時(shí)間：2023-05-30 09:59:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
消防半年工作總結(jié)
近年來，由于人們對(duì)農(nóng)村消防工作思想認(rèn)識(shí)不足、消防責(zé)任制不落實(shí)、消防宣傳不到位等原因，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患分布廣泛，火災(zāi)頻繁發(fā)生。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村消防工作中存在的群眾消防安全意識(shí)普遍淡薄、消防組織網(wǎng)絡(luò)不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、火災(zāi)隱患嚴(yán)重等薄弱環(huán)節(jié)，可采取以下措施：
一、建立健全農(nóng)村消防工作組織網(wǎng)絡(luò)。《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展群眾性消防工作，組織制定防火安全公約，進(jìn)行消防安全檢查。為此，應(yīng)該依托村民委員會(huì)，盡快建立健全縣市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)防火組織網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村消防工作層層有人管，處處有人抓。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，明確為消防安全第一責(zé)任人，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分片管理、劃片包干的管理機(jī)制。要積極爭(zhēng)取政法部門的支持，把農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)，納入安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站內(nèi)確立一名專職防火干部，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作的檢查、協(xié)調(diào)，要明確村治保主任為農(nóng)村消防安全主要責(zé)任人，組織與各村辦企業(yè)和村民家庭簽訂消防安全責(zé)任書，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制。各地應(yīng)針對(duì)自身實(shí)際，制訂防火規(guī)章制度，并經(jīng)常組織開展消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且距城區(qū)公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)防消防隊(duì)建好，多渠道地解決經(jīng)費(fèi)，確保長期生存發(fā)展下去。各村民小組也要組建義務(wù)消防隊(duì)，購置手抬泵、水槍、水帶等滅火器材，定期開展滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，廣泛開展消防宣傳活動(dòng)和防火安全檢查，堅(jiān)持走群防群治的路子。
二、廣泛開展農(nóng)村消防宣傳教育工作。公安消防部門要把宣傳教育作為農(nóng)村消防一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介，經(jīng)常開展消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)的宣傳，并與文化、新聞、教育等部門密切配合，把農(nóng)村消防宣傳列入工作計(jì)劃，抓好鄉(xiāng)村廣播站、村宣傳欄等宣傳陣地建設(shè)，努力擴(kuò)大宣傳面。在農(nóng)村中小學(xué)校開設(shè)一定課時(shí)的消防知識(shí)教育，利用課余時(shí)間開展一些簡單滅火技能的學(xué)習(xí)。要把村治保主任、派出所民警納入消防培訓(xùn)范圍，帶動(dòng)他們提高開展消防工作的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，并通過他們?nèi)媛鋵?shí)“五小”單位業(yè)主的經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村民家庭定期舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)，提高農(nóng)村群眾消防知識(shí)水平和自防自救能力。
三、加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要在去年開展中心鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制的同時(shí)，把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃之中，特別是要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)“遍地開花”的實(shí)際，主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門，把消防通道、消防水源等消防設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，逐項(xiàng)加以落實(shí)。建設(shè)主管部門和公安消防部門要協(xié)同開展督促檢查，確保消防規(guī)劃的落實(shí)，凡新建、改建、擴(kuò)建工程，未經(jīng)公安消防部門審核，建設(shè)主管部門一律不得發(fā)放建筑許可證。一方面合理地安排消防安全布局；另一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較集中而消防供水管網(wǎng)沒有到達(dá)的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)應(yīng)主動(dòng)解決消防水源和通道的具體方案，按照“多方籌資、共同建設(shè)、利益共享”的原則，積極組織實(shí)施。同時(shí)，做好現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)天然消防水源加以保護(hù)利用，建好用好消防碼頭，對(duì)消防水池、消火栓等注重經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)。
四、充分發(fā)揮基層派出所三級(jí)消防監(jiān)督管理作用。消防工作是公安工作的一部分，火災(zāi)的預(yù)防和撲救是社會(huì)治安管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要進(jìn)一步延伸消防三級(jí)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)使農(nóng)村基層派出所真正擔(dān)負(fù)起消防工作的責(zé)任。各派出所必須確定一名所長（或教導(dǎo)員）全面負(fù)責(zé)消防工作，設(shè)立1-2名專（兼）職消防民警，實(shí)行定人分片包干的辦法量化管理。要定期不定期對(duì)分管村組消防工作進(jìn)行檢查、宣傳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督整改。要把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全第一關(guān)，認(rèn)真掌握“第一手”資料，督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度，幫助查找和整改火災(zāi)隱患。
五、開展農(nóng)村消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)的一個(gè)重要原因就是對(duì)火災(zāi)隱患整改認(rèn)識(shí)不足，致使隱患長期得不到整改。因此，當(dāng)前應(yīng)迅速開展一次農(nóng)村消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭廣泛深入開展消防安全檢查，在建立健全農(nóng)村消防組織和有關(guān)規(guī)章制度、增強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳效果、定期舉辦重點(diǎn)崗位人員消防培訓(xùn)上有所突破。針對(duì)老村民住宅區(qū)居住條件差、建筑耐火等級(jí)低、消防水源缺乏、道路不暢等情況，各級(jí)政府要千方百計(jì)提高村民住宅抗御火災(zāi)的能力，并結(jié)合村、鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)其逐年改造。同時(shí)，規(guī)范村民家庭裝修和用火、用電、用氣等行為，努力消除火災(zāi)隱患。
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，大力宣傳普及消防安全知識(shí)，不斷提高全民消防安全素質(zhì)，切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)的危害，為建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、宣傳內(nèi)容
（一）認(rèn)真抓好消防法律法規(guī)和政策的宣傳。要以《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》為重點(diǎn)，強(qiáng)化消防法律法規(guī)和政策的宣傳，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律法規(guī)和政策等知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的消防安全責(zé)任意識(shí)和全民消防法制觀念。各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委員會(huì)要在辦公（生產(chǎn)、生活）區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)。
（二）認(rèn)真抓好消防安全知識(shí)的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見初起火災(zāi)的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點(diǎn)內(nèi)容，通過有線電視、廣播和板報(bào)等媒體宣傳消防知識(shí)和消防工作信息，并通過集中或流動(dòng)的培訓(xùn)等形式進(jìn)行宣傳教育。縣宣傳部門要配合消防安全宣傳月、“全民除火患，建設(shè)新農(nóng)村”、“11·9”主題宣傳等活動(dòng)，積極、主動(dòng)地做好消防知識(shí)的宣傳普及工作；縣教育部門要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容；縣科技、司法、勞動(dòng)保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容；縣公安消防部門要主動(dòng)到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)公務(wù)員和職工開展消防宣傳教育培訓(xùn)。
（三）認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象的消防宣傳。要以單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業(yè)員工、外來務(wù)工人員、老人和兒童、社區(qū)居民和學(xué)生等為重點(diǎn)，開展消防常識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)。縣公安、城建、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)消防管理人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)、操作人員，以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員，易燃易爆崗位作業(yè)人員，人員密集的營業(yè)場(chǎng)所工作人員和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度。同時(shí)，縣有關(guān)部門要責(zé)成用人單位對(duì)務(wù)工人員開展消防安全教育培訓(xùn)，對(duì)務(wù)工人員居住區(qū)（出租房）要定期開展消防安全宣傳。
（四）認(rèn)真抓好重點(diǎn)時(shí)期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點(diǎn)時(shí)期，在重大火災(zāi)隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進(jìn)”工程等主要活動(dòng)期間，開展針對(duì)性的消防宣傳。在主要道路兩側(cè)、繁華地段、車站、公交站點(diǎn)、工地、重點(diǎn)整治區(qū)域等地方和各類交通運(yùn)輸工具上設(shè)立消防公益廣告和宣傳條幅，大力推進(jìn)重點(diǎn)時(shí)期消防工作的開展。
（五）認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域的消防宣傳。以社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，提高廣大群眾的自防自救能力。
1、進(jìn)社區(qū)。公安派出所、居民委員會(huì)建立并落實(shí)社區(qū)消防宣傳制度，普及社區(qū)、家庭消防知識(shí)，根據(jù)需要布置消防宣傳標(biāo)語和社區(qū)消防設(shè)施示范圖，指導(dǎo)社區(qū)建立義務(wù)消防宣傳組織，開展群眾喜聞樂見的社區(qū)消防宣傳活動(dòng)。
2、進(jìn)學(xué)校。縣教育部門要積極推廣使用教育部基礎(chǔ)教育司和公安部消防局聯(lián)合審定的《中小學(xué)消防安全知識(shí)必讀》，落實(shí)教材和師資，組織對(duì)老師進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)消防安全知識(shí)進(jìn)課堂。公安消防部門要推動(dòng)、指導(dǎo)學(xué)校經(jīng)常性地組織學(xué)生參觀消防站、開展疏散逃生演練，使在校生受消防教育率達(dá)到100%，做到“兩知兩會(huì)”（知道火災(zāi)危害性，知道預(yù)防火災(zāi)基本方法，會(huì)報(bào)火警，會(huì)逃生自救）。
3、進(jìn)企業(yè)。各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促所管轄的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位依照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）的要求，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開展全員消防宣傳教育。組織開展經(jīng)常性的消防演練，定期通過墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識(shí)。單位員工接受消防安全知識(shí)教育率達(dá)到100%，普遍掌握“三知三會(huì)”（知道單位火災(zāi)的危險(xiǎn)性、知道初期火災(zāi)撲救方法、知道疏散逃生路線，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)逃生自救）知識(shí)。同時(shí)，深入大型商場(chǎng)、超市、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行消防宣傳。要對(duì)員工專門進(jìn)行消防教育培訓(xùn)，并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區(qū)等設(shè)有電視的地方播放消防安全宣傳教育片，提高員工及顧客的消防自防自救能力。
4、進(jìn)農(nóng)村。認(rèn)真宣傳貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高廣大農(nóng)民群眾消防安全意識(shí)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。各村委會(huì)及其他村民自治組織要利用民風(fēng)習(xí)俗、村規(guī)民約、墻報(bào)、標(biāo)語、廣播等形式，宣傳普及消防常識(shí)。
5、進(jìn)家庭。在消防宣傳進(jìn)家庭工作中，消防大隊(duì)要協(xié)助居委會(huì)建立消防宣傳教育工作制度，制定《居民防火公約》，并組織消防監(jiān)督人員對(duì)消防宣傳進(jìn)家庭工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。
