發(fā)布時(shí)間：2022-07-20 11:05:22
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇煙草公司財(cái)務(wù)管理研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：在煙草公司的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，只有做好財(cái)務(wù)管理工作，才能夠提高煙草公司的企業(yè)管理水平。因此，我們必須要明確煙草公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑，并采取科學(xué)合理的管理方法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，促進(jìn)煙草公司的發(fā)展。本文將對(duì)煙草公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的原則與現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討煙草公司實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)路徑，為做好煙草公司財(cái)務(wù)管理工作提供有價(jià)值的參考。
關(guān)鍵詞：煙草公司；財(cái)務(wù)管理；目標(biāo)；路徑研究
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)煙草市場(chǎng)的開(kāi)放程度也越來(lái)越高，為煙草公司提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境，目前已有一大批國(guó)際煙草公司進(jìn)入我國(guó)的煙草市場(chǎng)，造成我國(guó)煙草市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，這種市場(chǎng)環(huán)境對(duì)煙草公司提出了更高的要求。為了促進(jìn)煙草公司的發(fā)展，在進(jìn)行公司內(nèi)部管理時(shí)，必須充分重視財(cái)務(wù)管理工作，以保證煙草公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做到保障國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。為了滿足以上要求，煙草公司必須建立健全的財(cái)務(wù)管理體系，采用正確的管理方式，以順利實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
一、煙草公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的原則
在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，煙草公司占據(jù)著十分重要的地位，這些公司不但需要保證國(guó)家財(cái)政收入，滿足社會(huì)對(duì)煙草的需求，而且需要肩負(fù)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、加大控?zé)熈Χ鹊纫幌盗胸?zé)任，因此，在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)方面，煙草公司的原則存在一定的不同：首先，煙草公司財(cái)務(wù)管理最基礎(chǔ)的目標(biāo)是利潤(rùn)的最大化。在煙草公司中，實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)的最大化是財(cái)務(wù)管理工作中最基礎(chǔ)的目標(biāo)，同樣也是煙草公司能夠維持運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)條件。想要保證煙草公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，就必須實(shí)現(xiàn)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)收入與支出金額之間的差額最大化，需要煙草公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)采取有效的管理措施，提升煙草公司的運(yùn)營(yíng)能力，同時(shí)為國(guó)家財(cái)政收入的增加做出巨大的貢獻(xiàn)。其次，建立完善的財(cái)務(wù)管理體系。煙草公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的另一個(gè)目標(biāo)是建立能夠穩(wěn)定運(yùn)行，并且科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，煙草公司需要在公司管理過(guò)程中參考行業(yè)內(nèi)的實(shí)際情況，在財(cái)務(wù)管理工作中對(duì)會(huì)計(jì)控制、財(cái)務(wù)規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)管理、資金管理、價(jià)格管理等方面的工作引起足夠的重視，增強(qiáng)管理力度，有效的提升煙草公司的財(cái)務(wù)管理效率。最后，保證成本控制目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。在煙草公司的正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，如何有效的將公司的運(yùn)營(yíng)成本降至最低，同樣是煙草公司財(cái)務(wù)管理工作的重要目標(biāo)之一。為了有效的降低公司運(yùn)營(yíng)成本，煙草公司必須在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)提高對(duì)成本預(yù)算的控制強(qiáng)度，同時(shí)做好定額標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作，通過(guò)采取這些措施來(lái)提升成本控制力度，以保證財(cái)務(wù)管理工作中成本控制目標(biāo)的順利完成。
二、煙草公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的現(xiàn)狀分析
在目前大部分的煙草企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)的現(xiàn)狀如下：1.財(cái)務(wù)管理體系不完善當(dāng)前大部分煙草公司的財(cái)務(wù)管理工作起步較晚，管理水平存在一定的不足，造成公司的財(cái)務(wù)管理體系不完善。部分煙草公司在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理工作時(shí)沒(méi)有重視財(cái)務(wù)管理，尤其是沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w特點(diǎn)來(lái)建立起一套適應(yīng)煙草公司發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)不少的問(wèn)題，大部分的財(cái)務(wù)管理措施沒(méi)有徹底落實(shí)，難以發(fā)揮其真正的作用。2.資金管理效率不高在大部分煙草公司目前的財(cái)務(wù)管理工作中，均存在著資金管理效率不高的問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)的煙草行業(yè)在上繳國(guó)家財(cái)政與稅利方面長(zhǎng)期處于穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài)，在各個(gè)煙草公司的內(nèi)部，都擁有較大數(shù)額的銀行存款與貨幣資金，但是，部分煙草公司在進(jìn)行資金管理工作時(shí)，缺乏足夠高效的管理措施，導(dǎo)致公司在財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)生資金使用效率不高的現(xiàn)象，對(duì)煙草公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了一定的影響。
