時間：2023-07-21 17:27:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全球環境污染的現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
向環境污染宣戰――環境服務產業的機遇和挑戰
姜鵬明
（中關村科技企業家協會會長、北京綠創環保集團有限公司董事局主席）
目前，我國整個資源狀況相當不樂觀，甚至是一種危機狀態。2013年的霧霾，讓104個城市深陷其中。2014年，總理在政府工作報告中提出堅決向污染宣戰。
生態環境的惡化到現在已經大概四十年了。前二十年，大概從上世紀七十年代末到改革開放以后，特點是由點源到面源的排放污染的入侵。我們用了20年時間，首先打破了自然環境的自凈容量，又用了20年時間，以社會生產方式和工業結構造成的一種大規模的全面的環境資源的破壞。現在的環境污染已經不僅僅是點源和面源的問題了。我們還要用40―60年時間才有可能打贏這場戰爭，它的投入和犧牲將是巨大的。
我們要用20―30年時間建立起適應自然的生態體系，才能真正長久地適應這種發展。但是要完成這兩條，得有三個前提：第一是舉國一致的抗戰決心，光靠政府、民間下決心還不行；第二是要樹立正確的理念，遵守生態法則；第三是技術路線要適當，技術安排要先進。
舉國一致的抗戰決心很重要。近三四十年來，我們受夠了污染，面對嚴峻的形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。
我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。5月4日公布的新修訂的《環境保護法》，號稱史上最嚴的環境保護法，這表明了舉國一致的抗戰決心。這次新修訂的環境保護法，由損害者擔責，而不僅僅是污染者擔責的問題。北京最近開出了一張歷史上最高的罰單，這是對環境污染治理的決心體現。
即將出現的新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史匯，未來城鎮的發展趨勢，經濟模式從工業經濟轉向生態經濟，社會結構變成人權主導。綠色產業應該成為一種人類的選擇。
從國際視角看環境服務產業的機遇和挑戰
李麗平
（環保部環境與經濟政策研究中心國際所副所長）
從整體來看，現階段環境服務產業的發展處于較快的增速狀態。目前，全球環境服務業約占環境產業的一半。其中，廢物處置服務和污水處理服務2010年的產值占全球環境服務市場的74%，其中廢物處置服務占45%，污水處理服務占29%。
此外，環境服務貿易自由化，削減關稅和非關稅的壁壘成為了環境服務業發展的重要趨勢。全國有60多個成員對環境服務作出具體承諾，各分項目承諾總體較平均。
目前，國際上對環境服務的概念及范圍已經有了共識，但是對環境服務邊界的判定仍比較模糊。比如飲用水、工業廢水處理的邊界。
全球環境問題主要包括氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性、危險物越境轉移，以及企業國際環境公約所針對的全球環境問題。這些國際公約的簽署和實施也將為全球環境服務提供很大的機遇。例如，節能和奇特溫室氣體控制方面的環境服務進出口；為削減影響臭氧層的ODS（消耗臭氧層的物質）物質的無氟碳化物的環境服務貿易；實施《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》有關的環境服務進出口等等。
未來，環境服務談判的模式和管理方式都將發生很大變化。對中國而言，目前潛在的市場空間進一步增大，給我們更多、更大的市場空間。所以，我們要積極參與國際大市場的競爭。同時也存在很多挑戰，比如對環境服務的競爭可能會進一步加劇，但我們仍要積極參與國際市場的競爭。服務貿易自由化，意味著很多壁壘將進一步消除。目前，中國很多的環保企業有實力，也有能力和機會走出去。未來中國企業走向國際市場的道路將會更加平坦。
環境污染形勢的嚴峻，也帶來了更多的需求，給了我們更多的機會和機遇。因此，中國應建立官、產、學、研的機制，更好地服務企業本身。在國內，要積極地制定相關環境服務業的政策。國際上，要贏得更多的主動權，更多的參與或者主導國際規則的制定。所有的利益相關者，不管是政府部門、研究機構，還是企業，都應該積極地抓住環境服務業帶給我們的機遇和挑戰，共同為環境服務業的發展營造更好的環境。
環境產業的服務業轉型
傅濤
（中國水網總編、清華大學環境學院環境產業研究中心主任、全聯環境商會執行副會長）
隨著環保要求越來越高，企業承擔的風險也加大。環保服務要求的提高呼吁專業化的分工。這種分工必然催生產業之間的合作。服務綜合化的時代會有很多細分公司形成戰略合作的關系，環境產業應該是以戰略合作為主線的市場。
現在環境市場上的合作不僅僅是項目合作，更是企業合作，是在產業鏈上進行的深入合作，行業也因此從項目時代進入公司時代。企業并購和合作的重心也不再是項目，而是公司間并購和企業間的戰略合作。
時代在變化，外部環境在變化，產業自身也需要有相應的變化，從業者應該思考新的變化對產業發展。2014年的兩會，讓環境產業從業者倍感振奮。總理的講話將環境治理上升到了政治高度，對于環境產業發展來說，是一個很大的突破。這是一個好現象，政府對環境治理考核從效果性取代指標性，政府正在重視與社會和民眾的溝通，以民眾的感知調整政府行為。環境治理，不是說減排多少指標就達標的事情，而是以民眾的感知為標準。也許數據達標，但老百姓也許會覺得污染嚴重。民眾就是政府公共服務的客戶，做服務需要有客戶思維。
各界的關注，勢必促使環境監管從嚴。這些，不僅釋放了環境服務業的市場空間，強化的公共服務采購和監督會促使環境保護更嚴格、環境服務更專業，對企業的專業能力要求會更高。
中國環境產業目前已正式進入了以專業化為基礎的戰略合作時代。之前，大家以占領市場為主，能干不能干，先拿下了項目再說。當專業化需求和專業化分工加強，這樣的狀況正在發生變化，一個做餐廚處理的公司收購垃圾焚燒廠在這個時代可能就不再具有競爭優勢，只有做深做專做強才會得到更多認可。
資源化市場是進一步的服務延伸，是技術先導型的。如果強調資源化，一定會引發行業技術革命。如何在廢里淘金，需要很高的技術能力。從這個角度來說，技術型公司的發展也許會超越資本型公司，迎來新的發展機遇，成為市場主流，引領市場發展。
未來環境產業市場的發展，主要在于兩個方向：做深和做寬。寬與深的組合，將成為中國數萬億環境產業市場的未來。
探討環境服務業發展的機遇、問題與對策
徐云
（中國科學院生態環境研究中心博士、中關村國際環保產業促進中心主任）
近年來，我國遭遇了霧霾天氣的反復侵襲，京津冀地區空氣質量低于全國平均水平。由于本身環境差，加上省內工業占GDP的高比重，鋼鐵、建材、水泥行業存在的產能過剩問題，地方政府對違規項目的默許，污染治理措施的不完善等，導致了京津冀地區已經成為中國污染最為嚴重的區域之一。產業轉型升級與生態安全保護如何協同并進已經迫在眉睫。
中關村國際環保產業促進中心是中關村科技園區政府和企業之間的平臺。2010年，總書記到中關村視察時講過，中關村的發展關鍵是整合好資源，搭建好平臺。比如環境工程、能源工程、智慧環保系統工程、國際合作、政府事務，還有一些管 理。我們中心目前有六大聯盟，2003年成立項目污水處理廠，非典高峰期，我們成立清潔空氣產業聯盟，很短時間內向社會供應了相關產品。
中關村的企業有2萬多家，節能環保企業大概1500家。為什么要搞環境服務業？單向應用很難解決，一個園區，一個政府的行政區，或者環境功能區，一定要綜合的技術來解決環境問題。
中關村國家自主創新示范區展示中心把中關村優秀的技術展示出來了。它是當今世界展館里使用節能環保技術最多、最系統的展館，也是當今世界展館里節能減排效果最好的展館。去年拿到了建設部的獎勵。講過，科技興則民族興，科技強則國家強。
我們應該做的是將有限的財力集中用于關鍵性技術的攻關和突破，用于重大產業化復制，充分發揮科技在生態文明與經濟轉型升級方面的引領作用，讓科技真正支撐起國民經濟的健康快速發展。通過科學的進步，發展綠色經濟，實現物質、能量最大化利用和廢物最小排放，從而形成一個完整、健康、低污染、低耗能的生態產業鏈，在提高經濟效益的同時，減少環境的污染，將經濟與環境的對立面轉化為同一面，實現經濟與環境的高度融合。
向環境污染宣戰要有四種思維
宋潔塵
（中關村核心區發展研究中心主任）
我認為環保服務產業的挑戰與機遇，要樹立四種思維。
首先要樹立法治思維。《環保法》剛剛修訂完，有法可依的問題基本解決了。新《環保法》明確提出政府的監督管理職責，污染物總量的制度，特別是黑名單制度，成為我們歷史上最嚴的環保法。九十年代初的時候有《環境保護法》，那個法出來以后沒有得到很好的執行。如果政府不重視，還在以發展為主，還在走原來說的先污染，后治理，哪怕邊污染邊治理，這個都不行。所以我們一定要有法治思維，要把問題統籌考慮，倒逼機制。
其次要樹立市場思維，推動產業發展。十八屆三中全會有明確規定，發展環保市場，推行節能量，碳排放權。海淀區長期以來對節能環保領域的新技術、新產品的推廣應用等環保產業的發展非常重視。下一步，海淀區政府將進一步打破市場準入方面的體制、機制的障礙，建立開放市場，培育市場，引導和規范市場。讓掌握最新污染防止技術的各類企業有大顯身手的機會，解決環境污染同時又有獲得利益的合理的回報，推動環保產業的發展。
世界環境從區域性、小范圍的環境污染擴展為全球性環境問題,已經成為當前環境問題的主要共同特點[1]。環境污染從少數工業城市擴展為全球,環境問題從發達國家擴展到發展中國家,從第一世界擴展到第三世界,成為全世界人類共同面臨的問題,成為全球性問題。一方面,發達國家在工業升級的過程中把淘汰工業向發展中國家轉移,并向第三世界輸出垃圾;另一方面,發展中國家自身工業化的發展,以及由于貧窮和債務迫使他們過度開發自己的環境資源,其環境正受到越來越嚴重的損害,不少地方已經出現經濟發展與環境破壞之間的惡性循環,這樣就使全球環境朝不斷惡化的方向發展。
1.1空氣污染和水污染嚴重
空氣污染主要來自于生活、工業及汽車尾氣的排放,其所排放的二氧化碳劇增是人類生存環境惡化的主要原因。據統計,1996年全球二氧化碳排放量達到近239億t,造成全球氣候變暖,兩極冰川融化。資料顯示,工業革命以來,大氣中的二氧化碳含量一直處于增加狀態。除此之外,城市生活垃圾所帶來的空氣污染也不可忽視,垃圾處理場受利益的驅動,為降低處理成本,往往不采取有成本的環保措施來處理生活垃圾,由此導致嚴重的空氣污染和水污染。
生活污水和工業廢水的排放量逐年增加,大量的廢水挾帶著有機污染物、氮磷等營養性污染物,以及很多難降解的有機物傾倒入江河湖海,造成嚴重的水環境污染。南海海域石油類污染較重,近海的富營養化趨勢嚴重,赤潮發生頻率不斷上升,淡水湖泊富營養污染嚴重,其中藻類瘋長,水色發綠,發臭。如2007年震驚全國的無錫太湖藍藻水污染事件,造成無錫市整個城市市民的飲水危機。
1.2森林銳減
工業化以來,森林遭到過度砍伐,據聯合國糧農組織統計,地球上每分鐘就有2 000m2森林被毀掉。自1950年以來,全世界森林已損失了1/2。其中我國黃土高原就是一個典型的例子,其森林覆蓋率由解放前的5%發展成為水土流失最嚴重的地區,每立方米的黃河水中竟含有泥沙37kg,是世界上含沙量最高的河水。由于泥沙淤積,黃河變成高高在上的“懸河”。
1.3耕地減少
