發布時間：2022-07-23 10:06:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力工程企業成本控制研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1電力工程企業項目成本控制案例分析
1.1項目實施預算成本管理難點
(1)宏觀成本控制規劃難點。該智能變電站項目的建設包含土建、設備安裝、設備調試三個方面,其中,土建主要包含混凝土鋼結構框架安裝、變電站主體建筑建設等,設備安裝主要包含預制光纜安裝、預制電纜安裝、預制艙安裝、主變壓器安裝等,設備調試主要是變電站系統各項子系統設備的調試。為保證各方面的修繕工作落實到位,投資方(甲方)提供了520萬元的預算撥款。然而,由于該項目涉及的子項目眾多,在整體施工中,如何從宏觀角度科學、合理地規劃好這筆預算款項,創新成本管理模式,成為了施工方需要解決的首要問題。
(2)微觀成本管理控制難點。由于項目工程量較大,整個項目實施分為決策階段、施工階段和竣工結算階段。上述每一個環節中,成本管理的側重點都不一樣,如何實施最優成本管理控制,平衡各階段的成本支出方向,也成為了施工方實施有效預算成本管理需要解決的關鍵難題。
1.2項目預算成本管理目標設定
施工方在經過充分調研后,將成本管理的目標設定為:節約的項目投資金額應占項目總投資預算金額的9%左右。
2預算成本管理模式創新的對策
由于該智能變電站建設工程具有施工點多、流程復雜等特點,因此,采用傳統的預算成本控制策略難以滿足預設成本管理目標的需求,在綜合多方考慮的情況下,施工方決定采用“系統全過程”策略對項目成本管理進行創新。“系統全過程”理論是由美籍奧地利學者L.V貝塔朗菲創立的,基于系統理論的思想下,所有的事物研究都在一個整體或系統內完成。對項目進行整體考慮,階段分析,從中找出解決策略并進行反饋控制是系統論控制思想的精髓所在。
2.1系統全過程預算成本管理模式一:項目決策階段
該階段的主要任務為:應用系統控制思想確定宏觀預算分配。根據系統論思想,將整個工程項目的實施內容劃分為土建子項目、設備安裝子項目和設備調試子項目三大類。在項目實施前,施工方組織人員對三類工程的施工量進行定量統計,明確成本控制的標準,并進行優化運算,為每一部分工作分配合理的預算。最終確定土建子項目、設備安裝子項目和設備調試子項目的預算支出比為5:3:2。
2.2系統全過程預算成本管理模式二:項目實施階段
第一,充分調研材料和人力費用,對采購、人力及材料費用信息的優劣進行分析。第二,采取競價的方式對材料、設備、人力的價格進行確定。第三,在招標文件及承發包合同中明確主要材料、設備的采購、運輸、保管方式以及雙方的責任和義務,作為成本控制的依據。此外,在預選材料供應商時,一般選出三家以上的企業,分別對其信譽、產品質量、供貨周期、產品價格等進行考察和談判,確定采購性價比最高的材料或設備。3.3系統全過程預算成本管理模式三:項目驗收階段項目竣工后,需要根據建設中的實際投入對工程的投資于效益比進行及時核算,編制相應的工程結算審核單、工程結算審核報告等,且相應報告的編制應從工程造價的增減、經濟技術指標的評價等角度進行分析,以系統論的思想,對項目的實施過程投資實施反饋評估,確定下一步的整改方向。
3總結經驗,指導電力工程項目預算成本管理有效開展
3.1預算成本管理反饋效應
在系統論思想的指導下,施工方(乙方)采用了“整體與分部”的策略,對實施成本進行了有效控制,根據項目竣工后的測算顯示,降低項目投資金額約48.36元,占項目總投資金額的9.3%。因此,基于系統論思想的成本控制策略圓滿完成了成本控制目標。
3.2深入思考
