開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

銅仁市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了一定的成效，但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求來看，還存在較大的差距，一些深層次的矛盾開始暴露出來，不利因素增多，尚需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨著較多的困難和問題。

1.1龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)

目前銅仁市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖然在數(shù)量上不斷增加，但總體來說，規(guī)模小，有較大影響力的龍頭企業(yè)不多，帶動(dòng)力不強(qiáng)。全市現(xiàn)有縣級以上龍頭企業(yè)302家，農(nóng)民專業(yè)合作社1171家，年銷售超過10億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)只有1家，超過5億元以上的企業(yè)也只有1家。企業(yè)與基地、農(nóng)戶聯(lián)系不緊密，利益關(guān)系比較脆弱，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延緩了農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越的進(jìn)程。

1.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

近年來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已有一定的發(fā)展和改善，但在抗擊自然災(zāi)害和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不配套，全市只有6萬hm2水源保障的田塊；部分設(shè)施年久失修，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗旱防澇防旱能力減弱；山區(qū)道路等設(shè)施條件更差。當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在較大矛盾。由于水利等基礎(chǔ)設(shè)施差，配套設(shè)施不足，抵御自然災(zāi)害能力弱，加上山區(qū)交通不便，運(yùn)輸困難，有些地方存在“生產(chǎn)靠天、運(yùn)輸靠肩”、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高、耕作以手工為主的落后狀況，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與效益，在一定程度上制約了生產(chǎn)的發(fā)展。2012年，農(nóng)業(yè)機(jī)耕面積達(dá)86萬hm2，機(jī)插秧面積達(dá)5400hm2，僅為全市稻田面積的5.5%。

1.3農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，產(chǎn)品后續(xù)深加工不足

總體上看，精深加工的農(nóng)產(chǎn)品還比較少，除“億農(nóng)”“石阡苔茶”“跑山”等少數(shù)品牌具有部分市場份額外，其余的品牌數(shù)量雖多，但有影響力的品牌卻很少，眾多品牌主要分布在茶葉、花生、牛干巴上，總體知名度不高，擁有這些品牌的企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模不大。另外，由于缺少支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工尤其是精深加工、實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品增值方面嚴(yán)重不足，大部分地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品以鮮銷和粗加工為主。產(chǎn)品科技含量和附加值有待提高，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)還處于以量取勝的階段。

1.4農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)代意識不強(qiáng)，素質(zhì)有待提高

隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步及其在生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用，要求勞動(dòng)者必須具備一定的文化知識和科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)，勞動(dòng)者素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)勞動(dòng)強(qiáng)度不足、年齡老化、文化層次低、綜合素質(zhì)不高的特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，銅仁市農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限為8.3年，初中及以下文化程度高達(dá)82.6%；受過專業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民僅占21.3%。較多勞動(dòng)者缺乏維持生存的勞動(dòng)技能，文化素質(zhì)普遍偏低。此外，農(nóng)民現(xiàn)代意識差，阻礙區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，多年養(yǎng)成的習(xí)慣，仍然注重產(chǎn)量，不求質(zhì)量，“小富即安”，缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資意識和競爭意識。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還要依賴于各級地方政府及專業(yè)合作機(jī)構(gòu)開展科普宣傳，增強(qiáng)文化教育，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的風(fēng)險(xiǎn)投資和競爭意識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能進(jìn)一步發(fā)展。

1.5外部因素制約生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大

土地、資金等外部因素嚴(yán)重制約銅仁市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。一是土地的流轉(zhuǎn)困難。土地是區(qū)域特色農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的最基本條件，種植農(nóng)作物、生產(chǎn)廠房、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等需要一定的土地配套，但由于歷史原因造成農(nóng)民對土地產(chǎn)生的特殊情感以及目前尚不健全的農(nóng)村社會(huì)保障體系，使農(nóng)民把土地看成自己賴以生存的生活來源，目前種田不但沒有稅收，還有許多惠農(nóng)的補(bǔ)貼政策，農(nóng)民愛地惜地，土地流轉(zhuǎn)要價(jià)高，意愿低，難度大。流轉(zhuǎn)的土地也存在流轉(zhuǎn)隨意性大、糾紛多、穩(wěn)定性差等問題，土地集中連片程度低，不利于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。二是資金短缺。首先特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基本上是以生產(chǎn)大戶規(guī)模經(jīng)營為主，沒有注冊為企業(yè)，融資也還停留在個(gè)人的層面，難以取得大額貸款，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模也就相對困難；其次對專業(yè)合作社來說，自有資金不足，又缺少擔(dān)保和抵押，從金融部門獲得信貸不易，運(yùn)作比較困難。

2加快銅仁市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的舉措

2.1協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程關(guān)系

農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的前提。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是在工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注意保護(hù)銅仁最大的優(yōu)勢，強(qiáng)大的綠色生態(tài)資源，為后續(xù)的發(fā)展保留空間和資源，高消耗、高排放的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。二是要正確處理好發(fā)展農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系，樹立兩手抓、兩手都要硬的思想。工業(yè)發(fā)展不能過多擠占農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間和資源。工業(yè)發(fā)展環(huán)境脆弱的地區(qū)，則應(yīng)該把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為工作的重中之重。三是激發(fā)農(nóng)民的投資創(chuàng)業(yè)意識，提高其發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。在宣傳落實(shí)國家惠農(nóng)政策的同時(shí)，要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，提高比較效益。四是提高涉農(nóng)部門對農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識。隨著農(nóng)民大量外出打工，落后山區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)缺少高素質(zhì)勞動(dòng)力、缺少技術(shù)的問題日趨嚴(yán)重。對此，涉農(nóng)部門要樹立服務(wù)“三農(nóng)”的強(qiáng)烈意識，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。

2.2用現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)

一是要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為重要目標(biāo)，借鑒新型工業(yè)化理念指導(dǎo)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展路子，把工業(yè)化的設(shè)施裝備、質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營管理貫穿于農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的全過程，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運(yùn)作，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是要樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識，制定和完善種養(yǎng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的高效對接，更好地應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭。三是要樹立品牌化意識，如整合梵凈山茶葉品牌，努力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)對外開放。四是農(nóng)業(yè)與旅游開發(fā)相結(jié)合，依托資源優(yōu)勢，規(guī)劃發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，充分考慮到旅游觀光、采摘、休閑及勞動(dòng)等內(nèi)容，開發(fā)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的附加值，真正體現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在價(jià)值。

2.3進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提高農(nóng)田水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建立良好的水利保障體系。同時(shí)，根據(jù)基地、園區(qū)、項(xiàng)目的不同需要，提供相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。銅仁市設(shè)施農(nóng)業(yè)在國家水利部、國家煙草總局的大力扶持下取得了一定發(fā)展，但總量及比重偏小，各區(qū)縣發(fā)展不平衡，需要繼續(xù)強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)與設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對接，推動(dòng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張。畜禽養(yǎng)殖業(yè)突出發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，提高規(guī)模化飼養(yǎng)水平。三是要繼續(xù)推進(jìn)土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施沃土工程，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。

2.4引進(jìn)推廣先進(jìn)農(nóng)用科學(xué)技術(shù)

用先進(jìn)科技逐步替代傳統(tǒng)資源投入是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要特征。一是要加大科研投入，集中科研力量，重點(diǎn)解決優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的提質(zhì)增效和果蔬病蟲害防治等問題。二要加快完善農(nóng)技推廣體系，加強(qiáng)各級農(nóng)（林）技推廣中心在引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)方面的示范帶頭作用。引進(jìn)種養(yǎng)新品種、新技術(shù)，提高主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)種化率，擴(kuò)大機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三要建立科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，提升特色農(nóng)業(yè)基地農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2.5加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民

農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)、農(nóng)業(yè)科技水平和從業(yè)技能普遍較低，競爭意識、自我提高意識、團(tuán)隊(duì)精神等較薄弱，對新技術(shù)、新成果、新信息的吸收消化能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。應(yīng)整合現(xiàn)有涉農(nóng)部門和農(nóng)村各類教育資源，改革和創(chuàng)新農(nóng)村教育體制，充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)廣校以及廣播、電視、遠(yuǎn)程教學(xué)、專家下鄉(xiāng)、田間演示、陽光工程等多種形式，開展經(jīng)常性的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)更多的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。（本文來自于《植物醫(yī)生》雜志。《植物醫(yī)生》雜志簡介詳見.）

2.6健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

一是加快體制創(chuàng)新。大力培育和完善“自我管理、自我服務(wù)”的各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，如專業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)、“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營組織，制訂農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在信貸、信息和技術(shù)服務(wù)等方面的優(yōu)惠配套政策，為發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是創(chuàng)新組織形式。大力推廣涉農(nóng)部門領(lǐng)辦型、基層組織創(chuàng)辦型、能人牽頭型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型等四種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是建立效用并重。要真正按照市場化、社會(huì)化和中介組織的性質(zhì)要求，推行市場化運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)工作制度的建設(shè)和工作機(jī)制的健全，提高自我管理能力。四是加強(qiáng)典型引路。對已建立的各種中介組織要加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助，培育一批先進(jìn)典型，引導(dǎo)整體上檔次，使農(nóng)業(yè)中介組織真正成為農(nóng)民利益的代表者，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推手。

2.7創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

第2篇

而農(nóng)業(yè)“新”文化對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、掌握核心科學(xué)技術(shù)，可持續(xù)生態(tài)發(fā)展，信息化產(chǎn)業(yè)鏈的建立等等，這些對于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展可謂受益良多，源遠(yuǎn)流長。

一、科技創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)是農(nóng)業(yè)“新”文化的殺手锏

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，是治國安邦的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。國家的現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。全國的繁榮穩(wěn)定離不開農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。而我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給不足的問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。因此，深入分析制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的影響因素并采取相應(yīng)的積極有效的措施，是滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技的需求、保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新順利推進(jìn)的必然選擇。

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新。要確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品的長期有效供給的基本點(diǎn)在科技。國家糧食安全是保障人民基本生活的基礎(chǔ)，是在全球變暖趨勢下一個(gè)必然要面臨的問題。通過發(fā)展科技還可以打破資源短缺環(huán)境惡劣的約束，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。我們必須緊緊抓住來之不易的機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技做為工作重心，下定決心突破各種體制機(jī)制障礙，集中力量加大農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。只有依靠科技進(jìn)步，通過農(nóng)業(yè)科技的突破性成果和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用才能夠?qū)崿F(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）“把核心技術(shù)掌握在自己手里”，這是對我國科技工作的明確指示，是立足國際經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展大勢所作出的前瞻和預(yù)警，這也一語道破了制約我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“命門”。作為世界第一農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大國，我們創(chuàng)造了舉世矚目的農(nóng)業(yè)發(fā)展奇跡。如今“中國制作”“原產(chǎn)地中國”遍布全球，“農(nóng)業(yè)大國”的桂冠令世界驚羨。然而，大和快的另一面是大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)，主要依靠資源等要素驅(qū)動(dòng)的粗放型發(fā)展方式不可持續(xù)。

我們要牢牢把核心技術(shù)握在自己手里，擁有絕對的主動(dòng)性和控制力。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)頭，低端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級迫在眉睫，但在有些項(xiàng)目中，我們?nèi)鄙偌舛思夹g(shù)，在核心技術(shù)上受制于人，使得一直倡導(dǎo)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)度緩慢。

過去“以量取勝”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式曾經(jīng)為我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展做出過貢獻(xiàn)，但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新階段，“人口紅燈”、資源消耗等都亮起紅燈，生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大，在這種情況下，獲得核心尖端技術(shù)、以質(zhì)帶動(dòng)產(chǎn)量擴(kuò)張就越來越迫切。

二、精耕細(xì)作、生態(tài)可持續(xù)是農(nóng)業(yè)“新”文化的內(nèi)在涵養(yǎng)

實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化必須繼承和發(fā)揚(yáng)精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，我國的國情和現(xiàn)實(shí)依據(jù)也決定了要繼續(xù)堅(jiān)持精耕細(xì)作，它依然有生命力，是不以人的主觀意愿為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)時(shí)我國的自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成了相應(yīng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，和以往不同，現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變了，民族關(guān)系也更加和睦，但基本的自然條件并沒有改變，人多地少的矛盾沒有得到解決更為尖銳，那時(shí)形成的技術(shù)體系和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在很多方面并沒有過時(shí)仍有值得學(xué)習(xí)借鑒之處。我國人口眾多而耕地相對不足，想大規(guī)模擴(kuò)大耕地面積的可能性微乎其微，要想解決問題提高單產(chǎn)還得依靠精耕細(xì)作。

發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、采用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式的原因有很多，首先，我國人口眾多，人均土地面積、水以及能源等自然資源相對匱乏，為合理高效利用各種有限資源，只能采取技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集這四類密集方法。其次，運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式，可以開發(fā)利用過去一些荒廢及不能使用的土地，充分拓展可利用的土地或空間。在嚴(yán)寒缺水、高山盆地、鹽漬灘涂乃至沼澤等各種環(huán)境惡劣不適合農(nóng)產(chǎn)品種植的地區(qū)，都可用水栽法使其成為生產(chǎn)基地。水栽法是用營養(yǎng)液在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)，既擴(kuò)大了生產(chǎn)空間，又延長了生產(chǎn)季節(jié)。目前在一些干旱缺水的地區(qū)面臨的問題已經(jīng)用水栽法得到有效解決，可以看出水栽法是切實(shí)可行的一種有效方法。第三，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，如果采用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，吸引青年人扎根農(nóng)村，可使農(nóng)村的發(fā)展有更廣闊的天地。第四，在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū)發(fā)展精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)，完善裝備、增加資金投入、加強(qiáng)經(jīng)營管理，可發(fā)展為觀光休閑農(nóng)業(yè)。既可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加收入，又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光。而與此同時(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一定要與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合，甚至要以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為前提，也只有這樣才能走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，開展節(jié)能環(huán)保的綠色農(nóng)業(yè)。

