時間:2022-08-22 02:05:56
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全球化論文,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、領略民族文化精髓,構建中國設計理念體系
中國民族文化博大精深,是我們構建中國特色藝術設計理念體系的寶庫。很多公認的先進設計理念其實并非源起于西方,而是更早之前便在我們的各民族文化中熠熠生輝。莊子《齊物論》:“天地與我并生,而萬物與我為一。”明確提出了天人合一的哲學思想,這種指導思想在中國古代園林規(guī)劃設計中有著鮮明體現,而我們今天所倡導的綠色設計、可持續(xù)發(fā)展設計正是這種思想在當代藝術設計中的運用。再比如,“美善相兼”、“盡善盡美”是我國民間藝人一直秉承的審美觀。作為國家級非物質文化遺產的蒙古族刺繡藝術,不僅有著鮮明的色彩、明快的線條、活潑的針法,而且其應用范圍也十分廣泛,如蒙古包、門簾、氈子、服飾、荷包、碗袋、駝鞍、馬鞍墊等等,含蓋到蒙古族人住、穿、用、行的方方面面。正是藝術性(美)和實用性(善)的完美結合賦予了蒙古族刺繡蓬勃的生命力,對于現代主義設計中所探討的形式與功能的關系,中國民間藝人早就有了深刻的闡釋。由此可見,中國民族文化中蘊涵了豐富的設計思想,我們需要真正領悟并提煉出來,使之與當今時代背景吻合,進一步構建出科學系統(tǒng)的中國設計理念體系,這才是中國當代設計所亟需解決的問題。
二、運用民族文化符號,打造個性化視覺風格
藝術設計服務于社會生活的諸多方面,大體可分為環(huán)境藝術設計、產品藝術設計、視覺傳達設計。這三類設計的社會功能都需要通過相應的物質形象來承載,因此視覺效果是任何藝術設計都不可忽視的重要內容。在全球化的時代,全球的藝術設計同臺競技,缺乏獨特視覺風格的設計只會被淹沒于信息海洋。中國藝術設計要一枝獨秀,必須形成個性化的藝術設計風格。中國在五千年的歷史文明進程中,積累下來了豐富多彩的民族文化財富,這些極具民族特色的文化財富為藝術設計提供了個性化的表現形式和圖式語言。根據文化結構的兩層次說,民族文化可分為物質文化和精神文化。物質文化是指為了滿足人類生存和發(fā)展需要所創(chuàng)造的物質產品及其所表現的文化,如各民族的建筑、繪畫、雕塑、工具、服飾等;精神文化是人類在從事物質文化基礎生產上產生的一種人類所特有的意識形態(tài),是人類各種意識觀念形態(tài)的集合,如各民族的哲學思想、文學藝術、節(jié)日習俗、音樂舞蹈等,這些都是中國藝術設計取之不盡用之不竭的資源。中國當代藝術設計對民族文化的利用,最直觀的方式就是對這些文化符號進行提煉和再創(chuàng)造,形成具有鮮明民族特征的視覺風格。就少數民族建筑來說,中國幅員遼闊,不同地域生態(tài)環(huán)境差異很大,同時各民族有著自己的生活方式和,因此民族建筑類型眾多,各有特色,如苗族的吊腳樓、傣族的竹樓、蒙古族的蒙古包,哈尼族的蘑菇房、黎族的船形屋等等。在藝術設計中,設計師可以通過解構方法,從民族傳統(tǒng)建筑中提取造型和材料等方面的符號元素,這些符號元素,不僅可以應用到建筑設計和室內設計中,還可以應用到藝術設計的其他領域。精神文化同樣能被提煉成具體的視覺符號運用到現代設計中,中國著名設計師陳紹華設計的申奧標志就是一個典型的例子,標志形似一個打太極拳的人,采用了流暢的水墨筆觸,五環(huán)如行云流水,神韻輕柔,極具太極神功。標志完美地融合了傳統(tǒng)水墨文化和太極文化,既準確表達了奧運會的主題,其鮮明的中國風更是給人留下了深刻印象。
三、凝聚民族情感,創(chuàng)造豐富的情感體驗
地球村的形成把人們的消費區(qū)域擴大到了全球范圍,激烈的競爭下單純依靠物質功能已難以打動人心。正如人們選擇“iPhone”、“香奈兒”不僅僅因為它們的物質價值,更看重的是它們所蘊含的某種文化意味上的象征符號。新的時代背景下人們以復雜情感替代純粹功能的審美需求,而設計師們也在探索著將更多的人文關懷融入設計,注重用戶的情感體驗是二十一世紀設計界的大勢所趨。民族文化積淀著民族的智慧,承載著民族的情感和追求。在藝術設計中,創(chuàng)造性地提煉和運用好民族文化的獨特元素,不僅能形成極具個性的視覺風格,更能使人們直觀清晰地體驗到文化符號中蘊涵的深刻情感。“吉祥”是中國文化中一個延綿千年的永恒主題,它表達了世世代代中國人對于幸福美滿的情感追求。中國人是一個重視感情卻又含蓄內斂的民族,在感情表達上習慣于借物抒情,婉轉間接地表露內心情感。蒙古族的煙荷包,其用途不僅僅是用來裝煙,更重要的是用來傳情。蒙古族以煙象征火,用煙荷包來表達紅紅火火的祝福;煙荷包上的刺繡圖案也寓意不同,壽桃祝愿父母健康長壽,雙喜花象征雙喜臨門;煙荷包上的飄帶數量也寄予了美好情感,兩根飄帶送給老人代表長命百歲,三根飄帶代表兩人心心相印。中國吉祥文化數千年的積累形成了豐富的圖形符號,通過暗喻、諧音以及象征等手法表情達意,如諧音“福”的蝠、諧音“祿”的鹿,寓意連年有余的蓮花和魚,寓意喜上眉梢喜鵲與梅花等等。作為已深深根植于中國人心中的精神信仰,中國吉祥文化的視覺表象及其內涵意象能夠增加藝術設計的意境與深度,同時大大提升設計的情感價值。
四、傳承民族精神,發(fā)揮文化教化功能
在西方文明體系下建構和主導的全球化,不僅表現為技術和經濟層面的西方化,而且還包含著西方意識形態(tài)的滲透和文化的擴張。中國文化如何在全球化的強勢沖擊下保持獨立性和自主性,是一個需要我們深入思考和探索的時代話題。設計作為文化的一部分,它既承襲了傳統(tǒng)文化的血統(tǒng)和基因,又具有創(chuàng)造新文化的歷史使命。民族文化傳統(tǒng)的內容為藝術設計提供養(yǎng)分的同時,也需要藝術設計努力去弘揚民族精神、傳承民族美德,通過“潤物細無聲”的方式,在潛移默化、不知不覺中發(fā)揮文化的教化功能,這是藝術設計所必須承擔的社會責任。縱觀歷史,不論是過去還是現在,民族文化都在培育民族的優(yōu)秀精神品格方面起著其它方式難以替代的作用。比如關于人類的起源,在苗族古歌《楓木歌》中,吟唱到楓樹干和楓樹心生了蝴蝶媽媽,蝴蝶媽媽生蛋孵化出人類,這個起源神話反映出人與自然和諧共生的世界觀。同時,在苗族文化中有著豐富的傳統(tǒng)倫理思想。“坐在一塊土,便是一家人”、“逢老要尊老,逢小要愛小”,這些世代相傳的俗語充分體現出團結互助、尊老愛幼等道德風尚。傳統(tǒng)的民族文化中所包涵的積極、優(yōu)秀的民族精神,是民族的脊梁,推動著民族的生存和發(fā)展。藝術設計作為文化的一種載體,其內在的主題思想和精神內涵,理應與民族精神和社會道德一致,否則藝術設計也就缺失了文化內涵和社會價值。山西民居室內裝飾中有名的“炕圍畫”在美化室內環(huán)境的同時就兼具文化教育的重任,如以“桃園三結義”宣揚仁義,以“二十四孝圖”宣揚孝悌,以梅、蘭、竹、菊比擬君子品德,以“打柴、漁獵、耕田”勸勉子孫勤儉等等。大教育家孔子說過:“興于詩,立于禮,成于樂”,可見把教育融于藝術之中是從古之圣賢便開始倡導的。在藝術設計中,適宜地傳達出中華民族的優(yōu)秀精神品質,反映出中華民族積極的世界觀、價值觀,能夠豐富設計的內涵、提升設計的品味,在傳承文化的同時更履行著文化教化的重要使命。
五、結語
在全球化的強勢沖擊下,國人對民族傳統(tǒng)文化的認知度和接受度在不斷降低。設計界也是如此,中國的設計成了西方設計的拷貝。“瞻前顧后,現代設計的結論幾乎都是別國的模式。而當代設計文化的引入和發(fā)展的時間還很短,中國特色的設計思想還沒有形成,尋找和確立中國現代設計之路便是一個重要課題。”我們不能一直跟在西方設計后面邯鄲學步,而應該關注其中文化因素、時代因素的影響和作用機制,抓住其本質的東西,然后立足于我國傳統(tǒng)的民族文化,形成具有中國特色理念、風格、情感及教化價值的藝術設計,并使之符合當今的時代特征和需求。只有凸顯了其民族性和文化身份,中國設計才具有了梁啟超先生所說的“以界他國而自立于大地”的特性,才能在全球化浪潮中屹立于世界設計頂峰。
作者:宋翠君單位:南通大學
定義問題
全球化一般被界定為市場與外部聯系這一過程的加速和隨之而來的民族經濟融入到統(tǒng)一的規(guī)則中,在這里,國家受到限制,市場則不受限制。但這并不是一個令人滿意的定義,因為它沒有認識到這樣一個事實,即這不是一個僅僅由特定的政府排除連續(xù)的障礙以達到各種跨國聯系的量變過程。這是一個質變過程,民族經濟的整體從開放產品市場發(fā)展到開放資本市場。產品市場,或外貿,在10年前就已相對地不受束縛。比較新的情況是,最近10年對資本流動的障礙急劇減少。這意味著質變而不是量變,因為這兩種類型的市場之間存在一個根本的差別。
它們是不同的市場在很大程度上歸因于以下事實:就本質而言,資本市場較少競爭性,或者說更傾向于壟斷,如銀行業(yè)那樣。正如斯蒂格利茨所強調的,市場經濟中資本的配置主要是以賣方所定的價格來進行的①。另一個差別是,由于信息的匱乏,資本市場比產品市場更易于遭到投機和崩潰的打擊②。因而,資本市場比產品市場存在更多風險,因而,當資本流動的障礙減少時,民族經濟必須增強。換言之,如果像上面那樣界定的話,全球化將民族經濟和世界經濟帶入了一個新的、風險更大的領域。進一步而言,這些風險一方面與更為顯著的壟斷活動有關,另一方面與更為劇烈的經濟變動性有關。理論模式的轉變戰(zhàn)后兩種主要的理論模式,即凱恩斯主義和都充分意識到自由資本所包含的風險。雖然通常被人們看成競爭對手,但由于這一原因,這兩種理論事實上有許多共同之處。二者皆主張本國經濟對外國經濟的優(yōu)勢地位,希望由政府來處理快速增長和充分就業(yè)問題。為了給政府以必需的自由處理權,凱恩斯主義和都提倡限制跨國資本的流動性。這兩種理論都應當被看成是對戰(zhàn)前幾十年資本市場迅速開放的一種反應。它們都把30年代的大蕭條(有史以來資本主義最低迷的時期)歸咎于大規(guī)模的資本自由化。兩種理論對政府的信任反映出了相同的道德使命:如果市場不能為整個社會確保公正的結果,那么政府必須以某種方式介入并糾正這些結果。
從更深的層面而言,可以將這些經濟學說看成是一種受道德驅動的、對可能無法令人接受的非正義的反應,這種非正義導致了資本主義近乎完全的崩潰。然而,必須注意的是,雖然公開提出道德問題,但兩種學說在運用道德概念時存在一些差異。凱恩斯主義的道德觀主要是個人主義的,而的道德觀基本上是集體主義的。
相應地,這兩種學說在實現公正的(在道德上是可接受的)結果的首選方式上存在差異,凱恩斯主義是改良的學說,主張在傳統(tǒng)的機制內進行有限的修改。它尤其贊同政府對很大程度上受市場左右的經濟的干預。相反,是一種革命的學說,主張對制度的根本變革,從而政府而不是市場將成為主角。
樂觀的觀點
全球化意識形態(tài)要獲得支配的地位,就必須對上述兩種學說提出質疑。這種質疑主要來自貨幣學派,它宣稱市場不得受到政府過多的限制。貨幣學派不是將大蕭條或別的不利事件歸咎于過度的市場,而是將這種挫折歸因于政府機構的管理不善。
隨著貨幣學派的成功,不僅出現了對大蕭條的不同解釋,而且也否定了作為重要變量的道德。這是一種脫離了道德的學說,道德被看成是與(受到功效而不是同情驅動的)經濟行為不相容的因素。因為增長的效率是對社會問題的最好救治,既然市場對效率最有益,那么政府就沒有必要引入道德。
凱恩斯主義和的經濟學家的相對悲觀的經濟觀已經受到挑戰(zhàn),這一挑戰(zhàn)來自相對樂觀的主張跨國聯系的貨幣主義者。后者不但提出這種聯系不會是一種威脅,而且為所有參與者提供了機遇。并且辯稱使經濟體更為緊密并不是一個復雜的過程,因為需要做的無非是縮小政府的活動范圍而已。
這種樂觀精神充盈于貨幣主義的派生物———全球化學說中。簡單而言,這種學說聲稱摧毀政府對外部聯系的障礙將釋放兩種積極的力量。其一是最好的運作機制(市場)從最先進的經濟區(qū)域擴展到所有的政府放棄了控制權的經濟區(qū)域。其二是隨著這種最為有效的機制的擴散,最不發(fā)達的經濟區(qū)域也會繁榮起來。全球的現實不可否認的是,隨著理論模式轉向貨幣學派,正在發(fā)生的全球化讓人覺得民族市場正在逐漸向外來的利益開放。最為實質的轉變很可能就是近年來得到最為妥善保護的資產市場也放開了,外國投資者不但可以接近股票市場,而且對國有資產相當規(guī)模的公開購買也得到認可這一開始于發(fā)達國家的過程近來也波及到了不太發(fā)達的經濟區(qū)域,如果全球化的論據是正確的,那么人們就會期待不太發(fā)達的國家的機制將愈益類似于發(fā)達國家的。隨著這種最好的運作機制的普遍傳播,欠發(fā)達世界的經濟將加速發(fā)展,它們與發(fā)達國家的國家財富的差距也會縮小。然而,無論從機制上還是繁榮的程度上而言,全球化的現實并不是世界經濟變得更為統(tǒng)一。正在進行的全球化并沒有如同人們所宣稱的那樣成為統(tǒng)一的力量。相反,概而觀之,經濟聯系壁壘的消除(開始于戰(zhàn)后初期)事實上深化了近來世界經濟中的差異。
簡而言之,從實踐而不是從理論層面來看,全球化產生了自相矛盾的結果,這種結果既有積極的也有消極的方面。這并不奇怪,沒有哪種經濟過程只產生積極的或只產生消極的結果。令人驚訝的是,全球化積極的一面主要產生于發(fā)達國家;消極的一面主要積聚在欠發(fā)達的地區(qū)。
政府機構
特定的經濟會產生何種類型的結果關鍵在于它是否與有效的政府一起加入了世界經濟,有效的政府是指它有能力控制經濟,足以吸收由于開放國內市場而帶來的不可避免的額外風險。因為絕大多數的額外風險來自于資本市場的開放,最為關鍵的是政府有能力確保這些風險不會破壞經濟的運行。
由此可見,如果要使全球化在任何經濟區(qū)域產生積極的結果,某種程度上的政府調整(改革)是必需的。因為,不管特定的經濟區(qū)是發(fā)達的還是不發(fā)達的,政府不會為開放資本市場所帶來的額外風險做好充分的準備。事實上,在資本市場具有同等開放程度的兩個國家,較為發(fā)達的國家將比不太發(fā)達的國家更容易對政府進行改革。
全球化的運作不僅需要市場的擴展,也需要政府(職能)的擴展。全球化的過程不是通過市場代替國家來進行的,而是在兩者都擴展的情況下進行的。為了處理市場擴大所產生的額外風險,政府必須承擔更多的責任。為了應付這些風險,政府的權能也得擴大,正是由于這一原因,政府的改革在發(fā)達國家比較容易。當政府有能力吸收市場的進一步開放所固有的風險時,就可以看到全球化的積極后果;而政府缺乏這種能力時,就會出現相反的情況。政府效力的差異造成了全球經濟效益事實上的差別。這也就是說,北美和西歐表現了全球化積極的一面,而拉美和東歐則表現了全球化消極的一面。相反的趨勢認為發(fā)達國家在適當地調整它們的政府方面大多取得了成功,不太發(fā)達的國家大部分失敗了,這種說法沒有完全理解全球化的現實。真實的情形更為生動,在發(fā)達國家的政府興盛的同時,不太發(fā)達國家的政府在衰退。事實上,在不太發(fā)達的經濟區(qū),許多政府陷入了嚴重的危機,即赤字和(或)地方腐敗。
資金缺乏和腐敗在全球化發(fā)生之前就已成為拉美國家的特征,但東歐并非如此。然而,拉美首先投身于全球化,隨后就是東歐(1989年),但政府都已經歷了更深程度的腐化。在東歐尤其如此,原本非常強大的東歐各國政府已遭受了最為急劇的能力上的退化。
政府腐化的事例沒有比陷于危機的俄羅斯政府所表現出的更為引人注目的了,在這里,強大的政府權力突然被所謂的寡頭政治執(zhí)政者的權力所取代,他們有自己的強制性力量(保鏢和私人“軍隊”)。但在像波蘭這樣的國家,政府看上去處境好一些,但非常類似于政府的真空狀況,因為波蘭政府很大程度上被非政府的行為者(他們的行為類似寡頭執(zhí)政者)的利益所左右。在拉美,也存在政府腐化的跡象,特別是在那些近期卷入世界經濟的國家,如秘魯,尤其是阿根廷。多年來被看成是最沉迷于市場改革的阿根廷2002年已陷入了最為嚴重的經濟不景氣中,經濟學家將其歸為結構問題。這也就是說,政府的崩潰是經濟崩潰的根源,因此,沒有政府的重建就不可能有發(fā)展。安全毯貨幣主義者聲稱,最好的運作機制在世界經濟中的擴展意味著市場替代政府,部分原因是市場在為個人平衡經濟機遇方面更為有效。隨著全球化的進行,戰(zhàn)后以上述平衡為目的的“福利國家”的干預很大程度上將不再需要。不管這一理論宣揚什么,事實上,至少在發(fā)達國家,事情恰恰相反③。轉在全球化占據經濟議程之前,更為開放的經濟,像奧地利、丹麥或瑞典這樣的小國,在社會福利計劃上的花費很多,以此來資助陷于困境中的個人。重要的是,在全球化時期,福利開銷普遍增加,國民生產的稅收額同樣如此,例如,1990年到2000年,法國的稅收從47%增至50%,德國從42%增至44%,意大利則從41%增加到44%④。
然而,東歐的情況并非如此,因為它最近才向世界經濟開放。1989年以來,福利國家大幅度地解體,這從福利計劃有系統(tǒng)的收縮和稅收的持續(xù)下降中可以看出。這些福利項目曾經可以與發(fā)達經濟區(qū)域,至少與西歐相媲美,現在正在被遺棄,令人擔憂的是,有時候還低于國家承諾的水平。
因而,一度脫離貧困的東歐已經距離脫離了貧困的西歐很遠了,并將大量的人推入了悲慘境地。這種狀況即使在相對成功的經濟區(qū)域也不例外。如波蘭,社會福利計劃所占國民產值的份額從23%降到20%,失業(yè)率從0增至2002年的25%,就業(yè)的人中也只有20%的人獲得報酬。大約55%的人口處于社會最低保障線之下,10%的人口的收入不能維持生存。
各種壟斷勢力
當全球化的主要鼓吹者聲稱市場取代政府將帶來普遍的利益僅僅適用于不太發(fā)達的國家時,另一種主張針鋒相對地指出,隨著全球化的進展,市場改善的狀況并不適用于不太發(fā)達的國家。后面這種主張在發(fā)達國家開放的背景中很有意義,但不適用于不太發(fā)達的經濟區(qū)域,肯定也不適用于東歐經濟區(qū)。
市場改善意味著壟斷受到整頓,但與全球化的論斷相反的是,向世界市場的開放會增加壟斷傾向。壟斷是世界市場的一部分,就好像它是地方市場或國內市場的一部分一樣。當特定的經濟區(qū)整合入世界市場時,壟斷必須受到政府而不是其他機構的控制。這是發(fā)達國家的事實,在歐盟中也的確如此。
然而,隨著政府處于極度的混亂狀態(tài),從1989年以來,東歐經濟區(qū)的壟斷實質性地增強了。這是非常令人震驚的,因為1989年之前,這些仍處于中央計劃之下的經濟體已經高度壟斷化了。當然,這些壟斷的本質已經從國家(強制性)壟斷轉向了市場(自發(fā)的)壟斷,但這并不等于就不能減少甚至是消除這種壟斷狀況。
