水利水電工程施工安全與對策

發(fā)布時(shí)間：2022-07-13 03:37:11

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水利水電工程施工安全與對策

水利水電工程 施工安全與對策:簡析水利水電工程施工安全管理的問題與對策

【摘要】為了能夠確保水利水電工程施工質(zhì)量的達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，工程管理人員必須要在充分了解工程施工中質(zhì)量問題的基礎(chǔ)上，采取有效的質(zhì)量控制措施，把好水利水電工程施工質(zhì)量關(guān)。本文對水利水電工程施工安全管理存在的問題進(jìn)行了簡要分析，并提出了水利水電工程施工安全管理的對策，最后闡述了加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理的必要性。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程;施工安全管理;問題;對策;必要性

水利水電工程建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，所以水利水電工程在施工中的安全管理尤為重要。因此，為促進(jìn)企業(yè)更快發(fā)展，做好水利水電工程施工安全管理和控制至關(guān)重要。

一、水利水電工程施工安全管理存在的問題

1.1受自然環(huán)境條件影響大

水利水電工程施工場地大戰(zhàn)線長，大多在野外進(jìn)行，受到外部環(huán)境影響較大，如氣溫、雨雪、風(fēng)暴、霧、雷電等都會(huì)給施工帶來安全問題，海邊施工還受潮汐影響，使得工程建設(shè)存在更多的事故隱患;工程施工場地不能做完全的封閉隔離施工，只對主要施工設(shè)備、材料、器具和人員等做局部封閉管理，工程施工場地很難進(jìn)行封閉，因此其周圍有大量的人員或車輛進(jìn)入通道，再加上現(xiàn)場工地的集中，施工人員與機(jī)械較多，綜合調(diào)度的缺乏，容易出現(xiàn)一些因?yàn)闄C(jī)械事故，給工程安全施工管理帶來極大的挑戰(zhàn)。

1.2水、電和火的管理措施不到位

為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利水電工程施工對導(dǎo)流和度汛有一定的要求，但施工現(xiàn)場圍堰、導(dǎo)流溝等防洪施工標(biāo)準(zhǔn)底，極易沖毀圍堰或?qū)Я鳒希o工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時(shí)用電負(fù)荷高，用電設(shè)備多，現(xiàn)場電路走向多，不按照用電規(guī)程操作，用電和配電設(shè)施極易發(fā)生短路、打火等故障。

1.3水利水電工程技術(shù)復(fù)雜，安全管理難度大

許多水利水電工程施工技術(shù)復(fù)雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩(wěn)定基礎(chǔ)深坑開挖邊坡支撐，基坑地質(zhì)或地下水突變區(qū)域施工等，容易發(fā)生倒塌等安全隱患;同時(shí)水利水電工程施工涉及特種作業(yè)多，現(xiàn)場集中大量的打樁、土方施工機(jī)械、砼拌和、運(yùn)輸、澆筑、起重吊裝等機(jī)械，安全管理難度大;另外起重吊裝、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電安裝與維護(hù)、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業(yè)等，許多工序都是以手工作業(yè)為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，增加了施工人員危險(xiǎn)性。

1.4施工作業(yè)人員素質(zhì)低

水利水電工程施工一線作業(yè)人員大多來自農(nóng)村，文化程度較低，未受過專業(yè)培訓(xùn)，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動(dòng)性大，現(xiàn)場管理難度大;新工人在上崗前培訓(xùn)不到位，專業(yè)技能和安全操作要點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，不聽從技術(shù)人員指導(dǎo)，作業(yè)隨意，導(dǎo)致一些違規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、水利水電工程施工安全管理的對策

