時(shí)間：2023-06-01 09:47:10
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇改進(jìn)意見(jiàn)與建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
省政府已著手謀劃明年的工作安排，并積極準(zhǔn)備政府工作報(bào)告的相關(guān)調(diào)研。近日，省政府明確食品藥品監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)的調(diào)研專題為《社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，如何進(jìn)一步改進(jìn)、加強(qiáng)及相關(guān)工作建議》。為做好調(diào)研工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、要高度重視此次調(diào)研，從隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法保障、技術(shù)支撐、制度政策等方面，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出積極性的建議和改進(jìn)措施。把握這次調(diào)研機(jī)會(huì)，以此作為引起領(lǐng)導(dǎo)重視，有利促進(jìn)問(wèn)題解決的一個(gè)契機(jī)。形成的調(diào)研報(bào)告，既要有指導(dǎo)性，又要有操作性。
二、省局、市局同步開(kāi)展調(diào)研。為使調(diào)研工作順利開(kāi)展，加強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性，圍繞《社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，如何進(jìn)一步改進(jìn)、加強(qiáng)及相關(guān)工作建議》調(diào)研專題，可從以下方面分析存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議：
（一）從更加有利于食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)一步完善市縣內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員編制。
（二）從適應(yīng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際及食品藥品產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步角度出發(fā)，如何加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督建設(shè)力度（如機(jī)構(gòu)完善、編制設(shè)置、人才引進(jìn)等方面），以更好地發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
（三）當(dāng)前藥品、醫(yī)療器械安全責(zé)任體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，如何改進(jìn)、加強(qiáng)的意見(jiàn)建議。
（四）如何建立藥品、醫(yī)療器械安全狀況綜合評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械安全狀況綜合評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)和建議。
（五）醫(yī)療器械監(jiān)管隊(duì)伍與機(jī)構(gòu)建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，如何改進(jìn)、加強(qiáng)的意見(jiàn)建議。
（六）稽查執(zhí)法能力建設(shè)在執(zhí)法人員力量、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備方面如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
（七）農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的問(wèn)題及建議。
（八）亳州中藥材專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管存在的問(wèn)題及建議。
（九）利用監(jiān)管手段服務(wù)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。
（十）適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變對(duì)餐飲消費(fèi)管理的要求，在法律保障、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法保障等方面的意見(jiàn)和建議。
（十一）進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制的意見(jiàn)和建議。
一、整改建制階段回顧
根據(jù)第三階段的部署安排，到目前的活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)程來(lái)看，整改建制階段的各項(xiàng)工作抓到了要點(diǎn)、落到了實(shí)處、看到了成效，做到了發(fā)展改革系統(tǒng)中心工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“兩不誤”。一方面發(fā)展改革中心工作有序展開(kāi)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持“跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、抓管理、重監(jiān)督、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)一流”的工作方針，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，不斷提高服務(wù)水平，為企業(yè)、為群眾謀利益，排憂解難，努力當(dāng)好政府的參謀助手，大力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。另一方面民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，整改建制階段取得了實(shí)質(zhì)成效。
(一)收集整理了帶有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議
我委通過(guò)采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪、設(shè)立征求意見(jiàn)箱等方式，廣泛征求社會(huì)各界反映的意見(jiàn)、建議，結(jié)合“八查八看”自查出來(lái)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)及時(shí)歸納梳理、逐條逐項(xiàng)分析。市發(fā)改委通過(guò)監(jiān)督評(píng)議收集和反饋意見(jiàn)和建議有：1、縣發(fā)改委重跑項(xiàng)目、要資金，疏于項(xiàng)目后期的管理。項(xiàng)目審批單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)督和管理；2、發(fā)改委干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉國(guó)家投融政策。業(yè)主在辦事中，發(fā)現(xiàn)辦事流程及一次性告知的內(nèi)容不夠明確，浪費(fèi)業(yè)主時(shí)間；3、加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目前期管理，對(duì)不符合環(huán)保節(jié)能規(guī)定的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)。
(二)針對(duì)意見(jiàn)和建議采取了有力的整改措施
針對(duì)收集和整理的意見(jiàn)和建議，我委嚴(yán)格按照“邊查邊評(píng)邊改、查評(píng)改相結(jié)合”的原則，切實(shí)做到即查即改，邊查邊改。經(jīng)過(guò)深入研究、全面分析，準(zhǔn)確地找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，影響全市改革發(fā)展系統(tǒng)工作作風(fēng)的問(wèn)題，涉及群眾切身利益方面的問(wèn)題。經(jīng)委黨支部研究，整改工作措施和方向是：針對(duì)市發(fā)改委反饋的4條意見(jiàn)和建議，我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，深入分析，認(rèn)真研究，對(duì)照本委實(shí)際情況查找原因，責(zé)令相關(guān)部門(mén)股室拿出具體整改方案和措施，切實(shí)把市發(fā)改委反饋的意見(jiàn)和建議落到實(shí)處，并要求一定要嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)政策和法律法規(guī)行政，切實(shí)為群眾、為企業(yè)、為社會(huì)辦實(shí)事辦好事，要把好事做好、做牢、做實(shí)。
(三)整改建制階段取得了實(shí)質(zhì)性的工作成效。
1、制定了《*縣發(fā)改委民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案》。根據(jù)《方案》第三階段整改建制的要求，我委結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求評(píng)議意見(jiàn)、建議和自查自糾出來(lái)的問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，為著力解決好群眾和社會(huì)各界反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。
2、建立健全了落實(shí)整改的制度。建立健全整改督查制度、責(zé)任追究制度，對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件，要認(rèn)真進(jìn)行查處，做到事事有回音、件件有著落。注重和加強(qiáng)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。把整改與完善制度結(jié)合起來(lái)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、股室及下屬部門(mén)辦公承諾等各項(xiàng)規(guī)章制度，以完善的制度規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)，以良好的政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)制度，鞏固提高政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的建設(shè)成果。
