發(fā)布時(shí)間：2022-07-23 10:06:56
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力工程企業(yè)成本控制研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1電力工程企業(yè)項(xiàng)目成本控制案例分析
1.1項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算成本管理難點(diǎn)
(1)宏觀成本控制規(guī)劃難點(diǎn)。該智能變電站項(xiàng)目的建設(shè)包含土建、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試三個(gè)方面,其中,土建主要包含混凝土鋼結(jié)構(gòu)框架安裝、變電站主體建筑建設(shè)等,設(shè)備安裝主要包含預(yù)制光纜安裝、預(yù)制電纜安裝、預(yù)制艙安裝、主變壓器安裝等,設(shè)備調(diào)試主要是變電站系統(tǒng)各項(xiàng)子系統(tǒng)設(shè)備的調(diào)試。為保證各方面的修繕工作落實(shí)到位,投資方(甲方)提供了520萬(wàn)元的預(yù)算撥款。然而,由于該項(xiàng)目涉及的子項(xiàng)目眾多,在整體施工中,如何從宏觀角度科學(xué)、合理地規(guī)劃好這筆預(yù)算款項(xiàng),創(chuàng)新成本管理模式,成為了施工方需要解決的首要問(wèn)題。
(2)微觀成本管理控制難點(diǎn)。由于項(xiàng)目工程量較大,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施分為決策階段、施工階段和竣工結(jié)算階段。上述每一個(gè)環(huán)節(jié)中,成本管理的側(cè)重點(diǎn)都不一樣,如何實(shí)施最優(yōu)成本管理控制,平衡各階段的成本支出方向,也成為了施工方實(shí)施有效預(yù)算成本管理需要解決的關(guān)鍵難題。
1.2項(xiàng)目預(yù)算成本管理目標(biāo)設(shè)定
施工方在經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后,將成本管理的目標(biāo)設(shè)定為:節(jié)約的項(xiàng)目投資金額應(yīng)占項(xiàng)目總投資預(yù)算金額的9%左右。
2預(yù)算成本管理模式創(chuàng)新的對(duì)策
由于該智能變電站建設(shè)工程具有施工點(diǎn)多、流程復(fù)雜等特點(diǎn),因此,采用傳統(tǒng)的預(yù)算成本控制策略難以滿足預(yù)設(shè)成本管理目標(biāo)的需求,在綜合多方考慮的情況下,施工方?jīng)Q定采用“系統(tǒng)全過(guò)程”策略對(duì)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行創(chuàng)新。“系統(tǒng)全過(guò)程”理論是由美籍奧地利學(xué)者L.V貝塔朗菲創(chuàng)立的,基于系統(tǒng)理論的思想下,所有的事物研究都在一個(gè)整體或系統(tǒng)內(nèi)完成。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體考慮,階段分析,從中找出解決策略并進(jìn)行反饋控制是系統(tǒng)論控制思想的精髓所在。
2.1系統(tǒng)全過(guò)程預(yù)算成本管理模式一:項(xiàng)目決策階段
該階段的主要任務(wù)為:應(yīng)用系統(tǒng)控制思想確定宏觀預(yù)算分配。根據(jù)系統(tǒng)論思想,將整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容劃分為土建子項(xiàng)目、設(shè)備安裝子項(xiàng)目和設(shè)備調(diào)試子項(xiàng)目三大類。在項(xiàng)目實(shí)施前,施工方組織人員對(duì)三類工程的施工量進(jìn)行定量統(tǒng)計(jì),明確成本控制的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行優(yōu)化運(yùn)算,為每一部分工作分配合理的預(yù)算。最終確定土建子項(xiàng)目、設(shè)備安裝子項(xiàng)目和設(shè)備調(diào)試子項(xiàng)目的預(yù)算支出比為5:3:2。
2.2系統(tǒng)全過(guò)程預(yù)算成本管理模式二:項(xiàng)目實(shí)施階段
第一,充分調(diào)研材料和人力費(fèi)用,對(duì)采購(gòu)、人力及材料費(fèi)用信息的優(yōu)劣進(jìn)行分析。第二,采取競(jìng)價(jià)的方式對(duì)材料、設(shè)備、人力的價(jià)格進(jìn)行確定。第三,在招標(biāo)文件及承發(fā)包合同中明確主要材料、設(shè)備的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管方式以及雙方的責(zé)任和義務(wù),作為成本控制的依據(jù)。此外,在預(yù)選材料供應(yīng)商時(shí),一般選出三家以上的企業(yè),分別對(duì)其信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨周期、產(chǎn)品價(jià)格等進(jìn)行考察和談判,確定采購(gòu)性價(jià)比最高的材料或設(shè)備。3.3系統(tǒng)全過(guò)程預(yù)算成本管理模式三:項(xiàng)目驗(yàn)收階段項(xiàng)目竣工后,需要根據(jù)建設(shè)中的實(shí)際投入對(duì)工程的投資于效益比進(jìn)行及時(shí)核算,編制相應(yīng)的工程結(jié)算審核單、工程結(jié)算審核報(bào)告等,且相應(yīng)報(bào)告的編制應(yīng)從工程造價(jià)的增減、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)等角度進(jìn)行分析,以系統(tǒng)論的思想,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程投資實(shí)施反饋評(píng)估,確定下一步的整改方向。
3總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)電力工程項(xiàng)目預(yù)算成本管理有效開(kāi)展
3.1預(yù)算成本管理反饋效應(yīng)
在系統(tǒng)論思想的指導(dǎo)下,施工方(乙方)采用了“整體與分部”的策略,對(duì)實(shí)施成本進(jìn)行了有效控制,根據(jù)項(xiàng)目竣工后的測(cè)算顯示,降低項(xiàng)目投資金額約48.36元,占項(xiàng)目總投資金額的9.3%。因此,基于系統(tǒng)論思想的成本控制策略圓滿完成了成本控制目標(biāo)。
3.2深入思考
(1)內(nèi)部管理創(chuàng)新:重視整體與局部控制,將管理績(jī)效納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。電力企業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量,關(guān)系到千家萬(wàn)戶居民的切身利益,也與施工企業(yè)的績(jī)效緊密相關(guān)。為此,電力企業(yè)管理者應(yīng)從成本控制、預(yù)算控制等角度完善管理思路,重視整體與局部的管理策略,制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策,從內(nèi)部創(chuàng)新項(xiàng)目成本管理模式。