（六）認(rèn)真抓好消防工作的輿論監(jiān)督工作。縣宣傳部門要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰莫?dú)特作用，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及消防部門密切配合，對(duì)消防安全漏洞、各類火災(zāi)隱患、管理薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行輿論監(jiān)督。要對(duì)排查出來的政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和久拖未改的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行曝光，跟蹤報(bào)道，推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作。縣電視臺(tái)要依法免費(fèi)刊播消防部門的有關(guān)公告、通報(bào)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防宣傳工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理、創(chuàng)建平安地區(qū)、應(yīng)急科普宣教計(jì)劃等內(nèi)容，做好督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門、單位要將消防宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要工作提上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)消防宣傳教育任務(wù)的圓滿完成。
一、建立政府主導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)消防工作責(zé)任制
1、根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)我鎮(zhèn)消防工作的相關(guān)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，并逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書，定期考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故作為工作重點(diǎn)來抓。
2、根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)消防安全工作的指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)政府、法人代表和其他組織嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，全面提高消防安全管理水平和防控火災(zāi)能力。
3、推動(dòng)農(nóng)村消防工作的全面開展。要切實(shí)貫徹國家公安部、中央綜治辦、民政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知精神，抓住當(dāng)前黨和政府高度重視“三農(nóng)”問題的有利時(shí)機(jī)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層組織和社會(huì)力量，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村盡快健全消防工作管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村三十戶以上連片村寨消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，廣泛開展農(nóng)村消防宣傳。通過各方面的努力切實(shí)提高農(nóng)民的消防安全意識(shí)，大力普及消防安全知識(shí)，加強(qiáng)用火用電管理，不斷增強(qiáng)自防自救能力，減少農(nóng)村火災(zāi)事故，減少火災(zāi)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的模式，盡快建立由政府抓職能部門和主管部門，各職能部門和主管部門抓下屬單位的聯(lián)動(dòng)消防機(jī)制。公安派出所要切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防安全的監(jiān)管工作，發(fā)揮其消防安全主力軍作用，并接受縣公安消防大隊(duì)的督促指導(dǎo)。
二、加強(qiáng)專（兼）職消防隊(duì)伍和消防設(shè)施建設(shè)
城區(qū)各社區(qū)、辦事處、村及三十戶以上連片村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等建立專職、兼職、志愿和義務(wù)消防隊(duì)伍，增強(qiáng)提高自防自救力量和能力。20__年全鎮(zhèn)80房地產(chǎn)住宅小區(qū)、大樓盤物業(yè)公司及具備條件的社區(qū)要建立有消防器材室的義務(wù)消防隊(duì)，同時(shí)在全縣公眾聚集場(chǎng)所建立消防協(xié)管員隊(duì)伍。
三、加大三個(gè)力度，推進(jìn)消防安全整治工作。
1、加大火災(zāi)隱患排查力度。深入開展火災(zāi)隱患“大排查、大整改、保安全”活動(dòng)，以改善單位消防安全“硬件”條件、提高單位抗御火災(zāi)能力為重點(diǎn)，加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所以及其他人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作。結(jié)合不同季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，上半年開展大型商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理；在7月份炎熱季節(jié)開展一次易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)治理。
2、加大重大火災(zāi)隱患整改力度。按照“什么問題突出就整治什么問題，在法律和政策允許的范圍內(nèi)
，什么方法對(duì)整改火災(zāi)隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)有效，就采用什么方法”的要求，充分發(fā)揮政府、主管部門、單位自身以及輿論、法律的作用，排除各種干擾，大力推動(dòng)重大火災(zāi)隱患的整改。
3、加大歌舞娛樂場(chǎng)所監(jiān)管力度。落實(shí)消防措施，鞏固專項(xiàng)整治成果，對(duì)責(zé)令關(guān)停場(chǎng)所和實(shí)行強(qiáng)制封堵、拆撤以及責(zé)令變更用途的包廂，切實(shí)督促關(guān)停到位、變更到位、整改到位，嚴(yán)防反彈。同時(shí)，嚴(yán)格把好“源頭”關(guān)，在審核、批準(zhǔn)新開辦的歌舞娛樂場(chǎng)所中嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)。把各單位貫徹執(zhí)行《消防法》和《貴州省消防條例》情況作為消防監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過具體的消防監(jiān)督行為，推動(dòng)《消防法》、《貴州省消防條例》等法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實(shí)施。
四、抓好四項(xiàng)工作，增強(qiáng)社會(huì)消防安全意識(shí)
1、抓好消防宣傳“四進(jìn)”工作。即（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村），定期到社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校充分發(fā)揮社團(tuán)組織、物業(yè)管理單位、村、社區(qū)的基層組織作用，建立消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，深入開展消防宣傳“四進(jìn)”工作。
2、抓好消防安全教育培訓(xùn)工作。按照省、地、縣消防安全工作精神，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人員等其他專兼職消防安全管理人員以及消防設(shè)施檢測(cè)人員、建筑工程消防技術(shù)人員等相關(guān)從業(yè)人員的消防安全職業(yè)技能培訓(xùn)，完成年度消防安全培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，建立消防與安監(jiān)部門聯(lián)合機(jī)制，實(shí)行分散培訓(xùn)，集中統(tǒng)考的培訓(xùn)制度，對(duì)全鎮(zhèn)公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
3、抓好社會(huì)化消防宣傳教育工作。樹立品牌意識(shí)，多層次開展社會(huì)化消防宣傳活動(dòng)。一是面向廣大城鄉(xiāng)居民，大力開展公益消防宣傳。通過統(tǒng)一制作消防公益廣告牌、廣告片和消防電視教育短片等，在電視臺(tái)播出；二是教育部門在全鎮(zhèn)中小學(xué)每期消防安全教育課程不少于4課時(shí)。
4、抓好義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)工作。全面提高義務(wù)消防隊(duì)伍撲救火災(zāi)的能力，要求基本做到“四會(huì)”：一會(huì)宣傳消防知識(shí)和報(bào)火警；二會(huì)使用滅火器具；三會(huì)發(fā)現(xiàn)、消除一般的火災(zāi)隱患；四會(huì)撲救初始火災(zāi)。五、切實(shí)加強(qiáng)村、社區(qū)和屬地管理單位消防組織建設(shè)
1、鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)調(diào)整成員單位和組成人員，采取多種方式，討論研究本轄區(qū)消防計(jì)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防器材裝備和義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)等重大問題。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)縣人民政府關(guān)于印發(fā)《縣推行消防安全網(wǎng)格化管理工作方案》（政辦［2013］119號(hào)）要求，通過消防安全網(wǎng)格化管理的推行實(shí)施，依靠鎮(zhèn)政府和社會(huì)組織，堅(jiān)持消防工作與村（居）警務(wù)工作相結(jié)合，堅(jiān)持消防專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，以行政村為基本單元，逐級(jí)細(xì)化網(wǎng)格到單位場(chǎng)所，庭院樓棟，將轄區(qū)所有單位、場(chǎng)所和居民區(qū)全部納入網(wǎng)格管理。建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防管理網(wǎng)絡(luò)，把消防安全責(zé)任落實(shí)到最基層、最末端，筑牢基層一線火災(zāi)防控網(wǎng)。推動(dòng)所有村（居）達(dá)到消防組織機(jī)構(gòu)健全、消防專職人員明確、消防工作人員業(yè)務(wù)熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實(shí)、消防宣傳培訓(xùn)氛圍濃厚的工作目標(biāo)。全面提升基層火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制較大以上亡人尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、方法步驟
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至5月25日）
組織各村（居）及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人員召開會(huì)，迅速進(jìn)行安排部署，制定有針對(duì)性的工作方案，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任人員。
（二）組織實(shí)施階段（5月26日至IO月20日）
各村（居）要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門和村（居）負(fù)責(zé)人組成的防火安全委員會(huì)，依托安全監(jiān)管站、綜治維穩(wěn)工作站設(shè)立消防辦公室。逐一明確三級(jí)網(wǎng)格消防工作人員，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書，實(shí)行半年督導(dǎo)，年度考評(píng)。督促指導(dǎo)村（居）設(shè)立消防工作辦公室、配齊消防辦公設(shè)施、消防裝備器材，建立完善消防檔案資料。組織村（居）消防工作負(fù)責(zé)人、專職消防人員、多種形式消防隊(duì)員、巡防保安隊(duì)員分批分類開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保所有人員熟練掌握消防安全網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識(shí)。督促指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格對(duì)轄區(qū)（責(zé)任片區(qū)），社會(huì)單位進(jìn)行一次全面的消防巡查檢查，對(duì)社會(huì)單位從業(yè)人員進(jìn)行一次全面的消防安全“四個(gè)能力”培訓(xùn)，組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練，在轄區(qū)廣泛設(shè)置消防宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語。對(duì)消防檢查、宣傳的情況要及時(shí)登記造冊(cè)，歸入檔案。
（三）檢查驗(yàn)收階段（10月21日至10月31日）
鎮(zhèn)政府成立專門的檢查驗(yàn)收小組，對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作開展情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，確保逐個(gè)過關(guān)。
三、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全網(wǎng)格化管理是決戰(zhàn)決勝“清剿火患”戰(zhàn)役、持續(xù)深化基礎(chǔ)防控的有力抓手，是全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各村（居）要充分認(rèn)識(shí)其重要性和必要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在突出重要位置，抓緊抓實(shí)抓出成效。各村（居）負(fù)責(zé)人必須負(fù)總責(zé)，親自安排部署，親自制定對(duì)策，親自抓好落實(shí)。
（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各村（居）要按照方案確定的工作計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo)，確定專職消防管理人員，村（居）要明確專兼職消防管理人員，同時(shí)要明確方法、明確進(jìn)度、明確時(shí)限，抓好落實(shí)，切實(shí)做到人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力。要進(jìn)一步加大對(duì)基層消防工作的投入力度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成工作任務(wù)。
為下一步工作做好科學(xué)決策和部署，為認(rèn)真梳理半年來我大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展
半年來，根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求，大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實(shí)工作，積極請(qǐng)示匯報(bào)，使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展，成效明顯。