土地荒漠化嚴重。據資料顯示,全球每年有2 100萬hm2的農田由于沙漠化而變得完全無用或近于無用。全球有100多個國家,9億多人口和25%的陸地受到荒漠化威脅。隨著工業化進程的加快,酸雨危害四處擴張,愈演愈烈,危害著陸地生態系統、水生生態系統、材料和人的健康。近年來,作為地球上生命保護屏障的臭氧層變薄,甚至出現空洞。
1.4物種滅絕速度驚人
工業革命以后,人類大規模的經濟活動,導致物種的滅絕速度達到令人驚駭的程度。據研究,人類進入文明社會的2000年來,約有110多種獸類和130種鳥類滅絕。在短短的25年間,包括哺乳動物、鳥類、魚類、兩棲類在內的淡水動物數量減少了45%,海水動物的數量則減少了35%左右。
2環境惡化的成因
2.1經濟活動、城市化和工業化的盲目擴大
憙 一、從當前全球環境問題看加強環保教育的重要性。憖
隨著工業技術的發展，源源不斷地產生了大量的工業“三廢”，使得崐生態失衡、環境污染。據有關資料記載，1943年9&127;月美國洛杉磯首次發生崐了光化學污染，即“洛杉磯煙霧”事件；1952年12月5日至8日在英國倫敦崐發生了震驚世界的“倫敦煙霧”事件；在日本，曾因含汞廢水通過生態系崐統食物鏈的轉移、循環、累積而發生了震驚世界的“水俁病”事件；由于崐全球溫室效應，引起人體組織缺氧，導致頭痛、神經麻痹，甚至危及生命崐的現象時有發生。近年來我國的上海、蘭州等工業城市上空已出現了濃重崐的化學煙霧；我國長江以北的地區已找不到一條未被污染的主要河流；我崐國的一些大工業城市近年來連降大量的“酸雨”……顯然，環境的污染已崐嚴重威脅著人類的身心健康。嚴峻的環境危機，使得加強環保教育成為我崐們化學教師義不容辭的責任。國家教委也從1990年起把環境教育納入九年崐義務教育大綱，并在《關于普通高中教學計劃的調整意見》中指出：“把崐環境教育滲透到有關學科教學中去。”由此可見，開展環境教育，提高全崐民族的環保意識勢在必行。
憙 二、結合化學教學，加強環保教育。憖
環保教育具有綜合性、時代性、全民性等特點，涉及到自然科學、社崐會科學、人文科學和管理科學，是一門復雜的綜合性學科，目前在我國尚崐未有專門對中學生進行環境保護教育的教材和大綱。而化學學科與環境問崐題有著密切的聯系，可以滲透的內容很多。因此，寓環境教育于化學教學崐之中，是廣大化學教師應努力探索與實踐的課題。
1.在化學課堂上進行環保教育的滲透。
中學化學課本中，將近一百七十多個化學實驗，多屬于有毒、易燃、崐易爆物的制取及性質實驗，同時又接觸到了工業制硫酸、硝酸、合成氨工崐業、煉鐵、煉鋼、電解、電鍍等化工生產過程，可進行環保教育滲透的內崐容很多。在每章、每節的教學時，加強對環保教育的滲透，從化學角度出崐發，講明污染源的生成及危害原理，使學生知其然，也知其所以然，從原崐理上明白危害的原因及防護措施。例如講到水污染時，應重點講明白水污崐染的污染源主要是含有金屬離子的工業廢水的任意排放及農藥的使用。常崐見的重金屬離子為鋇離子、汞離子、銅離子、鉻離子等。這些重金屬離子崐可使生物體內蛋白質凝固，一旦含有這些重金屬離子的水被人飲用，則會崐使人體中運輸血液的血紅蛋白凝固而導致缺氧窒息死亡。又如在進行有關崐“酸雨”的教學時，重點講明形成酸雨的原因是由于工業上酸性氣體如硫崐的氧化物、氮的氧化物等工業廢氣的大量排放所致。結合我國南方省份多崐“酸雨”的事實，使學生明白，“酸雨”可使地表水質酸化，毒害魚類及崐水生生物，使土壤酸化，農業減產，腐蝕建筑物，破壞名勝古跡等。通過崐在化學課堂上環保教育的滲透，既能對學生拓寬知識面，又能使學生認識崐到環境污染的嚴重性，加強了學生的環保意識。
2.聯系地方環境狀況，加強環保教育。
在化學教學中除了結合課堂內容進行環保教育滲透外，還可緊密聯系崐當地實際，給學生介紹本地區的資源特點，工業狀況，環境現狀以及本地崐區突出的環境問題。我們無錫地區地處太湖之濱，隨著改革開放的深入，崐無錫的工業和經濟得到前所未有的飛速發展，然而隨之而來的城市污水、崐工業“三廢”的無節制排放，使得美麗、富饒的太湖變得不再那樣光彩奪崐目。使學生了解到太湖水質的污染不僅阻礙了農業、水產養殖業的發展，崐而且給生態系統造成了重大危害，嚴重危及了人體的健康。同時也讓學生崐了解在國家和地方政府及環保部門的努力下，太湖及其周邊環境的污染問崐題正在加緊治理，不久的將來，一個美麗、富饒的太湖會再現在我們面前。崐另外，蘇南地區交通業的迅速發展引起的大量汽車尾氣的排放，導致了城崐市空氣的嚴重污染。這些耳聞目染的環境現狀都是對學生進行環保教育的崐良好素材。通過這些看得見、聽得到的素材，使學生更加增強了對環境的崐保護意識。
3.開展第二課堂，加強環保教育。
把環境保護教育與豐富的第二課堂活動相結合，以適應中學生的求知崐欲望強烈、思想活躍、興趣愛好廣泛的特點。例如結合課本中環境保護的崐內容，讓學生利用假期到附近工廠進行參觀訪問，實地考察，寫出有關環崐保方面的調查報告。組織學生成立化學興趣小組，利用閑暇時間對空氣及崐附近工廠的廢水進行采樣分析化驗，指導學生開展環保科技活動。另外，崐還可開展環境保護小論文競賽，舉辦環境保護知識講座，利用櫥窗、黑板崐報、墻報進行宣傳和展覽等，寓環境教育于知識性、趣味性的各種活動之崐中。這樣一方面使學生把課本中學到的知識得到鞏固和升華，另一方面更崐能引起廣大學生對環境問題的關注，增強了參與意識。
一、環境問題的產生和我國環境問題的現狀及原因。
（一）、環境問題的產生
（二）、我國環境問題的現狀及原因分析
1、我國環境問題的現狀
2、我國環境問題的原因分析
（1）經濟因素
（2）人文社會因素
二、環保法體系的缺陷及原因
（一）、體系外部原因所帶來的缺陷
（二）、體系內部原因所引起的缺陷
1、功能不協調。
2、有的子系統不符合技術合理性。
三、當今環境和環境保護的新思維
(一)全球意識
1、環境問題的全球化
2、環境問題的全球性行動
(二)意識
(三)風險意識
(四)生態意識
(五)系統意識
四、對我國環境法制建設的幾點思考
（一）立法觀念的轉型與立法實踐的加強
（二）執法與司法的改進
（三）加大法律監督力度
（四）加強公民環境意識與守法觀念
（五）對環境構成物的物權歸屬思考
五、環保法體系的建設完善
（一）、環境立法對完善環保法的前提作用
（二）、健全現有制度，協調體系內部的功能
1、從技術上完善現存的相關制度。
2、協調各制度的功能。
小結：環境法制建設是一項系統工程，并非朝夕而就，并且，由于我國國情和環境問題成因的特殊性，因而從國外的治理環境舉措中（相對于我國環境問題的解決）并沒有多少可以值得借鑒的經驗。我們只有立足于本國的實際情況，去探索出一條適合我國的切實可行的法治化的道路。這應該說是一個長期而又艱難的過程，而泱泱大國，法治先行，賦予我們的法治保護環境的重任，我們也必將沿著這條路一直向前。
保護環境和合理利用自然資源，是實現人類社會可持續發展的前提和關鍵。環境問題是當今國際社會的普遍問題。環境資源保護法作為一門新興的法律，環保法是多部門法發展的結果，憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等部門法在環境保護方面的發展，不僅使其成為環境法體系不可或缺的組成部分，也使其原理成為環保法理論體系的重要支柱。我國是一個處于由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中的發展中國家，目前正面臨著發展經濟和保護環境的雙重任務。隨著我國現代科技的進步和經濟的發展，并且隨著西部大開發的逐步深入開展，環境法治也顯得尤為迫切，一方面使原本某些方面的立法空白凸顯出來，另一方面也使得原本環境法體系中的一些內容因不適應當前的形勢而亟待修改。
近幾年來，我們國家的環境問題日益突出，已不僅僅是社會發展某一環節問題，而是關系全局發展的重大現實問題，而在市場經濟日益成熟，法制建設逐步推進的今天，把環境保護納入法治進程的軌道，以法治為主的綜合治理，應該說是當前環境問題解決的最優方案。
一、環境問題的產生和我國環境問題的現狀及原因分析
（一）環境問題的產生
環境問題自古有之，它是隨著社會生產力的發展而產生發展的，不同的時期其環境問題也不相同，依據歷史時期的不同，我們可以把環境問題分為兩種，一種是傳統意義的環境問題，這主要是指在革命以前人們對自然資源的不合理開發、利用所導致的環境破壞和資源浪費，即由于過分開墾荒地，濫伐林木、過度放牧，掠奪捕撈等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生生物資源日益減少，旱澇災害頻繁等等。另一種就是現代意義上的環境問題，它是指在工業革命之后，隨著工農業變速發展和城市化，除了上述自然資源的破壞加劇外，正引起了“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）污染、噪聲污染、放射性污染和農藥污染等更加嚴重的環境問題，其污染的廣度深度已大大超過了從前所引發的大量的“環境公害”事件（也稱環境公眾受害，指人們對生活環境和生態環境所造成的社會性危害，包括環境破壞）。
（二）我國環境問題的現狀及原因分析
1、我國環境問題的現狀
當前環境的污染和破壞已發展到威脅人類生存和發展的世界性的重大社會問題，人類所面臨的新的全球性和廣域性環境問題主要有三類：一是全球性廣域性的環境污染；二是大面積的生態破壞；三是突發性的嚴重污染事件。
目前，發達國家當前的環境問題主要是環境污染，發展中國家主要是環境破壞，而在我國，則同時存在著環境破壞和環境污染這兩類環境問題，并且已十分嚴重，而且環境問題已經嚴重阻礙了我國國民經濟的健康發展，這勢必對我國以后經濟的發展極為不利。
2、我國環境問題的原因分析
(1)經濟因素
第一，經濟發展引起的環境問題惡化。我國的經濟體制改革是對社會生產力的極大解放，這種解放刺激了國民經濟的高速增長，但與此同時，對資源開發利用規模和各行業污染物排放量也會隨之高速增加。然而，由于國民經濟尚處在粗放型向集約型轉變的轉型時期，人們只關注于經濟增長的數字，卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價：對資源的掠奪式開發造成環境的極大破壞；我國近年來的生態環境問題呈幾何級數增長。
第二，經濟利益與環境保護的沖突。市場經濟發展所追求的是高額利潤，是相對少數人的利益，而環境保護則是多數人的利益，二者是對立狀態，法律對這種顯性沖突的社會關系，比較容易做出規范。而我國經濟是以公有制為主體，經濟利益的主體和環境利益的主體具有統一性。但近年來，我國環境惡化尤為明顯，（二）體系內部原因所引起的缺陷
從環保法體系內部來看，作為體系組成部分的相關法律、法規的改變都會相應地改變環保法體系的內容和環保法的執行。而且，從整體上看，我國現有環保法體系的結構還不完整，子系統不周全，導致系統功能不完善，使環境資源保護關系中的某些環節尚無適當的控制手段。
1、功能不協調。從實踐上看，它表現為某一環境問題未被調整或進行了互相矛盾的調整，亦即有的環境法律系統間作用互相矛盾或存在空白點。初步看來，這有兩個原因：⑴、系統結構不完整，某些應有的法律制度尚未確定。（這和立法的滯后性是有根本區別的）⑵、系統結構不合理，有的制度間未能很好地配合。如排無收費和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在著配合不周的問題。
