時間:2023-05-29 18:23:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇如何貫徹落實科學發展觀,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
現實表明,當前影響科學發展觀深入貫徹落實的關鍵因素,主要表現在三個方面。
一是觀念因素。部分干部群眾尤其是一些領導干部的思想認識還沒有真正統一到科學發展觀的科學內涵和基本要求上來,對科學發展觀缺乏全面準確的理解,甚至抓其一點不及其余。比如,把堅持科學發展同發展是硬道理、發展是第一要務割裂開來,輕視或淡化發展是第一要義意識;把重視文化和社會建設同以經濟建設為中心割裂開來,脫離經濟持續增長片面地強調文化和社會建設;把提高經濟發展質量同必要的經濟增長速度對立起來,不敢理直氣壯地強調經濟快速穩定增長;不能把解決資源、環境問題同促進經濟發展有機地統一起來,顧此失彼。凡此種種,都嚴重悖離了科學發展觀的科學內涵和基本要求,不利于科學發展觀的深入貫徹落實。再比如,對堅持以人為本這一科學發展觀的核心,缺乏深刻的理解和實際的貫徹,一些地方存在著抽象化、空洞化和片面化現象。有的把堅持以人為本僅僅停留在會議中、文件里甚至口頭上,缺乏具體的細化的落實措施;有的把堅持以人為本僅僅理解成工作方法和工作作風,沒有把以人為本有機地貫徹到轉變發展理念、創新發展模式、拓展發展道路中去;有的把堅持以人為本僅僅理解成幫助群眾解決物質層面的問題,而忽視人民群眾在政治參與和精神文化方面日益增長的需求,缺乏對人的全面發展的高度關注。凡此種種,都沒有把握住科學發展觀的真諦與精髓,不利于科學發展觀的深入貫徹落實。
二是體制因素。深入貫徹落實科學發展觀,關鍵在于體制和制度。一些地方和部門還沒有形成貫徹落實科學發展觀的完善體制和長效機制,因而在工作落實上不可避免地存在著主觀性、隨意性現象。如何真正建立起以人為本的體制和制度,從制度上確保人民群眾在經濟社會發展中的主體地位和主體作用,還是一個尚未完全解決的課題。如何把發展的全面性、協調性和可持續性用體制和制度加以科學規范,從制度上確保發展的全面協調可持續,也是一個尚未完全解決的重大現實問題。如何正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業的各種重大關系,并從制度和體制的層面統籌各方、兼顧全局,仍然是需要下大氣力解決的一個重大問題。總之,深入貫徹落實科學發展觀的基本要求和各個方面,都迫切需要進一步加強體制改革和制度建設,能否高度重視和著力推進制度建設,直接關系到貫徹落實科學發展觀的成效。
三是干部因素。深入貫徹落實科學發展觀,提高貫徹落實科學發展觀的實際效果,關鍵在于干部,在于建設一支真正懂得和理解科學發展觀、自覺貫徹和實踐科學發展觀的干部隊伍。在這方面,我們面臨的任務還相當艱巨。迫切要求提升各級領導干部的素質,用科學發展觀武裝各級領導干部的頭腦、指導各級領導干部的行動。
上述三個方面,相互聯系,相互影響:觀念不到位,必然嚴重影響深入落實科學發展觀體制和制度的建立,而體制不完善,又對領導干部中一些不符合科學發展觀要求的行為缺乏有效的制約與監督。制度問題帶有根本性、全局性和長遠性,制度建設是根本建設。深入貫徹落實科學發展觀,必須在體制改革與制度創新上下功夫,著力建構深入貫徹落實科學發展觀的制度安排與體制保障。
要著力建構深入貫徹落實科學發展觀的決策體制及其運行機制。一個地區、一個部門、一個單位,能否真正按照科學發展觀的要求真正走上科學發展的軌道,首要因素在于決策體制和機制是否完善。這就需要徹底改革“靠權力決策”、“靠經驗決策”甚至“靠拍腦袋決策”等等主觀主義、的決策行為所依托的決策體制,真正把堅持以人為本的核心和全面協調可持續的要求體現在決策體制中,從制度上確保決策的民主性、科學性和依法性。
要著力建構深入貫徹落實科學發展觀的執行體制及其運行機制。科學決策能否順利執行并卓有成效,關鍵在于執行機制是否科學、完善和暢通。有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,嘴上一套、行動一套,凡此種種,都屬于執行體制方面的問題,都是決策執行機制不科學、不完善、不暢順造成的。因此,決策必須科學,執行必須有力,凡是體現科學發展觀基本要求的事情,一旦決策,必須果斷執行。求真務實、務求實效,是建立與完善落實科學發展觀的執行體制及其運行機制的最基本要求。
要著力建構深入貫徹落實科學發展觀的監督體制及其運行機制。對于確保經濟社會科學發展來說,監督體制的功能不僅在于預防和懲治少數人腐敗,更重要的在于促進和保證各個部門和各級干部真正按照科學發展觀的要求為人民辦事、為國家盡力、為社會盡責;監督體制的任務不僅在于事后監督、結果監督,更重要的在于事前監督、過程監督,從制度體制上促進和確保各個部門和各級干部自覺地堅持以人為本,主動地按照科學發展觀的要求履行職責。從這個意義上說,監督體制及其運行機制是否科學完善,事關貫徹落實科學發展觀的大局。
尊敬的調查對象:
按照市委《深入開展學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求,為深入查找市財政局在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題,增強活動的針對性和實效性,請您對所附調查表中的項目給予實事求是的評價,并對市財政局如何更好地貫徹落實科學發展提出寶貴意見和建議。調查表請于*月18日前反饋到市財政局深入學習實踐科學發展觀領導小組辦公室。(傳真: ;郵箱: ;郵編: )
謝謝您的關心和支持!