（一）大力開展安全防事故教育，夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動(dòng)。理念是行為的先導(dǎo)、行動(dòng)的指南，為使全體官兵牢固樹立社會(huì)主義法治理念，按照支隊(duì)《條令條例月活動(dòng)安排》、公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念地震一周年活動(dòng)、建黨90周年等活動(dòng)，我大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會(huì)主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識(shí)，樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會(huì)9篇，剖析材料3篇，完成12個(gè)教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動(dòng)。半年來，按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)的要求，結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際，大隊(duì)召開黨支部會(huì)議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)撰寫心得體會(huì)和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》，大隊(duì)長在“海南支隊(duì)治理小金庫工作承諾大會(huì)”上代表大隊(duì)做了承諾，主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會(huì)各界和廣大官兵廣泛征求意見，認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析主客觀原因，進(jìn)行認(rèn)真查擺，并分清責(zé)任，按照制定的整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，目前此項(xiàng)專題教育活動(dòng)仍在繼續(xù)深入開展中，大隊(duì)未存在“小金庫”現(xiàn)象。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求，大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度，切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢，確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)，無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo)，通過召開會(huì)議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。
2、完善各種制度，規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況，大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度，做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會(huì)議制度，堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會(huì)，重要工作隨時(shí)召開，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)研究并解決各種問題；二是完善并落實(shí)一日生活制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等，按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求，督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。
（三）以構(gòu)建社會(huì)“防火墻”工程為重點(diǎn)，不斷提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制，完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會(huì)議、3次消防工作聯(lián)席會(huì)、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)和3次協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》，為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣政府在財(cái)政十分緊張的狀況下，進(jìn)一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上，建立了定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢(shì)，適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，今年
以來，先后組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會(huì)戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng)，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任。縣政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評(píng)機(jī)制，在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí)，加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級(jí)消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體，社會(huì)單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會(huì)單位消防自治能力，推動(dòng)社會(huì)單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”，最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí)，在開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí)，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細(xì)化”。四個(gè)能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級(jí)簽字核實(shí)，以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”，組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會(huì)單位所有人員要明確劃分職責(zé)，最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案，建立兩支隊(duì)伍”，即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求，大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府，對(duì)照《檢查方案》，逐項(xiàng)落實(shí)，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對(duì)公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際，進(jìn)一步明確村委會(huì)、居民委員會(huì)消防安全管理人及其職責(zé)，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會(huì)初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn)，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項(xiàng)治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。一是大隊(duì)立足社會(huì)需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際，明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé)，加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會(huì)等時(shí)機(jī)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強(qiáng)訓(xùn)，并以相對(duì)固定的形式，保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一，初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段，在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則，科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治，及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項(xiàng)政治，建立了“政府督辦、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善了社會(huì)單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍，在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動(dòng)，切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識(shí)。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個(gè)能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份，建筑消防設(shè)施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達(dá)150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評(píng)價(jià)4次。
（三）以建黨90周年活動(dòng)為源泉，全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊(duì)伍
為順利迎接建黨90周年，大隊(duì)以深入開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)為抓手，緊密聯(lián)系消防工作和部隊(duì)建設(shè)實(shí)際，結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞“堅(jiān)定理想信念、忠誠履行職責(zé)使命”開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三句話”總要求主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持敞開大門、面向社會(huì)，深入走訪聯(lián)系群眾，主動(dòng)聽取群眾意見，自覺接受群眾評(píng)議，改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作，著力解決突出問題，創(chuàng)新完善制度機(jī)制、提高工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)，積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強(qiáng)群眾的消防安全感和滿意度，樹立公安消防部隊(duì)嶄新形象，打造人民群眾滿意的公安消防隊(duì)伍為目標(biāo)，走訪困難群眾3戶，并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人（特困戶）參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對(duì)子，上半年大隊(duì)累計(jì)捐款元、慰問面粉、大米各袋，向社會(huì)發(fā)放“大走訪”調(diào)查問卷50份，受理咨詢累計(jì)10次，解決群眾各類難題20余次，截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。
（四）嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法，加大消防宣傳，提高服務(wù)職能
1、規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位管理。上半年，結(jié)合我縣實(shí)際，在去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的具體情況和資料，重新列管調(diào)整了個(gè)消防安全重點(diǎn)單位，對(duì)新增單位進(jìn)行了全面檢查和防火指導(dǎo)，并制作和完善了重點(diǎn)單位防火檔案，定期對(duì)各重點(diǎn)單位進(jìn)行防火檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保了消防安全，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、深入開展消防安全專項(xiàng)治理檢查。上半年，按照上級(jí)部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，針對(duì)當(dāng)前消防安全形勢(shì)，大隊(duì)會(huì)同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項(xiàng)消防安全大檢查，有效遏止了火災(zāi)事故苗頭，為某某縣的消防安全穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保障，強(qiáng)化了消防安全監(jiān)督管理，有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來，共檢查單位場(chǎng)所家，錄入系統(tǒng)家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處，督促整改條。
3、嚴(yán)格行政許可制度，從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來，我大隊(duì)在網(wǎng)上受理新建工程項(xiàng)目、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行開業(yè)前的消防安全檢查等審核過程中，均嚴(yán)格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定，做到審核內(nèi)容不漏項(xiàng)，審核意見明確、依據(jù)充分，及時(shí)出具規(guī)范文書。半年來，受理建筑工程網(wǎng)上備案?jìng)€(gè)，消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務(wù)個(gè)。
4、加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治，凈化消防安全環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn)，盡可能消除火災(zāi)隱患，大隊(duì)提請(qǐng)縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實(shí)，半年來，各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患，此外，大隊(duì)還結(jié)合錯(cuò)時(shí)消防監(jiān)督檢查進(jìn)行火災(zāi)隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范消防三級(jí)管理模式
為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平，我大隊(duì)先后兩次對(duì)責(zé)任區(qū)民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)分管所長的培訓(xùn)，為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為，我大隊(duì)對(duì)派出所法律文書的下達(dá)，行政處罰的審批和職責(zé)劃分進(jìn)行了規(guī)范。通過加大對(duì)派出所的消防監(jiān)督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和規(guī)范化，社會(huì)消防環(huán)境大大改善。
