時間：2023-05-31 09:33:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇房屋檔案管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著我國的計算機科學技術的不斷進步，計算機科技水平對房屋檔案的管理水平高低和房屋檔案管理的實際發揮等具有十分重要的意義。計算機技術可以結合房屋檔案管理的流程，從而形成多樣化的管理方式，不僅僅可以激發房屋檔案管理人員的業務服務意識，而且還提高了房屋檔案管理的實際效果及質量。當然這種人機交互式的房屋檔案管理方式對管理人員以及檔案保存環境也提出了更高的要求。本文介紹了房屋檔案管理的內涵，指出了當前計算機技術與房屋檔案管理的關系，分析了房屋檔案管理應用計算機技術的優點并提出了加強二者結合的措施。
關鍵詞:
計算機技術;房屋檔案管理;應用
房屋檔案管理是實施房屋管理的主要場所，也是保證我國當前的房地產環境處于健康發展狀態的條件，也是政府調控的手段之一，房屋檔案管理其實就是政府的房屋行政管理部門收集、整理、鑒定一些相關的信息，按一定的手段形成的反映產權人、房屋自然狀況及使用土地狀況，需要進行歸檔的涉及房屋發證登記、房屋交易買賣、房屋動拆遷、建設用地及批租用地活動等多個方面文字材料、計算材料、圖紙、圖表、照片等多方面內容的文件材料。所以，為了提高管理效率，房屋檔案管理更需要引進計算機科技方面，如何能夠保證合理的將計算機技術使用在房屋檔案管理中，這也是我國房屋檔案管理改革的要討論的問題。
1．計算機技術與房屋檔案管理的關系
隨著計算機產業的發展，現代信息技術已成為人類社會必不可少的一部分，其優勢是海量資源、形式多樣以及人機互動。計算機技術已經屬于檔案管理中常用的工具，在有關于房屋檔案管理中，計算機利用一些軟硬件可以有持續計劃性的逐步執行命令，可以大大的提高房屋檔案管理的工作效率。而我國的以前的一些檔案管理方式比較落后，計算機技術具有很多非常突出的優勢，同時其展示方式也有多種多樣，這些計算機具備的優勢能夠很好的幫助相關的存檔人員的業務內容，一方面，計算機可以保證房屋檔案不僅僅是單調的紙質文字資料，它的形式更加得豐富，存檔的內容具備多個形式，這些形式可以大大方便工作人員，同時也可以提供良好的計算機環境，而且計算機具備一定的互動性，能夠吸引到工作人員多使用計算機的興趣，可以幫助形成一種好學的氛圍。另一方面，計算機技術可以大大的吸引到普通的群眾參與，普通群眾可以時常關注到檔案的協作管理，同時這種計算機參與的方式還能起到為群眾普及科學知識的作用。
2．計算機技術融入房屋檔案管理結合
房屋檔案管理的目的是提高房屋文件材料的管理效率，這也是房屋管理的宗旨。而計算機技術應用其中的房屋檔案管理就是面向人民群眾，是從人民實際出發，注重開發檔案管理潛能，促進房屋檔案管理全面發展為基本目的。
2．1反映了科學的管理方法
計算機技術基本上綜合了房屋檔案管理進程中的所有方向，能一定程度反映其本身具備的科學價值，保證其管理的內容不僅恰好就是檔案管理的基本要求，而且也恰恰對應工作人員的偏好。例如計算機技術可以借助多核CPU的方式來提高檔案的讀寫速度;計算機技術也可以科學地使用統計學，調用多個方程進行分析，保證統計工作人員平日里能夠做到心中有數;計算機技術還可以幫助人們認識到借助新型技術的現實好處，大大推動房屋檔案管理的改革進程;另外工作人員可以運用計算機技術來進行各種數據的計算與統計，省時又省力。
2．2方便檔案管理的有效開展
房屋檔案管理中的關鍵就是怎樣讓工作人員明確房屋檔案的分類與數據統計，使其掌握管理的要領，一般說來工作人員對具有清晰檔案圖像的記憶清楚，根據這一特點，我們可以借助多媒體將不同的分類形式、類型難點重點以及常見的工作失誤等制作成動畫，給工作人員播放，使工作人員積極參與其中。計算機技術的最大特點就是其自身具有的人機對話的界面，計算機的管理吸引工作人員，提高工作的積極性，工作人員從這其中能夠學習到一種服務人民的意識，把通過自己的工作來突出群眾的主體地位當成自己業務的出發點。形成一種創新性的房屋檔案管理體系，這就需要工作人員提高自己的專業素養，讓群眾通過計算機管理方式來進行日常的監督。群眾的主人翁角色就是指讓群眾參與檔案的管理，及時關注檔案的建立與保存，能夠主動參與、積極學習各種房屋檔案知識，能巧妙的運用互聯網進行信息的查詢以及反饋，促進工作人員與群眾的互動。
3、計算機技術在房屋檔案管理中的應用
計算機技術體現了應用科學手段的精神，它將隨著有關的硬件設備和網絡設備的不斷完善而逐漸走向成熟。在廣闊的管理領域，突破房屋檔案管理的禁錮，依據檔案的特點從而將計算機技術更好的融入其中，分析預測計算機技術在未來房屋檔案管理領域中的發展趨勢具有極其重要的現實意義。
3．1建設計算機技術的應用環境
加強建設計算機技術環境，必須要有一系列良好性能的硬件設施，而涉及到的房屋檔案管理機構，恰好可以借助這個機會好好規劃，且制定一個計算機技術發展目標，在此基礎上劃分成為一個個的小目標，通過各種途徑來籌備資金，購買形成計算機管理所需的硬件設備;當然這其中可以通過與電腦公司聯系，借助拉贊助的方式來降低硬件設施的費用。計算機技術的環境建設不僅要根據計算機硬件的具體數量，還需要積極配套計算機軟件，計算機的軟硬件的比例要協調，尤其是數字化數據庫方面，將一些精品管理資源用計算機技術構建起來，方便于工作人員的日常使用。
3．2提高工作人員的計算機技術
計算機技術要面向群眾。但是如何提高房屋檔案管理人員的計算機技能也是重中之重。包括人員對計算機技術基本概念的掌握，對計算機技術一些常用的軟件的使用，而且還要持續性的不斷更新計算機業務技能。
4．結語
隨著計算機技術的快速發展，房屋檔案管理已經成為最直接、最自然影響房屋檔案管理效率的因素之一，它的效果也是最顯著的，房屋檔案管理已經成為推進社會發展的主要內容之一。這要求在房屋檔案管理中，房屋檔案管理人員不僅要能夠廣泛熟練的應用現代技術來提高房屋檔案管理的有效性和效率，還要能夠通過科學的管理形式來突出群眾的主體地位，充分適應日益發展的社會要求。
作者：裴亞艷 單位：吉林省公主嶺市房屋產權管理中心
參考文獻:
前言
房屋權屬檔案是進行房屋權屬認證的重要憑證，其有效的記錄了房屋權屬的相關資料。在社會不斷發展的狀況下，房屋權屬檔案的數量在逐漸的增多，并對相關的房屋權屬糾紛起到了非常關鍵的影響作用。而要充分的發揮房屋權屬檔案的管理作用，就必須強調房產交易核檔的重要性，并采取相應的措施加強房屋檔案管理工作的進行。
一、房產交易核檔
房屋權屬檔案是指房地產行政主管部門在進行權屬登記、調查、權屬轉移、變更等管理工作中所直接形成的作為重要依據的文字、圖表、聲像等資料。它是城市房地產權屬登記管理工作的真實記錄，和房屋權屬證書都是法律認可的有效證明，具有專業性、真實性、動態性、價值性、完整性、法律性的特點。隨著房地產業的迅速發展，房屋權屬檔案數量逐步增多，利用也更加頻繁，房屋權屬糾紛，“房姐房叔”問題突出，這些都對房地產交易中房屋權屬登記檔案的信息準確性提出了更高的要求，所以為了保證權屬信息的記錄的專業性、完整性、準確性等就必須在工作中認真負責并且進行核檔，不斷提高房屋權屬檔案質量管理的水平。
二、房產交易核檔在房屋權屬檔案管理中的重要性
（1）、為房產交易服務提供保證
房產交易核檔還可以為房產交易服務提供保證。城鎮化的發展必然帶動城市房產交易量的上升，一般情況下是根據房屋權屬證書進行交易的。但是市場上出現了房屋因拆遷被凍結、房屋所有人的房產被司法機關查封、不法分子涂改或偽造房產權屬證書從事欺詐活動等情況，這樣一來買房者根據房屋權屬證書進行交易就會帶有一定的安全風險。所以，為防止不必要的風險，為政府和國家避免損失，很有必要進行房產交易核檔，以確保交易在信息核對無誤條件下進行。
（2）、有利于權屬證書當前狀態的核實
在與房地產公司房屋交易成功之后，房屋權屬人就自然有了對房屋的處置權。但是一般情況下會存在房屋交易進行的時候，沒有做好相應的查封、抵押或限制登記的工作，在這種情況下也就常常會發生交易雙方不正常的談判工作，而此時的房屋可能處于相應的限制狀態。針對這種情況，采用房產交易核檔，就能夠有效的幫助交易雙方進行合理的交易，保障雙方的利益，最終確定交易是否能夠進行。
（3）、為決群眾糾紛、查處腐敗分子提供依據
隨著城市建設的不斷擴大，房產交易量不斷上升，建立在各種虛假信息的房產權屬證書上的交易也逐漸增多，嚴重危害房屋權屬檔案管理工作的順利開展，影響房地產業的健康發展。這些不良現象出現的根源之一就是房產交易檔案的信息缺失。房產交易核檔可以核實證書的真實性，防治和打擊社會上的以真實信息克隆的虛假信息、完全虛假信息、巧借他人信息等手段制造的房屋權屬證書，為相關人士、相關單位提權歸屬、房產價格、房產變更、房產來源、房產面積等具有法律效率的基礎信息內容。
（4）、有利于核實房屋產權的來源和相關數據
房屋在進行交易時，先要明確房屋的來源，是買賣所得，繼承所得，還是他人贈與等。只有對房屋的來源進行了有效的明確，才能夠計算出相應的繳費金額，因為不同來源的房屋在交易中所繳納的費用是完全不同的。比如，一座房子是房改房所得，那么就相應的要收取土地出讓金。因此，有了房產交易核檔這一環節，就能夠保證房改房情況下土地出讓金的及時收取，為國家減少不必要的損失。
三、加強房屋檔案管理的相關措施
（1）、制定房屋權屬檔案管理規范
