時間：2022-07-23 03:23:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招商工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、以振興發展現代農業基地、打造食品及農副產品加工業產業為核心，調整涉農領域招商主攻方向，為項目建設做好服務
去年我們以科學、親情化服務為體系，取得了很好的效果。今年我們將在繼續做好這項工作的同時，把振興發展現代農業基地、打造食品及農副產品加工業為核心，調整涉農領域招商主攻方向，實現引資新突破。
一是繼續做好擴大客商資源搜集工作，向客商宣傳徐州農業資源優勢和投資潛力。二要強化主動服務意識，和投資者建立良好溝通渠道，做好對項目的全過程調度、跟蹤、協調和督辦，并對重點項目實行領導掛點跟蹤和定人協調服務。三要建立對項目的全程跟蹤服務制度、定期聯絡制度、巡防制度，全力打造客商服務平臺，加快項目的開工建設。
二是繼續深入學習了解我市在涉農領域的各方面資源。一是在農業生產類中我市的農作物、畜牧、林業、水產品種植養殖等都具有優勢，我們將在新品種、新技術的引進上下大功夫招商。二是農產品加工類方面，我市在食品加工業、食品制造業、飲料制造業、紡織業、木材加工具有一定優勢。三是在農業服務類行業，農資經營、農產品市場及產品營銷、休閑觀光農業等資源方面深入學習了解。
三是以振興發展現代農業基地、打造食品及農副產品加工業產業為執行核心，調整涉農領域的招商方向，面向國內外農業龍頭企業、上市農業企業及行業500強企業，優化選定優質投資客商，確定好20xx年目標招引的十大農業上市龍頭企業，制定出符合我市農業發展規劃的專項方案書，做好對接準備。
二、化危為機，擴大優勢，全力推行招商引資的“信心、創新、招新”工程
（一）全力推行“信心、創新、招新”工程，化危為機，與時俱進，突出重點，積極作為
一是要實施專業招商重點出擊，全新包裝放大“十大現代農業主導產業”發展優勢，有的放矢、實施雙贏策略，二是要對本市涉農企業要充分做好服務，培育本市涉農企業做強出新，積極為他們尋找技術引進和融資平臺，三是要在項目推薦選強引精上狠下功夫，圍繞主導精心策劃，下功夫整合“資源、資本、渠道”，加快推進涉農領域的農業生產、農產品加工和農業服務這三大類項目的招商與服務。
（二）三大工作措施保障全方位服務現代農業基地的發展建設
1、開展“信心工程”，包裝放大涉農項目資源送信心。一是整合涉農項目的各方面優勢，用價值培育企業信心；二是加大“零距離招商”力度上門送信心；三是加大“送溫暖”力度保持信心；四是加強經濟形勢分析自樹信心。 3、實施“招新工程”，在七大重點領域尋求引資新突破。一是整合涉農領域資源載體招新；二是針對現代農業產業鏈薄弱環節招新；三是圍繞十大主導涉農產業領域的重點項目招新；第四，圍繞涉農領域的總部經濟發展全力招新。20xx年，我們招商引資工作既面臨挑戰，更充滿機遇。
三、全面落實好招商各項措施
以創新為先導，確立創新的思路，研究創新的辦法，建立創新的機制，逐步實現由招商引資向招商選資、擇商選資的轉變，在招商方式上堅持做到“五個結合”。一是堅持“走出去”與“請進來”相結合，分員分赴北京、上海、廣
東、浙江、江蘇、天津福建等地走訪考察招商選資，進一步加強與“長三角”、“珠三角”以及環渤海區域等經濟發達地區的企業、商會、行會的溝通聯系，深化合作，多渠道獲取招商資訊。二是堅持小分隊招商與大規模推介相結合，開展“叩門招商”活動，提高招商引資的實效。三是堅持專業人員招商與委托中介招商相結合，大力開展委托招商、派駐招商和中介招商，加強與國外駐華使領館、跨國公司辦事處和國內外有實力、相關中介機構的聯系，推進招商引資的市場化運作進程。四是堅持鼓勵駐區企業再投資與“以商招商”相結合，著力為區域內企業發展提供人才、科技、融資、政策等方面的支持和服務，引導鼓勵現有企業不斷擴大生產規模、提高自主創新能力，落實新項目，并通過企業介紹其朋友、合作伙伴來徐州投資興業。五是堅持專項招商與功能招商相結合，在抓好涉農領域的專項項目深度包裝的同時，加快老城區中心商圈建設、新城區開發建設以及各市、縣（區）工業園區等重點區域的基礎設施建設，提高基礎設施配套和承接項目落戶的能力。
四、實現四個目標
一、指導思想
按照省、市對外開放招商工作安排部署，以開放、合作、交流、發展為主題，以招商引資為主線，充分利用投洽會國家級招商引資平臺，利用我市與閩商已有的良好合作基礎，強力開展對閩、對臺招商，大力宣傳我市的投資環境和優勢產業，進一步加強與閩商、臺商的合作交流，擴大承接閩商、臺商產業轉移和合作成果，推動全市經濟社會又好又快發展。
二、主要活動安排
（一）我市參加的主要活動
1．月日時分在國際會展中心舉行的開幕式。
2．月日17時至18時省政府舉辦的中原經濟區建設說明會暨合作項目簽約儀式。
3．項目對接活動。積極組織我市參會企業，參加投洽會組委會組織的精品對接、專題對接、綜合對接、網上對接和投資商投資計劃說明會等項目對接活動，參加新能源、上市公司、產業投資基金、臺資企業、專利技術、臺資農業、開發園區、品牌連鎖加盟等專題投資項目對接會，有針對性地參加外商對華投資項目對接會、中國企業“走出去”項目對接會、國內企業投資合作項目對接會和第三國（地區）對第三國（地區）項目對接會等綜合對接會，提高項目對接成功率和對接洽談成效，力爭成功對接一批高質量合作項目。
（二）我市自行舉辦的活動
會議期間，我市將舉行·閩商項目對接會（時間、地點另定），擬邀請50名左右閩籍客商參會，對接簽約一批項目。
三、組織領導及工作機構
為加強組織領導，確保各項工作順利進行，成立市參加第屆投洽會組委會。組委會成員名單如下：
組委會下設辦公室，辦公室設在市商務局，同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
（一）加強領導，精心籌備。各縣區、開發區、市有關單位要精心組織，積極組織企業參會。各單位要明確1名分管領導具體負責籌備工作，確定1名聯絡員做好參會聯絡工作。
（二）認真做好招商項目的征集推介工作。圍繞我市的主導、先導產業，重點征集篩選煤化工、汽車及零部件、食品、金屬鎂、電子信息、商貿物流等優勢項目，并制作成高質量的宣傳推介材料，做好推介工作。
（三）做好邀商、招商和項目簽約工作。各縣區、開發區、市有關單位要堅持以項目為中心，積極開展會前招商活動，加強與客商前期聯絡。主動邀請行業龍頭企業和有投資意向的客商到會洽談對接項目，盡早落實參會客商和簽約項目。各縣區、開發區要確保簽約1個符合國家產業政策和我市產業發展規劃的項目。
（××××年×月××日）
同志們：
