發(fā)布時間：2022-04-17 10:21:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇環(huán)境質(zhì)量論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價及主要環(huán)境地質(zhì)問題的防治
(一)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價
1．地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量標準
確定地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的標準是地質(zhì)環(huán)境惡性功能的易發(fā)程度和良性功能的易開發(fā)程度兩個方面。結(jié)合勘查區(qū)的實際情況，綜合考慮對環(huán)境影響較大的因素，這些因素是潛水位埋深、富水性、煤層埋深、植被覆蓋率、沙漠化土地類型、水土流失強度和水質(zhì)，劃分為地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量良好區(qū)、較好區(qū)、中等區(qū)、較差區(qū)四個等級。
2．地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量結(jié)果
該區(qū)內(nèi)，上部主采4－1煤層埋深211．58m－589．20m之間，以良好型為主;潛水位埋深惡化型為主，富水性以惡化型為主;植被覆蓋率25%～70%，以較好～良好為主;水質(zhì)一般較好;土地沙漠化類型及水土流失強度以中等－較好為主，因此，評價區(qū)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量綜合評價的結(jié)果總體以中等至較好類型為主。
(二)主要環(huán)境地質(zhì)問題防治措施
防治環(huán)境惡化必須以開發(fā)煤炭資源為優(yōu)秀，“防”和“治”相結(jié)合，以“防”為主。
1．水土流失
施工前編好水土保持方案;固定施工便道，減少對沙土植被破壞;煤炭開發(fā)造成的開挖面、取土面、施工場地等破壞原有地表植被，用完后及時種草，合理規(guī)劃煤礦棄土堆放、排渣等，充分利用天然洼地鋪放棄渣，植樹種草。對工業(yè)場地、居住區(qū)采取工程措施與生物措施相結(jié)合。加強植樹、種草，減少裸地面積，縮小風(fēng)蝕水蝕面。在防治重點上基建階段適當(dāng)加大治理力度，生產(chǎn)階段側(cè)重于管理維護，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，逐漸形成坡林草、溝壩堤防護體系。煤層開采時，增多增大預(yù)留保安柱，以減少導(dǎo)水裂隙帶的高度，使地下水不受到較大影響;使用井下排水灌溉農(nóng)田和人工草林地，以彌補由地裂縫潛水位下降對地表植被生長造成的影響;建議采用水砂膠料充填法采煤或留設(shè)相應(yīng)的安全煤柱，以減少甚至不發(fā)生地表變形為目的，保證區(qū)內(nèi)的水源地不受到破壞。
2．矸石堆放
矸石盡可能放置于未有地下水存在的低洼處。謹防矸石自燃，減少殘煤量，在排矸石過程中及時灑水以免揚塵，對大氣環(huán)境造成影響。積極做到矸石再利用和資源化。據(jù)西安煤研院《煤矸石肥料研制試驗報告》和國外資料介紹，適宜研制肥料的煤矸石為炭質(zhì)泥巖、粉巖和頁巖類，在這類巖石中，一般有機質(zhì)含量為20%－39%，pH值5．7－7．1，氮含量為0．20%－0．33%，并含有植物生長所必需的微量元素(B、Cu、Zu、Mn、Mo、CO等)，這些含量要比礦區(qū)相對貧瘠的土壤含量高得多;作為公路、鐵路筑路路基鋪墊材料，國內(nèi)鶴壁礦區(qū)利用煤矸石修筑專線鐵路路基17km效果好，公路路基在各礦區(qū)都曾采用過;作為水泥、制磚的原料、燃料，代替黏土和燃煤;利用煤矸石提取和生產(chǎn)化工產(chǎn)品;煤矸石中的熱能資源(矸石發(fā)熱量6．7MJ/kg－8．39MJ/kg)，可作為沸騰爐燃料用于發(fā)電等。
3．水質(zhì)污染
把煤炭資源的合理利用，生產(chǎn)過程中的廢水、生活垃圾、礦坑水等建立水污染綜合治理規(guī)劃方案，加強水資源的回收再利用，合理利用環(huán)境自凈能力及凈化后的污水，加強人口比較集中地區(qū)污染源的控制，壓縮污水排放量。
4．煤炭洗選廢水的防治
對于井筒及礦坑中的較為潔凈的水另行修倉儲存，作適當(dāng)處理后即可作為生活飲用及工業(yè)用水;對生活廢水及井下排水投加混凝劑沉淀或采用系統(tǒng)工藝沉淀池進行沉淀后回用或排放，既做到水資源化，也避免了水循環(huán)污染。充分利用當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)積沙，它不僅具有透水能力，且具有吸附性的作用，故可利用它實現(xiàn)對污染水的凈化。
二、結(jié)語
本文利用網(wǎng)絡(luò)資源查閱了其他國內(nèi)及陜北其他礦山水資源及環(huán)境治理措施，通過類比分析，研究該勘查區(qū)環(huán)境影響因素;進一步研究本區(qū)地質(zhì)及水文條件﹐對本區(qū)礦山開采對環(huán)境的破壞和影響做出分析評價﹐并提出環(huán)境治理的初步措施，為建設(shè)“綠色礦山”提供較科學(xué)的理論依據(jù)。
作者：程湖淵 白保國 任福建 單位：陜西煤田地質(zhì)局 一八五隊
1研究地區(qū)與研究方法
1.1研究區(qū)概況本文所選6個片區(qū)(大興安嶺片區(qū)、燕山-太行山片區(qū)、呂梁片區(qū)、秦巴片區(qū)、武陵片區(qū)以及烏蒙片區(qū))大致圍繞在胡煥庸線周圍(圖1)．胡煥庸線不僅是中國人口的地域分界線，也與半干旱區(qū)和半濕潤區(qū)分界線、地貌區(qū)域分界線、文化景觀分界線均存在某種程度的重合，因此本文將胡煥庸線作為選擇研究區(qū)的重要參考．研究區(qū)共249縣，涉及14省53市，這6個片區(qū)中，大興安嶺片區(qū)、秦巴片區(qū)、呂梁片區(qū)為重要生態(tài)功能區(qū)，余下3片區(qū)為生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，在生態(tài)環(huán)境方面均有代表意義;從扶貧開發(fā)的角度考慮，從14個片區(qū)中選擇不同區(qū)位條件下的研究區(qū)能更有代表性地表征全國貧困的狀況;從數(shù)據(jù)源的角度考慮，針對貧困片區(qū)的貧困優(yōu)秀綜合監(jiān)測指標更具權(quán)威性和代表性．
1.2數(shù)據(jù)來源及預(yù)處理本研究采用數(shù)據(jù)包括研究區(qū)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)與社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)．基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)主要有研究區(qū)多年平均降水量千米格網(wǎng)數(shù)據(jù)(源于中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所信息共享中心的地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺www．geodata．cn)、1∶10萬土地利用數(shù)據(jù)、分辨率90m的數(shù)字高程模型(DEM)數(shù)據(jù)、國家1∶25萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)中的縣界及河流數(shù)據(jù);社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)來自研究區(qū)所轄各省、市統(tǒng)計年鑒以及國務(wù)院扶貧辦2011年片區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括人均可支配收入、貧困發(fā)生率、地方生產(chǎn)總值、地方一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入和總?cè)丝诘龋陨峡臻g數(shù)據(jù)在使用前經(jīng)過了投影變換、地理配準、重采樣等數(shù)據(jù)預(yù)處理．
1.3研究方法
1.3.1生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價是根據(jù)特定的目的評價生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣程度．由于地理現(xiàn)象在空間上是連續(xù)分布的，不受行政單元的限制，故在評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量時選擇千米格網(wǎng)作為計算單元，從而得到空間上具有連續(xù)性的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分布．而經(jīng)濟貧困的統(tǒng)計指標通常按行政單元統(tǒng)計，因此以縣域為單元對網(wǎng)格生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行輸出．在設(shè)計評價指標體系時，考慮到6片區(qū)覆蓋國土面積較大，生態(tài)環(huán)境特點各有不同，如果根據(jù)每個片區(qū)的特點分別選取指標有失統(tǒng)一與客觀;同時，指標體系不同，在進行片區(qū)間橫向比較時的可比性不夠合理，對其空間特征分析及后續(xù)機理分析都會造成影響．另外，大尺度研究區(qū)側(cè)重于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在研究區(qū)范圍內(nèi)空間分布特征的連續(xù)變化，而以環(huán)保部《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T192—2006，下文簡稱“規(guī)范”)［27］為主的指標體系更具有普適性，可以評價跨地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量．但如果完全沿用“規(guī)范”給出的指標體系，則存在如下問題:1)污染類指標通常是以行政單元統(tǒng)計，本文采用網(wǎng)格對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價，空間化過程中要加入許多社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，將大大增加結(jié)果的不確定性．2)各個片區(qū)存在的污染源可能并不相同，而本文重點關(guān)注惡劣生態(tài)環(huán)境為人類生活帶來的影響，污染類指標對總評價結(jié)果貢獻不大．3)污染類指標雖然可以側(cè)面反映地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況，但由于耦合對象之間要保持相互獨立性，如果在生態(tài)環(huán)境評價指標中加入經(jīng)濟指標，會對后續(xù)耦合結(jié)果的客觀性產(chǎn)生影響．綜上，本文結(jié)合生態(tài)貧困內(nèi)涵，從生態(tài)環(huán)境的自然屬性出發(fā)，并考慮數(shù)據(jù)的可獲取性，遵循指標體系建立的科學(xué)性、實用性、系統(tǒng)性等通用原則，參考《新綱要》［1］中生態(tài)扶貧監(jiān)測指標與任務(wù)，建立了以“規(guī)范”為基礎(chǔ)、針對連片特困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標體系(表1)．根據(jù)“規(guī)范”［27］給出的定義，生物豐度指數(shù)指單位面積上不同生態(tài)系統(tǒng)類型在生物物種數(shù)量上的差異，間接地反映被評價區(qū)域內(nèi)生物豐度的豐貧指數(shù);植被覆蓋指數(shù)指被評價區(qū)域內(nèi)林地、草地、農(nóng)田、建設(shè)用地和未利用地5種地類的面積占被評價區(qū)域面積的比重，用于反映被評價區(qū)域植被覆蓋程度．從二者定義中可以看出，生物豐度指數(shù)與植被覆蓋指數(shù)的二級指標雖然有部分重復(fù)，但這些基礎(chǔ)指標在指數(shù)計算過程中起到的作用完全不同，并且不同一級指標下的二級指標之間沒有線性關(guān)系，因此部分二級指標的重復(fù)并不影響評價結(jié)果．在指標的權(quán)重設(shè)置中，二級指標沿用“規(guī)范”［27］中定義的權(quán)重;為反映貧困地區(qū)的特點，4個一級指標選擇層次分析法賦權(quán)，為了削弱主觀影響，在專家打分的基礎(chǔ)上，又參考了“規(guī)范”［27］中原本的一級指標權(quán)重．其中，水網(wǎng)密度指數(shù)參考“規(guī)范”［27］中選用的歸一化方法，沒有二級指標的權(quán)重．
1.3.2生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟貧困的耦合在貧困指標的選擇上，通過查閱各市統(tǒng)計年鑒與國務(wù)院扶貧辦2011年片區(qū)優(yōu)秀經(jīng)濟監(jiān)測數(shù)據(jù)，本文選擇經(jīng)濟貧困綜合指數(shù)來集成貧困優(yōu)秀監(jiān)測指標———貧困發(fā)生率、地方生產(chǎn)總值等，同樣使用AHP法計算權(quán)重，得到經(jīng)濟貧困綜合指數(shù)指標:貧困發(fā)生率為0．38，人均地方生產(chǎn)總值為0．08，人均地方一般預(yù)算收入為0．08，農(nóng)民人均純收入為0．23，城鎮(zhèn)人均可支配收入為0．23．經(jīng)濟貧困綜合指數(shù)以式1的形式進行計算．經(jīng)濟貧困指數(shù)雖然是表達貧困程度，但考慮到結(jié)果以正向數(shù)值進行分析表達較為便利，即經(jīng)濟貧困綜合指數(shù)越大，標志著經(jīng)濟發(fā)展情況越好，越不貧困，因此對負向指標(貧困發(fā)生率)進行標準化處理，使其為正向．系統(tǒng)耦合度原指兩個或兩個以上的系統(tǒng)或運動方式間通過相互作用而彼此影響以致協(xié)同的現(xiàn)象［28］．在我國通常使用協(xié)調(diào)發(fā)展模型［29］，基于變差系數(shù)的思想，來衡量兩個事物之間發(fā)展的同步關(guān)系．前文所得EI與貧困綜合指數(shù)存在量綱的差異，并且考慮到原始計算值可能會存在區(qū)分度不大的現(xiàn)象，因此本文采用標準化后的排名計算二者的耦合協(xié)調(diào)度，以此評價二者發(fā)展的同步性及整體協(xié)調(diào)發(fā)展水平的高低．式中:C為耦合度;T為生態(tài)貧困與經(jīng)濟貧困綜合評價指標;D為耦合協(xié)調(diào)度;f(x)為代表標準化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名;g(y)為標準化經(jīng)濟貧困綜合指數(shù)排名;K為調(diào)節(jié)系數(shù);α和β為待定系數(shù)．由于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟開發(fā)需要協(xié)調(diào)發(fā)展，所以此處視為同等重要，取α=β=0．5，k值取3用以增加可區(qū)分度．C只能反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟貧困的耦合程度，即二者的發(fā)展同步性．實際上，耦合度C相等的兩個對象，發(fā)展程度可以相差很遠．為了同時反映二者總體發(fā)展水平的高低，此處再引入耦合協(xié)調(diào)度D反映整體協(xié)調(diào)發(fā)展水平的高低．
1.3.3空間特征分異分析為反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟貧困耦合程度在空間上的分布特征，首先，本文計算了空間自相關(guān)系數(shù)，用以檢驗?zāi)骋灰氐膶傩灾凳欠耧@著地與其相鄰空間點上的屬性值相關(guān)聯(lián)［30］．其次，在0～1之間，C值越大，表示協(xié)調(diào)發(fā)展程度越好，因此借鑒環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展類型分類體系［31］，結(jié)合研究區(qū)特點，將研究區(qū)內(nèi)249個縣的協(xié)調(diào)發(fā)展類型分為4大類(表2)8小類，再概括為兩個協(xié)調(diào)發(fā)展大類，用以體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和衰退失調(diào)的特點;在此基礎(chǔ)上再根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展程度的差異將其分為6種差異類型(表3)，并將二者差距在0．1以內(nèi)時視為同步．
2結(jié)果與分析
2.1生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價由圖2可以看出，在研究區(qū)中部及南部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯高于北部，秦巴、武陵及烏蒙3片區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于呂梁、大興安嶺和燕山片區(qū)．根據(jù)片區(qū)EI得出，片區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名從高到低依次為烏蒙、武陵、秦巴、燕山、呂梁、大興安嶺．
2.2耦合度與耦合協(xié)調(diào)度的分布從圖3可以看出，研究區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人均可支配收入的耦合度與耦合協(xié)調(diào)度在空間上均大致表現(xiàn)為南高北低，個別縣市二者有差異，這類縣市的情況是二者的排名在249縣中相差不多，協(xié)調(diào)程度高，但整體發(fā)展水平不高，因此耦合協(xié)調(diào)度低．由表4可知，6片區(qū)249縣中，可達勉強協(xié)調(diào)發(fā)展及其以上程度的占53．4%，即協(xié)調(diào)發(fā)展型和衰退失調(diào)型基本各占一半，但環(huán)境經(jīng)濟同步型僅占14.1%，表明在此6片區(qū)經(jīng)濟環(huán)境幾乎不能協(xié)調(diào)同步發(fā)展，2．8%的縣甚至環(huán)境經(jīng)濟共損．
2.3空間分異特征
2.3.1空間自相關(guān)與聚集效應(yīng)對耦合協(xié)調(diào)度D求空間自相關(guān)系數(shù)(MoranI)，得到MoranI值為0．36，即D在空間上存在明顯的自相關(guān)性，說明研究區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟貧困綜合指數(shù)在空間上的協(xié)調(diào)發(fā)展程度分布是有規(guī)律的．從圖4可以看出，耦合協(xié)調(diào)度在研究區(qū)東北部呈現(xiàn)出低值聚集，在中部呈現(xiàn)高值聚集;研究區(qū)中部大于零的Z值集中，東北部小于零的Z值集中，進一步表明了連片特困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟貧困在空間上呈現(xiàn)出東北部耦合度低、越向中部耦合度越高的趨勢．
2.3.2生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟貧困耦合空間分布特征6片區(qū)中衰退失調(diào)嚴重程度由北向南逐漸降低，秦巴片區(qū)、武陵片區(qū)邊緣嚴重程度高于片區(qū)中部，烏蒙片區(qū)東部衰退失調(diào)程度高于西部;呂梁片區(qū)和大興安嶺片區(qū)呈現(xiàn)整體衰退失調(diào)，燕山-太行山片區(qū)大部分地區(qū)衰退失調(diào)，中部、東部和南部個別縣市協(xié)調(diào)發(fā)展．大興安嶺片區(qū)、呂梁片區(qū)和燕山-太行山片區(qū)中環(huán)境落后型占主要部分，秦巴片區(qū)和武陵片區(qū)經(jīng)濟落后型居多，烏蒙片區(qū)兩種類型數(shù)量大致相等(圖5)．6片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展類型與協(xié)調(diào)發(fā)展差異類相差比較明顯，將優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展型、良好協(xié)調(diào)發(fā)展型、中級協(xié)調(diào)發(fā)展型合并為協(xié)調(diào)發(fā)展型，得到6片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展型比例分別為大興安嶺片區(qū)0、呂梁片區(qū)23%、秦巴片區(qū)67%、烏蒙片區(qū)48%、武陵片區(qū)58%、燕山片區(qū)65%，協(xié)調(diào)發(fā)展程度排名從高到低依次為:秦巴片區(qū)、燕山-太行山片區(qū)、武陵片區(qū)、烏蒙片區(qū)、呂梁片區(qū)和大興安嶺片區(qū)(表5)．將環(huán)境受損型與環(huán)境滯后型統(tǒng)一為環(huán)境落后型，經(jīng)濟受損型與經(jīng)濟滯后型統(tǒng)一為經(jīng)濟落后型，得到6片區(qū)環(huán)境落后型比例和經(jīng)濟落后型比例分別為:大興安嶺95%、5%，呂梁片區(qū)39%、44%，秦巴片區(qū)36%、41%，烏蒙片區(qū)43%、46%，武陵片區(qū)24%、60%，燕山片區(qū)48%、31%．環(huán)境發(fā)展排名從高到低依次為:武陵片區(qū)、秦巴片區(qū)、呂梁片區(qū)、烏蒙片區(qū)、燕山片區(qū)、大興安嶺片區(qū);經(jīng)濟發(fā)展排名從高到低依次為:大興安嶺片區(qū)，燕山片區(qū)、秦巴片區(qū)、呂梁片區(qū)、烏蒙片區(qū)、武陵片區(qū)(表6)．只比較各省落在片區(qū)內(nèi)部的部分，重慶、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙四省區(qū)環(huán)境落后型占絕大部分，甘肅、湖北、湖南和云南省則以經(jīng)濟落后型為主要類型，其他省各類型各占一定比例，經(jīng)濟環(huán)境共損型僅出現(xiàn)在貴州省和山西省內(nèi)．從各省區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展差異類型可見，甘肅、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙和云南省以衰退失調(diào)型為主，河南、湖南、陜西、四川省和重慶市以協(xié)調(diào)發(fā)展型為主;貴州、河北、湖北、山西四省雖然幾種類型相差不多，但進一步細分可以看出貴州、湖北兩省屬衰退失調(diào)型，河北、山西兩省屬協(xié)調(diào)發(fā)展型(圖6)．在縣級比較中，部級貧困縣協(xié)調(diào)發(fā)展程度明顯低于片區(qū)縣，并且以經(jīng)濟落后型為主(圖7)．片區(qū)縣雖然衰退失調(diào)程度低，但是環(huán)境發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展．