3、進(jìn)一步征求廣大群眾和單位的意見(jiàn)與建議。在第二階段征求意見(jiàn)、自查自糾過(guò)程中我委通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)活動(dòng)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式聘請(qǐng)了人大、政協(xié)、糾風(fēng)辦及其他聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)部門(mén)同志擔(dān)任評(píng)議員召開(kāi)座談會(huì)之后，在第三階段，又采取了“走出去"的做法，以改進(jìn)發(fā)展改革系統(tǒng)深入實(shí)際、深入基層、深入群眾的工作作風(fēng)；我委印制了《致評(píng)議員的一封信》55份，派專人送與我委有業(yè)務(wù)關(guān)系、工作往來(lái)的縣直及縣內(nèi)有關(guān)部門(mén)和單位，懇請(qǐng)他們對(duì)我委的工作再次提出寶貴的意見(jiàn)和建議，以便我委在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面進(jìn)一步改進(jìn)和提高。
4、開(kāi)展了改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)。為進(jìn)一步抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，更好地改進(jìn)發(fā)改委的工作作風(fēng)，我委開(kāi)展了以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)形象目的的改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的活動(dòng)。一是組織全體機(jī)關(guān)干群觀看了電影《我的》，學(xué)習(xí)革命精神，提高為人民服務(wù)的信念。二是參加了全市發(fā)改委系統(tǒng)演講比賽，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作實(shí)際，表達(dá)社會(huì)主義榮辱觀的愿望和行動(dòng)，展現(xiàn)發(fā)展改革系統(tǒng)奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。通過(guò)此次演講比賽的舉辦，及時(shí)有效地推動(dòng)了全市發(fā)展改革系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)程，增強(qiáng)了我委干部職工服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，啟發(fā)和教育了全委干部職工牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，做光榮之事，拒羞恥之為，依法行政，加強(qiáng)自律，為做好全縣發(fā)展改革工作和建設(shè)美好的*樹(shù)立了堅(jiān)定的信念。二是扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村幫扶點(diǎn)工作。在縣委、縣政府布置的新農(nóng)村建設(shè)工作中，以我委牽頭的工作組按照農(nóng)村工作建設(shè)的有關(guān)文件精神，結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的實(shí)施，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村幫扶點(diǎn)工作。
二、下階段工作部署
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)第三階段的整改建制階段已告一段落?，F(xiàn)進(jìn)入第四階段迎接檢查評(píng)議和鞏固提高階段，整改建制是抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心環(huán)節(jié)，鞏固提高是保證民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)取得成效的重要保障環(huán)節(jié)，我委高度重視、精心組織，務(wù)必做好這一階段的各項(xiàng)工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)好檢查評(píng)議要求措施，迎接市發(fā)改委的檢查評(píng)議。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)自6月下旬開(kāi)展以來(lái)，按照《*縣發(fā)改委20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的安排，堅(jiān)持以加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)為核心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善投資環(huán)境為目的，圍繞開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政管理部門(mén)”活動(dòng)，通過(guò)“八查八看”，切實(shí)解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)等問(wèn)題，為把全市發(fā)改委建設(shè)成為服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門(mén)，做了大量的工作，取得了很大的成效。為把我委在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面所取得的成績(jī)，更好地向市發(fā)改委匯報(bào)，迎接檢查組織的評(píng)議，要在參照《全省發(fā)展改革系統(tǒng)20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)檢查評(píng)議統(tǒng)分工作方案》的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)好相應(yīng)的檢查評(píng)議要求和措施，把開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)所做的各項(xiàng)工作和取得成果的相關(guān)資料整理好，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)、各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容做實(shí)、做到位，扎實(shí)做好迎接市發(fā)改委評(píng)議組的各項(xiàng)準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取較好的檢查評(píng)議結(jié)果。
廣辟渠道廣求意見(jiàn)著力在找準(zhǔn)問(wèn)題上下功夫
為推動(dòng)先進(jìn)性教育分析評(píng)議工作的深入開(kāi)展，我局黨委和各黨總支、黨支部，把征求意見(jiàn)作為找準(zhǔn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、密切警民關(guān)系的有力舉措來(lái)抓，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛開(kāi)辟渠道，廣泛征求意見(jiàn)，構(gòu)筑了橫向到邊、縱向到底的征求意見(jiàn)格局，收到良好效果。目前，全局已收到各類反饋意見(jiàn)信函400余封，初步梳理意見(jiàn)和建議80余條，并逐一研究了整改措施。一是分層次召開(kāi)座談會(huì)，當(dāng)面征求意見(jiàn)。3月底，鄧為民政委先后組織召開(kāi)了非黨員民警、黨員職工、退休老干部三個(gè)座談會(huì)，征求對(duì)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)和建議。4月初，縣局專門(mén)下發(fā)通知，要求各黨委成員圍繞黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、廉潔自律、從優(yōu)待警、執(zhí)法為民、民主決策等六個(gè)方面，深入一線所隊(duì)，召開(kāi)民警座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)建議。各黨支部也紛紛結(jié)合自身實(shí)際，召開(kāi)服務(wù)對(duì)象、對(duì)口單位、人大代表、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等座談會(huì)，征求意見(jiàn)和建議。目前已召開(kāi)各個(gè)層次座談會(huì)18場(chǎng)次。
二是開(kāi)通局長(zhǎng)電子信箱，網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)。為了進(jìn)一步暢通溝通渠道，方便民警隨時(shí)隨地提出意見(jiàn)和建議，縣局黨委八名成員分別在全縣公安信息網(wǎng)上專門(mén)開(kāi)通了“局長(zhǎng)信箱”，讓民警說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話、說(shuō)心里話。4月份以來(lái)，我局通過(guò)電子信箱共向廣大公安民警征集意見(jiàn)和建議33條。我局還專門(mén)與電信部門(mén)協(xié)調(diào)，在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通了公安局長(zhǎng)信箱，定期組織專人認(rèn)真梳理網(wǎng)民提出的意見(jiàn)和建議，4月份以來(lái)，共有網(wǎng)民向公安機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議15條。
三是開(kāi)展“走門(mén)串戶，聯(lián)系群眾”活動(dòng)，登門(mén)征求意見(jiàn)?？h局結(jié)合縣委部署開(kāi)展的“走門(mén)串戶、聯(lián)系群眾”活動(dòng)，組織黨員民警深入鄉(xiāng)村、深入社區(qū)，深入群眾家中，深入機(jī)關(guān)學(xué)校，廣泛了解社情民意，排查突出問(wèn)題，解決群眾困難，密切警民關(guān)系?？h局還專門(mén)印發(fā)了征求群眾意見(jiàn)表1500余份，組織100余名民警深入田間地頭，深入街頭小巷，在向群眾宣傳防范知識(shí)的同時(shí)，征求社會(huì)各界群眾對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
四是在新聞媒體刊發(fā)征求意見(jiàn)表，公開(kāi)征求意見(jiàn)。3月31日，縣局在《寶應(yīng)通訊（寶應(yīng)公安）》?？蠈ｉT(mén)刊發(fā)了征求意見(jiàn)表，面向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。為了方便群眾提意見(jiàn)和建議，縣局專門(mén)與郵政部門(mén)溝通，凡是在信封上注明“征求意見(jiàn)”字樣的，一律免收郵資，由縣局統(tǒng)一與郵政部門(mén)結(jié)算。
五是出臺(tái)征集金點(diǎn)子方案，有獎(jiǎng)?wù)髑笠庖?jiàn)。為了激發(fā)廣大群眾提意見(jiàn)的積極性，4月初，縣局面向社會(huì)各界群眾專門(mén)出臺(tái)了征集“金點(diǎn)子”的通知，廣泛征求社會(huì)各界群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、治安管理等方面存在的意見(jiàn)和建議，同時(shí)定期對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議組織評(píng)選，選出“金點(diǎn)子、銀點(diǎn)子、銅點(diǎn)子”后，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