2.1健全安全管理制度、并建立安全事故的應(yīng)急機(jī)制開展

水利水電工程施工安全管理工作時(shí)，一定要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行每項(xiàng)工作，使施工安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化以及制度化。設(shè)置水利水電工程施工安全的管理機(jī)構(gòu)，對日常運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，確保貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工的安全隱患并及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，將水利水電工程檔案的資料加以完善，安全管理得到加強(qiáng)，使水利水電工程的安全運(yùn)行得到保障。同時(shí)，為了使安全事故發(fā)生時(shí)，它對水利水電工程的施工以及運(yùn)行造成的不利影響降到最低，可以制定一個(gè)切實(shí)可行的相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，提前對可能發(fā)生的事故做好準(zhǔn)備，定期對事故進(jìn)行預(yù)想，對相應(yīng)的事故制定流程的處理，做到有備無患，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，可以對其立即采取措施，將損失降至最低。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)巡視，及時(shí)排除安全隱患，同時(shí)要對安全事故的處理做好準(zhǔn)備，比如物質(zhì)、人員以及設(shè)備等，及時(shí)采取措施對發(fā)生的事故進(jìn)行有效處理，確保水利水電工程施工順利進(jìn)行。

2.2重視關(guān)鍵部位與特殊環(huán)節(jié)的施工

水利水電工程施工中涉及了多個(gè)環(huán)節(jié)，其中有很多環(huán)節(jié)都非常重要，直接關(guān)系到工程的整體質(zhì)量，因此，對于這些環(huán)節(jié)的施工，必須由技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員來進(jìn)行操作。在工程建設(shè)的全部人員當(dāng)中，存在技能差異是一種普遍現(xiàn)象，每一位施工人員都各有所長，為了確保工程的質(zhì)量能夠滿足要求，確保施工人員的安全，對于關(guān)鍵部位和特殊環(huán)節(jié)的施工，管理部門一定要讓具有相應(yīng)施工水平的人來進(jìn)行操作，就像對于操作流程和相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面的熟悉等。

2.3加強(qiáng)對水利水電工程施工過程的安全管理

整個(gè)水利水電工程施工的工期較長、涉及面廣，薄弱環(huán)節(jié)存在的安全隱患較多，在施工過程中，既要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，又要重視整個(gè)施工過程的安全操作，做到統(tǒng)籌兼顧。一方面，要對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和對象加強(qiáng)監(jiān)督控制，關(guān)鍵或危險(xiǎn)施工對象包括高空施工、引水洞導(dǎo)流洞封堵襯砌施工、基坑開挖支護(hù)施工、土石爆破施工等，關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)包括大體積混凝土澆筑、加工焊接鋼筋、吊裝運(yùn)輸大型構(gòu)件、腳手架施工項(xiàng)目等，針對這些關(guān)鍵部位，施工單位要配備專人進(jìn)行安全管理，為保障施工安全提供有力支撐。另一方面，要加強(qiáng)對全過程、全員、全方位的安全管理。在水利水電工程施工過程中，要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，這是保證施工安全的基礎(chǔ)。施工人員根據(jù)施工要求和設(shè)計(jì)圖紙，明確施工對象和安全防范內(nèi)容，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，有效減少人為因素造成的安全隱患。

2.4加強(qiáng)對工作人員的安全教育培訓(xùn)

人員的控制和培訓(xùn)是水利水電工程施工安全管理中的一個(gè)重要因素，因?yàn)樵诠こ谈鱾€(gè)項(xiàng)目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質(zhì)能夠達(dá)到工程的需求。首先，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識;其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人員管理及責(zé)任制的完善，讓各個(gè)部門的人員都能夠充分認(rèn)識到自身內(nèi)在的職責(zé);最后，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。

三、加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理的必要性

近年來全國各地相繼出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，而當(dāng)?shù)厮姽こ炭篂?zāi)能力相對較弱，給社會(huì)和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的高速增長，水利水電施工安全管理也得到了相關(guān)部門的高度重視，尤其是在當(dāng)前糧食情況不斷嚴(yán)峻化的今天，更是提高了對水利水電灌溉項(xiàng)目的建設(shè)力度。無論是工程的建設(shè)規(guī)模還是數(shù)量，都有明顯的提升，但卻忽略了工程的施工質(zhì)量，水利水電工程由于具有項(xiàng)目投資大、涉及面廣、工期長，工程施工技術(shù)復(fù)雜、現(xiàn)場管理難度大，施工工種多、現(xiàn)場人員復(fù)雜，作業(yè)環(huán)境差、地處野外且多為開放式施工等特點(diǎn)，存在諸多安全隱患，施工安全問題顯得更加突出。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)影響工程施工的進(jìn)度，正因?yàn)槿绱耍訌?qiáng)水利水電施工安全管理勢在必行，必須引起國家相關(guān)部門的高度重視。

四、結(jié)束語

由于其水利水電工程耗資大、條件復(fù)雜等特點(diǎn)給工程正常施工帶來一定的難度。因此水利水電施工過程中應(yīng)高度重視其安全管理，管理人員應(yīng)該根據(jù)工程施工的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的安全施工準(zhǔn)則，并確保其能夠得到有效落實(shí)，只有這樣，才能夠進(jìn)一步確保施工的安全性，從而促進(jìn)我國水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展.