東歐國家已經達到的壟斷程度主要是由于如下事實所致:對私人利益的關注削弱了政府的能力,政府現在愿意向公司讓步以換取支持、賄賂和捐贈。在獲得政府讓步的游戲中,較大的公司(資金更為雄厚)比小公司具有明顯的優(yōu)勢,它們正利用其影響力從現有的橫向的集中轉向更為強有力的縱向集中。
經濟增長的不均衡分布最好的運作機制(政府的和/或市場的)并沒有由于全球化而從發(fā)達國家向不太發(fā)達的國家傳播,經濟繁榮的世界性驅動力因全球化之故而不可避免的說法不可能是正確的,這是毫無疑問的。事實上,除了為數不多的值得注意的例子(主要來自東亞經濟體,包括中國),與發(fā)達國家相比較而言,不太發(fā)達的國家比以往表現得更糟。
一方面,許多發(fā)達國家在最近的十年出現了經濟的加速增長,這是許多經濟學家未曾預料到的。這些國家通常是成熟的經濟區(qū),沒有喪失戰(zhàn)后的推動力,并保持低增長率,但最近十年增長率突然飆升。在1990—2000年間,美國的增長率在3%-4%之間搖擺,很明顯,這是一種歷史的反常。
在發(fā)達的經濟區(qū),全球化所伴隨的這種反常具有積極意義,但它同時將一種消極的反常置于不太發(fā)達的經濟區(qū),至少是東歐。毫無例外,這一地區(qū)的所有國家在轉向市場性的改革后,在1990年到1991年間,一個接一個地陷入生產的低迷期,它比30年代的大蕭條更為糟糕,不僅程度深而且持續(xù)的時間更長。
像匈牙利和波蘭這樣受破壞程度最輕的國家的生產下降了20%,其他像保加利亞和羅馬尼亞幾乎下降了40%,在俄羅斯,幾近50%,在烏克蘭則為60%。受大蕭條打擊最為嚴重的德國和美國的生產下降了25%,但在5年中就完全恢復了。但10年后的2001年,東歐地區(qū)仍然沒有恢復到1989-1990間的產量。雖然俄羅斯和烏克蘭開始了經濟復原,但或許需要20年的時間本的重新配置
人們認為全球化對不太發(fā)達的國家很有助益,因為通過全球化,資本明顯從發(fā)達的經濟區(qū)向不太發(fā)達的經濟區(qū)流動。據說在資本富裕的發(fā)達經濟區(qū),資本的收益,或者所得要比資本匱乏的不太發(fā)達的經濟區(qū)少。當資本市場開放時,對最高回報的追求將會使資本轉移到不太發(fā)達的經濟區(qū),因此,那里生產增長的機遇也會增加,最終會追趕上發(fā)達經濟區(qū)。
即使如上所述,但相反的情況也發(fā)生了,在東歐最為明顯,東歐國家致力于以市場取代中央規(guī)劃,多數國家在1989年之后忙于私有化方案(它主要有利于外國人,他們幾乎全部來自發(fā)達國家),并以極度低廉的價格來推行。資產的流失是由于肆無忌憚的政府官員為了私利而廉價出賣的結果。
依照筆者2001年的一項調查,匈牙利在2001年大約有80%的銀行業(yè)被外國擁有,在波蘭,銀行業(yè)同樣如此,在工業(yè)中,外國所有者占有了資產的60%,外國人以實價的10%-15%購買公司。在波蘭,每1600億美元的國民收入就意味著85-90%的資本價值的損失,當向外國人的出售活動結束時,大約2000億美元落入資本富足的買主之手。
先前已存在的民族資本的流失并沒有被資本的加速形成所彌補,也沒有被國外新的所有者的投資活動所彌補,將資產轉給外國人并創(chuàng)造一種發(fā)達國家并不存在的所有權結構,這背后似乎隱藏著某種合理性,但是沒有證據能夠證明,因為投資比率和國民生產中的投資份額已開始顯著下降而不是相當程度的恢復。蕭條經濟學全球化的提倡者聲稱,與發(fā)達國家的整合不但使資本匱乏的經濟區(qū)更容易獲得發(fā)達國家的資本,而且更為緊密的聯系也會給這些地區(qū)帶來更多的穩(wěn)定性(這些發(fā)達國家在“二戰(zhàn)”后就已經獲得)。近來的經濟表現中的上述差別證明,這種狀況并沒有發(fā)生,主要是因為發(fā)達國家向國外宣傳它們并沒有真正實行的思想。
事實上,在發(fā)達的經濟區(qū),貨幣主義已經深深地侵蝕了凱恩斯主義,它的穩(wěn)定和抗危機的特性在發(fā)達經濟區(qū)得到鼓吹。但這更多是文字上的表述而不是經濟實踐的現狀。當面臨困境時,政府繼續(xù)求助于凱恩斯主義的手段,例如,對積累需求的管理,而且因為政府仍具有內聚力,它們隨時準備采取行動(如美國在2001-2002年間的表現)。
然而,在不太發(fā)達的國家中,凱恩斯主義不但在思想層面上不被承認,而且在實踐上也是如此。所以貨幣主義的處方就隨之出現了,當面對不利的景況時,政府就采取反凱恩斯主義的步驟⑤。因此,政府不是通過刺激(例如,降低利率,貨幣貶值,或者預算赤字)以減少生產所遭受的破壞,卻反其道而行之,所以它們實際上使生產更為低迷。
不太發(fā)達的經濟區(qū)的政府所采取的相反措施并不是由于信念恰好改變了,而是反映了全球化已經開始深入到這些經濟區(qū)這一新的事實。這種行為過程在損害地方利益(如地方勞動力)的同時卻有利于外來者的利益(例如外資)。在外資占優(yōu)勢的地方,或者如同外資幾乎處于獨占狀況的東歐(在拉美也日益如此),政府軟弱無力,對外來者的利益無可奈何。
結論
以貨幣主義作為思想基礎的全球化理論聲稱,民族經濟向世界的開放使得在發(fā)達經濟區(qū)運作的機制向不太發(fā)達的經濟區(qū)傳播,并且使得世界財富在這兩個區(qū)域均衡化,這些變化的積極后果主要發(fā)生在發(fā)達經濟區(qū),因此,全球化的進程事實上加深了發(fā)達經濟區(qū)與不太發(fā)達的經濟區(qū)之間的傳統(tǒng)差別。
在世界的發(fā)達地區(qū),政府已經變得益愈強大,市場也愈加有效率,這就是它們發(fā)現自己處于全球化的積極一端的原因。對不太發(fā)達的經濟區(qū)而言,事實恰恰相反,政府軟弱無能,市場機制同樣殘缺不全。如果人們能夠談論政府正在被市場所取代,那它僅僅是東歐和拉美這些地方的事實,在這里,已經惡化的政府被惡化的市場所取代。
全球化有著這樣多的結果,因而需要對它進行更加仔細的審視,它的理論基礎貨幣主義(對自身的利益具有不可動搖的信念)同樣如此。是重訪它的競爭對手———凱恩斯主義和的時候了,它們對資本自由化(或者對不受國家監(jiān)督的一切市場)有著更為清醒的看法,重要的是,它們對政府機構中的道德關懷的作用有著更高的評價。■注釋:
①約瑟夫·斯蒂格里茨,《枯萎的社會主義?》,麻省理工學院出版社1998年版。
②賈格迪什·巴格瓦蒂,《資本的神話》,《外交》,1998年5-6月號。
③丹尼·羅德里克,《全球化是否走得太遠》,華盛頓特區(qū):國際經濟研究所(1997);《全球化爭論中的理性和荒謬》,《外交政策》,1997年夏季號,第19-37頁;杰弗里·薩克斯(Sachs,Jeffrey):《讓全球資本主義運作起來!》,《經濟學家》1998年9月12日,第23-25頁。
經濟全球化產生之后,在上世紀80年代得到了進一步的發(fā)展。在國際格局上,東德和西德實現了統(tǒng)一、東歐發(fā)生了巨變、蘇聯解體,這樣一來,原本的東西對峙因為缺乏對抗的基礎而變得沒有意義。新科技革命之后,經濟得到了快速的發(fā)展,在國際社會中,經濟貿易發(fā)展成為主旋律。以上世紀80年代為界限,國際貿易爭端發(fā)展出了很多的新的特點。
1.國際貿易爭端領域的新特點
在上世紀80年代之前,最容易發(fā)生國際貿易爭端的領域為貨物貿易領域,但是在上世紀80年代之后,爭端領域發(fā)生了變化,由單一的貿易領域擴展到服務貿易領域、知識產權領域、投資領域。服務貿易領域之所以會得到快速的發(fā)展,是因為在經濟發(fā)展的過程中,服務業(yè)所占的比重越來越大,而且隨著科學技術的發(fā)展,專業(yè)化分工的程度越來越深,由此促進了服務貿易的發(fā)展,所以服務貿易領域的爭端就逐漸的多了起來。隨著國際貿易的發(fā)展,交易不再是單純的貨物,非貨物也變?yōu)榻灰椎膶ο螅纱藸幎司蛿U展到了知識產權領域。在經濟全球化的背景之下,各國之間的經濟聯系逐漸增強,促進了間接投資和直接投資的發(fā)展。基于此,國際貿易爭端的領域發(fā)生了新的變化,體現出了新的特點。
2.國際貿易爭端內容的新特點
在上世紀80年代之前,爭端的內容主要是削減關稅壁壘,而在經濟全球化之后,爭端的內容變?yōu)椴鸪顷P稅壁壘。國際貿易在八十年代之前,受到西方資本主義國家經濟平穩(wěn)發(fā)展的影響,一直呈現出貿易自由化,因此爭端就主要集中于關稅壁壘上。但是隨著經濟全球化的發(fā)展,在國際貿易中,出現了非經貿領域的問題,使得國際貿易爭端的內容呈現了新的特點。
3.國際貿易爭端主體的新特點
在過去,發(fā)生國際貿易爭端的主體多為發(fā)達國家,但是隨著發(fā)展中國家的發(fā)展壯大,在爭端主體中,出現了大量的發(fā)展中國家。一般來說,貿易主體之間的貿易量越多,那么發(fā)生爭端的頻率越大,反之則頻率越小。在上世紀80年代前期,主要是在發(fā)達國家之間進行國際貿易,因此發(fā)生爭端之后,解決爭端的規(guī)則也是由發(fā)達國家來決定,但是隨著發(fā)展中國家的發(fā)展,其經濟實力得到了大大地提高,在國際貿易中逐漸出現了發(fā)展中國家的身影,當發(fā)生國際貿易爭端時,發(fā)展中國家會利用已有的爭端機制來保護自身的合理利益。由于主體的變化,導致國際貿易的格局發(fā)生了新的變化。
4.國際貿易爭端原因的新特點
各國在發(fā)展的過程中,經濟水平各不相同,這種差異性導致在國際貿易中會會發(fā)生爭端。以農業(yè)為例,美國和歐盟的農業(yè)都比較發(fā)達,但是美國的農業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟,在美國與歐盟爭奪世界農產品市場時,歐盟為了取得爭奪的勝利,就制定了一系列出口補貼政策,這樣一來,美國與歐盟之間就發(fā)生了爭端。除了經濟水平的差異之外,各國之間的政策、國內法、國際法之間都存在著差異性,在國際貿易中都會形成爭端。
二、WTO解決爭端機制的完善
1.引進“否定協商一致”原則
在解決爭端的過程中,會遇到程序性或者實體性方面的問題,對于這類問題的解決辦法,如果出席會議的成員國沒有一致的反對,那么該問題的決定予以通過。這樣一來,爭端解決得到了有效的保證,不會因一方的阻止而終止或者拖延。
2.建立統(tǒng)一的爭端解決程序,設立專門的爭端解決機構
在關貿總協定中,國際貿易爭端解決由理事會負責,世界貿易組織成立之后,對這種狀態(tài)做出了改變,爭端解決不在由理事會負責,而是設立了專門的解決機構———DSB。爭端解決的規(guī)則及程序已經做出了明確的規(guī)定,DSB負責執(zhí)行,另外,在協定中磋商和爭端解決條款也由DSB來負責。
3.引入自動程序
國際貿易爭端解決由多個階段組成,各個階段都有具體的工作時限,這在諒解及附件中做出了明確的固定,如果在規(guī)定的時間內,未磋商出結果或者不理會磋商,那么在進行第二次爭端解決申訴時,就會自動成立有關的專家組。專家組成立之后,會向DSB提出報告,DSB要在60日內通過該報告,這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當事人有意上訴。報告通過之后,如果沒有“否定一致同意”的情況,那么就會引入自動程序。通過自動程序,減少了人為因素的干預,進而促使爭端得到有效的解決。
4.引入交叉報復
對于中止和減讓的問題,專家組在進行審理時,要與專家組處于相同的部門中,然而,在同一個部門中,中止和減讓比較難以實現,因此,當事人就會用其他的辦法將另一有關協議項下的減讓中止,這就是交叉報復。通過這個做法的引入,可以更好地執(zhí)行裁決結果。
三、經濟全球化背景下我國國際貿易爭端的應對對策
1.中國要積極地加入國際貿易中
近年來,國際貿易爭端的數量急劇增加,并且情況變得越來越復雜,我國加入國際貿易后,會產生一定的風險,但是我國不能因此就拒絕加入,反而要積極地加入到國際貿易中。對外開放的程度在很大程度上決定了我國經濟發(fā)展水平的高低,為了提高我國的經濟發(fā)展水平,提高我國的實力,就需要大力推行對外開放,加強與世界各國之間的經濟、科技、文化的合作與交流,并積極地吸收先進的東西。不過,在對外開放的過程中,切忌盲目樂觀,要對國際貿易爭端有一個清晰地認識。
2.加強與發(fā)展中國家、亞洲國家的合作
實際上,國際貿易爭端的本質為利益之爭,因此,為了解決這個問題,就需要達成協作、協同利益。我國也屬于發(fā)展中國家,在與一些發(fā)展中國家開展國際貿易時,由于分工定位趨同導致爭端的發(fā)生,對于這類型的國際貿易爭端,最根本的方法就是實行產業(yè)升級,或者進行地區(qū)間的合作,進而有效的減少爭端。
3.發(fā)揮行業(yè)協會在避免和解決爭端中的作用
所謂行業(yè)協會,是指一種特殊的中介組織,介于政府和企業(yè)之間,屬于民間組織,WTO規(guī)則無法直接管轄行業(yè)協會。在解決國際貿易爭端時,行業(yè)協會可以直接或間接代表會員企業(yè)參與其中,利用其自身的優(yōu)勢促進爭端解決。
4.完善我國的產業(yè)救濟體系
在WTO中倡導貿易自由,但這并不能說明其一概排斥貿易保護,在法律框架中,設定了許多的例外,主要目的在于允許成員國實施國內產業(yè)救濟。有些國家為了在國際貿易競爭中勝出,會采取不恰當的傾銷、補貼措施等,通過法律框架中例外條例,成員國就可以采取反傾銷、反補貼措施等。完善的產業(yè)救濟體系,可以保證我國的國際貿易,并形成公平競爭的環(huán)境。
5.培養(yǎng)國際貿易人才
作為國際貿易人才,不僅需要懂得相關的國際貿易知識,還需要掌握國際貿易法律法規(guī)、規(guī)則,同時還要精通外語,通過國際貿易人才,可以促進國際貿易的順利進行。我國應建立嚴格的國際貿易人才上崗制度,避免非專業(yè)人士上崗,讓其在國際貿易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。
四、結論
一、金融全球化及其二元效應分析
(一)金融全球化的特點。
金融全球化是指金融主體所從事的金融活動在全球范圍內不斷擴展和深化的過程。它主要表現為這樣幾個特點:第一,發(fā)達國家及跨國金融機構在金融全球化進程中處于主導地位。這主要表現在:發(fā)達國家金融資本雄厚,金融體系成熟;調控手段完備,基礎服務設施完善;以發(fā)達國家為基地的跨國金融機構規(guī)模龐大,金融創(chuàng)新層出不窮;與之對應,全球金融規(guī)則也主要來自發(fā)達國家,這些規(guī)則總體上有利于其金融資本在全球范圍內實現利益最大化。第二,信息技術的發(fā)展,為金融全球化提供了技術通道。當達的電子計算機技術為全球性金融活動提供了前所未有的便利。特別是隨著互聯網技術的日益成熟、電子貨幣的普及,網絡銀行和網上交易將突破國界在全球鋪開,全球金融市場越來越被連接成為一個整體,金融市場的同質性進一步提高。第三,金融創(chuàng)新層出不窮。適應新技術條件下競爭的需要,同時亦為規(guī)避限制性法規(guī)和風險,從20世紀60—70年代開始,在發(fā)達國家率先出現金融創(chuàng)新活動。這既包括制度的創(chuàng)新,又包括工具的創(chuàng)新,例如信用制度的創(chuàng)新、股權衍生工具的創(chuàng)新等等。在金融創(chuàng)新的推動下,一方面融資證券化趨勢大大加強,另一方面,也帶來了新的金融風險和不確定性。第四,金融資本規(guī)模不斷擴大,短期游資與長期資本并存。在金融全球化進程中,隨著參與全球化的金融主體越來越多,全球金融資本不斷擴大。在這其中,既有長期投資的資本,也有短期投機的資本。目前,在全球市場中出入的國際投機資本大約有7.2萬億美元,相當于全球每年GDP總和的20%。應該說,長期資本的投入有利于一國經濟的穩(wěn)定和發(fā)展,而短期游資的逐利和投機,則易引發(fā)一國的金融動蕩。
(二)金融全球化對發(fā)展中國家產生的二元效應。
金融全球化在對各國經濟和金融的影響中,同時具有正負兩種效應。出于研究的需要,在這里我們著重分析它對發(fā)展中國家的雙重影響。對發(fā)展中國家而言,金融全球化的正效應體現為:第一,金融全球化有利于發(fā)展中國家從國際市場引入外資。發(fā)展中國家由于自身發(fā)展比較落后,普遍面臨著資金短缺的矛盾。隨著金融全球化的拓展,相當多的資金流向了發(fā)展中國家和地區(qū),這在一定程度上彌補了其經濟發(fā)展的資金缺口,并帶動了技術的擴散和人力資源的交流。第二,金融全球化有利于發(fā)展中國家學習發(fā)達國家金融運作的先進經驗,提高自身的金融效率。發(fā)達國家由于市場經濟建立較早,金融體系較為完善,金融風險控制機制嚴密。這給發(fā)展中國家提供了很好的學習借鑒之機。同時,金融全球化還提高了國內外金融業(yè)間的競爭程度,迫使發(fā)展中國家金融機構利用金融創(chuàng)新減少交易成本,提高運作效率。
金融全球化對發(fā)展中國家的負效應主要表現在:第一,金融全球化使發(fā)展中國家民族金融業(yè)的生存面臨巨大壓力。發(fā)展中國家參與金融全球化,符合自身長遠利益。但是,由于其金融業(yè)處于弱勢地位,抵御金融風險的能力還較差。如果外國金融機構大規(guī)模進入,勢必給其民族金融業(yè)造成巨大的生存壓力,金融體系遭受沖擊將是不可避免的。第二,金融全球化為國際游資制造風險提供了條件。金融全球化雖然有利于資本在國際間自由流動。但是,出于逐利的動機,國際游資會利用發(fā)展中國家利率、匯率管制放開后產生的金融產品價格波動,大量涌入發(fā)展中國家套利和套匯。加之目前國際上尚未對投機資本提供必要的約束機制,若有風吹草動,國際游資就會從所在國大量撤走,從而引發(fā)嚴重的金融動蕩。第三,金融全球化加劇了發(fā)展中國家經濟的泡沫化程度。在過去20年中,發(fā)展中國家從國際市場籌集到的大筆資金被過度投入股市和樓市進行炒作。同時,國際投機資本也乘虛而入。在巨量資金的支撐下,證券、房地產市場逐漸脫離了經濟發(fā)展的基本面而飚升,并逐步演變?yōu)榕菽洕5谒模鹑谌蚧o發(fā)展中國家的金融監(jiān)管和調控帶來嚴峻挑戰(zhàn)。金融全球化意味著金融資本在全球范圍內自由流動與獲利。出于獲利的需要,國際上許多金融資源被無序、過度開發(fā),金融投機性凸顯。加之現代金融交易工具發(fā)展迅速,極短時間內即可完成巨額資金的交易與轉移,其去向不確定性很大。這既給發(fā)展中國家金融監(jiān)管與調控帶來嚴峻的挑戰(zhàn),也削弱了其貨幣政策的調控力度。