附:《市財政局貫徹落實科學發展觀民意調查表》
__市財政局
二八年十一月十二日
市財政局貫徹落實科學發展觀民意調查表
類 別
序號
調查內容
滿意
比較滿意
不滿意
不了解
整體
評價
1
對市財政局貫徹落實科學發展觀的總體評價
解放
思想
2
樹立“圍繞大局謀思路、圍繞科學促發展、圍繞和諧抓服務”新理念
3
積極向市委、市政府提出財政發展改革的意見和建議
4
發揮財政職能,綜合運用財政政策,為建設鄂南經濟強市創造良好政策環境
5
按照有利于規范管理和科學理財原則,創新理財方式
圍繞
中心
6
壯大財政收入
7
轉變財政支持經濟增長方式,引導產業結構調整
8
圍繞主體功能區建設,積極爭取相關財稅政策
9
繼續深化財政改革,提高財政管理水平
以人
為本
10
調整財政支出結構,確保重點支出
11
加大對義務教育、社保、醫療衛生、文化、公共安全等民生保障
12
支持縣域經濟發展和新農村建設,積極落實各項支農惠農政策
13
突出支出的績效原則
14
落實市委、市政府向社會公開承諾的實事,加大公共服務投入
統籌
兼顧
15
繼續落實市區一體化的財政體制
16
深化收入分配制度改革,落實稅收、補貼等政策調節力度
17
加強對公共事業和公益性基金設施建設的投入,提高基本公共服務均等化水平
強化
約束
18
加強財政法制建設,堅持依法理財
19
依法編制、執行、監督部門預算
20
繼續推進財政與編制政務公開,擴大公開資金分配項目
21
加強財政資金監管,主動接受人大、審計、輿論和群眾監督
市財政局貫徹落實科學發展觀民意調查表
類 別
序號
調查內容
滿意
比較滿意
不滿意
不了解
改進
作風
22
堅持為民理財,強化責任意識,大局意識
23
改進服務方式,提高服務水平
24
深入部門和基層調研,增強理解,提高工作成效
25
加強黨員干部隊伍建設,提高財政干部綜合素質和工作能力
26
加強黨風廉政建設,構建財政懲防體系
意
見
和
建
一、調研目的
按照《XX市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》提出的總體目標,以“繼續解放思想,推動衛生事業科學發展”為主題,開展深入調查研究,認真總結在衛生工作中貫徹落實科學發展觀的成功經驗,找準并解決影響和制約衛生工作科學發展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,形成一批針對性、操作性以及創新性強的調研成果,推動調研成果轉化為促進科學發展的政策和制度,著力構建有利于科學發展和完善衛生事業發展的體制機制。
二、調研內容
1.影響和制約衛生工作科學發展的突出問題。包括農村衛生服務體系的建設,三級醫療預防保健服務服務體系的健全完善,衛生隊伍建設等。2.關系群眾切身利益的突出問題。包括合作醫療政策落實情況,各醫療單位優質服務開展,衛生鄉鎮和衛生村寨的創建等情況。3.衛生系統干部隊伍思想觀念和工作狀態方面存在的突出問題。
三、調研方式
1.開展學習實踐科學發展觀專題調研。通過座談研討等形式征求各級黨政領導、相關部門、衛生系統、社會各界和人民群眾對衛生工作科學發展的意見和建議。2.與“十一五”衛生事業發展綱要相結合。在開展業務工作評估檢查的同時,突出學習實踐科學發展觀活動專題調研的內容。3.與開展重點調研課題研究相結合。堅持以科學發展觀為指導,認真開展如何加強鄉村兩級衛生服務能力、如何加強衛生人才及人力資源建設、如果指導創建衛生鄉鎮和衛生村寨、如何搞好事業單位人事制度改革等重點課題研究,加快研究進度,盡快形成高質量的研究成果。
四、進度安排
3月19日—3月20日為調研準備階段,研究制定調研方案,設計訪談提綱;3月20—4月10日為集中調研階段,主要做好兩件事,一是實施實地調研、座談研討等;二是撰寫并提交調研報告。4月18為成果運用階段,一是舉辦調研成果匯報交流會;二是遴選優秀調研報告黨組審定后,上報市委學習實踐活動工作領導小組辦公室。5月上旬-8月為后續工作階段,要結合調研成果,進行對照檢查,制定落實整改方案,完善衛生事業科學發展的體制機制。
五、調研提綱
按照一、二、十(專訪一家醫院、兩個村、十個農戶)的方式進行調研。
一、醫療衛生部門:在衛生工作中貫徹落實科學發展觀的基本情況,特別是特色做法、主要成效以及經驗啟示有哪些?本部門黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的不適應、不符合科學發展觀的突出問題有哪些?產生這些問題的原因是什么?下一步在衛生工作中深入貫徹落實科學發展觀的主要思路和具體措施有哪些?廣大黨員干部反映強烈、最迫切希望解決的影響衛生工作科學發展的突出問題有哪些?對于按照科學發展觀要求推進衛生工作科學發展,有哪些意見和建議?廣大黨員干部對學習實踐活動的思想認識如何?在學習實踐活動中,如何突出實踐特色,有效設計活動載體,使學習實踐科學發展觀與衛生工作科學發展緊密結合起來,相互促進?對衛生系統開展學習實踐活動有什么建議?
二、村:對衛生工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?廣大村民反映強烈、最迫切希望解決的影響衛生工作科學發展的突出問題有哪些?對于按照科學發展觀要求,就推進衛生工作科學發展,有哪些意見和建議?
三、群眾:對衛生工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?在對衛生系統干部的工作作風有什么意見和建議?