三、信息化、推廣式農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)“新”文化的發(fā)展趨勢

（一）現(xiàn)代信息化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性

我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員短缺、信息獲取渠道單一、市場觀念淡薄、農(nóng)業(yè)資金投入不足、自然災(zāi)害頻發(fā)等主觀和客觀因素阻礙農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。開發(fā)利用農(nóng)業(yè)信息資源、實(shí)現(xiàn)資源的高度整合與共享是當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的唯一出路。

農(nóng)業(yè)信息可以幫助農(nóng)民擺脫陳舊腐朽的觀念。我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化水平較低，又分布廣泛，要想掌握信息難就更需要發(fā)展咨詢服務(wù)。這不僅是國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，也是農(nóng)民積極參與市場競爭的需要。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源整合和農(nóng)業(yè)信息共享是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的必要條件。農(nóng)民缺乏自我保護(hù)意識與識別真假信息的能力，占有信息就是占有財(cái)富這種盲目渴求致富的心理很容易被騙子利用， 使不少農(nóng)民不僅沒能依靠信息發(fā)家致富，還被這些虛假信息誤導(dǎo)。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的引入，可以幫助領(lǐng)導(dǎo)們進(jìn)行科學(xué)決策，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，從而有效避免盲目發(fā)展帶來的各種不良影響。

（二）推廣式農(nóng)業(yè)發(fā)展的可觀性

科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，科技轉(zhuǎn)化必須依賴農(nóng)業(yè)推廣。歷史告訴我們，農(nóng)業(yè)推廣為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，合理的農(nóng)業(yè)推廣具有舉足輕重的意義。

科技正在發(fā)生著日新月異的變化，伴隨農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，在未來的日子里，科技成果還是要和農(nóng)業(yè)推廣相結(jié)合，其發(fā)展趨勢是：推廣工作的目標(biāo)由原來單純增加產(chǎn)量單元化向以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益多元化為中心轉(zhuǎn)移，并以農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展與農(nóng)民生活水平的提高為農(nóng)業(yè)推廣的主旨；推廣工作的內(nèi)容為農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)，即除了農(nóng)業(yè)，還涉及農(nóng)民所需要的其它生產(chǎn)生活領(lǐng)域，更重視人力資源開發(fā)；推廣服務(wù)的對象不僅僅只是農(nóng)民個(gè)體，而應(yīng)當(dāng)是全部農(nóng)村居民；推廣組織體系向多元化綜合型方向發(fā)展，民間推廣組織力量將不斷增強(qiáng)；推廣方法更加多樣化。有效的交流將成為農(nóng)業(yè)推廣咨詢的基本方法，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)及紙質(zhì)傳媒將被廣泛的推廣。

農(nóng)技推廣要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，推廣服務(wù)范圍不再只是單獨(dú)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是為農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)村文明等綜合服務(wù)，推廣對象不再只是農(nóng)民，而是面向農(nóng)村全體農(nóng)民和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的所有勞動(dòng)者。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，所以要用好現(xiàn)有人才，培養(yǎng)后備人才，辦好科技人才的繼續(xù)教育，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作可持續(xù)發(fā)展。

四、學(xué)生群體對于農(nóng)業(yè)“新”文化傳承的幾點(diǎn)實(shí)質(zhì)性建議

1、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢。積極利用自身知識優(yōu)勢，廣泛宣傳最新最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，用樸實(shí)的語言講解，讓群眾學(xué)科技、懂科技、用科技；利用遠(yuǎn)程教育定期或不定期組織群眾收看農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)；進(jìn)農(nóng)戶，深入到田間地頭，向群眾宣傳農(nóng)業(yè)科技知識；為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益提供科技支撐。

2、組織科技宣傳與科技推廣。積極利用村里宣傳欄、公示欄、板報(bào)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)，組織科技宣講團(tuán)，組織群眾收看農(nóng)業(yè)科技節(jié)目，編排科技小品、文化演出，努力進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳、推廣和普及，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使群眾增收致富。

第3篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；未來局勢

俄羅斯是世界軍事大國，在綜合實(shí)力方面與美國難分伯仲，但是俄羅斯的糧食產(chǎn)量卻處于世界倒數(shù)水平，不得不靠大量進(jìn)口糧食來滿足國民生活需要。中國是世界糧食產(chǎn)量大國，但是由于人口基數(shù)大，人均耕地面積少等因素，如何利用有限的耕地養(yǎng)活不斷增加的人口，依然是國家的巨大挑戰(zhàn)。盡管國家早已著手解決三農(nóng)問題，但是從全國農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平來看，部分地區(qū)未由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中對原有生產(chǎn)要素增加投資的收益率低，對儲(chǔ)蓄和投資缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)刺激，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)停滯落后，無法成為經(jīng)濟(jì)增長的源泉。因此如何通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展仍是一個(gè)值得研究的問題。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念

農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由原始農(nóng)業(yè)、古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四個(gè)發(fā)展階段。現(xiàn)在一般引用的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”概念，脫胎于近代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，通常也將兩者并在一起討論。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，顧名思義，就是相對于男耕女織的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而言的，利用現(xiàn)代新型種植技術(shù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。目前世界上對“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”并沒有非常確定的官方定義，因?yàn)椤艾F(xiàn)代”二詞本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的含義，也會(huì)隨著時(shí)間的發(fā)展而獲得新的內(nèi)涵。文章另辟蹊徑，從三個(gè)特殊的視角，去解釋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。

1.1生產(chǎn)效率

古代農(nóng)業(yè)，主要采取人畜手動(dòng)勞作的耕種方式，生產(chǎn)效率低下。首先，古代都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式，一家一戶的勞力難以推進(jìn)耕種和收獲速度；其次，古代的耕種技術(shù)落后，主要以“二牛抬杠”為主。即使華北平原開發(fā)了新的耕種技術(shù)，也因?yàn)楣糯]塞的交通難以將先進(jìn)技術(shù)傳播；再次，古代沒有先進(jìn)的化學(xué)肥料以及人工降雨人工施肥等條件，農(nóng)作物生長主要靠自然光照和降水，農(nóng)作物遇到病蟲害也只能聽天由命，“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式未知性太多；最后，古代農(nóng)民沒有土地所有權(quán)，四季勞作不同還要受地主的壓迫，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同，借助人工降雨人工施肥天氣預(yù)報(bào)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，能降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。先進(jìn)的耕種工具，提高了耕種的工作效率并且保證了穩(wěn)定的工作質(zhì)量。農(nóng)民對自己耕種的土地?fù)碛凶灾鬟x擇權(quán)，收獲的多寡都是自己的。提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。生產(chǎn)效率自然就得到了提高。

1.2機(jī)械設(shè)備

古代農(nóng)業(yè)主要以犁、耙、鏟、锨等作為耕種工具，是“二牛抬杠”式的耕種模式。這種種植方式速度慢，一次性耕種面積小，受天氣，地理位置等因素影響大。農(nóng)作物收獲也只能靠鐮刀等工具收割，人畜運(yùn)載，消耗時(shí)間長但是效率低。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建筑在工業(yè)技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)上，借助現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，一天就可以完成古代耕種工具一個(gè)月的勞動(dòng)量。在播種時(shí)，播種機(jī)一次性可以完成兩米寬土地面積的播種任務(wù)，并且人只負(fù)責(zé)開播種機(jī)，更先進(jìn)的西方國家，甚至實(shí)現(xiàn)了無人駕駛播種機(jī)的耕種模式。農(nóng)作物收獲時(shí)，更是省力，現(xiàn)代化的收獲機(jī)械，可以實(shí)現(xiàn)一次性收割農(nóng)作物秸稈，糧食顆粒脫殼，糧食裝袋三項(xiàng)工作。是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革命性的變化。機(jī)械設(shè)備是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于古代農(nóng)業(yè)最主要的動(dòng)力基礎(chǔ)。

1.3勞動(dòng)者技能

勞動(dòng)者技能也屬于界定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念的一部分。古代農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者，在年復(fù)一年的耕種實(shí)踐下，自然也積累了一部分耕種經(jīng)驗(yàn)。但是這里要說的勞動(dòng)者技能，是關(guān)于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展的，關(guān)聯(lián)新的科學(xué)種植新知識的勞動(dòng)技能。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展，國家大力支持農(nóng)民學(xué)習(xí)新的種植技術(shù)，也鼓勵(lì)更多農(nóng)民放棄傳統(tǒng)的種植谷物小麥類糧食，轉(zhuǎn)而去嘗試養(yǎng)殖業(yè)，漁業(yè)以及新興的蔬菜果樹種植等新領(lǐng)域。政府也著力于投資農(nóng)村果樹修剪技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，力求提高中國農(nóng)民的種植技術(shù)，讓科學(xué)知識幫助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)界活躍起來。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用

要探究農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用，首先要對概念進(jìn)行充分了解。農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新有廣義和狹義之分。狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新僅僅指為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率而發(fā)明改造的新的種植技術(shù)或者種植機(jī)械。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新還包括農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)在具體種植過程中的應(yīng)用結(jié)果，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)從開發(fā)到完善的過程，并對整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行重新分配，從而提高了生產(chǎn)效率產(chǎn)生多種經(jīng)濟(jì)效益的總和。文章主要從廣義角度闡述農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。

2.1生產(chǎn)效率提高

生產(chǎn)效率的提高是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作用的體現(xiàn)。例如我國南方的水稻種植采用了套種模式，即稻田種水稻也養(yǎng)魚。水稻的花粉散落在水田里，成為了魚最好的飼料。魚的游動(dòng)也能幫助水稻松土，排泄物更能幫稻田施肥。農(nóng)民一次性可以獲得兩份收入，生產(chǎn)效率大大提高。例如我國高原地區(qū)，山地多，平原少，傳統(tǒng)種植方法所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)量方面無法與平原地區(qū)競爭，這就意味著面對耕地較少的實(shí)際情況，首先要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶精耕土地，提高土地利用率。同時(shí)以提高單位面積的產(chǎn)量、質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)的推廣應(yīng)用；圍繞不斷提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化利用，結(jié)合高原、山地地貌特征，推廣普及各類農(nóng)用機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，從而達(dá)到生產(chǎn)效率的提高。

2.2生產(chǎn)質(zhì)量提高

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量提高，重點(diǎn)表現(xiàn)在大棚蔬菜種植以及農(nóng)田施肥上。以大棚蔬菜種植為例，現(xiàn)在大棚內(nèi)都建有電子監(jiān)測儀，能夠隨時(shí)監(jiān)測蔬菜的生長情況，大棚內(nèi)的溫度、濕度、土壤狀態(tài)等，根據(jù)電子網(wǎng)絡(luò)的精確分析，得出具體的解決措施。全自動(dòng)的大棚管理模式，更會(huì)實(shí)現(xiàn)自己開棚頂接受光線，自動(dòng)噴水施肥等種植技術(shù)。未來5G移動(dòng)通信技術(shù)在蔬菜種菜方面的應(yīng)用，更會(huì)實(shí)現(xiàn)蔬菜與電子系統(tǒng)的互聯(lián)。針對播種的質(zhì)量方面，以東北人參種植為例。人參作為珍貴的藥材，其種子價(jià)格昂貴，一斤都在三百元左右，前期資金投入巨大。傳統(tǒng)的人參種植，是采用人工手抓撒播的方式，手掌容量的大小，播種人員的經(jīng)驗(yàn)，播種人員的專心程度，甚至自然風(fēng)向都會(huì)影響種子撒播的均勻度和實(shí)際入土數(shù)量。人工難免會(huì)出現(xiàn)種子撒出實(shí)際面積的情況，種子的浪費(fèi)在所難免。但是中央十套播出的《我愛發(fā)明》欄目中，有人發(fā)明了人參種植的機(jī)械，類似于大型小麥播種機(jī)，可以保證每一粒人參種子都能播種下土，提高了播種質(zhì)量，受到大力推廣。

2.3農(nóng)民素質(zhì)技能提高

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用依托于農(nóng)民的個(gè)人素質(zhì)和技能。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代，農(nóng)民大都是“經(jīng)驗(yàn)式”的播種和收獲，利用牛、馬犁地，幾乎不需要很高的技能。但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要求農(nóng)民掌握信息化技術(shù)、新興種植技術(shù)、新型農(nóng)用機(jī)械的使用等，而且要不斷更新已掌握的的知識和技能，這無形中提高了農(nóng)民的技能，提升了農(nóng)民的素質(zhì)。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的注意事項(xiàng)

凡事都有兩面性，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新也不例外。在大力推廣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清楚看到創(chuàng)新技術(shù)背后，存在的隱患和挑戰(zhàn)。具體如下：①農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展與創(chuàng)新在提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的同時(shí)也產(chǎn)生了一定的隱患。因此必須思考如何科學(xué)利用農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)；②育種科技的快速發(fā)展，涌現(xiàn)許多高質(zhì)高產(chǎn)的品種。這些品種大規(guī)模的種植，會(huì)間接淘汰低產(chǎn)品種，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品種類單一，失去多樣性。而單一品種容易產(chǎn)生病蟲害；③農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新是建立在工業(yè)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，且必須消耗大量的水資源與土地。

4結(jié)束語

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的大力發(fā)展和創(chuàng)新，一方面給人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大幫助，提高了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量；另一方面也給人與自然的相處埋下隱患。到底應(yīng)該怎樣科學(xué)利用農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，這是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)必須思考的問題。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

一、基本情況

近年來，市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展高端、特色、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，按照“園區(qū)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”的要求，著力抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品升級，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)初具規(guī)模，循環(huán)生態(tài)畜禽養(yǎng)殖走在全省前列，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯提升，創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)一直走在市各縣市區(qū)前列，2011年全市農(nóng)產(chǎn)品出口5820萬美元，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得初步成效。