二、中國金融業(yè)當前存在的主要問題
金融全球化的特點和二元效應有助于我們形成它與發(fā)展中國家關系的一般性理解框架。為了將問題引向深入,我們還需進一步分析中國金融業(yè)在全球化時代所面臨的特殊問題,并尋求相應的解決方法。當前,中國金融業(yè)所面臨的問題主要集中于三個方面:
(一)金融業(yè)整體缺乏競爭力。
從銀行業(yè)看,主要表現為資產質量惡化,資本嚴重不足,收益急劇下滑。銀行的資產質量是決定其競爭力的關鍵因素。按國家規(guī)定,銀行不良資產比重不得超過15%。而我國銀行的不良債權已大大超過了這一比例。到1995年,國有銀行不良資產比重即達22.3%,與當年商業(yè)銀行的總準備率21%相當。另據巴塞爾協議規(guī)定,銀行的資本比率不得低于8%,而我國國有銀行的資本充足率距此標準相去甚遠,截至1997年6月,四大國有銀行的平均資本充足率只有3.12%。雖然1998年發(fā)行了2700億特別國債補充資本金,但依然離所需甚遠。銀行資產質量下降的直接后果就是經營效益急劇下滑。1996年,國有四大銀行凈資產利潤率只有5.5%,這一指標不但低于國內其他非國有銀行,更遠低于東南亞國家金融機構。而正是銀行不良貸款及低收益率是導致東南亞金融危機的誘因。
從非銀行金融機構看,證券業(yè)的競爭力問題較為典型。這主要表現為證券業(yè)規(guī)模偏小,實力有限。眾所周知,證券業(yè)展開競爭和抗御風險是要以必要的規(guī)模和實力作為保證的。目前,證券經營機構和國內其他金融機構相比,規(guī)模普遍偏小。工、農、中、建四大國有銀行各自資產總額都在10000億元以上,合計10萬億元。而在證券公司中,截至1999年10月,全部證券公司資產總額約為3500億元,規(guī)模最大的申銀萬國證券資產僅有300億元左右。如果再與外國投資銀行相比,中國證券的實力就相差更遠了。在這種情況下,隨著資本市場和證券業(yè)的對外開放,隨著跨國大型投資銀行大舉進軍中國資本市場,以國內現有證券經營機構的實力,是無法與其比肩相爭的,所面臨的壓力可想而知。
(二)金融創(chuàng)新乏陳。
與發(fā)達國家相比,我國的金融創(chuàng)新還很落后,且存在兩大問題:其一,金融創(chuàng)新過于依賴政府。由于我國的金融機構還不是真正的企業(yè),金融創(chuàng)新主要依靠政府和金融主管當局,表現為一個自上而下的強制性過程。其二,在有限的金融創(chuàng)新中,各領域進展失衡。例如,金融工具、產品、服務的創(chuàng)新步履緩慢;在業(yè)務創(chuàng)新中,負債類業(yè)務多于資產類業(yè)務;在資產類業(yè)務中,真正能夠保證受益、轉移風險的金融創(chuàng)新寥寥無幾。顯然,金融創(chuàng)新的不平衡性和行政主導降低了金融資源的效率,削弱了中國金融機構的創(chuàng)新競爭力。
(三)中國金融業(yè)的監(jiān)管存在突出問題。
[關鍵詞]全球化;供應鏈管理;核心競爭力
近幾年,經濟全球化對我國企業(yè)產生的影響越來越大,企業(yè)的經營環(huán)境越來越復雜,面臨的國內外的競爭也日趨激烈。與此同時,供應鏈管理已成為企業(yè)管理的重點領域。通過供應鏈創(chuàng)新來降低成本創(chuàng)造價值,已成為許多企業(yè)樹立競爭優(yōu)勢的主要途徑。但是我國企業(yè)相對缺乏合作精神,對供應鏈管理沒有給予足夠的重視。對此,有必要研究供應鏈全球化環(huán)境下我國企業(yè)供應鏈管理中存在的問題和應對的措施。
一、實施全球化供應鏈管理的意義
全球化供應鏈能適應全球市場快速反應的要求,實現在供應鏈的各環(huán)節(jié)上即時出售、即時生產和即時供應。也就是在需求信息獲取和隨后所做出的反應盡量實時地接近最終消費者,將消費者需求的消費前置時間降到最低限度,從而贏得消費者的青睞,為企業(yè)在國際市場中占有更大的份額創(chuàng)造條件。
供應鏈通過整體合作和協調,在加快物流速度的同時,也減少了供應鏈各個環(huán)節(jié)上的庫存量,避免了許多不必要的庫存成本的消耗。另外,全球化供應鏈的形成消除了非供應鏈合作關系上下游之間的成本轉嫁,從整體意義上降低了各自的成本,使得企業(yè)將更多的周轉資金用于產品的研制和市場開發(fā)等,以保證企業(yè)獲得長期發(fā)展。
市場研究機構AMRResearch的“2005年供應鏈25強(SupplyChainTop25)”中,包括戴爾、IBM、諾基亞、三星電子和英特爾等公司,涉及制造業(yè)和零售業(yè)。這些在供應鏈管理方面領先的廠商,可以識別需求,立即對市場變化作出反應,并擊敗他們的競爭者。根據AMRResearch的基準數據,領導廠商在庫存方面低于基準數據15%,產品進入市場要快60%,完成訂單方面領先17%。
二、全球化供應鏈管理戰(zhàn)略下我國企業(yè)面臨的主要問題
全球化供應鏈管理戰(zhàn)略實施的組織基礎是企業(yè)成員與上游供應商、下游客戶、第三方物流企業(yè)形成戰(zhàn)略聯盟式的新型合作伙伴關系,各成員在整個聯盟利益全球化的前提下制訂長期規(guī)劃,從而保證整個聯盟產、供、銷等物流運作的同步化、一體化。國內企業(yè)的傳統(tǒng)物流管理適應不了全球化供應鏈的發(fā)展要求。
(1)難以實現快速準確交貨。快速準確交貨體現了全球化供應鏈管理中物流管理的價值。在供應鏈管理中,要求整個物流運作實現同步化,以保證系統(tǒng)的快速準確交貨能力。傳統(tǒng)物流管理反應慢,各物流職能部門配合不力,信息傳輸緩慢且利用率低,嚴重影響整個物流系統(tǒng)的快速準確交貨。
(2)無法保證物資采購供應的低成本和準時性。全球化供應鏈管理,通過物流運作方式的轉變,一體化運營的順利實施,將會保證在總成本最低的情況下,實現準時供應和準時采購。這是生產制造型企業(yè)供應鏈管理中十分重要的問題,是保證企業(yè)生產所需物資最低庫存準備的必要條件,也是上游供應商企業(yè)與生產企業(yè)之間實現緊密聯系的保證。對于大多數的企業(yè)來說,這個問題非常難以解決,是困擾企業(yè)生產正常進行的重要問題。
(3)物流信息的準確輸送、信息反饋與共享比較困難。信息共享是保證全球化供應鏈物流運作準時、精確的關鍵,物流管理中應當充分利用計算機數據庫技術與網絡通信技術來解決這一問題。而傳統(tǒng)物流管理中,物流信息逐級傳遞,企業(yè)之間物流信息相互保密,信息共享、準確傳輸和反饋是非常困難的。
(4)物流系統(tǒng)的敏捷性和靈活性不足。提高物流系統(tǒng)的敏捷性和靈活性是在全球化供應鏈管理環(huán)境下物流管理的重要職能。市場競爭日趨激烈,用戶需求多樣化、瞬時化和個性化,這些都要求企業(yè)的物流系統(tǒng)能夠快速響應市場變化,提供個性化的物流服務。國內企業(yè)的物流響應支持條件還未成熟,比如原材料的供應出現質量或者數量問題,生產組織不和諧,經常導致延期交貨。
(5)供需協調實現無縫供應鏈連接問題。全球化供應鏈要求上下游成員企業(yè)具有強烈的協作意識和整體利益觀,其競爭力的表現之一——快速響應需求,需要上下游成員的物流要素具有較高的集成度,以實現物流管理的整體目標,這與上下游供需實現無縫銜接分不開。然而,傳統(tǒng)企業(yè)物流管理的理念是企業(yè)個體利益最大化,是一種競爭利潤的敵對關系,無法實現無縫供應鏈。
三、我國企業(yè)構建全球化供應鏈管理的思路
1.選擇合適的供應鏈管理模式
根據節(jié)點企業(yè)在供應鏈中所處的位置的不同,供應鏈管理模式可以分為4種:包括以分銷商/制造商作為核心企業(yè)的模式、以產品/服務供應者作為核心企業(yè)的模式、以制造企業(yè)作為核心企業(yè)的模式和以建立一個協調中心為主體的模式。構建全球化供應鏈的過程,是企業(yè)群體的共同意識和共同價值觀再造的過程,成員企業(yè)相互適應、相互認同后形成一種和諧的文化體系。管理全球化供應鏈的目標就是創(chuàng)造條件使所有成員企業(yè)都能從合作中受益。
因此,不同的企業(yè),在組建或者加入全球化供應鏈的時候,應該根據自己的特點,選擇合適的供應鏈管理模式。
2.全球化供應鏈的合作準則
全球化供應鏈的合作準則應該體現客戶至上、核心專注、利益共享、風險共擔、信任溝通和整體運作的理念。
以顧客為中心,以市場需求為原動力——顧客需求是產品真正價值的體現。以需求拉動供應滿足消費需求,不僅可以減少因產品過時而降價促銷的風險,而且有利于減少庫存,加速企業(yè)資金流動,增加企業(yè)盈利,增加客戶滿意度,真正做到產品物有所用,價有所值。
成員企業(yè)應專注于核心業(yè)務——企業(yè)必須在全球化供應鏈上明確定位,將非核心業(yè)務外包,企業(yè)應有效地集中利用資源,強化主業(yè),突顯核心競爭力。通過企業(yè)間的真誠合作,增加業(yè)務彈性,最終提升全球化供應鏈的整體競爭力。
加強成員企業(yè)之間的協同與合作,共擔風險,共享利益——企業(yè)優(yōu)勢互補產生共贏的協同效應是供應鏈戰(zhàn)略的靈魂。全球化供應鏈上的企業(yè)除了追求自身的利益外,還應該一同去追求改善全球化供應鏈整體的競爭力和盈利能力,通過合作減少各環(huán)節(jié)之間的交易成本,有效提升供應鏈的長期而有效的競爭力。
3.全球化供應鏈的構建步驟
(1)分析內部和外部的環(huán)境。建立信任、合作、開放流的全球化供應鏈長期合作關系,必須首先分析市場競爭環(huán)境,目的在于找尋哪些產品開發(fā)供應鏈合作關系才有效;必須知道現在的產品需求是什么,產品的類型和特征是什么,以確認用戶的需求,確認是否有建立供應鏈合作關系的必要。
(2)尋找準目標企業(yè)。全球化供應鏈的目標企業(yè)一般而言是行業(yè)前三名或者年增長快速的優(yōu)秀企業(yè)。這樣可以避免一些無謂的時間和費用成本的浪費,加強目標性和集中性。
(3)企業(yè)核心能力的識別。識別核心能力可以由外向內進行:首先,要看企業(yè)是否有明確的主營領域;其次,要對企業(yè)在該領域中的核心產品進行分析;再次,進行企業(yè)能力的分析,一般而言,大多數企業(yè)核心能力主要表現在以下幾個方面:技術方面、市場營銷方面、生產制造方面和管理方面;最后,對核心能力的發(fā)展狀況進行分析(如圖2所示)。
(4)建立組織成員評價標準。建立合適的評價標準(如表1所示),選擇合適的評價方法,對將要構建的全球化供應鏈組織成員進行評價,選擇具有綜合優(yōu)勢的成員,有利于快速有效地提高全球化供應鏈的運作效率和競爭力。
(5)成立全球化供應鏈委員會。組建協調中心,對各成員企業(yè)的業(yè)務關系進行協調,組織和實施對各成員企業(yè)的評價考核,控制各成員企業(yè)的在全球化供應鏈中的商業(yè)行為。
(6)選定目標企業(yè)。全球化供應鏈作為一個網鏈結構模型,要求每個層級中的節(jié)點企業(yè)至少有兩個以上,即使某一個節(jié)點出現失誤,另外的節(jié)點也可以有效彌補,減少了失敗的風險。這種模型的典型性案例就是Dell計算機公司,其相同的零部件的供應商有幾家,同時,Dell也允許其供應鏈上的節(jié)點企業(yè)為供應鏈以外的客戶供應零部件,以保證靈活性和成員利益最大化。
(7)建立戰(zhàn)略聯盟,最終形成一個為共同目標努力的全球化供應鏈組織。戰(zhàn)略聯盟應基于全球化供應鏈的總體戰(zhàn)略目標,有效實施戰(zhàn)略計劃和作業(yè)規(guī)劃,應用各種先進技術和方法手段,不斷優(yōu)化全球化供應鏈運作,加強無縫協作,減少內耗,增進合作的強度和進度,使全球化供應鏈在合理成本基礎上快速、高效和精準地滿足客戶的需求。
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[2]董中浪.跨國公司關注中國供應鏈管理發(fā)展——“中國-全球供應鏈管理發(fā)展趨勢論壇”側記[J].物流技術與應用,2005,(11).
美國以信息技術為核心發(fā)展高技術產業(yè)的戰(zhàn)略,在90年代獲得成功,成為經濟增長的主導產業(yè)。1995~1998年間,美國1/3的經濟增長來自于蓬勃發(fā)展的數字經濟,在國內總收入(GDP)4.1%的增長率中,信息產業(yè)的貢獻達1.2個百分點;計算機和電信工業(yè)對GDP增長的貢獻率超過24%。到2006年,美國將有一半工人受雇于信息產業(yè)或成為信息技術的使用者。高新技術促進了傳統(tǒng)產業(yè)的技術進步,催生了一批新興關聯產業(yè),如汽車電子產業(yè)的發(fā)展。1970年,美國每輛汽車電子裝置的價值只有25美元,1990年上升到1383美元,2000年,美國汽車電子產業(yè)的總產值將達到上千億美元。在1998年美國資本設備實際投資16.5%的增長率中,信息設備的貢獻就占9.6個百分點,占總增長率的58%。美國信息產業(yè)占經濟的25%,生物產業(yè)將使新經濟的比重再增加15個百分點。
以美國帶動的信息全球化,已經全世界達成了共識。2000年9月在沖繩舉行的8國首腦會議通過了<全球信息社會沖繩>,指出:信息通信技術是21世紀社會發(fā)展的最強有力的動力之一。信息通信技術將對人類生活和經濟活動帶來前所未有的沖擊和變革。占全球國民生產總值2/3的8個國家達成共識,要協調一致,最大限度利用信息技術所帶來的成果和益處,同時要在這種革命性變化中制訂信息技術的各種相關規(guī)則。
21世紀全球發(fā)展的巨大的動力,仍然來自人口增長和技術進步。到2025年,全球人口將增長1/3,達到80億,2050年達到89億,人口老化現象將影響全世界。今后幾十年知識激增和因特網將推動世界經濟發(fā)展,一場真正的知識革命正在開始,知識量每五六年就增加一倍。通過實踐得來的知識越來越重要。人力資本尤其受重視,它的重要性超過體力勞動、自然資源以及實物資本。富國創(chuàng)造的的財富都歸功于人力資本。在美國高效率的知識工作者在就業(yè)者中占2/5到2025年,在新的“知識經濟”中老的工業(yè)部門將降到10%的比例。
信息產業(yè)在全球發(fā)展方興未艾。美國納斯達克股票市場的崩盤,并不說明信息產業(yè)的失敗,它可能標志著積極的轉折:美國的信息產業(yè)進一步與傳統(tǒng)經濟結合,美國信息革命的進一步全球化,“新經濟”將繼續(xù)發(fā)展。
3。“信息高速公路”:全球化信息產業(yè)的基礎
美國政府于1993年制訂<國家信息基礎結構:行動計劃>指出:“國家信息基礎結構是一個能給用戶提供大量信息的,由通信網絡,計算機,數據庫以及日用電子產品組成的完備網絡”。
1991年戈爾提出“建立地球村的基礎結構”,1994年提出“維持發(fā)展的基本前提是創(chuàng)建連接各個網絡的全球網。。。。必須建成并開通一個全球性的信息基礎結構(CII),為每個人提供周游世界的環(huán)球信息高速公路。通過這個網絡,消息和圖象能夠以光速從任一大城市通往每個大陸上的任一小村莊。”
信息高速公路,是21世紀信息時代手段社會基礎結構,相當于工業(yè)革命初期美國的鐵路網。目前,由美國國家科學基金會掌管的INTEINET網,又稱為互聯網,已經成為跨國界的計算機信息網絡,與155個國家和地區(qū)的計算機網絡連接,有400多萬臺主機,15000萬用戶。它本身不是信息高速公路,但它是未來全球信息高速公路的雛形。隨著微機的普及,全球上網人數以每月15%的速度增長。美國的微軟,麥克考,波音公司合作,到2001年由90億美圓發(fā)射288顆衛(wèi)星,使互聯網,商業(yè),金融和互動媒體服務24小時覆蓋全球。100多所大學和IBM合作,計劃推出第二代互聯網,比現在的互聯網快100---1000倍,其能量直接為媒體產業(yè)帶來革命。
互聯網是社會資源大規(guī)模重組的根本工具,這種分配是一種全局式的聯動,是任何一個行業(yè)、任何一個部門都不可避免的。最近五年美國互聯網創(chuàng)造的百萬富翁比過去五十年所有工業(yè)創(chuàng)造的百萬富翁還要多:在1992-1999年,有409家互聯網公司上市,市場價值達1.3萬億美元,其中僅1999年就有309家互聯網公司上市。互聯網經濟成為美國的第一大經濟,美國在大概五、六年的時間里,把資源從一些傳統(tǒng)行業(yè)轉移到了年輕人手中,使整個國家重新煥發(fā)了活力。美國信息產業(yè)已經占經濟25%,再加上生物技術將有15個百分點。互聯網的特點是:通訊互聯網化。微機通訊與可視電話。網絡電視裝置。不用買微機,可以在電視機上直接上網,收發(fā)電子郵件,購物。網絡微機和簡易電腦。不用大硬盤,用網上軟件和空間。內聯網。銀行,保險公司,大企業(yè),院校和國家機關在互聯網上建立全球范圍的內部使用網絡。衛(wèi)星通訊的互聯網高速入口。衛(wèi)星上有500個頻道的電視節(jié)目。網上服務公司跨國化,比如互聯網全球漫游服務,用戶可以在外國上網。互聯網的多樣化功能。可以在網上直接購買信息產品,傳遞照片和錄象帶。信息高速公路的特點是:高速化,多媒體化,智能化,按照完備的,交互式的,用戶驅動方式運行。它由高速通信平臺和大量的應用信息系統(tǒng)組成,關鍵技術有13項:高性能計算機系統(tǒng),
高效率軟件系統(tǒng),超大容量計算機高速接口,光纖傳輸技術,同步數字系列,異步轉移模式,高速通信協議,數字圖象壓縮,大容量存儲,智能網,多媒體通信,個人通信,信息安全。信息高速公路由通信網,數據庫,計算機應用系統(tǒng),網絡規(guī)則和個人5個部分組成。
4.信息時代的特點
第一,自然資源和社會財富主要體現在信息和知識上,新型生產力有高技術含量,高速度跳躍性發(fā)展,高度競爭性,高度社會化和人性化。
第二,生產方式是計算機處理信息,信息高速公路傳輸信息。傳統(tǒng)產業(yè)向自動化,柔性,分散型生產發(fā)展。
第三,智力資本作為獨特的生產要素取代人力資本并且排在產業(yè)資本和金融資本之首。傳統(tǒng)經濟中的直線管理正向扁平型管理轉變:圍繞工作流程而不是部門職能來管理。由于資本的全球化與創(chuàng)新快速化兩者的合力,項目管理正改變著傳統(tǒng)的職能性的組織管理。社會知識化,公司扁平化,勢必使更多的權力下放,從根本上改變企業(yè)文化,低層員工參與創(chuàng)新,被授予決策權,并對業(yè)績改進負責,信任與對過錯的寬容,成為核心文化。
