時間：2023-05-30 08:53:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇裝備制造業，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：裝備制造業作為遼寧的支柱產業，對于遼寧經濟發展意義重大。從全國來看，遼寧屬于裝備制造業基礎較好、發展較快的省份，
>> 遼寧裝備制造業比較研究 論遼寧省裝備制造業發展分析 構建遼寧裝備制造業產業集群研究 加速遼寧裝備制造業轉型升級研究 遼寧裝備制造業供應鏈整合研究 遼寧裝備制造業“走出去”問題研究 遼寧省先進裝備制造業發展對策研究 遼寧高端智能制造業發展對策研究 西部地區裝備制造業發展問題研究 發展中國裝備制造業策略研究 裝備制造業專利發展現狀研究 西部地區裝備制造業發展思路研究 關于裝備制造業發展的研究文獻綜述 2011年西安裝備制造業發展研究 沈陽裝備制造業綠色發展對策研究 環保裝備制造業發展戰略研究 跨國戰略聯盟與遼寧裝備制造業的發展 遼寧發展企業集群構建裝備制造業基地的路徑選擇 遼寧裝備制造業物流供應鏈管理的發展戰略 產業集群與遼寧裝備制造業的發展對策 常見問題解答 當前所在位置：l.
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一、從專利角度看我國裝備制造業存在的主要問題
1．技術積累不足，缺少核心專利
通過統計l985年4月L日(我國專利法于該日生效)以后裝備制造業的相關專利申請，我們發現，德國、日本、美國三國申請人在世界不同國家申請的專利數量大大領先于其他國家。我國排名第四，申請數量分別相當于美國的34％、日本的35％、德國的38％，如果考慮到我國合資和外資企業眾多，權利歸屬母公司的情況，這一比例可能會更低。這一結果反映出了我國在本領域技術創新能力以及專利保護意識的欠缺。從國內專利申請的情況來看，申請和授權的總量國內申請人占有優勢，大約是國外申請人的3倍。但是，從不同專利類型的統計來看，國內申請人的優勢主要來源于實用新型申請，發明專利的申請量相差不多。另外，目前發明專利授權量國內申請人仍然低于國外申請人，授權占申請的比例更是存在著巨大的差距，尤其是在一些基礎元器件和高端技術領域這一情況更加突出。
以我國基礎電器元件領域為例，2004—2009年主要電器元件電阻器、電感器、電容器、半導體、二極管和三極管的中國發明專利中國內申請人21254件，國外申請人38939件；在授權統計方面，國內申請人lO770，國外申請人29386件，差距更為明顯。深圳擁有各類LED(半導體照明)企業1150家，是國內乃至全球LED產業最大的產業基地。深圳LED產業從上游芯片的設計制造，到中游封裝，再到下游的LED顯示屏、背光、照明等方面的應用及配套材料、加工及檢測設備等各個環節，已形成了完整的產業鏈。但是深圳的絕大多數企業手中沒有LED核心專利和技術。目前按區域分布看，全球絕大多數的LED專利主要由日本和美國、韓國等國企業申請和壟斷，全球初步形成以日本日亞、豐田合成、美國Cree、LumiledS和歐洲0sram為專利核心的技術競爭格局，我國大陸申請比例僅約為5％。從專利申請的技術領域或整個LED產業鏈來看，國內企業的專利主要集中在比較低端的封裝、應用等下游產業，技術含量高的專利很少。由于缺少核心專利技術，深圳已有3家LED企業遭到美國“337”條款的侵權；眾多進軍國際市場的深圳LED企業，必須警惕國際巨頭布下的專利陷阱和訴訟風險。
2．產業集中度低，缺少技術實力突出的大型企業
我國裝備制造業已經有了不少中國名牌，但真正能成為世界馳名品牌、在世界市場上占有較大份額的，微乎其微目前，我國機械制造業全行業只有6萬多家規模以上企業，但是其中進入世界50O強的只有一汽和上汽。根據機械工業協會的統計，截至2OlO年底我國機床工具行業規模以上企業共有7l42家但是，中國專利申請總計僅17000余件。進一步在德溫特專利數據庫中統計機床行業的專利申請后發現，申請人主要來自日本、德國和美國；排名前50的申請人中僅有兩個來自中國，分別位于第24和第50位。反觀國外，利用Aureka軟件對排名前兩位的三菱和博世的專利申請制作專利地圖后發現，這兩家公司在機床技術領域的研究范圍廣泛，并且建立了各自的優勢技術，形成r同的技術風格。由此可見，我國的機床企業數量眾多，但是平均專利申請數量偏低，缺少技術實力突出的大型企業，與國外同行業相比差距巨大。
3．研發投入不足、自主創新能力薄弱
R＆D經費投入強度，是指R＆D經費支出占國內生產總值(GDP)的比重。美、日、德等裝備制造業強國的R＆D投入強度總體都在2．5％以上，其中日本、韓國已超過3．4％，遠遠高于我國1．47％的水平。2004年-2008年我國發明專利申請量占三種專利申請量的平均比例為25．8％％，發明專利授權量占三種專利授權量的平均比例為11．9％，而國外這兩項指標分別為85．8％和76．4％，分別高出國內60．0和64．5個百分點，表明國內傾向于專利質量相對較低的實用新型和外觀設計，國外傾向于專利質量相對較高的發明創造。2006年-2008年我國發明專利有效量占三種專利的比例僅為l4．1％，國外高達78．5％；國內發明專利有效量29．62萬件，比國外少23．56萬件，說明國內原始創新能力和技術儲備水平相對低下。目前我國專利平均壽命僅為3—5年，說明專利質量和價值總體上還不高。國內有效發明專利中有效期不足7年的占81．0％，而國外這一比例只有48．4％：國內有效發明專利中，有效期超過l0年的只占4．5％，而國外這一比例達到23．6％。
二、推動我國裝備制造業專利工作發展的建議
1．制定行業專利戰略規劃全面系統的分析裝備制造業的專利現狀、發展趨勢和競爭規律，結合《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(20067020年)》和《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》中提出的相關目標、措施制定符合我國裝備制造業特點和發展規律的專利戰略規劃。
2．提高自主創新能力，增強專利保護意識
裝備制造業作為一個技術密集型的行業，創新是行業向前發展的主要推動力，也是企業問、國家問競爭的主旋律。裝備制造業的技術特點決定，專利是核心創新成果的最佳保護方式。
3．發展一批有較強知識產權競爭力的大型企業集團
我國應發展一批擁有自有品牌、擁有自主知識產權核心技術、產品和技術覆蓋范圍廣、結構合理，市場駕馭能力強的大型企業集團。通過這些大型企業集團的發展，帶動其{也套行業和中小型企業的發展，形成我國自己的完備的技術、產品體系。
著名經濟學家、北京大學教授厲以寧說，在全球化的市場環境下，中國制造業過去那種技術長期停滯不前、產品延續多年不變的模式已經走到了盡頭。
2010年，我國制造業產值達到了1.955萬億美元，占全球制造業的19.8％，一躍成為位居全球第一的制造大國。然而現實卻是，中國仍未步入世界制造強國的行列，勞動生產率低、產品附加值低、自主創新能力不足的問題仍普遍存在。
充沛的勞動力資源和低廉的成本一直以來都被認為是推動中國制造業高速發展的重要因素之一。如今在國際經濟不景氣、國內環境嚴重通脹的當下，中國制造業的優勢逐漸退去，而自主創新能力不足、缺乏核心競爭力等弱勢更加凸顯而出。據悉2010年全球最有價值的500個品牌中，中國制造業品牌只有17個，且前100名榜上無名。
制造業將面臨轉型的“陣痛期”已成為共識。在《首席財務官》雜志本期的采訪中，被采訪公司均提出了轉型的規劃，在他們看來危機中蘊藏著契機，目前正是從“中國制造”邁向“中國創造”的最佳時機。本文采訪了國內紡織機械龍頭企業――中國恒天CFO顏甫全、裝備制造業領先企業的龍頭企業――福馬機械CFO薛貴及美國雷勃電氣(蘇州)財務總監劉雪峰，分享他們在全面應對危機的同時，如何加速轉型，“撥開云霧見晴天”。
恒天的加減法
作為紡織機械的龍頭企業，中國恒天集團有限公司(以下簡稱“恒天”)是國內唯一一家以紡織設備制造為核心主業的央企。中國恒天擁有直屬二級子公司20家，三級及三級以上全資及控股企業98家，分布于國內20多個省市及境外近20個國家和地區。在其愿景圖中，明確地提出在“十二五”末“再造一個恒天”，營業總收入在2011年330億元的基礎上躍升為700億元。
在當今宏觀環境迷霧漸濃之際，中國恒天的這個目標似乎有些遙遠。長期以來，中國紡織業面臨產能過剩的整合，99％以上的紡織企業已經民營化，競爭十分激烈，而2008年之后，紡織業的出口之路更是嚴重受阻。不過中國恒天CFO顏甫全對這個愿景的實現充滿了信心，“我們更愿意將當下的危機看成是一次轉型的機遇，做好加減法，為以后沖刺打下基礎。”
顏甫全認為，在金融危機和歐債危機困擾全球的當下，作為CFO責無旁貸，首當其沖要在低谷時有效地履行與配合公司戰略愿景。“目前恒天擁有一只1500多人的財務團隊，在籌集資金、提高會計信息質量、控制財務風險等方面發揮著重要的作用，也是當下恒天應對危機的中堅力量之一。”
并購布局
德國《焦點》周刊曾指出，中國機械制造業銷售額全球第一，并不說明中國機械出口的地位。德國機械產品出口仍將是世界第一，在機械制造業的31個部門中，機械搬運、電力傳輸設備和印刷技術等德國有17個占據全球領先地位。
加入世貿組織后，中國紡織機械產業發展迅速。在多年與外國紡機企業的交流和合作過程中，國際化程度大大提高，在亞洲和非洲發展中國家所占市場份額急速擴大，印度、巴基斯坦、孟加拉和斯里蘭卡以及越南等一些東盟國家成員從中國進口的紡織機械大量增加。
與紡織服裝出口大國不相稱的是，雖然中國生產棉紡及滌綸聚酯類紡機設備具有優勢，有些單機甚至達到世界先進水平，但是國產紡織機械整體現狀并不樂觀。國產紡織機械高檔設備依然依賴進口，產品趨同化問題嚴重，大多數中國紡織機械只能適用于中低檔和小型服裝加工廠，尤其是織機、后整理機器以及針織設備等產品，工藝水平一直比較薄弱。與整體情況一致的是，雖然恒天的紡織機械制造水平位列中國精密設備制造第一，在棉紡機械和化纖機械等領域的一些產品已經達到國際領先水平，但是在紡織精密設備、后染整設備等方面，恒天的發展仍然比較落后。
顏甫全分享了這樣一組數據：改革開放以來的30多年中，從境外進口的紡織機械產品高達400多億美元。進口的各種無梭織機近20萬臺，國產紡織機械的國內市場占有率在60％左右徘徊。“從紡機大國向紡機強國的跨越，中國紡機業勢必由過去數量型產業轉向提升產品質量和技術含量，由粗放型向集約型轉變。”顏甫全表示恒天已經充分認識到技術短板是制約企業提升產品質量的關鍵，因此必須在危機中抓住機遇，實施轉型。
如何完成這個轉折，并購是其中的一條道路。2011年夏天中國恒天成功并購了香港立信工業有限公司(以下簡稱“立信”)，中國恒天和立信兩強攜手是中國恒天海外并購取得的第一場勝利，這會改變集團整體資源、市場、技術方面的協同效應，立信集團旗下的印染設備彌補了中國恒天產品的短板，收購立信更在于，“立信模式”將是引導恒天集團各個企業有效提升運營水平、加快國際化進程的一條有效途徑。
香港立信是由方壽林于1963年創辦的，其染整設備制造非常領先，1990年在香港聯交所上市，成為染整行業首家在香港上市的企業，也是全球最大的染整設備制造商，能為客戶提供一站式服務，前處理、染色及后整理工序都能滿足客戶要求，在國際市場上有較大的影響力。由于2008年下半年全球金融危機的影響以及紡織行業的周期性不景氣，全球紡織機械行業估值均處于歷史低位。立信的股價也是一落千丈，此時已進入古稀之年的方壽林希望找到愿意做紡機的企業把方氏家族的事業延續下去。而紡機正是中國恒天的核心業務，經過幾年的談判，2011年6月15日，中國恒天完成了對香港立信工業的全面收購，香港立信工業正式納入中國恒天麾下。
“中國恒天戰略并購立信工業，經過了幾年的謀劃和籌備工作，是在積極推進中紡機集團棉紡、化纖、印染三大板塊戰略背景下謹慎選擇的結果。通過并購立信工業，彌補了中紡機集團印染板塊的短板，改善了中國恒天的整體資產質量、競爭優勢與盈利能力，向實現紡機業務在國內綜合實力第一、品質和規模在全球名列前茅的方向邁出了一大步。”中國恒天董事長張杰欣慰地說。
與此同時，恒天的戰略目光也已延伸到了國外，鎖定了歐洲。2011年8月8日，中國恒天收購瑞士歐瑞康股份有限公司(以下簡稱“歐瑞康”)無紡布業務的預交割儀式順利完成，項目收購涉及的主要產品包括自動控制系統、短纖打包機、非織造布短纖梳理成網等專利。為了完成此次收購，中國恒天下屬子公司鄭州恒天非織造工程技術有限公司在奧地利設立恒天紡織控股有限公司用于收購隸屬于歐瑞康位于德國的資產、負債、合同和位于奧地利的股權等項目。收購之后，中國恒天將繼續增加在歐洲生產基地的投資，非織造布機械梳理業務將繼續服務于高新產品傳統市場。張杰認為，所有的參與方將會從收購的梳理業務與現有非織造布機械單元之間的協同發展中大受裨益，此次收購和中國恒天的戰略經營目標相一致，是中國恒天全球化戰略在歐洲的重要布局。
對于中國恒天的并購布局，顏甫全說：“中國恒天瞄準的
是具有領先世界專利技術的企業，歐瑞康具有世界上最好的無紡布制造技術。由于歐債危機的影響，歐瑞康無紡布業務陷入虧損的泥潭，資金告急。我們此次僅用200萬歐元就收購了三年前開價很高卻擱淺的歐瑞康項目。今后中國恒天將充分利用歐洲的技術、品牌以及中國的市場、成本優勢，快速擴大產品市場占有率。通過產品整合，形成中國恒天完整的非織造設備產品鏈，提升產品競爭能力及企業盈利水平。”
當然并購背后的風險不容忽視。對于風云突變的海外并購，顏甫全提醒，“海外并購一定要考慮當地的文化、法律、政治、時局和自身在海外的力量整合，要充分發揮中國駐外機構的作用，加強溝通。海外并購最難的工作是并購后的整合，特別要注意并購之后與國內產業的對接以及風險的管控，尤為凸顯的是精通海外管理人才的匱乏。”
全面預算的閘門
近幾年，受人力成本激增、人民幣升值和國際金融危機影響，紡織業的毛利率如今連10％都不到。2011年以來，棉價過山車的暴漲暴跌，使得紡織產業鏈普遍受到沖擊，紡織行業的生產、銷售、效益增速均逐月回落。面對多重夾擊，中國紡織業已不再具備成本低和大量出口的優勢。