六、調研選題
何加強鄉村兩級衛生服務能力、如何加強衛生人才及人力資源建設、如果指導創建衛生鄉鎮和衛生村寨、如何搞好事業單位人事制度改革
七、有關要求
1、成立領導調研領導小組。組長:XX,成員:XXX、XXX、XXX、XXX。
2、明確責任。辦公室負責制定專題調研方案和提綱,各責任人負責具體實施。各黨支部也要結合本單位工作實際深入開展專題調研,找準影響和制約科學發展以及群眾反映強烈的突出問題。
勞動部門踐行科學發展觀分析檢查階段總結
根據局黨組關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求,我們全面開展了第二階段活動,按照分析檢查階段工作計劃,對照“六查六看”內容,召開了領導班子專題民主生活會,形成分析檢查報告,組織了黨員群眾評議,取得了顯著成效,為第三階段工作打下了堅實基礎,現總結如下:
一、在深入開展
解放思想大討論基礎上梳理查找突出問題
第一階段的解放思想大討論活動,使全體同志增強了發展意識,樹立了發展信心,看到了與科學發展不相適應的問題和不足。為此我們在第二階段開始后,繼續組織開展“深入解放思想,推動科學發展”的大討論活動,要求同志們進一步破除陳舊觀念,開拓發展思路,尋求發展舉措,完善發展機制,為認真梳理查找本單位在落實科學發展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領導班子三次召開專題會議,認真分析查找問題,主要歸納為四個方面:一是在思想觀念方面,如何解放思想、拓寬思路問題;二是在體制機制方面如何深化改革、推動創新問題;三是在服務群眾方面,如何強化職能、優化服務問題;四是隊伍建設方面,如何提高素質、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題,總結工作,分析原因,研究對策,初步形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告。
二、召開專題民主生活會,全方位查找存在問題的原因
領導班子分析報告形成后,我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業事業高度負責的態度,緊密結合工作實際,著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業績、思路舉措等方面在局內認真查找存在問題和差距,研究分析產生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言,深層次地分析了目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產生問題的原因很多,既有受目前體制制約的客觀原因,也有自身存在的主觀原因。例如整體建設上缺乏科學的長遠規劃設計,思想觀念上對為公共服務的重要性認識不足,理論研究上學習科學發展觀不夠系統。實際工作中缺乏科學統籌協調,按科學發展觀要求建立落實保障體制,有效制度不到位等等,這些現象既是產生主要問題的原因,也是影響科學發展的羈絆,通過民主生活會,廣泛聽取了大家的意見和建議,在此基礎上繼續充實和完善了貫徹落實科學發展觀分析報告。
三、積極開展評議活動,廣泛征求群眾意見
民主生活會后,領導班子再次開會專題研究分析報告,局長親自對報告進行了整理修改,并在全局大會上公開評議,征求全體職工意見和建議。十二月下旬,又專門召開了有鄉鎮勞動保障所長、縣直企業負責人代表和部分職工參加的座談會,認真聽取了他們的意見和建議,同時采取專訪、信函、電話等形式逐個征求和聽取了離退休同志們的意見建議反饋。并將征求收集來的十多條意見進行了整理分類,廣泛征求群眾意見,積極開展評議活動,不但實現了全員參與的目的,同時通過交流思想、統一認識提高了全體干部職工服務發展、服務社會、服務群眾的意識,而且為充實、完善勞動就業事業貫徹落實科學發展觀分析提供更加廣泛的群眾基礎。
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作,全局上下認真查找存在的問題,并就存在問題的原因展開了十分透徹的分析,制定了切實可行的工作措施,為圓滿完成下階段工作打下了堅定基礎,促進我局深入學習實踐科學發展觀活動圓滿完成。
根據局黨組關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求,我們全面開展了第三階段活動,按照分析檢查階段工作計劃,對照“六查六看”內容,召開了領導班子專題民主生活會,形成分析檢查報告,組織了黨員群眾評議,取得了顯著成效,為第三階段工作打下了堅實基礎,現總結如下:
一、在深入開展
解放思想大討論基礎上梳理查找突出問題
第一階段的解放思想大討論活動,使全體同志增強了發展意識,樹立了發展信心,看到了與科學發展不相適應的問題和不足。為此我們在第二階段開始后,繼續組織開展“深入解放思想,推動科學發展”的大討論活動,要求同志們進一步破除陳舊觀念,開拓發展思路,尋求發展舉措,完善發展機制,為認真梳理查找本單位在落實科學發展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領導班子三次召開專題會議,認真分析查找問題,主要歸納為四個方面:一是在思想觀念方面,如何解放思想、拓寬思路問題;二是在體制機制方面如何深化改革、推動創新問題;三是在服務群眾方面,如何強化職能、優化服務問題;四是隊伍建設方面,如何提高素質、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題,總結工作,分析原因,研究對策,初步形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告。
二、召開專題民主生活會,全方位查找存在問題的原因
領導班子分析報告形成后,我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業事業高度負責的態度,緊密結合工作實際,著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業績、思路舉措等方面在局內認真查找存在問題和差距,研究分析產生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言,深層次地分析了目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產生問題的原因很多,既有受目前體制制約的客觀原因,也有自身存在的主觀原因。例如整體建設上缺乏科學的長遠規劃設計,思想觀念上對為公共服務的重要性認識不足,理論研究上學習科學發展觀不夠系統。實際工作中缺乏科學統籌協調,按科學發展觀要求建立落實保障體制,有效制度不到位等等,這些現象既是產生主要問題的原因,也是影響科學發展的羈絆,通過民主生活會,廣泛聽取了大家的意見和建議,在此基礎上繼續充實和完善了貫徹落實科學發展觀分析報告。
三、積極開展評議活動,廣泛征求群眾意見
民主生活會后,領導班子再次開會專題研究分析報告,局長親自對報告進行了整理修改,并在全局大會上公開評議,征求全體職工意見和建議。十二月下旬,又專門召開了有鄉鎮勞動保障所長、縣直企業負責人代表和部分職工參加的座談會,認真聽取了他們的意見和建議,同時采取專訪、信函、電話等形式逐個征求和聽取了離退休同志們的意見建議反饋。并將征求收集來的十多條意見進行了整理分類,廣泛征求群眾意見,積極開展評議活動,不但實現了全員參與的目的,同時通過交流思想、統一認識提高了全體干部職工服務發展、服務社會、服務群眾的意識,而且為充實、完善勞動就業事業貫徹落實科學發展觀分析提供更加廣泛的群眾基礎。
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作,全局上下認真查找存在的問題,并就存在問題的原因展開了十分透徹的分析,制定了切實可行的工作措施,為圓滿完成下階段工作打下了堅定基礎,促進我局深入學習實踐科學發展觀活動圓滿完成。