水利水電工程施工安全與對策:水利水電工程施工安全分析與解決對策

摘要：本文就造成水利水電工程施工過程中安全問題因素進(jìn)行粗淺的分析，并提出相應(yīng)的解決對策，也希望通過本文筆者的闡述，能夠?yàn)樘岣呶覈姷氖┕ぐ踩龀鲇幸娴膮⒖肌?

關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；施工安全；安全問題；解決對策

由于水利水電工程施工環(huán)境十分復(fù)雜且施工工種繁多，因此在施工過程中也往往存在著眾多安全隱患，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。也正因如此，如何提高水利水電工程的施工安全則尤為重要。以下本文就水利水電工程施工安全問題及其解決對策進(jìn)行粗淺的探討，也希望通過本文筆者的闡述，能夠解決水利水電工程施工安全問題做出有益的參考。

1 造成水利水電工程施工過程安全問題的因素

1.1 水利水電施工對象復(fù)雜多樣

由于水利水電的實(shí)際施工環(huán)境、施工流程、施工操作復(fù)雜多樣，在一定程度上也加大了水利水電施工難度，同時(shí)其也是導(dǎo)致安全事故多發(fā)的重要因素之一。如：部分施工企業(yè)在水利水電施工過程中需要進(jìn)行爆破作業(yè)，以提高施工效率，而正是爆破作業(yè)中存在著許多不確定性因素，安全問題嚴(yán)重也嚴(yán)重影響了爆破作業(yè)效果；部分施工企業(yè)在洪水期進(jìn)行水利水電施工，勢必會(huì)受到洪水的嚴(yán)重影響，增大安全問題的發(fā)生；部分施工單位在水利水電施工中的基坑挖掘作業(yè)中，由于缺乏對基坑的有效支護(hù)，也加重了安全問題的發(fā)生，導(dǎo)致施工安全大打折扣。

1.2 水利水電施工監(jiān)督管理不到位

通過分析我們可以看到，在進(jìn)行水利水電施工安全控制中，許多施工企業(yè)沒有按照水利水電施工企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督、監(jiān)測機(jī)制，尤其是管理制度與管理體系還處于發(fā)展階段，在很大程度上也造成了安全管理效率低下，安全事故頻發(fā)。此外，部分水利水電施工企業(yè)仍缺乏監(jiān)督管理機(jī)制且自身的監(jiān)督管理意識缺乏，監(jiān)督專業(yè)知識不到位，在施工安全中一旦發(fā)生安全問題也無法給出有效的指導(dǎo)建議，這也直接阻礙了施工安全的落實(shí)，造成施工管理效果的下降，給水利水電施工安全造成了巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 水利水電施工人員的安全技能素質(zhì)偏低

水利水電施工人員安全技能素質(zhì)的高度直接影響到水利水電的施工安全效益。然而目前有不少施工企業(yè)的施工人員缺乏安全施工意識且安全技能素質(zhì)低下，這不僅無法對自身的安全管理工作盡職盡責(zé)的完成，造成施工管理效率的直線下降，還會(huì)使安全管理工作大打折扣。與此同時(shí)，如若施工管理人員缺乏安全意識且安全技能素質(zhì)偏低，勢必其執(zhí)行能力、領(lǐng)悟能力也會(huì)隨之下降，影響水利水電安全施工的實(shí)際效果。