（一）加大扶持力度，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和考核驗(yàn)收組，切實(shí)加強(qiáng)對園區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和考核驗(yàn)收；實(shí)行部門包靠制度，幫助解決園區(qū)建設(shè)過程中遇到的困難和問題；加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的督查調(diào)度，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。二是加大財(cái)政投入。落實(shí)國家惠農(nóng)政策，僅去年兌現(xiàn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼1.38億元；制定扶持政策，發(fā)展冬暖式大棚每個(gè)給予5000元補(bǔ)貼，獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的分別給予10萬元和20萬元補(bǔ)助；實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，每個(gè)現(xiàn)代示范園區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼最高50萬元。三是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，推動(dòng)土地合法有序流轉(zhuǎn)，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提供規(guī)模用地。目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)16.5萬畝，其中規(guī)模流轉(zhuǎn)7.5萬畝。

（二）搭建發(fā)展載體，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是建設(shè)示范園區(qū)。依托城區(qū)西部的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，規(guī)劃了面積約56平方公里的城西都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。規(guī)范提升了柏城土豆、密水釀酒葡萄、夏莊瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和李村生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、柳林現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)、惠和現(xiàn)代食用菌生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，全市已規(guī)劃各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)50個(gè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地14.8萬畝、綠色食品生產(chǎn)基地11萬畝、地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，2011年全市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)發(fā)展到1920處。其中，大型標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)120處，大型循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)12處。二是培養(yǎng)龍頭企業(yè)。加大扶持力度，積極培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展。到2011年底，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到486家，其中國家級1家、省級8家、市級41家，涉及蔬菜、果品、肉蛋奶、糧食、油料、木材等產(chǎn)業(yè)。三是注重品牌建設(shè)。堅(jiān)持走品牌興農(nóng)之路，全市認(rèn)證登記膠河土豆等國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)，惠德金針菇、泰和食品蔬菜產(chǎn)品等有機(jī)產(chǎn)品6個(gè)，群福花生油、南山早酥梨等綠色食品50個(gè)，康寧種豬場、萬俊生豬養(yǎng)殖場等無公害畜產(chǎn)品基地14處，望鄉(xiāng)、凱加等12種農(nóng)產(chǎn)品獲省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)。

（三）完善公共服務(wù)，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。市鎮(zhèn)兩級農(nóng)經(jīng)部門，積極引導(dǎo)支持種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、基層農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體創(chuàng)辦合作社，制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，不斷提高農(nóng)民組織化程度。目前，全市合作社總數(shù)達(dá)到1370家，數(shù)量居市首位，注冊資金19.4億元。二是推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)，采取集中辦班、田頭指導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、專家講座等形式，抓好科技知識培訓(xùn)。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣新技術(shù)，引進(jìn)新品種，畜牧業(yè)生產(chǎn)率先在全省推行自然生態(tài)發(fā)酵床和低碳循環(huán)養(yǎng)殖模式，林業(yè)通過建立楊樹新品種試驗(yàn)場匯集優(yōu)良品種90多個(gè)。三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對化肥、農(nóng)藥、種子等主要農(nóng)業(yè)投入品的日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治全覆蓋。完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入監(jiān)管，建立了以市檢測中心為龍頭，鎮(zhèn)街區(qū)檢測室為骨干，基地、市場和企業(yè)速測點(diǎn)為基礎(chǔ)的監(jiān)測體系，基本構(gòu)筑起了覆蓋全市的三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二、存在問題

近幾年，市政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，明確了思路，確立了重點(diǎn)，制定了措施，注重了落實(shí)，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了明顯的初步成效。但從調(diào)查的情況看，仍有困擾全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的困難和問題。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比重偏低。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有優(yōu)質(zhì)、科技、設(shè)施、生態(tài)、安全、規(guī)模等主要特點(diǎn)。與之衡量，目前我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)僅處于開了頭、起了步的初級階段，仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、大田農(nóng)業(yè)和普通作物為主，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重較低，甚至近幾年不少龍頭企業(yè)建設(shè)的自屬農(nóng)場也多屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇。

（二）地方特色尚不明顯。體現(xiàn)地方特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才有活力。長期以來，由于缺乏深入研究和科學(xué)定位，缺少引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的“旗幟”。面上看，涉農(nóng)品牌數(shù)量不少，但真正叫得響的品牌并不多，風(fēng)格特色不夠鮮明，沒有形成對外有重大影響力、對內(nèi)有強(qiáng)大帶動(dòng)作用的品牌，地方特色不明顯，品牌市場競爭力小。

（三）發(fā)展措施需要加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于較低水平，尤其是水利基礎(chǔ)設(shè)施，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，基層專業(yè)技術(shù)人才缺乏，年齡老化、知識退化、作用弱化，服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，制約了特色產(chǎn)業(yè)的壯大和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍存隱患。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不夠強(qiáng)，安全隱患依然存在，形勢不容樂觀。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完善，設(shè)備利用率不高，引發(fā)人們對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的擔(dān)憂。

三、工作建議

當(dāng)前，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然具備許多有利條件，但是發(fā)展任務(wù)非常艱巨。通過廣泛深入的調(diào)查了解，對下步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展提出如下建議。

（一）確立發(fā)展主題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，揚(yáng)優(yōu)勢、抓特色、樹品牌至關(guān)重要。像壽光蔬菜、昌邑苗木、青州花卉，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)名片。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，分析本地實(shí)際，發(fā)展以都市農(nóng)業(yè)為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既能反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，又能體現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢。都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。前段時(shí)間，市委作出的規(guī)劃建設(shè)城西都市農(nóng)業(yè)園的決定，定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確。我們要珍惜、用好難得的歷史機(jī)遇期，堅(jiān)持以都市農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)民增收為目的，以規(guī)劃建設(shè)西部都市農(nóng)業(yè)園為契機(jī)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施、人才支撐，堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力探索出一條具有特色的生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)與市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提。要堅(jiān)持發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的總體思路，積極完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與生態(tài)、農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合文章。首先要搞好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)系我市實(shí)際，建議在規(guī)劃建設(shè)城西都市農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃以膠河為軸的南部膠河生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和以夏莊為依托的北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，形成三足鼎立、各有特色、互為補(bǔ)充、引領(lǐng)發(fā)展的格局。一是精心打造城西都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。要聚集人力、物力、財(cái)力，依托區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技、信息、人才等優(yōu)勢，傾力構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，形成集現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)于一體的精品示范園。二是著力打造南部膠河生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。發(fā)揮膠河兩岸水土資源優(yōu)勢，打造蔬菜、花卉、林業(yè)等種植長廊，推動(dòng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，促進(jìn)南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大提升大發(fā)展。三是穩(wěn)妥打造北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。圍繞金針菇、杏鮑菇、韭菜、山藥、甜瓜等產(chǎn)品優(yōu)勢，穩(wěn)妥打造瓜菜食用菌種植園，尤其要借中國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在召開的契機(jī)，不斷提升北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和知名度。在搞好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，還要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃。

第5篇

關(guān)鍵字：濱州市  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)  發(fā)展

一、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和特點(diǎn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有四個(gè)特點(diǎn)：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的局限性，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性，實(shí)現(xiàn)了按照市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求，建立一個(gè)全方位、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系;  四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外流通。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要重視發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，更離不開政府的引導(dǎo)、支持和服務(wù)。各級政府部門將認(rèn)真遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，明確目標(biāo)，科學(xué)定位，積極發(fā)揮好指導(dǎo)和服務(wù)的作用。本文以濱州市為例，對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查研究，掌握地方政府在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展起到的作用，對調(diào)查數(shù)據(jù)及問題進(jìn)行分析，找出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題及下一步發(fā)展方向。通過上述資料分析，結(jié)合當(dāng)前推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策來探討今后政府推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措，重點(diǎn)探討政府政策引導(dǎo)與市場調(diào)控相結(jié)合的問題。

    本文結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，在當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，以及思路對策方面具有較大的學(xué)術(shù)價(jià)值，做出了符合實(shí)際的意見建議，對于下一步加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有較大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

二、濱州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    近年來，濱州市農(nóng)業(yè)工作緊緊圍繞“三農(nóng)”工作，依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施林水會(huì)戰(zhàn)工程，推進(jìn)渤海糧倉示范區(qū)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到430家。2015年，農(nóng)村居民人均可支配收入增長到12691元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.7：50.3：40.0，服務(wù)業(yè)增加值增長7.2%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。黃河三角洲(濱州)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建省級示范區(qū)。農(nóng)機(jī)深松耕作和機(jī)采棉示范區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，林水會(huì)戰(zhàn)新增造林19萬畝，完成水利工程512項(xiàng)。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值430億元，增長4.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連增”，達(dá)到“噸糧市”標(biāo)準(zhǔn)，被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。瓜菜菌總產(chǎn)達(dá)到1626萬噸，被評為“中國蔬菜第一市”。規(guī)模以上龍頭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、“三品”認(rèn)證數(shù)量分別是2010年的2.4倍和7.7倍，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率提高11個(gè)百分點(diǎn)。

    （一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)開花。濱州加塊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，糧食總產(chǎn)達(dá)310萬噸，增長1.5%，在全省率先整建制推行糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”社會(huì)化服務(wù)，通過統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一除草、統(tǒng)一收割等實(shí)現(xiàn)科學(xué)化種植，促進(jìn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。抓好“渤海糧倉”示范區(qū)建設(shè)，去年已突破25萬畝，小麥最高畝產(chǎn)達(dá)517公斤，實(shí)現(xiàn)了鹽堿地種植小麥的新突破。濱城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲科技部正式批復(fù)建設(shè)，全市國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到2個(gè)，沿黃生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成各類標(biāo)準(zhǔn)化基地115個(gè)，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，“三品”認(rèn)證66個(gè)。

    （二）農(nóng)業(yè)扶持力度加大。資金投入繼續(xù)加大，2015年全市安排3000萬元資金用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的升級改造；安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶參展參銷、設(shè)立銷售窗口等促銷活動(dòng)；安排400萬元資金用于新組建示范性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)；安排專項(xiàng)資金用于綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；安排100萬元資金用于補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目論證和申報(bào)及對獲獎(jiǎng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)；安排100萬元專項(xiàng)資金用于支持發(fā)展新型農(nóng)機(jī)具、動(dòng)物疫病的防控等獎(jiǎng)勵(lì)；安排貸款500萬元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的季節(jié)性收購和儲(chǔ)備和補(bǔ)助扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)；安排500萬元資金用于農(nóng)村勞動(dòng)力重點(diǎn)是被征地人員的素質(zhì)培訓(xùn)工作，確保全年完成1萬人的素質(zhì)培訓(xùn)任務(wù)。

   （三）現(xiàn)代化科技強(qiáng)力支撐。實(shí)施了科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的種子工程建設(shè)。花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)、試種、試養(yǎng)各類新品種，良種繁育示范基地建設(shè)完成6處，優(yōu)良品種推廣步伐進(jìn)一步加快。加強(qiáng)與中國果蔬研究院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等著名學(xué)校和科研單位的合作，全市在綠色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)和精深加工技術(shù)等方面有了突破性進(jìn)展。

三、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)

近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與研究，已成為當(dāng)今世界上非常熱門的話題。在國外，美國、荷蘭、澳大利亞等國家都對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有各自的發(fā)展研究，也都有成功之路。

（一）重視農(nóng)業(yè)的安全生態(tài)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)得到廣大消費(fèi)者、政府和經(jīng)營企業(yè)的一致認(rèn)可。

（二）推進(jìn)現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)發(fā)展。以色列的資源節(jié)約型和生產(chǎn)要素密集型。以色列政府為使有限的土地得到高效的利用，采取了一系列符合國情和氣候特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及政策，避開生產(chǎn)需要大量光照和生產(chǎn)銷售價(jià)位低的禾谷類作物，充分利用地勢平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展奶業(yè)、畜牧業(yè)和附加值高的園藝作物，通過補(bǔ)貼政策和信貸政策，鼓勵(lì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)“快速增長”，出口創(chuàng)匯；加強(qiáng)水利工程和環(huán)境保護(hù)的建設(shè)，使以色列農(nóng)業(yè)能夠高效持續(xù)發(fā)展。

（三）推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。美國的規(guī)模化、機(jī)械化、高技術(shù)化模式。美國政府的農(nóng)業(yè)政策主要是為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)功能的不足,減少自然災(zāi)害和市場波動(dòng)對農(nóng)業(yè)的影響。政府通過休耕計(jì)劃、農(nóng)作物保障計(jì)劃等來保護(hù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)；通過建立健全法制，形成了比較完整的指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律體系，維護(hù)市場秩序，保護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，保證交易正常進(jìn)行；通過國家稅收、補(bǔ)貼、價(jià)格干預(yù)、信貸管理以及產(chǎn)量定額分配等手段，對農(nóng)產(chǎn)品市場與農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源配置保持有效調(diào)節(jié)。

    安徽蕪湖的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式。蕪湖市積極貫徹互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，加快互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施建設(shè)。全市已累計(jì)投資17億元，用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)光纖環(huán)路、3G、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 20M光纖延伸至所有自然村，率先在全國建成“全光網(wǎng)城市”。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“觸網(wǎng)”，通過資金補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠、土地供應(yīng)等扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“嫁接”互聯(lián)網(wǎng)。安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司2015年銷售額突破25億元，發(fā)展成為中國銷售規(guī)模最大的食品電商企業(yè)。打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”平臺(tái)蕪湖板塊。 “淘寶特色中國·蕪湖館”已聚集網(wǎng)商500余家，2015年銷售額突破7億元。蕪湖縣建成淘寶村級服務(wù)站65個(gè)、京東蕪湖縣服務(wù)中心合作點(diǎn)305個(gè)。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)網(wǎng)入駐“郵樂農(nóng)品”、“聚龍e購”等電子商務(wù)銷售平臺(tái)。開展網(wǎng)上“美好鄉(xiāng)村”、“活地寶”本地生活、數(shù)字蕪湖小鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村等平臺(tái)模式建設(shè)推廣，擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展電子商務(wù)占比率。