三、煙草公司實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)路徑研究
為了確保煙草公司的采取管理目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，必須從以下幾個(gè)方面入手：1.轉(zhuǎn)變工作理念。煙草公司為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，必須做好的基礎(chǔ)工作之一就是要徹底轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理工作的工作理念，在工作中開(kāi)展以企業(yè)價(jià)值管理為基礎(chǔ)的精益財(cái)務(wù)管理模式。具體而言，就是在煙草公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，需要以實(shí)現(xiàn)公司的價(jià)值最大化為目的，工作中需要重點(diǎn)關(guān)注煙草公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與價(jià)值創(chuàng)造能力的提高，也就是說(shuō)，煙草公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，需要盡量減少不能產(chǎn)生實(shí)際價(jià)值的活動(dòng)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中利用最低的成本獲取最大的商業(yè)價(jià)值。2.完善預(yù)算管理體系。在公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，做好預(yù)算工作能夠具備較強(qiáng)的規(guī)劃與控制作用，以保證公司的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)可以順利實(shí)現(xiàn)，其中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)是需要全面的完善預(yù)算管理體系。在預(yù)算管理體系中，需要在公司業(yè)務(wù)流程與作業(yè)的基礎(chǔ)上，在所有的活動(dòng)與決策中融入與價(jià)值管理工作相關(guān)的管理理念，充分利用預(yù)算實(shí)現(xiàn)控制。煙草公司在進(jìn)行全方位預(yù)算管理工作的過(guò)程中，必須對(duì)預(yù)算的編制進(jìn)行妥善的管理，并且對(duì)價(jià)值的增長(zhǎng)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，同時(shí)將這些信息納入所有的預(yù)算項(xiàng)目中，并將具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化，固定在各個(gè)不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)，保證煙草公司的關(guān)鍵性資源配置的合理性能夠有所提高。與此同時(shí)，還要適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化煙草公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中整體預(yù)算管理執(zhí)行、分析以及控制環(huán)節(jié)相結(jié)合的績(jī)效考核制度，通過(guò)對(duì)部門及員工進(jìn)行考核與激勵(lì)，有效的提高預(yù)算管理工作效率。3.加強(qiáng)成本控制。為了保證煙草公司的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)公司運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行科學(xué)的管理也是十分重要的工作內(nèi)容，同時(shí)也是滿足公司利潤(rùn)最大化要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。煙草公司在進(jìn)行成本控制管理時(shí)，必須結(jié)合公司內(nèi)部各個(gè)部門的工作性質(zhì)與具體特點(diǎn)，對(duì)不同部門的運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行分類，并分別細(xì)化，以成本總金額的控制為基礎(chǔ)，將具體的成本金額目標(biāo)分別落實(shí)到不同部門的各個(gè)具體的崗位上，并由崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營(yíng)成本的有效控制，促進(jìn)公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.加強(qiáng)資金管控。在煙草公司的財(cái)務(wù)管理工作中，資金管控同樣是重要的工作內(nèi)容之一，在煙草公司進(jìn)行資金管控的過(guò)程中，需要對(duì)資金管控工作的相關(guān)理念進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，尤其是增加公司運(yùn)營(yíng)管理工作的強(qiáng)度，同時(shí)加強(qiáng)與銀行企業(yè)的合作，爭(zhēng)取獲得銀行的最佳浮動(dòng)策略，有效的增加利息收益，并且通過(guò)物業(yè)出租與資產(chǎn)盤點(diǎn)等各類相關(guān)措施，進(jìn)一步提高資金的保值能力與增值能力。與此同時(shí)，煙草公司還需要重視提高監(jiān)督管理與結(jié)算管理工作的強(qiáng)度，有效的提高煙草公司在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的服務(wù)保障能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理工作是煙草公司實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的重要工作之一，為了促進(jìn)煙草公司的發(fā)展，公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，必須明確財(cái)務(wù)管理工作的最終目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，從轉(zhuǎn)變工作理念、完善預(yù)算管理體系、加強(qiáng)成本控制以及加強(qiáng)資金管控等方面入手，通過(guò)正確的途徑，采取有效的改善措施，從根本上提升煙草公司的財(cái)務(wù)管理工作水平，確保財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)煙草公司的不斷發(fā)展。
作者:張俊 單位:中國(guó)煙草總公司
一、引言