春節假期剛剛結束，區委、區政府就決定召開××××年度全區對外開放工作會，目的是讓大家從假期的休息狀態中盡快調整過來，以飽滿的熱情、嶄新的面貌，迅速進入工作狀態，以招商引資為龍頭，加快全區經濟發展。剛才，__同志對××××年的對外開放工作進行了全面總結，并就今年的工作作了安排部署；區投資服務局、__高科辦、__*街道、__*街道分別提交了書面發言材料，希望大家好好借鑒其中有益的辦法。稍后，__書記還將作重要講話，希望大家認真領會并在今年的招商引資工作中抓好落實。下面，我講五點意見：
一、堅定信心，瞄準目標抓招商
××××年，全區對外開放和招商引資工作在大家的共同努力下，取得了較好成績，特別是引進內資、引進市外資金和出口創匯排名全市區（市）縣第一，創造了歷史最好成績。這些成績說明，只要我們高度重視對外開放、招商引資工作，切實下夠功夫，不斷創新招商機制和完善招商辦法，我們就能不斷開創對外開放、招商引資工作的新局面，為全區經濟社會全面、協調、可持續發展注入新的活力。春節前，區委、區政府研究制定了全區××××年招商引資工作目標，這就是合同利用外資增長××、完成×××××萬美元，實際使用外資增長××、完成××××萬美元，引進國內市外資金增長××、完成××.×億元，出口總額增長××、完成×.×××億美元。這些目標都是根據市上下達的目標分解的，可以說也是最基本的，必須確保完成。從當前面臨的形勢和發展需要出發，區委、區政府要求今年的招商引資工作要爭創一個新的局面，就是要在確保完成工作目標的基礎上，還要有一個更大的增長，比如實際使用外資我們要力爭完成××××萬美元，引進市外工業資金在完成××億元的基礎上，還要有幾個上××××萬元和上億元的項目。提出這樣的要求，一方面是想通過一、兩年的努力，使我區的招商引資形成一定的規模，上一個新的臺階，從而使招商引資工作形成良性的循環；另一方面，也是形勢發展的需要。當前，招商引資工作的競爭十分激烈，這種競爭不僅是本市區（市）縣之間的競爭，而且內地與沿海城市的競爭更激烈。我們如果不加大力度，自加壓力，就有可能落后，已經領先的一些指標就有可能掉下來。所以我們沒有退路，必須堅定信心，加大工作的力度。在今天的會上，這些目標都將逐一分解到各街道和有關單位，希望大家要清楚自己肩上的責任，時刻盯緊目標，卓有成效地開展工作，特別是要做到早計劃，早安排，切實抓好招商引資的每一個環節，確保全面、超額完成全年目標任務。
二、依托項目，突出重點抓招商(請登陸/文秘資源秘書網）
當前，我區招商引資存在的薄弱環節，一是大項目不多，二是工業項目不多，三是外資項目不多。這些薄弱環節在一定程度上制約了金牛區的發展。為此，我們必須下大力氣做好“大、工、外”項目的招商引資工作。
一是突出重大項目招商。今年，是市委、市政府確定的“項目年”，這為我們實施重大項目招商提供了良好的機遇，特別是區委、區政府超前謀劃啟動了一批重大項目，涉及一、二、三產業及城鄉一體化基礎設施建設，為招大項目創造了良好的條件。有關牽頭單位要高質量包裝好這些項目，尤其是要高水平做好項目規劃和招商文本，適時組織辦好項目推介會和項目洽談會。區上也已經考慮，今年適當的時候要舉辦幾次招商會、推介會。希望各街道要圍繞這些重點項目搞好招商。
二是突出工業項目招商。今年，我們要力爭實現工業經濟的新突破，除了繼續支持好現有的工業企業加快發展外，更重要的是一定要想方設法，下大力氣引進幾個重大的工業項目。全年要力爭引進市外工業資金××億元以上，其中××××萬元以上的項目×－×個，×億元以上的項目×－×個，工業外資項目×－×個，切實增強全區工業經濟發展后勁。要實現引進工業項目，必須全區共同努力。除了區投資服務局、金牛高科辦、三個涉農街道以外，其他街道辦事處都要積極開展工業項目招商工作，確保完成和超額完成工業引資目標任務。
三是突出外資項目招商。去年，我們利用外資的規模有明顯的提高，但與沿海發達地區相比差距還比較大，與本市其他兄弟城區相比也沒有多大的優勢可言。今年，我們要千方百計地擴大利用外資規模，在確保完成××××萬美元到位外資的基礎上，力爭實際使用外資達到××××萬美元。為此，要采取多種措施抓好落實。去年已經簽約的外資項目，要盡快催促其資金到位；目前在談的外資項目，要做更細的工作，確保談成、簽約；另外，還要進一步捕捉外資投資信息，盡快促成一些項目進入實質性的洽談階段。這里需要指出的一點，我們去年絕大多數街道辦事處完成了外資目標，但有個別的街道沒有完成，希望今年不能再出現這樣的情況。
三、有的放矢，主動出擊抓招商
招商工作在一定程度上是有規律可循的。盲目招商沒有多大效果，或者效果不突出。所以，我們要大力提倡要有的放矢、主動出擊抓招商，切實提高招商引資工作的針對性和實效性。
一方面，各街道要超前謀劃，在年初就要研究制定招商工作方案。這個方案就是要圍繞分解的目標任務，明確招商重點、招商對象、招商的時間進度以及責任科室和責任人等。通過制定方案，切實增強招商 引資工作的預見性和主動性。區投資服務局要充分發揮職能作用，為區委、區政府當好參謀，制定出全年的招商工作方案，明確工作重點和工作措施，努力提高招商的工作實效。
另一方面，對梳理好的招商信息、確定好的招商項目，聯系好的投資者，要主動出擊，搶抓先機。去年，區領導多次帶隊走出去招商，效果非常好，今年我們啟動的一些項目，就是去年走出去的結果。所以我們今年要加大“走出去”的力度，區上初步考慮，以后每一個月都由區有關領導帶隊，圍繞重點項目、重點客商，到重點地區進行招商，各街道主要領導，特別是分管領導和專門負責招商的工作人員更要積極主動。捕捉到信息，就及時出動，抓住不放。同時，我們還要加強對外宣傳。要通過電視、報刊、網絡等媒體和各級招商網絡，全方位、多形式開展對外宣傳，進一步塑造金牛對外形象，為招商引資創造良好的條件。
四、增添措施，創新方式抓招商
招商引資工作富有變化性，也充滿挑戰性。要實現今年的對外開放目標，爭創招商引資工作新局面，必須不斷地創新招商方式。當前，我們除了堅持過去的一切好的做法外，還要不斷改進和創新招商方式：一是堅持專業招商。要繼續加強專業招商隊伍建設，采取聘用等多種形式，把懂專業知識、懂項目、懂技術、懂法律、會談判、精通外語的人員充實到專業招商隊伍中來；要加強對外招商聯絡處工作，加大專業招商人員競爭淘汰力度，進一步完善績效考核辦法，切實提高專業招商人員的工作積極性。二是鼓勵以商招商。這種方式對投資者來說更具有說服力、更容易打動投資者的心，更能增強投資者的信心。因此，要充分發揮企業招商的主體作用，支持企業通過融資、合資等方式做大做強。今年，要力爭促成金星環保公司與美國庫伯能源公司合資項目、星河建材公司與瑞典合資項目等盡快實施，發揮以商招商的示范效應。三是注重協會招商。各類協會在溝通和聯系企業方面作用十分突出，而且我區協會組織發展比較快，有臺商協會、機電協會、餐飲協會、市場協會、企業家協會、”錦西名宅”協會等。要充分發揮這些協會的橋梁和紐帶作用，進一步延伸招商網絡，拓展招商渠道，擴大招商陣地。四是開展委托招商。各街道可以結合自身實際，選擇一批有實力的中介機構作為招商引資的商；選聘一些離退休的知名人士及經貿專家擔任自己的招商、代表或顧問；在各企業銷售人員中選聘一批兼職招商聯絡（信息）員，發揮其對外地企業聯系廣、信息靈的優勢；充分發揮駐外機構和人員作用，做好窗口招商。
