時間：2023-06-02 09:20:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目請示報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【請示報告特點】
一是時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強。
二是要一事一請示。
三是通常主送一個機關，不多頭主送，如需同時送其他機關,應當用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機關。
四是應按隸屬關系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應同時抄報直接主管部門。
【請示報告格式】
一、標題：制發機關名稱+事由+請示。
二、正文：
一請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。
二請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規格、數量，請求資金要寫明金額。
三、結尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉各部門執行”等語。
【請示報告范文】
領導：
為深入交流學習電商先進地區發展經驗，進一步深化電商項目進度，強化人員素質。電商部準備組織公司趙總及兩位副總由電商部負責人陪同到海南考察學習，具體如下：
一、指導思想
本次考察學習活動交流學習考察海南電商模式為指導，深入探討電商發展模式，通過開展考察和學習活動，學習先進的管理知識，進一步提升本公司項目經理及工作骨干的業務能力，為促進公司電商發展提供強有力的支撐。
二、參加對象
1、
三、具體時間
20xx年6月8日至6月11日。
四、考察地點
海南( 海口，三亞 ) 等。
五、組織領導
為確保考察學習活動順利開展，經研究決定成立考察學習活動領導小組，組長由A擔任，負責活動組織、協調及統籌安排，副組長由B擔任，C負責擬定前瞻性強的考察學習題目，并在考察學習和專題調研的基礎上，對照先進查找自身差距和不足，深刻剖析根源，學習借鑒先進地區、先進單位好的經驗和做法，客觀分析當前現狀，深入查擺問題根源，總結借鑒外地先進經驗和做法，形成有情況、有分析、有建議，高質量、可操作性強的學習考察報告，D負責經費管理、食宿安排、人員照管、財物安全、隊伍形象等日常事務工作。
隨著創新爭優活動的深入推進，區政府辦結合我區大部制改革的工作實際，進行了廣泛的調研活動，經過征詢各區直部門的意見，適時對政府OA辦公系統進行了全面改版，進一步提高了區政府網上辦公的科學化、規范化水平。
界面特色化。經過全面改版的OA辦公系統，通過對我區政治、經濟、文化發展等綜合元素的細致考量，時代特征性、地域特色性更加鮮明，在界面整體、色調搭配和欄目分布上更趨于科學合理。進一步全面形象地詮釋了我區民主政治發展、經濟社會和諧、文化活動繁榮的區域發展特征，從直觀上能夠切實給人一種耳目一新的感覺，從意蘊上表達了我區廣大群眾在區委、區政府的正確領導下齊心協力、與時俱進、創先爭優，推動我區經濟社會更好更快發展的深刻內涵。
操作簡易化。在辦公操作程序上，區政府統籌考慮，在盡量簡化辦公程序，縮短操作時間上進一步進行優化改進。尤其是本著利民、惠民、集思廣益的原則，對意見征詢和政務公開等多個欄目進行了適當調整和修改，在原來的基礎上全面考慮社會群眾文化水平和個體素質的差異，使他們更能從界面欄目文字提示中找到版面主題，很大程度上有效避免了不會操作的問題，從而拓寬了政府意見征詢渠道和政府辦公的公開化水平。經過改版后，區政府OA辦公系統的辦公效率明顯提高，社會關注度明顯增加，自改版以來，僅意見征詢上每月提高了三個百分點，簡便易行的操作方式的強大優勢明顯顯現。
辦公實用化。由于我區原有32個區直部門，在經過優化重組的大部制改革后，將一些局或科室進行了合并重組，例如將區經貿局、區科技局合并為區經濟促進局。原來的32個區直部門合成現在16個。為了適應大部制改革需要，區政府辦責成專門負責人員和專業技術人員深入區直16個部門進行了廣泛調研活動，針對OA辦公系統的改進認真征詢各部門相關工作人員的意見或建議，并對征詢上來的意見進行了認真分析研究，形成了OA辦公系統改進的具體方案和有效措施。經過改版后的OA辦公系統針對性更強，更加適合大部制改革后我區的辦公需求，全面實現了區政府與各部門的無紙化辦公目標，同時進一步推動了工作效率的提高，更能順應新形勢下高效低碳的總體規劃和發展要求。
雖然在區政府與區直各部門的辦公環節上全面實現了網上辦公，但區政府辦內部辦公上仍在使用紙質媒介，同時在OA辦公系統中的請示報告面板上的管理仍然不規范，例如直屬單位在請示報告文件中無法加蓋印章等，這是區政府辦在推行網上OA辦公上亟待解決的問題。經過區政府辦領導的積極協調，我們已經與電子政務科進行了充分協商和細致研討，形成了科學規范改版請示報告面板的共識，預計在**月份以前，采取行之有效的措施，對請示報告面板列為特殊管理項目，在各單位和政府辦各部門推行電子印章專人管理，從而促進網上文件的規范性傳遞，堅持高效低碳的辦公理念，全面打造我區無紙化科學OA辦公體系，進一步以實際行動和工作實效推動創先爭優活動向縱深發展。