  四、濱州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

    （一）農(nóng)業(yè)本身存在的問題。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有限。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要條件，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要部分。“十二五”期間，濱州市加大水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了對中低產(chǎn)田的改造力度，但是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。

    2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)滯后。由于受國家土地管理體制的約束，造成土地規(guī)模化程度低。我國土地資源配置方式仍以非市場化為主，在農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營權(quán)制度之下，農(nóng)民以戶為單位各自從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，完全忽視了農(nóng)村土地本質(zhì)上仍然是集體所有這一事實(shí)，尤其是在國家全面取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼政策之后，廣大農(nóng)民群眾幾乎把土地當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，惜土情結(jié)更為突出，完全沒有集體所有、充分結(jié)合的概念，加上政府未及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的有效制度，很大程度的上制約了土地規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。

2015年，濱州市土地流轉(zhuǎn)面積56.5萬畝，同比降低29%。從流轉(zhuǎn)形式看，轉(zhuǎn)包31.9萬畝，轉(zhuǎn)讓5.5萬畝，互換1.5萬畝，出租12.1萬畝，股份合作2萬畝，其他形式3.5萬畝。從流轉(zhuǎn)去向看，流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的18.9萬畝，流轉(zhuǎn)入合作社的10萬畝，流轉(zhuǎn)入企業(yè)的22.1萬畝，流轉(zhuǎn)入其他主體的5.5萬畝。相對而言，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對滯后，農(nóng)民積極性不高。

    3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量少。濱州市與發(fā)達(dá)地區(qū)相比大塊頭、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的總體規(guī)模不夠大。按農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)，濱州市年銷售收入2000萬元以上、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)430家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到381家；僅有4家企業(yè)被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；53家企業(yè)被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)

雖說近幾年通過多方努力，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化，初步形成了幾大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，再加上受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍較落后，缺乏應(yīng)有的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，也缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識、競爭意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、品牌意識、精品意識、市場經(jīng)濟(jì)意識和創(chuàng)大業(yè)意識。雖然全市農(nóng)業(yè)品牌有了一些，但目前還沒有一個(gè)真正打得響的品牌，能代表全市的形象。品種的多亂雜、產(chǎn)業(yè)的小而全，無疑影響了主打產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

4、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目見效慢、效益低。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不僅受自然條件的約束和限制，而且受勞動(dòng)力狀況、財(cái)力、物力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和資金回收期較長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生長周期所決定，并且受自然條件影響較大，具有明顯的季節(jié)性和不可預(yù)見性。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場存在問題

1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)呈逐年持續(xù)下跌趨勢。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，使得農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩，價(jià)格持續(xù)走低，出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象層出不窮，造成農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)逐年減少，嚴(yán)重打擊了農(nóng)民種養(yǎng)植積極性，影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)人均收入。

2、農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢通。盡管濱州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了很大成果，但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和要求相比，還有一定差距，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題依然存在。生產(chǎn)過程中由于缺乏市場信息收集，以及不具備產(chǎn)品深加工能力，農(nóng)產(chǎn)品多以“原始形態(tài)”上市，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，缺少“從農(nóng)田到餐桌”的高層次和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在著農(nóng)產(chǎn)品加工比利不合理，高精尖深加工占比小，農(nóng)產(chǎn)品加工值低。如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求：農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在80％以上，農(nóng)產(chǎn)品商品化率95％以上，而目前濱州農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率都還存在很大差距。例如：沾化冬棗、陽信鴨梨等農(nóng)產(chǎn)品，銷售市場十分不景氣，連續(xù)幾年出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷。2014年全市棉花滯銷，棉企不收購、棉花價(jià)格大幅下降，群眾收入大大降低。

3、農(nóng)作物進(jìn)口市場沖擊大。近年來，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場份額日益增大，對市場供求關(guān)系與價(jià)格的影響和引導(dǎo)作用逐漸增強(qiáng)，而且影響逐漸從大豆、白糖、稻米等品種，向棉花、玉米、小麥、油脂等市場擴(kuò)展蔓延。農(nóng)產(chǎn)品市場全球化進(jìn)度在不斷加快，在當(dāng)前國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高、質(zhì)量偏低的背景下，國內(nèi)市場對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的需求較強(qiáng)。這也是近年來我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量激增的主要原因之一。

與國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量相比，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯。2015年以來，國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格一度比配額進(jìn)口棉花成本高6000元/噸，進(jìn)口白糖成本較國產(chǎn)糖現(xiàn)貨價(jià)格低1000—3000元/噸，從越南等國進(jìn)口的大米成本較廣西、江西、湖南等地大米現(xiàn)貨價(jià)格低200—500元/噸。

（三）農(nóng)業(yè)政策存在的問題

1、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展導(dǎo)向不夠明確。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路不夠清晰，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范建設(shè)缺乏明確定位，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重視程度還不夠，尚未明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體思路，項(xiàng)目建設(shè)缺乏規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)；示范項(xiàng)目的建設(shè)范圍和領(lǐng)域還需進(jìn)一步拓展，部分示范項(xiàng)目的輻射和帶動(dòng)作用還需進(jìn)一步增強(qiáng)。傳統(tǒng)模式的生產(chǎn)經(jīng)營是導(dǎo)致濱州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展較慢的直接因素。

2、農(nóng)業(yè)扶持政策比較寬散，扶持分量不夠利用外資質(zhì)量不高。扶持政策目標(biāo)導(dǎo)向不夠清晰。主要是多項(xiàng)目多導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向出現(xiàn)遞減和變化。另外，良種補(bǔ)貼也兼有生產(chǎn)激勵(lì)目標(biāo)導(dǎo)向，糧食直補(bǔ)也兼有收入支持目標(biāo)導(dǎo)向。這些不同目標(biāo)導(dǎo)向的補(bǔ)貼項(xiàng)目歸并在一起綜合發(fā)放，很難體現(xiàn)各自的專有導(dǎo)向。

 四、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和對策

 （一）用好上級扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策

  1.明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目的基本定位。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，主要目的是通過項(xiàng)目建設(shè)，探索濱州不同縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展道路和組織方式，使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要方式。

2.認(rèn)真落實(shí)上級惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入。確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正惠及廣大農(nóng)民群眾，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，確保涉農(nóng)資金管好用好。針對惠農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。著力健全監(jiān)管機(jī)制，采取不同的檢查方法先后對種糧及良種補(bǔ)貼資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付資金及村級轉(zhuǎn)移支付資金等，從政策制度落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和資金效益最大發(fā)揮。

全面推進(jìn)農(nóng)村集體各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,認(rèn)真解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村所有耕地確權(quán)頒證全覆蓋；按照國家允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。通過法律形式將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、方針、程序、合同規(guī)范、監(jiān)督管理等固定下來。

3.政府做好政策制定和調(diào)控。政府在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系形成中承擔(dān)著兩方面的責(zé)任，管理與服務(wù)。必須處理好政府與市場、農(nóng)民的三者關(guān)系，在確定農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體地位的前提下，正確界定政府的職能。

各部門實(shí)施在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的具體目標(biāo)和責(zé)任，各級政府提高社會(huì)成員各方面參與現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持分工協(xié)作、共同推進(jìn)，建議地方政府在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，包括加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，配置和管理基本公共服務(wù)資源。

4.政策落地要結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜。立足于濱州實(shí)際，實(shí)行差異性發(fā)展規(guī)劃，做好規(guī)劃工作，具體編制好各縣區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。要因地制宜確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。要在規(guī)劃的指導(dǎo)下，圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特色，堅(jiān)持區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，因地制宜地確定建設(shè)重點(diǎn)。

5.    以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和專業(yè)村建設(shè)為重點(diǎn)，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為載體、專業(yè)村為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。

（二）應(yīng)對好農(nóng)產(chǎn)品市場競爭

 1.加大市場調(diào)控力度，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場。完善流通體系，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心，以產(chǎn)地市場為骨干，以市場中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍為紐帶，以大中城市直銷直供市場為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善市場體系。通過減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效率，通過各種形式的產(chǎn)銷對接來降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。對“買難”有一套辦法，包括信息引導(dǎo)、供應(yīng)鏈采購等，對“賣難”也有一些措施，包括農(nóng)超對接，農(nóng)業(yè)和加工企業(yè)對接等。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,有序發(fā)展土地集中型、專業(yè)合作型、統(tǒng)一服務(wù)型等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

2.探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。統(tǒng)籌做好“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展規(guī)劃，研究制定相關(guān)的政策意見，營造良好的發(fā)展環(huán)境。  

（三）深化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提升綜合服務(wù)水平

1.支持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，以農(nóng)戶為主體的主要組織形式，農(nóng)業(yè)合作組織作用的高效發(fā)揮，對于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品市場化程度、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起著決定性作用。目前，濱州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)取得了一定程度的發(fā)展，但是也有問題與不足，具有一定規(guī)模的合作組織數(shù)量少，大部分合作社產(chǎn)品市場競爭力不夠，產(chǎn)值小，不具備規(guī)模經(jīng)營的能力。部分合作組織運(yùn)作不規(guī)范，缺少系統(tǒng)的管理制度和合作社章程，有的合作社即使有制度也不規(guī)范，或者在操作過程中不按規(guī)章制度辦事。還存在合作意識不強(qiáng)的問題，缺少行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)以外的合作概念。

2.培育適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展的新型農(nóng)民。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。面對新形勢發(fā)展的需要，要不斷注入新的技術(shù)力量，來充實(shí)技術(shù)推廣隊(duì)伍，才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主要載體，也是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要途徑。

總  結(jié)

本課題在廣大學(xué)者論述的基礎(chǔ)上，以濱州市為例，進(jìn)一步探索研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。尤其是提出了受有關(guān)土地政策制約影響了土地流轉(zhuǎn)，一定程度上阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分借鑒了國內(nèi)外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。美國、荷蘭等國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，做到了理論聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，實(shí)事求是，通過詳實(shí)的數(shù)據(jù)和典型的案例分析，進(jìn)一步論證了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和前景。本課題提出的措施建議，對于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)十八屆五中全會(huì)提出的“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。”的目標(biāo)定位具有重要的推動(dòng)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見  魯政辦發(fā)〔2012〕25號《山東省人民政府公報(bào)》 2012年10期

第6篇

一、項(xiàng)目工作的組織實(shí)施

*區(qū)委、區(qū)政府將人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作擺上重要位置，制定配套方案，明確工作責(zé)任，使得項(xiàng)目組織實(shí)施工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保項(xiàng)目工作順利實(shí)施。在項(xiàng)目啟動(dòng)前，區(qū)委組織部人才辦會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)局、牧業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)查組，對全區(qū)農(nóng)村人才需求情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查分析。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，按照《吉林省人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作方案》的要求，我區(qū)適時(shí)成立了項(xiàng)目辦，將辦公室設(shè)在區(qū)委組織部人才辦，并配齊配強(qiáng)了工作人員，負(fù)責(zé)對全區(qū)人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施情況的督促、檢查和指導(dǎo)。通過制定《*區(qū)人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作責(zé)任制》，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門和人員的工作職責(zé)，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)，我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，親自組織召開科技副職和專業(yè)技術(shù)人員對接大會(huì)，以及項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，為項(xiàng)目工作的順利實(shí)施提供了組織保證。在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，區(qū)委、區(qū)政府對人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作給予了資金和政策上的傾斜，努力搭建選派干部為農(nóng)民干實(shí)事的工作平臺(tái)。

二是強(qiáng)化工作措施，建立健全服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制。為科學(xué)規(guī)范科技副職及服務(wù)團(tuán)隊(duì)的日常工作行為，在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，我們從強(qiáng)化管理、完善機(jī)制入手，先后制定下發(fā)了《服務(wù)團(tuán)隊(duì)考勤制度》、《選派科技副職管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)章制度，使科技副職和服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)和工作責(zé)任更加清晰明確，在調(diào)度各服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)展情況時(shí)做到了便捷高效。針對選派干部工作實(shí)際，我們堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，狠抓科技副職及服務(wù)團(tuán)隊(duì)的教育培訓(xùn)，先后聘請省、市專家圍繞十七大報(bào)告、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等知識進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，切實(shí)提高選派干部思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。通過組織參觀考察先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)了科技副職和團(tuán)隊(duì)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的責(zé)任心和使命感。同時(shí)，區(qū)委組織部人才辦還經(jīng)常與選派干部交流思想，及時(shí)了解他們學(xué)習(xí)、工作和生活情況，幫助解決實(shí)際困難，使科技副職能夠全身心地投入到工作中。兩年來，全區(qū)共召開項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)8次，現(xiàn)場會(huì)6次，有力促進(jìn)了人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作的健康開展。

三是加大典型宣傳，營造服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良好氛圍。為了確保人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效果，區(qū)委組織部人才辦按照省、市人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的工作要求，認(rèn)真總結(jié)和提煉在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，培養(yǎng)和選樹科技副職和服務(wù)團(tuán)隊(duì)先進(jìn)典型，并通過全面總結(jié)人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目所取得的工作成果，不斷加大信息宣傳報(bào)道力度，進(jìn)一步擴(kuò)大了人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的影響力。

二、項(xiàng)目工作的開展和取得成效

人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施兩年來，我區(qū)選派的干部能夠立足本崗，真抓實(shí)干，在引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中貢獻(xiàn)出了自己的聰明才智。

