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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)狀分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：“萌”這個幾年前只有日本動漫迷才會了解的詞匯，如今卻成為了日常用語，從娛樂明星，到政府微博，再到電影電視劇，“
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[關(guān)鍵詞] 土地 流轉(zhuǎn) 現(xiàn)狀
[中圖分類號] F301.1 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0026-01
景縣位于河北省東南部，地處黑龍港流域，屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)848個行政村，總土地面積79253公頃，總?cè)丝?3.3萬人（農(nóng)業(yè)人口45.7萬）。境內(nèi)土壤質(zhì)地適中，地勢平坦，土層深厚，光熱資源充足，雨熱同期，適合多種作物生長，可滿足作物一年兩熟。
近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技推廣力度的加大和農(nóng)民科學(xué)管理水平的提高，農(nóng)作物產(chǎn)量明顯提高，2013年景縣糧食總產(chǎn)63.1萬噸，同比增長6%，實現(xiàn)了“十連增”。但耕地綜合生產(chǎn)能力仍有較大的提升空間，當(dāng)前的主要問題就是：一家一戶自主經(jīng)營與集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營之間的矛盾日益突出。目前農(nóng)村的重點就是進一步完善土地流轉(zhuǎn)機制，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，以實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營、集約化生產(chǎn)，提高耕地綜合經(jīng)濟效益。這也符合黨的十三中全會提出的“全面深化改革”的要求。
一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
據(jù)9月底結(jié)束的全縣千戶農(nóng)民調(diào)查顯示，截至2012年底，涉及土地流轉(zhuǎn)共計241戶，僅占24.1%；土地流轉(zhuǎn)類型95%以上為耕地，流轉(zhuǎn)方式多為轉(zhuǎn)包，占69.3%。流入土地的原因以擴大經(jīng)營規(guī)模為主，占37.2%；流出土地的原因以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，占53.8%。另據(jù)相關(guān)部門最近統(tǒng)計，截至目前全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積5213公頃，土地流轉(zhuǎn)總面積達到2.07萬公頃，流轉(zhuǎn)率達27.82%。但土地流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)機制和進程仍不盡人意，很值得社會各界共同關(guān)注。
二、制約土地流轉(zhuǎn)的因素
1.土地流轉(zhuǎn)前途光明 但進程緩慢
土地流轉(zhuǎn)是當(dāng)前農(nóng)村的必然趨勢，是實現(xiàn)土地集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的最佳途徑。現(xiàn)行的一家一戶、自主經(jīng)營的傳統(tǒng)模式，在一定程度上嚴重制約著大型農(nóng)業(yè)機械正常作業(yè)，不僅加大了生產(chǎn)成本，而且影響了其先進性能的正常發(fā)揮，限制了生產(chǎn)力的發(fā)展。土地經(jīng)營最終要走規(guī)模化、區(qū)域化、機械化之路，但像景縣龍華鎮(zhèn)“津龍公司”引導(dǎo)農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模種養(yǎng)的大型企業(yè)很少。當(dāng)前實行大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)時機還不十分成熟，不能急于求成，要在政府積極引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的前提下，共同探討土地流轉(zhuǎn)的新模式，學(xué)習(xí)借鑒外地新經(jīng)驗，制定適合本地的方案，整合社會財力，實現(xiàn)資源互補，盡快將土地流轉(zhuǎn)不斷引向深入。
2.政府扶持力度不夠
一是優(yōu)惠政策不完善，尤其是對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)不夠重視。二是資金幫扶力度小。禁限于當(dāng)年實現(xiàn)規(guī)模以上（6.7公頃以上）土地流轉(zhuǎn)，且簽訂5年以上承包合同的家庭農(nóng)場或合作社，且補貼額度小，對土地承包主體沒有產(chǎn)生較強的誘惑力。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)亟待加強
當(dāng)前景縣已成立各種農(nóng)民專業(yè)合作社100多個，但2012年注冊登記數(shù)量僅為二十幾戶，大多數(shù)為種植類專業(yè)合作社，且各種規(guī)章制度不夠健全，部分合作社還沒有正常運作，還不能真正發(fā)揮專業(yè)合作社的各種職能作用。
4.土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂
土地是農(nóng)民賴以生存的根本，部分農(nóng)民存在戀土情結(jié)也在情理之中。而一些上了年紀，沒有文化且又無一技之長的農(nóng)民所擔(dān)心的是，土地流出后沒有其他生活來源，僅靠每人每年2000多元的承包費很難維持正常生活。但凡青壯年或有一技之長的中老年人，有相當(dāng)一部分人還是樂意將土地流轉(zhuǎn)出去的，只要承包費合理。但也有一部分人持中立態(tài)度，自己外出打工，將土地交給妻子或老人打理，農(nóng)忙時回家?guī)椭顜滋欤N地打工“兩不誤”，也是其樂融融。
5.土地流轉(zhuǎn)制度需要進一步完善
土地流轉(zhuǎn)是國內(nèi)外實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗，是提升農(nóng)產(chǎn)品整體競爭市場的必然選擇。但我國大部分農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)市場剛剛興建，據(jù)初具雛形還相差一定距離，各種制度還不夠健全，尤其是農(nóng)村中農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)僅限于口頭協(xié)議，無合同而言。據(jù)千戶調(diào)查，簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議僅占29.9%，不足1/3。即使農(nóng)戶與企業(yè)間有合同遵循，但有些條款明顯損害農(nóng)民切身利益，急需更改和進一步完善。
三、加快土地流轉(zhuǎn)步伐的建議、措施
1.加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進程
一是進一步加大政府宣傳、引導(dǎo)力度。通過營造濃厚氛圍、實地參觀、借鑒經(jīng)驗等方式提高認識。二是建議政府搭橋、招商引資，積極鼓勵實力雄厚的企業(yè)投資農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，并制定相應(yīng)的扶持政策，加快土地流轉(zhuǎn)進程，促進農(nóng)民致富增收。三是實行政策傾斜。重點向經(jīng)營實體、家庭農(nóng)場等承包大戶傾斜，比如大型農(nóng)機具補貼、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項目等，為土地流轉(zhuǎn)提供動力，加快全縣土地流轉(zhuǎn)步伐。
2.完善土地流轉(zhuǎn)機制
①成立縣、鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)小組。一是研究制定適合本地土地流轉(zhuǎn)的合同正式范本，既不違背國家相關(guān)政策，又要維護雙方的合法權(quán)益。二是協(xié)調(diào)關(guān)系，廣開綠燈，加快土地流轉(zhuǎn)進程。②完善土地承包合同公證制度，做得有法可依、有法必依，維護雙方合法權(quán)益不受侵害。③建立健全農(nóng)業(yè)保險制度，鼓勵每個經(jīng)營實體積極參險，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
3.進一步加強農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府要成立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)調(diào)機制，簡化辦證手續(xù)，為合作社注冊提供便利。二是要加大扶持力度。在嚴格落實國家對農(nóng)民專業(yè)合作社稅收、農(nóng)業(yè)、財政等優(yōu)惠政策的同時，政府財政應(yīng)適當(dāng)拿出一定資金，對已經(jīng)注冊的運作比較規(guī)范且有影響力、有特色的合作社給予扶持幫助，調(diào)動廣大農(nóng)民興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性。三是加強對現(xiàn)有專業(yè)合作社的管理，建立健全各項制度，以制度約束人，依制度處理各項事務(wù)。四是加強培訓(xùn)，強化服務(wù)。五是廣辟市場，增加收入。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過程中，一要著力開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，打造品牌，提高市場占有率；二要廣辟市場，發(fā)展定單農(nóng)業(yè)；三要把本地農(nóng)產(chǎn)品做大、做強、做精、做細，提高產(chǎn)品附加值，確保農(nóng)民增收。
【關(guān)鍵詞】打車軟件 現(xiàn)狀分析
一、背景
打車困難是近些年來困擾廣大國人的一個重要難題。有段子說，出租車司機和航空公司有一個共同特點，即太近的不載客。由此可以反映出廣大市民對出租車司機過于“挑剔”的怨氣尤重。同時，出租車行業(yè)競爭劇烈，成本的上升，也導(dǎo)致司機不得不對客源加以篩選。
2012年，國內(nèi)第一款打車軟件――搖搖招車出現(xiàn)，使用方法極為簡單，即乘客任務(wù)，等待司機接單，后來相繼出現(xiàn)了嘀嘀打車、快的打車等不同打車軟件，由于其解決了乘客和司機之間信息部溝通的問題，節(jié)約了時間和成本，因而迅速在城市中普及開來。根據(jù)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)報告顯示，截至2013年5月7日，安卓平臺上11家主流應(yīng)用商店的打車類軟件客戶端總體下載量已超過百萬，用戶主要集中在一線城市。
同時，由于打車軟件的興起尚晚，市場管理較為混亂，還沒有成熟明確的盈利方式，時至今日仍然沒有一家軟件盈利，但競爭卻十分激烈，甚至可以說比較混亂。
二、行業(yè)分析
（一）優(yōu)勢。
1.乘客
對于乘客而言，打車軟件的優(yōu)勢在于，更方便的招徠車輛，覆蓋面也更廣，類似于預(yù)約的使用方法不僅節(jié)約了乘客的時間，而且對于在較為偏僻的地方難以打車的情況有一定程度的緩解。同時，現(xiàn)在許多打車軟件實行的補貼政策也能為乘客節(jié)省一部分支出，減輕了乘客的負擔(dān)，可以增加乘客打車的欲望，方便生活。
2.出租車司機
打車軟件的出現(xiàn)，解決了司機“空車率”的問題。以前，司機師傅經(jīng)常要空車從一地奔赴另一地，不僅耗時而且耗油，增加了出租車運營成本。打車軟件的出現(xiàn)，方便司機查看周圍任務(wù)，及時趕到客源地，其有針對性的接單方式，極大地提高了出租車資源的利用率，大大降低了空車率。同時，打車軟件所具備的加價功能，能為司機帶來額外的收益，而且對于較偏遠的地區(qū)，司機可以選擇適當(dāng)加價后接單，節(jié)省了與乘客協(xié)商車費的時間。
3.第三方軟件公司
首先，目前打車軟件市場尚未成熟，因此在這個領(lǐng)域，各營運公司競爭優(yōu)勢差別不大，不似某些成熟領(lǐng)域，市場已被大公司完全占領(lǐng)，因此競爭成功的可能性更大；其次，可以預(yù)見的是這個市場蘊含著的大量利潤，僅從打車軟件下載量的急速增長便可以看出，此類用戶群數(shù)量可觀，一旦成功的在市場上占有份額，代表了公司未來將會擁有可觀的利潤。
（二）劣勢。
1.乘客