根據局黨組關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求,我們全面開展了第三階段活動,按照分析檢查階段工作計劃,對照“六查六看”內容,召開了領導班子專題民主生活會,形成分析檢查報告,組織了黨員群眾評議,取得了顯著成效,為第三階段工作打下了堅實基礎,現總結如下:
一、在深入開展
解放思想大討論基礎上梳理查找突出問題
第一階段的解放思想大討論活動,使全體同志增強了發展意識,樹立了發展信心,看到了與科學發展不相適應的問題和不足。為此我們在第二階段開始后,繼續組織開展“深入解放思想,推動科學發展”的大討論活動,要求同志們進一步破除陳舊觀念,開拓發展思路,尋求發展舉措,完善發展機制,為認真梳理查找本單位在落實科學發展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領導班子三次召開專題會議,認真分析查找問題,主要歸納為四個方面:一是在思想觀念方面,如何解放思想、拓寬思路問題;二是在體制機制方面如何深化改革、推動創新問題;三是在服務群眾方面,如何強化職能、優化服務問題;四是隊伍建設方面,如何提高素質、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題,總結工作,分析原因,研究對策,初步形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告。
二、召開專題民主生活會,全方位查找存在問題的原因
領導班子分析報告形成后,我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業事業高度負責的態度,緊密結合工作實際,著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業績、思路舉措等方面在局內認真查找存在問題和差距,研究分析產生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言,深層次地分析了目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產生問題的原因很多,既有受目前體制制約的客觀原因,也有自身存在的主觀原因。例如整體建設上缺乏科學的長遠規劃設計,思想觀念上對為公共服務的重要性認識不足,理論研究上學習科學發展觀不夠系統。實際工作中缺乏科學統籌協調,按科學發展觀要求建立落實保障體制,有效制度不到位等等,這些現象既是產生主要問題的原因,也是影響科學發展的羈絆,通過民主生活會,廣泛聽取了大家的意見和建議,在此基礎上繼續充實和完善了貫徹落實科學發展觀分析報告。
三、積極開展評議活動,廣泛征求群眾意見
民主生活會后,領導班子再次開會專題研究分析報告,局長親自對報告進行了整理修改,并在全局大會上公開評議,征求全體職工意見和建議。十二月下旬,又專門召開了有鄉鎮勞動保障所長、縣直企業負責人代表和部分職工參加的座談會,認真聽取了他們的意見和建議,同時采取專訪、信函、電話等形式逐個征求和聽取了離退休同志們的意見建議反饋。并將征求收集來的十多條意見進行了整理分類,廣泛征求群眾意見,積極開展評議活動,不但實現了全員參與的目的,同時通過交流思想、統一認識提高了全體干部職工服務發展、服務社會、服務群眾的意識,而且為充實、完善勞動就業事業貫徹落實科學發展觀分析提供更加廣泛的群眾基礎。
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作,全局上下認真查找存在的問題,并就存在問題的原因展開了十分透徹的分析,制定了切實可行的工作措施,為圓滿完成下階段工作打下了堅定基礎,促進我局深入學習實踐科學發展觀活動圓滿完成。
一、調研目的
按照《XX縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》提出的總體目標,以“推動科學發展,構建和諧XX縣,造福各族人民”為主題,以“問情于民、問計于民、問需于民”為重點,開展深入調查研究,認真總結在城鄉建設工作中貫徹落實科學發展觀的成功經驗,找準并解決影響和制約城建工作科學發展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,形成一批針對性、操作性以及創新性強的調研成果,推動調研成果轉化為促進科學發展的政策和制度,著力構建有利于科學發展和完善城鄉建設事業發展的體制機制。
二、調研內容
1.影響和制約城鄉建設工作科學發展的突出問題。包括城市管理體系的建設,市政建設、供水、供熱服務體系的健全完善,職工隊伍建設等。2.關系群眾切身利益的突出問題。包括廉租房建設落實情況,各單位優質服務開展,衛生縣城的創建等情況。3.建設系統干部隊伍思想觀念和工作狀態方面存在的突出問題。
三、調研方式
1.開展學習實踐科學發展觀專題調研。通過座談研討等形式征求各級黨政領導、相關部門、社會各界和人民群眾對城鄉建設工作科學發展的意見和建議。2.與“十一五”衛生事業發展綱要相結合。在開展業務工作評估檢查的同時,突出學習實踐科學發展觀活動專題調研的內容。3.與開展重點調研課題研究相結合。堅持以科學發展觀為指導,認真開展如何加強城鄉建設服務能力、如何加強城鄉建設人才及人力資源建設、如果指導創建衛生縣城、如何搞好單位重點工作開展落實的研究規劃,加快研究進度,盡快形成高質量的研究成果。
四、進度安排
1、3月28日開始調研,4月10日結束。
2、集中調研階段,主要做好兩件事,一是實施實地調研、座談研討等;二是各單位、各科室撰寫并提交調研報告,4月5日前交局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室。
3、4月10日前,局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室將局調研報告及提出的成效機制具體方案報縣學習實踐科學發展觀活動工作領導小組辦公室。
五、調研提綱及方法步驟
按照“五進四訪三問一會”的方式進行調研。
一、大力開展以“五進四訪三問一會”為主題的調研活動。“五進”既進農村、進學校、進企業、進農戶,“四訪”既訪村隊(社區)干部,訪弱勢群體,訪“兩代表一委員”及機關黨員干部、專家學者,訪宗教人士,“三問”即:問情于民、問計于民、問需于民,“一會”即召開座談會或討論會,充分聽取社會各界、不同層面人員的意見、建議。
二、局各單位:在城鄉建設工作中貫徹落實科學發展觀的基本情況,特別是特色做法、主要成效以及經驗啟示有哪些?本部門黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的不適應、不符合科學發展觀的突出問題有哪些?產生這些問題的原因是什么?下一步在城鄉建設工作中深入貫徹落實科學發展觀的主要思路和具體措施有哪些?廣大黨員干部反映強烈、最迫切希望解決的影響城鄉建設工作科學發展的突出問題有哪些?對于按照科學發展觀要求推進城鄉建設工作科學發展,有哪些意見和建議?廣大黨員干部對學習實踐活動的思想認識如何?在學習實踐活動中,如何突出實踐特色,有效設計活動載體,使學習實踐科學發展觀與城鄉建設工作科學發展緊密結合起來,相互促進?對建設系統開展學習實踐活動有什么建議?
二、社區:對城建工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?廣大村民反映強烈、最迫切希望解決的影響城鄉建設工作科學發展的突出問題有哪些?對于按照科學發展觀要求,就推進城鄉建設工作科學發展,有哪些意見和建議?
三、群眾:對建設系統工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?在對建設系統干部的工作作風有什么意見和建議?