轉型因而成為必然之勢。根據恒天的規劃，將用七到十年的時間，將中國恒天發展成為有國際競爭力的現代一流產業集團，在紡織裝備、紡織貿易和新型纖維材料領域成為國內最具影響力的供應商之一，躋身載貨汽車重要制造商行列。對于恒天的未來發展，張杰有著清醒的認識和規劃。他認為，資本運作和科技創新是企業增長的兩個“輪子”，企業的快速增長，必須兩個“輪子”一起轉。
良好的公司治理是保證公司發展最關鍵的因素，為了有力地配合集團發展戰略，管控恒天的多元化轉型風險，恒天選中了全面預算這道閘門。
“現代企業經營管理不僅要關注目常經營活動，還要關注投資和資本運營活動；不僅要考慮資金的供給、成本的控制，還要考慮市場需求、生產能力、產量、材料、人工及動力等資源間的協調和配置。而全面預算具有全員、全額、全程的特點，全員意在調動全員的活力，層層分解預算目標，建立全員的成本、效益意識，把各單位的作業計劃和公司資源通過透明的程序配比，分清輕重緩急，達到資源的有效配置和利用。預算計劃過程和預算指標數據直接體現了集團、子公司和各部門使用資源的效率以及對各種資源的需求，是調度與分配企業資源的起點。通過全面預算的編制平衡和執行，企業可以對有限的資源進行最佳的運用，避免資源浪費和低效使用。”顏甫全對全面預算的設計思路進行了清晰的把脈之后，開始公開招標，為集團信息化的上馬做全面準備。
在集團信息化應用項目選型中，恒天最終選擇了浪潮ERP，“我們最為看重的是產品的成熟度、產品的領先性以及大項目應用集成和實施服務能力，而浪潮在集團管控領域很成熟，有很多成功案例”。對于全面預算體系，顏甫全提出了“建立集團、事業部、企業多角度分級管理的金字塔形預算管理架構和扇形體系”思想。恒天會同浪潮，通過對各業務版塊的需求分析和集團總部的管理要求，于2009年9月搭建了銜接發展戰略和經營目標的戰略導向型全面預算體系，并設計了生產制造行業預算表共173張，貿易行業預算表共106張，地產行業預算表共116張，投資行業預算表共107張等預算報表體系。
顏甫全對全面預算評價頗高，“目前已經可以使可能的問題提前暴露。按照預算方案跟蹤實施預算控制管理，重點圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴格執行預算政策，及時反映和監督預算執行情況，適時實施必要的制約手段，把企業管理的方法策略全部融會貫通于執行預算的過程中，最終形成全員和全方位的預算管理局面。參照預算結果，公司高級管理層可以發現潛在的風險，預先采取相應的防范措施，從而化解風險。預算一經確定，便在企業內部具有‘法律效力’，各部門在生產營銷及相關的各項活動中必須嚴格執行。”
通過集團上下全面預算財務信息化的啟動，恒天實現了異地實時動態查詢與分析，并做到了預警自動提示，有效加強了財務監管職能。更為重大的意義在于，幫助管理層跳出了數據的細節，達成了遠程事前預測、事中監控職能，降低了決策中的不確定性和風險，使決策質量的效率得以提高。“面對瞬息萬變的各種風險，為了讓資本運作和科技創新的輪子運轉自如，全面預算依然有許多方面需要改善，需要上下協同。”顏甫全最后強調，作為CFO不能因此松懈，而需時常強化職業判斷，
“財務風險管控應該遵守重操守精業務的規則。”
破解危機掌控財道
2011年12月中旬，一份來自國務院國資委的《緊急通知》下發到各央企。要求央企“密切跟蹤國內外形勢變化，充分估計市場競爭的嚴峻性和激烈程度，加強成本費用管理和資金管理；嚴控借貸規模和資產負債率，確保生產經營平穩較快增長，防止出現大起大落”。
自2011年起的成本飛漲導致央企自第三季度以來利潤驟降，根據數據顯示，2011年1至11月央企實現營業收入18.4萬億元，同比增長22.6％；累計實現凈利潤8317.9億元，同比增長3.6％。而2010年同比增幅分別為34.7％和50.1％。
“應對風險，財務無處不在、無處不有。”身處對成本敏感的裝備制造業的中國福馬機械集團有限公司(以下簡稱“福馬機械”)CFO薛貴總結了應對金融危機的財道。福馬機械于1979年成立，前身為林業部林業機械公司，現為世界500強――中國機械工業集團有限公司的核心裝備制造業企業之一。福馬機械的工程機械產品被廣泛運用于鐵路、公路、水利、港口、能源、城鎮等各項基礎設施建設，尤其被三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸等眾多國家重點工程和重點單位所選用。目前其資產規模達64億元，擁有30家全資及控股一二級子公司。其中常林股份有限公司和林海股份有限公司為上市公司，機械產品內銷約占70％，出口約占30％，產品遠銷到美國、加拿大、日本、德國、東南亞等130多個國家和地區。
重中之重――資金風險管控
2011年大宗商品高價位運行造成企業原輔材料、煤電油運等價格上漲，經營成本增加，給福馬機械帶來空前的挑戰。當國家貨幣政策收緊的時候，如何有效保障業務高速發展所需要的現金，資金風險管控是穩健財務戰略的重中之重，是保證企業正常營運的關鍵環節。
福馬機械以東南亞和非洲客戶為主的人造板機械成套設備出口合同，合同金額上千萬元，在近幾年人民幣不斷升值的情況下，匯率對出口銷售收入和利潤影響很大。因此出口合同的匯率風險管控成為資金管理的關鍵風險點之一，為此在薛貴的倡導下，出口收匯采用遠期結售匯的方式“鎖定匯率”，并且加大進口業務規模，增加機電類產品進口貿易，用外匯支付進口貨款，最大限度地規避了匯率風險。
平衡好資金投入的收益與風險的關系，是艱難的選擇，管控現金流是一門高深的平衡管理藝術。加快資金回籠，福馬機械開展集團上下應收賬款專項清理，清欠工作采取“無理由清
欠”方式，要求做到“筆筆有落實、件件有結果”。
自2006年擔任CFO以來，如何平衡高成長的業務戰略與穩健的財務戰略之間的關系成為薛貴思考的問題。
“這中間最重要的一點就是：資金永遠不能出錯，企業需要綜合考慮各種因素做好資金管理工作。”由此在薛貴的帶領下，福馬機械財務部多管齊下：嚴格對現金流預算的編制、匯總、審批的管理；加速資金周轉，加速企業現金付款與現金回收；在現金劃轉過程中，謀求更快速地回收現金，更精確地安排現金付款的時間，選擇更為快捷的銀行結算方式，使企業更快捷地回籠客戶現金；提供更為準確的資金預測能力，通過資金系統科學預測未來的資金收入和支出，合理安排現金支付，力求使現金支出曲線與現金流人曲線平行。有效降低企業現金的安全備付額度，既能保證現金支付，提高企業現金的使用效益和資金支付的控制能力，為企業進行分析和考核提供科學的依據。
2011年7月，福馬機械制定了《集團公司內部資金調劑管理暫行辦法》，用來引導子企業間的資金有償調劑使用，從而達到借貸雙方共贏、降低財務費用。為了鼓勵在各企業之間進行資金內部調劑，集團將內部資金調劑作為2012年經營考核的加分項目。薛貴表示，福馬機械多年來一直強調加強對營運資產的管理，特別是對應收款項及存貨的管理，減少資金占用，提高資產質量，防范經營風險。
可是應收賬款規模的不斷擴大，還是增加了集團公司的經營風險。2011年下半年福馬機械要求各企業加強應收款項管理，落實催收責任，加速銷售資金的回籠，避免壞賬損失。為了避免存貨的損失風險，采取合理控制生產規模、控制生產資金的占用，通過降價和返利等各種手段促銷，加大產品銷售力度，促進產品的銷售，加速存貨的周轉。同時對合同的質量保證金加強管理，及時處理有關質量問題和售后服務問題，在提高服務水平的基礎上力爭收回大部分質保金，減少資金回籠的風險，從而全面提高了集團公司的資產質量，更好地防范經營風險。
面對國家不斷調整存款準備金率以及加息、收縮銀根的形勢，福馬機械的多個重點發展戰略項目將在2012年陸續啟動，在鞏固傳統融資渠道的同時，開拓新的融資方式，保證企業經營與發展的資金需要。各企業可以根據產品的不同特點，探索新的銷售模式，如開展貿易融資、融資租賃銷售等方式，拓寬企業經營渠道。
穩健財務是CFO控制好風險的必備良方，薛貴建議，一是強化債務風險管控，遏制盲目擴張勢頭，在快速發展的同時，努力保持穩健的資本結構；二是強化重大財務事項管控，包括加強大額資金管理，建立資金支付制度；做好重大投資財務管控；強化資金集中管理，嚴格執行集團有關資金集中結算、銀行賬戶管理等各項規章制度，管控金融衍生品、證券等投資業務，任何企業未經集團審批不得從事股票、債券、基金、金融衍生品等高風險投資業務。“在當前信貸收緊，貸款難度加大的情況下，企業要充分發揮和利用集團財務公司的資金融通平臺。”
“管控風險對于企業來說是至關重要的防護林，也是對CFO能力水平最有效的一項考核標準。”薛貴如此認為。
殺手锏――研發與降本聯動
10年間，機械工業裝備自給率從“十五”初期的70％提高到當下的85％，對全國工業新增總產值的貢獻率達到22.29％。雖然國產化率高達85％，但是剩余15％的關鍵基礎零部件如液壓元器件及系統、高檔軸承、電力電子器件及變頻裝置、高端閥門、數控系統及功能部件等設備依賴進口，且這15％的非國產化設備卻拿走了70％的利潤。
“這已經成為制約我國裝備產業持續發展的重要難題，打造工業強國一定要發展高端裝備制造業。”中國機械工業聯合會會長王瑞祥認為，現代制造業發展滯后，傳統加工制造業比重過大，尚未形成強有力的核心競爭能力。
在資源、環保日趨緊張的情況下，各國都在爭先優化產業結構。裝備制造業作為技術密集型機械工業，且消耗能源和資源在重工業中最低，代表了各國制造業的前沿水平。根據媒體報道，作為戰略新興產業的重要內容，我國高端裝備制造業“十二五”規劃即將出臺，提出的目標是到2015年高端裝備的銷售產值占裝備制造業的比例將達20％以上，預計年銷售產值將會達到6萬億元。中國市場的廣闊前景，也吸引了諸如美國卡特彼勒、日本小松、韓國現代、德國沃爾沃等跨國公司大舉進軍中國高端機械市場，這使得國內的競爭更加激烈。
薛貴對此表示，中國企業大多處于產業鏈低端環節，技術和科研能力比較落后，要想向高端裝備發展，必須圍繞提升客戶服務的價值開發核心產品。在成本不斷飛升的情況下，福馬機械的發展思路是一定要打造具有核心競爭力的產業鏈，開展集團一體化經營。改變母公司只管理不開發的現狀，和子公司一起共同開發產品，形成上下聯動的研發體系以及統一的國際市場營銷體系。根據工程機械行業發展趨勢，在2008年資金緊張的情形下，福馬機械投入了2億元研發費用用于開發比較高端的挖掘機，產品規格從22噸到36噸；在人造板機械加工領域開發了連續壓機生產線，改變了以往多層壓機為主的設備。
在裝備制造領域浸染多年的薛貴認為，傳統制造業擺脫困境的根本出路在于轉型升級，即由傳統的制造業向現代制造服務業轉型，打造企業核心競爭力。但是由于研發而帶來的巨大投入也嚴重考驗了CFO的掌控之道，對此薛貴表示了認同，“對于制造業企業集團而言，研發能力和成本管控能力是CFO掌控企業財道的利劍。”
薛貴認為，面對多變的嚴峻形勢，一定要跳出固有的思維模式，思維變革才能更有效地進行成本管理。為了加大設計和工藝的降本力度，福馬機械在設計階段引進成本控制的業績考核標準。這就意味著從源頭開始，就將成本控制體系和研發體系相結合。據薛貴介紹，很多產品的成本早在設計階段就確定了，產品設計人員在要考慮質量問題和功能設置的前提下，可適當引入成本管理體系的理念，這就為福馬機械開展技術降本和工藝降本工作取得了寶貴的經驗。“要不斷強化工藝消耗管理，嚴格控制各項消耗指標，提高工藝降本成效。而這一切的突破不能以犧牲質量為代價，質量部門、財務部門、研發部門、生產部門一起參與設計和工藝降本，深挖降本空間，這是應對風險的有力殺手锏。推進設計和工藝降本，提高資金的使用效率，全面增強產品成本的競爭優勢，會從源頭上化解產品銷售的資金風險。”
此外，打造福馬機械產品核心競爭力，還必須在供應鏈上降低成本。
“要想使產品和服務有競爭力，那么對供應商的話語權就需要加強。對于戰略型供應商合作關系的建立，價格是一個重要的參考因素，但不是唯一的決定因素。”
為了保持整條供應鏈的長期競爭優勢，福馬機械加強了供應鏈的管理，全面推行公開招標采購、比價采購、建立供應商AB角制度。2011年11月上旬，中國福馬召開公開招標、比價采購效能監察工作會，要求各企業全力降本，實現公開招標、比價采購工作的制度化、規范化和常態化，通過集中招
標采購和比價采購降低原材料、配套件、外協件成本。在供應鏈環節上，福馬機械加強了與供應商的戰略性合作。一方面，給予優質的供應商款項支付等更多的支持，進一步獲得價格上的優惠；另一方面，對供應商整體結構進行調整，加大公開招標采購和比價采購的力度，積極引進新的合格供應商，對整個供應商隊伍進行優化。經過三年的推行，2009至2011年中國福馬機械通過這種戰略管理成本方式的創新，節約了近1.6億元成本。
雷勃的成長雙引擎
總部位于美國威斯康辛州的雷勃電氣(集團)(以下簡稱“雷勃集團”)創立于1955年，20世紀80年代以后，雷勃集團逐漸向跨國公司發展，并于2005年在紐交所上市。目前在美國、加拿大、歐洲、巴西、泰國、印度等國擁有46個制造基地和12個技術中心。2010年雷勃集團銷售額達到23億美元，其產品電機、發電機、齒輪驅動等在電力、冶金、環保及水處理、動力發電、工業制冷、采礦等各個領域都有廣泛的應用，被美國福布斯雜志選為美國400強企業，財富雜志評選為美國發展最快企業前100名。
面對席卷全球的疊加危機，雷勃集團卻通過并購變身成為全球最大的電機制造商之一，以及世界領先的電氣設備和機械傳動設備的制造商。目前雷勃集團正致力于從重工業向高技術產業發展，除了大力并購的外部引擎，力控成本也成為其跨越式成長的內在引擎。
并購贏家
25年來成功完成32次收購，雷勃集團采用多品牌，大規模的整合營運方式，以嚴格的規程保證投資的收回。
“在向跨國公司轉變的過程中，雷勃集團主要通過收購擴張、重組聯營的方式達成布局全球的目標，通過1994年以來在美國的多次并購以及2001年以來在中國的并購整合，達成了電氣公司的戰略目標。”雷勃電氣(蘇州)有限公司財務總監劉雪峰表示，自2002年雷勃和上海金陵公司在中國成立第一家合資企業，10年來通過收購常州CMT、新亞電機、嘉興莫利、無錫華達等六七次并購，中國區總部因此在2009年得以成立。而中國市場的拓展也為雷勃集團的發展注入了新的力量。2010年，我國2400家電機制造企業電機總產量為2.2億千瓦，總產值超過600億元。按照我國規劃，到2020年發電機總裝機容量將達到人均1千瓦，即15億千瓦(美國現人均為3千瓦)。根據國際通用估算方法，電動機總裝機容量與發電機總容量的比為2.5：1-4，按3：1計算，預計未來10-15年內，我國電動機的裝機容量將增至45億千瓦左右，電動機的市場空間和增速非常巨大。