目前，對房屋權屬檔案工作進行管理時，具體可參照的標準、規范不是很多，這導致同系統之間容易出現管理問題。因此，在實際的工作中，我們要不斷的進行學習和創新，對管理工作進行研究；同時，要保證相關的行政部門做好協調工作，保證檔案管理辦法的盡快制定和實施，要保證相關的政策法規可操作性較強。進行規范的制定時，對每項業務的具體的保管期限、文件材料、歸檔范圍等的相關制度要進行確定，這樣能為工作人員的工作提供便利。
（2）、持續的提高檔案管理人員的綜合素質
房屋權屬檔案管理人員的綜合素質，直接的影響到房屋檔案管理的質量，是保證房屋檔案管理工作有效開展的關鍵因素。因此，在今后的工作中一定要加強檔案管理人員的業務培訓，積極的組織相關人員進行日常的培訓工作，從而不斷的提高檔案管理隊伍的專業素質。同時，在相關制度的制定上，要相應的制定責任追究制度，通過對事件負責人的追究，采用比較合理的處理方式，避免差錯的再次出現。
（3）、具體的明確房屋權屬檔案管理的質量標準
在進行房屋權屬檔案管理的工作中，要充分的做好檔案每一個環節的工作，包括檔案的形成、整理和利用等相關的環節，以保證檔案管理工作的有章可循。同時，在制定檔案管理的質量標準上，要求進行檔案收集的規范性，科學的確定檔案組件的分類標準，并相應的規定個人按照國家的標準進行資料的填寫。只有這樣，才能夠充分的保障房屋權屬檔案管理的質量，促進房屋權屬檔案管理工作的順利開展。
（4）、完善房屋權屬檔案管理專用軟件
根據檔案管理相關要求，按照房屋權屬檔案管理工作的需要，研發出合適的檔案管理專用軟件應用于房屋權屬檔案管理工作需求中，已經成為現實工作中較為迫切的一項工作。房屋權屬檔案管理專用軟件，必須實現系統內同一卷檔案中所包含的檔案材料的統一，并且根據檔案中任一信息記錄可找到該案卷，查看到該卷全部的業務過程，達到檔案管理專用軟件中的數據與紙質檔案內容完全吻合、統一。房屋權屬檔案管理專用軟件，可以實現房屋權屬檔案的多方位快速檢索，為利用者快速查詢到所需信息，提高工作效率，減少查詢時間。
關鍵詞：房屋安全健康檔案；GIS系統
中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 14-0074-01
一、房屋安全檔案系統建設的目的
房屋安全信息檔案管理系統主要是對房屋安全的檢查工作和房屋完損狀態和危險房屋的管理。系統建設的目的主要是為了更好的完善房屋安全管理體制。通過建立房屋安全信息檔案管理系統，可以監控全市房屋的安全現狀，實現各種房屋改變用途及拆改結構（增加荷載）行政審核業務管理、危險房屋管理、房屋鑒定業務管理、房屋安全事故管理及檔案管理的信息現代化。還可通過房屋安全管理信息系統，實現對房屋安全信息查詢、統計與分析及相關業務的數據上報。通過建立該系統，可以對住宅用房、工業用房和公共房屋建筑及其附屬設施的安全定期進行強制性“體檢”，特別是對學校、幼兒園、政府機關、影劇院、商場、醫院、體育場館、娛樂場所等人群聚集的公共房屋安全管理；促進房地產行政主管部門定期組織房屋安全鑒定機構等相關部門，對這些房屋的安全狀況進行普查和安全鑒定、防患于未然，有著十分重要的意義。
二、房屋安全信息檔案GIS模塊設計
地理信息系統是在計算機硬、軟件系統支持下，對整個或部分空間數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統。地理信息系統處理、管理的對象是多種地理空間實體數據及其關系，包括空間定位數據、圖形數據、遙感圖像數據、屬性數據等，用于分析和處理在一定地理區域內分布的各種現象和過程，解決復雜的規劃、決策和管理問題。系統底層是以數據庫為支撐的基礎數據層，主要用來對空間和非空間數據進行存貯、訪問和管理并為應用系統提供數據服務；中間為業務信息層，實現房屋層事務管理、決策支持、信息服務等應用功能；頂端GIS平臺層，是針對不同用戶的應用服務層，主要是應用在針對房屋空間數據的管理、統計、分析中，提供空間數據的瀏覽、查詢、定位、疊加分析、緩沖區分析、大范圍統計、專題圖制作、數據服務等。通過對基礎地形圖形的選擇，可以查詢與圖形相關聯的房屋的安全屬性信息。
三、房屋的安全信息數據采集
房屋的信息采集主要包括以下方面：
1.房屋的地理位置選取主要建筑物、道路、河流作為控制點、線，將整個城市分割成為大小不等的區域對其進行統一編號。這些點、線在GIS系統的矢量數據結構中，即成為相應的結點。區域特征由閉合鏈表示，線狀特征由開鏈表示。這樣，就將全市房屋按不同的街區存放于GIS之中。每一街區按同樣方法繼續細分。對于規則的街區，可以在兩垂直方向按一定的距離劃分為網格結構，每一網格代表一幢建筑物或完全相同的建筑；
2.房屋的幾何屬性在這一數據庫里，存放建筑面積、結構形式、層數、高度、形狀、基礎、用地面積等反映房屋建筑空間形體的信息。對于重要的建筑物，需要存放主要的設計竣工資料、完工后的照片等；
3.房屋的歷史屬性、存放建成的年代、改擴建和加固情況、用途改變等信息；
4.房屋的質量屬性存放質量評定的信息；
5.財產屬性；
6.人員居住信息；
7.防火信息如潛在的火源、防火通道、防火設施等信息。
通過GIS系統提供的空間對象語言，可以建立不同數據層之間的聯系。GIS系統具有很強的查詢功能，根據特征標識符、專題屬性和幾何數據等關鍵碼可以進行任何查詢。
建立房屋健康檔案體系要分步實施，但各個階段又不是獨立的，應該根據其它部分的情況進行實時更新。安全普查和監測鑒定工作應該伴隨著房屋的整個生命周期。
四、圖屬一體化功能
單純的安全信息檔案所產生的信息都是屬性數據，沒有圖形信息。為了把日常產生的房屋安全數據得到充分利用，更直觀的顯示房屋安全健康的工作成果，可以和房產圖形GIS庫相結合，結合空間查詢、定位對房屋安全數據加以利用，為日后的查詢統計帶來很多的方便。可以通過該系統了解全市的房屋安全信息分布情況，只要在地圖上選擇房屋的安全等級參數，不同的區域就可以以專題圖的形式展現出來，點擊每幢房屋還將顯示房屋進行安全鑒定過的基本信息。主要提供的服務如下：
房屋安全普查數據提取，可以采用GIS來提取城區內不同類別的房屋安全數據；
能夠處理各類房屋安全從數據采集到應用的各過程計算機管理；
與其它部分實現數據交換與共享；
系統設置具有自動提醒功能，治理措施包括各類房屋的排險、加固設計、房屋傾斜糾偏和地基加固等；
利用GIS技術，展現危險房屋數據專題圖和各種屬性數據統計分析圖，自動按處市、區、縣、鄉、鎮、街道、辦事處、村等進行分類匯總，并統計出哪些房屋需要治理等；
危險房屋的檔案管理及跟蹤管理危房的治理進度；
對一些重要房屋進行的變形監測數據應記錄，并根據監測數據進行安全鑒定、安全警告以便治理；
參考文獻：
1 物業檔案的性質
物業是一個行業，在計劃經濟體制下，物業企業在國家的角度來說就是房管局，就是俗稱的房管。但是在市場經濟體制下，物業就成為了一個企業，并且將國家的房產住宅局變成了企業，雖然對物業進行了改革，但是現在的物業企業與過去的房管局還是有著很大的聯系的。
物業住戶檔案是房管檔案中的重要檔案，這一檔案是民生檔案的一種，每一個住戶都有一個檔案，物業的主要內容有：第一，住戶在住進來之前要辦理住戶手續，保證住戶手續的齊全，第二，辦理委托書，對業主的戶口本、身份證上的信息、業主的家庭情況進行登記，第三，在房屋裝修時，一定要注意對房屋管理條例仔細查看，注意裝修時應該注意的事項，以免發生意外事故，第四，配房單和住房單等住戶管理的簽報要嚴格按照規定進行，第五，房屋合同一定要保管好，這是關系著業主的關鍵性的合同。以上這些都是物業房屋檔案管理中的檔案信息，這些信息是非常雜亂的，但是有十分的重要，因此，一定要重視對物業檔案的管理。
2 房屋檔案的信息化
檔案的信息化并不陌生，因為檔案信息化已經在逐漸的發展，檔案的信息化就是利用計算機技術、信息技術、數據技術和現代企業管理，將這幾種技術和理念相融合就形成了檔案的信息化，檔案的信息化就是利用現代的企業管理制度，將檔案信息存儲在計算機上，將檔案信息轉化為數據，將數據存儲在計算機上，這就是基本的檔案信息化的流程，但是這個工作在實際的應用中卻是很難的，因為傳統的技術根深蒂固，，新技術的應用是十分困難的，特別是對計算機的使用，這種管理是要建立專門的管理系統的，涉及到的專業知識比較多，但是優點也很多，使用起來是十分便捷的，其中物業住戶房屋的檔案信息也就有這些特點具體體現在以下幾個方面：
2.1 檔案信息資料的可靠性
檔案信息資料的保存是十分方便的，物業只需要將住戶的基本資料存在電腦上，這樣在使用的時候，只需要輸入用戶的名字就可以將住戶的信息完全展現在眼前，資料可以自動的通過系統的審核；還可以增加物業與戶主的聯系，這樣一旦住戶與業主發生了糾紛，可以及時發現，讓物業與住戶之間的關系更加的和諧。
2.2 檔案的數字化管理
檔案的信息化就是將檔案的數字化運用到檔案中，這樣比傳統的物業檔案管理模式更加完善，將房屋資料檔案信息資料歸檔、整理在計算機上完成，直接通過系統自動的整理、排序、檢查，計算機的識別是非常快的比傳統的人工整理房屋檔案信息要快速的多，這樣大量的房產信息就可以收集、記錄，不會產生檔案凌亂的問題。
2.3 檔案信息便于管理
在檔案形成數據庫后，方便建立一體化管理系統，它只需要輸入相關人員操作密碼，即可對數據進行編輯和整理，對房屋信息進行輸出和打印。其次房產檔案信息可通過電子網絡信號實現異地查詢和遠程傳輸，可隨時隨地供相關政府部門、企業和房屋中介多方查詢和利用，增大了檔案管理的可用空間，有效的實現了快速信息傳遞和資源共享。
3 物業企業檔案信息化建設與檔案利用方面上的必然性
3.1 物業住戶房屋檔案信息化建設的形成
原先的房管所對公房的檔案信息資料的記錄和保存，使用的是傳統的手工紙張記錄，由于當時條件的限制，房產信息在進行資料的記錄時，原來的記錄經過長年累月在沒有完善的設備和非嚴謹的管理模式下以及日常的檔案查閱與利用，造成檔案原件字跡不清、信息模糊，不僅浪費了人力物力還喪失了資料利用價值；速度慢效率低的特點，給檔案的利用和保存造成了極大障礙。歷史檔案記載雖為簡潔，但都真實的憑據。