五、加強學習，提高本領抓招商
招商引資工作方案為進一步加大項目建設力度，擴大投資規模，吉木薩爾縣商經委精心謀劃20**年的招商工作，力爭招商引資取得新成效，為全縣經濟發展再注新活力。
一是優化投資軟環境，敞開縣門招商。吉木薩爾縣委、政府始終把招商引資作為工作的重中之重來抓，要求不遺余力優化投資環境，不斷強化招商意識、環境意識和服務意識，增強軟環境競爭力，創新招商引資方式，為投資商提供一個良好、誠信、和諧的“投資新環境”。
二是立足資源優勢，爭取項目招商。緊緊抓住國家建設“一帶一路”的重大機遇，依托現有產業優勢和區位優勢，強化項目的策劃、篩選、論證，扎實做好招商引資項目征集和儲備工作，夯實招商引資項目基礎工作。20**年，吉木薩爾縣將重點招引煤化工下游產業、鋁下游精深加工、農副產品精深加工、裝備制造業等項目，全力推進吉木薩爾縣四大支柱產業及重點培育產業發展。
三是收集投資信息，開展以商招商。夯實基礎資料，建立聯系臺帳，高度重視企業招商，突出企業主體，利用企業掌握的供應鏈、銷售鏈、相關產業和市場信息，引進上下游項目，注重開展“二次招商”和“親情招商”;加強與本地的知名或成功人士的聯系，吸引他們回鄉創業或介紹老板投資興業。通過已在吉木薩爾縣安家落戶的客商聯系其他客商來吉木薩爾縣實地觀摩、座談、聯誼，使這些人先“熱身”，后投資。廣泛開展借力招商，盯緊已建立合作關系的重點商協會、委托單位，保持聯絡，深度合作。大力坐實節會招商，大力發展會展經濟，以會展帶動招商，堅持在招商重點區域多舉辦有針對性的小型項目推介會，推動工作開展、提升招商實效。
四是抓好統籌協調，跟蹤服務招商。健全完善調查研究和跟蹤服務制度。繼續對新、續建項目實行動態跟蹤服務管理制度，深入企業進行實地走訪、座談交流，發現問題及時協調解決;強化服務意識。加強與企業聯系溝通，進一步健全完善外來投資企業家檔案，及時了解企業建設、運行狀況，提供優質的協調服務，為企業發展創造良好環境。促進項目順利實施，使項目建設盡快發揮效益。
下一步，吉木薩爾縣商經委將明年工作謀劃進一步修改完善，形成20**年招商引資工作指導意見。通過創新思路、創新方式、創新舉措、創新機制等一系列工作創新，推進招商引資工作取得新成效。為工業強縣突破，建設“三個北庭”的奮斗目標作出積極貢獻。
招商引資工作方案20**年，我市將緊緊圍繞州委、州政府的總體布局，統一思想，轉變觀念，查找差距，不斷完善和優化投資環境，繼續堅持“走出去”，“引進來”戰略，進一步做好招商引資工作，推動我市經濟社會平穩較快發展。
(一)創新思維，科學理性抓招商
一是高標準謀劃儲備項目。結合“十三五”規劃編制，加快儲備一批基礎設施項目、產業類項目及消費類項目，加快梳理和引進一批符合省州產業政策導向的新項目。要求全市各部門每年至少編制2個高質量的招商項目，充實招商項目庫。二是高質量對外宣傳。進一步要完善宣傳片、宣傳冊等宣傳材料，有針對性地制作一部內容豐富、檔次較高、有較強吸引力又能全方位展示彌勒發展的招商宣傳片和宣傳冊，通過網絡、報刊、廣告等宣傳媒介以及“南博會”、“珠洽會”等會展平臺，加大招商引資宣傳力度，擴大彌勒知名度和影響力。三要高要求跟蹤推進項目。落實“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”工作制度，把項目建設責任制和前期工作責任制落實到位、全程跟蹤、責任到人，做到工作任務數量化、責任目標明確化、完成時限具體化。
(二)創新理念，精準措施抓招商
一是抓實以商招商。引導全市重點規模企業、項目有計劃、有步驟、有目標地與央企、省企、外企實現對點招商、合作經營，積極吸引投資商與本地企業進行嫁接改造、強強聯合。重點推進與云南省天津商會、云南省廣東商會等商協會和企業洽談有償委托招商。二是加強食品加工園招商。以功能食品、風味食品、保健食品、香精香料為突破點和切入點，制定操作性、針對性、實效性強的招商引資辦法，同時結合資源、市場、品牌深入大企業、大集團，采取點對點、一對一的方式開展精確招商;加快孵化園建設，引導本地食品加工企業入駐園區，培育一批成長性較好的中小食品企業。三是圍繞農業產業鏈延伸招商。圍繞廣東溫氏養殖、云南國惠農業產業園、廣東新廣農牧種雞場、陜西海升莓類全產業鏈等農業類綜合項目，突出產業配套和產業鏈上下游延伸招商，繼續擴大彌勒農業產業招商優勢。四是盤活存量招商。全面梳理全市停產、半停產企業，幫助企業策劃包裝新項目，利用“舊巢”引“新鳳”，市級領導進行全面掛鉤聯系，幫助企業理清思路，招商引資，爭取企業早日動工。
同志們
其中就包括今天召開的招商引資工作會議，這次招商引資工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。今年年初全縣的大型工作會議只有三次。足以體現出縣委、縣政府對招商引資工作的高度重視，剛才縣長對過去一年招商引資工作中存在問題進行了認真分析，對今年乃至今后的一個時期如何做好招商引資和項目建設工作提出了一些新思想、新思路和具體的工作要求，完全贊同，希望我各個單位和部門依照縣長的講話要求和會后將要下發的招商引資工作方案認真抓好落實，關于招商引資和項目建設工作簡單強調四點意見。
一、必需高度重視招商引資和項目建設工作
就今年而言，招商引資工作這么多年就是縣的重點工作之一。縣委、縣政府要把招商引資工作作為重點工作之中的重中之重來抓，招商引資工作應排在各項工作的首位，招商引資工作對于我縣來說十分重要和必要，通河縣未來發展的希望所在一是不招商引資我通河的發展就會停滯不前。近幾年我縣的經濟發展速度快速增長，財政收入快速增加，依靠的不是工業企業效益支撐，而是大力進行的固定資產投資項目拉動的結果，但到去年已經顯現了發展速度下滑的趨勢，2008年GDP增長幅度為15.3%2009年下降到11.5%2008年財政收入增長36.1%2009年財政收入下降到16.9%2010年這兩項經濟指數是否能夠下滑還不可預測，如果將來沒有新的企業落地，固定資產投資、大項目建設一旦停止，縣域經濟會嚴重下滑，甚至出現負增長，今年財政收入任務完成得就非常艱難。為此，今年政府工作演講中加重了鄉村建設的分量，因為招商引資不是短期內就能收到效果的當年落戶的企業，三到五年后才干見到效益，財政收入才干體現進去，這樣嚴峻的形勢下還要堅持經濟增長速度和財政收入兩位數增長，迫使我必需大搞城市建設，鄉村建設自身不只僅是為了改變鄉村的面貌，更重要的為了堅持經濟的穩定增長；二是不招商引資我縣的政治地位得不到保證。一個縣是否有政治地位，主要看其經濟實力的強弱。國家之間也如此，強大的國家在國際上政治地位較高，弱小的國家甚至連話語權都沒有。