而讓雷勃集團躋身全球電機引領地位的，還是2011年8月22日收購A.O.史密斯電氣產品的關鍵之舉。
2010年12月13日雷勃集團宣布了2010年里的第七次收購――收購A.O.史密斯(A.O.Smith Corporation)旗下公司Electrical Products Company(以下簡稱“EPC”)的所有業務。此次收購符合雷勃集團能源高效技術業務的既定目標，強化了地區影響力并提供了協同合作的平臺。總部位于俄亥俄州蒂普城的EPC的業務包括在美國、墨西哥、中國和英國設立的電機制造工廠。收購后的公司制造銷售各種密封式電機、水泵、分流儀器，供電、通風及空調工程和一般工業應用。這次交易的金額約為8.75億美元，預計此次收購使其收購后的第一年銷售額突破7億美元。“歷經美國司法部八個月的反壟斷審查，收購史密斯的EPC公司之后，雷勃集團的市場份額將變為全球第一，這次不同尋常的收購對雙方是極為明顯的多贏。”
而對于A.0.史密斯公司，也從這項并購中獲益匪淺。在出售了其電氣產品相關公司，并接收了包括調整運營金以及283萬美國雷勃電氣股票在內的約7.3億美元的現金之后，A.O.史密斯日前公布的2011年第三季度財務報表數據顯示：第三季度營業利潤為3990萬美元，相對于2010年第三季度3760萬美元同比增長6％。A.O.史密斯公司CEO兼董事長Paul W.Jones對此認為，“出售電氣公司讓我們擁有足夠的現金以及債務償還能力，用以投資或者回購本公司的股份。我們相信雷勃集團擁有適合EPC的良好企業文化。”
雷勃集團董事長Henry Knueppe]則認為，這次成功推進的典型收購符合收購策略的增值標準。EPC帶來了令人振奮的新技術、提高了我們的地域影響力并促進了協同效應。另外此次交易的增值效應將帶來更全面的產品技術組合，從而為客戶帶來增值。”
“兩個公司的文化風格截然不同，A.O.史密斯公司有著140年的歷史，比較保守，追求的是利潤率，風險控制比較關注股東利益，出售馬達業務以后，完全實現水處理戰略轉型。而雷勃集團更關注企業的成長，看重市場份額，注重公司的銷售率，收購EPC之后，雷勃集團將會占領制冷行業特種電機的細分市場，這部分產品有著較高的回報率，競爭對手進入的門檻相對較高。收購組合后的公司成為全球最大電機公司之一，文化互贏共補，彼此更專注各自的產品優勢，增強了應對危機的能力，可謂多贏。”劉雪峰表示。
力控成本
雷勃集團2011年第三季每股盈余1.33美元，比分析師預期的1.14美元高出0.19美元；營業收入年增長率24.7％，為7.369億美元，預估2011年第四季每股盈余0.67美元-0.73美元，市場預期每股0.9美元。截至目前，電機、機械與印度事業保持著強勁的增長，但是隨著歐債危機的蔓延和中國宏觀環境的變化，其業務將不可避免的受到影響。
“雷勃電氣中國區的產品55％在中國銷售，45％出口北美等地區，由于受經濟全球化的影響，雷勃電氣(蘇州)有限公司在2011年9月份創出銷售新高之后，10月份就快速回落。”不過劉雪峰表示有過2008年美國金融危機的應對經驗，現在從容很多。
面對銷量的下降，雷渤將降低風險的關鍵鎖定在材料采購的聯動機制上，對于每份大宗商品的長期采購合同，在期貨采購中都嚴格的執行風險對沖，將高風險盡可能降低到最低點。
“作為If-的財務總監，需緊密圍繞集團的戰略目標，圍繞預算來展開風險對沖，將業務風險、生產經營的風險化解到各個層面，實時監控。”面對因此而產生的大量閑置生產勞動力，劉雪松強調培養一個工人并不容易，因此重點放在控制成本方面。
2011年11月份，分廠的利潤率依然保持在較高的水平。“關鍵時刻，銷售、生產、財務等業務部門要做到信息共享，財務需要依靠有價值的數據來管理企業。”
當金融危機等特殊時期來臨時，管理者需要重新審視成本管理方式。“從成本管理的角度來講，管理者更加關注成本所產生的原因，區別出哪些成本是給企業帶來增值的，哪些成本對企業來說是不增值的，從而進一步提高成本管理的針對性。傳統的成本管理往往以業務量為基礎來對生產能力等間接成本進行分配，但這些成本的產生動因卻存在著多種差異。在經濟形勢較好時，企業的利潤率較高，管理者往往不關注或者忽略了其中的差別。”
中國“十三五”規劃指出，將加快建設制造強國，實施《中國制造2025》，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，工信部已完成《機器人產業“十三五”發展規劃》初稿，一系列具體配套政策措施預計于2016年落地。
推進智能制造升級 裝備制造業市場廣闊
作為輪胎裝備工業4.0龍頭企業的巨輪智能，近年來不斷開發各類機器人機型，相關業務加速增長，2015上半年機器人業務實現收入0.25億元，超過去年全年收入。同時，公司投資天璣股份，開發大數據產業，實現工業4.0、機器人、智能裝備等制造業領域與大數據產業資源的優勢互補，形成獨特的差異化優勢，甩脫同質化的低水平競爭。
巨輪智能將從國家戰略全局出發，從細分行業入手，重塑公司價值，重建市場邊界，制定創造用戶新需求的藍海戰略，為公司進一步發展開拓新天地。
值得注意的是，為加快智能制造轉型升級，深入開拓工業4.0裝備領域，今年10月20日，巨輪智能正式宣布將公司證券簡稱由“巨輪股份”變更為“巨輪智能”。
加碼大數據產業
巨輪智能公告稱，公司與公司實際控制人、董事長吳潮忠將投資中科天璣大數據股份有限公司（以下簡稱“天璣股份”），增資并完成改制后，公司與吳潮忠先生合計擁有天璣股份30%的股權。
據了解，天璣股份立足于大數據服務領域的運營，包括工業制造、大數據搜索等諸多垂直領域的產品服務等。在上述經營領域，天璣股份將是中科院計算所、中科院網絡數據科學與技術重點實驗室唯一的產業化平臺，同時也是加速技術成果轉化、促進高新技術產業發展成立的主要孵化企業之一。
吳潮忠對此表示，為響應國家政策號召，推動實施“互聯網”與大數據發展戰略，在“互聯網”與大數據產業背景下，以中科天璣為平臺載體，實現了巨輪智能與中科院計算所在工業4.0、機器人、大數據金融、大數據輿情、商業情報、新媒體服務、大數據搜索等眾多領域的優勢互補。
巨輪智能表示，公司將積極發揮“智能制造大數據”的雙輪引領作用，不斷增強公司的盈利能力，當好“中國制造2025”和“互聯網”發展戰略以及中科院“率先行動”計劃的有力推手。
核心技術再獲突破
近日，公司申報的“一種工業機器人RV減速器”榮獲實用新型專利授權，另有兩項RV減速器相關發明專利正在等待國家知識產權實審，標志著巨輪機器人核心零部件研發成果取得新突破，將成為公司業績又一增長點。
RV減速器自1986年問世以來，已成為工業機器人運行穩定性和精確性不可或缺的核心零部件。目前市場上應用的機器人RV減速器大部分是從國外進口的，國產RV減速器往往結構復雜，傳動效率較低且使用壽命短，嚴重制約我國機器人和裝備制造的產業發展。
巨輪智能經過多年投入和研發，掌握RV減速器核心技術，并不斷進行技術升級，在原有技術積累基礎上，成功研制出新型RV減速器，具有減少摩擦消耗，減小發熱量，提高輸出效率，降低總成本，提高可靠性，延長產品使用壽命，獲得范圍更大的傳動比，更好地滿足工業機器人尤其是六自由度工業機器人的傳動需求。
9月，第二屆世界機器人及智能裝備產業大會在廣東佛山召開。作為國際機器人與智能產業聯盟副主席單位和廣東省智能裝備制造領域的示范企業，巨輪智能展示了多種智能裝備解決方案。中國工業經濟聯合會會長李毅中參觀巨輪展區后，對巨輪堅持創新驅動、“智造”成果豐碩給予高度肯定。
10月，在廣州舉行的第十二屆中國國際中小企業博覽會智能制造與裝備展上，巨輪智能攜防撞梁自動化沖壓模擬、關節臂示教自動化噴涂、機器人電焊、CMM自動檢測、機器人舞劍等最新應用產品亮相展會現場，與國內外各智能制造業翹楚同臺競技。廣東省相關領導到場觀看巨輪機器人作業演示和聽取巨輪總經理匯報，對巨輪的智能裝備水平表示肯定，鼓勵巨輪不斷提高智能制造技術。
推動“兩化深度融合”
“兩化（信息化與工業化）深度融合”和“工業4.0”一脈相通，核心思想就是要充分地應用信息技術改造傳統產業，實現轉型升級。在這方面，巨輪智能也走在前頭。6月16日，巨輪智能獲得兩化融合管理體系評定證書，正式成為國家首批200家通過評定的單位之一，標志著巨輪智能信息化和工業化融合管理體系建設取得了預期成效，并形成了系統科學的可持續發展態勢。
更為可喜的是，巨輪智能公告稱，公司已進入工信部公布的2015年互聯網與工業融合創新試點企業名單。公司的“支持定制裝備智能制造的全流程協同平臺”項目被列入該計劃的“支撐全業務全流程互聯網轉型的集成創新”方向。
[關鍵詞]裝備制造業；產業升級；規律
[中圖分類號]F426
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672-2426(2009)11-0048-04
作為一種經濟現象，裝備制造業產業升級也具有其客觀規律性。裝備制造業產業升級是指裝備制造業結構由低層次向高層次的轉換過程，其實質是裝備制造業由低技術水平和低附加值狀態向高技術水平和高附加值狀態的轉變，它是資源在裝備制造業各產業之間以及相同產業的不同部門之間和不同產品之間流動的結果。裝備制造業產業升級過程是一個持續不斷的過程，是根據經濟發展的歷史向前演進的，同時也是全社會勞動生產率、資源配置效率提高和產業競爭力增強的過程。在裝備制造業產業升級規律的作用下，裝備制造業中各產業部門進行重組和創新，在比例關系上發生變化，新興產業進入，衰落產業退出，進而實現產業升級。
一、裝備制造業產業升級的一般過程
(一)裝備制造業產業升級的方向是不斷地向高度化發展的
裝備制造業產業結構的高度化是指根據產業結構不斷從低級向高級演進的過程，大體上包含三個階段：重工業化階段，即重型制造業所創造的國民收入占整個制造業所創造的國民收入的比例不斷上升；高度加工化階段，即產業結構的發展順著低加工度產業占優勢地位向高加工度產業占優勢地位方向演進，也就是從以原材料為重心的裝備制造業向以加工組裝為重心的裝備制造業轉變；技術知識密集化階段，即裝備制造業部門采用愈來愈復雜的高級技術和工藝，在相當程度上實現了生產的自動化和信息化，高技術尖端產業的興起是這個階段的基本特征。
西方經濟學家對制造業結構升級作過許多實證分析，但是這些分析依據的大多是20世紀80年代以前的數據。我國有關專家通過對20世紀90年代12個國家的制造業結構狀況進行分析，充分論述了制造業的重化工業化和高加工度化的發展趨勢，對制造業的產業升級問題提出了新的認識。
因為大多數國家的重型制造業比重均高于輕型制造業比重，因而裝備制造業就必然存在著重化工業化趨勢。一些發展中國家在重化工業化規律作用的影響下，制定和運用產業政策來推動重化工業化的發展進程。這樣，使重型制造業在較低的人均收入水平上得到較大的發展。在實行進口替展戰略的國家中，這種情況是比較普遍的。另一些發展中國家相對較低的重型制造業比重，則主要是由于出口導向型發展戰略作用的結果。重化工業化進程是有一定限度的，當重型制造業比重達到70％左右時，就會出現一種穩定的狀態。
然而，即使發展中國家的重型制造業比重達到發達國家的水平，但是從對經濟增長的影響看，重型制造業在發展中國家所起的作用，還是要低于其在發達國家所起的作用。出現這種情況的原因，是重型制造業發展模式有所不同。通常而言，發達國家重型制造業的發展，主要是通過內涵擴大再生產的方式來推動的，重型制造業與輕型制造業、服務業之間存在著較強的關聯效應，所以重型制造業的增長能夠促進收入的增加和需求的擴大。而發展中國家重型制造業的增長，卻主要是通過外延擴大再生產的方式來推動的，重型制造業與其他部門的聯系相對較弱，其投入產出過程也主要是在部門內部完成的。
在重型制造業中，加工組裝型制造業如運輸設備、金屬制品等行業，它們的收入彈性大，勞動生產率上升的快，技術含量也比較高。這類加工組裝型制造業，在中低收入國家和高收入國家內部的比重具有一定的波動性。但是在這兩種國家之間，加工組裝型制造業的比重卻有著很大的差別，而且，中低收入國家大大低于高收入國家的水平。
所以，在裝備制造業結構方面，發展中國家與發達國家的差別，主要表現在加工組裝型制造業的比重上，而在重型制造業比重方面的差別，卻不十分明顯。這就說明，在重化工業化過程中，發展中國家完成以原材料制造業為中心的階段相對來說是比較容易的，但是要完成以加工組裝型制造業為中心的高加工度化階段，就很不容易了。原因就是發展中國家在重化工業化的前一階段要解決的主要問題是資本短缺，而在后一階段要解決的問題，則是資本和技術的雙重約束。在開放的經濟條件下，資本問題比技術問題更容易解決。因此，發展中國家需要進行長期的技術創新，在技術積累達到較高的水平時，技術密集型的加工組裝型制造業方可能有較大發展。
(二)產業價值鏈升級
在現代國際分工條件下，裝備制造業產業升級還表現在產業價值鏈升級上。產業價值鏈是指將一項產品或服務從提出概念與設計，經過不同階段的加工，制成成品送到消費者手中，直到消費者使用后的最終處置的整個過程。以往國際分工的邊界是產業，而現代國際分工的邊界則以價值鏈為基礎。在全球經濟一體化的背景下，全球價值鏈將視角延伸到全球經濟一體化的框架當中。國際制造業分工逐漸從以不同產業為邊界轉向以同一產業或產品價值鏈不同的增值環節為邊界，從以國家為主體向以企業尤其是跨國公司為主體轉移。處于上游的是擁有高新技術和核心技術的發達國家，處于下游的是作為廉價勞動力、廠房和土地提供方的發展中國家。國際分工體現了在全球范圍內有效利用并整合全球資源的分工與協作體系跨國公司依靠自身所具備的核心競爭力優勢，致力于在全球范圍內構筑起符合其利益的生產體系，將設計、研發和銷售等環節緊緊地掌控在自己手里，將利潤率低的加工組裝等環節推給發展中國家的企業。全球價值鏈為發展中國家參與經濟的全球化提供了條件，同時也為其實現產業升級提供了路徑，這就是從簡單的加工組裝或低技術含量的“三來一補”開始，通過與跨國公司的合作，不斷獲取新知識、新技術、新工藝、積累管理技能和營銷經驗，以提升自身的技術創新能力和市場經營能力，實現從加工組裝為主要方式的產業鏈低端向提供關鍵技術、核心技術的零部件供應商轉移，逐步從價值鏈低端環節向高端環節跨越。
