時間:2023-05-30 09:39:28
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程檔案資料管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、管道工程檔案資料管理工作中存在的問題
1.對于檔案資料的管理意識較低
目前,一些管道施工團隊對于工程檔案資料的管理意識普遍不高。當管道工程竣工,交付驗收使用后,一段時間內,工程沒有出現什么大的質量問題,這個時候,施工團隊就認為自己的任務已經做完,做好了,于是把一些工程檔案束之高閣,再也不去過問,甚至某些企業認為存檔是多余的,便私自將其進行銷毀。人們對于“檔案資料”的重視程度不高,使得企業部門對于檔案資料的管理意識薄弱,沒有辦法對管理工作進行一定的改進革新,導致許多團隊仍然依賴于手工作業,以及采取傳統的檔案資料存儲手段,只停留于紙張之上,而沒有電子版本,使得檔案資料易受損、易丟失,讓管道工程檔案資料管理工作的現代化進程受到約束。除此之外,一些管道工程團隊往往只注重利益的最大化,就檔案資糧管理這一工作板塊,重視力度不高,沒有派遣相關的專職人員,沒有設立相關的收藏機構,導致管理工作無法系統化,檔案資料也常常出現遺失、損壞等問題,而在以后管道建設中,更無法提供相應有效的資料,讓管理效率與工程進展效率大大降低。
2.檔案資料管理的基礎工作還不到位
讓檔案資料管理工作實現標準化、規范化,是目前我們所面臨的的難題之一。究其原因,主要是基礎工作還不夠扎實。雖然科技發展迅速,但就對檔案的檢索工具來說,其仍處于落后的態勢,而一些部門在管理工作中,沒有按照國家檔案局制定的要求進行操作,這些都是導致檔案資料管理工作無法高效開展的原因。現如今,檔案資料多是文字多,圖像少,管道工程中的實際情況無法得到有效的反映,也難以讓人心服口服。而歸檔的不完整,甚至會造成管道建設中出現誤差、失真等嚴重后果,資料內容的不切實際,還會影響施工進度,施工質量也由此下降。
3.沒有足夠的檔案資料管理人才
檔案資料管理工作的順利開展,離不開人為操作。想要檔案資料管理工作更為現代化,就必須要確保管理人員對于管理知識的儲備量夠多,管理的技術手段夠高,且文化素養不能偏低。而就目前狀況來看,大多數企業以及施工團隊,其內部檔案資料管理人員普遍不夠專業,對于管理知識的把握不足,管理技能水平也有待提高,對檔案資料的認識度還不高,甚至對于國家檔案局所制定的相關管理制度不了解,導致在管理工作中經常出現紕漏、失誤等。除此之外,企業往往追求工程建設所帶來的效益,很少甚至不愿在資料管理的工作上投入資金,管理設備也較為落后,這也間接加大了人才引進的困難程度,最終出現惡性循環的不利局面。
二、提高工程檔案資料管理工作效率的具體措施
想要管道工程資料檔案管理工作得到有序地開展,就必須從管理工作的特性出發,從而了解管理檔案的意義,進而加大對工程檔案資料管理的重視力度。1.完善相關制度,提高管理意識隨著社會的發展,我國就檔案管理這一板塊的法律制度也被逐步完善。在《檔案法》出臺后,各省各市也緊跟腳步,制定了一些地方性的法規。這些措施的實行,給予了檔案資料管理良好的工作環境,并且也能及時服務于管理工作,為如何提高資料檔案的管理效率,提供了寶貴的,具有指導性的建議。另外,也讓管道工程檔案資料管理工作的開展,能夠有理可尋,有據可依。因此,我們要加大對這些制度的宣傳力度,從而讓有關部門意識到管理工作的重要性,嚴格要求各企業各部門按照相關法律制度對檔案資料進行管理,進而提高管理工作的高效性、準確性。2.做好基礎工作高樓大廈的屹立,離不開地層可靠的基石。檔案資料的管理工作也不例外。要提高檔案管理工作的規范性,在管道施工前,應進行責權劃分,便于后續工作中,資料的收集、編制、保管等工作都能有序地開展。要派遣專門的資料管理人員,在沒有紙質檔案的同時,管理人員應及時收集電子、圖像等資料,讓后續施工能夠有據可依。同時相關的資料管理人員必須確保資料的真實可靠性,要對檔案資料進行仔細保管,避免遺失,損壞等事故的發生。另外,資糧檔案的管理工作必須嚴格按照相關法律法規實行,要符合專業技術要求,確保檔案文件的書寫、用墨、繪圖等方面不出差錯。當檔案資料出現漏、缺等問題時,資料檔案的管理人員,應該及時采取措施,進行補救,從而確保檔案資料的完整性。3.提高檔案資料管理人員的管理水平檔案資料管理人員作為管理工作的主體,一定要具備較高的管理水平。目前,許多企業或施工團隊中的管理人員對管理工作的認識還不夠深刻,其管理水平也是參差不齊,對此,開展相關培訓課程是極其有必要的。開展培訓課程,通過各種手段,加深管理人員對于管理工作的認識,讓他們對工程項目檔案的制成材料、收集范圍等有所了解,明白檔案資料管理的基本要求,從而讓他們對檔案資料的管理水平得到提升,管理手段得到強化。并且,要監督管理人員認真學習相關管理法案,確保檔案資料的準確性、科學性,只有這樣,檔案資料的利用價值才能得到充分發揮。
三、結束語
之所以開展管道工程檔案資料的管理工作,是為了確保工程項目中,一些重要的歷史資料能夠得到妥善的保存,一旦在以后的生產、工作中,遇到問題和麻煩,便可以從這些資料檔案中尋找解決辦法。除此之外,管道工程檔案資料的管理工作還可以讓城市現代化的腳步加快,讓社會變得更為和諧、穩定,因此,管道工程檔案資料的管理工作必須得到我們的重視,要嚴格按照相關法律法規,將管理工作做好,做扎實,提高檔案管理的技術水平,讓檔案資料管理工作能夠步入正軌,其工程也因此得到了有序的開展。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑工程;檔案資料;管理分析
改革開放以來,建設事業發展迅速,同時形成了大量的工程檔案。建筑工程檔案主要是指建設項目管理的活動中形成的檔案性的文件。建筑工程檔案屬于工程項目管理的一部分,工程檔案管理的好壞,會影響到工程的質量,也會影響到企業的經濟效益。建筑工程檔案是在建設活動中而形成的最原始的真實記錄。
1、建筑工程檔案資料管理概述
建筑工程項目指的是具有計劃任務書,以及總體設計和經濟工實行獨立核算的,行政方面具有獨立組織形式的基本建設項目,建筑工程檔案資料,是指在建筑工程項目從立項到項目竣工交付使用這一整個過程中,形成的應當歸檔保存的所有與建筑工程相關的原始資料,那么為了保證這些檔案資料的完整、準確以及安全,必須要對建筑工程施工階段的所有資料進行管理。建筑檔案資料一般都具有真實性的特點,這是由于檔案資料是跟隨工程建設一起形成的,在施工到竣工環節都需要真實的記錄;還具有單一獨立性,以及實用性,實用性是在檔案資料通過的時候,需要對建筑工程進行全面的考核。
建筑工程檔案資料涵蓋了整個建筑工程中的各個環節,那么涉及到的內容也就比較廣泛,但總體可以看做是三個方面,第一是綜合性文件,這里面包含了經過上級批準的文件、計劃任務、政府征地和要求拆遷安置等文件資料,還包含了工程中需要的相關合同、竣工后需要結算和審計的內容等。第二是工程施工文件資料。主要包括了立項和竣工生成的報告,圖紙經過會審、設計進行變更等生成的報告,還有監理部門工作的相關資料以及所開例會的紀要,工程實施所發生的質量事故需進行處理的資料等。第三是竣工圖。竣工圖并不單指工程竣工后的圖紙,還包含中平面的布置圖,建筑物室內室外各種管線的接線圖,工程中裝飾工程完成后生成的圖紙,水電系統竣工后生成的圖紙以及建筑工程完工后生成的圖紙等。
建筑工程檔案是對建筑過程中各個環節的真實和客觀記錄,對其他工程建設具有指導性的作用。建筑檔案管理工作對于加快建筑工程技術的完善,推動城市建設工作的開展具有極其重要的作用,所以在當前經濟建設速度快速發展的情況下,需要做好工程檔案的管理工作。建筑檔案是城市建設活動的產物,是城市建筑經驗的積累,通過對工程檔案進行集中統一管理,可以確保建筑檔案的完整和規范,為城市規劃和建設提供必要的依據。而且城市發展過程中建設的所有建筑物和構筑物,在后期管理、維修和改擴建過程中都離不開工程檔案,而且在城市防災、減災和恢復重建過程中,都需要以工程檔案作為重要的依據,所以確保工程檔案的齊全和完整具有極其重要的意義。