2.3.3生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟貧困耦合空間分布特征從圖5和圖8可以看出，衰退失調(diào)型沿胡煥庸線大致從東北到西南的分布為:大興安嶺南麓片區(qū)，燕山片區(qū)內(nèi)蒙烏蘭察布市、東部豐寧縣與圍場縣、南部阜平縣與淶源縣，呂梁片區(qū)絕大部分地區(qū)，秦巴-武陵-烏蒙三片區(qū)西部甘肅隴南地區(qū)、中部巫山山脈一帶、南部昭通地區(qū)以及畢節(jié)地區(qū)．另外，沿大興安嶺山脈、太行山脈、秦嶺山脈、巫山山脈、雪峰山山脈以及黃河在山陜交界的干流兩側(cè)的落后類型大致相反．衰退失調(diào)型地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展較好的縣市包括:大興安嶺片區(qū)阿爾山市，燕山-太行山片區(qū)豐寧縣、圍場縣、阜平縣和淶源縣，秦巴片區(qū)甘肅隴南地區(qū)，武陵片區(qū)恩施地區(qū)、遵義地區(qū)，烏蒙片區(qū)昭通地區(qū)．這些地區(qū)有些是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)比較好，有些是承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)的任務(wù)，如天然林保護以及退耕還林等工程．阿爾山市是全國人口最少的城市，森林覆蓋率超過64%，綠色植被覆蓋率達到95%，位于呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原、蒙古草原和科爾沁草原的交匯處，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)好．燕山-太行山片區(qū)的4個縣內(nèi)有多個部級自然保護區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量本身比較好，而且自然保護區(qū)禁止開發(fā)，少有人類干擾．甘肅隴南地區(qū)地處西秦嶺東西向褶皺帶發(fā)育的隴南山地，是全省境內(nèi)唯一的長江流域地區(qū)，森林茂密，素有“隴上江南”之稱，全區(qū)自然生長的樹種多達1300多種，野生動物300多種，中藥材1200多種，生物多樣性豐富．恩施地區(qū)有巫山山脈、武陵山脈及齊躍山脈組成的山地，森林覆蓋率近70%，有著全國罕見的部級自然保護區(qū)，國家森林公園等多處自然景觀區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好．遵義地區(qū)森林覆蓋率為50%，是國家森林城市，加上近年來一直大力改善流域植被，同時境內(nèi)有野生和常見的高等植物2009種，占全省稀有動植物資源總數(shù)的93.3%．昭通地區(qū)地處云南省東北部，居于云嶺高原與四川盆地的結(jié)合部，獨特的地勢形成了大山包、黃連河、銅鑼壩、小草壩等獨特的自然景觀;因地形、地貌、氣候、土壤等因素的綜合影響，植物資源十分豐富，有高等植物1025種，草場植被資源1604種，同時有數(shù)十種珍貴野生動物，魚類113種;同時，昭通地區(qū)還有大關(guān)黃連河景區(qū)、羅漢壩原始森林片區(qū)多處自然保護區(qū)與自然景觀區(qū)．衰退失調(diào)型地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較好的縣市包括:大興安嶺片區(qū)除阿爾山市外其他縣市，燕山-太行山片區(qū)內(nèi)蒙烏蘭察布地區(qū)，呂梁片區(qū)榆林地區(qū)，秦巴-武陵-烏蒙三片區(qū)川渝地區(qū)、貴州畢節(jié)地區(qū)．這些地區(qū)基本都有可以帶動經(jīng)濟的因素，有些地區(qū)受到經(jīng)濟圈、經(jīng)濟走廊等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，有些地區(qū)有礦產(chǎn)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐．大興安嶺片區(qū)除阿爾山市外其他縣市經(jīng)濟發(fā)展主要受到東北經(jīng)濟圈、東北工業(yè)基地、大慶油田以及哈大齊工業(yè)走廊影響，同時，作為糧食基地與畜牧業(yè)生產(chǎn)基地帶動經(jīng)濟發(fā)展，大興安嶺部分片區(qū)土地資源豐富，耕地面積占片區(qū)總面積的31%，并有鉛鋅鋁、石油等礦產(chǎn)．烏蘭察布地區(qū)與包頭、呼和浩特相鄰，是內(nèi)蒙東進西出的橋頭堡、南聯(lián)北開的交匯點，區(qū)位優(yōu)越，交通上是進入東北、西北、華北三大經(jīng)濟圈的交通樞紐，是中國通往蒙古、俄羅斯的重要通道，受經(jīng)濟圈與交通要道的影響，經(jīng)濟發(fā)展好于片區(qū)內(nèi)其他地區(qū)．榆林地區(qū)資源豐富，地處呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)、陜北能源化工基地，工業(yè)發(fā)達，資源儲量大，組合配置優(yōu)秀，是典型的資源型城市．川渝地區(qū)同時受到大西南經(jīng)濟圈、西三角經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟圈的影響，經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)于周邊地區(qū)，而畢節(jié)地區(qū)不僅受到大西南經(jīng)濟圈的影響，同時是成渝經(jīng)濟區(qū)-畢節(jié)-貴陽經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點，承擔(dān)著成渝經(jīng)濟區(qū)、黔中經(jīng)濟區(qū)的輻射與對接功能．
2.4對比分析為了驗證本文大尺度6片區(qū)研究方法與結(jié)果的科學(xué)性，與前人的研究對象———小尺度呂梁地區(qū)、研究方法———生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟貧困相互耦合關(guān)系［32］、研究結(jié)果———生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟協(xié)調(diào)性發(fā)展水平的相關(guān)議題進行對比分析．
2.4.1研究方法對比與前人研究相比，雖然研究分析框架類似，但不同尺度研究區(qū)中的指標體系與賦權(quán)方法均不相同，這兩種存在的合理性大前提是6片區(qū)大尺度研究區(qū)不僅跨行政區(qū)，而且跨不同氣候類型、地貌類型以及其他自然條件類型，從生態(tài)環(huán)境定義出發(fā)難以做到指標完整合理;小尺度研究區(qū)雖然既包含了貧困縣，又包含了非貧困縣，但自然條件與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本統(tǒng)一，從生態(tài)環(huán)境的定義出發(fā)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價更有地域代表性，因此二者均是合理的．從指標選擇上看，6片區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標框架選擇了環(huán)保部頒布的、全國范圍內(nèi)適用的規(guī)范，結(jié)合研究目的，對規(guī)范原本的5個指數(shù)若干指標進行刪減與補充，最后建立了4個指數(shù)、17個指標的指標體系;經(jīng)濟貧困指標選擇了優(yōu)秀貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)，對于貧困區(qū)來說更有代表性和權(quán)威性．呂梁片區(qū)從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的含義出發(fā)，針對呂梁地區(qū)典型生態(tài)環(huán)境特點，從生態(tài)環(huán)境包含的5個方面出發(fā)，建立了5個方面的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系;經(jīng)濟貧困指標選擇了單一的人均可支配收入以體現(xiàn)區(qū)域?qū)嶋H水平．
2.4.2研究結(jié)果對比從耦合結(jié)果的圖面展示看，無論是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟貧困、耦合結(jié)果還是空間聚集的空間分布特征，大小尺度研究區(qū)的研究結(jié)果從高低分布上基本一致．從6片區(qū)的分區(qū)統(tǒng)計中選取呂梁片區(qū)的數(shù)據(jù)與呂梁單片區(qū)的數(shù)據(jù)進行比較(表7)，結(jié)果表明，各類型數(shù)值縱向比較雖有差距，但整體橫向趨勢比較一致，只有同步型和共損型的高低相反，大尺度研究區(qū)內(nèi)同步型比例高于共損型比例，小尺度研究區(qū)內(nèi)同步型比例低于共損型比例．由表8可知，嚴重衰退失調(diào)型與中級協(xié)調(diào)發(fā)展型數(shù)量沒有變化，1/5的輕度衰退失調(diào)型變?yōu)閲乐厮ネ耸д{(diào)型;1/4的中度衰退失調(diào)型變?yōu)闉l臨衰退失調(diào)型，1/8的中度衰退失調(diào)型變?yōu)槊銖妳f(xié)調(diào)發(fā)展型;其他各類型均為不變或者變?yōu)榫o鄰級別．衰退失調(diào)型共16縣，15縣衰退失調(diào)，1縣變?yōu)閰f(xié)調(diào)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展型共4縣，2縣協(xié)調(diào)發(fā)展，2縣變?yōu)樗ネ耸д{(diào)．從表9可見，環(huán)境受損型與經(jīng)濟滯后型不變，同步型1/2變?yōu)榻?jīng)濟滯后型，1/2變?yōu)楣矒p型;1/6的經(jīng)濟受損型變?yōu)榻?jīng)濟滯后型;1/3共損型變?yōu)榻?jīng)濟受損型，1/3共損型變?yōu)榻?jīng)濟滯后型，其他類型不變．
2.4.3差異分析與解釋導(dǎo)致以上結(jié)果的原因一是在小尺度研究區(qū)內(nèi)，為了對比貧困縣與非貧困縣之間的區(qū)別，加入了36個非貧困縣參與研究［19］，即小尺度研究區(qū)內(nèi)進行標準化等數(shù)值處理是在貧困縣與非貧困縣之間進行．而大尺度研究區(qū)內(nèi)所有縣都是片區(qū)縣，所有處理與分析都是在貧困縣之間進行，因此在計算結(jié)果上會有差別，這也說明了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟貧困的相互關(guān)系在貧困地區(qū)與非貧困地區(qū)確實存在差別．二是由于耦合計算時為了增加區(qū)分度選擇排名作為耦合對象，而不是傳統(tǒng)的以真值為對象進行耦合，在不同的指標體系與權(quán)重計算下，得到的量算值稍有偏差就會影響排名，因此造成后續(xù)計算結(jié)果的不同．不同尺度的研究結(jié)果對于連片特困區(qū)來說都可作為扶貧開發(fā)政策制定的參考依據(jù)，決策者在以片區(qū)為單位、考慮不同片區(qū)整體發(fā)展時可以兼顧兩種尺度下的政策建議，僅考慮片區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系時則可以小尺度的政策建議為主．
3結(jié)論
本文從生態(tài)環(huán)境的自然屬性及生態(tài)貧困的視角出發(fā)，構(gòu)建了連片特困區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系與評價模型，設(shè)計并實現(xiàn)了連片特困區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)性評價與分析模型，并以國家劃定的烏蒙片區(qū)、武陵片區(qū)等6個典型國家連片特困區(qū)為研究區(qū)，分別在片區(qū)-省-市-縣不同尺度上對其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展水平進行定量空間分異分析．結(jié)果表明:1)在連片特困地區(qū)，一半左右的縣可以達到協(xié)調(diào)發(fā)展，但大部分縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟不能做到同步發(fā)展．部級扶貧縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟二者失調(diào)發(fā)展的現(xiàn)象更嚴重一些．2)沿大興安嶺山脈東西兩側(cè)分別是經(jīng)濟落后與環(huán)境落后型，太行山脈、巫山山脈、雪峰山山脈以及黃河在山陜交界的干流東西兩側(cè)分別是環(huán)境落后型與經(jīng)濟落后型，而秦嶺南北兩側(cè)分別是環(huán)境落后型和經(jīng)濟落后型．3)研究區(qū)中部及南部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯高于北部，秦巴、武陵及烏蒙3片區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于呂梁、大興安嶺和燕山片區(qū)，片區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名從高到低依次為烏蒙、武陵、秦巴、燕山、呂梁、大興安嶺．4)6片區(qū)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展程度排名從高到低依次為:秦巴、燕山-太行山、武陵、烏蒙、呂梁和大興安嶺片區(qū)．6片區(qū)環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)程度排名從高到低依次為:武陵、秦巴、呂梁、烏蒙、燕山、大興安嶺片區(qū);經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)程度排名從高到低依次為:大興安嶺、燕山、秦巴、呂梁、烏蒙、武陵片區(qū)．5)部級貧困縣協(xié)調(diào)發(fā)展程度明顯低于片區(qū)縣，并且以經(jīng)濟落后型為主．片區(qū)縣雖然衰退失調(diào)程度低，但是環(huán)境發(fā)展要落后于經(jīng)濟發(fā)展．利用本文提出的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)性評價方法所得評價結(jié)果與相關(guān)研究相比，具有較好的吻合性與客觀性，也較好地定量揭示了研究區(qū)客觀實際區(qū)位條件導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平的分異特征，從而驗證了本文所提方法的可靠性與實用性．但受扶貧監(jiān)測經(jīng)濟數(shù)據(jù)的可獲取性限制，本文僅以縣域為單元做了1年的研究區(qū)案例研究，沒有對耦合評價單元進行更精細尺度上的空間化處理，沒有進行多時相對比分析．后續(xù)研究中將進一步搜尋不同時間序列的更加精細的村戶級數(shù)據(jù)源，更加清晰地剖析不同時空尺度上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平的時空分異特征，拓展驗證本文協(xié)調(diào)性評價方法的可靠性與普適性。
作者：王艷慧李靜怡單位：首都師范大學(xué)資源環(huán)境與地理信息系統(tǒng)北京市重點實驗室首都師范大學(xué)三維信息獲取與應(yīng)用教育部重點首都師范大學(xué)城市環(huán)境過程與數(shù)字模擬國家重點實驗室培育基地
1室內(nèi)環(huán)境污染概述
室內(nèi)環(huán)境污染對于人們的身體健康會產(chǎn)生極為嚴重的不利影響，特別是對于身體素質(zhì)較差的老人與兒童危害更甚，室內(nèi)環(huán)境污染所帶來的危害影響不可小視，長時間生活在受污染的室內(nèi)環(huán)境中會導(dǎo)致人體出現(xiàn)各種疾病情況。通常室內(nèi)環(huán)境污染物質(zhì)及其來源途徑具體可概括為以下幾大類型：①物理污染。這一方面的污染主要是來源于各種交通工具所產(chǎn)生的噪音、室內(nèi)照明設(shè)計不合理導(dǎo)致的亮度不足亦或是亮度過大、因室內(nèi)濕度過大而導(dǎo)致的石棉污染等問題情況；②化學(xué)污染。此種類型的污染主要就有氮氧化物、碳氧化物、硫氧化物等各種類型的無機物污染；而苯、二甲苯、甲醛等有機物污染則主要來源于建筑裝修所應(yīng)用到的不合格裝修材料、膠黏劑、涂料等；③生物污染。這一種污染類型主要是因未能夠做好對室內(nèi)環(huán)境的清潔工作，并且因室內(nèi)通風(fēng)較差及濕度加大導(dǎo)致的微生物細菌滋生。此外，對于花粉的過敏現(xiàn)象也屬于是一種生物污染類型；④放射性污染。這一類污染主要來源于混凝土、土壤、自來水以及天然氣管道當(dāng)中所釋放出的放射性氡氣，另外采用石材所制成的大理石臺面、鋪設(shè)的大理石地板等會釋放出γ射線，這也是放射性污染的主要來源途徑之一。
2建筑裝修室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測
2.1樣本提取
在提取室內(nèi)環(huán)境檢測樣本之時，應(yīng)注意控制好以下兩方面的內(nèi)容：①確保在裝修完成1周內(nèi)對室內(nèi)環(huán)境的污染物質(zhì)進行檢測，均勻分布檢測點，室內(nèi)環(huán)境污染濃度檢測點應(yīng)當(dāng)與墻面保持＞0.5的距離，和樓地面高度保持在0.8～1.5m的距離，并在檢測過程中對現(xiàn)場環(huán)境的大氣壓及溫度條件加以詳細記錄；②合理控制現(xiàn)場取樣數(shù)量，針對建筑住宅進行環(huán)境質(zhì)量檢測時，要確保所檢測的數(shù)量不小于5%，同時房間數(shù)量不低于3間，若房間數(shù)不足3間便應(yīng)全部予以檢測。在確保樣板間污染物質(zhì)濃度低于標準要求，便可將所抽檢的房間數(shù)減少一半，但也應(yīng)大于3間以上。若室內(nèi)污染物質(zhì)檢測濃度仍舊超標便應(yīng)查找原因并予以處理。
2.2檢測標準及方法
在《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325）當(dāng)中對于建筑室內(nèi)的污染物質(zhì)測定標準有著明確的規(guī)定，可采用此標準來針對建筑裝修空間室內(nèi)環(huán)境中的甲醛、氨、氡等有害氣體進行檢測。可采取的檢測方法具體包括酚試劑分光光度法、靛酚藍分光光度法、活性炭盒法、氣相色譜法等檢測方法。同時也可選用現(xiàn)場儀器測定方法。
2.3結(jié)果判斷與處理
（1）若經(jīng)檢測建筑室內(nèi)有害物質(zhì)濃度符合相關(guān)的建筑污染標準限定要求，即表明該建筑的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量符合標準要求。要確保每一檢測樣本與各有害物質(zhì)檢測均應(yīng)符合于相關(guān)的室內(nèi)環(huán)境檢測標準要求；（2）若室內(nèi)環(huán)境中的有害物質(zhì)仍超出限定標準，便應(yīng)及時查找出問題原因所在，并采取相應(yīng)的應(yīng)對方法加以處理，在處理完成后繼續(xù)實施檢測。并且應(yīng)在再次檢測時需確保所檢測的數(shù)額要高出上一次檢測數(shù)額的一倍以上。
3防治建議
在對建筑裝修空間室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量采取預(yù)防與治理工作之時，可由以下幾個方面來具體實施，現(xiàn)具體分析如下：①選取質(zhì)量合格的室內(nèi)裝飾材料，要能夠完全符合于相關(guān)的國家標準要求，確保所用建筑裝修材料的綠色、環(huán)保。一般而言，主要導(dǎo)致室內(nèi)出現(xiàn)污染情況的便是在室內(nèi)所鋪設(shè)的地板。若條件允許應(yīng)盡可能的選用原木家具與建筑材料。此外，大理石等天然石材會釋放出γ射線，因此具有一定的放射性特征，因此在室內(nèi)裝修時應(yīng)謹慎選用。此外，在施工工藝的選擇方面也應(yīng)當(dāng)盡可能選用天然、環(huán)保無污染的工藝手段，裝修時應(yīng)盡量不用纖維板及膠合板等人工合成板材；②相關(guān)的專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)盡可能促成對裝飾品的機械化生產(chǎn)，將成品能夠在運送到裝修現(xiàn)場后直接予以安裝，從而避免在裝飾涂料環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的污染；③開窗通風(fēng)是降低室內(nèi)污染最簡單也是最為有效的一項方法措施。在開窗通風(fēng)的過程中應(yīng)注意窗戶開啟大小的適當(dāng)性，切忌為了貪圖盡快排出室內(nèi)污染氣體而將窗戶開的過大，而導(dǎo)致裝飾頂板被吹裂，因此一般情況下通風(fēng)直徑以不超過200mm較為合理；④要明確掌握在建筑裝修過程中所應(yīng)用到的各項材料其有害物質(zhì)的排放量與室內(nèi)溫度的相關(guān)性，材料應(yīng)用時間和通風(fēng)程度的相關(guān)性，以實現(xiàn)對室內(nèi)溫度與通風(fēng)程度的合理控制。若條件允許，一般在春秋兩季進行裝修施工效果較好；⑤活性炭因其具有大量微孔的獨特物理特性，已成為國際公認的吸毒能手，活性炭口罩，防毒面具都使用活性炭。活性炭可以很好地吸附室內(nèi)漂浮的各種氣體分子，在使用活性炭去除室內(nèi)污染時，盡量放置在含膠粘的板材與油漆附近，利于吸附。
4結(jié)束語
總而言之，對于建筑裝修室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的檢測及防治工作，應(yīng)當(dāng)由工程最初實施的源頭來做起，加強對整個施工過程的全程控制，合理把握好每一道施工環(huán)節(jié)，始終將人居環(huán)境優(yōu)化理念作為建筑裝修的指導(dǎo)原則，為裝修出能夠完全達到客戶滿意度的建筑空間而不懈努力、奮斗。
作者:辛長濱 單位:威海市文登區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司
1生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價研究進展
1.1國外研究進展
隨著社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展，基于單項污染的技術(shù)治理已難以有效阻止生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化。從20世紀40年代起，許多國家的學(xué)者在環(huán)境質(zhì)量評價以及環(huán)境影響評價等領(lǐng)域開展了諸多的研究工作。20世紀80年代以后，遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)和地理信息系統(tǒng)(GIS)開始應(yīng)用到環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域。目前世界各國特別是以荷蘭、捷克、德國為代表的歐洲國家和以美國、加拿大為代表的北美國家以及澳大利亞等都很重視生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查和評價，并以此為依據(jù)進行景觀生態(tài)的設(shè)計、規(guī)劃和管理，例如荷蘭實行的景觀對策計劃、德國對農(nóng)村景觀空間結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的研究、澳大利亞與加拿大的土地生態(tài)分類調(diào)查、美國對新澤西州海岸平原松林景觀和對西部山地花旗松景觀的研究等。總的來講，國外對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價起步早，手段先進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價定量化特征比較明顯。
1.2國內(nèi)研究進展
國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價研究始于20世紀60—70年代的城市環(huán)境污染現(xiàn)狀調(diào)查評價和工程建設(shè)項目影響評價。之后，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價的領(lǐng)域逐步由城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價發(fā)展到水體、農(nóng)田、旅游等諸多領(lǐng)域，研究內(nèi)容及研究深度則由單要素評價向區(qū)域環(huán)境的綜合評價過渡，由污染環(huán)境評價發(fā)展到自然和社會相結(jié)合的綜合或整體環(huán)境評價，逐步涉及到土地可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價、生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價等，進而到縣域尺度的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價。從總體上看，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價多是全國性、大區(qū)域的定性描述，依然處于初始探索階段，表現(xiàn)為環(huán)境問題的簡單羅列，或者環(huán)境問題沒有考慮區(qū)域分異規(guī)律。
2云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價研究的必要性和意義
由于云南省地形地貌復(fù)雜多變，各種類型生態(tài)系統(tǒng)千差萬別，為充分體現(xiàn)云南省特點，開展云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價研究，建立更適合西部特色的評價指標體系，能為國家和其他省份縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價和考核提供借鑒。
2.1云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價研究的必要性
(1)云南承擔(dān)著維護區(qū)域、國家乃至國際生態(tài)安全的戰(zhàn)略任務(wù)。云南位于青藏高原南延部分和云貴高原，為高原山區(qū)省份。境內(nèi)河谷盆地、丘陵、山地、高原相間分布，各類地貌之間差異很大，類型多樣復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境和自然稟賦良好。地處長江、珠江、金沙江、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江六大江河上游或源頭，是世界10大生物多樣性熱點地區(qū)之一的東喜馬拉雅地區(qū)的優(yōu)秀區(qū)域，生態(tài)區(qū)位重要、生物區(qū)系關(guān)鍵、生物種類豐富。云南作為西南生態(tài)安全屏障和生物多樣性寶庫，生態(tài)建設(shè)具有全國性乃至全球性的重要地位。