當(dāng)然，打成軟件的劣勢也是顯而易見的。在我國，有許多年齡段偏大的乘客也需要打車，由于人群的特殊性，打車軟件不能夠很好地在他們中間普及，因此，打車軟件的盛行也給他們帶來了打車難的困擾。高峰期打車本身就比較困難，打車軟件盛行的情況下，許多人無法分辨大街上奔馳的空車是否已被人預(yù)約，造成了許多麻煩。馬云就曾經(jīng)說過自己的老母親一度因為不會使用打車軟件而打不到車。同時，市場上許多出租司機趁機加價，出現(xiàn)了不加價不接單的情況，如此強制性加價的行為也給乘客帶來了一定的困擾。最后，由于目前打車軟件的安裝便利，只要是智能手機均可下載并安裝，沒有非常嚴格的驗證制度，無法百分百確定叫到的車子不是“黑車”，因此，也存在一定的安全隱患。
2.司機
本身打車軟件的出現(xiàn)是為了給司機和乘客帶來方便，但是，由于打車軟件具有極強的針對性，乘客找不到車的幾率加大，許多人都有過被空車拒載的經(jīng)驗，因而使得整個社會對于出租車行業(yè)的抱怨更多了。
3.第三方軟件公司
正是由于打車軟件出現(xiàn)時間短，商業(yè)競爭模式很不成熟，使得許多軟件不得不卷入補貼價格戰(zhàn)中。2014年，嘀嘀打車宣布投入一億元補貼，而不久后，根據(jù)快的官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，其投入了近四億元的補貼。如此巨額的補貼數(shù)目讓一些競爭力較弱的公司不得不退出，同時也造成了打車軟件市場的混亂。另一方面，市場監(jiān)控很不完全，對于打車軟件的管理上基本處于空白狀態(tài)，這就使得運營者的一部分權(quán)力得不到保障。
（三）政策不明朗。
目前已有多個城市出臺了對打車軟件管理的相關(guān)法律條例。其中上海市和濟南市禁止在高峰時段使用打車軟件，而蘇州市和深圳更是叫停使用打車軟件。今年5月27日，交通部也出臺了《關(guān)于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知（征求意見稿）》，而社會對于此類政策的爭議仍未停止。
三、解決方法
在輿論壓力如此大，而有關(guān)部門甚至有意向叫停打車軟件的情況下，打車軟件要取得自身的發(fā)展還有很長的路要走。以下是筆者的一些觀點。
1.積極推進平合
打車軟件統(tǒng)一平臺，不僅是交通部的要求，也是促進其發(fā)展的重要手段。長時間的多方混戰(zhàn)并不能帶給第三方軟件公司任何利益，而民眾在此時卻是享受到了一部分福利，然而“價格戰(zhàn)”結(jié)束后，某一方或者兩方勝利時，也必將以其他形式從使用者身上賺取回來，因此無論從任何一方面看，“價格戰(zhàn)”都是不明智的。而同一平臺后這個問題將得到解決，同時，更多的客戶資源得到整合，也利于資源的最大化利用。
2.取消或限制加價手段
幾乎每個打車軟件都具備這個功能。乍一看似乎很合理，乘客在自己承受范圍內(nèi)加價可以更便利的打車，而司機也可以增加收入。然而這樣的功能已經(jīng)變成了一個明顯的缺陷。許多司機趁機加價，甚至加價過高，抑或不加價拒載事件出現(xiàn)，都使得受眾出現(xiàn)不滿情緒。
摘要:深入研究美軍核心維修能力已有成果,對深入我軍的核心維修能力研究有很好的借鑒意義。從美軍各個法規(guī)對核心維修的界定描
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[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)；電商物流；智能供應(yīng)鏈
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.021
1 我國電商物流的特點
物流促進電商的發(fā)展，但電子商務(wù)也向物流行業(yè)提出了信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化與柔性化的更高要求。在這樣的要求下，我國電子商務(wù)物流有自己的發(fā)展特點。
1.1 信息化已實現(xiàn)但自動化水平低
我國電子商務(wù)物流目前已經(jīng)基本上實現(xiàn)了數(shù)字化，這為物流行業(yè)以后的發(fā)展打下了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。但在自動化方面，因為我國物流行業(yè)起步較晚，在技術(shù)設(shè)備、機械化、無人化方面無法趕超外國，所以還無法實現(xiàn)。
1.2 網(wǎng)絡(luò)化處于發(fā)展階段
因為物流需要在設(shè)施、倉儲、交通工具方面形成統(tǒng)一的管理，電子商務(wù)物流網(wǎng)絡(luò)是必然。物流網(wǎng)絡(luò)化能使制造商、供應(yīng)商及目標(biāo)顧客之間聯(lián)系更加緊密。
1.3 客戶對物流水平要求更高
隨著生活水平的提高，客戶對物流配送的速度、服務(wù)方面要求都有所提高。另外，我國對外貿(mào)易發(fā)展速度也相當(dāng)迅速，物流同時要承受滿足外國客戶需求的壓力。在這樣的情況下，很多物流網(wǎng)絡(luò)、配送體系、貨物運輸工具等都會出現(xiàn)重合的情況。如果不能將這些資源進行重新整合再利用，實現(xiàn)資源共享，就會造成很大的資源浪費。
2 我國電商物流的現(xiàn)狀分析
2.1 快遞業(yè)進入新常態(tài)
截至2015年11月，全國快遞業(yè)務(wù)量已達182.5億件，同比增長48.1%，其中約七成為電商快件。從2010年開始，全國快遞業(yè)務(wù)量均以超過55%以上速度迅猛增長，2013年一度超過60%。快遞業(yè)作為新動能的組成部分，形勢依然比傳統(tǒng)行業(yè)要樂觀。
2.2 中西部地區(qū)增速迅猛
從全國快遞總量來看，東部電商發(fā)達地區(qū)的物流增速開始放緩，廣東、福建、上海等電商發(fā)達城市快遞業(yè)務(wù)量同比增速均降至50%以下。其中，福建、上海已低于40%，北京市快遞物流規(guī)模已降至27%。此外，東部地區(qū)快遞物流基數(shù)大，盡管放緩但仍保持較高的增長速度；西部地區(qū)屬于基數(shù)與增幅雙低，如自治區(qū)，快遞物流規(guī)模為全國最低，增幅亦最低，僅為16%。中部地區(qū)電商與快遞物流發(fā)展迅速崛起：河北、河南、安徽快遞量全年增長速度均超過60%，其中河南、安徽兩地甚至超過70%，這與中部地區(qū)電商發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及人口回流均有一定關(guān)系；湖北、湖南等中部省份增長穩(wěn)定，但增幅并沒有過于明顯。
2.3 農(nóng)村淘寶雙向物流打通
2015年，阿里巴巴已經(jīng)建設(shè)超200個縣級運營中心，約10000個村合作點，引入村淘合作物流企業(yè)30余家，合作伙伴配送能力覆蓋全國2800個區(qū)縣，實現(xiàn)50萬個村子送貨進村，使得更多的農(nóng)村居民可以享受到與城市同等的消費權(quán)利。目前，農(nóng)村電商物流已不僅限于工業(yè)品下鄉(xiāng)，在農(nóng)村產(chǎn)品上行方面也有新的發(fā)展，淘寶村數(shù)量從2014年的212個增長到超過780個，一些淘寶村升級為淘寶鎮(zhèn)，農(nóng)村淘寶雙向物流結(jié)構(gòu)初見端倪。
3 電商物流的發(fā)展趨勢
3.1 人口結(jié)構(gòu)的改變與電商物流自動化趨勢
今天的網(wǎng)絡(luò)零售已經(jīng)占到社會零售總額的12%，未來的整個電子商務(wù)，還保持在一個快速發(fā)展的區(qū)間內(nèi)，這決定了未來電商物流的總需求。預(yù)計到2020年，整個網(wǎng)絡(luò)零售將會超過10萬億元，社會零售總額占比將超過20%，5～8 年之后，全年包裹量將超過1000億件，按照阿里研究院就業(yè)測算模型，屆時電商物流從業(yè)人員將超過500萬人。但隨之而來的矛盾是，中國在2015年之后，就已經(jīng)過了人口的拐點了，適齡勞動力人口急劇下降。換句話說，中國電子商務(wù)之所以如此成功，與傳統(tǒng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、世界工廠地位以及極低的勞動力成本有關(guān)。快遞物流人員的待遇偏低，實際上很大的原因在于供求關(guān)系的因素，從2005年到2015年，快遞單價降幅超過50%，目前已到極限，隨著勞動力的短缺與服務(wù)消費升級，物流快遞人員的工資可能會快速增加。
3.2 大數(shù)據(jù)應(yīng)用與未來智能供應(yīng)鏈的趨勢
隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用對供應(yīng)鏈的改變，物流路徑也會發(fā)生變化，全國的產(chǎn)業(yè)布局也在發(fā)生著變化，目前很多都是從品牌商倉庫發(fā)出去的，數(shù)據(jù)打通后，未來這些貨物將直接從工廠發(fā)貨，做到物流路徑最優(yōu)，貨物不動數(shù)據(jù)動。
未來，工廠生產(chǎn)需求穩(wěn)定的標(biāo)準產(chǎn)品，物流將逐漸向倉配模式轉(zhuǎn)型，這是一個不可抗拒的趨勢。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可能將使工業(yè)經(jīng)濟時代的經(jīng)典庫存問題――啤酒問題成為歷史，通過菜鳥天網(wǎng)系統(tǒng)，品牌商完全可以做到海量SKU智能分倉，降低綜合物流成本，提高消費者體驗。而非標(biāo)品，主要是長尾端非標(biāo)品，如為工廠生產(chǎn)，很可能是單點發(fā)全國，貨源地發(fā)全國的，這也會帶來物流路徑和倉儲的變化；對于手工作坊和個人生產(chǎn)的個性化產(chǎn)品，隨著消費升級和C2B的發(fā)展，這類商品市場可能擴大，但物流模式仍然會保持不變。
3.3 社會化物流趨勢與數(shù)據(jù)降低社會交易成本
隨著平臺經(jīng)濟的發(fā)展，“平臺+個人商業(yè)”模式不斷演化，僅靠專職的物流從業(yè)人員是解決不了問題的，電商物流勢必走向社會化物流，共享物流之路。物流資源將向云計算資源一樣，按使用付費，如告別IT的農(nóng)業(yè)化時代一樣，告別現(xiàn)代物流的農(nóng)業(yè)化時代。每一個人，每一個車輛，以及每一個閑置的倉儲資源，都有可能成為物流使用的一個環(huán)節(jié)，碎片化的運力倉儲的這些資源，通過互聯(lián)網(wǎng)連接起來形成的網(wǎng)絡(luò)的資源，有可能會成為一個重要的物流參與的環(huán)節(jié)。
社會化物流必然會面臨交易成本難題，很難想象未來平臺1000萬商家，幾百萬社會物流實際操作者，如果沒有協(xié)同和聯(lián)動機制，是無法想象的；也難以想象，一個包裹經(jīng)歷了數(shù)十個不同主體的環(huán)節(jié)，中間會發(fā)生多少故事。社會化供應(yīng)鏈的協(xié)同本質(zhì)上是一個信息對稱問題，菜鳥已經(jīng)在嘗試通過打通供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)的方式，來促進聯(lián)動，推動各參與方形成穩(wěn)定預(yù)期，2015年“雙十一”菜鳥牽頭各大物流快遞企業(yè)提前一日攬收，即是新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的典型案例。未來，這個聯(lián)動機制不僅僅是技術(shù)的、數(shù)據(jù)的，更應(yīng)該是規(guī)則的、機制的，通過一系列統(tǒng)一的規(guī)則，將作業(yè)流程、行業(yè)服務(wù)、主體責(zé)任進行標(biāo)準化、有效化。
4 結(jié) 論
電子商務(wù)物流既是電子商務(wù)實施的重要環(huán)節(jié)和發(fā)展推力，又受益于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果的深度融合，是支撐電子商務(wù)發(fā)展的重要支柱。在電子商務(wù)物流的發(fā)展中，必須以現(xiàn)狀與特點，科學(xué)預(yù)測發(fā)展趨勢，并制定相應(yīng)的對策。本文剖析物流電商的特點與發(fā)展現(xiàn)狀，并以更長的時間跨度、更高的格局觀測電商物流的發(fā)展趨勢，促進電商物流健康發(fā)展。同時，以期為相關(guān)研究者提供參考。
參考文獻：
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1.1從產(chǎn)業(yè)控制力方面看，金融業(yè)業(yè)出現(xiàn)外資并購?fù)赓Y并購領(lǐng)域近年向裝備制造業(yè)、機械、原材料、食品等基礎(chǔ)性行業(yè)拓展的同時加快對銀行業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等的投資并購。在金融業(yè)方面，目前已有200家外資銀行己經(jīng)開始在我國營業(yè)，30多家還開展了人民幣試點業(yè)務(wù)。目前我國已出現(xiàn)了幾例外資銀行并購案例，花旗銀行并購浦發(fā)銀行、美國銀行入股建設(shè)銀行、高盛投資團入股中國工商銀行。