2、建筑檔案管理中存在的主要問題
2.1施工管理原件缺失
目前在建筑工程施工過程中,有時設計和監理單位下發的施工管理文件是復印件,原件缺失,這樣這使其無法滿足工程檔案管理質量的要求。
2.2工程質量驗收時缺乏書面資料
建筑工程施工時,為了確保質量,需要在一些質量控制點施工完成后進行質量驗收,但往往為了趕進度而導致現場驗收時沒有按要求進行書面簽字儀式,沒有形成書面資料,這就無法滿足工程檔案管理工作的要求。
2.3沒有按標準要求進行編制竣工文件
在進行工程竣工文件編制時,由于沒有嚴格按照要求來進行分類成冊,即使成冊的也存在缺少目錄或是目錄不準確的情況,甚至一些分部工程利用代用圖進行組卷,這樣就導致竣工文件中圖紙存在較大的缺失。
2.4施工驗收原始簽證資料格式不規范
在工程開始前沒有對原始施工驗收簽證資料的內容和格式進行統一的規定,而是在施工過程中對其內容和種類進行不斷的增添和更換,這樣就導致資料格式上很難達到統一和規范,在進行裝訂組卷時存在著許多的不便。
2.5原始資料書寫不認真
工程施工過程中在對原始資料進行書寫時,存在著字跡潦草、不規范、錯誤字的情況,對于修改的地方不蓋章也不簽字,這給工程檔案管理工作帶來了較大的難度。
2.6缺乏統一的管理模式
目前對于工程檔案的管理工作存在著較多的方式,部分管理較好的單位則成立了工程檔案室,由專門檔案管理人員對檔案進行管理,但很大一部分單位則由其他部門或是文書代管或兼管的情況,導致檔案材料不完整、不齊全的現象時有發生。
2.7缺乏復合型檔案管理人員
基層單位的檔案管理人員專業素質較差,既缺乏檔案管理業務知識,又缺乏相關的業務知識,難以適應工作需要。
3、建筑工程檔案資料有效管理措施探究
3.1積極健全建筑工程檔案管理制度。
建立健全的建筑工程檔案資料管理制度,是有效管理檔案資料的基礎,建筑單位在建筑項目成立之初就應該積極按照國家的相關規定,建立相關的管理制度,并且制定統一的檔案資料管理模式。還應該明確建筑施工人員、建筑管理人員等相關人員在檔案資料管理中承擔的責任,保證能夠真實記錄相關的檔案資料,為建筑單位的合法權益提供保障。
3.2加大對檔案資料管理人員的培訓力度。
檔案資料管理人員是整個建筑工程檔案資料管理工作的核心所在,加強對檔案資料管理人員的培訓工作,能夠有效的保證工程檔案的質量,提高檔案管理人員的素質和職業素養。建筑單位應該積極的開展相關的會議,或者是聘請專業人員來對其進行培訓,全面提高管理人員的素質。還應該積極提高檔案資料管理人員對于建筑工程方面的知識,以便在具體的檔案資料管理中能夠真實的將檔案歸檔。
3.3利用現代化技術對檔案信息進行統計。
在計算機技術和互聯網技術不斷發展的今天,建筑工程單位應該積極利用這些技術來對建筑檔案資料進行統計管理,可以構建一個記錄檔案信息的系統,及時的記錄建筑工程中各個環節的真實情況,全面保證建筑工程檔案資料的完整性,并且進行嚴格的控制。
3.4嚴格保證竣工驗收檔案資料的質量,保證其能夠發揮憑證作用。
在建筑工程竣工驗收時,建筑單位的檔案管理人員應該同工程項目管理人員,按照相關規定對建筑工程中的所有文件進行全面審核檢查,務必保證竣工材料的真實性和完備性,全面符合檔案歸檔的要求。并且應該積極嚴格的貫徹相關規定,將竣工檔案驗收作為整個工程驗收的關鍵環節,保證工程建筑檔案資料的完整準確。
3.5加強施工管理,強化檔案材料編制工作
按照標準編制工程檔案材料,是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料,就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量,關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任,加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練,不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理,檢查工程檔案材料編制情況,按照標準形成檔案材料,給后人留下寶貴的財富。
4、結語
總而言之,建筑工程檔案資料管理工作作為整個建筑工程中的重要環節,建筑工程單位應該加大對其認識,加大對工作人員的培訓,積極利用信息化技術,并建立一定的管理制度等,全面保證建筑工程檔案資料的有效管理。
參考文獻
[1].王雁.淺析建筑檔案管理重要性及措施[J].中國新技術新產品.2011,07.
關鍵詞:建筑工程;檔案資料管理;重要性
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A
0、前言
隨著高新區的開發帶來了無數的建筑工程,首先是交通道路的開發到園林綠化,到辦公大樓、研發大樓、商業基礎設施配套,小到路邊崗亭,種類繁多、風格各異的建筑工程充滿了整個開發區。這些工程給我們留下了數目龐大的工程文檔,并且越來越多地以電子數據的形式記錄下來。如何對這些文檔進行管理和利用,成為監管者和從業者關注的重點的問題。建筑工程中,檔案資料管理是重要的組成部分之一,同時它也是工程竣工的必備文件,對工程的建設施工起著重要的監督指導作用。我國建設部門對于工程的檔案資料管理也是相當重視,并明確提出:任何一項建筑工程如果檔案資料不符合標準規定,貝一判定該項工程不
合格,對工程質量具有否決權。2013年中國建筑業高峰論壇,對我國未來的建筑業進行了定義:新興的信息技術與智能建筑技術結合,造就智能建筑。可以預見,未來的建筑業不僅僅涉及建筑物建造,還更多滴融入了高科技的元素。與建筑實體功能密切相關的智能化設施和設計,給建筑文檔數據庫增添了更多更復雜的內容。因此,加強有效的建筑文檔管理是大勢所趨。
1、我國建筑工程資料管理的背景
社會的發展使得國家對于基礎設施的投入大大增加,同時對于建筑工程的質量也提出了更高的要求。建筑工程的資料管理是整個工程施工的整體縮影,資料的完整與真買與否,是整個工程項目施工質量優劣的重要依據。由此可見,作為建筑工程重要的組成部分之一,工程檔案記錄著施工活動的全過程,是工程竣工時必備的交付文件。它對于整個建筑過程發揮的作用不可小覷,記載著建筑物、構筑物、地下管線的鋪設等相關建設項目,是投資計劃、建筑安排、施工過程、改建擴建等建筑活動不可缺少的檔案文件,它構成了建筑工程過程中不可或缺的重要因素,關系到工程是否能夠按期完成及完成的質量優劣。
2、建筑工程檔案的內容和作用
建筑工程檔案具有一個不斷變化的內涵,隨著建筑工程的智能化,許多新建的建筑工程文檔進入人們的視野,其重要性甚至超過了傳統的工程文檔。因此,工程文檔的作用也不僅僅是簡單的記錄功能,它還是樓宇運營和生存必不可少的一部分。
2.1、建筑工程檔案的內容
工程文檔的一般定義是從工程項目的開發、立項、報批、設計勘察、施工準備,到施工、監察、驗收等建造和管理過程中形成,并通過圖表、文字、聲像等形式保存下來的材料。傳統的工程文檔包括主要包括工程準備階段文件、監理文件和施工文件三類。工程準備階段文件主要有立項文件、用地文件、勘察設計文件、招投標文件等等;監理文件主要有監理計劃、監理報告、監理工作總結等等;施工安裝文件包括土建、施工技術、施工現場、進度記錄、工程圖紙及材料文檔等等。而隨著信息技術的發展,建筑工程文檔中出現了許多新面孔,如通信設施規劃圖紙、監控設備相關文檔、門禁感應等設施管理數據庫等等。同傳統的文檔一起,這些工程文檔越來越多地被記錄在計算機中,并能夠隨時進行調用。因此,建筑工程檔案的作用從記錄工程建造信息,開始成文工程運轉的一部分。
2.2、建筑工程檔案的內容
建筑工程檔案的最基本作用是記錄工程信息。無論是施工單位、監管者還是投資者、業主,都希望工程的相關信息能夠被記錄下來。作為工程交付的核心要素,完備的工程文檔是施工單位完工驗收的必要條件之一。監管者對工程造價、安全等等負有監管責任,工程檔案是重要的考察依據。同時對于投資者和業主而言,工程文檔能夠為其使用和進一步加工工程提供信息支撐。而隨著智能樓宇的興起,樓宇中的信息如建筑用料壽命記錄、工程結構變化檢測、通信監控設備實時數據等等,在工程的日常管理監測中發揮著越來越重要的作用。建筑工程文檔不在靜靜地躺在數據庫中,而是為工程運轉提供實時的信息支撐。