3.2 信息化聯網帶來的機遇和提供的方便
隨著上海成為中國首個自由貿易試驗區，它的飛速發展和科技技術的進步是有目共睹的，它在要求人們提高工作效率的同時方便溝通，如何實現，唯有高科技下帶來的互聯網技術，它的應用拉近了人與人之間的距離，使得人們交流無國界，無地域性的阻礙。
4 針對物業檔案信息化管理建設的合理化建議
4.1 更新觀念，增強檔案管理信息化意識
檔案管理信息化首先是管理思想的現代化。如果檔案人員沒有現代化意識，就會影響檔案管理現代化的進程。沒有檔案管理現代化，即使有一流的檔案保護和管理設施，不能稱其檔案管理現代化。建立和時代合拍的檔案意識，切實轉變計劃經濟時代的對檔案重管理輕利用、等客上門、封閉保守等思想觀念，將封閉式服務轉變為開放式服務，使檔案工作更好適應社會發展的需要。
4.2 加快檔案信息化基礎設施建設
建設數字化檔案館，加強庫房建設、館藏建設、檢索工具建設、規章制度建設及檔案服務利用工作等。一定要建立規范的管理機制，在檔案信息化建設過程中，明晰相關責任，保障網絡及數據的安全運行，需從實際出發建立規范的電子檔案管理制度。
4.3 建設復合型的檔案管理隊伍
檔案管理人員隊伍建設是實現檔案管理信息化成功的根本，決定著檔案信息化的發展速度和質量。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現的。上級部門應加大對基層物業檔案管理人員的培訓力度，努力提高檔案管理人員的業務素質和綜合素質，使之能接受到更多更新的專業知識及管理技能。在物業人才培養中，對檔案管理人員的素質提高和繼續教育納入計劃。
近年來，隨著城市建設的飛速發展，海島辦公（商務）大樓鱗次櫛比，舊城改造新城崛起，城鄉住宅集群林立，房地產業呈現出強勁的增長勢頭。隨著房產檔案的數量急劇增加，檔案利用率亦大幅提高，這使得傳統的以手工處理為主的房產檔案管理方式越來越暴露出工作效率低下、信息共享困難及差錯率較高等問題。如何在新形勢下適應社會需求，將現代信息處理技術與現代檔案管理理念相結合，挖掘房產檔案文化內涵，加強檔案信息資源的開發利用，提高檔案管理水平和服務質量，為房地產經濟發展和海島屋宇文化研究提供“支架”作用，業內外無不企足而待。
一、當前舟山房產檔案管理模式的現狀
自1998年實行房產總登記以來，舟山僅市本級就擁有近18萬6千卷房產檔案，近幾年房產檔案年立卷數均過萬，且檔案數量猛增的勢頭似暫無縮減的跡象。房產檔案的大量涌入使原有庫房“捉襟見肘”，一成不變的庫房總容積與日增月異的檔案總量不再相匹配，庫房資源與檔案占比的空間贏余已滿足不了檔案管理對案卷室存的保管條件，更無法滿足未來檔案對庫存的隱性要求；檔案信息電子化管理仍停留在初始化水平，手工操作在一定場合一定條件下依然“唱主角”；業內檔案管理人員培養機制尚未完全建立，房產檔案利用的被動性養成的檔案服務“足不出戶”的慣性，使房產檔案資料收集、管理和利用之間的矛盾時有發生。
（一）檔案利用方式比較單一
從整體上看，房產檔案現今主要在具體的產權管理工作中發揮作用，如：房屋產權轉移變更登記、房產抵押、查封、防止受限制房產二次抵押或非法轉移等，利用目的幾乎都圍繞為房屋產權管理提供有效的法律管理依據。產權管理形成房產檔案，房產檔案為產權管理服務，這就使房產檔案始終循環于一個封閉的系統中，其自身的價值遠沒有完全開發，如依據古建筑房產檔案挖掘整合定海古城建筑文化之類的檔案深層次利用不多，房產檔案的衍生品極少。
（二）檔案管理信息化利用水平低
自2005年房地產管理圖文信息系統投入使用以來，系統功能臻于完善，系統應用存在諸多問題，如：房產數據重復、一房多證、數據狀態失真、部分數據字段錯誤，等等。究其原因不外乎幾條：老數據遺留問題未及時解決，多次導庫產生了新問題，早前做產權證留存的問題。這些新老疊交的問題導致查檔不單要查看軟件系統數據，還要調閱紙制檔案，影響查檔速度和工作效率。
計算機應用范圍也僅局限于房產交易、抵押之需的查檔服務，檔案掃描比例低下，無法為全宗檔案的檢索檢閱提供掃描件，實體檔案仍作為查檔的主要物件，導致房產檔案管理陷入雖采用了信息系統管理技術，但信息系統功能作用受限的尷尬境地，檔案利用中手工操作依舊繁復，檔案管理信息化利用水平亟待提高。
（三）房產檔案庫房缺乏有效管理
1、房產檔案上架排列沒有統一
檔案上架排列的科學性不僅能反映檔案之間的有機聯系，而且還能為日后檔案檢索利用的便利快捷作好鋪墊。依筆者之見，由于檔案管理與社會環境的不斷變遷、檔案領導的多重性和檔案管理部門立卷意識與物化勞動的差異，行業的專業檔案幾乎都面臨案卷上架排列沿用原則多維性的現實。縱觀舟山，囿于房屋坐落地址考證、命名的缺憾，部分房屋有的天生無地址、門牌號碼冠名，有的在后期地名普查中遺漏登記，形成些許“有實無名”的房屋，受這番地名環境的牽扯，房產檔案上架排列很難統一標準。18萬卷檔案只能有的按房屋坐落地排列，有的按房屋所有權證號排列，案卷上架排列遵循的邏輯規律呈多樣性，對實際操作不利。檔案人員如查閱一處房屋產權的來龍去脈，若該產權發生多次變動，就要從不同的檔案架上調檔，既費時又費力，顯然不符合服務第一的檔案工作宗旨。
2、檔案管理較為分散
目前，舟山房地產管理局房產檔案分別由市局本級、（市局轄）臨城房管所各自收集整理，一個“面”一個“點”容易‘各念各經’，難以進行集中的統一管理。在對社會用戶查檔服務中，如果只憑被查房屋產權者的身份證號，而無房屋產權證等有關信息，查閱利用就有困難，影響了查全率、查準率和服務質量。
3、拆遷房屋產權無法及時注銷
房屋拆遷部門和房屋管理部門銜接中的“黏度”，在一定程度上決定了拆遷房等特定房屋的檔案管理跟進有效性。這幾年，由于房屋拆遷部門未能及時提供原始的拆遷資料和原房產證，使筆者所在的房屋管理部門對拆遷房屋的產權注銷工作發生滯后現象，有時甚至新的房屋產權已經登記了，而原始資料還沒有注銷掉，造成房產檔案管理上的某些亂象。
二、成因分析
舟山房產檔案管理與檔案現代化管理要求之所以存有差距，原因有多方面，但主要是：1、檔案管理人員工作流動性大。舟山房地產管理局檔案室現有工作人員7名，只有1人長期從事檔案管理工作；房產檔案管理人員工作流動性大且調換頻繁，不利于檔案管理的連續性長期性穩定性；檔案工作頻繁交接，造成房產檔案隱性問題蟄伏，影響檔案工作質量和服務效率。2、檔案人員崗位學習培訓缺乏。房產檔案管理人員缺少系統的業務培訓，房產檔案管理單位之間的業務交流稀疏，檔案工作人員疲于應付日常的管理工作，很少能夠自學業務知識，很難提出檔案規范管理的可行性建議和辦法，檔案管理的整體業務水平不高，制約了房產檔案的規范化管理。3、檔案庫房面積嚴重不足。根據《浙江省城建檔案館（室）目標管理考核認定辦法》有關要求，設區的市城建檔案庫房要求在1000平方米以上，且庫房面積能滿足15年左右的存放要求。而筆者所在單位的檔案庫房面積僅100多平方米，存放剩余空間已非常有限，客觀上導致了房產檔案上架無法按規范標準排列，使倒庫、移庫整理檔案的工作也無法順利開展。4、檔案管理基礎比較薄弱。房產檔案管理采用信息化技術起步較晚，以前管理主要以手工操作為主，檔案管理必需的圖、檔、卡、冊建立的不夠完善，檔案管理的基礎比較薄弱。大量的檔案立卷裝訂、掃描工作都是非檔案管理或非產權管理人員突擊完成，因他們對產權知識朦朧，造成檔案裝訂立卷、圖文掃描的質量牽強，影響了房產檔案的規范化管理。
綜上所述，現有的檔案管理模式已很難滿足服務型政府對房產管理的高標準嚴要求，很難適應信息化浪潮對檔案管理的沖擊與考量。面對利用方式的多樣化，社會需求多樣化的現狀，我們迫切需要建立一套新的房產檔案管理模式來面對挑戰和機遇。
三、新的管理模式的內涵與功能
房產檔案新的管理模式要求我們從管理思想、管理方式、管理手段上進行變革，把計算機技術和網絡技術真正切實有效地應用到房產產權檔案管理中，從而改變傳統的檔案管理模式，實現產權檔案信息收集、整理、查詢、利用的現代化，提高檔案的管理水平和利用效率，為房地產經濟發展服務。為此，我們要積極營建房產檔案資源共享的條件與環境，加快促進房產檔案服務機制的創新，為社會提供一種全新的檔案信息方式。
新的管理模式將通過管理手段自動化，提高工作效率，簡化工作程序；通過管理內容數字化，整合檔案信息，優化信息源，實現業務工作標準化、規范化、實現對檔案信息資源的最大開發利用，實現對檔案實體的保護，通過服務網絡化，適應市場需求，實現資源共享。
那么，如何實施我市房產檔案新的管理模式呢？
1、加強檔案庫房建設和管理
房產檔案庫房管理是檔案規范化管理工作的一項重要內容，檔案庫房管理規范與否直接影響到檔案的使用壽命，如果房產檔案得不到合理有效的保護，規范化管理就無從談起。因此，必須加強檔案庫房建設和管理：增加庫房面積，確保檔案按規定進行有序排列；完善檔案庫房技術設施，保證庫房內溫度、濕度、防蟲、除塵、防火、防盜、照明等使各項技術指示符合規范要求；建立健全檔案庫房技術管理規章制度；配備檔案庫房技術管理人員，不斷提高科學管理水平。
2、不斷加強檔案系統數據庫的建設