六是發(fā)放征求意見(jiàn)表，背靠背征求意見(jiàn)。為了更深入廣泛地征求廣大民警和社會(huì)各界群眾意見(jiàn)和建議，縣局在先進(jìn)性教育事跡報(bào)告暨分析評(píng)議階段工作會(huì)議上，專門(mén)向全體民警發(fā)放征求意見(jiàn)表500余份，征求對(duì)縣局黨委及班子成員的意見(jiàn)和建議。
七是設(shè)立征求意見(jiàn)箱，隨時(shí)隨地征求意見(jiàn)。縣局在機(jī)關(guān)辦公大樓門(mén)前專門(mén)設(shè)立了征求意見(jiàn)箱，隨時(shí)隨地征求來(lái)縣局辦事的廣大群眾和公安民警的意見(jiàn)和建議。車(chē)管所、戶政股、出入境管理科、室、各派出所等窗口單位，均在服務(wù)大廳、接待室等醒目位置設(shè)置了征求意見(jiàn)箱，方便辦事群眾隨時(shí)提出意見(jiàn)和建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各單位共設(shè)立意見(jiàn)箱32個(gè)。
八是發(fā)出公開(kāi)征求意見(jiàn)函，廣開(kāi)言路征集意見(jiàn)。縣局就公安機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)發(fā)展、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、公安民警廉政建設(shè)、執(zhí)法辦案等六個(gè)方面問(wèn)題，向縣級(jí)相關(guān)部門(mén)發(fā)放征求意見(jiàn)函120份，廣泛征求對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議。目前已回收意見(jiàn)函30余份。
九是開(kāi)展警企掛鉤活動(dòng)，掛鉤聯(lián)系征求意見(jiàn)。為準(zhǔn)確了解掌握企業(yè)所想所需，找準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)在服務(wù)發(fā)展中存在的不足和差距，4月初，縣局在組織100名掛鉤民警走訪治安重點(diǎn)服務(wù) 工商企業(yè)的同時(shí)，組織社區(qū)民警廣泛走訪轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶，征詢他們的意見(jiàn)和建議，努力為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。累計(jì)走訪企業(yè)和個(gè)體工商戶3000余家（次），發(fā)放征求意見(jiàn)表500余份，回收300余份，收集意見(jiàn)和建議67條，受到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。
批評(píng)、意見(jiàn)辦理情況的檢查報(bào)告
主任、各位副主任、委員：
根據(jù)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議的安排，2004年9月14日至5日，縣人大常委會(huì)組成由副主任劉欣慶為組長(zhǎng)、部分縣人大代表以及縣人大代工委、政府辦負(fù)責(zé)人為成員的檢查組，深入本布圖鎮(zhèn)、查干諾爾鄉(xiāng)、博湖鎮(zhèn)采取代表座談、征求意見(jiàn)等方式，對(duì)縣八屆人大三次會(huì)議代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理情況進(jìn)行了檢查。現(xiàn)將檢查的情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
縣八屆人大三次會(huì)議代表所提交的3件議案和60件建議、批評(píng)和意見(jiàn)中，屬農(nóng)林水牧類10件，屬城建交通環(huán)保類6件，屬科教文衛(wèi)類11件，屬財(cái)經(jīng)、政策法規(guī)類36件。這些建議、批評(píng)和意見(jiàn)涉及面廣，內(nèi)容豐富，為我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題出謀獻(xiàn)策，代表了廣大人民群眾的心聲，體現(xiàn)了人民群眾對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。
從檢查的整個(gè)情況看，縣人民政府及有關(guān)承辦單位對(duì)議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理工作是很重視的?？h人民政府通過(guò)規(guī)范程序、層級(jí)負(fù)責(zé)、跟蹤查辦、綜合協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持走訪回訪制度等舉措，提高了代表建議辦理的質(zhì)量和效率，使代表建議辦復(fù)工作取得了實(shí)效。今年人大議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理工作質(zhì)量與往年相比有進(jìn)一步的提高，代表對(duì)辦復(fù)情況的滿意和基本滿意率達(dá)到100％。參加檢查的代表對(duì)今年各承辦單位“辦理前與代表見(jiàn)面，辦理中征求代表意見(jiàn)，辦理后做好跟蹤檢查”這一基本做法普遍表示滿意。
截止到目前，關(guān)于控制輟學(xué)生工作、保持骨干教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)凱澤公司及時(shí)兌付原料款的3件議案全部得到了解決；大部分建議、批評(píng)、意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)縣人民政府及各職能部門(mén)的努力基本得到了解決的有32件，占53.3%；一時(shí)難以解決的建議，已經(jīng)納入計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快解決的有21件，占35%；受各種因素影響，近期內(nèi)難以解決的7件，占11.7%。對(duì)難以解決和不能解決的建議，縣人民政府及有關(guān)承辦單位分別向代表作了解釋和說(shuō)明；對(duì)代表不滿意的答復(fù)，責(zé)成辦理單位進(jìn)行重新辦理答復(fù)，直到代表滿意為止。
二、存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前，縣人民政府辦理代表議案和建議工作在逐步走向規(guī)范化、制度化，但這項(xiàng)工作中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足：
（一）仍有個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，抓得不緊，敷衍了事，存在答復(fù)意見(jiàn)沒(méi)有明朗的態(tài)度，重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象，實(shí)際辦理成效仍有待提高；
（二）有些代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)質(zhì)量不高，直接影響到有關(guān)機(jī)關(guān)承辦和解決問(wèn)題的效果；
（三）檢查中代表還反映了一些當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有的是代表所提建議、批評(píng)、意見(jiàn)至今未得到很好落實(shí)的，如：焉耆縣糖廠欠查鄉(xiāng)農(nóng)民甜菜款、本布圖鎮(zhèn)那音托勒蓋村葦區(qū)和草場(chǎng)界限劃分不清、畜牧貼息貸款延期、鄉(xiāng)村少數(shù)民族教師超編、防洪等拖欠工程款等問(wèn)題。有的是代表反映的改革發(fā)展中新出現(xiàn)的問(wèn)題，如：農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策宣傳不到位，參保率不高；鄉(xiāng)村道路建設(shè)補(bǔ)助款未到位；查干諾爾鄉(xiāng)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因中低產(chǎn)田改造世行貸款未按時(shí)歸還致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資六個(gè)月未發(fā)；輟學(xué)生未從根本上予以解決；縣人民政府承諾對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶中修建棚圈、青貯窖、購(gòu)買(mǎi)鍘草粉碎機(jī)和多功能青貯機(jī)個(gè)數(shù)較多、從事馬鹿等特色養(yǎng)殖應(yīng)給予的補(bǔ)助未到位；博湖中學(xué)民漢合校食堂建設(shè)、縣城蘆花小區(qū)居民房產(chǎn)證辦理、縣城公用基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等問(wèn)題，亟待縣人民政府研究解決。
三、幾點(diǎn)建議
（一）抓認(rèn)識(shí)，提高做好辦理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。代表議案和建議辦理工作是一項(xiàng)政治性、法律性很強(qiáng)的工作。縣人民政府要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下代表議案建議辦理工作面臨的新情況新問(wèn)題，探討進(jìn)一步辦理好代表議案建議的新路子，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力把代表議案建議辦理工作提高到一個(gè)新水平。
（二）抓源頭，保證辦理工作的整體水平。一是努力提高代表的素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)行職務(wù)的能力和水平；二是積極為代表議政督政做好服務(wù)工作等；三是扎實(shí)開(kāi)展視察、檢查和調(diào)查活動(dòng)，深入群眾調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，提出合理合法、有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)。
（三）抓督辦，增強(qiáng)辦理工作的質(zhì)量。在議案和建議規(guī)定的承辦時(shí)限內(nèi)，縣人民政府要組織提出議案和建議的代表直接深入承辦單位，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，采取聽(tīng)、看、問(wèn)的方法，了解辦理進(jìn)展情況，促進(jìn)辦理的進(jìn)度。對(duì)代表議案和建議辦理結(jié)果進(jìn)行抽查。督促“一府兩院”就議案和建議答復(fù)辦理情況走訪代表，虛心聽(tīng)取代表和基層單位的意見(jiàn)，增進(jìn)承辦人員與代表之間的溝通和感情交流，使辦理工作更直接、更及時(shí)，更有效。
關(guān)鍵詞：Delphi程序設(shè)計(jì)；項(xiàng)目式教學(xué)法；分組；模塊；實(shí)施
《Delphi程序設(shè)計(jì)》是計(jì)算機(jī)信息管理等專業(yè)的一門(mén)重要的課程。這門(mén)課對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的要求很高。另外Delphi開(kāi)發(fā)工具在數(shù)據(jù)庫(kù)編程方面有著其它軟件開(kāi)發(fā)工具（例如Visual Basic，Visual C++）無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。因此在教學(xué)方法上《Delphi程序設(shè)計(jì)》應(yīng)該有別于其它程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言。筆者多年從事《Delphi程序設(shè)計(jì)》教學(xué)與教學(xué)改革研究以及軟件開(kāi)發(fā)，認(rèn)為在《Delphi程序設(shè)計(jì)》這門(mén)課程中可以在部分知識(shí)模塊采用項(xiàng)目式教學(xué)法。