(2)云南生態(tài)環(huán)境脆弱敏感。全省國土總面積的94%為山地高原，約40%的土地坡度在25°以上，水土流失面積占全省國土面積的27.8%，巖溶面積占全省國土面積的28.1%。石漠化尚未得到有效治理，坡地過度開墾、草地超載現(xiàn)象仍不同程度存在，局部地區(qū)生態(tài)退化的趨勢還未得到有效遏制，部分地區(qū)污染問題突出，治理任務(wù)依然繁重。云南處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展初期，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，面臨著發(fā)展與保護的雙重壓力和任務(wù)。云南省經(jīng)濟成分中低端資源輸出型和高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大，技術(shù)水平低，發(fā)展的資源環(huán)境代價過大。重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護，甚至以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的狀況，仍在部分地區(qū)不同程度地存在。
2.2云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價研究的重要意義
(1)云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價有助于全面客觀地反映云南省生態(tài)環(huán)境的真實情況。“縣域生態(tài)環(huán)境”即以縣的行政區(qū)劃為地理空間的生態(tài)環(huán)境，縣域是我國生態(tài)建設(shè)的基本單元。由于云南省生態(tài)環(huán)境和地理位置的特殊性、復(fù)雜性以及社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，導(dǎo)致各地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基底不一，以縣域為單位，通過開展縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價，能夠較為科學(xué)真實地反映云南省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
(2)云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價是生態(tài)環(huán)境補償制度的實踐。縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價是對地區(qū)所提供的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)進行經(jīng)濟補償?shù)囊罁?jù)。補償縣域由于保護生態(tài)環(huán)境而犧牲經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致的財政收入減少，同時為地方政府生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)提供必要的資金支持，可使縣域經(jīng)濟社會發(fā)展不會由于生態(tài)環(huán)境保護而受到影響，保持當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟與國家整體發(fā)展一致，避免出現(xiàn)由于過分強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護而限制或阻礙縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的局面。
(3)云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價能夠為財政轉(zhuǎn)移支付提供技術(shù)支持。將縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及變化情況與財政轉(zhuǎn)移支付資金掛鉤，調(diào)動當(dāng)?shù)卣Ｗo生態(tài)環(huán)境的積極性和主動性。使地方政府明白保護環(huán)境不僅關(guān)乎國家或者全省整體利益，而且與自身利益密切相關(guān)，為保護生態(tài)環(huán)境而做出貢獻，會得到相應(yīng)的財力補償。可從生態(tài)補償性轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)保護性轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域引導(dǎo)性轉(zhuǎn)移支付、政策性補助等方面施行以縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價為基礎(chǔ)的財政轉(zhuǎn)移支付制度，爭取國家對云南省重點生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付。
(4)云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價可作為縣域生態(tài)環(huán)境保護績效評估的依據(jù)。縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價可以作為資源環(huán)境統(tǒng)計和核算的依據(jù)，開展縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價，能夠識別生態(tài)環(huán)境問題，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)、生態(tài)環(huán)境管理工作的效果。一方面能夠評估資金使用的效果，另一方面能為下一步財政轉(zhuǎn)移支付測算提供依據(jù)，調(diào)節(jié)縣域轉(zhuǎn)移支付資金的分配。同時，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核結(jié)果還可以用于以生態(tài)保護、環(huán)境要素質(zhì)量等指標為主的政績考核。
(5)云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價有利于維護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)外溢價值。開展縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價能夠督促縣級政府加強縣域生態(tài)保護和環(huán)境治理，加大環(huán)境監(jiān)測投入，提高環(huán)境監(jiān)管能力，提升縣級政府生態(tài)環(huán)境保護力度和水平，保護好生態(tài)系統(tǒng)，維護國家及區(qū)域生態(tài)安全，增加生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值，改善人居環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。
3云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系構(gòu)建
3.1指標體系設(shè)置的幾點思考
(1)指標體系設(shè)置要符合云南省實際，體現(xiàn)區(qū)域差異性。由于生態(tài)環(huán)境自身的綜合性和復(fù)雜性，表征生態(tài)環(huán)境的指標非常多，所選指標要具有代表性，使用最能反映云南生態(tài)環(huán)境特征的指標。根據(jù)黨的“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新要求，云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價要重點關(guān)注如生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能提升、生態(tài)產(chǎn)品供給能力增強、生物多樣性保護、飲用水安全、大氣和水體質(zhì)量等生態(tài)環(huán)境問題。
(2)指標的設(shè)置要與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量緊密相關(guān)，不涉及經(jīng)濟類和社會類指標。地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、工業(yè)、投資、財政收入、城鎮(zhèn)化率等指標不應(yīng)納入評價體系。不設(shè)置經(jīng)濟社會類指標，可以讓地方政府認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性和價值，避免地方政府為發(fā)展經(jīng)濟而犧牲生態(tài)環(huán)境，起到較為明確的導(dǎo)向作用。
(3)指標的設(shè)置要能體現(xiàn)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的變化情況。縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價既是對縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行年度的現(xiàn)狀評價，又是對縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行年度間的變化評價。由于云南省地理位置的特殊性、復(fù)雜性以及社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，導(dǎo)致縣域之間的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量本底有一定的差異，甚至差異較大，因此，體現(xiàn)變化情況很重要。以不同年份或年際間的動態(tài)變化來表征生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和趨勢是科學(xué)合理的，能通過變化值來反映生態(tài)環(huán)境保護的效果。
(4)指標體系要體現(xiàn)縣域環(huán)境管理方面的成效或措施。縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價不僅僅是質(zhì)量評價，同時也是管理考核，是對生態(tài)環(huán)境績效的管理考核。其考核縣級政府在生態(tài)環(huán)境管理、生態(tài)環(huán)境保護方面，是否真正建立了相應(yīng)的環(huán)境管理制度和能有效保護生態(tài)環(huán)境的長效機制，是否制定了科學(xué)合理的政策措施。基于增強環(huán)境管理的需要和對地方政府的引導(dǎo)性，指標的設(shè)置要將技術(shù)指標與管理指標相結(jié)合。
3.2指標體系構(gòu)建
云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價的指標體系構(gòu)建要考慮到以下三個方面:一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的背景;二是人類對生態(tài)環(huán)境的影響程度;三是人類對生態(tài)環(huán)境的適宜度需求。生態(tài)環(huán)境是由環(huán)境要素(如水、空氣)與生物要素(如植物群落)經(jīng)復(fù)雜的相互作用形成，因此表征一個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，既需要環(huán)境要素指標，又需要生物要素指標。同時還應(yīng)加入污染物排放、污水垃圾處理等指標綜合體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境保護或污染治理的效果，采用環(huán)境管理類指標評價地方政府為保護生態(tài)環(huán)境所采取的措施和做出的貢獻。指標體系應(yīng)采用定量指標和定性指標相結(jié)合、以定量指標為主的方法，全面、科學(xué)、合理反映縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體特征。
3.2.1生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
云南省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好。森林面積1818萬hm2，居全國第3位;活立木總蓄積量17.12億m3，居全國第2位;森林碳匯量居全國前列。空氣環(huán)境質(zhì)量好或較好的比例高于全國平均水平11.2個百分點。濕地眾多，云南省國際重要濕地占全國國際重要濕地數(shù)量的10%。自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，全省已建立自然保護區(qū)162個，其中部級21個，省級38個，使生物多樣性得到了有效保護。云南作為我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障，在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)上，要關(guān)注以下方面:加強天然林保護和植被恢復(fù)，推進“森林云南”建設(shè)，提高森林生態(tài)效益，促進草原植被的休養(yǎng)生息，增強水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護等生態(tài)功能，減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾，推動生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障;改善滇池等九大高原湖泊和六大江河流域為主的水環(huán)境質(zhì)量;對自然濕地和重要人工濕地生態(tài)系統(tǒng)進行保護和修復(fù)。因此，云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可以通過自然生態(tài)和環(huán)境狀況來表征。自然生態(tài)情況可重點采用林地、草地覆蓋率，活立木蓄積量，水域濕地覆蓋率，受保護地面積比例等指標來反映。這些指標能夠指示縣域生態(tài)系統(tǒng)整體的服務(wù)功能狀況以及具備的綠色生態(tài)空間。環(huán)境狀況主要考量縣域水體和空氣質(zhì)量，重點評價集中式飲用水源地水質(zhì)情況、地表水水質(zhì)達標情況、優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達標情況等。
3.2.2環(huán)境保護
云南省工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，過度依賴礦產(chǎn)、冶金、化工、電力等資源型產(chǎn)業(yè)，能耗強度高、資源利用效率低，萬元GDP綜合能耗高于全國平均水平。要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強資源節(jié)約和高效利用，實現(xiàn)綠色化、循環(huán)化、低碳化，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。做好工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源等水污染物(化學(xué)需氧量、氨氮)減排，電力行業(yè)煙氣脫硝，冶金、建材、有色、焦化等非電力行業(yè)脫硫、脫硝等大氣污染物(二氧化硫和氮氧化物)減排。污染物排放強度及污染源排放達標情況能夠體現(xiàn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及環(huán)境治理成效，指示縣域是否建立生態(tài)友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，云南省縣域環(huán)境保護狀況重點考量節(jié)能減排情況和環(huán)境污染治理情況。可采用主要污染物排放強度、重金屬排放強度、重點污染源達標排放、單位GDP能耗、污水集中處理、生活垃圾無害化處理等指標來表征。
3.2.3環(huán)境管理
設(shè)置環(huán)境管理方面的指標，加強環(huán)境管理抓手，強化生態(tài)環(huán)境保護制度建立、環(huán)境保護機構(gòu)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力保障、生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建等。環(huán)境管理考核依據(jù)當(dāng)?shù)卣谡咭龑?dǎo)、財政投入、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護工程等方面的實際情況，按照各項管理工作對縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻進行評價，主要反映當(dāng)?shù)卣谏鷳B(tài)環(huán)境保護與建設(shè)方面所做工作，以及這些工作給生態(tài)環(huán)境變化趨勢帶來的影響程度。同時還要考慮縣域轄區(qū)內(nèi)發(fā)生人為因素引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件、通報的環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件、掛牌督辦的環(huán)境違法案件以及違法征、占用林地事件等。
作者:高欣 施擇 單位:云南省環(huán)境監(jiān)測中心站
1南通城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價
1.1指標體系的構(gòu)建
1.1.1城市發(fā)展水平指標體構(gòu)建
城市發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括城市社會、經(jīng)濟、文化、體制等若干層面。城市發(fā)展水平反映了城市發(fā)展的當(dāng)前狀況，體現(xiàn)城市綜合實力與總體素質(zhì)。本文主要遵循科學(xué)性、可比性、動態(tài)性、數(shù)據(jù)的可獲性、可操作性等原則，參考“21世紀城市發(fā)展指數(shù)”和我國相關(guān)學(xué)者對城市發(fā)展水平指標體系的研究與構(gòu)建，結(jié)合全球化、信息化的時代特征，以及南通市城市發(fā)展的實際情況，構(gòu)建了城市發(fā)展水平指標體系.
1.1.2生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標體構(gòu)建
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的一種本質(zhì)屬性，這種本質(zhì)屬性能用定性和定量的方法進行描述。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價由來已久，從傳統(tǒng)地理學(xué)對自然要素的描述發(fā)展到現(xiàn)在對生態(tài)系統(tǒng)各要素的綜合性計算測度。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價到目前為止相對還處于探索階段，沒有公認的理論框架、指標體系和計算方法。本文參考《國家“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃的目標》、《全國環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)考核指標（試行）》、《生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)定》和我國相關(guān)學(xué)者的代表性研究工作，兼顧實際數(shù)據(jù)的可獲得性和南通市城市生態(tài)環(huán)境的自身特征，建立了城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系，測算了南通市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。整個指標體系主要包括兩個層次，分別為系統(tǒng)層和變量層：系統(tǒng)層包括植被覆蓋、水資源、土地質(zhì)量、污染物負荷、大氣環(huán)境和聲環(huán)境6個層面，變量層是上述6個層面的對應(yīng)指標。
1.2數(shù)據(jù)來源和計算方法
南通市城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價采用SPSS軟件和主成分分析法，其原始數(shù)據(jù)來源于2004—2013年的《南通市統(tǒng)計年鑒》、《南通市環(huán)境狀況公告》和《江蘇省統(tǒng)計年鑒》。計算原理和具體步驟主要為：①對2004—2013年南通市城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因子的歷年數(shù)據(jù)進行標準化計算，消除因數(shù)據(jù)正向和逆向、數(shù)量級、量綱的不同而造成結(jié)果的差異；②對標準化數(shù)據(jù)運用統(tǒng)計分析SPSS軟件，采用因子分析法對因子變量進行提取（特征值大于1）；③通過方差極大法對因子載荷矩陣進行旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后的指標公共因子貢獻率（累計貢獻率＞85％）和指標公共因子載荷矩陣，根據(jù)回歸法計算得到指標公共因子的得分系數(shù)矩陣；④以各公共因子所對應(yīng)的旋轉(zhuǎn)后的貢獻率為權(quán)重進行加權(quán)求和，得到2004—2013年南通市城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價得分。
2城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量演變耦合協(xié)調(diào)度
協(xié)調(diào)度是事物之間耦合研究的重要指標，體現(xiàn)了系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間在發(fā)展過程中彼此和諧一致的程度，度量體現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)展是否有序和協(xié)調(diào)狀況好壞程度的定量指標。城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)度是衡量不同階段下城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，即定量描述特定城市在一定的發(fā)展階段下城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的耦合關(guān)系。按照可持續(xù)發(fā)展的倫理思想，城市建設(shè)的最佳模式是城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，最優(yōu)協(xié)調(diào)度是城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的最佳組合狀態(tài)。
2.1協(xié)調(diào)度水平計算方法與協(xié)調(diào)發(fā)展模式判斷
協(xié)調(diào)度水平計算方法：參考我國相關(guān)學(xué)者在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境、城市化水平與環(huán)境質(zhì)量、城市經(jīng)濟與土地利用等領(lǐng)域?qū)f(xié)調(diào)度的相關(guān)研究，并利用相關(guān)數(shù)學(xué)原理和離差分析原理，協(xié)調(diào)發(fā)展模式判斷：關(guān)于協(xié)調(diào)度等級劃分的相關(guān)研究較多，但對協(xié)調(diào)度高低的判斷或協(xié)調(diào)階段的劃分無明確定論。多數(shù)學(xué)者將協(xié)調(diào)度劃分為：0．8—1．0為高度協(xié)調(diào)、0．6—0．8為中度協(xié)調(diào)、0．4—0．6為低度協(xié)調(diào)、0—0．4為不協(xié)調(diào)。考慮到協(xié)調(diào)度的大小反映了城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的一致程度，并不能完全反映兩者發(fā)展的正負問題。本文參考了相關(guān)研究結(jié)果，結(jié)合南通市城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展階段特征.城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)度計算我們將2004—2013年南通市城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價得分代入式得到歷年南通市城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)度水平以及兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展模式.