工程監理部門申請獎金請示報告
尊敬的公司領導：
從X年X月X項目開工至今，項目部全體員工在的X領導下，團結一致，吃苦耐勞，不畏困難，不斷改進和精化管理，提高監理服務水平，為業主提供優質的服務，得到了業主領導的一致認可。
期間，X市電力質監中心站、X市重大辦以及其他主管部門先后多次到X項目進行現場檢查，多次對我監理部在工程監管中做出的努力和取得的成績給予了高度評價，為公司贏得了榮譽。
為進一步提高我監理部全體員工的工作熱情，團結一致地爭創X市安全文明示范工地、X市建設工程金剛獎和國家優質工程金獎，特向公司申請給予元獎勵，我項目部全體員工將以此為榮，再接再厲，為公司的榮譽和利益做出更大的貢獻！
望公司領導審核批準為感！
工程監理部
年月日
供氣設施實施方案的請示
縣建設局并報縣人民政府：
XXXX有限公司根據《湖南省西部地區縣城供氣設施建設2010年中央預算內投資計劃的通知》，結合我縣縣城北擴基礎設施建設規劃現實需要，經公司集體研究和專家論證，現將《中央預算內投資建設縣城供氣設施實施方案》請示報告如下：
一、投資使用范圍
年內完成中央預算內投資700萬元，其投資使用范圍和主要工程量概算如下：
1、澧水大橋中壓鋼管敷設1000米，工程概算投資200萬元；
2、老城區中壓管網與大橋鋼管對接聯網10000米，工程概算投資300萬元；
3、蔣家坪新區中壓管網敷設10公里，工程概算投資200萬元（投資細目以設計圖紙為準）。
二、投資使用主體
該項投資計劃擬由XXXX有限公司負責組織實施，設立中央預算內投資工程建設項目部，由國資代表、項目經理、工程師和財務總監等成員組成，統一組織項目實施，確保年內完成投資計劃。
三、資金使用管理
擬由縣建設局或縣財政局出任國資代表，全程監管中央預算內投資計劃的使用和管理。設立專門賬戶和臺賬，專款專用，獨立賬戶設在縣信用聯社，每月將項目投資使用計劃和執行情況上報縣建設局或縣財政局，接受監督和管理。
四、施工招投標管理
根據《中華人民共和國招投標法》等有關法律、法規規定，該項投資工程實行邀請招標。邀請三家以上依法設立具有一定資質和經營范圍的施工、設備供應等商家直接參加投標，依照法定程序選定材料供應商和工程承包商，并在縣招投標辦辦理備案申請，在行政主管部門監督下招投標。
五、工程施工管理
擬聘請XXXX工程監理咨詢中心為監理單位，對本投資項目工程質量、安全、進度等實施監理，確保項目有序進行。
六、項目實施步驟
1、6月份由XXXX有限公司聘請設計單位拿出工程設計圖紙和投資方案，同時完成項目招投標備案申請和批復，落實招標單位。
2、7月份成立工程建設項目部，完成工程建設招投標程序，落實工程施工承包商和設備材料供應商，并完成合同簽署。
3、8月份工程隊進場施工，12月底前完成項目投資。
4、2012年元月完成工程竣工驗收和項目驗收審計。
以上妥否，請研究批復。
*市無線電管理辦公室,是*市政府的一個職能部門,由市政府辦公室直接管理,也是山東省無線電管理辦公室的派出機構。履行《中華人民共和國無線電管理條例》規定的無線電行政管理職能，承辦全市除軍隊系統外的無線電管理工作。為了提高工作效率和決策水平，推動全市無線電管理事業更好地發展，特制訂本規則。
（一）主任、副主任職責
*市無線電管理辦公室在市無線電管理工作領導小組、市政府辦公室和省無線電管理辦公室領導下進行工作。主任、副主任在工作中，要認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決議、決定、指示，嚴格按照國家和上級政府所頒布的有關無線電管理的法令法規行使管理職責。要充分發揮本辦公室職能科和監測站、技術服務中心及全體工作人員的作用，不斷把全市無線電管理工作推向新階段。要自覺接受社會各設臺單位的監督和有關執法執紀部門的管理，遵紀守法，廉潔勤政。
1、市無線電管理辦公室實行主任負責制，主任主持市無管辦的全面工作。
2、主任或副主任主持市無管辦全體會議、主任辦公擴大會議、主任辦公會議和專題會議、周一碰頭會議。工作中的重大問題須經市無管辦主任辦公會議或主任辦公擴大會議研究決定。
3、主任根據工作需要和有關規定及集體討論意見，簽署提報市政府辦公室黨組有關人事工作事項；簽發本辦公室作出的行政性管理決議、決定、批復、文電；審批財務收支項目；向市無線電管理工作領導小組、市政府辦公室、省無線電管理辦公室請示報告工作。
4、副主任按照分工或主任的委托，協助做好相關工作，并對主任負責。
（二）會議制度
市無管辦實行全體會議、主任辦公擴大會議、主任辦公會議、專題會議、周一碰頭會議制度。堅持黨的民主集中制原則。提倡討論問題暢所欲言，形成決議分頭辦理的工作作風。工作分工不分家，上下“一盤棋”。
1、無管辦全體會議。由主任、副主任和辦公室各科、監測站、技術服務中心全體人員組成。
市無管辦全體會議的內容：
（1）傳達貫徹上級重要指示和決議；
（2）部署和總結市無管辦一個時期的重要工作；
（3）討論分析全市無線電管理工作情況和發展形勢，通報重要情況；
（4）研究決定市無管辦工作中的重大問題；
（5）商議需要由無管辦全體會議決定的其他事項。
2、主任辦公擴大會議。由主任主持，副主任、各科長、監測站站長、技術服務中心主任組成，一般一季度召開一次。辦公室、監測站、服務中心副科級以上干部列席會議，一般干部可列席有關問題的討論。
市無管辦主任辦公擴大會議的內容：
（1）研究貫徹國家、省有關無線電管理工作方針、政策和法規的決定、決議、意見；