新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司是1986年成立的一家省級(jí)煙草公司，目前公司下屬管理13個(gè)地市級(jí)煙草公司以及1個(gè)新疆煙草進(jìn)出口有限責(zé)任公司。當(dāng)前新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司在整個(gè)新疆維吾爾自治區(qū)煙草行業(yè)處于十分重要的管理統(tǒng)籌地位。當(dāng)前，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司實(shí)行了“分權(quán)為主、集權(quán)為輔”的財(cái)務(wù)管理模式，該種財(cái)務(wù)管理模式以財(cái)務(wù)價(jià)值最大化為發(fā)展目標(biāo)，一定程度上有利于公司財(cái)務(wù)管理績(jī)效的提升；作為一個(gè)省級(jí)煙草公司，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司采用間接管理的方式，對(duì)地方市級(jí)煙草公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)干預(yù)監(jiān)督，嚴(yán)格要求新疆地市煙草公司按照“四個(gè)統(tǒng)一”，即機(jī)構(gòu)、人員、制度和資金流統(tǒng)一，進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制，明確公司資金管理和預(yù)算管理為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃。筆者在新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司工作多年，對(duì)公司財(cái)務(wù)管理活動(dòng)甚為熟悉，多年來(lái)新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司在行業(yè)內(nèi)形成了一定的財(cái)務(wù)管理特色，但是公司目前的財(cái)務(wù)核算及管理模式也存在相應(yīng)問(wèn)題，因此本文將結(jié)合筆者多年的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，談一談新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新問(wèn)題，有利于優(yōu)化本公司的財(cái)務(wù)管理工作，更有利于對(duì)省級(jí)煙草公司的財(cái)務(wù)管理提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
二、新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
筆者在新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司多年的財(cái)務(wù)工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，盡管新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司在財(cái)務(wù)方面構(gòu)建了完善的管理框架及財(cái)務(wù)制度，但是依然存在多種問(wèn)題，筆者梳理為以下幾個(gè)方面：第一，目前新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)不健全，違法處理力度過(guò)低。作為一個(gè)省級(jí)煙草公司，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司在對(duì)會(huì)計(jì)處理原則和方法進(jìn)行了明確構(gòu)建，但是在實(shí)際的工作中，會(huì)計(jì)人員在處理原則和方法使用不當(dāng)，容易采用非法手段產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息不實(shí)問(wèn)題。第二，公司監(jiān)督機(jī)制不健全。盡管當(dāng)前新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司成立了審計(jì)處，但是現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制存在多種問(wèn)題。實(shí)際上，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司設(shè)有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，所屬地州公司的審計(jì)設(shè)立于監(jiān)督考評(píng)部門專職，但是由于受到各種原因的影響，監(jiān)督缺乏獨(dú)立性，監(jiān)督部門工作人員受管理層次的影響，其職能發(fā)揮有限，內(nèi)審缺少有效的監(jiān)督力量。第三，公司全面財(cái)務(wù)管理組織體系建設(shè)還需進(jìn)一步完善，目前新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司建立預(yù)算管理委員會(huì)，下設(shè)預(yù)算管理辦公室，其職能是主要負(fù)責(zé)預(yù)算管理的日常工作。預(yù)算決策結(jié)構(gòu)為各級(jí)經(jīng)理辦公會(huì)議，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為各級(jí)預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算管理辦公室則是預(yù)算日常事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。作為財(cái)務(wù)管理組織體系，各部門職能還需要進(jìn)一步細(xì)化。
三、新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化對(duì)策
1.調(diào)整公司財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，優(yōu)化和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式制定以規(guī)范、效率和靈活為原則的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，從而有效改變公司以財(cái)務(wù)價(jià)值最大化的單一化管理目標(biāo)。根據(jù)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)化或創(chuàng)新公司新財(cái)務(wù)管理模式，堅(jiān)持以規(guī)范為根本原則，以效率為優(yōu)秀原則，以靈活為發(fā)展原則的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐。新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司資金、信息、人員、管理等一體化全面財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建，有效增強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的監(jiān)督和考核，打造符合煙草行業(yè)特殊性的財(cái)務(wù)管理模式。
2.建立公司會(huì)計(jì)委派制度，形成有效的監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司財(cái)務(wù)人員管理體制建設(shè)，形成有效的公司會(huì)計(jì)委派制度，設(shè)立專門的會(huì)計(jì)委派管理部門，落實(shí)相關(guān)制度和規(guī)范，加強(qiáng)嚴(yán)格管理。加強(qiáng)對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司會(huì)計(jì)委派人員上崗前的監(jiān)督、管理和考核工作。通過(guò)對(duì)受委派會(huì)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)以及相關(guān)考核等，將業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)的工作人員以及具有較高政治思想覺(jué)悟的會(huì)計(jì)部門人員擔(dān)任公司主辦會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)管理崗位工作，這樣有利于構(gòu)建公司會(huì)計(jì)崗位的監(jiān)督管理機(jī)制，改變了被委派人員與公司管理人員的上下級(jí)依附關(guān)系，使其在工作過(guò)程中保持獨(dú)立的地位，從而在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中發(fā)揮健全的監(jiān)督職能。
