發布時間:2022-05-02 05:09:25
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇項目安全管理論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1礦井建設項目安全管理現狀
1.1人力資源問題嚴重
技術人員、管理人員缺乏。受煤炭行業工作艱苦、環境偏僻等固有印象影響,礦建相關專業學生對進入煤炭行業具有排斥感,許多學生畢業后轉入其他行業,或者即便進入煤炭行業也因無法適應環境而選擇離開。加之部分礦建企業人員關系復雜,對專業人才不夠重視,提供的待遇與艱苦的工作環境不匹配,難以吸引高校畢業生,導致人才大量流失,增大了礦井建設項目的安全管理難度。作業人員綜合素質偏差。施工單位管理層與勞務層分離,礦井建設作業人員多為農民工,文化程度低,綜合素養較差,安全意識薄弱,且可塑性差,培訓工作開展難度大且短時間內難以見到成效,導致礦建企業培訓意愿度低,忽視培訓工作,作業人員安全意識、業務能力無法得到有效提升,形成惡性循環。
1.2安全文化建設薄弱
礦建企業的安全導向有誤,安全管理讓位于經濟利益。礦井建設項目的主要目標為進度、成本、質量控制,多數企業為盡早達產獲利,要求施工方盡量縮短工期,在這種情況下,安全管理容易被忽視。礦建企業對安全管理的重要性認識不足,沒有形成企業安全文化。安全管理機構不健全或形同虛設,現場安全管理不到位,管理及作業人員懷有僥幸心理,致使安全技術措施不能得到有效貫徹,原有的安全隱患雖經多次整改但仍然存在。
1.3安全投入不足
施工單位片面追求經濟利益,而安全投入難以在短期內見到收益,且安全收益表現為事故減少、財產損失減少、改善作業環境、提高勞動生產率等方面,難以被直觀計量;同時礦建單位往往被拖欠大量工程款、生存壓力大,致使安全投入動機不足,技術、設備、工藝難以得到及時更新,甚至出現裝備老化嚴重、處于不安全狀態的情況,留下安全隱患。除此之外,信息技術利用不足,安全信息管理系統不完善,安全管理的手段十分落后。
1.4安全管理存在缺陷
礦井建設項目安全管理涉及建設、施工、設計、監理等多方單位,容易導致安全責任不明確甚至丟失。監理工程師配備不合理,現有監理人員業務能力水平參差不齊,無法實現對礦井建設項目全環節、全過程、全方位的有效監管。此外,缺乏必要的手段對施工中的關鍵環節和隱蔽工程進行檢測實驗,致使監理管理水平難以提高。
2礦井建設項目安全管理對策
2.1強化引導、培訓,提高人員綜合素質
充分利用高校及其他資源,吸收具有理論素養或豐富實踐經驗的技術及管理人才并重點培養,唯才是舉,為技術與管理人才成長提供充足舞臺;對企業管理與技術人員進行定期培訓與考核,提高其知識儲備與專業素養。狠抓作業崗位培訓。采取“以師帶徒”、“技術比武”等各項活動,細化崗位培訓工作,讓所有作業人員都能熟練掌握應知應會技能知識和安全常識,培養其發現和處理隱患的能力。
2.2營造安全文化
安全文化是企業發展的靈魂,是以人為本價值觀的體現,是企業優秀競爭力的重要組成部分。礦建企業領導層應樹立“安全零借口”的理念,增強安全文化建設的自覺性和主動性,堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的方針,實施“安全零借口”管理。推動員工的思想由“要我安全”逐步向“我要安全”轉變,使員工樹立好“一切事故可避免,一切危險可控制”的安全理念,營造好安全生產環境,提高員工的安全素養,形成自上而下的安全生產文化觀念,使安全生產的思想深入人心,安全理論得到充分的貫徹。
2.3加大安全投入
樹立“無人則安,人少則安”的理念,加大安全投入,提高機械化水平與信息化水平,盡可能地以機械化作業替代高危、高強度作業的勞動用工。礦井建設施工企業應當編制設備投入計劃,及時維修更換老舊設備,通過推廣運用新設備、新技術、新工藝來保證安全施工。與相關專業的科研院所加強合作,加大科技投入,對威脅礦井建設項目安全的難點問題進行技術攻關。如加快研發相關探測技術、探測設備,實現對采空區、積水區和火區范圍的超前探測,從而為礦井建設工作創造安全良好的作業環境。
2.4加強安全風險控制
從礦山建設項目系統安全的角度,系統全面地分析可能引發災害的各種因素,并有針對性地采取切實有效的技術措施,將礦建系統風險降至最低,從根源上消除危險的發生。如在建設初期,便應該收集礦井地質、水文、氣象、周邊老窯采空區等涉及安全問題的相關資料,并對其進行分析。此外,應建立健全安全評價系統,對于工程項目中可能面臨的重大威脅,應編制合理的應急預案和救援方案。
2.5完善安全管理
嚴格落實安全責任制、總監理工程師負責制等。切實落實建設、設計、施工、監理等多方單位及政府相關部分的安全責任,針對具體的安全隱患,必須將責任落實到個人。實行總監理工程師押證制度,建立各級崗位責任制,以及相應的考核與獎懲制度,激發監理工作熱情,杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假行為。
3結語
礦井建設項目工程由于其自身的特殊性,相比其他項目工程面臨更大的安全威脅,安全管理不容忽視。本文僅針對礦井建設項目的特點及現存問題提出了幾點建議,希望能為礦井建設安全管理提供一些借鑒意義。
作者:李成 單位:神華寧煤集團金家渠煤礦
1項目簡介
剛果(布)位于非洲中西部,屬熱帶雨林氣候,氣溫高,濕度大,季節分為旱季與雨季,原屬法國殖民地,語言以當地土著語和法語為主。剛果(布)自然資源豐富,但其國內工業基礎薄弱,現代農業水平很低,僅在幾個大城市里有較完善的醫療系統,很多地方還屬于原始自然經濟,屬于經濟發展水平最低的國家之一。我們施工的1號公路是其國內第一條正式公路。該項目是連接剛果首都布拉柴維爾與全國第二大城市黑角之間的一條重要交通道路,全長601km,先期施工黑角至多利吉段,該段186km,主要路段穿越聯合國教科文組織認定的自然保護區——馬永貝原始森林區。項目施工人員為:中方人員20人,其中鉆探工人8人,技術管理人員12人,當地土著工人28人左右;鉆探設備為4臺XY-1鉆機,項目部配備了5輛日本豐田越野皮卡車。共完成鉆探工作量2700m,地調50km2。由于該項目施工段大部分在原始森林區,人煙稀少,交通條件很差,生產、生活環境惡劣,安全管理難度極大。
2施工安全管理遇到的主要問題
安全管理的優秀是對危險、危害因素的控制,構成安全管理最主要的3大要素就是人、機、環境。在剛果(布)勘查施工項目安全管理方面的難度主要表現以下幾個方面。
2.1人員安全素質低
在國外施工,對安全素質的要求是較高的,一般的工作人員不經過培訓是達不到要求的。中方工作人員出國前都經過了安全教育培訓,工人也都是熟練技術工人,素質較高。由于人員簽證等因素影響,每處工地上只有1名中方工人負責1臺鉆探設備,為保證施工正常運轉,項目部不得不每1個機臺配備5名當地工人。由于整個工地分散在原始森林里,施工戰線長,4個鉆探機臺設備相互間相距有20多公里。由于多種原因,翻譯問題未得到解決,中方人員與當地黑人在語言上無法溝通。野外又沒有配備現代通訊設施,施工人員常常連續幾個月在野外作業。因此,對我方野外作業人員來說,除了需具備良好的業務能力,還要有穩定的心理素質,能自我調節情緒,要具有一定的管理水平,能把手下的剛果(布)工人管理好,同時也要具有較強的野外生存能力,這些各種能力都是保證安全完成項目的前提。在出國之前,我方工作人員只有在國內項目的工作經驗,對涉外項目的困難估計不足。少數職工出國后,對在野外工作產生畏懼心理,個別人甚至心理崩潰,表現為以生病等牽強的理由,推辭安排的工作;或者直接表明說不敢或不愿出野外工作,還說寧可工作不要,也要回國。這些都對安全生產管理造成了負面影響。對于剛果(布)的當地黑人工人來說,由于剛果(布)沒有規模化的工業,連農業水平也很低,大部分人都屬于既沒有技術,又不懂協作配合,勞動紀律渙散,安全素質極低的勞動者。如在山區進行人力搬遷設備時,當地黑人搬運要么是用頭頂,要么是用雙手捧,當看到我們中方員工用繩捆綁好設備,用木棒上肩抬運時,感到非常驚奇。另外,黑人工人沒有絲毫協同配合的意識,當抬運設備時,感到受不了肩上壓力時,也不管同伴間的情況,就地把木棒一甩,造成同伴受到傷害。還有,黑人性格奔放外露,易情緒化,喜歡出個人風頭,聘請來的黑人司機在原始森林的簡易小道開車,也常常把車開到60碼以上,他們就是喜歡這種感覺。有的司機控制力很差,工作期間常常酗酒。再加上語言障礙,溝通困難,對他們的安全培訓只有以現場肢體語言來演示傳授,效果較差,這些都構成了安全方面的隱患。
2.2設備安全運轉難以保證
本項目主要施工設備如鉆機等基本是從國內海運過去的。出國之前,由于對剛果(布)的情況不熟悉,計劃時考慮難免不周全,造成一些設備配件甚至生活用品準備不全。施工中,常常出現一些設備故障,這些問題在國內很容易得到解決,而在剛果(布),由于其國內的生產、生活物資奇缺,大多無法解決。當時,我們未準備炊具中的菜刀,后跑遍了整個剛果(布)也沒有買到。柴油機的輸油鋁合金管斷裂,在剛果也找不到焊接鋁合金的地方。一些專用設備配件更是無法購到。由于施工區位于原始森林,設備工作環境惡劣,極易損耗。例如車輛的剎車片基本是4~5d就需更換,有2輛車的后橋齒輪壞了,因為是日本原裝車,當地沒有配件,國內也沒有,訂貨后50余天才到貨。因此,設備常常帶病運轉,嚴重影響安全生產。
2.3環境對安全管理的影響大
自然環境的影響表現在:施工區位于原始森林內,渺無人煙,交通不便。中國工人水土不服,易得疾病。施工的鉆孔大都布置在半山坡上,地勢陡峭,樹木茂密,都需要人工開辟道路,把鉆機分拆、搬運上去。施工期恰逢雨季,隨時有山洪暴發的威脅,加之蚊蟲叮咬、野獸出沒,工作條件極為惡劣,很多當地黑人都忍受不了高強度的勞動和環境的惡劣而辭職。社會環境的影響表現在:我們對剛果(布)的法律法規特別是有關安全勞動保護方面缺乏了解,加大了處理勞務糾紛及安全事故善后的難度。其次,當地黑人在文化觀念、生活消費等多方面與我們有較大差異,比如黑人他們的理念是誰發工資聽誰的,其他人的話基本不聽。由于我們國內的財務管理和勞動組織的特點,使得沒有直接給他們發工資的我方現場帶班工人很難對其進行管理。另外,雙方語言溝通困難,野外機臺都是單兵作戰,一名中國工人帶5個當地黑人工人,溝通就靠肢體動作配合眼神等進行。還有,極為惡劣的環境和簡陋的醫療衛生條件,嚴重影響正常的施工。我方八成以上的人員都患過瘧疾和傷寒,且需驅車數百余里后在當地小診所就醫,治療效果得不到保障。
3安全管理對策
3.1提高認識,落實責任,組建高素質的隊伍
國外施工,不同于國內,遇到的問題要復雜得多。鉆探機臺經常是單兵作戰,需要我方工作人員能夠獨立解決問題,對人員的綜合素質要求較高。工作人員不僅需要掌握本專業知識,還需要掌握其他的技能,如電腦知識、駕駛技術、野外避險野外生存及緊急搶救能力等。并且需要具備一定的指揮協調能力,把自己管轄的黑人工人管理好,不能遇到一點問題就需要項目部去解決問題。野外作業人員長時間單兵野外作業,尤其重要的是必須心理素質要過硬,能自我調節情緒。心理素質差的人在野外時間久了,情緒起伏大,心理易崩潰。因此,在組建隊伍時,要有意識的選派綜合素質高的人員。對我方人員進行出國之前的安全培訓時,必須進行心理指導,并明確責任,簽訂責任書。單位必須為出國人員辦理好意外傷害保險,建立出國人員親友信息卡,建立專用通信渠道,固定號碼,安排專人值班,便于隨時收集國外施工動向。同時,也便于家屬與國外親人的及時溝通,達到緩解出國人員心理壓力的目的,從思想源頭消除安全隱患。
3.2制定切實可行的設備物資計劃
出國之前,在制定物質設備計劃時要全面考慮,統籌規劃,把困難提前想到,提前提出解決辦法,并在物資上要有預案,不能遺漏。一份完整的項目工作物資計劃應包括設備、配件、生活物質、醫療藥品等,只有這樣才能保證設備穩定持續的正常運轉,消除物資方面的不安全狀態。
3.3加強對當地工人的安全管理
對當地工人的安全管理主要體現在:①上崗前進行切實有效的安全培訓及簽訂帶有經濟約束的安全協議。黑人文化水平底,因此安全教育要實地演練,內容要具體,對招收的司機,還要跟車考察,通過考察后押證上崗,要有10d左右的試用期,擴大考察范圍,把勞動紀律、工作態度、有否不良嗜好等都要納入考察范圍,對違反勞動紀律、違反安全操作規程的要進行處罰,并在協議中明確。②為了加強野外一線的安全管理,針對黑人誰發工資聽誰的心理,把工資考核發放下放到機臺,由帶班的中國工人負責。工資發放周期定為一周,這既是考慮了當地黑人過慣了貧窮的生活,又考慮到他們一旦有了錢、又要喝酒揮霍完的特點。如果以月為周期發放,由于黑人沒有積蓄,日常生活維持困難,工作中身體饑餓無力,難以勝任繁重的體力勞動,工作積極性不高,也易發生安全事故。每周發放工資,既保證了他們的生活開支,也提高了他們的積極性;同時以較短的周期發放工資,可以在工資考核中,針對他們的勞動好壞進行經濟獎懲,以更好地進行管理。③針對剛果(布)的工作及生活常用語言為法語,我們用中文注解發音,匯編了常用單詞及短語三千多條,使一線中國工人和黑人可以進行簡單的溝通,便于工作的開展。④在生產一線配備一些基本的急救藥品,包括蛇藥、抗瘧疾藥品、跌打損傷藥品、防蚊蟲叮咬的藥品等。⑤對黑人司機要加強監督,長途行車要有人跟車,短途駕駛如條件不許可,那么就要對黑人司機把安全事項說清楚,并嚴格規定往返時間,防止出現意外。⑥對不合格的黑人辭退要講究方式方法。遭辭退對黑人自尊心是一個較大的打擊,辭退前,不要過早地表露出來,防止其工作表現消極,或煽動其他人鬧事,辭退時要注意方式方法。以免影響安全生產。⑦要配備基本的勞動防護用品,如安全帽、手套以及防暑的十滴水、仁丹、風油精等。⑧盡可能地建立有效的社會關系網,為安全生產服務。如與警察局或當地有名望的人建立良好的關系,在防止黑人情緒激化、處理安全事故糾紛方面,他們可以起到較好的調節作用;建立當地黑人工人家屬親友通訊網,通過其家人來督促黑人工人安全生產。
3.4加大安全檢查力度
鑒于施工中點多面廣,工人里面安全素質極低的當地黑人較多,因此加強安全檢查、督促隱患整改就是安全工作的重中之重。對每個機臺、每個鉆孔都要進行檢查,檢查內容要全面細致,從修筑的臨時道路的適用性,到機場平整是否滿足防洪要求,以及機臺安裝是否達標、人員安全防護用品的佩戴等都要檢查,不留死角,確保安全。
4結語
總之,國外項目施工的安全管理,與國內相比,有其特殊性和復雜性,但安全管理的實質是相同的,就是從人—機—環等方面消除危險因素。只要抓好了這幾點,就能做到安全生產,也就能在保證項目圓滿完成的同時,給家人、給單位、給國家交上一份合格的答卷。
作者:莫永清 張煉紅 單位:湖北省水文地質工程地質大隊
1加強移動存儲介質的管理
移動存儲設備管理主要是指當存儲設備插入主機系統時,主機根據判斷設備識別信息與數據庫中身份注冊信息是否相符,再確定該移動存儲介質是否能夠被主機系統激活并為用戶所用。然后根據用戶權限決定其所能使用的接口數量,如果超出則移動存儲設備自動彈出。建立合適的安全組織機構能合理地協調各方面因素,實現安全管理的規范化、科學化,通過各級組織機構對海港工程項目各級成員單位的信息安全建設進行監督管理和檢查指導,統一規劃和設計出海港工程項目信息安全管理體系,保證安全策略有機整合,避免安全漏洞。在部門之間,信息管理部門主要負責信息安全技術,在安全管理上與本單位的保密部門、機要部門等相關部門協調合作,共同做好信息安全管理工作。