(1)內部管理創新:重視整體與局部控制,將管理績效納入企業戰略規劃。電力企業工程項目的質量,關系到千家萬戶居民的切身利益,也與施工企業的績效緊密相關。為此,電力企業管理者應從成本控制、預算控制等角度完善管理思路,重視整體與局部的管理策略,制定科學合理的激勵政策,從內部創新項目成本管理模式。
(2)外部管理創新:實施層次管理,優化管理效益。項目施工方應從組織體系、技術體系、人員體系等方面強化層次式的績效管理,采用“逐步深入,層次明晰”的管理策略,不斷優化修繕工程的成本管理效益。
4結語
該文借助一個工程案例,從宏觀角度提出了“系統全過程”思想在電力企業工程項目預算成本管理中的創新應用策略,希望起到“拋磚引玉”的效果,為國內的其他電力工程企業完善項目成本控制提供一些有益的參考。
作者：單位：阮勇貽 清遠市電創電力工程安裝有限公司
摘 要 隨著我國經濟體制改革的不斷深入，電力工程施工行業原有的行業保護及地方政府保護逐步被更完全的市場競爭所替代。民營企業、外資企業逐漸加入市場建設的大軍中，市場競爭日趨激烈。而且隨著有形建筑市場的建立，多數工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，電子化招投標意味著市場更加規范，監管更加嚴格，競爭更加激烈。企業要想在激烈的競爭中立于不敗之地，財務成本控制就顯得尤為重要了。本文從財務成本控制的必要性、原則、范圍以及具體方式、方法幾個方面詳細論述了電力工程施工企業的成本控制。
關鍵詞 財務成本控制 必要性 原則 措施
隨著建筑市場更加規范，監管更加嚴格，競爭更加激烈，電力施工企業加強項目管理，加強財務成本控制已經迫在眉睫。
一、電力施工企業財務成本控制的必要性
企業的經營目標是利潤最大化和可持續發展。利潤最大化主要是通過開源節流來實現。所謂開源，一是增大業務量，二是提高價格。所謂節流，就是在保證工程質量的前提下盡量節約成本、費用。在國家反腐倡廉的新形勢下，隨著電子化招投標的推行，企業之間已達到完全競爭的狀態。在既定市場下，企業不惜放低價格以取得項目，企業已沒有獲取超額利潤的空間。因此，擴大業務量、提高價格方面都受到限制，企業只能從降低成本費用上獲取超額利潤。施工企業項目成本占總成本費用比例很大，所以控制項目成本是加強企業競爭優勢的重要砝碼。
二、電力施工企業財務成本控制的原則
電力施工企業財務成本控制應制定有效、合理的原則，具體原則包括以下幾方面：
（一）全面控制與重點控制兼顧
電力施工企業財務成本包括設備、材料、勞務分包、人工費、措施費等，由于各項成本占總成本的比例不同，控制的難易程度不同，從而控制的余地大小也不同，我們既要根據全面性原則對所有內容進行控制，又要根據重要性原則，抓住對總成本影響較大的、易于控制的因素進行重點控制。例如，設備費、勞務分包費，由于金額大便于以較少的人力達到好的控制效果。
（二）日常控制與定期控制配合
日常控制指的是項目的每筆成本支出，都需要在支出前經過相關人員論證、詢價，確認支出是合理的、必需的、最經濟的。
定期控制指的是定期對項目成本進行歸集、分析，檢查支出是否有偏差，預算制定是否合理，如有偏差分析原因，具體處理。
在前者的基礎上，后者可以查漏補缺，兩者結合運用達到理想控制。
（三）事前控制與事后監督并行
事前控制需要我們制定合理的項目成本預算，任何支出必須在預算范圍內方可支出，超預算的，嚴禁支出，特殊情況，需經更高層級的領導審批。
事后監督需要企業設置專人，定期、不定期地對項目成本預算執行情況進行審計，檢查審核人員是否玩忽職守，發現問題及時處理。
事前控制和事后監督只有相互配合，才能保證項目成本支出正常運行。
（四）專人負責、人人參與
項目負責人應該對本項目成本承擔責任。項目成本控制好壞與負責人績效掛鉤。
同時要人人參與，每個人都有成本控制意識。
只有人人負責，才能全面控制成本，只有專人負責，才能有效控制成本。
三、電力施工企業財務成本控制的內容
