事處，應當依照本規則規定和各自職責，互相配合，保證房屋拆遷工作的順利進行。
第五條城鎮房屋拆遷規劃和計劃必須符合城區總體規劃、控制性詳細規劃和建設規劃，以及歷史文化名城和街區保護規劃。
市人民政府應當根據本地區經濟社會發展的實際，編制房屋拆遷中長期規劃和年度計劃，由省建設行政主管部門會同發展改革部門審批下達后，報市人大常委會和省人民政府備案。
第二章拆遷管理
第六條拆遷人應當制定拆遷計劃和拆遷方案，并按照國家規定取得房屋拆遷許可證。
拆遷計劃應當包括建設工程名稱、性質、工程量、占地面積、拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷費用概算、工程開工時間、工程竣工時間等。
拆遷方案應當包括被拆遷房屋的性質、用途、面積、權屬和拆遷地段區位、還建方式、安置房地點、臨時過渡方式、拆遷資金落實情況、拆遷的實施步驟和安全防護、環保措施等。屬現房安置的應提供安置房屋的權屬證明資料。
房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公告，并附有詳細的拆遷范圍圖。
第七條拆遷補償安置資金應當專戶存儲，并由拆遷人、房屋拆遷管理部門和接受存款業務的金融機構三方簽定監管協議，明確資金的監管數額、使用程序和違約責任。在拆遷安置實施過程中，房屋拆遷管理部門可根據情況變化追加資金監控數額。
監管的拆遷資金應當保證專款用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。拆遷人依法完成補償安置任務后，經房屋拆遷管理部門確認可解除剩余資金的監控。
拆遷補償安置資金監管的數額應當相當于全部被拆遷房屋采取貨幣補償所需的資金數額。拆遷人提供用于產權調換現房的，可適當計減監管資金。
第八條拆遷范圍確定后，任何單位和個人不得在拆遷范圍內從事下列活動：
（一）新建、擴建、改建（含裝飾、裝修）房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）建立新的房屋租賃關系；
（四）以被拆遷房屋為注冊住址辦理工商營業注冊登記手續。
第九條拆遷人應當在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內實施房屋拆遷。
拆遷范圍由房屋拆遷管理部門根據城區規劃主管部門的規劃用地紅線范圍確定。為保證房屋安全確須跨規劃用地紅線進行拆遷的，拆遷范圍由房屋拆遷管理部門商城區規劃主管部門確定。
拆遷期限屆滿拆遷人未按規定申請延期的，房屋拆遷許可證自動失效。
第十條拆遷人可以自行拆遷，也可委托具有拆遷資格的單位進行拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十一條拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同，拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
第十二條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人就解除租賃關系達成協議或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補償安置協議；被拆遷人與房屋承租人達不成解除租賃關系協議的，拆遷人應當與被拆遷人訂立拆遷補償協議，并與房屋承租人訂立拆遷安置協議。
拆遷補償安置協議的示范文本，由市房屋拆遷管理部門制定，供拆遷當事人參照使用。
拆遷補償安置協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向人民法院。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十三條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決，裁決應當自收到申請之日起30日內作出。
行政裁決依照《城區房屋拆遷行政裁決工作規程》的有關規定執行。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院，拆遷人依照本規則已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置、過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十四條拆遷人應將拆遷范圍內房屋（根據規劃需要保留的除外）全部拆遷完畢后，報房屋拆遷管理部門確認，并到房產、國土資源管理部門辦理被拆除房屋所有權證、土地使用權證注銷登記手續。
第十五條房屋拆遷管理部門可以按省人民政府規定的標準向拆遷人收取管理費。
管理費收入按照預算外資金的有關規定，實行財政專戶存儲，專款專用。
第三章拆遷補償安置
第十六條拆遷人應當依法對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。
拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。
第十七條被拆遷房屋和產權調換房屋的價格評估，由具有房地產價格評估資格的機構承擔，估價報告必須由專業房地產估價師簽字。
拆遷房屋的價格評估技術規范、爭議處理程序和有關管理規范按照國家和省有關規定執行。
第十八條被拆遷房屋的性質分為住宅和非住宅房屋。
私房和單位自管房用途以房屋所有權證登記用途為準，房屋所有權證登記不明確或已取得建筑審批手續尚未辦理房屋所有權證的，以城區規劃主管部門批準的建筑用地性質為準。
房地產管理部門的直管公房用途根據租賃憑證確定，原審批住宅用房改為非住宅的，按住宅房屋認定，對其營業部分給予適當補償。
第十九條政府作為土地儲備、建設公用設施的項目以及拆遷后新建房屋性質不適合原地還房的，被拆遷人應服從異地還房或者選擇貨幣補償。拆遷后原地建有與被拆遷房屋性質相同的商品房的，同等條件下，被拆遷人可優先購買。
第二十條與拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人有利害關系的評估中介機構和估價人員，不得承擔該拆遷房屋的評估。已經評估的，其評估結果無效。
第二十一條拆除未超過批準期限的臨時建筑，以批準期限減去已使用年限的剩余期限按重置成本法評估其殘值給予補償。
第二十二條拆遷有下述情況之一的房屋，由拆遷人提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理補償款提存和證據保全手續。
（1）無產權關系證明的；
（2）產權人下落不明的。
第二十三條拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。
第二十四條拆遷人提供的安置房屋的質量、設計等，應當符合國家法律、法規以及相關強制性標準的規定。
第二十五條拆遷人應當支付住宅房屋的被拆遷人或房屋承租人搬遷補助費。
搬遷補助費、臨時安置補助費具體標準由市物價管理部門根據本地經濟和物價水平確定，每年公布1次。
第二十六條拆遷非住宅房屋造成停產、停業引起的經濟損失以及搬遷、安裝、過渡費用，由拆遷人給予一次性補助，具體補償標準由市物價管理部門規定。
第四章罰則
第二十七條違反本規則規定，相關法律法規已有處罰規定的，從其規定。
第二十八條拆遷當事人違反本規則規定委托不符合條件的評估機構進行拆遷評估的，由房屋拆遷管理部門責令改正。
第二十九條評估機構與拆遷當事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產市場評估價的，評估結果無效，由房屋拆遷管理部門處以違法所得的1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；情節嚴重的，暫停直至取消評估資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門工作人員依法執行職務的或者公然侮辱、毆打房屋拆遷管理部門工作人員，違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十一條房屋拆遷管理部門違反本規則規定核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責的，或對違法行為不予查處，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重的，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
【關鍵詞】： 建筑樓頂；裂縫；成因；預防措施
一、裂縫的類型和特征
1、溫度裂縫。住宅房屋溫度裂縫主要產生于房屋頂層端部的兩個開間，比較嚴重的次頂層上也會產生一定的裂縫。從墻體上看，縱墻體因長度較長，裂縫要比橫墻的多；墻上所開洞口的面積越大，墻體產生的裂縫也越嚴重；從結構體形來看，主體長度越長，頂層墻體的開裂也越嚴重；結構主動體的剛度越小，頂層墻體開裂也越大。在頂層端部開間的裂縫主要成八字，如果屋面采用預制多孔板時，在圈梁頂、預制板下往往會產生水平裂縫；而如果是現澆屋面，則在圈梁與砌體之間產生水平裂縫，在門窗洞口四角也會產生一些斜縫和垂直裂縫。情況嚴重的，甚至在混凝土構造成柱頂部，也會產生水平裂縫和斜裂縫。
2、干縮裂縫。燒結粘土磚，包括其它材料的燒結制品，其干縮變形很小，且變形完成比較快。只要不使用新出窯的磚，一般不要考慮砌體本身的干縮變形引起的附加應力。但對這類砌體在潮濕情況下會產生較大的濕脹，而且這種濕脹是不可逆的變形。對于砼砌塊、灰砂磚、粉煤灰磚等砌體，隨著含水量的降低，材料會產生較大的干縮變形。如房屋內外縱墻中間對稱分布的倒八字裂縫；在建筑底部一至二層窗臺邊出現的斜裂縫或豎向裂縫；在屋頂圈梁下出現的水平縫和水平包角裂縫；在大片墻面上出現的底部重、上部較輕的豎向裂縫。另外不同材料和構件的差異變形也會導致墻體開裂。如樓板錯層處或高低層連接處常出現的裂縫，框架填充墻或柱間墻因不同材料的差異變形出現的裂縫；空腔墻內外墻用不同材料或溫度、濕度變化引起的墻體裂縫，這種情況一般外墻裂縫較內墻嚴重。