2、有的子系統不符合技術合理性。環境問題首先作為一個技術經濟問題而存在，其產生原因是各類技術的不合理運用，最終解決也只能依靠技術進步。環保法要產生有效的作用，它本身必須合理，即：⑴、內容滿足技術合理性。許多制度是環境保護領域內技術規范的發展，應符合環境科學的和要求。⑵、結構滿足操作技術合理性。環保法是通過法律對社會進行調整控制的一種工具和，必須有適應的結構和程序保證操作上的合理性，使之符合市場經濟和法制建設的一般規律。4但是，目前我國環保法在這兩方面或多或少存在某些問題，如環境影響評價制度中的公共參與問題、現場檢查制度問題、“三同時”制度問題，等等。總的看來，作為技術性很強的環保法，在我國并未體現出這一特點，而更多的是一般的原則制度的規定。
三、當今環境科學和環境保護研究的新思維
當今環境科學和環境保護在研究范圍、目標、內容和方法等方面已經發生了重大變化，需要人們進行新的思維，具有全球意識、政治意識、風險意識、生態意識和系統意識，才能適應當今環境科學和環境保護研究的需要和發展趨向。
(一)全球意識
1．環境問題的全球化
環境問題的出現是與社會發展水平相關聯的，當今的許多重大的環境問題在時空上已經較長期地覆蓋了整個人類地球。例如人口劇增，加劇了世界絕大部分不發達地區人民的貧困化、資源枯竭和生態破壞。各種人為的氯氟烴化合物的排放和積聚，造成臭氧層變薄和破壞，使地球上的生命遭受太陽紫外線輻射的損害。大量溫室氣體(CO2、CH4，N2O、CFC)的釋放產生的溫室效應，使全球氣候變暖。這些都會給全球帶來嚴重的威脅。因此已經成為世界各國人民共同關心的全球性環境問題。
2．環境問題的全球性行動
環境問題是當前全球人類面臨的共同問題，無論是臭氧層破壞、氣候變化、生物物種的銳減這樣的全球性問題，還是發生在各國國內的一系列具體環境問題，都需要各國之間緊密合作。具有全球意識，才能找到解決的途徑。
(二)政治意識
環境問題成為一個重要的政治問題。首先是因為環境問題和國家的經濟發展緊密相關。核心是環境與發展的矛盾，目前興起的“環境外交”是它的具體表現形式，各國政府從本國的利益出發，對全球環境問題所抱的觀點、立場、態度和對策不盡一致，決定了它在國際舞臺中所處的地位和作用。目前環境問題政治化爭論的焦點表現在以下幾個方面：1．責任問題；2．發展權問題；3．資金問題；4．技術轉讓問題。
關鍵詞：轎車；輕量化；成型技術；鋁合金
中圖分類號：U462 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）23-0028-01
隨著全球可利用資源的不斷減少，環境污染日益嚴重。節能型汽車正逐漸成為汽車行業的主題，節能型汽車主要包括兩大方面：①新能源汽車的開發；②汽車的輕量化。如何制造出安全性高、低油耗、節能環保、充分利用有限資源的轎車一直汽車行業熱門研究的問題。一般轎車車身質量約占整車的40%，約60%的油耗是用在車身上，轎車部件質量每減輕1%可節油1%，運動部件質量每減輕1%可節油2%。另外，轎車的輕量化可提高轎車的加速性、穩定性、安全性，降低噪音和震動等。轎車輕量化制造技術是有效降低油耗、減少汽車排放和提升安全性的重要技術之一，日漸成為世界各國汽車制造最新核心競爭力的體現。
目前國內外的轎車輕量化技術的發展主要體現在以下方面：新材料技術開發及應用，逐步替代傳統的鋼鐵制件；液壓成型、激光焊接、發泡鋁成形技術等新的成形工藝使工件結構得到優化，降低了原材料消耗；現代化的設計結構注重汽車輕量化的開發，不斷促進汽車向輕量化發展。
1 轎車輕量化的發展前景
汽車輕量化技術一般采用現代設計方法有效的對汽車結構進行優化，及通過使用新材料、新工藝在保證汽車的強度和安全性能的前提下，盡可能地降低汽車的空車重量，從而提高汽車的動力性，可減少燃料消耗，降低排氣污染。根據研究，通過汽車結構的改造和制造材料的優化，汽車重量還有15%的下降空間，在確保安全性能的基礎上，不斷研究及開發，汽車輕量化已成為世界汽車發展的趨勢。
目前，可用來減輕汽車自重的材料有兩大類：一是高強度材料，如高強度鋼和高強度不銹鋼；二是輕質材料，如鋁合金、鎂合金、鈦合金、塑料和復合材料等。隨著汽車行業的不斷發展，高強度輕型材料逐漸取代鋼鐵材料，其所占的比重越來越重，越來越多的汽車零部件材料選用鋁、鎂合金來制造。另外，隨著科技的不斷進步，納米技術的日漸精細化，汽車制造商不斷采用納米技術進行嘗試，納米技術不僅能夠給汽車帶來壽命的延長，還能提高汽車的安全性，降低汽車在碰撞時受損的程度。
2 鋁合金材料在汽車輕量化制造技術中的應用
減輕車重、材料的再利用和綠色制造是汽車材料的發展重點之一。近20年，國內外汽車質量減輕了20%～26%，不論選用何種動力驅動，輕量化、節能減排、降低污染是發展汽車主要課題，輕量化是關鍵。我國鋁資源豐富，主要用于汽車的鋁合金主要分為鑄造鋁合金、變形鋁合金及鋁基復合材料，其中鑄造鋁合金用量占80%左右，其余占20%左右。
我國鋁資源豐富，產量占全球的1/3，不但綠色環保還可循環利用。鋁合金是一種高強度并具有多種優良性能的輕型材料，其密度約為鋼的1/3，相同性能比鋼減重60%，撞車時，鋁比鋼多吸收50%的能量。鋁具有高導電、導熱、耐蝕及密度小的特點，屬非鐵磁性金屬，對輻射能有較強的反射能力。鋁具有優良的可塑性，適用于鑄、鍛、沖等工藝，其中最適合汽車零部件生產。鋁容易和一些金屬熔合形成性能各異的合金材料，以滿足不同的加工制造要求。從生產成本、零部件制造、原材料利用等方面比較，鋁合金是不可缺少的汽車生產材料。
鋁合金在汽車制造中的應用主要包括幾個方面：①發動機的應用，全球60%的汽車生產商制造的發動機都采用鋁合金，它具有良好的導熱性和抗腐蝕性，但是耐磨性較差。②輪轂的應用，鋁合金輪轂外表美觀，具有較高的強度和散熱性，且尺寸精度高，能有效減輕震動等性能。③車身的應用，進過熱處理的鋁合金板材是汽車外殼及車身框架的主題材料，通過涂裝烘干后強度提高，可用于內板等形狀復雜的部位；采用鋁合金的的車身與鋼制車相比質量減輕了30%～50%。④零部件的應用，鋁合金制造的零部件，有效減輕相應零部件的重量，大大提高了汽車行駛的平順性及穩定性，如鋁制熱交換器的質量比銅質的質量下降了37%～45%，汽車空調器已完全采用鋁制。⑤鋁基復合材料的應用，利用陶瓷等不同的增強材料，使強度、彈性、耐熱性、耐磨性等大幅度提高，目前柴油發動機活塞的頂端已采用復合材料。
3 轎車運行材料的應用
為提高環保及降低汽車重量，采用高熱值的動力燃料也是實現汽車輕量化的有效途徑。目前汽車使用的燃料主要是汽油，全球石油的可開采資源不斷減少，石油資源短缺；另一方面，人類的生活過多的使用石油，使全球環境污染不斷嚴重，探索和尋求可替代石油的新資源是一個十分迫切的問題，也是提升汽車運行材料品質和降低車身自重的有效途徑之一。
開發及采用高效清潔的新能源（如天然氣、氫氣等），可實現汽車自身輕量化，經過全球汽車行業的不斷探索，油電雙混合動力轎車及電動力轎車（包括純電力汽車，混合動力汽車，燃料電池汽車），有效的降低轎車自重及燃油消耗，有效提升了轎車在節能減排方面的優勢，但是其對制造技術要求較高，成本較高，進入市場后的價格較高，不能滿足大眾消費水平，同時電動力汽車缺乏專業的充電設備，不適用于長途旅行，但是電動力汽車技術相對成熟，如有政府鋪設輔助設施，必將成為未來轎車的主題。轎車輕量化是汽車未來發展的必然趨勢，如何從轎車各個方面即滿足安全性又能降低汽車的自重，還需要不斷的研究。
4 結 語
面對能源危機和全球環境污染問題，轎車的輕量化是當前汽車行業研究的熱點。在開發和利用新材料和成型技術方面，充分利用我國礦產資源優勢，加強新型高強度輕型材料的競爭力，提高成型技術及替他制造工藝，降低成本。同時新的動力能源的探索及開發也是十分重要的。通過政府的扶持，生產商的不斷探索與研究，制造輕量化和節能環保性轎車只是時間問題。
參考文獻：
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關鍵詞：電動汽車電池 發展歷程 應用現狀 應用前景
中圖分類號：U469.72 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（a）-0061-01
電動汽車電池對于電動汽車行業的發展來說起著關鍵作用，其發展程度和發展前景對當前全球經濟的可持續發展來說至關重要，發展電動汽車是對全球環境污染和資源損耗巨大的現實選擇。
1 電動汽車電池的發展歷程
電動汽車行業是全球新興發展起來的一個行業，其無污染、節約能源的特性使其符合全球經濟發展的要求，成為全球汽車產業競爭的重點，作為電動汽車動力的電動汽車電池，對于電動汽車行業的發展至關重要。電動汽車電池的發展程度和發展質量對于整個電動汽車的動力性、經濟性和安全性來說都非常關鍵，受到世界各國的關注。最早啟動電動汽車電池納入國家計劃的是德國，其在2009年鼓勵德國汽車和能源行業加入汽車用鋰電池的開發計劃，希望在三年后實現德國電動汽車生產的系列化和批量化，并打響電動汽車商業化生產的槍聲。美國也緊跟電動汽車行業發展步伐，提出在2012年實現投入運營的電動汽車要達到一百萬輛，美國密歇根州政府撥付近十億美元用于推動電動汽車市場化發展。
世界上首輛以電池為動力的汽車是1837年由于阿伯丁制造的，當時掀起了用電池作為驅動能源的熱潮。但是由于當時電池技術發展還不成熟，加之合適的電池材料發展緩慢，隨著內燃機的推廣使用，電動汽車電池被迫退出行業舞臺。近代第一臺電池電動汽車是1996年由美國通用汽車公司制造的EV1，該汽車以鉛酸電池為動力，緊接著1999年通用公司開發了以鎳氫電池為動力源的電動汽車二代。與此同時日本豐田汽車公司利用鎳氫電池技術制造了將內燃機和電動機相結合的第3代電動汽車，即混合動力車，但是由于競爭力非常低下均快速退出市場。近年來，隨著電動汽車電池研究理論和技術不斷取得進步，加之全球環境污染日益嚴重，以鋰離子電池技術為代表的電動汽車電池逐漸受到關注，其安全性方面的大幅提高，逐漸成為鎳氫電池強勁的競爭者。自2008年全球金融危機和油價攀升以及節能減排的壓力下，各國對發展電動汽車達成共識，推動了電動汽車電池的快速發展。
2 電動汽車電池的研究應用現狀
當前，電動汽車電池的研究應用主要集中在鉛酸蓄電池、鎳氫電池和鋰離子電池三個方面。
首先，鉛酸蓄電池的正極板材料是氧化鉛，負極板材料是海綿鉛，電解液是硫酸水溶液。其電能釋放過程是通過正負極板上的物質和點解液相互發生化學反應來實現的。當前，電動汽車領域應用最為廣泛的就是鉛酸蓄電池，是汽車內燃機電器和電子設備的電源劑，生產成本較低，技術較成熟，價格較低廉。在新電動電池不斷發過程中，鉛酸蓄電池仍在短途公交、旅游觀光車等領域占據重要地位。鉛酸電池長期充放電致使兩極板活性化學物質脫落，縮短電池使用壽命。鉛酸電池要獲得長遠發展，急需解決比能量低的問題和高倍率部分荷電狀態時壽命嚴重縮短的問題。
其次，鎳氫電池由鎳基和堿性溶液電解液構成，具有比能量較高并對環境無污染的特點，在電動汽車運用方面競爭力較大。鎳氫電池的陽極材料為氫氧化鎳，陰極材料為釩、錳、鎳等合金。其性能指標相對鉛酸電池來說，比能體積和密度方面均有了較大的提高，特別是在比功率方面提高了十倍。鎳氫電池的運行電壓更高、比能量和比功率較好，過度充放電時的耐受性較好。但是鎳氫電池在溫度過高或過低是電池的使用受限和電池原材料價格昂貴而導致廣泛運用受阻。另外電池儲存的能量絕大部分沒有被實際使用，但由于電動電池技術發展較慢，當前鎳氫電池仍是將來電動車使用電池的重要選擇。