2.2城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)度計算
南通市城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)度水平關(guān)系呈現(xiàn)以下三個階段性特征：第一階段（2004—2009年）表現(xiàn)為城市發(fā)展滯后型的高度協(xié)調(diào)發(fā)展模式向城市發(fā)展滯后型中度協(xié)調(diào)發(fā)展模式過渡。這一階段中，南通市城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量都處于上升態(tài)勢，處于一個良性的發(fā)展階段，但由于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升速度明顯高于城市發(fā)展水平的數(shù)值，因此兩者差距逐漸增大，協(xié)調(diào)度逐漸降低。第二階段（2009—2011年）表現(xiàn)為城市發(fā)展滯后型中度協(xié)調(diào)發(fā)展模式向生態(tài)環(huán)境滯后型高度協(xié)調(diào)發(fā)展模式過渡。在該階段中，南通市城市發(fā)展水平仍快速上升，而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量則放慢其增長速度，乃至在2010年出現(xiàn)拐點呈下降趨勢。因此，兩者綜合評價得分的數(shù)值逐漸逼近，其數(shù)值的實際值與理想?yún)f(xié)調(diào)值的差距逐漸縮小，協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)逐漸上升的狀態(tài)。第三階段（2011—2013年）表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境滯后型高度協(xié)調(diào)發(fā)展模式向生態(tài)環(huán)境滯后型中度協(xié)調(diào)發(fā)展模式過渡。本階段中，南通市城市發(fā)展水平仍呈快速發(fā)展態(tài)勢，而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的狀況卻相反，呈現(xiàn)不斷下降和不斷惡化的趨勢，因此南通市城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量兩者一升一降、差距不斷拉大，其數(shù)值的實際值與理想?yún)f(xié)調(diào)值的差距也隨之拉大，協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)不斷下降的態(tài)勢。綜上所述，以城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量兩者的共同提升為前提，考慮兩者之間的差距和相對關(guān)系的綜合評價可知，南通市城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)關(guān)系波動起伏較大，尤其是自2010年起城市發(fā)展水平不斷上升，而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)拐點，由上升轉(zhuǎn)為下降，沒有實現(xiàn)共同發(fā)展，且兩者的差距不斷擴大，狀況不容樂觀。因此，南通市若不能采取有效的平衡措施，減小兩者的差距，尤其是加大對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的政策和資金投入，一旦生態(tài)環(huán)境的承載力與城市發(fā)展不相匹配，將對南通市城市的可持續(xù)發(fā)展帶來極為不利影響。因此，目前正是南通市調(diào)整城市發(fā)展的模式，改變現(xiàn)今以犧牲生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的城市發(fā)展、縮小城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差距、協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的關(guān)鍵時刻。
3結(jié)語
生態(tài)環(huán)境作為城市發(fā)展的物質(zhì)支撐與載體，從某種意義上來講，制約著城市發(fā)展的質(zhì)量和未來趨勢。因此，對城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評估，探究城市發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)演變的趨勢關(guān)系，對促進城市生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的改善，實現(xiàn)城市發(fā)展的健康有序具有非常重要的意義。本文在構(gòu)建城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系的基礎(chǔ)上，采用SPSS軟件及主成分分析法對2004—2013年南通市城市發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評估，衡量兩者的協(xié)調(diào)演變關(guān)系。結(jié)果表明，近十年間南通市城市發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)關(guān)系波動起伏較大，尤其是自2010年起，協(xié)調(diào)度不斷下降，城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境沒有實現(xiàn)共同增長，且兩者的差距不斷擴大，狀況不容樂觀。因此，南通市若不能采取有效的平衡措施，減小兩者的差距，尤其是加大對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的政策和資金投入，一旦生態(tài)環(huán)境的承載力與城市發(fā)展不相匹配，將對南通市城市的可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。
作者:陸佩華單位:南通大學(xué)
1質(zhì)量評價指標體系與方法
1.1構(gòu)建評價指標體系及其標準
按照環(huán)境生態(tài)學(xué)理論，生態(tài)環(huán)境是支撐人類生命系統(tǒng)的整個自然系統(tǒng)的總稱，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是指在一個具體的時間和空間范圍內(nèi)，生態(tài)系統(tǒng)的總體和部分生態(tài)環(huán)境因子的組合對人類生存及社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的適宜程度。由于評價的標準體系復(fù)雜，且因地而異，需要分層次進行，而我國目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價標準尚處于探索階段，無統(tǒng)一標準。因此本文依據(jù)國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果以及廣泛應(yīng)用的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級劃分，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級分為優(yōu)、良、一般、較差、差五個等級，并考慮到呼包鄂地區(qū)的氣候、土地、人口、經(jīng)濟發(fā)展狀況、工業(yè)排放量等，得出各評價指標的等級標準值。
1.2評價指標權(quán)重確定
層次分析法是美國著名運籌學(xué)家教授于20世紀70年代中期提出的一種系統(tǒng)分析方法，是一種廣泛的綜合決策方法，但其中的權(quán)重是由主觀確定的，缺乏一定的客觀性。因此本文在指標權(quán)重的確定中引入熵，將主觀與客觀相結(jié)合，得到更加符合實際情況的熵權(quán)。
2生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價分析
通過模糊綜合分析法得出，2012年呼和浩特市和鄂爾多斯市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于等級優(yōu)，包頭市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于等級一般。呼和浩特市近年來城市發(fā)展速度較快，大力開發(fā)和利用資源，工業(yè)化水平領(lǐng)先于自治區(qū)其他盟市，煤炭產(chǎn)量大幅度上升，使單位GDP能耗、電耗持續(xù)增高，一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，帶來了一系列環(huán)境污染問題，但政府在意識到保護環(huán)境的重要性后，大力推廣節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，整頓落后產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域競爭力，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了較大的改善，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護在一定程度上達到了平衡。包頭市是著名的草原鋼城，工業(yè)發(fā)展歷史相對久遠，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化過程排出的工業(yè)廢物嚴重污染環(huán)境，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量開始下降，同時滯后的觀念也使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形成鮮明對比。鄂爾多斯市的高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展近幾年逐漸穩(wěn)定，規(guī)模增大，技術(shù)設(shè)備先進化，帶來的工業(yè)結(jié)構(gòu)合理以及經(jīng)濟的高速發(fā)展，使得鄂爾多斯市有足夠的經(jīng)濟實力治理環(huán)境，對耗能高、工業(yè)廢棄物排放量大、產(chǎn)值低的行業(yè)進行了大力整頓，響應(yīng)國家重視環(huán)境保護的潮流，表現(xiàn)為建成區(qū)綠化覆蓋率大幅度提高，單位GDP能耗、電耗、水耗有很大程度的下降等，使其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯的改善。
3結(jié)論
本文基于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價的理論與實際，構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價指標體系與標準，運用層次分析法及模糊綜合分析法對呼包鄂地區(qū)2012年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價與分析。評價結(jié)果為：2012年呼和浩特市和鄂爾多斯市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于等級優(yōu)，包頭市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于等級一般。本文所用的模糊綜合分析法雖然可將一些難以界定或定量的因素定量化，確定每個指標對評價等級的隸屬度，從而得出更為準確的評價結(jié)果。但是，這種方法只能就某一年份的數(shù)據(jù)進行分析，無法進行一個時間序列的分析，得出城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在一個時間段內(nèi)的變化趨勢，從而進行前后對比，探究更為具體的原因。
作者:羅莎莎甄江紅單位:內(nèi)蒙古師范大學(xué)
1旬邑縣水資源現(xiàn)狀
大氣降水是地表徑流和地下水的主要補給來源。全縣年平均降水量606.3mm，年降水總量10.98×108m3。年平均降水量低于全省平均值（628mm）和全國平均值（686.8mm）。地下水開采量及回歸量甚微，故不計入資源量，入境客水年徑流量2626×104m3，亦不計入資源量，所以自產(chǎn)地表徑流量即資源總量。水資源量按人口平均，每人占有量為600m3。旬邑縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，水分循環(huán)交替較為強烈，碳酸鹽巖類分布普遍，地表水體礦化度低，酸堿度和總硬度適中。由于旬邑縣處在山區(qū)和黃土高原溝壑區(qū)，地下水多為就地補給、就地排泄，水化學(xué)類型較為單一。旬邑縣水資源分布很不均衡。山地區(qū)徑流量8501×104m3，徑流模數(shù)8.70，徑流量占總水量的68.1%；塬區(qū)徑流量3976×104m3，占全縣總水量的31.9%，徑流模數(shù)4.77。塬區(qū)是種植業(yè)集中地，但畝均水量僅17.6m3，缺水嚴重。再者，年內(nèi)分配不均，不同保證率的水量相差懸殊。三水河是旬邑縣最大的河流，其徑流量年最大、最小相差8.6倍；年內(nèi)的7～10月徑流量占全年的一半還多，而10～2月的徑流量只占全年的10%。全縣平水年（保證率50%）水量10159×104m3，干旱年（保證率75%）水量6748×104m3，特干旱年（保證率95%）水量只有2674×104m3。
2旬邑縣城市生活污水處理廠對環(huán)境質(zhì)量的改善
隨著城市化進程的加快,城鎮(zhèn)用水量不斷增加,生活污水、生產(chǎn)廢水排放量快速增加，直接排入水體，給城市水環(huán)境造成了極大的污染。為了貫徹落實國家節(jié)能減排政策,為此，污水處理廠的建設(shè)是十分必要的。旬邑縣積極實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，于2007在位于縣城西南方小塔村建成城市生活污水處理廠，該項目占地24畝，建設(shè)處理能力10000m3/d，日處理能力3000t，出水水質(zhì)達到國家污水綜合排放一級B標準。旬邑縣城市生活污水處理廠對環(huán)境質(zhì)量的改善主要有以下幾個方面：
2.1三水河水質(zhì)明顯改善
三水河是渭河水系的河流，陜西省2011實施頒布了新標準《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》DB61-2011，該標準對渭河水質(zhì)提出了更高的標準。旬邑污水處理廠的建成及運行改變了過去三水河城區(qū)黑水直流，排污口惡臭難聞。如今，所有污水通過污水管道集中收集到污水處處理廠，經(jīng)過處理后達到規(guī)定標準再排入三水河，無疑對納污水體三水河水質(zhì)有了明顯改善。
2.2城市污水污染負荷大幅削減
根據(jù)旬邑縣污水處理廠對CODCr、BOD5、SS的去除效率，污水經(jīng)處理后主要污染物量濃度大幅削減，污水處理廠可削減城市污水污染負荷80%以上。現(xiàn)有城市污水符合偏低，約占城市污水處理能力的50%，隨著我國城鎮(zhèn)工業(yè)化，城市化的快速發(fā)展，城市水污染負荷會快速增加，污水處理廠的環(huán)境效益日益突出。
2.3城區(qū)環(huán)境質(zhì)量徹底改善
過去餐飲業(yè)及居民臟水到處水亂潑亂倒，下水管道口經(jīng)常堵塞，臟物堆積，惡臭難聞，現(xiàn)在旬邑縣對環(huán)境進行基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，所有街道鋪設(shè)污水管道，集中收集縣城區(qū)域所有污水排入污水處理廠，如今，街道整潔，給居民提供了良好的居住環(huán)境，提高了居民生活質(zhì)量。
2.4為節(jié)約水資源做出貢獻
旬邑縣經(jīng)濟較為落后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，水資源相對缺乏，污水處理廠建成運營后可使水資源再利用。旬邑縣城市生活污水處理廠建成后根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定的標準，不斷實施提標改造，處理工藝由原來的多級生物接觸氧化工藝更改為“改良A2/O+加藥混凝陳定過濾+紫外線消毒”工藝，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和縣城凈化，綠化提供充足的中水資源。旬邑縣污水處理廠建成運行后集中處理城市生活污水，改善了城市生態(tài)環(huán)境、控制污染、提高居民生活質(zhì)量、節(jié)約水資源，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境效益。
作者:王紅紅單位:陜西省咸陽市旬邑縣城西大街環(huán)境保護局
編者按：本文主要從旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護的矛盾對立；旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護的周期循環(huán)模式；關(guān)于旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護的思考和建議進行論述。其中，主要包括：旅游環(huán)境是指在旅游活動特定的區(qū)域或范圍內(nèi)各種因素的存在狀況和綜合作用的結(jié)果、旅游的發(fā)展一方面依賴于環(huán)境、旅游對環(huán)境的破壞、旅游環(huán)境保護的現(xiàn)狀及存在的問題、旅游人數(shù)、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質(zhì)量之間有著一種直接的密切關(guān)系、旅游者類型特征以及旅游設(shè)施的發(fā)展狀況，這六個過程又可歸納為三大階段、旅游景點歷史發(fā)展演變模式、景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護周期循環(huán)模式、旅游環(huán)境保護周期循環(huán)模式存在的理論問題、健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度、加強對旅游環(huán)境保護的宏觀管理等，具體請詳見。
旅游環(huán)境是指在旅游活動特定的區(qū)域或范圍內(nèi)各種因素的存在狀況和綜合作用的結(jié)果；就范圍而言，它主要包括旅游目的地和相關(guān)的旅游依托地；就內(nèi)容而言，則主要包括旅游資源狀況以及與旅游活動有關(guān)的自然和社會文化兩方面的因素。長期以來，人們總把旅游發(fā)展視為一種經(jīng)濟活動，偏重追求其經(jīng)濟效益，而相對忽略了普遍存在的旅游對環(huán)境的影響。旅游資源和旅游環(huán)境質(zhì)量是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游對環(huán)境尤其是自然環(huán)境造成的嚴重破壞不僅會阻礙旅游業(yè)本身的持續(xù)發(fā)展，而且也會帶來相關(guān)的負效益。本文首先描述了旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護的矛盾對立，考察了旅游環(huán)境保護的種種制約因素；并在此基礎(chǔ)上，借鑒西方學(xué)者關(guān)于旅游景點發(fā)展演變的理論研究成果，提出了旅游持續(xù)發(fā)展和旅游環(huán)境保護周期循環(huán)模式以及旅游環(huán)境質(zhì)量的全面管理和保護設(shè)想，以期尋求發(fā)展與保護這對矛盾對立面的完美與和諧的統(tǒng)一，使旅游得以持續(xù)發(fā)展。
一、旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護的矛盾對立
眾所周知，旅游的發(fā)展一方面依賴于環(huán)境；而另一方面，由于旅游環(huán)境的脆弱性，旅游發(fā)展又給旅游環(huán)境帶來破壞和影響；因此，對旅游環(huán)境不妥善管理和系統(tǒng)保護，勢必影響到旅游發(fā)展的持續(xù)性。旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護這種矛盾主要表現(xiàn)于以下兩個方面：
1．旅游對環(huán)境的破壞。
旅游對環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為對可供觀賞的山川湖泊、名泉瀑布、名勝古跡、森林資源，動物資源等自然景觀和人文景觀的損害和污染。旅游對環(huán)境的破壞問題已得到旅游界的相當(dāng)重視，在此本文不予贅述。旅游對環(huán)境的危害一方面來自游客的破壞，大批游客擁入，致使基礎(chǔ)設(shè)施緊張，旅游旺季造成的游人在某一景區(qū)的高度集中破壞或影響了該地野生動植物的棲息和生存環(huán)境；旅游對環(huán)境危害的另一來源則是外來投資商及當(dāng)?shù)芈糜尾块T的大規(guī)模開發(fā)活動，這種破壞在第三世界旅游發(fā)展中國家的表現(xiàn)更甚，消極影響更大。究其原因，旅游開發(fā)和發(fā)展對環(huán)境的損害可歸納為如下三點：
首先，旅游部門只顧眼前利益，對旅游資源做過度性、掠奪性的開發(fā)；其次，是對景區(qū)環(huán)境的粗放式管理，對旺季游客過分集中的現(xiàn)象缺乏科學(xué)的、合理的疏導(dǎo)或價格調(diào)控等管理手段；再次，旅游發(fā)展過程中，景點開發(fā)以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施病態(tài)膨脹的趨勢日益明顯。
因此，如何一方面發(fā)展旅游，一方面合理的開發(fā)、利用與保護旅游賴以持續(xù)發(fā)展的環(huán)境成為旅游界急需迫切解決的課題。
2．旅游環(huán)境保護的現(xiàn)狀及存在的問題
旅游主管部門與實業(yè)部門對旅游環(huán)境保護的必要性與迫切性均已形成共識，并采取了一定的措施。在政策制定方面，我國自1973年始先后頻布了一系列關(guān)于環(huán)境保護與管理的法律、法規(guī)；如《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》、《對外開放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《征收排污費暫行辦法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國森林法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《文物保護法》，以及1992年巴西聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會后的《中國環(huán)境與發(fā)展十大對策》等等規(guī)定都不同程度地與旅游環(huán)境保護有關(guān)，初步形成了一套環(huán)境行政管制體系。在對旅游環(huán)境保護的實際工作中，旅游行政主管與實業(yè)部門、環(huán)保行政主管與實業(yè)部門精誠合作、聯(lián)手防治、取得了一定的成績，但也有不盡令人滿意之處。
對旅游環(huán)境有效保護的制約因素可作如下幾方面的歸納：
①旅游環(huán)境保護制度不完善，管理不健全