六、調研選題
1、如何加快城鎮基礎設施建設,促進城市建設快速發展。2、如何促進縣城房地產業健康有序快速發展。3、如何加快建立城市管理長效管理機制,推動城市管理工作上水平上臺階。
七、有關要求
1、成立領導調研領導小組。組長:米吉提,成員:蔣東升、姚永安、何永勝、杜建平。
中部地區在我國經濟社會發展格局中具有重要地位,中部崛起事關全面建設小康社會全局。湖南省委宣傳部編寫的《科學發展觀在湖南的認識與實踐》一書(湖南人民出版社出版),記錄了湖南省堅持以科學發展觀為統領,在發展定位、發展目標、發展戰略、發展模式、發展布局等方面進行的探索與實踐,回答了人們普遍關心的中部如何崛起問題。該書有以下幾個特點:
思路理得清。該書概括了湖南省在深入貫徹落實科學發展觀過程中取得的十個方面的認識和實踐成果,主要包括:準確把握省情,明確發展方位;實現“富民強省”;提出“一化三基”,即推動新型工業化建設,加強基礎設施、基礎產業、基礎工作;加快“兩個轉變”,使湖南由總體小康向全面小康轉變,由農業大省向工業大省轉變;主攻“三個強省”,即建設經濟強省、教育強省、文化強省;實現“彎道超車”,推動跨越發展;壯大“3+5”城市群;等等。這些概括,既展現了湖南省推動科學發展的總體思路,又凸顯了其發展重點與特色。
經驗把得準。該書不僅總結了湖南省在深入貫徹落實科學發展觀過程中所形成的理性認識,而且重點介紹了湖南省結合本地實際所形成的具體思路以及開展的扎實實踐。比如,在發展模式上,湖南省提出了“彎道超車”理論,明確指出實現這一目標的關鍵在于堅持科學發展觀,把促進經濟平穩較快發展與調結構、增效益結合起來,與改善民生、全面發展結合起來。在具體實踐中,則強調在四個關鍵環節取得突破:深化行政管理體制改革,深化要素市場改革,深化城鄉體制改革,深化選人用人機制改革。這些介紹,理論聯系實際,比較準確地展現了湖南省在推動科學發展的過程中所提出的舉措、形成的經驗。
形式搞得活。通俗理論讀物要吸引人、感染人,不僅應有豐富的內容,還需要多彩的表現形式。該書文風清新,語言生動,通俗易懂,深入淺出,用群眾喜聞樂見的語言講述嚴肅的道理。在表現形式上,采用深度閱讀、鏈接資料、延伸閱讀等方法,既美化了版式,也拓展了各個主題的廣度與深度,有助于人們在廣闊的背景中更好地把握問題。此外,該書還選取大量圖片、圖表,通過擺事實、列數字,使人們更加直觀地感受到深入貫徹落實科學發展觀給湖南省帶來的新變化。
2009年,在**市委、市政府和**市委的正確領導下,我團結帶領政府一班人,堅持以科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,緊緊圍繞建設循環經濟示范市、推進經濟社會綠色轉型的主戰略,開拓創新,扎實工作,積極推進**經濟社會又好又快發展。現將主要工作情況和廉潔自律情況報告如下:
一、結合**實際,認真貫徹落實科學發展觀,不斷探索新時期**經濟社會發展的新思路和新舉措,提出了指導**經濟社會發展的六條理念
作為政府班長,如何從總體上把握**經濟社會發展的大局和方向,理清思路,創新理念,把貫徹落實科學發展觀與**的實際緊密結合起來,推動**經濟社會又好又快發展,是我到**工作以來一直深入思考和著力解決好的重要課題。**同其它資源型城市一樣,在發展的過程中依托資源的先天優勢,走過了一條依靠資源開采實現規模擴張的路子,在一定時期內使經濟獲得了高速增長,但這也不可避免地帶來了環境污染、資源浪費、生態破壞、地質災害等問題,直接影響到經濟社會的可持續發展,制約著人民生活水平和生活質量的進一步提高。通過這幾年的工作實踐和探索,在深刻理解中央提出的科學發展觀、構建社會主義 在做好具體工作的同時,注重加強學習,不斷提高自己的思想政治素質和工作能力。積極參加市委中心組理論學習,堅持學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義
一、深入貫徹落實科學發展觀,全縣經濟社會協調發展
科學發展觀是是指導發展的。在貫徹落實科學發展觀中,中央提出“又好又快”的發展要求,加快發展是新時期黨交給我們的艱巨任務。據此,我們及時調整工作重心,狠抓發展第一要務,提出“工業強縣、產業興縣、外貿活縣”的發展思路。
(一)各項經濟指標趨好趨快發展。針對我縣產業空虛、地方財力弱小、城鎮化率偏低、社會事業發展滯后等諸多困難和問題,及時調整工作重心,提出“工業強縣、產業興縣、開放活縣”的思路,立足自身資源優勢,堅持錯位發展,大力招商引資,走出一條符合忠縣實際的發展路子,縣域經濟實現又好又快、快中求好發展。2007年全縣地區生產總值61.6億元,人均GDP邁上1000美元臺階;經濟增速達17.6%,居渝東北地區第1位;三次產業之比調整為26.3:38.4:35.3,二產業占比提高12.7個百分點;完成固定資產投資46.8億元,增長39.1%,是2002年的3.6倍;地方財政收入4.3億元,增長108.2%;城鎮居民人均可支配收入10819元,增長21.7%;農民人均純收入3387元,增長23.2%。今年1—6月完成地區生產總值29.1億元,同比增長17.5%;完成工業總產值27.9億元,同比增長41.6%,實現工業增加值8.2億元,同比增長37.2%;實現社會消費品零售總額13.2億元,同比增長25.2%,增幅居全市第1位。
(二)現代農業框架逐步形成。大力推進以柑橘為核心的農業產業化,按照“工業為龍頭、農業建基地”的思路,積極推進育苗標準化、建園標準化、管護標準化、加工標準化和產品標準化,忠縣已成為重慶市柑橘產業的核心區域。現已建成基地果園15萬畝,其中高標準基地果園12萬畝,惠及10萬果農,帶動1萬余移民安穩致富。預計到2017年,全縣柑橘標準果園將達到50萬畝,完成“中國柑橘城”建設,實現年產值50億元、加工能力達到50萬噸、帶動50萬果農致富、實現利稅5億元。全縣還建成2萬畝紅豆杉、60萬頭生豬、2萬擔蠶繭和40萬畝優質糧油基地,初步形成了以柑橘、畜禽、蠶桑、中藥材、優質糧油為重點的五大農業產業體系。