二、住宅頂層墻體裂縫的成因分析
裂縫從類型上可分為溫度裂縫和干縮裂縫，住宅頂層墻體裂縫的產生可歸結為以下幾方面：
1.住宅頂層保溫體系面層存在設計缺陷
(1)外墻內保溫構造設計存在的缺陷。
(2)外墻外保溫構造設計存在的不足。
(3)內外保溫混合做法的缺陷。
2.鋼筋混凝土現澆屋面和磚砌體的線脹縮系數相差大
鋼筋混凝土現澆屋面和磚砌體的線膨脹系數分別為a1=10×10-6/℃和a2=5×10-6/℃。因而，即使在相同溫度下，也會產生混凝土屋面相對于磚砌體的位移。由于磚砌體對混凝土現澆板梁位移的約束，在砌體內部產生了剪應力和拉應力，因結構端部的相對位移最大，故端部產生的剪應力與拉應力也最大，當該剪應力與拉應力大于砌體材料的抗剪強度和抗拉強度時，就產生了上述的溫度裂縫。
3.砌體房屋的收縮變形
粘土砌體和混凝土砌體對含水率變化的反應不同。粘土砌塊隨含水率的增加而膨脹。在含水率降低時磚不會收縮。即這種膨脹不會因為在大氣溫度中變干而收縮。磚中的含水量取決于原材料的種類和燒制溫度范圍。當磚從窯中取出時尺寸最小，然后隨著含水率的增加而膨脹。當磚暴露在潮濕的空氣中它開始膨脹，在開始的幾個星期內膨脹最大，膨脹會以很低的速率持續幾年，磚的長期濕膨脹在0.0002和0.0009之間。
混凝土砌塊是混凝土拌合物經澆注、振搗、養生而成。混凝土在硬化過程中逐漸失水而干縮，砌干縮量因材料和成型質量而異，并隨時間增長而逐漸減小。在自然條件下，成型28天后，混凝土砌塊收縮趨于穩定。混凝土砌塊在含水飽和后的第二干縮，穩定時間比成型硬化過程的第一干縮時間要短，一般為15天左右。當混凝土砌塊的收縮受到約束并且收縮引起的拉應力超過了塊材的抗拉強度或塊材與砂漿之間的抗彎強度，會出現收縮裂縫。收縮裂縫不是結構裂縫，但它們破壞了墻體外觀。
4.建筑物的設縫長度過大
建筑物的長度即伸縮縫、沉降縫或控制縫間距與溫度裂縫、干縮裂縫和沉降裂縫的產生有很大關系。
5.施工不當
磚砌體的施工質量欠佳也是墻體開裂的一個重要因素，砌筑砂漿強度達不到設計要求、灰縫砂漿不飽滿、干磚上墻等都會導致墻體出現裂縫。
三、層墻體裂縫防治措施
（1）增強屋面保溫層的保溫效果。在屋頂隔熱層設計中，應適當加大隔熱層厚度，選擇隔熱性能好的隔熱材料，泡沫塑料－水泥砼屋面保溫隔熱層是綜合泡沫塑料優良的絕熱性能及水泥砼牢固耐久性而設計的。克服了現單純水泥砼塊隔熱層夏季隔熱效果差，冬季熱流失大的缺陷，達到保溫隔熱效果好、受力均勻、牢固耐壓、光潔美觀、施工方便等優點。主要技術措施是利用泡沫塑料的絕熱性能，制成與各種需保溫隔熱的物相配套的泡沫塑料保溫隔熱塊、盒、套、管，用于建筑、生活領域，對于標準較高的住宅，還可采用雙層隔熱。
2）減小熱脹冷縮系數差異。比較簡便的方法是頂層不采用砌塊，而采用多孔磚或其它粘土磚，以此來減小墻體和屋頂材料的熱脹冷縮系數差異，提高抗剪能力。
（3）縮短建筑物的設縫長度。在設計中盡可能縮短建筑物的設縫長度，頂層墻體材料的選擇也不能按常規設計(如頂層墻體一般采用MU7.5磚砌體和M5混合砂漿砌筑)。實際設計時，筆者認為在端部應采用MU10磚砌體和M10混合砂漿砌筑，以提高砌體的抗剪、抗拉強度。對于結構長度較長，頂層墻體開洞較大等其它不利因素較多時，還可在墻體內每高500毫米設置Фb4@60×60的鋼筋網片。
（4）屋面現澆混凝土的施工應盡量避開嚴寒和高溫季節。屋面現澆混凝土的施工應盡量避開嚴寒和高溫季節，并應嚴格按照施工規范進行，防止磚混結構圈梁和構造柱混凝土強度等級普遍偏低的通病。調查表明，建筑完工后，不住人與住人的住宅相比，不住人建筑更加容易產生裂縫。因此施工完成后，如不是馬上交付使用的話，最好在頂層每一戶型內開一扇窗子通風，以減小溫度裂縫的產生。
（5）防止墻體材料的干縮引起的開裂。防止主要由墻體材料的干縮引起的裂縫，可采用下列措施選用干縮值低的墻材。控制砌筑時材料的含水量先讓材料干縮后砌墻。采用低強度砂漿和長度小的磚塊可以避免磚塊的斷裂并將細小裂縫均勻分散到各個垂直的灰縫隙中避免變形和應力集中累加出現大裂縫。面積較大的墻體采用在墻體內增設構造梁柱的構造措施。正確掌握和控制各種砌塊使用時的含水率。砌體在生產儲存期、運輸、現場堆放等均要防止被水浸濕雨季還應做好對砌塊和砌體的遮蓋。
（6）減少砼的收縮和干縮對屋面板的影響。減少砼的收縮和干縮對屋面板的影響，施工中嚴格控制砼的水灰比和水泥用量，同時在屋面板中部設置了后澆帶，大大降低了由于現澆砼收縮和干縮產生的內應力，降低屋面現澆砼的收縮影響。
（7）加強監理力度。墻體的施工過程是確保砌體強度和質量的重要環節。研究表明，砌體砌筑時，砂漿的和易性、磚的含水率、水平灰縫的厚度、塊體的砌合方法以及施工的連續性都直接影響砌體的強度和質量。要求監理部門對施工過程加強監理力度，材料強度進行現場抽樣，杜絕虛假現象，對達不到要求的砌體堅決拆除，對不符合施工規范要求的做法立即停工整頓。嚴把施工質量關。
結束語
隨著人們對居住環境和建筑質量的要求不斷提高,對減少建筑物頂層墻體裂縫的要求越來越高,建筑物的裂縫已成為住戶評判建筑物安全的一個非常直觀敏感性的問題和首要的質量要求，因此加強建筑物頂層裂縫的控制具有著積極的現實意義。