(2)外部管理創(chuàng)新:實(shí)施層次管理,優(yōu)化管理效益。項(xiàng)目施工方應(yīng)從組織體系、技術(shù)體系、人員體系等方面強(qiáng)化層次式的績(jī)效管理,采用“逐步深入,層次明晰”的管理策略,不斷優(yōu)化修繕工程的成本管理效益。
4結(jié)語(yǔ)
該文借助一個(gè)工程案例,從宏觀角度提出了“系統(tǒng)全過(guò)程”思想在電力企業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)算成本管理中的創(chuàng)新應(yīng)用策略,希望起到“拋磚引玉”的效果,為國(guó)內(nèi)的其他電力工程企業(yè)完善項(xiàng)目成本控制提供一些有益的參考。
作者：?jiǎn)挝唬喝钣沦O 清遠(yuǎn)市電創(chuàng)電力工程安裝有限公司
摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，電力工程施工行業(yè)原有的行業(yè)保護(hù)及地方政府保護(hù)逐步被更完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所替代。民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)逐漸加入市場(chǎng)建設(shè)的大軍中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。而且隨著有形建筑市場(chǎng)的建立，多數(shù)工程項(xiàng)目都必須到有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，電子化招投標(biāo)意味著市場(chǎng)更加規(guī)范，監(jiān)管更加嚴(yán)格，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，財(cái)務(wù)成本控制就顯得尤為重要了。本文從財(cái)務(wù)成本控制的必要性、原則、范圍以及具體方式、方法幾個(gè)方面詳細(xì)論述了電力工程施工企業(yè)的成本控制。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)成本控制 必要性 原則 措施
隨著建筑市場(chǎng)更加規(guī)范，監(jiān)管更加嚴(yán)格，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，電力施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本控制已經(jīng)迫在眉睫。
一、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的必要性
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是利潤(rùn)最大化和可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)最大化主要是通過(guò)開(kāi)源節(jié)流來(lái)實(shí)現(xiàn)。所謂開(kāi)源，一是增大業(yè)務(wù)量，二是提高價(jià)格。所謂節(jié)流，就是在保證工程質(zhì)量的前提下盡量節(jié)約成本、費(fèi)用。在國(guó)家反腐倡廉的新形勢(shì)下，隨著電子化招投標(biāo)的推行，企業(yè)之間已達(dá)到完全競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。在既定市場(chǎng)下，企業(yè)不惜放低價(jià)格以取得項(xiàng)目，企業(yè)已沒(méi)有獲取超額利潤(rùn)的空間。因此，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量、提高價(jià)格方面都受到限制，企業(yè)只能從降低成本費(fèi)用上獲取超額利潤(rùn)。施工企業(yè)項(xiàng)目成本占總成本費(fèi)用比例很大，所以控制項(xiàng)目成本是加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要砝碼。
二、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的原則
電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制應(yīng)制定有效、合理的原則，具體原則包括以下幾方面：
（一）全面控制與重點(diǎn)控制兼顧
電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本包括設(shè)備、材料、勞務(wù)分包、人工費(fèi)、措施費(fèi)等，由于各項(xiàng)成本占總成本的比例不同，控制的難易程度不同，從而控制的余地大小也不同，我們既要根據(jù)全面性原則對(duì)所有內(nèi)容進(jìn)行控制，又要根據(jù)重要性原則，抓住對(duì)總成本影響較大的、易于控制的因素進(jìn)行重點(diǎn)控制。例如，設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)分包費(fèi)，由于金額大便于以較少的人力達(dá)到好的控制效果。
（二）日常控制與定期控制配合
日常控制指的是項(xiàng)目的每筆成本支出，都需要在支出前經(jīng)過(guò)相關(guān)人員論證、詢價(jià)，確認(rèn)支出是合理的、必需的、最經(jīng)濟(jì)的。
定期控制指的是定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行歸集、分析，檢查支出是否有偏差，預(yù)算制定是否合理，如有偏差分析原因，具體處理。
在前者的基礎(chǔ)上，后者可以查漏補(bǔ)缺，兩者結(jié)合運(yùn)用達(dá)到理想控制。
（三）事前控制與事后監(jiān)督并行
事前控制需要我們制定合理的項(xiàng)目成本預(yù)算，任何支出必須在預(yù)算范圍內(nèi)方可支出，超預(yù)算的，嚴(yán)禁支出，特殊情況，需經(jīng)更高層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)審批。
事后監(jiān)督需要企業(yè)設(shè)置專人，定期、不定期地對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，檢查審核人員是否玩忽職守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
事前控制和事后監(jiān)督只有相互配合，才能保證項(xiàng)目成本支出正常運(yùn)行。
（四）專人負(fù)責(zé)、人人參與
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)本項(xiàng)目成本承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目成本控制好壞與負(fù)責(zé)人績(jī)效掛鉤。
同時(shí)要人人參與，每個(gè)人都有成本控制意識(shí)。
只有人人負(fù)責(zé)，才能全面控制成本，只有專人負(fù)責(zé)，才能有效控制成本。
三、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的內(nèi)容