1.1限制外接設備和接口
接口限制主要包括兩個部分:外接存儲設備接口與網絡接口限制。一方面要限制外設接口濫用,一方面也要避免內部人員利用網絡接口私自接入非法主機或接出外網。對USB接口統一管理,要求在不影響鼠標、鍵盤等外接設備正常運行的前提下嚴格管理和控制存儲設備接口的使用;對打印機、刻錄機、光驅、軟驅等常規外接設備嚴格限制,做到有用監管、無用封禁、統一管理、集中使用,避免內部人員私自利用本地打印或刻錄方式竊取涉密信息;對涉密存儲設備做到嚴格管制,專盤專用,由保密辦負責編號登記,標明密級并由專人保管,需使用時向保管部門借出并及時交還,不得在涉密計算機上使用未經認證的存儲設備或將曾存儲、處理過涉密信息的存儲設備挪作他用。
1.2實施集中刻錄和打印安全審核
海港工程項目內部網絡有著極高涉密安全需求,除了需要防止用戶通過移動存儲設備拷貝涉密信息外,也需要預防有人通過光盤刻錄、打印等傳統手段下載機密信息。因此光盤刻錄工作集中在專項部門進行,用戶在使用前必須首先獲得許可,并全程跟蹤光盤的流向及使用情況。打印安全簡單來講就是需要確保敏感或機密信息不在打印環節遭到泄露。首先需要屏蔽用戶主機的打印機接口,接著由用戶端發起打印申請,審批備案后,再經過海港工程項目信息安全管理中心統一授權的打印機構予以打印。在打印過程中應注意以下幾點:確保打印資料從電腦傳輸到打印機網絡的過程中不被他人惡意截取;確保打印好的文件不會被人有意無意取閱或拿走;對施工人員的打印作業進行有效的監控和管理,特別是嚴格落實與打印相關的審核和控制;對打印的完整生命周期的管理,包括權限認證,任務發起,任務審核,拷貝銷毀等等;要求對所有安全文檔進行分級管理,按照涉密的級別打印,并進行精細化管理。
1.3防止存儲設備管理失控
海港工程項目在項目的施工過程中,往往會涉及許多的施工單位和部門,因此,使用存儲設備進行信息的臨時性存儲便變得十分平常,海港工程項目信息系統中大量的涉密信息都存儲在軟盤、磁盤和光盤里,而這些載體又十分容易被使用者帶入不安全的環境之中,發生載體丟失、被盜或存儲介質受到損毀等意外情況,造成嚴重的信息泄露事故,給國防和軍隊建設造成重大損失,故必須加強此方面的防范力度。對于廢棄磁介質的管理,由于磁性介質具有剩磁特性,因此存儲過涉密信息的磁性存儲介質可能會因為存儲介質永久性磁化而造成信息的泄露。對于存儲過涉密信息的廢舊存儲設備和介質必須嚴格控制其流通的范圍,按照信息安全管理的相關規定和流程將準備廢棄的設備交到保密機構集中統一保管或進行嚴格規范的脫密、銷毀,并辦理好相應的登記手續。
2加強紙質文檔資料的管理
在海港工程項目建設的過程中,信息在流動時,人們通常會使用大量的紙質類文件來記錄、保存和傳輸各種涉密的信息。為防止這些紙質文檔上的資料和信息泄露。一般需要采取以下措施進行科學管理:嚴格遵守保密條例中的各項規定和制度要求,特別要嚴禁文檔資料的非法復印;在文件和文檔資料制作過程中,為防止丟棄的草稿紙、復寫紙、計算機表格、演算紙、數據卡片和學習筆記等“廢紙”造成泄密,必須嚴格按照保密守則銷毀一切廢品,并將所有廢紙及時進行粉碎和焚燒;嚴格控制相關文檔資料的傳閱范圍和人群,同時,還應周密審查、嚴格控制在各種報紙雜志等媒體上的消息,防止間接泄露海港工程項目涉密信息。
3加強辦公設備和工地設備的管理
3.1強化電腦設備的審核與管理
嚴格區分涉密、非涉密計算機,涉密計算機必須登記在冊,非涉密計算機嚴禁儲存涉密信息。通過用戶訪談和網絡收集工具,從技術、管理、策略等角度更深層次地了解與海港建設項目信息相關的安全要素,挖掘出信息安全管理背后的風險。并收集海港工程項目信息安全管理的網絡信息,主機開放端口信息及共享信息等情況。通過網管軟件對涉密計算機進行實時監控,對海港工程項目內部網絡的數據和信息流進行安全審核,對工作人員操作及用戶行為進行記錄,建立即時預警平臺并留存操作證據,以便信息安全管理部門的工作人員遠程監控、查找和跟蹤線索。
3.2強化對工地施工設備的審查和管理
隨著信息技術的飛速發展和高新技術手段的應用,信息的承載和傳輸方式由有形、有線向無形、無線發展,使信息管理難度加大。信息技術在施工設備上的使用和藏匿方式更加多樣化,使海港工程項目面臨的竊密和泄密威脅進一步增大。海港工程項目信息安全管理部門應重點做好防范“預置陷阱”危害的工作,預置陷阱是指在信息系統、設備、部件中人為地預設了一些陷阱。例如:從境外引進的信息產品和工程施工設備很可能帶有“技術后門”和“陷阱”,對信息安全帶來嚴重隱患。因此,必須對所有參與競標的單位的施工設備進行嚴格的技術和安全審查,并制定一套有效的“技術后門”和“陷阱”應急處置方案。由于海港工程項目中使用的信息產品有許多都是由外企生產或外方經營控制的,因此,務必加強對海港工程項目內部施工和通訊等設備的管理,做好施工設備的電、磁、光、聲泄露防護,避免因對施工設備審查不嚴而造成涉密信息的泄露。
作者:柴東洋 戰希臣 鄭海平 單位:海軍航空工程學院
一建筑施工項目安全管理的應用措施
通過以上對建筑施工項目安全管理應用現狀的分析了解到,當前建筑施工項目安全管理在應用的過程中,由于受到多方面因素的影響,會對施工的安全性帶來極大的威脅,對此,作者主要提出以下幾方面應用措施,具體分析如下。
1加強施工項目的安全檢查
建筑施工項目的安全檢查需要從多個方面進行,任何一個檢查環節出現疏忽的話,都將給建筑施工項目的施工安全帶來一定的影響,通過以上的分析也了解到,當前一些建筑施工項目中,安全檢查工作存在一些不足的地方,作者建議,在安全管理應用的過程中應加強施工項目的安全檢查工作。建筑施工項目的安全檢查主要從以下幾方面進行。
(1)對施工人員技術的安全檢查
施工人員安全技術對建筑施工建筑施工項目的安全檢查的安全性有著直接的影響,很多施工故障都是由于施工人員技術不達標的情況下而引發的。因此,要做好施工人員技術交底工作,當前建筑工程施工中大多數都是農民工,施工技術水平參差不齊,因此,應做好技術調查,以便于按照施工人員的技術水平合理安全施工工作。
(2)對特殊區域的安全檢查
在建筑施工項目進行的過程中有很多特殊區域,尤其是一些細節性的環節,必須有針對性的做好相關的安全檢查工作,以保證各個環節施工的安全性,具體安全檢查措施要結合實際的建筑施工項目來定。
(3)對施工設備、設施的安全檢查
建筑施工中會應用到大量的施工設備以及基礎設施,而這些設備以及設施的運行狀態將直接對施工質量以及施工安全帶來一定的影響,因此,要對施工設備的工作狀態進行安全檢查,確保設備各個結構的完好性,同時要保證基礎設施能夠發揮出相應的作用,避免受到外部因素的破壞而影響到正常的施工。
(4)對施工材料的安全檢查
建筑施工中會應用到大量的施工材料,對施工材料的安全檢查一方面要從材料采購、運輸以及進入施工場地的過程中進行,另一方面對投入到施工中的施工材料進行安全質量檢查,確保建筑施工項目中所使用材料的質量,從而有效的保障建筑施工項目材料施工的安全性。
(5)對施工規范的安全檢查
建筑施工項目進行的過程中,會根據施工項目的不同、施工環節的不同等制定規范性的安全檢查體系,也就是我們所說的建筑項目施工規范要求。對施工規范的安全檢查一方面要對當前施工規范與實際聯系在一起進行審核,了解其是否存在缺陷,并及時采取完善措施,另一方面要在施工各個環節進行檢查,施工標準必須滿足施工規范要求,這樣才能切實的提高建筑施工項目安全管理的效率。
2增大對重大危險源的控制力度
通過以上對建筑施工項目安全管理應用的現狀了解到,由于對重大危險源控制的不及時,導致建筑施工安全事故頻繁發生,經過作者對眾多建筑施工項目檢查中發現,引起這方面問題的主要原因可能出在對重大危險源控制力度的不足等方面,對此,作者建議增大對重大危險源的控制力度。首先,應加強對建筑施工重大危險源的編制工作,為確保編制的詳細性、可靠性,應對編制名錄進行審查,確保各方面控制措施達到標準后再進行項目施工,同時要保證施工過程中必須有監督機構人員對其進行監督,避免安全事故的發生。其次,要確保重大危險源控制方案更新的及時性,尤其是在受到其他因素影響涉及到工程項目施工圖的變更情況,一旦施工與預計的情況發生改變的話,就必須對重大危險源的控制措施進行及時改進和完善,確保危險源控制的有效性。再次,對一些重大危險源的位置要樹立公示,做好相應的警示標志,以保證建筑項目施工的安全性。
3完善建筑施工項目的安全管理體制
建筑施工項目安全管理體制需嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的生產制度進行,但是,由于很多工作人員對這方面的意識不高,經常會模仿其他建筑項目的安全管理體制,而安全管理體制的不適應性也給建筑施工項目埋下安全隱患,對此,作者建議應完善建筑施工項目的安全管理體制。首先,應對建筑施工項目的現場施工環境、施工規模、施工設計等方面內容進行全面的了解,再結合各方面因素來制定相應的安全管理體制。其次,要組織專家組,以及各個部門的領導人員,對制定的安全管理體制進行審查論證,及時發現其中的不足,并提出相應的改進建議,確保安全管理體制的完善性、適應性。再次,要完善安全事故的應急救援制度,確保當發生安全事故時能夠在第一時間采取有效的救援,將事故損失降至最低。另外,在安全管理體制上要完善責任制,將安全管理的責任落實到個人,根據具體的工作情況來對崗位人員實施處罰或獎勵,從而有效的提升工作人員的安全管理意識,確保建筑工程施工的安全。
二總結
綜上所述,隨著社會經濟的不斷發展,建筑行業的不斷進步,建筑施工項目的數量也在不斷增加,為了保證建筑施工的安全性,需要合理的進行施工安全管理。但是,就當前建筑施工項目安全管理應用的情況來看,還有很多不足之處需要進行完善。通過本文對建筑施工項目安全管理的應用分析,作者結合自身多年工作經驗,以及自身對建筑施工項目安全管理的了解,主要對當前建筑施工項目安全管理應用的現狀進行剖析,同時也提出了加強施工項目的安全檢查、增大對重大危險源的控制力度、完善建筑施工項目的安全管理體制等幾方面應用措施進行分析,進一步促進建筑施工項目安全管理質量的提高。
作者:秦大奇單位:中國華西企業有限公司
一、土木工程施工項目管理的概述
整個工程項目管理最關鍵的部分就是土木工程項目管理,由于土木工程是整個工程的基礎建設,土木工程施工項目的管理水平也就決定著工程項目管理水平的高低。當今時代的潮流就是借用現代化的科學技術和管理水平來提高土木工程的施工質量,所以我們的項目管理水平因此得到很大的提高。但是由于工程項目的大量建設,尤其土木工程的大量建設,造成很多沒有科技管理水平的單位的進入,拉低了整個土木工程的管理水平,進而影響到了土木工程項目的安全管理,帶來很大的不安定的隱患。這些不穩定的因素歸根結底,還是人的原因。比如沒有專業技術的員工進行操作,沒有管理經驗的人員進行項目管理,而且一些非法的單位為牟取暴利,偷工減料,以次充好的現象,屢禁不止。甚至部分驗收單位蒙混過關,給不合格的土木工程項目放行等等。這些行為都非常可能影響土木工程項目的正常有序的管理。
二、引發土木工程施工項目安全問題的主要原因
土木工程施工項目的安全問題是由多種原因共同引起的:第一點是由于當前土木工程項目較多,造成了很多沒有資質和能力的單位加入到土木工程施工中去,激烈的市場競爭引發土木工程施工項目質量的下降,也就是很多的豆腐渣工程,只追求經濟效益而忽視了安全效益。沒有資質和能力單位往往在土木工程施工中盲目追求工期,只重視短期利益,而忽視了工程的長期安全性;第二點就是我們的施工單位表面上打出“安全第一”的旗號,事實上沒有實際的付出行動,沒有在施工單位內部設置相應的安全管理人員,沒有制定詳細可行安全標準,而且對于破壞工程項目安全管理的個人和行為,沒有嚴格的制止和教育。而且在質量和工程進度相沖突的時候,果斷選擇了工程進度為先,所以會導致一些安全問題的發生;第三點就是我們的工程建設人員和項目管理人員沒有做到居安思危,存在僥幸心理,認為安全事故不會發生在自己身上,從而掉以輕心,麻痹大意。在施工和操作中,不帶安全帽,不遵守操作章程,對施工單位的安全教育置若罔聞,不僅對潛在的安全風險缺乏認識,更重要的是沒有規避風險的能力,往往在事故發生后不能有效地減少損失和影響。
三、加強土木工程施工項目安全管理的意義
加強土木工程施工項目安全管理的意義重大,影響深遠。首先,我們的土木工程施工單位必須牢固樹立安全第一,以人為本的理念,加強土木工程施工項目的安全管理,不僅是在踐行安全第一的理念,更是保證土木工程施工項目長遠質量的實現。因為只有安全管理,安全的施工,我們土木工程所建造的項目才不會盲目追求進度而忽視了質量。而且加強土木工程施工項目安全管理,能夠創造安全穩定的施工環境,不僅可以減少事故發生的可能性,更能提高施工人員的安全感,進而提高他們的工作效率。也就是加強土木工程項目安全管理,不僅可以降低施工單位發生人員財產損失的可能性,還能提高工作的品質和效率。另外一個方面,加強土木工程施工項目安全管理,確保安全管理理念落實到工作的中去,當每個員工都在踐行安全管理時,整個施工單位和企業的安全管理水平也就上了一個嶄新的臺階。因此施工企業必然拉大和不注重安全管理的企業的差距,從而在市場競爭中占據有利地位。畢竟施工加強土木工程施工項目安全管理,長此以往,必然會生產出質量安全的產品,建造的單位也會長期穩定,那么施工企業的信譽一定會得到顯著的提升。所以加強土木工程施工項目安全管理“百利而無一害”,所以施工單位越快行動就越快有效果,安全管理的效果不僅能給企業帶來巨大的經濟效益回報,也能促進整個土木工程施工行業安全管理意識和水平的提高,從而推動我國社會經濟的穩定發展。
四、加強土木工程施工項目安全管理的措施
1.做好土木工程施工項目安全管理的前期準備工作。施工單位在正式施工開始前,要召開相關的技術人員進行全方位的討論,對于土木工程中可能遇到的安全問題,一一做出相應的備案。同時對設計圖紙仔細研討,確保設計圖紙不存在誘發安全隱患的問題。然后便是制定相應的安全管理規章制度,制定的安全規章制度必須符合施工中的實際情況,并且制度要以人為本,不能過高或者過低。當然安全規章制度以及安全管理標準都離不開所有員工的遵守,所以在正式施工之前,施工企業必須召開相應的大會,讓所有員工都能理解和認同安全規制制度和安全管理標準,并且根據跟單位的不同情況,組織單位員工認真學習相應的內容,通過一些列培訓活動,加強土木工程施工人員的安全意識和規避風險的能力。除此之外,相應的采購部門,必須做好安全物資設備的采購貯存,做到供應充分及時。以上就是做好土木工程施工項目安全管理的前期準備的優秀內容,簡而言之,就是從物質基礎和安全理念兩個方面做好充分的準備。