價值鏈升級由低級到高級有四種方式：工藝流程升級、產品升級、產業功能升級和價值鏈條升級。工藝流程升級是通過多價值鏈條中某些環節的生產加工體系進行重組或采用新技術提升工藝流程的效益，由此達到超越競爭對手的日的；產品升級是通過引進新產品或改進已有產品的質量、規格，提高產
品的檔次和品種，以達到超越競爭對手的日的；產業功能升級是指通過重新組合價值鏈中的環節從而獲得高附加值，獲取競爭優勢；價值鏈條升級是從一產業鏈條轉換到另外一條產業鏈條的升級方式。
(三)裝備制造業產業升級過程中有層次地進行
第一層次是產出總量不斷增長，但最終在全部產出中占有相對穩定的比例。隨著人均國民收入的增加，消費結構的變化使工業產品收入彈性處于有利地位，同時，國民收入中用于投資的部分不斷增加，從而拉動并推動著工業主要是制造業的發展。但是，隨著產業技術進步，產業資本有機構成的提高，產業占有的勞動和資本量在要素市場上會達到一個相對穩定的比例，從而導致產出穩定在一定比例關系上。
第二層次是產出結構不斷升級，重型產業占居主導地位。一般地說，在工業化經濟中期前后，重型化制造業占據主導地位。
第三層次是產品加工度不斷深化，產業發展對自然資源依賴程度下降。裝備制造業發展的一般趨勢，是由以原材料為依托向加工、組裝為重心的方向即高加工度化發展的。加工組裝業發展速度高于原材料和初級加工業，整個產業增長對原材料進而對自然資源依賴程度逐漸下降。
二、裝備制造業產業升級的一般特征
(一)發達國家裝備制造業向國外轉移
首先是在不同國家生產不同的產品，以滿足不同國家之間及國內有差異的市場需求。如日本把汽車業延伸到美國，在拓展美國汽車市場的同時，又爭奪了其他歐美國家在美國的市場。其次是在龍頭企業規模擴大到規模經濟邊界前，將生產轉移到成本較低的國家。如世界500強制造業企業在東南亞和拉美等發展中國家設立生產基地。最后是在產品生命周期的不同階段，根據產品技術特征和要素配置，分別由不同國家生產。如美國本土主要生產和出口處于快速成長期的計算機、生物、新材料等產品，而將家電、鋼鐵、汽車等成熟期產品主要轉移到歐洲，將紡織品、半導體等轉移到發展中國家。
(二)裝備制造業在區域分布上的多樣化和區位上的集中化
裝備制造業并非全部集中在發達國家或地區，它是在產業擴張、成本配置和市場供求等多種力量驅使下進行轉移和調整的，這就是區域分布的多樣化；而裝備制造業的區域分布卻不是連續性的，它是以點集狀態出現的，這就是區位集中化。點集狀態是指在一定區域的制造企業相對集中形態。目前這方面的主要趨勢，一是對市場需求依賴性增強，二是對自然資源依賴性相對縮小，三是對勞動力的需求多樣化，四是區位集中到一定程度又趨向分散。主要原因在于：高度集中導致生態環境惡化，成本上漲；大企業出于資產專用性等方面考慮，往往選擇區域外投資建廠。
(三)裝備制造業企業的縱向整合
一般地說，裝備制造業企業很少有采用漸進積累的方式實現其規模發展的，縱向整合是裝備制造業企業規模擴張的主要模式。在大多數情況下，裝備制造業企業如果發現其內部實現產品和服務所需的管理、生產、營銷過程比分包給一系列獨立實體有更大優越性時，往往采取縱向整合的方式，使相關資源和過程內部化。
三、裝備制造業產業升級的內在動力和外部條件
裝備制造業的產業升級，其總量增長、產出結構升級、產品加工度深化和產業組織結構的演進等，都是在產業的內在動力和外部條件共同驅使下實現的。
(一)產業升級的內在動力
1 技術創新。技術創新是裝備制造業產業升級最基本的內在動力。例如為適應電力的出現而進行的設備更新導致電力設施和電力機械產業的產生；由于電機技術的發展，推動了汽車、飛機等產業進入新的發展階段。
2 要素供給。資金、勞動力、自然資源的供求關系不同程度地影響產業變化。在勞動力緊張、成本提高的情況下，裝備制造業就必然向資本密集化的方向發展。
3 需求變化。隨著人均收入的提高，消費者對衣食住行新的追求引發了制造業的快速發展。例如對高檔住宅和轎車需求量的增大，使裝備制造業獲得了極大的發展空間。
(二)產業升級的外部條件
1 國民收入分配和財稅金融政策的變化。例如實施高積累的政策，就會引發生產性需求的擴大，促使產業向重工業化發展。
2 國家經濟發展規劃和產業政策的調整。二戰后，日本正是在制造業優先發展戰略下，推動了電子和汽車業迅速發展，使得日本成為世界制造業的強國。
3 國際貿易和國際分工。例如一國的生產要素具有比較優勢，密集使用豐富而價廉的生產要素，就會獲得成本優勢，擴大相關產業規模和國際貿易。㈨
應該特別強調的是，在產業升級的內在動力中，技術進步在裝備制造業產業升級中起主導作用。產業結構升級的關鍵在于技術進步，技術進步在裝備制造業產業升級中的決定作用主要表現在：一方面，技術結構與產業結構的演變和強弱緊密相關。由于技術在各產業所占的份額不同，就構成了不同類型的產業結構，產業結構與技術結構相對應的有技術密集型裝備制造業、資本密集型裝備制造業、勞動資本密集型裝備制造業和勞動密集型裝備制造業。技術密集型產業在裝備制造業結構中所占比重越來越大，勞動密集型裝備制造業在產業結構中所占比重不斷下降，充分體現了技術進步推動產業不斷高級化發展的重要作用。另一方面，技術關聯是產業關聯的核心因素。若干密切關聯的產業部門之間，技術水平往往是非均衡的。如果某一產業部門通過技術創新增加了該部門的生產能力，提高了生產效率，則會誘導其他部門的技術創新，否則后者將會成為整個產業鏈條的瓶頸，而這種瓶頸一旦得以解決，就會產生更新的瓶頸和更新的技術進步。技術進步的誘導機制和產業部門的關聯機制，共同推動了裝備制造業的產業升級。
四、裝備制造業產業升級的具體表現形式
在裝備制造業國際轉移的背景下，裝備制造業產業升級的具體形式，是通過自主創新、信息化、產業集群、國際投資和國際貿易對裝備制造業產業升級的推動作用表現出來的。
(一)自主創新推動裝備制造業升級
裝備制造業產業升級建立在知識與技術基礎上，是隨著自主創新而不斷變化的演進過程。原始創新、集成創新和消化吸收創新三種形式的自主創新，是裝備制造業產業升級的主要推動力。
1 通過催生新行業、削減舊行業，來促進裝備制造業產業升級。自主創新開發的新產品經過投入期、成長期、成熟期和衰退期，最后被更新的產品代替。如果這種替生在不同產業部門，必然引起產業結構的變化，催生新的行業。
2 自主創新通過提供新的生產工具和生產方法，來促進裝備制造業產業升級。自主創新提高了生產工具的使用效能，使人力資源和物資資源的使用效率大大提高，降低了生產成本，使傳統裝
備制造業得到改造，促進了原有行業部門和產品的更新換代；同時也使其產業鏈中上下游產業的生產設備在技術上得以提升，促進了整個產業鏈的協作生產。
3 通過改變生產要素配置，直接推動裝備制造業產業升級。生產要素在裝備制造業內部各個行業之間的配置是不均勻的，當某行業的自主創新帶來新的需求時，就會引起生產要素向該行業流入，促進該產業的成長和發展，促進裝備制造業內部結構升級。同時，當某行業的自主創新帶來生產效率提高時，也必然會導致不同行業之間的勞動生產效率發生相對變化，引起生產要素流入勞動生產效率高的行業，加速該產業的成長過程，促進整個裝備制造業的產業升級。
4 通過新技術以及新技術的滲透，推動裝備制造業產業升級。一是信息技術是影響產業結構升級最為深刻的新技術，它改變了裝備制造業內部各個行業的生產技術結構和生產工藝過程，使各個行業的技術、知識、管理、人員素質等因素進行重新組合，知識和信息型智力勞動者的數量越來越多。二是新技術滲透到傳統裝備制造業，使一部分傳統裝備制造業得以改造、提升，成為高技術行業，如通訊設備制造業、集成電路制造業和數控機床制造業等。三是新技術特別是信息通信技術使裝備制造企業實現了生產經營管理信息化，提高了經營管理效率。
5 通過提高勞動者素質，帶動裝備制造業產業升級。裝備制造業產業結構的演進離不開新技術的推廣和運用，而新技術的推廣和運用是建立在具有高素質勞動者基礎之上的。新技術的開發離不開創新型人才，新技術的推廣需要有相應素質的人去駕馭。勞動者素質的提高是裝備制造業產業升級的重要保證，高素質的勞動者是科技成果向現實生產力轉化的橋梁和紐帶。
(二)信息化推動裝備制造業升級
1 促進裝備制造業產品研制及創新。裝備制造業通過產品數字化建模、數字樣機、優化仿真分析等技術手段和工具軟件以及它們之間的集成，通過改變傳統的產品設計、優化、分析、仿真以及數據管理等方法，建立面向產品研制的數字化集成環境，實現產品設計數據、技術狀態、工程變更及研制過程的集成管理和狀態控制，提高產品的研制創新能力。
2 促進裝備制造業企業管理模式創新。裝備制造業以企業資源、供應鏈以及客戶關系等管理為支撐，通過建立企業數字化管理平臺，一方面促進企業業務流程的重組和組織結構的扁平化，使企業管理模式和管理手段變革和創新，提高企業經營管理能力，另一方面能夠解決協作企業之間的協同工作等問題。
3 促進國內外市場的開拓。為了適應經濟全球化和國內外市場一體化的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與市場競爭，裝備制造企業利用信息化平臺不僅可以拓展發展空間，而且能夠占領高端市場并獲得持久的競爭優勢。
4 促進裝備制造業產業鏈發展和區域協作。通過信息技術實現供應鏈中不同企業間的資源共享、業務協同，提高企業間的信息、資金、物流的流動率，增強企業間的業務協同能力，從而提高產業鏈的整體競爭力。此外，信息化對支撐和促進區域企業集群化發展，充分發揮產業聚集優勢，提升區域協作的整體競爭能力，也可以起到積極的促進作用。
5 對傳統裝備制造業的產業升級具有重要推動作用。由于信息技術具有極大的輻射性、創新性、滲透性和倍增性，因而能夠增加裝備制造業產品的科技含量和附加值，促進傳統裝備制造業的分化和替代。通過信息化帶動結構調整，促使裝備制造業從高投入、高消耗、低效益、低質量的粗放型增長轉變為高速度、高效益、低投入、低消耗的集約型增長。
(三)產業集群推動裝備制造業產業升級
裝備制造業集群可以按照產業集群成員之間的聯結模式，分為以價值鏈分工為主導產業集群和以市場競爭互補為主導產業集群兩種類型。兩種類型的產業集群對裝備制造業產業升級都具有重要的推動作用。
1 以價值鏈分工為主導、大企業為核心、垂直形態的產業集群，推動裝備制造業產業升級。在以價值鏈分工為主導的裝備制造業集群中，大企業通常作為總裝企業，中小企業則作為供應商分散其周圍，這些處于產業價值鏈不同環節的企業在技術能力上是存在差異的，大企業相對于集群內的中小企業來說，處于技術能力優勢地位。
核心企業與中小企業之間的技術能力差異現象，會對集群技術能力總體水平產生較大影響，這種影響可以從靜態和動態兩個方面來理解：一方面，技術能力差異的存在，意味著集群技術能力水平不能以某些優勢企業所擁有的技術能力為表征，而是對后者的折扣。某個生產單元的技術能力相對不足，往往造成整個系統產出效益的顯著降低，無疑將削弱集群競爭力、另一方面，通過內部成員之間的集體學習，核心企業能夠帶動各級供應商技術能力的提高，推動集群的結構升級，
從裝備制造業產業集群發展的三個階段上看，在產業集群發展的初級階段，集群內中小企業數量較少，缺乏足夠的配套能力，核心企業只能采取一體化生產或從區域外購買零部件的方式，勢必導致生產成本上升，產品缺乏競爭力，這樣，核心企業有動力培育本地化的供應網絡，以降低生產成本。在產業集群發展的中級階段，通過一些技術學習途徑，如人員之間的非正式交流和流動，核心企業的技術可以外溢到中小企業之中。中小企業為了獲得核心企業的業務外包，通過學習技術而掌握核心企業對配套零部件的技術要求，通過引進技術、設備、人才等方式，逐漸具備為核心企業配套的技術能力。當產業集群發展到高級階段時，通過中小企業的配套支持，核心企業的競爭能力提高，為技術引進和技術創新提供了基礎；而隨著核心企業與中小企業之間產業關聯的不斷增強，中小企業的技術能力得到進一步成長，一部分具有較強技術能力的中小企業將具備自主創新能力。通過集群內的創新互動，集群整體的技術能力得到提升，產品結構實現升級。
2 以競爭互補為主導的水平形態產業集群，推動裝備制造業產業升級。在以競爭互補為主導的產業集群中，企業之間的技術能力差異主要體現在處于價值鏈同一環節的企業之間，核心企業由于較中小企業擁有更多的人、財、物、信息等方面的資源，因而擁有實力進行技術引進和技術創新，相應地，其產品也主要集中在附加值較高的高端產品領域。產業集群是一種有助于技術擴散的經濟組織形式，核心企業的技術通過集群內部人員之間的流動、非正式交流及企業衍生等技術學習途徑外溢到集群內的中小企業中，從而產生拉動效應，拉動整個產業集群技術能力的普遍提高。
由于拉動效應，中小企業通過模仿和集成創新，技術能力得到增強，實現產品結構升級，由低端產品領域逐步向中高端領域進逼，并依靠生產成本低、銷售方式靈活的優勢，正面地與核心大企業展開競爭，從而對其產生擠壓效
應。這種擠壓效應促使核心企業努力增強其競爭力，以維護在行業中的龍頭地位，其中主要的途徑是提高產品的技術含量和質量，不是與區內其他企業的惡性價格競爭，而是開拓更高技術壁壘的市場領域。在新的市場里，已經具備一定技術能力的中小企業，由于資本積累程度和技術水平的提高，能夠以較高的效率在核心企業之后跟進學習，核心企業在中低端產品市場的退出，也促進了中小企業去填補核心企業遺留的市場空間，使中小企業的技術能力不斷增強。
這種核心企業對中小企業的拉動效應和中小企業對核心企業的擠壓效應之間的交互作用，推動了整個裝備制造業產業集群技術能力的螺旋式上升。
(四)國際貿易和國際投資推動裝備制造業產業升級
1 國際貿易推動裝備制造業的產業升級。國際貿易通過發揮比較優勢，彌補比較劣勢，優化資源配置，促進裝備制造業產業的升級。國際貿易所導致的裝備制造生產的專業化和資源的優化配置，可以大大促進自身優勢產業的發展。通過參與國際貿易，可以發揮自己的裝備制造業比較優勢。國外生產要素的進口，可以克服要素瓶頸，使本國或本地區裝備制造業獲得最大程度的發展。通過短缺的生產要素的進口，如引進國外先進技術和設備，可以促進產業升級，增強裝備制造業國際競爭力。隨著本國裝備制造業比較優勢的變動，產業結構也不斷趨于高級化。同時，通過出口導向戰略，依托制成品出口階梯的遞進，也實現裝備制造業的產業升級。