3、建筑企業資料管理人員的必備條件
一般認為建筑企業資料管理員的工作看似輕松,其買要做好也是
需要一些必備的條件的,具體包括:(1)踏買、勤奮、認真的工作態度是資料員工作的必要前提。工程施工的資料搜集和管理具備一定的復雜性和艱巨性,這就要求資料員在日常工作中多思考,用積極認真的態度去工作、去落買,具備高度的責任感,在做好自己本職工作的同時,對于工作的各個環節都要有補位意識,加強自我協調和配合的能力。(2)一名合格的資料員,不光在思想上具有能動性,還必須具備扎買的建筑專業知識。建筑工程的資料員工作是一項集工程管理和檔案管理為一體的復合型工作,對于人員的要求也相對比較高。
4、我國建筑工程檔案資料管理的現狀分析
當前,我國建筑工程檔案資料的管理現狀令人堪憂,存在著不少問題。主要表現為以下幾個萬面。
建筑工程的檔案管理缺乏統一的管理模式和有效的管理措施,通常都是想到了才去做這件事情,要不就是放在那邊不理,缺乏從根本上對這一工作的重視程度。(2)1.檔案管理意識淡薄。檔案管理意識淡薄主要體現在兩個方面,一方面是對檔案價值的輕視,二是對數據真實性追求的喪失。許多人的觀念里,工程數據的作用僅僅是記錄,隨著工程的完工,工程數據便完成其使命。因此,在許多情況下,許多工程文檔只記錄了工程中主要的內容,如工程圖紙、施工進度、用料等等,而遺漏了大量的信息。許多工程在后續的追查中,往往找不到具體的工程信息,無法追蹤到人和物的來源。此外,大量的工程信息造假或偏差較大。工程中設計的監管者、測繪人員與投資者和施工者,往往勾結在一起,為了更快更好地完工驗收,往往大量造假和隱瞞。最終對于無論是使用方、監管單位還是施工者而言,工程檔案只是一個形式而已,沒人有會去認真考察里面的數據,因為那些根本禁不起考察。(3)完成工作任務的目的性不夠明確,往往是為了搜集而去搜集,考慮的是盡快完成這個任務。出于這樣的工作目的,建筑資料的搜集往往缺少了原本的真買性和有效性,喪失了這一工作環節的重要意義。這一做法歪曲了工程施工的買際內容,失去了資料搜集和檔案記載的價值,包含著極大的不確定性,對于施工過程也起到了消極的阻礙作用。(4)檔案管理技術落后。我國的許多工程檔案還停留在紙張時代,尤其是較為落后地區的工程。傳統載體的檔案不僅容易損壞丟失,還無法實現高效的管理利用,保存和使用非常繁瑣。在相對發達的一些地區,工程文檔實現了全部或部分電子化。但盡管如此,對于檔案的安全備份和保存,缺乏延續和統一,各類文檔管理部門和數據庫混亂,互相缺乏互通,大大削弱了工程文檔的價值挖掘的能力。
5、加強工程檔案有效管理的措施建議
5.1、完善建筑工程檔案資料的管理制度
項目工程的管理負責人應親自督查工程檔案資料的搜集和管理情況,積極制定完善的檔案管理制度,并按照計劃和規定有效地進行保管工作。
5.2、充分利用建筑工程的相關資料
工程的檔案資料涉及到建筑施工的整個過程和具體細節的把控,對于該資料的合理利用就顯得至關重要。它是縮短工程施工周期、保證工程完成質量的有效保障。同時,真買可靠的檔案資料對于后期的工程建設也有積極的借鑒作用。
5.3、建立追求真實誠信的風氣
工程記錄無論好壞,都應當真實地被記錄下來,真實的數據才具有保存和利用的價值。當由于工程的真實記錄肯定會成為部分利益相關者的把柄,因此并不是所有人都愿意主動去追求真實。監管單位必須保持獨立,真正做到引導正確的價值觀,對造假行為進行嚴懲。施工單位也必須加強施工人員的素質和能力培養,力求最真實地記錄工程信息。
5.4、資料員應深入施工現場完成資料的記載
要想搜集到真買可靠的檔案資料,建筑企業的資料管理員應深入施工現場進行勘查和記錄,從而保證檔案資料的真買性和完整性。只有參與到工程建設的全過程,才能算是較好地完成了檔案資料的管理工作。
5.5、提升檔案管理的能力
通過信息化進行工程文檔的管理是可行的途徑,利用計算機技術,能夠將各種類型的文檔統一管理在數據庫中。通過軟件,能夠對各區域各時期的數據進行統一編排,實現區域間的聯網。另外,建筑企業應深刻認識到,加強培養工程文檔管理分析的專業人才,是工程信息的價值得以挖掘的必要條件,因此建筑企業應積極加強對于資料管理人員的培訓和拓展,提升資料員的工作能力,確保資料搜集的真實有效,完善資料管理人員的專業素質,使其具備足夠的專業知識和專業技能進而促進工作的順利完成。
6、結束語
確保建筑工程資料的完整性,有助于工程竣工后的項目工程質量審核,對后期可能出現的工程問題提供借鑒,并據此可以盡快找出問題的原因,進而可以及時制定處理措施。因此,建筑企業對資料檔案的管理應提起足夠的重視。
參考文獻:
關鍵詞:土地開發;檔案資料;管理
1土地開發整理項目檔案資料的意義
為了能更好的監督項目的進程,能讓日后項目的管理更容易,就需要管理好土地開發整理項目檔案資料,因為這樣才能全面并及時的了解整個項目管理的過程和項目建設的進度情況,能夠及時發現建設中的問題并進行處理,還能提供一些項目建設管理的信息。土地開發整理項目檔案資料是非常重要的,主要從以下幾個方面體現出來:(1)整個項目建設過程的資料信息等都包括在土地開發整理項目檔案資料當中,日后接受各級部門審查等也都是要把這個作為依據的。(2)根據土地開發整理項目檔案資料可以整治項目建設中的不良行為。(3)要根據土地開發整理項目檔案資料對項目進行質量檢測,日后出了問題也需要用到這些資料進行追查。(4)在建設其他項目時也可以參考這些土地開發整理項目檔案資料。(5)土地開發整理項目管理規范化的要求土地開發整理的管理模式有了一定的轉變,國家也開始重視土地開發整理,只有不斷完善土地開發整理項目管理,才能讓國家投入的資金不浪費,讓土地開發整理項目有好的效益,而在土地開發整理項目管理中,土地開發整理項目檔案資料是很重要的。整個項目管理活動的記錄都在土地開發整理項目的檔案中,這其中保存和積累著項目的工作成果和工作經驗,項目中有些關鍵地方的施工記錄也在其中。由此看來,在項目管理中,項目檔案管理是必不可少的。
2土地開發整理項目檔案資料管理存在的問題
我國實施土地開發整理項目比較晚,很多方面的管理都不完善,存在著許多的問題,土地開發整理項目檔案資料管理方面也是漏洞百出,而且也只是有一些零散籠統的文件并沒有統一的標準。在土地開發整理項目檔案資料管理方面的問題也有很多,主要體現在以下幾個地方:(1)填寫的一些資料內容不準確。有許多原始資料在項目進行的時候不能及時填寫,從而造成了土地開發整理項目檔案資料內容與施工事實情況不相符,進而就導致了有些建筑材料沒有完整的合格證和質保書等,最終就不能知道項目工程質量的具體情況,達不到符合要求的項目工程資料檔案管理的質量。(2)沒有完善的檔案資料管理制度。許多企業都沒有完善的項目檔案管理規章制度,甚至有的企業就沒有建立這個制度。在項目工程建設過程中不在乎檔案資料的管理工作,只偏重于質量等方面的問題。(3)檔案資料管理不規范。在施工過程中,檔案資料的格式各式各樣、內容不符合要求,不容易裝訂,這都是由于施工單位和相關部門沒有統一檔案資料的格式而造成的。資料的內容方面,有的資料是因為檔案員在編輯的時候不了解施工的進度和相關情況,導致了編輯的資料和事實情況不一樣,還有的是因為不清楚施工的操作過程在填寫表格的時候造成了多填、漏填的現象。還有的資料中有錯別字,內容敘述的沒有邏輯關系,有的資料沒有領導簽字、蓋章等,資料中出現的這些問題都會在很大程度上影響后期竣工資料的編制。(4)沒有專門的人負責管理檔案。目前,很少有企業設立了專門管理項目檔案資料的職位并由專門的人員進行管理,大部分的項目檔案資料管理人員都不是專職人員,都只是身兼多職的人,這些人員都沒有受到過專業的培訓,不了解檔案業務,而且他們平時還有原本的職務工作要做,就沒有了時間去深入的學習了解該如何進行檔案管理,這樣他們就很難管理好。資料越來越多,他們又沒有辦法跟上節奏整理,漸漸地需要整理的資料越堆越多,也就越來越難整理,再加上取閱檔案資料時不進行手續登記,最終就導致了檔案的丟失。所以,項目檔案資料一定要有專門的人進行管理,而且管理人員一定要有相關的專業知識。