電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本主要包括設(shè)備、材料、勞務(wù)分包、人工、機(jī)械運(yùn)輸、送電試驗(yàn)費(fèi)以及為項(xiàng)目發(fā)生的交通、辦公等管理費(fèi)用。所以電力施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的內(nèi)容，分別制定不同的方法來(lái)控制成本支出。電力施工企業(yè)的設(shè)備一般是大型設(shè)備，如高低壓柜、箱變、電纜、環(huán)網(wǎng)柜、配網(wǎng)柜等，專業(yè)程度高，技術(shù)復(fù)雜，價(jià)格高昂，這些設(shè)備的采購(gòu)和維修成本就是重點(diǎn)控制的對(duì)象；電力施工企業(yè)更精于專業(yè)施工，對(duì)于勞務(wù)部分傾向于分包，因此勞務(wù)分包也是重點(diǎn)控制的部分；電力施工企業(yè)對(duì)施工人員技術(shù)程度要求高，人工費(fèi)用占據(jù)很大的比例，所以人工費(fèi)用也是重點(diǎn)控制部分，主要通過(guò)改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)，實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例；對(duì)于材料，在數(shù)量上要把住材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，防止備料過(guò)程中材料數(shù)量虧損現(xiàn)象。其次，還要避免在項(xiàng)目施工過(guò)程中材料數(shù)量的損失浪費(fèi)現(xiàn)象和料場(chǎng)保管過(guò)程中的流失現(xiàn)象，其他內(nèi)容要根據(jù)支出項(xiàng)目的性質(zhì)，針對(duì)性地控制。例如，機(jī)械搬運(yùn)費(fèi)主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。
四、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的具體措施
（一）制定合理的項(xiàng)目成本預(yù)算
項(xiàng)目核算人員要根據(jù)項(xiàng)目圖紙、合同等文件，結(jié)合公司實(shí)際情況制定項(xiàng)目成本預(yù)算，項(xiàng)目成本預(yù)算要按照項(xiàng)目將要發(fā)生的成本分類，如設(shè)備、材料、輔材、勞務(wù)分包、措施費(fèi)及其他費(fèi)用，每一大類下分別列示具體支出項(xiàng)目，設(shè)備材料類要列示型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總額。勞務(wù)分包要列示工程量、單價(jià)、總額。
制定預(yù)算以前，對(duì)于單價(jià)，要進(jìn)行詢價(jià)、分析比較，選擇合理的價(jià)位。對(duì)數(shù)量及工程量要根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)、工程量清單、工程圖紙等合理確定，對(duì)于設(shè)備、材料的型號(hào)要根據(jù)工程特點(diǎn)、以往經(jīng)驗(yàn)合理制定。對(duì)于勞務(wù)部分，是否需要分包，分包多少，要根據(jù)項(xiàng)目情況、公司情況等綜合考慮。對(duì)于措施費(fèi)，如各種繼電保護(hù)費(fèi)、送電試驗(yàn)費(fèi)、設(shè)備檢測(cè)費(fèi)等應(yīng)根據(jù)電力行業(yè)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理制定預(yù)算。
電力市政項(xiàng)目，由于項(xiàng)目工期長(zhǎng)，各種情況復(fù)雜多變，項(xiàng)目預(yù)算制定以后，施工過(guò)程中，要定期對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行調(diào)實(shí)。如果發(fā)生工程變更、洽商等，成本支出發(fā)生變化的，要適時(shí)出具項(xiàng)目成本變動(dòng)單，根據(jù)變動(dòng)單內(nèi)容控制支出。
（二）制定有效的審批權(quán)限
項(xiàng)目成本的支出必須經(jīng)具有權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)審批，未經(jīng)審批不能支出。設(shè)備、物資購(gòu)買，應(yīng)由采購(gòu)人員詢價(jià)比對(duì)，確定合理的供方和價(jià)格后，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)購(gòu)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采購(gòu)。公司沒(méi)有施工能力或不愿意自己干的非專業(yè)承包部分可以外包，但應(yīng)經(jīng)公司討論決定，決定后應(yīng)有負(fù)責(zé)勞務(wù)分包的同事詢價(jià)、比對(duì)，確定合理的勞務(wù)供方。
（三）制定合理的施工制度，規(guī)范施工
如果施工過(guò)程中出現(xiàn)各種施工事故就會(huì)增加經(jīng)濟(jì)損失，如支付各種補(bǔ)償費(fèi)用，加大成本；如果未能按照工期完成送電，就要支付各種違約金，會(huì)因?yàn)檠悠谑┕ぎa(chǎn)生大量人工費(fèi)、管理費(fèi)。所以，施工企業(yè)要積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化施工方案、改進(jìn)施工工藝、嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、克服質(zhì)量通病，用杜絕質(zhì)量事故、不停工、不返工來(lái)有效節(jié)約成本。
（四）建立常用供方、物資名錄
第一，公司應(yīng)根據(jù)歷史合作情況、合作方的資信等級(jí)等，篩選出合格、優(yōu)質(zhì)的供方，建成合格供方名錄，每次選擇供方時(shí)從入圍名錄的供方中選擇，可以減少臨時(shí)篩選客戶的額外成本，而且長(zhǎng)期合作，價(jià)格上可以有優(yōu)惠，能避免選用不合格供方、產(chǎn)品導(dǎo)致?lián)p失。
第二，公司應(yīng)根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)、詢價(jià)方式，對(duì)公司施工用到的各種物資，制作物資名錄，分類別列示常用的品牌、型號(hào)、價(jià)格，每次采購(gòu)都可以參照物資名錄進(jìn)行選購(gòu)，避免選擇價(jià)高質(zhì)次的產(chǎn)品。
（五）定期考核、獎(jiǎng)罰分明
對(duì)于項(xiàng)目成本，應(yīng)與成本總負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任協(xié)議，負(fù)責(zé)人在協(xié)議范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目成本負(fù)責(zé)。公司可定期組織對(duì)項(xiàng)目成本支出情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合法、不合規(guī)的，應(yīng)對(duì)責(zé)任人給予考核。對(duì)于項(xiàng)目成本控制較好的責(zé)任人，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。也可以設(shè)置績(jī)效工資，項(xiàng)目成本控制程度與績(jī)效工資掛鉤。
綜上所述，電力施工企業(yè)專業(yè)性高，技術(shù)復(fù)雜，對(duì)施工的要求更高，成本可控制余地更大，這就要求電力施工企業(yè)在成本控制上加大力度，合理控制成本，增加利潤(rùn)，以滿足企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（作者單位為北京誠(chéng)C能環(huán)科技有限公司）