2 解決水利水電工程施工安全問題的幾點(diǎn)對策

2.1 加強(qiáng)對水利水電工程施工中危險(xiǎn)因素的有效控制

我們都知道影響水利水電工程施工安全的一個(gè)重要因素就是環(huán)境，也正因如此，對水利水電工程的施工環(huán)境進(jìn)行全面的控制，不僅能夠有效提高水利水電工程的施工安全質(zhì)量，還能夠及時(shí)解決施工過程中的安全問題。所以，在實(shí)際施工中，我們應(yīng)該做好對施工環(huán)境的控制工作，對水利水電的施工環(huán)境采取全過程、全天候、全方位的控制手段，進(jìn)而構(gòu)建完善的施工安全管理體系，及時(shí)有效的處理可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素以及危險(xiǎn)點(diǎn)，提高施工安全。同時(shí)，在企業(yè)中還應(yīng)該加大對危險(xiǎn)因素的宣傳力度，提高人們對危險(xiǎn)因素的控制意識，進(jìn)而提高對危險(xiǎn)點(diǎn)的控制效果。

2.2 加強(qiáng)對水利水電施工現(xiàn)場的安全控制

加強(qiáng)對水利水電施工現(xiàn)場的安全控制是做好施工安全管理工作的關(guān)鍵所在，也是有效降低安全問題發(fā)生的重要手段。在實(shí)際工作中，水利水電施工企業(yè)應(yīng)該對施工現(xiàn)場以及施工過程中的各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理，對施工設(shè)備、施工材料以及實(shí)際的交付作業(yè)情況進(jìn)行控制，以防止安全問題的發(fā)生。同時(shí)，在實(shí)際的施工作業(yè)中，要嚴(yán)謹(jǐn)非專業(yè)人員進(jìn)行水利水電安全控制操作，并做好現(xiàn)場安全的交接問題，以減少交接過程中可能出現(xiàn)的紕漏。

2.3 落實(shí)水利水電工程施工項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制

落實(shí)水利水電工程施工項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制，并將施工責(zé)任人作為施工項(xiàng)目安全的第一責(zé)任人，對提高水利水電工程施工項(xiàng)目的安全效益，加強(qiáng)安全施工的落實(shí)效果有著非常明顯的促進(jìn)效果。也正因如此，在水利水電工程項(xiàng)目中應(yīng)該構(gòu)建完善的施工責(zé)任機(jī)制，明確施工責(zé)任人，從而對施工現(xiàn)場進(jìn)行充分的了解，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的把握與控制，減低施工問題出現(xiàn)的幾率。在實(shí)際施工前，施工企業(yè)就應(yīng)該做好施工項(xiàng)目的分析工作，明確每一個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任制，并指派專門的安全責(zé)任管理人員負(fù)責(zé)水利水電的施工安全管理。同時(shí)，施工企業(yè)也應(yīng)該定期對施工安全責(zé)任人進(jìn)行安全管理培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流工作，進(jìn)一步明確施工責(zé)任人崗位責(zé)任意識的同時(shí)，強(qiáng)化崗位安全責(zé)任工作的落實(shí)效果。

2.4 加強(qiáng)水利水電施工人員自身的安全素質(zhì)

水利水電施工人員作為水利水電施工項(xiàng)目的直接執(zhí)行者，其自身安全素質(zhì)的高低勢必會(huì)對整個(gè)水利水電施工安全有著至關(guān)重要的影響。也正因如此，在實(shí)際施工中，水利水電施工企業(yè)應(yīng)該對施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，幫助所有的施工人員樹立安全意識，不斷的提高安全意識，嚴(yán)格規(guī)范水利水電施工中施工人員的施工行為，確保每一名施工人員都能夠嚴(yán)格按照施工安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，在確保施工安全性的同時(shí)，提高施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

結(jié)語

綜上所述，本文筆者對水利水電工程施工安全問題進(jìn)行了粗淺的分析，并提出了相應(yīng)的解決對策，也希望通過本文筆者的闡述，能夠讓更多的同行更加清楚的認(rèn)識到，確保水利水電施工安全不僅能夠提高水利水電施工效益，還能夠有效促進(jìn)水利水電技術(shù)的發(fā)展。也正因如此，在水利水電施工中，施工單位更應(yīng)該加強(qiáng)對施工安全的控制，落實(shí)施工安全制度，做好施工安全教育，從而使水利水電工作向著又快、又好的方向不斷前進(jìn)。