項(xiàng)目式教學(xué)法是指把現(xiàn)實(shí)中一個(gè)較大的工程問(wèn)題以任務(wù)的形式交給學(xué)生，在教師的指導(dǎo)下，按照實(shí)際工作的完整程序進(jìn)行各種操作，完成項(xiàng)目整個(gè)任務(wù)。這些工程上的程序包括：客戶溝通、需求分析、任務(wù)分解、子項(xiàng)目實(shí)施、綜合調(diào)試、修改意見(jiàn)、繼續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目教學(xué)應(yīng)該具有如下一些屬性。首先，項(xiàng)目是一個(gè)具體的工程問(wèn)題；其次，項(xiàng)目對(duì)于教學(xué)、對(duì)于完成一定的教學(xué)目標(biāo)有實(shí)際意義；按照企業(yè)具體項(xiàng)目的實(shí)施辦法實(shí)施；有明確而具體的科研成果。下面筆者以《遠(yuǎn)程在線考試系統(tǒng)》為例講述在《Delphi程序設(shè)計(jì)》中如何實(shí)施項(xiàng)目式教學(xué)法。
首先，與客戶溝通，并進(jìn)行需求分析。經(jīng)過(guò)與客戶多次溝通，開(kāi)發(fā)小組充分了解到本《遠(yuǎn)程在線考試系統(tǒng)》的功能、客戶的要求和目標(biāo)。客戶的需求是：
1.任課教師出題。客觀試題以Excel表格的形式提交到考試管理人員。Excel試題表格包含試題、每小題分值、每小題標(biāo)準(zhǔn)答案。主觀試題以word文檔形式給出、主觀題需要教師閱卷。《遠(yuǎn)程在線考試系統(tǒng)》應(yīng)該具備試題導(dǎo)入功能（或者叫做試卷生成系統(tǒng)）。
2.考生資料生成。該系統(tǒng)負(fù)責(zé)把考生的信息導(dǎo)入到考試系統(tǒng)。這樣可以保證只有符合考試資格的考生才能參加考試。考生資料生成之后，還需要打印考生準(zhǔn)考證。
3.學(xué)生考試。學(xué)生在異地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和《遠(yuǎn)程在線考試系統(tǒng)》參加考試、并能成功提交試卷。
4.閱卷?？陀^題可以自動(dòng)評(píng)分、主觀題可以導(dǎo)出為word文檔，供任課教師評(píng)閱打分。
其次，與客戶詳細(xì)溝通，進(jìn)行需求分析。全體學(xué)生需要參與這個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)溝通與需求分析分解《遠(yuǎn)程在線考試系統(tǒng)》為如表1所示的幾個(gè)任務(wù)模塊，并把學(xué)生分成幾個(gè)小組，每個(gè)功能模塊由一個(gè)小組完成。
分析：把《遠(yuǎn)程在線考試系統(tǒng)》分解成幾個(gè)模塊，這樣就把一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化了。這是工程上常用的方法。每個(gè)任務(wù)模塊對(duì)應(yīng)課程相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，因此，通過(guò)這樣的分解，可以把相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)融合到項(xiàng)目式教學(xué)法中，既達(dá)到了一定的教學(xué)目標(biāo)，又與行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)了，對(duì)學(xué)生今后工作中靈活使用學(xué)過(guò)的知識(shí)有非常大的幫助。
表1：《遠(yuǎn)程在線考試系統(tǒng)》任務(wù)分塊情況表軟件模塊
功能模塊
功能
知識(shí)點(diǎn)
教學(xué)目標(biāo)
考試管理機(jī)
試卷生成系統(tǒng)
負(fù)責(zé)導(dǎo)入各門(mén)考試科目的客觀題、主觀題
數(shù)據(jù)庫(kù)、Excel編程
熟悉數(shù)據(jù)庫(kù)編程、熟練掌握Excel的導(dǎo)入
考生資料生成系統(tǒng)
負(fù)責(zé)導(dǎo)入考生資料、打印準(zhǔn)考證
數(shù)據(jù)庫(kù)、報(bào)表
熟練掌握Excel的導(dǎo)入、熟練掌握?qǐng)?bào)表編程
閱卷系統(tǒng)
負(fù)責(zé)導(dǎo)出客觀題分?jǐn)?shù)、負(fù)責(zé)導(dǎo)出主觀題答案為word 文件
數(shù)據(jù)庫(kù) 文件編程 網(wǎng)絡(luò)編程
熟悉文件編程
考試機(jī)
考試系統(tǒng)
負(fù)責(zé)考生登錄、考生答題、考生交卷
數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)編程
熟練掌握C/S模式編程、熟悉相關(guān)控件的使用方法
服務(wù)器
服務(wù)器模塊
負(fù)責(zé)為異地考試提供考試服務(wù)器、供考生交卷
網(wǎng)絡(luò)編程 數(shù)據(jù)庫(kù)
熟練掌握服務(wù)器編程
注冊(cè)機(jī)
注冊(cè)機(jī)模塊
負(fù)責(zé)考試管理機(jī)的注冊(cè)工作、在注冊(cè)機(jī)運(yùn)行之后考試管理機(jī)才能夠正常運(yùn)行。保護(hù)作者權(quán)益
注冊(cè)表 硬件 加密解密
舉一反三、在今后自己開(kāi)發(fā)的軟件中能夠使用注冊(cè)機(jī)方法保護(hù)自己的軟件成果
第三，子模塊的實(shí)施。限于篇幅問(wèn)題，我們以注冊(cè)機(jī)為例講述子模塊的實(shí)施。首先把注冊(cè)機(jī)涉及到的內(nèi)容分解成幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)。針對(duì)學(xué)生在編寫(xiě)代碼中可能要用到的知識(shí)點(diǎn)，給出預(yù)備知識(shí)。具體代碼讓學(xué)生獨(dú)立完成。
第四，綜合調(diào)試。各個(gè)模塊初步完成之后，需要各個(gè)模塊能夠協(xié)調(diào)工作，各個(gè)模塊之間應(yīng)該能夠無(wú)縫連接。這需要各小組之間配合完成。我們以考試機(jī)模塊和服務(wù)器模塊為例講述綜合調(diào)試辦法?？荚嚈C(jī)需要知道服務(wù)器IP地址，需要把輸入的考生信息和從服務(wù)器讀來(lái)的考生信息進(jìn)行比對(duì)，此外，考試機(jī)還需向服務(wù)器讀試卷。最后，考試機(jī)要提交試卷，服務(wù)器給出交卷成功的反饋信息。
第五，修改意見(jiàn)?！哆h(yuǎn)程在線考試系統(tǒng)》研制完成之后，首先要在小范圍內(nèi)使用，因?yàn)橹挥性谑褂玫倪^(guò)程中才能發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者找到需要改進(jìn)的部分。收集考生的意見(jiàn)、建議，收集考試管理人員的意見(jiàn)和建議，收集同行的意見(jiàn)和建議。對(duì)收集的意見(jiàn)和建議進(jìn)行客觀分析總結(jié)。客戶的意見(jiàn)不一定總有道理，因此必須組織各方人員進(jìn)行協(xié)調(diào) 、溝通、解釋，對(duì)于合理的意見(jiàn)或者建議進(jìn)行采納。
分析：由于客戶溝通可能會(huì)出現(xiàn)一些偏差。軟件開(kāi)發(fā)完畢，往往會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，這就需要客戶在使用的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出修改意見(jiàn)。這也是項(xiàng)目式教學(xué)法中一部分。
一、此工作由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]院辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)等。
二、主動(dòng)定期收集征求病人意見(jiàn)的方式方法：
㈠定期組織召開(kāi)"行風(fēng)建設(shè)（工休）座談會(huì)"。院長(zhǎng)主持，召開(kāi)院級(jí)座談會(huì)每月1次，不得少于30人；科主任或護(hù)士長(zhǎng)主持，召開(kāi)科室座談會(huì)每月1～2次，不得少于20人。通過(guò)面對(duì)面的形式聽(tīng)取患者及家屬的"怨言"，收集意見(jiàn)及建議，解答群眾提出的各種問(wèn)題。
㈡聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員。繼續(xù)從社會(huì)各界、各行業(yè)的同志中聘請(qǐng)醫(yī)院院外行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，定期召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)及建議。
㈢定期組織行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員等到門(mén)診、住院病人當(dāng)中、出院病人家中及機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和巡訪，隨時(shí)把握病人對(duì)醫(yī)院滿意度的變化情況。
㈣實(shí)行職能科室負(fù)責(zé)人定期到病區(qū)征詢意見(jiàn)制度，每月上旬職能科室負(fù)責(zé)人定期到病區(qū)傾聽(tīng)病人意見(jiàn)，了解病人對(duì)科室有關(guān)工作、制度落實(shí)情況的評(píng)價(jià)。
㈤醫(yī)院設(shè)立意見(jiàn)箱和表?yè)P(yáng)、批抨、建議欄，每月由專人搜集和開(kāi)啟意見(jiàn)箱；公布舉報(bào)電話，所有員工均掛牌上崗，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三、主動(dòng)定期收集征求病人意見(jiàn)的內(nèi)容：
㈠征詢醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)建議：
1、向病人及其家屬征詢他所接觸到的本科室或其他科室醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度：有無(wú)對(duì)患者生、冷、硬、推、拖現(xiàn)象；言語(yǔ)是否文明、責(zé)任性和技術(shù)水平如何、解釋工作是否耐心、入院宣教工作是否到位；對(duì)提出的各項(xiàng)問(wèn)題是否及時(shí)解決辦理、是否隨叫隨到。有何建議要求。
2、向病人及其家屬征詢醫(yī)務(wù)人員有無(wú)行業(yè)不正之風(fēng)：有無(wú)利用工作之便索要、收受"紅包"、吃請(qǐng)；是否因病施治、合理檢查、合理用藥；有無(wú)開(kāi)大處方、亂收費(fèi)、濫檢查、搭車(chē)開(kāi)藥、搭車(chē)檢查；有無(wú)偽造病歷、化驗(yàn)單、疾病證明等醫(yī)療文書(shū)；有無(wú)以醫(yī)謀私，吃、拿、卡、要等。有何建議要求。
㈡征詢?cè)诰歪t(yī)條件、就醫(yī)環(huán)境方面的意見(jiàn)建議：
向病人詢問(wèn)各項(xiàng)便民設(shè)施和后勤保障（如導(dǎo)診服務(wù)、各科在崗人員展示牌、科室位置示意圖、食堂、開(kāi)水供應(yīng)等）是否到位；衛(wèi)生清掃如何；醫(yī)務(wù)人員是否做到"四輕"；病房管理如何等，有何建議要求。
