開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇經(jīng)濟(jì)法律論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)法律論文:經(jīng)濟(jì)法理論法律論文

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法民法商法行政法

論文摘要：部分法的劃分具有相對(duì)性。對(duì)經(jīng)濟(jì)法與民法、商法、行政法之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)不能絕對(duì)化。其間的聯(lián)系與區(qū)別按照民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法的排列順序,從民法到行政法,私法屬性不斷減弱,公法屬性不斷增長(zhǎng)。其中,以社會(huì)法為紐帶,私法屬性與公法屬性的消長(zhǎng)變化,說明法律對(duì)于社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,分別有自身的任務(wù)和功能,并呈現(xiàn)出相繼聯(lián)結(jié)的內(nèi)在聯(lián)系。

一、法律部門劃分的一般理論

經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)法律的關(guān)系，肖先涉及到法律部門的劃分問題，其次是作為獨(dú)立法律部門的經(jīng)濟(jì)法與其他相關(guān)法律部門的聯(lián)系和區(qū)別。

劃分法律部門的意義，在于力求準(zhǔn)確地制訂、解釋、適用法律，以恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整現(xiàn)實(shí)社會(huì)中越來越復(fù)雜的各種關(guān)系。法律從旱期的“諸法合體”狀態(tài)到今人“各法分離”格局，既說明了人類社會(huì)關(guān)系的客觀多元性，也反映了人對(duì)所生存環(huán)境的認(rèn)識(shí)能力不斷強(qiáng)化。法律發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)表明，法律部門的高度分化與高度綜合是法律發(fā)展的規(guī)律;因而在尊重傳統(tǒng)部門法劃分時(shí)應(yīng)當(dāng)小局限于已有分類。

對(duì)法律分類的基本觀念，大體有三種主張:1.主觀論，認(rèn)為法律劃分是人的主觀假設(shè)，諸如“自然法”、“實(shí)在法”的劃分;2.客觀論，認(rèn)為法律劃分是山特定的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)和內(nèi)容決定的，有什么樣的社會(huì)關(guān)系就應(yīng)當(dāng)有什么樣的法律;3.主客觀統(tǒng)一論，認(rèn)為法律的劃分是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的客觀存在和法學(xué)家的主觀認(rèn)識(shí)相統(tǒng)一的結(jié)果。在主客觀關(guān)系方面，主觀主導(dǎo)’一。法律劃分，應(yīng)當(dāng)屬于認(rèn)識(shí)論范疇，相對(duì)而言，主客觀統(tǒng)一、主觀主導(dǎo)的觀念史符合認(rèn)識(shí)論原理。認(rèn)識(shí)具有相對(duì)性，法律的劃分也就具有了相對(duì)性一般認(rèn)為，部門法劃分的基本標(biāo)準(zhǔn)是法的調(diào)整對(duì)象。有特定調(diào)整對(duì)象的法就可以成為獨(dú)立的法律部門。盡若學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象表述不一，但是經(jīng)濟(jì)法具有特定調(diào)整對(duì)象——以社會(huì)整體性和國家調(diào)控性為基木要索的經(jīng)濟(jì)關(guān)系——的共識(shí)是客觀存在的。無論在法學(xué)理論上還是立法機(jī)關(guān)對(duì)于法律的分類上，經(jīng)濟(jì)法都是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。與經(jīng)濟(jì)法有較為密切聯(lián)系的法律部門主要有民法、商法、行政法。

二、經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系曾經(jīng)是學(xué)界討論的熱點(diǎn)，少于且由立法機(jī)關(guān)來闡述其關(guān)系(參見顧昂然關(guān)于《民法通則》(草案)的說明)。在實(shí)務(wù)界，兩者的關(guān)系曾經(jīng)是模糊不清的，以往法院的經(jīng)濟(jì)審判庭審理的多數(shù)是民事案件，以至于法院系統(tǒng)將經(jīng)濟(jì)審判庭史名為民事審判庭，讓一些人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法本存在了。這是誤解。現(xiàn)在看來，經(jīng)濟(jì)法與民法的個(gè)性大于共性，它們是具有不同法律理念和法律制度的兩個(gè)獨(dú)立法律部門。

(一)經(jīng)濟(jì)法與民法的聯(lián)系

經(jīng)濟(jì)法與民法的聯(lián)系，主要體現(xiàn)為兩者的調(diào)整對(duì)象都與經(jīng)濟(jì)關(guān)系有關(guān)。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整社會(huì)性經(jīng)濟(jì)關(guān)系，民法調(diào)整個(gè)體性經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即平等主體之間的則產(chǎn)關(guān)系。其次表現(xiàn)為兩者都具有相同的法律淵源。

(二)經(jīng)濟(jì)法與民法的區(qū)別

經(jīng)濟(jì)法與民法的區(qū)別，首先表現(xiàn)為調(diào)整對(duì)象本同，民法調(diào)整平等主體之間的則產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整社會(huì)性經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所謂社會(huì)性經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是指具有社會(huì)影響的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括具有社會(huì)性的公平交易秩序建立和運(yùn)行關(guān)系及社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展關(guān)系。前者主要體現(xiàn)為市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系，表現(xiàn)為公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)關(guān)系、女全公平交易關(guān)系等;后者主要體現(xiàn)為宏觀調(diào)控關(guān)系，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)調(diào)整關(guān)系、則政稅收關(guān)系、金融平衡關(guān)系、國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)若關(guān)系等，其中包括非平等主體之間的規(guī)制、調(diào)控、管理關(guān)系。其次是主體不同，民法的主體是具有一般法律人格的自然人、法人。經(jīng)濟(jì)法主體是具有一定社會(huì)功能屬性的消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)管理者，雖然消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者,管理者可以表現(xiàn)為自然人、法人，但是畢竟具有了社會(huì)功能屬性而小同于自然人、法人的法律地位。第三是調(diào)整方法不同，民法的調(diào)整方法主要是通過仃意性規(guī)范調(diào)整意思自治行為，在特殊情況下采取民事制裁方法。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法是采取強(qiáng)制性規(guī)范、注意性規(guī)范和倡導(dǎo)性規(guī)范相結(jié)合以及獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合。第四是內(nèi)容不同民法的內(nèi)容主要是關(guān)于民事主體、民事行為、民事權(quán)利、民事責(zé)任的規(guī)定，法律表現(xiàn)為物權(quán)法、債權(quán)法、人身權(quán)法、親屬法等。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容主要是關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)、弱者保護(hù)、市場(chǎng)規(guī)制、經(jīng)濟(jì)平衡、宏觀調(diào)控的規(guī)定，法律表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)法(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法)、消費(fèi)者法、價(jià)格法、預(yù)算法、則稅法、金融法等。第五是功能不同，民法的功能主要是提供適應(yīng)市場(chǎng)交易的基本規(guī)范以建立微觀一般交易秩序。經(jīng)濟(jì)法的功能是克服市場(chǎng)缺陷建立公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，彌補(bǔ)民法不足。

經(jīng)濟(jì)法與民法的區(qū)別是比較明顯的，但是這此區(qū)別都是相對(duì)的，區(qū)別的意義在于理論上有利于部門法建立，實(shí)踐上有利于法律的正確適用。

三、經(jīng)濟(jì)法與商法的關(guān)系

商法是調(diào)整商事關(guān)系的法律，商事關(guān)系發(fā)生在商事話動(dòng)中，主要包括商事主體關(guān)系和商事行為關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與商事話動(dòng)有密切聯(lián)系，但是經(jīng)濟(jì)法與商法在發(fā)展原因、作用基點(diǎn)、性質(zhì)理念、內(nèi)容制度等方而都有較大區(qū)別。總體來看，商法與經(jīng)濟(jì)法的的關(guān)系是一元交