水利水電工程施工安全與對策:簡論水利水電施工安全管理的因素與對策

【摘要】安全管理只要本著預(yù)防事故的四項(xiàng)基本原則，即“事故可以預(yù)防，防患于未然，根除可能發(fā)生事故的原因，全面治理”，我們就可以確保安全事故為零的奮斗目標(biāo)。水利水電項(xiàng)目建設(shè)是系統(tǒng)工程，施工過程中有很多危險(xiǎn)因素，且參與工程的人員和工種多，大型機(jī)械設(shè)備多，施工工序復(fù)雜，必須將安全管理貫穿于整個(gè)工程管理過程中。本文主要分析了影響水利工程施工安全管理潛在的問題，提出了幾條加強(qiáng)安全管理的原則和策略。

【關(guān)鍵詞】水利水電；施工；安全管理

一、水利水電施工建設(shè)安全管理中的潛在問題

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

由于市場競爭的日趨激烈，使得有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過分追求市場份額，增長經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了對安全生產(chǎn)管理的重視，雖然這些企業(yè)內(nèi)部也制定了相應(yīng)的安全管理規(guī)范和具體的安全操作規(guī)程，但由于領(lǐng)導(dǎo)層對職工的安全教育力度不夠，致使職工的安全意識淡薄，思想上麻痹大意，導(dǎo)致了一些安全隱患的存在，一旦發(fā)生事故，將給個(gè)人和企業(yè)造成難以彌補(bǔ)的損失。

2.安全管理系統(tǒng)存在漏洞

由于安監(jiān)部門和技術(shù)部門工作的疏漏，使得有些施工現(xiàn)場的安全防范體系存在缺陷，同時(shí)由于個(gè)別項(xiàng)目部的安全員為兼職，或者盡管為專職，但仍不能充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，致使現(xiàn)場的安全隱患不能及時(shí)消除，最終引發(fā)安全事故。

3.對工程施工缺乏有效的監(jiān)管

個(gè)別項(xiàng)目部的安監(jiān)部門沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，管理措施不能有效地落實(shí)到位，工作做的不細(xì)致，對可能發(fā)生的事故隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或督促有關(guān)責(zé)任部門整改以及對整改結(jié)果輕松放行等，使隱患最終演變成事故。

4.缺乏自我保護(hù)意識

部分職工自我保護(hù)意識差，違章教育不夠，勞動(dòng)紀(jì)律松弛，違章作業(yè)。這些職工由于思想上安全意識淡薄，缺乏自我保護(hù)意識，不能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，對一些違反操作規(guī)程的行為習(xí)以為常，存在嚴(yán)重的僥幸心理，導(dǎo)致各種人身傷害事故的發(fā)生。

二、水利水電工程項(xiàng)目施工過程當(dāng)中安全管理存在的問題

1、缺乏必要的管理人員和專業(yè)的人員

在水利水電工程項(xiàng)目的施工過程當(dāng)中，從事安全專職工作的管理人員數(shù)量非常少，施工現(xiàn)場的安全管理人員基本上都是兼職的。由于這些安全管理人員中的絕大部分人員都沒有接受過專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程，其專業(yè)素質(zhì)無法達(dá)到在工程項(xiàng)目在施工階段安全生產(chǎn)管理工作的需要，特別是在勞動(dòng)力的用工方面，由于絕大部分的勞動(dòng)力都是招來的農(nóng)民工，這些人的安全防護(hù)意識和職業(yè)操作技能都是比較差的，而招聘企業(yè)對這些農(nóng)民工作進(jìn)行的職業(yè)技能培訓(xùn)又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這樣就造成了施工過程中安全生產(chǎn)管理工作執(zhí)行困難。

2、監(jiān)督缺失

在水利工程項(xiàng)目的安全施工、安全生產(chǎn)的政府監(jiān)督管理工作上，基本上還是停留在突擊安全檢查的程度，缺少對施工項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理檢查和強(qiáng)有力的懲處措施。而且很多省市存在地方保護(hù)、區(qū)域保護(hù)的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系不完善、資金難以落實(shí)、對施工項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠、監(jiān)管手段落后，無法滿足我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。更有甚者瞞報(bào)或者拖延報(bào)告所發(fā)生的安全事故，造成了無法彌補(bǔ)的人員與財(cái)產(chǎn)的巨大損失。