電力施工企業項目成本主要包括設備、材料、勞務分包、人工、機械運輸、送電試驗費以及為項目發生的交通、辦公等管理費用。所以電力施工企業應針對不同的內容，分別制定不同的方法來控制成本支出。電力施工企業的設備一般是大型設備，如高低壓柜、箱變、電纜、環網柜、配網柜等，專業程度高，技術復雜，價格高昂，這些設備的采購和維修成本就是重點控制的對象；電力施工企業更精于專業施工，對于勞務部分傾向于分包，因此勞務分包也是重點控制的部分；電力施工企業對施工人員技術程度要求高，人工費用占據很大的比例，所以人工費用也是重點控制部分，主要通過改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎懲制度，加強技術教育和培訓工作，加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例；對于材料，在數量上要把住材料進場關，防止備料過程中材料數量虧損現象。其次，還要避免在項目施工過程中材料數量的損失浪費現象和料場保管過程中的流失現象，其他內容要根據支出項目的性質，針對性地控制。例如，機械搬運費主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。
四、電力施工企業財務成本控制的具體措施
（一）制定合理的項目成本預算
項目核算人員要根據項目圖紙、合同等文件，結合公司實際情況制定項目成本預算，項目成本預算要按照項目將要發生的成本分類，如設備、材料、輔材、勞務分包、措施費及其他費用，每一大類下分別列示具體支出項目，設備材料類要列示型號、數量、單價、總額。勞務分包要列示工程量、單價、總額。
制定預算以前，對于單價，要進行詢價、分析比較，選擇合理的價位。對數量及工程量要根據招標文件、投標書、工程量清單、工程圖紙等合理確定，對于設備、材料的型號要根據工程特點、以往經驗合理制定。對于勞務部分，是否需要分包，分包多少，要根據項目情況、公司情況等綜合考慮。對于措施費，如各種繼電保護費、送電試驗費、設備檢測費等應根據電力行業制定的收費標準合理制定預算。
電力市政項目，由于項目工期長，各種情況復雜多變，項目預算制定以后，施工過程中，要定期對成本預算進行調實。如果發生工程變更、洽商等，成本支出發生變化的，要適時出具項目成本變動單，根據變動單內容控制支出。
（二）制定有效的審批權限
項目成本的支出必須經具有權限的領導審批，未經審批不能支出。設備、物資購買，應由采購人員詢價比對，確定合理的供方和價格后，向相關領導請購。相關領導批準后方可進行采購。公司沒有施工能力或不愿意自己干的非專業承包部分可以外包，但應經公司討論決定，決定后應有負責勞務分包的同事詢價、比對，確定合理的勞務供方。
（三）制定合理的施工制度，規范施工
如果施工過程中出現各種施工事故就會增加經濟損失，如支付各種補償費用，加大成本；如果未能按照工期完成送電，就要支付各種違約金，會因為延期施工產生大量人工費、管理費。所以，施工企業要積極創造條件、優化施工方案、改進施工工藝、嚴格落實質量責任、克服質量通病，用杜絕質量事故、不停工、不返工來有效節約成本。
（四）建立常用供方、物資名錄
第一，公司應根據歷史合作情況、合作方的資信等級等，篩選出合格、優質的供方，建成合格供方名錄，每次選擇供方時從入圍名錄的供方中選擇，可以減少臨時篩選客戶的額外成本，而且長期合作，價格上可以有優惠，能避免選用不合格供方、產品導致損失。
第二，公司應根據歷史經驗、詢價方式，對公司施工用到的各種物資，制作物資名錄，分類別列示常用的品牌、型號、價格，每次采購都可以參照物資名錄進行選購，避免選擇價高質次的產品。
（五）定期考核、獎罰分明
對于項目成本，應與成本總負責人簽訂責任協議，負責人在協議范圍內對項目成本負責。公司可定期組織對項目成本支出情況進行檢查，發現不合法、不合規的，應對責任人給予考核。對于項目成本控制較好的責任人，給予一定獎勵。也可以設置績效工資，項目成本控制程度與績效工資掛鉤。