1.2從金融產(chǎn)業(yè)競爭力方面看，技術(shù)競爭力有所提升，但很多核心技術(shù)能依賴或受控于國外經(jīng)過二十多年改革開放，引進外資使我國的金融業(yè)的整體水平有了很大提高，但是技術(shù)創(chuàng)新能力與發(fā)達國家相比仍然存在很大差距。外資入股本國銀行業(yè)與銀行展開了公司治理、風(fēng)險管理、資金交易、資產(chǎn)管理、公司與投資銀行、不良貸款管理和員工培訓(xùn)等眾多領(lǐng)域內(nèi)開展合作。但同時也存在著許多自身弊端，銀行審批程序確實存在太多的行政干預(yù)，程序手續(xù)太繁瑣、上市準備周期過長、難度過大等問題。
1.3從產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面看，發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜、金融產(chǎn)業(yè)安全面臨更多風(fēng)險隨著中國市場和中國金融的逐步開放，國際金融危機加大了中國金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。金融風(fēng)險,指一定量金融資產(chǎn)的預(yù)期收入可能在未來時期內(nèi)遭受損失,從而導(dǎo)致企業(yè)或機構(gòu)發(fā)生財務(wù)虧損的風(fēng)險。一家金融機構(gòu)發(fā)生的風(fēng)險所帶來的后果,往往超過對其自身的影響。金融機構(gòu)在具體的金融交易活動中出現(xiàn)的風(fēng)險,有可能對該金融機構(gòu)的生存構(gòu)成威脅。
2我國金融產(chǎn)業(yè)風(fēng)險表現(xiàn)形式
經(jīng)過30年的改革和開放實踐,計劃讓位于市場,數(shù)量管理讓位于價格信號,財政為主讓位于金融為主,資源配置方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。金融成為國民收入的主要分配手段,既符合市場經(jīng)濟規(guī)律,同時也出現(xiàn)了一個伴生現(xiàn)象:國民經(jīng)濟的各種矛盾,總要集中地反映在金融領(lǐng)域。
2.1銀行對國有企業(yè)債權(quán)約束欠缺,國有企業(yè)拖欠了大量的銀行債務(wù),從而造成了銀行的大量呆賬、壞賬。
2.2企業(yè)在市場競爭中沒有形成良性的兼并、破產(chǎn)機制,為金融機構(gòu)帶來了高風(fēng)險。在企業(yè)改革改制過程中,為穩(wěn)定社會,地方政府過多的行政干預(yù),不但使部分企業(yè)逃脫銀行債務(wù),而且嚴重破壞了社會信用秩序,給銀行的經(jīng)營帶來了極大的風(fēng)險。
2.3國家法律制度不健全,不能對信用缺失進行有效的監(jiān)管和懲治。我國在實際執(zhí)法過程中存在許多問題,債權(quán)人的利益并沒有得到有效保護。另外,維系與約束銀行與其客戶間信用關(guān)系的契約也缺乏法律的保護。
3規(guī)避金融風(fēng)險的對策建議
3.1完善社會法治建設(shè),形成良好的信用約束機制一方面,通過社會信用機構(gòu)建立起企業(yè)和個人的信用檔案,對企業(yè)和個人的信用缺失行為進行記錄,從而對其獲得資金產(chǎn)生一定的限制,對企業(yè)和個人形成軟約束;另一方面,應(yīng)加快我國法治建設(shè)的步伐,盡快完善相應(yīng)的法律、法規(guī),加大對違約行為的查處力度,用法律來約束人們的行為,使人們在經(jīng)濟活動中按“游戲規(guī)則”辦事,以確保金融安全。
3.2完善和加強金融監(jiān)管體系,構(gòu)建符合國際慣例的監(jiān)管模式,積極防范金融風(fēng)險監(jiān)管當(dāng)局在加強監(jiān)管的同時,應(yīng)積極支持和引導(dǎo)金融創(chuàng)新。隨著國有商業(yè)銀行的不斷創(chuàng)新和業(yè)務(wù)的國際化,監(jiān)管當(dāng)局必須從以監(jiān)管信用風(fēng)險為特征的傳統(tǒng)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)向?qū)π庞蔑L(fēng)險、市場風(fēng)險、利率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險、聲譽風(fēng)險等各種風(fēng)險的全面風(fēng)險監(jiān)管。隨著中國加入國際金融一體化步伐的加快,中國銀行業(yè)必須考慮各種可能的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險等風(fēng)險,為未來銀行經(jīng)營環(huán)境留有足夠的空間。
3.3規(guī)范完善我國的金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的建立是防范金融風(fēng)險的一個重要前提,強化對銀行、證券、保險的風(fēng)險監(jiān)管是實現(xiàn)金融穩(wěn)定的有效途徑。金融全球化及我國加入WTO后,一方面,我國原有的金融風(fēng)險將會逐步暴露出來,另一方面外部環(huán)境也存在著許多威脅金融安全的因素。有鑒于我國新時期金融風(fēng)險的生成機理,我們必須認真對待并加快我國金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的建立和完善。通過央行與金融監(jiān)管部門、金融企業(yè)的定期溝通聯(lián)系制度,建立監(jiān)管信息交流共享機制和監(jiān)管合作機制,認真分析研究金融運行情況和存在的問題,及時發(fā)出預(yù)警,并制定和實施防范金融突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。
4結(jié)語
護士是醫(yī)院里工作重要也是最繁忙的工作群體保證護士的數(shù)量才能保證護理質(zhì)量。因此通過自己工作的醫(yī)院認真分析出鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院護士不足的原因：既有大形勢的問題如就業(yè)形勢的改變、護士生源的減少等也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院自身所有的特點如分工不細、各種環(huán)境條件不夠完善留不住人才等。并根據(jù)不足制定出相應(yīng)的對策使護理隊伍穩(wěn)定和發(fā)展。
1年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已基本覆蓋農(nóng)村居民使眾多的老百姓受益匪淺而鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院直接面對廣大老百姓由于其報銷比例大就地住院的方便性而使得住院人數(shù)大幅度增加。而醫(yī)院的工作人員特別是護理人員嚴重不足護理質(zhì)量跟不上使得醫(yī)患矛盾加深極大地影響了國家惠農(nóng)正策的實施因此分析護士不足的原因找出對策是每個管理者的首要任務(wù)。
我院相關(guān)人員現(xiàn)狀
我院個病房科室（內(nèi)科、外科、婦科、兒科）有床位15張個科室的護士5人醫(yī)生人醫(yī)護比1：.8床位和護士之比1：.17與合理之比相差甚遠年新醫(yī)院搬遷以來有15名護士辭職名護士因身體原因換崗。
護士短缺的原因
就業(yè)形式的改變：是護士短缺的主要原因年以來新畢業(yè)的護校學(xué)生國家一律不包分配只能靠學(xué)生自己聯(lián)系到單位成為聘任制護士藥店及個人門診的增多使她們的就業(yè)理念開始由“從一而終”向著更多選擇的多元化方向發(fā)展而同樣選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的幾率大大減少。
護士生源的減少：由于國家政策的變動使得上護校的學(xué)生明顯減少近幾年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)實習(xí)的學(xué)生幾乎沒有。
上級醫(yī)院擴大規(guī)模和增加醫(yī)療服務(wù)范圍及整體護理的開展導(dǎo)致需要護理人員增多使得大多優(yōu)秀學(xué)生留在上級醫(yī)院而鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的聘用護士一旦工作到～5年能夠獨立值班時又都被上級醫(yī)院應(yīng)聘去。同事們都戲稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院是二三級醫(yī)院的護士培養(yǎng)基地。我院辭職的15名護士有1名是這個原因。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院分科不細崗位職責(zé)界定不清：護士干著太多的非護理性工作導(dǎo)致真正的護理工作干不好護患關(guān)系緊張而患者又容易把不滿發(fā)泄在護士身上護士承受的委屈相對增多。
重治療輕護理：現(xiàn)在各級院領(lǐng)導(dǎo)都過分注重經(jīng)濟效益醫(yī)護之間的差距越來越大而鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院由于規(guī)模小沒有完善的護理部系統(tǒng)導(dǎo)致院領(lǐng)導(dǎo)班子無人去為護理人員爭取權(quán)利。過度的勞累與獲得不成比例使護士的不安定、不平衡情緒增多。
對策
建立良好有序的醫(yī)療護理環(huán)境提高護士的社會地位：從大的方面來看需要國家在衛(wèi)生事業(yè)上不斷改革需要媒體積極的正面宣傳及護士同仁們的艱苦卓絕的努力。從局部來說需要院領(lǐng)導(dǎo)真正理解護士和醫(yī)生同樣重要共同推動全社會尊重護士的良好風(fēng)尚。
切實提高護士的待遇：并且給予聘任制護士和在編護士同樣的待遇辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險解決聘任制護士的后顧之憂使她們體會到工作上連續(xù)性的優(yōu)越感。
成立護理部：由護理部主任統(tǒng)一管理護士技能的考核和獎懲爭取護士的最大利益。
明確護理人員的分工：合理配置護理人員將醫(yī)院需要人員的信息向社會形成儲備護理人員信息的信息庫以備急需。加大力度完善后勤保障使護理人員有時間從事真正屬于自己的護理工作從根本上實施以患者為中心的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
親情化管理：重視護士的心理需求在平常的管理工作中要充分體現(xiàn)“以人為本”的理念以情感人及時發(fā)現(xiàn)和解決她們工作和生活中遇到的困難。
總之護理人力資源管理是影響護理質(zhì)量的重要因素護理管理者要采取各種措施減少臨床護士的流失做好聘任制護士的管理工作使服務(wù)廣大老百姓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院護理工作穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
1賀明珍，楊萍.護士流失的原因分析與對策[J].護理研究，5，19（）：77.
【關(guān)鍵詞】汽車；成都；消費
隨著我國經(jīng)濟的快速增長和居民收入水平的不斷提高，中國居民的消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)了很大的變化。在國家“十一五”規(guī)劃提出的“把擴大內(nèi)需的重點由投資轉(zhuǎn)向消費”的指引下，我國汽車消費呈明顯的增長趨勢，在經(jīng)歷了汶川大地震后，成都地區(qū)正掀起一股汽車特別是乘用車生產(chǎn)和消費的熱潮。國家在“十二五”規(guī)劃中明確提出了要助中國汽車業(yè)由大到強，促使中國汽車市場迅速成長，中國正在成為世界上新興的汽車生產(chǎn)和消費市場。因此，關(guān)注汽車消費就具有更加積極的現(xiàn)實意義。
一、我國汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止2011年11月底，全球汽車保有量約為10億輛，中國為1.04億占據(jù)了其中的10%，成為僅低于美國的第二大國。目前我國已經(jīng)成為世界汽車生產(chǎn)、消費和保有量的大國，其產(chǎn)銷從2009年起居全球第一，我國汽車市場自主品牌發(fā)展態(tài)勢良好，但仍然受到了較大的挑戰(zhàn)。在國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變等一系列政策的積極作用下，我國汽車行業(yè)在2009年和2010年得到了平穩(wěn)快速的發(fā)展，產(chǎn)銷量迅速增長，汽車行業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重得到提升。
但在產(chǎn)業(yè)刺激政策退出后，顯示出明顯的疲態(tài)。2011年的中國汽車市場是近10年以來增幅最低的一年，同比增長僅為2.6%。汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2011年我國實現(xiàn)汽車產(chǎn)銷1841.89萬輛和1850.51萬輛，乘用車累計銷售1449萬輛，商用車累計銷售403萬輛。自主品牌市場在過去的2011年遭遇市場的嚴峻考驗，共銷售611.22萬輛，同比下降2.56%，市場占有率較上年同期下降3.37個百分點。與此同時，2011年的進口車市場表現(xiàn)出火熱的一面，2011年累計進口超過100萬輛，同比增長30.1%，進口乘用車全年進口量為98萬輛，同比增長30.1%，其中SUV增速最高，達到36%。