(三)對外開放格局初步形成。20*年以前忠縣的“三外”實績幾乎為零。近年來,特別是2005年被市外經貿委確定為三峽庫區首批開放型經濟發展綜合試驗縣以來,我們深入開展打造“庫區發展環境最優縣”活動,牢固樹立縣境以外就是“外”的思想,把對外開放作為全縣經濟發展的一項重要舉措,多形式、多渠道宣傳開放型經濟的重要性和必要性,在全縣上下形成發展開放型經濟的濃厚氛圍,逐步探索出了一條符合縣情實際的開放型經濟發展路子,基本形成了外來投資拉動、外貿出口帶動、勞務輸出促動的良好局面。有出口實績的企業從20*年的1家增加到5家,有自營出口權的企業由1家發展到18家。直接出口額自20*年實現“零突破”以來,已累計出口近2000萬美元。今年1—6月,實現外貿直接出口937萬美元,同比增加1378.5%,實際利用外資373萬美元。云河集團水輪機技改擴能、金龍船業二期工程的上馬、金龍電子及一勝特工模具項目的投產,為我縣機電產品的出口創造了更加有利的條件。
(四)社會事業蓬勃發展。按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,堅持統籌兼顧,不斷促進經濟社會協調發展。精神文明創建活動蓬勃開展,“忠勇誠信、勤學實干、自強不息、開拓開放”的新時期忠縣人文精神得到進一步弘揚。基礎教育繼續保持全市領先地位,2008年高考上線5425人,上線率90.6%,居渝東南片區之冠。新型農村合作醫療順利推進,全縣參合農民81.37萬人,參合率達到98.6%,居全市第一。嚴格落實“兩個確保”和“低保”全覆蓋政策,大力實施整村推進扶貧、產業扶貧、素質扶貧、易地扶貧四大工程,扶貧開發工作成效明顯,農村絕對貧困人口從2002年的5.7萬人減少到1.7萬人。
今后一個時期,我們將以科學發展觀為指導,以解放思想為動力,以擴大開放為手段,以發展產業為載體,以富民興縣為目標,努力建設充滿活力、繁榮富裕、文明和諧、山川秀美的新忠縣。力爭到2011年,地區生產總值突破120億元,地方財政收入突破7億元,工業增加值占GDP的比重突破35%。
二、學習貫徹科學發展觀中存在問題
在貫徹落實科學發展觀的進程中,也還存在一些問題,主要體現是:
在思想觀念方面:一是有的干部科學思維能力不強。在實踐中缺乏科學的思維,不能正確認識科學發展觀的豐富內涵;習慣在已知的老路上徘徊不前,思維存在一定襟。二是自我超越意識不強。以科學發展觀為指導,敢于沖破傳統束縛,推進思想觀念更新的意識不夠。特別是在現有體制機制下,如何用改革的辦法來解決問題的觀念,還有待進一步增強。三是解放思想、開拓創新抓發展認識不到位。工作上不同程度存在求穩怕亂、按部就班、因循守舊、怕承擔責任等問題,加快發展的新點子、新思想、新措施不多。
在具體工作方面:一是發展環境有待改善。用人環境有待改善。過低的工資待遇讓很多專業人才飛往經濟發達地區。行政服務環境有待進一步優化。與群眾生活、經濟活動相關的執法部門、權利部門,服務意識、經濟發展意識、大局意識有待進一步提高;條條部門與地方政府的配合協同有待加強;權利部門基層人員的素質有待進一步提高。投資基礎設施等硬環境有待進一步改善。二是企業規模普遍偏小,缺乏開拓國際市場的能力。企業規模普遍偏小,企業實力不強,產品加工技術落后。部分企業思想保守,缺乏對外合作的進取意識,小富即安的想法普遍存在,做強做大的意愿不強,不愿意冒風險去開拓國際市場,致使我縣產品無法保持與國際市場接軌,企業產品的上檔升級不能實現。三是支柱產業出口規模小,產業外向度不夠。2007年全縣工業產品出口額只占工業總產值的0.37%,產業外向度極低。我縣農副產品加工、機械制造、生物制藥、能源化工、建筑建材等五大支柱產業中,2007年有幾個產業外向度為零。
在體制機制方面:隨著改革開放的進一步深入,特別是解放思想,擴大開放,尋找差距,促進發展活動的進一步開展,客觀上要求我們提高行政效率,而目前現行的行政體制還不能完全滿足經濟發展的需要。比如說,同一行政管理,多頭管理嚴重;同一審批事項,互為審批條件,嚴重增大行政成本;權力部門的行政審批事項,在中國的現行行政體制上,行政主管部門增設門檻,為下屬事業單位謀利益,增大了企業負擔的同時,降低了行政效率。
三、深入學習實踐科學發展觀的建議
要貫徹好、落實好科學發展,有如下幾點建議:
1.學習實踐活動要分類指導實施。要根據不同行業、不同單位的特點和不同崗位、不同群體黨員干部的情況,統籌安排學習實踐活動,不搞“一刀切”,努力做到貼近黨員、貼近實際。要本地區、本部門的不同情況,制定相應的方案和評價標準,有針對性地進行。培樹貫徹落實科學發展觀先進典型,充分發揮典型示范作用,把活動引向深入。
2.營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞媒體要制定詳細的工作方案,加大宣傳力度,形成輿論強勢。要深入宣傳開展學習實踐活動的重大意義,及時反映活動進展情況和工作成效,大力表彰各地各單位涌現出的先進典型,全面展示學習實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經驗,激發實踐科學發展觀的熱情和干勁。
3.創新活動方式。堅持把改革創新精神貫穿學習實踐活動始終,進一步解放思想,尊重基層創造,鼓勵和支持各地、各部門精心設計和組織各具特色的實踐活動。著眼于改革發展穩定大局,著眼于貫徹落實市委三屆三次全會精神,著眼于推動當前工作,不斷豐富活動方式,不斷創造新的經驗,努力使學習實踐活動有聲有色。
一、學習實踐科學發展觀活動取得的成效
我公司學習實踐活動開局良好,進展順利,初見成效,按進度完成了各項規定動作,且亮點紛呈、具有特色。