（2）聽取主任、副主任、科長、站長、中心主任的工作匯報。
（3）研究提請無線電管理工作領導小組或市政府辦公室決定的工作事項；
（4）審定無管辦要作出的工作安排和意見、方案；
（5）討論決定科、站、中心報請解決的重要問題；
（6）商議需要由市無管辦主任辦公擴大會議決定的其他事項。
3、主任辦公會議。由主任、副主任組成，一般一個月召開一次。市無管辦綜合科和頻臺管理科科長列席會議，必要時監測站站長或服務中心主任列席。
主任辦公會議的內容：交流重要工作情況，研究處理市無管辦日常工作中的重要事項。
4、專題會議。由主任、副主任或主任、副主任委托的專項工作負責同志召集，研究處理專項工作中的一些問題。專項工作有：執法檢查管理、頻率臺站管理、財務收費管理、監測檢測業務、技術咨詢服務、內勤管理等。
5、周一碰頭會議。由主任或副主任在每星期一上午召集，科、站、中心主要負責人參加。與會人員通報上周工作情況，匯報本周工作安排。
市無管辦全體會議、主任辦公擴大會議、主任辦公會議、專題會議的議題，由主持人確定。科、站、中心向主任辦公（擴大）會議匯報的問題，事先必須經主任或副主任同意，并形成初步意見。要求解決的問題涉及其他科、站、中心的，須先行協調，提出明確統一的討論方案。主任或副主任在職權范圍內能夠決定的問題，不提交主任辦公（擴大）會議討論。
無管辦全體會議、主任辦公擴大會議、主任辦公會議的具體組織工作（包括會議記錄等），由綜合科負責。專題會議的組織工作由專項工作負責同志負責。無管辦主任辦公擴大會議討論決定的內容必要時可形成紀要。
（三）文電處理制度
1、以市無管辦或管理處名義印發的文電（包括函），須經綜合科審核后報主任簽發。涉及綜合、全面、重大問題的文電，由主任直接簽發或經有關會議討論決定后簽發。
2、會議紀要形成后，由會議主持人簽發。
3、嚴格執行國務院辦公廳頒發的國家行政機關公文處理辦法，上級或行業管理部門來文，由綜合科清點登記，提出傳閱、辦理意見報主任審批；設臺或要求設臺單位報送市無管辦的文電，均由綜合科登記審核提出辦理意見后，呈送主任審批。非特殊情況，主任不直接受理未經綜合科登記審核的文電。
4、審核或審批文電要提出“擬同意”、“同意”或其他具體意見，不能圈閱。
（四）公務活動制度
1、要自覺保持清正廉潔、勤政為公的作風，堅決反對和抵制腐敗行為。市無管辦領導要率先垂范，嚴格執行各項廉政規定，參加各種公務活動不接受禮品或紀念品，不吃請，不受賄。全體工作人員要潔身自愛，遵紀守法，維護國家利益，樹立良好形象。在與設臺單位或其他業務單位交往中，要認真履行公務，嚴格依法管理，廉潔自律，克已奉公。嚴禁“吃、拿、卡、要”，。嚴禁亂打旗號，亂辦事，亂開口子，亂當家，假公濟私。對此，要加強相互監督檢查，確保令行禁止。違者責任自負。
2、召開市無管辦全體會議、主任辦公擴大會議、主任辦公會議、專題會議、周一碰頭會議，會議組成人員不得缺席。遇有特殊情況，不能參加會議時，要事前向會議主持人請假。會議期間一般不處理與會議無關的事務。
3、主任和副主任一般不同時安排外出，以保持工作的連續性。
4、市無管辦各科和監測站、服務中心實行科長、站長、主任負責制，并對市無管辦主任負責。屬于科、站、中心職責范圍內的事項，科、站、中心要獨立負責地進行處理，要看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。要自覺做到該辦的事情盡快辦，絕不能拖；能辦的事情抓緊辦，絕不能等；難辦的事情想法辦，絕不能靠。要堅持管什么干什么，干什么說什么，不串崗越位，不專權擅權。安排定了的事情在一定時間內辦不完、辦不了、辦不好的，有關人員要從主觀上找原因，不要過多地強調客觀理由。遇有涉及其他科、站、中心的事項，主管單位要積極主動地做工作，協商解決問題。雙方要本著以誠相待、認真負責、相互支持、共同配合的原則，處理好局部與全局、單位與單位之間的關系。經協商解決不了的問題，可向主任匯報。
（五）請示報告制度
1、市無管辦對關系全市無線電管理事業發展的規劃、意見，涉及全市政治、經濟、文化重要決策的有關問題和其他方面的一些重大事項，要及時向市政府辦公室分管領導請示報告。
2、副主任和科、站、中心負責人對工作中的重要問題和情況，要及時向主任請示報告，涉及重大方針政策性的問題，要在調查研究的基礎上提出解決問題的可行性建議。
第一，抓“早”。就是要搶前抓早、不等不靠、抓緊工作，加快重點工作、重點項目的進程和速度。特別是春季這一階段的工作速度和進度怎么樣，直接關系和影響到全年工作。全市上下、各個部門，特別是市級領導要提高認識，增強工作的緊迫感，要像擰緊的發條，全速推進，促進各項工作全力抓好落實。
第二，抓“高”。就是要高標準運作，高效率推進，確保項目建設和全年工作達到高水平。一是準備工作要高標準。要抓緊做好重點項目和重點工作開工前的各項準備工作。特別是市級領導在安排落實工作時，要嚴格工作標準，決不允許部門私自降低標準，打折扣。二是運行工作要高效率。根據我市的實際情況，4月份以后的工作時間將非常緊張。因此，必須雷厲風行，只爭朝夕開展工作，切實提高行政效率。特別是對重點項目和重點工作，要增強時間觀念，抽時間、搶時間落實，確保各項工作快速推進。三是整體工作要高水平。今年我市的工作任務重，項目數量多，不論是工業、農業、旅游項目，還是社會事業、基礎設施建設項目的壓力都很大。在具體工作中，市級領導要負起責任，高水平抓好落實。特別是領銜的責任領導，對于主管的項目和工作，不管出現什么問題，都要及時研究解決好，不能因為有困難，就降低工作標準。