2005年，已初步建立產權交易信息管理系統和內部局域網，建立了產權初始登記、變更登記、換證登記、抵押登記和交易管理等模塊，徹底改變了傳統的手工模式，實現了由登記收件、初、復審、繕證、發證、歸檔等各個工作環節的計算機網絡管理，提高了辦事效率，基本實現了資源信息共享，系統同時設立了抵押庫和查封庫，有效地避免了重復抵押和查封房產的登記、交易、抵押等違法行為的發生。2009年6月始，又著手研發了銀行抵押貸款風險防范系統，通過城市金融網，與市各級商業銀行局域網互聯，實現產權抵押數據共享，該系統應用后不僅提高了銀行辦理抵押貸款業務的工作效率，提升了客戶的滿意度，而且也進一步加強了抵押貸款風險的防范，杜絕了各種騙貸行為的發生；同時也減輕了檔案工作人員的壓力，縮短了工作時間，提高了檔案利用工作的質量和工作效率，為用戶提供方便、多效的服務。
目前，我們正著手對老系統老數據問題進行全面清理，對于發現的問題，找出產生問題的原因和規則，以點帶面予以解決，爭取再用半年時間完成數據糾錯工作。在數據準確的基礎上，檔案利用逐步解脫手工勞動。
3、擴大檔案利用方式和形式
逐步實現開發利用方式從被動到主動，形式從單一到多樣。房產檔案的開發利用不應停留在為產權服務一個層面上，要突破“產權管理――房產檔案――產權管理”這一簡單的線狀輪回結構，房產檔案信息應從：產權管理――材料匯報――咨詢服務――政策依據――市場預測等方面進行開發整合，以便更好的為房產管理提供依據。
4、更新檔案人員的知識結構
建立一支既懂檔案管理，又懂房地產管理和計算機知識的專業隊伍，是實現房地產產權檔案現代化管理模式的關鍵。傳統的檔案工作以紙張為工作對象，而新模式下大量新技術新設備的應用及信息系統的開發，對檔案人員素質的剛性需求發生極大改變。檔案人員需轉變思想觀念，增強科技興檔意識，科學合理地利用現代化的管理手段，最大限度地挖掘蘊涵在龐大房產檔案中的文化因素，提高檔案的文化品位，更好地為全社會服務。同時，檔案現代化建設的深入發展，現代化技術的普及應用，靠單一的知識結構很難適應發展的需要，檔案人員唯有積極進取，增強創新意識，提高自身文化素質，學習現代化科技知識，不斷擴大知識面，才能適應當今大勢所趨的現代化管理，才能從根本上保證新的管理模式的順利實施。
5、房產檔案服務的多元化
房產檔案網絡化服務就是將檔案信息及其相關資料數字化、圖像化，人們可以通過互聯網經過相應的身份確認查看信息，而現今我們大部分房產網站仍然停留在展示性階段，還不能從真正意義上發揮其應有的作用。房產檔案的服務也不單純是某一項的服務，而應該是所有信息的全部披露，是一種全方位、多元化的服務模式。房產檔案網站作為一種紐帶和橋梁，是實現這一多元化服務的有效手段。我們應充分利用這一點為利用者提供一個交流平臺。一方面我們可將房產檔案中的建筑面積，房屋座落，平面圖等無條件公布在網上，對于有條件利用資料的各級用戶可根據自身的用戶級別查詢相關的房產檔案。另一方面，利用者也可將自身的相關問題留在網頁上，檔案管理人員可以及時了解適用者的需求，解答問題，搞好服務，方便群眾，形成管理者與適用者的雙方互動互惠。
關鍵詞：房屋產權檔案；公開查詢；解析
改革開放以來，我國的城市建設發展的異常迅猛，房地產市場的發展勢頭也十分強勁，是國民經濟發展的重要動力。房屋產權檔案隨著房地產交易市場的發展也被越來越廣泛的應用開來，對于房屋產權檔案的使用也越來越頻繁，而房屋產權檔案公開查詢工作也越來越重要。實施房屋產權檔案公開查詢可以將房屋產權屬登記的公示作用發揮出來，對于保障房產交易的安全以及維護房產交易市場的秩序都有著很重要的作用。
一、實施房屋產權檔案公開查詢的作用
（一）可以更好地促進房地產市場的發展
實施房屋產權檔案的公開查詢對于促進房地產市場的發展有很好的作用。這主要是因為利用房屋產權檔案可以對房地產檔案的工作發揮檢驗和促進的作用，實施房屋產權檔案公開查詢工作的前提是要不斷地將館藏豐富起來，對于房屋產權檔案的管理、保存和檢定工作要進一步的提高效率和工作質量，并且要不斷的創造和編制種類豐富的檢索工具，以滿足社會各界的多方面的利用需求。同時，通過房屋產權檔案公開查詢可以將群眾的反饋意見收集，對完善房產市場的薄弱環節有很大的幫助。另外，通過將房屋產權檔案查詢公開化可以對檔案工作起到宣傳作用，讓人們能夠充分的認識到房屋產權檔案的重要性和其不可替代的價值性，以取得社會大眾對于房屋產權檔案管理等工作的支持和幫助，以促進我國房地產市場的更好更快發展。
（二）對社會開發房屋產權信息資源有促進作用
將房屋產權檔案由傳統的封閉化向公開化進行轉變是我國社會主義市場經濟不斷發展的必然要求，對于社會開發房地產檔案信息資源有很好的促進作用，也是繁榮房地產事業的一種社會形式。改革開放以來，我國的市場經濟發展的十分迅猛，而房地產事業的蒸蒸日上對于市場經濟的發展有著不可磨滅的功勞，這是眾所周知的。我國市場經濟的發展伴隨著舊城的改造和新城的建設，房地產市場日益頻繁的運作也帶來了很多有關于房屋產權的糾紛，對于房屋產權檔案的利用也就越來越多，將房屋產權檔案實施公開查詢是房地產市場的一種進步體現，同時也是我國社會的一種進步體現。
（三）直接反應房屋產權檔案管理單位的工作質量
實施房屋產權檔案公開查詢，可以讓管理單位對于檔案管理的工作公開化和透明化，直接反應其工作效率與工作質量，有利于社會大眾對房屋產權檔案管理單位進行監督。房屋產權檔案是房地產行政管理工作中的一部分，也是房地產有關管理部門的“面子工程”，將其公開化能夠直接反映出管理單位的工作水平，用群眾監督來促使房地產有關管理單位更好地履行其工作職責。
二、實現房屋產權檔案公開查詢的途徑
（一）提高房屋產權檔案管理工作人員的素質
房屋產權檔案的管理工作所涉及的領域十分廣泛，所應用的知識也十分復雜，并且是一項具有很強專業性的工作，這主要是因為房屋產權檔案的內容包含了非常多的學科，例如產權內容、抵押內容、建筑學內容、測繪內容、法律內容等。由此可見，要想實施房屋產權檔案公開查詢最主要的是提高工作人員的素質和工作能力，加強崗位培訓，從提高工作人員的文化知識水平入手，兼顧其工作技能的培養，重點培養其分析和辨別的能力。主要的培養方向有：1 熟知國家和政府對于房屋產權檔案管理工作所出臺的一些法律法規以及相關政策；2 培養其良好的職業道德素質，讓每一個工作人員都有愛崗敬業的精神，以及認真勤懇的工作態度；3 要理解檔案管理工作的理念，并且掌握檔案管理工作的專業技能，對于其他領域如建筑、法律、測繪等的專業知識也要基本掌握，并且有和其他相關部門（交易部門、產權部門）建聯的思想意識，做到工作中“勤動腦”、“勤動嘴”、“勤動眼”；4 要掌握自己工作單位的基本情況，做到心中有數，以便在得到利用者的需求時能夠快速準確的提供信息線索，提高工作效率；5 具備與時俱進的意識和能力，能夠及時地進行知識更新，對現代化的管理手段和高科技的工作方法能夠學習和掌握，以改變傳統的工作模式。
（二）加大宣傳力度、學習相關法制
實現房屋產權檔案的公開查詢應該大力宣傳我國的《檔案法》，讓社會大眾認識到房屋產權檔案的法律效益，使之深入人心，房屋產權檔案管理單位應該充分的意識到檔案宣傳工作的重要性，用新的觀念來代替傳統的觀念，用新的角度來代替傳統角度，開拓視野并善于抓住新的發展時機，認真落實國家相關法律法規，并要加大執法力度和宣傳力度。在符合法律要求的基礎上建立和本單位實際情況相適應的對于房屋產權檔案的管理制度，更好地提高工作效率。
（三）建立現代化檔案管理工作體系
所謂檔案是指承載著人類歷史活動真實記錄的材料，具有一定的保存價值和借鑒價值。就目前來看，推行對現有的檔案信息管理工作改革是十分有必要的，改革的方向應該是將檔案、信息和資料進行一體化的管理，用現代化的管理手段來構建房屋產權檔案航母。充分利用現代化的管理工具，包括網絡信息技術以及計算機技術等，將現有檔案工作的運行模式轉變為現代化的運行模式，實現信息處理自動化、信息管理系統化，以提高工作效率。在辦公場所應該配備掃描儀、計算機、光盤機以及數碼相機等高科技的辦公工具，將這些高科技產品和辦公自動化系統進行完整對接，積極做好檔案目錄數據準備以及數字化工作。最終達到建立一個高科技化、高智能化、高質量化的房屋產權檔案管理工作系統的目標。
（四）處理好信息公開和信息保密的關系
我國的憲法規定房屋產權檔案是一種特殊的專門性檔案，具有一定的私密性。因此，在實施房屋產權檔案的公開查詢時要注重與其保密性的關系，既不能片面強調公開，不也能片面強調保密。有很多利用者對于房屋產權檔案查詢的目的不純，一旦對這些人泄密就會在無意間侵犯產權人的合法權益，對其利益產生損害。因此，應該嚴格查閱查詢者的手續，按照各種規章制度的要求來對查詢者的身份信息和查詢動機等進行嚴格的把關。采取各種適合的措施來確保處理好房屋產權檔案的保密性和公開性的關系，既要實現房屋產權檔案的公開查詢，又要杜絕失密、泄密的現象發生。
三、總結
房屋產權檔案的公開查詢是我國市場經濟發展的必然趨勢，也是房地產市場更好更快發展的必然要求。可以更好地促進房地產市場的發展，并對社會開發房屋產權信息資源有促進作用，同時還能夠提高檔案管理單位的工作質量和工作效率。因此，必須要加以重視。
參考文獻
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關鍵詞：動態管理；對策；檔案;管理
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）18007801
1 一般資料
房地產管理是管理機構的重要組成部分，其目的是運用科學的管理方法按照國家政策使房產保持良好的狀態，再根據實際情況盡可能地改善住房居住條件。很多的房產管理工作仍在沿用單機信息式管理的模式，然而若想要跟上發展的步伐和變化不定的信息化社會，就必須盡快地建立與發展相適應的更科學的管理體系。房產信息化管理就意味著借助網絡和計算機手段來提高房產管理服務水平和工作效率。
2 加強動態管理
2.1 材料管理