6、全面推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作
大隊(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)單位家，屬于人員密集場(chǎng)所家，為全面做好2011年社會(huì)單位“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，大隊(duì)逐一對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行“四個(gè)能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶，并進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)，目前重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率為85%，下半年實(shí)現(xiàn)100%的達(dá)標(biāo)任務(wù)。
（五）加強(qiáng)后勤管理，完善保障機(jī)制
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求，大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)的管理，一是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支的審批制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批；二是加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)資金、資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作，根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍，正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。
2、廣開財(cái)源，多渠道拓寬經(jīng)費(fèi)來源。一是大隊(duì)支部牢固樹立“過緊日子”的思想，精打細(xì)算。半年來，每一筆經(jīng)費(fèi)開支部都要經(jīng)過反復(fù)研究，認(rèn)為確有必要時(shí)，才去花這筆錢，力爭(zhēng)用最少的錢辦更多的事，真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財(cái)源，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。今年以來，大隊(duì)破除“等、靠、要”的觀念，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示報(bào)告，爭(zhēng)取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解，密切與地方財(cái)政部門聯(lián)系，加大了政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入，按照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》大隊(duì)?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元，在通過多方協(xié)調(diào)今年列入財(cái)政預(yù)算萬元，目前到賬萬元。
二、存在的問題
半年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，全縣消防工作和部隊(duì)建設(shè)有了新的突破，取得了一些成績，但也存在不少困難和問題：
（一）工作發(fā)展不平衡，在思想政治工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，思想政治教育還不到位，仍有講形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象，政治業(yè)務(wù)理論水平有待進(jìn)一步提高；
（二）社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平層次不齊，防火監(jiān)督基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
（三）各項(xiàng)制度的落實(shí)有待加強(qiáng)，一日生活制度的落實(shí)不嚴(yán)，仍然存在重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象；
（四）對(duì)消防安全單位的監(jiān)管力度不夠，致使少數(shù)單位的火災(zāi)隱患不能及時(shí)整改。
三、下一步工作計(jì)劃
針對(duì)存在的問題，結(jié)合我縣和大隊(duì)實(shí)際，在下半年工作中，大隊(duì)將按照總隊(duì)和支隊(duì)的統(tǒng)一部署要求，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改進(jìn)不足，當(dāng)好地方政府的參謀和助手，服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，積極落實(shí)以下工作：
（一）加強(qiáng)思想政治教育。大隊(duì)將在繼續(xù)開展好經(jīng)常性思想工作的同時(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真組織好各項(xiàng)專題教育工作，不斷提高全體干警的思想素質(zhì)；
（二）加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，積極為政府出謀劃策，爭(zhēng)取上級(jí)和地方政府的支持，加快營房建設(shè)工作步伐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的營房入住。
（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐討論，不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力和水平；
（四）深化社會(huì)化消防宣傳。繼續(xù)深入的開展消防宣傳“五進(jìn)”工作，不斷創(chuàng)新消防宣傳形式，定期將消防宣傳送進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和學(xué)校，培養(yǎng)義務(wù)消防宣傳員深化消防宣傳；
（五）加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理，按照大隊(duì)與公安派出所列管范圍，指導(dǎo)和規(guī)范公安派出所依法開展消防監(jiān)督管理工作；
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔〕46號(hào)）和公安部等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》（公通字〔〕28號(hào)）精神，建立健全全市消防安全管理組織，落實(shí)基層消防安全工作責(zé)任，夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，推進(jìn)全市消防安全網(wǎng)格化管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，有效預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故，促進(jìn)全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就推行消防安全網(wǎng)絡(luò)化管理提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作的重要性和必要性
隨著災(zāi)后重建的完成，全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大幅提升，將迎來新一輪高速發(fā)展跨越的關(guān)鍵時(shí)期。但是，全市基層消防安全工作，特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)消防安全監(jiān)管工作存在監(jiān)管機(jī)構(gòu)不規(guī)范、工作人員不穩(wěn)定、技術(shù)裝備支撐不足等突出問題，消防安全基層基礎(chǔ)已落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)到消防安全網(wǎng)格化管理工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，正確處理好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓好消防安全的關(guān)系，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防安全“兩手抓、兩手硬”，切實(shí)采取過硬措施，扎實(shí)推進(jìn)基層消防安全工作。
二、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要充分整合社會(huì)管理資源，按照屬地管理的方式，劃分三級(jí)消防安全管理網(wǎng)格，即搭建以鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府為一級(jí)網(wǎng)格、以村（居）民委員會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格、以居民樓院（小區(qū)）、村組和社會(huì)單位、場(chǎng)所為三級(jí)網(wǎng)格的消防安全網(wǎng)格化管理構(gòu)架，實(shí)行“政府主抓、逐級(jí)指導(dǎo)、層層定責(zé)，動(dòng)態(tài)管理”的原則，形成“覆蓋全市、責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的消防安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式，逐步實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的目標(biāo)。
前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要出臺(tái)本地區(qū)、本部門實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的意見。月，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完成消防安全網(wǎng)格劃分，建立健全消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)綜治辦、村（居）委會(huì)、治安巡防隊(duì)等基層各方力量，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、村（居）民樓院、村組進(jìn)行全面排查。從月起，每月要有10%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)按要求完成消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)；每月要網(wǎng)格化排查整治30%的單位、場(chǎng)所及社區(qū)、村莊。年內(nèi)，50%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村要完成消防規(guī)劃的編制或者在總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃的內(nèi)容。年，要實(shí)現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理全域覆蓋，力爭(zhēng)到年，全市建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善，防控火災(zāi)能力顯著提高。
三、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任
（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜治辦、安辦、公安派出所等負(fù)責(zé)人和社區(qū)、行政村、轄區(qū)重點(diǎn)單位等負(fù)責(zé)人參加的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府消防安全委員會(huì)，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦或安辦等設(shè)立消防辦公室（以下簡稱“消防辦”），明確由派出所主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，派出所專（兼）職消防民警依法開展網(wǎng)格內(nèi)的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
（二）村（居）民委員會(huì)網(wǎng)格責(zé)任。村（居）民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)；社區(qū)、村“兩委”應(yīng)確定1至2名工作人員和警務(wù)室民警為消防管理人員，并根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)3-5名消防安全協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的日常消防安全管理工作，組織建立防火安全公約，開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練，負(fù)責(zé)組織撲救初起火災(zāi)。建立完善各類單位、場(chǎng)所、居民小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬，并定期向鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府報(bào)告轄區(qū)消防安全情況。
（三）居民樓院（小區(qū)）、村組和社會(huì)單位、場(chǎng)所網(wǎng)格責(zé)任。居民樓院（小區(qū)）、村組要建立由樓院長（物業(yè)管理單位）、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。社會(huì)單位、場(chǎng)所網(wǎng)格中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)；沿街門店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位要結(jié)合實(shí)際開展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作，確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”（懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)火場(chǎng)逃生自救）的要求。
（四）相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任。公安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，齊抓共管，形成工作合力。
公安消防部門要充分發(fā)揮主力軍作用，依法落實(shí)消防監(jiān)督工作職責(zé)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，建立健全分包聯(lián)系機(jī)制，定期分析研判工作形勢(shì)，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理；要定期對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)村莊消防專（兼）職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、村（居）“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn)（原則上每年輪訓(xùn)1次），提高消防管理能力；要將鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、治安巡防隊(duì)等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。公安派出所要切實(shí)將消防安全工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作，依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)、村組落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容。