2.實行分階段,分區域的針對性安全管理。土木工程施工中分為不同的階段,每一階段都有不同的情況和特點。比如在混凝土施工階段,要重點做好水泥和鋼筋的安全監測,規范操作平臺的設置,注意相關車輛的進出管理,糾正其中的一些不合理攪拌技術。比如在后期驗收階段,要統籌兼顧,對施工建筑進行全方位的審查,尤其是平時不留意的細微地區,認真檢查,不放松一點安全標準。至于分區域的安全管理,要求不同施工區域的單位,結合自身的情況,制定出個性化的安全標準。在管理上也有所區別,比如經常夜間施工的區域和單位,必須做好燈光的照明和噪音的控制,盡量在保證安全的前提下,盡量減輕夜間施工帶來的影響。
3.建立有效的獎懲機制。加強土木工程施工項目的安全管理,必須要做到賞罰分明。對于違反安全標準和規章制度的個人和單位,不論身居何種職位,還是哪個單位,都必須按照規章嚴懲不貸。如果施工企業放縱這些行為,并將引發整個施工質量的劇烈下降,進而影響施工企業的經濟效益。另一方面,對于遵守安全標準和規章制度的先進單位和個人,施工企業應及時給予精神和物質上的獎勵,并在單位內部大力宣傳,爭取在施工企業形成全體員工爭創安全標兵的氛圍。只有建立有效的獎懲機制,發揮制度的激勵和抑制作用,才能逐漸提高施工企業的安全管理理念,進而提升施工企業的質量和水平。
五、結束語
土木工程施工項目的安全管理影響深遠,意義重大,是整個土木工程施工項目的關鍵。所以我們必須牢固樹立安全第一的意識,在全社會凝聚共識,依靠整個社會的力量,推動土木工程施工項目的安全管理。同時,我們更要做到以人為本,無論是安全管理的目的,還是安全管理的決定力量,都離不開廣大員工的共同努力和支持。總之安全無小事,加強土木工程施工項目的安全管理刻不容緩。
作者:高婷單位:黑龍江哈爾濱
近年來,一批棚戶區改造工程項目在中國江蘇國際經濟技術合作集團有限公司(以下簡稱:中江集團公司)中江集團公司落戶,公司承建的大型項目越來越多,但同時也對安全管理工作帶來嚴峻考驗。如何確保這些大型項目施工全過程的安全運行,規范施工人員的不安全行為,降低建設項目的安全風險,將是集團公司面對的重要問題。筆者根據以往的工作實踐,就大型項目安全施工管理談幾點想法。
1建立健全項目的安全管理網絡并有效運行
1.1安全管理網絡的建立
首先,大型項目應任命一個項目安全總監,安全總監必須是一個負責任、有經驗、有管理能力及相應資格證書的人員。安全總監的職責見《關于在我省重點行業領域試行安全總監制度的通知》(蘇政辦發〔2015〕81號文)和《省住房城鄉建設廳關于在我省建筑施工企業試行安全總監制度的通知》(蘇建質安〔2015〕600號文)。其次,是構建一個網架式的安全生產責任管理網絡,指定具體責任人,通過層層簽訂責任狀把安全責任落實到施工現場各個點。圍繞具體項目的自然特點,將項目劃分為若干個標段(或責任區域)。建立以項目經理、安全總監、標段安全專職安全管理人員、班組兼職安全管理員及廣大職工參與的五級安全管理體系。在施工現場的各個標段(責任區域)內張掛責任人牌,明確責任主體。同時采取獎罰手段,充分調動廣大職工參與安全管理的積極性。形成“橫向到邊、縱向到底”網架式的安全管理責任體系。標段(或區域)的安全責任人必須是持有C證的專職安全生產管理人員。在現階段,標段的安全責任人宜實行分公司委派制。至少應在標段或區域安排專職人員,項目經理部集中管理,按照需求分別委派到不同的標段或區域。即從A標段安排的專職安全員宜由項目經理部委派到A標段以外的其他標段任職。區域或標段劃分后,應推行項目經理部安全管理人員委派制。因責任明確,受到干擾較少,故促使安全責任人更積極主動地抓好現場的安全管理。只要施工現場任何地點出現問題,可以直接找到這個標段(或區域)的安全責任人,隨即查出管理不到位的原因,從而制定相應的防范措施并整改落實,從源頭上實施監控。建設項目的安全生產管理都是圍繞施工現場展開的,班組的安全管理是安全生產管理的落腳點。標段(或區域)的項目經理部應與班組簽訂安全生產責任書,召集班組長參加每天的工程例會,準確掌握各個班組的施工動態。各個施工階段的標段(或區域)安全負責人應對班組長進行經常性的安全教育,明確班組長為本班組兼職安全管理人員,并推行班組作業標準化,建立考核體制對施工班組進行考核。這樣通過從項目經理到各級管理人員、崗位職工層層簽訂安全生產目標管理責任書,人人參與安全管理,實現縱向從上到下,橫向從里到外,縱向到底,橫向到邊,縱橫交錯,上下貫通的安全生產管理網絡體系。
1.2安全管理網絡的運行
1.2.1建立項目安全管理工程例會制度
為防止各標段(或區域)安全負責人不到崗等現象的發生,應由項目安全總監主持召開每天早上的簽到會和每天下午下班前半小時的安全總結評價會議。早上的簽到會可在上班后半小時內隨到隨簽,由安全總監根據項目進度和施工部位對標段或區域安全負責人進行交底,指出重點檢查的部位及注意事項。下班前的安全總結評價會議由各標段或區域安全負責人匯報檢查到的事故隱患及整改情況,由安全總監總結點評。安全總監每天暗查其中的一個或幾個標段,把檢查的情況和相應標段(或區域)安全負責人的檢查情況相對比,指出其不足和疏漏,促進其管理水平的提高和管理責任的加強。項目經理或安全總監應定期組織開展各個標段安全生產互查,并對互查結果進行點評。
1.2.2開展各標段或區域安全管理標準化競賽活動
每月由項目經理或項目安全總監主持開展標段或區域安全管理標準化競賽活動。制定從場容場貌、腳手架外觀及底部清潔程度、安全網、架體防護、施工作業面、安全平網的架設、材料吊裝、施工臨時用電、大型機械管理等各個方面的檢查評比標準,組織各個標段(或區域)的安全管理人員按照標準進行評比,獎優罰劣,頒發流動紅旗。競賽的目的是提高各標段(或區域)的安全管理人員的管理水平,推動各標段(或區域)安全生產責任制及各項規章制度的建立、完善和落實,保證工程安全、優質如期完成。
1.2.3利用信息化技術提高職工參與安全管理的積極性
隨著互聯網技術在建筑施工中的應用,很多建筑施工現場都建立了微信(或QQ)群,利用微信平臺進行安全教育培訓,快速發送視頻、語音、圖片及文字等安全動態信息,可及時傳遞各類安全信息。微信(或QQ)群的建立使用,項目部可更加及時清晰地展示實時的安全生產狀況,現場管理人員和職工都能及時查看各方面安全生產動態,知曉各類危險有害因素。通過微信實時交流,還可安排部署應急工作,進一步提高工作效率和快速反應能力。為調動廣大職工參與安全管理的積極性,項目經理部可設立專項安全基金。開展“隨手拍”活動推廣先進的安全管理經驗,鼓勵職工揭露問題,提高職工自查自糾的積極性。同時將相關安全管理要求和安全知識通過通俗易懂的方式傳授給廣大職工,提高職工安全意識。項目經理部應制定制度規定,對通過“隨手拍”等活動將施工現場安全隱患反映出來的人員給予一定的物質獎勵,并進行宣傳表揚。項目經理部還應定期召開安全檢查評審會,結合安全競賽活動對職工利用“隨手拍”等監督手段拍到的事故隱患較多的標段安全負責人或棟號長進行處罰及批評教育,對事故隱患少的負責人進行獎勵表彰,營造一個“人人講安全、處處講安全”的良好氛圍。
2緊抓項目安全過程控制的要點
項目安全管理的實質是“過程控制”,涉及建筑施工的全過程,是一項極其復雜的工作,怎樣“化繁為簡”?筆者認為,只要堅持遵循規章制度,并不斷研究探討和把握安全管理的規律,就能掌握工作的主動權。從住建部《2016年一季度房屋市政工程生產安全事故情況通報》得知,2016年一季度,房屋市政工程生產安全事故在建筑施工“五大傷害”中高處墜落、物體打擊和坍塌事故占施工現場事故的72.05%。所以筆者認為,應著重抓好腳手架驗收記錄表、懸挑鋼平臺驗收記錄表、模板支撐驗收記錄表等驗收記錄表。施工腳手架無論是落地還是懸挑的,都是高處墜落、物體打擊和坍塌這三大事故的重災區,所以要重點關注腳手架驗收記錄表。當然不光是記錄表本身,還應涵蓋腳手架施工的全過程,如腳手架的搭設過程、連墻桿的設置、立體交叉作業的控制、安全網及架外安全平網的設置等一系列施工過程控制。懸挑鋼平臺也是發生高處墜落和物體打擊事故的重災區。所以在做懸挑鋼平臺驗收記錄表時,必須重點檢查鋼平臺和腳手架連接處是否防護嚴密,是否和腳手架相連,鋼絲繩受力情況,鋼平臺的使用荷載,鋼平臺前部的防護措施,鋼平臺和樓面的接觸情況等一系列的檢查驗收工作。模板支撐系統常見的是坍塌事故。所以在檢查中須重點關注模板支撐的方案編制,如果是高支模的項目須經專家論證。尤其需重點檢查的是方案的執行。因為在實踐中發現施工現場的實際施工和方案脫節。在模板支撐系統中還應重點檢查獨立懸臂段的長度a值的大小,應在方案編制時就根據荷載來取a值大小。不同架體a值大小不同,在扣件鋼管式支持系統中a值不大于50cm。在大面積混凝土頂板施工時還應注意消防安全。因模板面積較大一旦發生火災后果不堪設想,所以模板支撐的檢查還應涵蓋對電焊作業的監督檢查。塔式起重機和人貨電梯在安裝、拆除及使用過程中也存在高處墜落、物體打擊及起重傷害等事故。所以在做塔式起重機(人貨電梯)驗收記錄表時應重點檢查安裝拆除單位的資質、特種人員的資質、防護裝置的可靠性、設備安裝、固定方法是否牢固可靠,并設置必要的安全防護措施,以免造成重大安全事故。由于建筑施工技術的進步,在建筑施工臨時用電方面只要嚴格執行“三級配電、兩級保護”及“一機、一閘、一漏”等措施即可控制觸電事故的發生。現代安全管理工作的重點是預先對危險進行識別、分析與控制,變“事后處理”為“事先控制”,預防為主,關口前移,防患于未然。所以在建筑施工現場著重抓好上述五張檢查記錄表,并以此為主線,做好安全交底、監督檢查及檢查驗收工作,就能對施工現場安全管理“化繁為簡”,防止事故發生。
3抓好重點和關鍵時期的安全管理
大型項目施工周期較長,如果抓住幾個關鍵時期,依據各階段的施工特點和規律,采取有針對性的管理措施,不僅能有效避免事故的發生,還能起到事半功倍的效果。
3.1新項目開工時
項目經理部一定要做好整個項目的安全生產策劃,創建具有本項目特色的施工現場安全文化,張掛或制作宣傳畫、安全標語、事故案例、指導手冊,搭建安全文化長廊,建立安全體驗區等。有條件的項目應充分利用信息化技術,如微信群的建立、遠程視頻監控、人臉識別系統、語音提示系統、塔吊智能化控制系統等。
3.2春節過后復工時
春節過后這個時期,分包方會重新雇傭大量農民工加入到建筑行業中來,所以一定要重新對工人進行安全教育培訓,重新對工人開展針對性的安全技術交底。施工現場作業環境、防護設施、施工臨時用電、機械設備設施等要全部重新檢查驗收確認后方可復工。
3.3季節性施工
每年的3、4月份(節后)和8、9月份(高溫)是工傷事故高發期。應依據這個規律有針對性地對職工進行安全交底,做好專項檢查,提前將各項防范工作做在前面,重點防范高處墜落、物體打擊、火災、坍塌、機械傷害等事故的發生,減少不利環境因素對現場帶來的影響。
3.4分包隊伍入場時
主體結構完工大量的分包隊伍進場時,安全管理人員要充分了解人員使用情況,提前制定好安全教育培訓計劃,保證作業人員安全教育培訓全覆蓋。
3.5施工收尾階段
處在收尾階段的管理及施工人員較少、作業區域較分散、現場的管理力量不足、大家思想也都有所放松,但是這個時期安全管理不能松懈,加強安全宣傳教育、安全檢查,提醒職工始終繃緊安全這根弦。
4結語
安全管理是建筑工程項目管理的重要組成部分,項目經理部應將此與項目成本管理、質量管理、進度管理一樣高度重視。作為項目經理,更應不斷提高安全意識,將安全生產責任層層貫徹落實,才能從整體層面上提高安全管理的能力與水平,進而確保項目安全順利實施。
作者:黃東風 單位:中國江蘇國際經濟技術合作集團有限公司
摘要:論述了電力工程項目安全管理的必要性,結合電力工程項目安全管理的特點和原則,從安全培訓、管理體系、現場監管等角度,提出了電力工程項目安全管理中各種問題的解決策略,以杜絕安全事故的發生。
關鍵詞:電力工程,安全管理,現場監管,安全意識
電力工程具有流動性強、施工面大、工程量大和工序復雜等特點,并且越來越多的新科技產品開始應用在電力系統中,電力施工的難度逐漸增加,項目建設使用較為復雜的工具也導致電力工程項目施工存在安全隱患。在確保電力施工項目順利發展的同時,必須做好電力施工的管理工作,盡量降低電力安全事故發生的頻率,讓廣大民眾能夠安全用電。
1電力工程項目安全管理的必要性
1.1確保電力企業順利發展的前提
電力工程建設項目安全管理是一項備受關注的工作,電力企業的愿望就是通過精細化管理盡快完成戰略目標。我國電力的高速發展是推動經濟發展的重要條件之一,目前我國電力發展正處于黃金時期,電力企業要確保在健康發展水平的基礎上,進一步優化電網結構,提高供電能力和供電穩定性,為居民提供更加穩定可靠的供電。電力系統風險較大,進行安全風險管理能夠提高電力企業的管理水平,保障施工人員的人身安全,進一步增加電力企業的綜合競爭力。
1.2為經濟發展提供必要保障
隨著信息化和數字化技術的不斷發展,生產力高低在一定程度上也受到信息化技術的影響,發達的信息科技意味著更加尖端的技術,而電力是支撐科技發展的必需條件之一,因此電力已經成為經濟發展的命脈,如果電力企業無法提供安全穩定的供電服務,那么將會對我國經濟發展產生直接影響。現階段采取恰當的措施確保電力系統安全穩定地運行至關重要,電力安全生產的發展能夠為經濟發展提供保障。
1.3體現電力企業的社會責任感
隨著經濟體制的不斷改革,電力企業也逐漸脫離了原有的利益最大化的發展模式,轉為關注社會經濟發展、自然生活環境的改善以及工作人員和消費者人身權益的保障等方面,這些都能夠體現出企業的社會責任感。電力企業從生產線到后勤線,從施工建設人員到檢修維護人員,都是安全管理應該關注的重點。電力企業應該將“以人為本”作為管理的優秀理念,根據企業實際情況制定科學的管理方法,對員工進行培訓和教育以提高員工的綜合素質,將電力工程項目施工中可能出現的風險控制在允許的范圍內,電力企業不能僅僅為了追求利潤就輕視管理,應該始終將安全和生命放在首位。
2目前電力工程項目出現安全問題的原因
2.1工程規模擴大導致安全管理難度較大
近年來市場需求不斷增加,電力工程數量越來越多,規模也越來越大,一些電力企業在安全方面沒有投入足夠的資金和人力,導致工程施工安全管理存在很多問題。一些電力企業為了獲取更大的經濟效益,承攬的工程項目很多,工期較為緊張,工程量巨大,施工人員繁雜,再加上一些監管人員缺乏經驗或者責任心,特別是工程分包后,施工人員的技術水平明顯不足,給安全管理帶來了很大困難。有些電力工程項目建設地點在地下或者江底,施工較為困難,無形中增加了施工安全隱患。
2.2員工素質水平不高
一些電力工程項目負責人不重視安全管理,自身的安全意識就很低,不知道針對監管人員、施工人員開展安全教育工作。電力工程項目施工人員良莠不齊,很多施工人員都是轉行過來的,沒有接受過系統的施工學習和安全培訓,專業技能水平不高,一旦發生電力工程安全問題就無法自救,導致電力施工存在很大的安全隱患。一些施工單位為了縮短工期盲目追求施工速度,為了降低成本隨便招收沒有經驗的臨時工或者實習生,可以增加施工人員的工作時間,長時間施工導致的疲勞作業也在一定程度上增加了安全風險。
2.3電力施工安全管理不到位