最后，鋰離子電池主要由陽極為石墨（主要為碳）、陰極為鋰離子金屬氧化物與電解液構成，具有輕巧結實、比能量大的有點。經研究表明，鋰離子電池比鎳氫電池的工作電壓和比能量都更大，而鋰離子電池體小質輕、使用壽命長，電量損耗率地，對環境無污染等多項優點使其使用范圍應更為廣泛。當然，鋰離子電池廣泛運用于電動汽車還有很多問題需要解決，如電池的安全性、電池的循環壽命、電池原材料的成本、電池工作溫度和材料大規模供應等等。現在市面上常見的鋰離子電池容量較小、功率較低，大容量高功率的鋰離子電池批量生產仍有很長的一段路要走。
3 電動汽車電池的發展前景
3.1 鋰離子電池
由于鋰離子電池體小質輕、使用壽命長，電量損耗率地，對環境無污染等多項優點使其成為當今各國能量存儲技術研究的熱點。在在各國政府政策和財政的支持下，鋰離子電池發展較快，產業化生產和經營速度較快。當然鋰離子電池正式作為純電動汽車獨立驅動電源，在很多方面還需要提高。比如說比能量、電池性能、壽命和安全性都需要進一步研究和改進。世界各主要車制造商，如豐田、現代、福特等汽車制造公司都致力于開發以鋰離子蓄電池為電源的電動汽車，諸多汽車制造公司競相宣布以鋰離子電池為動力的電動汽車將投放市場。其中尤以日本汽車制造商在此方面的研究最為顯著，如采用新神戶電機生產的高能鋰離子蓄電池驅動的Altra純電動汽車時速可達50 km/h；FTO純電動汽車上使用的日本蓄電池公司生產的高能鋰離子蓄電池完成了2000 km/24 h的考核。當然，鋰離子蓄電池廣泛應用于電動汽車上海必須完善性能指標、降低成本、提高安全性和使用壽命。
3.2 超級電池
所謂超級電池，就是利用超級電容器為負極，具有組合型電極的新型設計電源，在鉛酸蓄電池充放電性能上予以改善，在鎳氫電池的基礎上提高負極充電效率，大幅延長電池循環壽命，適用于混合動力車等環保機動車。超級電池的符合電動車輛在加速與制動時能量快速吸收和提供的要求，其使用壽命長，大幅提高電動汽車動力源更換周期；其動力強勁，電流放電非常大，充電時間較短，同時超級電池還具有不需要并聯額外超級電容器的特征，其未來使用范圍非常廣泛。從實質上來說，超級電池是傳統鉛酸蓄電池領域的新型復合能源，使得鉛酸電池在小微型電動車和增程式電動車仍有發展余地。
3.3 新電池技術
隨著電池技術的發展，各新電池能源被發現，如德國公司研制的KOLIBR電池是一種鋰聚合物電池，其在先進的膜技術技術基礎上，結合阿爾法聚合物技術，大幅度提高電池性能。另外新電池技術中具有發展的還有鋰硫電池，其由單質硫、金屬鋰和有機電解液組成，具有成本低、環境污染小、比能量高的特點，美國Sion Power公司正在實驗室研發階段的鋰空氣電池就具有環境污染小、比能量高的特點。
4 結語
全球經濟的可持續發展和低碳經濟的順利開展，離不開對資源的高效利用。電動汽車電池在資源節約型和環境友好型社會的建設中具有現實且重要的意義。
參考文獻
關鍵詞：可持續發展；環境保護；環境會計
環境會計是現代會計的新興分支，20世紀70年代興起于歐美國家。它是以環境保護為目的而開展的會計核算，運用會計學的理論與方法，采用多元化的計量手段和屬性，反映、報告和考核各會計主體的生產活動對自然環境的影響及其維護、發展和補償，為決策者提供相關信息，以期達到合理配置資源、改善環境狀況的目的。它在我國的研究與發展尚處于起步階段。
改革開放以來，隨著我國國民經濟的迅速發展，對自然資源的消耗日益加劇，而在環境管理方面卻未能同步趕上，致使環境污染日益嚴重。這種嚴峻的環境形勢是企業忽視環境管理所造成的。由于傳統會計沒有把環境支出和收益納入其核算體系，沒有提供企業生態效益方面的信息，環境問題沒有受到應有的重視。因此，加強環境會計核算，進行環境會計信息披露，揭示環境資源的利用情況、環境污染的治理情況，是消除嚴峻環境形勢的必然要求。
一、加快我國企業環境會計建設的必要性
從環境會計實務方面來看，我國政府、企業和會計實務界對環境會計還沒有給予足夠的重視。目前還沒有專門的環境會計準則或相關規定，在企業會計制度及信息披露的相關法規中也很少涉及環境問題。在環境信息披露方面，只是在中國證監會的《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第1號一招股說明書》中有兩處涉及環保問題：一是在規定應說明的政策性風險時提到“環保政策的限制或變化等可能引致的風險”；二是在規定“募股資金運用”時，對屬于直接投資于固定資產項目的，要求發行人可視實際情況并根據重要性原則披露“投資項目可能存在的環保問題及采取的措施”。但是對于上市公司的年報卻沒有關于環境問題的具體披露要求。由于缺乏明確的法定要求，企業在環境問題的會計處理及信息披露方面的做法不一，存在很大差異，以致影響會計信息的質量。另外，我國獨立審計準則中也沒有關于環境問題的專門準則或具體規定。 但從另一方面看，我國政府、企業和社會公眾對環境問題還是非常重視的。國家已經頒布了許多關于環境保護的法律法規，并一再強調保護環境是我國的一項基本國策，是可持續發展戰略的重要內容，直接關系現代化建設的成敗和中華民族的復興。因此，我國可持續發展戰略的實施要求盡快加強環境會計建設。
我國人均資源短缺，長期以來我國經濟發展過多地依賴于資源耗費，在經濟建設過程中一直面l臨著非常緊迫的資源與環境問題。針對目前我國環境資源現狀，如何合理、高效地利用有限資源，認真治理環境污染已經刻不容緩。環境會計作為現代會計學的一個新興分支，從資源、環境的整體出發，對企業各相關的環境資源進行反映和核算，這將促使企業認真履行自身相應的環境責任，改變過去對環境資源“無償使用”的錯誤觀念。因此，目前我國環境資源現狀也要求盡快建立環境會計。 近年來，隨著社會公眾環境保護意識的增強和綠色消費的興起，許多企業在環境保護方面也作出了很多的努力，認真履行自身的環境保護責任。中國加入WTO后，許多企業為參與國際競爭，到國外投資或出口產品都積極建立環境管理體系，通過國際環境管理標準IS014000的認證，對外披露環境會計信息并對環境成本與負債進行核算。因此，基于企業自身發展需要和國際化趨勢也要求我國環境會計的建立。
二、制約我國企業環境會計建設的幾個問題
(一)企業環境保護意識不強
企業作為社會的基本經濟細胞，承載著諸多社會責任。然而，我國企業環境責任意識不強，“重經濟輕環境”思想和“先污染后治理”等行為較為普遍，企業往往只顧眼前利益，環境保護觀念淡薄，對環境會計建設重視不夠。
(二)企業環境會計的理論研究和實務操作仍不成熟 在環境會計理論方面，我國會計理論界對于環境會計問題還沒有引起足夠的重視。缺乏深入、系統、全面的研究，特別是真正具有可操作性的研究。從會計實務方面看，我國企業還沒有建立完整的環境會計信息系統，企業環境報告、信息披露嚴重不足，且缺乏可比性和可靠性。
(三)還未形成專門的環境會計準則或相關規定
目前我國還沒有專門的環境會計準則或相關規定，在企業會計制度及信息披露的相關法規中，也很少涉及環境問題。在會計實務中，還沒有系統的環境會計和信息披露的制度和規范。由于缺乏強制性的準則規范，企業各方利益關系者對企業披露環境信息的要求還不是很強烈，企業環境信息的披露也剛剛起步，缺乏規范。
(四)與環境成本核算相配套的會計核算體系尚未建立
在環境會計中，環境成本的核算是難點和重點之一，可以說，解決環境成本計算的具體方法是深化環境會計研究與推廣應用環境會計的關鍵。但是，在我國目前尚無環境成本核算的會計制度和會計準則，企業內部也尚未建立與環境成本核算相配套的會計核算體系，大部分企業只是將排污費列作管理費用。這樣作操作雖然簡便，但也存在一些問題：第一，企業很少單獨核算環境成本，不能獲得環境成本的相關信息，這樣就會模糊環境成本發生的動因，不利于企業挖掘潛力，降低成本，也不利于環境成本控制。第二，環境成本費用與企業各項成本費用混合在一起，缺乏合理的確認原則和計量方法。
上述問題會產生一些不良后果：第一，應列入產品制造成本的環境成本未列入，使得成本補償嚴重不足，不利于企業合理確定產品價格。第二，投資人不能獲得企業在履行環境責任時的成本信息，難以對經營者的環保績效和企業的環保風險進行評價。第三，經營者不能獲得環境成本信息，不利于環境管理和環境控制。
三、加快我國企業環境會計建設的主要措施
隨著世界經濟的迅猛發展，帶來了諸如資源短缺、環境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態失衡等一系列世界性環境惡化問題，特別是涉及全球環境的臭氧層耗竭與生物多樣性缺失，以及環境污染對食物鏈的危害等，使人類認識到環境污染、自然生態系統失衡，最終將危及人類自身的生存和發展。同時，由于環境所具有的外部性特點，使得某一地區的環境破壞產生的污染，可通過空氣、河流、貿易以及人員的流動而造成地區性和全球性環境外部性問題。因此，自1970年代以來，全球聚焦環境生態保護，并演化為當代全球綠色浪潮，主要表現在：
——國際性組織高度重視。1950年代之前，涉及環境保護的國際公約才6個，目前已制定簽署了180多個，其中20多個含有貿易條款。這些成就的獲得，得力于聯合國、聯合國貿發會議、聯合國環境規劃署、GATT/WTO、經濟合作與發展組織等國際性組織的推動。聯合國于1972年6月在瑞典首都斯德哥爾摩召開第一屆環境大會，發表了著名的《人類環境宣言》，從此拉開了全球環境合作的序幕。1992年6月聯合國在巴西里約熱內盧召開的世界環境與發展大會有全世界178個國家的118位國家首腦和萬余名政府官員參加。會議通過了《21世紀議程》、《里約熱內盧環境與發展宣言》等重要文件。這次大會是人類發展史上有關環境保護和可持續發展問題的里程碑。GATT/WTO高度重視環境問題，在其《1994年關貿總協定》、《技術性貿易壁壘協議》、《農產品協議》、《實施動植物衛生檢疫措施協議》、《補貼與反補貼措施協議》、《與貿易有關的知識產權協定》、《服務貿易總協定》等一系列文件中，均包含相應的環境政策。在WTO宗旨中，增加了環境和可持續發展的內容。同時，在WTO組織結構內設立“貿易與環境委員會”，直屬總理事會。許多國際環境公約對以往國際貿易中忽視的環境問題進行了規范，增加了貿易在內的制裁條款。
——政府組織大力推動。生態政治化與政治生態化是推動政府組織重視生態環境問題的原動力。在許多國家，特別在發達國家，生態環境問題不只是生態環境問題，而是政黨政治問題。在選擇政黨特別是執政黨時，選民往往以該黨的生態理念、環保政策為重要考量標準。因而各國政黨、政府或首腦日益重視環保問題，在執政中更加重視培育國家的可持續發展能力。
在這種背景之下，許多國家的政府積極推動環境立法，實施綠色技術，倡導綠色消費，制定綠色貿易壁壘。如美國、歐盟、日本等制定出臺了一系列綠色設計、綠色生產、綠色包裝、綠色運輸、綠色貿易、綠色消費、廢物綠色回收處理的法律法規。
——民眾環保意識提高（發達國家尤甚），消費心理、消費行為偏好“綠色”。同時，企業順應民眾“綠色”偏好，生產“綠色”產品。據有關機構調查，67%的荷蘭人、77%的美國人、94%的加拿大人、82%的德國人以及多數日本人在購物時，會選擇“綠色”產品。另據統計，1990年新產品中，只約有5%的“綠色”產品，到了1996年，這一比重上升到60%左右。