綜上所述，電力施工企業專業性高，技術復雜，對施工的要求更高，成本可控制余地更大，這就要求電力施工企業在成本控制上加大力度，合理控制成本，增加利潤，以滿足企業的可持續發展。
（作者單位為北京誠C能環科技有限公司）
摘要：文章通過對當前電力工程監理企業成本構成的分析，提出電力工程監理企業應采取切實有效的辦法控制成本的支出，降低監理成本，提高企業的盈利水平及企業競爭力，以適應新形勢下的市場發展。
關鍵詞：電力工程監理，成本控制
自從電力建設領域實施工程監理制度以來，隨著我國電力基礎建設規模的不斷擴大，監理隊伍不斷增加，在同行業競爭激烈的局勢下，尋求自身發展以適應市場的變化成為企業面臨的首要問題，由于當前監理費取費標準較低，監理市場存在壓價競爭的局面，企業要想在激烈競爭的環境下求得更大的生存和發展，不僅要提高企業的在人才、資質上的競爭力，合理控制企業的成本，也成為一個必不可少的途徑。
1、 工程監理成本的構成和分析
工程監理成本是在保證滿足工程施工監理質量、建設工期等監理合同的要求的前提下，對所監理工程項目實施監理職責期間發生的費用和各種耗費的總合，工程監理成本包括直接成本、間接成本、其他成本、貫穿于監理活動的全過程，從組織投標到中標簽約、監理項目部的建立、工程施工監理工程、竣工驗收、監理費的結算、直至完成工程施工監理合同后質保責任期的各項工作的整個工作工程。
1.1工程監理直接成本
工程監理的直接成本包括：（1）監理人員的工資性支出包括工資、津貼、獎金、社保費用；（2）監理人員的專項支出，包括辦公費、差旅費、交通費、通訊費、伙食補貼、勞動保護費；（3）用于監理工作的辦公設施、檢測器具、儀器的購置費；（4）交通工具使用及維護費；（5）其他支出包括監理駐地的辦公、住宿及生活設施等支出。
1.2工程監理間接成本
工程監理的間接成本包括：（1）管理人員、行政人員、后勤人員的工資、津貼、獎金、社保費用；（2）辦公費包括招投標的投入支出、辦公用品及器材、辦公場地租金、通訊費、會議費、差旅費、交通費等；（3）職工福利費、工會活動經費、職工教育及崗位培訓費；（4）其他固定資產及常用設備和器具的使用費；（5）其他營業外支出；（6）各項稅費。
2、 工程監理成本的控制的途徑
2.1監理直接成本的控制途徑
2.1.1明確項目機構設置和監理人員配置
監理直接成本，就是現場監理機構的費用支出，這里面最大的一項是監理人員的薪酬支出，控制直接成本的支出，如何控制薪酬支出成為關鍵點，這實際上也是一個管理問題，就是如何配置監理人員的問題。人員薪酬和人員的技能水平直接相關，如果一個項目部全部使用高薪酬的人員，無疑加大了直接成本的支出。在實際工作中，可以嘗試實行片區化管理模式，由片區負責人對片區內的所有項目部進行總負責，項目總監對單個項目部總負責，監理員對自己職責工作負責，采取這樣分級化管理模式，可以優化企業人才配置，既合理配備各級人才，有效降低企業直接成本，又便于企業的經營管理，權責明晰，便于更好地開展工程監理工作，杜絕工作中職責不明帶來的漏洞。
2.1.2監理工作規范化
現場監理機構開展工作，合理的監理費用是必要的，監理工作所需的儀器儀表、交通工具、通信工具、辦公器具均需得到保障，監理工作應做到規范化，監理例會，監理報表、監理日志、監理小組會、監理檔案、監理信息化均要做到按規范化標準執行，由于大部分監理企業的監理機構遠離企業本部，不容易做到實時的現場監督，需要由企業制定相應的規章制度規范監理各環節的工作，控制監理成本支出。
2.2監理間接成本的控制途徑
2.2.1合理規劃內部職能管理部門的設置
監理企業的內部職能部門主要包括綜合管理部門，工程管理部門，計經管理部門，財務管理部門等，優化職能部門的設置，明確各個職能部門的權責，工作人員數量和企業規模相適應，充分調動人員的主觀能動性和工作積極性，提高工作效率，對降低企業間接成本起到至關作用。