為此，從講政治的高度也要重視招商引資工作；三是不招商引資我各項事業發展都會受到影響。旅游開發工作在初始階段由政府出資建設，今后必將涉及到市場化運作進行招商。發展農業產業化，龍頭企業也要進行招商引資，從而使農業產業的效益最大化。鄉村建設工作除公益事業外，同樣需要進行招商引資。另外，不進行招商引資財政收入無法提高，就沒資金投入到鄉村建設工作中，靠向上爭取資金支撐度日不是耐久之計，靠要錢要不來通河的未來。所以，不進行招商引資導致的種種有利因素將影響到全縣各項事業的發展。同時，應意識到招商引資在縣是具有可行性的首先，資源上有優勢，資源可以吸引商家。哈爾濱周邊縣市具有明顯的區位優勢，但資源相對匱乏，具有豐富的礦產資源、風能資源、糧食資源和藥材資源，與其他縣市相比還是有一定優勢；其次我區位并不是處于劣勢。縣基本處于全省的中心位置，便于向四周輻射，交通也較為便利；第三我具有環境優勢。政策環境要優于哈爾濱附近縣市。所以，要堅決克服畏艱情緒，高度重視招商引資工作，沒有招商引資我縣就沒有出路、沒有退路，招商引資在縣大有可為。
二、扎扎實實地做好招商引資的基礎性工作
涉及到相關部門要積極給予配合；二是充分挖掘我縣在外地的人力資源。各鄉鎮、各部門積極做好在外地經商、從政人員的調查摸底工作，一是要制定出完備的招商引資資源推介資料。圍繞重點企業分門別類地制定招商引資項目推介手冊。招商局要抓緊時間制定。建立招商引資人力資源庫，并主動與其聯絡，尋求招商機會。一個月內完成調查摸底工作，打印成冊進行篩選；三是建立招商引資對象資源庫。把我縣資源優勢對應的企業統計進去，以便于在招商過程中使用，為登門招商做好準備；四是做好一些必要項目的前期工作，要對現有項目進行包裝。由招商局牽頭，各個部門配合在一個月內把這些基礎性工作完成好，一個月后我要主動出擊，開始進行招商引資的實質性工作。
三、進一步加大對外招商的工作力度
各個部門也要自行參加；二是經濟發達地區大面積召開招商引資推介會。加大對我縣招商引資工作的宣傳力度；三是組織專職人員開展招商活動。縣里將組織專門人員脫離原工作崗位深入不同區域開展招商活動，對外招商工作總的要求就是要“走出去”只有走進來才干有機會。一是要廣泛參與各類經貿洽談會。凡是這類的會議縣里都要組織參加。各單位也可采取這樣的方式進行招商，縣里將給予經費保證；四是主動深入國內重點企業開展招商活動。建立重點企業資源庫的基礎上，主動進行登門招商，無論該企業是否有在外投資的意向，都要進行洽談。
四、進一步加大招商引資工作的領導力度
各單位要配備專職主抓招商工作的領導和1-2名工作人員，要切實加強對招商引資工作的領導。一是部門領導要把主要精力投放在招商引資工作上。主要領導要利用三分之一的時間開展招商活動。這些人員利用百分之百的精力抓招商引資工作；二是經費保證體現在招商工作上。全縣今年出資500萬元作為招商引資工作經費，并對招商資金的使用進行跟蹤問效，經費沒有保證不再是阻礙我縣開展招商引資工作的壁壘，招商工作需要經費可到招商局進行申報，縣長審批簽字，財政予以支付，總之，只要是真正開展招商工作我將給予充足的經費保證；三是政治待遇要體現在招商引資工作上。把招商引資工作與領導干部的選拔任用相掛鉤，領導干部各方面條件均具備的前提下優先使用招商引資的有功人員。
項目建設方面我工作任務已經明確，另外。每個單位引進一個固定資產投資1000萬元的項目。一是要做好必要項目的前期工作。很多項目我不做好前期工作根本無法爭取到上級的資金支持，凡是上級有投資項目需要做前期工作的各個部門都要主動提出來，以便我做好前期工作后向上爭取資金；二是圍繞今年的重點工程項目去爭取資金。既定的工程項目都是要必須實施的能夠爭取到上級的資金支持，就會很大水平上減輕縣里的壓力；三是要加大對上公關協調的工作力度。務必于國家、省市各部門協調好關系，爭取在有效的時間內獲取有價值的項目信息，從而求得上級部門對我支持。
（一）經濟指標完成情況
1、社會消費品零售總額
截止到2020年6月份，社會消費品零售總額實際完成12.2億元，同比-33.9%，增速全市排名第四。占全年工作目標的26.6%。
2、外貿進出口額
截止到6月份，外貿進出口實際完成9348萬元，同比增長51.7%，增速排名位居全市第三，完成全年進度的131%。
二、主要工作措施
1、組織商貿企業開展了“2020年第四屆新春年貨節”；指導、消費拉動工作。協助、、、等企業在做好疫情防控的前提下開展大型促銷活動10場，新增銷售額2250萬元，同比增長4%左右；指導天意公司參加2020年春季網上廣交會，擴大企業域外影響力。
2、開展網絡配送服務。指導縣內大型商超積極創新生活必需品流通方式，開展“線上下單線下配送”服務方式，為群眾提供便利。
3、幫助協調資金。積極協調省商務廳幫助、等商貿企業申請低息貸款，通過協調為、2家企業申請低息貸款2000萬元，解決了商貿企業疫情期間運營過程中資金周轉緊張問題。
4、限上企業入統工作。與統計部門配合完成對全縣住宿、餐飲、批發、零售等限上企業的月報工作。聯合開展了達限或近限企業摸底調查工作。
5、外貿進出口工作。我縣上半年外貿進出口總量位居全市第一，增速位居全市第三位。一是開展進出口業務指導服務。加大疫情期間服務扶持力度；二是做好外貿企業業務調研工作，了解企業出口過程中遇到的問題，有針對性地幫助企業解決出口難題。三是加大項目資金宣傳力度，積極組織外貿企業申報促進外貿發展扶持資金。
6、招商引資工作。
簽約項目：截至目前招商引資新建項目12個，續建項目7個，洽談項目有41個，并有26個項目達成合作意向。新建項目總投資64.15億。（已完成投資1.8億)續建項目總投資18.54億元。（已完成投資1.51億）。與去年同期比招商項目數、總投資數、資金到位數均超過2019年同期。資金到位數同比增長0.8%，今年謀劃項目80個，縣科技成果轉化招商項目25個。已納入省級謀劃包裝平臺項目10個。
開工項目：400萬頭生豬屠宰加工廠建設項目、年產30萬噸飼料加工廠建設項目、年產10億瓦時高端組裝鋰電池項目、500臺智能風機制造項目、遠景10萬千瓦風力發電項目、30萬千瓦光伏領跑獎勵激勵基地項目、風力發電箱式變壓器系列產品自動生產線建設等11個項目已簽約并開工。山東青島天能重工500萬噸塔筒加工項目已開工建設。
續建項目：善能30兆瓦生物質熱電聯產項目、魯能瞻榆A、B、C風電場建設項目、牧原第八生豬養殖項目、三一技術改造項目、省華署農業馬鈴薯加工項目等7個項目。
二、面臨的問題和機遇
（一）消費經濟方面
1、實體零售業受到疫情的沖擊較大，內貿經濟復蘇遭遇寒冬。受疫情影響，居民消費受到抑制，嚴重影響社零額總量的增長，蔬菜、糧油、方便食品、消毒用品、學習用品等實物型電商銷售異軍突起，以此為代表的線上店鋪和各種樣式的線上社群電商迎來一次新的發展機遇。