三、水利水電工程在施工過程當(dāng)中的安全預(yù)防措施

1、建立并完善安全管理組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度

作為水利水電工程安全施工管理的最基本工作，安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及企業(yè)規(guī)章制度的建立應(yīng)該嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進(jìn)行，作為企業(yè)第一負(fù)責(zé)人，同時(shí)也是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，他承擔(dān)著負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的所有工作，水利水電施工單位的工作性質(zhì)決定了必須設(shè)立施工安全職能部門，該部門主要負(fù)責(zé)日常安全施工管理工作的落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)原則是體現(xiàn)工程施工的高效性，既要有較強(qiáng)的施工安全責(zé)任心，又必須具備良好的吃苦耐勞精神，同時(shí)還必須具備扎實(shí)的理論知識基礎(chǔ)。作為安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，企業(yè)安全規(guī)章制度制定是實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度化必不可少的環(huán)節(jié)，其制定應(yīng)該參照相關(guān)國家及行業(yè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容上必須齊全。

2、提高對安全施工重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

作為做好水利水電安全施工的前提，提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)在保證安全施工方面起到了重要作用。施工單位各級部門應(yīng)該從思想層面上重視它，從確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，認(rèn)識水利水電施工安全的重要性，提高全體工作人員的安全施工意識，增強(qiáng)他們對水利水電安全施工的責(zé)任感。施工單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度每個(gè)工程，分管領(lǐng)導(dǎo)則要嚴(yán)格抓實(shí)每個(gè)工程，及時(shí)解決施工過程中存在的安全隱患。借助人力、物力、財(cái)力保證工程安全施工的各項(xiàng)需求，為全面做好安全施工工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)員工安全施工教育，提高員工安全施工意識

施工人員安全施工意識的提升，不僅需要正確的企業(yè)管理措施作為指引，而且需要自身安全意識的提高作為保障，使每位員工從思想上重視工程安全施工問題，從根本上杜絕施工安全隱患。在正式施工之前，施工單位開展崗前安全培訓(xùn)活動(dòng)，通過多種途徑提高員工的安全施工意識以及他們遇到危險(xiǎn)時(shí)的逃生策略。受教育程度的影響，許多員工缺乏危險(xiǎn)意識，即便意識到危險(xiǎn)性，也很難臨時(shí)做出科學(xué)的逃生策略。因此，加強(qiáng)員工安全施工教育非常重要。

4、明確安全責(zé)任，做好定期安全檢查工作

確定各級施工系統(tǒng)中的負(fù)責(zé)人，明確各負(fù)責(zé)人的具體責(zé)任，尤其要明確各級施工單位對相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)因素定期檢查責(zé)任。定期檢責(zé)任主要包括施工人員的每天自查、企業(yè)職能部門的定期檢查以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期抽查等，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題進(jìn)行深入的分析，及時(shí)采取應(yīng)多措施，將危險(xiǎn)因素消滅在“萌芽狀態(tài)”。

5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持全方位管理

全方位安全管理的關(guān)鍵在于所制定的策略能否得到全方位的落實(shí)。事物的發(fā)生一般具有規(guī)律性，可以通過研究事故發(fā)生的規(guī)律，做好提前預(yù)防工作；此外，事物的發(fā)生也具有隨機(jī)性，為保障施工安全，就必須加強(qiáng)實(shí)際施工過程中的監(jiān)督力度。

四.加強(qiáng)職工的安全教育

安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)中，要防止事故發(fā)生，不僅要排除環(huán)境的、物的不安全因素，更重要的是要排除人的不安全因素。要提高作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作安全技能，自覺養(yǎng)成安全操作的習(xí)慣、增強(qiáng)安全意識，提高判斷事故隱患能力，企業(yè)中發(fā)生的安全事故 70%以上都是由于安全意識簿弱、安全操作技能和自我保護(hù)能力低、違章作業(yè)、勞動(dòng)紀(jì)律松馳所造成。因此，抓職工的安全教育和培訓(xùn)是十分重要的。

五.正確對待事故的調(diào)查和處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件，一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失，采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。