第四,知識經濟將傳統(tǒng)教育推到產業(yè)前沿,知識老化的周期不斷縮短,人們無法滿足小學、中學、本科、碩士、博士等階段性學習,學習將成為終生行為。
第五,倫敦、紐約、東京三個世界級的國際金融中心的一批精英正進入硅谷、上海等新興的資本市場,形成前所未有的新經濟全球人才中心。新經濟中,留人則日益成為人力資源的瓶頸。
第六,從科學管理到數字化管理,指利用計算機,通信,網絡,人工智能等技術,量化管理對象和行為,實現計劃,組織,協調,服務,創(chuàng)新等職能。基于網絡,企業(yè)的知識信息資源和財富可數字化;運用量化管理技術解決企業(yè)管理問題。定量化,智能化,綜合性,集成性,動態(tài)開發(fā)性,系統(tǒng)性。
第七,新型市場交換方式:擴大交換客體和市場空間,提高交換速度和頻率,改變交換方式和手段,交換電子化,信息化,符號化。信息產生附加值,電子信息量急劇膨脹,對經濟流動產生決定性影響;
第八,主導產業(yè)將以信息技術為中心,人的智能和創(chuàng)造性獲得前所未有的發(fā)揮。新型勞動方式:生產和辦公自動化,勞動者擺脫勞累,危險的工作,許多人在家上班。高科技促進人的自我實現和主體性提高。使用計算機記憶和模擬,邏輯思維,知識積累,記憶反應能力為計算機代替,悟性(靈感,直覺和頓悟)最為重要,人將更有創(chuàng)造力。
第九,人們的世界觀,價值觀和思維方式發(fā)生質的轉變,遇事“拆零”的分析方式將由整體性思維方式所取代,高科技促進人的自我實現和主體性提高。使用計算機記憶和模擬,邏輯思維,知識積累,記憶反應能力為計算機代替,悟性(靈感,直覺和頓悟)最為重要,人將更有創(chuàng)造力。
第十,信息化和自動化的家庭生活:可視電話,電視與衛(wèi)星的聯網,個人計算機,移動電腦,人腦控制的計算機全面進入家庭。特別是互聯網的終端,將由目前的計算機,手機,繼續(xù)向微型化發(fā)展。微型芯片將起到關鍵作用,一個芯片相當于一部微型電腦,將被安裝到家庭生活的各個方面,比如門窗,灶具,錢包,紐扣,首飾之中,自動行使各種功能。
第十一,信息技術與文化產業(yè)相結合,大大提升精神文明水平。將出現文化產業(yè)的革命:多媒體技術將文字,數據,圖片,照片,語音,立體聲,動態(tài)視頻等多種媒體,融和成為有機整體,的三維動畫,電視片頭,影視特技技術,將產生影視數據庫,點索播放系統(tǒng),現代廣告等。。
第十二,虛擬現實。將加速科學技術及工程設計等領域的發(fā)展,也將擴張互聯網的文化內蘊。作為人類認識世界和改造世界的一種新型認識工具也將大大促進作為認識主體的人的認識能力的發(fā)展,甚至將引發(fā)一場哲學革命。虛擬現實技術是一種可以創(chuàng)建和體驗虛擬世界的計算機系統(tǒng)。虛擬世界是全體虛擬環(huán)境或給定仿真對象全體,虛擬環(huán)境是由計算機生成,通過視、聽、觸覺等作用于用戶,使之產生身臨其境的感覺的交互式視景仿真。虛擬現實技術是一種特殊的多媒體技術。它綜合運用計算機三維圖像技術、模擬(仿真)技術、傳感技術、顯示技術和伺服技術,把文字、圖像、聲音、數據等媒體集成起來,具有綜合處理音頻、圖象、文字等類信息功能。在多媒體的情境中,實現人一機器的互動,構成了新型的多維的人機和諧的信息系統(tǒng)。目前,隨著互聯網日益走進我們的生活和計算機技術的發(fā)展,虛擬現實從最初的人員培訓,工程技術,科學實驗和探索等方面的應用,擴展到社會及文化生活的各個方面,如虛擬社區(qū)生活,虛擬國家等。仿真性的虛擬用于培訓如“虛擬飛機座艙”。1998年春克萊斯勒公司用虛擬現實技術設計汽車,直接從計算機屏幕走上生產線,利用數字設計模型省略中間汽車樣機生產,避免了1500項設計差錯,節(jié)約了8個月的開發(fā)時間和8000萬美元的費用。建筑公司工程投標可以制成體驗器,把顧客帶入未來建筑物。旅游業(yè)可通過虛擬現實讓顧客觀賞。超越性的虛擬現實,可發(fā)揮人的認識探索能力,提示未知世界奧秘。如模擬宇宙太空和原子世界,展示宇宙黑洞的巨大引力。幻象性的虛擬現實,把憑空想像用計算機圖像、音響等功能,將其變成可以看到的、聽到的多媒體作品,給人們帶來廣闊的想象時空。
單純從技術層面來分析,它只是一種數字化方式的構成,從文化哲學的層面看,它是人作為符號動物充分發(fā)揮其“符號化的想象力和智慧”的自然延伸,是人類繼運用語言文字符號之后的又一次中介革命,是人類超越現實的一種創(chuàng)造性的思維活動。符號化活動是虛擬現實的本質。
“虛擬現實”被理解為運用技術手段對自然和人類社會生活進行人工仿制和再造。它是以0和1組合的BIT數據,通過計算機自動的符號處理為基礎,以“知識、信息、消息、圖象、文學作為自己的形式,以場的狀態(tài)而彌漫在空間。虛擬帶有比特的非原子特性;“比特沒有顏色、尺寸或重量,能以光速傳播”以及超越自然時空等特點。它是信息的DNA,是計算機二進制轉化和處理后的0和1的字符串。以比特為基礎的“虛擬即是符號化”。它的首要意義不再是對自然的超越,而是對人的自身作為文化動物存在的思維空間和傳統(tǒng)的符號空間的內在突破和超越。人類不斷運用符號來擴大或超越現實世界的界限,他們的思維和視野就在不斷地擴展。符號化思維的實踐意義就在于它賦予人以一種新的能力,一種不斷更新人類世界的能力。正是在這種能力的運用中,人類開創(chuàng)了一個前所未有的網絡文化世界。虛擬現實使人不再生活在一個單純的物理宇宙之中,而是生活在一個符號宇宙之中。
第十二,從全世界的現狀來看,信息化技術的發(fā)展又必須與傳統(tǒng)工業(yè)相結合,并改造它們。廣大發(fā)展中國家是發(fā)達國家傳統(tǒng)產業(yè)的接受者,離信息社會還遠得很。發(fā)展中國家必須同時完成發(fā)展信息產業(yè),又改造傳統(tǒng)產業(yè)的雙重任務。因此,也可以把計算機和互聯網,看成是傳統(tǒng)工業(yè)社會,向信息社會的過渡過程中,關鍵的生產工具,尖端和先導技術。
第十三,隨著因特網時代的到來、知識迅速成為最重要的生產要素,“生產增長下降的規(guī)律”就失去了作用,而起作用的則是“生產不斷增長的規(guī)律”。因為知識能產生更多的知識,而且擴大了增長的范圍。現在就連高度發(fā)達的國家每年的增長率也可以達到4--5%,不再是1%。世界經濟在質量上也達到了一個新階段,這使人們對原來提出的有關增長極限的設想產生了懷疑。
當前南南合作的特點
南南合作在發(fā)展中國家的歷史上一直占有重要的地位,并取得了很大的成就。進入21世紀后,南南合作又取得了新的進展,并體現出一些新的特點。
(一)全球性南南合作呈現多樣化發(fā)展趨勢
1.全球性南南合作繼續(xù)扮演著重要的角色
冷戰(zhàn)后,由于發(fā)展中國家進一步分化、國際地位下降,全球性的發(fā)展中國家組織(如不結盟運動、77國集團等)的影響力也一度有所下降,在南北對話中處于十分不利的地位。盡管如此,發(fā)展中國家作為舊國際秩序的“反叛者”,從來沒有停止過要求建立公正、合理、平等的國際新秩序的斗爭。20世紀90年代中后期以來,發(fā)展中國家的邊緣化地位使得它們反對舊國際秩序下的社會、政治、經濟、文化、道德標準的要求更加迫切。
近幾年來,發(fā)展中國家加強了在全球范圍內的團結,不結盟運動、77國集團、15國集團等又重新趨于活躍。2000年4月,77國集團在古巴召開了自1964年成立以來的第一次首腦會議,會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領》指明了發(fā)展中國家今后發(fā)展的方向,具有十分重要的意義。15國集團近年來基本保持了每年一屆的首腦會議,成為一支推動南南合作的重要力量。不結盟運動是最早成立的全球性南南合作組織,近期遇到的困難較多,不少人尤其是西方一些人認為不結盟運動已經過時,不結盟運動應該消亡。盡管如此,不結盟運動仍具有強大的生命力。(注:“BackgroundInformationonⅩⅢNAMSummit,”KualaLumpur,20—25February2003,不結盟運動英文網址,.za,2002年8月5日。)
2.發(fā)展中大國在南南合作中的作用繼續(xù)增強
近年來,南非、馬來西亞、伊朗、古巴、委內瑞拉、哥倫比亞、阿爾及利亞等發(fā)展中大國在維護發(fā)展中國家權益方面的作用明顯增強。南非自1998年擔任不結盟運動主席國后,不僅積極協調和推動不結盟運動事務,而且還主持召開了一系列國際會議,如世界種族主義大會、亞洲和非洲論壇會議、世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議等。伊朗于2000年正式加入15國集團后,2001年當選為77國集團主席國,除積極協調發(fā)展中國家的立場外,還積極推進“文明對話”,在南南合作中的作用明顯增強。設在馬來西亞的“第三世界網絡”(TheThirdWorldNetwork)在動員發(fā)展中國家輿論方面也發(fā)揮了重要作用,2003年馬來西亞將接替南非成為不結盟運動的主席國。在地區(qū)經濟一體化組織中,發(fā)展中大國也起著舉足輕重的作用。巴西在南方共同市場、南非在南部非洲發(fā)展共同體、埃及在東南非共同市場中都發(fā)揮了積極的推動作用。
3.聯合國推動南南合作的作用明顯增強
近年來,聯合國加大了推動南南合作的力度。在20世紀90年代,聯合國通過的關于南南經濟和技術合作的重要決議就有:1991年12月19日通過的《關于發(fā)展中國家間技術合作》的第46/159號決議、1994年12月19日通過的《關于聯合國南南合作會議》的第49/96號決議、1995年12月20日通過的《關于發(fā)展中國家間經濟和技術合作及聯合國南南合作會議》的第50/119號決議等。1995年6月,聯合國確定的發(fā)展中國家經濟與技術合作的9項新方針也對南南合作起到了積極的推動作用。近年來,聯合國不僅推動建立各種南南合作網,而且還竭力推動發(fā)展中國家和地區(qū)間的合作,資助發(fā)展中國家召開了亞非合作論壇等不少強化南南合作的會議。
4.南南合作更加靈活多樣
(1)以專題為主的南南或泛南南合作勢頭加強。目前,發(fā)展中國家在人權、環(huán)境、限制小武器銷售等方面采取合作措施,共同維護發(fā)展中國家的利益。
(2)南北合作組織或南北對話會議成為南南合作的重要場所。隨著歐非首腦會議、美國與非洲面向21世紀伙伴關系會議等南北性合作會議的召開,發(fā)展中國家在會議召開前往往首先協調立場,以便爭取更有利于自身發(fā)展的條件。
(二)區(qū)域性南南合作步伐明顯加快
在全球化挑戰(zhàn)面前,發(fā)展中國家間的經濟合作在廣度、深度和多樣性等方面均有較大發(fā)展。新的地區(qū)經濟合作組織不斷出現,原有地區(qū)經濟合作組織不斷推出新的合作領域。目前,地區(qū)一體化組織遍布亞非拉各洲。
在亞洲,東南亞的經濟一體化進展較快。東盟除三年一次的首腦會議外,自1996年起還多次舉行非正式首腦會議,除就加快東盟自由貿易區(qū)和東盟投資區(qū)進程做出一系列決議外,東盟還在加強湄公河流域經濟合作、建設“電子東盟”等方面加強了合作,是發(fā)展中國家中經濟一體化進展最快的地區(qū)。2001年底東盟又與中國共同商定了在10年內成立東盟—中國自由貿易區(qū)的設想。(注:《中國東盟貿易區(qū)仍障礙重重》,BBC中文網,bbc.co.uk,2001年11月6日。)在中東地區(qū),海灣六國經濟一體化的步伐有所加快。2001年12月,海灣合作委員會首腦會議決定建立海合會國家關稅聯盟,啟動日期從原計劃的2005年提前到2003年,并在原則上批準2010年起實行海合會國家統(tǒng)一貨幣。(注:《海合會國家第22屆首腦會議閉幕》,,2002年1月1日。)盡管印度與巴基斯坦在克什米爾問題上沖突不斷,但南亞區(qū)域合作聯盟仍在重重困難中尋求加強經濟合作的方法,2002年1月聯盟首腦會議后發(fā)表的《加德滿都宣言》決定在2002年底前制定出有關在該地區(qū)建立自由貿易區(qū)的框架協議,為建立南亞自由貿易區(qū)創(chuàng)造條件。(注:《南盟首腦會議綜述:加強合作共同發(fā)展》,,2002年1月6日。)
在拉美,目前已形成以南方共同市場、安第斯共同體、加勒比共同體、中美洲共同市場等為核心的地區(qū)集團化結構,并在各地區(qū)集團之間表現出互動和互融的勢頭。作為整個拉美地區(qū)經濟一體化的協調、指導機構,拉美一體化協會也發(fā)揮著重要作用。在拉美一體化組織中最值得一提的是南方共同市場(簡稱南共市),該組織自組建以來表現出強大的活力,成員間貿易額從1990年的41.3億美元猛增到1998年的203.5億美元。(注:本文拉美、非洲和中東地區(qū)集團間貿易統(tǒng)計數字均來源于:WorldBank:WorldDevelopmentIndicators2000,Washington,D.C.,December1999。)近期,受阿根廷經濟危機的影響,南共市的這一發(fā)展勢頭受到一定阻礙,南共市相互出口額從2000年的177.11億美元降到2001年的160.43億美元,降幅達9.4%。盡管如此,2001年12月舉行的南方共同市場首腦會議仍表示要積極推進南共市貿易自由化的發(fā)展。此外,2001年南共市還與南美洲另一經濟集團安第斯國家共同體(簡稱安共體)就建立兩大地區(qū)自由貿易區(qū)問題進行了磋商,2001年南共市與安共體之間的相互出口上升了4.3%。(注:《拉美國家出口下降外貿赤字擴大》,新華網,,2001年12月18日。)
在非洲,地區(qū)經濟一體化的勢頭也方興未艾,目前已形成東南非共同市場、東非共同體、南部非洲發(fā)展共同體、西非國家經濟共同體、中部非洲經濟和貨幣共同體、馬格里布聯盟等重要的地區(qū)經濟一體化組織。這些組織在削減貿易關稅、建立自由貿易區(qū)、推動成員國擴大貿易等方面做了大量工作,并取得一定成效。2002年7月非洲聯盟的成立,標志著非洲聯合自強又步入新的發(fā)展時期。與此同時,非洲還正式出臺了“非洲發(fā)展新伙伴計劃”,決心進一步加快非洲經濟一體化進程,在非洲次地區(qū)經濟一體化組織進一步發(fā)展的基礎上,建立非洲經濟共同體。
南南合作新領域
與早期南南合作相比,全球化條件下南南合作具有更加廣闊的領域。發(fā)展中國家總體實力的上升和50多年南南合作的經驗,也為發(fā)展中國家在更廣闊領域進行合作提供了條件。
(一)經濟領域
發(fā)展中國家自獨立以來,就進行了各種形式的經濟合作。1955年萬隆會議通過的《經濟合作的決議》在南南經濟合作史上無疑具有十分重要的意義。此后,南南經濟合作的步伐不斷加快,并通過了一系列決議和計劃:1972年在圭亞那喬治敦召開的不結盟運動外長會議通過的《關于發(fā)展中國家經濟合作的不結盟行動計劃》、1978年聯合國發(fā)展中國家技術合作會議通過的《布宜諾斯艾利斯行動計劃》、1981年77國集團通過的《加拉加斯行動計劃》、1990年南方委員會發(fā)表的《對南方的挑戰(zhàn)》的報告、1997年1月77國集團在哥斯達黎加圣何塞舉行的南南貿易、投資和金融會議通過的《圣何塞宣言和行動計劃》及2000年77國集團召開的首次南方首腦會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領》。
1.21世紀南南工農業(yè)及其他經濟領域的合作有更廣闊的前景
獨立以來,多數發(fā)展中國家的南南合作是從農牧業(yè)、采掘業(yè)、手工業(yè)、輕工業(yè)、加工業(yè)等經濟領域的合作開始的。在全球化條件下,南南合作的領域將更加廣闊。在第一產業(yè),除傳統(tǒng)合作項目(如熱帶水果、花卉、蔬菜、食用菌、漁業(yè)養(yǎng)殖的開發(fā)與推廣)外,以資源綜合利用、物質多級循環(huán)、經濟效益與生態(tài)效益并重為目標的生態(tài)農牧漁業(yè)合作方面大有可為,生物工程新技術在農牧漁業(yè)中的開發(fā)和應用合作也將在今后南南合作中占有一席之地。在第二產業(yè),隨著一些發(fā)展中國家相對完備工業(yè)體系的建成,發(fā)展中國家在輕工、紡織、家電、化工等加工業(yè)都具備了相當的競爭實力,中間技術制造業(yè)也表現出比較優(yōu)勢。1960年制造業(yè)只占發(fā)展中國家國內生產總值的15.6%,到20世紀90年代初就已達到25%,(注:暢征、陳峰君:《第三世界的變革》,北京,中國人民大學出版社,1997年版,第310頁。)隨著發(fā)展中國家經濟實力的不斷提高,發(fā)展中國家在這方面的合作將會有較大的增強。在第三產業(yè),發(fā)展中國家在金融、保險、旅游等方面的合作也在不斷增加。東亞金融危機后,發(fā)展中國家在金融、保險方面的合作出現較快的發(fā)展勢頭。
2.加大貿易往來還有很大的空間
從某種意義講,發(fā)展中國家間貿易量是發(fā)展中國家經濟合作的晴雨表,也反映了南南經濟合作的總體水平。近年來,發(fā)展中國家的出口額呈快速增長狀態(tài)(見表1)。
表1發(fā)展中國家出口情況
單位:10億美元,離岸價格
1985199019952000
發(fā)展中國家490.3831.31435.02073.0
世界1874.53381.75070.86341.2
資料來源:UnitedNations:WorldEconomicandSocialSurvey2001,TrendsandPoliciesinthe
WorldEconomy,NewYork:2001,pp.258—259。
與此同時,發(fā)展中國家之間的出口也有較大增長,發(fā)展中國家間出口額占其總出口額的比例為:1985年28.7%、1990年32.5%、1995年41.5%、2000年38.0%。發(fā)展中國家地區(qū)間的貿易額也呈快速增長狀態(tài)。以拉美和非洲為例,拉美國家間出口額占其總出口額的比例為:1985年12.6%、1990年16.5%、1995年20.5%、2000年22.1%。非洲國家間的出口額占其總出口額的比例為:1985年4.2%、1990年7.0%、1995年10.6%、1998年12.0%。(注:UnitedNations:WorldEconomicandSocialSurvey1999,NewYork:1999.)