2、大型商超可憑借其在商品供應、人員準備等方面的優勢，具有極大的競爭力，實現線上線下新的融合模式，為新零售迎來了更大的發展機遇的同時，為我縣電商發展注入新的發展動力。
（二）外貿進出口
1、受國際疫情影響，國際航班減少，企業出口商品樣品和票據郵寄不能第一時間發送到國外，國外物流、快遞等由于疫情防控原因快件堆積較多，不能第一時間送件到對方企業。
2、我國先行走出疫情危機，制造業優勢突顯，將迎來提升全球產業地位、擴大海外市場份額契機；
3、跨境電商將獲爆發式發展；
4、全球疫情過后進出口或將顯著反彈，為我國外貿企業提供“時間差”機遇；
（三）招商引資工作
2020年由于受疫情的影響，按照《縣招商引資專項攻堅行動方案》和《縣抽選機關干部赴外招商工作方案》的部署，只能是創新招商方式，改變工作方法，通過網上招商，電話招商、微信招商等形式開展工作，使我縣的招商工作受到一定的影響。
三、下半年工作安排
（一）內貿工作安排
1、2020年社會消費品零售總額完成45.9億元，同比增長5%。
2、抓住市場旺季，組織商超、家電、汽車企業商貿企業開展形式多樣的促銷活動根據季節特點和重大節日搞針對性促銷活動。
3、激發消費潛力，努力擴大內需，指導商超等商貿企業在做好疫情防控工作的前提下，抓住各重要消費節點，開展各類促銷活動。二是拓展農村消費市場，挖掘鄉村消費潛力，鼓勵引導縣內大型超市和零售企業向農村市場延伸，提高農村消費總量。
4、加強與統計部門配合，下半年新增1-2戶限上企業。
（二）外貿工作安排
1、下半年年外貿進出口力爭完成14000萬元，實現年初進出口總額目標翻番。
2、加強對企業調研走訪，做好國際形勢預測分析。積極向上級部門爭取國家級、省級外經貿發展專項資金，助力外貿企業做大做強。
3、加大進出口企業培育力度，做好有進出口能力企業的培育、扶持工作，為其辦理進出口經營權。
（三）招商工作安排
一、工作思路和目標
緊緊圍繞州委、州政府“工業強州”發展戰略和做強核心區，帶動功能區的思路，按照以資源定規劃，以規劃定項目的原則，突出特色，優化結構，加快循環經濟產業基地建設，大力引進符合我區產業規劃和優先發展資源開發型、規模相對較大的項目，尤其注重引進資源消耗低、環境污染少、產業關聯度大、有長遠效益的工業項目，適當發展服務業和房地產經濟。切實提高招商引資的項目質量和資金到位率，大力加強投資環境建設，營造親商、招商、安商、富商的良好氛圍。在2009年實現協議引資6億元，力爭到位資金3億元（含續建項目）的工作奮斗目標。
1、2009年爭取投資和協調服務的項目
①協助做好黔東火電廠一期（2×60萬KW）工程通過國家有關部門核準服務工作和電廠二期啟動協調服務工作；②做好貴州省東立水泥有限公司年產120萬噸新型干法水泥生產線項目及配套產業鏈包裝廠等項目的引進和協調服務及建設工作；③做好年產80萬噸林漿紙一體化項目落實和開工建設前期工作的協調及其產業鏈配套的衛星項目引資工作；④做好啟動實施黔東工業區道路網建設（長10公里、寬36米城市主干道建設工程和長6公里、寬26米工業主干道建設工程）的項目融資招商工作；⑤完成黔東循環經濟工業基地發展規劃的補充規劃工作，力爭在4月底前提交規劃成果；⑥跟蹤多晶硅生產、鎳鐵合金生產、高鈦鐵合金生產和實木復合地板木材綜合開發等項目，爭取早日簽約落戶；⑦根據工業區產業發展規劃布局，做好各工業區與各園區、功能區投資促進的協調服務和項目準入落戶工作；⑧根據產業規劃和項目庫，做好定點定項目招商工作。
力爭引進一批造紙、化工、冶金、能源、建材大中型工業項目，初步形成以林業、礦產資源為重點的主導產業和循環經濟產業鏈，初步形成循環經濟工業示范基地，建立健全良好的投資環境和招商引資管理服務體制及運行機制。
重點發展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及飲料、生物制藥、農林產品加工等七大產業群及附屬配套產業鏈，進一步調整產業結構，優化產業布局，發展產業集群，形成運行較為良好、效益較為顯著的循環經濟產業鏈。
二、工作措施
1、根據《工業基地產業發展規劃》和《補充規劃》，不斷充實和更新招商引資項目庫，聘請有資質的專家或機構對項目庫編制進行指導。
2、進一步完善工業區（含功能區）的招商引資政策和健全激勵機制并爭取上級黨委政府及有關部門的大力支持和政策傾斜。
3、努力打造承接中東部產業轉移引資項目平臺，做好引資信息的聯絡工作，加強與沿海地區（如廣東省等）投資促進機構和招商中介機構的聯系，并做好項目推介。
4、加大工業區對外宣傳工作力度，搭建工業區網上招商平臺。力爭今年6月底開通招商網站，同時在媒體上多層次宣傳工業區各項工作進展成效，提高和擴大知名度和美譽度。
5、組織好重大招商活動，積極參與省、州舉辦的各項重要招商活動或商務會議、會展，精心組織好年內到長三角、珠三角等地招商活動，開展小分隊招商、開展以商招商活動，有選擇地參加國家級、區域性博覽會、交易會和貿洽會及項目推介會，力求多開展一些綜合性或專題招商活動。
6、優化投資發展環境，在逐步加快投資硬環境建設的基礎上，進一步深化招商引資服務體制建設，認真落實服務承諾制，建立健全投資者投訴中心，建立辦證辦照“綠色通道”，創建依法辦事、公開公正、高效誠信的投資軟環境。
一、指導思想
認真貫徹落實省委、省政府大招商工作安排部署，圍繞我市產業特點和優勢，堅持承接產業轉移與提升主導產業、培育新興產業相結合，通過駐地招商、回訪企業、投資說明、對接洽談、項目簽約等，進一步推進與長三角、珠三角和京津冀地區的合作交流，促成一批新的合作項目，為我市經濟平穩較快發展提供動力。
二、總體安排
緊緊抓住長三角、珠三角和京津冀等經濟發達地區產業轉移的重大戰略機遇，以項目對接為核心，鼓勵、引導我市各縣區、產業集聚區（特色園區）組成精干的小分隊，分赴上海、江蘇、浙江等長三角地區，廣州、深圳、佛山等珠三角地區，北京、天津、河北等京津冀地區開展駐地定點招商，著力引進一批關聯度高、輻射力大、帶動力強的龍頭型、集群型項目，提升承接產業轉移的層次和水平。在充分對接洽談的基礎上，分別參加在上海、廣州和北京舉辦的區域性產業轉移對接洽談活動。
（一）2012年省承接長三角地區產業轉移對接洽談活動
組織各縣區重點與江蘇恒義汽配制造、杭州吉通汽配制造、上海臺海精密制造、中國佑利控股集團、浙江豐業集團、富港電子、中國華鋒集團、長興化工、溫州盛宇集團、浙江高邦集團等知名企業對接，承接長三角地區汽車及零部件、電子信息、精細化工、紡織服裝等產業轉移。
9月26日下午5時，在上海浦東星河灣酒店參加中原經濟區建設投資說明會暨項目簽約儀式。
（二）2012年省承接珠三角地區產業轉移對接洽談活動
組織各縣區重點與中興通訊、長城科技、華強集團、萬和電氣、美的集團等知名企業對接，承接深圳電子通信、東莞電子元器件、順德家電等產業轉移；重點與金富士食品、日之泉食品等知名企業對接，承接廣東食品產業轉移；重點與金意陶陶瓷、蒙娜麗莎陶瓷等知名企業對接，承接佛山陶瓷產業轉移。