一些施工單位為了降低成本,安全措施不全面、不到位,例如部位大型設備和高空作業人員配備專業的安全帶和安全網。一些施工單位安全管理制度不完善,這也是導致安全事故的因素之一。不成立專門的安全監管部門,不僅會導致安全問題,還會造成施工單位在發生安全事故時用不負責、不處理的態度處理。
3電力工程項目安全管理的特點和原則
要對電力工程項目進行全面科學的安全管理,首要條件就是對工程項目的具體內容、標準有全面的了解,需要熟悉電力工程的特點:前期設計影響很大、參與項目建設的單位和人員質量參差不齊、需要露天作業、工程量大、工程流動性強、施工危險性較大等,一旦發生安全事故將會造成嚴重損失。對于電力企業來說,在電力工程項目施工中,必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”以及“安全生產人人有責”等原則,這些原則是相輔相成、相互補充的,應該同時遵守。
4電力工程項目安全施工的策略
4.1對工作人員進行培訓,培養安全意識
電力工程施工的基本制度就是安全管理制度,這也是確保現場施工人員人身安全的保障,做好安全管理工作,才能促進電力工程項目建設持續順利的開展,進而提高電力企業的競爭力,保證電力企業穩定發展。不論是電力企業的管理層還是基層工作人員,都要對安全管理有深入全面的認識,將安全管理貫穿到工程項目建設的各個環節中,將其作為首要任務來完成。電力企業要認識到安全管理對經濟效益、社會效益的巨大影響,獲取更大效益的前提就是安全作業,實現利益和安全的共贏。在電力工程項目施工過程中,管理人員要處理好項目每個環節安全性、進度等于其他環節的銜接,始終將安全生產放在首位。除此之外,電力企業還要對管理人員、監理人員和施工人員進行安全知識培訓,在提高施工人員施工技術水平的同時,通過培訓提高施工人員的綜合素養,讓施工人員和管理人員掌握一些應急措施以及施工設備的操作技巧等。
4.2完善安全保障體系
電力工程項目建設需要多個工種共同參與,因此要不斷完善和健全施工安全管理體系,實行安全管理責任制,劃分好安全管理人員權責,為了提高安全管理水平,要投入必需的人力、財力和物力,將安全管理制度落實到管理人員和施工人員身上。電力工程建設的相關單位也要統一制度,規范安全生產制度,為安全生產劃定嚴格的標準,實現安全生產的制度化運行。
4.3加強現場監管
除了足夠的設備和人力投入之外,監管人員要在施工現場對安全生產的落實情況進行監督,確保施工人員和周圍人員的安全,施工單位要根據施工現場的實際情況,制定相應的安全管理方針,實現安全生產的規范化和責任化。
5結語
電力工程建設中,安全管理起著重要作用,為了減少安全事故發生的頻率,必須將安全管理落到實處,在對工程項目有全面了解的基礎上,制定相應的安全生產措施,對管理人員和施工人員進行安全教育,這樣才能促進電力施工安全的健康發展,為企業帶來更大的效益。
作者:楊鈞茗 單位:山西路橋第二工程有限公司
【摘要】為適應社會迅速發展的需求,電力企業目前正在大規模建設電力項目。然而電力工程項目的特點決定了整個施工過程中存在較多的安全隱患問題。實踐表明,如果電力工程項目施工安全管理環節出現問題,那么就非常容易造成嚴重的后果。本文首先簡單分析了電力工程項目施工安全管理的重要作用,然后結合探討了電力工程施工安全管理的問題所在,最后結合筆者自身實踐經驗分別從管理和技術層面提出了幾條有針對性的策略。
【關鍵詞】電力工程;項目施工;安全管理;策略分析
電力工程施工是一項非常系統復雜的過程,涉及到的施工環節非常多,且整個施工過程具有很多特點,比如很多生產設施都是臨時搭建,作業環境隨時變化、施工人員及機械設備流動性較大等等。這些特點決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問題[1]。已有實踐表明,如果電力工程項目施工安全管理環節出現問題,那么就非常容易造成嚴重的后果。所以,電力施工企業必須高度重視施工現場的安全管理工作,并在實踐過程中積極采取行之有效的措施來予以完善和強化[2]。
1電力工程項目施工安全管理作用
施工安全管理作為整個工程項目管理中的重要構成部分,它在實踐過程中能夠逐漸自我調劑與完善。實施施工安全管理的作用概括起來如下[3]:(1)實施施工安全管理是對施工人員安全和健康負責人的表現,這也是我國的時展需要,體現著我國社會的文明、公正以及安全。(2)實施施工安全管理是對施工企業的一種監督形式,能夠不斷推進企業安全生產規章制度的完善與發展,逐漸改進管理措施中存在的不足之處。(3)施工安全管理中已經明確了施工環境的安全衛生標準,實施施工安全管理能夠督促施工企業嚴格貫徹落實安全管理標準,進而不斷改善施工環境。最終提升施工企業的競爭力。
2電力工程施工安全管理問題分析
隨著社會對于電力方面的需求迅速提高,電力公司正在建設越來越多的電力工程項目。然而在工程建設中,往往存在不同參與建設單位之間安全管理責任劃分不清晰,導致管理不善的問題,最終引發各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的,但實際調查研究表明,原因歸根結底還是施工現場沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應付上級領導或者監督部門的檢查或者評比,所做的安全工作都只是停留在表面,而并沒有認真貫徹落實安全規范中的細枝末節。這種做法必然無法全面促進安全管理工作的提升,最終導致的后果就是施工安全管理工作流于形式,無法得到真正落實。企業運行的終極目的就是盈利,但是安全生產是電力企業盈利的基礎。但很多領導對這方面的認識不足,認為實施安全管理工作要投入很多資金,但是卻不見明顯收益。還有部分領導思想比較浮躁,在日常管理過程中很少甚至基本不會親臨施施現場進行監督與檢查工作,這樣自然就無法獲得全面且真實的現場資料,不會認真仔細思考所執行的施工安全管理措施是否符合本工程的實際情況,有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼,但是往往都是導致重大安全事故的罪魁禍首。另一方面,受到當今社會總體環境的影響,電力企業內部很多員工在思想上開始動搖。不是關心和關注所在企業或者班組的施工安全問題,沒有清醒的認識到自身崗位的安全責任,在具體實施過程中自然也無法得到很好的貫徹落實,通常都是消極被動應付了事。甚至部分員工對于安全規章制度比較抵觸和反感,使得施工現場很多顯而易見的違章違規行為長時間無法得到有效改正。
3電力工程施工安全管理策略分析
3.1嚴格執行安全責任制
進行項目施工時,需要劃分情況每個環節的責任,將責任落實到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責任到位,明確責任是進行安全施工的重點所在。電力施工型企業首先必須要認真遵照并執行國家頒布的規章制度、法律法規等,但是這些還遠遠不夠。因為國家頒布的政策法規是綜合全國情況制定的,而每個地區必然會有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區上級主管部門的建議和要求的基礎上,再結合企業本身的特點制定屬于本單位的安全生產責任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產責任書》,把安全施工的義務和責任明確化、規范化,具體落實到部門、班組以及個人。這樣可以充分調動施工企業所有人員工作的積極性,保證施工安全。
3.2強化并完善防范措施
對于電力工程項目施工而言,其安全管理工作的重點在于避免出現誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現此類故障或事故,在施工過程中所有人員都必須嚴格按照管理制度、操作規范來完成施工過程。同時還需要在實踐中逐漸細化和完善安全施工管理體系,制定詳細地安全控制手段和措施。為鼓勵員工,充分調動員工工作積極性,還應該制定科學合理的獎懲制度。為推進施工作業的標準化、統一化和規范化,施工單位需要制定標準施工組織方案以及詳細地技術指導書。此外,還應該強化安全施工的監控力度,進一步推動安全施工的規范化。施工企業相關領導必須防微杜漸,一有機會就應該親臨施工現場進行檢查和監督,還可以及時掌握施工現場的安全施工狀況,進而分析并找到安全施工的薄弱環節,這樣在指導和協調施工現場各項工作時可以做到游刃有余。所有責任人員,包括安全監督人員、工作負責人、班長或者組長等都必須履行好各自的崗位責任,真正發揮各自應用的作用和效果。最后,對對于外委施工單位而言,也要采取措施強化安全監管力度,如果在施工過程中發現存在安全職責沒做好等問題,必須立即指出并整改,如果屢教不改則應該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓力度,提升施工人員安全意識
施工人員的安全意識好壞直接決定在施工現場的安全性,組織施工人員進行安全培訓教育是快速提升他們安全意識和素質的有效措施。教育的形式有多種,比如案例分析、安全警示等等,經過各種形式的安全學習與培訓之后,施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預防”的思想意識。意識到確保施工安全的重要作用,以及一旦出現安全事故的后果。除了進行安全培訓學習之外,還需要加強他們的專業素質培訓,將安全培訓和專業培訓進行有機結合,在提升他們安全責任意識的同時還可以顯著提升他們的自我保護能力、專業技術能力等。培訓時需要注重安全培訓學習內容的實用性以及針對性。比如針對管理人員應該側重安全管理方面的培訓,而針對施工人員則應該側重施工安全方面的培訓。
4電力工程項目施工安全技術措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技術措施
施工組織設計中通常都包含有施工安全技術措施,整個施工過程中都必須在該技術文件的安排與指導下進行。施工安全技術文件必須提前預測施工過程中所有環節潛在的安全隱患,并且針對這些可能出現的安全隱患制定行之有效的技術措施予以防范。在制定施工組織方案時,電力工程項目施工企業應該充分結合本工程項目的特征來制定有針對性的安全技術措施。具體而言,施工安全技術措施優秀內容有以下幾個方面:進入施工現場安全規定;施工作業時的用電安全規范;深坑以及地面施工作業安全規定;立體交互作業以及高處作業施工安全規定;器械設施操作安全規定;施工過程中用到的新結構、新材料、新工藝以及新技術時需要注意的安全規范;自然災害預防安全措施,比如洪水、雷電、臺風等自然災害;最后還有防爆防火等突發事件預防措施。
4.2強化技術培訓力度,提升施工人員的專業水平
電力工程項目施工單位應該在單位內部選用具有高超技術、并且責任心和事業心很強的專業技術人員來兼職做培訓員。企業單位給這批培訓員提供機會來提升他們自己的專業素質,比如組織他們進行集中培訓,選派參與崗位培訓、外派到其他單位參觀學習交流等。這批培訓員可以將他們所學所感通過培訓的方式分享給單位其他員工,以此來發揮以點帶面的作用。在單位內部逐漸建立起互相學習與幫助的良好氛圍,從整體上提升施工人員的綜合素質,降低安全事故發生的概率。另一方面,在具體操作中,還可以根據施工現場具體狀況實施演習,通過這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應對方法和措施,確保施工人員本身以及設備的安全。
5結束語
隨著社會經濟的快速增長,人們的日常生產生活對于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業正在建設越來越多的工程項目。這就對電力施工安全管理提出了嚴苛要求,在執行施工現場安全管理工作時,必須注重所有細枝末節,認真貫徹落實安全管理方案和措施。同時電力施工人員也需要在實踐中逐漸總結經驗并強化自身學習,以提升施工人員本身的管理能力以及專業素質。只有這樣才可以確保電力工程項目施工的有序順利推進。
作者:羅順榮 單位:四川電力設計咨詢有限責任公司
摘要:針對土木工程施工項目安全管理包含的問題展開進一步研究,制定了科學對策。對提升土木工程施工項目質量水平,開創安全可靠的作業環境,有重要的實踐意義。
關鍵詞:土木工程;施工項目;安全管理
1土木工程施工項目安全管理包含的問題
縱觀當前土木工程施工項目建設不難看出,整體質量水平持續提升,然而在安全管理層面仍舊包含一些漏洞,探究成因主要在于欠缺一整套科學合理的安全管控體制。伴隨現代社會的快速發展,整體建筑行業持續更新,以往安全工作體制早已無法符合當前生產施工需要,在較多層面均包含缺陷,倘若制定形成一整套健全的安全工作體制加強生產建設約束,便可有效預防安全事故的大面積發生,確保土木工程項目向著秩序化、安全化的方向不斷發展。當前,通過調查分析我國土木工程建設我們發現,較多施工方、建設隊伍并沒有形成較高的安全管理意識,欠缺相配套的安全管理措施,且這一現象較為普遍,這也恰恰是引發目前土木工程項目建設頻繁發生安全事故的主體成因。例如,項目排水系統以及防火系統設置并不科學、存在不完善性。另外,一些土木項目施工現場沒能加強封閉管理,該設置警示牌的方位卻沒有明顯標志或是提示性標語,使得四周員工在現場施工建設較易引發安全事故,對國家財產、經濟文化建設將形成不良影響。較多施工方為加快施工進度,降低成本投入便選擇了價格低廉、質量不合格的次品,同時施工階段中還會偷工減料,如此不但會影響施工方形象,還會導致安全事故,這也反映出土木工程施工項目安全管理行為不當。土木工程施工項目建設生產階段中通常要用到較多腳手架設施,其質量水平關系到施工建設員工的生命安全,因此政府管理單位就土木工程施工項目搭設腳手架標準做了嚴格要求,然而目前土木工程建設過程中通常會發生搭設腳手架以及應用過程不符合制度等安全隱患問題。例如,腳手板尺寸不合標準、質量存在缺陷、隨意堆放雜物等。以上不科學的處置應用對腳手架搭設網可靠性形成負面影響,不能確保施工建設人員日常操作的可靠安全,甚至一些施工方在安裝腳手架過程中結構點位撐力不符合標準,封閉防護搭設不科學,使得腳手架應用功能大大受限。當前,市場經濟體制持續變化發展,該環境之下,行政管理早已無法跟好的管控企業體制,令后者漸漸變成社會之中單獨個體,同時,有關安全管理單位也無法更好的履行自身安全管理職責,不能快速良好的解決土木工程項目施工建設進程中的安全問題。
2土木工程施工項目安全管理科學策略
2.1健全安全管理機制
各個施工單位均應重視安全工作,秉承以人為本的工作原則,由根本層面加強安全管理。另外,施工方應創建一整套行之有效的安全管理體制,在實踐工作中積極整改、不斷完善。安全管理體制完善健全的基礎上應創建專項監督部門。土木工程建設前期、施工中期以及完工后期應做好全方位跟蹤監督與控制,確保各崗位施工人員規范安全操作,不存在疏漏與偏差,對項目各個環節步驟實施嚴格監察,確保安全管理體制的層級落實執行。
2.2做好施工建設人員安全培訓教育