第三，抓“實”。就是一切工作都要落實到位，都要達到預期目標。一是工作責任要落實。這次會議之后，要以市委1號文件形式，下發全市38個投資500萬元以上的固定資產投資項目和16個項目推進組。要明確主管市領導和牽頭部門領導的責任，哪個環節、哪個責任人出現問題，就追究哪位主管領導和直接責任人的責任。二是重點工作、重點項目的資金要落實。這是關系到發展全局的大事，必須抓實、抓好、保證需要。市里成立兩個資金爭取推進組。一個是業軍任組長、潘正任副組長的軟貸款資金爭取推進組；另一個是愛明任組長、業軍任副組長的省農村信用聯社支持縣域經濟發展試點資金爭取推進組。同時，財政部門也要積極向上爭取資金。三是各項工作措施和工作方案要落實。市級領導、各部門還要上細研究工作，突出重點，攻克難點，確保各項工作有條不紊地運行。特別是對各項重點項目和重點工作要列出時間表，明確工作時限。四是各項工作制度要落實。一要堅持和完善請示報告制度。在各項重點項目和重點工作落實過程中，如果沒有困難或難度不大，責任領導可以自己協調，不需向市委、市政府主要領導報告。遇到解決不了的困難或問題時，要及時報告，盡早解決。二要堅持專題會、現場辦公會制度。對于工作開展中遇到的具體問題，要以專題會和現場辦公會的形式，能研究一個就研究一個，能解決一個就解決一個，見縫插針研究問題，確保各項工作和項目運行不停滯。三要堅持政府月調度、市委季調度制度。市委擬于3月底、7月初和10月份分別召開重點工作調度會，其中7月份的調度會將結合理論中心組學習，采取走著開的形式進行。四要繼續堅持月督查制度。市委督查室、市政府督查室每月要形成督查專報，使全市上下及時掌握重點項目的建設情況和工作進程。
保安班長崗位職責：
1、全面負責區域內的消防、保安工作，對消防設施、監控設施定期維護;
2、建立完備的保安制度，嚴格執行，確保正常安全的辦公秩序;
3、建立健全隊員值班、考勤和請銷假制度，并負責對本隊隊員崗位考評工作，每月定期向經理匯報;
4、負責組織本隊隊員學習政治和業務知識，及時貫徹落實項目的各項指示精神，認真研究落實各項工作要求，帶領隊員積極做好項目的安全防范工作;
5、和地方消防安全部門、派出所建立良好的合作關系。
保安班長崗位職責：
1、主持本班工作，堅決執行管理處主任和保安主管的指令，帶領和督導全班人員履行崗位職責，認真做好安全護衛工作;
2、負責主持召開班務會，及時傳達上級指示和保安隊長例會精神，研究提出貫徹意見，并具體組織落實;
3、負責本班人員的考勤，如實記載本班執勤中遇到和處理過的問題，重大問題要及時向領導請示報告;
4、負責協調本班與其他班組之間的工作關系和本班人員之間的關系;
5、掌握管理區域內安全護衛工作的規律及特點;
6、對因管理不力而造成本班在執勤中發生的重大失誤，或本班人員出現嚴重違法違紀的情況負責;
7、負責抓好全班的訓練工作。
保安班長任職要求：
1、高中以上學歷，男身高1.75米，身體健康，五官端正、思想品德好具備良好的服務意識，無犯罪記錄;
2、3年以上大型物業安保管理服務經驗，持保安員上崗證和消防上崗證;
3、有一定的軍體訓練能力和組織、指揮能力;
開展“調結構、增活力、上水平”活動工作方案和新一批重大項目的匯報，研究部署春節期間的工作。
做好春節期間的各項工作，對于深入貫徹落實科學發展觀，維護改革發展穩定大局，實現“十二五”時期良好開局，具有十分重要的意義。全市上下一定要按照市委、市政府部署，保穩定保安全保廉政，穩物價穩房價穩民心，防事故防風險防突發事件，確保全市人民過一個歡樂、祥和、安寧的節日。
經濟調度運行，組織好節日期間的生產施工，及時協調解決遇到的問題，努力做到一季度高起步，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。要精心安排群眾生活，廣泛深入開展送溫暖活動，扎實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認真落實幫扶困難群眾的各項政策措施，下力量做好供水、供電、供油、供氣、供暖工作。要有效保障市場供應，制定糧食、食用油、蔬菜等應急保障預案，積極組織貨源，搞好農副產品儲備，加強市場監督檢查，嚴厲打擊惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等違法行為，維護市場秩序，保持價格總水平的基本穩定。要全力抓好安全穩定，廣泛開展安全大檢查，認真落實安全生產責任制，集中治理整頓安全隱患，加強要害部門、重點部位和關鍵設施的安全保衛，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保生產安全、建筑安全、消防安全、交通安全、學校安全、公共場所安全、食品藥品安全，堅決防止發生重特大事故。要豐富文化娛樂活動，組織開展形式多樣的文藝演出和健康向上的群眾文化活動，安排好廣播電影電視節目，加大文化市場管理和執法力度，凈化美化市容環境，營造濃厚的節日氛圍。
各地區、各部門、各單位要嚴格落實節日值班制度，領導干部堅持帶班值班，保證24小時專人值班，重要部門和重點崗位要加強值班力量，遇有緊急情況和重大事件要立即請示報告，及時妥善處理。要切實改進工作作風。各級領導干部要深入基層、深入群眾，認真抓好各項工作的落實，切實承擔起保一方安全穩定的重大責任。