房屋的文件和各種材料的分類與保存就是房地產檔案，它是房地產管理部門行政管理和經營管理都能夠搞好工作的一項重要依據，也是房地產進行經營管理活動所依據企事業單位的一項重要原始憑證。其內容主要包括：(1)接管調查資料及房屋接管通知書；(2)房產建筑設備管理記錄新建樓房的竣工圖紙和有關技術資料；(3)房屋平面圖及附表（藍圖對照表）；(4)房屋租金計算表；(5)與單位議定使用的有關房屋的各種協議簽報批示、法院判決書、變化的證明文件、產權來源等；(6)撤管通知單；(7)租賃契約、裝修設備的保單；（8）房屋的歷史資料要事先估價存檔。
2.2 科學的管理和開發利用檔案的房產檔案編目
房屋產權檔案編目的重點是它是否科學。在不斷減少或增加的同一地段的產權檔案的情況下，其變化后按順序排列，而檔案則始終是在同一地號內可按照巷門或路、牌號或街道進行檢索和登記以檢索目錄的形式。建設部明確指出 “檔案排列應以房屋坐落的地方為序”，在適應房地產檔案的動態管理中科學的解決房產檔案編目的問題是很重要的，且這也是有利于房地產檔案動態管理的科學方法。遇到產權變更的時候將封面上改為新產權人的姓名，原產權人的后面可把變更的產權人寫在備注欄中并與原始檔案存放在一起，同時使變更登記與原始登記合并在一起，各地也可根據實際情況科學的進行編目。加強房地產檔案管理需要建立一套健全的檔案資料和嚴密的檔案管理程序制度，以隨時更好的掌握經營房產的類型和各項附屬設施的變化動態和使用數量等，避免國家財產遭受不應有的損失。房地產檔案的管理必須用創新的思維研究房地產檔案管理中存在的風險和應對這些風險的對策。
2.3 檔案管理
對于房屋檔案進行統計、保管、整理、提供利用和收集鑒定等是房產檔案管理的幾項重要工作，所以房地產檔案的工作管理內容包括： (1) 房地產檔案的各項數據資料若需變動和更改時資料員必須加蓋圖章，否則必須按照有關規定不得任意更改；(2)全棟房屋拆除和發還或移交時，將資料在檔案產權表上注明文號且在檔案封面和檔案袋上加蓋“注銷”圖章并另行存放，其檔案和檔案號不能用于以后接管的房地產；(3) 保證房產檔案的完整準確須有專職資料員進行管理。
3 加強建設房地產
(1)房產檔案的原件是有著不可替代的作用的。它是房產身份的唯一合法證明即檔案數據的來源，所以要正確處理好檔案原件及檔案數據。計算機網絡管理是加強房地產檔案數據庫的建設、建立產權交易信息的管理系統。傳統的手工模式在其模塊徹底改變后的內部局域網設有產權變更登記、初始登記、換證登記、交易管理和抵押登記等。
(2)在這個房產檔案信息化時代對錄入的數據進行合理的存儲分析和運算具有很大的意義，但是不能因為計算機的普及就忽視對原始檔案的管理，所以計算機的應用只是提供方便和快捷的一種手段而不能最終替代原始檔案的地位。但是比較通用的且能熟練掌握一個數據管理系統及管理的軟件平臺也是很重要的。通過登記、收件、歸檔、初審和復審等各個工作環節實現房產檔案信息資源得到共享，同時設立抵押庫和查封庫，有效地避免查封房地產的登記交易、抵押和重復抵押等違法行為的發生。
4 房地產檔案的收集工作
(1)檔案齊全完整是最關鍵的，由于房地產檔案來源比較分散，所以要求房地產檔案管理部門要切實做好房產檔案材料的收集工作。當前制定了房地產文件材料歸檔范圍、各類兼職、各類房產檔案歸檔制度、分類方案以及專職檔案員責任制的崗位目標。
(2)要選能力強的工作人員幫助收集整理房地產資料、協商房地產檔案的移交問題，并深入到相關部門進行業務指導以確保做好收集工作。房產地址不清和字跡不規范、材料不全等情況要重新整理以保證系統規范和材料完整。最后要嚴把質量大關，認真歸檔卷數及案卷質量并檢查檔案移交目錄。
5 樹立風險意識
(1)房地產檔案作為一種全新的管理方式——信息化管理正處在初步實踐的階段，存在的各種風險問題現在還沒有得到足夠的重視，所以我們既要積極教育又要有防范
作者簡介：田益敏（1986-），男，安徽鳳陽人，安徽大學商學院2011級會計學碩士研究生，研究方向：現代管理會計。
風險意識和采取有效措施進行應對的能力。當風險突發時，由于對風險管理措施的認識不夠而帶來的損失將是無法挽回，后果可能是災難性的。然而在領導對房地產檔案的風險認識不足的情況下，工作人員應對房地產檔案的風險管理手段加以完善，也必須正確的樹立風險意識。
(2)計算機技術的普及和發展使檔案電子化，給檔案的備份和異地存儲提供了可能，這就需要加大力度宣傳其存在的風險，防止因風險意識淡薄導致房地產檔案管理工作出現安全隱患。對于只顧當前效益而給房地產檔案建設帶來不必要的問題，需要更加的注意。所以需要不斷提高對房地產檔案的抗風險能力的認識，并把這種抗風險意識提高到國家需要的戰略層面上來。在房地產檔案的管理上也可以進行創新和借鑒，國家采取了很多切實可行的方法對股市風險和金融的控制也取得了很好的成效。如在股市中應對不可抗力帶來的風險時客戶交易的資料采取異地備份的方法。一方面新入庫檔案資料需要進行電子化工作，另一方面要對已有庫存檔案電子化。
6 結語
隨著我國各項管理制度逐步深化不斷改革，加強房地產檔案的科學管理工作已迫在眉睫，而真正要做好它不僅房地產管理人員需要轉變觀念和學習有關檔案管理方面知識，還需要結合實際情況更新房產檔案管理手段和對相關制度的支持。讓所有建筑物能夠濃縮成一部完整的發展史就必須建立和完善數字化系統的房地產檔案。
參考文獻
［1］趙旭．論新時期房產檔案管理工作的開展［J］．中國科技縱橫，2011，（19）.
關鍵詞：房地產檔案；法律；政府
一、前言
房地產作為國民經濟的支柱產業，隨著我國房地產市場的迅速發展，無論是征地、開發、拆遷、補償，還是建設、安置、交易、管理等項工作日益頻繁，交易手續日漸周密，交易管理日漸規范，都必須嚴格按照國家的方針政策進行操作，這種很強的政策性發映在房地產檔案管理上，檔案工作任務更加繁重。房地產的健康快步發離不開房地產檔案的支持，房產檔案是政府職能部門依照《中華人民共和國檔案法》《城市房地產權屬檔案管理辦法》及相關法律規定形成的一項專業性較強的工作，房地產檔案是房地產產權界定的有利存證， 是房地產管理部門在開展房地產產權產籍管理工作，組織房地產交易活動的重要載體。房地產檔案的形成，有其特殊的專業要求和獨立的對象，為實施產權管理和產權保護提供了可靠的法律保障。在房地產檔案管理中，工作的對象是房地產行業的全部檔案，這些檔案材料是證明權利人與房屋土地之間權利關系的原始憑證，具有法律憑證價值，是房地產糾紛中形成的產權證、契約、文件，圖紙、表冊、照片、電子計算機軟盤等不同載體的歷史記錄，無論是租賃房屋、購買房產、抵押房地產借款等，因此，作為檔案管理人員要對檔案的質量負責，要確保檔案的真實性、完整性、合法性。
二、房地產檔案的法律作用具體體現
1、保障房產交易順利進行
通過查閱房產檔案確定誰是真正的業主和該房產是否有權利限制等情況，對于購房者而言，是保護自己合法權益的重要手段。根據《物權法》第十六條規定：“不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據”。第十七條規定：“不動產權屬證書是權利人享有該不動產物權的證明。不動產權屬證書記載的事項，應當與不動產登記簿一致；記載不一致的，除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外，以不動產登記簿為準”。不動產物權的歸屬和內容應以不動產登記簿為根據，而不動產物權證書只是不動產登記簿所記載內容的外在表現。限購令出臺以來，房產管理部門提醒市民在購房前，一定要認真核實自身是否符合通知所規定的條件，對不符合上述規定條件者，市房地產主管部門將不予以辦理備案和登記過戶，由此造成的法律責任由買賣雙方自行承擔。市房地產登記部門在辦理備案和登記過戶時，要嚴格按照通知要求，核查購房人所提交的戶籍、婚姻情況等證明材料，對不符合購房條件，不予辦理備案及登記過戶手續。如果房屋有被法院查封、房屋已列入拆遷范圍等問題，一般不會在房產證上反映出來，只有查詢房屋登記簿才能準確反映房屋所有相關信息。根據《房屋登記辦法》第二十四條規定：“房屋登記簿應當記載房屋自然狀況、權利狀況以及其他依法應當登記的事項”。才能代表國家管理房地產在所有權及相關權利進行交易、登記、確權等管理活動中進行有效管理。
2、維護房地產市場誠信經營
在城鎮住房體制改革及相關政策的推動下，中國住宅和房地產業持續快速發展，但也出現了很多不規范的問題，如房地產違規開發、廣告虛假、面積“短斤缺兩”、合同欺騙、中介市場魚龍混雜、物業管理不規范等。產生這些問題的原因主要是社會誠實信用觀念淡漠、信用管理體系和法律法規不健全、缺乏有效的失信懲戒機制。我們通過房地產信用檔案的建立，將各類房地產企業和中介服務機構及相關人員的基本情況、經營業績以及經營中的不良行為記錄都將通過建設部的一個網上信用檔案系統向社會公示，接受社會監督。房地產信用檔案是覆蓋房地產行業所有企業和執（從）業人員的信用信息管理系統，記錄了房地產開發企業、中介服務機構、物業管理企業和房地產估價師、房地產經紀人、房地產經紀人協理等專業人員的信用信息。凡是可以判斷信用狀況的信息資料，包括房地產企業基本情況、業績及良好行為記錄、不良行為記錄、公眾投訴及處理等，在檔案中都有記錄。房地產信用檔案的建立，可以提高房地產開發企業、中介服務機構、物業管理企業及執（從）業人員依法經營、誠實經營的水平，使失信者為其失信行為付出巨大代價，得不償失，并且有利于規范房地產市場行為，維護消費者的合法權利。消費者要買房，可先上網了解企業信譽度和項目情況，做個基本判斷，然后再決定是否購買。社會公眾也可以在網上直接對房地產市場違規違紀行為進行投訴。
三、保障房地產檔案法律作用的措施
1、貫穿依法治檔的理念