叉關(guān)系。

(一)經(jīng)濟(jì)法與商法的區(qū)別

從兩者歷史發(fā)展階段和原因來看:民法、商法、經(jīng)濟(jì)法相繼出現(xiàn)。對(duì)此現(xiàn)象可以認(rèn)為，商法的產(chǎn)生是對(duì)民法一般性調(diào)整而不能適應(yīng)具有風(fēng)險(xiǎn)性的商事話動(dòng)簡(jiǎn)捷、高效、安全、營(yíng)利要求的揚(yáng)棄和發(fā)展;而經(jīng)濟(jì)法的形成，則是對(duì)商法強(qiáng)調(diào)商人營(yíng)利和商行為自由、安全、簡(jiǎn)捷的個(gè)體傾向而難以避免走向壟斷、妨礙競(jìng)爭(zhēng)、濫用權(quán)利，造成整體不平衡的糾正。也有學(xué)者認(rèn)為，民商關(guān)系的法律保護(hù)成本增加產(chǎn)生了對(duì)經(jīng)濟(jì)法的生成渴求。總之，對(duì)經(jīng)濟(jì)話動(dòng)的法律調(diào)整，是由于經(jīng)濟(jì)話動(dòng)從個(gè)體性而社會(huì)化、從私益性而公序化、從局部話躍到整體平衡的發(fā)展演進(jìn)過程，而使法律調(diào)整旱現(xiàn)多元和完整。所以，商法是經(jīng)濟(jì)話動(dòng)中的基礎(chǔ)性、前置性法律，經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)話動(dòng)中的平衡性、后續(xù)性法律。

從兩者的基點(diǎn)和作用過程來看，商法的基點(diǎn)是確認(rèn)和保護(hù)商人地位和利益，由此出發(fā)，而作用于商人(經(jīng)營(yíng)者)利益與社會(huì)利益的平衡過程;經(jīng)濟(jì)法的基點(diǎn)是確認(rèn)和保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益，因而要反對(duì)壟斷，限制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，從社會(huì)利益出發(fā)來平衡與商人利益的關(guān)系。商法作用過程是立足個(gè)別，兼顧一般;經(jīng)濟(jì)法的作用過程是立足一般，兼顧個(gè)別。兩者在結(jié)構(gòu)上正好是互補(bǔ)關(guān)系。

從兩者的性質(zhì)和理念來看:商法是屬于具有公法因素的私法，其中自由、平等、公平、效益、安全等法律理念被側(cè)重于從私法方面來理解和闡釋，即強(qiáng)調(diào)個(gè)體的自由，個(gè)體之間的平等個(gè)體相互關(guān)系的公平以及個(gè)體行為的效益和安全、經(jīng)濟(jì)法是具有私法和公法因索的社會(huì)法，自由、平等、公平、效益、安全、秩序等，法律應(yīng)當(dāng)具備的基木理念則被側(cè)重于從社會(huì)利益的角度去闡釋，強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體的自由而反對(duì)個(gè)體的極端自由，強(qiáng)調(diào)社會(huì)結(jié)構(gòu)的平衡和社會(huì)公正而限制個(gè)體成員濫用優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體效益和交易安全而反對(duì)個(gè)體暴利和私權(quán)絕對(duì)。商法和經(jīng)濟(jì)法在性質(zhì)和理念方面的差異只是相對(duì)的，說明兩者之間有所交叉，有所相異。

從兩者的內(nèi)容和制度來看，商法主要規(guī)定了商人、經(jīng)營(yíng)者的地位、組織形式、商事交易行為規(guī)則和行為后果、商事行為的技術(shù)性規(guī)定和營(yíng)利性規(guī)范這此內(nèi)容，形成了公司法、企業(yè)法、票掘法、合同法、保險(xiǎn)法、海商法等法律制度;經(jīng)濟(jì)法主要規(guī)定了市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出以及商事話動(dòng)(經(jīng)營(yíng)性話動(dòng))競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范、商事組織對(duì)市場(chǎng)的.片有關(guān)系以及政府如何調(diào)整此種關(guān)系、商事行為涉及社會(huì)公眾利益時(shí)，兩者如何平衡、政府如何保障合理配置資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展等，這此內(nèi)容形成了反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、資源保護(hù)法、投資法、經(jīng)濟(jì)發(fā)展法、產(chǎn)業(yè)振興法等法律制度。雖然將以上法律制度分為商法或者經(jīng)濟(jì)法，但是也應(yīng)當(dāng)注意當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜性與法律調(diào)整之間的關(guān)系:第一，此種劃分不是絕對(duì)的，每一種法律制度并非十分純粹，因而在一種法律制度當(dāng)中包含了另外一種法律制度的規(guī)范內(nèi)容是正常的;第一，商法與經(jīng)濟(jì)法的交叉，不存在相互替代和包含問題，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系多元復(fù)雜對(duì)法律的要求，也是人們認(rèn)識(shí)到這種要求的存在而做出的反映。

總之，經(jīng)濟(jì)法與商法是相輔相成、交叉區(qū)別的兩種法律現(xiàn)象，盡若這兩種法律在我國尚未法典化，但有關(guān)單行法律和法規(guī)已經(jīng)制定頒行，經(jīng)濟(jì)法和商法分別存在的基本理由是兩者的側(cè)重點(diǎn)小同以及現(xiàn)實(shí)對(duì)這此側(cè)重點(diǎn)的需要。

(二)經(jīng)濟(jì)法與商法的聯(lián)系

《公司法》、《票掘法》、《保險(xiǎn)法》一般歸入商法，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《人民銀行法》、《稅收征收管理法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》按劃分屬于經(jīng)濟(jì)法。

在上述法律之中，可以看到在商法當(dāng)中有經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中存在商法的規(guī)則。比如，我國《公司法》的立法宗旨即非常典型地體現(xiàn)了商法目的與經(jīng)濟(jì)法目的的結(jié)合該法第1條規(guī)定“為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，規(guī)范公司的組織和行為，保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本法”。對(duì)公司的規(guī)范和對(duì)公司、股東、債權(quán)人的保護(hù)，體現(xiàn)了商法的個(gè)體性，而維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則反映了經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)精神。在具體規(guī)范方面，《公司法》有關(guān)公司轉(zhuǎn)投資的限制(第12條)、股份轉(zhuǎn)讓的限制(第147,149條)、對(duì)公司則務(wù)會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)行性規(guī)定(第174,175,176條等)，《合伙企業(yè)法》關(guān)于合伙企業(yè)的設(shè)立、入伙、退伙時(shí)的登記規(guī)定(第15,16,56條等)，《票掘法》關(guān)于木票出票人資格審定的規(guī)定(第74條)、關(guān)于票掘管理辦法的規(guī)定(第110條)，《保險(xiǎn)法》關(guān)于限定投保、公平競(jìng)爭(zhēng)以及對(duì)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督若理的規(guī)定(第6,7,8條，第五章)等，已經(jīng)超越了純粹商法以“自由、便捷、個(gè)體安全”為特征的范圍，而自然進(jìn)入到“社會(huì)秩序、社會(huì)安全”的經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域。但是，在這此法律當(dāng)中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和安全的保障首先要建立在個(gè)別經(jīng)營(yíng)者地位確定和行為規(guī)范基礎(chǔ)之上。作為經(jīng)濟(jì)法主要法律的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的立法宗旨是“為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益(第1條)。該宗旨的特點(diǎn)是先考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)