3.加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作第一，加強(qiáng)新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司全面預(yù)算管理目標(biāo)的分解。作為一個(gè)省級(jí)公司，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將受到地市煙草公司行的影響。因此，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司預(yù)算管理總目標(biāo)必須通過(guò)對(duì)地市及預(yù)算目標(biāo)的層層分解而得以實(shí)現(xiàn)。筆者建議可以采用投資報(bào)酬率，即凈資產(chǎn)報(bào)酬率的方式對(duì)總公司預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行分解。第二，構(gòu)建完善的預(yù)算管理組織體系。根據(jù)筆者多年的煙草行業(yè)財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司應(yīng)該建立三級(jí)預(yù)算管理體系，形成全面的預(yù)算管理組織模式。這種三級(jí)預(yù)算管理體系則是由省公司、各地市煙草公司以及縣公司為3個(gè)預(yù)算管理對(duì)象，在管理過(guò)程中采用集中決策和分級(jí)管理的模式。
作者：李志紅 單位：新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司
摘要：當(dāng)今世界上的煙草消費(fèi)國(guó)家排名中，中國(guó)居于首位，在我國(guó)龐大的煙民中煙草市場(chǎng)空間巨大。在國(guó)家的煙草企業(yè)管理中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)各類管理的重中之重。本文重點(diǎn)是對(duì)煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析和研究。
關(guān)鍵詞：煙草 財(cái)務(wù) 核算
當(dāng)今世界的煙草消費(fèi)國(guó)家排名中，中國(guó)居于首位，在我國(guó)龐大的煙民中煙草市場(chǎng)空間巨大。在我國(guó)煙草的行業(yè)發(fā)展中逐漸從分散走向集中。1982年，我國(guó)的相關(guān)國(guó)家部門決定對(duì)煙草行業(yè)實(shí)行國(guó)營(yíng)，1993年5月國(guó)家人大常委會(huì)談?wù)撏ㄟ^(guò)了煙草行業(yè)的《中華人民共和國(guó)煙草行業(yè)專營(yíng)法案》。對(duì)煙草行業(yè)實(shí)行“垂直管理、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、專賣專營(yíng)”制度，并在這些年的煙草發(fā)展中制度不斷的發(fā)展完善。到2011年的11月，我國(guó)的煙草公司在國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家煙草總公司的規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理下，在全國(guó)30多個(gè)省設(shè)立了煙草專賣局和國(guó)家煙草分公司，并在295個(gè)市設(shè)立了煙草專賣和分公司，并設(shè)立了50多家卷煙制造廠和卷煙機(jī)制造廠、卷煙專用絲束制造廠、煙草進(jìn)出口公司和相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)。到2011年我國(guó)煙草實(shí)現(xiàn)工商納稅6142.11億元，同比上升了15.75%；而繳納到國(guó)家財(cái)政 (含國(guó)有各項(xiàng)資本收益) 為4215.7億元，同比上升了19.5%。煙草行業(yè)共累計(jì)生產(chǎn)25424億支香煙（約4200萬(wàn)箱），同比上升了3.3%。行業(yè)內(nèi)卷煙生產(chǎn)企業(yè)整合調(diào)整到30多家，并對(duì)行業(yè)內(nèi)多30多家煙草生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了公司改制。在煙草生產(chǎn)企業(yè)中，財(cái)務(wù)專業(yè)管理作為保證各個(gè)環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的優(yōu)秀部分，財(cái)務(wù)管理涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)部門領(lǐng)域以及部門中個(gè)相關(guān)責(zé)任人。所以，企業(yè)的財(cái)務(wù)專業(yè)管理好壞會(huì)直接影響企業(yè)的整體發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)核算中心的組織框架結(jié)構(gòu)和職能
（一）財(cái)務(wù)核算中心的概念
企業(yè)的財(cái)務(wù)核算中心在結(jié)構(gòu)設(shè)置完成和管理體制建立后，需要企業(yè)在整個(gè)財(cái)務(wù)核算中進(jìn)行職能分類和確定核算目標(biāo)，以便確定好部門的職能以及相關(guān)崗位的工作。財(cái)務(wù)核算中心的建立的煙草財(cái)務(wù)管理上都有了統(tǒng)一的部門管理和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算，財(cái)務(wù)核算中心不但需要發(fā)揮自身的監(jiān)督、核算職能，還需要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制和預(yù)算管理的職能，它既是對(duì)整個(gè)煙草企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行控制和管理的中心，也是煙草公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息平臺(tái)。財(cái)務(wù)核算中心的建立需要具備經(jīng)理（主任）1名，副經(jīng)理（副主任）2名，并下設(shè)財(cái)務(wù)稽查部、經(jīng)營(yíng)核算部、資金結(jié)算部、綜合事務(wù)部以及預(yù)算管理部。對(duì)于總公司下屬的縣區(qū)分部門的財(cái)務(wù)人員實(shí)行公司委派制度。作為財(cái)務(wù)核算中心的經(jīng)理需要做好對(duì)中心工作的全方位管理，并認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理，進(jìn)行公司的會(huì)計(jì)核算；認(rèn)真執(zhí)行公司的相關(guān)管理制度和公司的各項(xiàng)管理規(guī)章，做好年度財(cái)務(wù)計(jì)劃報(bào)表；組織做好年度的財(cái)務(wù)決算；做好公司內(nèi)部各個(gè)部門的財(cái)務(wù)預(yù)算，并定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行評(píng)測(cè)；認(rèn)真做好各個(gè)部門的分類協(xié)調(diào)工作；保證財(cái)務(wù)核算的相關(guān)資料真實(shí)、有效，并能負(fù)擔(dān)起相關(guān)責(zé)任。核算中心的副經(jīng)理則主要是協(xié)助經(jīng)理對(duì)中心各項(xiàng)工作的管理。兩名副經(jīng)理分管綜合事務(wù)部和經(jīng)營(yíng)核算部、預(yù)算管理部和資金結(jié)算部。而經(jīng)理則需管理好財(cái)務(wù)稽查部，各個(gè)管理部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做好本職工作管理。
（二）財(cái)務(wù)核算中心的組織結(jié)構(gòu)
1、經(jīng)營(yíng)核算部
該部門主要對(duì)主要的卷煙、相關(guān)物資以及產(chǎn)品包裝的購(gòu)買、銷售、出貨以及庫(kù)存的管理和監(jiān)督，并且做好對(duì)煙草增值稅發(fā)票和普通發(fā)票的開(kāi)具和管理，經(jīng)營(yíng)核算部門是中心的優(yōu)秀部門，該部門對(duì)煙草產(chǎn)品的規(guī)范化核算能直接反映企業(yè)的效益。該部門需要設(shè)立部長(zhǎng)、卷煙成本核算專員、卷煙銷售核算專員、烤煙銷售核算專員以及烤煙成本核算專員五個(gè)主要職位。