六.加強(qiáng)施工項(xiàng)目的監(jiān)管工作

我國建筑施工單位對施工管理制度有著話語權(quán)，這就嚴(yán)重阻礙了施工管理工作規(guī)范化的進(jìn)程。必須建立專門的監(jiān)管部門，加大對施工單位的監(jiān)管力度，防患于未然，上級主管理部門必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，要進(jìn)一步提高對實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識，提高水利工程安全。

綜上所述，對于水利水電項(xiàng)目的施工要進(jìn)行行之有效的安全管理，要嚴(yán)格遵循以人為本、全員參與的重要原則，嚴(yán)抓狠抓安全生產(chǎn)教育，認(rèn)真落實(shí)每一項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，重視安全監(jiān)理，力爭做到全方位多角度的安全管理。

水利水電工程施工安全與對策:水利水電施工安全生產(chǎn)管理問題與對策

摘要：我國建國以來經(jīng)過數(shù)十年的努力，無論是在國民經(jīng)濟(jì)上還是科學(xué)技術(shù)上都得到了很大程度的發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)各個(gè)行業(yè)也得到了良好的發(fā)展。水利水電工程是我國一項(xiàng)重要的建設(shè)內(nèi)容，我國已經(jīng)有很多不同規(guī)模的水利水電站，但是在建設(shè)過程中仍然存在一些安全隱患，導(dǎo)致對項(xiàng)目和施工人員的安全產(chǎn)生一定的威脅。為了加強(qiáng)對水利水電安全方面的控制，本文重點(diǎn)針對安全生產(chǎn)及運(yùn)行問題展開探討，并且提出自己的一些看法。

關(guān)鍵詞：水利水電；安全生產(chǎn)；管理措施

1水利水電工程安全生產(chǎn)管理的實(shí)際意義

水利水電項(xiàng)目施工一般在比較惡劣的環(huán)境中實(shí)施，施工環(huán)境比較復(fù)雜，且有著較多的安全隱患，這增加了項(xiàng)目管理的難度，同時(shí)也不同程度地影響著工程建設(shè)的質(zhì)量和安全管理效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)運(yùn)行對于水利水電工程有著重要的作用和意義。首先，做好安全生產(chǎn)運(yùn)行的管理能夠提高工程安全系數(shù)，提高管理水平。可以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)，通過管理和規(guī)范施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目來提高工程的管理水平。在建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中，可以結(jié)合國家政策以及地方法律法規(guī)，分析項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，分析存在的安全隱患并且做好風(fēng)險(xiǎn)控制。需要注意的是，在水利水電工程項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制施工工藝。可以改善施工流程，建立相關(guān)的管理體系，提高安全管理的效果和水平。其次，應(yīng)當(dāng)充分保障施工管理人員的權(quán)益。在實(shí)施安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)當(dāng)不但要注意保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)運(yùn)行的安全性。所以，水利水電工程建設(shè)中一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容就是保障施工人員的權(quán)益。只有保障了施工人員和管理人員等相關(guān)者的權(quán)益，才能夠提升施工人員工作的熱情，激發(fā)工作責(zé)任心，進(jìn)而保障水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量以及安全。

2水利水電工程安全管理問題

2.1用電安全管理問題

水利水電工程項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行中會(huì)應(yīng)用到多種大型的機(jī)械設(shè)備，同時(shí)需要用到大量的線路線纜和電力，而電力本身就是一項(xiàng)十分危險(xiǎn)的存在，因此在水利水電工程建設(shè)中，相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場的布置，加大對各個(gè)線路和設(shè)備的檢查，對于比較危險(xiǎn)的區(qū)域做出明確的標(biāo)志，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入。同時(shí)應(yīng)當(dāng)制定好事故應(yīng)急預(yù)案，從而在發(fā)生觸電、火災(zāi)等情況時(shí)能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)對措施，避免對施工人員以及工程項(xiàng)目造成嚴(yán)重的損害。

2.2人員缺乏必要的安全意識

當(dāng)前在水利水電工程建設(shè)中所采用的施工隊(duì)伍多為農(nóng)民工，無論是在安全意識上還是在工作責(zé)任心上都有待提高。加上有的企業(yè)更加重視的是經(jīng)濟(jì)效益和施工進(jìn)度，忽略了安全管理工作，導(dǎo)致很多水利水電生產(chǎn)運(yùn)行中都難以達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場常常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)，造成了極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。