，再考慮對(duì)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益的保護(hù)，體現(xiàn)了由社會(huì)而個(gè)體的經(jīng)濟(jì)法作用過程。類似的立法宗旨還表現(xiàn)在《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《稅收征收稅法》、《城市房地產(chǎn)管理.法》等法律當(dāng)中。經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)社會(huì)性和整體性，以建立整體秩序?yàn)槟康模诖诉^程中，對(duì)特定主體違規(guī)行為的制裁，是對(duì)不特定主體利益的保護(hù)，也是對(duì)社會(huì)利益的保護(hù)。但是，保護(hù)對(duì)象也并非都是不特定的。對(duì)特定對(duì)象及其行為的規(guī)范和保護(hù)，則體現(xiàn)了商法內(nèi)容。這在具體規(guī)范方面，比如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》關(guān)于損害賠償?shù)囊?guī)定(第20條)，《產(chǎn)品質(zhì)錄法》關(guān)于損害賠償?shù)囊?guī)定(第四章)，《稅收征收稅法》關(guān)于向納稅人退稅的規(guī)定(第30條)，《房地產(chǎn)管理法》關(guān)于房地產(chǎn)交易的規(guī)定(第四章)等，是從保障政府管理、秩序建立、社會(huì)利益平衡的基礎(chǔ)上考慮對(duì)個(gè)體利益的保護(hù)規(guī)則，而這此規(guī)則，已經(jīng)涉及商事法的內(nèi)容。

當(dāng)然，上述兩種現(xiàn)象也不是絕對(duì)的。也有較為純粹的分屬商法和經(jīng)濟(jì)法的制定法，少于不過多地涉及對(duì)方的內(nèi)容，比如《海商法》就屬于較為純粹的商事法，而《人民銀行法》則屬于比較純粹的經(jīng)濟(jì)法。此外，有的法律在立法時(shí)就已經(jīng)設(shè)計(jì)為結(jié)構(gòu)性傾斜，以矯正現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的不平衡而具有了經(jīng)濟(jì)法特征，比如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

四、經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系

從經(jīng)濟(jì)法的概念引入我國，其與行政法的關(guān)系就是爭(zhēng)議焦點(diǎn)一些研究者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)行政法引、行政法是規(guī)定國家行政管理的行政法規(guī)的總稱。在過來因素上，行政法與經(jīng)濟(jì)法有所聯(lián)系。但是在具體調(diào)整對(duì)象、性質(zhì)、功能等方而，行政法與經(jīng)濟(jì)法有所區(qū)別。

(一)經(jīng)濟(jì)法與行政法的聯(lián)系

經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的社會(huì)性經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括市場(chǎng)規(guī)制和宏觀調(diào)控，是具有若理因索的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。行政法所調(diào)整的行政若理關(guān)系，也是具有公里因素的行政關(guān)系。現(xiàn)代行政法具有規(guī)范、限制行政權(quán)力，防止行政機(jī)關(guān)濫權(quán)的作用，這與經(jīng)濟(jì)法通過社會(huì)利益矯正政府缺陷具有相同的理念。另外，經(jīng)濟(jì)法采取強(qiáng)制性與倡導(dǎo)性的調(diào)整方法，行政法也采取此類調(diào)整方法。

(二)經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)別

首先，經(jīng)濟(jì)法與行政法的調(diào)整對(duì)象不同，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是社會(huì)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即或是具有管理因素的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這種鼓勵(lì)因素也并不完全來源于政府行政管理，還包括行業(yè)自律管理，并且管理的目標(biāo)、在于社會(huì)利益最大化，因而管理結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)關(guān)聯(lián)中性，即管理對(duì)象與管理目標(biāo)之間具有關(guān)聯(lián)性。行政法調(diào)整的是行政管理關(guān)系，主要是行政機(jī)關(guān)設(shè)置、行政人員選拔、考核、升遷等管理,即或涉及到經(jīng)濟(jì)管理，也是從行政職權(quán)和行政程序角度加以規(guī)范的，是典型的縱向自線關(guān)系。

其次，經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)本位法，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展為目的;行政法是國家本位法，以實(shí)現(xiàn)國家利益為宗旨。這里涉及到一個(gè)基本問題:國家利益與社會(huì)利益的關(guān)系，一般認(rèn)為兩者具有同一性，但是作者研究的結(jié)果并非如此，而是兩個(gè)具有聯(lián)系也有區(qū)別的獨(dú)立利益，由于該問題較為復(fù)雜，將另文論述。第三，經(jīng)濟(jì)法具有社會(huì)法屬性，而行政法是典型的公法，第四，經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容主要是競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者法、市場(chǎng)規(guī)制法、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法等實(shí)體性法律;行政法的主要內(nèi)容是行政許可、行政救助、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等程序性法律。

五、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法之間的內(nèi)在聯(lián)系

民法是典型的私法，商法是具有公法因素的私法，經(jīng)濟(jì)法是具有公法因素和私法因素的社會(huì)法，行政法是典型的公法。按照民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法的排列順序，從民法到行政法，私法屬性不斷減弱，公法屬性不斷增長(zhǎng)。從行政法到民法，私法屬性不斷增長(zhǎng)，公法屬性不斷減弱。其中，以社會(huì)法為紐帶，私法屬性與公法屬性的消長(zhǎng)變化，說明法律對(duì)于社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，分別有自身的任務(wù)和功能，并顯現(xiàn)出相繼聯(lián)結(jié)的內(nèi)在聯(lián)系。在法律系統(tǒng)中，結(jié)構(gòu)的和諧影響到功能的優(yōu)化。這種內(nèi)在聯(lián)系說明，法律部門的劃分是相對(duì)的，不同法律部門之間有著密切聯(lián)系，相互不能替代，相互也不能割裂。

經(jīng)濟(jì)法律論文:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論法律論文

摘要：本文是對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論的探討，論述了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)的四個(gè)基本問題：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向的問題、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的主體架構(gòu)問題、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立部門法的哲學(xué)基礎(chǔ)理論論證和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的主要研究方法。希望通過對(duì)這些基礎(chǔ)理論問題的深入探討，能夠加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界基礎(chǔ)理論統(tǒng)一與共識(shí)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向、第三主體

伴隨著20世紀(jì)80年代以來我國經(jīng)濟(jì)體制的改革與轉(zhuǎn)軌，我國的經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論也已經(jīng)歷了20多年的爭(zhēng)論與發(fā)展，在發(fā)展中爭(zhēng)論，在爭(zhēng)論中發(fā)展，在實(shí)踐中檢驗(yàn)各種理論的正確與謬誤，正是在這樣一種對(duì)真理的不斷追求與探索中，我國的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)已經(jīng)頗具規(guī)模。

目前，我國的經(jīng)濟(jì)法學(xué)界已經(jīng)形成了多種流派學(xué)說，從最初的“縱橫說”、“學(xué)科經(jīng)濟(jì)法說”、“密切聯(lián)系說”、“經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系說”、“綜合經(jīng)濟(jì)法說”、“經(jīng)濟(jì)行政法說”、“企業(yè)法說”、“國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法說”，到現(xiàn)在的“經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系說”、“需要干預(yù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系說”、“經(jīng)濟(jì)管理與市場(chǎng)運(yùn)行關(guān)系說”、“宏觀調(diào)控說”、“國家調(diào)節(jié)關(guān)系說”、“國家參與關(guān)系說”、“新經(jīng)濟(jì)行政法說”、“二次調(diào)整說”、“模糊說”、“限定的縱橫統(tǒng)一說”，等等。

百家爭(zhēng)鳴的景象當(dāng)然我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)蓬勃發(fā)展的最好表征。然而我們也不得不承認(rèn)各種經(jīng)濟(jì)法學(xué)說相互并立,甚至一本書就代表著一種經(jīng)濟(jì)法流派,既給經(jīng)濟(jì)法學(xué)的講授工作帶來了相當(dāng)?shù)碾y度,也是一門獨(dú)立學(xué)科還不夠成熟的表現(xiàn)。筆者認(rèn)為一門成熟的學(xué)科不僅要有促進(jìn)該學(xué)科發(fā)展的爭(zhēng)論,更多的要有促進(jìn)該學(xué)科獨(dú)立而穩(wěn)定的共識(shí),而在我國的經(jīng)濟(jì)法學(xué)界顯然缺少一種“求同存異”的認(rèn)識(shí)。在我國經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論日益豐富的條件下，我國的經(jīng)濟(jì)法學(xué)者應(yīng)該盡可能的拋棄所屬學(xué)派的意氣之爭(zhēng)和門第之見，在一切為我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)獨(dú)立和發(fā)展的大局觀的指引下，盡快將各學(xué)派相同相通的經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論統(tǒng)一起來，以謀求我國經(jīng)濟(jì)法在未來更大的發(fā)展。