國家有關(guān)部門雖制定了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī)，但我國的旅游業(yè)尚沒有自己專門的旅游環(huán)境保護法，我國政府1985年才將旅游業(yè)作為國家重點支持的一項事業(yè)，正式納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，旅游業(yè)在我國還處在初期發(fā)展階段，因此，關(guān)于環(huán)境保護雖然在立法上作了許多工作，但在法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行方面卻缺乏健全管理。旅游區(qū)大多數(shù)基礎(chǔ)建設(shè)項目，沒有按規(guī)定程序辦理有關(guān)環(huán)境保護手續(xù)，有的雖然辦了，但沒有相關(guān)部門的配合把關(guān)，流于形式。國務(wù)院有關(guān)部門的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》指出：“對未經(jīng)批準環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，計劃部門不辦理設(shè)計任務(wù)書的審批手續(xù)，土地管理部門不辦理征地手續(xù)，銀行不予貸款；凡環(huán)境保護設(shè)計方案篇章，未經(jīng)環(huán)境保護部門審查的建設(shè)項目，有關(guān)部門不辦理施工執(zhí)照，物質(zhì)部門不供應(yīng)材料，設(shè)備；凡沒有取得‘環(huán)境保護設(shè)施驗收合格證’的建設(shè)項目，工商行政管理部門不辦理營業(yè)執(zhí)照”。然而事實上，這些措施沒有得到真正落實。再如，《中華人民共和國文物保護法》第30、31條規(guī)定：“刻劃涂污和損壞國家保護文物尚不嚴重的，由公安部門或文物所在單位處以罰款或賠償損失。”其中何謂“尚不嚴重”，罰款賠償如何界定，都無具體明確的規(guī)定，容易造成上有政策，下有對策的局面。加之一個時期以來，旅游區(qū)沒有權(quán)威性的環(huán)境保護機構(gòu)，往往一個旅游區(qū)分屬幾個部門主管，形成旅游部門、環(huán)保部門多頭領(lǐng)導(dǎo)，各自為政，互相扯皮，條塊分割的現(xiàn)象，不利于旅游環(huán)境保護具體工作的開展。
②重產(chǎn)值、輕環(huán)境
雖然中央反復(fù)強調(diào)環(huán)境的重要性，但對基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營決策部門來說，保護環(huán)境與經(jīng)濟增長一直是個兩難選擇。在許多地區(qū)的旅游開發(fā)和發(fā)展中，以犧牲長期效益為代價來換取短期利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
③環(huán)保經(jīng)費緊張
各級財政撥給的保環(huán)專項經(jīng)費和業(yè)務(wù)費用相當(dāng)有限，加之工作沒有很好地開展起來，許多該收的環(huán)保費沒有按規(guī)定如數(shù)加以征收，再加上污染治理欠帳太多，導(dǎo)致許多環(huán)保治理項目沒有資金保證，環(huán)保工作無法實施，形成惡性循環(huán)。許多旅游區(qū)的環(huán)保部門除了有一兩臺陳舊簡陋的監(jiān)測設(shè)施外，多數(shù)無錢添置其他基礎(chǔ)性設(shè)施和配套設(shè)施。對于旅游區(qū)內(nèi)排污情況難以進行常規(guī)分析，環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境趨勢預(yù)測往往也因沒有監(jiān)測依據(jù)而無法進行。
④旅游開發(fā)、發(fā)展過程中生態(tài)意識不強
我國許多風(fēng)景優(yōu)美的旅游區(qū)座落在偏僻的、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，如西南少數(shù)民族聚居區(qū)，他們?nèi)蕴幵诎敕忾]、半開放的發(fā)展狀態(tài)中，過著原始的伐薪取暖、辟地種田的生活方式，因此，當(dāng)其居住地被開發(fā)成旅游點時，居民們或破壞生態(tài)或獵殺動物以供紀念品交易，并通過這種方式獲取旅游經(jīng)濟收入。居民低弱的生態(tài)意識也反過來影響了旅游者的生態(tài)意識，旅游區(qū)內(nèi)隨地亂扔紙屑、果皮、對文物亂涂寫等不文明行為很是普遍。
⑤旅游區(qū)客容量超負荷問題遠未從理論上和管理上得到解決。尤其是知名度較高的景點和景區(qū)，旅游旺季時，長期“人滿為患”。關(guān)于客容量與旅游環(huán)境保護的關(guān)系問題，本文擬在第二部分作詳細論述，在此故略。
前文提到的旅游環(huán)境保護工作中存在的諸類問題加劇了旅游與環(huán)保的矛盾，使保護主義者和實業(yè)部門的沖突，游客和目的地居民的沖突以及居民之間的沖突更加惡化。
二、旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護的周期循環(huán)模式
旅游人數(shù)、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質(zhì)量之間有著一種直接的密切關(guān)系；旅游人數(shù)大于或等于景點飽和承載量時，旅游對環(huán)境的破壞則大些，反之，則小些。旅游環(huán)境質(zhì)量變異涉及游客行為、心理、社會文化、居民參與程度等許多不可控因素，因此，可能在某個微觀的具體時間斷面上，呈現(xiàn)出無規(guī)則的特征；但是從旅游景點的宏觀歷史發(fā)展看，游客到達人數(shù)與景點演變之間存在一種內(nèi)在的周期循環(huán)規(guī)律。下面本文想借助RichardW.Butler博士的旅游景點周期循環(huán)演變模式，通過分析游客人數(shù)與景點發(fā)展的關(guān)系，來提出相應(yīng)的景區(qū)旅游環(huán)境保護周期循環(huán)的設(shè)想。
1．旅游景點歷史發(fā)展演變模式
Butler博士系加拿大西安大略大學(xué)旅游地理系教授兼主任，在長期從事安大
略省北部鄉(xiāng)村旅游景點發(fā)展演變的研究之后，于1980年在《CanadianGeographer》刊物中發(fā)表題為“TheConceptofaTouristAreaCycleofEvolution:ImplicationsforManagementofResources”一文，并由此提出了旅游景點歷史演變模式，按時間發(fā)展和游客到達人數(shù)，Butler把一個旅游區(qū)的發(fā)展演變劃分為六個過程：即，開發(fā)、參與、發(fā)展、鞏固、蕭條、重現(xiàn)活力（或衰亡）等（如圖1示）。
根據(jù)進入游客的數(shù)量，旅游者類型特征以及旅游設(shè)施的發(fā)展狀況，這六個過程又可歸納為三大階段。第一階段含開發(fā)與參與兩部分，吸引的游客以少數(shù)先鋒型旅游者為主，如探測旅游者、嬉皮士、流浪漢等；少數(shù)當(dāng)?shù)厝藚⑴c旅游活動；該階段旅游人數(shù)少，設(shè)施設(shè)備簡陋，游客或搭帳野營或借宿當(dāng)?shù)厝思抑校藭r的旅游發(fā)展仍處在自由無序狀態(tài)；旅游對環(huán)境尚不構(gòu)成威脅。第二階段包括發(fā)展，鞏固和蕭條三大部分，其主要特征是大量游客涌入，景點吸引各種類型的旅游者，尤其以大眾旅游者為多，中、高檔賓館數(shù)量不斷增加，旅游設(shè)施設(shè)備趨于齊全；旅游資源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及游人大量涌入對環(huán)境的威脅日前明顯。第三階段是產(chǎn)品的更新開發(fā)階段，此時的旅游者仍以大眾旅游者為主，在數(shù)量上可能呈上升趨勢、也可能呈下降或衰亡趨勢，但無論游客數(shù)量的多寡，齊備的旅游基礎(chǔ)設(shè)施已飽受折騰，旅游環(huán)境質(zhì)量和景點的吸引力已明顯下降，旅游人該地區(qū)文化和環(huán)境帶來了相當(dāng)大的影響，經(jīng)過管理上的彌補措施，如關(guān)閉大修、開發(fā)新產(chǎn)品，恢復(fù)環(huán)境吸引力等，該景區(qū)的旅游發(fā)展尚有回光反照的可能；否則該景區(qū)就從此走向衰亡了。
2．景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護周期循環(huán)模式
從對前一部分的分析中不難看出，一個景區(qū)的歷史發(fā)展演變、景點的質(zhì)量和吸引力都與該景區(qū)的環(huán)境保護狀況有密切的關(guān)系；因此，對一個景區(qū)的旅游環(huán)境保護，也應(yīng)和該景區(qū)的發(fā)展演變相對應(yīng)，呈周期循環(huán)保護狀態(tài)（如圖2）。
A.環(huán)保開端a．開發(fā)e．蕭條
B.系統(tǒng)保護措施實施b．參與F．再現(xiàn)活力
C.持續(xù)保護c．發(fā)展g．衰亡
d．鞏固
在景區(qū)的開發(fā)，參與和發(fā)展的初期階段，游客和當(dāng)?shù)鼐用窬砣氲娜藬?shù)少，遠未達到旅游區(qū)的容量，旅游發(fā)展未有系統(tǒng)管理的存在，該階段旅游對環(huán)境的破壞雖不明顯，但已存在，因此應(yīng)作為景區(qū)環(huán)境保護的開端（A），有關(guān)部門應(yīng)對該階段已存在的環(huán)境破壞現(xiàn)象做及時的觀察和研究，以便科學(xué)地、合理地預(yù)測和估計該景區(qū)今后旅游資源大規(guī)模開發(fā)利用、景區(qū)設(shè)施建設(shè)，以及大量游人介入可能造成環(huán)境破壞的程度，范圍和有效保護的重點難點，為該旅游區(qū)今后的發(fā)展提供科學(xué)的環(huán)保依據(jù)。強調(diào)環(huán)保開端階段在一個景區(qū)發(fā)展中的意義尤其重要；因為該階段的環(huán)境破壞常常因其“微不足道”而被忽略，而后卻給人帶來“為時已晚”的遺憾。
當(dāng)景點經(jīng)歷迅速發(fā)展，鞏固到蕭條階段時，系統(tǒng)的旅游環(huán)境保護措施應(yīng)及時跟上，這是旅游環(huán)境保護周期循環(huán)的第二階段（B），該階段游客對景點的需求呈急劇上升趨勢、游人大量涌入，旅游區(qū)容量常常處于臨界范圍內(nèi)，設(shè)施呈緊張狀態(tài)，加上相關(guān)的開發(fā)和建設(shè)，旅游發(fā)展對景區(qū)環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅、若不妥善保護和管理，環(huán)境質(zhì)量和景區(qū)吸引力就會一落千丈；因此，該階段及時系統(tǒng)的實施環(huán)保措施是景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保證。
景點的發(fā)展在歷經(jīng)了蕭條階段之后，可能由于旅游實業(yè)部門更新產(chǎn)品、加強營銷手段、提高產(chǎn)品質(zhì)量，而重現(xiàn)活力；也可能由于各種努力的失敗而從此走向衰亡。但無論如何，對一個景區(qū)周期循環(huán)的環(huán)境保護，不會因景區(qū)衰亡階段的到來而結(jié)束；因此，該階段對景區(qū)環(huán)境的持續(xù)保護（C）是景區(qū)旅游得以持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。
上述提到的旅游區(qū)環(huán)境保護完整周期的三個不同階段，可能會因不同類型的旅游者需要差異、旅游心理和行為、以及地方文化和居民參與的不同程度，而在微觀上體現(xiàn)出不同的特征；但從旅游景區(qū)發(fā)展演變的整體而言，旅游景區(qū)環(huán)境保護周期循環(huán)模式的三個階段能從動態(tài)的角度、宏觀地描述景點歷史發(fā)展演變和環(huán)境保護的關(guān)系。
從動態(tài)的角度、把旅游環(huán)境周期循環(huán)保護劃分為環(huán)保開端、系統(tǒng)保護措施實施和持續(xù)保護三個階段的提法，和從靜態(tài)的角度，把旅游環(huán)境保護的實際狀態(tài)劃成不足狀態(tài)，飽和狀態(tài)和過度狀態(tài)之說，在管理方法論和具體措施實施上，可以相互彌補、相得益彰。
3．旅游環(huán)境保護周期循環(huán)模式存在的理論問題
Butler的旅游景點歷史發(fā)展演變模式自1980年提出后，西方許多學(xué)者曾多次把它應(yīng)用到旅游景點或旅游產(chǎn)品歷史發(fā)展演變的實際案例分析和研究中，并在理論上和經(jīng)驗數(shù)據(jù)上對原模式作了進一步的發(fā)展（Hovinen1981，Lundgren1983，Meyer-Arendt1985，Keller1987，Strapp1988）。在眾多的文獻中，1987年DouglasPearce對西班牙陽光海岸的考察研究發(fā)現(xiàn)，景點幼年期、青年期、成年期，衰老期等四個階段之發(fā)展演變與游客數(shù)量、旅游環(huán)境、景點的城市化和產(chǎn)品資源的商業(yè)化不無密切關(guān)系；而在這諸多影響旅游景點吸引力的因素中，游客人數(shù)的多寡和環(huán)境質(zhì)量的好壞，對延長景點的壽命，起著最直接的使用。與地中海沿岸的其它景點相比，成年期游客的大量涌入和旅游環(huán)境質(zhì)量的急劇下降使西班牙陽光海岸迅速進入了衰老期，加上環(huán)境保護措施沒有及時跟上，致使該旅游地永遠失去了回春的機會。類似的景點發(fā)展演變在我國也很普遍。邵學(xué)文在《旅游區(qū)發(fā)展模式的初步探討》（《旅游學(xué)刊》1990）一文中，從Butler的旅游景點發(fā)展演變模式出發(fā)，針對江蘇省淮陰市旅游區(qū)的特點和現(xiàn)狀，分析了該市旅游區(qū)的發(fā)展過程。該文作者把旅游區(qū)的各個景點按性質(zhì)和特點進行分類，闡述了各個景點在開發(fā)、成長、成熟、停滯、衰退或回春等五個階段所呈的狀態(tài)，探討了近十五年來作用于景點演變發(fā)展的外在和內(nèi)在因素。
把旅游景點環(huán)境周期循環(huán)保護構(gòu)想嵌入景點歷史發(fā)展演變模式乃是對景區(qū)旅游環(huán)境宏觀管理的嘗試，是對景點旅游環(huán)境質(zhì)量的一種全面管理和保護設(shè)想；但它仍然存在一個亟待解決的理論問題，即旅游區(qū)容量臨界范圍的定量界定問題。景區(qū)容量臨界范圍沒有定量界定，不利于對景區(qū)超容量接待現(xiàn)象在管理上進行宏觀調(diào)控。例如，衡山絕頂祝融峰，總面積477平方米，按人均占用8平方米，每人游覽15分鐘，每天開放12小時計算，日合理環(huán)境容量為2862人次，而實際上每年旅游旺季（7—10月），日均游人為4600人，人均占地僅5平方米；游人最多的時候竟高達一天3．1萬人次，人均占地僅0．73平方米。廈門的鼓浪嶼日光巖，游人的平均占地經(jīng)常不足2平方米。我國的許多旅游景區(qū)，這種超容量運轉(zhuǎn)現(xiàn)象極為嚴重，致使景點內(nèi)植被受到嚴重破壞，環(huán)境也受到嚴重污染，大大地降低了景點的吸引力，縮短了壽命。
雖然不同旅游區(qū)游客超載情況因地而異，各地旅游景點控制超載的措施各有高招，其中也不乏成功的經(jīng)驗，如黃山對旅游旺季游客超載現(xiàn)象通過交通調(diào)控、外部調(diào)控、經(jīng)濟調(diào)控，景區(qū)調(diào)控等管理手段，收到可喜效果；但依筆者陋見，對旅游區(qū)容量臨界范圍問題，旅游學(xué)界，旅游規(guī)劃開發(fā)部門以及環(huán)保科學(xué)界還有必要從單位時間內(nèi)進入景區(qū)人數(shù)、單位空間內(nèi)游人占有游覽面積及其與景區(qū)的實際游覽總面積比例關(guān)系的角度，調(diào)查研究、獲得經(jīng)驗數(shù)據(jù)、并對旅游區(qū)容量臨界范圍作出定量的界定，形成全國統(tǒng)一的標準，為各地旅游區(qū)解決環(huán)境超載問題提供可循的依據(jù)，以宏觀地實現(xiàn)對旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效保護。據(jù)筆者涉獵，對旅游景區(qū)容量臨界范圍的統(tǒng)一標準定量界定問題，在西方旅游發(fā)達國家的旅游研究文獻中尚不得見，筆者相信對這一
問題的理論研究，在解決景點超載問題以及對旅游環(huán)境實現(xiàn)有效保護方面，將有實際的指導(dǎo)意義，故在此把問題提出，求教于方家。
三、關(guān)于旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護的思考和建議
旅游環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，是旅游發(fā)展得以永續(xù)的前提和保證。保護和恢復(fù)我國旅游環(huán)境的良好狀態(tài)，防止環(huán)境進一步惡化，要通過綜合治理。
1．健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度
到目前為止，我國已初步形成了一套環(huán)境保護的法律、法規(guī)；但旅游環(huán)境保護和一般意義上的環(huán)境保護相比，所涉及的面更廣，因素更復(fù)雜，因此，有關(guān)立法部門應(yīng)盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護暫行規(guī)定或條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以便和已有的制度配套完善。與此同時，更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環(huán)境，建立強有力的旅游環(huán)境保護管理機構(gòu)和完整的管理體系，來執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，并監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題，做到有法必依。
2．加強對旅游環(huán)境保護的宏觀管理
旅游環(huán)境保護工作應(yīng)多談“防”，少談“治”，突出“防勝于治，防先于治”的管理思想，使旅游環(huán)境保護工作宏觀地貫穿旅游規(guī)劃、開發(fā)，發(fā)展和鞏固等各個階段，規(guī)劃時，應(yīng)通過科學(xué)合理的環(huán)境預(yù)測和估計，對環(huán)保的點、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區(qū)超載情況的有效調(diào)控等問題進行宏觀管理，應(yīng)切實避免旅游開發(fā)與發(fā)展中重產(chǎn)值、輕環(huán)境的短期行為，避免“亡羊補牢”式的管理手段。
3．提高環(huán)保意識、實現(xiàn)主客參與管理
旅游環(huán)境保護作為一項系統(tǒng)工程，需要政府部門，管理部門，當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與；因此，通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠觀念教育，來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護意識，對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。在這一點上，我們的一些旅游開發(fā)和發(fā)展似乎沒有完全掌握和充分尊重居民對發(fā)展旅游的認識，缺乏對居民直接參與旅游開發(fā)和發(fā)展的鼓勵。
4．增加環(huán)保經(jīng)費
環(huán)境保護是全民族的大事。在目前國家財政吃緊、困難較大的情況下，各級有關(guān)部門應(yīng)采取多渠道、多途徑籌資辦法，以保證充足的旅游環(huán)境保護經(jīng)費。比如，在旅游環(huán)保管理上，收好、管好、用好各種排污費；對景區(qū)開征適當(dāng)?shù)穆糜钨Y源維護費；此外，地方政府要積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟后勁，以保證逐年增加旅游環(huán)境保護的投資。
5．加強科學(xué)研究
旅游科學(xué)是一門以應(yīng)用型見長的交叉學(xué)科，旅游環(huán)境保護涉及到的學(xué)科面很廣，因此，在景區(qū)的開發(fā)和發(fā)展工作中，應(yīng)開展多學(xué)科、深層次的調(diào)查研究，以便更科學(xué)地對旅游環(huán)境進行綜合保護和治理，使旅游得以持續(xù)發(fā)展。
6．抓住時機、大力開發(fā)生態(tài)旅游
隨著生態(tài)意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護的鄉(xiāng)村旅游，綠色旅游等等生態(tài)旅游形式是當(dāng)今公認的在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游發(fā)展的新趨勢。我國有許多部級乃至世界級的自然保護區(qū)，生態(tài)旅游資源豐富，適時適地地開展各具特色的生態(tài)旅游，有利于旅游環(huán)境保護意識的整體提高。
總之，旅游發(fā)展不應(yīng)把自己同旅游環(huán)保敵對起來，環(huán)境有效保護是為了更好，更持續(xù)地發(fā)展旅游；相信在全民環(huán)保意識日漸提高的今天，通過有關(guān)部門對旅游環(huán)境的宏觀保護和綜合治理，我們的旅游資源一定能夠得以持續(xù)利用，旅游業(yè)一定會真正成為現(xiàn)代社會中的一項“朝陽產(chǎn)業(yè)”。
編者按：本文主要從旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系；目前我國旅游業(yè)面臨的主要環(huán)境問題；旅游環(huán)境問題產(chǎn)生的原因；旅游環(huán)境保護的對策分析進行論述。其中，主要包括：旅游環(huán)境問題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞、相當(dāng)一部分熱點旅游區(qū)污染嚴重、旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見、一些熱點旅游區(qū)超規(guī)模接待游客、旅游開發(fā)建設(shè)項目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)、人類經(jīng)濟行為的不當(dāng)破壞了旅游環(huán)、旅游活動對旅游區(qū)環(huán)境影響、加強旅游環(huán)境保護的科研工作和旅游環(huán)境保護知識的宣傳教育等，具體請詳見。
旅游業(yè)是隨著人們生活水平提高、物質(zhì)相對豐富而相應(yīng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。近年來開放政策和經(jīng)濟的高速發(fā)展為我國旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我國旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。并由此產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益。1994年我國旅游收人為1600多億元，躍居全球十大旅游目的地中的第八位。與此同時，我國旅游業(yè)資源破壞、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的問題也日益突出。為使旅游業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要分析旅游環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、影響方式和所造成的結(jié)果，為我國旅游業(yè)發(fā)展的管理、決策提供服務(wù)。