3項目檔案資料管理建議
結合上述項目檔案資料管理中存在的問題來看,想要土地開發工程建設有快的進度,就一定要重視項目檔案資料管理。具體措施如下:
3.1增強項目檔案資料管理的意識
在土地開發整理項目中,有很多重要的圖表、文字、影像、圖片等資料可以為其他的土地開發項目提供經驗等。所以,加強對項目檔案資料管理的意識是很有必要的,這樣就能夠讓那些檔案資料完整的保存下來了,而且還能對檔案進行妥善的管理,從而避免發生資料丟失的情況。所以,一定要讓檔案資料管理人員有充分的項目檔案資料管理的意識,認真學習相關的管理知識,認真對待工作。
3.2制定項目檔案資料管理制度
在建設性工程當中,土地開發項目是具有很大規模的,而在土地開發項目中,最重要的就是有完善的檔案管理制度。把項目檔案資料的內容進行準確的分類整理,并進行統一的規劃是完善檔案管理制度的基礎。在整個土地開發項目中,有許多方面的需要都要與其他企業進行交易等,交易過程中就會有許多的報告、文件等,要把這些資料進行劃分歸類,進而再統一的進行存檔,這樣在日后查詢資料時就會更方便。
3.3加強管理人員的技能學習
整理、規范項目檔案資料是需要非常認真嚴格的,所以具備專業的知識技能和認真的工作態度是對土地開發整理項目檔案資料管理人員的硬性要求。牢記土地開發整理的政策法規,了解項目工程中需要的所有的資料,能認真準確的把檔案資料進行分類整理等,能完好的保存完整的資料,這些都是這些管理人員需要具備的知識技能。
3.4建立專人負責制度
管理人員需要具有一定的專業知識技能,管理過程中必須要遵守政策,土地開發整理項目檔案資料的管理工作是很復雜的,而且時間長,項目資料的內容也很復雜,因此想要能夠保證這個工作有效率的進行,就一定要讓專門的人對其進行有效的管理,而且還要讓這些人員進行專業技術培訓等,提高他們相關的管理知識和技能,進而更好的保證檔案管理的進行。
4結束語
關鍵詞:醫院基建檔案檔案資料收集
我院是一所有著百年以上歷史的百年老院,基建檔案對醫院的發展顯得尤為重要。隨著醫院改革的進行和深入,醫療業務不斷的擴大,基建檔案也越來越體現出它的重要性
基建檔案在醫院管理中的作用如下:
1、對推動醫院經濟可持續發展具有十分重要的意義
醫院基建檔案是醫院建設活動中形成的第一手材料,檔案管理的最基本目的是記載基建在建設、改建、維修、使用過程和結果的技術狀態記錄。基建檔案管理的關鍵是及時收集基建項目開工前到竣工交付使用后的各種報批文件、合同協議、洽商變更等各種類的資料。由于醫院基建項目具有投資大、周期長、環節多、內外協作關系復雜的特點,因而形成的檔案有多種載體、檔案數量多、保存價值高。所以,做好工程項目的檔案管理工作對推動醫院經濟可持續發展具有十分重要的意義。
2、為醫院規劃、建設、管理工作提供現狀和歷史依據
基建檔案涉及工程的規劃、設計、施工、監理、建設單位以及建設單位的主管機關和其他有關部門,任何基本建設缺少基建檔案,就缺少了使用和改造的依據。它不僅反映了該建筑物的變化和發展,為醫院規劃、建設、管理工作提供現狀和歷史依據,也對醫院發展和經濟建設發揮著重要作用,為地上地下交叉工程涉及提供周圍相互關系相互要求的條件;為歷史查找、產權查證、經濟糾紛以及科學研究等提供素材,它不僅服務于今天,也有利于未來,所以越來越受到各級建設單位和醫院管理者的重視。
3、基建檔案是一種特殊的、不可再生的寶貴的信息資源,是醫院的財富
隨著醫院總體規劃的逐步進行,近年來我院的基本建設可以說是接連不斷,而且又都是在交叉進行,這就需要辦理和查閱許多相關資料。
基建檔案在醫院管理中有如上如此重要的作用。因此我們在收集醫院基建檔案資料時,必須抓住幾個關鍵環節,注意以下幾個問題:
1.明確工程檔案資料收集范圍
要做好醫院基建檔案資料收集工作,就必須對工程檔案資料的收集有一個明確的范圍。總的來說,每一個工程項目都必須經過工程準備、監理、施工、竣工驗收等幾個階段,而每個階段必然產生不同的文件資料。所以,在訂立檔案資料收集范圍時,建設單位的資料員要事先了解清楚工程項目的規模和使用功能等情況,以便在資料收集和匯總時做到心中有數,同時對照有關文件要求,列出必須收集的檔案資料清單,并把清單印發到各有關單位和部門。
2.落實好檔案資料收集的責任
每一個工程項目都會牽涉多個單位和醫院內部多個部門(科室)。不同單位和部門在工程的各個階段又有不同的資料收集任務,所以必須落實好各單位、各部門的責任。在工程準備階段,大量的文件是由醫院即建設單位收集。但到了施工階段。就會牽涉到不同的施工單位。如果建設項目是實行總承包的,需由各分包單位負責收集、整理分包范圍內的檔案資料,然后交總承包單位匯總、整理。
此外,為了確保每個基建項目的檔案資料能按時、按質、按范圍收集齊全,建設單位還應在各種施工合同中明確有關單位在檔案資料收集方面的要求及違約責任。
3.指導好各施工單位和部門進行資料收集、整理工作
一般來說,較大的工程項目其施工單位的管理都比較規范,他們都會配備專職的檔案資料管理員。但是,醫院建設大項目畢竟不多,更多的是一些中小項目和維修項目,而這些小項目往往是由一些掛靠公司承包,這些小公司為了節約成本,很少有專職檔案資料管理人員專門從事資料收集工作,大多是由施工員兼資料管理員,他們對檔案資料管理既不很熟悉,又不大重視。因此,建設單位的檔案資料管理員一定要在工程開工前,對各有關單位的資料管理人員進行資料管理責任交底,必要時進行簡要的技術講解,提醒注意事項。我院就曾遇到過以下情況,某施工單位派駐工地的施工員(兼資料管理員),在責任交底時,該施工員由于對資料管理的時限性和重要性認識不足,對我院檔案資料管理員提出的要求有點不以為然,結果在工程竣工后很長時間都沒有向我院提交該收集的資料,甚至把部分消防產品生產合格證都丟失了,后來花了好長時間才把資料補齊,嚴重影響了工程項目質監驗收。經此教訓之后,我們對以后的建設項目特別注意做好施工單位的資料收集整理的指導工作,除了印發資料收集范圍和清單之外,還要求施工單位備有存放資料的文件柜,用不同的文件盒分門別類把不同時期的資料保存下來,定期進行整理。
4、充分利用IT技術進行基建檔案現代化管理
隨著信息技術的發展,電子文件作為一種新型的信息載體已越來越多地出現在基建檔案領域(如設計圖、三維效果圖等)。以磁性材料和光學材料為載體的電子文檔將逐步替代傳統的紙質檔案載體,運用IT技術進行檔案現代化管理具有占用空間小、儲備信息量大、應用能力強、轉輸速度快等特點,能及時、大量地提供檔案信息,提高工作效率,是檔案管理史上的一大突破。對此,作為醫院基建檔案管理工作者應有足夠的認識,如果條件允許,最好能利用醫院既有的信息系統,減少重復投資。
關鍵詞:工程檔案整理問題 對策研究與探索
中圖分類號:G271文獻標識碼: A
隨著社會經濟水平的不斷提高,在許多的工程建設中都會形成各種各樣的工程材料,這些材料包括施工過程的記錄,以及工程設計的記錄,還包括維修或是后續工作的完工,這些對以后的工程建設都有著非常重要的參考價值和意義。所以做好工程檔案整理工作是極其重要的,同時分析和探討工程檔案整理中存在的問題也是非常有必要的。文章就是分析出現在工程檔案整理中存在的問題,提出了解決對策的。
一、工程檔案整理的重要性
工程檔案整理的重要性是指在各項工程建設中保存下來的有價值的、真實的文字、圖紙,或者是其他的載體的文件材料對社會生產產生的積極的作用。這些工程檔案資料都是對當時實際工程的真實情況的實錄,它對以后的生產生活來講是一種無形中的強大的生產力。工程檔案資料可以為日后的工程提供參考,具有很大的價值。所以工程檔案整理也是相當重要的。通過對工程檔案有效的整理,對工程檔案進行編制,開發,利用,將會為將來的工程提供有價值的參考,避免在未來的工程中出現相類似的工程失誤等,推動社會生產生活的進步,為我們的社會創造更多的財富和利益。
二、工程檔案整理出現的問題
(一)工程檔案資料收集不夠全面和準確