××市工商局黨組本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)工商工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視人大建議、政協(xié)提案辦理工作，把議案辦理作為傾聽(tīng)代表委員心聲、體察民情民意、服務(wù)人民群眾、樹(shù)立政府形象的重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真辦理建議提案，不斷提高議案辦理水平，全部完成今年__件人大建議、政協(xié)提案辦理工作，確保了件件有落實(shí)，事事有答復(fù)，受到代表、委員的廣泛好評(píng)，市人大代工委辦、市政協(xié)提案科給予了充分肯定。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任分工落實(shí)。市政府建議、提案交辦工作會(huì)后，市局及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)市政府議案交辦工作會(huì)議精神，結(jié)合工商職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，對(duì)市局承辦的_件人大代表建議、__件政協(xié)提案逐一進(jìn)行了分析研究，層層分解，明確責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，確定專人辦理，實(shí)行議案辦理“五定”制度，即：定領(lǐng)導(dǎo)、定機(jī)構(gòu)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)效，由局辦公室具體負(fù)責(zé)督查落實(shí)，并要求系統(tǒng)各有關(guān)部門(mén)、單位密切配合，使建議、提案辦理工作落到了實(shí)處。市局辦公室逐一對(duì)建議、提案進(jìn)行了分解，制作了《××市工商局____年承辦市人大代表建議、政協(xié)提案一覽表》，對(duì)議案事由內(nèi)容、提案人、承辦科室、責(zé)任人、完成時(shí)限以及提案人詳細(xì)通信地址、聯(lián)系方式等事項(xiàng)進(jìn)行了列表明確。對(duì)于所辦議案文稿，局領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，認(rèn)真審閱。在辦理過(guò)程中，局領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題，確保了議案辦理工作高效有序順利進(jìn)行。
二是認(rèn)真辦理，確保議案質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在辦理前主動(dòng)征求代表、委員的意見(jiàn)和建議，摸清代表、委員的目的和意圖。在議案行文之前，先期指派專人和代表、委員見(jiàn)面，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。對(duì)于個(gè)別代表、委員對(duì)答復(fù)內(nèi)容或用詞用語(yǔ)界定不準(zhǔn)的，及時(shí)修改，迅速完善，認(rèn)真改進(jìn)，直到代表、委員滿意為止。有的代表、委員工作繁忙，有的出差在外地，辦理人員堅(jiān)持往返多次，把議案擬文直接送到代表、委員手中，并認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，做好記錄，全面客觀地將有關(guān)情況反饋給局領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室，為改進(jìn)議案辦理、加強(qiáng)工商工作提供了一線資料，發(fā)揮了積極作用，確保了所辦建議、提案高質(zhì)量、高水平。
三是講求實(shí)效，注重解決實(shí)際問(wèn)題。議案辦理工作不簡(jiǎn)單滿足于“件件有答復(fù)”，而是要求承辦單位把辦理建議提案同本部門(mén)的具體業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，把辦理工作的落腳點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上，切實(shí)增強(qiáng)議案辦理工作的針對(duì)性和有效性。比如關(guān)于“嚴(yán)禁虛假醫(yī)藥醫(yī)療保健品廣告上媒體”的提案，我們結(jié)合今年廣告專項(xiàng)整治工作的總體安排，上半年重點(diǎn)對(duì)全市各級(jí)媒體、各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣告單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共檢查各類媒體廣告__個(gè)，糾正規(guī)范醫(yī)療廣告_條，立案查處違規(guī)醫(yī)療廣告_起。上半年，媒體刊播的醫(yī)藥醫(yī)療保健品廣告所占份額與去年同期相比大幅下降，廣告結(jié)構(gòu)已轉(zhuǎn)為以房地產(chǎn)為龍頭，本地特色餐飲、娛樂(lè)為補(bǔ)充的結(jié)構(gòu)模式，同時(shí)加大了對(duì)公益廣告的播出密度，群眾普遍反映，××媒體廣告短了，內(nèi)容好看了，節(jié)目精彩了，代表、委員非常滿意。
四是登門(mén)回訪，嚴(yán)格送達(dá)。為了把辦理好的建議、提案答復(fù)函及時(shí)送到代表和委員手中，市局由辦公室指定專人同代表委員聯(lián)系，明確每一名代表、委員的詳細(xì)通信地址和聯(lián)系方式，嚴(yán)格送達(dá)，不分遠(yuǎn)近，登門(mén)回訪，專程與代表、委員本人見(jiàn)面，匯報(bào)辦理結(jié)果，再次征求意見(jiàn)和建議，全局建議、提案辦理速度明顯提高，議案辦結(jié)率達(dá)到___%。
[關(guān)鍵詞] 人性化服務(wù)；滿意度調(diào)查；護(hù)理；應(yīng)用
[中圖分類號(hào)] R47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1674-4721（2012）06（b）-0151-02
醫(yī)院是一個(gè)服務(wù)窗口行業(yè)，隨著優(yōu)質(zhì)護(hù)理的深入開(kāi)展，護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵也發(fā)展成以患者為中心、滿足患者的需要為目的。醫(yī)院滿意度調(diào)查是發(fā)現(xiàn)醫(yī)院服務(wù)中存在問(wèn)題的一個(gè)重要的方式，是以患者為本的管理思想在實(shí)際工作中的體現(xiàn)，我院負(fù)責(zé)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查工作的護(hù)理人員在發(fā)放過(guò)程中注重人性化服務(wù)，取得了全面、真實(shí)、可信的信息，為我院的護(hù)理工作提供很好的意見(jiàn)及建議，同時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后迅速制定相關(guān)措施并積極進(jìn)行整改是此項(xiàng)工作能否成功的關(guān)鍵[1]。現(xiàn)報(bào)道如下：
1 方法
本院2011年1月開(kāi)始在發(fā)放住院患者滿意度調(diào)查中實(shí)施人性化服務(wù)，由客服部的5名護(hù)士負(fù)責(zé)調(diào)查工作。全院有13個(gè)護(hù)理單元，每月對(duì)各病區(qū)隨機(jī)發(fā)放10份調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查表格采用百分制，滿意度調(diào)查每項(xiàng)內(nèi)容的指標(biāo)為：滿意、較滿意、一般、不滿意等四項(xiàng)，采取打鉤的方法，如患者有意見(jiàn)及建議可在意見(jiàn)欄內(nèi)寫(xiě)明；健康宣教情況調(diào)查采用介紹、未介紹兩項(xiàng)指標(biāo)。對(duì)于不滿意、未介紹不得分，一般扣2分，較滿意扣0.5分，滿意得滿分。將調(diào)查問(wèn)卷與意見(jiàn)簿、意見(jiàn)箱、電話回訪結(jié)合，每月計(jì)出各科及全院的住院患者健康宣教覆蓋率、患者綜合滿意度。滿意度調(diào)查列入護(hù)理質(zhì)量檢查監(jiān)控的范圍。
2 調(diào)查方式
2.1 問(wèn)卷法
我院常用的方法調(diào)查對(duì)象為住院患者，一般選擇住院3 d以上的患者，臨床科室住院患者由醫(yī)院客服部負(fù)責(zé)到科室發(fā)放，每月不定期發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1次，每個(gè)科室發(fā)10張問(wèn)卷調(diào)查表，2011年1~11月共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表1 430份。
2.2 意見(jiàn)簿、意見(jiàn)箱
在門(mén)診大廳、住院大廳、科室醒目位置放置患者意見(jiàn)簿、意見(jiàn)征求箱，意見(jiàn)箱上寫(xiě)清楚醫(yī)院投訴電話、科室護(hù)士長(zhǎng)和科室主任的電話號(hào)碼，請(qǐng)患者將就醫(yī)過(guò)程中的感受、表?yè)P(yáng)或投訴的事項(xiàng)提出來(lái)。每周由專人負(fù)責(zé)對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理并做好記錄，對(duì)存在問(wèn)題的科室或人員限期改進(jìn)，并在72 h內(nèi)回復(fù)患者。
2.3電話回訪
回顧性調(diào)查采用電話訪問(wèn)方式[2]。主要由客服部完成，針對(duì)出院回家48 h后的患者，專科知識(shí)較強(qiáng)的科室自行對(duì)已出院患者進(jìn)行回訪。每天安排專人對(duì)每一個(gè)出院的患者在其出院后進(jìn)行電話隨訪。
3 調(diào)查工作中的人性化服務(wù)
3.1 注重調(diào)查時(shí)機(jī)的選擇
當(dāng)患者正在睡眠、情緒激動(dòng)、疼痛不適、病情危重或正在接受輸液治療時(shí)要求他填寫(xiě)調(diào)查表，容易造成被患者或家屬反感，或者患者無(wú)能力填寫(xiě)，需家屬配合填寫(xiě)，而家屬輪換太多，對(duì)護(hù)理、宣教知識(shí)不了解，甚至有抵觸情緒，同樣使調(diào)查結(jié)果偏差。我院選擇在下午患者輸液、治療基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。此時(shí)患者及家屬情緒較穩(wěn)定，能配合調(diào)查問(wèn)卷工作。
3.2注重調(diào)查內(nèi)容的改進(jìn)
調(diào)查表內(nèi)容多，容易引起患者厭煩情緒，太少則內(nèi)容覆蓋面過(guò)小而影響信息量的獲得，使結(jié)果缺乏代表性；提出的問(wèn)題是否與患者關(guān)心的問(wèn)題、與患疾病相關(guān)、備選項(xiàng)的多少以及問(wèn)卷調(diào)查表的類型等，調(diào)查內(nèi)容是否通俗、易懂。通過(guò)實(shí)踐不斷改進(jìn)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容及格式，使調(diào)查內(nèi)容通俗易懂，切合實(shí)際，取得了較真實(shí)的資料。
3.3 調(diào)查時(shí)注重溝通、解釋工作