——ISO14000系列標準的頒布、實施與推廣。由于許多國家的環境管理標準是根據本國國情制定的，在跨境使用時常易引發糾紛與摩擦。這點在國際貿易領域體現尤甚。國際標準化組織為了統一全球環境管理標準，緩解、消除由此引發的糾紛與摩擦，1997年實施了國際統一的環境管理標準——ISO14000系列環境管理標準。包含環境管理系統、環境考核、環境標志、環境行為評估、產品生命周期分析等廣泛領域。全球環境管理標準的統一與實施，極大地推動了世界性環保運動的深化。目前，許多國家已經或正在著手將ISO14000系列環境管理國際標準轉化為國家標準。
二、綠色貿易壁壘的主要表現類型
所謂綠色貿易壁壘，是指在國際貿易領域，進口國以保護環境、資源以及維護人類健康的名義，憑借其經濟、科技優勢，通過立法或制訂嚴格的強制性、高標準的環境技術標準以及利用國際社會已制定的環境與經濟、環境與貿易的國際性公約，對來自外國的產品或服務進行限制、制裁的手段和措施。綠色貿易壁壘本是協調環境與貿易兩者關系的共生物，但其在國際貿易的實踐中，卻被某些發達國家所濫用，越來越發展成為取代關稅壁壘而成為非關稅壁壘的主要形式，并成為新的國際貿易保護主義的工具，頻頻引發貿易糾紛與沖突。
由于綠色貿易壁壘具有名義合理、內容廣泛、形式合法、方式隱蔽、手段靈活等組合特點，從而為發達國家借環保之名，行貿易保護之實提供了方便。實施以來，引發的雙邊或多邊貿易沖突、貿易摩擦日益增多，越來越激化了發達國家與發展中國家在環保－貿易問題利益上的矛盾。目前，綠色貿易壁壘在國際貿易理論和實務中，主要呈現以下7種類型：
1、綠色技術標準。綠色技術標準是各國根據本國經濟技術發展的水平制定。由于發達國家經濟發達、技術水平高、消費購買力強、市場容量大，其他國家都想把產品和服務打入發達國家市場，以謀求更多的貿易利益。而發達國家憑借其上述優勢，在環保、人類健康的旗號下，通過國內立法或其控制的國際性、區域性組織立法，以限制國外產品或服務的輸入。如ISO14000系列環境管理標準是由發達國家控制的國際標準化組織制定的，許多發展中國家經濟發展水平和環保現狀較難達到。雖然這套標準是一種自愿性的標準，但在國際貿易實務中，不符合這套系統標準的產品很難進入發達國家市場。
2、綠色環境標志（標簽）。綠色環境標志是依據有關的環境法律和標準，由政府部門及其指定的認證機構，按照嚴格的程序確認并頒發給廠商附印于產品及包裝上的一種標志。這種標志向消費者證明該產品從研制、開發、生產、消費、回收處理的各個環節均符合環保要求，對環境或健康無害或危害極小。它是國際貿易中的“綠色通行證”。發展中國家的產品，在取得發達國家頒發的綠色環境標志的情況下，才能比較順利地進入發達國家市場。1978年原西德率先實行環境標志制度，推出“籃色天使”的標簽。隨后，北歐四國、歐盟、加拿大、日本等推出了相應的綠色環境標簽。
由于綠色環境標志是各國國內環境政策的產物，在國際貿易中容易構成潛在的貿易歧視和現實的貿易沖突。尤其當環境標志起到誘導消費者的選擇，并影響出口產品的市場份額時，它就起到了貿易壁壘的作用。目前，世界上已有50多個國家實施了環境標志制度。
3、綠色衛生檢疫制度。GATT烏拉圭回合通過了《衛生與動植物衛生措施協議》，該協議規定了一整套有關衛生與動植物衛生檢疫的國際標準。規定成員國人畜食物為免遭污染物、毒素、添加劑影響，確保人類健康免遭進口動植物攜帶疾病的傷害，有權采用相應的管制措施。但該協議同時要求各成員國政府做到提高透明度、非歧視標所需程度。明確規定各國在制定本國衛生與動植物衛生檢疫標準時應以國際標準為基礎。在實際操作中，發達國家往往將它用來控制外國特別是發展中國家產品入境的重要工具。
4、綠色包裝制度。指規范商品包裝（物）、包裝材料要符合節約資源，減少廢棄物、易于回收使用或自然分解，不污染環境要求的有關包裝方面的法律、規章。在發達國家，為推行綠色包裝，各國紛紛制定相應的法律、規章，賦予“綠色包裝”以強制約束力。例如，日本頒布并強制推行《回收條例》、《廢棄物清除條件修正案》；德國頒布了《德國包裝廢棄物處理的法令》；英國包裝材料重新使用的法令要求2000年前使包裝廢棄物的50-75%重新使用；美國規定了包裝廢棄物處理的減量、重復使用、再生、焚化、填埋5項優先順序指標；丹麥要求所有進口的啤酒、礦泉水、軟性飲料一律使用可再裝的容器。一些國家為推行綠色包裝，還利用稅收優惠或處罰等經濟手段鼓勵回收使用再生包裝材料。
5、綠色關稅和市場準入。綠色關稅是指進口國以環境保護和人類健康為由，對其認定的污染環境、危害健康的進口產品，除了課征正常進口關稅外，再另外加征環境進口附加稅。市場準入是指進口國以污染環境、危害人類健康以及違反有關國際環境公約或國內環境法律、規章而采用的限制外國產品進口的措施。1993年7月，德國頒布了第一個禁止在紡織品上使用20種偶氮染料等致癌化學品的法律。從1998年4月1日起在德國境內禁止出售在生產過程中使用含違禁物質染料的紡織品。美國、歐盟也出臺了禁止紡織品、服裝進口中含有害物質的規定。1994年美國環保署規定，進口汽油中硫、苯等有害物質必須低于有關標準，否則禁止進口。
6、綠色補貼與反補貼。指一些國家特別是發展中國家在財稅上補貼出口企業，或在出口產品成本中末包含環境與資源消耗成本（環境成本外部化），或在國際貿易中實行較低的環境標準，從而使產品價格明顯低于進口國同類產品價格，影響進口國同類產品的市場競爭能力，招致進口國采取反綠色補貼措施。2001年初，美國就以綠色補貼為由，對來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補貼。
7、綠色貿易制裁。指對違反國際環境保護、瀕臨絕種野生動植物國際貿易保護公約等，而導致環境污染、野生動植物多樣性缺失的行為，所采取的一種貿易制裁措施。如1994年，克林頓援引美國國內法《培利修正案》，以臺灣使用犀牛角與虎骨等野生動物器官做中藥材而認定其保護野生動物不力，違反了有關國際公約為由，對臺灣農產品進行貿易制裁，限制臺灣的鱷魚皮、珊瑚等產品進口，造成約2500萬美元的損失。
三、綠色貿易壁壘對我國出口貿易的影響
（一）對出口商品結構的影響
我國對外出口貿易出口商品結構不合理的缺陷。出口商品中勞動、資本密集產品比重高，大多技術含量、檔次不高。雖然近年來機電產品和高新技術產品在我國出口總額中的比重不斷上升，在一定程度上優化了出口商品結構。但從具體出口產品類別分析，出口的機電產品大多是低附加值產品，供給高新技術產品出口的主角多為在華外商投資企業。出口商品結構的現狀，決定了我國對外出口貿易容易受到綠色貿易壁壘的影響和沖擊。我國受綠色貿易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農產品和食品、輕紡（服裝）產品、醫藥產品、機電產品等類別。特別是發達國家和地區法規中規定的食品中的農藥殘留量，陶瓷產品的含鉛量，皮革的PCP殘留量，機電產品、玩具的安全性指標，煙草中的有機氯含量，包裝物的可回收性指標，汽車廢氣排放標準，紡織品、服裝染料有害物質指標，保護臭氧層的受控物質等標準使中國的凍肉、茶葉、保鮮蔬菜、紡織品、服裝、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品，紙張、紙制品、電池與保護臭氧層的受控物質及其產品（如含氟里昂的空調、冰箱等）、機電產品、鞋類、橡膠制品等出口商品遭受較大的沖擊。1989年中國出口日本的綠茶因農藥殘留量超標而被退貨，蘑菇罐頭因存在葡萄球菌腸毒素污染而被美國扣留。
（二）對出口市場的影響
自90年代以來，我國一直注意出口市場多元化的問題，也取得一定的成效。像2001年我國外貿出口總額比2000年增長6.8%，但對拉丁美洲卻增長了14.6%，對非洲增長了19.1%。由于這兩個區域總體經濟發展水平相對較低，購買力不高，實際出口總值卻不多。目前，我國出口重心仍然集中在歐美日等發達地域。2001年我國外貿出口總額2661.5億美元，其中：出口美國524.8億多美元，占出口總額20.4%；出口日本449.57億美元，占16.9%；出口歐盟409億美元，占15.37%。以上三者共18個國家就占我國外貿出口總額的52.67%。國家是全球環保意識最強、環保標準最高、環保執法最嚴，因而其綠色貿易壁壘種類最多，限制與懲罰性措施最嚴。僅歐盟1996年禁止進口的非綠色產品價值就達220億美元，發展中國家占90%以上。因此，隨著綠色貿易壁壘在國際貿易領域越來越廣泛的應用，而我國出口商品結構優化非一朝一夕就可達到，中短期內必然對我國產品的出口市場特別是發達國家的出口市場產生嚴峻的沖擊，如不采取積極應對措施，我國在發達國家的出口市場份額就可能停滯不前甚至出現萎縮。像2001年我國家用陶瓷器皿、玩具、合成短纖與棉混紡機織物的出口即受綠色貿易壁壘影響，出口值分別比2000年下降22.1%、7.4%、10.6%。
（三）對出口貿易增長速度的影響
改革開放以來，我國對外出口貿易保持了近20年的兩位數持續增長速度。1978-1996年，我國外貿出口以年增15%以上的速度增長。1997年以后，外貿出口增長速度明顯放緩，其原因除了出口基數、金融危機對世界經濟沖擊外，主要因素就是綠色貿易壁壘日益成為國際貿易保護主義新的重要工具而被廣泛應用。2001年，我國外貿出口總額增長6.8%。這個速度的取得，在一定程度上是靠在華外商投資企業出口拉動，機電產品、高新技術產品出口尤其如此。不難預見，今后影響國際貿易的環境規則將日益增多。貿易與環境問題將是未來國際貿易談判中最棘手的議題，在當前國際貿易游戲規則由富國制定的背景下，廣大發展中國家成為國際貿易中環境條款的最大直接受害者將是不爭的事實。我國作為最大發展中國家，出口貿易已經深受綠色貿易壁壘之累，在未來相當長的時期內，期待我國出口貿易重現1978-1996年的輝煌是不現實的。
（四）對出口成本和經濟效益的影響
綠色貿易壁壘的影響涉及產品本身和出口貿易的各個環節，從產品研制開發、生產加工、包裝、儲藏運輸到銷售、廢棄物回收處理等。由于我國出口商品中，勞動密集型產品比重較大，其競爭優勢在于成本低、價格便宜。綠色貿易壁壘的實施，使出口商品的研制開發成本、生產成本、包裝成本、流通成本、認證檢驗成本等開支提高。出口商品環境成本內部化（出口商品成本中包含環境成本），大幅度地提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿易條件和比較競爭優勢，影響了外貿出口的經濟效益。僅以出口商品包裝為例，我國出口商品包裝與發達國家標準相差較大。從1998年開始，美國、加拿大、英國、歐盟單方面對我國出口商品的木質包裝進行嚴格的檢疫處理或實施新的苛刻的檢疫口商品成本就將增加20%左右。
（五）對國際貿易關系的影響
1990年代中期以來，發達國家基于自身的利益，屢屢打著環保的旗號，采取單方面的貿易措施，限制外國特別是發展中國家產品的進口，頻頻引發雙邊或多邊貿易摩擦與糾紛。
我國是發展中國家，與發達國家的差距是明顯的。出口商品經常受到進口國特別是發達國家設置的綠色貿易壁壘的沖擊。許多出口商品被銷毀、退貨、禁止進口，不僅使我國蒙受巨大的經濟損失，而且引發我國與進口國之間的貿易摩擦與糾紛，嚴重的引發貿易戰，對雙邊、多邊貿易關系甚至外交關系產生消極影響。
但是在看到綠色貿易壁壘對我國出口貿易的負面影響的同時，也要看到其推動產業技術結構升級，保護環境實行可持續發展積極影響的一面。
四、我國外貿應對全球綠色貿易壁壘的對策