10月30日下午5時，在廣州亞洲國際大酒店參加中原經濟區建設投資說明會暨項目簽約儀式。
（三）2012年省承接京津冀地區產業轉移對接洽談活動
組織各縣區重點與北京電子控股、航天科工集團、天津中環電子、三聚環保新材料、中煤能源集團、利亞德光電、阜豐集團等知名企業對接，承接京津冀地區電子通信設備、化工、機械設備制造、農業等產業轉移。
11月28日下午5時，在北京國際飯店參加中原經濟區建設投資說明會暨項目簽約儀式。
三、組織領導及工作機構
為加強組織領導，確保各項工作順利進行，成立市參加承接產業轉移區域性對接活動工作領導小組。領導小組成員名單如下：
成員單位：市商務局、財政局、市委外宣辦、各縣區政府、開發區管委。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市商務局，藺其軍同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
（一）統一思想，加強領導。此次省政府舉辦的全省承接產業轉移區域性對接活動，是應對當前復雜嚴峻經濟形勢的綜合性舉措，對擴大我市的對外開放、加快經濟社會發展，都具有十分重要的意義。各縣區、各有關部門要統一思想，精心組織，扎實工作，確保活動取得實實在在的效果。
前三季度，預計全縣接待游客19.88萬人次，旅游收入13256萬元，同比分別增長16%和15%。
二、主要工作完成情況
1、認真做好風景區的管理工作。一是做了組建縣風景名勝區開發有限公司的有關準備工作；二是制訂了風景名勝區招商工作方案；三是做好《生態溫泉休閑旅游景區概念性總體規劃》修編前期準備工作，于4月8日招投標公告，4月17日開標，以595000元的價格確定鹽城市規劃市政設計有限公司為設計單位，并向省測繪局購買了矢量地形圖用于編制總規。現已編制完成總規初稿，并于6月14日、7月11日和8月29日召集相關部門對總規進行了征求意見，目前總規正在進一步的修改中。
2、做好招商引資工作。一是做好了召開旅游產業招商會的相關工作，邀請了客商，做好實地考察點及磷石背的布置和講解工作，并印制了1000本多彩的旅游招商推介畫冊，在4月11日舉辦的2013年旅游暨果業招商推介會上發放，起到了很好的宣傳效果。二是多次到的等地招商，極力推薦我縣的旅游資源，尤其是、云蓋崠、項山甑等重點項目。三是積極邀請客商來尋考察投資環境，前三季度共邀請8批次客商來尋考察。目前一是正與淦龍集團蔣慶金董事長聯系景區項目，已三次來尋考察，項目正在進一步洽談中。二是與北京的謝峰聯系項山風景區項目，9月19日已到實地考察，進行下一步洽談。
3、開展節前安全大檢查。對所有旅游企業進行安全隱患排查與清理，并要求各單位做好節假日期間的安全值班和應急值守工作，保證節日期間、兩會期間安全穩定和信息暢通。
4、做好旅行社的管理工作。
5、做好蘇區振興規劃相關工作。積極上級聯系，及時報送進展情況。
6、做好統計和財務工作。做好人事統計，年終考核指標統計，旅游接待統計月報，元旦、春節黃金周統計報表，全縣旅游住宿單位的統計調查和網上填報，并督促旅行社填報旅行社統計年報、月報。做好我局的財務預算決算工作。
7、積極開展好我局“三送”工作。積極到聯系農戶家走訪，積極參與宣傳土地房屋征收大宣傳。在春節走訪困難群眾6戶，發放慰問資金3600元，慰問物資600元，支持村委工作2000元。今年聯系戶變更后，我局又及時開展工作，走訪聯系戶，裝訂聯系牌，積極協助村民做好柑桔、臍橙的黃龍病防治工作，協助村委搞好滴灌工程的前期準備工作，搞好訊期的防洪防災工作、做好政策法規的宣傳等等。
8、做好質量興縣、安全生產、三送、招商引資等工作的迎檢工作、年終總結及收尾工作。
三、下一步工作打算
1、進一步做好招商引資工作。重點推介風景區開發建設項目，積極引進有實力的投資者，高品味開發建設，做強做大景區，加快我縣旅游產業的發展。
2、做好《生態溫泉休閑旅游景區概念性總體規劃》的編制工作。
同志們：
今天召開這次全市招商引資工作調度會，主要目的是進一步貫徹落實市委、市政府關于“落實年、突破年”的指示精神，調度各縣市區、市直有關部門今年招商引資工作安排，部署2013年全市招商引資工作任務目標，謀劃珠三角地區集中招商活動和央企對接相關工作。剛才，各縣市區、市直有關部門書面匯報了今年的工作安排，百川同志宣讀了2013年度全市招商引資工作任務目標，宏偉同志安排部署了珠三角地區集中招商活動方案，正運同志安排部署了對接央企相關工作。下面，就今年全市招商引資工作，我講幾點意見，著重圍繞“四個突出”、實現“五個突破”。
一、重點突出企業的主體地位。企業是招商引資的主體，招商引資是企業與企業之間合資合作共同發展的經濟活動，其他都是為之服務的。要樹立“企業為主體，政府搞服務”的理念，政府要著眼于優化發展環境，整合招商資源、搭建招商平臺，把招商引資的重點放在組織引導企業招商上，想方設法把企業推向開放最前沿、走向招商第一線。但是目前很多企業不愿意與大企業大集團合資合作，守著自己的一畝三分地，不愿意、不舍得拿出自己的優勢資產，認為一旦與大企業大集團合作了，自己就不能掌控企業了。從企業不愿意招商引資到主動積極開展工作，這就需要我們政府從中做工作，給予政策和激勵，積極引導企業走招商引資合作發展的路子，按照企業的發展需求，將招商引資實際行動落實到企業的發展規劃上，而不是僅僅停留在政府層面。太陽紙業與美國國際紙業的合作、華勤集團和意大利倍耐力公司的合作都是很好的例子。只有充分發揮企業的招商主體作用，調動企業的積極性，招商活動中有企業的身影，談判桌上有企業的參與，招商引資工作才能開展好。
二、重點突出一對一對接。現在開展招商引資工作不能再像過去那樣搞“大呼隆”、“大雜燴”，熱熱鬧鬧開個會，請客吃飯就完事。這樣的招商方式已經落伍了，起到的作用非常有限。現階段招商的有效方式就是一對一對接，要有非常強的針對性，在縣市區、部門、園區、企業和協會各個層面上，開展全方位、寬領域、多層次地一對一對接。密切跟蹤企業投資發展動態，制定針對性強的對接合作實施方案，組織開展一對一的對接洽談活動。同時，針對重大產業項目，排定對接合作配檔表，組織開展高層走訪推進活動，如果項目成熟，馬書記、梅市長隨時都可以走訪推進。前段時間我們與奇瑞的整車項目就是一對一對接，下一步到一汽等其他重點企業也要做到一對一精準化對接，包括以后開展的一系列招商活動都要突出一對一的對接方式。