要以身作則，加強廉潔自律，自覺抵制各種不良風氣。要大力提倡艱苦奮斗、勤儉節約，反對鋪張浪費，搞好移風易俗，過一個文明的春節。
站區建設公司工作總結
2018年，在市委、市政府的正確領導下，根據市國資委統一部署，公司緊緊圍繞全年目標任務，以站區配套設施建設、綜合服務項目經營管理及資金籌措三大工作任務為抓手，主動作為、尋求突破、穩中求進，圓滿完成全年目標任務。現將工作情況匯報如下：
一、公司資產狀況
截至2018年11月底，公司合并口徑資產總額211億元，負債總額86.54億元，凈資產124億元，資產負債率40%。
二、經營目標完成情況
（一）資金需求。2018年度計劃投資項目14.32億元，還本付息約42.6億元，資金總需求56.92億元。
（二）融資余額。截至2018年11月底，公司融資余額76.06億元（短期14.1億元、中期22.9億元、長期38.22億元），直接融資32.4億元占比43%。公司本部64.91億元。
（三）到賬資金及投資。全年累計到賬資金43.75億元，其中：土地出讓金返還8.1億元、債務性融資到賬27.65億元：廣發銀行3年期流貸2億元（成本5.13%）、民生銀行2年期4.75億元（成本5.23%）、恒豐銀行1年期流貸1.6億元（成本5.43%）、興業銀行3年期理財直融6億元（成本6.5%）、浦發銀行1年期流貸2.5億元（成本5.43%）、發行超短期融資券10億元（兩筆5億元，成本分別為5.36%、4.93%）、發行3年期中票7億元（成本4.27%）、
三、項目進展情況
2018年公司重點工作是：高速鐵路項目資本金籌措、電氣化擴能改造鐵路項目（符夾鐵路）征遷資金籌措，企業總部項目建設，客運綜合樞紐配套設施項目建設。
1.高鐵項目地方資本金，符夾鐵路項目征遷資金籌措任務。根據國發〔2014〕43號、財預〔2017〕50 號及財金〔2018〕23號文件精神，多次強調地方政府國有企業（融資平臺）不得為政府及其部門違規融資、不得以“明股實債”方式放大地方政府債務、對參與建設的項目按照“穿透原則”加強資本金審查確保來源合法合規。因此，公司無法繼續為高鐵項目、合資鐵路項目進行融資，無法履行承擔鐵路資本金的出資任務。收到2018年鐵路資本金出資計劃后，公司已專題請示報告市政府，關于鐵路資本金籌措當前存在的問題，市政府已安排財政等部門研究提出解決方案。
2. 東廣場客運綜合樞紐配套工程項目。項目包括東廣場地下停車場和徐州東站東側子站房站前落客平臺、高架橋及地面道路。（1）前期手續辦理情況。東廣場前期項目建議書、可行性研究報告、環境評審報告、交通評審報告均已報批通過，現正辦理規劃手續，涉及林地組卷報批工作已完成。（2）設計工作完成情況。地下停車場及高架橋工程施工圖設計已完成即將送審；道路及高架橋工程施工圖設計已完成并通過開發區規劃建設局專家論證審查；東廣場爆破單位爆破設計及施工方案已編制完成，爆破咨詢單位中鐵四院進行爆破評估并通過上海路局專家審查。（3）合同簽訂及對外協調配合情況。東廣場爆破、道路與橋梁工程監理合同簽訂完成；與市軌道公司積極協調地鐵1號線、6號線交叉施工及施工場地移交問題。市重點辦已組織相關單位和部門論證站前高架橋和地下停車場招標模式，擬將高架橋和地庫部分工程交由蘇北鐵路公司代建。（4）工程建設情況。道路工程施工單位已進場，東廣場爆破施工、監理單位已進場完成施工方案制定，施工圍墻砌筑完成，清運作業面內渣土；站北路、站東路及老站東路東側地庫原地面高程測量完成，新站東路南延鳳凰山爆破工程已完成計劃的63%。
3.高鐵校區項目的后期維修、審計工作。該學校由公司投資2億元承建，由承辦，解決了站區周邊適齡兒童上學問題。2017年6月30日通過竣工驗收，2017年9月正式招收首批一年級新生，目前學校運轉良好，公司主要負責做好學校項目后期的維修、維護工作；組織跟蹤審計和施工單位做好項目竣工結算工作；組織施工單位向市檔案館移交工程資料。
4.高鐵站區企業區域總部項目建設。（1）工程相關手續完成情況。裝修圖紙消防設計審查完成；供配電圖紙審查完成并確定施工單位；智能化、供配電、內外裝施工單位已進場并與總包單位完成對接。（2）工程現場實際形象進度。項目主體結構完成95％，二次結構完成90％，現場安裝工程完成65％。其中：1-7號樓通過主體驗收，正在進行外墻保溫工程施工。9號地庫主體結構已封頂，8號樓由于設計變更工期延遲，計劃月底封頂。
5.邱山商務公園項目。項目占地約30畝，共3棟樓，總建筑面積12000平方米。截至目前，項目土建與公共部分裝修工作已完成，正在開展審計工作。
六、2019年工作思路
2019年，按照市政府全面推進新一輪國企改革的重大舉措要求，公司將緊緊圍繞集團公司下達的全年工作計劃，攻堅克難，確保全面完成工作任務。
（一）資金需求。2019年資金需求約27億元，其中還本付息約22億元、工程用款5億元。根據公司當前財務情況，可滾動發行債務融資工具規模約35億元，正在推進的17億元中期票據、15億元短期融資券以及東廣場項目貸款基本可以滿足明年資金需求。
（二）鐵路項目資本金籌措工作。公司將積極向市政府請示匯報，盡快明確項目地方資本金籌資主體。根據國發〔2014〕43號、財預〔2017〕50 號及財金〔2018〕23號精神，多次強調地方政府國有企業（融資平臺）不得為政府及其部門違規融資、不得以“明股實債”方式放大地方政府債務、對參與建設的項目按照“穿透原則”加強資本金審查確保來源合法合規。建議連徐高鐵我市配套資金本由市財政承擔或發行地方政府專項債券解決。