摘要：文章通過(guò)對(duì)當(dāng)前電力工程監(jiān)理企業(yè)成本構(gòu)成的分析，提出電力工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)采取切實(shí)有效的辦法控制成本的支出，降低監(jiān)理成本，提高企業(yè)的盈利水平及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)新形勢(shì)下的市場(chǎng)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：電力工程監(jiān)理，成本控制
自從電力建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┕こ瘫O(jiān)理制度以來(lái)，隨著我國(guó)電力基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，監(jiān)理隊(duì)伍不斷增加，在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的局勢(shì)下，尋求自身發(fā)展以適應(yīng)市場(chǎng)的變化成為企業(yè)面臨的首要問(wèn)題，由于當(dāng)前監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，監(jiān)理市場(chǎng)存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面，企業(yè)要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下求得更大的生存和發(fā)展，不僅要提高企業(yè)的在人才、資質(zhì)上的競(jìng)爭(zhēng)力，合理控制企業(yè)的成本，也成為一個(gè)必不可少的途徑。
1、 工程監(jiān)理成本的構(gòu)成和分析
工程監(jiān)理成本是在保證滿足工程施工監(jiān)理質(zhì)量、建設(shè)工期等監(jiān)理合同的要求的前提下，對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理職責(zé)期間發(fā)生的費(fèi)用和各種耗費(fèi)的總合，工程監(jiān)理成本包括直接成本、間接成本、其他成本、貫穿于監(jiān)理活動(dòng)的全過(guò)程，從組織投標(biāo)到中標(biāo)簽約、監(jiān)理項(xiàng)目部的建立、工程施工監(jiān)理工程、竣工驗(yàn)收、監(jiān)理費(fèi)的結(jié)算、直至完成工程施工監(jiān)理合同后質(zhì)保責(zé)任期的各項(xiàng)工作的整個(gè)工作工程。
1.1工程監(jiān)理直接成本
工程監(jiān)理的直接成本包括：（1）監(jiān)理人員的工資性支出包括工資、津貼、獎(jiǎng)金、社保費(fèi)用；（2）監(jiān)理人員的專項(xiàng)支出，包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、伙食補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)；（3）用于監(jiān)理工作的辦公設(shè)施、檢測(cè)器具、儀器的購(gòu)置費(fèi)；（4）交通工具使用及維護(hù)費(fèi)；（5）其他支出包括監(jiān)理駐地的辦公、住宿及生活設(shè)施等支出。
1.2工程監(jiān)理間接成本
工程監(jiān)理的間接成本包括：（1）管理人員、行政人員、后勤人員的工資、津貼、獎(jiǎng)金、社保費(fèi)用；（2）辦公費(fèi)包括招投標(biāo)的投入支出、辦公用品及器材、辦公場(chǎng)地租金、通訊費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等；（3）職工福利費(fèi)、工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、職工教育及崗位培訓(xùn)費(fèi)；（4）其他固定資產(chǎn)及常用設(shè)備和器具的使用費(fèi)；（5）其他營(yíng)業(yè)外支出；（6）各項(xiàng)稅費(fèi)。
2、 工程監(jiān)理成本的控制的途徑
2.1監(jiān)理直接成本的控制途徑
2.1.1明確項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)理人員配置
監(jiān)理直接成本，就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出，這里面最大的一項(xiàng)是監(jiān)理人員的薪酬支出，控制直接成本的支出，如何控制薪酬支出成為關(guān)鍵點(diǎn)，這實(shí)際上也是一個(gè)管理問(wèn)題，就是如何配置監(jiān)理人員的問(wèn)題。人員薪酬和人員的技能水平直接相關(guān)，如果一個(gè)項(xiàng)目部全部使用高薪酬的人員，無(wú)疑加大了直接成本的支出。在實(shí)際工作中，可以嘗試實(shí)行片區(qū)化管理模式，由片區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)片區(qū)內(nèi)的所有項(xiàng)目部進(jìn)行總負(fù)責(zé)，項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)單個(gè)項(xiàng)目部總負(fù)責(zé)，監(jiān)理員對(duì)自己職責(zé)工作負(fù)責(zé)，采取這樣分級(jí)化管理模式，可以優(yōu)化企業(yè)人才配置，既合理配備各級(jí)人才，有效降低企業(yè)直接成本，又便于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，權(quán)責(zé)明晰，便于更好地開(kāi)展工程監(jiān)理工作，杜絕工作中職責(zé)不明帶來(lái)的漏洞。
2.1.2監(jiān)理工作規(guī)范化
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，合理的監(jiān)理費(fèi)用是必要的，監(jiān)理工作所需的儀器儀表、交通工具、通信工具、辦公器具均需得到保障，監(jiān)理工作應(yīng)做到規(guī)范化，監(jiān)理例會(huì)，監(jiān)理報(bào)表、監(jiān)理日志、監(jiān)理小組會(huì)、監(jiān)理檔案、監(jiān)理信息化均要做到按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由于大部分監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離企業(yè)本部，不容易做到實(shí)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，需要由企業(yè)制定相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范監(jiān)理各環(huán)節(jié)的工作，控制監(jiān)理成本支出。
2.2監(jiān)理間接成本的控制途徑
2.2.1合理規(guī)劃內(nèi)部職能管理部門的設(shè)置
監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部職能部門主要包括綜合管理部門，工程管理部門，計(jì)經(jīng)管理部門，財(cái)務(wù)管理部門等，優(yōu)化職能部門的設(shè)置，明確各個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，工作人員數(shù)量和企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性，提高工作效率，對(duì)降低企業(yè)間接成本起到至關(guān)作用。
2.2.2健全和細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，