房地產交易管理部門的檔案工作必須遵循相關法律規定，在房地產檔案管理過程中，應以《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《物權法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》、《房屋登記辦法》等法律法規為依據。其中，《檔案法》是我國檔案管理的根本大法，連同地方制定和頒發的有關檔案法規，國家建設部頒發的《城市房地產權屬檔案管理辦法》及各地方為貫徹本法所出臺的有關文件，明確了房地產交易管理部門實施的房地產權屬檔案管理工作的規范。嚴格執行部門建立的各項規章制度，將檔案管理工作置于法律規范和部門制度的制約之下。
2、加強檔案管理人員法律責任
房地產交易管理部門的檔案管理人員應認真執行《檔案法》、《城市房屋權屬登記管理辦法》等有關規定，需要接受法律和法規的約束，損毀、丟失房地產權屬檔案的；擅自提供、抄錄、公布、銷毀房地產權屬檔案的；涂改、偽造房地產權屬檔案的；擅自出賣或者轉讓房地產權屬檔案的；不按照規定歸檔的；檔案管理工作人員，造成房地產權屬檔案損失的，將依法追究行政責任或刑事責任。從本崗位必須履行好的責任做起，夯實管理基礎，做實檔案管理工作，在自己的職責范圍內絕不發生違法行政問題。
總之，房地產檔案管理工作具有重要的法律作用，做好房地產檔案管理工作是我國依法管檔的重要體現。需要檔案管理人員加強法制觀點，依照法律規范要求做好檔案管理工作。
參考文獻：
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摘要：隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善和住房改革的不斷深入，高校在新形勢下的房產檔案管理也需做出相應的調整。而計算機在高校管理中的普遍應用正為高校房產檔案管理的信息化建設準備了條件，利用信息化管理手段來管理房產檔案，是提高高校房產管理水平的一個重要途徑。本文從高校建立房產檔案信息化管理的困難入手，探討了房產檔案管理的信息化建設的具體措施。
關鍵詞：高校、房產檔案、信息化
高校房產管理是高等學校的房管部門對學校房屋財產、教職工住房以及與之相關一系列事務進行的管理工作，是高校管理機構的重要組成部分。而檔案是很重要的信息資源，在高校中，作為檔案眾多門類中的房產檔案，是學校房產管理部門在房產權屬登記、調查、測繪、產權轉移、房屋變更等房產權屬管理工作中直接形成的有保存價值的房產歷史記錄，是房產權屬登記管理工作的真實記載和重要依據。隨著計算機在高校管理中的普遍應用，如何將現代信息處理技術與房產檔案管理相結合，提高房產檔案的利用價值，已經成為目前迫切需要解決的問題。
1．在高校建立房產檔案信息化管理的困難
1．1領導重視不足
重視程度不足是目前影響我國高校房產檔案管理信息化進一步發展的最大問題。許多高校管理人員對高校檔案管理信息化的內涵和重要性認識不足，許多檔案資料其實只是處于長期堆放的狀態，沒有及時整理歸檔，更談不上利用。一些領導往往管理觀念陳舊，而工作人員也并不習慣于在網上了解信息，不接受網絡辦公的方法，依然習慣于傳統的管理觀念和方法，習慣用傳統的手工操作方式處理房產檔案信息。
1．2技術手段落后
目前很多高校房產檔案管理部門的電腦應用仍然停留在文字處理、財務管理等數據處理上，無論信息化基礎設施建設、應用水平，還是互聯網的認知度、參與度等都遠低于其它行業。大多數高校的房產管理部門的工作方式基本上是接收移交檔案，編目立卷、存儲入庫、查閱調卷，檔案館類似于資源倉庫。管理介質絕大多數仍為紙質檔案，光盤技術和機讀方式雖然已經有運用，但十分有限，數據庫的建設與當今信息傳輸技術的要求相差甚遠，檔案部分應發揮的作用遠遠未能有效挖掘出來。
1．3檔案管理人員專業素質不高
目前高校的檔案管理人員專業素質水平差異比較大，缺乏協作精神。采用網絡化辦公以后，管理部門之間需要相互提供有用信息，才能達到方便、快捷地辦公目的．但如果其中一個部門不及時更新信息，沒有專人維護，就無法查詢到最新資料。目前高校中各個辦公室的信息化水平參差不齊，人員素質差異大，很難達到信息共享。這就使部門間網絡化辦公的力度大大降低。
2．如何建立高校房產檔案管理的信息化建設
2．1提高對檔案管理信息化建設的認識
要建立完善的檔案信息化管理，首先要充分認識加快房產檔案管理信息化建設的重要意義。科學技術的不斷發展，檔案內容的多樣化、檔案載體發生了很大的變化，計算機、多媒體、光盤以及縮微技術等的廣泛應用，使傳統的管理模式和管理手段已不適應時代的變革，我們應認識到，以計算機及檔案管理軟件等管理應用為主，利用計算機、縮微機、掃描儀甚至互聯網等對檔案進行檢索、存儲和管理，是檔案管理手段發展的必然趨勢。房產檔案信息化是現代社會進步發展的客觀要求，房產檔案作為社會信息業的組成部分也必須朝著現代化的方向發展，否則就不能適應社會發展的要求。運用現代信息處理技術手段來開發房產檔案信息資源，必將極大地提高檔案資源的開發能力和利用效率，使房產檔案管理的各個方面發生深刻變化，促進房產檔案管理整體水平明顯提高。
2．2推進房產檔案館數字化進程
實現房產檔案館數字化是房產檔案管理信息化建設的基礎和前提。建立健全數字房地產檔案館，首先要把握好節點有償訪問。一般性查詢、檢索無論傳統服務還是遠程服務均可無償義務提供，但網上深入查詢或特殊專題檢索、下載等應為有償服務，對于科技成果還應收取成果轉讓費。另外，關于檔案開放范圍和權限問題，要設立相應的訪問權限，對于那些可以對公眾開放的檔案，公眾可在公共網上查詢、利用，而只可對內部人員開放的檔案，只能通過上內部局域網查詢利用。開放數字房產檔案館的建立必將會進一步提升房產檔案館的宣傳、教育、服務和經營功能。
2．3完善房產檔案信息歸集、檢索系統
為了全面、準確地收集信息，就要將房產檔案信息系統與房產交易系統有機地結合，將房產交易過程中產生的房屋產權信息自動歸入房產檔案信息系統，形成文本信息；另一方面要利用掃描儀、數碼相機等先進設備將有關資料以圖像信息方式歸入房產檔案信息系統；原始檔案數據進入計算機后，再利用計算機強大的分類、組合、檢索、調閱、復制等功能建立起完整準確的房地產檔案數據庫。由于房產產權頻繁異動的特點，房產檔案的更新速度很快，因此在檔案數據庫的更新、管理、維護上要實現實時控制，保證房產檔案信息與房產產權狀況的同步變動，這是房產檔案管理的核心所在。由于高校房產交易涉及面廣，這就要求建立高效的房產檔案信息檢索系統。由于司法查封、抵押登記、房屋租賃、房產交易等不同業務的特點不同，對房產檔案信息要求也不相同，因此，必須建立一個多角度的檔案檢索系統。要充分利用計算機強大的檢索功能，將房屋坐落、產權人姓名、房屋面積、交易時間、產權狀況等房屋產權管理中的每一要素都作為檢索點，編制各種檢索工具，形成計算機檢索與手工檢索互補的檔案信息檢索體系，實現萬能檢索，從而提供高效、便捷的查詢服務。
2．4建立準確的房地產檔案數據分析系統
房產檔案信息不僅要滿足產權人產權交易的需要，而且也應該為高校職能部門進行宏觀調控提供科學的決策依據。這就要求必須建立一整套房產檔案數據分析系統，以便管理人員能夠從多角度對房地產產權產籍數據進行分析、整理。通過數據分析系統對房地產市場的現狀和發展趨勢做出準確的判斷，以便相關職能部門能夠及時運用相關調控手段，使學校房產需求保持基本平衡、結構基本合理，達到科學決策，回避風險的目的。
2．5提高管理人員的綜合素質
檔案信息化管理的日趨完善，要靠掌握現代化技術和管理方法的檔案專業人員來實現。檔案工作者不能滿足于現狀，應正視自己的業務水平、組織管理能力等方面的欠缺，主動、及時地提升自己的政治理論知識、相關科學文化知識和檔案學知識，做到依法治檔，使檔案得以安全保管和科學利用，要加強學習業務文件和各級檔案專業刊物，明了檔案管理的法律法規，及時貫徹落實有關檔案管理的新規定，執行新規范，密切注意國內外檔案工作的發展動態，借鑒先進的管理經驗和技術，不斷提高管理水平，促進檔案事業逐漸實現法制化、規范化，推進檔案工作的發展。推廣使用新歸檔方法，減輕檔案工作量和勞動強度，提高工作質量和工作效率，實現檔案管理的現代化，是我們不可回避的責任。管理人員要充分利用計算機與檔案管理軟件，對檔案的收集、存檔、查找、借閱甚至統計等等實現電腦化的規范管理，提高檔案的存儲和處理能力，為相關部門提供方便、快捷、及時、準確的參考信息，充分發揮檔案的信息服務功能。
3．小結
房產檔案管理信息化是先進科學技術手段和科學管理方法與傳統的檔案管理方式的有機結合，是新形勢下房地產業發展的必然趨勢。運用現代信息處理技術手段來開發房產檔案信息資源，必將極大地提高檔案資源的開發能力和利用效率，必將使房產檔案管理的各個方面發生深刻變化，使房產檔案管理的整體水平明顯提高，大大減少了房產管理工作人員的投入．降低了聯系渠道的費用支出，縮短了大量事務的處理時限，使高校房產管理人員在有限的時間內得到充足的信息，不僅降低了成本，而且極大地提高了效率。
參考資料：
[1]玄藝蘭．論房產檔案室的數字化建設[J]．中華教育周刊，2003，(6)．
[2]周長華，吳小軍．高校檔案管理網絡化建設[J]．揚州大學學報(高教研究版)，2004，8(6)．
關鍵詞：房地產檔案檔案管理現狀問題對策
中圖分類號： G271 文獻標識碼： A 文章編號：