首先，要認真組織對全球綠色貿易壁壘的研究。建議由外經貿部牽頭，全面搜集、整理、分析全球綠色貿易壁壘，特別是我國主要出口市場綠色貿易壁壘的資料。在對國際環保公約、國際貿易協議條款的研究中，要充分挖掘某些公約、協議條款內針對發展中國家國情而附加的免受發達國家貿易歧視的保障條款（如給予發展中國家達到標準的過渡期、非歧視原則、補償原則等），建立綠色貿易壁壘資料庫，并與各省市外經貿廳連網，細化主要出口國綠色貿易壁壘對我國具體出口商品影響，提出相應對策。
其次，積極推廣ISO14000系列環境管理國際標準和環境標志認證制度等應對綠色貿易壁壘的基礎性工作。ISO14000系列環境管理國際標準和環境標志認證制度是我國出口產品進入國際市場必須跨越的環境標準，也是我國出口產品進入國際市場的“門票”。它不僅有利于提高出口產品的國際競爭力，而且從根本上推動我國環境整體水平上升。自1996年開始進行ISO14000系列環境管理國際標準的試點，到2000年4月通過認證的企業僅有263家，占全國企業總數的比重很低。我國環境標志認證制度則從94年5月17日中國環境標志認證委員會成立之日起開始的。筆者認為，今后我國推廣ISO14000系列環境管理國際標準和環境標志認證制度，重點應放在：
(1)變等待為主動。宣傳動員企業實施ISO14000系列環境管理標準和進行環境標志認證。(2)與國際接軌。我國ISO14000系列環境管理標準要與ISO14000系列環境管理國際標準接軌。我國環境標志中產品生產污染物的排放標準、產品質量標準、安全性能標準等應與國際接軌。(3)抓好我國環境標志的雙邊、多邊國際互認。目前，環境標志產品還沒有國際統一的標準，通過環境標志的雙邊、多邊國際互認，可以增強我國環境標志認證的國際有效性，使我國通過認證的企業產品順利進入國際市場。
第三，完善法規，綠化外貿出口商品結構，建立可持續發展的外貿發展模式。以國際標準為標準，調整和修改我國某些不合時宜的外貿政策法規、環保政策法規，使其適應國際市場綠色貿易發展的潮流和趨勢，并充分體現我國要履行的國際環保公約的義務，綜合考量貿易活動中環境影響、環境成本內部化等問題。外貿發展模式要從粗放型模式向集約型、可持續發展的模式轉變。要從環保標準、產品質量標準、安全性能標準來更新生產設備，改良工藝技術，強調污染預防、全過程的環境管理與控制，最大限度地改善產品設計、生產、使用、廢棄回收對環境的影響和對消費者的危害。要用經濟、行政、法律手段鼓勵綠色產業、綠色產品的發展，促使企業以國際標準為標準，提高產品環保標準、質量標準、安全性能標準，綠化外貿出口商品結構。
[摘要]當今世界，由于人口數量的急劇增長及社會生產力的迅猛發展，人類對自然環境的破壞力亦越來越大，全球環境在急劇地惡性化，人類社會的生存和發展正面臨著一場重大的挑戰。因此，保護環境已成為人們重點關注的話題。有識之士認為，保護環境，教育為本，而生物教學在環境教育方面有著得天獨厚的優勢，因此，應該利用好生物課對學生進行環保教育。
[關鍵詞]生物教學 環境保護教育 學生
當今世界，由于人口數量的急劇增長及社會生產力的迅猛發展，人類對自然環境的破壞力亦越來越大，全球環境在急劇地惡性化，人類社會的生存和發展正面臨著一場重大的挑戰。因此，保護環境已成為人們重點關注的話題。有識之士認為，保護環境，教育為本，而生物教學在環境教育方面有著得天獨厚的優勢，因此，應該利用好生物課對學生進行環保意識教育。筆者的做法是：
1 介紹環境污染和破壞情況，激發學生產生環保意識。人類的物質和精神生活與環境不可分離。人類與自然環境是一個有機整體。環境遭受到污染和破壞，必定威脅著人類的生存和發展。因此利用環境污染和破壞的事例來對學生進行環境教育，容易激發學生產生環保意識。例如；向學生講述震驚世界的“十大公害事例”，世界范圍內酸雨形成的原因，臭氧層為何會越來越薄，氣候為何會越來越暖，厄爾尼諾現象為何會頻頻地發生，非洲為何會出現大面積干旱，東南亞為何會發生森林大火，中國為何會發生百年不遇的長江水災，黃土高原的水土為何會嚴重流失，赤潮的幽靈為何會在南中國海久久徘徊等。還可以通過舉數字的辦法增強說服力，例如，全世界每年排放的廢水高達5000億噸，僅我國每年排放廢水量就達350億噸以上，而且還在逐年增加，這些污水排到自然水域中，造成了江、河、湖、海的嚴重污染。在大氣質量方面，以我國城市上空的大氣為例，在抽樣檢查的600多座城市中，大氣質量達到國家一級標準的不到1％。以上事例使學生意識到，目前環境的惡化已越來越嚴重，如果再不進行環境保護，人們將再也呼吸不到新鮮的空氣，喝不到干凈的水，再也沒有一個穩定的自然生活環境，由此激發學生產生了環保意識。
2 結合生物教學內容進行環境保護教育。教材是教學活動的主要依據，努力挖掘教材中的環境教育內容，特別注重挖掘教材中“隱性”環境教育因素，做到生物知識教學、環境知識教學和環境保護意識培養的有機統一，是生物課環境保護教育作用的重要途徑。初中生物新教材很多單元都涉及環境保護問題，如生物學(七年級上)第一單元中的“環境對生物的影響”、“生物對環境的適應和影響”及“生態系統”第三單元中的“綠色植物與生物圈中的碳一氧平衡”、“愛護植被、綠化祖國”等，都是很好的環境保護教育材料。
教師在上課時可以舉一些典型事例來教育學生，增強他們的環保意識。如：對春天北方地區常常出現的揚沙和沙塵暴，就向學生簡單的剖析了其形成的自然和人為原因。一方面激發了學生學習生物的興趣，另一方面從點滴教學中向學生灌輸環境保護教育知識。類似的例子不勝枚舉，關鍵是教師應做一個環境教育的有心人，不時地給學生以環境保護教育的熏陶，從而潛移默化的培養學生的環境保護意識。
3 開設選修課或興趣小組進行環境保護教育。目前中學生物教學現狀，決定了生物教師必須充分發揮主觀能動性，利用生物學科的優勢，積極建設第二課堂，以吸引那些興趣愛好廣泛、對生物有獨特偏愛的學生進入選修課課堂或生物興趣小組隊伍。一方面進一步激發他們的求知欲望和學習生物的興趣：另一方面以他們為生力軍成為環保教育的小小宣傳員和倡導者，以帶動全校師生環保意識的增強。
選修課或興趣小組的活動因不受考試指揮棒的制約，其活動形式可靈活多樣。①傳授環境保護的基本知識和基本技能。②專題介紹目前世界所面臨的重大環境問題，如溫室效應、酸雨、臭氧空洞、白色污染、自然資源破壞等，并結合當前或當地生動具體的事例強化學生的環保意識，明確環保的意義等。③利用環境日和地球日組織學生開展環保宣傳和環保公益活動。在活動中，圍繞我們“只有一個地球”的主題，以喚起人們關注全球環境的現狀，保護我們的地球，保護我們的環境。同時，師生共同收編資料，利用標語、墻報、校報、主題班會等形式開辟專欄，組織進行大量的宣傳活動，提高學生的環保意識，增強學生進行環保行為的自覺性。④開辟時事論壇，進行環境保護教育。例如，近年來，針對祖國西部的退耕還林還牧的大行動，我們開展了《退耕還林(牧)與生態建設》的大討論，進一步強化了學生的環境意識。⑤引導學生進行課外實踐活動，增強環境保護的體驗。如，通過組織學生到附近的造紙廠、交通要道、污水處理廠等嚴重污染的工業生產地進行調查和參觀，撰寫調查報告，產生對環保重要性、緊迫性和必要性的體驗，增強其進行環保的自覺性，收到了很好的效果。
4 教育學生環境保護應從小事做起。環境的好壞與每個人的生存和發展密切相關，保護自然環境是每個人的分內之事。作為當代的一名中學生，究竟可以為環境保護做些什么呢?應教育和引導學生從我做起，從身邊的一點一滴做起，如“拒絕使用一次性筷子”、“拒絕使用一次性快餐盒”、“拒食野生動物”、“提倡觀鳥，反對關鳥”等等，小事隨手可做，但這些小事與一個人的生活方式有著密切的關聯。生活方式在有時的確很難改變，但也并非絕對不可改變，尤其對處于成長期的中學生來說，由于可塑性強，養成一種良好的生活方式并不是一件特別難的事，只要我們用心去做，一定能養成節約資源和能源，保護環境的良好行為習慣。
5 學習保護資源和環境的法律進行環境保護教育。現代社會是一個法制社會，我們國家已經把“環境保護”列為一項基本國策，頒布了一系列有關保護環境、保護資源的法律、法規，如：《環境保護法》、《海洋環境保護法》、《水法》、《草原法》、《森林法》、《野生動物保護法》等三百余部。同時，我國政府還積極參與國際合作，根據聯合國環境與發展大會通過的《里約環境與發展宣言》、《21世紀議程》等重要文件，制定了《中國21世紀議程――中國人口、環境與發展白皮書》。作為一名生物教師，應從國家的需要出發，收集有關保護資源和環境的法律法規的原始資料，或以課堂滲透的形式、或以講座的形式、或以印發宣傳資料的形式……通過各種渠道的學習，強化對學生的環境法制教育，使他們知法、懂法、守法，成為我國環境保護方針、政策、法律的宣傳者和執行者。
【關鍵詞】 環境 可持續發展 思考
目前,環境問題已成為阻礙社會經濟可持續發展的重要因素之一。因此,深入研究環境變化的特征,分析環境問題的發生及發展規律,將為協調人類與環境的關系提供可靠的理論依據。
1.世界環境現狀
世界環境從區域性、小范圍的環境污染擴展為全球性環境問題,已經成為當前環境問題的主要共同點。環境污染從少數工業城市擴展為全球,環境問題從發達國家擴展到發展中國家,從第一世界擴展到第三世界,成為全世界所有人共同面臨的全球性問題。一方面發達國家在工業升級的過程中把淘汰工業向發展中國家轉移,并向第三世界輸出垃圾;另一方面,發展中國家自身工業化的發展,以及由于貧窮和債務迫使他們過度開發自己的環境資源,使其環境正受到越來越嚴重的損害,不少地方已經出現經濟發展與環境破壞之間的惡性循環,這樣就使全球環境朝著不斷惡化的方向發展。
1.1空氣污染和水污染嚴重
空氣污染主要來自于生活、工業及汽車尾氣的排放,其所排放的二氧化碳劇增是人類生存環境惡化的主要原因。據統計,1996年全球二氧化碳排放量達到將近239億噸,造成全球氣候變暖,兩極冰川融化。資料顯示,工業革命以來,大氣中的二氧化碳含量一直處于增加狀態之中。除此之外,城市生活垃圾所帶來的空氣污染也不可忽視,垃圾處理場受利益的驅動,降低處理成本,往往不采取有成本的環保措施來處理生活垃圾,由此導致了嚴重的空氣污染、水污染。
生活污水和工業廢水的排放量逐年增加,大量的廢水夾帶著有機污染物、氮磷等營養性污染物,以及很多難降解的有機物傾倒入江河湖海,造成了嚴重的水環境污染。南海域石油類污染較重,近海的富營養化趨勢嚴重,赤潮發生頻率不斷上升,淡水湖泊富營養污染嚴重,其中藻類瘋長,水色發綠、發臭。如2007年震驚全國的無錫太湖藍藻水污染事件,造成無錫市整個城市市民的飲水危機。
1.2森林銳減
工業化以來,森林遭到過度砍伐,據聯合國糧農組織統計,地球上每分鐘就有2000平方米森林被毀掉。自1950年以來,全世界森林已消失了一半。其中我國黃土高原就是一個典型的例子,其森林覆蓋率由解放前的5%發展成為水土流失最嚴重的地區,每立方米的黃河水中竟含有泥沙37千克,是世界上含沙量最高的河水。由于泥沙淤積,黃河變成高高在上的“懸河”。
1.3耕地減少
土地荒漠化嚴重。據資料顯示,全球每年有2100萬公頃的農田由于沙漠化而變得完全無用或近于無用。全球有100多個國家,9億多人口和25%的陸地受到荒漠化威脅。
隨著工業化的進程,酸雨四處擴張,愈演愈烈,危害著陸地生態系統、水生生態系統和人的健康。近年來,作為地球上生命保護屏障的臭氧層已經變薄,甚至出現空洞。
1.4物種滅絕速度驚人
工業革命以后,人類大規模的經濟活動,導致物種的滅絕速度達到令人驚駭的程度。據研究,人類進入文明社會的2000年來,約有110多種獸類和130種鳥類滅絕。在短短的25年間,包括哺乳動物、鳥類、魚類、兩棲類在內的淡水動物數量減少了45%,海水動物的數量則減少了35%左右。
2.環境惡化的成因