二、成都汽車市場現(xiàn)狀
通過近幾年的發(fā)展，成都汽車產(chǎn)業(yè)和消費市場已具備了扎實的基礎(chǔ)和較大的發(fā)展?jié)摿Γ蔀榱朔康禺a(chǎn)之后，拉動成都整體消費市場增長的重要支柱。成都是西南地區(qū)的重鎮(zhèn)，國家西部大開發(fā)的重點城市，目前總?cè)丝谶_到1400多萬，其消費水平和人均收入均不在全國的前列，但就在這個物價和收入低谷中，汽車的產(chǎn)銷卻是異常火爆。我市現(xiàn)有規(guī)模以上汽車及零部件企業(yè)150余戶，其中整車及改裝車生產(chǎn)企業(yè)16戶，零部件企業(yè)137戶，從業(yè)人員超過5萬余人。其汽車生產(chǎn)主要集中在龍泉驛經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，包括一汽大眾、一汽豐田、吉利高原、沃爾沃、神鋼等汽車整車和一汽大眾發(fā)動機、博世底盤、江森內(nèi)飾等181個汽車主機及關(guān)鍵零部件項目。
2011年，成都生產(chǎn)的整車達到15萬輛，預(yù)計2012年整車產(chǎn)量達到35萬輛，到2016年，汽車產(chǎn)業(yè)“百千萬”發(fā)展戰(zhàn)略初見成效，整車年產(chǎn)量達80萬輛以上，致力于打造中國西部的“底特律”。在汽車消費方面，2011年成都全市擁有汽車約197萬輛，其中私人擁有汽車165.7萬輛，私家車占84%以上，私車擁有量居全國第三位。這種地區(qū)收入水平不高，但汽車消費水平高的現(xiàn)象，被稱為“成都汽車消費現(xiàn)象”。
資料來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會
在成都并沒有強勁有利的汽車生產(chǎn)廠商之時，成都汽車市場的容量已經(jīng)超業(yè)內(nèi)的想象。如今，成都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引入一汽大眾、一汽豐田、沃爾沃等實力雄厚、競爭力強的生產(chǎn)企業(yè)，增強了成都汽車硬件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的貢獻，降低了汽車生產(chǎn)成本，大大地刺激了成都汽車消費市場的發(fā)展。
三、成都汽車消費影響因素分析
1.城市道路的改善有利于汽車生存
成都作為西部地區(qū)的重鎮(zhèn)，是西部地區(qū)重要的交通運輸樞紐。經(jīng)過近十年的發(fā)展和改造，目前成都市內(nèi)的許多城區(qū)街道都有了很大的改觀，人民南路、人民北路、紅星路、東大街等主要交通要道都進行了擴建，許多下穿隧道和人行天橋的建成，使得相關(guān)區(qū)域的交通流量至少提高了兩至三倍，使成都堵車的現(xiàn)象得到了很好的緩解。同時，隨著成都繞城高速以及成綿高速、成雅高速、成南高速、成渝高速、成樂高速、成灌高速、成溫邛高速和成彭高速等高速路的全面貫通，以成都為中心的高速形成一環(huán)八射的布局，也使得成都的交通壓力得到了更多的緩解，更加突出作為交通樞紐的重要性。也成為了刺激成都汽車消費的重要因素。
2.休閑城市特有的消費需求
消費需求是指有購買的意愿并且有購買能力，成都作為全國有名的休閑都市，其消費需求有其獨特的表現(xiàn)形式。根據(jù)四川省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，四川人均GDP突破4000美元大關(guān)，2011年成都市城市居民人均可支配收入達到23932元，在西部城市中位居第三位，僅低于呼和浩特（28877元）和西安（25981元），這已經(jīng)遠遠超過私家車時代GDP1000美元的門檻。隨著居民生活水平的不斷提高和成都幾大汽車生產(chǎn)企業(yè)的投產(chǎn)，將會帶來新一輪的“汽車消費熱”。根據(jù)“成都經(jīng)濟生活大調(diào)查”的調(diào)查結(jié)果來看，成都人計劃在2012年購車的比重為46.7%，接近五成，較2010年調(diào)查者比重增加9.1個百分點。由此看來，未來成都的汽車消費發(fā)展將呈現(xiàn)出較強的上升趨勢。
3.成都汽車消費政策
汽車產(chǎn)業(yè)是美、德、日等國家發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展有巨大的推動作用，我國相關(guān)部門也在想方設(shè)法降低私家車消費門檻，為百姓營造寬松的用車環(huán)境，鼓勵汽車消費。在當(dāng)時市委書記李春城提出成都汽車消費只管環(huán)境，不限排量的政策驅(qū)使下，成都的汽車消費得到了一輪新的發(fā)展，在當(dāng)時成都沒有本地生產(chǎn)的乘用車情況下，眾多品牌的新款型都愿意到成都來開辟市場。隨著成都本土汽車城的建立，新的消費刺激會帶來新的發(fā)展。
雖然國家于2009年推出的幾項汽車消費鼓勵政策已經(jīng)先后取消，但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，為應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境惡化的影響，防止經(jīng)濟增長出現(xiàn)趨勢性下滑，中國擬出臺新一輪刺激汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，包括以舊換新和汽車下鄉(xiāng)等。與2009年的全方位刺激汽車消費政策有所不同，此次國家將選擇一定范圍、采取結(jié)構(gòu)性的刺激政策。這一系列相關(guān)的政策的出臺和調(diào)整，以及成都本土汽車消費環(huán)境的改善，都將為成都這個發(fā)展勢頭正猛的城市汽車消費帶來新的汽車消費熱。
4.逐漸完善的汽車產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)
成都汽車市場有著非常大的汽車消費量，汽車銷售網(wǎng)絡(luò)也早就已經(jīng)遍布各區(qū)，主要集中在紅牌樓、五桂橋、羊西線、機場路等區(qū)域。除了有成都最大的汽貿(mào)中心——西部汽車城外，還有萊克汽車廣場、西南汽貿(mào)廣場、三和汽貿(mào)及建國汽貿(mào)等汽車大賣場，還有遍布各地區(qū)的、便利的4S店約有160多家，在建和籌建中的4S店約有30家。各地區(qū)（包括郊縣）的汽車市場已經(jīng)初步呈現(xiàn)出繁榮興旺、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，各地居民都能就近買到稱心如意的汽車，售后服務(wù)的質(zhì)量也得到了整體性的提高。同時，隨著成都龍泉汽車城的建成，一汽大眾、一汽豐田、吉利和沃爾沃等競爭力強的汽車生產(chǎn)企業(yè)的入住，結(jié)束了成都無本土生產(chǎn)乘用車的歷史，使得成都的汽車產(chǎn)量上了一個較大的臺階，也為成都汽車消費注入新的動力源和售后的強勁保障。成都汽車市場的發(fā)展水平已經(jīng)直逼北京和深圳。
隨著我國對汽車產(chǎn)業(yè)的重視程度越來越高，以及西部大開發(fā)政策為導(dǎo)向的發(fā)展方針，國家政策轉(zhuǎn)向為鼓勵汽車企業(yè)在西部建廠的措施已經(jīng)初見成效，專家預(yù)測到2020年中西部汽車市場份額將提升到55%。在2011年眾多汽車利好政策相繼到期，一線城市的汽車市場呈現(xiàn)僵持狀態(tài)（甚至有負增長態(tài)勢）的情況下，二、三線城市開始出現(xiàn)快速增長的趨勢，占四川汽車消費近80%份額的成都無論是在汽車產(chǎn)銷量，還是汽車消費結(jié)構(gòu)上，都有了長路的進步。成都的汽車市場還處于發(fā)展的初期，還存在著較大的發(fā)展空間。
參考文獻：
[1]王迎春.試議我國汽車營銷的現(xiàn)狀及趨勢[J].市場營銷導(dǎo)刊,2007(6):73-75.
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[3]鮮榮生,張宇.成都汽車產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT分析[J].成都大學(xué)學(xué)報(社科版),2011(6):20-24.
關(guān)鍵詞：襄陽市；瑜伽健身；市場現(xiàn)狀；對策
中圖分類號：G646 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）03-0151-03
“瑜伽”來源于印度梵語，含意為“一致”、“結(jié)合”或“和諧”。瑜伽是一個通過提升意識，幫助人們充分發(fā)揮潛能的哲學(xué)體系及其指導(dǎo)下的運動體系，古老而易于掌握，能提高人們生理、心理、情感和精神能力，是一種達到身體、心靈與精神和諧統(tǒng)一的運動形式，是一種古老的能量知識修煉方法，集哲學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)于一身。近年來，瑜伽運動風(fēng)靡全球，它不僅僅是一項流行或時髦的健身運動這么簡單，而富有深厚的民族民俗文化底蘊，這才是瑜伽健身運動經(jīng)久不衰、趨勢蒸蒸日上的真正原因。隨著我國后奧運時期體育工作重心的轉(zhuǎn)移，作為湖北省域副中心城市的襄陽市，群眾體育事業(yè)日新月異！瑜伽健身運動近幾年也如雨后春筍迅猛發(fā)展。然而，過快的泡沫式增長卻凸現(xiàn)諸多問題需要我們?nèi)ニ伎肌?/p>
一、研究對象和方法
1.研究對象。以襄陽市轄區(qū)內(nèi)瑜伽健身會館為研究對象，統(tǒng)計分析俱樂部數(shù)量分布、項目設(shè)置、運營模式，會員人數(shù)及結(jié)構(gòu)，存在的問題及對策等，為襄陽市體育管理部門規(guī)范健身市場提供數(shù)據(jù)支持和建設(shè)性意見。
2.研究方法。
（1）文獻資料法。借助學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫及專業(yè)書籍等工具，查閱大量關(guān)于統(tǒng)計與分析瑜伽運動發(fā)展現(xiàn)狀的文獻資料，吸收國內(nèi)外相關(guān)研究成果和學(xué)術(shù)觀點，對襄陽市瑜伽健身市場進行歸納、比較和分析。為后續(xù)理論研究提供參考。
（2）問卷調(diào)查法。采取問卷調(diào)查的方法，在多家健身俱樂部填寫會員問卷共500份，回收有效問卷479份，回收率95.8%。會員包括學(xué)生、教師、白領(lǐng)、商人、公務(wù)員、工人等，年齡分布在10～60歲且以30歲為中線近似正太分布。調(diào)查問卷發(fā)放前，我小組成員及老師對問卷中的設(shè)計問題進行效度檢查，確認符合要求。
（3）走訪調(diào)查法。咨詢襄陽市體育局、文化局及行業(yè)專家，了解職能部門的管理機制與水平、行業(yè)準入制度與標(biāo)準、執(zhí)業(yè)師資的資格認證等情況；走訪部分健身房和瑜伽會館的老板和教練，了解俱樂部運營方式與現(xiàn)狀，同時與健身會員面對面交流，掌握會員的參與動機與目的，為調(diào)查問卷的設(shè)計提供參考。
二、結(jié)果與分析
1.瑜伽運動。瑜伽運動老少皆宜，具有較強的群眾性、健身性和藝術(shù)性。瑜伽是生理的動態(tài)運動及心靈的練習(xí)，其終極目標(biāo)就是控制自己，駕馭身體感官，馴服內(nèi)心。不但對人體肌肉和骨骼的鍛煉有益，也能強化神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌腺體和主要器官的功能，通過激發(fā)人體潛在能量來促進身體健康。現(xiàn)代生活節(jié)奏快，競爭激烈，工作壓力較大。適當(dāng)參加瑜伽練習(xí)，可以促進身體健康，協(xié)調(diào)機體功能，增加身體活力。還能和諧心靈、穩(wěn)定情感，改善自身的生理、感情、心理和精神狀態(tài)，保持身體協(xié)調(diào)平衡，增進健康。