盡管如此,發(fā)展中國家間貿易仍有很大的發(fā)展余地。(1)貿易額有很大增長余地。在地區(qū)或次地區(qū)一級,隨著經濟一體化進程的進一步發(fā)展,地區(qū)及次地區(qū)間的貿易額可能出現較大的增長。如南方共同市場成員國之間的經貿合作卓有成效,4國間的貿易額從1990年的35億美元猛增到1998年的210億美元。(注:尚德良:《世紀之交拉美國家的經濟發(fā)展》,載《現代國際關系》,2000年1~2期,第81~84頁。)在全球范圍內,發(fā)展中國家跨地區(qū)的經貿合作也有很大的發(fā)展余地。以中國與非洲的貿易額為例,1950年中非貿易額僅為1214萬美元,1991年增長到14.4億美元,2001年中非貿易額達108億美元。(注:數據來源:外經貿部網站,中國對外經貿統(tǒng)計數據,網址:。)(2)貿易結構有待進一步改善。據統(tǒng)計,發(fā)展中國家初級產品在世界初級產品出口中所占的比例為:1985年52.7%、1990年48.8%、1999年44.4%。而發(fā)展中國家制成品在世界制成品出口中所占的比例為:1985年18.3%、1990年23.0%、1999年27.5%。(注:UnitedNations:WorldEconomicandSocialSurvey2001,TrendsandPoliciesintheWorld
Economy,NewYork:2001,pp.260—261.)目前發(fā)展中國家間的貿易也主要集中在低附加值的產品上,原料和初級產品占很大的比重。隨著發(fā)展中國家經濟互補性的增長,制成品等高附加值產品的比例也將逐步擴大,較發(fā)達的發(fā)展中國家可能成為初級產品生產國的重要市場,同時向其他發(fā)展中國家出口更多的制成品。(3)貿易覆蓋面有很大拓展空間。目前,部分發(fā)展中國家的主要貿易對象除周邊國家外,主要是發(fā)達國家。隨著經濟交往增多,尤其是發(fā)展中大國間經濟交往的增多,發(fā)展中國家的貿易對象會進一步多元化。
3.擴大相互間的投資大有可為
與貿易相比,推動發(fā)展中國家間的相互投資,在促進發(fā)展中國家經濟合作方面的作用更加明顯。相互投資不僅有利于發(fā)展中國家資源共享、優(yōu)勢互補、相互學習先進的技術和管理經驗,培養(yǎng)經濟和管理人才,而且有利于發(fā)展中國家走聯合發(fā)展之路,進一步加強南南合作。20世紀80年代以來,發(fā)展中國家的對外投資出現了迅速增長勢頭。據統(tǒng)計,發(fā)展中國家1998~1993年的年均對外直接投資額為235.09億美元,1999年已增加到656.38億美元(見表2)。在聯合國統(tǒng)計的世界63459個大型公司中,發(fā)展中經濟體(Developingeconomies)已占12518個,占世界總數的19.7%,其中非洲167個,拉美2019個,南亞、東亞和東南亞9883個,西亞449個。(注:UnitedNations:WorldInvestmentReport2000,Cross-borderMergersandAcquisitionsandDevelopment,NewYorkandGeneva:2000,pp.11—13.)應該說,在21世紀發(fā)展中國家不僅需要,而且也有能力擴大相互間的投資。
表2發(fā)展中國家對外直接投資狀況
單位:百萬美元
1988~1993199419951996199719981999
發(fā)展中國家23509421245025957763643353304565638
世界221357282902357537390776471906687111799928
發(fā)展中國家
所占比例(%)10.6%14.9%14.1%14.8%13.6%4.8%8.2%
(二)科技、教育領域
1.科技合作
盡管發(fā)展中國家不可能在科技方面取得與發(fā)達國家平起平坐的地位,但南南科技合作大有可為。一些發(fā)展中大國(如中國、印度、阿根廷、巴西、墨西哥、南非和韓國)與其他發(fā)展中國家相比,科學技術相對發(fā)達,進行南南合作具有較好的基礎。以中國為例,1978~1990年,我國同發(fā)展中國家約執(zhí)行了2000多個科技合作項目。至20世紀90年代末,中國與96個國家簽訂了政府間科技合作協定或經濟、貿易、科技合作協定,與150多個國家和地區(qū)建立了科技合作與交流的關系。(注:引自中國南南合作專家委員會于2001年11月編寫完成的《中國南南合作發(fā)展戰(zhàn)略》(電子版),第一章第三節(jié),網址:。)可以預見,21世紀南南科技合作不僅會有更多的發(fā)展中國家參加,而且會從主要由政府主導向多種成分參加的合作方向發(fā)展;合作方式將更趨多樣化。
2.信息合作
長期以來,南南信息合作沒有得到發(fā)展中國家足夠的重視,這也是造成一些發(fā)展中國家不發(fā)達的重要原因。聯合國秘書處公布的資料認為,通過信息技術和知識來創(chuàng)造價值的“新經濟”是一種“富國現象”,嚴重地影響了發(fā)展中國家從經濟全球化中獲益。近年來,南南信息領域的合作受到更多國家的重視。2000年南方首腦會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領》均強調發(fā)展中國家信息領域合作的重要性,并提出了合作措施。2001年在印度尼西亞首都雅加達召開的第11屆15國集團首腦會議,將會議的主題定為“利用信息與通訊技術潛力,促進集團發(fā)展”,其目的就是為了加強發(fā)展中國家信息技術合作與交流,消除存在于發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間巨大的技術差距和數字鴻溝。中國分別于2000年和2002年召開了“信息通信技術南南合作國際貿易洽談會”和“中國—東盟信息通信技術研討會”,受到了有關國家的熱烈歡迎。
3.人力資源合作
盡管發(fā)展中國家早就有人才交流和培養(yǎng)計劃,人力資源合作的優(yōu)勢并沒有被充分利用。1998年第三世界科學組織網絡、第三世界科學院和南方中心合作出版的一本書,介紹52個發(fā)展中國家430個科學機構能力,其主要目的就是促進發(fā)展中國家間人力資源的合作。一些國際組織和發(fā)展中國家組織(如聯合國和77國集團)也設立了不少基金,促進南南人力資源的開發(fā)。隨著科學技術在發(fā)展中的重要性進一步被人們所認識,利用雙邊、地區(qū)、地區(qū)間和國際網絡,培訓發(fā)展中國家青年科學家,推動南南科學交流和訓練,已被不少發(fā)展中國家作為南南合作的最優(yōu)先的選擇,南南人力資源合作明顯增多。
(三)政治領域
1.推動建立公正合理的國際新秩序任重道遠
自發(fā)展中國家登上歷史舞臺以來,南北對話與爭取建立國際經濟新秩序的歷程充分表明了南方國家團結合作的重要性。美國斯坦福大學教授、著名國際政治理論家克萊斯勒發(fā)現,第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)展中國家的發(fā)展速度,無論相對于其歷史上的表現還是相對于北方國家同期的發(fā)展狀況,都是很快的。根據他的觀察,在20世紀60年代和70年代,在發(fā)展中國家提出國際新秩序倡議,最激烈地反對自由國際秩序之時,正是發(fā)展中國家經濟表現最佳的時期。由此,我們可以看到,南方國家的實力和南方國家的團結是發(fā)展中國家爭取公正合理國際秩序的保障。
在全球化條件下,政治合作仍將是南南合作的主要動力,發(fā)展中國家仍需在平等分享全球化好處、推動聯合國改革、實現國際關系民主化、保障南方國家以平等地位有效地參與國際決策、推動世界向多極化發(fā)展、捍衛(wèi)發(fā)展中國家合法權益、反對西方國家干涉內部事務等方面加強合作和磋商,通過聯合國、地區(qū)合作組織、國際會議等各種論壇,維護發(fā)展中國家的權益和利益。
2.爭取有利的國際經濟發(fā)展環(huán)境是當務之急
作為不平等國際經濟關系的受害者,發(fā)展中國家一直將爭取有利的國際經濟發(fā)展環(huán)境作為南南合作的重要目標。1964年6月在日內瓦召開的第一屆聯合國貿易和發(fā)展會議上,發(fā)展中國家聯合起來發(fā)表了《聯合宣言》,正式提出了建立新的、公正的國際經濟秩序的主張。此后,發(fā)展中國家多次重申了這一主張。1974年第6屆聯合國大會特別會議通過了《建立新的國際經濟秩序宣言》和《行動綱領》,發(fā)展中國家爭取建立國際經濟新秩序斗爭進入新的。盡管取得過一些成果,但發(fā)展中國家不利的國際發(fā)展環(huán)境并沒有根本改變,在現存的國際經濟秩序中仍處于從屬地位。2001年5月,由發(fā)展中國家和發(fā)達國家一起參加的第三次聯合國最不發(fā)達國家問題會議不得不承認,最不發(fā)達國家作為一個整體仍處在世界經濟的邊緣,并繼續(xù)遭受赤貧的苦難。(注:引自《第三次聯合國最不發(fā)達國家問題會議宣言》,第三次聯合國最不發(fā)達國家問題會議文件,網址:/Chinese/newlinks,2001年5月21日。)
發(fā)展中國家并不反對經濟全球化,它們反對的是全球化中的不合理的規(guī)則和秩序。在烏拉圭回合時期,發(fā)展中國家在世界經濟規(guī)則談判中處于“沉睡”狀態(tài),導致了目前發(fā)展中國家在經濟競爭中處于非常不利的地位。但從西雅圖會議以來,發(fā)展中國家的這一狀況有所改變。目前,無論在世界經濟論壇還是在世貿組織的談判中,發(fā)展中國家參與國際經濟規(guī)則之爭的積極性空前高漲。
3.不斷努力創(chuàng)造“文化交流”和“文明對話”的環(huán)境
技術進步尤其是通訊技術的進步及全球化發(fā)展趨勢使世界向文化同質或文化交流與融合的方向發(fā)展。各種文化、文明、傳統(tǒng)更多地交流、交融和融合是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律,也是人類進步的體現。現在的問題是,超級強國利用其經濟優(yōu)勢,借助經濟全球化力量,把本身的強勢文化和價值觀大量輸出到發(fā)展中國家,以“文化全球化”名義實現“文化霸權主義”的目的。在21世紀,隨著全球化的深入發(fā)展,文化霸權主義的做法可能進一步發(fā)展,從而使世界許多相對弱勢的文化、文明、傳統(tǒng)面臨空前挑戰(zhàn)。
1997年5月,113個不結盟國家派出54個代表團,參加了在哥倫比亞舉行的國際會議。會議文件指出:“文化多樣性和人們對世界多元的看法,是人類的偉大財富。……不結盟國家要求將它們作為指導建立世界新秩序的價值觀念。”該文件指出,全球化面臨兩種不同前景。“消極全球化,意味著喪失自己的身份、社團觀念、個人價值和自身文化歸屬感。”因此,應當發(fā)展和促進“積極全球化觀念,以此作為南方國家豐富人類文化財富的惟一選擇”。(注:請參見不結盟運動的相關文件,網址:.za。)2000年首次南方首腦會議后,77國集團正考慮每兩年主辦南方文化集會、南方藝術節(jié),推動南方文化的交流與合作。“文明對話”的概念首先由伊朗正式提出,并經發(fā)展中國家努力,正式將2001年定為“文明對話年”并不是偶然的。
2001年“9·11”事件將“文明沖突”或“文明對話”的課題嚴峻地擺到了世人面前,應該說世界上這兩種趨向都在發(fā)展。因此,通過文化合作,抵制西方文化霸權主義,是21世紀南南合作十分重要的課題。
(四)安全領域
在21世紀,安全問題的全球化趨向使發(fā)展中國家進行南南安全合作顯得更加重要。在國際安全問題上,發(fā)展中國家需要通過南南合作,反對發(fā)達國家重限制大規(guī)模殺傷性武器,輕限制常規(guī)武器銷售的做法,敦促國際社會在禁雷、防止核武器擴散等問題上采取更積極的態(tài)度。要求發(fā)達國家兌現不對無核區(qū)使用核武器、不首先使用核武器等方面的承諾。建立國際安全合作機制,使發(fā)展中國家的沖突得到國際社會應有的重視,同時爭取在國際安全問題上有更大的發(fā)言權。
在地區(qū)安全問題上,發(fā)展中國家在21世紀將比冷戰(zhàn)期間承擔更大的責任。近年來,發(fā)展中國家自主處理地區(qū)沖突的能力有所增強。各地區(qū)性組織(非洲聯盟、東盟、美洲國家組織等)都強化了這一機制,通過派駐軍事代表團、觀察團和委托有關成員國組成的調解團、直接派遣維和部隊等方式,強化了維和作用。以非洲為例,自1990年西非國家經濟共同體向利比里亞派出維和部隊后,西非國家經濟共同體、南部非洲發(fā)展共同體、由東非國家組成的政府間發(fā)展組織等在解決利比里亞、塞拉利昂、萊索托、民主剛果內戰(zhàn)和埃塞俄比亞和厄立特里亞邊界沖突等問題上都起到了積極作用。2002年6月,“亞洲相互協作與信任措施”會議的召開,標志著亞洲在自主解決地區(qū)安全問題上向前邁進了一大步。
南南合作展望
第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)展中國家作為獨立的政治實體,登上了國際政治舞臺,經濟上也取得了很大的成績,成為迅速崛起的第三世界。在聯合國和許多國際場合,代表3/4的世界人口的發(fā)展中國家,對維護世界和平和促進世界進步發(fā)揮了重要的作用。
兩極格局結束后,發(fā)展中國家作為被爭奪的中間地帶的戰(zhàn)略地位有所下降,不平衡發(fā)展導致的分化也影響了發(fā)展中國家在國際上整體政治作用的發(fā)揮。隨著全球化的進一步深入,一些發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達國家,由于政治動蕩、經濟基礎落后、科技不發(fā)達、社會凝聚力低,這些國家進入21世紀后處境將更加艱難。從這個意義上說,不少發(fā)展中國家在21世紀尤其是21世紀初“邊緣化”趨向還會繼續(xù)發(fā)展。
一、國際重復征稅的原因
1、資本和商品的國際化法律性國際重復征稅產生的重要原因是經濟全球化下商品和資本的國際化以及市場的國際化導致納稅人收入的國際化,各國基于自身的利益普遍采用對所得課稅,從而導致國際重復征稅的產生。2、居民管轄權與地域管轄權之間的沖突絕大多數國家在征稅過程中既對本地居民行使居民管轄權,有隊非居民來源于境內各種所得實行地域管轄權,因此,對于一國居民所得中來源于境外的那一部分所得勢必會發(fā)生一國的居民管轄權與另一國的地域管轄權之間的沖突。隨著經濟全球化的發(fā)展,國際間聯系日益密切,資本、商品的國際化也不斷加強,因此,這類沖突是當今國際重復征稅的最普遍原因。3、兩個國家居民管轄權之間的沖突這類沖突主要是由于各國稅法上采用的確認納稅人居民身份標準的差異而產生的,例如各國在制定居民身份時對住所、居所、居住時間等標準的不同選擇。4、兩個國家地域管轄權時間的沖突此類沖突是由于各國稅法對同一種類所得來源地的認定標準不同,而導致的對同一筆所得的重復征稅現象。主要表現為納稅人要分別向這兩個或兩個以上的國家,就該筆所得承擔有限的納稅義務。
二、經濟全球化背景下國際重復征稅的表現
(一)經濟全球化是國際重復征稅的重要前提經濟全球化是指世界經濟活動超越國界,通過對外貿易、資本流動、技術轉移等,相互依存形成的全球范圍的有機整體,是實現各國市場分工協作,相互融合的過程,其實質是資本的全球化,是生產社會化和經濟關系國際化發(fā)展的客觀趨勢。20世紀90年代以來,經濟全球化成為世界經濟發(fā)展的主要趨勢。一方面,隨著經濟全球化進程的不斷加快,特別是進入21世紀以來,生產經營活動的分工協作日益精細,國與國之間經濟交往日益密切,跨國公司不斷增多,國際貿易不斷發(fā)展,國際經濟關系更加復雜,加速了資本在國際上的流動,使資本不斷多元化和國際化,促進了各種資源在世界范圍內進行資源優(yōu)化配置,各國間相互依賴的程度大大加深,這些變化都促使越來越多的跨國所得和收入的產生。另一方面,在經濟全球化出現之前,各國經濟活動只發(fā)生在本國境內,各國政府的征稅對象主要是本國的公民企業(yè)或組織,國家稅收沒有涉外的因素,國家稅收問題也是國家和本國納稅人之間的利益分配關系。但經濟全球化的出現和發(fā)展,使得跨國經濟活動日益增加,從事跨國經濟活動的納稅個人和企業(yè)的所得不僅僅來自于一個國家,其所得和收入也變得國際化和多元化。此外,跨國投資等經濟活動日益增加,投資者為獲得最大收益,超越國界進行跨國投資,為跨國商品、資本和勞務往來創(chuàng)造了條件。在這樣的前提下,由于各國經濟政策、稅法制度的都是基于本國國情而制定,有著很大的差別,因此,這在很大程度上會使各國間產生很多經濟利益矛盾,跨國納稅人和跨國所得及收入的出現也可能引起國際重復征稅的產生。
(二)國際重復征稅的新現象國際重復征稅現象的出現,使得世界各國對于本國對外經濟政策和經濟政策關系的不斷調整,國際上出現了一些有關重復征稅的新現象。1、國際稅收協定的變化隨著經濟全球化的不斷發(fā)展,世界各國聯系日益密切,各國對外締結稅收協定的步伐不斷加快,國際間的稅收協定對國際重復征稅問題的解決已經并且將會發(fā)揮越來越大的作用。由于各國都不愿削減本國的稅收管轄權,因此國家間關于重復征稅問題的稅收協調就顯得至關重要。稅收協定的新變化主要表現為世界上締結國際稅收協定的國家數目不斷增多,特別是發(fā)展中國家,稅收協定有雙邊性多邊發(fā)展已成為必然趨勢。此外還表現為國際稅收協定的內容更加充實,從而可以應對更多矛盾和問題。同時,《OECD協定范本》和《UN協定范本》為大多數稅收協定提供了依據和支持。2、區(qū)域經濟集團的發(fā)展區(qū)域經濟集團是經濟全球化發(fā)展一段時期的產物,其內部以及各區(qū)域經濟集團之間的稅收協調有了較大發(fā)展,推動了區(qū)域性乃至國際性稅收一體化活動的進程,這將有助于國際重復征稅等矛盾的協調。在剛剛結束的亞太經合組織會議以及G20峰會上審議通過的一些成果對重塑現有國際稅收規(guī)則體系,完善各國稅制,以及對促進我國稅制改革,建立與我國對外開放和稅收現代化相適應的國際稅收制度與征管體系都有著重大意義。這都體現著世界區(qū)域經濟集團的不斷發(fā)展和進步。3、對外直接投資的增加雖然在世界各國的共同努力下,國際重復征稅現象有了一定的緩和,但由于經濟全球化進程的不斷加快,世界各國間資本流動日益劇烈,各國境外直接投資不斷增加,使各國間依賴程度更高。我國作為發(fā)展中國家,隨著經濟發(fā)展水平的不斷提高,對外直接投資額大幅度地持續(xù)增長,2013年我國投資額已達1078億美元,表明我國已從資本輸入大國變?yōu)橘Y本輸出大國,而在對外直接投資過程中,必將引起國際重復征稅現象的頻繁和普遍發(fā)生。4、房產稅中的重復征稅現象現如今,很多國家都存在用對房產稅的征收來抑制房價上漲的現象,但實施效果不盡相同。有的國家有的確起到了調控房價的作用,例如:美國每年都要繳房產稅,房屋的空置問題得到了有效遏制,投機性購房減少,房價得到控制。但也有國家并沒有達到控制房價的效果,例如韓國為抑制房地產市場泡沫,多次增加房產稅稅負,最終導致一些房價較高地區(qū)業(yè)主承擔了大額房產稅,從而未能有效抑制房價。我國在征收房產稅的試點工作的中,由于現有的存量住房中,城鎮(zhèn)土地使用稅本身在購房者購買住房時就已經繳納,這使得即將開征的房產稅中存在重復征收的問題。
三、經濟全球化背景下國際重復征稅的影響