（三）完成東站東廣場客運綜合樞紐配套工程建設。2019底道路工程、高架橋、地下停車場同時完成施工并通過竣工驗收與高鐵站東側子站房同步投入使用，全年計劃完成投資約7.9億元。
一、做好一個準備
就是開工前的準備。第一，進行報批立項。人總行于2005年11月批準臨滄市中心支行新建發行庫及營業辦公用房建設項目立項，2007年4月審核批準初步設計和總平面設計，最終核準建筑面積9271平方米，核準投資規模3798萬元。第二，建立工作機制。中心支行成立并根據人員變化適時調整新建發行庫及營業辦公用房基建領導小組，由黨委書記、行長任組長，一名黨委委員、副行長任副組長，相關部門負責人為成員。下設基建辦公室和基建監督小組。基建辦公室負責基建項目組織實施和現場管理，基建監督小組對工程建設等進行監督。確定了項目法定代表人、主管負責人、財務管理人員和現場管理人員。第三，選定建設用地。地方政府在新開發區規劃一塊土地給臨滄市中心支行作為建設用地，總面積24.94畝，其中凈用地16.07畝，占道公攤面積8.87畝。前依西河，背靠旗山，地質結構較好，道路出口寬敞，用水用電方便。第四，辦妥相關手續。加強與地方相關部門的聯系協調，辦妥地方項目立項、土地使用、規劃、消防、環保、防雷、人防、招投標、用電、用水、大門開口等報批手續。加強與上級行的請示匯報和聯系溝通，建設方案設計、初步設計、外裝設計和內裝設計順利通過昆明中心支行和人總行審定。2007年11月28日正式開工建設。
二、打好兩個基礎
首先，制定《實施方案》與《項目設計需求書》。制定《關于新建發行庫及營業辦公用房建設的實施方案》，提出項目建設的基本思路、堅持的原則和主要工作步驟。確定新建發行庫及營業辦公用房的建筑風格為“古樸、莊重、大方、實用”。通過反復討論修改，制定《新建發行庫及營業辦公用房建設項目設計需求書》，主體設計單位根據《項目設計需求書》進行設計。
其次，搞好地質勘察與設計。選定地勘單位，進行詳細的地質勘察，提供準確的地質勘察資料。選定設計單位進行設計，設計出科學合理的設計方案、初步設計、總平面設計和施工圖，按程序報批審查，嚴格按圖施工，避免施工的隨意性。新建發行庫及營業辦公用房樓層為9層，總高42米，抗震設防強度8度，采用鋼筋砼交叉地梁伐板基礎，框架結構。
三、把握三個環節
一是嚴格按程序進行招投標。共完成17個標段的招標，鑒于人民銀行發行庫建設的特殊性和保密性，有15個標段采用邀請招標，有1個標段采用競爭性談判，有1個標段采用詢價方式進行。有8個標段通過地方招標中心組織招標，有7個標段通過中心支行集中采購委員會組織招標，有2個標段根據上級行的統一招標組織采購。嚴格按照《招投標法》和上級行的規定與要求操作，由紀檢監察部門和基建監督小組對招投標工作進行全程監督。
二是嚴格合同簽訂管理。合同實行基建辦公室、法律事務辦公室、分管領導三級審核，同時報紀檢監察室監督備案，重要合同報昆明中心支行審核把關，保證合同的規范、嚴謹、準確、合法。所有招標項目和實施項目都及時簽訂合同。共簽訂施工采購合同（協議）34個，其中主體合同（協議）26個，補充合同（協議）8個。嚴格執行合同條款，維護合同的嚴肅性，體現合同的法定性和權威性。
三是嚴格項目投資管理與控制。制定《新建發行庫及營業辦公用房基建項目財務管理辦法》，明確撥款程序，規范基建財務收支行為。配備基建財務管理人員、基建會計和基建出納，按程序報批開立基建專戶，建立健全基建會計核算體系。加強項目資金撥付管理，嚴格控制投資。按計劃、合同和進度撥付工程款，遵循施工單位申報、監理單位審核、現場管理監督人員核實、基建辦公室負責人復核、會計財務科審核、行領導審批的程序，辦理撥付。嚴格執行審計制度，工程竣工后，及時整理項目工程檔案和財務檔案，送交指定審計單位進行審計，做到投資不超規模。
四、強化四項管理
一是決策管理。行領導經常深入施工現場，調查研究，協調指導，檢查督促，現場辦公，解決實際問題。重要問題提交基建領導小組會議集體研究，比較重大的問題提交行長辦公會研究，重大問題提交黨委會研究。涉及內部組織采購或招標的事項，交集中采購委員會研究。在集中施工階段，每月召開一次基建領導小組會議，研究基建工作。廣泛聽取干部職工和各方面意見，形成了既體現基層中央銀行形象，又具有臨滄特色的建筑風格，功能上滿足中心支行各部門的需求，適應各項業務正常開展的需要，并符合相關專業與制度要求。
二是監督管理。建立健全監督機制，嚴格監督管理，重點抓好基建辦公室、監理單位、地方質監部門、基建監督小組、施工單位、設計單位和其他監督管理單位七個層面的監督管理。把施工安全和工程質量放在首位，樹立安全重于泰山、質量重于泰山的理念，明確安全責任。抓住施工組織、施工監理和施工監督三個關節點，嚴密組織施工，嚴格建筑材料驗收，強化安全管理和現場監督管理，落實質量安全措施。建設單位現場監督管理人員、施工監理人員堅持不間斷在現場進行安全質量監督。將建筑材料審驗、施工規范操作、安全防護設備設施就位、落實設備檢修和安全隱患排除作為現場安全質量監督的重點，杜絕事故發生，確保了施工安全和工程質量。