土木工程施工項目建設階段中,應積極做好各崗位員工安全培訓教育,進而推進土木工程有序安全的施工建設。另外,施工方應通過定期制定、不斷更新安全生產建設教育機制,增強項目施工建設員工安全管理意識,提升他們在應對突發問題狀況過程中的應急處理能力。再者,施工方應在建設現場增設必要的應急系統、安全救援資源,并制定緊急救援工作方案,預防安全事故的大面積發生。再者,土木工程施工項目主體責任方應積極引導現場工作人員定期進行安全演習,令項目施工人員在遭遇安全事故之時可快速及時的進行科學自救,降低引發事故問題的人員傷亡率。另外,當前施工方應積極應用豐富技術對策約束施工員工操作行為,最大化消減施工人員在項目實踐過程中的違規作業行為。這樣一來不但可顯著提升土木工程施工項目建設質量,對排除土木工程施工項目建設進程中的安全隱患也意義重大。人員誤差在所難免,然而我們卻可通過有效對策將誤差率管控在準許的范疇中,預防其對土木項目工程造成無法扭轉的后果。土木工程施工項目實踐管理階段中倘若發覺某一處理工序或是操作環節包含質量問題,則應在不影響項目生產質量的同時暫停此工序,保證其他體系正常運轉進而預防其對整個土木工程施工項目工期形成延誤影響。
2.3確保施工機械設備可靠安全,開創優質施工環境
機械設備可靠安全可對項目施工優質建設產生至關重要的影響。因此,在土木工程施工項目現場,應為各項機械應用環節創造更好的施工環境。實踐工作中應預防各類不符合標準的應用操作,科學依照機械管理單位調配,定期做好各項系統檢查評估以及養護維修。針對存在安全隱患的各項機械設備應快速處置,確保機械設備安全正常應用。施工建設環境直接對安全施工產生影響,項目施工單位應進一步做好現場管理。例如,應定期將不必要系統或是多余設備清除出去,確保施工現場整體清潔、運輸道路暢通無阻。另外,還應預防現場環境過于混亂對項目建設形成不利影響。對一些土木工程施工項目用電、危險單元,企業安全監管單位應做好細致嚴格審核評估,只有通過驗證后方能進場應用。通過創建安全優質的施工環境,可真正保障土木工程施工項目的可靠安全,為后續操作環節打下更好基礎。
3結論
土木工程施工項目做好安全管理具有重要的現實意義,是整體項目建設施工的優秀關鍵。為此應牢固把握安全第一的工作意識,在社會各界贏得支持,聯合各方力量,推進土木工程施工項目可靠安全管理。再者,應加強以人為本管理,唯有如此方能贏得全體員工的認可,提升凝聚力與向心力,促進土木工程項目向著更好、更安全、更優質的方向不斷發展與升華。
作者:陳凱峰 單位:黑龍江省二建建筑工程有限責任公司
1石油化工工程建設安全管理現狀
通過對不同企業的調查分析,目前我國石油化企業中普遍存在著對項目建設施工的風險因素的識別與控制較為粗放,沒有嚴格的精細化管理,而關于施工的風險評價也往往只是表現在形式上,這將導致在安全管理中采取的措施往往不能得到其預期的效果。在實際的石油化工程項目建設安全管理中,一般表現為未遂事故和小事故事件;除此之外,項目建設施工承包商自身安全管理基礎、安全意識薄弱,故在安全監管方面存在較多的問題;再加上施工人員的安全意識薄弱,安全素質較低;另外加快施工進度會給施工造成一定的安全事故隱患。總的來說,我國石油化工程項目建設過程中存在較多的安全問題,石油化工企業應不斷加強安全管理。
2石油化工工程項目建設在安全管理上存在問題的原因分析
在石油化工工程項目建設中存在的安全問題其產生的原因較多,涉及到的方面較為廣泛,總的來說其安全問題主要是由于工程項目建設的負責人沒有很好的履行自己的責任,給安全事件的發生制造了發生的可能性。生產建設企業出現的安全問題主要是人為原因,在石油化工工程項目建設中也是一樣的,導致發生安全問題主要是由于管理人員的安全意識極為淡薄,其采取的安全管理的舉措往往不到位。目前,在石油化工工程建設的施工中仍存在著較多的危險作業,如:高空作業,吊裝作業等。石油化工的作業環境往往較為復雜,導致在施工中存在較多的安全隱患。除此之外,很多施工人員、管理人員的安全意識極為淡薄,三違作業時有發生,如施工人員在高空作業中不做好安全防護措施,甚至有徒手進行高空作業的情況;還有一些施工人員肆意劈壞施工設備,給施工帶來不安全的影響;有一些管理人員不能按照規范、標準進行施工工序的檢查與監督。另外,當前的石油化工工程項目建設過程中,存在管理人員職責、分工不明確的情況。在工程建設過程中,有一部分的員工還不清楚自己的工作崗位,更是不清楚其職責所在,導致各個工序的相互銜接不合理。而在脫節情況出現時,工作人員開始相互推卸責任,問題常常不能及時的解決,造成其工作效率低下,使得工程施工建設的進度、安全、質量等都得不到一定的保護。由于石油化工工程項目建設安全管理中,工程項目管理人員監管職責的不明確、互相推卸責任給項目建設帶來一定的安全隱患。其次,施工人員自身對于企業組織的安全知識的培訓的積極性較低,在工程項目建設過程中往往會按照相應的施工規范進行作業操作;同時又因為在追求其工作的進度,導致在工程建設過程中存在安全隱患。由于石油化工工程建設的現場較為復雜,但由于施工人員的安全意識較差,其施工現場出現高處、交叉、動火作業、臨電作業等中存在較多的安全隱患,加上施工作業自身的復雜性給施工安全管理帶來極大的難度。從實際的角度出發,由于施工現場會出現一些不可預料的自然災害出現,如大雪、大風、高溫等天氣狀況,這都會導致施工過程中存在安全隱患;除此之外,人自身的不安全行為也會導致安全事故的發生,其施工作業沒有按照操作規范進行操作,一些員工在高處作業不系掛安全帶,腳手架搭設不符合安全要求等都會導致安全事故的發生。
3解決石油化工工程項目建設的安全管理策略
3.1建立健全安全生產責任制
在石油化工項目建設安全管理過程中,建立健全安全生產責任制度是極為重要的,將安全制度落到實際的建設工程中,要做到分工明確,保證其責任到底,要不斷提高石油化工管理的安全意識,提高其安全責任。在遇到安全問題時,應將責任落實到個人,減少相互推脫責任現象的發生,這樣既有助于加強工程項目管理建設的安全管理,也有助于及時處理、解決在工程建設過程中存在的問題。企業的長久發展離不開管理,對于石油化工企業而言,最重要的管理就是安全管理;而企業的發展會受到外部的市場變化的影響,需要根據變化情況制定適合該企業發展的方針,管理模式也需要進行改革,石油化工企業需要不斷對安全進行考量,并及時進行安全管理模式的改革,從而提高企業員工人身安全的提高。由于石油化企業在其石油工程項目建設中,其獨特的危險性,使得對于工程質量和安全的監管顯得極為重要,故在其工程建設過程中,工程監管人員應嚴格按照相應的安全生產規章制度和標準進行各環節的監督管理。由于在石油化工工程項目建設中,施工作業越細致,其整個石油化工工程的質量和安全都能得到相應的保證。工程監管人員在加強施工材料和設備的同時,也需要對其施工技術和施工工藝多加監督、管理,從而可保證施工細節都能滿足相應的要求和標準。在石油化工工程項目建設安全管理中,建立健全安全管理責任制顯得極為重要,石油化工企業應根據本企業自身的特點,制定合適的安全管理體制,以此來加強企業各級責任者的安全意識,為了提高石油化工工程項目安全管理的效率,可以項目經理為優秀建立項目安全管理制度,從而確定三位一體的安全管理體系,從而實現石油化工工程項目建設中的安全監督管理,從一定程度上可以減少施工過程中存在的安全隱患。除此之外,應加強對工程的HSE管理,從環境、安全、健康三方面對化工工程項目進行管理,保證工作人員的安全、健康是管理者重要責任之一。
3.2加強安全培訓力度
石油化工工程中存在著大量的特種作業,這就要求化工企業具有優質的安全管理工作,同時要保證企業的安全培訓能發揮作用,提高全體職員的安全意識與責任。石油化工企業應不斷加強對其在職員工關于安全的教育,并不斷為企業樹立以人為本的科學發展觀,不斷提高全體員工的安全生產素養。在安全管理過程中,首先要加強對其工作人員的安全培訓力度,要不斷強化其工作人員的安全意識,不斷提高其安全素養,從而確保在施工過程中,施工作業的執行是按照規范進行的。其次,要確保安全技術設備不斷提高,為了有助于安全隱患的減少,平時應多加強對操作人員的安全培訓,保證其工作的規范性。另外,不斷進行安全知識的培養,石油化工企業的培育不僅僅是提高全體職工的安全意識,還需要增強對石油化工工程中避免發生事故的能力及遇到事故的處理能力,將有助于工作人員整體安全素質的提高。對于剛入職的員工,應根據其崗位從廠、車間、班組三方面進行安全生產的教育。其中施工安全不僅僅要考慮到現場中存在的且應注意的問題,更要考慮到未來可能會發生的安全問題。為避免安全施工的發生,要保證人的不安全行為的發生,進行必要的安全培訓有助于減少不安全行為;同時要保證物處于安全狀態,物的不安全狀態與人的不安全行為有關,通過對工作人員進行培訓,提高對物的具體不安全狀態的敏感性,從而預防、消除事故發生的可能。
4總結
石油化工工程的建設安全管理過程是一個動態的過程,需要建設單位及相關單位等因素的密切合作,不斷強化全體員工的安全管理意識,從而有助于提高現場施工的安全性。由于石油化工工程獨特的危險性,正是安全管理重視的表現,在進行安全管理過程中,不要只是一味的加強對全體員工的安全意識教育,還要注重其現場的施工安全制度的完善,盡量結合實際,使得施工安全制度更適合本企業的發展,有助于促進項目建設安全管理工作走向正規。
作者:蔣慧鋒肖紅郭志陳琨單位:中國石油集團工程設計有限責任公司華北分公司
1建立安全生產組織機構,制定安全管理目標
1.1建立安全生產組織機構
為保證工程項目安全生產目標的實現,必須建立合理而有效的安全管理組織機構,為安全生產決策、指令的實施提供必要的組織保證。因此,工程項目班子確定后,應由項目經理負責組織成立安全文明施工、消防保衛領導小組。機構由項目經理、項目施工副經理、總工、安全管理人員、分包單位負責人、作業班組長等人員組成。
1.2制定安全管理目標
為了更好地開展工程項目施工安全工作,確保達到安全文明施工要求,需合理制定項目安全管理目標。主要內容應包括:(1)杜絕重大工傷事故、杜絕火災、爆炸及設備事故。(2)按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)對施工現場進行檢測考核,匯總表分值不低于85分。(3)安全隱患整改率100%。(4)職工三級安全教育率100%,作業人員進行全員進場安全教育培訓,特種作業人員持證上崗率100%。(5)粉塵、污水、噪聲符合項目所在城市規定要求。(6)爭創安全文明施工標準化示范工地。
2編制項目職業健康安全管理方案及應急救援預案
為了應對施工現場發生各種緊急意外情況,使職工的人身安全與健康切實得到保護,預防污染,減少緊急情況和事故帶來的損失,項目總工應組織工程技術和相關人員,根據項目安全管理目標,并結合工程特點,對環境、危險源進行辯識評價并確定重要環境因素、重大危險源清單,以此編制環境、職業健康安全目標、指標管理方案和應急救援預案。建筑工程項目施工過程中,常見的重要環境因素、重大危險源主要有以下幾個方面:
2.1重要環境因素
重要環境因素包括:噪聲排放、污水排放、固體廢棄物、粉塵排放、廢氣排放、能源消耗、化學危險品等。
2.2重大危險源
(1)高處墜落。在高層建筑施工作業中,由于作業人員的失誤和防護措施不到位,很容易發生作業人員的墜落事故。(2)物體打擊。包括高空作業時的墜落物,可能發生的砸傷、碰傷等傷害。(3)機械傷害。機械設備在作業過程中,由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除,發生絞、碾、碰、軋、擠等事故。(4)觸電傷害。施工現場用電不規范,如亂拉亂接,對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統等無可靠的防護,非專業人員進行用電作業等極易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方開挖中或深基坑施工中,造成土石方坍塌;拆除工程、及臨時設施等的部分或整體坍塌;腳手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作業人員在施工現場,不能正確使用安全防護用具、用品也是發生人身傷害事故的原因。(7)特種作業人員未經培訓無證上崗,對所從事的作業規程似懂非懂,想當然做事而發生安全事故。(8)易燃、易爆及危險品不按嚴格的規章制度搬運、使用和保管時易發生安全事故。以上幾個方面的重大危險源是施工企業最常見的,也是重大事故隱患最突出的環節,在施工過程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施,就有可能發生重大的安全事故。因此,項目部應根據重大危險源編制專項應急救援預案(內容見:《應急預案編制導則》GB/T29639-2013),并組織演練,檢驗其適宜性和實作性,達到不斷持續改進的目的。
3制定項目安全管理制度
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,促進安全管理責任的有效落實,切實加強項目安全管理,保證從業人員在生產過程中的人身安全與健康,降低或減少各類安全事故的發生,確保項目安全生產,項目必須制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三級安全教育制;安全技術交底制;班前檢查制;高大外腳手架、模板支護工程、大中型機械設備安裝、臨時用電安裝實行驗收制;周一安全活動制;定期檢查與隱患整改制;特種作業人員實行持證上崗制;實行安全生產獎罰制度與事故報告制;危急情況停工制;安全防火制度等。
4編制專項安全施工方案
為加強建筑工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命財產安全,貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》,規范建筑施工安全管理工作。工程開工前,項目總工應組織工程技術人員編制專項施工技術方案,如:高處作業、施工用電、腳手架工程、模板工程、土方工程、起重吊裝方案等,危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案,規模達到需專家論證要求的還需組織專家論證,并完善審批手續。
5落實“一崗雙責”制度,確保安全管理“四大體系”有效運轉
“一崗雙責”是指項目負責人既要管理施工隊伍,認真完成項目履約任務,又要抓好安全生產工作,即一個崗位兩個責任。(1)企業應與項目經理、安全員簽訂安全文明施工責任書,并向管理團隊進行開工前的安全文明施工(告誡)交底,明確各自的崗位安全職責。(2)為確保工程項目安全管理“四大體系”(即:技術支撐、施工執行、安全監督、物資保障)有效運轉,項目負責人應與各職能人員、分包方負責人、工段、班組長簽訂安全生產責任書,層層落實安全職責,按月考核并與項目績效工資掛鉤。
6建立總分包安全共管體系