(一)國際重復征稅對世界經濟的影響正如上文所述,進入21世紀以后,經濟全球化的進程越來越快,可以說經濟全球化是國際重復征稅現象出現的一個重要前提,也正是因為世界各國經濟交往日益增多,關系日益密切,各國間依賴性越來越高,世界經濟日益成為緊密聯系的一個整體,因此,國際重復征稅問題的出現必然會對世界各國及整個世界經濟造成嚴重的影響,主要表現在以下幾個方面:1、國際重復征稅違背了“稅收公平原則”和“稅收中性原則”一方面,稅收公平原則是指具有相等納稅能力者應負擔相等的稅收,不同納稅能力者應負擔不同的稅收。國際重復征稅之所以違背了此原則,稅收的重要職能是調節(jié)收入分配,提高社會公平,但重復征稅增加了跨國投資者的額外稅收負擔,挫傷及影響了投資者的積極性和投資意愿,以及阻礙了資本、技術、勞務等要素在國際間的流動,以至于制約著國際性專業(yè)分工,導致貧富差距的擴大,從而影響世界經濟的平穩(wěn)運行。另一方面,稅收中性原則是指國家在征稅過程中,除了使人民因納稅而負擔以外,最好不要使人民承受其他額外的經濟負擔和損失。重復征稅現象的存在無疑是造成了這種稅收額之外的經濟負擔和損失,因此違背了稅收中性原則。由于稅收中性通常是用來表示政府利用稅收干預經濟程度的,所以國際重復征稅違背了此原則,就會在一定程度上干擾市場的正常運行,相比于發(fā)展中國家來講,發(fā)達國家更注重這一原則去維護其市場經濟。2、國際重復征稅在一定程度上阻礙了國際貿易的發(fā)展隨著經濟全球化的發(fā)展,資本的跨國流動不斷增加,跨國投資者為了尋求更大利益必然會充分利用世界經濟這個大市場,國際重復征稅問題的出現最直接的影響是會使投資者稅負加重,從而容易使投資者取消對外投資計劃,轉向國內投資,以至于阻礙國際間資金、技術、人員等正常流動和交往。此外,國際重復征稅還會增加進出口商品的關稅負擔。對于出口國來講,重復征稅無疑會增加出口商品的成本,從而阻礙出口商品數量;對于進口國,進口商品成本也定會大大增加,從而阻礙進口商品的數量,這樣雖然可以在一定程度上保護本國經濟,但相比之下對國際貿易帶來的負面影響更加突出。因此,國際重復征稅通過對國際貿易的影響,阻礙了世界商品的流通和經濟貿易的往來。3、國際重復征稅不利于維護國家間的各種利益關系國際稅收是國家行使在國際經濟領域交往的具體表現,在現如今激烈的國際競爭中,各國以自己的利益為重,追求利益最大化也是必須的,這樣出現的國際重復征稅現象也是必然的,國際重復征稅可能引起國家間稅收權利和利益的沖突,進而影響國家間的經濟合作關系,嚴重制約了國際交往的正常進行。除了對稅收利益和經濟利益的不利影響,還會對國家間財權利益關系上產生不利影響,在重復征稅的狀況下,在有關國家對同一征稅對象征稅時,一國政府多征了稅,就會造成其他國家少征稅。4、國際重復征稅阻礙了國際經濟的交流與合作國際經濟、技術、人才的相互交流與合作,可以很好地促進國際型專業(yè)化分工,加速世界經濟的發(fā)展。然而,國際重復征稅的出現為各國有效地吸引外資和引進技術造成了很大的障礙,尤其是對于發(fā)達國家來說,國際重復征稅不利于國內剩余資金向外流動并獲取利潤,影響市場配置資源的效率,使價格不能真實反映市場需求,損害了價格作為資源有效配置的指導作用,造成了額外的經濟效率損失,即稅收的額外負擔,這樣的額外負擔定會為投資者增加稅負,高稅負會使投資者不得不采取避稅行為,損害國際的利益。這些都會對國際經濟交流與合作造成嚴重的負面影響。
(二)國際重復征稅對我國經濟的影響從我國國情來看,改革開放初期,我國積極引進外商投資,是資本輸入國。然而,隨著經濟全球化的出現和不斷發(fā)展,各國間經濟往來逐漸增多,我國國情也發(fā)生了很大的變化,從“引進來”到“走出去”,對外投資額持續(xù)上升,資本輸出不斷增多,我國已經從資本輸入大國變?yōu)橘Y本輸出大國,即將成為資本凈輸出國,以至于我國管轄權的選擇也從主要實行地域管轄權發(fā)展為地域管轄權和居民管轄權相結合。我國國情的變化使得國際重復征稅問題對我國經濟的影響更加顯著。1、國際重復征稅影響我國對外直接投資隨著我國經濟發(fā)展的不斷加快,我國經濟在國際上也有了一定的地位,與外界的聯系也越來越緊密,我國鼓勵對外直接投資,投資者以獲得最大收益作為目的去選擇投資地點也是必須的,與此同時也會為我國經濟帶來一定的收益,從而實現資本的流動。然而,國際重復征稅問題的存在,造成了投資者實際的總稅負增高,抑制了投資者的投資意愿,打擊了投資者的積極性,使投資者從對外投資轉向在國內投資,這無疑會對我國引進國外投資和對外直接投資都有著很大的不利影響,從而對我國財政稅收造成一定的損失,阻礙了我國資本及人員的流入和流出,不利于我國相關稅收優(yōu)惠政策的實施。2、國際重復征稅影響我國企業(yè)組織形式的選擇我國稅法規(guī)定,公司制企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅的同時,向自然人投資者分配股利或紅利時,還要代扣代繳個人所得稅,然而相比之下,合伙制企業(yè)和個人獨資企業(yè)只需按一定的累進稅率繳納個人所得稅就可以。因此,相比于公司制企業(yè)形式,如果投資者以個體或個人獨資及合伙組織形式存在,在稅收負擔方面是相對有利的。這種稅負差異必然影響企業(yè)組織形式的選擇,可能導致企業(yè)主和投資者更傾向于選擇非公司制企業(yè),而不愿意上升為獨營股份或有限責任的公司制企業(yè),這不利于企業(yè)的成長與發(fā)展,阻礙了規(guī)模效應的形成,進而影響了市場經濟的資源配置,降低了市場效率。
作者:郭凱頔單位:天津外國語大學
摘要:傳統(tǒng)跨國經營理論體現出來的單向的階梯性的以輸出為主的知識管理模式已經過時了。事實上知識經濟和全球化競爭的進一步發(fā)展使得全球經營所需要的知識并不偏于一隅,跨國公司必須學會識別分散在全球的知識,加以整合和創(chuàng)新,在此基礎上創(chuàng)造出適合全球的產品和服務,在全球市場上推廣和銷售。而這正是全球化經營戰(zhàn)略的核心。
關鍵詞:跨國公司,知識管理
20世紀末全球化的趨勢已不可阻擋,新世紀跨國公司都把如何更好地全球化作為自己的經營戰(zhàn)略。在全球化過程中,知識管理顯得越來越為重要,以前跨國公司提供的產品和服務往往只是按其本國需求而設計,然后到世界市場去銷售,到現在跨國公司的產品和服務卻是全球知識管理的結果。比如,一個IT企業(yè)提供的最新計算機產品其設計是在美國硅谷進行的,芯片是在韓國生產的,軟件是在印度設計的,整機組裝是在中國大陸進行的,營銷活動則是在香港進行的。對于跨國公司而言,在世界各地建立一套生產、分銷和銷售的有效網絡并不能構筑其競爭優(yōu)勢。只有通過識別、整合分散在世界各地的知識,并在此基礎上進行創(chuàng)新,從而設計出符合全球市場的產品和服務,這才是跨國公司競爭優(yōu)勢之所在。換句話說,就是通過向世界學習來創(chuàng)新。
一、傳統(tǒng)跨國經營理論中的知識管理模式
壟斷優(yōu)勢理論和產品生命周期理論是西方較早的對外直接投資和跨國經營理論。壟斷優(yōu)勢理論由美國學者海默(StephenH.Hymer)于1960年提出,其中心觀點為壟斷優(yōu)勢是企業(yè)對外直接投資的根本原因。企業(yè)的壟斷優(yōu)勢分為兩類:一是包括生產技術、管理技能、營銷能力等所有無形資產在內的知識資產優(yōu)勢;二是企業(yè)憑借規(guī)模巨大而產生的規(guī)模經濟優(yōu)勢。產品生命周期理論是美國哈佛大學教授弗農(RaymondVernon)于1966年提出,他主要從產品和技術壟斷的角度分析了產生對外直接投資的原因,認為產品生命周期的發(fā)展規(guī)律決定了企業(yè)必須為占領國外市場而進行對外直接投資。產品生命周期可分為三個階段:創(chuàng)新階段、成熟階段和標準化階段。在產品創(chuàng)新階段,應首先在像美國這樣的發(fā)達國家小進行,因為在開發(fā)新產品、采用新技術以及國內市場容量上這些國家都具有優(yōu)勢地位,在產品成熟階段,隨著國外仿制品的出現,創(chuàng)新企業(yè)就應到海外設立子公司。西歐經濟、技術水平和消費需求與美國比較相似,而生產成本低于美國,所以美國的企業(yè)首先投資于西歐。在產品的標準化階段,創(chuàng)新企業(yè)的壟斷優(yōu)勢逐漸消失,生產的相對優(yōu)勢已轉移到生產成本較低和勞動密集型經濟模式的國家和地區(qū),一般為發(fā)展中國家。
從上述兩理論,我們可以看出知識管理模式為單向的知識輸出,即跨國公司帶著其在母國市場上獲得的技術訣竅、管理技能以及生產的產品和服務,在東道國市場上進行制造、銷售來充分利用這些經驗。這樣一方面跨國公司可以獲得全球規(guī)模經濟,另一方面由于母國市場和東道國市場間技術訣竅和管理知識間存在的差異跨國公司可以進行套利活動。跨國公司在進行跨國經營時既可以為其他的跨國公司顧客提供服務,又可以利用其能運用全球資源的能力對當地的競爭者施加壓力。其知識管理模式可以用圖1概括如下:
圖1傳統(tǒng)跨國經營理論中的知識管理模式
由于以往跨國經營理論存在的某些局限性,英國經濟學家鄧寧(JohnH.Dunning)在綜合了各位學者觀點的基礎上提出了國際生產折衷理論,其核心是強調跨國公司從事國際生產要同時受到所有權優(yōu)勢、內部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的影響,對外直接投資是這三項優(yōu)勢整合的結果:所有權優(yōu)勢是指一國企業(yè)擁有或能夠獲得的國外企業(yè)所沒有或無法獲得的資產及其所有權,包括對無形資產的獨占和企業(yè)經濟規(guī)模兩方面所產生的優(yōu)勢,或泛指任何能夠不斷帶來未來收益的東西。內部化優(yōu)勢是指企業(yè)有能力將所有權優(yōu)勢在企業(yè)內部配置、轉讓和有效利用。區(qū)位優(yōu)勢是東道國具有的,指跨國公司在選擇對外直接投資的地點和國別時,必須充分考慮東道國的生產要素優(yōu)勢。這種優(yōu)勢不僅包括東道國的自然資源、勞動力、地理位置,而且包括東道國的政治經濟制度、市場規(guī)模、基礎設施、外貿和稅收政策等,跨國公司總是把資金投向那些具有區(qū)位優(yōu)勢的國家和地區(qū)。
鄧寧的國際生產折衷理淪對于前面提到的壟斷優(yōu)勢理論和產品生命周期理論有一定的改進,即除了強調跨國公司擁有的壟斷知識優(yōu)勢的轉移,也強調利用東道國市場的知識和資源。跨國公司將生產制造及其他低價值的活動轉移到發(fā)展中國家,獲得成本優(yōu)勢,而將高附加值的活動,如研究與開發(fā)、生產設計、營銷、戰(zhàn)略、融資等活動留在國內。從知識管理的角度,仍然只是一種稍加改良的單向知識輸出模式,即在知識輸出的過程中要和當地的知識和資源結合起來,適應當地化的需要。
這種單向階梯性的以輸出為主的知識管理模式在跨國公司中屢見不鮮。全球運動服飾的巨人耐克公司就是這樣的例子。它的總部位于美國俄勒岡的彼凡爾頓(Beaverdon),是研究與開發(fā)、產品設計、品牌管理、質量控制系統(tǒng)、財務和其它相關職能的神經中樞。它在一些低成本區(qū)位的國家如中國、印度尼西亞和泰國以契約的方式建立了穩(wěn)定的生產網絡,并在這些亞洲國家建立了質量控制和采購網絡。同時它還在全球重要的市場建立了營銷中心。其他跨國公司如西門子、寶潔、通用汽車等也是如此發(fā)展壯大的。
隨著世界全球化的發(fā)展,跨國公司也在不斷改進這種模式,并將這種模式發(fā)展到了極致。跨國公司在全球競爭中學會了根據當地市場的差異調整產品、服務和管理系統(tǒng),同時他們依然尋求保持全球一體化戰(zhàn)略和運作的優(yōu)勢。“從全球著眼,從當地著手”這句口號正是最好的說明。然而無論這種模式有何改進,隱藏其中的一個邏輯是:全球化意味著用母國產生的產品、服務和優(yōu)勢去征服世界,然而這在知識經濟時代已顯得過時,“向世界學習”成為全球競爭的主旋律。
二、知識經濟時代跨國公司知識管理新模式
1996年,經濟發(fā)展與合作組織首次正式提出了知識經濟的概念,這一新概念一經提出就得到了廣泛的歡迎和認同。究其原因,是因為人們都認識到知識對經濟發(fā)展和人類進步所起的巨大作用。知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟。工業(yè)經濟社會里的戰(zhàn)略資源是資本,而在知識經濟則是知識和信息。知識經濟改變了全球競爭的環(huán)境,并對傳統(tǒng)跨國經營模式提出了挑戰(zhàn),一種新的全球知識管理模式呼之欲出。
(一)知識經濟對傳統(tǒng)跨國經營模式的挑戰(zhàn)
1.知識經濟大大改變了全球競爭的環(huán)境(1)競爭優(yōu)勢的來源是建立在知識的識別、整合和創(chuàng)新基礎上,而不是其它。美國管理學家彼得·德魯克曾經說過:“在現代經濟中,知識正成為真正的資本與首要的財富”。這個說法毫不夸張。在工業(yè)經濟時代,企業(yè)的競爭優(yōu)勢在于規(guī)模經濟和以此為基礎的成本降低。而在知識經濟時代,企業(yè)的發(fā)展必須通過知識的積聚和創(chuàng)新來實現。代表美國新經濟的微軟公司、甲骨文公司等在較短的時間內就超過了通用汽車、福特等老牌跨國公司在股票市場上的市值。因此,知識是長遠的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的唯一源泉。知道如何利用其知識優(yōu)勢的個人和組織將增大其產品在整個產出中的份額。(2)企業(yè)全球化經營所需要的知識來源不再偏于一隅,而是分布在世界各地。過去,跨國公司開展跨國經營時多半是將國內市場的生產、銷售管理經驗帶到東道國的經營活動中去,并適當根據當地的情況加以修正。隨著世界經濟的發(fā)展,許多發(fā)展中國家的崛起,使得世界真正成為一個全球化的市場,若還是依賴跨國公司總部的做法已不能滿足企業(yè)全球化經營的需要。其中最明顯的跡象是企業(yè)間的技術聯盟和合作的日益增多以及許多跨國公司將研發(fā)機構設置在靠近顧客的市場。(3)通信技術的發(fā)展和運輸成本的大大降低便利了商品、資本和信息的自由流動。美國管理學家錢德勒在《看得見的手》一書中談到鐵路和電報的出現是促成工業(yè)革命發(fā)生的重要因素,同樣現代運輸業(yè)和通訊業(yè)的發(fā)展也是促成世界經濟由工業(yè)經濟轉向知識經濟的革命要素。空中運輸、電信和計算機的成本自1950年以來已大幅度下降,以計算機和電信業(yè)為例,成本的大幅度下降以及像電視會議和電子郵件技術的廣泛應用已經使得對范圍廣泛的經營活動的協調不僅更加可行,而且更加可靠和效率更高。運輸成本由于集裝箱的發(fā)明也大大降低了。這一切都使得商品、資本和信息在世界范圍的自由流動更為方便、快捷和廉價,從而為跨國公司在世界范圍內進行知識管理提供了有利的條件。
2.知識經濟對傳統(tǒng)跨國經營中的知識管理模式的挑戰(zhàn)(1)全球的生產和銷售網絡并不能構成全球經營的競爭優(yōu)勢。一個有效的全球生產、分銷和銷售的網絡是建立全球競爭優(yōu)勢的必要條件,而非充分條件。全球化經營不能確保其有全球競爭優(yōu)勢。90年代初,百事可樂公司制定了一個將其國際軟飲料收入增加兩倍多的雄心勃勃的目標——從1990年的15億美元增加到1995年的50億美元。為實現這一目標,百事可樂公司發(fā)起了勇敢的沖鋒。到90年代中期,該公司的經營遍及全球廣大地區(qū)。不過這種全球擴張并沒有轉變?yōu)樵鲩L和贏利。實際上,到了1997年,百事可樂公司已經從諸如南非這樣的一些主要市場上撤出,擺在面前的是國際飲料經營近10億美元的虧損。此外,大部分產業(yè)中的主要競爭者都已知曉如何進行全球化經營,更有許多進行數字革命的公司已經在使用互聯網迅速地為全世界提供標準化的產品和服務。(2)單一國內市場的需求不再是許多產業(yè)的主導力量。過去,跨國公司都是根據本國市場的需求來開發(fā)產品和服務,并將此產品和服務銷售到世界各地。特別是美國市場由于其消費能力高、國內市場容量大往往成為新產品和服務的誕生地。但這決不意味著美國市場的需求就可以完全代表世界市場的需求。特別是在知識經濟時代,許多引導市場的需求出現在一些跨國公司經營網絡的邊緣市場。比如對移動電話的新需求更多地出現在中國這樣的發(fā)展中國家。如果跨國公司不能比競爭對手更好地識別這些分散的和多元化的市場需求,并且利用其全球知識管理的力量,則將會在競爭中敗北。(3)跨國公司僅利用從母國市場上建立起來的壟斷知識和訣竅已不能在全球競爭中取勝。基于母國市場上建立的壟斷知識和技術訣竅不再能保證跨國公司在全球競爭中勝出,因為可以令跨國公司超越競爭對手的技能分散在世界各地的具有專長的專家手中。今天的獲勝者必須能夠懂得識別和獲取分散在世界范圍內的新技術、能力和技術訣竅,并將它們整合,從而創(chuàng)造出世界一流的產品和服務。(4)有價值的知識通常是復雜的和棘手的,因此為知識管理增加了很大的難度。由于有價值的知識通常是細微的、復雜的和棘手的,這意味著它們可能深深地隱藏在遠距離和不熟悉的環(huán)境當中,無疑為知識的識別、整理和積聚帶來了很大的困難。比如了解總部設在世界另一端的顧客企業(yè)的內部運轉,或者弄清楚先進計算機模擬技術和機器人在藥品開發(fā)中的應用就是這樣的例子。先進的通信技術和互聯網或許能為復雜知識的傳遞和互動提供便利,然而這并不能保證對復雜知識的理解。企業(yè)需要新的組織結構和運作過程來獲取、解碼、編碼和整合利用這些復雜知識,并將其有效地傳遞給能有效應用這些知識的人。
(二)新的知識管理模式
由于傳統(tǒng)跨國經營模式中的知識管理模式的局限性,因此需要一種新的知識管理模式。這種新的知識管理模式主要是從全球化的角度進行知識管理,而不是從母國出發(fā)。該管理模式分為三個階段,如圖2所示:
圖2知識經濟時代跨國經營的知識管理模式
雖然大部分的跨國公司還沉醉于過去的成功,已有不少企業(yè)正在運用新的知識管理模式取得了驚人的經營績效。SGS-湯姆遜微電子集團就是一例。該公司是1987年由意大利的SGS微電子公司和法國的湯姆遜半導體合并而成的。在半導體業(yè)務上SGS-湯姆遜微電子集團大大落后于同在歐洲的其他牛導體公司,比如德國的西門子、荷蘭的飛利浦公司,而日許多專家認為歐洲的半導體業(yè)務是沒有前途的,因為歐洲的企業(yè)已在芯片競爭中喪失了優(yōu)勢,當時領先的競爭者是美國、日本及環(huán)太平洋的一些國家。對于歐洲的半導體生產商還不利的條件是其主要顧客市場并不在歐洲,而且半導體核心技術的發(fā)源地和制造專家遍布在美國的加利福利亞、日本的東京以及中國臺北。然而SGS—湯姆遜微電子集團證明了懷疑者的擔心是多余的,到2000年其銷售額達到78億美元,凈利潤超過14億美元,公司股票市值也超過了500億美元。之所以取得如此不俗的經營業(yè)績,可以說與SGS—湯姆遜微電子集團的知識管理模式密切相關。
當許多競爭對手將注意力集中在為專用設備設計和生產專門的電子元件,這些電子元件將被集成在一塊電路板上用來執(zhí)行一個特殊的命令,比如硬盤驅動控制(HDD),這往往需要多達十塊芯片和100多個電子元件才能解決問題。但SGS-湯姆遜微電子集團卻能從全球知識管理的角度來思考這個問題,綜合了美國加利福利亞的圣何塞、日本東京、芬蘭的赫爾辛基對主要顧客的調查結果,由位于法國的格勒諾布爾、意大利米蘭、印度諾達(Noida)、新加坡、美國德克薩斯州等地技術專家組成的開發(fā)團隊共同攻克了這個難題,提出了創(chuàng)新的解決方案,即僅用三塊芯片組取代了過去復雜的電路板才能進行硬盤驅動控制的問題,這樣幫助顧客節(jié)省了空間和成本,產品一經推出就立刻受到好評。1996年第一次銷售HDD芯片就創(chuàng)造了5000萬美元的市場記錄,并從美國公司那里奪取了27%的市場份額,大大超過了從前的競爭對手。對于SGS-湯姆遜微電子集團來說,不僅把它的業(yè)務從起初的幾百萬美元銷售額擴展到現在的幾百億美元,而且更重要的是它通過對全球知識的管理建立了競爭對手難以模仿的核心競爭力。
(三)新的知識管理模式的優(yōu)勢