一是發(fā)揮自身優(yōu)勢提供科技服務(wù)。為了能更好地給農(nóng)民提供及時(shí)、快捷的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，選派的科技副職及服務(wù)團(tuán)隊(duì)配合區(qū)農(nóng)業(yè)局建立完善了農(nóng)業(yè)科技110信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過搞好與涉農(nóng)部門之間的溝通與銜接，積極幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中碰到的實(shí)際困難。自服務(wù)團(tuán)隊(duì)組建以來，共接待農(nóng)民咨詢和技術(shù)服務(wù)電話500多個(gè)，為20余個(gè)養(yǎng)殖場、300多名農(nóng)戶有針對性地進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

二是貼近農(nóng)民實(shí)際開展科技培訓(xùn)。只要有前景、有市場，能增加農(nóng)民收入的農(nóng)業(yè)技術(shù)，科技副職就帶領(lǐng)隊(duì)員們采取集中授課、專題授課，地頭班、炕頭班等多種形式，想方設(shè)法讓農(nóng)民聽懂、學(xué)會(huì)、用上。兩年來，全區(qū)共舉辦農(nóng)、林、牧科技培訓(xùn)43場次，受訓(xùn)人員4168人次，印發(fā)科技資料6800份，發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)手冊720本，開設(shè)“農(nóng)家書屋”四處，共計(jì)投放書籍2000余冊，真正使農(nóng)民培訓(xùn)走上了經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道。

三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。科技副職及服務(wù)團(tuán)隊(duì)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的工作思路，積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。他們通過帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技示范戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省、市進(jìn)行參觀考察等途徑，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民的視野。在組織農(nóng)民參加山東壽光蔬菜博覽會(huì)、長春農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、丹東草莓種植基地等項(xiàng)活動(dòng)后，共為全區(qū)引進(jìn)農(nóng)作物新品種30余項(xiàng)，大大提升了農(nóng)民種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的信心。兩年來，他們結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，先后參與完成了有關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一帶兩區(qū)、一個(gè)孵化基地”的總體規(guī)劃和沼氣池項(xiàng)目建設(shè)、小流域治理以及牧業(yè)小區(qū)建設(shè)等一系列農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為提高全區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益和農(nóng)民收益打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是確立長遠(yuǎn)規(guī)劃促進(jìn)社會(huì)和諧。新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)，科技副職和服務(wù)團(tuán)隊(duì)勇挑重?fù)?dān)，開拓創(chuàng)新，把挖掘和培育農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目作為服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)，廣泛收集農(nóng)業(yè)科技信息，建立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目庫，力爭把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。兩年來，科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)共參與完成全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目27項(xiàng)，其中：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目14項(xiàng)，環(huán)境綜合整治項(xiàng)目6項(xiàng)。同時(shí)，他們還積極引導(dǎo)支持農(nóng)村各類實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。全區(qū)共建立各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)8個(gè)，發(fā)展會(huì)員152人，輻射農(nóng)戶600余戶，其產(chǎn)營銷協(xié)會(huì)、黨員養(yǎng)豬合作社等運(yùn)行規(guī)范，作用發(fā)揮較好。

三、幾點(diǎn)認(rèn)識和體會(huì)

1、實(shí)施人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的有效途徑。通過選派科技副職和服務(wù)團(tuán)隊(duì)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，既有利于年輕干部把所學(xué)知識與實(shí)踐結(jié)合起來，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)，又有利于提高為基層群眾服務(wù)的意識和能力，使年輕干部在經(jīng)受艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗(yàn)中快速成長起來。

2、實(shí)施人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，是解決基層人才短缺的有效措施。目前，農(nóng)村實(shí)用人才匱乏，農(nóng)村工作力量薄弱，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出問題。通過從黨機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派科技副職和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技、法律等方面的服務(wù)工作，對培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)用人才、提高農(nóng)村干部素質(zhì)，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。

第7篇

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；對策；重慶潼南

中圖分類號 F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）17-0268-03

新常態(tài)下，潼南區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，需要牢牢抓住。潼南區(qū)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，要立足資源優(yōu)勢，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供動(dòng)力，為加快城市發(fā)展新區(qū)“示范窗口”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

1 潼南區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

1.1 重慶自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇

重慶自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)方案已獲中國中央政府相關(guān)部委初步審定。在重慶修改后的現(xiàn)行方案中，自貿(mào)區(qū)面積大約為120 km2，其中有2/3（80 km2）在兩江新區(qū)內(nèi)。兩江新區(qū)將依托空港保稅區(qū)、水港保稅區(qū)來進(jìn)行延展。重慶市有大量的農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，與國內(nèi)國際市場的銜接，通過進(jìn)出口、物流來實(shí)現(xiàn)，對于農(nóng)產(chǎn)品的流通（包括線上、線下）會(huì)有明顯的促進(jìn)作用，會(huì)給農(nóng)民帶來紅利，同時(shí)也為潼南區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力[1-2]。

1.2 中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇

2015年11月7日中國政府和新加坡政府同意選擇重慶直轄市作為項(xiàng)目運(yùn)營中心，將金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，確定項(xiàng)目名稱為“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”。重慶項(xiàng)目是以“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為主題的產(chǎn)業(yè)合作，該項(xiàng)目將以重慶為核心，集聚人流、物流、資金流和信息流，推動(dòng)跨區(qū)域、大范圍、寬領(lǐng)域合作，向中西部地區(qū)乃至全國范圍輻射。中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目建設(shè)有利于潼南區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展[3-4]。

1.3 成都天府國際機(jī)場建設(shè)機(jī)遇

成都天府國際機(jī)場位于成都簡陽市蘆葭鎮(zhèn)附近，距成都市中心51 km，是“十三五”規(guī)劃建設(shè)的我國最大民用運(yùn)輸樞紐機(jī)場項(xiàng)目，定位為中國第4個(gè)國家級國際航空樞紐，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶最大的航空港，將負(fù)責(zé)成都出港的全部國際航線。未來將成為中國面向歐洲、東南亞、南亞、中東和中亞的國際空中門戶；成為國際客貨西進(jìn)東出、東進(jìn)西出、西進(jìn)西出我國大陸的重要中轉(zhuǎn)站。潼南區(qū)到簡陽，從安岳到成都高速大約60 km，為潼南農(nóng)產(chǎn)品出口打開了另一條通道。

1.4 成渝城市群發(fā)展的新機(jī)遇

2016年5月4日，《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》正式，提出成都以建設(shè)國家中心城市為目標(biāo)，提升成都核心功能，包括增強(qiáng)成都西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能等。規(guī)劃要求壯大裝備制造、生物醫(yī)藥、農(nóng)林產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展商貿(mào)物流、旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，規(guī)劃還要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，加快脫貧攻堅(jiān)和民生改善。努力打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、生活優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美的“新成渝”。無論是城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是公共服務(wù)一體化，都將充分實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促共進(jìn)，帶動(dòng)沿線農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，釋放充分的發(fā)展空間，對潼南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有利。

1.5 潼南撤縣設(shè)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇

潼南作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶、成渝城市群核心板塊、重慶向西開放的重要通道，區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯；渝遂高速公路、快速鐵路和規(guī)劃建設(shè)的南瀘高速、合安高速、蘭渝高鐵穿境而過，區(qū)域間更加便捷暢通，集聚和輻射功能增強(qiáng)；境內(nèi)天然氣、水電等資源富集，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，用地條件良好，農(nóng)旅資源得天獨(dú)厚，人力資源豐富，為加快建設(shè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場提供了有力保障。特別是撤縣設(shè)區(qū)后的優(yōu)勢和潛力將持續(xù)釋放，潼南在功能定位上深度融入主城，產(chǎn)業(yè)承載和人口集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在資金、項(xiàng)目、人才引進(jìn)等方面更具吸引力，區(qū)域潛力必將隨著發(fā)展的推進(jìn)不斷彰顯。

2 面臨的挑戰(zhàn)

2.1 農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題

以前人們關(guān)心的是能否吃飽飯，而現(xiàn)在人們更關(guān)心的是能否吃好飯，關(guān)心碗里的飯是不是健康、綠色。居民人均大米、小麥等谷物消費(fèi)從20世紀(jì)90年代后期就開始呈下降趨勢，而畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和蔬菜水果等高附加值農(nóng)產(chǎn)品占食物消費(fèi)的比例持續(xù)快速增長，出現(xiàn)牛羊肉、奶類、優(yōu)質(zhì)高端蘋果等高品質(zhì)產(chǎn)品需求增大。從表面上看，這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果，或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題，實(shí)際上病根卻在供給端：農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品，一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。比如四川安岳縣、重慶潼南區(qū)近年來檸檬收成好，2015年安岳檸檬總面積由2014年的3.2萬hm2增加到3.33萬hm2，總產(chǎn)量由42萬t增長至60萬t，產(chǎn)量增幅約42.86%，結(jié)果2015年檸檬價(jià)格大跌，上門收購的商販?zhǔn)召弮r(jià)格為青檸檬0.4元/kg、套袋檸檬2元/kg。由于前2年檸檬價(jià)格高企，安岳、射洪、樂至、潼南乃至南充、廣安、巴中等區(qū)市縣紛紛發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)，原栽的檸檬陸續(xù)掛果，對市場造成了沖擊。檸檬產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施綠色發(fā)展，采取潼南、安岳等地納入集團(tuán)營銷，不能單打獨(dú)斗，統(tǒng)一打造品牌、統(tǒng)一開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地定價(jià)權(quán)，實(shí)現(xiàn)潼南、安岳檸檬可持續(xù)發(fā)展。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的緊迫性問題

農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)是潼南開拓川渝農(nóng)產(chǎn)品市場，依托重慶自貿(mào)區(qū)走向國際市場，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。目前，潼南已通過無公害蔬菜產(chǎn)地縣整體認(rèn)證，認(rèn)證無公害產(chǎn)品153個(gè)、綠色產(chǎn)品37個(gè)，認(rèn)證“潼南蘿卜”“羅盤山生姜”地理標(biāo)志，注冊“潼南綠”商標(biāo)。其中，“賜康果蔬”成為重慶市鮮菜類首個(gè)“著名商標(biāo)”。潼南新勝羅盤山種出來的生姜香、脆、無筋，在市場上要比一般的生姜貴，這種特色農(nóng)產(chǎn)品在川渝兩地聲譽(yù)日盛，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，潼南區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)尚處于起步階段，品牌強(qiáng)農(nóng)的觀念不深、意識不強(qiáng)、措施不多，品牌培育的長效機(jī)制缺乏等問題已經(jīng)在一定程度上制約和影響了潼南區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。潼南作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，必須適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，牢牢抓住新機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，開發(fā)一批“名、優(yōu)、特、綠、新”的高效農(nóng)產(chǎn)品，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供動(dòng)力。

2.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化較小問題

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先要解決規(guī)模化和集約化的問題。潼南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最少的單元為一戶2.00～3.33 hm2，而目前只有人均0.1 hm2，集約起來比較困難，而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特別粗放、低效、原始。新勝鎮(zhèn)2015年種植生姜333.33 hm2以上，養(yǎng)殖黑豬1 000余頭，從數(shù)量上講，規(guī)模化比較低，打造先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還十分困難。同時(shí)，潼南區(qū)大量農(nóng)民外出務(wù)工，家里僅剩老人和孩子。部分家庭的土地?zé)o人耕種或無力耕種，造成一部分農(nóng)村土地荒廢，全區(qū)估計(jì)在30%以上。新勝鎮(zhèn)2015年引進(jìn)了興三星農(nóng)業(yè)、益豐源農(nóng)業(yè)公司和華N農(nóng)業(yè)等公司，流轉(zhuǎn)農(nóng)村閑置土地266.67 hm2以上，發(fā)展有機(jī)蔬菜種植、核桃種植和檸檬種植，但土地荒廢仍較嚴(yán)重。農(nóng)村土地荒廢嚴(yán)重實(shí)際上也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化不足的問題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社規(guī)模小，設(shè)施差，人員少；部分農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然以戶為單位、分散經(jīng)營為主，缺乏集體合作意識。產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品屬于粗放型、傳統(tǒng)型、低層次的加工，初級產(chǎn)品居多、精制產(chǎn)品比率小，帶動(dòng)力受限。

2.4 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題

“十二五”期間，全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖取得了顯著成效，但維護(hù)資金不到位，老化、失修需修復(fù)、重建。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染不容樂觀。生產(chǎn)方式的粗放、治理污染設(shè)施滯后等因素，全區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境問題仍然突出，集中表現(xiàn)在畜禽排泄物、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水未達(dá)標(biāo)排放和農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的過度使用上。

農(nóng)業(yè)與旅游融合的景區(qū)或基地有待進(jìn)一步發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)在休閑觀光、生態(tài)保護(hù)等方面的發(fā)展空間不夠，目前，景區(qū)有太安以農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，把精品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、生態(tài)景觀和市民參與農(nóng)事活動(dòng)等融為一體，尋找生產(chǎn)過程與休閑觀光的結(jié)合點(diǎn)不夠，為市民提供休閑觀光場所，提高城鄉(xiāng)居民文化品位。融合的旅游環(huán)境需要進(jìn)一步改善。老城街面不整潔，群眾亂丟垃圾現(xiàn)象突出，毛家巷污水嚴(yán)重；老城的建筑視角不美，綠化率低，對外形象不佳。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景點(diǎn)一線農(nóng)村環(huán)境需要整治，一些臟亂差現(xiàn)象也比較突出。

3 發(fā)展對策

3.1 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局

3.1.1 高點(diǎn)定位大目標(biāo)。面向未來，著眼長遠(yuǎn)，提出做大做強(qiáng)綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)質(zhì)生豬、生態(tài)漁業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果三大特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工兩大增效產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路，制定了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100億元，建成中國西部綠色菜都、國家優(yōu)質(zhì)糧油保供示范基地、國家種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地、國家農(nóng)業(yè)科技示范基地、國家農(nóng)產(chǎn)品保供基地、西部地區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)高地和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的奮斗目標(biāo)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)指明了方向。