三、重點突出資源、資產、產權的優勢作為招商引資的條件。目前，全國大部分地區在招商引資優惠政策上基本都是圍繞土地和稅收來做文章，忽略了資源、資產、產權作為條件來開展招商引資工作。__市煤炭、稀土等礦產資源豐富，都可以作為招商引資的資源，要舍得拿出國有資產來進行招商引資。下步，要梳理盤清各種資源、資產、產權情況，對可以拿來招商的資源、資產、產權進行對外。對大企業大集團，礦產資源、自然資源、市場資源可以優先滿足發展需要，對礦產開采和深加工產業鏈條延伸項目，允許企業通過參股等各種形式合作進行開發。重組現有工業企業的，在規劃選址、項目審批等方面給予重點支持。兼并/:請記住我站域名/收購重組我市國有企業的，可按企業資產的價值視情況給予優惠轉讓。引進聯想化工項目就給了它一定的政策，梁山縣引進菱花味精也享受了一定的政策，沒有這些政策支持，項目落戶就很困難。下一步我們要走出去，加大宣傳力度和方向，積極推介資源、資產、產權來促進招商引資工作的開展。
四、重點突出跟蹤和服務。各級各部門一定要樹立“搞好服務就是促進發展”的理念，對重點項目，小分隊跟蹤，專人靠上開展工作，持之以恒不能松懈。高新區的招商引資工作開展的這么好，就是因為狠抓跟蹤和服務，腦子里時刻繃緊這根弦，時刻想著客商，經常電話、郵件等多種方式聯系，增進友誼和感情，適時拜訪或邀請客商來__參觀考察，為項目落地打下堅實的基礎。從項目開始辦理手續到后續運營，實現全過程跟蹤服務，領辦、代辦各種手續，對重大項目堅持實行領導包保制度，及時召開聯席會議，協調解決項目推進過程中遇到的各種問題，做到企業碰到問題時反應迅速，解決問題時快速高效。
以上“四個突出”是我們下一步的工作思路和措施，下面“五個突破”就是我們的工作重點和方向。
一、突破產業鏈招商。產業鏈條規劃清楚，項目點綴其中，哪一個環節缺少成型項目就可以成為招商引資的工作重點。這就是一種產業鏈環節“補鏈找項目”的招商引資工作方法。我們都要像組織部研究干部一樣研究產業鏈的填平補齊，產業項目的生成，技術從哪里來，市場前景如何，全球全國龍頭企業所在地，主要負責人等信息，掌握了這些信息，我們才能進一步研究如何對接招引。突破產業鏈招商關鍵在生成項目。首先必須符合我國產業政策，吃透政策，把握上級政策導向，及時掌握國家產業政策變化和項目安排動態，做到有的放矢。必須符合我市發展規劃，我們規劃了十大重點優勢產業，在項目的生成上就要著重傾向這十大產業，從這上面打開突破口。必須符合目標企業發展計劃，研究目標企業的投資重點和發展方向，生成的項目要積極向目標企業的發展方向上靠攏。
二、突破央企招商。突破央企招商是我們今年的一項重中之重的工作，重點要落實好年前在北京的《關于支持與中央企業合作加快發展的若干政策措施》，靈活運用好、落實好。但是決不允許出現資源浪費情況，隨意流失國有資產，一旦出現將嚴肅處理。目前針對央企的招商工作，已經將《對接央企合作實施方案（征求意見稿）》印發，要嚴格按照實施方案，認認真真、扎扎實實開展工作，力求今年實現大的突破。
三、突破戰略投資者招商。所謂戰略性投資者是指具有資金、技術、管理、市場、人才優勢，能夠促進產業結構升級，增強企業核心競爭力和創新能力，拓展企業產品市場占有率，致力于長期投資合作，謀求獲得長期利益回報和企業可持續發展的境內外大企業、大集團。突破戰略投資者招商，重點放在建設園區上，從項目投資者到戰略投資者，實現了由點到面的突破，要逐步革新以前采取的引入單個項目做法，因為孤零零幾個項目入駐 無法促進產業鏈的發展。要重視對戰略投資者的招商，特別是那些與我們的發展規劃有共同點的大企業達集團，以園區的配套開發建設作為吸引戰略投資者的資本，必要時整個園區都可為戰略投資者配套服務，一旦園區突破了戰略投資者，整個園區投資就會可持續發展下去。
四、突破重點區域招商。第一季度第一個活動我們就安排在珠三角地區，下一步就是長三角地區。以深圳、廣州為代表的珠三角地區，以上海、蘇州、杭州、溫州等為代表的長三角地區資金集中，商業氛圍濃厚，企業家干事創業的精神足，中國民企500強在這兩個地區占到了將近300家。這兩個區域要成為我們重點突破的區域，著重抓好產業招商，主動承接，以園區對接園區，在深圳、廣州、上海、杭州等地開展一系列招商活動，洽談推進項目，重點突破。
是什么力量使翠巒園區在短時間內迸發出巨大的發展活力？12月4日，筆者踏著漫天飛舞的雪花，走進這個承載著全市轉型夢想的牛態“鳥巢”，探尋他們是如何攪熱這個謀劃之冬、招商之冬、發展之冬？
早上8點，我們剛一進入園區，一股股項目建設的熱潮就撲面而來，園區里到處彰顯出氣勢磅礴的發展勢頭。
在中盟天隆森林食品科技有限公司的施工現場，幾座塔吊聳立在工程過半的樓房中間，工人們如同勤勞的蜜蜂般忙碌在各白的崗位上；比鄰的黑尊黑木耳新技術產業園區內施工車輛往來如梭，多功能展示大廳、路面硬化等一期收尾工程正在緊鑼密鼓的建設之中；不遠處，各種運輸、工程車輛沿著網格化的基地道路奔忙于各個企業之間。同區內的每個項目都猶如一個個運動健兒般在這個牛態“鳥巢”中，向著“180計劃”的目標奮勇前進。
翠巒同區享受省級開發區政策，是全省17家工業示范基地中唯一帶“生態”二字及唯一一家森林牛態食品產業園區。被省委、省政府授予省級創業（孵化）基地。截至目前，同區已有32戶企業人駐。目前，基地累計完成固定資產投資42億元，在建項目總投資46.66億元，全部項目投產后可實現產值42.13億元，稅金3.73億元。特別是在“180計劃”啟動的短短兩個多月時間里，同區從“筑巢引鳳”到“集鳳筑巢”效力初顯。
讓我們一起來看看這些喜人的成績：黑龍江省高鍶泉礦泉水有限責任公司年產30萬噸天然礦泉水項目、伊春市嘉信米業有限公司年產1O萬噸優質大米加工項目、伊春森博森林食晶有限公司松仁及菌類生產加工項目、伊春市森龍食品有限公司年產20萬盒罐頭生產線新項目等一大批符合園區定位的森林牛態食品產業項目將在明年春天集中開工。與此同時，黑龍江中盟食品科技有限公司紅松全產業鏈精深加工項目、伊春黑尊科技有限公司年產黑木耳液體菌包2000萬袋項目及年處理5000噸黑木耳精深加工項目、伊春黑尊投資有限公司020電子商務平臺項目和利波肉食品加工項目等續建項目，明年將在巒城大地上全面掀起產業項目建設的新。
這些成績的取得，得益于打響翠巒園區建設三年攻堅戰和“180計劃”的科學決策，得益于依托牛態資源優勢大力發展森林食品、北藥產業及相關產業的科學定位，更加得益于“市投區用共管同享”，全市上下一盤棋，齊心協力上項目、凝心聚力促轉型的堅定信心與決心。
筆者了解到，翠巒園區作為全市“180計劃”的主戰場，為全面提升同區承載力，啟動了原翠東工業區的土地征收工作，收儲存量土地面積0.5平方公里，為項目人駐園區提供土地保障。目前，翠巒園區已蓄勢待發真誠歡迎企業進駐園區。
該園區立足產業基礎和優勢，科學謀劃了四大板塊，形成“二園四區”（森林牛態食品產業同、小微企業創業同，森林食品產業區、北藥產業區、非轉基因大豆產業區、小微企業創業區）的發展格局。在招商引資理念上，園區從注重引進數量轉變到因地制宜選擇性招商，從注重廣泛吸納轉變到重點打造森林食品全產業鏈條招商，并且做到每個產業都有一個龍頭企業引領。充分發揮了全產業鏈項目覆蓋面廣，對地方經濟拉動力大，實現就業人員多，給企業能夠帶來較高、持續、穩定盈利的優勢，促進企業在當地扎根并得到快速發展。同時，全力打造“基地+農戶+龍頭企業”發展模式，使種植戶的主體作用、基地的輻射作用、龍頭企業的帶動作用日益凸顯出來。