2.1城市化和工業化對大氣環境的影響
隨著經濟水平和科技水平的提高,城市化和工業化的進程都在迅速的往前推進,帶來人口和工廠企業的集中。而大工業生產以及工廠門類和數量的增多,居民使用燃料、工廠采用化工產品排放的大量煙塵,極大地改變了大氣的組成。據分析城市大氣污染物中煙塵最為突出,而且在排放煙塵的同時,還夾雜有二氧化碳、二氧化硫、氟、氯等廢氣的排放。
2.2城市化和工業化對水環境的影響
城市化增加了房屋和道路等不透水面積,從而減少了滲透,增加了流速,地下水得不到地表水的補充,破壞了自然界的水分循環,導致地球表面總體供水緊張。并且工業生產中的廢渣、廢水、廢氣直接流入江、河、湖、海或滲入地表都會對水體產生影響,危害人們健康。城市中的生活用水,尤其是各種洗滌劑、洗衣粉、浴液、潔廁液等的大量使用,使城市廢水中的化學成分和有毒物質的比例上升,再加上一些城市對污水處理和排放不當,使水污染更加嚴重。
2.3城市化和工業化對水生物環境的影響
城市化嚴重地破壞了生物環境,改變了生態環境的組成和結構,使生產者有機體與消費者有機體的比例出現失調。房屋密集,街道交錯,到處是水泥建筑和馬路,阻斷了生物群體之間的通道,影響了生態系統的平衡發展。同時工業生產所產生的污染嚴重影響了生態系統的原生態,使一些適應性差的生物被現實環境所淘汰。
2.4人口的急劇增長
目前,世界人口已超過了60億,而亞、非、拉等許多發展中國家新增人口占世界人口增長的90%。這些地區多屬于人口素質低、資源開發狀況差、經濟貧困的國家,是世界人類與環境矛盾較突出的地區。第二次世界大戰以來,世界人口城市化速度加快,現在世界城市人口已超過了30億,占世界總人口的60%以上。大城市、特大城市發展較快。世界百萬人口以上城市從1980年的243個增加到2001年的390個。因此,人口的急劇增長所帶來的城市人口的過度膨脹,導致城市環境自凈能力降低,污染嚴重等一系列的環境問題。
2.5農業生產中大量使用化肥、農藥、地膜
2.5.1 氮、磷、鉀等化學肥料比傳統農家有機肥含量純度高,作物吸收快,能迅速提高農作物產量。但是大量施用化肥的負面作用日益突顯出來,造成土壤板結,土壤質量下降,更嚴重的是造成水質污染,化肥含量高的農田用水特別是稻田用水排入河湖,導致魚、蝦、蟹等水生動物減少直到滅絕。
2.5.2 農藥污染近年來也逐年加重。菜農、果農為了追求高產大量噴灑農藥。其噴灑農藥的過程中對實施者本人造成了皮膚的污染;長期過量對糧食作物施用農藥,使害蟲產生很強的抗藥免疫性,還將導致農藥更嚴重的過量施用,如此惡性循環,使蔬菜、水果中的農藥殘留量加大,長期食用這種過量使用農藥的瓜果蔬菜,對人體的健康嚴重有害。
2.5.3地膜覆蓋和各種暖房生產的出現,有效提高了蔬菜、水果的單位面積產量,沖破了季節性和地區性的生產限制,給人民的生活帶來了實惠。但是據科學資料顯示,現在使用的這類塑料薄膜,埋在土壤中200年也不會腐爛,塑料大棚之類的使用和不恰當的廢舊處理,已經形成了“白色污染”,威脅著人們的生活和健康。
3.可持續發展理論
1987年聯合國發表了《我們共同的未來》一書,該書首次提出了可持續發展的概念,并指出可持續發展是在不斷提高人們生活質量和環境承載能力的同時,既滿足人們當前生活的需要,又不損害下一代生存和發展的需要,以最小的自然消耗取得最大的社會效益和經濟效益。因此,可持續發展是當今世界發達國家與發展中國家共同追求的理想模式。
從內容上看,可持續發展理論不是孤立地指某個單一要素,而是諸多要素的全方位協調發展,是人口、經濟、社會、資源、環境等各個單一要素統一體之整體的運行狀態;從時間上看,它是長期恒久的;從代際關系上看,它不僅能滿足當代人發展的需要,而且也同樣能滿足子孫后代人發展的需要;從涉及的范圍上看,它指的不是個別、局部的問題,而是整體的全局的問題,它不僅是個別區域能否可持續發展的問題,而是眾多區域的,甚至是全世界的可持續發展問題。
4.實現可持續發展的具體對策
4.1加強城市規劃,合理布局
城市的布局涉及到自然、經濟、技術和環境等各方面因素,必須統籌規劃,綜合平衡。首先,城市的布局要考慮地形、氣象、水文等對環境的影響。城市工業嚴重污染區,一定要布置在下風向。城市的工業布局還要密切注意河流的走向、流量、泥沙流動規律和河流的自凈能力。其次,城市內部布局也應有利于環境保護。多中心的格局、放射狀布局,有利于改善城市生態環境。對城市土地實行有償使用,以地租地來調節土地需求,就可以使城市既具有凝聚力,又具有排斥力。有償使用土地,可以杜絕多占地、占地不用的現象,在一定程度上緩解了城市土地需求膨脹與供求短缺的矛盾,使城市經濟的運行基本建立在城市土地存量上,減少了盲目向外擴張。
4.2適當控制人口增長
通過經濟手段和政策鼓勵控制生育,調整人口年齡結構和地區分布。對于少生優生者給予良好的社會保障和醫療保障,使其沒有后顧之憂。同時通過普及高等教育,大力提高人口質量,提高整個民族的身體素質和科學文化素質,實現人口、資源、環境與生產力布局的可持續發展。
4.3實行以資源保護為核心的環境管理
用新技術、新工藝開發新能源,提高資源利用率,同時,實施制度創新,實行環境資源的有償使用。不斷進行技術創新,由粗放式生產向集約型生產轉變,通過提高資源的利用效率,最大限度地把資源轉化為產品。合理利用和保護土地資源、水資源和生物資源,防止水土流失,控制污染,保護野生動植物資源,實現經濟效益和環境效益的統一。
環境問題產生的根源在于經濟的外部性。我們可利用經濟政策,通過市場機制,把由于物質利用不一致造成的經濟外部性內化到各級經濟分析和決策過程中。通過事后增加治理成本的方法來削減污染,實行環境資源的有償使用,既能有效地約束污染者的排污行為,確保“污染者負擔”,又能為政府進行環境集中治理籌集資金,或將資金用于清潔生產技術的研究開發等,實現環境與經濟、社會的可持續發展。因此,實行環境資源的有償使用,是解決污染的根本思路。保護環境的經濟手段,主要有環境費、環境稅、排污權交易等。
關鍵詞：環境學；課程；教學改革
作者簡介：樊建新（1982-）女，山東聊城人，重慶交通大學河海學院，講師；王勇（1982-），男，山東聊城人，重慶交通大學管理學院，講師。（重慶 400074）
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）35-0125-02
從20世紀末開始，隨著全球環境問題的日益突出，環境專業人才的需求日益增大，所以我國環境高等教育得到空前的發展。眾多高校相繼開設了環境相關專業，截至到2009年，全國有214所高校設立環境科學專業。環境學作為本科環境科學專業和其他相關專業的專業基礎課，其從原理、戰略角度對環境問題的提出、危害與整體防控體系角度出發，從方法學上指導學生對環境專業主體課程與知識體系進行整體把握。通過該課程的學習，有助于學生掌握生態保護和污染防治的基本技術，樹立堅定、自覺的環境保護意識。同時，該課程還具有激發學生對后續環境科學課程學習興趣的作用，因此，環境學課程在環境專業教學中有重要的地位。
本課程具有內容廣泛、綜合性強的特點，對于從未接觸過環境科學相關知識的學生而言，在理解和掌握上有一定的難度。如何使學生有效地理解專業概念，如何提高學生科學地識別環境問題、剖析環境問題和解決環境問題的能力，以及如何在教學中激發學生學習環境科學的興趣和愿望等，都是教學過程中需要關注的重要問題。這就要求專業教師要結合教學實踐不斷思考，對課程體系以及教學模式等進行改革、探究與創新。筆者就該課程講授過程中存在的問題，以及改革的途徑進行了如下思考。
一、環境學課程教學中存在的問題
目前，重慶交通大學（以下簡稱“我校”）環境科學中環境學課程選擇鞠美庭《環境學基礎》（第二版）為主要參考教材，以周富春《環境保護基礎》、錢易《環境保護與可持續發展》、左玉輝《環境學》、林肇信《環境保護概論》和戴樹桂主譯的《環境科學：全球關注》為輔助參考資料進行該課程的講授。鞠美庭的《環境學基礎》是一本很優秀的教科書，屬于“十一五”國家級規劃教材。此教材的編排內容上看，《環境學基礎》的內容涉及到環境學相關的各個方面，按順序主要包括緒論、全球環境問題、資源與環境、人口與環境、生態系統與生態保護、大氣環境保護、土壤環境保護、固體廢物處置與管理、物理污染與保護、生態城市建設和可持續發展的理論與實踐。[1]該教材從戰略角度對環境學進行系統論述，為后續的專業學習提供方法指導。基于環境學的主要內容構成及其學科特點，在課堂教學及相關實踐環節中主要存在以下幾個問題：
1.教學內容枯燥
雖然本課程選用的教科書內容豐富，并且屬于環境科學專業大一新生的入門課程，但是枯燥的環境學概念很容易引發學生對該課程的厭倦。此外，目前隨著科學技術的迅速發展，一些新型的環境監測或分析手段出現，使得國內外的環境科學研究發展迅猛，所以僅僅依靠教科書上的知識很難引起學生對環境科學專業的熱愛。另外，通過對環境專業本科新生的調查發現，發現很大一部分新生對自己專業認識的不明確，對基礎知識的重要性理解具有片面性，甚至出現基礎知識無用論的想法，再加上環境學課程中基本概念和基本知識多而缺乏趣味性，致使很多學生喪失了對專業知識學習的熱情。
2.課程教學手段單一，不足以激發學生的學習興趣
由于環境學課程涉及的大量概念、基本環境問題以及環境保護理論等，需要記憶的知識偏多。傳統的教學都是釆用教師講課、學生聽課的傳統模式，教學方法單調，師生之間缺乏互動，學生對該課程缺少學習的積極性和主動性。[2]
3.考試模式過于老套
培養學生的目的不是要求學生對知識的被動記憶，而是在于促進學生對知識的牢固掌握，提高其思考能力和環境意識。但是傳統的考核方式（即期末考試為主）并不能真正考查學生對知識的掌握程度，僅能記錄學生對知識的記憶程度。
二、課程改革目標
在環境學課程教學過程中，教師以教材為綱，采用多種教學模式，以傳播環境科學知識為使命，使學生掌握生態保護和污染防治的基本技術，最終實現大學生自覺的環境保護意識的教學目標。同時要使學生掌握正確的世界觀、自然觀、地球觀，認識到環境對人類有著不可取代的價值，人類要存在要發展就必須協調好社會、經濟與環境的關系。
環境學教學盡管已有長足的發展，但是仍存在一些問題。對該課程的教學進行一些改革嘗試，探討新時期普通高校環境學課程教學科學合理的教學內容、有效的教學方法和評價考核制度改革是十分必要的。這次教學改革旨在構建適合該課程最優化的教學內容及方法，激發學生的學習興趣，以便更好地完成該課程培養目標。
三、環境學課程改革的思路
從環境學課程教學中存在的主要問題以及課程改革的目標出發，筆者認為可從以下幾方面對環境學教學進行改革：
1.教學內容的更新
在課程講授過程中，教學內容以教材為綱，以環境科學的前沿進展及重大成就為背景，以現代科學技術新成果為依托，不斷對相應的內容進行更新和深化。不僅讓學生掌握經典知識概念，還引導學生關注環境學的前沿問題和發展方向，保持教學內容的前沿性。以第七章和第八章為例，污染物在水體和土壤中的遷移和轉化機理分別在兩章中占據了很重要的地位，同時也是目前環境科學研究的熱點問題。研究者對這一問題的認識也不斷有新的突破，特別是新的分析技術和分析手段的運用使得污染物在界面中的遷移和轉化機理解釋更加明確。教師作為知識的傳授者就應該關注本學科的新發展，拓寬學生的知識視野。教學內容中增加相關案例的講解，比如在進行“土壤環境保護”的教學過程中，教師可以引起我國典型的土壤污染案例。
2.建構新的教學模式