民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系，要將村（居）民委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合，督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作。
工商部門要依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為；要將消防安全作為企業(yè)和個(gè)體工商戶登記的重要審查內(nèi)容，對(duì)《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理登記。
安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇，作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。鎮(zhèn)鄉(xiāng)安辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，一旦發(fā)現(xiàn)要立即督促當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的要及時(shí)通報(bào)公安派出所或公安消防部門。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要組織治安巡防隊(duì)員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳。
四、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作
（一）召開聯(lián)席工作會(huì)議。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府每季度至少召開一次聯(lián)席會(huì)議，組織開展消防安全形勢(shì)研判和火災(zāi)隱患排查整治，研究解決消防工作突出問題。
（二）完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格應(yīng)加強(qiáng)消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè)，滿足滅火救援需要；將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。
（三）開展常態(tài)化消防安全檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格每季度至少開展一次針對(duì)性的消防安全檢查，火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查；村（居）民委員會(huì)網(wǎng)格每月應(yīng)對(duì)居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場(chǎng)所開展排查；居民樓院（小區(qū)）、村組每周應(yīng)進(jìn)行防火檢查；巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開展日常防火檢查巡查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時(shí)督促整改，對(duì)難以整改的，及時(shí)移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
（四）開展經(jīng)常性消防宣傳教育。要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動(dòng)期間，開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識(shí)。要深化消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，在村（社區(qū)）、居民樓院、單位、公眾場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），開展經(jīng)常性的消防安全提示。有條件的村（社區(qū)）要依托村級(jí)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。
（五）基層力量開展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要依托干部、民兵等建立一定規(guī)模的應(yīng)急救援隊(duì)伍；村（社區(qū)）要以村（社區(qū)）干部為主組建志愿應(yīng)急救援隊(duì)伍；居民小區(qū)、村組、社會(huì)單位要充分整合社會(huì)單位、物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人員和治保、巡防、保安人員、消防志愿者，組建志愿消防隊(duì)伍；各級(jí)網(wǎng)格要制定完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展滅火應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能快速有效處置。
（六）消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理。公安消防部門要按照分級(jí)管理的原則，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋訌?qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，公安消防部門要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，確保消防安全。
五、加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理制度建設(shè)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作機(jī)制，分清責(zé)任，明確任務(wù)。
（一）健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)消防安全工作制度。全市應(yīng)建立“劃片、分包、定人”的責(zé)任制以及火災(zāi)隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級(jí)匯報(bào)等制度，確保消防工作齊抓共管，形成合力，為消防安全提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
（二）完善消防工作檔案資料。各級(jí)網(wǎng)格要建立健全消防工作檔案，具體包括轄區(qū)《消防安全網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，與責(zé)任片區(qū)或轄區(qū)社會(huì)單位簽訂的消防安全責(zé)任書，轄區(qū)各類單位、場(chǎng)所、居民小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬，火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬（包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄、隱患處置記錄、隱患移交記錄、火災(zāi)撲救記錄等），消防宣傳培訓(xùn)資料和應(yīng)急救援預(yù)案等。
六、強(qiáng)化消防安全網(wǎng)格化管理工作保障
公安消防部門要緊貼基層消防工作實(shí)際，組織專業(yè)技術(shù)骨干力量，以消防宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，定期對(duì)網(wǎng)格相關(guān)責(zé)任人、管理人、聯(lián)絡(luò)員分批分類開展培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格管理人員的消防業(yè)務(wù)水平，指導(dǎo)開展隱患排查整治，確保相關(guān)人員熟練掌握消防網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識(shí)，培養(yǎng)一批合格的基層消防安全管理“明白人”，切實(shí)提高基層消防管理能力。要將鎮(zhèn)鄉(xiāng)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、治安巡防隊(duì)、保安等基層力量納入滅火救援體系，指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。
七、工作要求
（一）高度重視，精心組織。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理模式、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的有力抓手，是全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要充分認(rèn)識(shí)其重要性和必要性，從固本強(qiáng)基的角度出發(fā)，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的重要任務(wù)，擺上重要議事日程，因地制宜制定具體實(shí)施方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，全力抓好推進(jìn)落實(shí)，確保工作措施到位，取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要成立實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照方案確定的工作計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo)，要逐級(jí)簽訂責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到具體單位、具體部門、具體人員，做到定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的堅(jiān)持安全發(fā)展、完善社會(huì)志愿服務(wù)體系、保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等重要精神，提高全民消防安全素質(zhì)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)和規(guī)范消防志愿者注冊(cè)及注冊(cè)消防志愿者管理工作，促進(jìn)和保障“中國消防志愿者行動(dòng)”在我市健康、有序開展，服務(wù)保障省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，根據(jù)《中國注冊(cè)志愿者管理辦法》、《中國消防志愿者行動(dòng)實(shí)施意見》和《浙江省志愿服務(wù)條例》，團(tuán)市委、公安局等單位共同倡導(dǎo)開展*市消防志愿者行動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、內(nèi)涵和總體目標(biāo)
“*市消防志愿者行動(dòng)”是指通過倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，以注冊(cè)、自愿、有組織服務(wù)為主要形式，吸納所有熱愛消防公益事業(yè)的社會(huì)成員參加消防知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，發(fā)揮消防志愿服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村開展以消防宣傳教育為主，預(yù)防和整改火災(zāi)隱患、消防安全救助為輔的系列公益行動(dòng)。
消防志愿者是指不以物質(zhì)報(bào)酬為目的，利用自己的時(shí)間、技能等資源，自愿為社會(huì)和他人提供以開展消防宣傳教育為主，預(yù)防和整改火災(zāi)隱患、消防安全救助服務(wù)為輔的系列公益行動(dòng)的人。注冊(cè)消防志愿者是指按照本意見規(guī)定的程序，在消防志愿者組織注冊(cè)登記、參加消防志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者。
“*市消防志愿者行動(dòng)”的總體目標(biāo)是，通過開展消防志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大社會(huì)成員關(guān)注消防安全，參與消防工作，增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，改善社會(huì)消防安全環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)平安、和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、組織形式
我市的消防志愿者行動(dòng)，執(zhí)行《中國注冊(cè)志愿者管理辦法》（中青發(fā)[20*]55號(hào)）及《中國消防志愿者行動(dòng)實(shí)施意見》的規(guī)定，分別建立如下組織：
（一）成立“*市消防志愿服務(wù)大隊(duì)”，大隊(duì)長由共青團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)赜幸欢ㄉ鐣?huì)影響、熱心消防公益事業(yè)的人士擔(dān)任。建立日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村等消防志愿服務(wù)隊(duì)的組建、人員招募、注冊(cè)頒證、大型活動(dòng)組織實(shí)施和日常管理等工作。
公安消防部門接受當(dāng)?shù)叵乐驹刚呓M織的委托，負(fù)責(zé)對(duì)消防志愿者進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和消防志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)。培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)教材、教員、經(jīng)費(fèi)等將另行規(guī)定。
（二）各消防志愿服務(wù)隊(duì)按照屬地管理原則，接受當(dāng)?shù)叵乐驹刚呓M織的指導(dǎo)，接受當(dāng)?shù)毓蚕啦块T培訓(xùn)，定期組織消防志愿者參加消防知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所”等社會(huì)活動(dòng)，開展消防宣傳教育、火災(zāi)預(yù)防和消防安全救助服務(wù)等工作。
（三）消防志愿者參加消防志愿服務(wù)活動(dòng)具有自愿性、公益性、組織性三大特征。在組織消防志愿服務(wù)活動(dòng)期間，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為消防志愿者提供必要的安全、衛(wèi)生等條件和保障。
三、建隊(duì)程序
（一）招募條件
本著“自愿參與、人人能為、人人可為”的原則，凡年滿14周歲以上（14歲至18歲只參加適合此年齡段的活動(dòng)，并須有其監(jiān)護(hù)人同意），熱愛消防事業(yè)、具有奉獻(xiàn)精神，具備與所參加的志愿服務(wù)項(xiàng)目及活動(dòng)相適應(yīng)的基本素質(zhì)，遵紀(jì)守法的社會(huì)成員，無論職業(yè)、學(xué)歷、民族、國籍、信仰，進(jìn)行專項(xiàng)注冊(cè)，都可以成為“*市消防志愿者”，就近就便、力所能及地開展消防志愿服務(wù)。
（二）人員注冊(cè)與培訓(xùn)
按照“先建組織、后招募”、“先培訓(xùn)、后發(fā)證”的原則，市消防志愿服務(wù)大隊(duì)為消防志愿者注冊(cè)機(jī)構(gòu)。自愿成為中國消防志愿者的社會(huì)成員，在各消防志愿服務(wù)大隊(duì)按照《中國注冊(cè)志愿者管理辦法》和本意見的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)注冊(cè)、接受專項(xiàng)培訓(xùn)。
消防志愿服務(wù)大隊(duì)在消防志愿者申請(qǐng)注冊(cè)之日起一個(gè)月內(nèi)，委托當(dāng)?shù)毓蚕啦块T，按照統(tǒng)一的《消防志愿者培訓(xùn)大綱》對(duì)消防志愿者進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，辦理注冊(cè)手續(xù)，頒發(fā)《消防志愿者證》、消防志愿者證章。注冊(cè)證上標(biāo)注全國統(tǒng)一的注冊(cè)號(hào)（即注冊(cè)消防志愿者的身份證號(hào)）；消防志愿服務(wù)大隊(duì)可根據(jù)實(shí)際需要，為注冊(cè)志愿者編制本地管理服務(wù)號(hào)碼。