制定各項(xiàng)規(guī)章制度，按照規(guī)章制度有效控制和監(jiān)督職能部門的成本支出，制定和完善監(jiān)督機(jī)制，做到有章可循，有據(jù)可查。堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，力求成本管理效益最大化。
2.2.3提高各個(gè)部門的管理水平
各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，具體來(lái)看：綜合部門充分調(diào)研本企業(yè)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作規(guī)章制度，提倡節(jié)約的工作作風(fēng)；工程管理部門提高大局層面的監(jiān)管水平，合理進(jìn)行監(jiān)理全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)把控；計(jì)經(jīng)管理部門多方面開(kāi)拓企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，在招投標(biāo)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，從源頭上提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力：財(cái)務(wù)管理部門切實(shí)做好費(fèi)用的核算工作，做好費(fèi)用預(yù)算管理，費(fèi)用開(kāi)支的控制管理，杜絕不合理支出，及時(shí)做好監(jiān)理費(fèi)的結(jié)算工作，加速資金周轉(zhuǎn)。
3、 合理調(diào)控成本比列，追求企業(yè)效益最大化
經(jīng)過(guò)我們?cè)趯?shí)際工作中的測(cè)算，目前電力監(jiān)理企業(yè)的直接成本比列較高，一般占比65%-70%左右，間接成本比例較低，一般占比25-35%左右。在不降低監(jiān)理工作質(zhì)量的前提下，企業(yè)要探尋最適合本企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展的，最優(yōu)化的直接成本、間接成本和利潤(rùn)的比列，實(shí)現(xiàn)一個(gè)良好的投入產(chǎn)出比。
在現(xiàn)行監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大致固定的情況下，一項(xiàng)工程，企業(yè)的監(jiān)理酬金是一個(gè)定數(shù)，如果監(jiān)理直接成本較高，會(huì)降低企業(yè)的盈利水平，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；不恰當(dāng)?shù)慕档椭苯映杀荆謺?huì)造成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、管理水平受到限制，不利于工程監(jiān)理活動(dòng)的有效開(kāi)展，同樣影響到企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)間接成本也是如此，不合理的成本提高，會(huì)降低企業(yè)的盈利水平，降低企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，限制企業(yè)進(jìn)一步的成長(zhǎng)空間，過(guò)低的間接成本投入，也不利于企業(yè)的管理水平的提高，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是制約。因此，企業(yè)直接成本、間接成本比列的合理分配，有效的成本控制管理，直接關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展。
4、轉(zhuǎn)變企業(yè)成本控制的理念
要想合理控制企業(yè)總成本，從項(xiàng)目的招投標(biāo)開(kāi)始，到項(xiàng)目監(jiān)理的具體實(shí)施，項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)用的結(jié)算，項(xiàng)目質(zhì)保期責(zé)任的終止，整個(gè)運(yùn)行過(guò)程都要關(guān)注成本的變化，每個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該從過(guò)去傳統(tǒng)的費(fèi)用事后核算，向事前成本預(yù)算，事中成本控制，事后分析考核的方向轉(zhuǎn)變，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的工作，是達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高成本控制水平，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的必由之路。應(yīng)該引起我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的足夠重視，不斷在實(shí)際工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷尋求開(kāi)源節(jié)流促發(fā)展之路。
總之，監(jiān)理成本的控制，既關(guān)乎到工程建設(shè)的質(zhì)量又關(guān)乎到監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展，企業(yè)監(jiān)理成本控制的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)最大化，讓企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，為未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)張奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也應(yīng)當(dāng)積極呼吁政府、社會(huì)都來(lái)關(guān)心監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，監(jiān)理企業(yè)是一種高智能的群體，監(jiān)理工作是一項(xiàng)高智能的技術(shù)服務(wù)，提高我國(guó)工程監(jiān)理的整體水平，也間接提高了我國(guó)工程質(zhì)量的總體水平，是一項(xiàng)利國(guó)利民的發(fā)展良策。
摘要：近年來(lái)，國(guó)內(nèi)電力工程企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)與日激增的態(tài)勢(shì)，為了能夠在激烈的市場(chǎng)中爭(zhēng)取更多的份額，以最小的投入換取更多的利潤(rùn)，越來(lái)越多的企業(yè)管理者將關(guān)注的視角放在了對(duì)電力工程項(xiàng)目成本控制與優(yōu)化上。本文采用理論結(jié)合案例論述的方式，提出了電力工程企業(yè)項(xiàng)目成本控制的一些策略，以期為電力企業(yè)項(xiàng)目成本管理水平的提升提供一些思路。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本控制
一、電力工程企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目成本控制的必要性