一、旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系
一般意義上的旅游環(huán)境，指對于具體的旅游客體——旅游區(qū)，影響旅游活動的主體——游客的旅游行為的各種外部因素，包括社會環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、旅游氣氛環(huán)境和旅游資源等。這里僅指旅游區(qū)的旅游資源、自然生態(tài)及相應(yīng)的旅游氣氛。與之相聯(lián)系，旅游環(huán)境問題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞，使游客旅游活動的滿足程度受到影響。
旅游區(qū)的旅游資源是游客觀賞的對象。對于游客而言，旅游資源本身蘊含的各種美學(xué)特征及其歷史、文化、科學(xué)價值是旅游行為的直接激發(fā)者，資源的破壞將直接影響旅游者的滿足程度。
旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境是旅游區(qū)地貌、空氣、水和動植物等生態(tài)因子的總稱，這些生態(tài)的有機結(jié)合形成了旅游區(qū)環(huán)境的優(yōu)美與愉悅。從人類審美的心理需求來看，自然景觀美是基礎(chǔ)，在一個空氣污濁、水體污染、四周嘈雜的環(huán)境中，游客是無法去領(lǐng)略、欣賞、體會具體游覽對象的各種美學(xué)特征的。特別是隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科技的進步，人們的閑暇時間逐步增加，城市居民進行旅游、回歸自然，借自然環(huán)境的潔凈達到鍛煉和療養(yǎng)身心的愿望正日益高漲。由此看來，旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境從某種意議上來說也是一種旅游資源。
旅游氣氛環(huán)境指旅游區(qū)所特有的地方特色、歷史、民族風(fēng)情及與之相適應(yīng)的外部氛圍。旅游環(huán)境美是形象與意境的雙重美，而每一具體的游覽對象，其對游客旅游行為的激發(fā)，很大程度上是它反映出的特殊的歷史、地方、民族特點或一種異國、異地的特殊情調(diào)。
所以，旅游區(qū)環(huán)境狀況的好壞對旅游者旅游效果的影響是不可忽視的，游客旅游的滿足程度與旅游區(qū)環(huán)境條件息息相關(guān)，直接影響旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須充分認識到保護旅游區(qū)環(huán)境的必要性與重要性。
二、目前我國旅游業(yè)面臨的主要環(huán)境問題
我國旅游業(yè)目前所面臨的主要環(huán)境問題是：
1、相當(dāng)一部分熱點旅游區(qū)污染嚴重。主要表現(xiàn)為水體污染，空氣質(zhì)量下降，局部生態(tài)環(huán)境受到破壞，旅游資源受到損害；
2、旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見；
3、一些熱點旅游區(qū)超規(guī)模接待游客，旅游區(qū)人滿為患，擁擠不堪,旅游氣氛喪失；
4、旅游開發(fā)建設(shè)項目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)。
三、旅游環(huán)境問題產(chǎn)生的原因
造成旅游區(qū)環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的，概括起來，有如下幾種：
1、人類經(jīng)濟行為的不當(dāng)破壞了旅游環(huán)境
人類經(jīng)濟活動對旅游區(qū)環(huán)境的影響與破壞可以分為三方面:（1）在經(jīng)濟發(fā)展過程中，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢物及產(chǎn)生的噪音污染了旅游區(qū)的自然環(huán)境，擾亂了旅游區(qū)應(yīng)有的寧靜。結(jié)果一方面旅游區(qū)喪失了以往清新的空氣、透明的水體、靜謐的氛圍;另一方面游客游覽的興致因環(huán)境污染而降低。（2）不合理的資源利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式破壞旅游區(qū)的自然生態(tài)平衡，旅游資源直接受到影響，例如森林砍伐、過度開采地下水、開山炸石等活動造成水土流失、游覽水體水位下降、奇山麗景慘遭破壞等。（3）在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局、城市發(fā)展規(guī)劃中,忽視旅游資源的存在，使得區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類型、生產(chǎn)力布局方式、城市發(fā)展方向與旅游業(yè)正常、持續(xù)發(fā)展對環(huán)境條件的要求不相適應(yīng)。如在云南石林旅游區(qū)建設(shè)大型水泥廠，在北京周口店猿人遺址建設(shè)灰窯、煤窯等。
2、旅游活動對旅游區(qū)環(huán)境影響
旅游活動對旅游區(qū)環(huán)境的影響主要在于旅游過程產(chǎn)生的垃圾對景點環(huán)境的污染以及旅游活動本身對景點自然生態(tài)平衡及旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設(shè)施的不完善和游客素養(yǎng)不高,隨著旅游活動規(guī)模的擴大,景點垃圾遺棄量日益增加。旅游區(qū)內(nèi)大量垃圾隨意拋灑堆積，破壞了自然景觀，污染了景點水體，使旅游區(qū)水體富營養(yǎng)化。我國許多旅游區(qū)水體都遭到了不同程度的污染，其中相當(dāng)一部分旅游水體的透明度、色度、嗅味等指標均超過國家規(guī)定的旅游水體標準，漂浮物、懸浮物、油跡污染物已經(jīng)影響游客感官，使其旅游興致降低。
超過景點容納容量的超規(guī)模接待破壞了旅游區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡。構(gòu)成自然景觀的生礅系統(tǒng)對旅游活動本身存在一定的承載能力，這種承載能力由生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)所確定，超過其承載能力的旅游活動將使旅游區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，旅游區(qū)旅游功能喪失。主要表現(xiàn)在大量游人將旅游區(qū)土地踏實，使土壤板結(jié)，樹木死亡；大量游人在山地爬山登踏，破壞了自然條件下長期形成的穩(wěn)定落葉層和腐殖層，造成水土流失，樹木根系裸露，山草倒伏，從而對旅游區(qū)生態(tài)系統(tǒng)帶來危害……
不當(dāng)?shù)穆糜位顒颖旧硭N帶來的問題是嚴重的，忽視這種影響，只注重短期效益，盲目擴大規(guī)模，無限制地接待游客，將對旅游業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重損害。
3、旅游開發(fā)和建設(shè)破壞旅游區(qū)環(huán)境
在旅游資源開發(fā)利用過程中，有關(guān)設(shè)施建設(shè)與旅游區(qū)整體不協(xié)調(diào)，造成旅游資源、旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當(dāng)，新設(shè)項目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應(yīng)當(dāng)保留的歷史、文化、民族風(fēng)格和氣氛，利于具體的旅游對象，其旅游價值主要表現(xiàn)在其本身所蘊涵的獨特的歷史、文化、民族風(fēng)格。在開發(fā)利用旅游資源時，這些無疑是應(yīng)當(dāng)保留且極力保護并充分予以表現(xiàn)的，忽視旅游區(qū)的整體協(xié)調(diào)及其所蘊涵的內(nèi)涵，盲目開發(fā)，只會造成景點的不倫不類，進而喪失其旅游價值，使游客的興致減退。
城市建設(shè)破壞旅游氣氛,主要表現(xiàn)在新建建筑與旅游城市的整體建筑不協(xié)調(diào)。使本身作為旅游對象的城市失去其本來面目。
四、旅游環(huán)境保護的對策分析
為使旅游業(yè)持續(xù)地發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，針對旅游業(yè)所存在的環(huán)境問題筆者建議采取如下措施：
1、加強旅游環(huán)境保護的科研工作和旅游環(huán)境保護知識的宣傳教育。
長期以來，環(huán)境科學(xué)的研究只是從人類健康需要出發(fā)，很少從人類精神、心理需要進行研究，而這正是人類與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個重要方面，并在人類旅游活動中得到充分體現(xiàn)。
從旅游業(yè)對旅游環(huán)境的依賴關(guān)系，旅游區(qū)環(huán)境對旅游活動的承載能力，旅游業(yè)發(fā)展對旅游環(huán)境的破壞等方面研究旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系；從確定景觀美學(xué)質(zhì)量標準、自然生態(tài)質(zhì)量標準、滿足特種旅游活動的環(huán)境質(zhì)量標準、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價方法等方面研究旅游環(huán)境保護的方法淪；從美學(xué)、心理學(xué)角度出發(fā)研究旅游環(huán)境保護的工程方法；還要進行旅游環(huán)境保護政策研究，為正確的決策奠定基礎(chǔ)。
加強旅游環(huán)境保護知識的宣傳，提高人們的旅游環(huán)境保護意識，向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護知識。
2進付旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價。
不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)活動對旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無法彌補的,從保護的角度出發(fā)。存開發(fā)前對開發(fā)活動進行環(huán)境影響評價、分析、識別建設(shè)、經(jīng)營過程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對策.把可能對旅游環(huán)境造成的貝面影響降低到最低程度。旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價內(nèi)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開發(fā)活動對環(huán)境的影響識別、旅游過程對環(huán)境的影響分析等等。
3、在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃。
旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類經(jīng)濟活動的不當(dāng)造成的，因此需要制定具有科學(xué)性、嚴謹性和預(yù)見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動，來解決發(fā)展生產(chǎn)、擴大旅游規(guī)模與景點環(huán)境保護之間的矛盾，使其協(xié)調(diào)一致，以保證經(jīng)濟發(fā)展和旅游活動持續(xù)穩(wěn)定的進行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。
旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游區(qū)環(huán)境保護的綜合性規(guī)劃，這個規(guī)劃是從維護旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā)，應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律，對經(jīng)濟活動和旅游活動的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實行統(tǒng)籌規(guī)劃，達到既發(fā)展經(jīng)濟、擴大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。
4、運用經(jīng)濟及其它手段，控制熱點旅游廠的旅游規(guī)模。
采取提高熱點旅游區(qū)的門票價格、劃定特殊旅游景點并控制其旅游人數(shù)等手段；調(diào)整旅游區(qū)的旅游規(guī)模，在保證一定經(jīng)濟效益的同時使旅游區(qū)的環(huán)境得到保護。
5、加強旅游環(huán)境立法。
完善的法律制度是做好旅游環(huán)境保護工作的保證，通過對旅游者和旅游經(jīng)營者制定行為規(guī)范。對破壞行為實行強制性的干涉與懲罰。立法主要內(nèi)容有（1）旅游區(qū)建設(shè)項目的審批辦法和權(quán)限；（2）旅游區(qū)保護范圍和保護內(nèi)容的確定；（3）對違反者的處罰辦法等。
隨著全裝修住宅的日益拓展，其室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制越來越引起社會各界的廣泛關(guān)注，作為裝修監(jiān)理人員對預(yù)防和控制民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染，保障公眾健康，維護公共利益（即對全裝修帶來室內(nèi)環(huán)境污染的各種有害的控制）具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。
一、全裝修住宅室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的檢測
要控制好室內(nèi)環(huán)境，把對室內(nèi)環(huán)境污染的有害物質(zhì)控制在有關(guān)規(guī)范以內(nèi)，以滿足人民生活的正常需要，作為專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)對室內(nèi)環(huán)境污染有害物質(zhì)的物理化學(xué)性質(zhì)、取樣、檢測方法、結(jié)果判定和處理程序有所了解。
1、室內(nèi)污染物質(zhì)的種類及物理化學(xué)性質(zhì)
目前在常溫下從建筑材料和裝飾材料中釋放出來的有害物質(zhì)主要有氡、甲醛、氨、苯及總揮發(fā)性有機化合物（TVOC）。在民用建筑工程室內(nèi)，氡的污染濃度限量為≤200Bq/m3；甲醛污染濃度限量為≤0.08mg/m3；氨的污染濃度限量為≤0.2mg/m3；苯的污染濃度限量為≤0.09mg/m3；總揮發(fā)性有機化合物（TVOC）污染濃度限量為≤0.5mg/m3。
2、取樣方法
（1）取樣前注重事項
全裝修住宅工程的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗收，應(yīng)在工程竣工至少7日后或在工程交付使用前進行；環(huán)境污染物濃度現(xiàn)場檢測點應(yīng)距內(nèi)墻面不小于0.5米、距樓地面高度0.8-1.5米。檢測點應(yīng)均勻分布，避免通風(fēng)和通風(fēng)口；首先以樣板房進行檢測，在檢測合格的情況下，抽查同批全裝修住宅（套）數(shù)量的2.5％；室內(nèi)環(huán)境中游離甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機物（TVOC）濃度檢測時，對采用集中空調(diào)的全裝修住宅工程，應(yīng)在空調(diào)正常運轉(zhuǎn)的條件下進行；對采用自然通風(fēng)的民用建筑工程，檢測應(yīng)在對外門窗關(guān)閉一小時后進行；室內(nèi)環(huán)境中氨濃度檢測時，對采用集中空調(diào)的全裝修住宅工程，應(yīng)在空調(diào)正常運轉(zhuǎn)的條件下進行；對采用自然通風(fēng)的民用全裝修住宅工程，應(yīng)在房間的對外門窗關(guān)閉24小時后進行；布點應(yīng)考慮現(xiàn)場的平面布局和立體布局，高層建筑物的立體布點應(yīng)有上、中、下三個監(jiān)測平面，并分別在三個平面上布點；確定采樣時可用交叉點、斜線布點或梅花樣布點的方法；全裝修住宅檢驗時應(yīng)當(dāng)覆蓋受檢住宅不同功能的自然間（如臥室、起居室、衛(wèi)生間、儲藏等）；采樣時應(yīng)準確記錄采樣現(xiàn)場的溫度和大氣壓。
（2）取樣數(shù)量
全裝修住宅工程驗收時，應(yīng)抽檢有代表性的房間室內(nèi)環(huán)境污染物濃度，抽檢數(shù)量不得少于5％，并不得少于3間；房間總數(shù)少于3間時，應(yīng)全數(shù)檢；凡進行了樣板間室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測且檢測結(jié)果合格的抽檢數(shù)量減半，并不得少于3間。
當(dāng)室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測結(jié)果不符合規(guī)定時，應(yīng)查找原因并采取辦法進行處理，并可進行再次檢測。再次檢測時，抽檢數(shù)量應(yīng)增加一倍。
3、檢測采用的現(xiàn)行國家標準及方法
全裝修住宅工程室內(nèi)空氣氡的檢測除可采用國家標準《環(huán)境空氣中氡的標準測量方法》GB/T14582-1993中的4種測量方法，即徑跡蝕刻法、活性炭盒法、雙濾膜法和氣球法之外，還可采用現(xiàn)場儀器測定法；甲醛的檢測按照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》進行測定，也可采用現(xiàn)場儀器檢測方法；氨濃度應(yīng)按國家標準《公共場所空氣中氨測定方法》或國家標準《空氣質(zhì)量氨的測定離子選擇電極法》進行測定，當(dāng)發(fā)生爭議時應(yīng)以國家標準《公共場所空氣中氨測定方法》的測定結(jié)果為準；苯的檢測方法應(yīng)符合國家標準《居住工區(qū)大氣中苯、甲苯和二甲苯衛(wèi)生檢驗標準方法——氣相色譜法》規(guī)定；總揮發(fā)性有機化合物（TVOC）的檢測方法應(yīng)符合國家標準《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》的規(guī)范規(guī)定。
4、結(jié)果判定和處理
（1）當(dāng)室內(nèi)環(huán)境污染物濃度的全部檢測結(jié)果符合民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染濃度限量時，可判定該工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量合格。系指各種污染物檢測結(jié)果及各取樣檢測點的檢測結(jié)果兩個方面，均要全部符合民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染濃度限量規(guī)定，否則，不能判定為室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量合格。
（2）當(dāng)室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測結(jié)果不符合民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染濃度限量規(guī)定時，應(yīng)查找原因并采取辦法進行處理，并可進行再次檢測。再次檢測時，抽檢數(shù)量應(yīng)增加一倍，室內(nèi)環(huán)境污染物濃度再次檢測結(jié)果全部符合民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染濃度限量規(guī)定時，可判定為室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量合格。
二、全裝修住宅室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)理的要點
1、施工前對設(shè)計圖紙組織認真閱讀和審查，對不利于減少室內(nèi)環(huán)境污染的設(shè)計方案指出，并建議設(shè)計單位選用更合理的設(shè)計方案。
2、對施工單位的資質(zhì)、人員進行審核，使用資質(zhì)等級高、業(yè)績豐富、專業(yè)化施工水平較高的裝飾施工隊伍，避免無組織無施工工藝的“游擊施工隊”進場施工造成對室內(nèi)環(huán)境的污染。
3、對施工單位編制的施工組織設(shè)計方案進行審查，對翻樣圖、材料明細表，綜合工藝流程圖進行校核，避免因不良施工工藝給室內(nèi)環(huán)境帶來的污染。
4、核驗進場裝修材料的檢測報告，檢測報告應(yīng)為有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的同批材料的檢測報告，并在裝修材料使用前，取樣品封樣后送有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢驗，檢驗合格后方可使用。
5、工程使用人造板或飾面人造時，必須要求承包單位提交游離甲醛含量或游離甲醛釋放量檢測報告，檢測數(shù)據(jù)應(yīng)符合規(guī)范要求；工程使用水性涂料，水性膠粘劑和水性處理劑時，必須要求承包單位提交有總揮發(fā)性有機化物和游離早醛含量檢測報告；工程使用溶劑型涂料時，必須要求承包單位提交總揮發(fā)性有機化合物、苯、游離甲苯二異氰酸酯含量檢測報告，并核查其中數(shù)據(jù)應(yīng)符合規(guī)范要求，工程使用無機非金屬材料時，必須要求承包單位提交放射性指標檢測報告，并核查其中數(shù)據(jù)應(yīng)符合規(guī)范要求。
6、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工過程中的節(jié)點、難點、重點進行巡視、旁站，通過對施工質(zhì)量實施有效監(jiān)理，提高全裝修房質(zhì)量，確保室內(nèi)環(huán)境污染各項指標控制在標準以內(nèi)。
7、在施工過程中，檢查承包單位使用的稀釋劑和溶劑，嚴禁使用苯、工業(yè)苯、石油苯、重質(zhì)苯及混苯，并嚴禁在室內(nèi)用有機溶劑清洗施工用具。
8、工程完工后，應(yīng)督促建設(shè)單位或承包單位及時委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)進行室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測，監(jiān)理人員應(yīng)重點審查檢測方案中采樣的數(shù)量、采樣點設(shè)置等是否符合相關(guān)規(guī)范檢規(guī)定。
三、全裝修住宅室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的防治