2、資金結(jié)算部
該部門是企業(yè)主要的資金管理部門，它主要是管理和監(jiān)督企業(yè)的資金運(yùn)作、構(gòu)成以及安全狀況。煙草資金都需要資金結(jié)算部門來(lái)統(tǒng)一調(diào)度和管理，并實(shí)行“兩煙”經(jīng)營(yíng)的電子結(jié)算。該部門是中心的資金管理優(yōu)秀。該部門需要設(shè)立部長(zhǎng)、卷煙電子結(jié)算員、烤煙電子結(jié)算員、現(xiàn)金出納以及銀行出納五個(gè)職位。
3、預(yù)算管理部
該部門主要是做好對(duì)煙草公司各項(xiàng)工作預(yù)算，并做好對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、考核和評(píng)測(cè)。該部門需要事前審核各個(gè)部門資金流轉(zhuǎn)和預(yù)算管理要求，并為做好對(duì)各個(gè)部門管理的分步驟、分目標(biāo)的服務(wù)，最終使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作全面化替代單獨(dú)的核算監(jiān)督。為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有效完成提供相關(guān)的財(cái)務(wù)服務(wù)。該部門需要設(shè)立部長(zhǎng)、預(yù)算管理員兩個(gè)職位。
4、稽核部
該部門主要是對(duì)主要細(xì)節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)表、賬目以及相關(guān)的資料進(jìn)行稽查和審核，并確保中心各項(xiàng)核算都符合國(guó)家法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，它是中心的最終把關(guān)部門，是保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)、有效的最終審核部門，該部門需要設(shè)立部長(zhǎng)、卷煙稽核員以及烤煙稽核員三個(gè)職位。
5、綜合事務(wù)部
該部門主要是為兩煙的銷售提供相關(guān)的服務(wù)，它主要負(fù)責(zé)“兩煙”銷售的開(kāi)支核算、會(huì)計(jì)報(bào)表分析和填寫、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)檔案管理、稅收的解繳和申報(bào)以及財(cái)務(wù)核算中心的日常工作等。在財(cái)務(wù)核算中心內(nèi)務(wù)管理者。該部門需設(shè)立部長(zhǎng)、日常費(fèi)用核算和檔案管理員、會(huì)計(jì)報(bào)表編制員、稅收管理員和國(guó)有資產(chǎn)管理員五個(gè)職位。
二、財(cái)務(wù)核算中心的運(yùn)作
（一）規(guī)范資金收支，提高資金運(yùn)行效率
1、分屬成員單位收入資金統(tǒng)一由總部管理，各成員單位的日常所需資金由總部統(tǒng)一根據(jù)提交的資金預(yù)算來(lái)進(jìn)行劃撥到成員單位的支出賬戶中，成員單位的每月資金做好預(yù)算然后由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后提交給總部后以備用資金的形式劃撥給成員單位，成員單位的每月備用金必須存入到單位的收入專用賬戶中，如果出現(xiàn)備用金額不足時(shí)，則由中心資金結(jié)算部在下個(gè)月初把相關(guān)的金額劃撥到收入的專用賬戶中。
2、財(cái)務(wù)核算中心做好和銀行的合作，并達(dá)成協(xié)議授權(quán)銀行建立資金管理平臺(tái)，使各個(gè)成員單位的收入金額都能通過(guò)銀行歸到總的賬戶中去，從而達(dá)到資金統(tǒng)一管理和劃撥。
各個(gè)成員單位的各類收入資金都必須存入到總的收入賬戶中，存入收入賬戶的資金既不能在次支出。成員單位的支出資金則主要由資金結(jié)算部統(tǒng)一劃撥，不能挪用賬戶資金。成員單位中經(jīng)營(yíng)以外的資金流動(dòng)也必須遵照規(guī)定。對(duì)此財(cái)務(wù)預(yù)算中心作出了《資金結(jié)算管理辦法》來(lái)對(duì)資金管理進(jìn)行細(xì)化。
摘要：煙草公司加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理工作，有利于防止資產(chǎn)流失，提升財(cái)務(wù)管理績(jī)效，本文以筆者在新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司的工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，探索了公司財(cái)務(wù)管理模式中存在的問(wèn)題，提出了新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化對(duì)策，即調(diào)整公司財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，優(yōu)化和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，形成有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作。
關(guān)鍵詞：煙草公司；財(cái)務(wù)管理模式；預(yù)算管理
一、引言
新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司是1986年成立的一家省級(jí)煙草公司，目前公司下屬管理13個(gè)地市級(jí)煙草公司以及1個(gè)新疆煙草進(jìn)出口有限責(zé)任公司。當(dāng)前新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司在整個(gè)新疆維吾爾自治區(qū)煙草行業(yè)處于十分重要的管理統(tǒng)籌地位。
當(dāng)前，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司實(shí)行了“分權(quán)為主、集權(quán)為輔”的財(cái)務(wù)管理模式，該種財(cái)務(wù)管理模式以財(cái)務(wù)價(jià)值最大化為發(fā)展目標(biāo)，一定程度上有利于公司財(cái)務(wù)管理績(jī)效的提升；作為一個(gè)省級(jí)煙草公司，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司采用間接管理的方式，對(duì)地方市級(jí)煙草公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)干預(yù)監(jiān)督，嚴(yán)格要求新疆地市煙草公司按照“四個(gè)統(tǒng)一”，即機(jī)構(gòu)、人員、制度和資金流統(tǒng)一，進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制，明確公司資金管理和預(yù)算管理為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃。
筆者在新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司工作多年，對(duì)公司財(cái)務(wù)管理活動(dòng)甚為熟悉，多年來(lái)新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司在行業(yè)內(nèi)形成了一定的財(cái)務(wù)管理特色，但是公司目前的財(cái)務(wù)核算及管理模式也存在相應(yīng)問(wèn)題，因此本文將結(jié)合筆者多年的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，談一談新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新問(wèn)題，有利于優(yōu)化本公司的財(cái)務(wù)管理工作，更有利于對(duì)省級(jí)煙草公司的財(cái)務(wù)管理提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