工程檔案資料收集不夠全面和工程檔案資料收集不夠準確是工程檔案整理中出現的常見問題。工程檔案收集不夠全面是由于某些工程在設計等其他方面發生變動,工程檔案整理人員沒有能夠進行相應的修改和記錄,導致所記錄的工程檔案資料比較片面,沒有完全真實地反應工程的實際情況。工程檔案資料收集的不準確主要是因為工作人員對工程資料的收集比較隨意,沒有按照實事求是,嚴謹的態度去記錄工程的實際情況。工程檔案資料收集不夠全面和準確都是因為夠做人員的不嚴謹的工作態度所造成的,其中造成的誤差,會給整個工程帶了不必要的麻煩。
(二)工程檔案資料整理不及時
在工程檔案資料整理中出現的工程檔案整理不及時導致的資料亂編和混亂的情況時有發生,這主要是因為在記錄工程檔案資料的時候,檔案整理工作人員沒有能夠及時地記錄當時工程的識記情況,而是通過后補的方式來保證工程檔案資料的完整性。還有一個表現就是,當工程的設計,施工進程出現變更的時候,工程檔案資料管理員沒有能夠及時的對記錄進行變更,這種不及時記錄工程檔案的實際情況,會導致在整個工程檔案資料整理中出現偏差或者是錯誤,為立檔單位帶來不便。
三、如何做好工程檔案整理
(一)加強對工程檔案整理員的培訓
加強對工程檔案整理員的培訓是如何做好工程檔案整理過程中的一個重要的環節。對立檔單位的檔案資料整理人員要實行標準化的培訓,要不斷地訓練工程檔案整理人員的專業化水平,對他們實行嚴格的崗前培訓和再教育。同時要讓工程檔案資料管理人員的嚴謹工作,實事求是的態度。從而使他們能夠在工程檔案整理中建立一絲不茍,實事求是的工作作風,在一定程度上確保了工程檔案資料的準確性和真實性。
(二)采用多種方法進行工程檔案整理
在如今這個科學技術水平快速發展的時代,信息化給人們的生產和生活帶來了極大的便利。如果在工程檔案整理中引入信息化管理的模式,就會使工程檔案整理避免了許多不必要的誤差和錯誤。各個資料檔案管理的單位可以根據自身單位的情況,從自身單位情況的實際情況出發,用多種信息化的手段去收集和掌握工程的檔案資料,保證工程檔案資料的真實性。同時采用多種方法,從不同的角度去收集和整理工程檔案資料。使得工程檔案資料更記得準確、及時,能夠為日后的工程建設同更加有價值的參考。
四、結語
工程檔案資料管理是一種對文字資料的管理,各個工程單位應該重視工程檔案資料的管理。工程檔案資料管理對我們的社會生產生活起著積極重要的作用,為未來的工程建設提供了一種有價值的參考。文章通過對工程檔案資料管理問題的探析,從工程檔案資料管理中出現的問題,即工程檔案資料收集不夠全面和準確以及工程檔案資料收集不夠及時,以及如何做好工程檔案的整理工作,分別從加強對工程檔案整理員的培訓和采用多種方法進行工程檔案整理來進行分析。研究這一課題具有積極地實踐意義和現實意義。
參考文獻:
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關鍵詞:醫院;招標采購;檔案;管理;
院檔案管理中,病人信息資料檔案最為重要(成立專門的病案室進行管理)。政府招標采購檔案是醫院檔案的重要組成部分。但是,部分醫院近年來對于政府招標采購資料檔案的管理工作,還未引起足夠的重視。
醫院的檔案資料,包括基建工程檔案,大型設備檔案,藥品招標檔案,辦公設備招標檔案,等等。目前部分醫院只重視基建檔案,醫療設備檔案。對于藥品招標檔案和辦公設備檔案未引起重視。實際上,藥品招標采購是醫院招標工作的重頭戲。藥品采購支出是醫院支出的大部分。辦公設備支出雖然金額較少,但也是醫院執行政府集中采購工作政策的反映。資料是反映招標過程其公平、透明性的依據。有關資料整理歸檔后,可以作為以后工作的指導;它反映著醫院對政府招標采購工作執行力度。體現醫院執行政府招標采購政策的實際行動。
醫院的政府采購檔案資料管理存在一些問題:
醫院的檔案管理有其特殊性。醫院的政府招標采購檔案資料管理未能引起足夠的重視有具體的原因:一是醫院檔案資料多管理人員少,無法顧及所有檔案資料管理。比如藥品政府采購是藥劑部門操作。設備采購又分為醫療設備和后勤設備,由不同部門采購,部門多資料散,收集整理費時費力。二是目前尚未出臺國家統一的政府采購檔案管理規范,即使是地方政府部門政府采購檔案管理工作也滯后于政府采購活動。三是醫院采購部門重視采購活動而不重視檔案管理。四是沒有健全和執行政府采購檔案管理制度。致使不及時填制、登記、編制、收集、分類、整理、裝訂等方面的工作。從而影響了醫院的政府招標采購檔案資料管理工作。
醫院的政府采購檔案管理有其重要性。
醫院的政府采購檔案資料是醫院全部檔案的組成部分,它同其他檔案一樣具有重要作用。
先舉個工作上的簡單例子:江門市中心醫院1997年與某跨國公司購買一臺大型設備,保修期限內一個配件多次維修,造成儀器時停時轉,不能正常工作。一過保修期,廠商工程師便將該配件換掉,零件費130萬元。我方多次查閱檔案,根據維修記錄資料確定是廠家產品質量問題,雙方經過多次商談,最后我方以廠家產品質量問題為由只須付65萬元零件費。一個檔案能為醫院節省了65萬元。
一個檔案能為醫院節省了65萬元,醫院的政府招標采購檔案資料將會起到更大的作用。
《政府采購法》第四十二條對采購檔案的內容作了明確規定“采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴自理決定及其他文件、資料。”
采購活動記錄至少應當包括下列內容:
(一)采購項目類別、名稱;
(二)采購項目預算、資金構成和合同價格;
(三)采購方式,采用公開招標以外的采購方式的,應當載明原因;
(四)邀請和選擇供應商的條件及原因;
(五)評標標準及確定中標人的原因;
(六)廢標的原因;
(七)采用招標以外采購方式的相應記載。
通過公開、公平、公正地進行招標投標活動體現政府采購資金的使用效益提高。并促進廉政建設。招標采購檔案能系統、完整、真實地記載了政府招標采購活動的全過程。一方面為醫院保存提供真實可靠的原始資料,又可便于有關部門及管理組織對資料的備查,參考,利用。能為醫院建設服務發揮作用。
二、采購檔案是防范風險,減少法律責任的重要保證。符合規定的完善的政府采購檔案,不僅在規范政府采購工作方面起著重要作用,而且在防范風險方面也將起到關鍵作用。目前質疑和投訴招標采購案件不斷涌現,政府采購檔案無疑為法律賦予的正當的采購權利予以保護。
采購檔案資料管理工作是要對采購檔案資料進行收集、整理、保管、利用、統計等。醫院的政府采購檔案是反映采購活動過程及各項決策的記錄,完整妥善地保存采購檔案,可以為醫院的政府采購的統計分析、總結經驗教訓、接受監督檢查、處理糾紛、制定相關管理措施等項工作提供客觀依據。
醫院的政府招標采購檔案資料管理可以強化內部管理,提高政府采購的工作質量。提高采購資源的使用效益,促進廉政建設,達到“公開、公平、公正”的目的。
醫院應加強政府采購檔案資料管理工作。設想:
醫院應建立健全政府招標采購檔案管理工作制度,明確職責分工。采購業務部門負責在執行政府招標采購項目過程中認真收集采購文件和記錄。負責項目的采購文件及記錄資料的真實性、有效性、完整性;檔案部門工作人員負責檔案的審核、歸檔、立卷、貯存管理。負責對醫院有關部門需要借閱事務。醫院可培訓檔案兼職人員,以及采購部門人員兼職管理政府采購檔案。按歸檔要求收集、整理、立卷、裝訂、編制目錄。檔案按照年度編號,卷內材料按政府采購工作流程順序排。從具體操作部門做起,加強內部管理,使醫院政府招標采購的檔案管理工作規范、科學、制度化。促進推動醫院的政府招標采購檔案資料管理。使醫院檔案管理工作更進一步提高。
參考文獻:
關鍵詞:項目檔案;管理模式;科技化;綜合對策
水利項目具有投資大、周期長、施工難等特點,為水利部門規劃與發展帶來了較大的困難,如何規劃水利項目是當前社會化改造急需解決的問題。檔案資料是歷年水利項目建設的資料總匯,對水利工程改造具有多方面的指導作用,做好水利項目檔案管理工作是很有必要的。為了適應項目工程建設發展趨勢,應以科技化為方向建立更加科學的項目檔案資料管理模式,實現檔案資料資源的最優化利用。
1 項目檔案管理科技化趨勢