3.1.2 科學(xué)規(guī)劃大園區(qū)。立足區(qū)情，因地制宜，潼南區(qū)實(shí)施100 km2國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)。核心區(qū)涵蓋太安、柏梓、崇龕、梓潼4個(gè)鎮(zhèn)街，40個(gè)行政村，幅員面積178 km2，耕地面積1.39萬hm2。計(jì)劃總投資44.3億元，重點(diǎn)打造“一帶三片一環(huán)線”，即瓊江河流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶，柏梓―太安標(biāo)準(zhǔn)化綠色蔬菜示范片、崇龕稻油輪作高產(chǎn)示范片、太安特色“漁―菜―花―果”生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范片，韋家―罐壩―柏梓―崇龕―雙江公路生態(tài)觀光旅游示范環(huán)線。

3.1.3 實(shí)施打造大基地。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為先行軍，通過瓊江流域國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目、新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開重點(diǎn)項(xiàng)目等實(shí)施，園區(qū)建成罐壩、漁濺、中渡、臨江等8個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)萬畝級蔬菜基地，白沙、龍口、羊堡等7個(gè)優(yōu)質(zhì)糧油基地，金盆、黎嘴、汪壩等7個(gè)特色經(jīng)果基地，翰霏、榮大、溫氏中渡和崇龕4個(gè)規(guī)模生豬養(yǎng)殖基地。吸引科光、農(nóng)龍、帝安、樸真、弘藝等20余家企業(yè)入駐；建成太安蔬菜主題公園、崇龕油菜花景區(qū)兩大農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。

3.1.4 建設(shè)推動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在示范園區(qū)的建設(shè)，有力助推了潼南蔬菜、糧油、生豬、漁業(yè)、特經(jīng)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全區(qū)年產(chǎn)蔬菜200萬t、糧食40萬t、油料5萬t、生豬100萬頭、水產(chǎn)品4萬t、經(jīng)果40萬t，蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量位居重慶市第一。潼南區(qū)已成為名副其實(shí)的中國西部綠色菜都、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)、重慶市產(chǎn)油大區(qū)、全國生豬調(diào)出大區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)做出了重要貢獻(xiàn)。

3.2 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

按照“山上開花結(jié)果、山下蔬菜糧油，科學(xué)間作套作、推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)”的總體要求，把全區(qū)概略劃分為6個(gè)相對集中的區(qū)域，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心展示片、潼北丘陵經(jīng)果雜糧產(chǎn)業(yè)片、涪江北岸立體農(nóng)業(yè)示范片、渝遂高速沿線產(chǎn)業(yè)帶、瓊江下游稻藕水產(chǎn)示范片和南部山地姜椒產(chǎn)業(yè)帶。

3.2.1 做精優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)。按照穩(wěn)定糧油面積、主攻單產(chǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升效益，以持續(xù)提高糧油綜合生產(chǎn)能力為主攻方向，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和提高地力建設(shè)，將糧食產(chǎn)能落實(shí)到田頭地塊。全面推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，著力提高單產(chǎn)和提升品質(zhì)。加快構(gòu)建國家糧食安全保障體系，全面落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制，推進(jìn)“糧安工程”實(shí)施，發(fā)展綠色儲(chǔ)糧和糧油加工，促進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.2.2 做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化完善基地布局，加強(qiáng)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施、市場流通體系、質(zhì)量安全體系建設(shè)，深度開發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)多功能，形成集蔬菜種植、加工、品牌經(jīng)營、配送、物流、質(zhì)檢、信息、休閑觀光、市場化營銷、社會(huì)化服務(wù)等多功能為一體的蔬菜產(chǎn)業(yè)新格局，建成全國聞名的西部綠色菜都。

3.2.3 做大特色經(jīng)果產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以檸檬為主的柑橘類加工水果、以玫瑰為主的集觀光和深加工花卉、以黃精和黃柏為主的加工中藥材、以果桑為主的集觀光和深加工，改擴(kuò)建現(xiàn)有茶葉基地，適度發(fā)展特色高端精品設(shè)施園藝，突出林下立體循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)精深加工，加快品牌創(chuàng)建和運(yùn)營，著力推動(dòng)與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游深度融合發(fā)展，構(gòu)建具有鮮明地域特色的現(xiàn)代特色經(jīng)果產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系。

3.2.4 做特生態(tài)漁業(yè)。以發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖、強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)生態(tài)安全為著力點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展?jié)O業(yè)多功能，增殖漁業(yè)、休閑漁業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局基本形成。

3.2.5 做優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)為主線，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、節(jié)糧型草食牲畜、禽蜂三大產(chǎn)業(yè)，建立以畜禽加工為主導(dǎo)、蛋奶加工為補(bǔ)充的畜產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展集群。

3.3 加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平

3.3.1 強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。將國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目納入全區(qū)統(tǒng)籌，實(shí)行整鎮(zhèn)（街）整村推進(jìn)建設(shè)，建設(shè)區(qū)域化、規(guī)模化、集中連片的糧食生產(chǎn)基地，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

3.3.2 全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平。充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)作用，全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備普及應(yīng)用，建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體系。大力培育發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶，支持引導(dǎo)開展跨區(qū)作業(yè)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍作用。

3.3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理體制改革。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支撐，加強(qiáng)與市農(nóng)科院、中農(nóng)大、西南大學(xué)等科研院校合作；著力提升農(nóng)業(yè)科技推廣能力，健全多元化農(nóng)業(yè)科技推廣體系；全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，著力構(gòu)建多渠道農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)和支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)民培訓(xùn)工作。

3.3.4 加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)工程，圍繞五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流為重點(diǎn)，加快建設(shè)集生產(chǎn)、流通、交易、拍賣、競價(jià)、網(wǎng)上超市、結(jié)算等服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展以電子商務(wù)為導(dǎo)向的配送物流，構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商貿(mào)中心、物流配送中心和商品集散地為依托的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)體系。

3.4 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通

3.4.1 全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地環(huán)境評價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、檢驗(yàn)檢測、全程監(jiān)管、信息體系等“五大”體系建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力顯著提升。

3.4.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通基礎(chǔ)建設(shè)。積極創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代流通方式，形成以功能集聚的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心、以綠色便捷的農(nóng)產(chǎn)品零售市場為基礎(chǔ)的高效暢通、安全規(guī)范、競爭有序的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。進(jìn)一步優(yōu)化完善全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局和功能，加強(qiáng)農(nóng)村配送設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)商品雙向流通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化配送。大力推行農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、社區(qū)直銷菜店等產(chǎn)銷對接模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化基地全覆蓋，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品流通“最后一公里”和上市“最初一公里”組織化水平。

3.4.3 大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力培育以農(nóng)民為主體，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)為骨干和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等要素的最佳和優(yōu)化配置，加速推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營和集約生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。堅(jiān)持公益與經(jīng)營相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的立體式復(fù)合型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

3.5 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與旅游融合，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深度融合到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，作為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要新型渠道，深入挖掘鄉(xiāng)村深厚的農(nóng)耕文化和民俗文化資源，融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑度假、文化娛樂、科普教育和農(nóng)事體驗(yàn)于一體。把潼南區(qū)建設(shè)成為全國知名的品牌魅力鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游目的地、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

3.5.1 建好示范基地。開展全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游示范基地建設(shè)和示范景區(qū)、景點(diǎn)創(chuàng)建，力爭到本屆末再開發(fā)1～2條有規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)旅游線路，培育10個(gè)以上綜合性休閑旅游景區(qū)景點(diǎn)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重引進(jìn)推廣適宜旅游發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，改善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)、農(nóng)家樂服務(wù)設(shè)施。開展旅游產(chǎn)品創(chuàng)建活動(dòng)，力爭到本屆末培育1個(gè)以上國字號、3～5個(gè)市字號節(jié)會(huì)品牌。分類開展 “潼南農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭將太安、柏梓、桂林、新勝四鎮(zhèn)五村打造成全市鄉(xiāng)村旅游品牌，到本屆末全區(qū)農(nóng)家樂達(dá)到100家以上，星級農(nóng)家樂達(dá)到50家以上。

3.5.2 推出一批旅游產(chǎn)品。以現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游環(huán)線為重點(diǎn)，以涪江水體旅游、城周屏障公園和萬畝桃花山旅游、馬鞍山和高碑村森林旅游為新增點(diǎn)，分期開發(fā)、分步推出農(nóng)業(yè)旅游四大環(huán)線。推出冬令營、夏令營、科技觀光游、鄉(xiāng)村自駕游和垂釣大賽、休閑農(nóng)場等旅游載體。以培植太安、崇龕、桂林、新勝四鎮(zhèn)五村“潼南農(nóng)家”鄉(xiāng)村旅游品牌為重點(diǎn)，推出“花海人家、森林人家、水鄉(xiāng)人家”等“潼南農(nóng)家”系列品牌。

3.5.3 辦好一批節(jié)會(huì)活動(dòng)。采取市場運(yùn)作方式，繼續(xù)辦好菜博會(huì)、菜花節(jié)等農(nóng)業(yè)旅游節(jié)會(huì)，興辦潼南獅舞、彩龍、扯扯燈等民俗文化表演會(huì)。同時(shí)，可以開發(fā)“重慶市潼南區(qū)新勝鎮(zhèn)黑豬斗豬節(jié)”，吸引川渝兩地人到新勝鎮(zhèn)吃黑豬肉，品黑豬肉，看“斗豬節(jié)”。

3.5.4 建設(shè)一批旅游項(xiàng)目。建設(shè)景區(qū)依托型農(nóng)家樂休閑旅游、“田園經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游、觀光型鄉(xiāng)村旅游、森林旅游、“水鄉(xiāng)潼南”旅游五大項(xiàng)目。

3.5.5 培育一批農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的市場主體。以資本、項(xiàng)目為紐帶，采用招商引資、聯(lián)合重組等方式，引進(jìn)培植一批綜合性農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)。加大政策扶持，補(bǔ)充完善農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)引導(dǎo)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型農(nóng)旅融合企業(yè)。利用鄉(xiāng)村扶貧搬遷、農(nóng)民新村建設(shè)成果，培育一批“農(nóng)家樂”。

3.5.6 研發(fā)一批旅游商品。挖掘地方特色的菜品，開發(fā)“農(nóng)家菜”“土菜”，打造“太安魚”一條線；依托優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，搞好農(nóng)業(yè)旅游特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)；加強(qiáng)“土特產(chǎn)品”營銷，進(jìn)超市、進(jìn)商店、進(jìn)農(nóng)家。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 劉榮章，呂姍，李建華，等.特色農(nóng)業(yè)視角下福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2012（5）：544-547.

[2] 陳曉華.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2012（11）：4-6.

第8篇

[關(guān)鍵詞]金融；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552255

1前言

金融對于農(nóng)業(yè)的支持作用是農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)來說，金融是核心，而對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來說，金融是其創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，加速發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然不能忽視金融對其的支持作用。

2金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

21農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量呈遞減趨勢，無法滿足需求

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開金融的支持，不管是合作性金融、國有商業(yè)性金融，還是政策性金融，都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與支撐。然而隨著《商業(yè)銀行法》的出臺(tái)和國有銀行改制，改變了商業(yè)銀行的主要經(jīng)營目標(biāo)，其目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非罄麧櫟淖畲蠡谶@樣的經(jīng)營目標(biāo)下，國有商業(yè)銀行開始撤銷合并縣及縣以下的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，四大商業(yè)銀行逐漸退出農(nóng)村金融市場。國有大型商業(yè)銀行轉(zhuǎn)移經(jīng)營陣地后，農(nóng)村所剩的金融機(jī)構(gòu)也僅僅是農(nóng)村信用社，但由于農(nóng)村信用社自身?xiàng)l件的限制，在金融支農(nóng)上總是處于有心無力的狀態(tài)。市場化改革使得資金不斷追求更高的收益率，四大國有商業(yè)銀行逐漸退出農(nóng)村金融市場后，農(nóng)村金融長期處于空缺地位。由此也導(dǎo)致近年來金融對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度疲弱，農(nóng)村金融發(fā)展的停滯不前與農(nóng)村金融服務(wù)需求的迅猛增加形成了巨大矛盾。

此外，除了金融機(jī)構(gòu)數(shù)量上的減少，金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)體系也存在較大問題。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國農(nóng)村金融體系已形成商業(yè)性金融、合作性金融和政策性金融在內(nèi)的金融體系，但從總體上看，我國政策性金融在廣度和深度上還較為欠缺，商業(yè)性金融層次不夠豐富，合作金融還需在規(guī)范中探索有效發(fā)展的途徑。特別是，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量不足，競爭仍不夠充分，影響了農(nóng)村金融服務(wù)供給。

22金融產(chǎn)品創(chuàng)新跟不上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢變化

當(dāng)前農(nóng)業(yè)的金融支持力度并不是很大，也沒有較好的效果。表現(xiàn)在一方面支持“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量遞減，另一方面，支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的發(fā)展也比較緩慢，不管是在金融機(jī)構(gòu)的體制管理上，還是在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新上，都沒有投入足夠的人力物力和財(cái)力。金融產(chǎn)品單一而無法跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢則阻礙了金融對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，無法為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力。例如，農(nóng)村信用合作社系統(tǒng)的抵押貸款業(yè)務(wù)中，缺乏有針對性的金融產(chǎn)品，而且貸款額度有限，期限也較短，這無法滿足農(nóng)業(yè)大戶的需求，尤其是近年來農(nóng)業(yè)合作社的興起，農(nóng)信社的支持力度更是杯水車薪。