二、新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
筆者在新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司多年的財(cái)務(wù)工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，盡管新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司在財(cái)務(wù)方面構(gòu)建了完善的管理框架及財(cái)務(wù)制度，但是依然存在多種問(wèn)題，筆者梳理為以下幾個(gè)方面：
第一，目前新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)不健全，違法處理力度過(guò)低。作為一個(gè)省級(jí)煙草公司，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司在對(duì)會(huì)計(jì)處理原則和方法進(jìn)行了明確構(gòu)建，但是在實(shí)際的工作中，會(huì)計(jì)人員在處理原則和方法使用不當(dāng)，容易采用非法手段產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息不實(shí)問(wèn)題。
第二，公司監(jiān)督機(jī)制不健全。盡管當(dāng)前新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司成立了審計(jì)處，但是現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制存在多種問(wèn)題。實(shí)際上，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司設(shè)有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，所屬地州公司的審計(jì)設(shè)立于監(jiān)督考評(píng)部門專職，但是由于受到各種原因的影響，監(jiān)督缺乏獨(dú)立性，監(jiān)督部門工作人員受管理層次的影響，其職能發(fā)揮有限，內(nèi)審缺少有效的監(jiān)督力量。
第三，公司全面財(cái)務(wù)管理組織體系建設(shè)還需進(jìn)一步完善，目前新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司建立預(yù)算管理委員會(huì)，下設(shè)預(yù)算管理辦公室，其職能是主要負(fù)責(zé)預(yù)算管理的日常工作。預(yù)算決策結(jié)構(gòu)為各級(jí)經(jīng)理辦公會(huì)議，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為各級(jí)預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算管理辦公室則是預(yù)算日常事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。作為財(cái)務(wù)管理組織體系，各部門職能還需要進(jìn)一步細(xì)化。
三、新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化對(duì)策
1.調(diào)整公司財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，優(yōu)化和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式
制定以規(guī)范、效率和靈活為原則的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，從而有效改變公司以財(cái)務(wù)價(jià)值最大化的單一化管理目標(biāo)。根據(jù)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)化或創(chuàng)新公司新財(cái)務(wù)管理模式，堅(jiān)持以規(guī)范為根本原則，以效率為優(yōu)秀原則，以靈活為發(fā)展原則的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐。
新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司資金、信息、人員、管理等一體化全面財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建，有效增強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的監(jiān)督和考核，打造符合煙草行業(yè)特殊性的財(cái)務(wù)管理模式。
2.建立公司會(huì)計(jì)委派制度，形成有效的監(jiān)督機(jī)制
加強(qiáng)新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司財(cái)務(wù)人員管理體制建設(shè)，形成有效的公司會(huì)計(jì)委派制度，設(shè)立專門的會(huì)計(jì)委派管理部門，落實(shí)相關(guān)制度和規(guī)范，加強(qiáng)嚴(yán)格管理。加強(qiáng)對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司會(huì)計(jì)委派人員上崗前的監(jiān)督、管理和考核工作。通過(guò)對(duì)受委派會(huì)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)以及相關(guān)考核等，將業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)的工作人員以及具有較高政治思想覺(jué)悟的會(huì)計(jì)部門人員擔(dān)任公司主辦會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)管理崗位工作，這樣有利于構(gòu)建公司會(huì)計(jì)崗位的監(jiān)督管理機(jī)制，改變了被委派人員與公司管理人員的上下級(jí)依附關(guān)系，使其在工作過(guò)程中保持獨(dú)立的地位，從而在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中發(fā)揮健全的監(jiān)督職能。
3.加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作
第一，加強(qiáng)新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司全面預(yù)算管理目標(biāo)的分解。作為一個(gè)省級(jí)公司，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將受到地市煙草公司行的影響。因此，新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司預(yù)算管理總目標(biāo)必須通過(guò)對(duì)地市及預(yù)算目標(biāo)的層層分解而得以實(shí)現(xiàn)。筆者建議可以采用投資報(bào)酬率，即凈資產(chǎn)報(bào)酬率的方式對(duì)總公司預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行分解。
第二，構(gòu)建完善的預(yù)算管理組織體系。根據(jù)筆者多年的煙草行業(yè)財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前新疆維吾爾自治區(qū)煙草公司應(yīng)該建立三級(jí)預(yù)算管理體系，形成全面的預(yù)算管理組織模式。這種三級(jí)預(yù)算管理體系則是由省公司、各地市煙草公司以及縣公司為3個(gè)預(yù)算管理對(duì)象，在管理過(guò)程中采用集中決策和分級(jí)管理的模式。
作者簡(jiǎn)介：李志紅（1970-），女，漢族，新疆烏魯木齊人，會(huì)計(jì)學(xué)本科。