小微企業創業同是翠巒園區的重要功能，也是我市推進“大眾創業、萬眾創新”的主陣地。園區早在2012年就對我市林區的發展實際進行了深入分析，一方面，根據伊春林區停止商業性采伐，富余人員大量增加，林區職工自主創業門檻過高的實際；另一方面伊春林區在棚戶區改建中，部分小微企業拆遷后，存在異地建廠難的特殊情況，基地通過科學定位、合理布局，本著共牛、共享、共贏的發展理念，在園區內創建了小微企業創業園。小微企業創業同項目規劃面積22.25萬平方米、建筑面積8萬平方米，分為ABC三個區，其中A區以木制品及木制T藝品精深加T為主，B區和C區以森林食品、山野果酒、北藥、飲料、高端飲用水為主。同時，還出臺了人駐同區小微企業可免租金使用廠房15年的優惠政策，廣泛吸納全市有意從事森林食品加T的小企業人駐同區創業發展。
目前，小微企業創業園已建成標準化鋼構廠房19棟，入駐小微企業60戶。園區全部建成后可安置72戶小微企業人駐，這些企業投產達效后年可實現產值9000余萬元，提供就業崗位1800個。
在出口工作方面，陽江市出口企業面臨訂單不足、出口收匯風險越來越大、融資環境惡化等問題。另一方面，企業的經營成本仍維持在較高的水平，經營困難狀況持續。部分企業已經處于半停業甚至停業狀態，而且這種現象有進一步蔓延的可能。截止今年9月底，陽江出口企業共有315戶，今年來一直沒有發生出口業務的企業有35家，占11%。與此同時，企業關閉和轉移的戶數也比往年有所增長。據初步了解，現已有關閉企業10家、轉移企業10家。
在吸收外資工作方面，金融危機使得外商的投資能力出現下降，增加招商引資難度。一是招商用地問題和工業園區建設滯后問題仍然突出。土地未能及時交付使用，配套設施滯后，制約了外資的進來。二是招商機制和方式方法創新不夠，成效不夠明顯。招商方式方法比較單一，缺乏針對性和靈活性，收效不大。三是運輸成本偏高，招商成本優勢未突出。由于陽江與港澳、珠三角等地交通路程相對較遠，運輸費用相對較多，增加了企業的生產成本。
不斷創新招商模式
為了應對國際金融危機，陽江市采取了多項積極措施。
――大力開展駐點招商。出臺陽江市駐點招商工作方案，從市外經貿局等七個市直單位抽調精干人員組成八個市直招商小分隊，駐點東莞、深圳、佛山、中山和珠海等珠三角地區，主動出擊，全方位地開展上門招商，千方百計確保完成省的目標任務。
――修改、完善招商引資獎勵機制。出臺了新《陽江市招商引資獎勵辦法》，對招商引資獎勵辦法進行完善，特別是對引薦者的獎勵辦法進行修改和完善，設置項目購地獎勵，使得獎勵方法更加便捷和易操作，進一步調動全市招商引資積極性。
――開展定向、定點招商，推進產業招商。從陽江市資源優勢和產業優勢出發，以陽江市優勢資源和產業為招商載體，形成有相對優勢的招商項目，主動上門招商，定向、定點引進與這些資源和產業相關的投資者。目前已完成海洋漁業、農業、林業、旅游、臨港工業和礦產業八個專題的定向招商資料及推介宣傳資料的收集、整理和制作招商多媒體工作，將在珠三角地區分別面向對口投資者舉行專題推介會，定向招商。
――加強服務和督促檢查，加快項目入資。積極推進各縣（市、區）今年內引入大項目落戶工作，推進嘉吉糧油、納谷、德爾電器項目增資，實行領導掛點縣（市、區）和重點投資企業制度，加快吸收外資，想方設法完成任務。
――多形式開展招商引資活動。參加省組織的粵港系列經貿活動以及粵港―歐洲（西班牙）經濟技術貿易合作交流會。主動加強與世界500強、中央大企業集團、全國行業龍頭企業、知名企業的聯系，有針對性開展工作。開展網上招商，發揮陽江招商網作用。
全方位扶持外貿出口
――政企聯動，積極應對各種困難，努力擴大外貿出口。把為企業排憂解難擺在外貿出口工作的重點來抓，優化服務，政策引導，政企聯動，共渡難關。外經貿部門建立掛點服務制度，對重點外貿出口企業做好指導和服務工作，組織企業用好用足政策措施，多方面幫助企業解決開拓國際市場、培育出口品牌、技術改造和自主創新等可持續發展的困難，提高企業應對各種金融風險、貿易摩擦、政策調整的能力，增強企業的發展能力。
同時，主動加強與上級主管部門的溝通，指導和幫助陽江市20多家出口俄羅斯不銹鋼餐具保障措施涉案企業做好應訴工作，維護出口企業的合法利益。口岸查驗單位進一步優化通關和出口檢驗檢疫服務，采取靈活措施，壓減查驗時間和通關成本。比如，為擴大水海產品出口，幫助水海產品加工企業拓展國際市場，陽江市檢驗檢疫部門積極幫助企業做好獲外國注冊工作。陽江出入境檢驗檢疫局、陽江海關實施了“預報檢”、“預約通關”的便捷通關服務，大大提高了水產品出口通關效率，促進陽江市水海產品出口。2008年1至9月，陽江市水海產品出口1.2億美元，增長20.4%。
――加快外貿發展方式的調整，提高陽江外貿發展能力。加快外貿結構調整，擴大家具出口，推動陽江水產品出口。加大出口名牌培育，組織企業積極申報各類出口名牌。繼續創建“陽江刀剪”國際出口區域品牌，提升陽江刀剪產品出口競爭力。引導企業通過技術改造降低成本，加快企業出口商品的升級換代，積極組織企業開拓新興國際市場，化解單一市場風險，用好國際國內兩個市場，拓展利潤和生存空間。引導企業建立新的國際貿易模式，化解單一采用美元結算的匯率風險。加強對企業應對技術貿易壁壘培訓工作，讓廣大出口企業了解歐盟、美國等重點出口地區和國家的要求與技術標準，減少退貨造成的損失。
――推動大通關建設，加快口岸發展。加強口岸建設規劃，編制好了近五年陽江口岸發展規劃。加強“陽江港大通關服務中心”建設，推進陽江港口岸大樓建設，做好二類口岸與陽江港一類口岸合并工作。強化創新意識，深化口岸通關作業流程改革，開展共建文明口岸活動，推進大通關建設。積極推進陽江港集裝箱出口，與深圳鹽田港集裝箱碼頭有限公司簽訂了《陽江港――深圳鹽田港公共駁船航線合作框架協議》，力爭盡快開通陽江港――鹽田港外貿公共駁船運輸支線。
鑒于當前的國際經濟形勢，陽江已經做好了2009年的各項準備工作。他們表示，在增強金融風險意識的同時，要堅持把積極擴大利用外資規模和出口放在工作的重中之重來抓，突出兩個重點：一是抓創新，促成效。創新利用外資方式，提高招商引資工作成效；創新外貿發展方式，積極培育出口新的增長點。二是練好“內功”，抓好自身建設，提高企業抵御風險的能力，增強提高發展能力，努力降低不利因素的影響。
對政策層面寄予厚望
為應對目前的國際金融危機，陽江還提出了一些建議，如希望國家提高賤金屬制品和日用品出口退稅率，將退稅率提高到11%以上。按照《增值稅暫行條例》的規定，出口貨物應該實行零稅率。按目前增值稅稅負的監控情況，該市出口前最后一道生產五金刀剪的增值稅稅負率已達到5%，再加上之前的原材料生產、供應、加工等環節，稅負也有5%至6%，即五金刀剪在出口之前負擔的增值稅已達到11%。