中國志愿者網(wǎng)（*）、“中國消防在線”網(wǎng)（*）和浙江消防網(wǎng)（*）將適時(shí)開通消防志愿者網(wǎng)上培訓(xùn)、知識(shí)測(cè)試、注冊(cè)和人員信息管理系統(tǒng)。
（三）建隊(duì)
消防志愿服務(wù)大隊(duì)結(jié)合志愿者的工作性質(zhì)、所在區(qū)域、性別、年齡、服務(wù)志向、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)需求等情況，按20人左右為一隊(duì)編成消防志愿服務(wù)隊(duì)，任命隊(duì)長一名，副隊(duì)長兩名，明確隊(duì)長、副隊(duì)長和隊(duì)員職責(zé)，向服務(wù)隊(duì)授旗（牌），向隊(duì)員發(fā)放服裝等，并幫助指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)制定活動(dòng)制度和服務(wù)計(jì)劃。
對(duì)于已經(jīng)建立的各類消防志愿者組織，由*市消防志愿者行動(dòng)組織單位吸納、注冊(cè)（原名可以保留），進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和管理。
全國統(tǒng)一的“中國消防志愿者”標(biāo)識(shí)及證章、服裝式樣可從“中國志愿者網(wǎng)”和“中國消防在線”網(wǎng)下載。
（四）建隊(duì)目標(biāo)
自2009年度開始，在全市城鄉(xiāng)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村普遍開展消防志愿者招募、消防志愿服務(wù)隊(duì)組建、培訓(xùn)和表彰工作，建立健全消防志愿者組織體系并規(guī)范相關(guān)的管理、服務(wù)活動(dòng)。基本目標(biāo)為：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，開展有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作計(jì)劃、有培訓(xùn)方案、有考核辦法、有激勵(lì)措施的消防志愿服務(wù)活動(dòng)。
四、服務(wù)內(nèi)容
各級(jí)公安消防部門指導(dǎo)消防志愿者由易及難，由淺及深，圍繞不同時(shí)期社會(huì)消防工作中心任務(wù)，以掌握“兩知三會(huì)”（知道所在場(chǎng)所或單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、知道火災(zāi)預(yù)防基本常識(shí)，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)自救互救）知識(shí)為重點(diǎn)，主要開展以下服務(wù)：
（一）宣傳教育
1.做好日常消防安全知識(shí)和消防科技知識(shí)的宣傳普及；
2.協(xié)助和參與重大消防法規(guī)和消防方針政策的宣傳貫徹活動(dòng)；
3.在消防站、教育館或重大消防活動(dòng)期間為群眾提供消防咨詢和服務(wù)等。
（二）預(yù)防和整改火災(zāi)隱患
1.維護(hù)所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村的消防安全；
2.積極參加本單位、本轄區(qū)組織的防火安全檢查和火災(zāi)隱患治理；
3.協(xié)助公安消防部門糾正消防違章行為；
4.為預(yù)防和治理火災(zāi)隱患出謀劃策等。
（三）消防安全救助
1.熟悉所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村消防設(shè)施情況和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救聯(lián)絡(luò)方式；
2.在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能及時(shí)報(bào)警并熟練使用簡易器材滅火；
3.熟悉逃生路線和方法，能協(xié)助組織群眾進(jìn)行安全疏散；
4.掌握徒手心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷救護(hù)等初級(jí)急救技能，可對(duì)傷員進(jìn)行基本的救護(hù)。
消防志愿服務(wù)大隊(duì)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求，向注冊(cè)消防志愿者服務(wù)信息、提供服務(wù)崗位，消防志愿者按照相關(guān)要求開展消防志愿服務(wù)。注冊(cè)消防志愿者也可按照相關(guān)規(guī)定自行開展消防志愿服務(wù)。
注冊(cè)消防志愿者參加消防志愿服務(wù)，應(yīng)通過與消防志愿服務(wù)大隊(duì)或服務(wù)對(duì)象簽定服務(wù)協(xié)議書等形式，明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間和有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)。未滿18周歲的注冊(cè)消防志愿者只參加與其年齡、智力相適應(yīng)的志愿服務(wù)，并須有其監(jiān)護(hù)人同意。
每年11月9日的全國“消防日”、3月5日“浙江省志愿者
日”、12月5日“國際志愿者日”，各級(jí)消防志愿者組織均應(yīng)積極開展消防志愿服務(wù)活動(dòng)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
消防志愿者組織和消防志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，由共青團(tuán)組織和公安消防部門共同籌集。主要包括下列來源：
（一）政府財(cái)政支持；
（二）社會(huì)捐贈(zèng)；
（三）志愿服務(wù)對(duì)象的資助；
（四）其他合法收入。
志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，接受有關(guān)部門及消防志愿者監(jiān)督。
六、評(píng)選表彰
由*市消防志愿者組織依據(jù)注冊(cè)消防志愿者的服務(wù)業(yè)績，參考服務(wù)時(shí)間，定期組織開展評(píng)選表彰活動(dòng)，授予消防志愿者榮譽(yù)稱號(hào)。
七、工作要求
近日，公安消防部門在服務(wù)“海西”建設(shè)、便民利民方面又出臺(tái)了三項(xiàng)新舉措。今后，公安消防部門將對(duì)以下建筑項(xiàng)目實(shí)行消防簡易審批，這些項(xiàng)目包括：開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內(nèi)建筑面積不超過3000平方米的丁戊類火災(zāi)危險(xiǎn)性的單層，多層工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；七層及七層以下單元式住宅，六層及六層以下塔式住宅、通廊式住宅、底層設(shè)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的單元式住宅(設(shè)有汽車庫住宅、占地面積超過20000平方米的住宅小區(qū)除外)；建筑面積不超過300平方米的建筑內(nèi)部裝修工程。同時(shí)，消防部門將簡化消防審批前置條件，凡國家無明確規(guī)定的，均不得作為審批的前置條件。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的在建工程，建設(shè)單位需要進(jìn)行建筑內(nèi)部裝修的。可向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)裝修工程消防設(shè)計(jì)審核。裝修竣工后，應(yīng)與建筑總體同步申報(bào)消防驗(yàn)收，或在建筑總體驗(yàn)收合格后申報(bào)消防驗(yàn)收。此外，消防部門對(duì)于大型工程先期竣工部分需要先期投入使用的，根據(jù)建設(shè)單位的申報(bào)，在滿足局部驗(yàn)收相關(guān)條件下，可以實(shí)施局部消防驗(yàn)收。
(省安監(jiān)局辦公室)
省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神
3月21日，省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局召開干部職工大會(huì)，傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹省委擴(kuò)大會(huì)議和全國“兩會(huì)”精神。陳炎生局長在會(huì)上就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出五點(diǎn)要求。一要落實(shí)好《政府工作報(bào)告》和省委擴(kuò)大會(huì)議對(duì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和安排，把安全生產(chǎn)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下去謀劃，去落實(shí)；二要落實(shí)好安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”各項(xiàng)工作，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制；三要落實(shí)好機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，強(qiáng)化公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，切實(shí)履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)；四要落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制體制建設(shè)。提高監(jiān)管水平和工作效率；五要把學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，切實(shí)把十七大部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。
(省安監(jiān)局辦公室)
省安監(jiān)局全面部署今年非煤礦山安全生產(chǎn)工作
近日，我省召開非煤礦山安全監(jiān)管工作座談會(huì)．重點(diǎn)部署了今年七項(xiàng)工作：一是深入開展非煤礦山隱患排查治理；二是深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治；三是整頓規(guī)范非煤礦山安全基礎(chǔ)管理工作；四是開展非煤礦山先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣工作；五是建立健全非煤礦山信息管理系統(tǒng)；六是積極推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；七是加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(省安監(jiān)局礦山處)
省安監(jiān)局：召開機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議
近日，省安監(jiān)局在福州召開機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議暨舉辦為期四天的全省機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員培訓(xùn)班，各設(shè)區(qū)市、部分縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)人和部分重點(diǎn)機(jī)械制造企業(yè)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的人員參加了這次會(huì)議暨培訓(xùn)班。
(省安監(jiān)局監(jiān)管一處)
省安監(jiān)局：深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)督查
近日，省安監(jiān)局組織相關(guān)人員先后深入漳州、泉州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村、漁船就漁業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督查，并通過召開部分漁業(yè)安全監(jiān)管人員、鎮(zhèn)干部、村干部、漁船船東、船工代表參加的座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界有關(guān)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見和建議。
(省安監(jiān)局安監(jiān)二處)
我省召開成品油和危險(xiǎn)化學(xué)品液體化工倉庫安全管理工作會(huì)議
近日，省安監(jiān)局在福州召開成品油和危險(xiǎn)化學(xué)品液體化工倉庫安全管理工作會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了去年全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)以及當(dāng)前我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的提出問題，并對(duì)下一步加強(qiáng)成品油和危險(xiǎn)化學(xué)品液體化工倉庫安全管理提出了具體要求。
(省局安監(jiān)三處)
我省召開生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究第三次聯(lián)席會(huì)議
近日，省檢察院、監(jiān)察廳、安監(jiān)局、煤監(jiān)局聯(lián)合召開了生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究第三次聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上，各單位通報(bào)了2007年各單位生產(chǎn)安全事故貴任追究工作情況。研究協(xié)調(diào)工作中存在的問題，并對(duì)今后進(jìn)一步做好責(zé)任追究工作提出具體意見。
(省安監(jiān)局政策法規(guī)處)
福清市礦山安全隱患排查治理工作全面啟動(dòng)
近日，福清市安監(jiān)局召開全市非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議，專題部署非煤礦山隱患排查治理和基礎(chǔ)建設(shè)工作。會(huì)后市安監(jiān)督派出督查組對(duì)東壁島圍墾工程、龍?zhí)铩⒔帯⒑曷贰⒁粑鞯孺?zhèn)的非煤礦山進(jìn)行全面檢查，通過檢查進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，以有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
(福清市安監(jiān)局)
平潭縣安監(jiān)局獲縣政府獎(jiǎng)勵(lì)
日前，在平潭縣政府召開的2008年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，縣長陳文波肯定了2007年縣安監(jiān)局工作，縣政府決定給予平潭縣安監(jiān)局2007年度獎(jiǎng)金一萬元，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真做好“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的各項(xiàng)工作的落實(shí)，推進(jìn)平潭縣安全生產(chǎn)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有好又快發(fā)展。
(平潭縣安監(jiān)局)
漳州市召開首季防范重特大事故會(huì)議
3月24日下午，漳州市召開2008年第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)下階段安全生產(chǎn)工作作出了全面部署。一是突出抓好道路交通整治加強(qiáng)路面巡查力度，從源頭上減少道路交通事故的發(fā)生。二是狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)，最大限度減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生。三是繼續(xù)深入開展“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保整治到位。四是圍繞“隱患治理年”，建立隱患治理制度，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)。