摘要：縣級(jí)煙草分公司肩負(fù)著卷煙營(yíng)銷、煙葉生產(chǎn)、專賣管理的工作重任，是煙草行業(yè)密切聯(lián)系卷煙零售戶和煙農(nóng)的重要載體。規(guī)范縣級(jí)煙草分公司財(cái)務(wù)管理，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，對(duì)于提高行業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：煙草分公司 財(cái)務(wù)工作
一、縣級(jí)煙草分公司財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀
從2003年起，煙草行業(yè)全面取消了各個(gè)縣級(jí)煙草分公司的法人資格。這項(xiàng)改革進(jìn)一步強(qiáng)化了省級(jí)公司的監(jiān)督管理職能，突出了市級(jí)公司作為一級(jí)法人的市場(chǎng)營(yíng)銷主體地位，為行業(yè)隨后推行的卷煙大市場(chǎng)、大物流奠定了十分重要的基礎(chǔ)。
新的體制下，縣級(jí)煙草分公司由原來(lái)獨(dú)立的法人主體變更成為市公司所下設(shè)的非獨(dú)立法人主體，職能職責(zé)發(fā)生深刻變化。與此相應(yīng)的，縣級(jí)煙草分公司原來(lái)的財(cái)務(wù)管理職能基本取消，各單位撤銷財(cái)務(wù)管理部門，只配置1-2名報(bào)賬員負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷、報(bào)賬工作。單位在銀行開(kāi)設(shè)備用金賬戶，實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制。相關(guān)財(cái)務(wù)工作全部上劃市級(jí)公司，各地市公司基本建立了財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算，資產(chǎn)、資金統(tǒng)一調(diào)配的管理體系。
二、加強(qiáng)縣級(jí)煙草分公司財(cái)務(wù)工作的必要性
近年來(lái)，隨著行業(yè)發(fā)展和改革的不斷深入，國(guó)家局逐步意識(shí)到，在基層縣級(jí)分公司的管理上，明顯遇到了管理關(guān)系不順、管理體制不健全和企業(yè)制度不完善等諸多困擾。其中縣級(jí)分公司財(cái)務(wù)管理被弱化是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的障礙，制約著行業(yè)基礎(chǔ)管理水平的進(jìn)一步提高。加強(qiáng)縣級(jí)分公司財(cái)務(wù)管理工作的任務(wù)迫在眉睫。這是因?yàn)椋?
（一）加強(qiáng)縣級(jí)煙草分公司財(cái)務(wù)工作是行業(yè)履行國(guó)家所賦予的國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任的重要基礎(chǔ)
取消法人資格后的縣級(jí)分公司，依然承擔(dān)客戶營(yíng)銷服務(wù)、煙葉生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、屬地市場(chǎng)專賣管理等項(xiàng)工作，這些工作的開(kāi)展必然涉及企業(yè)的人、財(cái)、物等相關(guān)資源。這些都屬于國(guó)有資產(chǎn)管理范疇。縣級(jí)分公司使用國(guó)有資產(chǎn)卻不參與國(guó)有資產(chǎn)的管理，無(wú)法明確其在國(guó)有資產(chǎn)管理中的地位和責(zé)任，管理的缺失隨之帶來(lái)的負(fù)面作用是明顯的，縣級(jí)分公司失去管理責(zé)任的約束，不可能做到科學(xué)、有效的使用國(guó)有資產(chǎn)，極易造成國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。
（二）加強(qiáng)縣級(jí)分公司財(cái)務(wù)工作是落實(shí)“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀的有力保障
從2005年起，煙草行業(yè)積極響應(yīng)中央“反哺農(nóng)業(yè)”的號(hào)召，發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，投入大量資金開(kāi)展大規(guī)模的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，從項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性論證、技術(shù)指導(dǎo)、工程監(jiān)管、資金使用和監(jiān)督等方面，縣級(jí)分公司更是抓好這項(xiàng)惠民工程的主力軍和責(zé)任主體。如果缺乏有效的財(cái)務(wù)管理，極易造成在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，出現(xiàn)監(jiān)管不力、責(zé)任缺失、甚至違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
（三）加強(qiáng)縣級(jí)分公司財(cái)務(wù)工作是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，提升基礎(chǔ)管理水平的關(guān)鍵所在
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的優(yōu)秀，這是由于財(cái)務(wù)管理始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)層面。財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接決定著企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的高低。縣級(jí)分公司取消法人資格后，盡管不再承擔(dān)作為一個(gè)獨(dú)立法人的財(cái)務(wù)管理職責(zé)。但其所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都與財(cái)務(wù)工作密切相關(guān)，大到基層優(yōu)秀縣級(jí)單位的創(chuàng)建、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，小到企業(yè)日常費(fèi)用的開(kāi)支、職工社會(huì)保險(xiǎn)的繳納等方面都需要財(cái)務(wù)工作的支持。基層縣級(jí)分公司的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量直接決定著企業(yè)的整體管理水平。
三、加強(qiáng)縣級(jí)分公司財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平
（一）完善體制機(jī)制，發(fā)揮縣級(jí)分公司在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的基礎(chǔ)作用
1、明確縣級(jí)分公司的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理地位
縣級(jí)分公司作為煙草行業(yè)的基層單位，承擔(dān)著卷煙營(yíng)銷、中轉(zhuǎn)送貨、市場(chǎng)管理、煙葉生產(chǎn)指導(dǎo)等諸多基礎(chǔ)性工作。縣級(jí)分公司在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用、成本費(fèi)用的控制、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施投入和煙用物資扶持等方面有著更為深入的了解和更為客觀的評(píng)價(jià)。明確縣級(jí)分公司的財(cái)務(wù)管理地位，明確其在國(guó)有資產(chǎn)管理中的責(zé)任和義務(wù)，可以更好的發(fā)揮基層縣級(jí)分公司在財(cái)務(wù)管理工作的主觀能動(dòng)性，確保行業(yè)各項(xiàng)政策的全面貫徹落實(shí)。
2、積極探索推行基層財(cái)務(wù)人員委派制