三是協調管理。加強對行內各部門的協調，積極配合，共同做好基建工作。加強對各施工單位、監理單位、設計單位、地勘單位的綜合協調。加強向地方黨委、政府請示匯報，與地方相關部門溝通協調，及時向上級行請示報告，取得地方黨委、政府、相關部門和上級行的支持。地方黨委、政府、相關部門領導和相關人員多次到工地察看現場，指導幫助。人總行會計財務司、成都分行、昆明中心支行及會計財務處領導多次深入施工現場，視察工作，檢查指導，幫助解決實際問題。
四是廉政管理。與各施工單位簽訂廉政合同，要求各施工單位廉潔施工，嚴格履行施工合同和廉政合同，避免不廉行為發生。共簽訂廉政合同5個。制定了《基建項目廉政責任制規定》，加強對基建工作人員的教育管理，與基建辦公室負責人及相關人員簽訂黨風廉政建設責任書，要求嚴格遵守廉潔自律的各項規定，嚴格紀律，加強監督檢查，把黨風廉政建設和個人廉潔自律寓于基建工作的全過程。
五、抓好五項工作
一是狠抓制度建設。制定了《基本建設管理實施細則》、《工程施工現場管理制度》、《新建發行庫及營業辦公用房安全生產事故處理應急救援預案》等10多個管理制度與辦法，完善相關登記簿和會議記錄，加大制度執行力度，用制度規范決策與管理，規范操作流程，規范基建工作。
二是建立施工聯席會議制度。每周召開一次由建設單位、施工單位和監理單位參加的施工聯席會議。通報工程進展和實施情況，分析存在問題，提出措施與辦法，協調有關事項，推進工程的安全有序實施。
三是加強信息反饋與信息公開。每月編發《臨滄基建專報》，報告工作情況，分析存在問題，提出下步工作打算。利用調研信息刊物、內部網站及時宣傳報道基建工作和工程進展情況。通過會議，宣傳通報工程進展情況和遇到的問題與困難。通過文件、電子郵件、電話、專題匯報等渠道，及時向上級行報告與反饋基建工作情況和工程進展情況。堅持行務公開與信息公開，及時公布公示基建工作重要事項，增強透明度。
一、總體目標和要求
以政府投資和使用國有資金的項目為重點，全面排查解決民政工程建設領域2008年以來立項、在建和竣工的建設項目存在的突出問題。通過專項治理，實現民政法規制度建設不斷推進，工程建設質量和安全保證體系基本健全，民政工程建設健康有序發展的長效機制基本形成，為我市民政事業又好又快發展提供堅強保證。
二、排點
重點對以下問題進行排查：
1、工程建設項目決策是否依法合規，是否存在違規審批、擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。
2、土地使用權和礦業權管理是否規范，經營性用地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度是否落實，是否存在非法批地、低價出讓土地以及違法違規審批和出讓探礦權、采礦權等問題。
3、規劃許可是否規范，程序是否合法，是否存在違規變更規劃和改變土地用途等問題。
4、招標投標活動是否規范，是否存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題。
5、工程建設實施和工程質量的管理是否嚴格，是否存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位、工程質量低劣、安全生產領導責任制不落實等問題。
6、物資采購和資金管理是否規范，是否存在物資采購監管薄弱、違規使用資金以及工程嚴重超概算等問題。
7、工程建設項目信息是否公開透明，招標投標違法行為公告制度是否建立并得到落實。
8、有關投訴和舉報是否得到及時受理，工程建設領域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處。
三、排查環節
（一）找準突出問題。各項目建設單位要對照有關法律法規和政策規定，認真查找工程建設關鍵環節和重點部位存在的突出問題，摸清存在問題的底數。
（二）深刻分析原因。針對發現的問題，從制度建設、主觀思想、權力制約和監督、行政監管、市場環境等方面，分析原因、查找漏洞，提出有針對性的治理措施和要求，為建立健全防治工程建設領域突出問題長效機制奠定基礎。
（三）分類做出處理。依據有關法律法規和政策規定，對排查出的問題區分不同情況進行認真處理。對一般違規問題，要及時糾正，認真整改；對嚴重違紀違法問題，要立案查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關依法處理。帶有共性的問題要從加強制度建設的層面，研究和采取治本之策。
四、排查方式
排查工作自2012年1月上旬開始，至2012年2月上旬結束，分為自查自糾和全面檢查兩個階段。
（一）自查自糾（2012年1月13日—2012年1月25日）。按照“誰建設，誰負責”的原則進行自查自糾。項目建設單位對本單位負責建設的項目進行自查自糾。在此基礎上，填報相關統計報表。請各單位于2012年1月25日前將報表、排查工作總結(主要是自查自糾階段的工作開展情況及其取得的成效)報局專項治理辦公室（設在監察室），書面和電子版各一份。
（二）全面檢查（2012年1月26日至2月10日）。按照“誰主管，誰負責”的原則，局專項治理辦公室認真做好檢查工作。
五、組織領導和工作要求
（一）成立領導小組和辦事機構。市民政局已成立治理工程建設領域突出問題工作領導小組，組長：方東屏，副組長：余愛珍，成員：王慶林、李家榮、高志友、陳先文、張茹、張繼新、尹學萍、洪迎春。辦公室設在局監察室，承擔日常工作。局屬有關單位要成立由主要領導親自抓的領導小組和辦事機構，建立健全工作責任機制，落實任務分工。局領導小組將定期組織召開會議，聽取各單位工作進展情況匯報，督促檢查各項工作任務完成情況。