2.襄陽市瑜伽運動現(xiàn)狀。近年來，襄陽市成立了“瑜·美人”等多家專業(yè)瑜伽會館，參與瑜伽練習(xí)的居民人數(shù)逐年遞增；市區(qū)較大規(guī)模的俱樂部（鐵伊人健身俱樂部、炫動時刻健身中心、飛揚健身俱樂部等）瑜伽開課率高，發(fā)展勢頭良好，會員人數(shù)每年以11.2%增長；在大中型企業(yè)、高等院校，瑜伽健身運動以其獨特的方式吸引著眾多的中青年女性和大學(xué)生。如：企業(yè)健身活動月的瑜伽班、高等院校的瑜伽選修課等。（1）特征。隨著我國群眾體育的蓬勃興起，瑜伽健身運動在襄陽市異軍突起，成為居民健身的主打項目，并持續(xù)健康發(fā)展。呈現(xiàn)出以下特征：①市場繁榮。近幾年來，瑜伽會館在襄陽市大有雨后春筍之勢，數(shù)量不斷增加，包括所轄縣市在內(nèi)近200家健身俱樂部中70%設(shè)置了瑜伽項目，并配備專職的瑜伽教練，加之遍布大街小巷的各類健身場所、豐富多彩的健身項目，為襄陽人帶來了嶄新的現(xiàn)代生活方式。②項目多元。瑜伽項目種類繁多，呈多元化趨勢。按練習(xí)環(huán)境分為：高溫瑜伽、戶外瑜伽、家庭瑜伽、水中瑜伽等；按健身功能分為：纖體瑜伽、力量瑜伽、減壓瑜伽、美容瑜伽、康復(fù)瑜伽等；按練習(xí)主體分為：孕婦瑜伽、男子瑜伽、兒童瑜伽、老年瑜伽、雙人瑜伽、親子瑜伽等。豐富多彩的項目門類和環(huán)境條件為襄陽瑜伽愛好者提供了便利，滿足她們不同的興趣、愛好和目的選擇。③會員廣泛。瑜伽運動老少皆宜，在襄陽市有較廣泛的會員渠道，無論年齡、性別、工作性質(zhì)，都可以選擇適合自己的瑜伽練習(xí)種類，尤其是廣大女性對瑜伽健身情有獨鐘，成為瑜伽運動不可動搖的會員基礎(chǔ)。④行業(yè)規(guī)范。瑜伽運動進入我國時間短，發(fā)展仍不成熟，至今為止未被列入正規(guī)的體育比賽項目，從國家體育總局到各省市體育主管部門對瑜伽項目還沒有統(tǒng)一的行業(yè)準入制度和標(biāo)準。目前，對于瑜伽俱樂部經(jīng)營管理和教練資質(zhì)認證等問題仍處于行業(yè)公約階段，市場運行良好，相信在不久的將來體育主管部門會出臺相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范，以保證我國瑜伽健身運動的持續(xù)健康發(fā)展。（2）存在問題與影響因素分析。①會館分布地域差異。同其他健身俱樂部一樣，瑜伽會館的分布大都集聚于商業(yè)區(qū)、高等院校、行政事業(yè)單位辦公區(qū)、大中型企業(yè)等人口密集地區(qū)或經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，出現(xiàn)會館分布的地域差異。②會員層次不均衡。在市場經(jīng)濟條件下，幾乎所有瑜伽會館的經(jīng)營運作都擺脫不了其商業(yè)目的，市民普遍反應(yīng)瑜伽運動成本太高，主要表現(xiàn)為俱樂部收費太高。在接受調(diào)查的人群中從事瑜伽運動的多為有穩(wěn)定收入，且收入較高的人群，而低收入瑜伽參與者僅占2%，另外城市居民參與較多而農(nóng)村居民參與較少。從某種意義上說瑜伽運動在我市還處于奢侈消費層面，對瑜伽運動的推廣產(chǎn)生了極大的阻力。故而從經(jīng)濟收入、文化水平及社會環(huán)境等諸多方面出現(xiàn)了會員結(jié)構(gòu)層次的不均衡性，同時產(chǎn)生了價值觀、消費觀、健康意識、生活習(xí)性與質(zhì)量的明顯差異。經(jīng)濟因素是其原因之一，在健身市場還存在另外一個現(xiàn)象：在高收入城市居民群體中從事瑜伽健身活動的中青年女性比率遠遠高于男性、老年人和小孩，究其原因應(yīng)該與女性健康相關(guān)。這是襄陽市瑜伽健身運動發(fā)展的一個真實寫照。③行業(yè)管理水平參差不齊。現(xiàn)階段，國內(nèi)仍未形成完善的行業(yè)規(guī)范，從體育總局到各省市體育主管部門對瑜伽項目還沒有統(tǒng)一的行業(yè)準入制度和標(biāo)準，對于瑜伽俱樂部經(jīng)營管理和教練資質(zhì)認證等問題仍處于行業(yè)公約階段。襄陽市瑜伽健身會館因物質(zhì)資金和人力技術(shù)條件的差異，導(dǎo)致經(jīng)營與管理水平各異，參差不齊。會員反映，部分俱樂部教練并非專業(yè)瑜伽教師，只是興趣愛好者經(jīng)過短期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)而已，沒有足夠的授課能力，對于會員的問題無法給出科學(xué)答案。
三、對策與建議
1.建立政府管理機制。國家對運營機構(gòu)的規(guī)范要求是我國商業(yè)性機構(gòu)合理管理的關(guān)鍵因素，也是現(xiàn)如今紛繁冗雜的瑜伽市場最有效、最顯著的控制手段。我國瑜伽會館和俱樂部遍布全國，其發(fā)展和規(guī)范程度不一，良莠不齊。要想改善這種現(xiàn)狀，權(quán)威機構(gòu)的規(guī)范和調(diào)控為決定性因素。政府職能部門應(yīng)盡快建立行業(yè)準入制度與標(biāo)準、執(zhí)業(yè)師資的資格認證與水平評價標(biāo)準等。規(guī)范市場秩序，制定規(guī)章制度，建立健全監(jiān)督機制，以保證瑜伽健身運動的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
2.加大政策扶持力度。地方政府要多維度扶持符合標(biāo)準的俱樂部，鼓勵其擴大經(jīng)營規(guī)模，活躍健身市場。
3.規(guī)范技術(shù)培訓(xùn)，加強技術(shù)交流。職能部門應(yīng)組織發(fā)展一批具備足夠水平和能力的瑜伽培訓(xùn)機構(gòu)，提升培訓(xùn)機構(gòu)人員的文化素養(yǎng)；嚴格瑜伽教練資格審批制度，并完善行業(yè)執(zhí)行、監(jiān)督機制。規(guī)范教材，開設(shè)特色課程，努力培養(yǎng)出一代高素質(zhì)的瑜伽精英教師；組織技術(shù)人員參與國內(nèi)外瑜伽文化交流，吸取和借鑒各地的成功經(jīng)驗，以提高本地區(qū)瑜伽健身行業(yè)的學(xué)術(shù)水平和實踐能力，推進瑜伽行業(yè)的發(fā)展。
4.大力宣傳，合理營銷。任何新生事物的被認可和接受都需要一個過程，加強宣傳力度不失為縮短這一過程的有效方法之一，襄陽市的瑜伽健身運動同樣需要宣傳和推銷。襄陽市城區(qū)經(jīng)營性健身俱樂部瑜伽項目的開展時間不長，為了讓更多人參與到瑜伽練習(xí)中來，宣傳是關(guān)鍵的一步：可以利用報刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)等方式讓更多人了解瑜伽、認識瑜伽；舉行瑜伽比賽、表演等推廣活動，設(shè)立專業(yè)獎項，提高瑜伽運動項目的知名度；大力拓展社區(qū)和大學(xué)校園市場，制作瑜伽健康宣傳板，開設(shè)各類瑜伽講座和課程，使更多的人認識瑜伽并參與其中。
5.加強校企合作與資源共享。職能部門批準成立專門的瑜伽協(xié)會，鼓勵健身俱樂部與高等體育院校合作，讓瑜伽文化走進校園，走近大學(xué)生，開展形式多樣的培訓(xùn)和教學(xué)活動。另一方面，可以充分利用高校的場地器材資源優(yōu)勢，大力發(fā)展學(xué)區(qū)體育，倡導(dǎo)資源共享，服務(wù)瑜伽健身市場。
6.優(yōu)化運營，科學(xué)創(chuàng)新。襄陽市現(xiàn)有幾所正規(guī)的瑜伽俱樂部，要共同商討合理高效的運營方案，明確各自的經(jīng)營范圍和方式，因地制宜，統(tǒng)一制定區(qū)域價格，避免惡性競爭，讓市場更規(guī)范，營業(yè)模式更健康高效。
襄陽市的瑜伽健身行業(yè)要發(fā)展，就要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅僅表現(xiàn)在對現(xiàn)行瑜伽教材的繼承上，更重要的是要關(guān)注科技的發(fā)展，了解瑜伽最新情報。另一方面，要充分利用襄陽市的區(qū)域優(yōu)勢，開發(fā)具有民俗特色的瑜伽項目和瑜伽器材，降低運營成本，提高經(jīng)濟和社會效益，努力打造襄陽市自己的瑜伽品牌，為全民健身做出襄陽人的貢獻。
參考文獻：
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一、加強選修課管理，拓寬選修渠道
目前各高校普遍存在選修課開設(shè)得不夠多，選擇空間太小，課程結(jié)構(gòu)不夠合理的情況。很多學(xué)生都認為學(xué)校開設(shè)的選修課不能滿足他們的需求，選課時不能根據(jù)自己的意愿來選自己喜歡的課，只能被動地被學(xué)校牽著鼻子走。如一些深受學(xué)生歡迎的熱門課程，往往因為限報人數(shù)，使許多學(xué)生無法如愿，只好被迫放棄，不得已去選修自己并不喜歡的課程，有些課程卻又門庭冷落，選報人數(shù)很少，這不僅造成了教學(xué)資源的浪費，同時，也使得學(xué)生的選修積極性受到挫傷。造成以上這種選修渠道不夠暢通現(xiàn)象的原因是多方面的，其中最主要的原因我認為還是來自學(xué)校方面。學(xué)校在開設(shè)選修課時只注意了教師能否開得出，而對學(xué)生是否需要選、愿意選，還缺乏深層次的、統(tǒng)一的、科學(xué)的思考，因而不可避免地出現(xiàn)了開出的課程與學(xué)生的期望相矛盾的現(xiàn)象。那么，怎樣才能打通渠道，最大限度地拓寬選修課的選修范圍，滿足學(xué)生的選修需求呢？
首先，學(xué)校要建立起完善的選修課管理機制，對選修課進行統(tǒng)一科學(xué)的管理，合理布局選修課的開設(shè)。在學(xué)分分配上要做到均衡合理，同時也要兼顧文選理、理選文的學(xué)分比例調(diào)配。
其次，要避免選修課教學(xué)計劃的盲目性，要使開設(shè)的課程真正受學(xué)生歡迎，最直接最有效的做法就是，要變“我開你選”為“你選我開”，要讓學(xué)生真正擁有選課自。學(xué)校在制訂選修課教學(xué)計劃之前，應(yīng)先在學(xué)生中進行調(diào)查，看他們需要哪些課程，然后有的放矢，根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)條件，針對學(xué)生的切實需要制訂選修課開設(shè)計劃，應(yīng)該做到“你不選我不開，只要你選，我就開”，只有這樣，才能真正達到為學(xué)生服務(wù)的目的。
再次，學(xué)校應(yīng)加強選修課教學(xué)日常管理，這也是保障選修渠道暢通的重要方面。學(xué)校應(yīng)成立專門的選課中心，保障選修課教學(xué)良性運轉(zhuǎn)。每學(xué)期選課前，要及時有關(guān)選修課教學(xué)計劃的信息，公布課程簡介、教師配備、排課時間等，有條件的學(xué)校要盡量全面推進網(wǎng)上選課方式，將選課辦法、選課程序，連同課程一起作出詳細地介紹，供學(xué)生參考。盡量避免在開課前只公布選修課名稱、教師姓名及排課時間，一張表格發(fā)下來或貼出去即完成任務(wù)。這種簡單做法，會給學(xué)生在選修課程時帶來很大的不便和盲目性。
最后，學(xué)校還要建立起選修課管理機制。選修課也應(yīng)像必修課那樣，把教師教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、考試、成績等都納入到日常規(guī)范管理中來，建立起詳細的檔案體系。而目前，大多數(shù)高校在這方面的做法是，在課程結(jié)束時只要任課教師報上學(xué)生的成績，管理部門把成績登記造冊即可，其他的就很少過問了，這種做法肯定不利于選修課課程建設(shè)與發(fā)展。
二、創(chuàng)造良好的選修課教學(xué)環(huán)境，提高選修課教學(xué)質(zhì)量
良好的教學(xué)環(huán)境是提高選修課教學(xué)質(zhì)量的必要保障，雖然教學(xué)環(huán)境只是學(xué)校范圍內(nèi)的一個特定的小環(huán)境，但它的好壞卻與教學(xué)活動的成敗息息相關(guān)。一個良好的教學(xué)環(huán)境應(yīng)該包括多方面的因素，其中最為重要的是先進的物質(zhì)教學(xué)環(huán)境。
目前許多高校的選修課，采取大班上課，人數(shù)偏多。這時教學(xué)物質(zhì)環(huán)境的優(yōu)劣，如教室是否寬敞明亮、空氣是否新鮮，光線是否適度、教學(xué)設(shè)施是否先進等等，就成了影響選修課教學(xué)質(zhì)量的重要因素。從目前選修課的教室和教學(xué)設(shè)施等方面的現(xiàn)狀看，良莠不齊，有的學(xué)校較好，有的學(xué)校情況不容樂觀，特別是有的學(xué)校多媒體教室設(shè)施不配套，嚴重影響了課堂教學(xué)效果。為了創(chuàng)建一個良好的選修課教學(xué)環(huán)境，這些物質(zhì)方面的建設(shè)也不容忽視。有條件的學(xué)校最好能夠?qū)ｉT設(shè)有選修課教室，根據(jù)不同選修課特點來配備教學(xué)設(shè)施，條件不夠的學(xué)校，也應(yīng)盡量把最好的、設(shè)施先進的教室提供給選修課使用。只有這樣才能最大限度地保證選修課教學(xué)環(huán)境的優(yōu)化，以適應(yīng)選修課教學(xué)需要。
三、加快現(xiàn)代教學(xué)媒體建設(shè)的步伐，提高選修課教學(xué)效率
加快現(xiàn)代教學(xué)媒體建設(shè)的步伐，提高選修課教學(xué)效率，也是保證選修課教學(xué)質(zhì)量的一個重要方面。現(xiàn)代教學(xué)媒體好比一條高速公路，如果這條高速公路建設(shè)好了，選修課教學(xué)就能提速，教學(xué)效率就會大大提高。
隨著我國高校不斷擴招，在校的大學(xué)生數(shù)目越來越多，特別是反應(yīng)在選修課教學(xué)上就更突出。據(jù)了解，由于學(xué)分制在各高校的試行，目前各高校對選修課越來越重視，課時和學(xué)分都有所增加，為了完成規(guī)定的學(xué)分，除了修習(xí)必修課外，選修課就是學(xué)生們關(guān)注的熱點。隨著選修課選修學(xué)生人數(shù)的增多，傳統(tǒng)的教學(xué)媒體對承擔(dān)如此繁重的教學(xué)任務(wù)已感到不堪重負，因而教學(xué)環(huán)境、教學(xué)條件的改變就成為當(dāng)務(wù)之急。要解決這個問題，就要借助科技的力量，加快現(xiàn)代教學(xué)媒體的建設(shè)步伐，提早實現(xiàn)教學(xué)媒體現(xiàn)代化，使選修課盡早搭上現(xiàn)代教學(xué)媒體的直通車，在教與學(xué)之間建立起一條高速公路。只有這樣，才能使選修課的教學(xué)提速，提高教學(xué)效率，適應(yīng)目前選修課教學(xué)需要。