項目檔案信息化是行業變革的主要趨勢,采用信息科技委支撐建立新型管理模式,為檔案資料收集、處理、使用等提供諸多的便捷性。根據筆者工作過經營,項目檔案管理信息化趨勢包括:
1、專業性。檔案資料是專門針對某一個領域記錄數據的,其必須要有專業性條件為支撐,才能全面提高項目檔案管理水平。信息化發展是以專業領域為平臺的,無論是管理人員或檔案資料內容,都具有專業性特點。因此,管理信息化需先從專業方面實施改革,建立符合檔案管理相關的工作模式,才可保證檔案資料內容的完整。
2、技術性。引用高端科技輔助項目檔案管理體制,發揮信息技術在檔案管理體系中的作用,這些都是檔案管理模式發展趨勢表現。一般情況下,檔案管理信息化技術包括:計算機技術、網絡通信技術、數字操控技術等的,適用于水利局內部檔案體系的科技化建設。此外,科技性還體現在信息設備方面,廣泛應用于檔案室內工作流程。
3、智能性。項目檔案管理智能化是立足于高科技條件的,其利用人機工程控制系統實現人機一體化,為檔案管理操作流程提供更為便捷的方式。比如,檔案室人員利用計算機設備監理電子檔案數據庫,對實體檔案室內部結構、檔案擺放、資料內容等綜合調度,無需人工參與檔案整編工作,便可以把檔案資料及時地傳送給使用者。
2 新時期項目檔案管理總則
鑒于科技化對項目檔案管理的影響力,水利部門要實時更新信息化辦公系統,搭建與科技化標準相符合的檔案資料管理平臺,正確處理水利檔案相關的資料信息。筆者認為,科技化檔案管理模式要遵循相關原則餓,主要包括:
1、價值原則。項目檔案資料具有廣泛的數據來源,每一項數據都是經過長期實踐積累的,充分挖掘檔案資料潛在價值是不可缺少的,這是檔案管理價值原則的基本要求。充分發揮檔案在水利工程建設與管理中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》、《水利檔案工作規定》及有關業務建設規范,結合水利工程的特點,制定本規定。
2、階段原則。水利項目建設要經過不同的階段,每個時間段產生的數據資料頁不相同,檔案管理也要堅持階段性原則,這是管理模式科技化需要遵循的內容。例如,水利工程檔案是指水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的,具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
3、領導原則。有關單位應加強領導,將檔案工作納入水利工程建設與管理工作中,明確相關部門、人員的崗位職責,健全制度,統籌安排檔案工作經費,確保水利工程檔案工作的正常開展。堅持科學領導原則,促進檔案管理模式規范化發展,每一個環節都按照領導體制要求執行,避免檔案管理出現決策性失誤。
3 基于科技化模式的檔案管理對策
近年來我國對水利工程改擴建投入大筆資金,實現水利項目綜合化運行是主要建設目標,充分發揮檔案資料對水利項目建設的指導作用,這也是工程單位必須考慮的問題之一。檔案管理模式科技化本質上是信息技術的綜合應用,在檔案資料管理體系中添加科技成果,減小人工參與水利檔案資料的操作難度。
1、優化管理。各級建設管理部門應積極配合檔案業務主管部門,認真履行監督、檢查和指導職責,共同抓好水利工程檔案工作。管理部門對水利項目檔案資料具有宏觀調控權利,根據地方水利項目建設狀況提供管理意見。考慮到科技化管理模式發展趨勢,管理部門在管理決策、指導意見、檔案審閱等方面也要注重信息科技應用。
2、法人監督。項目法人對水利工程檔案工作負總責,須認真做好自身產生檔案的收集、整理、保管工作,并應加強對各參建單位歸檔工作的監督、檢查和指導。項目法人是某個項目的總負責人,對項目采取某一種決策方案,直接影響了后期施工決策情況。項目法人需積極倡導檔案資料科技化管理,完善現有的檔案資料分配模式。
3、職責分配。勘察設計、監理、施工等參建單位,應明確本單位相關部門和人員的歸檔責任,切實做好職責范圍內水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。“責任制”是項目檔案資料科技化管理的一種體制,在信息科技普及應用條件下,按照崗位工作標準執行責任考評機制,也能幫助檔案管理人員解決不少問題。
4、技術改革。新時期檔案資料類別、內容、存量等均發生巨大變化,全面利用高科技輔助檔案資料管理,有助于提升檔案管理的自動化水平。例如,建立數字化檔案專用庫房,大中型水利工程均應建設與工作任務相適應的、符合規范要求的專用檔案庫房,配備必要的檔案裝具和數字化控制設備。項目法人應按照國家信息化建設的有關要求,充分利用新技術,開展水利工程檔案數字化工作,建立工程檔案數據庫。
4 項目檔案驗收管理體制
除了注重檔案管理模式科技化改革之外,檔案管理后期也要做好驗收工作,確保每一項檔案資料符合檔案室管理要求。水利工程檔案驗收是水利工程竣工驗收的重要內容,應提前或與工程竣工驗收同步進行,從兩個方面完善檔案資料管理體系。項目檔案驗收內容包括:聽取項目法人有關工程建設情況和檔案收集、整理、歸檔、移交、管理與保管情況的自檢報告;聽取監理單位對項目檔案整理情況的審核報告,對驗收前已進行檔案檢查評定的水利工程,還應聽取被委托單位的檢查評定意見;查看現場,了解工程建設實際情況。
5 結論
項目檔案是項目建設、管理過程中形成的具有保存價值的各種形式的歷史記錄。一個項目從立項、設計、施工、監理、驗收的過程中形成大量的文件材料,為使項目檔案齊全完整準確,就需要一套行之有效的方法加以保證。基于檔案管理科技化發展趨勢下,要建立更加完整的檔案資料管理體制,努力提升檔案資料的綜合利用率。
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關鍵詞 公路工程 創新信息化 管理問題
中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)03-000-01
公路工程的檔案管理工作是一項非常繁瑣并且需要很強責任心的工作,該管理包含了公路建設的設備、材料、耗能等等記錄,對公路工程的檔案管理工作必須要符合工程建設的腳步。公路工程的資料在管理上非常的復雜,還需要用以多樣的信息化技術進行輔助,只有這樣管理的效率才能得到提升。
一、公路工程檔案資料管理的現狀
1.公路工程檔案資料管理是工程建設的重要組成部分,盡管近些年來相關部門針對檔案管理提出了一些具體的規定和說明,但從目前的發展現狀分析來看,在公路工程建設的進程中,對檔案資料管理的重視程度仍然不足,又缺乏比較統一的管理標準,這就可能造成人力、物力和財力上的資料浪費。
2.在公路工程的建設項目中,所運用的管理方式一般是多極化管理,這種方式拉長了信息傳輸的線路,使得內部管理之間出現了反饋遲緩等現象,給信息的傳輸工作帶來了巨大的挑戰。與此同時,公路工程建設的項目涉及面比較廣,若不及時改進與完善管理方法和手段,將不利于檔案資料管理效率的提高。
3.信息化技術的引入,可以為檔案資料管理帶來更多的活力源泉,實現數據資料傳輸的迅速和高效,使得公路工程的相關項目決策變得更加準確、合理。但是信息化技術運用的方式方法、時間等方面都還需要進行更好地完善,更為科學合理的信息化檔案資料管理方式還值得進行更深層次的探索。
二、公路工程檔案信息化管理的創新內容
1.觀念創新是公路工程檔案管理創新的思想保證。公路工程檔案管理人員必須首先進行知識觀念的創新學習,采用新的知識管理觀念進行公路工程檔案的管理。其次,公路工程檔案管理人員應充分利用計算機及網絡通訊設備強化管理方式,逐步將公路工程檔案管理由實體管理向現代信息化管理轉變。
2.管理模式創新是公路工程檔案管理創新的關鍵所在。我們通過開展公路工程檔案的編制、執法檢查、下基層業務指導、業務咨詢、舉辦培訓班等活動,從宏觀指導思想、政策制定上、戰略目標上創新;我們還把一些重大公路工程因管理不到位而造成的事故責任追究的事例整理成冊,提高他們的警示度。在堅持“依法行政、依法治檔”的同時,我們不斷加強了公路工程檔案管理的法制建設。