2.2.2健全和細化各項規章制度，
制定各項規章制度，按照規章制度有效控制和監督職能部門的成本支出，制定和完善監督機制，做到有章可循，有據可查。堅決杜絕浪費，力求成本管理效益最大化。
2.2.3提高各個部門的管理水平
各部門充分發揮各自的職能優勢，具體來看：綜合部門充分調研本企業的實際情況，制定切實可行的工作規章制度，提倡節約的工作作風；工程管理部門提高大局層面的監管水平，合理進行監理全過程的風險把控；計經管理部門多方面開拓企業經營范圍，在招投標上占據優勢，從源頭上提升企業競爭力：財務管理部門切實做好費用的核算工作，做好費用預算管理，費用開支的控制管理，杜絕不合理支出，及時做好監理費的結算工作，加速資金周轉。
3、 合理調控成本比列，追求企業效益最大化
經過我們在實際工作中的測算，目前電力監理企業的直接成本比列較高，一般占比65%-70%左右，間接成本比例較低，一般占比25-35%左右。在不降低監理工作質量的前提下，企業要探尋最適合本企業實際情況和發展的，最優化的直接成本、間接成本和利潤的比列，實現一個良好的投入產出比。
在現行監理取費標準大致固定的情況下，一項工程，企業的監理酬金是一個定數，如果監理直接成本較高，會降低企業的盈利水平，導致企業經營困難；不恰當的降低直接成本，又會造成現場監理機構的工作質量、管理水平受到限制，不利于工程監理活動的有效開展，同樣影響到企業的發展。企業間接成本也是如此，不合理的成本提高，會降低企業的盈利水平，降低企業的市場競爭力，限制企業進一步的成長空間，過低的間接成本投入，也不利于企業的管理水平的提高，對企業的長遠發展也是制約。因此，企業直接成本、間接成本比列的合理分配，有效的成本控制管理，直接關乎企業的生存和發展。
4、轉變企業成本控制的理念
要想合理控制企業總成本，從項目的招投標開始，到項目監理的具體實施，項目監理費用的結算，項目質保期責任的終止，整個運行過程都要關注成本的變化，每個環節都不容忽視。監理企業應該從過去傳統的費用事后核算，向事前成本預算，事中成本控制，事后分析考核的方向轉變，這對企業來說是非常重要的工作，是達到強化企業經營管理，提高成本控制水平，創造良好的經濟效益，實現監理企業長效發展的必由之路。應該引起我們企業領導和全體員工的足夠重視，不斷在實際工作中總結經驗，不斷尋求開源節流促發展之路。
總之，監理成本的控制，既關乎到工程建設的質量又關乎到監理企業自身的發展，企業監理成本控制的一切工作都是為了實現企業目標利潤最大化，讓企業在日益激烈的市場競爭中處于不敗之地，為未來的長足發張奠定堅實的基礎。也應當積極呼吁政府、社會都來關心監理企業的發展問題，監理企業是一種高智能的群體，監理工作是一項高智能的技術服務，提高我國工程監理的整體水平，也間接提高了我國工程質量的總體水平，是一項利國利民的發展良策。
摘要：近年來，國內電力工程企業的數量呈現與日激增的態勢，為了能夠在激烈的市場中爭取更多的份額，以最小的投入換取更多的利潤，越來越多的企業管理者將關注的視角放在了對電力工程項目成本控制與優化上。本文采用理論結合案例論述的方式，提出了電力工程企業項目成本控制的一些策略，以期為電力企業項目成本管理水平的提升提供一些思路。
關鍵詞：電力企業；工程項目；成本控制
一、電力工程企業開展項目成本控制的必要性
一方面，避免“同質化”，提升企業的競爭力。創新預算成本管理模式，能夠避免修繕工程的“同質化”管理現象，增強企業的創造能力，從而提升企業的宏觀競爭力。
另一方面，縮減成本開支，提升企業利潤。科學的預算成本管理手段能夠使企業的修繕支出更為合理，從而起到縮減企業成本支出，提升企業經濟效益的作用。
二、電力工程企業項目成本控制案例分析
（一）案例概述