隨著知識經(jīng)濟的凸起以及我國加入WTO后與國外在許多領(lǐng)域頻繁發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，我國政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)界正以前所未有的程度關(guān)注著我國傳統(tǒng)藥物知識的保護，并在諸多方面進行了努力探索和實踐。但由于傳統(tǒng)知識的內(nèi)在屬性(如在現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度看來，受保護的客體已處于公有領(lǐng)域，屬于“人人都可自由使用的對象”；其成果屬于群體智慧與貢獻的結(jié)晶；超越了知識產(chǎn)權(quán)保護所關(guān)注的個人智力成果的范圍等)同樣也體現(xiàn)在我國傳統(tǒng)藥物知識當(dāng)中，因此，在現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度框架下，無論是從學(xué)術(shù)研究、立法探索，還是司法實踐，對保護我國傳統(tǒng)藥物知識都遇到不少困難，有些甚至是難以逾越的障礙。如何在不傾覆現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上有效保護我國傳統(tǒng)藥物知識，是我國目前迫切需要解決的難題。筆者現(xiàn)從下述3個方面加以總結(jié)和分析。
1 學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域
由于傳統(tǒng)藥物知識與其他類別的傳統(tǒng)知識(如民間文藝、農(nóng)作物知識等)具有共性，是傳統(tǒng)知識的組成部分，因而迄今為止，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界大多依然將其納入傳統(tǒng)知識保護的領(lǐng)域。
國外在傳統(tǒng)知識保護研究方面，學(xué)術(shù)界盡管有不同的觀點，但其重點一般集中在是否將傳統(tǒng)知識納入現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)保護體系中。如有些研究著眼于傳統(tǒng)知識保護理論架構(gòu)的建立，而有些學(xué)者則將其研究重點放在探討傳統(tǒng)知識與現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度的不適應(yīng)方面。另外，有些學(xué)者的研究盡管是傳統(tǒng)知識保護已有爭論的延伸，但其中也還是專門探討了傳統(tǒng)藥物知識的保護問題，只是贊成用知識產(chǎn)權(quán)制度保護傳統(tǒng)知識的理論還不夠明晰，其中一個原因是對保護概念有多種理解。一些人按照知識產(chǎn)權(quán)理解這個概念，認為保護主要意味著排除第三方的未經(jīng)授權(quán)的使用；而另外一些人則將這種保護看作是一種防止傳統(tǒng)知識被不當(dāng)使用的工具，使該使用不給那些產(chǎn)生和使用該傳統(tǒng)知識的社會生活和文化帶來負面影響。而對類似于傳統(tǒng)藥物知識這種技術(shù)知識的保護方法，贊同采用知識產(chǎn)權(quán)保護傳統(tǒng)知識的學(xué)者們提出類似現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度的替代方案。主要包括以下幾個方面：①傳統(tǒng)知識不應(yīng)當(dāng)視為公共領(lǐng)域的公開技術(shù)；②應(yīng)當(dāng)拋棄所謂現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)法上的個人主義觀念，建立集體產(chǎn)權(quán)制度，確認傳統(tǒng)社區(qū)對傳統(tǒng)知識的所有權(quán)；③適當(dāng)變通專利法的相關(guān)要件，對傳統(tǒng)知識提供專利保護；④強調(diào)傳統(tǒng)知識對于現(xiàn)代科技進步的重要作用，要求從產(chǎn)權(quán)歸屬上確認傳統(tǒng)社區(qū)對于后續(xù)技術(shù)的所有權(quán)或者利益分享權(quán)[1-2]。
Trtti[3]認為，傳統(tǒng)藥物知識的利用與深海開采有相似之處，傳統(tǒng)藥物知識可以作為所謂“人類共同遺產(chǎn)”加以保護。這種機制可以在聯(lián)合國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)組織授權(quán)的委員會下運作，要求企業(yè)在研究中使用傳統(tǒng)藥物知識時支付初始費用。費用征收包括：①利用傳統(tǒng)藥物知識進行藥物研究并在其中發(fā)現(xiàn)化合物的企業(yè)必須支付初始費用，以認可傳統(tǒng)藥物知識使他們節(jié)省時間和成本。與專利使用費不同，這種費用不是由藥品投放市場所帶來的。②企業(yè)必須為任何通過使用傳統(tǒng)藥用植物中發(fā)現(xiàn)的化合物而成功市場化的藥品支付使用費。這種費用是固定的，其支付在包含這種化合物的藥品成功市場化的20年后終止，但當(dāng)同一種化合物用于生產(chǎn)不同藥品時，各種藥品的使用費期限則分別計算。然而，Trtti所設(shè)計的上述架構(gòu)卻存在明顯的前提錯誤，即把傳統(tǒng)藥物知識當(dāng)作“人類共同遺產(chǎn)”，至少絕大多數(shù)的發(fā)展中國家是不會接受這一觀點；另外，這種機制為傳統(tǒng)藥物知識的利用者設(shè)定了許多義務(wù)，而利用者大多數(shù)是隸屬于發(fā)達國家的制藥企業(yè)。這一機制的實施無異于是要剝奪發(fā)達國家的現(xiàn)實利益，因此，在沒有任何強有力的國際約束機制為保障的前提下，沒有任何發(fā)達國家會愿意主動承擔(dān)這些義務(wù)。而在目前由發(fā)達國家所主導(dǎo)的國際政治經(jīng)濟秩序條件下，要使國際社會采納Trtti所設(shè)計的制度，將是一個漫長的過程。
Grethel Aguilar[4]認為傳統(tǒng)藥物知識是不能出售的，而只能留在土著人當(dāng)中，能出售的只是對該知識的使用和創(chuàng)新。其宗旨是土著人將永遠不放棄對創(chuàng)新或知識的排他權(quán)。這主要考慮到需要為后代保留繼續(xù)利用這些創(chuàng)新并可以在兩代人之間轉(zhuǎn)讓知識的權(quán)利。Quinn[5]設(shè)計了一種特殊權(quán)利制度。該制度引入了專利制度中的發(fā)明人和強制許可等概念，并規(guī)定了傳統(tǒng)藥物知識的永久保護期。Jacoby等[6]提議建立“有效特殊權(quán)利制度”。其中，關(guān)于權(quán)利范圍，權(quán)利人享有當(dāng)企業(yè)利用其所有的傳統(tǒng)藥物知識開發(fā)產(chǎn)品時要求補償?shù)臋?quán)利。該制度設(shè)有兩種機制，以確保相應(yīng)權(quán)利的有效實施。即：①通過強制許可制度，當(dāng)企業(yè)使用傳統(tǒng)藥物知識開發(fā)產(chǎn)品時，權(quán)利人有獲得使用費的權(quán)利。②權(quán)利人可以得到阻止使用其傳統(tǒng)藥物知識開發(fā)產(chǎn)品的權(quán)利。關(guān)于權(quán)利人的身份，可以是一個人、一個家庭、一個部落、一個醫(yī)療行會或一群商人；在某些情況下，一群村落也可以擁有財產(chǎn)權(quán)。權(quán)利的期限為50年。該制度還規(guī)定，新的財產(chǎn)權(quán)體制只是前瞻性的，不矯正過去占有所造成的不公平等。
上述觀點是在國內(nèi)有完善權(quán)利人權(quán)利保障的法律前提下才能夠得以實施；另外，隨著國際社會有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生，如何在維護傳統(tǒng)藥物知識權(quán)利人的同時，有效地保障公眾利益和國家利益，也依然沒有得到體現(xiàn)。
在國內(nèi)，隨著學(xué)術(shù)界對傳統(tǒng)知識保護問題愈來愈關(guān)注，與傳統(tǒng)藥物知識保護有關(guān)的研究也在逐漸深入。在傳統(tǒng)知識的保護模式問題上，學(xué)術(shù)界存在較大的爭議，其焦點目前主要集中在是否應(yīng)采用知識產(chǎn)權(quán)保護傳統(tǒng)知識。贊同者認為，可以利用現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)體系來保護傳統(tǒng)知識，或只需對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)體系的某些方面稍加修改來保護傳統(tǒng)知識。理由是：①知識產(chǎn)權(quán)保護延及傳統(tǒng)知識將促使這些知識在現(xiàn)代經(jīng)濟領(lǐng)域的傳播和發(fā)展，起到提升技術(shù)革新的積極作用；②對傳統(tǒng)知識的知識產(chǎn)權(quán)認同將激發(fā)當(dāng)?shù)睾屯林用癖Ｗo環(huán)境和管理生物多樣性的積極性，有利于弘揚民族文化，保持世界的多元性；③利用知識產(chǎn)權(quán)保護傳統(tǒng)知識，可以借助發(fā)達國家法律上的義務(wù)確保傳統(tǒng)知識的持有者獲得一個公平和相當(dāng)?shù)睦娣峙洌虎茉谥R產(chǎn)權(quán)模式下，可以采取擴大現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度保護范圍的方式，解決傳統(tǒng)知識的全面保護問題。批評者則強調(diào)，現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)體系不適合用來保護傳統(tǒng)知識。他們認為：①利用知識產(chǎn)權(quán)保護實際上會破壞產(chǎn)生和管理這種知識的基礎(chǔ)；②通常，傳統(tǒng)知識是一個社區(qū)的共同財產(chǎn)，代代相傳，如果用現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法保護，它就會被私有化——這可能否決了擁有傳統(tǒng)知識的后代們和工業(yè)上使用這種知識；③將土著社區(qū)及其資源引入市場經(jīng)濟的框架最終會導(dǎo)致這些社區(qū)的顛覆和毀滅；④西方知識產(chǎn)權(quán)概念與土著和傳統(tǒng)社區(qū)的實踐和文化不相容，而且價值取向也不符[7]。有學(xué)者認為，知識產(chǎn)權(quán)法的目的在于將知識轉(zhuǎn)換為適于市場的商品，而不是在于按照知識最合適的文化內(nèi)容來保護，這個目的必然切分這種知識，使之成為能被知識產(chǎn)權(quán)法保護的可鑒別和可管理的碎片。而傳統(tǒng)知識的本質(zhì)是具有整體性和協(xié)調(diào)作用[8]。
在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域占據(jù)絕對優(yōu)勢的發(fā)達國家之所以同意參與有關(guān)傳統(tǒng)知識問題的國際研討，關(guān)鍵原因在于他們已經(jīng)清楚地認識到，傳統(tǒng)知識是現(xiàn)代技術(shù)與知識創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉；而過去一味強調(diào)保護創(chuàng)新，忽視傳統(tǒng)知識保護的結(jié)果就是造成了大量傳統(tǒng)知識的破壞甚至滅絕，這也使創(chuàng)新失去了基礎(chǔ)。因此，在迄今為止的討論中，發(fā)達國家一直在強調(diào)：任何對傳統(tǒng)知識的保護都不應(yīng)妨礙相關(guān)知識和資源的正常流動與獲取，也不應(yīng)該阻止對相關(guān)知識和資源的合理開發(fā)與可持續(xù)利用。基于這方面的考慮，發(fā)達國家堅決反對向傳統(tǒng)知識和資源授予壟斷性的私權(quán)。為此，國內(nèi)有學(xué)者認為，從一定意義上講，保護傳統(tǒng)知識的目的就是要與現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護相抗衡；并建議設(shè)計一種機制，使那些技術(shù)與知識創(chuàng)新能力較弱，但在保護與可持續(xù)利用傳統(tǒng)知識方面擁有相對優(yōu)勢的群體獲得合理而有效的保護；另一方面，通過完善知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)體系，防止那些本應(yīng)屬于全體社會公眾的知識與資源被少數(shù)人通過知識產(chǎn)權(quán)而壟斷[9]。當(dāng)然，就我國傳統(tǒng)藥物知識而言，其保護的目的并非完全要與現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護相抗衡，而是應(yīng)在劇烈國際競爭中維護本應(yīng)屬于我國自己的國家利益。