工程項目單位為完成安全管理目標,實現對業主、員工及相關方的承諾,總包與分包應建立安全共管組織機構。分包合同簽訂后,由項目部與分包單位簽訂安全文明施工協議,建立總分包安全共管體系,編制安全共管實施方案,明確雙方安全管理職責,組織召開安全會議進行安全交底,并履行雙方簽字手續,實行安全合署辦公。6.1總包方權利、義務主要內容(1)嚴格執行國家及地方有關安全生產的法律法規、標準規范和規定,對施工現場的安全生產負總責。(2)制定項目各項安全生產規章制度,建立施工現場安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,建立現場安全動態管理資料檔案。(3)負責組織分包方編制施工安全、文明施工措施方案,審核、審批安全、文明施工措施方案和費用預算。(4)負責審核、審批分包方編制的工程項目生產安全事故應急救援預案。(5)對項目安全生產費用負總責,審批分包方的安全生產、文明施工費使用計劃,并根據其落實情況進行撥付。(6)負責對分包方作進場安全總交底。(7)負責監督分包方對其施工人員進行入場安全教育、專項安全教育及培訓考核。(8)總包方對分包方的各項安全設施、設備具有監督、管理和檢查權;對分包方施工現場存在的安全隱患以及違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為,有權進行糾正、教育和處分。6.2分包方權利、義務主要內容:(1)嚴格執行國家標準規范和規定以及總包方的安全生產規章制度,服從總包方的施工現場安全生產管理,并對本單位分承包的施工區域和作業活動的安全生產負總責。(2)分包方設立現場安全生產管理機構,按規定配備現場安全工程師、專職安全員和班組安全協管員。(3)按照總包方的要求及時準確上報安全管理資料。(4)負責根據本單位承擔的施工范圍和工作內容編制安全生產、文明施工方案和費用預算,報總包方審批。分包方必須嚴格按有關規定和方案落實安全措施,對本單位施工區域內安全防護設施、施工用電設備和臨時用電的搭設、拆除、維護和改造及其使用等負總責。(5)分包方進場機械設備、設施應符合有關安全技術標準,對機械設備、設施的安全性和使用、維修安全全面負責。使(租)用大型機械設備時,應在安裝使用前向總包備案,特種機械設備還必須按規定向當地建設行政主管部門備案。(6)負責根據本單位承擔的施工范圍和工作內容編制工程項目生產安全事故應急救援預案,設立應急救援小組,落實應急救援器材、物資,報總包方審批、備案,根據總包方的要求組織演練。(7)接受總包方的進場安全總交底,根據本單位承擔的施工范圍和工作內容特點,在作業前對本單位從業人員進行有針對性的安全技術交底,并報總包方備案。(8)負責做好本單位從業人員的入場安全教育,嚴格執行“三級安全教育”制度、安全技術交底制度班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作分包方必須。(9)分包方負責建立特種作業人員檔案,特種作業操作證報總包方審查、備案,特種作業人員必須持有效證件上崗。(10)每日對施工區域進行檢查,發現隱患及時整改。(11)負責為本單位從業人員辦理合法用工手續和工傷保險;必須為現場作業的職工辦理意外傷害保險,并支付保險費用。(12)負責為本單位從業人員提供符合國家標準的個人勞動防護用品,并監督、教育其正確佩帶和使用。(13)有權對施工現場安全生產工作提出意見和建議;有權拒絕總包方違反安全生產法律法規的工作指令。(14)在施工現場內發生生產安全事故后,必須立即向總包方報告,并立即啟動事故應急救援預案參加應急救援,并按規定逐級上報。同時,有義務配合開展事故調查工作。
7堅持實行重大危險源每日匯報制度
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實加強重大事故隱患、重大危險源的管理,有效預防重大危險源轉化為重大事故隱患或重大事故。項目安全管理人員,應根據工程不同時期的重大危險源以及采取的防護措施,通過各種通訊、QQ網絡或內部OA平臺,每日向企業安全主管部門匯報,便于上級實時掌握和了解施工現場安全生產狀況。
8加強現場安全監督檢查,糾正“三違”行為
在項目施工履約過程中,為了能夠及時發現和消除事故隱患,把可能發生的各種事故消滅在萌芽狀態,只有加強安全檢查,落實安全防護措施,糾正和處理“三違”行為,才是預防事故發生的重要手段,也是搞好安全管理工作的一種有效形式。(1)在工程項目實施過程中,每15天由項目施工經理組織安全文明施工領導小組人員,對所屬施工區域進行1次安全文明施工檢查,工段每周1次自查,發現問題及時糾正處理并作好書面文字記錄。(2)項目安全員必須認真履行安全職責,加強對施工現場重大危險源部位的監控和巡查,發現隱患及時糾正、處理,對習慣性違章行及屢教不改當事者,加大處罰力度,并作好書面文字記錄。(3)堅持領導檢查和帶班制度。為切實抓好安全生產,增強領導和職工安全意識,進一步落實安全生產責任制,加強對施工現場的安全管理,保障安全生產,項目負責人應在施工生產現場帶班生產,每月在現場帶班生產的實際時間不少于施工生產時間的80%(24天);分包負責人每月在現場帶班生產的實際時間不少于施工生產時間的90%(27天),不得擅自脫崗。項目負責人和分包負責人帶班施工生產時,應全面掌握工程項目質量、安全生產狀況,加強對重點部位、關鍵環節的控制,及時消除隱患。項目級負責人現場帶班記錄,由項目部和項目管理單位安全主管部門存檔備查。(4)工程項目的上級安全主管部門,每月應對在建工程項目的安全文明施工情況進行一次檢查,把安全隱患圖片刊登在“安全隱患曝光欄”上進行曝光,并納入項目季度考核,促使項目進一步加強對施工現場的安全生產管理,降低或減少安全事故的發生,確保施工生產安全,實現工程項目職業健康安全管理目標、指標。
9結束語
為貫徹執行國家有關安全生產法律、法規、規范、標準、條例及規定,強化工程項目安全管理,只有通過實施《工程項目安全管理控制流程》,來達到保障施工人員在勞動過程中的安全與健康,實現工程項目安全管理目標和指標。《工程項目安全管理控制流程》更加系統、更加具體、更加精細,使施工現場安全管理更便于操作和執行,對提升項目安全管理具有指導意義。
作者:耿龍信單位:中國五冶集團機電分公司
1野外鳥類對送電線路的危害與防護方法
1.1鳥類對送電線路產生的常見危害
在電力線路中,架空電力線路最易受到鳥類的傷害,鳥類的一些日常行為會對架空電力線路產生致命的影響。作者根據野外工作經驗,總結了以下幾種常見的由鳥類造成的安全隱患。
1.1.1鳥類的筑巢。很多鳥類都喜歡在桿塔上筑巢,鳥類銜了很多小樹枝,在桿塔上搭成大大小小、形色不一的鳥巢。這些鳥巢在干燥的天氣中并沒有對送電線路的安全帶來危害。但是,一旦遇到陰雨天氣或大風天氣,這些鳥巢就成了顯著的安全隱患。在陰雨天氣,樹枝一旦靠近或接觸導線就容易發生接地事故,嚴重的會發生放電接觸,引起桿塔燒斷或橫擔燒斷的危險。而在大風天氣,鳥窩容易被風吹散,散落的樹枝落在導線上容易發生接地或跳閘事故。
1.1.2鳥類的飛行。鳥類的飛行一般不會對送電線路造成危害,但是一些鳥類,如喜鵲,喜歡銜著樹枝飛行或金屬遺棄物飛行,當這些鳥類在線路上空或者導線之間飛行時,容易發生接地事故或者相間短路。
1.1.3鳥類的糞便。一些鳥類雖然不在桿塔上筑巢,但是它們喜歡棲息在桿塔橫擔上,它們排出的糞便是安全隱患的根源。鳥類的糞便實際上是一種導電混合液體。鳥類的糞便污染了直線懸垂緣子串,一旦糞便積累過多,就會造成絕緣子污閃事故。當鳥類在絕緣子串正上方排泄時,易造成絕緣子短路,進而引起單相接地故障。
1.2防范鳥類危害的安全措施
鳥類有自己的活動規律,它們的活動具有明顯的季節性。工作人員必須遵循鳥類活動規律,摸清鳥類的性情,靈活采用各種方法,才能提高安全措施的有效性。
1.2.1從桿塔入手,采用多種措施驅散鳥類,防止鳥類在桿塔上筑巢。桿塔是鳥類造成危害的主要場所,要想減輕鳥類的危害,就必須肅清桿塔。肅清桿塔主要有兩種方法。
(1)在桿塔上安裝驅鳥裝置。工作人員可以參照村民的方法,在桿塔上安裝具有驅鳥功效的小裝置,如草人、風車、反光鏡等,這些小裝置可以短期內起到驚嚇鳥類的作用。
(2)在桿塔上安裝防鳥裝置。鳥類喜歡在鋼筋混凝土電桿的主柱與橫擔的交叉處筑巢,工作人員可以在這些地方裝上三角聯板以阻止鳥類筑巢。同時,將桿塔頂部鳥類易鉆進的空間用填充物或細鐵絲包起來。針對鳥類的鳥糞問題,工作人員應該在直線桿塔懸垂絕緣子串上方裝設防鳥糞罩,來防止鳥糞流淌到絕緣子上。針對鳥類棲息問題,工作人員可以根據鳥類的體型在桿塔構件上裝上針板,針板可以阻止鳥類在桿塔構件上站立與棲息。
1.2.2堅持不斷清除桿塔頂部的鳥巢。工作人員應該加強巡邏,一旦發現鳥窩,就立即拆除。在鳥類活動頻繁的季節,工作人員應該堅守職位,奮戰到底,堅決阻止鳥類的筑巢行為。
1.2.3在打擊鳥類筑巢的同時,根據地區情況,積極建立一些招引鳥類棲息的設施。在一些環境保護區往往棲息著許多珍貴的鳥類,一些還是國家保護動物。工作人員在對待這類鳥類時,不能隨意傷害它們的生命,應該多多設立招引鳥類的建筑,既免除了安全隱患,又保護到這些珍貴的鳥類,可謂一箭雙雕。
1.2.4加強電力保護宣傳工作,積極引導群眾參與進電力保護中來。電力保護關系到群眾的日常生活,應該廣泛宣傳電力保護,引起群眾對電力保護的重視,積極向工作人員提供有益的安全隱患信息。
2雨凇覆冰對送電線路的危害與防護方法
在我國的北部沿海省區在初春時常常發生霧凇覆冰與雨凇覆冰,它們造成弱點線路、高壓送電線路負荷嚴重而受損,對架空送電路危害嚴重。預防雨凇覆冰是維護電網安全運行的重要課題。
2.1雨淞覆冰對送電線路的危害
雨凇覆冰產生于冷熱空氣的交匯點,當地面溫度接近0攝氏度時,大氣層的冷卻水滴不斷下降,這些水滴附著于架空電線和絕緣子等構件上,在這些物體的表面形成了脆薄的霜,它在風與氣流的沖擊下容易松散破碎而墜落。這些雨凇附著力很強,它們以水分的形式在導線表層凍結,對架空電線造成危害,這些危害具體表現為:加大桿塔垂直負荷,破壞桿塔機械程度,導致桿塔嚴重變形或倒桿;縮小導線對地距,增大間隙發電的可能性,造成導線燒傷;改變導線松弛度,覆冰的脫落跳躍促使電路產生鞭擊;覆冰之后的絕緣子絕緣水平下降,易發生短路;電網基礎設施凍裂,因超核而發生破壞。
2.2雨凇覆冰危害的防范措施
對雨凇覆冰的防范主要集中在設計與運行這兩個方面,而且重在設計。在設計送電線路時,必須嚴格遵守我國SDL-79《高壓架空送電線路設計技術規程》,同時結合當地的地理環境、氣候特征,仔細勘察,在綜合研究的基礎上,制定合理經濟的送電線路。在送電線路的運行方面,工作人員要注意以下幾點:
2.2.1嚴格監視入冬之后的天氣情況,根據天氣預報,分析天氣的變化趨勢,加強對山區與平原地帶的線路巡視,及時處理安全隱患。
2.2.2在除冰時,要選用合適的方法,不能登桿人工除冰,采用加大負荷或利用導線短路的方法使導線升溫降冰。此外,在保證導線和避雷線不發生任何機械損害的斷電情況下,可以適當采用機械打落發除冰。
2.2.3針對歷年來容易發生雨凇覆冰危害的特殊地帶,工作人員可以往導線添加塑料或木質物,形成次檔距隔環,來阻止雨凇、霧凇順導線流動,減少雨凇的聚集,減少連續冰體的產生。對于危害嚴重的線路,可更換雙層專用線,提高鋁線加溫脫冰的效率。
3結束語
送電線路工程項目的安全管理是一項長期的工程,需要工作人員持之以恒的排查安全隱患。雖然造成送電線路安全的因素有很多,但是只要工作人員認真做好送電線路維護工作,定期排查,加強巡視,一定會提高送電線路的安全運行能力。隨著電力市場改革的深化,電力市場的競爭必將越來越激烈。電力企業要提高市場競爭力,樹立企業信譽,就必須重視送電線路工程項目的安全問題,為企業的長遠發展打下堅實的基礎。
作者:呂曉健單位:榆林市電力建設總公司
一、前言
隨著經濟的快速發展,石油已經成為世界重要能源。在石油的生產過程中,安全事故是經常發生,由此造成的人員傷亡和經濟損失是巨大的。因此,世界各國都在積極探索石油化工工程的安全生產,為避免重大安全事故的發生作出努力。目前在我國,石油化工企業安全管理還存在著很多漏洞,生產技術和管理水平還有明顯不足,加強我國石油化工企業施工安全管理迫在眉睫。
二、石油化工工程建設安全管理現狀
石油化工工程建設與其他項目建設有所不同,施工作業具有自身特殊性,大量危險作業特別容易引發重大事故,并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的,所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕,否則一旦事故發生,嚴重的后果是無法想象的。從石油化工企業的工程建設安全管理現狀來看,大多數企業在實際管理中存在對工程建設項目的風險因素識別與控制工作相對粗放,缺乏細致的管理。在工作中主要表現在小事故和未遂事故發生率相對較高。由此來看,企業必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設安全管理上存在的問題分析
1.從工程建設安全管理中人的要素角度來看,導致安全事故發生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區,直接原因就是施工人員在實際操作中出現失誤。項目建設的施工現場情況是十分復雜的,存在多種危險作業情況,施工作業的復雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導致項目建設安全管理上發生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發生。
四、石油化工工程項目建設安全管理措施
石油化工企業工程項目建設的安全生產關系著石油工程的生產安全甚至人們生活的環境安全。因此,加強石油化工企業生產安全管理和工程項目建設安全管理是重中之重。在我國,石油化工企業紛紛思考提高安全生產的措施,并積極進行安全生產和安全建設的研究探索。
(一)健全安全管理機構。石油化工企業必須要健全安全管理機構,提高安全管理整體水平,確保安全管理工作的正常開展。石油化工產品生產危險性同其他行業相比要更高,因此,在安全管理方面也應該更加嚴格,管理部門也必須更加完善,管理部門則主要負責對安全生產管理工作具體落實,主要由企業車間的安全員組成,做好生產工作的有效管理和監督,也是企業安全生產的關鍵環節。
(二)構建科學的安全管理模式。科學、高效的安全管理模式是確保石油化工企業安全管理工作順利開展的關鍵因素,在實際生產經營過程中,企業應該結合自身情況,選擇合理的安全管理模式,并加以完善和改進,使安全管理模式能夠充分適合企業的發展方向和發展節奏。
(三)提高安全意識,降低工程風險。石油化工工程項目建設不同于一般的工程建設,因其有著大量高危作業而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次,施工管理人員在施工前,對施工工程現場要進行嚴格檢查,排除不安全因素,盡量保證安全生產建設。
(四)健全安全管理制度,做好應急準備。在石油化工項目建設安全管理中,要不斷建立健全施工安全管理制度,將制度落實到實際建設工程之中,分工明確,責任到人,不斷提高石油化工管理和施工者的責任心,夯實管理責任。在工程施設中,一旦出現安全問題,可以及時落實到個人,減少互相推諉責任的現象。