筆者擬通過本文，在經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論的“求同”上作一個(gè)初步的嘗試。在我國的經(jīng)濟(jì)法學(xué)界至少有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的主體架構(gòu)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立部門法的哲學(xué)理論論證和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的研究方法等四個(gè)問題應(yīng)該形成共識(shí)。

一、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向的問題

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的法律價(jià)值取向：經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)為本位的法，而非以國家為本位的法。

我們首先來談?wù)劕F(xiàn)代化這個(gè)常識(shí)性問題，有的學(xué)者認(rèn)為：“現(xiàn)代化有兩個(gè)優(yōu)秀問題，一個(gè)是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一個(gè)是民主政治，這兩點(diǎn)背后共同的東西就是社會(huì)的個(gè)人本位化，也就是從一個(gè)共同體為本位的傳統(tǒng)社會(huì)過渡到個(gè)人本位的、尊重公民個(gè)人權(quán)利和個(gè)性價(jià)值的社會(huì)。”[1]（P231）對(duì)于此種認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為“尊重公民個(gè)人權(quán)利和個(gè)性價(jià)值”的觀點(diǎn)無疑是正確的，但關(guān)于“社會(huì)的個(gè)人本位化，也就是從一個(gè)共同體為本位的傳統(tǒng)社會(huì)過渡到個(gè)人本位的社會(huì)”的提法，值得商榷。

回顧人類近現(xiàn)展的歷史，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在社會(huì)價(jià)值取向上始終存在著以個(gè)人為本位的西方國家同以國家為本位的東方國家之爭(zhēng)。資產(chǎn)階級(jí)的自由主義和個(gè)人本位的思想理念，在反封建的斗爭(zhēng)和人類思想解放的過程中其進(jìn)步作用當(dāng)然應(yīng)當(dāng)肯定。而在相對(duì)貧窮落后的東方國家，正是以國家為本位的主導(dǎo)思想，才使得整個(gè)國家的稀缺資源掌握在該國先進(jìn)的階層或統(tǒng)治階級(jí)手中，由政府加以調(diào)配，從而集中力量辦幾件大事。例如中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)正是藉此趕走外來壓迫，建立了中華人民共和國，并在國內(nèi)進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)革命，為中國的現(xiàn)代化進(jìn)程奠定了有力的工農(nóng)業(yè)和科技基礎(chǔ)。

然而無論是以個(gè)人為本位的理念，還是以國家為本位的理念在人類生產(chǎn)力不斷提高的情況下，特別是在人類社會(huì)化大生產(chǎn)的背景下都遇到了自身無法克服的矛盾和問題，于是它們都自覺或被迫地選擇了或正在選擇一種現(xiàn)代化的本位理念觀：以社會(huì)為本位的理念觀。在信奉“個(gè)人本位”的西方國家在現(xiàn)代化的進(jìn)程中深刻認(rèn)識(shí)到極端的個(gè)人主義和自由放任非但不能保證個(gè)人充分發(fā)展，相反會(huì)危及到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。關(guān)于對(duì)“個(gè)人本位”危害的認(rèn)識(shí)，早在19世紀(jì)，作為美國社會(huì)學(xué)法學(xué)派的創(chuàng)始人龐德就已經(jīng)有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，他把利益分為個(gè)人利益、公共利益和社會(huì)利益。并進(jìn)一步指出：“包含社會(huì)利益的個(gè)人生活是一種道德的、社會(huì)的生活。所以社會(huì)利益不能容忍為了滿足反社會(huì)的邪惡目的而行使個(gè)人權(quán)利。”[2]（P138-140）而在信奉“國家本位”的東方國家在現(xiàn)代化的過程中也同樣認(rèn)識(shí)到國家的過分集權(quán)，大大損傷了社會(huì)個(gè)體的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造力，也就阻礙了社會(huì)的發(fā)展。也正是基于這種本位觀認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，無論這種轉(zhuǎn)變?cè)诋?dāng)時(shí)是有意識(shí)的還是無意識(shí)的，它都體現(xiàn)在了對(duì)國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整上，而這種調(diào)整體現(xiàn)在社會(huì)上層建筑的法律中，便是現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)法理念觀。絕對(duì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以國家為本位，絕對(duì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以個(gè)人為本位，而經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)為本位的法。所以“絕對(duì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不需要經(jīng)濟(jì)法，絕對(duì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)容不得經(jīng)濟(jì)法”[3]。只有在市場(chǎng)與計(jì)劃（西方國家）或計(jì)劃與市場(chǎng)（東方國家）相互融合，真正意義上的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)法才得以產(chǎn)生。

綜上，經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)轉(zhuǎn)變中產(chǎn)生，其本身也在隨著社會(huì)不斷發(fā)展而轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的法律價(jià)值取向與社會(huì)發(fā)展的價(jià)值取向相一致：經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)為本位的法。因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法是具有時(shí)代特征的新型部門法，是法制現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。而隨著經(jīng)濟(jì)法社會(huì)化本位的日益凸現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化主體—第三主體，一個(gè)完全以社會(huì)為本位的主體，也逐漸顯露出廬山真面目，登上了歷史舞臺(tái)。

二、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的主體架構(gòu)問題

經(jīng)濟(jì)法主體二元架構(gòu)的突破，三元架構(gòu)的初探。

我國一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者的“國家—市場(chǎng)”二元框架理論的基本特點(diǎn)是：將政府和市場(chǎng)作為對(duì)等的非此即彼的兩個(gè)主體，他們把政府和市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)資源配置的兩種基本方式。當(dāng)“市場(chǎng)失靈”的時(shí)候需要政府權(quán)力的適當(dāng)介入或干預(yù)，也就是我們常常說的“國家指導(dǎo)”；而政府的調(diào)節(jié)行為則可能會(huì)有調(diào)節(jié)“不適當(dāng)”情況的出現(xiàn)，這就需要完善的法律對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)行為及其后果加以規(guī)范。從正面說，政府對(duì)市場(chǎng)失靈時(shí)的正確干預(yù)需要法律的確認(rèn)；從反面說，政府干預(yù)的缺陷和有時(shí)的失靈與不適時(shí)也需要法律的糾正、限制和禁止。這樣就產(chǎn)生了一些經(jīng)濟(jì)法學(xué)者認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的基礎(chǔ)。對(duì)于這種經(jīng)濟(jì)法的國家干預(yù)和協(xié)調(diào)學(xué)說這里我們不做評(píng)論，但是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的日益豐富，我們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到第三部門的存在和其對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置影響力的日益加強(qiáng)。