該案例工程為一個110KV標準配送式智能變電站建設項目，站內設施包含3臺50MVA主變壓器，4回110KV出線回路，9回35KV出線回路，24回10KV出線回路，3*（3.6+4.8）Mvar低壓并聯電容器等。在變電站的建設中，施工方擬充分融入預制光纜技術、預制電纜技術、構筑物預制技術等標準配送式智能變電站專項技術研究成果。項目于2013年4月份開工建設，2014年12月底擬投入運行。由于整個項目工程涵蓋的管理內容較為繁雜，本案例僅以預算成本管理為切入點，談一談項目實施中的成本控制對策。
（二）項目實施預算成本管理難點
1、宏觀成本控制規劃難點
該智能變電站項目的建設包含土建、設備安裝、設備調試三個方面，其中，土建主要包含混凝土鋼結構框架安裝、變電站主體建筑建設等，設備安裝主要包含預制光纜安裝、預制電纜安裝、預制艙安裝、主變壓器安裝等，設備調試主要是變電站系統各項子系統設備的調試。
為保證各方面的修繕工作落實到位，投資方（甲方）提供了520萬元的預算撥款。然而，由于該項目涉及的子項目眾多，在整體施工中，如何從宏觀角度科學、合理地規劃好這筆預算款項，創新成本管理模式，成為了施工方需要解決的首要問題。
2、微觀成本管理控制難點
由于項目工程量較大，整個項目實施分為決策階段、施工階段和竣工結算階段。上述每一個環節中，成本管理的側重點都不一樣，如何實施最優成本管理控制，平衡各階段的成本支出方向，也成為了施工方實施有效預算成本管理需要解決的關鍵難題。
（三）項目預算成本管理目標設定
施工方在經過充分調研后，將成本管理的目標設定為：節約的項目投資金額應占項目總投資預算金額的9%左右。
三、預算成本管理模式創新的對策
由于該智能變電站建設工程具有施工點多、流程復雜等特點，因此，采用傳統的預算成本控制策略難以滿足預設成本管理目標的需求，在綜合多方考慮的情況下，施工方決定采用“系統全過程”策略對項目成本管理進行創新。
“系統全過程”理論是由美籍奧地利學者L.V貝塔朗菲創立的，基于系統理論的思想下，所有的事物研究都在一個整體或系統內完成。對項目進行整體考慮，階段分析，從中找出解決策略并進行反饋控制是系統論控制思想的精髓所在。
（一）系統全過程預算成本管理模式一：項目決策階段
該階段的主要任務為：應用系統控制思想確定宏觀預算分配。根據系統論思想，將整個工程項目的實施內容劃分為土建子項目、設備安裝子項目和設備調試子項目三大類。在項目實施前，施工方組織人員對三類工程的施工量進行定量統計，明確成本控制的標準，并進行優化運算，為每一部分工作分配合理的預算。最終確定土建子項目、設備安裝子項目和設備調試子項目的預算支出比為5：3：2。
（二）系統全過程預算成本管理模式二：項目實施階段
第一，充分調研材料和人力費用，對采購、人力及材料費用信息的優劣進行分析。
第二，采取競價的方式對材料、設備、人力的價格進行確定。
第三，在招標文件及承發包合同中明確主要材料、設備的采購、運輸、保管方式以及雙方的責任和義務，作為成本控制的依據。
此外，在預選材料供應商時，一般選出三家以上的企業，分別對其信譽、產品質量、供貨周期、產品價格等進行考察和談判，確定采購性價比最高的材料或設備。
（三）系統全過程預算成本管理模式三：項目驗收階段
項目竣工后，需要根據建設中的實際投入對工程的投資于效益比進行及時核算，編制相應的工程結算審核單、工程結算審核報告等，且相應報告的編制應從工程造價的增減、經濟技術指標的評價等角度進行分析，以系統論的思想，對項目的實施過程投資實施反饋評估，確定下一步的整改方向。
四、總結經驗，指導電力工程項目預算成本管理有效開展
（一）預算成本管理反饋效應
在系統論思想的指導下，施工方（乙方）采用了“整體與分部”的策略，對實施成本進行了有效控制，根據項目竣工后的測算顯示，降低項目投資金額約48.36元，占項目總投資金額的9.3%。因此，基于系統論思想的成本控制策略圓滿完成了成本控制目標。
（二）深入思考