1.新的知識管理模式是真正的全球化戰(zhàn)略全球化戰(zhàn)略不只是指在世界市場上銷售產品和提供服務,而且同時還要建設并維護跨國界的基礎設施,并使一個企業(yè)的所有職能,包括研究與開發(fā)、采購、生產、后勤管理、市場營銷、人力資源以及金融財務國際化。所有這一切最終都是為了向全世界的顧客提供最好的產品和服務。使用新的知識管理模式可以幫助企業(yè)在所有的市場上參與競爭,因為它們不斷地在全世界尋找任何可能的市場并從全球的角度來對所獲得的信息進行分析,即使是它們尚未涉足的領域也顯示出潛在的優(yōu)勢和威脅。
20世紀90年代諾基亞公司通過開展全球知識管理在很短的時間內成為全球著名的移動電話公司,超過了美國的摩托羅拉公司,要知道美國是移動電話技術的發(fā)明國,而摩托羅拉公司也是最早大規(guī)模生產移動電話的公司之一。諾基亞公司80年代只是芬蘭一家進行多元化經營的企業(yè),1992年才決定專注于移動通信領域。對于諾基亞而言,移動電話和蜂窩網絡業(yè)務并非產生于芬蘭然后向國外出口,在很大程度上是國外生產和銷售,這就意味著要在全球同步發(fā)展。諾基亞必須要向美國學習先進的技術和全球營銷技巧,向日本學習掌握顧客對電子產品的需求心理,比如小型化和數據應用,同樣它也要向東南亞國家學習低成本制造的管理技巧。芬蘭的管理層被派遣到世界的關鍵區(qū)域,構成了整個公司知識共享的網絡。正是通過對全球知識網絡的有效管理,所以,諾基亞總是能從全球的角度考慮市場的需求,從GSM的發(fā)展到最早提出“把互聯網裝進每一個人的口袋里”到“移動電子商務”,諾基亞的概念和行為總是領先于競爭對手一步。摩托羅拉公司因為將其創(chuàng)新思路局限于美國,喪失了向數字移動電話和GSM標準轉向的先機,從而被諾基亞拋在了后面。
2.新的知識管理模式有助于跨國公司重構核心競爭力(1)全球知識管理是企業(yè)創(chuàng)造差異化戰(zhàn)略和獨特優(yōu)勢的新途徑。現在太多企業(yè)的戰(zhàn)略是雷同的,真正在產品績效、服務價值和降低成本方面的突破來自于不同地理環(huán)境發(fā)展出的技術和能力的結合,其中有些可能還是來自于別的產業(yè)。通過全球知識管理,可以幫助企業(yè)脫離原有地理界限和企業(yè)視野的局限性,最早發(fā)現顧客的新需求,找到技術創(chuàng)新的來源,從而生產出全球一流的產品和服務。此外,能夠識別和整合來自多個地方的知識和技能是非常困難和成本高昂的,只有少數具有前瞻性眼光的公司才做得到。盡管其投入要比在一地開展經營要大得多,其回報當然也是驚人的。我們前面談到的SGS-湯姆遜微電子集團和諾基亞公司就是很好的證明。(2)全球知識管理可以幫助企業(yè)開啟全球顧客的潛在需求。許多新的顧客需求或者對已有產品的新用途可能都出現在母國市場以外的地方。企業(yè)除了在滿足這些特殊地方需求時獲取利潤,更為可觀的是將這些特殊的需求引用到全球的顧客市場中,從而創(chuàng)造更大的市場和利潤空間。(3)全球知識管理也意味著具備迅速開展全球新業(yè)務的能力。一個企業(yè)能接近分散在世界各地的知識和技能,了解母國其他市場的變化,這就說明企業(yè)具備了迅速開展國際化經營的能力。通過整合分散在世界各地的知識和技能,企業(yè)能很快從全球的研究、開發(fā)和經營中獲取收益。
三、中國企業(yè)的全球知識管理
隨著中國加入WTO,中國又向全球化邁進了一步。對于任何一個國家來說,全球化是一柄雙刃劍,既打開了通向世界之門,又迎來了全球的競爭對手。然而只有融人世界經濟的洪流,才有可能取得經濟發(fā)展和生活水平的提高,因為世界從來沒有像今天這樣相互依賴。知識經濟同樣也是我們不可回避的現實,在世界銀行2001年10月31號的最新報告《中國與知識經濟:把握21世紀》正是對這一問題的探索。針對中國的現實條件,世界銀行對中國迎接知識經濟的挑戰(zhàn)提出了包括利用全球知識的六項建議。這充分說明由于全球化的發(fā)展,知識可以在全球自由地流動,我們必須把握這個契機,提高我們的技術水平和競爭能力。
1.轉變思維方式,將全球知識為我所用對于中國大部分企業(yè)來說,通常的思維邏輯是希望以中國的市場獲取別人的技術轉讓,而主動利用全球知識似乎是不可能的。這主要是我們的企業(yè)大都沒有走出國門,對世界市場完全缺乏了解和認識。事實上運輸和通信技術的進步、互聯網技術的應用,已使了解信息的成本大大降低,而且隨著中國經濟的發(fā)展很多企業(yè)具備了“走出去”的實力和能力,只是視野的局限和思維方式的智障阻礙企業(yè)跨出這重要的一步。因此,轉變思路,拓寬視野,真正站在全球化的高度來對待企業(yè)的知識和經營,就可以將全球知識為我所用,轉變成企業(yè)的知識和能力,從而增強企業(yè)的國際競爭力。
隨著全球化不斷深入,發(fā)展中國家加快了南南合作的步伐。 當前南南合作的特點 南南合作在發(fā)展中國家的歷史上一直占有重要的地位,并取得了很大的成就。進入21 世紀后,南南合作又取得了新的進展,并體現出一些新的特點。
(一)全球性南南合作呈現多樣化發(fā)展趨勢
1.全球性南南合作繼續(xù)扮演著重要的角色 冷戰(zhàn)后,由于發(fā)展中國家進一步分化、國際地位下降,全球性的發(fā)展中國家組織(如不 結盟運動、77國集團等)的影響力也一度有所下降,在南北對話中處于十分不利的地位 。盡管如此,發(fā)展中國家作為舊國際秩序的“反叛者”,從來沒有停止過要求建立公正 、合理、平等的國際新秩序的斗爭。20世紀90年代中后期以來,發(fā)展中國家的邊緣化地 位使得它們反對舊國際秩序下的社會、政治、經濟、文化、道德標準的要求更加迫切。 近幾年來,發(fā)展中國家加強了在全球范圍內的團結,不結盟運動、77國集團、15國集 團等又重新趨于活躍。2000年4月,77國集團在古巴召開了自1964年成立以來的第一次 首腦會議,會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領》指明了發(fā)展中國家 今后發(fā)展的方向,具有十分重要的意義。15國集團近年來基本保持了每年一屆的首腦會 議,成為一支推動南南合作的重要力量。不結盟運動是最早成立的全球性南南合作組織 ,近期遇到的困難較多,不少人尤其是西方一些人認為不結盟運動已經過時,不結盟運 動應該消亡。盡管如此,不結盟運動仍具有強大的生命力。
2.發(fā)展中大國在南南合作中的作用繼續(xù)增強 近年來,南非、馬來西亞、伊朗、古巴、委內瑞拉、哥倫比亞、阿爾及利亞等發(fā)展中 大國在維護發(fā)展中國家權益方面的作用明顯增強。南非自1998年擔任不結盟運動主席國 后,不僅積極協調和推動不結盟運動事務,而且還主持召開了一系列國際會議,如世界 種族主義大會、亞洲和非洲論壇會議、世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議等。伊朗于2000年正式 加入15國集團后,2001年當選為77國集團主席國,除積極協調發(fā)展中國家的立場外,還 積極推進“文明對話”,在南南合作中的作用明顯增強。設在馬來西亞的“第三世界網 絡”(The Third World Network)在動員發(fā)展中國家輿論方面也發(fā)揮了重要作用,2003 年馬來西亞將接替南非成為不結盟運動的主席國。在地區(qū)經濟一體化組織中,發(fā)展中大 國也起著舉足輕重的作用。巴西在南方共同市場、南非在南部非洲 發(fā)展共同體、埃及在 東南非共同市場中都發(fā)揮了積極的推動作用。
3.聯合國推動南南合作的作用明顯增強 近年來,聯合國加大了推動南南合作的力度。在20世紀90年代,聯合國通過的關于南 南經濟和技術合作的重要決議就有:1991年12月19日通過的《關于發(fā)展中國家間技術合 作》的第46/159號決議、1994年12月19日通過的《關于聯合國南南合作會議》的第49/9 6號決議、1995年12月20日通過的《關于發(fā)展中國家間經濟和技術合作及聯合國南南合 作會議》的第50/119號決議等。1995年6月,聯合國確定的發(fā)展中國家經濟與技術合作 的9項新方針也對南南合作起到了積極的推動作用。近年來,聯合國不僅推動建立各種 南南合作網,而且還竭力推動發(fā)展中國家和地區(qū)間的合作,資助發(fā)展中國家召開了亞非 合作論壇等不少強化南南合作的會議。
4.南南合作更加靈活多樣 (1)以專題為主的南南或泛南南合作勢頭加強。目前,發(fā)展中國家在人權、環(huán)境、限制 小武器銷售等方面采取合作措施,共同維護發(fā)展中國家的利益。 (2)南北合作組織或南北對話會議成為南南合作的重要場所。隨著歐非首腦會議、美國 與非洲面向21世紀伙伴關系會議等南北性合作會議的召開,發(fā)展中國家在會議召開前往 往首先協調立場,以便爭取更有利于自身發(fā)展的條件。
(二)區(qū)域性南南合作步伐明顯加快 在全球化挑戰(zhàn)面前,發(fā)展中國家間的經濟合作在廣度、深度和多樣性等方面均有較大 發(fā)展。新的地區(qū)經濟合作組織不斷出現,原有地區(qū)經濟合作組織不斷推出新的合作領域 。目前,地區(qū)一體化組織遍布亞非拉各洲。 在亞洲,東南亞的經濟一體化進展較快。東盟除三年一次的首腦會議外,自1996年起 還多次舉行非正式首腦會議,除就加快東盟自由貿易區(qū)和東盟投資區(qū)進程做出一系列決 議外,東盟還在加強湄公河流域經濟合作、建設“電子東盟”等方面加強了合作,是發(fā) 展中國家中經濟一體化進展最快的地區(qū)。2001年底東盟又與中國共同商定了在10年內成 立東盟—中國自由貿易區(qū)的設想。(注:《中國東盟貿易區(qū)仍障礙重重》,2001年11月6日。)
在中東地區(qū),海灣六國經濟一體化的步伐有所加快。 2001年12月,海灣合作委員會首腦會議決定建立海合會國家關稅聯盟,啟動日期從原計 劃的2005年提前到2003年,并在原則上批準2010年起實行海合會國家統(tǒng)一貨幣。(注: 《海合會國家第22屆首腦會議閉幕》,cri.com.cn,2002年1月1日。)盡管印度與巴 基斯坦在克什米爾問題上沖突不斷,但南亞區(qū)域合作聯盟仍在重重困難中尋求加強經濟 合作的方法,2002年1月聯盟首腦會議后發(fā)表的《加德滿都宣言》決定在2002年底前制 定出有關在該地區(qū)建立自由貿易區(qū)的框架協議,為建立南亞自由貿易區(qū)創(chuàng)造條件。(注 :《南盟首腦會議綜述:加強合作 共同發(fā)展》,2002年1月6日。 )
在拉美,目前已形成以南方共同市場、安第斯共同體、加勒比共同體、中美洲共同市 場等為核心的地區(qū)集團化結構,并在各地區(qū)集團之間表現出互動和互融的勢頭。作為整 個拉美地區(qū)經濟一 體化的協調、指導機構,拉美一體化協會也發(fā)揮著重要作用。在拉美 一體化組織中最值得一提的是南方共同市場(簡稱南共市),該組織自組建以來表現出強 大的活力,成員間貿易額從1990年的41.3億美元猛增到1998年的203.5億美元。(注:本 文拉美、非洲和中東地區(qū)集團間貿易統(tǒng)計數字均來源于:World Bank:WorldDevelopment Indicators 2000,Washington,D.C.,December 1999。)近期,受阿根廷經 濟危機的影響,南共市的這一發(fā)展勢頭受到一定阻礙,南共市相互出口額從2000年的17 7.11億美元降到2001年的160.43億美元,降幅達9.4%。
盡管如此,2001年12月舉行的南 方共同市場首腦會議仍表示要積極推進南共市貿易自由化的發(fā)展。此外,2001年南共市 還與南美洲另一經濟集團安第斯國家共同體(簡稱安共體)就建立兩大地區(qū)自由貿易區(qū)問 題進行了磋商,2001年南共市與安共體之間的相互出口上升了4.3%。(注:《拉美國家 出口下降外貿赤字擴大》,2001年12月18日。) 在非洲,地區(qū)經濟一體化的勢頭也方興未艾,目前已形成東南非共同市場、東非共同 體、南部非洲發(fā)展共同體、西非國家經濟共同體、中部非洲經濟和貨幣共同體、馬格里 布聯盟等重要的地區(qū)經濟一體化組織。這些組織在削減貿易關稅、建立自由貿易區(qū)、推 動成員國擴大貿易等方面做了大量工作,并取得一定成效。2002年7月非洲聯盟的成立 ,標志著非洲聯合自強又步入新的發(fā)展時期。與此同時,非洲還正式出臺了“非洲發(fā)展 新伙伴計劃”,決心進一步加快非洲經濟一體化進程,在非洲次地區(qū)經濟一體化組織進 一步發(fā)展的基礎上,建立非洲經濟共同體。 南南合作新領域 與早期南南合作相比,全球化條件下南南合作具有更加廣闊的領域。發(fā)展中國家總體 實力的上升和50多年南南合作的經驗,也為發(fā)展中國家在更廣闊領域進行合作提供了條 件。
(一)經濟領域 發(fā)展中國家自獨立以來,就進行了各種形式的經濟合作。1955年萬隆會議通過的《經 濟合作的決議》在南南經濟合作史上無疑具有十分重要的意義。此后,南南經濟合作的 步伐不斷加快,并通過了一系列決議和計劃:1972年在圭亞那喬治敦召開的不結盟運動 外長會議通過的《關于發(fā)展中國家經濟合作的不結盟行動計劃》、1978年聯合國發(fā)展中 國家技術合作會議通過的《布宜諾斯艾利斯行動計劃》、1981年77國集團通過的《加拉 加斯行動計劃》、1990年南方委員會發(fā)表的《對南方的挑戰(zhàn)》的報告、1997年1月77國 集團在哥斯達黎加圣何塞舉行的南南貿易、投資和金融會議通過的《圣何塞宣言和行動 計劃》及2000年77國集團召開的首次南方首腦會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈 瓦那行動綱領》。
1.21世紀南南工農業(yè)及其他經濟領域的合作有更廣闊的前景 獨立以來,多數發(fā)展中國家的南南合作是從農牧業(yè)、采掘業(yè)、手工業(yè)、輕工業(yè)、加工 業(yè)等經濟領域的合作開始的。在全球化條件下,南南合作的領域將更加廣闊。在第一產 &nbs p;業(yè),除傳統(tǒng)合作項目(如熱帶水果、花卉、蔬菜、食用菌、漁業(yè)養(yǎng)殖的開發(fā)與推廣)外, 以資源綜合利用、物質多級循環(huán)、經濟效益與生態(tài)效益并重為目標的生態(tài)農牧漁業(yè)合作 方面大有可為,生物工程新技術在農牧漁業(yè)中的開發(fā)和應用合作也將在今后南南合作中 占有一席之地。在第二產業(yè),隨著一些發(fā)展中國家相對完備工業(yè)體系的建成,發(fā)展中國 家在輕工、紡織、家電、化工等加工業(yè)都具備了相當的競爭實力,中間技術制造業(yè)也表 現出比較優(yōu)勢。1960年制造業(yè)只占發(fā)展中國家國內生產總值的15.6%,到20世紀90年代 初就已達到25%,(注:暢征、陳峰君:《第三世界的變革》,北京,中國人民大學出版 社,1997年版,第310頁。)隨著發(fā)展中國家經濟實力的不斷提高,發(fā)展中國家在這方面 的合作將會有較大的增強。在第三產業(yè),發(fā)展中國家在金融、保險、旅游等方面的合作 也在不斷增加。東亞金融危機后,發(fā)展中國家在金融、保險方面的合作出現較快的發(fā)展 勢頭。
2.加大貿易往來還有很大的空間 從某種意義講,發(fā)展中國家間貿易量是發(fā)展中國家經濟合作的晴雨表,也反映了南南 經濟合作的總體水平。近年來,發(fā)展中國家的出口額呈快速增長狀態(tài)(見表1)。 表1 發(fā)展中國家出口情況 單位:10億美元,離岸價格 1985 1990 1995 2000發(fā)展中國家 490.3 831.3 1435.0 2073.0世界 1874.5 3381.7 5070.8 6341.2 資料來源:United Nations:World Economic and Social Survey 2001,Trends andPolicies in the World Economy,New York:2001,pp.258—259。 與此同時,發(fā)展中國家之間的出口也有較大增長,發(fā)展中國家間出口額占其總出口額 的比例為:1985年28.7%、1990年32.5%、1995年41.5%、2000年38.0%。發(fā)展中國家地區(qū) 間的貿易額也呈快速增長狀態(tài)。以拉美和非洲為例,拉美國家間出口額占其總出口額的 比例為:1985年12.6%、1990年16.5%、1995年20.5%、2000年22.1%。非洲國家間的出口 額占其總出口額的比例為:1985年4.2%、1990年7.0%、1995年10.6%、1998年12.0%。( 注:United Nations:World Economic and Social Survey 1999,New York:1999.) 盡管如此,發(fā)展中國家間貿易仍有很大的發(fā)展余地。
(1)貿易額有很大增長余地。在地 區(qū)或次地區(qū)一級,隨著經濟一體化進程的 進一步發(fā)展,地區(qū)及次地區(qū)間的貿易額可能出 現較大的增長。如南方共同市場成員國之間的經貿合作卓有成效,4國間的貿易額從199 0年的35億美元猛增到1998年的210億美元。(注:尚德良:《世紀之交拉美國家的經濟 發(fā)展》,載《現代國際關系》,2000年1~2期,第81~84頁。)在全球范圍內,發(fā)展中 國家跨地區(qū)的經貿合作也有很大的發(fā)展余地。以中國與非洲的貿易額為例,1950年中非 貿易額僅為1214萬美元,1991年增長到14.4億美元,2001年中非貿易額達108億美元。( 注:數據來源:外經貿部網站,中國對外經貿統(tǒng)計數據。)
(2)貿易結構有待進一步改善。據統(tǒng)計,發(fā)展中國家初級產品在世界初級產品出口中所 占的比例為:1985年52.7%、1990年48.8%、1999年44.4%。而發(fā)展中國家制成品在世界 制成品出口中所占的比例為:1985年18.3%、1990年23.0%、1999年27.5%。(注:United Nations:World Economic and Social Survey 2001,Trends and Policies in the World Economy,New York:2001,pp.260—261.)目前發(fā)展中國家間的貿易也主要集中在 低附加值的產品上,原料和初級產品占很大的比重。隨著發(fā)展中國家經濟互補性的增長 ,制成品等高附加值產品的比例也將逐步擴大,較發(fā)達的發(fā)展中國家可能成為初級產品 生產國的重要市場,同時向其他發(fā)展中國家出口更多的制成品。(3)貿易覆蓋面有很大 拓展空間。目前,部分發(fā)展中國家的主要貿易對象除周邊國家外,主要是發(fā)達國家。隨 著經濟交往增多,尤其是發(fā)展中大國間經濟交往的增多,發(fā)展中國家的貿易對象會進一 步多元化。
3.擴大相互間的投資大有可為 與貿易相比,推動發(fā)展中國家間的相互投資,在促進發(fā)展中國家經濟合作方面的作用 更加明顯。相互投資不僅有利于發(fā)展中國家資源共享、優(yōu)勢互補、相互學習先進的技術 和管理經驗,培養(yǎng)經濟和管理人才,而且有利于發(fā)展中國家走聯合發(fā)展之路,進一步加 強南南合作。