一方面，避免“同質(zhì)化”，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新預(yù)算成本管理模式，能夠避免修繕工程的“同質(zhì)化”管理現(xiàn)象，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)造能力，從而提升企業(yè)的宏觀競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面，縮減成本開(kāi)支，提升企業(yè)利潤(rùn)。科學(xué)的預(yù)算成本管理手段能夠使企業(yè)的修繕支出更為合理，從而起到縮減企業(yè)成本支出，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用。
二、電力工程企業(yè)項(xiàng)目成本控制案例分析
（一）案例概述
該案例工程為一個(gè)110KV標(biāo)準(zhǔn)配送式智能變電站建設(shè)項(xiàng)目，站內(nèi)設(shè)施包含3臺(tái)50MVA主變壓器，4回110KV出線回路，9回35KV出線回路，24回10KV出線回路，3*（3.6+4.8）Mvar低壓并聯(lián)電容器等。在變電站的建設(shè)中，施工方擬充分融入預(yù)制光纜技術(shù)、預(yù)制電纜技術(shù)、構(gòu)筑物預(yù)制技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)配送式智能變電站專項(xiàng)技術(shù)研究成果。項(xiàng)目于2013年4月份開(kāi)工建設(shè)，2014年12月底擬投入運(yùn)行。由于整個(gè)項(xiàng)目工程涵蓋的管理內(nèi)容較為繁雜，本案例僅以預(yù)算成本管理為切入點(diǎn)，談一談項(xiàng)目實(shí)施中的成本控制對(duì)策。
（二）項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算成本管理難點(diǎn)
1、宏觀成本控制規(guī)劃難點(diǎn)
該智能變電站項(xiàng)目的建設(shè)包含土建、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試三個(gè)方面，其中，土建主要包含混凝土鋼結(jié)構(gòu)框架安裝、變電站主體建筑建設(shè)等，設(shè)備安裝主要包含預(yù)制光纜安裝、預(yù)制電纜安裝、預(yù)制艙安裝、主變壓器安裝等，設(shè)備調(diào)試主要是變電站系統(tǒng)各項(xiàng)子系統(tǒng)設(shè)備的調(diào)試。
為保證各方面的修繕工作落實(shí)到位，投資方（甲方）提供了520萬(wàn)元的預(yù)算撥款。然而，由于該項(xiàng)目涉及的子項(xiàng)目眾多，在整體施工中，如何從宏觀角度科學(xué)、合理地規(guī)劃好這筆預(yù)算款項(xiàng)，創(chuàng)新成本管理模式，成為了施工方需要解決的首要問(wèn)題。
2、微觀成本管理控制難點(diǎn)
由于項(xiàng)目工程量較大，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施分為決策階段、施工階段和竣工結(jié)算階段。上述每一個(gè)環(huán)節(jié)中，成本管理的側(cè)重點(diǎn)都不一樣，如何實(shí)施最優(yōu)成本管理控制，平衡各階段的成本支出方向，也成為了施工方實(shí)施有效預(yù)算成本管理需要解決的關(guān)鍵難題。
（三）項(xiàng)目預(yù)算成本管理目標(biāo)設(shè)定
施工方在經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后，將成本管理的目標(biāo)設(shè)定為：節(jié)約的項(xiàng)目投資金額應(yīng)占項(xiàng)目總投資預(yù)算金額的9%左右。
三、預(yù)算成本管理模式創(chuàng)新的對(duì)策
由于該智能變電站建設(shè)工程具有施工點(diǎn)多、流程復(fù)雜等特點(diǎn)，因此，采用傳統(tǒng)的預(yù)算成本控制策略難以滿足預(yù)設(shè)成本管理目標(biāo)的需求，在綜合多方考慮的情況下，施工方?jīng)Q定采用“系統(tǒng)全過(guò)程”策略對(duì)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行創(chuàng)新。
“系統(tǒng)全過(guò)程”理論是由美籍奧地利學(xué)者L.V貝塔朗菲創(chuàng)立的，基于系統(tǒng)理論的思想下，所有的事物研究都在一個(gè)整體或系統(tǒng)內(nèi)完成。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體考慮，階段分析，從中找出解決策略并進(jìn)行反饋控制是系統(tǒng)論控制思想的精髓所在。
（一）系統(tǒng)全過(guò)程預(yù)算成本管理模式一：項(xiàng)目決策階段
該階段的主要任務(wù)為：應(yīng)用系統(tǒng)控制思想確定宏觀預(yù)算分配。根據(jù)系統(tǒng)論思想，將整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容劃分為土建子項(xiàng)目、設(shè)備安裝子項(xiàng)目和設(shè)備調(diào)試子項(xiàng)目三大類。在項(xiàng)目實(shí)施前，施工方組織人員對(duì)三類工程的施工量進(jìn)行定量統(tǒng)計(jì)，明確成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行優(yōu)化運(yùn)算，為每一部分工作分配合理的預(yù)算。最終確定土建子項(xiàng)目、設(shè)備安裝子項(xiàng)目和設(shè)備調(diào)試子項(xiàng)目的預(yù)算支出比為5：3：2。
（二）系統(tǒng)全過(guò)程預(yù)算成本管理模式二：項(xiàng)目實(shí)施階段
第一，充分調(diào)研材料和人力費(fèi)用，對(duì)采購(gòu)、人力及材料費(fèi)用信息的優(yōu)劣進(jìn)行分析。
第二，采取競(jìng)價(jià)的方式對(duì)材料、設(shè)備、人力的價(jià)格進(jìn)行確定。
第三，在招標(biāo)文件及承發(fā)包合同中明確主要材料、設(shè)備的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管方式以及雙方的責(zé)任和義務(wù)，作為成本控制的依據(jù)。
此外，在預(yù)選材料供應(yīng)商時(shí)，一般選出三家以上的企業(yè)，分別對(duì)其信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨周期、產(chǎn)品價(jià)格等進(jìn)行考察和談判，確定采購(gòu)性價(jià)比最高的材料或設(shè)備。
（三）系統(tǒng)全過(guò)程預(yù)算成本管理模式三：項(xiàng)目驗(yàn)收階段
項(xiàng)目竣工后，需要根據(jù)建設(shè)中的實(shí)際投入對(duì)工程的投資于效益比進(jìn)行及時(shí)核算，編制相應(yīng)的工程結(jié)算審核單、工程結(jié)算審核報(bào)告等，且相應(yīng)報(bào)告的編制應(yīng)從工程造價(jià)的增減、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)等角度進(jìn)行分析，以系統(tǒng)論的思想，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程投資實(shí)施反饋評(píng)估，確定下一步的整改方向。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)電力工程項(xiàng)目預(yù)算成本管理有效開(kāi)展
（一）預(yù)算成本管理反饋效應(yīng)