關鍵詞：裝備制造業；投入產出分析；影響力系數；感應度系數
裝備制造業作為一國家或地區的戰略產業，就現階段而言，我國整體進入工業化中期，裝備制造業是工業化中期的主導產業[1]，其發展好壞關系到工業化進程的順利推進。由于裝備制造業具有極強的帶動效應和推動效應，因而其發展規模和技術水平直接影響其他產業部門的生產率提高和技術進步。以2009年為例，貴州裝備制造業工業生產總值361.31億元，僅次于電力、熱力的生產和供應業（832.87億元）、采礦業（436.46億元）位居第三位[2]，從裝備制造業的其他數據（如銷售收入，利潤總額等）可以看出，相對于其他產業，裝備制造業在貴州工業化進程及經濟增長中扮演著重要的角色。
一、研究方法
裝備制造業是為國民經濟和國防建設提供生產技術裝備的產業，是生產生產資料的行業，為我國國民經濟的發展奠定了基礎。裝備制造業主要包括金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、通信設備計算機及其他電子設備制造業、儀器儀表及辦公用機械制造業七個大類。根據2007年貴州省42個部門投入產出表數據，裝備制造業把通用設備制造業和專用設備制造業和為一類，故本文中裝備制造業包含六個大類。
根據2007年貴州省投入產出表中42個部門的投入產出數據，選取10大類作為樣本數據。對2007年貴州42部門投入產出表進行簡化歸類，為研究裝備制造業與其他產業的關聯程度，筆者將投入產出表劃分為以下幾類：裝備制造業（金屬制品業（A1）、通用設備和專用設備制造業（A2）、交通運輸設備制造業（A3）、電氣機械及器材制造業（A4）、通信設備計算機及其他電子設備制造業（A5）、儀器儀表及辦公用機械制造業（A6）6個產業）、農林牧漁業（A7）、建筑業（A8）、工業（A9）（不含裝備制造業）和第三產業（A10），編制一張10×10產業的投入產出簡表（表1-1）。利用重新編制的10×10產業的投入產出表，運用Excel分析軟件，計算出裝備制造業的直接消耗系數和完全需求系數，再根據完全需求系數計算出裝備制造業的影響力系數和感應度系數等統計指標，這樣就能準確地描述裝備制造業與其他產業之間的關系，特別是裝備制造業的前向和后向聯系，進而直觀反映裝備制造業在國民經濟中的核心作用。
二、產業關聯分析
（一）影響力系數分析
由表1可以得出以下結論：
（1）裝備制造業的所有部門的影響力系數均高于社會平均水平，其中金屬制品業和電氣機械及器材制造業的影響能力較為突出，分別高于社會平均水平13個百分點和11個百分點，對貴州省整個國民經濟的拉動作用和波及程度是相對較大的。由于貴州礦產資源豐富，因此應大力發展金屬制品業，也應大力發展電氣機械及器材制造業，拉動國民經濟快速平穩增長。
（2）儀器儀表及文化辦公用機械制造業與社會平均水平相當，說明其對貴州其他產業的拉動作用于社會平均水平相當。
（3）從對遼寧裝備制造業的影響力系數分析中可以看出，裝備制造業內的行業對國民經濟的拉動作用主要體現在技術含量較高的部門，如通用、專用設備制造業，交通運輸設備制造業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業，以及儀器儀表及文化辦公用機械制造業。而貴州裝備制造業內部行業對其國民經濟的影響波及程度主要體現在金屬制品業和電氣機械及器械制造業。
（二）感應度系數分析
對完全需求系數矩陣中的行向量進行求和，得到一組數據，該數據表明當國民經濟各部門的最終需求都增加一個單位時，該部門增加的總產出量。也就是說國民經濟各個部門最終需求都增加一個單位時，某一部門應該做出的反應，由此稱為該部門的感應度。感應度系數是反映國民經濟各部門均增加一個單位最終使用時，某一部門由此而受到的需求感應程度。感應度系數越大，說明該部門受其他部門最終需求的影響力越大。
感應度系數也和影響力系數一樣，是與社會平均水平相比較，由表中可知，貴州省裝備制造業部門對其他部門的感應程度低于社會平均感應度水平。由于裝備制造業是屬于技術、知識、資金密集型產業，裝備制造業的生產與發展具有一定的獨立性，再加上貴州是全國工業化較為落后的地區，因而其感應程度低于社會平均感應度水平。由此也說明國民經濟各部門對裝備制造業發展的需求刺激不足[4]。
由表2可以看出，貴州省裝備制造業感應度系數由高到低依次排序為：通信設備、計算機及其他電子設備制造業，金屬制品業，通用與專用設備制造業，電氣機械及器材制造業，交通運輸設備制造業，儀器儀表及文化辦公用機械制造業。感應度系數較大的部門主要集中在電子設備這類提供中間產品較多的部門，這些部門對國民經濟的發展起著較大的制約作用。
對貴州省裝備制造業的直接消耗系數與完全消耗系數，影響力系數與感應度系數測算分析可得，裝備制造業在國民經濟體系中與其他產業具有較強的關聯效應，并且其前向聯系和后向聯系的產業分布廣泛，不僅為前向聯系產業提供必要的物質技術裝備，也帶動其后向聯系產業的生產與發展。因此政府部門在制定政策時，應大力支持裝備制造業中感應度系數和影響力系數均較大的部門。如金屬制品業，其感應度系數和影響力系數均較大，因此政府應大力支持這類產業部門的發展。（作者單位：貴州財經大學）
參考文獻：
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[2]孔凡林.貴州裝備制造業發展研究[D].貴州財經大學.2012（6）.
關鍵詞：哈爾濱；裝備制造；轉型
中圖分類號：F061.5 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）13-0079-02
裝備制造業作為哈爾濱市實力雄厚的傳統優勢產業之一，帶動性強，波及面廣，其技術水平不僅決定了其他產業市場競爭力的強弱，而且直接影響著國民經濟的運行質量和效益。但是近幾年哈爾濱市的裝備制造業發展不甚樂觀，科學的分析其競爭優勢與存在的問題，充分利用國內外要素資源發展哈爾濱市的裝備制造業，研究哈爾濱市裝備制造業轉型升級具有重要意義。
一、哈爾濱市裝備制造業發展現狀
哈爾濱一直是中國重要的裝備制造業基地，電站成套設備、精密量儀、復雜刀具、精密高速軸承、直升機、微型汽車等產品在國內占有重要地位。哈爾濱市實施“北躍、南拓、中興、強縣”新的發展戰略后，為工業經濟好發展、快發展、大發展釋放了更大的發展空間。裝備制造業在產業和產品結構調整、企業自主創新和市場競爭能力方面都有了較大的提高，形成了一批以基礎設備、成套設備為重點的在國內外有較強競爭力的裝備制造企業。目前已經形成了較為完善的工業體系，涵蓋了全部八個行業大類。2011年，哈爾濱市規模以上裝備制造企業284戶，實現工業總產值785.5億元，同比增長-1.8%；實現工業增加值190.7億元，同比增長0.8%；完成工業銷售產值739.1億元；實現主營業務收入741.1億元；實現利潤總額29.6億元；實現利稅59.2億元。
（一）科技基礎深厚，研發能力逐步增強
哈爾濱市裝備制造業經政府多年的引導和扶持，研發能力逐步增強，研發投入逐年增多。目前，在全國各大城市中，哈爾濱市的科技綜合實力位居第7位，擁有各類專業技術人員40余萬人，科研機構371個、國家級重點實驗室9個，國家級企業技術中心5家，國家級工程研究中心3家。像哈爾濱工業大學、電站成套所、焊接所、703所、49所等科技實力均居全國領先地位。在核電技術、通用飛機制造、傳感器、航空零部件加工、焊接集成技術等領域的研究與開發技術水平居全國領先地位。
（二）裝備制造企業關聯度較高
裝備制造業是一個城市綜合實力的集中體現，由于與其他產業關聯度較高，也是其他行業產業升級、技術進步的重要保證。哈爾濱市裝備制造業經過多年的發展和培育，已具備一定規模，成為重要的對哈爾濱市經濟發展有較強拉動作用的地方支柱產業。2006-2011年，哈爾濱市規上裝備制造業占全市規上工業總產值比重分別為43.1%、42.9%、39.4%、40.1%、36.1%和20.1%，對全市規上工業經濟增長的貢獻率分別為52%、41.8%、22.3%、48.4%、28.9%和25.6%。
（三）投資力度加大，項目牽動力強
哈爾濱市裝備制造企業對自身發展建設進行了大量投入，2011年完成投資263.3億元，同比增長43.2%。在2010年哈爾濱市投資超億元的54個大項目中，有13個項目已經結束，部分項目已經批量生產，到2011年可達產大項目有24項，新增銷售收入145.5億元，如果原有企業均按10%的自然增長率計算可凈增加收入88.7億元。2012年投達產的裝備工業項目有65 個，總投資額91.5億元，投產后預計新增銷售收入44 億元，全部達產后預計新增的銷售收入158.3 億元。這些項目都是拉動裝備工業經濟增長的主力。隨著投入的不斷增大，生產規模進一步擴大，企業生產裝備現代化程度不斷提升，將逐步成為哈爾濱市經濟發展新的增長點。
二、哈爾濱市裝備制造業面臨的困境及原因分析
（一）困境
2012年上半年哈爾濱市裝備制造業實現工業總產值310.6億元，同比下降8.2%，低于全市平均增幅12.8個百分點，比上年同期減少產值27.7億元，向下拉動全市規模工業2.4個百分點。其面臨的主要問題有以下幾方面。
一是電站設備制造業持續回落。由于受外部需求大幅減少，國家宏觀調控等因素影響，電站設備主機及配套企業訂單減少，生產下滑。2012年上半年，“三大動力”延續一季度下降勢頭，但下降速度有所減慢。三戶所屬企業共完成工業總產值90.2億元，同比下降27.9%，比同期減少35億元，向下拉動全市規模工業3個百分點。二是汽車行業產銷低迷。隨著近年全國汽車產業由爆發式增長逐漸回歸到理性增長狀態，加之哈爾濱市汽車產業近幾年由于產品結構、市場競爭力等多重原因，市場份額逐年下降。特別是目前國家汽車下鄉及省市的扶持政策取消，對微車市場影響較大。2012年上半年，哈爾濱市汽車制造業繼續下滑，工業總產值同比下降26.9%。其中，哈飛汽車同比下降46.3%，東安汽車發動機同比下降16.7%，東安動力下降15.3%。以上三戶企業累計比上年同期減少14億元，向下拉動全市規模工業1.2個百分點。三是裝備制造業龍頭企業發展放緩。2012年上半年，哈爾濱市10億元以上企業44戶，占全市規模工業的60%，其中，有19戶下降，比上年同期減少產值84.4億元，向下拉動全市規模工業7.4個百分點。19戶10億元以上下降企業中涉及裝備工業有8戶。可以看出，裝備制造業自2011年下半年以來，隨著國家宏觀政策調整，全國和全省工業經濟增速不同程度放緩，哈爾濱市由于近年來工業企業產品結構調整慢，傳統產業比重大，新興產業沒有盡快發展起來，加之一些企業市場競爭力不強，缺少附加值高的產品，從而導致哈爾濱市一些重點行業和龍頭企業出現大幅回落。
（二）原因分析
分析哈爾濱市裝備制造業持續低迷的原因，主要在于哈爾濱市裝備制造業企業的技術改造和技術開發投入不足，主要生產設備的數字化、工藝路線的柔性化程度低；部分曾在全國處于領先地位的裝備，由于技術進步速度慢，優勢正在減弱，裝備制造業的轉型升級速度慢。
1.對裝備企業扶持資金投入不足，難以滿足企業自主研發需要。哈爾濱市高附加值大型成套設備和高精尖產品的集成創新與成套生產能力嚴重不足，擁有自主知識產權和自主品牌的技術和產品少，企業研發投入不足，而政府每年對企業技術創新的扶持資金僅幾百萬元，遠遠不能滿足裝備企業自主研發的需求。
2.融資環境不夠寬松，新上裝備制造業項目貸款較難。2011年投資超億元大項目中，有5個項目提出項目資金存在缺口，而哈爾濱市各大商業銀行對貸款企業的貸款資質要求很高，大多企業都不具備融資條件，很多項目因此進展緩慢。在南方，很多銀行為企業融資放寬條件，除了土地、廠房等固定資產抵押外，還可以通過企業的應收賬款和簽訂合同等多種途徑放貸，融資部門適合裝備制造業發展的新產品開發不夠。
3.缺乏總體設計、成套能力的總承包企業。哈爾濱市目前裝備制造業已能生產大批高水平、高質量的單機產品，但是研究院所、設計院、制造企業各自獨立，缺乏一批具有系統設計、系統成套和工程總承包能力的大公司，產業的總體規模、經濟效益和競爭力難以快速提高。
三、哈爾濱市裝備制造業轉型升級的對策
（一）進一步明確哈爾濱市裝備制造業的發展定位
哈爾濱市應在認真貫徹《裝備制造業調整和振興規劃》的基礎上，進一步準確定位哈爾濱市裝備制造業的發展方向，認真制定哈爾濱市裝備制造業發展規劃，充分發揮裝備制造業基礎優勢，積極打造現代裝備制造業先導區，促進哈爾濱市裝備制造業新一輪發展。
（二）繼續加大對裝備制造業的政策扶持力度
認真貫徹落實國家財稅優惠政策，扶持裝備制造業發展。對重大項目實行預留用地政策，為重點裝備制造企業優先解決用地問題。擴大政府采購規模，加大政府對本市裝備設備產品的采購，扶持裝備制造業的發展和技術進步。同時，為拓展裝備市場，促進先進裝備優先發展，建議制定鼓勵首臺（套）重大技術裝備認定和應用示范管理辦法，即鼓勵和引導哈爾濱市企業開展重大技術裝備自主創新和集成創新，對列入首臺（套）重大技術裝備研制專項的項目，給予研發投入10%的資助；鼓勵和引導哈爾濱市用戶積極推進重大技術裝備首臺（套）使用示范，對哈爾濱市用戶給予首臺（套）設備售價10%的補助；鼓勵金融保險機構開展對首臺（套）設備的產品質量保險，建立制造商、用戶、保險機構三位一體的質量保險責任機制。
（三）打造裝備制造業重點產業集群
一是發展農機裝備制造業。哈爾濱市農機裝備制造龍頭企業主要有東金集團、美國約翰迪爾（哈爾濱）農業機械有限公司和凱斯紐荷蘭農業機械有限公司。目前，哈爾濱市農機產業重點大項目有9個，全部達產后將新增產值28億元。二是發展新能源裝備制造業。大力推進一批重點項目。核電裝備制造業主要以哈電氣集團為龍頭，哈空調、華優動力、華強電力等相關配套企業為依托，實施哈電集團核電裝備常規島國產化、哈電機廠核電主泵電機制造基地、哈電站閥門公司電站閥門技術改造、哈空調電站空冷系統等項目；風電裝備制造業重點推進紅光鍋爐、英華電力和龍江重工塔筒生產產業化項目。三是發展交通運輸裝備制造業。圍繞哈飛汽車、一汽哈輕和建成集團等汽車整機生產企業，進一步加強汽車制造本地配套能力，規劃和引導產業集聚。此外，通過加快園區建設提升產業集群的發展水平。在推進裝備制造業園區建設時，在區域產業鏈上，要以整機制造為龍頭，以零部件配套為支撐，培育一批產業特色突出、產業鏈條完整、專業分工合理、協作配套完善、創新能力較強的裝備制造業產業集群。推進裝備制造業產業鏈的分工細化，建立完善的配套體系，形成若干個裝備制造業產業集群，提高哈爾濱市裝備制造業配套與成套能力。