3.3.1 不能對(duì)調(diào)查的目的、內(nèi)容、意義進(jìn)行足夠解釋時(shí)，被調(diào)查者可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)問(wèn)卷調(diào)查不重視，缺乏積極合作的責(zé)任感，甚至對(duì)調(diào)查存在防衛(wèi)心理，擔(dān)心填了“不滿意”會(huì)引起護(hù)士的“報(bào)復(fù)”，填寫(xiě)時(shí)隨隨便便、馬馬虎虎，有時(shí)連內(nèi)容都不看，全部填“滿意”；有的則根本不把問(wèn)卷調(diào)查當(dāng)回事，對(duì)調(diào)查毫無(wú)興趣，置之不理，采取應(yīng)付的態(tài)度，不能如實(shí)填寫(xiě)。也有患者當(dāng)療效不好或?qū)︶t(yī)生有意見(jiàn)時(shí)把不滿體現(xiàn)在護(hù)理工作問(wèn)卷結(jié)果中。發(fā)放調(diào)查過(guò)程中要求護(hù)士對(duì)每個(gè)被調(diào)查者解釋調(diào)查的目的、意義，進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)方式，與患者溝通時(shí)要求護(hù)士態(tài)度溫和、微笑服務(wù)，使患者理解調(diào)查工作的意義，無(wú)顧慮、主動(dòng)配合工作。
3.3.2 本院大多數(shù)患者來(lái)自農(nóng)村，文化素質(zhì)相對(duì)較低，不能正確理解、領(lǐng)會(huì)調(diào)查表中各項(xiàng)內(nèi)容的含義，填寫(xiě)非常困難。對(duì)于文化素質(zhì)低的患者，調(diào)查護(hù)士用通俗易懂的語(yǔ)言一一把每項(xiàng)內(nèi)容告知患者，詢問(wèn)患者的感受，記錄患者的意見(jiàn)及建議。
3.4 電話回訪時(shí)禮儀
電話回訪是針對(duì)出院后的患者，護(hù)士問(wèn)候了解病情恢復(fù)情況，做必要的健康指導(dǎo)及征求意見(jiàn)、建議。出院后患者消除了顧慮，可以完全自由的表達(dá)自己的感受、真實(shí)想法，滿意度反饋更具有客觀性。負(fù)責(zé)回訪的客服部的護(hù)士個(gè)人素質(zhì)參差不齊，但要求護(hù)士要做好電話回訪時(shí)的禮儀、溝通技巧，注重禮貌用語(yǔ)，及時(shí)回答患者及家屬提出的問(wèn)題，加強(qiáng)個(gè)人護(hù)理理論的學(xué)習(xí)，不斷提高?？评碚撍?，有針對(duì)性地做好健康宣教。
3.5 對(duì)于有糾紛傾向及患者投訴
調(diào)查人員主動(dòng)和患者進(jìn)行面對(duì)面的直接交流，主動(dòng)傾聽(tīng)患者的訴說(shuō)，引導(dǎo)患者說(shuō)出其就診時(shí)的真實(shí)要求，換位思考，同情、關(guān)心患者，針對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)院服務(wù)中存在的缺陷，給予患者滿意的解釋，使有糾紛傾向消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)反饋給科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)，立即給予解決、溝通，解決實(shí)際問(wèn)題，滿足患者需求，防范和減少護(hù)理糾紛的發(fā)生。如患者仍不理解或解決不了的問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)給予解決。
3.6 對(duì)于不能解決的問(wèn)題及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)于科室及客服部調(diào)查人員不能解決的問(wèn)題，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決。對(duì)于客服部反饋的問(wèn)題醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在每月的院中層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議給予反饋并提出改進(jìn)措施，以起到警示作用及資源共享的目的。
4 體會(huì)
患者滿意度作為衡量醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，無(wú)論對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院全面發(fā)展，還是提高醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力都具有十分重要的意義[3]。醫(yī)院發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查或電話回訪時(shí)注重人性化的調(diào)查方式，了解的患者意見(jiàn)及建議真實(shí)、可靠、全面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了護(hù)理工作中存在的問(wèn)題。
針對(duì)患者反映的問(wèn)題，護(hù)理部每月召開(kāi)會(huì)議，分析原因，提出整改方案并督促落實(shí)情況。通過(guò)滿意度調(diào)查規(guī)范護(hù)士的行為，讓每位護(hù)士都能?chē)?yán)格自律，這樣比每日護(hù)士長(zhǎng)的說(shuō)教收到的效果要好得多，也同時(shí)減少了許多管理者和被管理者的矛盾，充分調(diào)動(dòng)護(hù)士工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性，不斷強(qiáng)化自我管理意識(shí)，讓護(hù)士自己管理自己。從而加強(qiáng)健康教育、心理護(hù)理等方面的學(xué)習(xí)，使護(hù)士自覺(jué)走到患者身邊，為患者提供患者需要的服務(wù)，對(duì)自己提出嚴(yán)格的要求[4-6]。通過(guò)患者滿意度調(diào)查反映的問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)改進(jìn)，不斷滿足患者的需要，患者滿意率達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，社會(huì)效益明顯提高。
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“一鍵式服務(wù)”工作推進(jìn)方案提綱
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用已取得顯著成就，當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展是信息技術(shù)的發(fā)展，已離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)大平臺(tái)。為了能夠更好的推行電子政務(wù)，制定“一鍵式服務(wù)”方案。
一、在全市范圍開(kāi)放兩個(gè)通道分別向各個(gè)單位和廣大民眾征集電子政務(wù)改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并在XX月XX日做好收集與分類整理工作。
二、針對(duì)存在的問(wèn)題以及梳理的建議，做出合理改進(jìn)方案，并細(xì)化發(fā)放至各單位學(xué)習(xí)改進(jìn)。做好宣傳工作，讓廣大干部重視起來(lái)并應(yīng)用到實(shí)際工作中。
三、全市范圍內(nèi)各單位設(shè)置試點(diǎn)窗口實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，紙質(zhì)辦公流程應(yīng)改盡改，將受眾最多的窗口放在最前面，通過(guò)微信公眾號(hào)宣傳辦公流程與操作方法，并積極回復(fù)遇到的問(wèn)題，做好引導(dǎo)幫助工作。逐步增加網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)窗口。
四、針對(duì)基層組織開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，基層受眾群體最多，且問(wèn)題最復(fù)雜，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳教學(xué)工作能夠最大程度的推進(jìn)電子政務(wù)，并且讓群眾更加深切的感受到政府為人民服務(wù)的態(tài)度與努力。
五、各單位根據(jù)推進(jìn)情況做出匯報(bào)總結(jié)并整理意見(jiàn)與建議，伴隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)度也將加快推進(jìn)。
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”實(shí)踐總載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，實(shí)事求是查找存在的突出問(wèn)題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、主要工作
整個(gè)分析檢查階段于2009年5月上旬開(kāi)始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開(kāi)征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議、做好階段總結(jié)等工作。
（一）廣泛征求各方面意見(jiàn)
1、征求意見(jiàn)的對(duì)象范圍。根據(jù)我局工作性質(zhì)和職能特點(diǎn)，合理確定征求意見(jiàn)的對(duì)象和范圍，多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見(jiàn)建議。征求意見(jiàn)的對(duì)象范圍一般應(yīng)包括上級(jí)部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對(duì)象等，還要注重征求各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見(jiàn)建議。
2、征求意見(jiàn)的方式方法。根據(jù)我局實(shí)際，靈活采取多種形式廣泛征求意見(jiàn)和建議。一是深入基層。局黨委書(shū)記采取登門(mén)走訪和個(gè)別談心的形式，面對(duì)面聽(tīng)取和征求基層干部群眾的意見(jiàn)。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開(kāi)一次民主懇談會(huì)，集中聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。三是問(wèn)卷調(diào)查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表，書(shū)面征求意見(jiàn)和建議。四是其他方式。通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見(jiàn)箱等多種方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
3、意見(jiàn)建議的梳理匯總。對(duì)多種渠道征求到的意見(jiàn)和建議，要及時(shí)進(jìn)行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)
1、開(kāi)展談心交心。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，以“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開(kāi)展談心交心活動(dòng)。要開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提意見(jiàn)，做到與人為善，坦誠(chéng)相見(jiàn)，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。