23金融生態(tài)環(huán)境不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展

當(dāng)前，金融生態(tài)環(huán)境惡劣是挫傷金融支農(nóng)的重要原因之一。農(nóng)民群眾的小農(nóng)意識依然頑固，文化素質(zhì)提升緩慢，不論是在金融知識方面，還是在信用誠信方面都亟待提高。許多農(nóng)民對合同不了解、不執(zhí)行，農(nóng)村金融（尤其是民間借貸）糾紛發(fā)生比較頻繁，同時(shí)，由于農(nóng)民惡意欠貸時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)增大，因而銀行也加大了對農(nóng)村信貸的限制和管理力度。另外，法律對于欠貸農(nóng)民的追究并沒有可靠的依據(jù)，信貸資金缺乏有效的法律保護(hù)而無法收回。在這樣的金融生態(tài)環(huán)境下，金融支農(nóng)的積極性被挫傷，為金融體系的建構(gòu)和完善帶來了諸多不利影響，十分不利于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

31完善金融支持體系，加大金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度

國家應(yīng)建立健全金融支持體系，加大金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度。建立政策性金融、合作金融、商業(yè)金融和民營借貸組織相互分工協(xié)作的金融支持體系。改造政策性金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村金融投資公司，真正滿足不同層次農(nóng)業(yè)資金需求。在具體操作上，第一，健全國有商業(yè)性農(nóng)村金融服務(wù)體系，為農(nóng)村中小企業(yè)和龍頭加工企業(yè)提供服務(wù)。國有商業(yè)銀行可以將基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與城鄉(xiāng)一體化程度較高的信用社整合為地方性商業(yè)銀行。第二，完善合作性金融，為農(nóng)戶提供金融服務(wù)。合作金融組織機(jī)構(gòu)可按行政區(qū)域設(shè)置或按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置，把信用站建到村委會(huì)或信用村，充分發(fā)揮其貼近農(nóng)戶的地緣信任關(guān)系優(yōu)勢。第三，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司可以集合分散風(fēng)險(xiǎn)，為其他金融機(jī)構(gòu)提供配套服務(wù)，分散農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)對信貸資金安全的影響。

32創(chuàng)新農(nóng)村信用社組織形式，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革

農(nóng)村信用社組織要求所在地固定，工作人員符合法定規(guī)定，有合理的法人，農(nóng)村信用社組織的一切程序符合法律要求。其設(shè)立是為扶持經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，解決農(nóng)村資金緊張的問題。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕鹑谇闆r，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社組織發(fā)展模式。在比較落后的農(nóng)村可以提供農(nóng)資貸款，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。在比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村可以提供理財(cái)服務(wù)，增加資金的流動(dòng)率。通過設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)村居民的資金存取，設(shè)立專門的咨詢服務(wù)崗位，解決農(nóng)民金融方面的難題，使農(nóng)信社真正貼近農(nóng)民，便民利民。

33為金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

農(nóng)村小微企業(yè)應(yīng)利用所在地的農(nóng)業(yè)方面的資源優(yōu)勢對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新和加工，把產(chǎn)品做細(xì)做精，吸引大型企業(yè)的投資興趣，增加合作的機(jī)會(huì)。聘請專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估師以及專業(yè)的市場分析人才，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評估分析，制定科學(xué)完備的評估分析材料，以贏得大型商業(yè)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)龍頭的信任，尤其是吸引國有商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村企業(yè)的信貸投入。同時(shí)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，積極向上級政府爭取國家輔助農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金，對于稅負(fù)，應(yīng)盡可能減輕。對于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的不良貸款以及其他業(yè)務(wù)帶來的虧損，國家急需建立農(nóng)村金融的補(bǔ)貼機(jī)制，對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)貸款特別是對農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款和農(nóng)戶貸款，要根據(jù)其行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，國家財(cái)政可減免營業(yè)稅或給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼以減少農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)由此形成的虧損。總之，通過各種渠道，為金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

34加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度，促使農(nóng)村資金回流

根據(jù)國家政策，金融機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的對策，吸引農(nóng)村資金回流，創(chuàng)新農(nóng)村金融組織的管理體系和服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)的資金回流。國家應(yīng)對所有涉農(nóng)貸款制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，通過稅收優(yōu)惠政策來刺激各類金融機(jī)構(gòu)重返農(nóng)村金融市場，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融市場的競爭水平和資金支持力度；同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大央行在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，充分發(fā)揮支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導(dǎo)資金流向，增加支農(nóng)投入量的作用。

35培育誠實(shí)守信氛圍，進(jìn)一步拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道

司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)立法，健全農(nóng)村金融法律法規(guī)和政策支撐體系，努力營造公正透明的司法環(huán)境；此外，要注重加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過金融生態(tài)環(huán)境的改善吸引更多的金融資本和社會(huì)資金。農(nóng)村金融組織內(nèi)部要管理明確，責(zé)權(quán)分明，監(jiān)督機(jī)構(gòu)完善，以樹立良好的形象。同時(shí)，農(nóng)村金融組織自身要嚴(yán)格依法依規(guī)，并和當(dāng)?shù)氐奈幕⒘?xí)俗相交叉，增強(qiáng)服務(wù)對象的信任度。各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，形成聯(lián)盟組織，相互學(xué)習(xí)，共同協(xié)力，以改進(jìn)自身的不足，培育誠實(shí)守信的金融氛圍，進(jìn)一步拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭佳琳金融借貸資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[D].長沙：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013

第9篇

“2010信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”在京圓滿落幕

為期三天的20lO信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)于11月22日下午17：00圓滿落下帷幕。據(jù)了解，在本屆博覽會(huì)上，來自國家多個(gè)涉農(nóng)部委(局)、全國各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門、相關(guān)教學(xué)科研單位以及知名電信運(yùn)營商、IT企業(yè)、服務(wù)提供商、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等113家單位和企業(yè)參展，展示項(xiàng)目230余個(gè)。社會(huì)各界對博覽會(huì)表現(xiàn)出極大興趣，博覽會(huì)氣氛熱烈，參觀人員達(dá)5萬多人次。

本屆博覽會(huì)是適應(yīng)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相融合的內(nèi)在規(guī)律和實(shí)踐要求舉辦的，是對現(xiàn)代信息技術(shù)在三農(nóng)領(lǐng)域應(yīng)用的一次大檢閱。博覽會(huì)既集中展示了我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的突出成就，也展現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的美好前景，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界以及新聞媒體的廣泛關(guān)注和好評，激發(fā)了社會(huì)相關(guān)各界投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化的活力，實(shí)現(xiàn)了展示發(fā)展成果、促進(jìn)交流合作、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化全面發(fā)展的舉辦目標(biāo)。

博覽會(huì)緊緊圍繞信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題，展示了豐富而精彩的信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新成果。特別是測土配方施肥、節(jié)水灌溉自動(dòng)化控制、農(nóng)作物重大病蟲害可視化預(yù)報(bào)及診斷、大型畜牧業(yè)智能化生產(chǎn)及食品安全追溯、草原防火實(shí)況演練、漁政指揮信息系統(tǒng)觀摩、自動(dòng)導(dǎo)航拖拉機(jī)掛接變量施肥機(jī)、果園自動(dòng)對靶噴霧機(jī)、三維激光地形測量車、農(nóng)技推廣三方互動(dòng)點(diǎn)播等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，金農(nóng)工程、

“三電合一”等重大信息化工程以及電子商務(wù)平臺(tái)等成果的展示，充分顯示了先進(jìn)信息技術(shù)和項(xiàng)目對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的巨大推動(dòng)力。同期舉行的高峰會(huì)議、專題講座信息量大，專業(yè)性強(qiáng)，專家們的精彩演講和真知灼見對深入推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作意義重大。

本屆博覽會(huì)對業(yè)內(nèi)工作者來說，也是一次很好的學(xué)習(xí)、交流和提高的機(jī)會(huì)。通過對一系列成果的參觀、交流和學(xué)習(xí)，不僅看到了我國農(nóng)業(yè)正從傳統(tǒng)意義上的精耕細(xì)作向精準(zhǔn)化和智能化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)演進(jìn)，還看到了信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出成果和信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來，增添了大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的信心和決心。

第10篇

一、世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過建國六十多年的持續(xù)不斷的發(fā)展，特別是通過作為改革開放的先行者的“”將近四十年的全方位的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”模式已經(jīng)愈來愈顯示出其發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效率方面的局限性，于是關(guān)于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展模式的討論也就越發(fā)被社會(huì)各界有識之士所重視。關(guān)于世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的類型，主要有所謂的“美國模式”和“日本模式”兩種較為典型的劃分。這兩種模式可以說是當(dāng)今世界上已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家中比較極端的兩種情形，世界上的大多數(shù)國家則是沿著這兩種模式的中間的某種程度的狀態(tài)和軌跡來發(fā)展本國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。“美國模式”的典型特征是“大而粗”的土地和資本雙要素密集型的“大農(nóng)場經(jīng)濟(jì)”模式。所謂“大”是指美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位是大規(guī)模的種植園農(nóng)場，這是由美國“地多人少”的基本國情和自然稟賦決定的。所謂“粗”是指美國的“大農(nóng)場經(jīng)濟(jì)”模式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種較為粗放型運(yùn)作的農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長主要依賴于土地要素投入的增加和以大型農(nóng)業(yè)機(jī)械被代表的農(nóng)業(yè)資本投入的增加來實(shí)現(xiàn)的，而對于單位土地的產(chǎn)出的提高則較為輕視，這當(dāng)然是由于在美國擁有極為富裕的土地資源，土地的價(jià)格較為低廉，所以通過增加土地要素的投入來提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量顯然要比通過提高單位土地的產(chǎn)能來提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量要更加具有吸引力。這樣，在土地和資本的雙要素驅(qū)動(dòng)下美國形成了典型的“大農(nóng)場經(jīng)濟(jì)”模式，而美國的農(nóng)業(yè)人口在英文中則被稱為“farmer”即“農(nóng)場主”較為貼切。“日本模式”的典型特征是“小而精”的勞動(dòng)和資本雙要素密集型的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”模式。所謂“小”是指日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位一般來說規(guī)模都比較小，這主要是由于日本“島國”的自然稟賦嚴(yán)重制約著日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的規(guī)模程度，全國都難以找到較大規(guī)模的平原地區(qū)，并且自然條件較好的地區(qū)同時(shí)也是日本人口最為密集的地區(qū)，經(jīng)過多年的發(fā)展也已經(jīng)成為了日本的工業(yè)中心，土地資源極為稀缺，所以在日本很難有農(nóng)戶能夠逐漸發(fā)展壯大成為像美國那樣規(guī)模的“大農(nóng)場經(jīng)濟(jì)”，而只能選擇較小規(guī)模的生產(chǎn)模式。所謂“精”是指日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式在土地和勞動(dòng)力的配比上相對于美國來說極其的偏重于對勞動(dòng)要素的投入，以與其“人多地少”的國情現(xiàn)狀相適應(yīng)。日本的平均每個(gè)勞動(dòng)力所能夠耕種的土地面積在1980年時(shí)是美國的二十五分之一，而每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所貢獻(xiàn)的產(chǎn)量在1980年時(shí)只是美國單位農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)量的六點(diǎn)五分之一。但由于是“小而精”的生產(chǎn)模式，在1980年日本農(nóng)業(yè)每畝的單位產(chǎn)量則是美國同期的六倍之多，而在1970年則甚至達(dá)到了驚人的十倍之多。就土地要素和勞動(dòng)要素的配比來說，日本的農(nóng)業(yè)模式是典型的“勞動(dòng)要素密集型”的，由于其單位勞動(dòng)力所能夠耕作的土地面積較少，所以雖然其單位土地面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量較高，但當(dāng)其與美國這樣典型的“地多人少”的“新大陸”國家比較單位勞動(dòng)力的產(chǎn)量時(shí)，自然會(huì)顯得單位勞動(dòng)力的產(chǎn)能是非常低下的。

二、對于我國又快又好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的幾點(diǎn)建議

對于我國目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略來說，首先應(yīng)該劃分清楚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迥然不同的兩種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。首先，針對傳統(tǒng)的較低單位土地面積產(chǎn)值的基礎(chǔ)糧食種植產(chǎn)業(yè)而言，其現(xiàn)代化的進(jìn)程必然是向著“地多人少”“、大而粗”的美國模式靠攏，因?yàn)橹挥羞@樣才能更加的降低糧食生產(chǎn)的單位成本，才能使最終產(chǎn)出的糧食能夠在日益全球化的糧食市場上取得競爭力。所以，針對我國像東北、華北這樣的傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)，其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑必然是走美國這樣的“大農(nóng)場經(jīng)濟(jì)”經(jīng)濟(jì)模式，即通過不斷發(fā)展完善我國的土地流轉(zhuǎn)制度，使耕地愈來愈集中于數(shù)量不多的少數(shù)大規(guī)模農(nóng)場中，使得這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。而對于像華東、華南這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于多年來第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，相對于這些地區(qū)非常稠密的人口而言，其土地資源已經(jīng)非常稀缺，傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)中的比重已經(jīng)降到了非常低的程度，這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情形較為相似，所以在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，這些地區(qū)應(yīng)該以日本的“小而精”的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式”為參考，大力發(fā)展“設(shè)施蔬菜”“、林果種植“”花卉、養(yǎng)殖”等“高值農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)模式，通過不斷提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)附加值來提高單位土地的產(chǎn)值，從而實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，對于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑的討論，期中一定要遵循的一個(gè)核心原則就是，必須根據(jù)某一區(qū)域的具體實(shí)際來研究制定該地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式和路徑，特別要將該地區(qū)的自然稟賦作為考慮問題的首要因素之一，只有這樣，才能最終探尋出符合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際的最優(yōu)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，才能為我國農(nóng)業(yè)的全面現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者：杜軼龍 單位：陜西省西安文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