盡管有些學(xué)者主張大多是對現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度尤其是專利法上一些重要制度和原則的變通，但在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)實施這些主張，的確存在一系列疑問。如這些主張是否能夠處理好圍繞知識利用和技術(shù)進步而發(fā)生的一系列主體之間的利益關(guān)系、是否具備制度上的可操作性、是否真的能夠?qū)崿F(xiàn)其所預(yù)期的立法目標(biāo)等。對此，有學(xué)者認為，這些問題顯然不是國際社會上的投票表決能夠解決的；如果不能明確這些問題的答案，發(fā)展中國家即使真的能夠游說西方社會從政治上接受保護傳統(tǒng)知識的觀點，恐怕也難以從制度上落實這些保護主張。并進一步指出，傳統(tǒng)知識的保護與否，在政治或者政策層面的復(fù)雜程度可能遠遠不及制度規(guī)則建設(shè)層面的復(fù)雜程度。因此，建議保護傳統(tǒng)知識首要的努力方向應(yīng)該是研究制定可操作及能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的制度規(guī)則的可行性，然后再去決定是否應(yīng)該對傳統(tǒng)知識提供保護[10]。
另外，國內(nèi)有些學(xué)者根據(jù)我國傳統(tǒng)藥物知識的特殊情況及目前的現(xiàn)狀，認為應(yīng)該有針對性地提供不同方式的保護。其中包括：①對國家和社會公眾有重大意義，非少數(shù)民族持有并且還未廣為人知的傳統(tǒng)知識，應(yīng)認定為國家所有，由中央政府有關(guān)部門代表國家行使權(quán)力。②對明顯具有少數(shù)民族特色的傳統(tǒng)知識，由民族自治機關(guān)或者其他組織行使權(quán)力。③對尚未公開的傳統(tǒng)知識(如祖?zhèn)魉幏?，由其持有者行使權(quán)利，對這類知識的使用要經(jīng)過持有者同意。④對廣為流傳實際上已經(jīng)處于公有領(lǐng)域的傳統(tǒng)知識(如有記載且早已公開的大量處方)，為其設(shè)定任何權(quán)利都存在很大的難度，而且在實踐中由任何組織行使這種權(quán)利也不切實際。所以，對此類傳統(tǒng)知識任何人都可以無償?shù)厥褂茫瑢@類知識“保護”的出發(fā)點主要是防止他人尤其是外國人將其申請為專利或者在其身上獲得知識產(chǎn)權(quán)[11]。
2 立法探索
1994年，第三世界網(wǎng)絡(luò)提出制定社區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法(the Community Intellectual Property Rights Act)，建議保護地方社區(qū)與植物品種有關(guān)的創(chuàng)新和知識。其中涉及的內(nèi)容包括社區(qū)之間的自由貿(mào)易、地方社區(qū)的登記、創(chuàng)新的登記、共有者的權(quán)利、監(jiān)督者的權(quán)利以及對創(chuàng)新的評價。該法建議創(chuàng)新和知識的報酬可以不是金錢，但必須由地方社區(qū)根據(jù)其習(xí)慣決定[12]。
在區(qū)域立法方面，安第斯共同體(由玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯和委內(nèi)瑞拉5國組成)關(guān)于遺傳資源獲取共同制度的第391號決議建立了獲取遺傳資源的共同體制，于1996年7月在該共同體的5個成員國內(nèi)生效。該制度的作用在于承認土著人和社區(qū)對生物多樣性的歷史貢獻，保障安第斯共同體成員國公平和平等地分享使用該國遺傳資源獲得的利益。根據(jù)這一制度，安第斯共同體成員國對他們的資源享有主權(quán)，那些希望使用成員國的植物和微生物活性成分的組織和個人必須獲得必要的授權(quán)并與成員國簽訂獲取合同。該制度確立的原則包括：對遺傳資源及其副產(chǎn)品的主權(quán)；對技術(shù)訣竅、創(chuàng)新和傳統(tǒng)做法的承認；培訓(xùn)、科研、開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓；亞區(qū)域合作；國民待遇和互惠；亞區(qū)域生物資源自由貿(mào)易；司法保障和透明度等。另外，安第斯共同體的第486號決議建立了共同知識產(chǎn)權(quán)體制，于2000年12月1日生效。該決議旨在改進安第斯共同體的知識產(chǎn)權(quán)程序，同時也給予地方社區(qū)充分保護，并明確保護與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的生物資源和知識。東盟(the Association of South East Asian Nations，ASEAN)由于認識到各成員國擁有世界上最具多樣性的生態(tài)，認識到保護這種生態(tài)是東盟各國的共同利益，同時認識到生物和遺傳資源在開發(fā)藥物及其他工農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品方面的價值，于2000年2月24日制定了《生物與遺傳資源獲取框架協(xié)定(草案)》。該協(xié)議框架覆蓋所有生物和遺傳資源，包括與之相關(guān)的傳統(tǒng)知識。但獲取生物和遺傳資源并不意味著當(dāng)然獲取與該資源相關(guān)的傳統(tǒng)知識，獲取這種傳統(tǒng)知識應(yīng)在獲取申請中明確表示；另外，在采納CBD之前收集的來自東盟地區(qū)的外生境物質(zhì)應(yīng)為人類利益而持有，從而應(yīng)不允許獲得知識產(chǎn)權(quán)；不應(yīng)允許對植物、動物、微生物或其任何部分，以及傳統(tǒng)和土著知識的專利等。2000年，非洲聯(lián)盟組織(OAU)制定了《關(guān)于保護當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、農(nóng)民與育種者權(quán)利、管理生物資源獲取的示范法》，該示范法中規(guī)定了社區(qū)權(quán)利、針對生物資源及傳統(tǒng)知識的獲取和利益分享機制等，并強調(diào)社區(qū)權(quán)和對控制生物多樣性以及傳統(tǒng)知識、革新和與他們有關(guān)的實踐的利用、管理和發(fā)展的責(zé)任，早在對生物多樣性產(chǎn)生私權(quán)之前，早在個人所有權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的概念出現(xiàn)之前，就已存在。因此，社區(qū)權(quán)應(yīng)視為是自然的、不能讓與的、早已存在的或基本的權(quán)利。
在國家立法方面，菲律賓傳統(tǒng)知識立法值得特別關(guān)注。主要基于兩點原因：其一，它是國際上第一個針對傳統(tǒng)知識進行專門立法保護的國家；其二，它首創(chuàng)了在傳統(tǒng)知識立法過程中與傳統(tǒng)社區(qū)部落和民間團體磋商對話的互動模式。菲律賓傳統(tǒng)知識保護法是一個法律體系，由三部分組成：①第247號法令：《保護為科學(xué)、商業(yè)利用或其他目的被利用的生物與遺傳資源及其副產(chǎn)品與衍生物的規(guī)則框架》(1995)；②第247號法令《實施細則》(1996)；③《原住民權(quán)利法案》(1997)。
哥斯達黎加傳統(tǒng)知識保護具有如下特征：①該國于1998年通過的《生物多樣性法》清晰顯示，哥斯達黎加意圖通過CBD公約，與其承擔(dān)的TRIPS義務(wù)相適應(yīng)。②該法意在填補在此之前國內(nèi)法僅能保護自然資源(如野生動植物等)，而未對生物與遺傳資源相關(guān)的對象加以保護，并提供利益分享的規(guī)則空白。③哥斯達黎加承襲了菲律賓模式，即在立法階段邀請傳統(tǒng)社區(qū)部落代表參與意愿表達。盡管哥斯達黎加的《生物多樣性法》受到一些批評，但迄今為止，各國為實施CBD制定的國內(nèi)法中，各項條款仍被認為是最雄心勃勃和詳盡的。值得一提的是，在1996年6月該法起草之前，在沒有任何法律框架保護下，哥斯達黎加曾就生物多樣性開發(fā)與跨國公司簽定過6項合同。而自該法起草以來，基于上述法律條款前提下，未能就生物多樣性開發(fā)利用與任何外國公司簽定合同。
印度作為歷史悠久、資源豐富的發(fā)展中國家，也是國際論壇中對遺傳資源、傳統(tǒng)知識保護呼聲最高的國家之一。其《生物多樣性法》(Draft Indian Biological Diversity Bill，2002年)和2004年4月15日生效的《生物多樣性法細則》都是很重要的法律。根據(jù)印度法律規(guī)定，當(dāng)同意批準任何人對研究成果的獲取或轉(zhuǎn)讓、專利和知識產(chǎn)權(quán)的申請或者對第三方就所獲得的生物資源與相關(guān)知識的轉(zhuǎn)讓時，政府主管部門可規(guī)定期限和條件以確保所獲得的生物資源與相關(guān)知識轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生利益的公平分享。另外，2002年，印度還對其1970年的專利法進行了一次新的修訂，其中修正案涉及遺傳資源、傳統(tǒng)知識的保護。
泰國依據(jù)1997年《憲法》第6條的規(guī)定制訂了《傳統(tǒng)泰醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護法》(Thai Traditional Thai Medicinal
Intelligence Act)，專門為其傳統(tǒng)泰醫(yī)藥處方提供保護。該法區(qū)別了國家處方(National Formulae)、私人處方(Private Formulae)和普通處方(General Formulae)三種不同種類的“傳統(tǒng)處方”，以采取不同的措施加以保護。
厄瓜多爾1998年《憲法》第84條承認社區(qū)祖?zhèn)髦R的“集體知識產(chǎn)權(quán)”，其1989年的《知識產(chǎn)權(quán)法》第377條也為本土社區(qū)的集體知識產(chǎn)權(quán)保護構(gòu)建一種特別法體系。
2000年12月21日，巴西2.052-6號《暫行辦法》規(guī)定：國家承認土著和本土社區(qū)有權(quán)決定與遺傳資源有關(guān)的傳統(tǒng)知識的使用。該知識不得被“非法使用”和其他未經(jīng)授權(quán)的利用[第8條(1)和(2)]。該辦法后被“巴西執(zhí)行權(quán)利”法更新，以及部分修正(2.216-11號《暫行辦法》，2001年4月26日)。2001年8月30日，巴西頒布“第2186-16號臨時措施”(Provisional Measure No.2186-16)，提供了對已取得遺傳資源有關(guān)之傳統(tǒng)知識的保護。
2000年6月26日，巴拿馬立法院頒布了《為保護其文化認同與傳統(tǒng)知識而制訂之規(guī)范原住民族集體權(quán)利之特別知識產(chǎn)權(quán)法》，設(shè)立了一種關(guān)于本土居民集體權(quán)利的特別知識產(chǎn)權(quán)制度，以保護本土居民的文化身份和傳統(tǒng)知識。該法案主要是通過特別登記體系(a special registration system)保護原住民社群(indigenous communities)的集體知識權(quán)利(the collective rights of intellectual property)與傳統(tǒng)知識，除了賦予登記所有人特別權(quán)利，包括許可他人或為排除他人對傳統(tǒng)知識的商業(yè)利用及對于原住民傳統(tǒng)藝術(shù)作品或手工藝品等文化表達證明的同意權(quán)外，尚確保原住民社群對傳統(tǒng)知識的權(quán)利，規(guī)定僅能由原住民社群或授權(quán)他人為申請，排除未經(jīng)授權(quán)的第三人取得知識產(chǎn)權(quán)，如著作權(quán)、工業(yè)發(fā)明、商標(biāo)、地理標(biāo)示等的排他權(quán)。
2002年4月20日，葡萄牙頒布判例法第118/2002號(Portugal’s Decree-Law No.118/2002)，目的是為具有潛在和現(xiàn)實利益的土著植物原料的登記、保存和轉(zhuǎn)讓等建立法律保障機制。值得注意的是，葡萄牙的這部法律明確規(guī)定，傳統(tǒng)知識之注冊自申請日起有50年之保護期間，期滿得申請延展。
相對于國外的立法現(xiàn)狀，我國目前與傳統(tǒng)藥物知識保護有關(guān)的法律法規(guī)十分有限，僅包括：《反不正當(dāng)競爭法》、《保守國家秘密法》及《保守國家秘密法實施辦法》、《商標(biāo)法》、《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》、《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》和《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定實施辦法》、《專利法》、《藥品注冊管理辦法》及《中藥品種保護條例》等。
3 司法實踐