1、內部管理創新：重視整體與局部控制，將管理績效納入企業戰略規劃
電力企業工程項目的質量，關系到千家萬戶居民的切身利益，也與施工企業的績效緊密相關。為此，電力企業管理者應從成本控制、預算控制等角度完善管理思路，重視整體與局部的管理策略，制定科學合理的激勵政策，從內部創新項目成本管理模式。
2、外部管理創新：實施層次管理，優化管理效益
項目施工方應從組織體系、技術體系、人員體系等方面強化層次式的績效管理，采用“逐步深入，層次明晰”的管理策略，不斷優化修繕工程的成本管理效益。
五、結束語
本文借助一個工程案例，從宏觀角度提出了“系統全過程”思想在電力企業工程項目預算成本管理中的創新應用策略，希望起到“拋磚引玉”的效果，為國內的其他電力工程企業完善項目成本控制提供一些有益的參考。
摘要：在當前市場經濟不斷發展中，電力工程企業也在不斷的變化與發展，實現電力企業施工成本控制是當前電力施工的重點，是保證社會健康發展的基礎。本文針對電力施工企業脫離電網企業走向市場化的現實，結合當前各種實際問題與常見的故障進行分析，討論了電力施工企業成本控制的各個主要方面、內容和方法，促使當前電力企業施工中實現其最大的成本效益與經濟社會效益。
關鍵詞：電力工程;企業;成本控制;工程管理
自從改革開放以來，我國社會、經濟、文化出現了快速穩定的增長趨勢，為當前各個企業和單位的發展帶來了機遇。隨著各種技術產業的不斷發展，電力產業和電力設備不斷的應用在當前各個行業，成為當前社會發展中的重點。電力體制改革不斷深入，主輔分離工作已經展開，電力施工企業即將脫離電網企業，走向當前市場，走向現代化經濟體制，成為當前社會發展的主要手段和方法。其目的是為了增強電建企業活力，增強企業自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束的能力。在未來市場發展的過程中能夠保證其具有良好的競爭能力和充足的后背資源。在電建市場競爭日趨激烈的今天，電力施工企業在失去行業保護的情況下，如何才能夠在當前激烈的市場競爭中保證其優勢和最大效益的實現，關鍵在于改革和強化項目部管理體制，將工作重點放在當前企業成本的管理和控制之中，以企業管理為主要手段進行良好的施工前提和設計。工程成本管理是電建企業生存和發展的根本保證。在當前的電力工程建設中，是一項系統化，綜合化和全方位思考的施工過程，是結合多種技術和施工手段進行處理的過程。企業要想生存和贏得積累，唯一的措施就是在成本上做文章，做到各種資金投入都落實到是出。
一、掌握工程信息，控制投標成本
工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握準確的工程信息，了解項目業主的機構、職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況；掌握工程項目的性質，弄清工程投資渠道和融資情況，掌握工程項目的主要內容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，公司經營開發部就要根據招標文件的規定和業主的要求，準確計算工程量，了解當地的所有材料價格、設備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎上，考慮設計漏項、設計變更、設計缺陷以及創精品工程、優良工程所增加的投入和工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標書，做好投標工作。
二、搞好成本預測，確定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供了依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益具有重要的作用。加強成本控制，要抓成本預測。