前言：房地產檔案是確定房地產產權來源，確認房地產產權歸屬的重要依據，是房地產管理的一項基本工作，房地產買賣、贈與、繼承、抵押、中介服務等離不開房地產檔案，房地產檔案不僅為房地產產權登記工作服務，而且為城市規劃、產權糾紛、房屋拆遷、城市建設、住房制度改革、物業管理及保障房產產權人的合法權益等提供服務；不僅為房管部門本身的管理提供可靠數據，而且為司法部門辦案和涉案訴訟提供客觀依據。隨著房地產檔案的利用頻率日益加快，對房地產檔案管理提出了更高的要求。我縣房地產服務中心現有職工19人，有3人從事檔案管理工作，現有房地產檔案39648件，從2009年3月開始使用房地產管理系統微機錄入管理，已有24586件實行微機管理，還需進一步完善檔案錄入工作。如何正確認識我縣房地產檔案管理的特點和存在的問題，將先進的技術手段與現代管理理念相結合，將政策業務與信息技術相結合，對于開發房地產檔案信息、資源，提高房地產檔案的利用價值，滿足房地產經濟發展需求，具有十分重要的作用。
房地產檔案的主要內容和特點
（一）房地產檔案的主要內容
房地產檔案是指城市房地產行政管理部門在房地產權屬登記、調查、測繪、轉移、變更等房地產權屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，是城市房地產權屬登記管理工作的真實記錄和重要依據，是城市建設檔案的組成部門。主要包括反映房屋、土地現狀的房地產平面圖；房地產權屬管理中形成的有價值的有關證明和文件；房地產卡片；房地產登記薄冊。
房地產檔案的特點
房地產檔案管理雖然與其他檔案管理有相同之處，但也有自己的特點。主要具有：專業性、動態性、真實性、價值性、信息性、法律依據性等特點。
專業性。房地產檔案產生于房地產專業部門，記載了房屋產權歸屬和沿革，反映了房屋狀況，有特殊的專業要求，特別是權屬登記工作，面廣量大，政策性強，所形成的檔案材料專業性強。權屬檔案在內容和形式上與一般公文有明顯的區別，內容上反映房地產權屬狀況和房屋位置和面積大小，文件名稱采用房地產專業術語多，形式上結構規范，多為表格式、填寫格式。
動態性。房地產檔案的動態性是房地產檔案最顯著的特點。房地產檔案形成后，房地產權屬并不是固定不變的，一方面是房地產本身發生了變化，例如舊城改造、城市規劃、房屋拆除和擴建日趨頻繁，導致產權滅失等；另一方面是房屋外部條件的變化引起房地產的變化，包括房地產買賣、交換、贈與、繼承、劃撥、轉讓、分割、合并、裁決等原因致使權屬轉移變更，因而房地產權屬處于不斷轉移和變更中。隨著產權人的變化，房屋現狀的變更，房地產檔案中的簿、檔、圖必須作相應更改，檔案目錄甚至于檔案材料作動態注記，檔案必須及時補充新材料，以確保檔案的真實性、系統性和完整性。
真實性。房地產檔案是房地產物權狀態的真實歷史記錄，這種記錄必須與實際相符，記載的權利人，權利范圍必須清楚，能在權利審核和排解權利糾紛中起憑證和參考作用。真實性是權屬檔案的生命，也是發揮檔案現實效用的基礎和前提。
價值性。房地產檔案屬于財產檔案。房地產屬于不動產，價值高，在單位和個人的財產構成中占有重要地位，關系到權利人的利益。因此，產權檔案記載得是否準確、全面，產權檔案保管的好壞，都將對產權人產生較大的影響。
信息性。新時期的房地產檔案已不再是傳統意義上的檔案，由于房地產檔案數量龐大、使用頻繁、更新速度極快，在房地產交易、繼承、抵押、查封、評估等業務中利用程度越來越高，已成為社會信息資源的重要組成部分。
法律依據性。房地產檔案是除房地產權屬證書外法律認可的、確認房地產權利歸屬、鑒證房地產權屬處置的唯一有效證明。由于房地產業已成為國民經濟的支柱產業，房地產的經濟行為日益增多，諸如房地產交易、析產、抵押、繼承、查封、保全、評估過程中產生的各種糾紛，人民法院如何裁決，房地產檔案是重要的法律依據。
二、陸良縣房地產檔案管理現狀及存在的主要問題
（一）陸良縣房地產檔案管理現狀
我縣房地產檔案在保障房地產權利人的合法權益，防范房地產交易風險，推動住房制度改革和開征房地產稅收，促進房地產市場繁榮，化解產權矛盾，維護社會穩定作出了積極的貢獻。目前現狀主要為：一是房地產檔案的數量越來越多，更新越來越快，利用越來越頻繁；二是2009年3月份我縣才開始使用微機進行管理，還沒有形成統一規范的信息管理系統，自動化管理水平不高，管理手段和方法仍然跟不上房地產檔案管理發展的需要；三是房地產檔案管理的硬件設施得到一定加強，但資金投入遠遠跟不上房地產檔案管理的需要；四是房地產檔案得到一定的利用，但對經濟社會的促進作用未得到充公發揮；五是管理人員較少，管理人員的業務素質和服務水平不高，遠不能滿足房地產檔案管理的需要。
陸良縣房地產檔案管理存在的主要問題
1、重視不足。我縣的房地產檔案管理隨著房地產業的發展得到了快速發展，但無論是機關、企事業單位，還是房地產管理部門對房地產檔案的重要作用仍然未引起高度重視，導致房地產檔案管理硬件設施建設投入不足，管理人員數量不足，業務素質和服務水平不高。
2、管理手段和方法落后。由于硬件設施建設投入不足，不能完全建立房地產檔案管理的信息系統和規范的管理設施。我縣的房地產檔案管理才剛剛起步，自動化管理時間短，大部分檔案主要靠人工采集加工、紙質存儲、手工查詢檢索，紙質文件及圖紙檔案占據空間大，易磨損，這種以人工管理為主的檔案管理手段效率低、準確性差、管理成本高，難以滿足社會各界對檔案資料的需求，也無法滿足信息共享，已不能適應時代的發展。主要表現在一是刪除修改繁，手工修改不僅速度慢而且容易出錯，無法滿足動態管理的需要；二是統計匯總難，用人工統計房產檔案耗時費力，效率低下；三是檢索速度慢，對檔案資料上的信息用手工查詢檢索，速度較慢，不能充分發揮檔案資料的作用；四是檔案保存管理難，由于設施不足，人員經常變動，造成不少檔案資料殘缺、間斷、字跡模糊，一些數據丟失，保存不連續，一些寶貴的房產資料正面臨著損害甚至喪失的危險。
3、資金投入不足。檔案管理需要一定的資金支持，由于資金不足，房地產檔案管理的硬件設施建設和標準化建設得不到保障，我縣應加大對房地產檔案管理的投入。
【關鍵字】房地產權屬；檔案；規范化管理
1 房地產權屬檔案的特點
1.1 房地產權屬檔案信息的動態性和歷史延續性
房屋的新建、拆除、翻改、擴建、滅失日趨頻繁，土地分割、合并等房地產變更又不可避免，因而房地產權屬處于不斷轉移和變更之中，具有極強的延續性和動態性。
1.2 房地產權屬檔案信息的真實性
房地產權屬檔案是產權沿革的歷史記錄，這種記錄必須與實際相符，記載的產權人、產權范圍必須清楚，才能在產權審核和排解產權糾紛中起到憑證和查考作用。
1.3 房地產權屬檔案信息的完整性
1.3.1 房地結合。《城市房屋權屬登記管理辦法》第六條規定，房屋權屬登記應當遵循房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權權利主體一致的原則。
1.3.2 圖檔結合。房屋產權圖上的產權界限和房屋墻界結合起來判斷，能反映墻的歸屬，防止產權糾紛。只有圖檔結合才能把產權真正反映清楚。
1.4 房地產權屬檔案信息的價值性
房地產屬于不動產，價值高，在單位和個人的財產構成中占有重要的地位。因此，產權檔案屬于財產檔案，含金量高。產權檔案的有無、保管的好壞、記載的是否準確全面，將關系到產權人的經濟利益，將對產權人產生巨大影響。
1.5 房地產權屬檔案信息的法律性
由記載房屋所有權歸屬的憑證材料組成的產權檔案具有法律效力，是房地產管理部門和人民法院確認房屋產權、處理房地產糾紛的重要依據。
1.6 房地產權屬檔案信息的地域性和局部性
由于房地產受地理環境的影響，所以其分布在全國不同的省、區或同一城市中的不同地域，而且分布的狀態并不呈現出整體狀態，而經常是局部分布狀態。所以房地產權屬檔案信息也反映出地域性和局部性的特點。
1.7 房地產權屬檔案的權威性
由于房地產權屬檔案具有的特點形成了社會及機關內部工作對其利用的權威性。
2 房地產權屬檔案管理中面臨的問題
2.1 收集方式單一
近年來，房地產越來越多地參與到各種經濟活動中，如企業改制、資產重組、房產買賣、交換、繼承、抵押等，每當有涉及房地產產權的活動發生時，都會產生相應的產權文件資料。這些文件材料是房地產產權檔案必需的組成部分，其重要程度與業已歸檔部分相當。而實際情況是，由于產權檔案數量與日俱增，房產權屬變動越來越頻繁，許多檔案人員沒有時間和精力去收集權屬檔案，只是機械地接收登記部門移交的檔案，以至于許多該歸檔的產權檔案未能及時歸檔。
2.2 接收制度不健全
房屋產權檔案有其特殊性，它以權屬登記檔案為主體，除此之外，還應包括測繪交易、拆遷、調產以及在處理房地產糾紛活動中形成的有關文件。而這些材料分屬于同一房地產管理部門的各職能部門。由于缺乏檔案接收制度，這些部門在產權檔案形成后，往往留在本部門使用，即使移交給產權檔案管理部門，在時間上也往往嚴重滯后了。
2.3 對特殊載體的產權檔案不夠重視
隨著科學技術的發展，產權檔案除了傳統的紙質檔案以外，還包括錄音、影像、磁盤、光盤等載體的檔案。這些材料是產權檔案的重要組成部分，同時也在實際工作中起著不可替代的作用。但在實際工作中，產權檔案管理部門對這些特殊載體的檔案收集不力，使這些檔案不僅沒有得到特殊的管理，甚至沒有被當作檔案來保管；產權檔案管理人員由于沒有管理這類檔案的經驗，也不愿意接管；再者，檔案庫房達不到管理特殊載體檔案的要求，即使這些檔案集中到檔案管理部門，也得不到更好的管理。由此導致產權檔案在內容上不夠完整，在載體上不夠豐富。
3 加強房地產權屬檔案規范化管理應采取的有效方法
3.1 規范房地產權屬檔案的收集范圍，保證文件材料的齊全完整