對(duì)于第三部門的認(rèn)識(shí)，迄今為止國內(nèi)外學(xué)者的認(rèn)識(shí)是不統(tǒng)一的，這里限于篇幅筆者不能一一舉例，筆者認(rèn)為所謂的第三部門就是與國家政府和私人團(tuán)體相對(duì)應(yīng)的社會(huì)團(tuán)體，社會(huì)團(tuán)體不具有國家機(jī)關(guān)的官方性質(zhì)，同時(shí)也沒有私人團(tuán)體的贏利唯一性。這里需要對(duì)“贏利唯一性”做一特殊說明，“贏利唯一性”不同于贏利性，它強(qiáng)調(diào)唯一性，即第三部門可以有贏利的要求和需要，但贏利不是第一性的，它往往服從和服務(wù)于其它社會(huì)公共目的。社會(huì)團(tuán)體具有極強(qiáng)的社會(huì)公益性，著眼于人類社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體利益，隨著其范圍和主體的日益擴(kuò)大，其社會(huì)為本位的價(jià)值觀正日益受到越來越多的有識(shí)之士的認(rèn)同，因而其對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響也在不斷擴(kuò)大。社會(huì)團(tuán)體作為經(jīng)濟(jì)法的第三部門的提出，恰恰反映了人類價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變歷程：由國家為本位到個(gè)人為本位，由個(gè)人為本位“回歸”到社會(huì)本位。社會(huì)團(tuán)體的范圍至少包括各種公益事業(yè)基金會(huì)、文化團(tuán)體、學(xué)術(shù)組織、運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、現(xiàn)代化的教會(huì)、“在野”派、民間環(huán)保組織、紅十字協(xié)會(huì)以及獨(dú)立的傳媒等等。

特別地，在當(dāng)代高科技日益深入人們生產(chǎn)、生活的條件下，以國家、政府的立法行為來彌補(bǔ)高科技所帶來的法律真空已經(jīng)明顯滯后，在全球范圍內(nèi)的因特網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)協(xié)議和相關(guān)游戲規(guī)則幾乎都是在沒有國家的參與的情況下，由一些社團(tuán)組織不待政府授權(quán)而自行制定和實(shí)施的，這種超越國界，沒有國家參與的立法在現(xiàn)實(shí)中也得到了很好的保障與實(shí)施，這更從現(xiàn)實(shí)的角度證明了作為第三部門的社會(huì)團(tuán)體的獨(dú)立的主體地位和其存在的必要性與價(jià)值：即第三部門是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的新型主體，它的出現(xiàn)是社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的必然和客觀需要。

作為第三部門的社會(huì)團(tuán)體同國家政府對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置調(diào)整的優(yōu)勢(shì)在于：第一，經(jīng)濟(jì)資源配置效率大大提高。作為第三部門的社會(huì)團(tuán)體同國家政府相比顯然缺少了官僚的拖沓作風(fēng)。第二，經(jīng)濟(jì)資源配置更加人性化。與國家的為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的職能不同，由于社會(huì)團(tuán)體更著眼于社會(huì)整體利益，所以它會(huì)將更多資源應(yīng)用于相對(duì)貧困和需要投入的經(jīng)濟(jì)個(gè)體。中國古語說：“天之道損有余而補(bǔ)不足，人之道損不足而補(bǔ)有余。”這句話充分說明了人類歷史上的貧富差距總在不斷拉大的社會(huì)根源。而第三部門的出現(xiàn)則真正有可能使人之道符合天之道。而且我們也有理由相信隨著生產(chǎn)力的日益提高，第三部門在這方面的職能將越來越強(qiáng)大。第三，第三部門經(jīng)濟(jì)資源配置范圍將有可能超越國家領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，超越國界第三部門也越來越多，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置當(dāng)然地不限于一國之內(nèi)。這無疑為突破各國政府相對(duì)狹隘的貿(mào)易保護(hù)壁壘，反壟斷特別是反國家壟斷提供了一個(gè)的新的解決途徑。

三、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立部門法的哲學(xué)基礎(chǔ)理論論證

經(jīng)濟(jì)法的哲學(xué)基礎(chǔ)理論的現(xiàn)代化：辯證唯物主義的發(fā)展與延伸——系統(tǒng)論。

經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的部門法的地位長(zhǎng)期以來受到一些民法學(xué)者的質(zhì)疑，在他們看來：經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以分解為行政性經(jīng)濟(jì)關(guān)系、平等主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所謂的經(jīng)濟(jì)法法規(guī)可以分解為民法的規(guī)范、行政法法規(guī)和勞動(dòng)法法規(guī)，而經(jīng)濟(jì)關(guān)系的綜合調(diào)整則可以分解為行政法的調(diào)整方法、民法的調(diào)整方法和勞動(dòng)法的調(diào)整方法，既然這三個(gè)部門法可以分割“獨(dú)立”調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法也就喪失了其存在必要性。

筆者認(rèn)為這些民法學(xué)者之所以會(huì)得到上述錯(cuò)誤結(jié)論，主要是采用了片面的形而上學(xué)的分析方法，更是對(duì)馬克思哲學(xué)的辯證法和現(xiàn)代科學(xué)的系統(tǒng)論缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。

經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,所謂的綜合是有機(jī)的結(jié)合,絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的相加混和,所以采用“平面層次的分割法”來分析分解經(jīng)濟(jì)法的研究對(duì)象當(dāng)然是行不通的！筆者認(rèn)為法律本身就是一種有機(jī)的系統(tǒng)，而法律中的各個(gè)部門法本身也是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，部門法系統(tǒng)就構(gòu)成了法律系統(tǒng)的子系統(tǒng)。引用哲學(xué)中充滿了辯證唯物主義色彩的系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來理解現(xiàn)代化的法律體系關(guān)于部門法的劃分，從而從哲學(xué)的角度為經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的部門法來正名，無疑對(duì)豐富現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論有重大意義。

辯證唯物主義系統(tǒng)論認(rèn)為：系統(tǒng)雖然由子系統(tǒng)或元素構(gòu)成，但系統(tǒng)具有子系統(tǒng)或元素不具備的某些特性，系統(tǒng)一經(jīng)子系統(tǒng)或元素構(gòu)成就發(fā)生了質(zhì)的飛躍與提升。所以系統(tǒng)不能理解為其子系統(tǒng)或元素的簡(jiǎn)單集合。此哲學(xué)觀點(diǎn)無疑為現(xiàn)代法律系統(tǒng)的子系統(tǒng)劃分（部門法劃分）提供了最好的方法論。一些傳統(tǒng)的民法學(xué)者劃分法律部門時(shí)認(rèn)為：橫向的平等主體間經(jīng)濟(jì)關(guān)系由民法部門來調(diào)整，縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系則由行政法來調(diào)整。而經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象既有橫向領(lǐng)域又有縱向領(lǐng)域，那么經(jīng)濟(jì)法是否成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門呢？依照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)：系統(tǒng)（經(jīng)濟(jì)法）一經(jīng)子系統(tǒng)或元素（橫向領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和縱向領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系）構(gòu)成就發(fā)生了質(zhì)的飛躍與提升，這種質(zhì)的飛躍與提升具體表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中就是經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系既不可能由單純調(diào)整橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系的民法來實(shí)現(xiàn)，也不可能由單純調(diào)整縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系行政法來實(shí)現(xiàn)。相應(yīng)地，這個(gè)獨(dú)立的法律部門所調(diào)整的一定范圍內(nèi)的縱橫統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)關(guān)系相對(duì)于單純的橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系與單純的縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系，有質(zhì)的變化，是一種全新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這里我們可以借鑒化學(xué)來更好地理解這一點(diǎn)：比如C+O2=CO2，CO2顯然與C和O2不是同一種物質(zhì)。這也就是上世紀(jì)80年代我國學(xué)者提出的著名的結(jié)構(gòu)質(zhì)變規(guī)律。通過上述帶有思辨色彩的哲學(xué)分析，我們可以很自然的確信：新興的經(jīng)濟(jì)法系統(tǒng)當(dāng)然是一個(gè)獨(dú)立的部門法。

四、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的主要研究方法

經(jīng)濟(jì)法的研究方法體系一般認(rèn)為主要有三個(gè)層次：哲學(xué)層次的抽象思維方法、法學(xué)學(xué)科的研究方法和跨學(xué)科的研究方法。

哲學(xué)層次的抽象思維方法在討論第三個(gè)問題時(shí)我們已經(jīng)使用過，它從人類的思維邏輯上論證了經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的部門法，從而駁斥了少數(shù)其它部門法學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法地位不能獨(dú)立的攻擊。