3.技術創新是公路工程檔案管理創新的內在驅動力。公路工程檔案管理應進行以下兩方面的技術創新:其一公路工程檔案管理人員必須將先進的科技成果應用在檔案管理和保護中,確保檔案的完整性;其二公路工程檔案管理人員應針對當前檔案管理技術方面存在的弊端和缺陷,研制出適應時展的新型檢測檔案管理技術,進而提高檔案管理工作的效率和質量。
三、加強公路工程檔案信息化管理創新途徑
1.加強檔案管理人員信息化培訓。一是要重視檔案人員的職業道德教育,做到每個公路項目建設配備專職檔案人員,引導檔案人員愛崗敬業,推進工程檔案管理規范化。二是抓好檔案人員業務素質培訓。按照國家檔案局《關于加強檔案業務人員培訓工作的意見》的通知,加強對檔案業務人員應用新技術、新設備、新方法的培訓,培養既精通信息技術又熟悉檔案業務的檔案管理人員。三是要加強檔案管理交流學習。檔案人員不僅要精通檔案管理知識,還要懂得公路交通、建筑施工、環保安全等多方面知識。
2.加強檔案信息化基礎設施建設。首先,建立建設項目管理信息化平臺。圍繞公路建設項目,各參建單位使用共同文件處理軟件系統,運用計算機、掃描儀進行文件的接收、查找、借閱、歸還、銷毀,為文件歸檔利用和管理奠定基礎。其次,加快檔案管理應用系統的建設。針對具體的公路建設項目,利用計算機做好檔案的收集、整理、編制檢索工具、內容介紹和編制內目錄等工作,為檔案利用提供便利。再次,加快檔案信息流通網絡化。要積極利用公路工程檔案管理軟件系統,實現工程檔案收集、借閱管理和信息的數字化,為檔案利用管理提供便利。
3.加強檔案信息化安全管理。首先,各參建單位要提高信息安全意識。認真貫徹落實國家的保密制度,制定符合實際的具體規定,確保檔案數據庫安全。其次,加強電子文件安全管理。加強電子檔案文件的鑒定、歸檔、保存、利用等安全管理,所有檔案都應嚴格根據秘密等級,及時備份重要檔案資料,防止重要技術參數泄密。再次,設置有效的安全物理隔離措施。在內部局網和外網之間,要設置物理隔離,安裝有效的路由器和防火墻,防止病毒感染和黑客攻擊,確保檔案信息網絡傳輸的安全。
四、結語
公路工程檢測檔案管理信息化是是我國公路行業未來發展的必然趨勢。然而要實現公路工程檢測檔案全面信息化管理,需要長期的建設和不斷創新。在先進的科學技術和信息技術的指導下,加強學習、更新觀念、引入創新機制,加強創新管理,就能逐步實現公路工程檢測檔案信息化管理。
參考文獻:
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一、利用合同控制,從源頭抓檔案資料的收集
一般地說,基建項目建設都是招投標后由專業建設單位實施的,因工程參建單位往往首先考慮經濟效益,把控制工程投資、進度和質量作為工作中心任務,對工程檔案資料的收集、整編等重視不夠,輕項目文件及檔案資料的現象較普遍,檔案資料收集混亂,質量不高,無法做到檔案工作與工程進度同步,即使有檔案管理方面的制度也形同虛設,缺乏約束力,起不到應有的作用,不能確保工程檔案收集的完整、準確、系統。
要解決工程檔案資料收集的這一困窘,筆者認為,利用合同控制來強化參建單位、供貨單位的檔案資料歸集、移交,是行之有效的方法之一。建設項目的資料大多產生于建設合同的執行過程中。項目檔案資料的收集就應該從合同抓起。企業要在與施工方、監理方、設備供貨商簽訂合同時就將檔案資料的歸集、移交提出具體細致的要求,設立專門條款,明確規定設計單位、監理單位、施工單位對項目文件的收集、整理、移交責任和違約責任等;規定施工單位、供貨商的資料移交手續與“質量保證金”、“工程結算”、“工程尾款”等掛鉤,通過將項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理的措施,強化各參建單位的責任,以及相關經濟處罰措施,與其經濟利益掛鉤。同時,在合同執行過程中,要認真進行檢查督導,并以合同內容為依據,對施工方加以考核,督促,定期召集有關參建單位檔案管理人員參加檔案資料收集工作協調會議,通報各項工程項目進度和該項目檔案資料收集工作進度,促進施工方、供貨方及時做好資料整理、歸檔和移交,避免完工后再補資料。這樣,利用合同控制,輔以經濟手段,從源頭抓檔案資料的收集工作,可以達到較好的效果。
二、投資方與建設方雙方擔責,共同負責檔案資料的收集
基建項目的檔案資料的收集工作是一件十分復雜的工作,投資方與建設方必須協作作戰,共同全程負責檔案資料的收集。一般地說,因為項目建成后為投資方長期使用,投資方比較重視檔案資料的收集;筆者認為,建設單位同樣應該十分重視工程檔案資料收集工作,須明確一位主要領導分管,配備檔案資料管理人員,統一管理工程檔案資料。項目檔案資料的收集工作,建設方不能馬虎從事,投資方不能被動地接收,因此,最好的方法是雙方明確項目檔案員全程跟蹤收集。這里,雙方領導的重視無疑是非常重要的,可以設立一個有雙方領導參加的工程檔案收集領導小組,項目雙方各自明確一名或數名專(兼)基建項目檔案員,作為項目檔案資料收集小組成員,全程負責工程項目資料的跟蹤收集工作。基建項目工程涉及的專業知識多,雙方檔案資料管理人員要互相配合。一方面,投資方的檔案人員應親臨施工現場,收集資料。根據工程進度,與項目經理、施工員甚至領班密切聯系,針對性地列出需收集的資料名目,主動出擊;另一方面,建設方的檔案人員要做到邊施工、邊收集資料,積極配合,做到資料真實完備、記錄準確符合規范要求,及時整理移交。這樣,投資方與建設方共同擔責,可以確保資料收集工作有序進行。
三、注重項目電子檔案資料的收集
1. 要第一時間收集電子檔案資料。在基建項目中,傳統的紙質文件、圖紙等檔案資料人們比較看重,而計算機中的各種電子文件往往不會引起人們的重視,有時會忽視它的檔案資料價值,沒有及時的收集存儲。而沒有及時收集存儲的電子資料很容易因為主觀或客觀的原因而消失,如病毒的入侵、人員的誤操作、存儲介質容量不夠等等。因此,我們要十分注重電子檔案資料形成后第一時間的收集、備份,并存儲于能夠脫機保存的載體上。
2. 要盡量運用通用軟件、采用標準格式存儲。隨著技術的進步,計算機的各種軟件版本升級頻繁。要保證信息的長期保存和便捷利用,我們應該盡量采用使用廣泛的通用軟件,同時盡量采用標準格式的儲存方式。專用軟件產生的電子文件,應盡量轉換成為通用格式;通用軟件產生的電子資料,收集時應注意收集其軟件版本型號和相關參數,并注意相關軟件的版本適用性。專用軟件產生的電子文件如不能轉換為通用格式,應注明專業軟件的名稱和版本,或者在收集時連同專用軟件一并收集,為今后檔案的檢索和查詢提供必要條件。
3. 要切實做好電子檔案資料的安全管理。電子檔案資料收集的安全管理萬萬不可忽視,它是后期資料整理的前提。目前,網絡使用日益廣泛,項目管理中又存在經常大量的與相關方進行數據交換和傳遞。要防止病毒傳播,必須做好項目電子檔案資料的安全管理。首先是該加密的要及時加密,以限制無授權權限相關方進行編輯、復制等;其次,保存項目電子檔案的計算機應專人使用和管理,經常修改登錄密碼。再次是安裝并及時更新殺毒軟件,及時進行備份等。
四、工程項目檔案資料收集應“不分巨細”忌“抓大放小”
基建項目檔案資料門類多、來源廣、周期長、內容雜,收集工作十分繁復。整個建設項目應該收集的檔案資料數量龐雜,有“大”(如勘測設計圖紙)有“小”(如一項檢測記錄),我們進行資料收集時應該“不分巨細” 悉數保存。同時,我們在資料收集時切忌“抓大放小”。在收集資料時,重要的會議記錄、圖紙等“大資料”我們往往會及時收集,而建筑材料單據等“小資料”卻常常被忽視。這種情況必須引起我們足夠的重視。在收集過程中,凡是具有保存價值的各種形式的歷史記錄,必須應收盡收。尤其要做好項目建成后行將消失或將被隱藏的部分的資料,行將消失的部分如在拆遷過程中形成的材料,包括拆遷前的實景照片、錄像、前期測量圖紙、拆遷協議等;項目建成后將被隱藏的部分如地基資料、地下管線資料等。原始的東西往往是最寶貴的東西,在大量的收集留存的基礎上“去粗取精”,才能夠確保基建項目檔案整理工作的高質量。
參考文獻:
[1]國家安全生產監督管理總局:基本建設項目檔案管理辦法.
[2]基本建設項目檔案資料管理暫行規定(國檔發[1988]4號.