（二）嚴格工作責任。各單位要高度重視排查工作，采取有效措施，確保全面排查不留死角、嚴格檢查不走過場。要結合實際，對本單位排查工作的時間進度、工作步驟和工作方式等做出具體安排，細化工作內容。要實行嚴格的工作責任制，明確有關領導和經辦人員的責任，建立工作臺賬，嚴肅認真地填報排查工作統計表，并由單位主要領導負責任地簽署意見。對自查不認真、填報不實，在監察中發現問題的，要對有關單位的領導實施嚴格的問責。
關鍵詞：建筑工程；招標投標；成本控制
1 項目招投標管理的適用范圍
項目招投標管理，適用于房地產開發公司及建筑企業所有項目的施工總承包單位、各專業分包單位、工程監理單位的招標采購，商業代建項目的工程招標活動可參照。
2 成本部組織機構與工作職責
2.1 公司成本部是工程招標采購的管理機構，也是核心機構
對各項目的工程招標和采購工作進行管理，以服務、支持和重點環節的監控為主，并按規定權限參與招投標過程。如果委托招標咨詢公司，公司成本部要核對咨詢公司對招投標工作跟進，避免不合理或明顯低于成本價的標書中標。
2.2 成本部具體工作包括
制定招標的管理制度、工作流程、工作規范，編制招標文件和合同的示范文本；對項目招標工作的整體策劃進行監督和管理；對招標過程的重點環節進行監督和檢查；建立合格承包人信息庫，逐步與承包人建立戰略合作伙伴管理；逐步發展戰略采購，建立公司戰略招標采購流程；對公司規定權限內招標項目的合格供方、招標文件、決標報告進行審核；參與規定權限內招標項目的招標、評標及決標工作。
3 成本部下一級執行機構工作職責
3.1 各成本部
有上一級單位把控招投標，下一級項目公司是工程招標采購的執行機構，全面負責項目的招標采購工作。
3.2 下一級執行機構的具體工作包括
項目公司招投標領導小組負責招標階段的領導工作，由項目公司領導和相關職能部門負責人組成。主要工作包括：審批公司年度招標計劃；負責項目招標文件、招朔槳岡諳钅抗司內部的評審；負責技術標和商務標的評審；擬定中標單位；審核工程施工合同。
項目公司招標工作小組具體負責招標階段的實施工作，由公司工程、成本、材料設備、財務、景觀、精裝修管理部等相關專業人員組成。主要工作包括：編制年度招標計劃及月度招標計劃；組織投標單位考察，發起會簽，并落實會簽意見；組織編制招標文件，發起會簽，并落實會簽意見；擬定入圍單位名單，編制招標方案，發起會簽，并落實會簽意見；負責編制招標統一口徑或提供工程量清單；負責組織工程發標、開標、評標、定標等工作，根據需要組織招標答疑等工作；負責評審技術標，并提出評審意見；負責評審商務標，并提出評審意見；負責詢標和商務標洽商等工作；編寫決標報告，同時上報項目經理背景調查，發起會簽；跟蹤評標資料的審批情況，下發中標通知書；編制合同文本（依據合同范本），并負責組織簽署和報批合同文本，落實審核/審批意見，根據審核/審批意見修訂合同文本；負責招標工作資料整理歸檔，移交工程部。
4 控制要點及標準
4.1 工程招標階段項目公司應重點控制好以下工作控制要點
招標小組的成立：招標工作小組應在招標工作開始前成立。投標單位的考察及篩選：投標單位考察的深度直接影響到中標單位的質量，各投標單位之間的競爭性直接影響到招標結果，因此項目公司應充分重視，至少應選一家無本項目施工經歷的投標單位。隊伍的篩選應通過小組集體討論確定，當參與投標的單位不超過5家時原則上應等考察完成后進行；每標段投標單位須3家以上；入選的投標單位之間應有一定的競爭性且均符合要求、具備完成發包內容的實力，避免陪標、串標、圍標等現象出現。招標文件的編制、審批及發放：招標文件必須充分結合項目的實際，包括工程重點難點、質量驗收標準、文明施工要求，項目銷售、樣板房和樣板區的要求等，招標文件必須經過審批后才能發放。投標單位在領取招標文件前須已按招標文件要求繳納了投標保證金。綠化工程招標須保證施工圖的深度和質量滿足招標和施工要求，可采用工程量清單方式招標；精裝修、門窗、幕墻工程最好采用工程量清單方式招標。
4.2 開標及評審
開標和評審應始終貫徹公開、公平、公正的原則，對技術和商務報價進行綜合分析比較，并考慮到項目的特點以及可能遭遇的風險分析；按規定應取消詢標資格的不準參加詢標和后續工作。確定中標單位，簽訂合同：合同簽訂須及時，杜絕先進場施工后簽訂合同；督促中標單位按合同規定及時繳納履約保證金；對提出額外附加條件等不配合簽訂合同的，須果斷采取措施或協商或取消中標資格沒收投標保證金等。
5 按照標準實施
按照國家、地方規范的工藝工法、節點做法和質量標準進行制定，能體現項目的特點和亮點，能控制項目的目標成本，同時招標工作須符合公司現行《工程招標管理工作規程》有關要求。要用到的表格有：《項目投標單位考察報告》、《項目招標方案》、《項目開標記錄》、《項目詢標紀要》、《項目投標中標單位請示報告》、《項目中標通知書》、《項目施工合同》。
6 結語
建筑工程項目招投標按照規定進行能夠保證工程的質量，對企業自身發展有著重要的意義。由于招投標過程中，部分人不能夠按照規定辦事，，擾亂社會公平市場，對企業對招標工作是不負責任的。而且，關于招投標的監督體系不夠完善，導致招投標管理中存在著許多問題，我們需要積極采取有效措施，進一步完善各種規定及監督系統，讓招投標體系越來越完善，朝著一個健康積極的方向發展。
參考文獻
[1] 謝宏華.建筑工程招投標管理分析[J].房地產市場信息，2014（11）.