1、室內(nèi)裝修應(yīng)選用符合國家標準、高質(zhì)量的健康環(huán)保建材。一般來說，人造板材是最輕易造成室內(nèi)污染的，在條件答應(yīng)的情況下應(yīng)盡量選擇原木建材和家具。
2、施工工藝要盡量選用無毒、少毒、無污染、少污染的施工工藝。裝修時應(yīng)減少采用人工合成板，如膠合板、纖維板等。
3、推廣裝飾配件根據(jù)設(shè)計圖紙要求工廠內(nèi)機械化生產(chǎn)，將成品運至現(xiàn)場后直接裝配即可的施工工藝。
4、消除室內(nèi)空氣污染，最有效的方法是通風(fēng)換氣。
5、室內(nèi)裝修材料中污染物的釋放量和室內(nèi)溫度、溫度、通風(fēng)程度以及材料的使用年限、裝載度有關(guān)，在條件答應(yīng)情況下盡量選擇春、秋季施工。
6、室內(nèi)綠化，在西方國家和我國部分地區(qū)已有成功的經(jīng)驗如在室內(nèi)種植吊蘭、蘆薈等植物以降低室內(nèi)有害氣體濃度。
【摘要】探討了縣級環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境質(zhì)量綜合分析重要性,提出了目前存在問題及對策與建議。
【關(guān)鍵詞】縣級環(huán)境監(jiān)測站;環(huán)境質(zhì)量綜合分析
環(huán)境質(zhì)量綜合分析就是科學(xué)地解釋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料,并合理地運用這些數(shù)據(jù)資料,和其相應(yīng)的技術(shù),并且還是一門以信息、系統(tǒng)論為指導(dǎo)的,專門研究監(jiān)測住處流通規(guī)律及效應(yīng)的綜合技術(shù),是環(huán)境監(jiān)測學(xué)的組成部分,屬軟科學(xué)的范疇。
環(huán)境質(zhì)量綜合分析是環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的重要組成部分,是環(huán)境監(jiān)測成果的集中體現(xiàn),是環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)的手段之一。它包括環(huán)境監(jiān)測信息的收集與處理、環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù)和環(huán)境質(zhì)量表征技術(shù)三部分。隨著環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量綜合分析技術(shù)不斷發(fā)展,其自身的內(nèi)涵也得到不斷明確,現(xiàn)已發(fā)展成為綜合了計算機數(shù)據(jù)庫技術(shù)、環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù)、地理信息技術(shù)、多媒體應(yīng)用技術(shù)等多門科學(xué)的綜合性技術(shù)。
1 重要性
環(huán)境質(zhì)量綜合分析是環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境決策管理服務(wù)水平的標志,它在環(huán)境監(jiān)測中的作用是用數(shù)據(jù)說話,它通過對監(jiān)測部門取得的大量監(jiān)測數(shù)據(jù)進行規(guī)類整理、統(tǒng)計計算,以環(huán)境質(zhì)量報告的形式反映一定范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量狀況、各環(huán)境要素的污染程度及發(fā)展趨勢,為環(huán)境箅服務(wù)。環(huán)境質(zhì)量綜合分析的中心任務(wù)是及時、準確、完整的向政府部門說清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢,從某種意義上說,一個環(huán)境監(jiān)測站綜合分析水平就是其整體水平的一個重要標志。縣級環(huán)境監(jiān)測站按照《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準》(試行)為三級站,相對一、二級站,縣級環(huán)境監(jiān)測站數(shù)量大,人員技術(shù)力量相對薄弱,監(jiān)測設(shè)備相對落后,加強先進站的環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平,提高環(huán)境質(zhì)量報告的及時性、全面性,保證環(huán)境管理的科學(xué)化,是推進我國環(huán)境保護工作的深入與發(fā)展的關(guān)鍵。
2 目前存在的問題
隨著環(huán)境監(jiān)測站標準化能力建設(shè)及計量認證工作的開展,監(jiān)測站的環(huán)境監(jiān)測綜合能力和整體水平得到了一定程度的提高,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量相應(yīng)有了很大提高,為環(huán)境質(zhì)量綜合分析提供了良好的基礎(chǔ),但由于縣級站各種技術(shù)條件的限制,現(xiàn)就唐山市各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)測站簡要分析環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作中存在的一些問題。
2.1 縣級站進行環(huán)境質(zhì)量綜合分析僅靠監(jiān)測數(shù)據(jù),環(huán)境質(zhì)量綜合分析不夠全面。
由于受人員、技術(shù)等限制,環(huán)境質(zhì)量報告還停留在就環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果論質(zhì)量,不能與污染源監(jiān)測綜合分析,環(huán)境質(zhì)量的變化不能與排污狀況有機地結(jié)合,對環(huán)境質(zhì)量的變化不能準確解釋。
受服務(wù)收費等因素限制,環(huán)境監(jiān)測站缺乏與其它部門的支持配合,例如大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測中,缺乏氣象部門提供的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測對應(yīng)的同步氣象數(shù)據(jù),使得環(huán)境質(zhì)量報告缺乏說服力。
2.2 低水平的環(huán)境信息化建設(shè)無法適應(yīng)現(xiàn)代化的環(huán)境質(zhì)量綜合分析。
受資金技術(shù)限制,縣級站的信息化建設(shè)很不平衡,計算機技術(shù)在縣級站環(huán)境質(zhì)量綜合分析中應(yīng)用不廣泛,不深入。縣級站的監(jiān)測數(shù)據(jù)收集傳輸手段落后,難以滿足環(huán)境管理部門的時效要求,不能迅速向社會和一、二級站提供環(huán)境質(zhì)量信息服務(wù);環(huán)境質(zhì)量報告的表征形式以文字報告為主,采用多媒體技術(shù)制作的聲像報告基本沒有,報告形式單調(diào),信息量小、實效性差,失去了為環(huán)境管理、環(huán)境決策服務(wù)的意義。
2.3 環(huán)境質(zhì)量報告的質(zhì)量及數(shù)據(jù)匯總處理。
監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、采樣頻次不統(tǒng)一導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)處理方法的不同影響環(huán)境質(zhì)量報告的質(zhì)量,同時增加了上級監(jiān)測站數(shù)據(jù)匯總、處理的難度。
目前,各站承擔(dān)的監(jiān)測任務(wù)較為明確,但各站監(jiān)測能力、監(jiān)測設(shè)備不平衡,例如水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測中部分縣區(qū)項目的開展及部分項目采用的分析方法不同,采樣時間的差異造成同一河流的環(huán)境質(zhì)量報告可比性不強;環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測中,部分條件好的縣市已采用自動監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)監(jiān)測,有的采用隔日采樣,有的縣市還采用每月12次采樣甚至5次采樣,影響了環(huán)境質(zhì)量報告的合理性和科學(xué)性。
2.4 各站綜合分析隊伍建設(shè)急待加強。
受機構(gòu)人員編制限制,縣級站人員少,知識更新相對滯后,而環(huán)境質(zhì)量綜合分析人員既需要熟悉環(huán)境監(jiān)測相關(guān)領(lǐng)域,了解環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保政策、管理措施、社會經(jīng)濟學(xué)等知識,又需要精通計算機知識,會運用計算機信息系統(tǒng)、大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫等技術(shù),會采用多媒體技術(shù)制作聲像環(huán)境質(zhì)量報告。縣級站缺乏環(huán)境質(zhì)量綜合分析人員,尤其缺乏既精通環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù),又有較強計算機應(yīng)用能力的復(fù)合型、全能型綜合分析人才。
2.5 評價方法問題。
另外目前廣泛使用的評價方法還存在缺陷,環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價采用單要素評價階段,只能作一些橫向比較和年際比較,在主要污染因子的篩選、污染程度的判別、污染趨勢分析等方面顯得不足。例如定量評價中,既對某河流將污染指標的濃度數(shù)值無量綱化,用綜合污染指數(shù)的高低表示污染程度時,污染指數(shù)受參與評價的污染因子的不同而具有不確定性。
3 對策與建議
3.1 加大投入力度。
加強環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作的投入,提高監(jiān)測站信息系統(tǒng)建設(shè)水平。為監(jiān)測站配備必須的計算機硬件設(shè)備及必要的軟件系統(tǒng),將先進的計算機軟、硬件及計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作中,靈活多樣的采用多種表征形式制作環(huán)境質(zhì)量報告。
3.2 引進人才和增加培訓(xùn)與交流。
引進人才,同時加強綜合分析工作人員的培訓(xùn)和再教育,組織綜合分析工作人員到上級監(jiān)測站及其它縣級站學(xué)習(xí)、考察,學(xué)習(xí)其它站在業(yè)務(wù)、管理等方面的經(jīng)驗,學(xué)習(xí)環(huán)境質(zhì)量綜合分析特色及先進多樣的表征手段和表征方法,培養(yǎng)符合型、全能型的綜合分析人才。
3.3 組織與協(xié)調(diào)。
加強協(xié)調(diào),做好與其它相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作,保證環(huán)境質(zhì)量綜合分析資料齊全。與相關(guān)部門聯(lián)系,以全局上加強合作,為上層決策改善人居環(huán)境,服務(wù)人民更好的服務(wù)。
摘要：闡述了柴河水庫的水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,提出了改善對策,以期為柴河水庫改善水環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)除險加固工程順利完成提供參考。
關(guān)鍵詞：水環(huán)境質(zhì)量;現(xiàn)狀;改善對策;柴河水庫
柴河水庫位于遼寧省鐵嶺縣柴河中下游,是一座以防洪、灌溉、工業(yè)和城市供水為主,兼顧發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用的大(2)型水利樞紐工程。控制流域面積1 355 km2,總庫容6.36億m3,興利庫容3.36億m3,水電站裝機容量7 430 kw。20世紀70年代由于只注重糧食生產(chǎn),森林面積遭到大量破壞,森林涵養(yǎng)水功能下降,水土流失加劇。水環(huán)境問題形勢嚴峻,江河、水庫的水質(zhì)呈現(xiàn)出惡化的趨勢,在滿足水庫功能的前提下,利用工程措施和植物措施美化環(huán)境、改善庫區(qū)水質(zhì)越來越引起人們的重視[1-4]。
1庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
水庫局配合鐵嶺市環(huán)保局、鐵嶺市水文局對柴河水庫水質(zhì)進行了長期的監(jiān)測,根據(jù)柴河水庫自身特點,分別在入口、前端、庫中、壩前、出口布設(shè)了5個監(jiān)測站,每年的枯水期、豐水期、平水期進行定時和加密監(jiān)測。根據(jù)各年度柴河水庫水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,對柴河水庫地表水環(huán)境質(zhì)量進行綜合評價。
1.1評價結(jié)果
“八五”期間,主要超標項目為ph值。1994年、1995年豐水期ph值最大值分別超過標準的0.81個和1.10個ph值單位,主要原因是柴河水庫上游的地質(zhì)結(jié)構(gòu)以石炭為主,這兩年汛期發(fā)水,雨水沖積石灰?guī)r礦進入庫區(qū),造成徑流水ph值偏高。“十五”期間,5年均值超標項目有總磷,5年中ph值一次值超標率54%,溶解氧一次值超標率13%,高錳酸鹽指數(shù)超標31%,總磷一次值超標率56%,生化需氧量一次值超標率15%,2000年石油類監(jiān)測一次值超標率100%。主要原因是柴河水庫持續(xù)低水位運行庫水量減少,導(dǎo)致水體自凈能力不同程度地降低,豐水期石油類監(jiān)測值高于平水期,高錳酸鹽指數(shù)高于平水期。水生生物狀況檢測,“八五”期間共見到藻類28屬,隸屬于6個門;“十五”期間共檢出浮游植物5門46種。水生生物評價結(jié)果,溶解氧很高,化學(xué)需氧量低,底質(zhì)不呈黑色,無硫化氫,植物有硅藻、綠藻,優(yōu)勢種為小環(huán)藻、顫藻等,動物以鰱魚、鯉魚、螺類為主,屬輕污染。水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢,“八五”期間共檢出浮游植物28種,“十五”期間增加到33種。葉綠素a監(jiān)測結(jié)果平均值也由“八五”期間的10.94 mg/m3,降至“十五”期間的7.26 mg/m3。“九五”、“十五”期間檢出的浮游植物種類和數(shù)量與“八五”期間相比有所增加,而葉綠素a監(jiān)測結(jié)果明顯降低,這說明,“九五”、“十五”期間水質(zhì)好于“八五”期間。
1.2污染源及治理現(xiàn)狀
影響ph值的主要污染源有庫區(qū)內(nèi)多處采石場、石灰生產(chǎn)場,由于管理不善,石體材料,特別是石灰原材料、半成品,甚至成品,散落堆放,每到雨季石灰水順流而下,是造成庫區(qū)ph值偏高的主要原因。而作為水庫壩址區(qū)舊石場和壩兩端裸露石灰?guī)r山體也在一定程度加劇了庫水中石灰水的含量。生活污水、垃圾的排放,農(nóng)藥、化肥的使用都是影響柴河水庫水質(zhì)的重要原因。此外,引??貌窆こ淌遣窈鈾?飪緦饔蛞??こ?明渠段較長,渠道年久失修,每年安排人代管。由于沿河鄉(xiāng)村百姓常把垃圾、糞便等棄物傾倒于渠內(nèi),不僅嚴重影響水流通暢,而且經(jīng)此渠段進入庫區(qū)后的水體質(zhì)量嚴重下降。柴河水庫上游原有污染源在水庫局和有關(guān)部門的積極努力下,已得到了較好的控制。對水質(zhì)影響較大、污染嚴重的企業(yè)已被取締或關(guān)停。庫區(qū)內(nèi)原有的采石場、石灰生產(chǎn)場,也在水庫局和環(huán)保部門的支持、協(xié)助下,經(jīng)說服、教育,最終采取有效措施予以解決,最大程度減少了入庫石灰水的排放。隨著綠色農(nóng)業(yè)和人們環(huán)保意識的增強,農(nóng)藥、化肥的使用,旅游船只、生活垃圾的排放等得到了人們的廣泛關(guān)注。水庫壩址區(qū)舊石場和壩兩端裸露石灰?guī)r山體向庫區(qū)排放石灰水問題和引??貌衩髑???⒎啾愕任廴疚錙歐盼侍?一直是水庫局力求解決的問題。
2庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善對策
自建成蓄水以來,柴河水庫雖經(jīng)多次補強,但主體工程存在的安全隱患,仍沒有徹底解決。2006年柴河水庫除險加固工程項目得到了國家的批準,并于2007年7月開工。這次除險加固對柴河水庫的工程狀況、監(jiān)測設(shè)施、管理手段、管理水平進行了比較全面徹底的改善。并把環(huán)境保護列為一項,旨在通過工程措施和植物措施改善庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。
2.1壩址區(qū)舊石場處理
水庫壩址區(qū)上游舊采石場面積較大,多年來,巖石裸露,植被很差,不僅嚴重影響了環(huán)境美觀,而且由于裸露的石灰?guī)r被雨水沖積進入庫內(nèi),對ph值的影響很大。柴河水庫除險加固工程對陡峭部位的巖體進行處理。具體方法是,對于巖石裸露、風(fēng)化嚴重的部位,采取削坡清除的辦法,并盡可能使山坡放緩到可栽植樹木的程度。然后,鑿坑換土,栽植耐寒、耐旱、耐貧瘠的松樹、杉樹等樹木,達到恢復(fù)植被、改善庫容庫貌、降低沖刷、減少入庫泥沙和石灰?guī)r水進入庫區(qū)、改善水環(huán)境的目的。對于相對平坦的部位,在徹底清除石材殘渣的基礎(chǔ)上,填入可供植物生長的壤土或富含壤土的復(fù)合土。然后,種草種樹,恢復(fù)植被。
2.2大壩兩端山體的處理
大壩左右兩端山體在水庫興建期,由于爆破,留下了很大的切痕。特別是被稱為“蛇山”的左壩端長200 m、高20 m的范圍內(nèi),巖石嚴重裸露,由于風(fēng)化,時常有巖塊脫落。不僅嚴重影響環(huán)境美觀,而且給管理人員、游覽觀光的客人帶來了很大的安全隱患。經(jīng)除險加固,對大壩左右兩端山體進行了徹底的處理。首先清除風(fēng)化嚴重的山體,然后利用鋼構(gòu)骨架進行加固;再放上鋼網(wǎng),填入壤土;最后根據(jù)山體走勢和地形特點,栽植樹木,種植花草,既美化環(huán)境,消除安全隱患,又封蓋了石灰?guī)r體,截斷石灰水入庫途徑,從而降低庫水ph值,改善水體質(zhì)量。
3結(jié)語
隨著經(jīng)濟發(fā)展及水利現(xiàn)代化進程的加快,國家提出了在21世紀末使全國水生態(tài)系統(tǒng)得到基本修復(fù)的目標。為了實現(xiàn)這一目標,以植物修復(fù)為主的生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研究及應(yīng)用已成為當(dāng)今水環(huán)境污染綜合治理領(lǐng)域的熱點。柴河水庫把改善水環(huán)境質(zhì)量作為除險加固工程的項目,利用工程措施和生態(tài)修復(fù)技術(shù),完善庫區(qū)水環(huán)境。
摘要闡述了柴河水庫的水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,提出了改善對策,以期為柴河水庫改善水環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)除險加固工程順利完成提供參考。
關(guān)鍵詞水環(huán)境質(zhì)量;現(xiàn)狀;改善對策;柴河水庫
柴河水庫位于遼寧省鐵嶺縣柴河中下游,是一座以防洪、灌溉、工業(yè)和城市供水為主,兼顧發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用的大(2)型水利樞紐工程。控制流域面積1 355 km2,總庫容6.36億m3,興利庫容3.36億m3,水電站裝機容量7 430 kw。20世紀70年代由于只注重糧食生產(chǎn),森林面積遭到大量破壞,森林涵養(yǎng)水功能下降,水土流失加劇。水環(huán)境問題形勢嚴峻,江河、水庫的水質(zhì)呈現(xiàn)出惡化的趨勢,在滿足水庫功能的前提下,利用工程措施和植物措施美化環(huán)境、改善庫區(qū)水質(zhì)越來越引起人們的重視[1-4]。
1庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
水庫局配合鐵嶺市環(huán)保局、鐵嶺市水文局對柴河水庫水質(zhì)進行了長期的監(jiān)測,根據(jù)柴河水庫自身特點,分別在入口、前端、庫中、壩前、出口布設(shè)了5個監(jiān)測站,每年的枯水期、豐水期、平水期進行定時和加密監(jiān)測。根據(jù)各年度柴河水庫水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,對柴河水庫地表水環(huán)境質(zhì)量進行綜合評價。
1.1評價結(jié)果
“八五”期間,主要超標項目為ph值。1994年、1995年豐水期ph值最大值分別超過標準的0.81個和1.10個ph值單位,主要原因是柴河水庫上游的地質(zhì)結(jié)構(gòu)以石炭為主,這兩年汛期發(fā)水,雨水沖積石灰?guī)r礦進入庫區(qū),造成徑流水ph值偏高。“十五”期間,5年均值超標項目有總磷,5年中ph值一次值超標率54%,溶解氧一次值超標率13%,高錳酸鹽指數(shù)超標31%,總磷一次值超標率56%,生化需氧量一次值超標率15%,2000年石油類監(jiān)測一次值超標率100%。主要原因是柴河水庫持續(xù)低水位運行庫水量減少,導(dǎo)致水體自凈能力不同程度地降低,豐水期石油類監(jiān)測值高于平水期,高錳酸鹽指數(shù)高于平水期。水生生物狀況檢測,“八五”期間共見到藻類28屬,隸屬于6個門;“十五”期間共檢出浮游植物5門46種。水生生物評價結(jié)果,溶解氧很高,化學(xué)需氧量低,底質(zhì)不呈黑色,無硫化氫,植物有硅藻、綠藻,優(yōu)勢種為小環(huán)藻、顫藻等,動物以鰱魚、鯉魚、螺類為主,屬輕污染。水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢,“八五”期間共檢出浮游植物28種,“十五”期間增加到33種。葉綠素a監(jiān)測結(jié)果平均值也由“八五”期間的10.94 mg/m3,降至“十五”期間的7.26 mg/m3。“九五”、“十五”期間檢出的浮游植物種類和數(shù)量與“八五”期間相比有所增加,而葉綠素a監(jiān)測結(jié)果明顯降低,這說明,“九五”、“十五”期間水質(zhì)好于“八五”期間。
1.2污染源及治理現(xiàn)狀
影響ph值的主要污染源有庫區(qū)內(nèi)多處采石場、石灰生產(chǎn)場,由于管理不善,石體材料,特別是石灰原材料、半成品,甚至成品,散落堆放,每到雨季石灰水順流而下,是造成庫區(qū)ph值偏高的主要原因。而作為水庫壩址區(qū)舊石場和壩兩端裸露石灰?guī)r山體也在一定程度加劇了庫水中石灰水的含量。生活污水、垃圾的排放,農(nóng)藥、化肥的使用都是影響柴河水庫水質(zhì)的重要原因。此外,引??貌窆こ淌遣窈鈾?飪緦饔蛞??こ?明渠段較長,渠道年久失修,每年安排人代管。由于沿河鄉(xiāng)村百姓常把垃圾、糞便等棄物傾倒于渠內(nèi),不僅嚴重影響水流通暢,而且經(jīng)此渠段進入庫區(qū)后的水體質(zhì)量嚴重下降。柴河水庫上游原有污染源在水庫局和有關(guān)部門的積極努力下,已得到了較好的控制。對水質(zhì)影響較大、污染嚴重的企業(yè)已被取締或關(guān)停。庫區(qū)內(nèi)原有的采石場、石灰生產(chǎn)場,也在水庫局和環(huán)保部門的支持、協(xié)助下,經(jīng)說服、教育,最終采取有效措施予以解決,最大程度減少了入庫石灰水的排放。隨著綠色農(nóng)業(yè)和人們環(huán)保意識的增強,農(nóng)藥、化肥的使用,旅游船只、生活垃圾的排放等得到了人們的廣泛關(guān)注。水庫壩址區(qū)舊石場和壩兩端裸露石灰?guī)r山體向庫區(qū)排放石灰水問題和引??貌衩髑???⒎啾愕任廴疚錙歐盼侍?一直是水庫局力求解決的問題。
2庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善對策
自建成蓄水以來,柴河水庫雖經(jīng)多次補強,但主體工程存在的安全隱患,仍沒有徹底解決。2006年柴河水庫除險加固工程項目得到了國家的批準,并于2007年7月開工。這次除險加固對柴河水庫的工程狀況、監(jiān)測設(shè)施、管理手段、管理水平進行了比較全面徹底的改善。并把環(huán)境保護列為一項,旨在通過工程措施和植物措施改善庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。
2.1壩址區(qū)舊石場處理
水庫壩址區(qū)上游舊采石場面積較大,多年來,巖石裸露,植被很差,不僅嚴重影響了環(huán)境美觀,而且由于裸露的石灰?guī)r被雨水沖積進入庫內(nèi),對ph值的影響很大。柴河水庫除險加固工程對陡峭部位的巖體進行處理。具體方法是,對于巖石裸露、風(fēng)化嚴重的部位,采取削坡清除的辦法,并盡可能使山坡放緩到可栽植樹木的程度。然后,鑿坑換土,栽植耐寒、耐旱、耐貧瘠的松樹、杉樹等樹木,達到恢復(fù)植被、改善庫容庫貌、降低沖刷、減少入庫泥沙和石灰?guī)r水進入庫區(qū)、改善水環(huán)境的目的。對于相對平坦的部位,在徹底清除石材殘渣的基礎(chǔ)上,填入可供植物生長的壤土或富含壤土的復(fù)合土。然后,種草種樹,恢復(fù)植被。
2.2大壩兩端山體的處理
大壩左右兩端山體在水庫興建期,由于爆破,留下了很大的切痕。特別是被稱為“蛇山”的左壩端長200 m、高20 m的范圍內(nèi),巖石嚴重裸露,由于風(fēng)化,時常有巖塊脫落。不僅嚴重影響環(huán)境美觀,而且給管理人員、游覽觀光的客人帶來了很大的安全隱患。經(jīng)除險加固,對大壩左右兩端山體進行了徹底的處理。首先清除風(fēng)化嚴重的山體,然后利用鋼構(gòu)骨架進行加固;再放上鋼網(wǎng),填入壤土;最后根據(jù)山體走勢和地形特點,栽植樹木,種植花草,既美化環(huán)境,消除安全隱患,又封蓋了石灰?guī)r體,截斷石灰水入庫途徑,從而降低庫水ph值,改善水體質(zhì)量。
3結(jié)語
隨著經(jīng)濟發(fā)展及水利現(xiàn)代化進程的加快,國家提出了在21世紀末使全國水生態(tài)系統(tǒng)得到基本修復(fù)的目標。為了實現(xiàn)這一目標,以植物修復(fù)為主的生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研究及應(yīng)用已成為當(dāng)今水環(huán)境污染綜合治理領(lǐng)域的熱點。柴河水庫把改善水環(huán)境質(zhì)量作為除險加固工程的項目,利用工程措施和生態(tài)修復(fù)技術(shù),完善庫區(qū)水環(huán)境。
關(guān)于對全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)查和建議
關(guān)于對全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)查和建議——可持續(xù)發(fā)展問題系列調(diào)研之六環(huán)境保護與人類的生存發(fā)展密切相關(guān)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保障。近些年，我區(qū)在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，將環(huán)境保護工作擺上了重要議事日程，不斷深化工業(yè)污染治理，提高污染防治水平，強化城市環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)，工業(yè)污染源總量控制和環(huán)境功能區(qū)達標建設(shè)工作取得了較大進展，污染物排放總量增勢減緩，環(huán)境污染整體狀況正在逐步改善。但由于歷史發(fā)展、地理位置等方面的原因，我區(qū)環(huán)境欠帳較多，質(zhì)量狀況仍不容樂觀。目前，全區(qū)地表水水質(zhì)仍屬劣V類，城區(qū)和重點城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量超二級（省規(guī)定功能區(qū)）標準。同時，隨著一些企業(yè)組團規(guī)模的擴大，所在區(qū)域排污總量將大幅度提高，局部環(huán)境質(zhì)量存在進一步惡化趨勢。一、全區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀（一）水環(huán)境質(zhì)量狀況1、地表水環(huán)境。我區(qū)境內(nèi)有沙河、陡河、煤河－津唐運河三條主要河流。對pH值、溶解氧(DO)、化學(xué)需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮(NH3-N)等主要監(jiān)測指標的監(jiān)測結(jié)果表明，全區(qū)三條主要河流均屬有機污染型，呈劣V類水體，主要污染指標是化學(xué)需氧量和氨氮。水污染問題對近海水質(zhì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成一定影響，并對地下水形成潛在污染威脅，但目前水質(zhì)惡化趨勢已被遏制。全區(qū)三條主要河流中，沙河污染較輕，其河水主要來源于錢營礦礦井水、生活污水和自然降水，且沿岸排污企業(yè)較少。但下游防潮閘斷面，由于黑沿子排干匯入，水質(zhì)指標相對中、上游較差。對沙河全年監(jiān)測結(jié)果表明，pH值、溶解氧、五日生化需氧量、氨氮全年達V類水質(zhì)標準，化學(xué)需氧量有不同程度超標現(xiàn)象；陡河由唐山市區(qū)流入我區(qū)境內(nèi)，是唐山市東北部工業(yè)廢水及生活污水的排放渠道，因此污染較重。唐山市東郊污水處理廠每年向陡河排放污水約3066萬噸。對陡河全年監(jiān)測結(jié)果表明，pH值達V類水質(zhì)標準，其它有機物污染指標有不同程度超標現(xiàn)象；煤河－津唐運河污染也比較嚴重，其主要承載著唐山市中西部和我區(qū)城區(qū)生產(chǎn)、生活廢水。據(jù)統(tǒng)計，唐山市每年排入青龍河后流入煤河的污水量達2506萬噸，我區(qū)20xx年排入煤河污水量約1400萬噸，且沿岸有大量固體廢棄物排入。對煤河－津唐運河全年監(jiān)測結(jié)果表明，pH值達V類水質(zhì)標準，其它有機物污染指標不同程度超標現(xiàn)象。2、工業(yè)企業(yè)廢水排放情況。以20xx年度為例，全區(qū)工業(yè)用水總量為4813.1萬噸，其中重復(fù)用水量為2718.1萬噸，新水消耗量為2095.0萬噸，重復(fù)用水率為56.5。全年工業(yè)廢水排放量為1133.8萬噸，穩(wěn)定達標排放量為630.6萬噸，穩(wěn)定達標率為55.6。20xx年工業(yè)廢水中污染物排放總量分別為：化學(xué)需氧量5852.3噸，六價鉻0.03千克，氨氮31.2噸，懸浮物2526.7噸。（二）大氣環(huán)境質(zhì)量狀況1、城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。全區(qū)大氣環(huán)境污染以煤煙和粉塵為主。監(jiān)測項目有總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、降塵，主要污染因子是總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和降塵。對城區(qū)大氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明，總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、降塵均超二級標準，二氧化硫和二氧化氮達到二級標準。其中，總懸浮顆粒物區(qū)環(huán)保局點位全年超三級標準，監(jiān)測最高值為0.73mg/m3,超二級標準1.4倍；可吸入顆粒物各監(jiān)測點位全年均超三級標準，監(jiān)測最高值為0.47毫克/立方米，超二級標準2.1倍；降塵除侉一村居委會4-10月份外均超三級標準，監(jiān)測最高值為61.27噸/平方公里·月，超二級標準2.2倍。城區(qū)大氣環(huán)境部分污染指標超標主要原因是我區(qū)城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居民區(qū)混雜，分布不合理。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)城區(qū)采暖鍋爐有197臺，年耗煤量9萬噸，煙氣排放量9億立方米，煙塵和二氧化硫的排放量分別為0.1萬噸和0.018萬噸。特別是居民分散采暖大量低空污染物排放是造成我區(qū)城區(qū)第一、四季度空氣中總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和降塵嚴重超標的重要因素。另外，鋼鐵、水泥企業(yè)分布在城區(qū)四周，給城區(qū)空氣環(huán)境造成嚴重污染。2、工業(yè)廢氣污染物排放情況。我區(qū)工業(yè)企業(yè)有鍋爐68臺，工業(yè)窯爐198臺，年耗煤量為479061噸，其中原料煤耗量為89400噸，燃料煤耗量為389661噸，年耗焦炭量為380萬噸，年耗氣量為760萬立方米。全年廢氣排放總量為9751740萬立方米，煙塵排放總量為2633.0噸，二氧化硫排放總量為30441.2噸，工業(yè)粉塵排放總量為11856.0噸。工業(yè)污染源深化治理雖取得明顯成效，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)污染源在小區(qū)域內(nèi)集中大量排放仍是影響環(huán)境質(zhì)量改善的重要因素。（三）聲環(huán)境[1][2]下一頁
摘 要：針對恩施市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，分析恩施市目前存在的各種環(huán)境問題，對資源開發(fā)和環(huán)境污染治理提出措施，使恩施市資源的開發(fā)利用走上“可持續(xù)發(fā)展”的良性軌道。?
關(guān)鍵詞：水污染；大氣污染；森林資源；水土流失??
恩施市位于湖北省西南部，地處清江中上游，介東經(jīng)1094′48“-10958′42”，北緯2950′33“-3039′30”。東鄰建始、鶴峰，西界利川、咸豐，南連宣恩，北接重慶奉節(jié)。東西寬86.5公里，南北長90.2公里，全市國土總面積3972平方公里，占全州總面積的16.6%。轄10個鄉(xiāng)、3個鎮(zhèn)、3個街道辦事處和172個行政村、34個居委會。總?cè)丝?8萬，其中土家族、苗族、侗族等少數(shù)民族占38%。1998年被列為國家對外開放城市，是湖北省九大歷史文化名城之一，現(xiàn)為恩施土家族、苗族自治州首府所在地。恩施市是恩施土家族苗族自治州首府所在地，全州政治、經(jīng)濟、文化中心和交通樞紐。
1 恩施市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析
1.1 恩施市水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
截止2005年底，恩施市13條主要河流除清江河部分流段以外，其余狀況均良好。其中主要河流清江發(fā)源于苗族自貴定縣斗蓬山的南麓，流經(jīng)我州內(nèi)九個縣（市）；州境內(nèi)河長369公里，州內(nèi)流域面積14883km2，占全州總面積48.7%，年總降雨量在1200-1500mm之間，多年平均流量96.5億立方米。流域地處中低緯度，經(jīng)齊躍山東部斜坡，冷暖氣流經(jīng)常相持過渡的地區(qū)，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，其特點：氣候暖和，夏無酷暑，陰雨天居多，雨量充沛，空氣濕度大，冬季凌凍期短。
1.2 恩施市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
據(jù)2005年恩施市城區(qū)空氣中的二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物年均濃度綜合評價顯示：恩施市城區(qū)全年52個周有44個周的空氣質(zhì)量在二級質(zhì)量級別以上，其中達到一級的有12周（2002年為4周）。達到二級標準以上的周數(shù)占全年總周數(shù)的84.61%，比上年增加2個周；有8個周在三級質(zhì)量級別以下，占總周數(shù)的15.39%。空氣質(zhì)量屬于三級質(zhì)量級別的周主要集中在1月和12月。2005年我市全年降水中，酸雨出現(xiàn)頻率為25.8%,全年降水年均ph值為5.68,酸雨年均ph值為4.50。
1.3 污染源分析
（1）水污染源分析
恩施市2004年廢水排放總量為1738．38萬噸，其中工業(yè)廢水排放量為465．38萬噸，生活污水排放量1273萬噸，廢水中化學(xué)需氧量cod排放量5190．3噸，生活污水cod的排放量占cod排放總量的64％。2005年廢水排放總量為1585.26萬噸，比上年減少2.9%（47.37噸），其中工業(yè)廢水排放量為367.26萬噸，比上年減少4%（15.37萬噸），生活廢水排放量為1218萬噸，比上年減少2.5%（32萬噸）。工業(yè)廢水排放達標量為272.17萬噸，達標率為74.11%。
（2）大氣污染源分析。
2005年全市工業(yè)廢氣排放量為134779萬標立方米，工業(yè)廢氣中主要污染物排放總量為：二氧化硫1436.13噸，比2002年減少14.17噸；煙塵1461.33噸，比2002年減少403.07噸；粉塵1315.86噸，比2002年增加279.8噸。工業(yè)煤炭消費總量為16.8萬噸，比2004年減少0.35萬噸。與2004年相比上升了0.037 mg/m3。其他兩種污染物二氧化氮和總懸浮顆粒物的排放指標均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095?1996)二級標準。
1.4 恩施市水土流失現(xiàn)狀
恩施市地處清江中上游，是全州政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，全市國土總面積3976km2，其中水土流失面積1562km2，占國土總面積40%，嚴重的水土流失制約了我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。是湖北省唯一無防洪設(shè)施的城市，洪患是恩施城區(qū)人民的心頭大患。也是阻礙城市經(jīng)濟健康、迅速發(fā)展的重要因素之一。城市防洪工程竣工以前，原有的防洪能力不足抵御5年一遇的洪水，城區(qū)的洪水災(zāi)害頻繁發(fā)生，從1954年至2000年，恩施城區(qū)已先后發(fā)生洪這12次，累計造成經(jīng)濟損失上億元。特別是1954年、1969年、1980年、1989年、1997年的洪水給州城人民的生命財產(chǎn)安全造成了極大的危害，給城市經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了嚴重的影響。
2 恩施市環(huán)境污染治理措施
2.1 水污染治理措施
（1）建設(shè)污水處理工程。
恩施市城市污水處理廠是恩施州第一座城市污水處理工程。該工程總投資1.46億元，是國家西部開發(fā)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資項目之一。該工程采用改良型氧化溝工藝，并利用現(xiàn)代計算機技術(shù)實行自動化控制與管理。設(shè)計能力為日處理污水6萬噸，經(jīng)過處理后，清江河下游水質(zhì)將得到有效改善，屆時將為清江流域人民創(chuàng)造一個清潔適宜的生活、居住環(huán)境。同時也將很大程度改善恩施城區(qū)形象，使得恩施市政基礎(chǔ)設(shè)施水平再上一個新臺階，工程于2003年12月破土動工，現(xiàn)已完成基建工程的建設(shè)、污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)、機械設(shè)備安裝，整個工程進展迅速，將于2006年11月25日投入試運行。?
恩施市污水處理廠工程于2006年年底主體工程完工，全面投入運行。今年11月完成污水處理費價格調(diào)整后投入正常運行，該工程的正常投入使用為改善市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量提供了堅強的保障。同時，為最大限度發(fā)揮城市截污管網(wǎng)的效應(yīng)，目前，全線156個排污口，已有137個接入了污水管網(wǎng)，未接部分主要是因城建需要尚不能動工的部分，污水收集率能達到81%。2007年底，污水處理掃尾工程全部完工，自2006年11月將投入試運行，若運行正常，每年可減少向清江恩施段排放 bods（污水5日生化需氧量）3586噸，ss（懸浮物）5400噸，徹底消除清江恩施段岸邊的污染帶，使得清江水體能全面保持ⅰ類地面水質(zhì)要求，也能使龍洞河水體逐漸恢復(fù)功能，達到ⅱ類水質(zhì)要求，污水處理廠的出水達到gb8978－1996《污水綜合排放標準》的一級標準。
（2）重點流域的環(huán)境綜合整治，龍洞河環(huán)境綜合整治工作，共清理沿岸排污口75個，對27家違法排污單位下達限期整改通知書，關(guān)閉龍洞河源頭違法排污企業(yè)1家，目前沿岸80%以上的排污口已與污水處理管網(wǎng)對接。通過一兩年的努力，龍洞河往日“龍須溝”的面貌得到徹底的改觀，水質(zhì)由過去的劣ⅴ類一躍而為ⅲ類水質(zhì)。
2.2 大氣環(huán)境問題的治理措施
(1)加大城區(qū)使用燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極配合工商部門對新開以原煤為燃料的餐飲業(yè)等加以控制，積極推廣清潔能源，減少原煤使用總量。
(2)加大對燃煤鍋爐的治理力度。配合質(zhì)監(jiān)部門對現(xiàn)用的大噸位鍋爐進行改造，改燒煤為燒天然氣或用新技術(shù)（燃煤鍋爐爐內(nèi)噴射催化脫硫技術(shù)）治理降低二氧化硫；強制性淘汰一批小型鍋爐，逐步淘汰蒸發(fā)量在1t/h以下的工業(yè)和民用鍋爐特別是手工投煤的鍋爐，縣市城區(qū)敏感區(qū)域嚴格控制新上燃煤鍋爐，鼓勵安裝使用燃氣鍋爐。
(3)加大對重點污染企業(yè)的監(jiān)管力度。繼續(xù)抓好全州水泥行業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)備正常運行的監(jiān)督管理。在縣市驗收的基礎(chǔ)上對全州14家合法水泥企業(yè)的粉塵污染治理情況進行抽查驗收。加大化工企業(yè)污染治理工作力度。督促已進行污染治理的企業(yè)提高環(huán)保設(shè)施設(shè)備的運行質(zhì)量；對偷排和不開機運行的加大處罰力度，通過新聞媒體公開曝光；責(zé)令污染嚴重的化工企業(yè)限期治理，到期達不到排放標準的依法予以關(guān)閉。?
(4)加大對建筑工地現(xiàn)場管理的監(jiān)管力度。積極配合建設(shè)等部門，進一步強化建筑工地的現(xiàn)場文明施工管理。州城城區(qū)推廣使用商品混凝土，從根本上解決施工現(xiàn)場攪拌噪音及粉塵污染等問題。?
(5)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度。按照城市總體規(guī)劃劃定城區(qū)煙塵控制區(qū)。城區(qū)道路按規(guī)劃分期逐步實行黑色化。加強城市衛(wèi)生保潔，主要道路堅持定時灑水保潔。?
2.3 實施水土流失治理?
（1）加強生態(tài)環(huán)境保護。
恩施市城市防洪工程包括清江干流防洪堤及龍洞河撇洪洞兩大系統(tǒng)，同時采取河道清障清淤兩大輔助措施，計劃用5年時間完成城市防洪體系。其防洪保護對象為紅廟電站至南門橋全長11km沿清江兩岸的河谷階地及龍洞河兩岸低地，工程表態(tài)總投資7175.61萬元，保護區(qū)面積3.9km2，保護區(qū)人口5.1萬人，固定資產(chǎn)達7億元。
2001年12月28日，第一期防洪工程——東門橋至清江橋河段防洪堤破土動工，拉開了城市防洪工程建設(shè)的序幕。截止2004年12月31日，建成了清江東門橋至州體育館河段4公里長的防洪工程，完成投資3000萬元。城市防洪工程的建設(shè)，使城市防洪由過去五年一遇將逐步提高到五十年一遇的防洪能力。
（2）森林資源的防護措施。
①退耕還林工程，退耕還林工程自2001年啟動實施以來，恩施市累計實施退耕還林工程22.5萬畝，工程區(qū)范圍為全市十六個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），4.35萬戶農(nóng)戶直接參加了工程建設(shè)。2004年和2005年兩年兌現(xiàn)補助資金3990萬元用于該工程。退耕還林使該市森林覆蓋率達到62.5%，工程區(qū)的生態(tài)狀況明顯改善，國家一、二級保護動物陸續(xù)回歸出現(xiàn)，多年不見的獼猴在清江河岸結(jié)群出沒，獐、鹿、豹、青羊繼續(xù)成功繁衍，基本要消失了的鳥類成倍增長。?
②改善能源節(jié)構(gòu)，禁止亂砍亂伐。開發(fā)沼氣池，利用豬糞生產(chǎn)沼氣，沼氣燈、沼氣爐、氣飯煲、沼氣淋浴器，用來照明、煮飯、燒水；沼液、沼渣作肥料的利用。恩施州有近30萬農(nóng)戶建起了沼氣池，普及率已占適宜地區(qū)農(nóng)戶的38%。20年間，恩施的森林覆蓋率從32%恢復(fù)到現(xiàn)在的48%，昔日光禿禿的荒山如今滿目蔥翠，更為重要的是，恩施有115萬畝森林避免作為薪炭林而遭砍伐，加上退耕還林，全州森林覆蓋率從48%提高到67%，山山水水重披綠色。?
3 結(jié)束語?
為使恩施市環(huán)境更好，實現(xiàn)恩施市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，在未來的幾年里，應(yīng)實施以下綜合治理措施。一是加強城鎮(zhèn)污染防治。到2010年，城市生活污水集中處理率和城市生活垃圾處理率均達到50%以上。加快城鎮(zhèn)清潔能源項目建設(shè)，改變煤煙型空氣污染狀況。加大城鎮(zhèn)供水環(huán)境、大氣環(huán)境及城鎮(zhèn)噪聲的綜合治理力度。縣（市）城區(qū)空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)超過290天（每年）。二是加強工業(yè)污染防治。努力控制工業(yè)污染物排放總量。繼續(xù)清理整頓違法排污企業(yè)，加強對化肥、水泥等重點排污企業(yè)的監(jiān)管；繼續(xù)執(zhí)行污染排放許可證和限期治理污染制度，淘汰污染嚴重的生產(chǎn)工藝，關(guān)閉污染嚴重、危害人民健康的企業(yè)；嚴格新建項目環(huán)保審批，認真執(zhí)行“三同時”制度。“十一五”期間，確保工業(yè)廢水排放達標率和工業(yè)煙塵排放達標率分別達到60%，新建項目環(huán)評執(zhí)行率達到95%以上，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會。