(漳州市安監(jiān)局)
莆田市：32家企業(yè)就落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓
近日，在莆田企業(yè)家協(xié)會(huì)、莆田市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的大力推動(dòng)下。英博雪津啤酒有限公司、福建才子集團(tuán)等全市32家本地規(guī)模和影響力較大的企業(yè)聯(lián)合通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會(huì)發(fā)出宣誓，共倡落實(shí)安全企業(yè)主體責(zé)任。全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作上新水平，確保安全生產(chǎn)。
(莆田市安監(jiān)局)
南平市制定了2008年尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
近日，南平市安監(jiān)、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保五部門聯(lián)合制定了2008年尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案。方案把存在重大安全事故隱患和重大環(huán)境保護(hù)隱患以及拒不整改、整改進(jìn)度緩慢的尾礦庫作為專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的重點(diǎn)，同時(shí)要求各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)本部門尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)工作職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和溝通。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。有效遏制尾礦庫各類事故和環(huán)境污染事故。
(南平市安監(jiān)局)
寧德市：“隱患治理年”確定“十項(xiàng)要求一個(gè)目標(biāo)”
一是制定“隱患治理年”工作方案。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組。三是搞好“隱患治理年”宣傳工作。四是做好各部門重點(diǎn)項(xiàng)業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是挖掘隱患排查先進(jìn)典型加以宣傳。六是強(qiáng)化隱患整治信息報(bào)送。七是隱患治理單位要加強(qiáng)責(zé)任分解，責(zé)任追究。八是實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，提升隱息治理質(zhì)量。九是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)治理隱患先進(jìn)單位要年底表
彰，對(duì)重大隱患和未按要求落實(shí)隱患治理的單位企業(yè)掛黃牌警告。十是落實(shí)應(yīng)急救援。確保損失減少。一個(gè)目標(biāo)為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)．促進(jìn)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(寧德市安監(jiān)局)
三明市交通局：“五個(gè)結(jié)合”做好隱患排查治理工作
一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治相結(jié)合；二是堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)日常安全管理相結(jié)合；三是堅(jiān)持與加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相結(jié)合；四是堅(jiān)持與推動(dòng)安全生產(chǎn)管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合；五是與“安全生產(chǎn)許可證”審核換發(fā)相結(jié)合。
(三明市安監(jiān)局)
馬尾區(qū)：銷毀1.3噸非法儲(chǔ)存爆竹
近日，馬尾區(qū)瑯岐鎮(zhèn)端掉一處特大爆竹非法儲(chǔ)存點(diǎn)，查獲1.3噸非法儲(chǔ)存爆竹在當(dāng)天全部被銷毀，非法儲(chǔ)存人員被處以行政拘留十五天。
(馬尾區(qū)安監(jiān)局)
邵武市：加大非煤礦山安全教育力度
近日，邵武市安監(jiān)局按計(jì)劃對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山業(yè)主和員工進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了受訓(xùn)礦山業(yè)主和員工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)和提高自身的安全防范意識(shí)，為2008年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(邵武市安監(jiān)局)
晉江市：召開第一期重大危險(xiǎn)源評(píng)估辯識(shí)工作動(dòng)員部署會(huì)
近日，晉江市召開全市第一期重大危險(xiǎn)源評(píng)估辯識(shí)工作動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議對(duì)晉江市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心建設(shè)前期工作情況進(jìn)行回顧，并著重部署了2008年度重大危險(xiǎn)源工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程。(晉江市安監(jiān)局)
三元區(qū)：確定110家消防安全重點(diǎn)單位
近日，三元區(qū)人民政府經(jīng)研究確定110家2008年消防安全重點(diǎn)單位并予以通告，經(jīng)確定的消防安全重點(diǎn)單位中，公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位占據(jù)較大比重，占單位總數(shù)接近60％，三元區(qū)政府要求各消防安全重點(diǎn)單位及時(shí)按照消防安全管理規(guī)定的要求抓好工作落實(shí)，區(qū)公安消防大隊(duì)將適時(shí)對(duì)各單位的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。
(三元區(qū)安監(jiān)局)
涵江區(qū)：開展建設(shè)施工安全大檢查
近日，涵江區(qū)開展施工用電、外腳手架、深基坑、模板工程、臨邊防護(hù)、文明施工等方面的安全大檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員480人次，檢查在建工程60個(gè)，發(fā)出整改通知書37份。發(fā)現(xiàn)安全隱患96條，要求各施工單位整改到位方可施工，目前已開工42個(gè)。
(涵江區(qū)安監(jiān)局)
陳炎生局長對(duì)龍海市繼續(xù)做好交通安全工作提出要求
近日．省安監(jiān)局陳炎生局長到龍海市調(diào)研時(shí)充分肯定了該市道路交通重點(diǎn)整治的成效，并對(duì)龍海市繼續(xù)做好交通安全工作提出要求：要繼續(xù)抓好道路交通和各行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)；要加大對(duì)無牌無證車輛的打擊力度，率先探索對(duì)農(nóng)村無牌無證摩托車的管理辦法；要把重點(diǎn)整治的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣。
(龍海市安監(jiān)局)
永定縣：撥款70萬元建立煤礦救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫
近日，永定縣政府決定從財(cái)政撥款70萬元建立煤礦救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，作為事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備，同時(shí)撥款70萬元，建立各種排水、供電、開關(guān)、電纜等應(yīng)急救援機(jī)電設(shè)備、設(shè)施、器械的儲(chǔ)備，以保證在煤礦企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(永定縣安監(jiān)局)
新羅區(qū)：開展第三個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)
新羅區(qū)從3月1 2日開始開展第三個(gè)主題為“治理隱患、防范事故”的百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，深化隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防止和減少各類事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(新羅區(qū)安監(jiān)局)
翔安區(qū)：展開非煤礦山企業(yè)安全專項(xiàng)檢查
近日，翔安區(qū)安監(jiān)局組成檢查組深入全區(qū)21家非煤礦山企業(yè)展開安全專項(xiàng)檢查，在檢查過程中，檢查組當(dāng)場(chǎng)糾正工人的違章操作、違章作業(yè)行為9人次，共計(jì)開出限期整改指令書18份，開出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓指令書1份。并對(duì)一家存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全隱患的非煤礦山企業(yè)依法處以1 0000元罰款。
(翔安區(qū)安監(jiān)局)
晉江市舉辦暢通工程專題講座
近日，省暢通工程專家在晉江交警大隊(duì)舉辦了一場(chǎng)以“如何推進(jìn)暢通工程工作”為主題的暢通工程專題講座，講座從著力抓好“五個(gè)一”工程為重點(diǎn)。對(duì)晉江2007年城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的關(guān)鍵指標(biāo)作了詳細(xì)解讀，并提出了針對(duì)性指導(dǎo)意見。
(晉江市安監(jiān)局)
一、狠抓三項(xiàng)落實(shí)，健全工作管理體系
一是組織落實(shí)。上半年來，街道黨工委始終把綜治工作擺在重中之重的位置，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治平安建設(shè)工作的考核制度和齊抓共管的工作機(jī)制。成立完善了街道主要領(lǐng)導(dǎo)為主體、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教小組、防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組等8個(gè)專項(xiàng)工作組織機(jī)構(gòu)，并制定和完善了相應(yīng)的管理制度和工作措施。
二是責(zé)任落實(shí)。大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范各類資料臺(tái)帳，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。對(duì)綜治平安工作做到年初有年度工作計(jì)劃和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按時(shí)召開成員單位會(huì)議，專題研究綜治和平安創(chuàng)建工作。創(chuàng)安分項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有制度、有措施、有小結(jié)。并分別與各村（社區(qū)）、學(xué)校、企事業(yè)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目標(biāo)責(zé)任書140余份。
三是人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。為了使矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)化解。同時(shí)將街道各社區(qū)（村）治調(diào)主任確定為綜治維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)矛盾隱患的情報(bào)信息工作，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)和處理。為了保證綜治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，街道計(jì)劃年度投入資金523.20萬元用于綜治工作的專項(xiàng)開支。其中人員經(jīng)費(fèi)105.20萬元，公用經(jīng)費(fèi)包括禁毒、610、社區(qū)矯正、維穩(wěn)、交管、宣教、戶戶聯(lián)防等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)418.00萬元。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)區(qū)域化綜治建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)《開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的實(shí)施意見》的部署要求，以陳華浦、鳳凰、黃鸝、新浦、現(xiàn)代國際物流園區(qū)五大區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力打造以黨建為核心，社會(huì)融合組織、群眾自治組織為依托，建立完善綜治工作室和公共服務(wù)中心兩大工作平臺(tái)，以綜合治理“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”六聯(lián)機(jī)制為運(yùn)作基礎(chǔ)，專職人員和志愿服務(wù)人員為主體，區(qū)域化管理，組團(tuán)式服務(wù)的社會(huì)服務(wù)體系。
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建“市級(jí)”綜治工作中心
為積極適應(yīng)新形勢(shì)下創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，扎實(shí)推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，上半年來，街道嚴(yán)格按照市綜治委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的意見〉的通知》精神，以建立和完善工作機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手，通過規(guī)范建設(shè)街道綜治工作中心平臺(tái)，建立健全以維穩(wěn)綜治、司法、、派出所、社保、安全生產(chǎn)、人民武裝等多個(gè)職能部門組成的綜合性維穩(wěn)綜治服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)處矛盾糾紛，實(shí)行一個(gè)窗口服務(wù)群眾，一個(gè)平臺(tái)受理反饋，一個(gè)流程調(diào)處到底，一個(gè)機(jī)制監(jiān)督落實(shí)的運(yùn)行方式。逐步實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”工作格局。
在積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綜治工作中心的同時(shí)，繼續(xù)深入推進(jìn)村、社區(qū)、企業(yè)綜治工作室規(guī)范化建設(shè)，按照《區(qū)基層綜治工作室規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步夯實(shí)了我街道社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的根基。
四、專項(xiàng)攻堅(jiān)整治，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作