三、尋找有效途徑，切實控制工程成本
（一）采取組織措施控制工程成本
要明確項目部的機構設置與人員配備，明確公司、項目部、專業工程處和外協施工隊伍之間責、權、利的關系。項目部是代表公司管理工程項目的工作班子，全面負責工程項目的成本、質量、安全和施工進度，項目建成后即行解體，所以他不是一個經濟實體，應對公司整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報公司成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協調業主、監理和設計，搞好簽證追加；如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請公司承擔差價部分。
（二）采取技術措施控制工程成本
要充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證， 重視降低成本、節約費用的技術方案措施的編制和實施，積極采用新工藝、新材料、新技術、新措施，最大限度地降低施工成本。對降低成本方案的編制者要給予重獎。
（三）采取經濟措施控制工程成本
1.人工費控制
人工費一般占全部工程費用的25%左右，作為施工企業，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結賬不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工。 在此基礎上，引入競爭機制，大力推廣使用優秀的勞務分包協作隊伍，保證人工費不突破目標值。
２.材料費的控制
材料費一般占全部工程費的45%～50%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數量。在整個項目施工過程中， 實行全過程監控，做到計劃出臺會審制，采購執行招標制，費用匯出監督制，材料領用審批制；使用管理做到零損耗，倉儲達到零庫存，實行限額領料制。施工完畢后，要做到“工完料凈場地清”。
四、加強成本核算，實施過程控制
成本核算主要由項目部財務科和專業工程處組織實施，對每一項目的每一階段根據成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一環節都要仔細控制。財務科除在項目實施過程中做大量細致的工作之外，還要籌集資金，及時按完成的工作量從業主方足額要回工程款，合理安排資金的使用，提高有限資金的使用效率，保證各施工環節的正常進行。
五、加強工程項目成本監管，確保實現目標成本
工程項目成本監管是企業內部財務管理的重要組成部分，是其他財務管理活動有序規范實行的必要保證，是控制工程項目成本的有效方法。規范有效的工程項目成本監管機制，可以防范和化解財務風險，降低施工成本，提高企業經濟效益。
（一）健全工程項目成本監管組織體系
有必要成立財務監管中心，設專人負責監管，以克服財務管理制度易受外部環境、客觀條件及人為因素干擾的困難，確保各項財務管理制度的有效執行。
（二）完善工程項目成本監管制度體系
制訂適合企業實際情況的工程項目成本監督管理條例，完善企業內部控制制度，使各環節的各項經濟活動沒有了虛假反映、違規操作的載體，并從源頭上和程序上杜絕了違規事件的發生。
六、結束語
在電力工程施工和管理中，成本控制是一項不可忽視的過程，是實現電力工程良好發展和最大利潤的關鍵。在當前市場競爭日益增加的過程中，如何保證電力工程的正常實施和電力輸送系統的完善與質量安全的保證是社會發展的關鍵，是實現經濟快速平穩增長的而前提基礎。實現企業自身的良性循環，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，才能最大的發揮其經濟社會效益，為人們謀求福利。