(五)加強工程安全監管,明確崗位職責。石油化工企業在進行石油工程項目建設中,由于其特殊的危險性,更要做好工程質量和安全的監管工作。在工程項目建設之中,工程監管人員要嚴格按照相關安全生產規章制度和標準對工程建設的各個環節加強監督管理。
(六)加強企業安全培訓工作。首先,企業應該針對企業員工開展安全培訓工作,提高企業員工安全意識。目前,我國部分石油化工企業職工生產技術方面和個人素質方面都存在非常大的問題。此外,石油化工企業需要加強對安全管理人員的引進和培訓工作。因此,企業必須要加強同專業院校的合作與交流,開展石油化工企業安全管理人員的培訓工作時,需要有針對性,幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法,針對常見安全事故如何進行預防和處理,了解先進的安全管理模式,促進安全管理工作的順利開展。
五、結束語
石油化工工程項目的建設是國家經濟發展的保證,但是石油化工的生產是非常具有危險性的,所以完善安全管理的制度是非常重要的。作為工程的管理人員要將工作落實到位,并且要嚴格的對工程進行監督。
本文作者:韋振方工作單位:陜西延長石油(集團)有限責任公司延安石油化工廠
近十年來,我國對建設工程施工安全越來越重視,監管也越來越嚴格。特別是十八大以來,中央和地方政府發出了大量的文件,嚴厲追究安全責任。各級建設行政主管部門也紛紛行動,搞了大量的檢查和整治活動。但安全事故仍然頻發,安全狀況并未根本好轉,這是個非常奇怪的現象。以下對此進行分析。
一、建設市場存在誠信危機
無論各級政府做出多少項規定,這些要求到現場很難認真落實下去,這是因為以下幾個深層次的關鍵問題得不到解決。
1.操作者不按要求操作
(1)現象
現在的建設工地,即使很簡單的工作,也沒有得到認真執行。譬如搭模板支架,縱距、橫距、步距總是搞錯,水平、豎向、外圍剪刀撐永遠都有缺失。譬如綁鋼筋,大梁的拉筋總是遺漏很多。這些基本要求已經對工人交過底,工人不可能不會做,實際上就是不愿意好好做。施工員去管,民工置之不理,甚至不干走人。監理去管理,則威脅著要打人。若扣發其工資,他們就封堵工地大門,或占據工作面不讓別人做,甚至拉橫幅鬧事。有的工地,竟然出現驗收后故意割斷鋼筋的惡性事件。這些觸目驚心的事情,說明現在的民工已經非常難管。操作者占建設項目總人數的90%以上,他們是項目的實施主體和主力軍。如果操作工人喪失了誠信,工程的安全和質量是搞不好的!管理不是萬能的。通過管理人員的認真檢查,確實可以發現不少問題,但不可能發現所有的問題。許多問題即使發現了,但由于拆除整改的成本很高而很難實施——要么承受重大經濟損失,要么甘冒風險,無論哪種結果都是一種痛苦的選擇。
(2)原因
操作人員誠信喪失,這是國家對民工階層教育和處罰不足所造成的嚴重后果。民工團體是復雜的,由于知識貧乏、素質低劣,法規和政策對其保護是必要的。但是民工也有無知、無畏、愚昧、強暴的一面。而且與管理人員相比,民工人數眾多,聚集起來容易形成一股強大的力量。對他們法律方面教育不足,則群體無知,容易出現一大批玩乎職守,無法無天的法盲。道德教育不足,則不知誠信,會干出一大批虛、假、劣的事情來,引發質量、安全事故。長期以來,工地出安全事故時總是只追究管理責任。對公司和管理人員進行經濟、行政或刑事處罰,但幾乎都沒有對操作的肇事者進行處罰。根據《安全生產法》第一百零四條,《建設工程安全生產管理條例》第六十六條,操作者不服管理,引發事故,造成犯罪,也是要追究刑事責任的。由于沒有執行,這就驕縱了民工,使他們對自己的工作沒有了責任心和敬畏心。為什么不對操作者嚴厲追究?——因為操作者人多,不好處置,搞不好會引發社會問題,而處理管理者容易、安全。因為陷入具體問題的分析處理很麻煩,而要求管理者去處理很容易。管理職責政府也有份,這不是企業或項目管理者能夠全部承包了的。如拘留、公訴、審判。如果一有復雜問題就回避、推托,一舉橫幅鬧事就將就,甚至不論青紅皂白逼著企業去妥協,這無疑助長了民工的氣陷,把對工人守法、誠信的要求擊個粉碎。
2.現場管理人員不按要求去管理
(1)現象
安監站檢查時發現了安全問題,提什么要求都滿口答應,但實施起來卻弄虛作假,應付了事,根本沒有盡全力去執行。
(2)原因
管理者為什么不按要求去嚴管?因為對民工嚴管有難度,這不是承包單位單方能夠妥善解決得了的。強管會激化矛盾,影響施工進度,增加施工成本。現在的建設工程價格已經嚴重扭曲,建筑工程尤其如此。許多項目若嚴格按要求做下來都是虧損的。安全和質量管得越嚴,成本越高,虧損越重,故嚴管沒有動力。不僅如此,管理者還會去弄虛作假,降低安全措施費用。只要價格不合理現象未根本改變,安全、質量嚴管就不可能真正實現。現在的誠信體系只強調乙方的實施誠信,幾乎從未認真追究甲方的支付誠信。政府到工地檢查時也只是檢查乙方的行為,這是具有很大片面性的。因為經濟費用是實施的基礎和前提。對于微利或保本工程,工程款支付不到位,必然會引發乙方違規,無法甚至無心進行嚴格管理。現在的投標,弄虛作假、掛靠十分嚴重。工程由掛靠單位操作,它不但管理水平低劣,而且還不愿意認真管理,自然不會全力按要求執行。
二、政府(建設局和質安站)干預過多,扭曲了工程管理
1.現象
(1)事無巨細,什么事情都可以管。大到項目經理、總監是否到位,特種人員是否持證,方案有無審批,小到模板鋼筋等質量通病,現場材料堆放整齊,工地食堂衛生,就連外腳手架的外防護欄桿需要幾條,也是他說了算。正因為什么都管,所以項目永遠都能夠挑得出問題,永遠都可以處罰。工地參建單位只能被動屈從。
(2)工作好壞的標準由政府定,而不是由實施主體的參建單位判斷決定的。說你質量安全怎樣,就是怎樣,參建單位不敢有絲毫異議,甚至連協商交流都不敢。
(3)衡量參建單位的規則、指標,由政府制定,而不是實施主體的行業協會確定的。真正的實施主體群沒有發言權。衡量指標脫離實際,有的地方甚至連綠色施工都被納入了誠信范圍。
2.結果
(1)這引發了選擇性執法和嚴重不公。既然事無巨細,什么樣事情都可以管,而政府管理人員是太有限,根本不可能管得了如此巨量的事情,那么管也可以,不管也可以。管是對人民負責,不管是精力有限。對有的項目嚴管,有的項目粗管,沒有一視同仁,這就引發出種種不公。
(2)這造成了參建單位的嚴重消極和極端反感。因為樣樣被動,處處屈從,不是自己認可和心甘情愿的,所以陽奉陰違,應付了事。
(3)這造成了參建單位的玩世不恭,誠信進一步喪失。
3.對政府管理職能初步分析
(1)職能分析
工程安全涉及到人民群眾的根本利益及社會的和諧穩定,政府難道也不能夠管嗎?——當然不是。關鍵是,應該管的事情到底是什么?是宏觀的大事。如打擊低價中標,打擊掛靠成風,人員不到位。打擊違背建設程序,打擊支付不到位。如打擊關系到生命安全的違法操作,支持管理者妥善處理與民工的糾紛等等。在質量安全方面,只檢查強制性條文是否落實,重大質量、安全隱患是否解決。對于工地多如牛毛的質量通病和安全小問題,交還參建單位自行管理。充分發揮行業協會的專家身份和管理水平,讓它成為管理行業的主角,由它來制定單位的規則,評價的指標,由它來組織評判單位的水平,并處理甲乙雙方誠信的糾紛。抓細節,定規則,主持評價,這是計劃經濟時代沿襲下來的老做法。這些多如牛毛的細致復雜事情,行業錯綜復雜的具體情況不可能是政府之所長,應交由參建單位自行解決,交由行業自行管理。政府最重要的是研究如何去把行業協會推向管理的前臺,如何充分發揮行業協會的專業管理力量。政府最重要的是如何最充分地發揮參建企業的活力,讓他們自主管理,而不是代之管理。因為參建單位才是建設實施的主力軍。如果他們的活力得不到盡情發揮,而僅靠占管理者總人數不足1‰的政府管理人員去代為操勞,這是本末倒置!這種管理是注定要失敗的。
(2)是否弱化了政府的管理
在當今安全事故頻發,安全形勢嚴峻的情況下,放開具體事務,會否弱化了政府對工程界的領導,導致安全形勢失控?——應該不會。政府的領導本質就是要充分發揮參建主體的活力和作用,而不是對具體細節的操心和代勞。如果形勢越嚴重,政府就干預得越深入,這只能造成參建單位更加消極,更沒活力。反之,激活活力,引導自主管理,這才是最終的正確方向。
(3)如果把工程界的質量、安全的具體問題放開,會不會閑置了政府管理人員?應該不會。工程界的問題錯綜復雜,宏觀管理和引導的事務也很多,要解決每一件大事都很不容易。這是需要大量人員和精力的。
(4)是否否定了政府的管理作用
政府是管理建設工程的強大推動力量,在管理過程中可以起到別的團體所不能具備的,立竿見影的強大效果。政府人員是我國管理建設工程的極寶貴資源,它的作用是任何團體都不可能取代的。可以說,要管好建設市場和建設工程,離開政府的監督和引導是不行的。但是最關鍵是,這股強大的力量和寶貴的資源應該用在何處,如何用好。
三、結論
建設工程安全問題錯綜復雜,深層次的問題很多。如果這些問題不解決,僅靠反復搞幾次運動,是無濟于事的。建設工程安全任重而道遠,沒有極大的勇氣和長期的努力不可能得到明顯的改觀。
作者:周玉華 單位:廣東建設工程監理有限公司
摘要:水利水電工程項目一般工期長、作業面多、現場環境復雜,因此對安全管理工作也同樣提出了較高的要求。項目部通過完善安全管理體系,落實安全生產責任制,加強監督檢查力度、制定安全教育培訓和績效考核制度等一系列安全管理措施,實現安全管理目標。
關鍵詞:水利水電工程項目部安全管理
1引言
水利水電工程一般由具有綜合功能的水工建筑物群組成,在其施工過程中,往往同時涉及大型明挖爆破、立體交叉作業、金屬結構安裝、地下洞室開挖及其它多種專業領域,而項目部作為工程現場的實施主體,是水電行業施工企業生產的最前沿陣地之一,也是企業安全生產管理的實體。如何在現場環境復雜、作業面多的水電工程項目中保證生產安全,使之一直處于受控狀態,是評價項目是否成功的重要標志。
2安全對于生產的重要性
安全與生產兩者存在著密切的聯系,安全寓于生產之中,并對生產起著促進和保障作用,它是確保生產任務能否順利實施和完成的基礎,如果因為安全管理不善發生事故,則會直接影響工程的進度和效益。
3項目安全管理工作措施
水電行業工程項目一般工期長、工作面多、現場環境復雜,客觀上造成不可控風險因素增多。因此,在這種復雜環境下項目的安全生產工作,就不能僅僅依靠項目成員自身的素質和責任感,而是需要建立一套科學、規范、有效的安全管理體系和制約機制,并嚴格地加以執行,才能最大限度的減少安全事故的發生,保障人員的人身安全,保證生產經營活動的順利進行。目前,我院從事的工程項目均必須按照國家、行業和公司的規定建立相應的安全生產管理體系和制度來規范生產行為,主要包括:安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、危險源辨識及風險評價體系、隱患排查和治理體系、設備設施管理制度、職業健康管理體系、安全生產費用管理制度等。只有把這些體系和制度真正落到實處,使生產工作的每個環節均處于受控狀態,并持續改進,才能從根本上建立起安全生產的長效機制。對項目實施過程中安全生產管理的主要體系、制度和方法進行簡單介紹探討如下。
3.1制定并落實安全生產責任制
項目部成立安全生產領導小組,明確各級組織機構、各級負責人、各崗位人員的安全生產責任。建立以項目經理為第一責任人的安全生產責任體系,以質量安全部門和安全管理人員為主要責任人的安全生產監督體系,以各作業組組長為主要責任人的安全生產實施體系,并將項目部所有成員都納入到安全管理的范圍。項目部負責人與各崗位成員簽訂安全生產責任書,使每名員工都認識和牢記自身在安全生產中的責任和作用。
3.2加強員工安全教育工作
安全教育是安全生產工作的立足之本,也是提高員工安全意識、減少事故發生的有效途徑。項目部建立了教育培訓管理制度,制定安全教育培訓計劃,定期組織開展多種形式的安全文化活動,不斷強化員工的安全意識,營造安全氛圍,使安全理念和價值觀被項目部全體成員所認同和共同遵守。安全教育工作應長期系統的進行,培訓內容要結合現場實際情況具有針對性,不同層次的培訓對象,其安全教育的內容和深度也應有所不同。管理人員的培訓重點是安全生產意識和安全管理方法,一線員工的培訓重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式,不注重學習效果,培訓內容“假、大、空”,使安全教育效果流于形式。所以,安全教育培訓也要不斷推出新穎活潑的教育方法,讓員工容易理解接受,切實提高員工的安全生產意識[1]。
3.3危險源辨識及預控
危險源是導致事故的根源,危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識既要識別危險因素、產生條件,又要判定可能導致的事故類別,只有對危險源進行準確辨識才能有效地采取措施加以預防。項目部應建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度,并對在生產過程、勞動過程、作業環境方面存在的危險有害因素、環境因素進行辨識、評價,對可能產生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施,對重大危險源登記建檔,并編制應急預案。危險因素預控必須做到責任到人、措施到位、定期檢查。所制定的措施必須注意危險因素的動態變化,隨時加以修定、補充和完善。
3.4建立安全生產例會制度
為及時了解和掌握項目部的安全生產情況,貫徹執行國家、行業以及上級部門有關安全生產的法律法規、方針政策,協調和處理生產過程中存在的安全問題,有必要定期召開安全生產例會。會議主要內容包含傳達上級有關安全生產的文件精神;檢查上階段安全生產要求落實情況、部署下階段的安全生產工作;對有關安全生產工作經驗進行交流;對員工提出的安全生產合理化建議進行評審;對存在的安全隱患,研究落實解決措施和辦法等。定期召開安全生產例會對安全生產工作起到了很好的促進作用。
3.5儀器設備的安全管理
在生產作業過程中所使用的各類設備設施也是項目安全生產管理的一項重要內容。項目部建立了設備的安全管理制度,對設備設施由專人負責管理、維護,并建立設備臺賬,對每臺設備的正常使用、調校、維護、故障、處理等情況逐一記錄備案。
3.6全員參與、共同監督
安全生產的管理和監督如果缺乏全員參與,效果就會大打折扣,所以要想盡一切辦法來充分調動員工的安全生產管理和監督熱情,使員工們充分認識到安全工作是一切與生產有關人員的共同責任,動員他們都參與到安全管理中來。從各部門負責人到作業班組直至操作崗位,都應有明確的安全職責,分解安全生產目標,共同監督安全措施落實情況,避免上緊下松、層層衰減,從根本上遏制安全事故的發生,促進項目部安全管理水平穩步提高。
3.7落實安全生產費用
必要的安全投入是項目安全管理有序可控的一個重要前提。安全生產必須有相應的投入作為保障,在新《安全生產法》中將安全生產投入及費用的提取和使用列為企業負責人的主要職責,體現了安全生產投入的重要性。項目部一般按上級主管部門關于安全生產費用提取和使用管理制度,做好滿足安全生產需要的安全生產費用計劃,保證專款專用,并建立安全生產費用使用臺賬,接受上級主管部門對費用投入情況進行監督檢查和考核。