20世紀80年代以來,發(fā)展中國家的對外投資出現了迅速增長勢頭。據統(tǒng)計 ,發(fā)展中國家1998~1993年的年均對外直接投資額為235.09億美元,1999年已增加到65 6.38億美元(見表2)。在聯合國統(tǒng)計的世界63459個大型公司中,發(fā)展中經濟體(Developing economies)已占12518個,占世界總數的19.7%,其中非洲167個,拉美2019 個,南亞、東亞和東南亞9883個,西亞449個。(注:United Nations:WorldIn vestment Report 2000,Cross-border Mergers and Acquisitions and Development ,New York and Geneva:2000,pp.11—13.)應該說,在21世紀發(fā)展中國家不僅需要,而 且也有能力擴大相互間的投資。 表2 發(fā)展中國家對外直接投資狀況 單位:百萬美元 1988~1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999發(fā)展中國家 23509 42124 50259 57763 64335 33045 65638世界 221357 282902 357537 390776 471906 687111 799928發(fā)展中國家所占比例(%) 10.6% 14.9% 14.1% 14.8% 13.6% 4.8% 8.2%
(二)科技、教育領域
1.科技合作 盡管發(fā)展中國家不可能在科技方面取得與發(fā)達國家平起平坐的地位,但南南科技合作 大有可為。一些發(fā)展中大國(如中國、印度、阿根廷、巴西、墨西哥、南非和韓國)與其 他發(fā)展中國家相比,科學技術相對發(fā)達,進行南南合作具有較好的基礎。以中國為例, 1978~1990年,我國同發(fā)展中國家約執(zhí)行了2000多個科技合作項目。至20世紀90年代末 ,中國與96個國家簽訂了政府間科技合作協定或經濟、貿易、科技合作協定,與150多 個國家和地區(qū)建立了科技合作與交流的關系。(注:引自中國南南合作專家委員會于200 1年11月編寫完成的《中國南南合作發(fā)展戰(zhàn)略》(電子版),第一章第三節(jié)。)可以預見,21世紀南南科技合作不僅會有更多的發(fā)展中國家參加,而且 會從主要由政府主導向多種成分參加的合作方向發(fā)展;合作方式將更趨多樣化。
2.信息合作 長期以來,南南信息合作沒有得到發(fā)展中國家足夠的重視,這也是造成一些發(fā)展中國 家不發(fā)達的重要原因。聯合國秘書處公布的資料認為,通過信息技術和知識來創(chuàng)造價值 的“新經濟”是一種“富國現象”,嚴重地影響了發(fā)展中國家從經濟全球化中獲益。
近年來,南南信息領域的合作受到更多國家的重視。2000年南方首腦會議發(fā)表的《南方首 腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領》均強調發(fā)展中國家信息領域合作的重要性,并提出 了合作措施。2001年在印度尼西亞首都雅加達召開的第11屆15國集團首腦會議,將會議 的主題定為“利用信息與通訊技術潛力,促進集團發(fā)展”,其目的就是為了加強發(fā)展中 國家信息技術合作與交流,消除存在于發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間巨大的技術差距和數 字鴻溝。中國分別于2000年和2002年召開了“ 信息通信技術南南合作國際貿易洽談會” 和“中國—東盟信息通信技術研討會”,受到了有關國家的熱烈歡迎。
3.人力資源合作 盡管發(fā)展中國家早就有人才交流和培養(yǎng)計劃,人力資源合作的優(yōu)勢并沒有被充分利用 。1998年第三世界科學組織網絡、第三世界科學院和南方中心合作出版的一本書,介紹 52個發(fā)展中國家430個科學機構能力,其主要目的就是促進發(fā)展中國家間人力資源的合 作。一些國際組織和發(fā)展中國家組織(如聯合國和77國集團)也設立了不少基金,促進南 南人力資源的開發(fā)。隨著科學技術在發(fā)展中的重要性進一步被人們所認識,利用雙邊、 地區(qū)、地區(qū)間和國際網絡,培訓發(fā)展中國家青年科學家,推動南南科學交流和訓練,已 被不少發(fā)展中國家作為南南合作的最優(yōu)先的選擇,南南人力資源合作明顯增多。
(三)政治領域
1.推動建立公正合理的國際新秩序任重道遠 自發(fā)展中國家登上歷史舞臺以來,南北對話與爭取建立國際經濟新秩序的歷程充分表 明了南方國家團結合作的重要性。美國斯坦福大學教授、著名國際政治理論家克萊斯勒 發(fā)現,第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)展中國家的發(fā)展速度,無論相對于其歷史上的表現還是相 對于北方國家同期的發(fā)展狀況,都是很快的。根據他的觀察,在20世紀60年代和70年代 ,在發(fā)展中國家提出國際新秩序倡議,最激烈地反對自由國際秩序之時,正是發(fā)展中國 家經濟表現最佳的時期。由此,我們可以看到,南方國家的實力和南方國家的團結是發(fā) 展中國家爭取公正合理國際秩序的保障。 在全球化條件下,政治合作仍將是南南合作的主要動力,發(fā)展中國家仍需在平等分享 全球化好處、推動聯合國改革、實現國際關系民主化、保障南方國家以平等地位有效地 參與國際決策、推動世界向多極化發(fā)展、捍衛(wèi)發(fā)展中國家合法權益、反對西方國家干涉 內部事務等方面加強合作和磋商,通過聯合國、地區(qū)合作組織、國際會議等各種論壇, 維護發(fā)展中國家的權益和利益。
2.爭取有利的國際經濟發(fā)展環(huán)境是當務之急 作為不平等國際經濟關系的受害者,發(fā)展中國家一直將爭取有利的國際經濟發(fā)展環(huán)境 作為南南合作的重要目標。1964年6月在日內瓦召開的第一屆聯合國貿易和發(fā)展會議上 ,發(fā)展中國家聯合起來發(fā)表了《聯合宣言》,正式提出了建立新的、公正的國際經濟秩 序的主張。此后,發(fā)展中國家多次重申了這一主張。1974年第6屆聯合國大會特別會議 通過了《建立新的國際經濟秩序宣言》和《行動綱領》,發(fā)展中國家爭取建立國際經濟 新秩序斗爭進入新的。盡管取得過一些成果,但發(fā)展中國家不利的國際發(fā)展環(huán)境并 沒有根本改變,在現存的國際經濟秩序中仍處于從屬地位。
2001年5月,由發(fā)展中國家 和發(fā)達國家一起參加的第三次聯合國最不發(fā)達國家問題會議不得不承認,最不發(fā)達國家 作為一個整體仍處在世界經濟的邊緣,并繼續(xù)遭受赤貧的苦難。(注:引自《第三次聯 合國最不發(fā)達國家問題會議宣言》,第三次聯合國最不發(fā)達國家問題會議文件,,2001年5月21日。) 發(fā)展中國家并不反對經濟全球化,它們反對的是全球化中的不合理的規(guī)則和秩序。在 烏拉圭回合時期,發(fā)展中國家在世界經濟規(guī)則談判中處于“沉睡” 狀態(tài),導致了目前發(fā) 展中國家在經濟競爭中處于非常不利的地位。但從西雅圖會議以來,發(fā)展中國家的這一 狀況有所改變。目前,無論在世界經濟論壇還是在世貿組織的談判中,發(fā)展中國家參與 國際經濟規(guī)則之爭的積極性空前高漲。 3.不斷努力創(chuàng)造“文化交流”和“文明對話”的環(huán)境 技術進步尤其是通訊技術的進步及全球化發(fā)展趨勢使世界向文化同質或文化交流與融 合的方向發(fā)展。
各種文化、文明、傳統(tǒng)更多地交流、交融和融合是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律 ,也是人類進步的體現。現在的問題是,超級強國利用其經濟優(yōu)勢,借助經濟全球化力 量,把本身的強勢文化和價值觀大量輸出到發(fā)展中國家,以“文化全球化”名義實現“ 文化霸權主義”的目的。在21世紀,隨著全球化的深入發(fā)展,文化霸權主義的做法可能 進一步發(fā)展,從而使世界許多相對弱勢的文化、文明、傳統(tǒng)面臨空前挑戰(zhàn)。 1997年5月,113個不結盟國家派出54個代表團,參加了在哥倫比亞舉行的國際會議。 會議文件指出:“文化多樣性和人們對世界多元的看法,是人類的偉大財富。……不結 盟國家要求將它們作為指導建立世界新秩序的價值觀念。”
該文件指出,全球化面臨兩 種不同前景。“消極全球化,意味著喪失自己的身份、社團觀念、個人價值和自身文化 歸屬感。”因此,應當發(fā)展和促進“積極全球化觀念,以此作為南方國家豐富人類文化 財富的惟一選擇”。(注:請參見不結盟運動的相關文件。)20 00年首次南方首腦會議后,77國集團正考慮每兩年主辦南方文化集會、南方藝術節(jié),推 動南方文化的交流與合作。“文明對話”的概念首先由伊朗正式提出,并經發(fā)展中國家 努力,正式將2001年定為“文明對話年”并不是偶然的。 2001年“9·11”事件將“文明沖突”或“文明對話”的課題嚴峻地擺到了世人面前, 應該說世界上這兩種趨向都在發(fā)展。因此,通過文化合作,抵制西方文化霸權主義,是 21世紀南南合作十分重要的課題。 (四)安全領域 在21世紀,安全問題的全球化趨向使發(fā)展中國家進行南南安全合作顯得更加重要。在 國際安全問題上,發(fā)展中國家需要通過南南合作,反對發(fā)達國家重限制大規(guī)模殺傷性武 器,輕限制常規(guī)武器銷售的做法,敦促國際社會在禁雷、防止核武器擴散等問題上采取 更積極的態(tài)度。要求發(fā)達國家兌現不對無核區(qū)使用核武器、不首先使用核武器等方面的 承諾。建立國際安全合作機制,使發(fā)展中國家的沖突得到國際社會應有的重視,同時爭 取在國際安全問題上有更大的發(fā)言權。 在地區(qū)安全問題上,發(fā)展中國家在21世紀將比冷戰(zhàn)期間承擔更大的責任。
近年來,發(fā) 展中國家自主處理地區(qū)沖突的能力有所增強。各地區(qū)性組織(非洲聯盟、東盟、美洲國 家組織等)都強化了這一機制,通過派駐軍事代表團、觀察團和委托有關成員國組成的 調解團、直接派遣維和部隊等方式,強化了維和作用。以非洲為例,自1990年西非國家 經濟共同體向利比里亞派出維和部隊后,西非國家經濟共同體、南部非洲發(fā)展共同體、 由東非國家組成的政府間發(fā)展組織等在解決利比里亞、塞拉利昂、萊索托、民主剛果內 戰(zhàn)和埃塞俄比亞和厄立特里亞邊界沖突等問題上都起到了積極作用。2002年6月,“亞&n bsp; 洲相互協作與信任措施”會議的召開,標志著亞洲在自主解決地區(qū)安全問題上向前邁進 了一大步。 南南合作展望 第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)展中國家作為獨立的政治實體,登上了國際政治舞臺,經濟上 也取得了很大的成績,成為迅速崛起的第三世界。在聯合國和許多國際場合,代表3/4 的世界人口的發(fā)展中國家,對維護世界和平和促進世界進步發(fā)揮了重要的作用。 兩極格局結束后,發(fā)展中國家作為被爭奪的中間地帶的戰(zhàn)略地位有所下降,不平衡發(fā) 展導致的分化也影響了發(fā)展中國家在國際上整體政治作用的發(fā)揮。
一 .經濟全球化是非洲國際商法統(tǒng)一化與協調化的根本原因
正如經濟全球化勢不可擋一樣,法律的統(tǒng)一化與協調化運動是當今國際社會法律發(fā)展的一大趨勢,具有歷史的必然性,其成因是多方面的,而經濟全球化是其根本原因。 隨著經濟全球化進程的加速深入發(fā)展,各國間的聯系和交往日益頻繁,跨國民商事關系以前所未有的數量發(fā)生,國際經濟競爭日益激烈,各國為了吸納國際資金、技術和人員,無不在改善其國內法律環(huán)境,這樣就需要各國法律之間互相交流,互相借鑒,這有利于各國法律消除差異,趨向統(tǒng)一;而就整個國際社會而言,要謀求共同發(fā)展,保證國際社會正常的經濟貿易活動的安全,進一步推動國家經濟貿易交往的擴張和深化,則需要制定更多的國際條約來規(guī)范國際商事關系,努力建立起反映國際經濟新秩序的國際法律環(huán)境。法律的統(tǒng)一化與協調化正是在這一背景下應運而生的。
世界范圍內法律的統(tǒng)一化、協調化首先表現在民商法領域。經濟全球化意味著不同國家商人交易增多,為了降低交易風險,保障預期利益,就需要為商人之間的跨國交易設立規(guī)則,進而推動世界范圍內商法規(guī)則的統(tǒng)一。 因為“協調化的法律規(guī)則能降低交易成本,并因此促進國際貿易和商業(yè)的發(fā)展” 。數十年來,國際商法的統(tǒng)一化進程已取得快速發(fā)展,主要表現為: 商人通過自己的機構如國際商會等創(chuàng)設或統(tǒng)一了大量的商法規(guī)則; 各國通過國內立法制定出與多數國家相一致的法律規(guī)范,從而使商事法律規(guī)范趨向統(tǒng)一。
國際社會通過制定大量的調整有關國際商事關系的國際公約,推動了國際商法的統(tǒng)一化進程。
經濟全球化是歷史的必然,這就意味著,處于邊緣化狀態(tài)的非洲國家根本無法回避經濟全球化。 為應對經濟全球化的挑戰(zhàn),非洲國家積極推進市場的聯合與擴大,而“市場的聯合總是與努力對有關金融和貿易方面的法律進行協調的活動相伴而行” 。非洲國家只有積極參與國際商法的統(tǒng)一化與協調化運動,才能最大限度地利用經濟全球化的潛在好處,減少經濟全球化的負面影響,進一步融入經濟全球化中,避免被進一步邊緣化的危險。
二.非洲國際商法統(tǒng)一化與協調化的直接原因
消除法律的多樣性,是非洲國際商法統(tǒng)一化與協調化的直接原因。法律的多樣性在非洲尤顯突出。非洲法律的多樣性體現在以下3個方面:
單一國家內部法律的多樣性。在一個非洲國家內部,不同地區(qū)實施不同的習慣法。在殖民時代,一些外國法被強加于非洲本土法中,且二者繼續(xù)存在。獨立后,許多非洲國家采用聯邦政體,使一國內部各地區(qū)具有依據本地情況進行立法的權力,而各地區(qū)的立法并不必然是統(tǒng)一的。
非洲國家之間法律的多樣性。伊斯蘭教在非洲廣大地區(qū)的傳播使伊斯蘭法對一些非洲國家的法律也產生巨大影響。此外,當今一些非洲國家的不同地區(qū)在歷史上曾被不同的國家占領,造成現在一些非洲國家的不同地區(qū)實施不同類型的法律。因此,可以從法律的角度把當代非洲國家分為普通法系國家、大陸法系國家及混合法系國家。它們之間的法律必然存在巨大的不同。3?非洲國家和其他大陸國家之間法律的多樣性。盡管非洲國家的大部分法律制度源于歐洲,但不能就此認為非洲國家的法律規(guī)則等同于它們所采用的歐洲國家的法律規(guī)則。即使法律制度同屬一個法系的不同國家,在處理同樣事情所適用的規(guī)則上也常存在很大差異。導致此種狀況的原因諸如:各國法律發(fā)展或改革的步伐不同,各國的社會文化因素對法律的影響有別;現在許多國家樂于從其他國家移植一些法律規(guī)則和概念,這些國家并非總和移植國同屬一個法系。非洲國家接受歐洲法后,歐洲國家法律的發(fā)展并非總在接受國中得到反映,而另一方面,非洲國家本身也經歷著內部的法律發(fā)展,這包括新的本土法的制定,對立法作出的新解釋,以及對其他國家法律的移植等。
很多人都喜歡將傳統(tǒng)文化和本土相提并論, 并將“本土”看成一個固定的概念, 認為它沒有歷史, 也沒有未來。將本土看成是固定不變的, 也就是將其看成了一個孤島, 但這種主觀的想象只是一種幻覺。在世界當中, 任何角落都被經濟、文化、軍事等覆蓋, 所以本土始終貫徹于歷史當中。
在全球化背景下,論文寫作專業(yè)的論文對于全球化當前也進行了廣泛的涉獵。特別是如今的全球形勢,在傳統(tǒng)論文寫作和網絡論文寫作相結合的時代背景下, 論文寫作理論的民族性研究始終是一個熱點問題, 論文寫作涉及到的范圍比較廣, 并且不同學者或者是不同學派對其民族性的看法也是不一樣的, 但是無論哪種觀點, 對于我國現代化社會的建設以及民族意識的形成都具有重要意義, 因此, 對于論文寫作專業(yè)的畢業(yè)生,經過長時間的研究, 需要提出自己的一些想法, 希望可以為一些學者在研究過程中提供一些幫助。
作為一個利益單位, 各個民族及國家都應該對自己的文化進行守護和捍衛(wèi)。我們所說的“世界文化”或者是“世界論文寫作”, 都是一個虛幻稱號, 該稱號的實際內容多數情況下都會被一些發(fā)達國家所劫持, 幫助他們進行代言。沒有任何國家會將自身文化傳統(tǒng)放棄, 甚至還會為了本民族的文化傳統(tǒng)而開戰(zhàn)。在這種情況下, 多數批判家都提出了主張, 希望可以盡快恢復中國論文寫作理論的重要地位, 并從西方論文寫作理論中奪回論文寫作的解釋權。
我國現代論文寫作理論的一個重要轉折點就是受到蘇聯論文寫作理論的影響, 通過該理論對進行了解。到了50年代, 中國出版了很多論文寫作理論教材, 多數都是在《論文寫作原理》和《文藝學引論》之上建立起來的。實際上, 在我國現代論文寫作理論當中, 多數西方論文寫作概念都來源于蘇聯, 比如論文寫作的傾向性、人民性以及黨性等。對于蘇聯而言, 無論是在經濟模式、文化觀念還是在政治制度方面, 都對我國論文寫作理論的民族性產生了較大的影響[1]。
本土的特征并不是一種自我規(guī)定, 而是取決于民族間的競爭、活動、對抗等。本土和西方文化必須在現代性平臺之上進行競爭, 民族發(fā)展不可能脫離全球化網絡, 或者是放棄現代化社會, 而回到遠古時代, 所以我們不應該將論文寫作理論的話語權拱手相讓, 而應該通過現代性平臺和西方國家進行抗衡, 建立中國式的現代性。
異域的理論也可能對本土的現實進行闡釋, 比如生物學以及物理學的研究明顯不受民族、地域等的限制, 我們不能夠說美學理論對我國論文寫作無效, 也不能說我國論文寫作對美學沒有任何作用, 我們應該用辯證的眼光去看待各個民族論文寫作理論之間的聯系及影響。比如在魏晉時期, 佛學曾介入到了中國論文寫作當中, 并對我國的古典詩產生了影響, 例如“意境”。再如, 在“五四”時期, 西方文化也曾介入到中國論文寫作當中, 比如魯迅、巴金以及老舍等論文寫作作品中都多多少少涉及到了西方一些論文寫作理論, 所以本土論文寫作理論并不僅限于對自己本民族的問題進行闡釋。
論文寫作理論的民族性和傳統(tǒng)文化的緊密聯系集中體現在我國古代論文寫作理論上。我們或許認為中國古代論文寫作理論主要是對中國古典詩文進行闡述, 但是這一觀點顯然不能夠對中國現代論文寫作的情節(jié)、氣韻等進行解釋。在“五四”后, 一種新型的現代論文寫作體系日益成熟, 并且在這種體系下, 多種論文寫作作品都和歷史有關, 比如梁啟超寫的《論小說與群治之關系》, 就極具歷史的敏感性。然而隨著現代社會的復雜, 這些論文寫作作品明顯力不從心, 在敘事論文寫作之后, 我國古代論文寫作理論主要是通過“詩文評”對社會進行相應的反映。另外, 在我國古代論文寫作當中, 多數都是對當時社會的批判, 或者是對當時社會的一種反應, 或者是對國家的一種情懷及奉獻精神。比如杜甫的《春望》、陸游的《示兒》等, 都具有一定的民族色彩。
對于論文寫作理論而言, 多數都不是以作者的民族出身對事物進行判斷, 而重點在于闡釋的有效程度, 比如對于女權主義來說, 很可能是由男性批判家對其進行批判, 而對于西方中心主義而言, 它的批判者又很可能來源于西方文化內部。論文寫作理論的批判指向不在于作者的民族出身。從這個層面上看, 我們沒有理由去拒絕西方論文寫作理論。雖然, 我國古代論文寫作理論可以看成本土文化的標本, 但對于一些傳統(tǒng)的理論范疇業(yè)而言, 已經失去了和中國現代論文寫作的對話能力, 也無法和西方現代性話語權進行有效抗衡, 使得論文寫作理論處于“失語”狀態(tài)。
總而言之, 在全球化時代背景下, 論文寫作理論的民族性日益突顯, 但是論文寫作理論的民族性并不是對其他國家的論文寫作進行排斥, 而是對其進行吸收、借鑒, 進而完善本民族的論文寫作理論體系, 贏回論文寫作理論話語權, 進而增強本民族在國際上的競爭優(yōu)勢。