法學(xué)學(xué)科的研究方法當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)法研究的最基本方法。但筆者認(rèn)為跨學(xué)科的研究方法才是經(jīng)濟(jì)法的最主要研究方法。

對(duì)于跨學(xué)科的研究方法，這里筆者作如下定義：將原本為甲學(xué)科特有的研究方法應(yīng)用在乙學(xué)科中，從而使乙學(xué)科有意想不到的突破或發(fā)展的研究方法，叫做跨學(xué)科的研究方法。跨學(xué)科的研究方法是現(xiàn)代學(xué)科研究中最銳利的研究方法。例如現(xiàn)代生物學(xué)基因排列發(fā)現(xiàn)就是借鑒了物理學(xué)科的研究方法；而現(xiàn)代最出色的經(jīng)濟(jì)學(xué)者和其理論往往都借鑒了數(shù)學(xué)的分析方法。凡此種種，這樣的例子不勝枚舉。那么作為新興的部門法——經(jīng)濟(jì)法而言，它的研究方法就更具備了這樣一種特性。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的跨學(xué)科研究方法主要是指對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的借鑒。這種借鑒是不可避免的！這種借鑒源自于經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)學(xué)的天然聯(lián)系，是伴隨著經(jīng)濟(jì)法剛剛產(chǎn)生的那一刻就開始了。

顯然在古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期，亞當(dāng)?斯密的自由放任的市場(chǎng)一手論是不可能使經(jīng)濟(jì)法成為獨(dú)立的部門法。而只有在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)識(shí)到國家適度干預(yù)的理論后，才使經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立成為可能。所以經(jīng)濟(jì)法從誕生的那一天起就不可避免地與經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)系在了一起，甚至可以這樣說：經(jīng)濟(jì)法就是法學(xué)借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)而從傳統(tǒng)法律體系中獨(dú)立出來的部門法。因而它也就常常為近乎“完美的”傳統(tǒng)法律體系固執(zhí)的拒絕和不容。

從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的國家和市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控理論到微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的效益和成本、供給和需求、均衡理論，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)幾乎無一不為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法提供了可以借鑒的和吸收的理論。

綜上：法學(xué)學(xué)科的研究方法是經(jīng)濟(jì)法研究的最基本方法，而跨學(xué)科的研究方法（尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論）才是經(jīng)濟(jì)法的最主要研究方法。

結(jié)論

經(jīng)濟(jì)法作為法律現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，從它的價(jià)值取向到它的主體，從它的獨(dú)立基礎(chǔ)到它的研究方法無一不閃爍著各種學(xué)科的前沿性與現(xiàn)代化的光芒。因而我們有理由相信作為法律體系中冉冉升起的新興部門法必然和其它新興事物一樣有著無限美好的前景。

經(jīng)濟(jì)法律論文:經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)實(shí)性探討法律論文

論文摘要

經(jīng)濟(jì)法的地位問題一直是法學(xué)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)法的地位問題其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)法是不是一個(gè)法律部門的問題，解決這一問題必須明確經(jīng)濟(jì)法的概念，證實(shí)其獨(dú)立性和重要性，并在理論和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)部門法加以區(qū)分。本文謹(jǐn)從經(jīng)濟(jì)法的概念入手探求經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性，并在回顧經(jīng)濟(jì)法歷史演進(jìn)的基礎(chǔ)上分析論證經(jīng)濟(jì)法歷史上是重要的法律部門，而且現(xiàn)實(shí)仍是重要的法律部門，當(dāng)然要更加明確經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律部門地位，還須與相關(guān)的法律部門進(jìn)行比較，最后以經(jīng)濟(jì)法的非凡性分析經(jīng)濟(jì)訴訟和經(jīng)濟(jì)審判。

要害詞：經(jīng)濟(jì)法，法部門，經(jīng)濟(jì)法的地位，經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)性，市場(chǎng)失靈，公共失靈

經(jīng)濟(jì)法的地位問題其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)法是不是一個(gè)法律部門的問題，解決這一問題必須明確經(jīng)濟(jì)法的概念，證實(shí)其獨(dú)立性和重要性，并在理論和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)部門法加以區(qū)分。

一、經(jīng)濟(jì)法的概念

經(jīng)濟(jì)法從其萌芽至今已走過了100多年風(fēng)風(fēng)雨雨的歷程，它的產(chǎn)生以至發(fā)展都伴隨著爭(zhēng)吵，目前學(xué)界還沒有統(tǒng)一的定義。作為理論思維的第一步就是給經(jīng)濟(jì)法下定義，這也是經(jīng)濟(jì)法研究學(xué)者的首要任務(wù)。前人在此已做了相當(dāng)?shù)墓ぷ鳎偟恼f來，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的定義可以分為兩類觀點(diǎn)：一是承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)法部門，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定義；二是不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)學(xué)科或是一種規(guī)范的綜合等等。

否定經(jīng)濟(jì)法的普遍觀點(diǎn)認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法沒有統(tǒng)一的調(diào)整對(duì)象和方法，所以無論是單個(gè)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)或是這些法規(guī)的總合，都不能構(gòu)成獨(dú)立的法律部門”（1）.而肯定派則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象和方法，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律部門地位（2）。綜觀兩方的觀點(diǎn)其最大的分歧就在于經(jīng)濟(jì)法是否有有別于其他部門法的調(diào)整對(duì)象和方法，這也是傳統(tǒng)部門法的劃分標(biāo)準(zhǔn)。還有部分學(xué)者為求證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位對(duì)傳統(tǒng)的部門法劃分標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)疑，認(rèn)為法部門的劃分并非如此，現(xiàn)在不得不對(duì)這一傳統(tǒng)理論加以徹底的改造了（3）。當(dāng)然還有提“法域說”和“法體制說”的。我們沒有必要一廂情愿的為建立一套理論而去任意否定已有的且被大家所公認(rèn)的東西，否定這一點(diǎn)就不是一種實(shí)事求是的研究態(tài)度。唐詩有言：“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。”這句詩用來說明經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展極恰。經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位應(yīng)該得到肯定，如何去詮釋經(jīng)濟(jì)法呢？首先還得從法談起，法律就是調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，那么經(jīng)濟(jì)法也是為調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系而存在，了解這一點(diǎn)給經(jīng)濟(jì)法下定義就不是一件難事。從蘇聯(lián)改造過來的“縱橫統(tǒng)一說”在學(xué)界曾占有相當(dāng)?shù)牡匚唬苏f認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是縱向的經(jīng)濟(jì)治理關(guān)系和橫向的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系（4）.這一觀點(diǎn)試圖使經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象更加明顯，但無意間卻犯下了一個(gè)致命的錯(cuò)誤，那就是經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系更多的是平等的民事主體之間的關(guān)系，這不應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的范疇，而是民法調(diào)整的范疇。經(jīng)濟(jì)法主要是從公權(quán)力入手來調(diào)整公私融合的部分，也就是公私之間的交叉關(guān)系。現(xiàn)在非凡是象中國這樣的日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)民主社會(huì)，公權(quán)力應(yīng)該在一定的地方適可而止，不應(yīng)過多的涉入私權(quán)利。因此，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)定義為是調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的治理和協(xié)調(diào)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這一概念可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析和理解：首先，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是縱向的經(jīng)濟(jì)治理和協(xié)調(diào)關(guān)系，這區(qū)別于平等民事主體之間的關(guān)系。其次，調(diào)整的主體其中重要一方是國家相關(guān)的經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)，這是為擺脫行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)的盲目干預(yù)，確定一定的機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的治理和協(xié)調(diào)工作。雖然，經(jīng)濟(jì)法是以一定的強(qiáng)力為基礎(chǔ)的，但強(qiáng)力并不是直接調(diào)整手段而是作為經(jīng)濟(jì)治理協(xié)調(diào)的堅(jiān)實(shí)后盾。