（四）著力提高企業自主創新能力
引導企業以系統設計技術、控制技術與關鍵總成技術為重點，以掌握核心技術和實現國產化為目標，組織對關鍵性、前瞻性技術進行重點攻關，著力提高重大裝備及配套產品研發技術水平，使哈爾濱市裝備制造業設備產品實現低附加值向高附加值、粗加工向精加工、普通產品向高新技術產品的轉變。組織協調各專業研究院所、檢測機構、工程技術中心、標準化技術委員會和學術團體，構建專業分工清晰、服務功能健全、服務方向明確、研企良性互動的服務平臺，形成開放、流動、競爭、協作的知識創新和科技攻關新機制，運用信息技術改造提升裝備制造業技術水平。
關鍵詞：先進裝備制造；創新對策
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A
先進裝備制造業是在傳統制造業基礎上，吸收信息網絡、先進材料和工藝以及現代管理等最新成果，廣泛應用于產品研發設計、生產制造、營銷管理、售后服務全過程的新型現代產業。先進制造業位于制造業價值鏈的最高端，具有技術先進、知識密集、附加值大、成長性好、帶動性強等特征，是現代產業體系的脊梁，是推動工業轉型升級的引擎，既是國家綜合國力和核心競爭力的重要體現，也是我國未來國民經濟發展的主導力量。
“十二五”以來，隨著我國產業結構的調整、經濟實力的提升，我國正向裝備制造業強國昂首邁進。2015年，國務院印發了《中國制造2025》，提出了未來10年的10個重點發展領域，其中高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備這7個方向屬于先進裝備制造業。
一、遼寧省先進裝備制造業發展現狀
遼寧是工業大省，裝備制造業是遼寧工業乃至全省經濟的“基石”和“心臟”，裝備制造業作為遼寧四大支柱產業之首，在工業經濟發展中發揮著舉足輕重的作用。“十二五”以來，遼寧省大力培育和發展先進裝備制造業，有力帶動了全省工業和經濟的發展，已成為我省第一大支柱產業。遼寧擁有裝備制造業所包含的全部7大行業，在185類產品中，有58類居全國前6位，占31.4%。
2013年遼寧省先進裝備制造業產值占所有戰略性新興產業的49.6%，先進裝備制造業的研發人員達2.4萬人，占新興產業總研發人數的73.3%，研發投入強度達3.6%，R&D人員占從業人員比例達13.3%，遠遠高出其他幾個行業。先進裝備制造業平均每個企業擁有的有效專利數2.2個，新產品銷售收入占主營業務收入的比例為25.6%，遠高于我省工業企業擁有的有效專利數0.4個和新產品銷售收入占主營業務收入比例7.9%。
重大產品及關鍵技術不斷突破。遼寧省先進裝備制造業開發出盾構機、五軸聯動高檔數控機床、90型船用曲軸、特高壓輸變電設備、重型燃氣輪機、百萬噸乙烯裝置、百萬千瓦核主泵、混合動力汽車等200余項重大裝備和新產品，累計完成新產品開發6.1萬項，其中1萬項達到國際先進水平，有力地提升了全省產業技術水平和產品結構。
以沈陽鐵西裝備制造業發展示范區和大連“兩區一帶”為龍頭，帶動沈陽IC裝備、撫順先進裝備、盤錦海洋工程裝備、阜新液壓和朝陽新能源電器等特色產業基地迅速發展化。通過對老工業區整體改造及營造裝備制造業特色產業基地和產業園建設環境，特色產業集聚效應已初步形成，有力促進了裝備制造產業結構調整和產品升級換代。
二、遼寧省先進裝備制造業存在的主要問題
“十二五”以來，遼寧省先進裝備制造業在規模、產品、重點企業、產業集群和科技創新投入等方面有了長足發展，但受科技水平、內部結構、產業分工以及體制機制等諸多因素制約與困擾，與世界先進水平和東南沿海發達地區相比，遼寧省裝備制造業仍然存在產業過于集中、結構性矛盾突出、配套薄弱等問題，無論在規模上還是質量上還有較大提升空間。
1 自主創新能力薄弱
遼寧先進裝備制造企業的原創能力不強、動力不足，掌握行業核心技術的企業更是微乎其微，絕大多數企業的核心技術靠并購海外同行業企業或引進海外同行業企業的先進技術，真正能自主研發的企業所占比例不足20%。核心技術長期受制于人，裝備制造業關鍵零部件發展滯后造成企業的發展受人牽制，嚴重阻礙了遼寧先進裝備制造企業的發展步伐。
2 產學研合作不夠深入，技術研發的投入不足，科研成果轉化率低
目前很多研究院以及高校研究所等在進行科技研究時并沒有實現資源的共享，對于科技資源的利用率也相對較低，先進的裝備制造業在人才的使用以及科研機構的建立上依然存在著很多問題和不足。同時，遼寧的先進裝備制造企業大多又沒有自己的研發機構，原創技術只有靠高等院校和科研院所來提供，由于產學研合作機制的缺失，高等院校和科研院所的科研成果往往又與遼寧省先進裝備制造企業失之交臂。
3 結構性矛盾突出
遼寧省裝備制造業所有制結構看，大型國有經濟占比過重，民營企業、合資企業比重偏低，發展滯后，非公有制企業發展不快、活力不足。結構性矛盾與區域產業特色和產業內部結構偏重關系密切，這在一定程度上影響和制約了遼寧先進裝備制造業發展。
4 專業分工外部化程度低，企業間集群的協同效應尚未形成
遼寧省先進裝備制造業產業鏈整體偏短，沒有專業的協調機制，并且在先進設備制造企業圈內并沒有形成資源的共享，很多企業之間并沒有進行足夠的信息資源交流和溝通，很多先進設備制造企業在針對問題也沒有進行統一的協同研發方式，這樣也不利于先進裝備制造企業的技術提高。
5 零部件產業發展滯后，配套能力較弱
遼寧省裝備制造業目前還存在大量的配套零部件無法在本地配套生產問題，尤其是在利潤相對較低的通用件領域，導致裝備制造核心企業與配套企業分離，增加了生產成本，導致最終產品附加值轉移，抑制了區域產業集群發展。配套中小型企業發展滯后直接影響最終產品質量、技術創新和產品更新速率，產業整體活力也會降低。
6 先進裝備制造業與現代生產業有待進一步融合發展
遼寧先進裝備制造的生產業起步晚、基礎薄弱。一方面，遼寧生產業尚未形成一定的規模，缺少支撐行業發展的領軍企業和知名品牌，同時在其他方面的能力上也相對較弱。另一方面，受到多種外界因素的影響，企業之間在進行服務外包降低成本的控制方式上也有著一定的不足。遼寧省裝備制造業的主要業務仍屬于價值鏈低端的加工裝配環節。
7 技術人員的專業素質不足，不利于企業的穩定發展
先進裝備制造需要高素質的技術人員，而目前很多的高素質技術人員大多都在政府以及科研院校等單位工作，而先進裝備制造企業的人才在專業技能以及個人素質上相對不足，這樣也直接影響了我國先進裝備技術制造企業的發展。同時，目前很多的裝備制造企業也沒有相應獨立的科技研發機構，很多企業往往只是通過向外引進技術和人才來加強對企業的發展，而目前遼寧先進裝備制造企業也非常缺少專業技術工人，專業技術人才缺失嚴重。
三、遼寧省先進裝備制造業發展對策
1 健全激勵技術創新的政策體系
通過健全和完善有利于技術創新的激勵、扶持政策體系，強化科技創新，提升先進裝備制造產業核心競爭力。促進加強產業關鍵核心技術和前沿技術研究，強化企業技術創新能力建設，推進重大科技成果產業化和產業集聚發展。設立先進裝備制造產業發展專項資金，重點建設激勵技術創新的政策體系。支持民營企業提高創新能力。鼓勵有條件的民營企業設立院士專家工作站，加強科研基地建設。落實和完善政府采購促進中小創新企業發展的相關措施，放寬民營企業進入軍品科研生產和維修的準入領域和采購范圍。支持民營企業牽頭承擔國家科技項目，組建產業與技術創新聯盟。推動完善中小企業創新服務體系，建立中小企業公共技術服務聯盟。高校和科研院所要積極面向社會開放科研和檢測平臺，為中小企業創新創業活動提供儀器設備和人才支撐。
2 建立以企業為創新主體的產學研創新體系
鼓勵企業創建自己的研發機構，加大對技術研發的支持力度，提升自主創新能力。形成產學研用鏈條式發展，為技術創新提供智力支撐。構建服務先進裝備制造企業的創新合作體系。
3 打造產業平臺，培育一批龍頭企業
圍繞重點產業鏈，繼續建設產業共性技術創新平臺、專業技術平臺和創新綜合服務平臺，積極為企業協同創新提供平臺支持。立足我省裝備制造產業基礎和比較優勢，整合資源，加強要素保障，統籌推進我省裝備制造產業發展平臺建設。進一步加快推進產業技術平臺的建設，為產業轉型升級提供技術支撐。圍繞先進裝備制造業發展方向，大力培育一批品牌型、上市型、高新型、產業聯盟龍頭型大企業和一批富有特色和活力的科技型中小企業。
4 做強產業鏈和產業集群
產業鏈以及產業集群是保證技術推進的一種重要方式。通過培育一批產業特色突出、專業分工合理、協作配套完善、創新能力較強的產業鏈，組織實施先進裝備制造業基地示范工程，支持先進裝備制造業產業集聚區創建新型工業化產業示范基地和創建裝備制造區域品牌。圍繞重點產業集群構建完善的產業鏈，提高集聚區產業配套能力，鼓勵關鍵零部件、基礎零部件、元器件和配套產品生產企業實施專業化重組。
5 建立標準化模塊化制造模式，推進綠色化制造模式
建立健全裝備制造業標準體系，加快推進基礎標準、試驗標準和產品標準的研究制訂。通過對重點模塊化標準的建立，在推進各項設備不斷發展應用后，也可以更好的促進企業的穩定發展。同時，綠色設計、綠色制造也是目前加強節能減排的重要方式，在這樣的情況下，還需要通過改進技術和設備來不斷的推廣和應用綠色環保產品。政府也要為綠色產業和技術的發展給予相應的政策支持，在利用對先進技術標準的制定來加速綠色制造技術以及裝備來全面的進行推廣和使用。
6 發展現代制造服務業
加快生產業發展，加速遼寧產業結構調整升級。從頂層設計入手，進一步提高裝備制造業以及服務業的全面融合，同時還要不斷的加強對裝備制造業從產業鏈到制造研發等環節的引導，這樣能不斷保證制造服務器以及全壽命周期服務在產品中的價值。而制造企業在應用信息技術以及互聯網技術等可以實現更加優質的配套服務，這對于推動我國制造服務業的健康發展也有著非常重要的意義。
7 加強人才體系建設
充分發揮企業、科研院所、高校、職業院校和其他培訓機構的平臺作用，創新人才培養模式，在高端創新人才培養方面制定政策計劃，同時關注高級技術人才培養，促進先進裝備制造產業人才梯隊建設。把留住人才放在優先位置，使科研人員獲得與貢獻相匹配的待遇和尊嚴，使創新創業在遼寧蔚然成風。
參考文獻
[關鍵詞] 裝備制造業 產業集群 自主創新
一唐山市裝備制造業發展現狀
1.發展能力不斷增強
裝備制造業在唐山工業經濟體系中占有重要的地位，近幾年發展迅速，企業數增長較快。2005年唐山裝備制造業（規模以上，下同）企業單位數268個，占河北省企業單位的11.7%。2005年唐山市裝備制造業（規模以上，下同）工業總產值1250137萬元，占河北省工業總產值的30.2%。其中通用設備制造業實現工業總產值219393萬元，比上年增長45.71%，交通運輸設備制造業實現工業總產值262749萬元，比上年增長12.71%；（見表）“十五”期間，裝備制造業總產值的年平均增長率為30.9%，比唐山市工業總產值的年平均增長率高17.1個百分點。銷售與生產同步增長。2005年唐山裝備制造業實現銷售產值1183271萬元，占河北省銷售產值11%。2005年唐山市裝備制造業工業增加值370399萬元。資產規模穩步增大。經濟效益穩步提高。2005年裝備制造業共實現利潤總額132.53億元，占河北省工業利潤總額的29.7%，其中通用設備制造業實現利潤8477萬元，同比增長87.24%，交通運輸設備制造業實現利潤5569億元，同比增長12.12%；2005年唐山市裝備制造業利稅總額94276萬元，每個職工的人均創利稅為1.5萬元，其中通用設備制造業實現利稅17809萬元，同比增長66.25%，交通運輸設備制造業實現利潤9811億元，同比增長1.68%。
數據來源：《2005唐山統計年鑒》《2006唐山統計年鑒》；
注：1.金屬制品業2.通用設備制造業3.專用設備制造業4.交通運輸設備制造業5.電氣機械器材制造業6.通信設備以及其他電子設備制造業7.儀器儀表以及辦公用品機械制造業
2.品牌競爭力有所提高
在市場機制的激勵下，在各級政府的政策支持下，唐山市裝備制造企業積極實施名牌發展戰略，加強科技開發和創新工作，行業競爭力不斷提高。目前，唐山市已擁有了一批在全國有一定影響力的品牌。如：“紅玫瑰”牌骨瓷，東風雪鐵龍，龍號機車，豪門啤酒等品牌；擁有一批在國內同行業具有較強競爭力的企業和產品，如唐山機車車輛廠生產的擺式列車組被國家納入“雙高一優”項目計劃，并成為全國支線鐵路提速的首選車型；唐山愛信齒輪的輕微型變速器，國內市場占有率達到20%；唐山冶金礦山機械廠大型燒結機的國內市場占有率達到45%以上，帶冷機、環冷機國內市場占有率已經達到70%左右。
3.產業群集聚效應逐步實現
近年來，唐山市裝備制造業已初步形成一批特色鮮明、輻射力大、競爭力強的產業集聚區域和產業集群。如：唐山陶瓷產業集群；遷安地毯產業集群；豐南區農副產品加工產業集群、豐潤區奶業產業集群、蘆臺自行車產業集群、灤南縣鋼鍬產業集群。唐山產業集群涉及陶瓷、冶金、電子、新材料、輕工等17個行業，涌現了一大批特色產業和名牌產品，組成了龍頭企業帶動、企業分工合作的產業鏈條，建成了市場占有率高、影響力較大、對同行業起主導作用的產業基地，部分產業集群已經成為區域經濟的重要支柱。
二 、唐山裝備制造業存在的問題
1.企業規模小，產業集中度低
截至到2005年底，唐山市裝備制造業企業平均資產規模僅為6228萬元，其中，儀器儀表以及辦公用品機械制造業平均資產規模不足2000萬元，平均資產規模最大的交通運輸設備制造業也不過億元，缺乏大的企業集團，難以實現資源的優化配置和高新技術的迅速采用，抑制了行業競爭力的提升。行業龍頭企業占行業總銷售收入的比列偏低，存在小而散的問題，行業內組織有待重組和整合。
2.自主創新能力差，信息化程度低
唐山的裝備制造業企業的生產設備與國際先進水平差距大體為10年～15年，加工精低，增加了成本。企業生產主要裝備數控化比例小，數控化、智能化水平低，主要加工設備無法滿足汽車、電力等行業對精度、精度保持性、可靠性、壽命的需要。
3.唐山裝備制造業資金投入不足，關注程度比較低