2、撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱。在開(kāi)展談心活動(dòng)的同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照征求到的意見(jiàn)建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)查找局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫(xiě)好參加民主生活會(huì)的發(fā)言材料。
3、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞我局實(shí)踐總載體，緊扣近年來(lái)的工作實(shí)踐，召開(kāi)專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、對(duì)班子整體存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見(jiàn)等。專題民主生活會(huì)邀請(qǐng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加。
4、通報(bào)民主生活會(huì)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。民主生活會(huì)情況書(shū)面材料經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開(kāi)黨員專題組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要按時(shí)召開(kāi)黨員專題組織生活會(huì)，每位黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
1、明確報(bào)告內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來(lái)我局發(fā)展實(shí)踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的成果，充分反映四個(gè)方面內(nèi)容：一是我局廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二是我局廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是我局科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新舉措；四是我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報(bào)告，并報(bào)送局辦公室。
2、起草報(bào)告。組建分析檢查報(bào)告起草工作組，局黨委書(shū)記全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告重點(diǎn)突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問(wèn)題、有分析、有思路、有舉措，避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、討論報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后，經(jīng)反復(fù)征求意見(jiàn)后，召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì)議，邀請(qǐng)黨員和群眾代表列席，進(jìn)行專題討論，參會(huì)人員要認(rèn)真審閱報(bào)告并充分發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)于反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見(jiàn)后將分析檢查報(bào)告予以修訂完善。
（四）組織群眾評(píng)議
1、召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)。分析報(bào)告形成后，及時(shí)召開(kāi)一次群眾評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象參加，請(qǐng)他們著重圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。特別是有沒(méi)有緊密結(jié)合實(shí)際，研究提出我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報(bào)告。認(rèn)真研究群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn)建議，充分吸收正確的評(píng)議意見(jiàn)，體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來(lái)，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3、公開(kāi)報(bào)告。分析檢查報(bào)告正式形成后，以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）做好階段總結(jié)
1、查漏補(bǔ)缺。對(duì)照本階段目標(biāo)要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，本著“缺什么補(bǔ)什么”、“哪里不到位就重點(diǎn)抓哪里”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善提高，確保真正取得實(shí)效。
2、撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。對(duì)本階段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)成績(jī)，找出存在的問(wèn)題和不足，提出整改落實(shí)階段的目標(biāo)任務(wù)和工作打算，并形成報(bào)告，6月20日前報(bào)市委第二檢查指導(dǎo)組。各科室、單位的總結(jié)和下步打算6月20日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、迎接考核驗(yàn)收。認(rèn)真做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)備好各類資料、報(bào)表、報(bào)告，積極配合市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦對(duì)我局的考核驗(yàn)收。
三、專項(xiàng)行動(dòng)
在分析檢查階段要積極制訂計(jì)劃、重點(diǎn)開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”、“開(kāi)門(mén)納諫”、“共商對(duì)策”等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：
（一）開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)
在深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，積極配合開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)，由每位班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建1個(gè)服務(wù)組，每組結(jié)對(duì)1家企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個(gè)送”活動(dòng)，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問(wèn)題入手，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，用足用好惠企政策，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。各結(jié)對(duì)服務(wù)組要高度重視、全情投入，要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后，盡快熟悉企業(yè)情況，了解企業(yè)的困難和期盼，積極為企業(yè)出謀劃策。在一年時(shí)間里，每星期至少走訪一次，每月向局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦上報(bào)一次走訪幫扶情況調(diào)查表。
（二）開(kāi)展“開(kāi)門(mén)納諫”專項(xiàng)行動(dòng)
就服務(wù)業(yè)發(fā)展、沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、物價(jià)管理、糧食管理方面，召開(kāi)民主懇談會(huì)，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對(duì)面征求意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱、公開(kāi)電子郵箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。認(rèn)真匯總梳理征求到的意見(jiàn)和建議，作為撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告和民主生活會(huì)發(fā)言材料的重要依據(jù)。對(duì)屬于我局職能范圍的意見(jiàn)建議，及時(shí)確定專人分解落實(shí)；對(duì)屬于其他部門(mén)的，要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
（三）開(kāi)展“共商對(duì)策”專項(xiàng)行動(dòng)
針對(duì)征求到的意見(jiàn)建議，認(rèn)真做好匯總梳理工作，開(kāi)展一次“共商對(duì)策”活動(dòng)。對(duì)照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門(mén)協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問(wèn)題，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象，共同研究破解對(duì)策，及時(shí)加以整改落實(shí)。
四、具體要求
1、突出工作重點(diǎn)。要切實(shí)把握分析檢查階段的工作重點(diǎn)，從分析檢查階段一開(kāi)始就著手準(zhǔn)備分析檢查報(bào)告的起草工作，多渠道聽(tīng)取意見(jiàn)，多角度剖析問(wèn)題，多形式組織評(píng)議，做到認(rèn)真寫(xiě)、廣泛聽(tīng)、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
一、2011年度辦理工作基本情況
2011年，我局共收到人大建議、政協(xié)提案21件，其中州人大建議1件、市人大建議5件、政協(xié)提案15件；主辦13件，協(xié)辦8件；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點(diǎn)建議、提案6件（州提議149號(hào)、市建議49號(hào)、市建議59號(hào)、市提案5號(hào)、市提案7號(hào)、市提案73號(hào)）。在辦復(fù)過(guò)程中，我局嚴(yán)格按照人大建議、政協(xié)提案的辦理程序、辦理時(shí)間和辦理要求，逐件認(rèn)真辦理，圓滿地完成了辦復(fù)工作。按時(shí)辦結(jié)率為100%，辦理態(tài)度滿意率100%，辦理結(jié)果：A類5件，B類4件，C類4件。