關鍵詞:項目管理 ; 工程管理;
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、檔案管理的基本要求
檔案管理人員應遵守檔案管理的有關法律、法規和規章制度。檔案管理人員在收到歸檔的文件材料后,應及時登記,并認真做好檔案資料的立卷、驗收、歸檔和集中管理工作。歸檔整理應符合建設部頒布的《建設工程文件歸檔整理規范》(GB/T50328-2001)的要求。歸檔的文件資料,其內容必須準確、齊全完整、真實反映整個建設活動的過程。歸檔的材料應字跡清楚、圖表整潔,需要單位或個人簽章的,其簽章手續應完備,并應采用碳素墨水、藍黑墨水耐久性強的材料書寫,不得使用圓珠筆、鉛筆等易褪色的材料書寫,歸檔裝訂的文件材料應有案卷封面和卷內目錄。
二、目前工程檔案管理普遍存在的問題
(一)工程檔案資料管理制度不健全, 職責沒有落實到位。
目前,部分工程建設單位在檔案管理體制上存在一定問題,沒有設立工程檔案管理組織,沒有制訂應有的檔案管理規章制度,有些建設單位雖然制訂,但也不健全。同時,沒有采取積極有效的措施,把檔案資料規范管理工作落到實處。日常工程建設管理中只注重抓工程施工建設,抓“形象工程”,只注意安全生產、工程質量,而忽視了屬于內勤服務范疇的檔案資料管理工作。
(二)管理經費投入不足, 保管條件較差。
建設單位中,只有少數單位有獨立的檔案資料室,但也存在裝具不足情況,有的檔案資料只能成捆堆放在地上,檔案“六防”措施上更是難以落實,不利于檔案資料的安全保管。
(三)管理人員專業知識不強, 業務水平不高, 管理欠規范。
建設單位工程檔案資料管理人員只有少數幾個是專職人員,并經過檔案部門的業務培訓,而大部分檔案資料管理人員是臨時調抽,并身兼數職,有的由負責施工管理人員兼任,有的由單位辦公室人員兼,既沒參加過正規的檔案業務知識培訓,平時又忙于應付手頭日常工作,所以就很難在檔案管理業務學習上花時間、下功夫,檔案業務知識欠缺,管理很難做到規范。往往出現工程檔案資料的收集、整理與工程施工建設進度相脫節情況,檔案整理歸檔處在相對滯后的狀況上,造成工程資料不能有序規范管理,呈現零散狀態,隨著資料的堆積,整理歸檔勢必跟不上去。
(四)工程檔案沒有被充分利用。
工程檔案深層價值的挖掘,利用幾乎很少單位能做到。很多檔案中該體現的匯總、分析、統計的數據都沒有實現。建設單位建設的各類似工程不能通過檔案給其他待建工程提供參考,許多項目經歷的事件僅存在于事件發生當時及事件當事人的頭腦中,無法從事件中提煉經驗和教訓。如幾個項目出現類似的工程變更,這說明工程變更僅在項目本身作了縱向管理,卻沒有在建設單位進行橫向的比較管理。
三、科學精致的流程圖保障檔案管理的完整性、高效性以基本建設程序為主線,建立工程檔案管理流程。(詳見附文一)。
四、利用好工程檔案、體現檔案價值
工程檔案不僅是告訴別人我們做了些什么,還應是通過錄入、匯總、統計、分析后,對項目管理起到促進作用。利用工程檔案來控制工程項目建設活動流程及各項業務的規范性,利用檔案來監督、促進工程的建設。
利用工程檔案,除傳統的紙質檔案的查閱方式外,更符合時展、更便捷的是利用工程檔案信息化產生的信息,來使用工程檔案。
1、可以建立工程檔案管理信息平臺,根據建設單位的實際情況及對檔案管理的預期效果,委托軟件開發公司,引進適合的軟件系統,建立工程檔案管理信息平臺。
2、除專業的軟件管理系統外,也可利用日常辦公軟件,例如excel、word等,進行工程檔案管理電子化,便于工程檔案利用。
(1)、以項目為單位,從項目的立項到財務審計完成為止,以資金發生時間為順序,建立項目資金費用表格。填報項目的年度投資計劃、財務年度預算、月度產值、資金實際支付情況(包括工程變更的預算費用)、工程審計情況等內容,為項目的資金計劃編制、成本控制、進度情況、各類報表的填報以及加快工程審計及財務審計提供基礎性資料,便于項目的參與者了解項目的資金等情況。
(2)、建立重要文件的電子版本。
相關職能部門的批復意見:對于項目項建書批復、選址意見、用地預審意見、建設用地許可、可研批復、交評意見、初步設計批復、概算批復、施工圖審查意見、用地批準書、中標通知書、工程規劃許可證、施工許可證、工程界定表、工程移交單等相關職能部門的批復意見進行掃描存檔,以增加檔案的安全性及方便項目其他工作人員查閱使用。
各類報批文本、圖紙、合同、招投標文件、變更聯系單、單位發文等作為項目管理中的重要組成部分,在保存紙質版本的基礎上,同時保存一份電子稿,以增強檔案的安全,便于項目前期調整使用和作為其他項目報批、管理的參考。
五、建設單位工程檔案管理的幾點思考
(一)需要領導的重視。
工程檔案管理是個系統性的工程,只是項目管理的一部分,雖重要,但卻很難產生階段性、象征性的效果,故需要單位領導的重視,需要投入大量人力、物力、財力在項目建設中,進行工程檔案管理,隨著工程建設,完成工程檔案歸檔。
(二)需要各方有互助共贏意識。
工程檔案管理不是一個人的事情,不是專職檔案管理人員全心全意就能達到很好效果,需要各方共同提高認識,共同努力,相互協作完成。
(三)需要各方承擔起響應責任。
建立工程檔案的監督檢查制度,使參與項目的每個人都承擔起相應的檔案歸檔、錄入的責任,要保證檔案原始、及時、準確、完整。在項目考核中,應將工程檔案管理情況作為一項考核內容。
(四)需要提高工程檔案的法律地位。
將工程檔案歸檔、移交作為部分合同款支付的必要條件,且在招標及合同中明確工程檔案歸檔的份數、時間、質量等要求,強化參建第三方的檔案管理責任。
六、課題研究不足之處
1、由于人力、技術所限,未對工程檔案管理信息化進行系統研究。
2、本課題僅就市政工程進行了工程檔案管理流程編制。
附文一
工程檔案管理流程
關鍵詞:地質;檔案;資料;地勘單位
0引言
地質檔案資料是野外地質工作過程中直接形成和室內資料綜合研究、整理的,具有可利用價值的文、圖、表及音像資料。地質檔案資料的應用對今后新一輪找礦、科研工作起到至關重要的參考指示作用。而目前很多地勘單位的檔案館僅僅起到檔案資料的保存作用,對地質檔案資料的借閱、應用卻很少,究其原因有以下幾點:
一是檔案管理人員少,職工年齡偏大,數字化知識欠缺。
在經歷上世紀八九十年代地質行業低谷后,各地勘單位裁員現象嚴重,很多年輕技術干部多轉行,人才流失。在2006年國務院關于加強地質工作的決定后,地勘單位相繼恢復地質工作。單位僅剩的技術人員均集中到地質找礦一線,檔案工作則多由中年女性職工承擔,這出現了資料多、人員少、現代數字化知識欠缺的現狀,致使地質檔案資料的利用未發揮很好的服務作用。
二是檔案資料多而雜,儲存形式多為紙質,利用起來不方便。
檔案館庫存的地質檔案資料都是從地勘單位開展地質工作以來收集的所有地質資料,包括原始檔案資料和成果地質資料。資料未進行綜合整理和分類,比較雜亂,且多為紙介質,質量差,利用起來不方便。
地質檔案資料是地質工作服務社會的主要載體,是一個單位在一個地區開展地勘工作的重要依據,是地質找礦工作能否取得進展的重要保障。那么,如何才能更好地發揮地質檔案資料的作用呢?
根據地勘單位檔案管理現狀,我們可以分三步走,一是做好現階段地質資料的收集整理;二是對老資料的綜合整理;三是建立高效的檔案資料借閱、應用平臺,做好資料的電子化整合工作,充分發揮檔案資料的作用。
1 做好現階段地質資料的收集、立卷存檔與利用
為規范檔案管理工作,國土資源部出臺了一系列規程規范,現階段形成的地質檔案資料應嚴格按照規程規范執行。
1.1 原始地質資料的收集、整理、立卷歸檔嚴格執行《原始地質資料立卷歸檔規則》,在野外地質工作結束后,由項目組進行收集整理,交由地質技術管理部門和檔案部門檢查驗收,并形成書面的驗收意見,再返回項目組修改完善后進行電子化(掃描),最終匯交紙質檔案資料和資料光盤。由檔案部門立卷歸檔。
1.2 成果地質資料編制、匯交嚴格執行《成果地質資料電子文件匯交格式要求》及補充規定。成果地質資料在項目階段性工作結束后,由項目承擔單位進行編制,完成后交由地質技術管理部門進行初審,形成整改意見,返回整改后由檔案部門驗收并出具驗收意見。
1.3 實物地質資料的收集整理嚴格執行《實物地質資料管理辦法》。
1.4 將成果地質資料、原始地質資料、實物地質資料導入到“地質資料管理系統”,方便管理、查閱及及時利用。
2 對庫存老資料進行綜合整理并電子化存檔
在做好現階段地質檔案資料收集、整理及立卷歸檔的同時,加大力度做好庫存老資料的電子化存檔。
2.1 綜合整理
可按地區或按勘查階段進行整理,對區域性的成果報告或科研報告應由地質專業技術人員協助整理并電子化,單獨歸類,方便日后利用。
2.2 電子化存檔
將整理好的原始地質檔案進行掃描存檔,對有利用價值的地形圖、地質圖、剖面圖進行矢量化,方便日后資料的二次開發利用。矢量化工作應做好登記,避免重復做工作。
2.3 對綜合整理好的資料按現行標準進行立卷歸檔
3 建立高效的檔案資料借閱、利用平臺
地質檔案資料的管理主要是方便日后利用,如何高效地利用檔案資料,除了做好前兩步,還有一個關鍵點是建立一個好的平臺,方便查閱、利用,下面介紹兩個較好的檔案資料管理軟件。
3.1 地質資料管理系統(GeoArchMIS),該系統是一款面向各級地質資料管理機構用戶開發的計算機輔助資料業務管理系統,主要業務功能包含機構管理、匯交管理、資料著錄和查詢統計。該系統有效地管理和利用地質資料信息(包括成果資料、原始資料、實物資料),方便檔案資料查詢和利用,使地質檔案資料管理更加信息化、規范化和集成化,提高工作效率。
3.2 鈾礦勘查鉆孔數據庫,該數據庫是廣東省核工業地質局與中國地質大學聯合開發的,軟件基于MapGIS地理信息系統。該數據庫的主要功能有:鉆孔各項數據的采集,鉆孔圖表的自動生成,儲量計算圖件的生成和應用。數據庫改變了傳統的手工制圖,使我們的勘查工作在資料收集、整理和提交成果地質資料過程中更加科學化、信息化、系統化、規范化,同時大幅度提高了資料處理、地質制圖的效率和質量,方便勘查資料的檔案管理。
4 結語
地質檔案資料是地勘單位開展工作的前提,做好地質檔案資料的管理和利用,可使地質檔案資料經濟效益和社會效益最大化。地質資料保管部門要充分利用現有人力、物力和科學技術,做好資料保管、開發利用的后勤服務工作。
參考文獻
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