由于裝備制造業自身的特點，愿意涉足此行業的資金是少之又少，這是制約唐山市裝備制造業企業發展的一個重要問題，沒有充足的資金更新設備，也沒有足夠的研發資金。筆者歸納原因為：一是在一個相當長的時期內，裝備制造業得不到應有的重視，政府資金投入不足。2005年裝備制造業固定資產投入109103萬元，絕對值比2004年減少27798萬元，僅占制造業固定資產投資總額1933048萬元的5.64%，比重過低。二是，裝備制造業企業技術改造和產品研發投入還不足。2004年全市30家重點裝備制造業企業科技活動經費支出為19878萬元，占銷售收入的3.5%，遠低于發達國家裝備制造科研投入15%的水平。由于投入不足，企業缺乏先進的檢測設備試驗設備和相關的先進設計軟件。研發手段的落后，制約了新產品的開發與研制，多數企業還沒有步入“生產一代開發一代儲備一代”的良性軌道。
三提升唐山裝備制造業競爭力的對策
1.充分發揮政府的組織和扶持作用
由政府扶持建立城市技術創新體系，在城市形成自主創新的良好氛圍。針對裝備制造業中的薄弱環節，由政府組織建立專門的技術支持和實施中心，例如在《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中，已經明確提出振興制造業，并詳細的說明了裝備制造業振興的重點，針對這些發展重點，建立技術支持和實施中心，并重視技術服務，形成服務環節，摒棄以往的以低人力成本為基礎的競爭力，形成以先進技術和服務為基礎的新的競爭力。
2.發展裝備制造業產業集群
實施唐山市產業集群戰略，只有設備內部分工細、相互協調配套的裝備制造業產業集群，才可以從根本上降低成本、改進質量、提高效率。唐山市可以通過國有控股和參股核心企業，影響和推動唐山市縣區機械類企業，民資外資和其他生產要素的集團化，逐步形成以唐山機車車輛廠高速動車組和高檔鐵路客車組為核心的鐵路機車車輛生產企業集群；以盾石機械等冶金設備、礦山機械、水泥機械、港口運輸機械、陶瓷成套設備為核心的礦冶建材運輸設備生產企業集群；以陶瓷集團和專用汽車公司等為核心的汽車零部件和專用汽車生產企業集群等。
3.重視自有品牌建設，提升產品在國內市場的競爭力
在自主創新的基礎上，加強自有品牌建設，提升產品在國內市場的競爭力。政府要注重知識產權觀念在企業中的形成，增強品牌保護意識，建立促進品牌發展的政策體系；打破一些地區的行政性壟斷和地區封鎖，拓展品牌企業的發展空間。
參考文獻
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[關鍵詞]沈陽；先進；裝備制造業；產業集聚
[中圖分類號]F427 [文獻標識碼]A [文章編號]1672－2426(2008)02－0036－02
作為我國重要的制造業基地，沈陽裝備制造業為我國形成獨立、完整的工業體系和國民經濟體系，為改革開放和現代化建設作出了歷史性貢獻。在歷經發展滯緩階段后，國家關于振興東北老工業基地的戰略部署和政策支持，以及沈陽市微觀、宏觀環境的改善，使得沈陽裝備制造業發展與振興面臨著難得的時機。沈陽裝備制造業要抓住機遇，通過建設先進裝備制造業聚集區，推動沈陽產業結構的優化升級和經濟的跨越式發展。
一、以制定《沈陽先進裝備制造業聚集區發展規劃》為基礎
在《遼寧省“十一五”裝備制造業發展規劃》的基礎上，制定《沈陽先進裝備制造業聚集區發展規劃》，規劃的內容應當將重點集中于工業布局、技術創新、基礎設施配套以及區域協調上面。
(一)工業布局
在規劃中，鐵西的裝備制造業是沈陽裝備制造業中的重點，關系到沈陽市裝備制造業能否實現全國甚至是全世界領先的關鍵區域所在，而沈西工業走廊戰略的提出，為沈陽市裝備制造業工業布局提供了發展方向和發展框架，因此應進一步完善和細化沈西工業走廊戰略規劃。
在沈陽機床、沈鼓、沈重和北方重工等大型裝備制造業企業搬遷到沈陽經濟技術開發區以后，應繼續鼓勵與引導其他各類配套企業人駐沈陽經濟技術開發區，減少企業間配套的交易成本，如運輸成本、通訊成本、開發成本等。在沈陽新的裝備制造業的工業布局中，一定要注重核心企業“以點帶面”的“擴散效應”，重點扶持核心企業，鼓勵引導配套企業，使得沈西工業走廊成為新的、配套齊全的產業聚集區。
作為“走廊”的核心地帶，細河經濟區形成了裝備制造產業園區等一批產業集群，產業鏈和產品鏈完全可以在區內實現上中下游的延伸和一體化，因此它一誕生便具有了先發優勢。完善細河經濟區的空間紐帶和橋梁作用，使沈陽與鞍山、遼陽、營口等城市在裝備制造業產業協調和區域協調方面發揮緊密相連的作用。
(二)創新體系的設計與優化
制定科學、可行的先進裝備制造業基地規劃，其中一個重要的方面就是如何鼓勵、引導裝備制造企業進行技術創新，提升裝備制造業整體的技術水平。規劃要體現出這樣的政策含義：依托骨干企業，開展聯合設計、聯合制造，形成開放式的技術創新體系；積極爭取符合條件的企業和項目列入國家重大創新專項和國債項目，省技術創新專項資金要對裝備制造業的集成創新和消化吸收再創新項目優先給予支持；鼓勵企業與高等院校、科研院所開展產學研合作，支持科研機構利用技術優勢創辦產業實體，推動大型裝備制造企業和研究院所整合，組建具有自主創新能力的大型企業集團；以沈陽市的裝備制造業為核心，建立公共技術研發平臺。
在創新主體上，建立以裝備企業為主體、市場為導向、產學研官相結合的產業自主創新體系。確立裝備企業在技術創新和研發投入中的主體地位，是提高裝備制造業自主創新能力的關鍵。要集成各方面力量和分散的科技資源，構建以政府為主導，以企業為主體，以市場為導向，以高校和科研機構為兩翼，產、學、研、官緊密結合的裝備制造業自主創新體系。要促進裝備企業從競爭走向合作，以大型裝備企業(集團)為龍頭，以整機為牽引，結成動態聯盟和戰略技術聯盟，集成各方優勢和資源，共同解決企業和行業發展中的重大技術問題，形成一批具有自主知識產權的核心專利技術，實現合作創新和共贏。
在創新途徑上，要切實加強對引進技術的消化吸收和再創新能力。技術上的依賴性會帶來產業“空心化”的嚴重后果，因此要汲取經驗教訓，正確處理好技術引進與自主創新的關系，通過建立有效的消化吸收和再創新機制，使技術引進成為提升自主創新能力的有效途徑，以逐步縮小沈陽裝備技術水平與國內外的差距，實現后來居上和跨越式發展。
在創新方式上，要高度重視共性技術、關鍵技術的創新以及集成創新。產業共性技術、基礎技術特別是原創性技術是提高產業整體創新能力和競爭力的基礎。制造業的共性技術、基礎技術涉及產品設計數據、設計方法、技術標準、材料應用、制造工藝、自動化技術、測試技術、制造模式和管理技術等方面，它具有公共產品的屬性，應屬于進入世界先進行列，并形成一批國際競爭力強的優勢產業和品牌產品。裝備研制大都是集成創新的產物，如大型成套設備就是將眾多的單機、配套產品和零部件，通過系統設計，集成為實現某一整體功能的大系統。因此，必須將面向市場的系統集成創新作為裝備制造業實現技術跨越的突破口，以重大裝備研制和行業共性、關鍵技術研發為核心，組織研發機構、設計部門、裝備制造部門、核心零部件配套部門以及裝備應用單位等各方面的力量，實現單元技術、關鍵技術的集成和整機生產制造的突破。
(三)重點發展與支持的產業
沈陽的發展規劃要以遼寧“十一五”發展規劃為基礎，對裝備制造業的發展既要全面推進，又要重點突破。要突出抓好體現我省優勢的三大重點領域，即在成套設備、以機床為代表的基礎設備、以汽車為重點的交通運輸設備3個領域實現重點突破。對規劃確定的重點領域、重點企業和重點產品，政府將在企業改革、產業布局、產業升級、結構調整、自主研發、產業集群、工業園區、信息化建設、人才支撐、名牌戰略等方面重點傾斜。特別是要用好用足省技改財政資金，發揮對裝備制造業投資的拉動作用。
二、以重大項目、重大工程為牽引
建設先進的裝備制造業聚集區，沒有大的企業、大的項目、大的工程是不能實現“先進”這一目標的。要想把沈陽建設成先進的裝備制造業聚集區，就要鼓勵企業從事重大項目的研發、重大工程的建設，政府積極協助企業申請國家的扶持資金。重大項目、工程的研發、建設不但能夠提高企業的集成創新能力，還能夠提高聚集區內部從事相同產品的企業間的協作水平、合作層次，發揮產業集群特有的集群優勢。重大項目、工程的研發、建設還能基于價值鏈開發縱向的企業間的合作與創新。重大項目、工程的牽引，無論是在過程方面還是在結果方面，都對聚集區的高效發展、高技術水平產品的出現產生良好的示范和帶動效應。
“十五”期間，沈陽開發了高精尖數
控機床、重型燃氣輪機、磁懸浮軌道梁加工生產線等一批重大裝備產品，工業機器人、數字化醫療設備等技術裝備已經成為沈陽自主創新的代表。“十一五”期間，沈陽應力爭在裝備制造業的優勢領域率先取得技術突破，集中力量發展一批具有自主知識產權的裝備制造業重大技術裝備專項。結合2007年8月份國務院批復的《東北地區振興規劃》，力爭實現8家甚至是更多家銷售額超過百億元的大型企業。重點目標企業是：沈陽機床、北方重工、沈鼓集團、特變電工等。
三、以環境建設為保障
在技術環境方面，要不斷完善現有的技術交易市場，確定交易主體之間的技術交易，可以減少交易過程中的交易費用和不確定性，并激勵企業進行技術研發。通過正規的技術轉讓體系來保證技術或專利的持有人獲得收益，有助于沈陽建設先進裝備制造業聚集區，有助于集群內部的創新合作與交流。對交易主體的知識產權法律知識的普及與教育也是技術環境建設中的一個重要方面。
在市場環境方面，重點實現聚集區內部的有序競爭。過度競爭對裝備制造業這一特殊行業來說不是一個好的市場運行模式，因此聚集區內部的核心企業應該得到重點扶持，維持壟斷或者寡頭壟斷的市場結構，而配套企業可以實現競爭。一般來說，配套企業的投資額度較核心企業來說是比較小的，這一行業是可以實現競爭的。在市場環境的建設方面，在國有裝備制造業企業占主導地位的前提下，還應引人其他資本進入裝備制造業的聚集區內，形成裝備制造業聚集區的多元產權結構。大量的非國有資本進入到聚集區內，有利于公司治理結構的完善，有利于市場的有效率的競爭。
四、以區域協調發展為目標
實現先進裝備制造業的集聚，要求必須以產業鏈的延伸、擴展構建出特色明顯的產業集群，形成優勢互補、資源共享、市場統一、協調發展的區域經濟體系。而任何一個這樣的區域經濟增長體系都必須有聚集著主導、支柱產業所形成的“龍頭”城市帶動全局。改革開放以來，生產要素的流動，大大增強了各城市之間的經濟技術合作與聯系。逐步形成了以沈陽為中心的遼寧中部城市群，沈陽作為區域內的核心毋庸置疑。
將沈陽打造成先進的裝備制造業基地。只通過沈陽自身的努力是不夠的，也不可能實現。必須通過與其他地區的協同，才能實現要素的流動，實現合理的分工與協作。遼寧中部城市群經濟區，是以沈陽為中心，包括鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽和鐵嶺市，科技發達。裝備制造業優勢明顯，城市間協作配套能力強。產業關聯度較高，是國家的能源、原材料、重大裝備制造業和重要國防戰略產業基地。
為加快發展我省裝備制造業，促進產業結構優化升級，深入推進工業強省戰略的實施，根據《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》（國發〔20**〕8號）和《**國民經濟和社會發展第**規劃綱要》精神，提出如下意見：
一、充分認識加快裝備制造業發展的重要性
裝備制造業是為國民經濟發展和國防建設提供技術裝備的基礎性產業，是一個國家或地區工業化水平與經濟科技總體實力的標志。改革開放以來，我省裝備制造業發展成為重要的主導產業。“十五”期間，裝備制造業對全省經濟增長的貢獻率達8%，但也存在產業規模較小、投入力度較弱、產品層次較低、設備成套和研發能力不強、科研成果產業化速度慢等突出問題。加快發展裝備制造業是我省實施工業強省戰略、加速產業結構戰略性調整的必然選擇，對推進安徽跨越式發展、實現奮力崛起具有重要意義。各級政府要進一步統一思想，提高認識，把加快發展裝備制造業擺在重要位置，切實增強責任感和緊迫感，采取有力措施，搶抓機遇，迎接挑戰，促進我省裝備制造業加快發展。
二、發展思路和發展目標
（一）發展思路。搶抓市場需求快速增長和產業轉移加速的有利機遇，積極爭取國家政策支持，落實省內配套政策，加快培育形成優勢突出、特色明顯、大中小并舉、配套合理、充滿活力的裝備工業體系。充分挖掘現有基礎條件潛力，突出重點，集中配置要素資源，加強對外合資合作，實施一批高水平的重大項目，培育新的增長點。加強產學研用聯合，增強以企業為主體的開放式自主創新能力，掌握優勢產業研發與核心制造技術。以骨干企業為龍頭，加快聯合兼并重組，培育一批能夠參與國際競爭，帶動安徽裝備制造業整體發展的大型企業（集團）和工程公司；強化協作配套體系建設，積極推進中小配套企業集群化發展。
（二）發展目標。圍繞重點發展領域，打造合肥、沿江、沿淮等裝備制造產業帶，建成一批生產能力和技術水平達到國內領先或先進水平、具有較強競爭力的裝備制造業集中地。“**”期間，全省規模以上裝備制造業新增投資1500億元以上；到2010年，裝備制造業主營業務收入和增加值分別超過3000億元和860億元，占全省規模以上工業的比重達到25%左右，其中汽車產業成為主營業務收入率先超千億元的工業行業；實現主營業務收入過500億元企業2戶、過100億元企業3戶、過50億元企業5戶和一批過10億元企業。力爭通過5—10年的努力，將裝備制造業培育成為對我省工業發展貢獻最大的支柱產業。
三、基本原則
（一）重點突破，全面提升。重點發展一批對經濟發展和產業升級影響大、關聯度高的重大技術裝備，實現核心技術和系統集成能力的突破。全面提升量大面廣的一般裝備制造業水平。
（二）自主發展，擴大開放。依托優勢企業、優勢區域，抓住關鍵環節，切實提高自主發展能力；努力擴大對外開放，引進先進技術，引進資金，引進大集團、大企業，促進裝備制造業又好又快發展。
（三）政策引導，市場推動。貫徹執行國家有關政策法規和標準體系，營造良好的市場環境，促進有序競爭；強化政府的組織領導和宏觀調控，落實相關配套政策，給予必要支持。
（四）加強基礎，突出成套。大力發展關鍵零部件、元器件、中間材料等裝備制造業的基礎產業，進一步擴大規模，提高技術層次和質量水平，支持整機發展。大力培育系統集成和成套能力。
四、發展重點
（一）優先發展優勢產業，鞏固提升市場地位。