二、經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性

經(jīng)濟(jì)法的地位問題歸結(jié)到一點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)法是不是一個(gè)法律部門的問題，而進(jìn)一步研究其實(shí)重要的就是經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性問題，這個(gè)問題是上個(gè)世紀(jì)以來法學(xué)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，可以肯定的說經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)部門法。前面已對(duì)經(jīng)濟(jì)法的概念進(jìn)行了分析，下面具體就經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性進(jìn)行研究。

判定經(jīng)濟(jì)法是否為部門法須確立一個(gè)明確的部門法劃分的標(biāo)準(zhǔn)，而不是不顧現(xiàn)實(shí)自封為部門法。部門法的劃分有對(duì)象說，對(duì)象加方法說，還有方法說，還有目的說等。按照多數(shù)的觀點(diǎn)認(rèn)為特有調(diào)整的對(duì)象和方法是劃分的標(biāo)準(zhǔn)。但方法相對(duì)于對(duì)象來說是次后的，特有的調(diào)整對(duì)象才是要害，任何法律部門都有其調(diào)整的對(duì)象，這是劃分部門的根本標(biāo)志，它是指法律部門調(diào)整的特定社會(huì)關(guān)系（5）.雖然有人對(duì)這一傳統(tǒng)的劃分方法提出了質(zhì)疑，但他還是不得不承認(rèn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本界定說還是應(yīng)當(dāng)立足于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象及其根本特征，否則經(jīng)濟(jì)法就成了無本之木，無異于空中樓閣，經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)性也就值得懷疑（6）.在前面的定義中已經(jīng)闡述了經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的治理協(xié)調(diào)關(guān)系。這種關(guān)系的一方主體是國家經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)，另一方則是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，大到公司企業(yè)集團(tuán)，小到“戶”（7）這種經(jīng)營(yíng)的單位。從客觀上說，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的的對(duì)象是一種社會(huì)關(guān)系，具體說有宏觀調(diào)控法（或者宏觀經(jīng)濟(jì)法）、市場(chǎng)規(guī)制法、經(jīng)濟(jì)組織法等方面。宏觀調(diào)控法主要包括金融財(cái)稅等，市場(chǎng)規(guī)制法包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法以及產(chǎn)品質(zhì)量法等方面的內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)組織法主要包括了公司企業(yè)法等方面的內(nèi)容。

調(diào)整的對(duì)象基本上就決定了經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性和非凡性，在經(jīng)濟(jì)的治理協(xié)調(diào)過程中會(huì)使用包括民事、行政等方面的調(diào)整手段，這并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位，現(xiàn)實(shí)的情況非常復(fù)雜，使得國家必須用多方面的手段進(jìn)行調(diào)整。另外經(jīng)濟(jì)法也不是沒有自己的調(diào)整手段和方法，如“經(jīng)濟(jì)不名譽(yù)”處罰等。

所以從理論上來說經(jīng)濟(jì)法有明確的調(diào)整對(duì)象并輔以一定的調(diào)整方法，它就具有作為一個(gè)法部門的獨(dú)立性，應(yīng)該成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門。

三、經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)性

經(jīng)濟(jì)法成為法律部門首先是要有獨(dú)立性，但現(xiàn)實(shí)性也是一個(gè)重要的方面，經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)實(shí)性其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)存在依據(jù)，說明經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)部門法存在不是可有可無的，它有重要的意義。

經(jīng)濟(jì)法的重要性可以從經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展歷程來說明。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。早在2000多年以前就有了成文的法典，比如《漢穆拉比法典》，其中就有很多相關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律條文，但這時(shí)的法是諸法合體，不能說已經(jīng)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑，它的產(chǎn)生和發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步分不開的，總的說來經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于19世紀(jì)，隨后在20世紀(jì)初出現(xiàn)分野，一方面是以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)法”，典型的如捷克等還制定了專門的《經(jīng)濟(jì)法典》。但隨著蘇東集團(tuán)的解體以計(jì)劃為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)法受到了極大的沖擊，現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生了很大的變化，是否有必要再繼續(xù)堅(jiān)持原蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的理論學(xué)說有待商榷。另一方面是資本主義國家?guī)捉?jīng)演變的經(jīng)濟(jì)法，從“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)法”到“危機(jī)對(duì)策經(jīng)濟(jì)法”，再到比較成熟的“自覺維護(hù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法”。分析這一過程，可見它是沿著自由資本主義向壟斷資本主義的軌跡發(fā)展的，資本主義國家逐漸熟悉到國家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的重要性，同時(shí)民主經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，一時(shí)出現(xiàn)了“私法公法化”和“公法私法化”的現(xiàn)象。比如，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷這些問題光靠民法規(guī)范的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段是不能解決問題的，而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的要求就越高，不規(guī)范的金融治理以及猖獗的金融投機(jī)嚴(yán)重的影響了一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展，1929年從美國開始的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的就是一個(gè)明證。

資本主義國家在加強(qiáng)國家干預(yù)的同時(shí)，社會(huì)主義中國也在一邊規(guī)范職能經(jīng)濟(jì)部門的治理，又逐步的放權(quán)，讓民眾享有更多的經(jīng)濟(jì)自由，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，各國的經(jīng)濟(jì)形式逐漸趨同。經(jīng)濟(jì)法正是在此基礎(chǔ)上有其繼續(xù)存在的理由，可以完全否定那種經(jīng)濟(jì)法的“階段論”（8）.法律部門之所以形成，很重要的原因就在于它有不同于其他法律部門的精神（9），也就是它有它的現(xiàn)實(shí)性，即適應(yīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)而生。

由于各國的情況不一樣，各國的經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)的主要方面也不一樣。英美法系沒有部門法劃分的傳統(tǒng)，也就沒有經(jīng)濟(jì)法部門，但事實(shí)是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》被稱之為“經(jīng)濟(jì)憲章”，可以理解為這是其重要的經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容。德日對(duì)經(jīng)濟(jì)法德研究由來以久。由于民商法在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)統(tǒng)治地位，人們關(guān)注經(jīng)濟(jì)法的程度不高，甚至很多人還不知道什么是經(jīng)濟(jì)法。但不管怎樣，經(jīng)濟(jì)法的存在是一個(gè)事實(shí)。西方國家已注重到經(jīng)濟(jì)法的重要性，借鑒近年來中國經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的治理，并取得了一定的成效。中國由于傳統(tǒng)思維的影響和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，經(jīng)濟(jì)法的重點(diǎn)不在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而在財(cái)稅方面。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說，這種狀況會(huì)逐漸的改變。

經(jīng)濟(jì)法的重要性最重要的就是其存在的現(xiàn)實(shí)性。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，建立在符合現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的法部門才有其合理性。事實(shí)證實(shí)，要保持國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展，光靠計(jì)劃抑或是市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不行的，經(jīng)濟(jì)法要解決的就是市場(chǎng)跟公權(quán)的關(guān)系問題，這也是經(jīng)濟(jì)法存在的意義所在。公共權(quán)力有很大的張性和破壞性，它介入市場(chǎng)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)必須依法劃定合理的階域，克服“市場(chǎng)失靈”和“公共失靈”是經(jīng)濟(jì)法的雙重任務(wù)（10）。從另一方面來說，國家究竟也是社會(huì)的一個(gè)組織，在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)、控制、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的同時(shí)，又具有為自身利益“尋租”傾向，經(jīng)濟(jì)法才對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的范圍和程序作出限定，以防其放棄或?yàn)E用代表權(quán)，侵害、背離社會(huì)利益（11）。普遍的情形是因?yàn)樽杂傻氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的失靈，國家就由與市民社會(huì)相對(duì)立的“政治國家”變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)國家”。經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)國家的衍生物。但我國的情況與其說是市場(chǎng)失靈，不如說是市場(chǎng)機(jī)制的缺乏和不完善，改革的取向和目標(biāo)就是要改革原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，全面引入市場(chǎng)機(jī)制，而不是或者說主要不是糾正市場(chǎng)失靈或克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和局限性的（12）。我們更多的是克治所謂的“公共失靈”，下放權(quán)利，營(yíng)造一個(gè)良好有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。總之，經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)使命就是調(diào)整公私融合的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，填補(bǔ)社會(huì)發(fā)展帶來的法律調(diào)整空缺。