二、承辦工作的主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
我局高度重視人大建議、政協(xié)提案的辦理工作，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，及時(shí)成立了由局長(zhǎng)楊敏任組長(zhǎng)、督辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、承辦科室負(fù)責(zé)人為成員的辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的工作列入議事日程，做到承辦工作有分工、有合作，有交辦、有檢查，任務(wù)明確，責(zé)任到人。
（二）明確職責(zé)，措施有力
根據(jù)市人民政府辦公室2011年度辦理人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì)要求，我局于5月11日召開(kāi)了市工信局辦理人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì)，及時(shí)成立了辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是將建議和提案分別交給相關(guān)業(yè)務(wù)科室研究辦理，并作出書(shū)面通知，規(guī)定了辦理時(shí)間，明確了具體承辦人。要求主辦件在6月30日前拿出初步意見(jiàn)；對(duì)協(xié)辦件的答復(fù)意見(jiàn)要求要在6月10日以前將協(xié)辦意見(jiàn)交主辦單位。二是承辦人員具體負(fù)責(zé)登記、收集、協(xié)調(diào)、溝通、催辦、核稿、聯(lián)系、初步面商、會(huì)議安排、資料準(zhǔn)備、痕跡材料的規(guī)范管理和定期的書(shū)面匯報(bào)等環(huán)節(jié)。三是承辦科室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解答代表、委員們提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)代表、委員提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行修改、補(bǔ)充后，文稿由局長(zhǎng)審閱；局長(zhǎng)根據(jù)面商反饋意見(jiàn)組織承辦科室認(rèn)真討論修改答復(fù)意見(jiàn)。真正做到把事情辦好，把事情辦實(shí)，提高辦理工作的面商率、解決率和滿意率。
（三）雙向交流，達(dá)成共識(shí)
人大代表建議、政協(xié)委員提案是代表、委員履行職能最直接、最有效、最經(jīng)常的方式和途徑，充分反映了人民群眾的愿望與要求。在辦理人大建議、政協(xié)提案工作中，我們采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方法與各界代表委員直接見(jiàn)面座談，讓代表和委員充分了解我局工作職責(zé)，對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答,特別是對(duì)目前受政策和條件限制，暫時(shí)還不能解決的問(wèn)題，進(jìn)一步做好宣傳解釋，取得了代表和委員們的理解和支持。
通過(guò)雙向面對(duì)面交流，一方面可以查找我局工作中的不足，對(duì)今后的工作提出改進(jìn)措施；另一方面可以提升機(jī)關(guān)形象、提高辦事效益、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。
（四）定期匯報(bào)，共同解決
為做好2011年度人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作，我局采取具體承辦人定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，主要領(lǐng)導(dǎo)與督辦領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、承辦人共同進(jìn)行討論研究的工作方法，對(duì)各類建議、提案及時(shí)共商作出決策，并對(duì)答復(fù)意見(jiàn)嚴(yán)格審核；一是看文稿答復(fù)是否層次清楚、語(yǔ)氣、格式是否達(dá)到要求；二是文稿答復(fù)的內(nèi)容是否符合國(guó)家政策及工作實(shí)際；三是文稿答復(fù)是否緊扣主題，中心明確、重點(diǎn)突出。
按照省委關(guān)于將“走基層”活動(dòng)貫穿第二批教育實(shí)踐活動(dòng)始終要求和縣委《關(guān)于在2014年4-5月全縣集中開(kāi)展“走基層、聽(tīng)意見(jiàn)”主題活動(dòng)的通知》精神，縣規(guī)劃局緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、聚焦“”，堅(jiān)持走下去、請(qǐng)回來(lái)的方法，廣開(kāi)言路，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部在“”方面存在突出問(wèn)題的意見(jiàn)建議，取得了一定成效，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)于下。
一、聚焦，廣開(kāi)言路，真心聽(tīng)取意見(jiàn)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)“靶心”深入查擺突出問(wèn)題，結(jié)合省委“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)和市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”活動(dòng)，局黨組制定了征求意見(jiàn)工作方案，采取“干部下訪、問(wèn)卷查訪、座談面訪、交心約訪”等形式，廣泛聽(tīng)取黨員、群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在“”方面存在問(wèn)題的意見(jiàn)建議。
一是干部下訪。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持到基層一線、到群眾中去開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)走訪，面對(duì)面、心貼心地聽(tīng)真話、聽(tīng)實(shí)話。一是領(lǐng)導(dǎo)干部每月開(kāi)展群眾工作不少于2天，撰寫(xiě)民情日記40余篇，建好了民情“三本臺(tái)帳”；二是局黨組組建群眾工作隊(duì)2個(gè)，黨組書(shū)記和黨組成員帶頭深入到12個(gè)服務(wù)對(duì)象企業(yè)調(diào)查走訪。
二是問(wèn)卷查訪。制發(fā)無(wú)記名評(píng)議表和調(diào)查問(wèn)卷100份，分兩批向縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村群眾、服務(wù)對(duì)象和局機(jī)關(guān)干部等發(fā)放。通過(guò)廣泛調(diào)查，收集社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在“”問(wèn)題上存在的突出問(wèn)題以及對(duì)規(guī)劃局開(kāi)展群教活動(dòng)的意見(jiàn)建議，為找準(zhǔn)、找實(shí)突出問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是座談面訪。局黨組召開(kāi)了征求意見(jiàn)座談會(huì)，面對(duì)面誠(chéng)懇聽(tīng)取服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)。11家企業(yè)單位參與了座談會(huì)，與會(huì)企業(yè)代表們敞開(kāi)胸懷、拋下顧慮，講真話、提意見(jiàn)，從領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的作風(fēng)問(wèn)題、規(guī)劃行政審批、方案審查以及規(guī)劃宣傳等多個(gè)方面提出來(lái)了諸多建議和意見(jiàn)。
四是交心約訪。以出以公心、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、真刀實(shí)槍的態(tài)度，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一進(jìn)行了個(gè)別談話，班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話，既征求了意見(jiàn)，又達(dá)到了交心溝通的目的。
通過(guò)多重舉措，共查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題10條，領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題37條，有效增強(qiáng)了與群眾的溝通交流，找準(zhǔn)找實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在“”方面存在的問(wèn)題，為下一環(huán)節(jié)“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、追根溯源，邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
局黨組始終堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，針對(duì)活動(dòng)收集到的意見(jiàn)建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，深刻剖析存在問(wèn)題的根源，制定了切實(shí)可行的措施，立說(shuō)立行實(shí)打?qū)嵶フ穆鋵?shí)。一是將征求到的意見(jiàn)建議向相關(guān)責(zé)任人通報(bào)，并建立整改臺(tái)帳，逐條落實(shí)了整改措施和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確了整改時(shí)限，確保整改落到實(shí)處。二是局黨組班子進(jìn)行了改進(jìn)作風(fēng)公開(kāi)承諾，領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“約法三章”制度，局“三公”經(jīng)費(fèi)情況及局教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況等事項(xiàng)全部在黨務(wù)公開(kāi)欄予以公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三是切實(shí)解決群眾困難。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已解決企業(yè)實(shí)際困難6件次，化解群眾訴求4件，到聯(lián)系村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)2次，為困難群眾送去了3000元慰問(wèn)金和價(jià)值1萬(wàn)余元的大米、菜油和春耕物質(zhì)。四是進(jìn)一步完善了“三本臺(tái)帳”。對(duì)臺(tái)帳進(jìn)行再疏理、再細(xì)化、再完善，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、辦結(jié)消號(hào)，確保臺(tái)帳達(dá)到反映實(shí)情，辦好實(shí)事的目的。