1.交通運輸設備。突出發展汽車產業，支持汽車重點企業提升自主研發能力，擴大產業規模，發展節能、環保、安全、新能源等汽車新產品；強力推進汽車零部件集聚化發展；大力拓展國內外市場，力爭“**”末整車產銷規模進入國內前5強，成為我國自主品牌汽車產業基地。加強長江、淮河岸線資源開發，支持發展新型船舶和船用柴油機、甲板機械等關鍵部件。支持發展高速、重載鐵路車輛和城市輕軌等軌道交通車輛及關鍵部件。
2.工程機械。支持工程機械集群化發展，依托骨干企業，加速規模擴張和結構升級，完善產品系列，大力發展關鍵總成零部件，拓展裝載機、港口搬運機械、壓路機、大型運輸機械等新興領域。保持和擴大我省工程機械產業的競爭優勢。
3.電器設備。大力發展變壓器、開關柜、電力電容、保護繼電器等輸配電控制設備和系統，重點拓展高壓、特高壓輸配電產品。提升電線電纜集群化發展水平。支持鍋爐、電機等骨干企業引進技術或聯合重組，在火電、風電、余熱和生物質能等發電設備領域實現突破。
（二）大力發展重大成套設備，推進產品結構升級。
1.礦山設備。支持大型礦產采掘企業、礦山設備制造企業通過聯合重組、合資合作、引進技術等方式，發展大型煤炭掘進、綜采、提升、洗選和金屬、非金屬礦采運選等關鍵設備，配套成龍，逐步壯大。
2.冶金建材設備。支持冶金、建材骨干企業與設計研究機構聯合，對現有裝備制造能力進行改組、升級和完善，發展大型金屬冶煉、軋制以及水泥、玻璃等非金屬加工關鍵設備和配件，向生產線設計、裝備制造、工程建設一體化的方向發展。
3.環保設備。對環保設備制造骨干企業進行整合，加強與省內環境工程的銜接，重點發展大氣治理、城市及工業污水處理、固體廢棄物處理設備，提高設計和制造水平，努力向大型化、集成化方向發展。
（三）積極發展基礎設備，優化完善整體配套能力。
1.數控機床。發展大型數控壓力機床、數控金屬切削機床和模具等；支持汽車骨干企業積極發展汽車沖壓、焊接、涂裝、總裝和動力總成生產等設備。提高機床關鍵功能部件及附件的發展水平。
2.新型農機。通過技術創新和聯合重組等方式，幫促農機骨干企業開發生產新型農業耕作、收獲、節水灌溉等生產機械，以及農副產品儲存、加工、包裝等設備，加速我省農業機械化、產業化進程。
3.關鍵基礎件。積極支持機電傳動、氣液傳動密封、精密金屬鑄鍛件、新型復合材料等關鍵基礎部件的發展，努力掌握核心技術，提高研發和制造水平。
（四）鼓勵發展一批特色產品，提升競爭優勢。
支持發展天然氣儲運、加氣設備，電纜設備，衛生用品成套生產設備，集成電路封裝，大型化工材料造粒機，大型潛水電泵，生產線控制系統，高層重型鋼結構等特色裝備產品，培育一批單項冠軍。
五、主要措施
（一）謀劃建設一批重大項目。圍繞發展重點，謀劃實施一批技術先進、市場廣闊、潛力巨大的重大項目。支持現有骨干企業加大投入，自主建設一批大項目。支持省內有實力的大企業，加快內部業務外部化改革，建設一批有利于主業發展的裝備制造業項目。積極承接產業轉移，集中力量引進一批戰略投資者，合資或獨資建設一批大項目。加快重大項目的審批、環評進度，優先保障土地等要素資源的供應。
（二）培育一批骨干企業。繼續深化企業改革，完善激勵約束機制，激發內在活力。立足于提升核心競爭力，積極支持企業與技術領先、實力較強的省外、國外裝備制造企業聯合重組。支持設計研究院所和骨干企業整合，發展具有系統設計、系統集成、工程總承包和全程服務等集成能力的工程公司。加快企業管理信息化建設，學習應用精益生產方式。實施品牌戰略，努力培育一批國際國內知名的商標、品牌。
（三）推進產業集群。支持重點地區建立裝備制造業園區，強化定向招商引資，推動骨干企業改組，按照專業化、規模化的原則，大力推進一般零部件對外擴散，完善配套及技術服務體系，引領關聯企業進入園區。扶持產業集中地建立完善的技術、市場、檢測、物流等服務平臺，形成產業集群。
（四）推進產業技術進步和創新。貫徹落實省委、省政府《關于實施科技規劃綱要，增強自主創新能力的意見》，以企業為主體，實行開放式自主創新，掌握系統設計技術、控制技術與關鍵總成等先進技術。加大研發投入，建立完善企業技術中心等研發基地，加大產品和制造技術等研發，積極申報國家認定企業技術中心、國家級工程（技術）研究中心。建立完善產學研用結合運行機制，加快產品技術、制造技術研發和成果的產業化進程。推廣應用先進、適用的制造工藝技術和裝備。加強信息技術與裝備產品、制造的融合，加快推進制造業信息化建設。
（五）加強裝備進出口指導。積極爭取國家外貿發展資金、中小企業開拓國際市場資金，擴大政策性出口信貸、出口信用保險，通過加強產品國際認證、建立完善境外營銷和服務體系、積極穩妥地推進境外辦廠等措施，支持裝備產品出口。支持國家汽車及零部件出口基地、國家汽車及零部件基地企業發展。積極引進國外先進的關鍵技術設備，爭取享受進口設備免稅或專項資金補助等政策。
（六）加大財政性資金投入力度。設立省加快裝備制造業發展專項資金，主要用于推進重點產業發展研究、重大項目前期、重大裝備技術攻關、產業集中地服務平臺和重大建設項目的補助和貼息；建立獎勵機制，對在謀劃重大項目、招商引資、擴大省產零部件采購、使用首套省產重大技術裝備等方面有突出貢獻的企業領導層給予獎勵。各市財政也要設立相應專項資金。省直有關部門要積極對口爭取國家預算內資金和國債資金，進一步加大對我省裝備制造業發展的支持。
（七）落實稅收支持政策。加大對裝備制造業技術創新的支持力度，積極落實技術開發費用按當年實際發生額的150%稅前列支、加速研發儀器和設備折舊、職工教育經費所得稅前扣除等政策。支持符合條件的裝備制造企業享受高新技術企業有關所得稅減免和財政扶持等政策。落實高新技術產品地方分享增值稅資助等政策。全面執行出口退稅政策。落實鼓勵類內資裝備項目進口設備、技術改造購置國產設備和符合國家支持重大裝備進口零部件稅收政策優惠。國稅部門要認真落實合肥、蚌埠、蕪湖、淮南和馬鞍山市老工業基地城市增值稅轉型試點有關政策措施。積極爭取將我省重點發展的裝備，列入外商投資優勢產業指導目錄，享受鼓勵類外資企業稅收優惠政策。爭取模具、鑄鍛件、數控機床和農機等企業或產品進入國家支持目錄，享受增值稅返還和農機補貼政策。探索建立裝備制造企業稅收資助政策。
（八）加大金融支持。爭取政策性銀行、國有商業銀行、股份制銀行等金融機構加大對裝備制造業企業的信貸投入。優先安排符合條件的企業以新發或增發股票、發行企業債券、申請國外政府貸款等方式擴大融資規模。各級信用擔保機構優先對省內裝備制造企業提供貸款擔保服務。探索建立裝備制造業發展投資基金。
（九）加大市場支持。重點建立優先采購省產裝備及零部件的機制，擴大省產裝備的政府采購規模。加強對政府投資項目和國有企業投資的重大工程設計、建設、裝備采購等招投標工作的指導，在同等條件下實行省內優先安排。鼓勵重點工程在招標過程中適當放寬對省產首臺首套設備的業績要求，積極定購和使用省產重大技術裝備，同時允許對省產重大技術裝備予以加速折舊。鼓勵省內主機企業擴大省產零部件和原材料的采購規模，“**”期間，以市為單位，對因骨干主機企業增加本地零部件和原材料的采購量，帶動配套企業所得稅地方分成增加的部分，經財政部門審核，按收入增量的一定比例獎勵主機企業。
（十）加強人才隊伍建設。鼓勵企業建立和完善人才培養與激勵機制，充分發揮現有人才作用，通過持股、技術入股、提高薪酬等方式，大力吸引優秀企業家、經營管理人才和技術骨干。支持骨干企業設立博士后流動站，在省外人才密集地設立研發機構。支持高校建立多層次的研發設計和管理人才培養體系。整合現有職教資源，加強高技能工人職業培訓。
六、切實加強對裝備制造業發展的領導
（一）加強組織領導。成立省加快裝備制造業發展領導小組，由省政府常務副省長任組長，分管工業的副省長任副組長，省直相關部門負責同志為領導小組成員。領導小組主要負責組織編制裝備制造業發展規劃，推進重大項目建設，協調落實相關重要政策措施，研究解決發展過程中出現的重大問題。領導小組辦公室設在省發展改革委，負責做好日常工作，搞好協調服務。各成員單位要按照職責分工，對本意見明確的各項工作任務，抓緊制定具體的配套政策措施。各地要加強對裝備制造業發展的領導，重點市要建立加快裝備制造業發展協調機構，制定和實施本地區振興裝備制造業的具體政策措施。
（二）建立健全工作推進機制。在省加快裝備制造業發展領導小組的領導下，圍繞發展重點，分行業成立若干工作推進小組，研究和提出有關產業發展方向、目標和重大政策措施，制定專項實施方案，推進企業間聯合重組，謀劃一批牽動性強、帶動作用大的重大項目，并積極組織實施。
關鍵詞：四川裝備制造業；偏離-份額分析；Esteban模型
中圖分類號：F263
文獻標志碼：A
文章編號：1000-8772（2012）09-0071-02
一、引言
通常認為，裝備制造業是為國民經濟和國防建設提供生產技術裝備的制造業，包括金屬制品業、普通機械制造業、專用機械制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、電子及通訊設備制造業、儀器儀表及辦公用機械制造業七大類，涵蓋了我國國民經濟行業分類中生產投資類產品的全部產業。四川是裝備制造業的生產大省，擁有雄厚的基礎和實力，裝備制造業也是四川省的工業支柱產業，對于帶動相關產業發展，促進地區經濟增長發揮著重要的作用。那么和全國比較起來，四川的裝備制造業到底發展狀況如何？本文擬利用偏離—份額分析Esteban模型對四川省裝備制造業2005年至2009年的發展狀況進行實證研究。
偏離—份額分析法又稱增長因素分析法，最初由美國經濟學家Daniel（1942）和Creamer（1943）相繼提出，后經Dunn（1960）等學者總結并逐步完善，成為研究區域經濟增長有效的統計方法之一。但是該模型仍存在一些局限，局限之一是，該模型只考慮了區域經濟增長的產業結構效應和競爭力效應，沒有考慮區域產業結構與競爭力之間的交互作用。針對這個問題，Esteban（1972）引入了同位變量來解釋這種交互作用，增加了第四分量，稱為分配分量，即Esteban模型。Haynes（1987）從數學上證明了Esteban拓展模型確實擁有集合和分散的對稱性，并強烈建議研究者應用。本文即運用該模型對四川省裝備制造業的發展狀況進行分析。
二、偏離—份額分析Esteban模型
設Bij0 表示區域i產業j在期初的經濟變量值，Bijt 表示該變量在期末的值，則該變量在此期間的變化可以表示為
Bij= Bijt -Bij0= Bij0 g+ Bij0（gj-g）+ Bij*（gij- gj）+（Bij0-Bij*）（gij- gj） （1）
式（1）右邊第一項為國家分量，表明按照全國所有產業的平均增長速度區域i產業j在期初應當達到的水平。
第二項為產業結構分量，表明在全國j產業的增長速度既定的情況下，地區i產業j由于產業結構不同而引起的變化量。
第三項為純競爭力分量，表明地區i產業j相對于全國產業j具有的優勢或劣勢。Bij*稱為同位變量，含義是按照據j產業占全國所有產業的份額及地區i全部產業的期初值，地區i產業j在期初應當具有的水平。如果地區i產業j的發展速度超過全國產業j的發展速度，則表明地區i在該產業上比全國擁有比較優勢，反之則具有比較劣勢。
第四項為分配分量，是Esteban模型有的部分，由產業結構分量和競爭力分量相互作用而引起，其符號分別代表在地區i是否專業化于其具有比較優勢的產業，如果一個區域專業化于其具有比較優勢的產業，則該分量為正；如果一個區域專業化于其沒有競爭優勢的產業，則該分量為負。如表1所示。
將式（1）簡單變形得到以下等式：
Bij- Bij0 g=Bij0（gj-g）+ Bij*（gij- gj）+（Bij0-Bij*）（gij- gj） （2）
式（2）左邊稱為總偏離，代表該變量實際變化和國家分量之間的差距，表明區域i產業j的增長速度相對于全國所有產業平均水平的高低。總偏離可看成是衡量區域經濟發展相對效果的指標，該效果可以通過式（2）右邊來解釋，即用產業結構分量、競爭力分量和分配分量來解釋。
三、數據處理及實證分析結果
（一）數據來源
由于受統計指標采集的局限性，本文用全部國有及規模以上工業總產值指標衡量四川省裝備制造業七大產業的發展狀況，取值時間范圍為2005—2009年，即以2005年為基期，2009年為報告期。基礎數據來自于四川省統計局網站。
（二）四川省裝備制造業競爭力分析
運用統計局網站相關數據，計算出四川省裝備制造業7大產業的國家分量、產業結構分量、競爭力分量及分配分量，如表2所示。
計算結果表明，四川省裝備制造業七大產業相對全國平均水平均為正偏離，即四川省裝備制造業的發展狀況超出全國平均水平，其中總偏離最大的是普通機械制造業，達到454.66億元，總偏離最小的是儀器儀表及辦公用機械制造業，僅為38.25億元。在四川省普通機械制造業454.66億元的正總偏離中，由于該產業競爭力較強，帶來了247.01億元的偏離效果，占總偏離的54.33%；基于四川省裝備制造業的結構調整，貢獻了104.29億元的偏離效果，占總偏離的22.94%；由于該區域專業化于具有比較優勢的該產業，帶來了103.36億元的偏離效果，占總偏離的22.73%。
此外，盡管七大產業的總偏離均為正，但電子及通訊設備制造業和儀器儀表及辦公用機械制造業的結構分量為負數，表明由于產業結構不合理造成的負偏離；交通運輸設備制造業的競爭力分量為負，表明四川省在該產業上不具有競爭優勢；金屬制品業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、電子及通訊設備制造業和儀器儀表及辦公用機械制造業五大產業的分配分量為負，其中，交通運輸設備制造業是由于四川省專業化于并不具有比較優勢的該產業造成的負偏離；其余的四大產業和全國比較起來具有比較優勢，但四川省卻沒有專業化于該產業造成的負偏離。
（三）政策建議
通過上文的分析可以發現，四川省金屬制品業、電氣機械及器材制造業、電子及通訊設備制造業和儀器儀表及辦公用機械制造業在全國同類產業中具有比較優勢，但是目前的發展規模在全國同類產業中還比較小，所以政府應當通過各種政策鼓勵這些產業大力發展。交通運輸設備制造業在全國同類產業中并不具有比較優勢，所以應當通過各種政策措施進一步提高該產業的競爭力水平。
參考文獻：
[1] 吳繼英，趙喜倉.偏離—份額分析Esteban模型及其在勞動生產率分析中的應用[J].數量經濟技術經濟研究，2011，（2）.
[2] 史春云，等.國外偏離—份額分析及其拓展模型研究述評[J].經濟問題探索，2007，（3）.