盡管國內(nèi)外出臺了一系列的法律法規(guī)，但由于立法上的缺陷，在保護傳統(tǒng)藥物知識的司法實踐中，并未取得應(yīng)有的社會效果。例如，菲律賓第247號法令在實施過程中遭遇到諸多困難。就傳統(tǒng)知識開發(fā)而言，自1995年第247號法令實施以來，菲律賓僅簽發(fā)了兩份研發(fā)許可。但該法案規(guī)則過于復(fù)雜且官僚化，以致實施起來極為困難。哥斯達黎加于1998年通過的《生物多樣性法》，在各國為實施CBD公約制定的國內(nèi)法中曾被認為是最雄心勃勃和詳盡的，但由于該法對獲取生物多樣性資源設(shè)置過多障礙以及原住民未能從中獲得利益等原因，所以，1996年6月該法起草之前，在沒有任何法律框架保護下，哥斯達黎加曾就生物多樣性開發(fā)與跨國公司簽定過6項合同。而自該法起草以來，基于上述法律條款前提下，未能就生物多樣性開發(fā)利用與任何外國公司簽定合同。
而在我國，由于相關(guān)立法的不足以及某些法律法規(guī)之間的不協(xié)調(diào)，以致司法有時陷入尷尬境地。例如，《中藥品種保護條例》(以下簡稱《條例》)與《專利法》之間的協(xié)調(diào)問題。《條例》第二條第二款規(guī)定，申請專利的中藥品種依照專利法的規(guī)定辦理，不適用本條例。但此款規(guī)定，因為《條例》沒有規(guī)定專利檢索條款，對申請專利各階段的中藥品種和公告專利權(quán)后的中藥品種專利的各種法律狀態(tài)如何辦理未作具體規(guī)定，在實踐中無法實施第二條第二款規(guī)定。中藥品種申請專利后按專利法的規(guī)定程序要經(jīng)過初審、公開、實審、公告專利權(quán)、宣告無效(2001年7月1日之前還有撤消程序)的階段；初審、實審階段申請人隨時可以撤回專利申請；專利局審查部門對申請專利進行初審、實審后如果不符合專利法的規(guī)定會依法駁回專利申請；獲得專利權(quán)后專利權(quán)人也可自動聲明放棄專利權(quán)和因未按規(guī)定繳納專利年費而終止專利權(quán)；專利權(quán)期限屆滿而終止專利權(quán)；因撤消程序(2001年7月1日之前的專利)或宣告無效程序被取消專利權(quán)等情況，《條例》都未作具體規(guī)定。因此，在實踐中無法操作而導(dǎo)致申請專利的中藥也得到中藥品種保護。如1985年申請專利(1985年4月1日申請發(fā)明專利，1991年3月6日被正式授權(quán)，專利號為ZL85100957.3)的中藥“新清寧片”由中國中醫(yī)研究院實驗藥廠獲得《中藥品種保護證書》(ZYB2071996045)和營口市中藥廠獲得同品種《中藥品種保護證書》(ZYB2071996045-1)并生產(chǎn)；1991年申請專利的中藥“急支糖漿”(專利號ZL911072586)由太極集團浙江東方制藥有限公司獲得《中藥品種保護證書》(ZYB2071995043)和由太極集團涪陵制藥廠獲得同品種《中藥品種保護證書》(ZYB2071995043-1)并生產(chǎn)；福建匯天生物藥業(yè)有限公司1992年獲得專利權(quán)的中藥“山楂精”(專利號為ZL87107880.1)，2002年4月17日獲得《中藥品種保護證書》(ZYB2072002058)。所以，《條例》第二條第二款“申請專利的中藥品種，依照專利法的規(guī)定辦理，不適用本條例”的規(guī)定形同虛設(shè)，未能施行，應(yīng)與專利法協(xié)調(diào)解決。
另外，某些企業(yè)利用《條例》第十八條的規(guī)定抑制競爭對手，以達到控制市場的目的。例如，刊登于2005年8月29日某專業(yè)媒體的一則由萬榮三九藥業(yè)有限公司的題為“未獲得《中藥保護品種證書》舒血寧注射液生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)停止生產(chǎn)銷售”的廣告，正是整個事件的導(dǎo)火索。國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)的確于2005年1月24日了第40號《中藥保護品種公告》，公告中，萬榮三九藥業(yè)有限公司的舒血寧注射液首家列為中藥保護品種，至2005年8月11日，已有萬榮三九藥業(yè)有限公司、大同市惠達藥業(yè)有限公司、北京雙鶴天然高科制藥有限公司3家企業(yè)獲得了舒血寧注射液《中藥保護品種證書》。盡管所述內(nèi)容均符合事實，但這則廣告容易讓人誤解為國家公告，其矛頭實際上直指神威藥業(yè)等幾家正在申報舒血寧《中藥保護品種證書》的企業(yè)，認定他們不能繼續(xù)生產(chǎn)和銷售舒血寧。據(jù)2004年醫(yī)院臨床用藥市場調(diào)查顯示，舒血寧注射液排在中成藥銷售排行榜的前3位，巨大的市場潛力也使得競爭更為激烈。在已經(jīng)獲得《中藥保護品種證書》的企業(yè)看來，神威藥業(yè)等企業(yè)是不能繼續(xù)生產(chǎn)的，因為“被批準保護的中藥品種，在保護期內(nèi)限于由獲得《中藥保護品種證書》的企業(yè)生產(chǎn)”，而對于申報期間的生產(chǎn)問題，條例中并未作出明確規(guī)定。盡管雙方企業(yè)的行為都是合法的，但廣告的無形效應(yīng)已經(jīng)使得暫時未獲《中藥保護品種證書》企業(yè)的市場丟失殆盡[13]。
《條例》有些規(guī)定具體操作困難。如《條例》第九條第二款規(guī)定，國家中藥品種保護審評委員會應(yīng)當(dāng)自接到申請報告書之日起6個月內(nèi)作出審評結(jié)論，但實際操作中有時6個月內(nèi)作不出審評結(jié)論，給生產(chǎn)企業(yè)造成停產(chǎn)停銷的經(jīng)濟損失和帶來不必要的麻煩。例如，“回生第一丹膠囊”是《衛(wèi)生部藥品標(biāo)準》1994年第九冊收載的中藥品種。該藥原由扎蘭屯松鹿制藥廠、庫倫蒙藥廠生產(chǎn)。庫倫蒙藥廠生產(chǎn)的“回生第一丹膠囊”(ZZ-3720-國藥準字[1998]ZF-180號)于2000年批準為“國家中藥保護品種”(ZYB2072000083)，保護期自2000年8月17日至2007年8月17日。扎蘭屯松鹿制藥廠于2000年4月6日向中藥品種保護辦公室申報該廠生產(chǎn)的“回生第一丹膠囊”(ZZ-3720-內(nèi)衛(wèi)藥準字[1995]0739)中藥品種保護。2001年6月22日中藥品種保護審評委員會向藥品監(jiān)督管理局發(fā)出《關(guān)于請核查你區(qū)有關(guān)企業(yè)違法生產(chǎn)回生第一丹膠囊問題的函》，“經(jīng)我會核查，扎蘭屯松鹿制藥廠生產(chǎn)的回生第一丹膠囊已于2000年4月6日向我會申報同品種保護，根據(jù)《條例》及有關(guān)文件規(guī)定，在該企業(yè)獲得《中藥品種保護證書》以前應(yīng)停止該品種的生產(chǎn)和銷售”。中藥品種保護審評委員會接到扎蘭屯松鹿制藥廠申報“回生第一丹膠囊”同品種保護申請已14個月，仍未做出審評結(jié)論，導(dǎo)致扎蘭屯松鹿制藥廠生產(chǎn)多年的“回生第一丹膠囊”成了違法生產(chǎn)[14]。
4 結(jié)語
隨著傳統(tǒng)知識的潛在價值被國際社會的喚醒，發(fā)展中國家希望參與知識產(chǎn)權(quán)制度變革的強烈愿望愈來愈強烈，尤其是Bellagio宣言的結(jié)束語則淋漓盡致地表達了這種愿望：“我們認為，在信息成為最為重要的資源的時代，知識產(chǎn)權(quán)制度不應(yīng)該由少數(shù)人制定后向大多數(shù)人推廣。這種制度不能當(dāng)然地忽略其他族群對于世界文化的貢獻。我們必須重新設(shè)想我們的知識產(chǎn)權(quán)制度。”然而，盡管國際社會和一些國家政府為保護傳統(tǒng)知識作出了許多努力，但效果及其有限，我國也同樣面臨類似的問題，在遇到具體的立法和司法實踐時， 時常因為立法上的缺陷以及法律法規(guī)之間甚至部門之間利益的不一致而遭遇尷尬的局面。對我國而言，傳統(tǒng)藥物知識屬于一種特殊的知識存量，它不是知識增量所能代替的。我國目前在國際知識(增量)生產(chǎn)分工中處于明顯的劣勢，而傳統(tǒng)藥物知識是有可能使我國在國際競爭中保持一席之地的少數(shù)底牌之一。如果我們自己不注意傳統(tǒng)知識的開發(fā)和保護，就將喪失寶貴的資源。因此，為了國家的整體利益，我國應(yīng)該摒棄一些學(xué)究式的爭論，避免部門之間集團利益的紛擾，以有效保護為核心，以國家利益為最高原則，統(tǒng)一各相關(guān)部門的優(yōu)勢資源，積極為我國傳統(tǒng)藥物知識的相關(guān)立法和司法保駕護航。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易 進出口額 逆差
隨著經(jīng)濟全球化的推進以及經(jīng)濟的不斷轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)在全球經(jīng)濟中的地位和所占的比重不斷上升。隨之而來的，就是服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的重要性越來越凸顯。這一點同樣明顯地體現(xiàn)在中國的對外貿(mào)易中。目前來看，中國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀大致有以下幾個特點。
1、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展保持快速增長的勢頭
近年來，中國的服務(wù)貿(mào)易取得了突飛猛進的發(fā)展，尤其是在中國進入世界貿(mào)易組織以后。從2007年到2015年，中國的服務(wù)貿(mào)易進出口額分別是2509億美元、3045億美元、2867億美元、3624億美元、4191億美元、4706億美元、5396億美元、6043億美元和7130億美元，總共增長了1.9倍，九年間的年平均增長率達到15.9%，這個增長率是非常驚人的。除在2009年由于受到全球金融危機的影響，服務(wù)貿(mào)易進出口額出現(xiàn)了負增長以外，其余年份都維持在兩位數(shù)的增長率。與此同時，服務(wù)貿(mào)易進出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易進出口總額的比重也不斷上升，2007年僅為3.9%，后逐年上升，分別是4.1%、4.5%、5.1%、5.2%、5.6%、6.0%、6.3%，到2015年已經(jīng)達到7.7%。增長速度也是驚人。服務(wù)貿(mào)易出口額占世界的比重由3.6%上升到6.2%，進口額占世界的比重增長速度更快，由4.1%上升到9.6%。
2、服務(wù)貿(mào)易在全球的地位逐步上升
與此同時，中國在世界的服務(wù)貿(mào)易進出口排名中的位次也不斷上升。2015年，世界服務(wù)貿(mào)易出口排名前五位的國家分別是美國、英國、中國、德國和法國；世界服務(wù)貿(mào)易進口排名前五位的國家分別是美國、中國、德國、法國和英國。世界服務(wù)貿(mào)易進出口總額中國排名為全球第二，僅次于美國。2015年美國的服務(wù)進出口額為11590億美元，中國緊隨其后，服務(wù)進出口額以7130億美元排在第二位。特別是在服務(wù)進口額方面，中國和美國之間的差距已經(jīng)縮小到340億美元，并將其他國家遠遠甩開一大截。
3、服務(wù)貿(mào)易的逆差持續(xù)維持
中國服務(wù)貿(mào)易在取得迅猛發(fā)展的同時，也一直存在著服務(wù)貿(mào)易逆差的現(xiàn)象。從2007年到2015年，中國的服務(wù)貿(mào)易逆差額分別是76億美元、116億美元、295億美元、220億美元、549億美元、897億美元、1185億美元、1599億美元和1366億美元。從2008年開始，服務(wù)貿(mào)易逆差首度突破100億美元，并開始迅速增長，到2014年達到最高值1599億美元。2015年，服務(wù)貿(mào)易逆差雖然有所下降，但總額仍然高達1366億美元，這仍然是一個驚人的數(shù)據(jù)，尤其是同服務(wù)貿(mào)易進出口排名中前五位的其他國家相比。
4、傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易仍占據(jù)重要地位
2015年，三大傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)（旅游、運輸服務(wù)和建筑服務(wù)）服務(wù)進出口合計3703.5億美元，占服務(wù)貿(mào)易總額的51.9%，所占份額比2014年下降10.7個百分點。運輸進出口的增速有所下降，2015年的運輸服務(wù)的進出口額為1258億美元，同比下降了6.5%。旅游服務(wù)的進出口額為2181.5億美元，同比上升11.8%；其中進口增速達到44.5%，依舊是第一大服務(wù)貿(mào)易項目。建筑服務(wù)的進出口額為264億美元，同比上升28.9%；其中進口增速高達99.9%，出口增長僅有5.7%。電信、計算機和信息服務(wù)以及文化服務(wù)進出口增長迅速，增長幅度分別是22.1%和25.6%.專業(yè)管理和咨詢服務(wù)和技術(shù)服務(wù)進出口同比有所增長，不過幅度較小，分別是9.3%和0.6%。其他類別的服務(wù)則有所下降，特別是金融和保險服務(wù)進出口，兩者都有大幅下降，下降幅度分別達到52.5%和52.0%。
可以看出，中國服務(wù)貿(mào)易進出口總額不斷增長的同時，存在著服務(wù)貿(mào)易逆差居高不下的現(xiàn)象；其他新興服務(wù)行業(yè)雖然有較快的發(fā)展，但傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)仍然在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著重要地位。