在教學中，注重將“教師為主導、學生為主體”的教學思想貫穿于教學改革的實踐中，讓學生們參與到教與學的過程中，調動學生學習的主觀能動性，注重啟發式、引導式教學方法的應用和探索。案例教學法是指在教師精心策劃和指導下，根據教學目的和教學內容需要以及學生身心發展特點，運用典型案例，將學生帶入特定事件的“現場”，深入角色，分析案例，引導學生自主探究性學習，以提高學生分析和解決實際問題能力的一種教學方法。[3]在環境學教學過程中，教師可以結合大量案例對授課內容進行多方論證：如在課堂上提出PM2.5、鎘米、轉基因食品等一系列有關我國大氣污染、土壤污染以及食品安全的開拓性問題供學生討論，這樣既有助于活躍教學氛圍，又能啟迪學生的思考。另外，這種互動式案例教學法還有助于同學們之間的相互交流，提高學生的交際能力。
目前，我國高校中已經配備了多媒體教學的設施，但教師利用多媒體的效率較低，僅僅是通過PPT講授教材內容。雖然這種教學方式的應用使教學容量增大，但是并不能很好地激發學生的學習熱情。因而，教師在設計制作PPT的過程中，要使枯燥的文字知識形象直觀化，使學生在共鳴中接受、理解和掌握知識達到更好的教學效果。另外，充分利用現有的視頻資料進行教學，即在傳統課件的基礎上增加有關環境污染事件、重大研究進展等相關視頻，加強學生對環境污染嚴重危害人類生產生活的認識，使學生認識環境科學專業在可持續發展過程中的重要作用，從而激發學生對環境科學相關知識的好奇心和求知欲。綜上所述，科學地利用多媒體手段，并與傳統板書結合，通過適時板書、巧設提問，以培養學生的學習興趣為出發點，鼓勵學生主動參與、反應和創造為主要目標，培養學生批判性思考的習慣。
3.實現實踐教學
環境學是一門開放性自然學科，僅僅依靠教師在課堂中的講授只能使學生認識到環境問題的危害性，而真正要使學生的環境意識得到強化，還需要走出課堂與周圍具體的環境問題相結合。環境學專業教師以及相關負責人應該積極與學校所在地的環保部門建立聯系，了解當地的環境污染現狀和相關修復措施，盡可能帶學生參觀相關項目。在實踐的過程中，教師可以根據實際環境問題進行引導，讓學生運用已經掌握的環境學知識進行分析，并提出自己的解決方案。提出問題、分析問題以及解決問題的過程可以采取分組進行，每個小組的學生經過內部討論提出問題的解決方案。這種實際案例的分析，不僅可以強化環境學基本概念知識，還可以引起學生對環境專業知識的需求欲，同時提高學生協作的能力。環境問題來自生產和生活實際，全球環境問題具有區域差異性。大學生來自全國各地，為了進一步加強學生的環境意識，教師還可以引導學生對家鄉的環境問題進行實地調研。
4.完善考核制度
環境學作為基礎課的考核方法主要是閉卷考試，而學生平時上課的表現成績只占總成績的20%。這種考核制度導致了一部分學生平時上課不認真，考前死記硬背。學生是否真正理解和應用課本知識，教師是否高質量完成知識傳承的任務，這樣的考核方式都無法給予很好的評定。因此，環境學的教學改革必須包含課程考核方式的改革。
在借鑒國內外環境科學專業課程教學考核經驗時發現，國外高校環境類課程的考核內容并不局限于期末的卷面考核上，學生創造能力、實踐能力及分析、解決問題的能力等都包括在考核項目之中。[4]因此結合本學科的培養目標，以及教學方式的改革方向，新的環境學考核提升了平時成績在總成績中的比重，平時成績和期末卷面成績各占40%和60%，改變傳統的輕平時、重期末的觀念。[5]教學過程中給每一位同學建立一個平常表現的檔案，教師在每堂課結束后根據學生的課堂參與度和回答問題的積極性給學生打分，對積極參與課堂討論的學生酌情加分。如：案例教學過程中，依據學生發言的主動性、回答內容的針對性和創新性等記錄學生的課堂表現情況，可以給予相應的表現分；另外，學生提交的環境問題調查報告也是表現考核的重要組成部分，可根據報告完成的質量進行評分。課程結束后，統計每位學生平時表現中的成績，以百分制為例，在期末卷面成績60%的基礎上加平時表現成績的40%作為該門課程的總成績。總之，新考核方式的最終目的是調動學生參與課堂討論的激情，倡導合作學習的氛圍，強化獨立思考解決問題的能力。
四、結語
目前，國內外課堂教學的改革主要表現出以下幾種趨勢：革新教學技術、運用信息技術、改進教學評價、變革教學文化和探索教學模式。[6]當前專門針對我國高校環境學課程教學中出現的問題，提出的一些改革嘗試改變了學生以往學習的被動性，提高了學生學習的積極性和主動性，培養了學生科研實踐能力。
參考文獻：
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[2]陳奉英，黎小軍，楊麗英.《環境倫理學》課程教學改革初探[J].安徽農業科學，2010，38（19）.
[3]王元珍.案例教學法的研究與實踐[J].長春理工大學學報（社會科學版），2011，24（12）：145-146.
[4]朱雪竹，凌婉婷，韓進.中英高校環境科學專業課程教學考核體系的比較[J].教育研究與課程改革，2009，（6）：38-40.
關鍵詞：環境保護 問題 監測 對策
一、環境保護中污染的問題
1.環境污染地域面廣，影響深遠
出現環境污染的污染源由于來自生產生活的不同方面、不同領域。污染源的污染物質種類繁多，而且性質各異，其次污染物通常都是經過轉化、代謝，聚集等各種反應后，才形成環境污染損害。并且與一般民事違法行為造成損害不同，污染環境行為造成他人損害的過程是非常復雜
2.環境污染損害具有持續性
環境中化學污染物相對濃度一般都很低，對環境污染損害短時間內看不出危害，但是，長年積累，就造成積少成多，釀成嚴重后果有的是終身受害。生活環境中的污染物濃度常常比生產環境中濃度低的多，因為人們長期生活在這種環境因素下，所以作用面廣，機體內累積劑量大，累積損傷大，表現為低劑量、長時間的慢性中毒。
3.污染物的種類繁多。作用機制復雜
環境污染通常是污染物的多因子聯合作用，健康效應表現綜合性環境中有害因： 諸多種類，諸多的有害因子可能同時進入人體，多種污染物同時存在，不同污染物各有各種的毒害作用，而產生出相互作用，有害因予的聯合作用將使人體產生的效應更加復雜。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用；有的具有特異性和非特異性作用；并且污染物與污染物之間可以起協同疊加作用。
4.環境污染損害的潛伏性
環境污染造成的損害特點具有很長的潛伏期，因為環境本身具有消化人類廢棄物的機制，所以環境的這種自凈能力是有限的，但是某種污染物的排放超污染物的排放超過環境本身具有消化人類廢棄物的機制，所以環境的這種自凈能力是有限的，但是某種污染。
二、環境監測工作中的對策及保護措施
環境保護工作的基礎是以環境監測水平和監測能力來表現。環境監測系統針對當前環境污染的新問題，要深入貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想、求真務實、開拓創新，加快推進先進環境監測預警體系建設，努力開創環境監測工作的新局面，為探索環保新道路提供有力保障。
1.加強建設環境監測法制
加強建設環境監測法制化進程， 按照法管理和開展環境監測工作。
加快落實制定監測法規，確保監測工作依法開展、監測管理依法行政、監測數據合法有效、監測信息依法公開、監測工作職能法定。加快完善監測管理制度，啟動編制國家環境監測事業發展規劃，創立健全環境監測規章制度，使監測工作有章可循。以法制建設為牽引，帶動環境監測體制機制逐步理順，通過修改環境保護法，環境監測管理條例等法律法規，明確環境監測事業公益性屬性，強化環保部門對環境監測事業統一監督管理的職能，確立監測數據的法定權威，明晰各級監測站與監測管理部門的設置等級與上下級之間的工作關系。同時，制定環境監測網運行管理辦法環境監測設施管理辦法，環境監測信息傳輸和信息管理辦法，環境監測站建設標準，環境監測定員定額標準等一系列法規制度，逐步規范環境監測工作運行管理機制，積極爭取國家編制、財政、人事等相關管理部門對環境監測事業發展的政策支持，創造有利于加快環境監測科學發展的體制環境。
2.加強監測基礎能力建設
加快建設標準化環境監測站，從而實現“國家環境保護‘十一五’規劃提出的到2010年，我國80%的縣級環境監測站要達到建設標準”的目標要求。大力加強環境應急監測能力建設，搞好環境監測能力建設項目的儲備，以項目實施帶動能力建設，提升環境監測技術設備水平。推進監測裝備和技術體系的現代化，構筑先進的環境監測技術體系，實現環境監測由粗放型向精準型的轉變。要加強對環境監測儀器的研究，加快監測儀器的國產化，做好儀器設備選型，制定科學的裝備配置計劃，選擇適合實際工作的儀器裝備。修訂、擴充、完善監測分析方法標準體系，特別是土壤、農作物、生物等要素的監測分析方法，實驗室深度分析和應急監測等急需的分析方法標準。創新監測綜合評價體系，圍繞群眾需求和管理的需要，大膽探索一條以人為本、全面客觀科學的監測綜合評價方法與體系。為此，要按照國家對環境監測站標準化建設的要求，不斷加大投入，大力加強監測基礎能力的建設。
3.加強環境監測網絡建設
要進一一步優化網絡結構，建立起既符合我國國情又能與國際環境監測接軌的環境質量監測網絡體系，增強環境監測的整體實力。要在科學優化的基礎上建立并完善全國環境監測網、生態環境監測網，沿海地區近岸海域環境監測網，長江、淮河等各大流域環境監測網，區域應急環境監測中心網，全球環境監測系統（GEMS）中國網等，形成以中國環境監測總站為龍頭的全國環境監測專業技術中心體系，為全國以及區域和流域的環境管理提供有針對性的、多種形式的監測報告，在有條件的地區逐步開展環境質量預測預報工作。要根據分級管理原則和環境管理的需要，建立并完善國家、省、市級環境監測網絡管理及運行機制，制定章程和規范，統一協調，合理分工，相互配合。要用全國監測工作一盤棋、全國監測隊伍一盤棋的理念，將具體監測工作下移，構建具體監測工作上小下大，技術創新上大下小的格局。由市縣級監測站承擔大量基礎性、常規性的環境質量、污染源監測工作，監測總站和省站不承擔或很少承擔具體監測任務，重在監測科研，進行監測技術路線、監測標準規范體系、分析方法體系、環境質量綜合分析評價技術體系、質量控制技術體系的深入研究，拿出系統、全面指導基層實際工作的規范方法標準，基層監測站則按照這些規范方法標準從事監測工作，并承擔方法驗證。同時要按照事權劃分原則，明確界定國家與地方在國控網監測任務、能力建設、運行管理、質量管理和信息管理等方面的權責關系。根據國控網建設原則，盡快建設省級和市級環境監測網，做到三級環境監測網的職能清晰、數據共享、覆蓋科學，建成監測數據具有代表性的滿足環境監管需求的環境監測網絡體系。
三、增強環保監測人員的技術要求
各級環保部門要嚴把監測人員入口關，保障監測機構有足夠的專業技術人員。認真落實監測技術人員持證上崗制度，大力開展監測技術培訓，不斷提升監測人員的專業素質。進一步加強監測系統行風建設，加強職業道德教育，使廣大干部職工牢固樹立科學監測、誠信監測的核心價值觀，推動環境監測事業健康發展。推進監測人才隊伍的專業化，促進普通采樣人員、分析人員向專業型、綜合型、復合型人才發展，使監測隊伍由普通技術型向專家學者型隊伍轉變。在準確把握人才隊伍現狀的基礎上，結合當前環境監測工作形勢，提出隊伍建設總體目標，確立提升人員基本素質、業務能力和技術水平的思路舉措，實施監測人才培養工程，在各環境監測領域培養一批與國際水平接軌的尖端人才、國內一流專家和業務技術骨干，形成一支人員數量充足、結構合理、技術精湛、精神奮發的專業化監測隊伍。