全面、準確是有效發揮房地產權屬檔案作用的基礎和前提，只有全面，才能滿足用戶需要，只有準確，才能保障利用價值。因此，必須規范檔案資料收集整理工作。首先，應確保房地產權屬檔案的完整，按照《城市房地產權屬檔案管理辦法》的規定，將下列五個方面的文件材料歸入房地產權屬檔案：（1）房地產權利人、房地產權屬登記確權、房地產權屬轉移及變更、設定他項權利等有關部門的證明文件。（2）房屋及其所占用的土地使用權權屬界定位置圖，房地產分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。（3）房地產產權登記工作中形成的各種文件材料。（4）反映和記載房地產權屬狀況的信息資料。（5）其他有關房地產權屬的文件材料等等。其次應確保房地產權屬檔案的真實。房地產權屬管理部門應做好檔案資料的前期控制工作，在辦理房屋權屬登記時，就要把好文件材料的審核關，保證“手續齊全，文件材料齊全，真實、合法”，并現場查勘，認真核定，確保無誤；檔案管理部門應把好歸檔關，按照檔案管理的有關規定，對歸檔的各種房地產權屬檔案材料進行驗收，不符合要求的，不予歸檔；檔案管理部門還要掌握房地產權屬情況，及時補充有關部門材料，保持房地產權屬檔案與房地產權屬現狀的一致。房地產權屬登記部門和檔案管理部門應建立責任制，按照分工各負其責，確保檔案資料的客觀、真實，為檔案利用奠定基礎。
3.2 加大檔案現代化管理力度，提高現代化管理水平
房地產權屬檔案管理部門，作為社會信息業的組成部分，必須與時俱進，實現現代化管理。首先普及使用計算機技術，實現檔案管理自動化。應充分運用計算機輸人、存貯和輸出信息，從一般的業務管理到檔案的檢索、編目、編研等方面廣泛應用計算機，提高檔案資源管理的效率，提高檔案信息傳遞網絡化，使計算機技術的優越性得以更充分的發揮。其次，在房地產權屬檔案計算機檢索中采用現代通信技術，將檔案檢索由成批檢索、聯機檢索發展為聯網檢索，實現產權檔案信息傳遞網絡化，更加方便快捷地為利用者服務。
3.3 深入實際，了解檔案利用者的需求
不了解檔案利用對象的服務是盲目的，而盲目的服務是難以取得預期效果的。房地產權屬檔案的開發利用工作不只是將檔案信息開發出來、傳遞出去就完成了，其實際效果才是最重要的。因此，檔案管理部門必須了解利用者的信息需求和利用特點，以便取得最佳的開發利用效果。首先應開展預測工作，充分了解檔案利用者的需求。可以通過調查預測法了解城建、規劃、房改、司法、房地產登記部門、房地產市場、物業管理公司及廣大市民對房地產權屬檔案信息需求的內容、利用特點，變被動服務為主動服務。其次，針對不同需求對象，搞好開發利用。在調查預測的基礎上，本著既要開發又要保密的原則，針對服務需要，開展多種方式的開發利用。如借閱型、證明型、報道型、編研型、咨詢型、宣傳型、網絡型、技術型、開發利用等等，滿足不同部門和各個方面利用者的需要。
關鍵詞：高校、房產檔案、信息化
高校房產管理是高等學校的房管部門對學校房屋財產、教職工住房以及與之相關一系列事務進行的管理工作，是高校管理機構的重要組成部分。而檔案是很重要的信息資源，在高校中，作為檔案眾多門類中的房產檔案，是學校房產管理部門在房產權屬登記、調查、測繪、產權轉移、房屋變更等房產權屬管理工作中直接形成的有保存價值的房產歷史記錄，是房產權屬登記管理工作的真實記載和重要依據。隨著計算機在高校管理中的普遍應用，如何將現代信息處理技術與房產檔案管理相結合，提高房產檔案的利用價值，已經成為目前迫切需要解決的問題。
1．在高校建立房產檔案信息化管理的困難
1．1領導重視不足
重視程度不足是目前影響我國高校房產檔案管理信息化進一步發展的最大問題。許多高校管理人員對高校檔案管理信息化的內涵和重要性認識不足，許多檔案資料其實只是處于長期堆放的狀態，沒有及時整理歸檔，更談不上利用。一些領導往往管理觀念陳舊，而工作人員也并不習慣于在網上了解信息，不接受網絡辦公的方法，依然習慣于傳統的管理觀念和方法，習慣用傳統的手工操作方式處理房產檔案信息。
1．2技術手段落后
目前很多高校房產檔案管理部門的電腦應用仍然停留在文字處理、財務管理等數據處理上，無論信息化基礎設施建設、應用水平，還是互聯網的認知度、參與度等都遠低于其它行業。大多數高校的房產管理部門的工作方式基本上是接收移交檔案，編目立卷、存儲入庫、查閱調卷，檔案館類似于資源倉庫。管理介質絕大多數仍為紙質檔案，光盤技術和機讀方式雖然已經有運用，但十分有限，數據庫的建設與當今信息傳輸技術的要求相差甚遠，檔案部分應發揮的作用遠遠未能有效挖掘出來。
1．3檔案管理人員專業素質不高
目前高校的檔案管理人員專業素質水平差異比較大，缺乏協作精神。采用網絡化辦公以后，管理部門之間需要相互提供有用信息，才能達到方便、快捷地辦公目的．但如果其中一個部門不及時更新信息，沒有專人維護，就無法查詢到最新資料。目前高校中各個辦公室的信息化水平參差不齊，人員素質差異大，很難達到信息共享。這就使部門間網絡化辦公的力度大大降低。
2．如何建立高校房產檔案管理的信息化建設
2．1提高對檔案管理信息化建設的認識
要建立完善的檔案信息化管理，首先要充分認識加快房產檔案管理信息化建設的重要意義。科學技術的不斷發展，檔案內容的多樣化、檔案載體發生了很大的變化，計算機、多媒體、光盤以及縮微技術等的廣泛應用，使傳統的管理模式和管理手段已不適應時代的變革，我們應認識到，以計算機及檔案管理軟件等管理應用為主，利用計算機、縮微機、掃描儀甚至互聯網等對檔案進行檢索、存儲和管理，是檔案管理手段發展的必然趨勢。房產檔案信息化是現代社會進步發展的客觀要求，房產檔案作為社會信息業的組成部分也必須朝著現代化的方向發展，否則就不能適應社會發展的要求。運用現代信息處理技術手段來開發房產檔案信息資源，必將極大地提高檔案資源的開發能力和利用效率，使房產檔案管理的各個方面發生深刻變化，促進房產檔案管理整體水平明顯提高。
2．2推進房產檔案館數字化進程
實現房產檔案館數字化是房產檔案管理信息化建設的基礎和前提。建立健全數字房地產檔案館，首先要把握好節點有償訪問。一般性查詢、檢索無論傳統服務還是遠程服務均可無償義務提供，但網上深入查詢或特殊專題檢索、下載等應為有償服務，對于科技成果還應收取成果轉讓費。另外，關于檔案開放范圍和權限問題，要設立相應的訪問權限，對于那些可以對公眾開放的檔案，公眾可在公共網上查詢、利用，而只可對內部人員開放的檔案，只能通過上內部局域網查詢利用。開放數字房產檔案館的建立必將會進一步提升房產檔案館的宣傳、教育、服務和經營功能。
2．3完善房產檔案信息歸集、檢索系統
為了全面、準確地收集信息，就要將房產檔案信息系統與房產交易系統有機地結合，將房產交易過程中產生的房屋產權信息自動歸入房產檔案信息系統，形成文本信息；另一方面要利用掃描儀、數碼相機等先進設備將有關資料以圖像信息方式歸入房產檔案信息系統；原始檔案數據進入計算機后，再利用計算機強大的分類、組合、檢索、調閱、復制等功能建立起完整準確的房地產檔案數據庫。由于房產產權頻繁異動的特點，房產檔案的更新速度很快，因此在檔案數據庫的更新、管理、維護上要實現實時控制，保證房產檔案信息與房產產權狀況的同步變動，這是房產檔案管理的核心所在。由于高校房產交易涉及面廣，這就要求建立高效的房產檔案信息檢索系統。由于司法查封、抵押登記、房屋租賃、房產交易等不同業務的特點不同，對房產檔案信息要求也不相同，因此，必須建立一個多角度的檔案檢索系統。要充分利用計算機強大的檢索功能，將房屋坐落、產權人姓名、房屋面積、交易時間、產權狀況等房屋產權管理中的每一要素都作為檢索點，編制各種檢索工具，形成計算機檢索與手工檢索互補的檔案信息檢索體系，實現萬能檢索，從而提供高效、便捷的查詢服務。
2．4建立準確的房地產檔案數據分析系統
房產檔案信息不僅要滿足產權人產權交易的需要，而且也應該為高校職能部門進行宏觀調控提供科學的決策依據。這就要求必須建立一整套房產檔案數據分析系統，以便管理人員能夠從多角度對房地產產權產籍數據進行分析、整理。通過數據分析系統對房地產市場的現狀和發展趨勢做出準確的判斷，以便相關職能部門能夠及時運用相關調控手段，使學校房產需求保持基本平衡、結構基本合理，達到科學決策，回避風險的目的。
2．5提高管理人員的綜合素質
檔案信息化管理的日趨完善，要靠掌握現代化技術和管理方法的檔案專業人員來實現。檔案工作者不能滿足于現狀，應正視自己的業務水平、組織管理能力等方面的欠缺，主動、及時地提升自己的政治理論知識、相關科學文化知識和檔案學知識，做到依法治檔，使檔案得以安全保管和科學利用，要加強學習業務文件和各級檔案專業刊物，明了檔案管理的法律法規，及時貫徹落實有關檔案管理的新規定，執行新規范，密切注意國內外檔案工作的發展動態，借鑒先進的管理經驗和技術，不斷提高管理水平，促進檔案事業逐漸實現法制化、規范化，推進檔案工作的發展。推廣使用新歸檔方法，減輕檔案工作量和勞動強度，提高工作質量和工作效率，實現檔案管理的現代化，是我們不可回避的責任。管理人員要充分利用計算機與檔案管理軟件，對檔案的收集、存檔、查找、借閱甚至統計等等實現電腦化的規范管理，提高檔案的存儲和處理能力，為相關部門提供方便、快捷、及時、準確的參考信息，充分發揮檔案的信息服務功能。
3．小結
房產檔案管理信息化是先進科學技術手段和科學管理方法與傳統的檔案管理方式的有機結合，是新形勢下房地產業發展的必然趨勢。運用現代信息處理技術手段來開發房產檔案信息資源，必將極大地提高檔案資源的開發能力和利用效率，必將使房產檔案管理的各個方面發生深刻變化，使房產檔案管理的整體水平明顯提高，大大減少了房產管理工作人員的投入．降低了聯系渠道的費用支出，縮短了大量事務的處理時限，使高校房產管理人員在有限的時間內得到充足的信息，不僅降低了成本，而且極大地提高了效率。
參考資料：
[1]玄藝蘭．論房產檔案室的數字化建設[J]．中華教育周刊，2003，(6)．
[2]周長華，吳小軍．高校檔案管理網絡化建設[J]．揚州大學學報(高教研究版)，2004，8(6)．