今年上半年以來，街道緊密圍繞全區(qū)開展“進(jìn)村入企大走訪、排查問題促穩(wěn)定”活動(dòng)和治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問題整治攻堅(jiān)總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持重點(diǎn)整治與嚴(yán)打結(jié)合，主要開展了重點(diǎn)地區(qū)、交通安全、消防安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步夯實(shí)了平安創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
一是開展通山、書院村治安整治行動(dòng)。首先將通山、書院村等列為重點(diǎn)整治地區(qū)，及時(shí)下發(fā)《霞浦街道治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問題整治方案》整合綜治、文衛(wèi)、派出所、城管中隊(duì)、交警中隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所等各部門力量，進(jìn)行周期性的聯(lián)合綜合整治，并進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治體系建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮治保巡邏隊(duì)和轄區(qū)單位保衛(wèi)部門，各物管小區(qū)保安的作用，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段加大巡邏盤查力度，及時(shí)處置重點(diǎn)地區(qū)及周邊發(fā)生的各種治安問題。形成條塊結(jié)合、專群結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的工作局面。
二是開展“進(jìn)村入企大走訪、排查問題促穩(wěn)定”專項(xiàng)活動(dòng)。按照區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級(jí)聯(lián)動(dòng)的要求，組織霞浦政法干警、綜治干部深入基層、深入群眾，進(jìn)村入企、走訪調(diào)研，努力解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和矛盾糾紛，全力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立健全政法干警、綜治干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力在實(shí)踐中提高政法干部、綜治干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力，提高發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾的能力，提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力，為黨的十勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
五、創(chuàng)新工作機(jī)制，努力提高工作水平
街道黨工委、辦事處充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要作用，將工作作為全街道一項(xiàng)重中之重工作來扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)自身建設(shè)提高工作能力著重協(xié)調(diào)解決難題。
一是建立溝通機(jī)制。對(duì)街道調(diào)解處理的積案，由當(dāng)事人所認(rèn)可且威望較高、公道正派的社會(huì)賢達(dá)和對(duì)事件來龍去脈熟悉的人員先與當(dāng)事人進(jìn)行溝通，傳遞街道和各方當(dāng)事人的之間的意見和想法，解釋說明有關(guān)的政策和法規(guī)，為積案化解及時(shí)溝通信息，協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
二是建立會(huì)審調(diào)解機(jī)制。街道組織積案的會(huì)審調(diào)解，制定程序規(guī)則，由社會(huì)賢達(dá)擔(dān)任調(diào)解員。事權(quán)單位與人就事項(xiàng)各作詳細(xì)陳述，由社會(huì)賢達(dá)根據(jù)事實(shí)、政策法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范，提出合理建議。街道則根據(jù)社會(huì)賢達(dá)的調(diào)解意見，制定各方都能接受的調(diào)解方案。
三是建立突發(fā)事件處置機(jī)制。社會(huì)賢達(dá)各方面的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較豐富，對(duì)于有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，事件所在地社會(huì)賢達(dá)必須最大限度地在第一時(shí)間到達(dá)、保護(hù)和處置好第一現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)案情，穩(wěn)定群眾情緒，確保不造成重大后果和影響。
四是建立協(xié)同化解機(jī)制。對(duì)于涉及多方的積案、矛盾糾紛、重大事件，由局、街道、各相關(guān)部門或?qū)I(yè)技術(shù)部門共同參與，社會(huì)賢達(dá)主持調(diào)解，各相關(guān)部門提供政策和專業(yè)技術(shù)支持。如今年上半年調(diào)解的臺(tái)塑亡人事件、寧鋼勞資糾紛、協(xié)力模具等企業(yè)老板“跑路”事件等重大矛盾糾紛，當(dāng)事人所在街道和村、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)、保險(xiǎn)理賠專業(yè)人士等多方社會(huì)賢達(dá)共同擔(dān)任調(diào)解員進(jìn)行協(xié)調(diào)化解，使這些矛盾糾紛得以有效化解。
五是建立積案化解雙向選擇機(jī)制。街道在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持和區(qū)局的協(xié)調(diào)下舉行積案化解工作雙向選擇座談會(huì)，由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)相關(guān)部門根據(jù)案情邀請(qǐng)合適的代表和委員、局和街道提供積案事項(xiàng)，供代表、委員根據(jù)案情和自己的優(yōu)勢(shì)選擇積案負(fù)責(zé)化解。當(dāng)事人也可以按照自己意愿選擇負(fù)責(zé)調(diào)解的社會(huì)賢達(dá)。
六、弘揚(yáng)法治精神，深化普法依法治理工作
為更好地加強(qiáng)法制宣傳教育工作，切實(shí)提高人民群眾的法治意識(shí)，全面提升社會(huì)法治化水平，霞浦街道以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，抓實(shí)效、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，大力推進(jìn)普法依法治理工作。
一是抓實(shí)效。上半年累計(jì)開展了各類廣場(chǎng)法制服務(wù)活動(dòng)十余次，分發(fā)了法律圖書、宣傳冊(cè)和法制環(huán)保袋等萬余份，陳列法制展板近十次，提供法律咨詢百余次，開展法制講座十余次。通過法制宣傳的源頭預(yù)防作用，全街道矛盾糾紛案件與去年相比同期下降了10%，治安案件同期下降13%。
二是抓重點(diǎn)。目前，霞浦轄區(qū)內(nèi)共有常住人口26819人，而流動(dòng)人口卻已達(dá)35579人，因此流動(dòng)人口已成為當(dāng)前普法宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象。街道緊緊依托寶新、吉利等四大企業(yè)和現(xiàn)代國際物流園區(qū)，深入企業(yè)做好外來務(wù)工人員法制宣傳教育工作，大力宣講交通安全、生產(chǎn)安全、工傷事故、勞動(dòng)、社會(huì)治安等法律法規(guī)知識(shí)，加大禁毒、反邪、防詐騙等知識(shí)普及工作，并積極吸收外來務(wù)工人員擔(dān)任法制宣傳員，營造和諧社會(huì)新老人共同打造的良好氛圍。
三是抓亮點(diǎn)。近年來，青少年法制宣傳教育工作一直是霞浦的特色亮點(diǎn)，其中九峰“書香家庭”已成為全區(qū)青少年教育活動(dòng)的品牌。街道堅(jiān)持在廣大青少年中開展了一系列卓有成效的法制宣傳活動(dòng)，去年在鳳凰社區(qū)成功創(chuàng)建了全市首個(gè)市級(jí)社區(qū)青少年教育基地，通過該基地的輻射作用，全面帶動(dòng)全街道的青少年法制宣傳教育工作。
七、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高社會(huì)人口管理水平
一是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。按照“屬地管理”的原則，對(duì)暫住人口實(shí)行分層管理。到6月中旬街道登記做證的外來人口35597人，在冊(cè)登記出租房6123間。堅(jiān)持在村、社區(qū)“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立出租房屋服務(wù)管理站，設(shè)立外口專管員做好信息采集、登記、備案、治安和安全管理，并積極向上級(jí)匯報(bào)進(jìn)展情況，半年來，開展出租房屋暫住人口集中清理活動(dòng)2次，出動(dòng)街道干部、警力200人次，共清理房屋13戶，申報(bào)辦理房屋租賃許可證10本，補(bǔ)辦暫住證1000本，簽訂出租房屋安全責(zé)任狀2150戶。開展村、社區(qū)、企業(yè)和諧促進(jìn)會(huì)工作，所有村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)性融合組織已全部初步建立。加強(qiáng)外來務(wù)工人員積分落戶、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)政策宣傳，積極開展和推廣“村企結(jié)對(duì)”工作。
二是加強(qiáng)社區(qū)矯人員和歸正人員的幫教管理。街道共有社區(qū)矯正人員29人，歸正人員27人。為加強(qiáng)對(duì)這些特殊人員的管控工作，圍繞“兩會(huì)”、“十”等重要時(shí)期的安保重任，街道積極開展了“三防”專項(xiàng)活動(dòng)（防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪），推行了每月一次大排查、來電來人匯報(bào)結(jié)合、名單雙向核對(duì)、簽訂保證書、GPS定位等措施，加強(qiáng)和規(guī)范了相關(guān)工作制度執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助工作，切實(shí)確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
三是加強(qiáng)人員及吸毒人員的教導(dǎo)、穩(wěn)控。積極開展防范和處置及禁毒工作，開展了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)”為主題的教育活動(dòng)，同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)督和穩(wěn)控人員，做好相關(guān)教育、轉(zhuǎn)化工作，目前街道共有3名練習(xí)人員。結(jié)合“6.26”國際禁毒日，積極開展宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)，努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人員8名，現(xiàn)社區(qū)戒毒8名。
四是加強(qiáng)青少年的教育管理。加強(qiáng)青少年的教育管理。建立健全鳳凰社區(qū)法制教育基地，在轄區(qū)五所中小學(xué)校配備了法制副校長，并充分發(fā)揮他們的作用，開設(shè)法制、德育課程，開展健康向上的文體活動(dòng)，增強(qiáng)青少年法律意識(shí)；努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同預(yù)防青少年違法犯罪，關(guān)心下一代健康成長。
八、下半年工作計(jì)劃
下半年，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）優(yōu)化開發(fā)建設(shè)環(huán)境。我街道正處全區(qū)“中提升”開發(fā)區(qū)域的“東咽喉”，針對(duì)下半年街道通山、書院村的拆遷任務(wù)，確立“抓好穩(wěn)定促發(fā)展，抓好發(fā)展促穩(wěn)定”的工作思路，做好群眾思想教育工作，化解征地拆遷存在問題，妥善處理各類矛盾糾紛，配合國土、規(guī)劃有關(guān)部門，開展控違拆違工作。進(jìn)一步整治、優(yōu)化街道拆遷、發(fā)展環(huán)境。
（二）加大平安創(chuàng)建工作力度。本著“突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，全面開展”的原則深入開展平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等基層創(chuàng)建系列活動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)各方面和基層干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，加強(qiáng)平安檢查考核的力度，深化“平安霞浦”創(chuàng)建工作，全面維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
（三）夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作。今年以創(chuàng)建“市級(jí)”綜治工作中心為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)街道綜治工作中心的硬件標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè)和整體效能提升，有效整合綜治、、司法、調(diào)解、警務(wù)、外口管理、安全生產(chǎn)、610、禁毒等工作力量，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”整體工作格局。切實(shí)抓好村、企綜治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)村、企（13個(gè)村、8家重點(diǎn)企業(yè)）綜治室建設(shè)作為重點(diǎn)，完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施，提供軟件資料的質(zhì)量，有效提升基層綜治工作水平。
（四）強(qiáng)化區(qū)域化綜治建設(shè)。突出社會(huì)管理創(chuàng)新體系建設(shè)，按照全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新總體目標(biāo)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的實(shí)施意見》的通知要求，積極推進(jìn)村社區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的區(qū)域化綜治建設(shè)。
（五）深入開展法制宣傳教育。在“五五”普法的基礎(chǔ)上，積極開展“六五”普法工作。繼續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、外來務(wù)工人員、青少年的法制宣傳教育工作，通過各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度。
（六）開展消防平安鎮(zhèn)村建設(shè)工作。按照上級(jí)要求，把農(nóng)村消防安全工作列入到新農(nóng)村建設(shè)的范疇，下半年將以整體推進(jìn)方式，在全街道全面推開該項(xiàng)工作，力保消防平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到100%。
（七）加強(qiáng)積案處置工作。做好群眾宣傳教育和引導(dǎo)。積極配合、認(rèn)真做好群眾政策宣傳教育，做好重點(diǎn)對(duì)象（鮑信祥、鄒龍義、徐亞鳳等）的穩(wěn)控，防止出現(xiàn)群體性進(jìn)京上訪，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
（八）加強(qiáng)區(qū)域群防群治工作。針對(duì)街道農(nóng)村外來人口數(shù)量大幅增加，技防設(shè)施難配備，治安防范體系相對(duì)薄弱現(xiàn)狀。為預(yù)防和減少農(nóng)村治安問題，提高農(nóng)村治安防范水平，大力推進(jìn)建設(shè)和完善“戶戶聯(lián)防”工程。著力形成“一呼百應(yīng)”的治安聯(lián)防效應(yīng)機(jī)制。