3.8建立安全管理績效考核制度
由上級主管部門或項目部建立安全管理績效考核制度,明確對安全生產目標完成情況、安全管理實施計劃的落實情況等的要求,得出可量化的績效指標。通過績效考核發現問題、改進問題,不斷完善安全生產目標與指標、規章制度、操作規程等,實施PDCA循環、不斷提高安全績效[2]。根據績效評價結果,對相關部門和崗位兌現獎懲,激發員工的主動性,形成“人人管安全、人人重安全”的群眾性氛圍。
4結語
安全管理與項目部的所有員工都息息相關,需要各部門各崗位人員的共同參與。安全管理的內容、方式也很多,關鍵要結合項目自身的實際情況,提高安全管理的水平,加強規章制度的執行力度,全員參與,共同監督,持續改進,這樣才能保障工程項目的順利實施。
作者:鄔昱昆 謝新宇 趙元憶 單位:中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司
摘要:石油化工工程項目建設屬于高危行業,隨著國家對工程項目建設安全性的不斷重視,石油化工工程項目建設越來越受到人們的關注。然而就我國當前的石油化工工程項目建設現狀而言,無論是石油化工項目的新建還是改擴建,其在安全管理方面都存在嚴重問題。文章對石油化工工程項目建設安全管理策略進行了研究。
關鍵詞:石油化工工程;項目建設;安全管理策略;安全生產責任制;安全培訓
無論各企業的性質相同與否,其經營管理目的大多都是相同的,謀取最大利益是很多企業的主要經營管理目的,而企業要想讓自身經營利益實現最大化,必須實現可持續發展,企業要想實現可持續發展,企業的形象與信譽必須得到客戶認可,對于石油化工項目建設這類高危行業來說,保障建設作業的安全性十分重要,所有工作都應在確保安全的前提下開展而近年來,隨著我國對石油化工燃料需求量的不斷增大,為更好地滿足市場需求,各石化企業需建設的工程項目不斷增多,在其建設過程中發生的安全事故也是有增無減,因此研究石油化工項目建設的安全管理策略也顯得越來越重要。
1石油化工工程建設安全管理現狀
確保安全是一切工程建設的基礎,做好施工項目的安全管理,不但能更好地保障施工人員的人身安全,而且還可大幅提高施工效率,最大限度地減少返工現象,然而近年來石油化工工程建設安全問題屢見不鮮,這種現狀非常不利于社會的和諧發展,同時對企業的信譽也會造成嚴重影響。當前很多安全問題在石油石化建設中仍然得不到很好的解決,如施工人員被砸、施工過程中的塌方等。表1為2006~2015年十年間,我國的石油化工業進口設備情況,從表1可以看出,石油化工業進口設備的需求量呈逐年上升趨勢,由此可見,我國的石油化工業發展迅速。正是由于這種迅速發展,使得石油化工工程項目建設中的安全隱患也越來越多,就當前的石油化工項目安全管理現狀而言,主要存在著對施工中的風險因素認識不足、控制較粗放等問題,缺乏有效的精細化管理,而對于施工中的風險評價、監管通常也只是流于形式,即使制定出了一些安全管理措施,也不去實際落實,使安全管理達到預期效果很難,此外,項目施工承包商也存在安全意識薄弱、安全基礎差等問題,加之施工人員安全素質偏低等,也會影響到安全施工。總之,就我國當前的石油化工工程建設現狀而言,仍然有很多問題存在于施工建設中,石油化工企業應逐步強化安全管理工作。
2當前石油化工工程項目建設中存在的安全問題
當前,就我國的石油化工工程建設而言,在實際施工中仍有很多危險作業存在,如高空作業、吊裝作業等,由于石油化工工程建設通常都存在復雜作業環境,這樣在施工中的安全隱患必然會增多,加之很多施工人員缺乏施工經驗、安全意識薄弱、管理人員監督管理不到位,在實際作業中三違現象嚴重。如在進行高空作業時,部分施工人員安全防護措施做得不到位,更有甚者根本不使用安全防護設施,還有部分施工人員把施工設備肆意劈壞,以致影響到施工安全等。很多施工人員不主動積極參加企業組織的安全知識培訓活動,自以為是,加之在工程建設中一味追求快進度,給工程安全建設埋下隱患,對于石油化工工程建設而言,其施工現場通常都比較復雜,高空作業、交叉作業、臨電作業較為常見,這些作業都增加了施工安全管理的難度。此外,就實際施工經驗來看,很多不可預料的自然災害也會嚴重影響到施工安全,如大雨、高溫、大風等。總之,對于石油化工工程建設而言,造成其出現安全生產事故的原因較多,涉及范圍較廣,對多種原因進行歸納,我們會發現安全管理不到位是導致所有問題發生的根源,為此我們必須重視石油化工工程項目安全管理策略的研究。
3石油化工工程項目建設的安全管理策略
3.1建立健全安全生產責任制
要想做好石油化工工程項目的安全管理工作,一個很重要的方向就是要建立健全安全生產責任制,在實際工程建設中有效落實各項安全生產制度,要明確分工,責任到人,建立健全安全生產責任制,有效避免在發生安全問題后出現相互推諉、踢皮球、推責任現象。這樣不但有助于強化工程項目安全管理,而且當工程建設中遇到問題后也有助于及時解決。企業離開管理很難實現長久發展,就石油化工企業來說,安全管理是其最重要的管理,在企業發展方針的制定上應以外部市場變化為導向,以自身實際情況為基礎,隨著企業的發展,其管理模式也應進行變革,進而更好地保障企業的安全生產。由于石油化工企業工程項目建設具有一定的高危性,因此科學、合理地監管其工程質量與安全也顯得越來越重要,在實際施工中,相關工程監管人員對各環節的監督管理應嚴格按照安全生產規章制度標準進行,對于石油化工工程建設而言,隨著施工作業的逐步細化,其施工的質量與安全性能得到更好的保障,在實際監管過程中,相關監管人員不僅要重視施工材料與施工設備的監管,而且也應重視監管施工技術、施工工藝,讓各項監管工作逐步細化,這樣才能更好地保障施工安全。此外,應重視工程的HSE管理,對石油化工工程的管理應全面,應涵蓋環境、安全、健康等方面,相關管理者的重要責任之一就是有效保障施工人員的安全、健康。
3.2加強安全培訓力度
由于石油化工工程建設中包含的特種作業比較多,這就要求相關管理者的安全管理工作必須做到位,應重視對企業員工的安全培訓,可通過培訓促進員工安全意識與責任心的提高,管理者應貫徹落實好對員工的安全教育工作,應把以人為本的科學發展觀在企業中牢固樹立,促進企業員工安全生產素養的全面提升。企業在進行安全管理時,首先,應重視管理人員的安全培訓,提高他們的安全意識,以保障在施工時,他們能有效監管施工人員嚴格按規定開展施工作業;其次,要不斷提高設備的安全性,這樣可大幅降低安全隱患,平時應重視強化設備操作人員的安全培訓,讓其嚴格按規范作業,此外,單單提高施工人員的安全意識是遠遠不夠的,還應重視提高施工人員的安全知識與處理安全事故的能力,以便在發生安全事故時,他們能及時處理、從容應對,最大限度地降低事故危害。
4結語
總之,石油化工工程建設安全管理具有動態性,要想全面提高施工現場的安全性,這就需要施工者應與安全監督管理者密切配合,積極尋找施工中存在的問題,建立健全安全生產責任制,不斷強化全體員工的安全意識,促使他們積極主動地解決這些問題,只有這樣才能做好石油化工工程項目的安全管理,才能更好地保障石油化工項目建設的安全性,才能促進我國石油化工工程項目建設的長期健康可持續發展。
作者:尹子明 單位:中石化第十建設有限公司
摘要:
建筑工程安全管理是項目管理的重要課題建筑工程安全管理是項目管理的重要課題,安全第一,預防為主,綜合治理是我國的安全管理方針。安全生產無事故是建筑企業安全生產管理工作追求的終極目標故是建筑企業安全生產管理工作追求的終極目標。加強工程項目施工中的安全管理是建筑企業的工作重心,也是提高工程管理水平的優秀任務水平的優秀任務。
關鍵詞:
工程工程;項目;施工;安全;管理
1前言
隨著我國建筑業發展趨勢日益完善隨著我國建筑業發展趨勢日益完善,國家制定了一系列安全生產法規安全生產法規、規章制度及管理辦法。在工程施工中引進了諸多高精尖的技術諸多高精尖的技術,對安全管理工作也提出了更高的要求。
2建筑工程安全管理工作現狀
近年來近年來,我國建筑企業普遍進行了三大體系認證,其中,職業健康安全管理體系是企業總體管理體系的一部分職業健康安全管理體系是企業總體管理體系的一部分,目前被廣泛采用被廣泛采用。注冊安全工程師考試是我國提出的一項安全管理政策注冊安全工程師考試是我國提出的一項安全管理政策,在工程項目安全管理工作過程中在工程項目安全管理工作過程中,推行注冊安全工程師執業制度起到了促進作用制度起到了促進作用。同時,也對工程項目施工期間的安全管理工作提出了較高的要求管理工作提出了較高的要求。80年代初年代初,我國的建筑業發展迅猛,建筑工程數量也逐年呈現遞增的趨勢呈現遞增的趨勢,然而,工程管理人才缺乏,安全管理人員基本上學歷偏低本上學歷偏低,安全管理水平較低,員工教育培訓重視度不夠夠,管理方法單一,監督機制不健全,施工中人員安全意識淡薄薄,安全隱患整改不徹底,造成了諸多安全事故的發生。
3建筑工程安全管理工作分析
當前當前,建筑業的“四新”(即新技術、新工藝、新材料、新設備)技術應用廣泛技術應用廣泛,諸多先進的安全管理理念的引進都對新時期的安全管理工作提出了更高的要求期的安全管理工作提出了更高的要求。建筑業最常發生的五種安全事故有建筑業最常發生的五種安全事故有:高處墜落、物體打擊擊、機械傷害、觸電和坍塌。針對建筑業安全事故發生頻繁的特點特點,國家制定了相關的安全管理制度。安全管理工作在工程項目管理工作中是一個不可缺少的環節環節,同時,也是員工生命安全的有力保障。安全管理工作在工程管理中仍存在誤區工程管理中仍存在誤區:(1)安全管理制度未完全落實安全管理制度未完全落實。安全管理制度是工程項目安全管理工作的依據管理制度是工程項目安全管理工作的依據,建筑企業應嚴格落實落實。同時,項目管理部在工程項目施工期間應制定一系列安全管理辦法安全管理辦法。真正做到安全管理工作有法可依,有法必依依。(2)全員安全意識淡薄全員安全意識淡薄,安全風險掌握不到位。風險意識是項目管理的側重點是項目管理的側重點,安全意識需要項目管理部全員強化。安全管理工作是聯動的安全管理工作是聯動的,上層領導與基層員工需要密切配合,實行企業考證與項目考評相結合的管理辦法實行企業考證與項目考評相結合的管理辦法。(3)安全教育培訓形式化訓形式化,未真正落到實處。安全教育培訓是一項長期的工作作,需要定期或不定期組織全員培訓,班前會應每天召開,班后會應每天總結后會應每天總結,定期組織項目管理部班組評比,制度相關獎懲措施懲措施,真正做到獎優罰劣,形成一種良好的競爭氛圍。(4)安全隱患未及時發現全隱患未及時發現,整改不徹底。安全預案是在工程項目施工前制定的工前制定的,安全隱患需要引起全員高度重視。根據工程施工特點工特點,及時發現安全隱患。做好安全隱患的整改工作。(5)安全檢查記錄不詳實安全檢查記錄不詳實,安全檔案未及時歸檔。安全檢查是一項長期的工作項長期的工作,需要根據工程項目的特點,提前規劃出安全檢查方法查方法。針對工程施工期間的安全檢查,應形成詳細的安全檢查記錄資料檢查記錄資料,作為安全檔案及時進行歸檔。(6)安全總結不全面全面,未吸取教訓。工程項目自立項至建成投入使用需要經歷一個周期歷一個周期,建筑工程項目施工階段的安全總結尤為重要。安全總結具有階段性安全總結具有階段性,一個工程項目可以形成一套完整的安全總結資料全總結資料。安全資料做為安全管理工作的憑證,記錄全面,文字清晰文字清晰,對今后的安全管理工作研究有重大的參考價值。在工程施工期間出現的安全事故進行詳細的記錄在工程施工期間出現的安全事故進行詳細的記錄,也可以起到警示作用到警示作用。
4建筑工程安全管理工作措施
建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項工作建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項工作,安全管理在項目管理中具有舉足輕重的地位全管理在項目管理中具有舉足輕重的地位。建筑業企業的發展一方面注重企業的全方位策略展一方面注重企業的全方位策略,另一方面注重項目管理部的全方位發展的全方位發展。強化自身的管理措施,尋求現代的管理理念,探討安全管理的新思路探討安全管理的新思路。具體應做到;(1)嚴格落實安全管理制度制度,制定企業安全管理辦法。建筑企業是嚴格貫徹落實《安全生產法全生產法》及相關安全管理制度的生產單位。及時關注相關網絡動態網絡動態,及時調整安全管理思路,真正做到安全管理工作不滯后滯后。(2)強化安全教育培訓強化安全教育培訓,培養安全管理人才。安全管理工作需要定期組織安全教育培訓工作需要定期組織安全教育培訓,持證上崗是對安全管理人員的基本要求員的基本要求,安全管理知識需要不斷更新,在施工期間運用先進的安全管理技術先進的安全管理技術。同時,建筑企業和大專院校聯合培養人才是大力提倡的一種新型模式人才是大力提倡的一種新型模式。(3)定期進行安全檢查定期進行安全檢查,搞好企業競賽評比活動好企業競賽評比活動。建筑企業可針對安全事故特點建立安全生產管理預警體系全生產管理預警體系,并形成一套完善的安全監督機制。安全檢查的內容非常全面全檢查的內容非常全面,安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工工,組織好安全檢查工作,在項目管理部間進行安全競賽評比比,采取獎優罰劣,切實起到良好的促進作用。(4)定期組織安全觀摩全觀摩,總結安全管理經驗。安全管理工作應注重培養安全管理工作典型管理工作典型,同時,在企業內部展開安全觀摩,學習優秀項目管理部的安全管理經驗目管理部的安全管理經驗,也可制作視頻資料在企業項目項目管理部中傳播目管理部中傳播。(5)安全檔案及時歸檔安全檔案及時歸檔,以備參考。工程施工期間的安全資料收集是一項細致的檔案管理工作工期間的安全資料收集是一項細致的檔案管理工作,安全資料往往零碎料往往零碎,記錄的時間節點較長,施工組織設計、施工方案、安全技術交底可以真實反映出項目管理的詳細進程安全技術交底可以真實反映出項目管理的詳細進程,及時收集安全資料集安全資料,可以對施工過程有全方位的了解,也可以對安全管理工作有全面的參考價值管理工作有全面的參考價值。
5建筑工程安全管理工作評價
建筑工程是建筑領域的一支獨秀建筑工程是建筑領域的一支獨秀,安全生產始終是建筑業的永恒話題話題。安全管理工作是建筑企業長期發展的必經之道。安全管理評價則是建筑業發展的重心安全管理評價則是建筑業發展的重心。建筑企業競爭力的體現不僅是安全管理工作突出現不僅是安全管理工作突出,還應體現在安全管理評價真實全面全面。安全管理評價定量和定性相結合,全面揭示安全管理的水平的水平。
6結束語
建筑市場的多元化要求建筑企業向多元化發展建筑市場的多元化要求建筑企業向多元化發展,增強建筑企業的優秀競爭力優秀競爭力,安全管理工作反映了建筑企業的管理水平,標桿工程也可以為建筑企業贏得良好的聲譽標桿工程也可以為建筑企業贏得良好的聲譽。安全和生產是兩大課題兩大課題,缺一不可,安全促進生產,生產必須安全的理念將長期伴隨著建筑企業長期伴隨著建筑企業。
作者:周雙勝 單位:中太建設集團股份有限公司