財(cái)務(wù)人員委派制是在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生分離的情況下，由具有法人資格的市級(jí)公司委派會(huì)計(jì)人員到基層縣級(jí)分公司，參與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理所涉及的相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)，并依法履行監(jiān)督職能的一種管理模式。受委派的財(cái)務(wù)人員，人事關(guān)系隸屬于市級(jí)公司，不受所在單位人事勞資關(guān)系等方面的干擾，可以更好的履行市級(jí)公司所賦予的管理職責(zé)。同時(shí)有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，減少會(huì)計(jì)信息失真。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層財(cái)務(wù)人員工作水平
基層財(cái)務(wù)工作觸及企業(yè)的各個(gè)方面，責(zé)任重大，提高基層財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)尤為重要。首先要提高政治素質(zhì)，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化自律意識(shí)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀；二是要提高思想素質(zhì)，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員高尚的道德情操、愛(ài)崗敬業(yè)的精神和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)；三是要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，行業(yè)的發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能要求越來(lái)越高，通過(guò)采取多種多樣的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)能力，真正擔(dān)負(fù)起市級(jí)公司所交給的工作重任。
（二）優(yōu)化管理措施，促進(jìn)縣級(jí)分公司提高財(cái)務(wù)管理水平
1、扎實(shí)推進(jìn)全面預(yù)算工作
一是注重抓好預(yù)算工作體系建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制的精確性和預(yù)算項(xiàng)目的具體化，加大預(yù)算初審、復(fù)審和會(huì)審三級(jí)審核力度，規(guī)范預(yù)算工作流程，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和預(yù)算執(zhí)行力。二是突出抓好預(yù)算執(zhí)行管理。嚴(yán)格遵守“先預(yù)算后支出，無(wú)預(yù)算不開(kāi)支”的管理原則，通過(guò)預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和資金監(jiān)管三個(gè)信息系統(tǒng)運(yùn)行，嚴(yán)把費(fèi)用報(bào)賬關(guān)，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的硬約束。三是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算考核體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)費(fèi)用項(xiàng)目、資本性支出項(xiàng)目和對(duì)外捐贈(zèng)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行考核，堅(jiān)持預(yù)算指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合，過(guò)程控制與結(jié)果考核相結(jié)合的原則，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保全面預(yù)算工作落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)資金管理，提高資金運(yùn)行效益
嚴(yán)格執(zhí)行資金“收支兩條線”，規(guī)范資金運(yùn)作。一是加強(qiáng)備用金管理。明確備用金的使用額度、使用范圍和使用方法，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用。二是加強(qiáng)卷煙貨款的管理。采取跨行貨款結(jié)算等多種方式，不斷提高卷煙貨款電子結(jié)算化水平；建立卷煙貨款日清日結(jié)的責(zé)任追究制度，強(qiáng)化貨款日常管理，把日清日結(jié)制度納入縣級(jí)分公司考核范圍。三是加強(qiáng)煙葉收購(gòu)款管理。積極推行煙葉收購(gòu)款電子在線支付工作，通過(guò)運(yùn)用網(wǎng)上支付平臺(tái)、移動(dòng)POSS等多種方式，提高煙葉收購(gòu)的規(guī)范化水平，不斷減低資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值
一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。要建立建全資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)體系，規(guī)范資產(chǎn)管理流程，不斷完善資產(chǎn)采購(gòu)、領(lǐng)用、調(diào)配和報(bào)廢等相關(guān)手續(xù)，避免資產(chǎn)流失和閑置浪費(fèi)。二是要積極探索，研究制定縣級(jí)煙草分公司的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，做到資產(chǎn)配置工作有章可循，有標(biāo)準(zhǔn)可依，有效的發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中的作用。
4、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)工作，不斷提升縣級(jí)分公司基礎(chǔ)管理水平
對(duì)標(biāo)管理是煙草行業(yè)近年來(lái)開(kāi)展的一項(xiàng)有效的管理活動(dòng)。通過(guò)建立標(biāo)桿，將本單位與行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對(duì)比，查找不足，不斷提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平。一是要嚴(yán)格按照對(duì)標(biāo)工作相關(guān)要求，以創(chuàng)新管理和提升水平為主線，以“對(duì)比標(biāo)桿、改進(jìn)短板、總體提升、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為目標(biāo)，及時(shí)反饋對(duì)標(biāo)信息，組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)分析，實(shí)施管理評(píng)價(jià)，深入查找分析數(shù)據(jù)背后的管理原因和管理差距，為企業(yè)決策管理提供依據(jù)。二是要積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)文化宣貫活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)縣級(jí)煙草分公司進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)標(biāo)意識(shí)，多角度、全方位廣泛開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，努力將對(duì)標(biāo)融入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，促使縣級(jí)煙草分公司不斷提高基礎(chǔ)管理水平。