第11篇

石阡縣農(nóng)民人均收入從2007年的1874元增加到2012年的4856元，增幅達(dá)160%，全縣人均GDP增長率為25%。2013年上半年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成5.71億元，同比增長7.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2394元，同比增長15.8%，保持了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村加快發(fā)展的良好勢頭。

用園區(qū)來帶動(dòng)

優(yōu)化發(fā)展格局

石阡將園區(qū)建設(shè)作為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，對園區(qū)規(guī)劃、發(fā)展模式進(jìn)行了積極探索，同時(shí)有效利用農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等手段來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

突出規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為確保高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，石阡邀請國家發(fā)改委、貴州大學(xué)的有關(guān)專家實(shí)地考察調(diào)研山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展并提出建設(shè)性的意見建議，編寫了《石阡縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《石阡縣核心區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃方案》、《石阡縣推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)試驗(yàn)方案》、《石阡縣推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)試驗(yàn)實(shí)施方案》等。

積極探索園區(qū)發(fā)展模式。圍繞“以園帶區(qū)、以區(qū)帶業(yè)、以業(yè)帶戶”的發(fā)展模式，石阡大力推進(jìn)“一園五區(qū)”（湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示和觀光園、石固生態(tài)畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)、龍?zhí)劣袡C(jī)苔茶示范區(qū)、聚鳳苔茶油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、本莊蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、五德水果苔茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）建設(shè)。大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資3.2億元，為園區(qū)示范持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。其中，龍?zhí)劣袡C(jī)苔茶示范區(qū)在2013年被納入貴州省“100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”和“30個(gè)省級重點(diǎn)園區(qū)”。

注重盤活農(nóng)村土地資源。自2008年開展全省第四輪農(nóng)村改革土地流轉(zhuǎn)課題試驗(yàn)以來，石阡加大土地流轉(zhuǎn)力度，堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，支持引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、轉(zhuǎn)讓等方式有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)村土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)組織集中流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)12.05萬畝，占耕地總面積的37.1%，涉及農(nóng)戶16397戶，流轉(zhuǎn)土地大部分用于建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品基地，有效緩解了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)無地的困境，土地資源實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

用產(chǎn)業(yè)來主導(dǎo)

形成集聚效應(yīng)

石阡結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地發(fā)展加工、貿(mào)易、配送等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。

大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以有機(jī)苔茶為主，帶動(dòng)中藥材、核桃、油茶、果蔬、生態(tài)畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)品商品化”，形成了“山上種茶、果，山腰種果、藥材，山腳種煙，壩子種糧油蔬菜，河邊養(yǎng)魚、蟹，畜禽養(yǎng)殖入村入戶”的山區(qū)特色農(nóng)業(yè)立體格局。圍繞“人均一畝茶”目標(biāo)，全縣茶葉種植面積達(dá)32.5萬畝，組建茶葉專業(yè)合作社22家。“石阡苔茶”榮獲“中國馳名商標(biāo)”。

努力培育經(jīng)營主體。目前，全縣共組建農(nóng)民專業(yè)合作社和各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)213個(gè)，注冊成立了“農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)”，農(nóng)民組織化程度不斷提高，在集中組織生產(chǎn)和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。

探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)改非干部、退休干部在不影響工作的情況下領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。開展干部“結(jié)窮親”活動(dòng)，全縣11625名干部結(jié)對幫扶12478戶農(nóng)戶，通過送智慧、送資金等方式，幫助群眾理清發(fā)展思路，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。全縣不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè)；搞好農(nóng)機(jī)具配套服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平；強(qiáng)化品種、品質(zhì)、品牌聯(lián)動(dòng)，大力推進(jìn)“農(nóng)超對接”和“農(nóng)校對接”等的流通渠道建設(shè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，提倡發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新種養(yǎng)模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

用投入來增強(qiáng)

擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量

石阡始終把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要抓手，堅(jiān)持用工業(yè)化理念和開放思維改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。通過加大投入力度，有效整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目，狠抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作，積極拓寬融資渠道，增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。

狠抓項(xiàng)目建設(shè)。完成了貴州省扶持石阡縣“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建項(xiàng)目、石漠化綜合治理項(xiàng)目及鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè)項(xiàng)目等專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)。通過爭取，獲得了蛋雞產(chǎn)業(yè)國開行貸款項(xiàng)目，貸款總額20600萬元。

強(qiáng)化招商引資。注重依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色資源開展招商引資工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)招商引資，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。2007～2012年，招商項(xiàng)目達(dá)271個(gè)，企業(yè)達(dá)222個(gè)，引入資金72.913億元，年均增長率為60.6%。

整合資金投入。建立多渠道投融資機(jī)制，協(xié)調(diào)金融部門優(yōu)先提供農(nóng)業(yè)貸款，積極引導(dǎo)民間資金投入園區(qū)建設(shè)，拓展了資金來源。搶抓省扶貧辦、國開行省分行支持武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，已申請并獲得國開行批復(fù)貸款1.24億元。

用科技來支撐

提升產(chǎn)品價(jià)值

石阡縣重視科技和人才在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，組織農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，開展新品種、新技術(shù)的示范推廣，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)通過合作共建、技術(shù)入股等方式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

加強(qiáng)與科研院所合作。近年來，全縣先后在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)開展覆黑膜移栽、套種對比等試驗(yàn)20余個(gè)，在茶業(yè)種植區(qū)開展了茶園綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用等技術(shù)30余項(xiàng)，并以“石阡苔茶”為品牌優(yōu)勢向國家科技部申報(bào)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，現(xiàn)已通過初審。

推進(jìn)生產(chǎn)要素聚集。把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為資金、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集的平臺(tái)，積極推動(dòng)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金向示范園區(qū)傾斜；創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資方式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信用貸款通道，多渠道解決資金“瓶頸”問題。

注重綠色品牌建設(shè)。推行“綠色、放心”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提高了產(chǎn)品競爭力。創(chuàng)立注冊了以茶葉為主，其他如蓮藕、辣椒等20余個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過茶葉無公害產(chǎn)地認(rèn)證面積13.7萬畝；有機(jī)茶認(rèn)證面積達(dá)全縣茶葉種植面積的40%以上，綠色食品茶面積占60%以上；4個(gè)茶葉企業(yè)通過QS認(rèn)證。

用機(jī)制來激活

釋放改革紅利

在探索山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新途徑中，石阡在投融資渠道、聯(lián)營發(fā)展、“三權(quán)”抵押、人才保障等機(jī)制體制上創(chuàng)新，為山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)添活力、強(qiáng)實(shí)力，釋放改革紅利，努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

建立多渠道投融資機(jī)制。整合、捆綁財(cái)政資金，按照“資金性質(zhì)不變、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，將有關(guān)涉農(nóng)資金整合，集中用于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，提高了資金使用效率。

創(chuàng)新干群聯(lián)營發(fā)展機(jī)制。支持鄉(xiāng)、村基層干部以合股、獨(dú)資以及干部出資金出信息出技術(shù)、農(nóng)民出土地出勞力等方式，聯(lián)營發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已完成種植油茶5.35萬畝、核桃4.9萬畝、中藥材5.3萬畝、高粱2.2萬畝、蓮藕6150畝，蛋雞養(yǎng)殖120余萬羽，新建地級以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個(gè)。

第12篇

一、共享經(jīng)濟(jì)的概念及特點(diǎn)

2016年中央首次在：十三五規(guī)劃中首次提出了“共享經(jīng)濟(jì)”這一概念。共享經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)商業(yè)模式向新型企業(yè)金融模式的轉(zhuǎn)變，其實(shí)質(zhì)是企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的融資行為，將閑散資金集中利用的資源優(yōu)化配置過程。共享經(jīng)濟(jì)與融資存在一定區(qū)別，融資的資金融出方以獲取資金收益為目的將資金出借，并存在與收益相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，例如購買股票、基金、債券等；而共享經(jīng)濟(jì)給予資金出借方的不是資本收益，而是消費(fèi)需求，以共享單車為例，出行需求方將資金以押金的形式“出借”給企業(yè)，低于市場價(jià)的出行成本則作為出借資金的回報(bào)。

共享經(jīng)濟(jì)是以消費(fèi)者需求為主導(dǎo)的商業(yè)模式。這里的消費(fèi)者需求是指深入消費(fèi)者衣食住行的主導(dǎo)性需求，消費(fèi)者具有絕對的主動(dòng)權(quán)，由于交易高度透明，商家無需過多營銷。正因?yàn)橄M(fèi)者在共享商品時(shí)具有高度選擇權(quán)，共享商品市場才更加簡單，確定、穩(wěn)定。

共享經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種使用而不占有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，即傳統(tǒng)的理性人經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉窒怼?dān)當(dāng)、透明的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)者用低于市場的價(jià)格購買商品的使用權(quán)，而非所有權(quán)，商品的使用權(quán)沒有排他性是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要成因之一。在循環(huán)過程中商品的供給者集合了閑置資金獲取額外收益，該收益也是降低消費(fèi)者購買成本的主要原因。

共享經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的發(fā)展。2015年共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場規(guī)模達(dá)到19560億元，參與服務(wù)者直接員工500萬人，間接服務(wù)人員達(dá)到4600萬人。目前較為成功的共享經(jīng)濟(jì)案例主要包括百度知道、知乎等知識共享；網(wǎng)易公開課、極客學(xué)院等技能共享；P2P網(wǎng)貸、京東眾籌等金融共享；滴滴出行、摩拜單車等出行工具共享。

二、共享經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系

當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正積極響應(yīng)著國家提倡的供給側(cè)改革，基于互聯(lián)網(wǎng)+的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)共享、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的有力手段。電商的興起為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的上下游共享提供龐大平臺(tái)基礎(chǔ)，降低了信息不對稱，提高了交易透明度。

共享經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展來說是一把雙刃劍，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠形成良性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于解決產(chǎn)前資金技術(shù)問題、產(chǎn)中土地流轉(zhuǎn)問題、產(chǎn)后側(cè)供給問題等，對進(jìn)一步形成土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道多元化、農(nóng)業(yè)金融等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式提供了高效透明的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但共享經(jīng)濟(jì)又在一定程度上阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)本身弱質(zhì)性和農(nóng)民個(gè)體差別，高度透明的共享使得原本存在的地域差別完全暴露，加深競爭程度的同時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致優(yōu)劣極端化，從而阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)程。

三、共享經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

1.設(shè)施共享

設(shè)施共享主要指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中機(jī)械設(shè)備的共享，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不同于其他產(chǎn)業(yè)設(shè)施，使用頻率具有集中性的特點(diǎn)，一年中有許多時(shí)間農(nóng)機(jī)設(shè)備處于閑置狀態(tài)，又由于農(nóng)機(jī)設(shè)備對于農(nóng)戶需要大量資本投入，我國許多小型農(nóng)戶仍處于手工作業(yè)的生產(chǎn)階段，這無疑阻礙了機(jī)械化和規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)，我國農(nóng)村越來越多的農(nóng)民自發(fā)組成合作社，初步達(dá)成了農(nóng)機(jī)共享的生產(chǎn)模式，但該共享是限于合作社成員之間的局部共享。目前國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了與打車軟件原理類似的為農(nóng)機(jī)需求供給雙方匹配的第三方服務(wù)平臺(tái)，但由于供給方分布不均勻，三方平臺(tái)服務(wù)范圍也受到了限制。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱智性，農(nóng)業(yè)設(shè)施可以效仿城市單車的經(jīng)濟(jì)共享方案，村政府可以先投資建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)供應(yīng)站，再以收取合理租金的形式免費(fèi)為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)設(shè)施的使用權(quán)，從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定設(shè)施基礎(chǔ)。

2.勞動(dòng)力共享

我國農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是青年勞動(dòng)力不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，我??農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工所取得收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于務(wù)農(nóng)取收益，許多信用社紛紛出現(xiàn)了有地?zé)o人耕的現(xiàn)象，這很大程度上限制了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和現(xiàn)代化發(fā)展。從共享經(jīng)濟(jì)的角度，可為農(nóng)民工制定一個(gè)勞務(wù)平臺(tái)，基于信用社發(fā)出的勞動(dòng)力需求，鼓勵(lì)農(nóng)民工在閑暇時(shí)間反鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，所反之鄉(xiāng)不一定是農(nóng)民工自己的家鄉(xiāng)，但必然是所在城鎮(zhèn)附近有勞動(dòng)力需求的鄉(xiāng)村。

3.物流共享

農(nóng)業(yè)物流共享是基于訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展而形成的。無論是種子肥料等生產(chǎn)原料還是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)產(chǎn)成品，可在多個(gè)村設(shè)立一個(gè)共享物流的中轉(zhuǎn)站，根據(jù)物流中轉(zhuǎn)站輻射的多個(gè)村的多個(gè)訂單進(jìn)行混合集中配送，通過發(fā)揮中轉(zhuǎn)站的地理優(yōu)勢，來減少單一且長距離的運(yùn)輸成本。

4.技術(shù)共享

技術(shù)共享包括農(nóng)業(yè)技術(shù)共享和農(nóng)業(yè)知識共享，由于農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平和文化知識程度參差不齊，大部分技術(shù)掌握在少數(shù)人手中，多數(shù)農(nóng)民需要專業(yè)的種植指導(dǎo)與農(nóng)技服務(wù)，因此可利用這樣的水平差和人數(shù)差，形成多數(shù)需要指導(dǎo)的農(nóng)民籌集資金“聘請”少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員來給予知識共享的模式，該資金分?jǐn)偟矫總€(gè)農(nóng)戶的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于獲取技術(shù)支持的市場價(jià)格。搭建農(nóng)技知識共享平臺(tái)，不僅可以改善個(gè)體農(nóng)戶之間的技術(shù)水平差別，還可以緩解城鄉(xiāng)之間技術(shù)需求和供給不對稱的情況。