在系統(tǒng)論思想的指導(dǎo)下，施工方（乙方）采用了“整體與分部”的策略，對(duì)實(shí)施成本進(jìn)行了有效控制，根據(jù)項(xiàng)目竣工后的測(cè)算顯示，降低項(xiàng)目投資金額約48.36元，占項(xiàng)目總投資金額的9.3%。因此，基于系統(tǒng)論思想的成本控制策略圓滿完成了成本控制目標(biāo)。
（二）深入思考
1、內(nèi)部管理創(chuàng)新：重視整體與局部控制，將管理績(jī)效納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃
電力企業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，關(guān)系到千家萬(wàn)戶居民的切身利益，也與施工企業(yè)的績(jī)效緊密相關(guān)。為此，電力企業(yè)管理者應(yīng)從成本控制、預(yù)算控制等角度完善管理思路，重視整體與局部的管理策略，制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策，從內(nèi)部創(chuàng)新項(xiàng)目成本管理模式。
2、外部管理創(chuàng)新：實(shí)施層次管理，優(yōu)化管理效益
項(xiàng)目施工方應(yīng)從組織體系、技術(shù)體系、人員體系等方面強(qiáng)化層次式的績(jī)效管理，采用“逐步深入，層次明晰”的管理策略，不斷優(yōu)化修繕工程的成本管理效益。
五、結(jié)束語(yǔ)
本文借助一個(gè)工程案例，從宏觀角度提出了“系統(tǒng)全過(guò)程”思想在電力企業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)算成本管理中的創(chuàng)新應(yīng)用策略，希望起到“拋磚引玉”的效果，為國(guó)內(nèi)的其他電力工程企業(yè)完善項(xiàng)目成本控制提供一些有益的參考。
摘要：在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，電力工程企業(yè)也在不斷的變化與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)施工成本控制是當(dāng)前電力施工的重點(diǎn)，是保證社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。本文針對(duì)電力施工企業(yè)脫離電網(wǎng)企業(yè)走向市場(chǎng)化的現(xiàn)實(shí)，結(jié)合當(dāng)前各種實(shí)際問(wèn)題與常見(jiàn)的故障進(jìn)行分析，討論了電力施工企業(yè)成本控制的各個(gè)主要方面、內(nèi)容和方法，促使當(dāng)前電力企業(yè)施工中實(shí)現(xiàn)其最大的成本效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞：電力工程;企業(yè);成本控制;工程管理
自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化出現(xiàn)了快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)，為當(dāng)前各個(gè)企業(yè)和單位的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。隨著各種技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)和電力設(shè)備不斷的應(yīng)用在當(dāng)前各個(gè)行業(yè)，成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)。電力體制改革不斷深入，主輔分離工作已經(jīng)展開(kāi)，電力施工企業(yè)即將脫離電網(wǎng)企業(yè)，走向當(dāng)前市場(chǎng)，走向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制，成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要手段和方法。其目的是為了增強(qiáng)電建企業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。在未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中能夠保證其具有良好的競(jìng)爭(zhēng)能力和充足的后背資源。在電建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，電力施工企業(yè)在失去行業(yè)保護(hù)的情況下，如何才能夠在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保證其優(yōu)勢(shì)和最大效益的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于改革和強(qiáng)化項(xiàng)目部管理體制，將工作重點(diǎn)放在當(dāng)前企業(yè)成本的管理和控制之中，以企業(yè)管理為主要手段進(jìn)行良好的施工前提和設(shè)計(jì)。工程成本管理是電建企業(yè)生存和發(fā)展的根本保證。在當(dāng)前的電力工程建設(shè)中，是一項(xiàng)系統(tǒng)化，綜合化和全方位思考的施工過(guò)程，是結(jié)合多種技術(shù)和施工手段進(jìn)行處理的過(guò)程。企業(yè)要想生存和贏得積累，唯一的措施就是在成本上做文章，做到各種資金投入都落實(shí)到是出。
一、掌握工程信息，控制投標(biāo)成本
工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作。工程要中標(biāo)，首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息，了解項(xiàng)目業(yè)主的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊(duì)伍狀況、資質(zhì)信譽(yù)等基本情況；掌握工程項(xiàng)目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和融資情況，掌握工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)。一旦決定參加工程的招投標(biāo)，公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部就要根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，了解當(dāng)?shù)氐乃胁牧蟽r(jià)格、設(shè)備價(jià)格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、稅金等所有的成本。在此基礎(chǔ)上，考慮設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)缺陷以及創(chuàng)精品工程、優(yōu)良工程所增加的投入和工程的獎(jiǎng)懲等綜合因素，做出合理報(bào)價(jià)、編出標(biāo)書(shū)，做好投標(biāo)工作。
二、搞好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供了依據(jù)。因此，成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，要抓成本預(yù)測(cè)。
三、尋找有效途徑，切實(shí)控制工程成本
（一）采取組織措施控制工程成本