3加強(qiáng)水利水電施工安全生產(chǎn)管理的措施

在對水利水電工程進(jìn)行管理中，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的管理辦法，循序漸進(jìn)，制定管理計(jì)劃和制度，有步驟地開展工程管理工作。從而提升安全生產(chǎn)管理的水平。

3.1建立健全的安全管理體制

在監(jiān)理安全管理體制中可以主要從三方面入手。第一，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一的理念。水利水電工程施工現(xiàn)場比較復(fù)雜，有著較多的安全隱患，在建立安全管理體制中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)者、管理班組長之間的交流溝通，同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮工程建設(shè)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的安全管理體制，做好獎(jiǎng)懲規(guī)定，在安全生產(chǎn)運(yùn)行中充分落實(shí)安全管理體制，切忌制定的制度脫離實(shí)際，要保證管理體制能夠幫助完成工程建設(shè)安全目標(biāo)。第二，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督巡查。可以配備專門的巡檢人員，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作要及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)解決，將安全事故扼殺在搖籃中。第三，加大安全管理資金的投入。應(yīng)當(dāng)為施工人員配備充足的安全保障設(shè)施，佩戴齊全后方可進(jìn)入到施工現(xiàn)場，如果發(fā)生了安全防護(hù)用具丟失的情況要及時(shí)到相關(guān)部門登記領(lǐng)取。此外，水利水電安全生產(chǎn)管理中還要做好相應(yīng)的獎(jiǎng)懲規(guī)定，對于違規(guī)操作要進(jìn)行一定的精神或者物質(zhì)上的懲罰，對于表現(xiàn)良好的人員予以一定的鼓勵(lì)，從而逐漸形成一個(gè)安全生產(chǎn)的氛圍。

3.2加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)

水利水電工程相比較其他建筑工程，其危險(xiǎn)性有所提高，這就要求相關(guān)施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，從根本上消除違規(guī)作業(yè)、危險(xiǎn)施工的行為，另外我們安全教育時(shí)應(yīng)該注意，不能一概而論，要有針對性，針對不同工序、不同工種進(jìn)行針對性的施工安全培訓(xùn)，讓相關(guān)施工人員能夠切實(shí)使用安全保護(hù)工具，同時(shí)還要注重安全教育成效跟蹤，對于受教育人員在施工中是否落實(shí)安全施工措施進(jìn)行安全巡查，對于存在的安全隱患及時(shí)排除，加以控制。

3.3消防安全管理

定期組織人員進(jìn)行消防安全訓(xùn)練，使施工人員掌握基本的安全消防技能；施工現(xiàn)場要配備足夠的防火材料和消防器材，按照規(guī)定安裝照明裝置，禁止使用不合格電線；施工現(xiàn)場劃分防火區(qū)域，禁止將易燃易爆品帶入施工現(xiàn)場，尤其在焊接、切割金屬等作業(yè)時(shí)，清除周圍易燃物品；制定防火制度，對倉庫定期進(jìn)行防火檢查；組建消防隊(duì)伍，經(jīng)常檢查消防設(shè)備器材是否處于良好的待命狀態(tài)。

3.4規(guī)范施工工藝

在水利水電施工過程中，施工工藝是否規(guī)范對施工安全也起著十分重要的作用，所以應(yīng)該采取動(dòng)態(tài)管理方法，對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定時(shí)巡查，對于有安全隱患的施工工藝馬上進(jìn)行整改，切實(shí)地把施工人員的人身安全放到首位。

4結(jié)束語

安全是任何工程項(xiàng)目管理的重要工作內(nèi)容，在水利水電工程建設(shè)中同樣需要重視安全生產(chǎn)。本文在分析安全管理重要性的基礎(chǔ)上分析了施工現(xiàn)場用電安全和人員方面存在的安全問題，并且從管理體制、消防、人員培訓(xùn)、施工工藝等方面提出了做好安全管理的建議。希望本文能夠具有一定的參考價(jià)值。

作者:趙玉蓮單位:吉林省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院