1、高度重視,深入發動宣講,整體氛圍濃厚,思想認識全面提升。我公司認真部署,積極行動,及時召開啟動大會,全面宣貫和學習實踐活動精神。采取集中學習、自學、集體研討等方式深入學習科學發展觀理論,公司還舉辦了中層干部集中輪訓班,現已成功舉辦二期,使全體黨員干部對于什么是科學發展觀、為什么要開展學習實踐科學發展觀活動及如何開展學習實踐活動有了深入理解,并達成了以開展學習實踐活動為契機,提升意識、破解難題,促進工作再上新臺階的共識。
2、結合緊密,與生產經營工作相互滲透,統籌兼顧,實現共同促進。我公司各單位紛紛結合實際工作開展活動。開設活動專欄、建立活動檔案,開展了“科學發展、電網安全”主題實踐活動;調度通訊所做到“六個結合”,即做到與上臺階工作相結合、與省公司“三評”工作相結合、與全年工作任務相結合、與“三節約”活動相結合、與員工隊伍素質提升相結合以及與ERP工作相結合;——供電分公司把助力各項工作再上新臺階作為學習實踐活動的結合點,制訂17項專項工作排版,并把“王樂精神”貫穿整個活動之中;——供電分公司在解決突出問題上抓住制約本單位發展的關鍵問題,在提高售電量、抓電費自然回收率方面積極采取措施、想辦法,對線損管理薄弱的站前棚戶區挖掘降損空間。農電系統將學習實踐活動有機融入日常工作中,深化“三優四無”及“創一流”工作,使學習實踐活動貫穿工作始終。(具體情況請結合實際修改)
3、率先垂范,領導干部帶頭作用發揮突出。黨政班子高度重視,普遍認識到開展學習實踐活動是全黨政治生活中的一件大事,也是一項嚴肅的政治任務。認真按照黨員領導干部“五帶頭”的要求,以身作則,帶頭參加學習討論和開展調研活動。有的領導親自授課,指導本單位開展學習實踐活動,調動了其他黨員干部的學習熱情,學習實踐活動效果明顯。
4、突出亮點,以特色載體活動豐富學習實踐活動內涵
我公司各單位紛紛結合自身工作實際開展特色活動,如綠園供電分公司深入實施“1037”主題實踐活動,即強化十種意識、開展三節約活動、落實七個提升目標,使實踐活動有目標、有措施、有亮點、有特色;客戶服務中心深入開展“發揚王樂精神,以科學發展打造優質服務品牌”主題活動;計量中心提出以深化“先鋒黨員五樣精”活動,并力求此項載體活動形成常態;培訓中心在聯系實際上有新思路,在完成規定動作的同時,設計自選動作,在長遠發展上抓轉向,將傳統的僅作為提供教室的低定位,轉變為既抓硬培訓也抓軟培訓的功能提升的高定位。(根據實際情況)
5、強化指導,突出幫助和協調解決基層問題。我公司各指導組和工作組深入基層,把握活動主要精神,確保正確方向;把握工作重點,突出特色亮點;加強組織領導,全面落實責任,有針對性地對基層進行指導。同時,本著共同學習的原則,有的指導組為基層提供《學習實踐活動相關問題50題》,使基層活動有方向、學習有抓手,切實發揮了政策指導和幫助解決問題的職能。
6、加強宣傳,學習實踐活動氛圍濃厚。公司加大了宣傳工作力度,通過主網頁專欄、《——供電公司學習實踐科學發展觀活動簡報》等宣傳平臺集中反映和強力宣傳活動動態。同時,加強與上級公司的溝通,及時將重大活動動態和活動成果上報省公司,實現有效溝通和宣傳。注重痕跡管理,對上級及公司各種文件及時歸檔,做到了基礎資料完備,為活動的順利開展提供保障。
二、存在的問題
近期,按照集團公司的安排和部署,我公司領導班子認真開展調研活動,并召開以“貫徹落實科學發展觀、為公司和諧發展提供保證”和“以人為本、夯實基礎、創新機制,進一步推動公司安全生產工作科學發展”為主題的專題民主生活會,認真分析和梳理了公司發展過程中存在的突出問題。一是學習實踐科學發展觀的深度、廣度和聯系實際的程度不夠,缺乏系統性,存在一般化、淺嘗輒止的現象;二是工作中創新精神,開拓精神不夠,有求穩思想,工作上存在滿足于面上不出問題就行的想法;三是職工隊伍的素質較低,專業人才缺乏,公司總體人多,但存在結構性缺員,真正的優秀技能人才不多,這種狀況難以適應公司經營管理和安全生產的要求。公司重組后,通過公司職代會,制定了很多規章制度、辦法,但由于受傳統的管理方式和思維模式的影響,造成部分干部職工缺乏危機感和創新意識,不思進取的傾向依然存在,公司管理能力有待進一步提高;四是公司經營涉及面廣,工種繁多,關鍵重要崗位員工多,公司廉政風險大;五是工作作風還不夠扎實,到基層調查研究不夠深入;六是主動為公司發展服務的工作力度有待進一步加強,與相關職能部門的溝通協調不夠,在工作的推動上存在畏難情緒,對有些歷史遺留問題和難點問題沒能下大力解決,同時,解決問題的方法和手段太少,難以將問題真正解決。七是班子成員年輕干部多,經驗不足、工作不夠大膽。
三、存在問題的產生原因
1、領導班子對運用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐的重大意義認識還不夠深;對科學發展觀的科學內涵學習理解還不夠透,把握精神實質還不夠全面;對我公司發展的特點調查研究還不夠深刻,一些工作措施不到位,如:沒有將向基層職工征求意見和建議作為定制,導致現在堆積了許多問題;考核機制不健全,現行的考核制度不能最大程度地調動員工工作積極性。
2、在社會主義市場經濟體制改革的過程中,沒有很好把握好電力企業經營管理工作的新特點,社會效益與經濟效益,改革與發展,全局與局部,建設與管理,眼前與長遠等各種關系方面還處理得不夠完善。
3、從領導班子成員思想根源上分析,領導班子成員中還存在思想觀念守舊、進取精神不足、工作方法簡單、推進力度不夠等問題。
四、推進我公司科學發展總體思路和目標任務
1、總體思路
根據我們梳理出的問題和查找到的原因,結合工作實際,我們將通過改變“四個觀念”,樹立“四種意識”,實施“四大推進”,把各項管理工作納入科學發展的軌道,全力推進我公司各項的工作全面、協調、可持續發展。
一是要改變因循守舊的觀念,樹立開拓創新的進取意識,推進公司發展持續化。樹立開放的意識,克服滿足于成績而沾沾自喜、不思進取的思想。樹立發展永無止境,長期艱苦奮斗的思想,銳意進取,不斷開創各項工作新局面。
二是要改變傳統管理觀念,樹立現代企業管理意識,推進管理現代化。傳統管理、經營模式已不適應現代交通發展要求,當前任務就是要努力改變過去傳統的管理經營模式,大力推廣標準化、信息化、產業化,以現代管理理念和方法經營我們的企業。