要明確項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確公司、項(xiàng)目部、專業(yè)工程處和外協(xié)施工隊(duì)伍之間責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。項(xiàng)目部是代表公司管理工程項(xiàng)目的工作班子，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、安全和施工進(jìn)度，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)公司整體利益負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析標(biāo)準(zhǔn)，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預(yù)見(jiàn)的情況，超成本較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)公司成本控制中心核實(shí)，找出原因。如屬工程量追加，則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)，搞好簽證追加；如屬材料價(jià)格上漲，則由成本控制中心報(bào)請(qǐng)公司承擔(dān)差價(jià)部分。
（二）采取技術(shù)措施控制工程成本
要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證， 重視降低成本、節(jié)約費(fèi)用的技術(shù)方案措施的編制和實(shí)施，積極采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新措施，最大限度地降低施工成本。對(duì)降低成本方案的編制者要給予重獎(jiǎng)。
（三）采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
1.人工費(fèi)控制
人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的25%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實(shí)可行的勞動(dòng)定額。要從用工數(shù)量上加以控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭(zhēng)做到實(shí)際結(jié)賬不突破定額單價(jià)的同時(shí)，提高工效，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率，尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工。 在此基礎(chǔ)上，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大力推廣使用優(yōu)秀的勞務(wù)分包協(xié)作隊(duì)伍，保證人工費(fèi)不突破目標(biāo)值。
２.材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的45%～50%，要對(duì)材料用量、材料價(jià)格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號(hào)，嚴(yán)格計(jì)算材料的使用計(jì)劃。嚴(yán)格制訂材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度，實(shí)行量方、點(diǎn)數(shù)、過(guò)磅，保證材料質(zhì)量合格，不虧方短缺，保證其數(shù)量。在整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中， 實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控，做到計(jì)劃出臺(tái)會(huì)審制，采購(gòu)執(zhí)行招標(biāo)制，費(fèi)用匯出監(jiān)督制，材料領(lǐng)用審批制；使用管理做到零損耗，倉(cāng)儲(chǔ)達(dá)到零庫(kù)存，實(shí)行限額領(lǐng)料制。施工完畢后，要做到“工完料凈場(chǎng)地清”。
四、加強(qiáng)成本核算，實(shí)施過(guò)程控制
成本核算主要由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)科和專業(yè)工程處組織實(shí)施，對(duì)每一項(xiàng)目的每一階段根據(jù)成本清單認(rèn)真進(jìn)行匯總，對(duì)項(xiàng)目每筆資金的使用情況進(jìn)行認(rèn)真的成本比對(duì)，對(duì)項(xiàng)目的每一環(huán)節(jié)都要仔細(xì)控制。財(cái)務(wù)科除在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做大量細(xì)致的工作之外，還要籌集資金，及時(shí)按完成的工作量從業(yè)主方足額要回工程款，合理安排資金的使用，提高有限資金的使用效率，保證各施工環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行。
五、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本
工程項(xiàng)目成本監(jiān)管是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是其他財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有序規(guī)范實(shí)行的必要保證，是控制工程項(xiàng)目成本的有效方法。規(guī)范有效的工程項(xiàng)目成本監(jiān)管機(jī)制，可以防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
（一）健全工程項(xiàng)目成本監(jiān)管組織體系
有必要成立財(cái)務(wù)監(jiān)管中心，設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，以克服財(cái)務(wù)管理制度易受外部環(huán)境、客觀條件及人為因素干擾的困難，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行。
（二）完善工程項(xiàng)目成本監(jiān)管制度體系
制訂適合企業(yè)實(shí)際情況的工程項(xiàng)目成本監(jiān)督管理?xiàng)l例，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，使各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)有了虛假反映、違規(guī)操作的載體，并從源頭上和程序上杜絕了違規(guī)事件的發(fā)生。
六、結(jié)束語(yǔ)
在電力工程施工和管理中，成本控制是一項(xiàng)不可忽視的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)電力工程良好發(fā)展和最大利潤(rùn)的關(guān)鍵。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益增加的過(guò)程中，如何保證電力工程的正常實(shí)施和電力輸送系統(tǒng)的完善與質(zhì)量安全的保證是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)的而前提基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能最大的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，為人們謀求福利。