三是改變重人員使用輕培訓觀念,樹立人才第一意識,推進人才培養制度化。企業要發展,人是決定因素,公司要又好又快發展,靠的是員工。要不斷建立健全對職工的培訓機制,通過多種渠道、采用多種形式強化對員工的業務培訓,進而增強公司競爭力。
四是改變重任務完成輕文化建設觀念,樹立文化興企意識,推進企業文化建設常態化。企業文化是企業的靈魂,企業文化能形成先進企業理念,提高企業發展的生命力。
2、目標任務
貫徹落實科學發展觀,以發展為主題,通過破除“四個觀念,樹立四種意識,實施四大推進”,實現我公司又好又快發展。我公司加快發展目標是:深入落實科學發展觀,樹立大服務意識,引深規范化管理,著力提高電力安全、便民惠民、公共服務和行業創新能力,著力推進文明創建及企業文化建設,嚴格貫徹落實國家的各項法律法規;圓滿完成上級下達的各項任務,職工工資待遇與企業效益同步提高,社會效益與企業效益統籌兼顧,把公司建設成為文明、和諧、安全的現代電力多種經營企業。
五、按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的措施
公司領導班子決心認真查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,努力提高自身思想政治素質,深入分析,邊整邊改,逐項整改,務必把整改措施落實好,真正做到思想上有明顯提高,作風上有明顯轉變,思路更加清晰,舉措更加符合實際,把貫徹落實科學發展落到實處。
一是加強學習,提高貫徹落實科學發展觀能力。學習實踐科學發展觀本身就是解放思想的過程。充分認識學習實踐科學發展觀的重要性,深刻領會科學發展觀的科學內涵,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。按照上級黨委要求,建設科學發展好班子。公司班子成員要聯系實際,刻苦學習,學以致用,增強調查研究、分析問題、解決問題的能力,進一步提高領導班子貫徹落實科學發展觀的自覺性和執行力。破解影響和制約公司科學發展的瓶頸問題。
二是創新工作方式,改進工作方法,提高工作效能。繼續解放思想、開拓創新,不斷提高工作效能。建立健全領導干部聯系基層制度,深入一線、深入基層,使領導干部工作重心真正下沉,與干部群眾打成一片;堅持深入基層,密切聯系群眾,深入實地開展調查研究,多掌握一些基層的實際問題和要求,認真研究當前我公司發展的現狀、深層次問題和長遠發展規劃。通過廣泛深入的調研,掌握大量的第一手資料,為謀劃我公司可持續發展提供科學依據。
三是進一步加強黨風廉政建設,保持勤政廉政形象。繼續加強領導干部自身學習和全公司黨員干部的反腐倡廉教育,在黨員干部中深入開展黨紀法規教育、從政道德教育、傳統作風教育、廉政勤政教育和警示教育,深刻剖析反面典型的沉痛教訓,樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念;強化對黨員領導干部廉潔從政的監督。著力抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實,把監督寓于日常管理之中;抓好《黨風廉政建設責任制》等制度的落實,確保各項措施落到實處。
一、落實科學發展觀急需解決的問題
1、執行不力。落實科學發展觀,最重要的問題就是要求黨員干部把黨和政府的方針政策準確地落到實處。近年來我局為了認真貫徹科學發展觀,促進知識產權工作又好又快發展,出臺了一系列很好的政策措施,建立并完善了相關制度,也取得了一定的成效。但一些好的政策措施在實際工作中并沒得到很好的貫徹落實,一些決策部署沒有得到不折不扣的執行,從而影響了科學發展觀的落實。
2、作風不實。落實科學發展觀,必須宏揚求真務實的工作作風。每年都開展了卓有成效的機關作風整頓,干部隊伍的作風有了很大的好轉,但隨著時間的推移,作風問題又有了一定的反彈,追求局部利益不顧大局、損害大局的隨意行為,干部責任心不強、不作為甚至亂作為,工作不負責任、相互扯皮,部門之間互相設置很多“關卡”等問題突出,影響了科學發展觀的落實。
3、行風不正。落實科學發展觀,要求堅持以人為本,切實維護好群眾的利益。少數服務窗口工作人員對待群眾冷漠生硬現象還一定程度的存在。
4、監督乏力。落實科學發展觀,必須營造一種清正廉潔的發展氛圍。但由于監督的意識淡薄、監督的體制還不健全,監督的方法還不得力,管財、管人、管事等重點領域還一定程度上存在監督乏力的問題。影響了科學發展觀的落實。
5、追究不力。落實科學發展觀,強有力的追究措施是基本保障。但我們在實際工作中實行責任追究與工作需要有差距。存在的一些的作風和行風問題及執行決策部署不力等問題仍得不到很好的解決。
二、推進知識產權工作,保障落實科學發展觀的對策
1、繼續深入學習。加強理論學習,提高理論修養,堅定正確的理想信念,改進學習的方式方法,有意識的鍛煉自己發現問題和分析問題的能力。加強業務學習,進一步解放思想,與時俱進,在注重實干的同時,更要注重想,理順工作思路,突出目的性、掌握階段性使自己能夠適應形勢發展的需要,努力提高自己的服務能力和服務水平,為踐行科學發展觀打好堅實的基礎。
2、不斷強化內部管理。對內部管理制度進行了充實和完善,建立健全長效監督和管理機制,實現了靠制度管人促事,形成了令行禁止、政令暢通的良好風氣。
3、大力加強黨風廉政建設。堅持將黨風廉政建設作為第一保障,嚴格落實黨風廉政建設責任制,在全體領導干部中開展了廉潔自律公開承諾活動,開展革命傳統和警示教育,黨風廉政建設得到進一步加強。認真執行各項規章制度和議事規則,堅持集體領導,充分發揮黨內民主,認真開展批評與自我批評,確保政令暢通;開展好黨內民主監督,搞好領導班子的團結,增強領導班子的向心力、凝聚力、戰斗力和執行力。同時,努力提高自身的黨性修養,堅持個人服從組織,自覺維護局黨支部的領導權威。