從現(xiàn)實(shí)的情況看，以下幾個(gè)方面必須由經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)加以調(diào)整和規(guī)范的：

一，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面。經(jīng)濟(jì)法是平衡協(xié)調(diào)法（13），通過治理協(xié)調(diào)和處理好社會(huì)整體與社會(huì)個(gè)體之間的意志、行為和利益的矛盾十分重要。要做到這一點(diǎn)，必須重視國家經(jīng)濟(jì)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)并加以國家調(diào)節(jié)這一輔助手段達(dá)到資源的最佳配置，也就是通常所說的“帕累托最優(yōu)”。這方面主要體現(xiàn)在按一定的程序制定經(jīng)濟(jì)政策等行為，如利率、稅率的調(diào)整，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整有利于克服市場(chǎng)的盲目性和滯后性，使“市場(chǎng)失靈”帶來的損害降到最低。

二，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力來源于競(jìng)爭(zhēng)，沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有新技術(shù)的迅速開發(fā)和利用，經(jīng)濟(jì)就會(huì)放緩，因而維護(hù)并鼓勵(lì)正常的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)法的重要使命。但同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)天性決定了一部分經(jīng)濟(jì)主體在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出并逐漸取得相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，甚至走向壟斷，而壟斷者會(huì)維持自己的壟斷價(jià)格剝奪消費(fèi)者，更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致技術(shù)和服務(wù)止步不前。另外惡性的競(jìng)爭(zhēng)損害了平等民事主體的利益，還損害了整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)此，傳統(tǒng)的民法調(diào)整顯然是力不從心。

最后，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整為市場(chǎng)和國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提供保障。市場(chǎng)越是開放發(fā)達(dá)，穩(wěn)定性的要求就越高，非凡是金融體系對(duì)此要求更高。假如金融監(jiān)管不力，則會(huì)導(dǎo)致金融投機(jī)猖獗，從而嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。1998年的亞洲金融風(fēng)暴就是一個(gè)典型的例子。所以經(jīng)濟(jì)法必須從主體資格、程序運(yùn)作等方面加以規(guī)制和監(jiān)管。

當(dāng)然，需要經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的地方還有許多，這里不可能一一詳敘。

總之，經(jīng)濟(jì)法都是順應(yīng)時(shí)代而存在，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的客觀性決定了經(jīng)濟(jì)法部門必須存在并發(fā)揮作用。

四、經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)部門法的關(guān)系

前面僅從理論上以部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)闡明了經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位，同時(shí)就經(jīng)濟(jì)法存在的重要性進(jìn)行了分析和論證，但若要進(jìn)一步明確其部門法的地位，須與相鄰的部門法加以比較，不能區(qū)別就難說經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。經(jīng)濟(jì)法涉及公私權(quán)利的問題，一方面它與民法有千絲萬縷的聯(lián)系，一方面它的主體是行政機(jī)關(guān)，與行政聯(lián)系緊密，所以準(zhǔn)確的區(qū)分經(jīng)濟(jì)法與民法和行政法的關(guān)系才能說明經(jīng)濟(jì)法的是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。相較而言，其他部門法就沒有什么可比較的必要，本文由于篇幅的限制，也不打算與民法和行政法之外的部門法相比較。

與民法相比較，雙方調(diào)整關(guān)系的主體明顯是不一樣的，民法調(diào)整的是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)法則是調(diào)整的不平等主體之間的經(jīng)濟(jì)治理協(xié)調(diào)關(guān)系，與人身關(guān)系無關(guān)。明確的區(qū)分經(jīng)濟(jì)法和民法是為了讓公權(quán)利不干預(yù)私權(quán)，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按價(jià)值規(guī)律發(fā)揮最大的作用。經(jīng)濟(jì)法與民法并不是對(duì)立的，經(jīng)濟(jì)法是民法的重要補(bǔ)充，可以說民法是經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)法是民法的保障。舉例來說，在消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)方面，民法調(diào)整的是平等主體的商家和消費(fèi)者的關(guān)系，但是《民法通則》在制定時(shí)忽略了一點(diǎn)就是平等民事主體之間的關(guān)系可能有平等的關(guān)系和不平等的關(guān)系，很顯然，商家在信息力等方面占有了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，假如完全按照民法來調(diào)整的話顯然不利于消費(fèi)者利益的保護(hù)，這種情況下，就必須以國家或社會(huì)的力量涉入這一關(guān)系中，通過調(diào)整國家與商家的關(guān)系從而達(dá)到雙方的平衡。

眾所周知狹義的民法不包括商法，商法是后來才出現(xiàn)的非凡民法。盡管有民商分離和民商合一的不同，但商法屬于廣義的民法是沒有異議的，其基本的價(jià)值理念與民法是相同的，調(diào)整的對(duì)象仍然是平等的民事主體之間的關(guān)系，脫離這點(diǎn)商法就不成其為民法。一般認(rèn)為商法包括公司法、保險(xiǎn)法、海商法等，但這些同時(shí)又被納入經(jīng)濟(jì)法的范疇，如何具體的區(qū)分商法和經(jīng)濟(jì)法呢？有的學(xué)者為了解決這一問題，考證了商法的來源，認(rèn)為商法本來就是一個(gè)不十分規(guī)范的叫法，也就是說沒有商法，建議把調(diào)整平等主體的部分劃入民法中，而余下的劃歸經(jīng)濟(jì)法（14）。筆者以為這完全沒有必要，保持民商法的現(xiàn)有提法已是共識(shí)，所以屬于商法的相關(guān)法中可以有經(jīng)濟(jì)法規(guī)范，只是雙方的研究角度不同，商法可以從主體資格、權(quán)力自治等方面就以規(guī)定和研究，而經(jīng)濟(jì)法則從經(jīng)濟(jì)組織、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范等方面進(jìn)行規(guī)定和研究。商法與經(jīng)濟(jì)法并不矛盾，它們是相輔相成的，其區(qū)分要害在調(diào)整的主體不同。

與行政法相比較，二者主體方面存在相似之處，這是筆者在解決經(jīng)濟(jì)法主體地位是碰到的最難的也是思量最久的問題，但兩者的區(qū)別仍然存在。行政機(jī)關(guān)有行政職能和經(jīng)濟(jì)職能，也就是說國家一方面是統(tǒng)治者的身份，另一方面又是治理者、組織者，在某些時(shí)候還是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的參與者。其行使行政職能的由行政法調(diào)整，行使經(jīng)濟(jì)職能的由經(jīng)濟(jì)法加以調(diào)整。傳統(tǒng)的行政法內(nèi)容龐雜，不利于提高行政機(jī)關(guān)的效率并規(guī)范行政行為，一些原來行政領(lǐng)域的東西應(yīng)分離出來納入新的法律部門如經(jīng)濟(jì)法來調(diào)整，而一些未成熟又沒有形成一套法律系統(tǒng)的法規(guī)繼續(xù)留在行政法中，最終行政法調(diào)整余下的部分。所以行政法應(yīng)該是規(guī)定行政機(jī)關(guān)的組織和職權(quán)，并規(guī)定公民在受到行政機(jī)關(guān)侵害時(shí)的行政救濟(jì)（15）.因此區(qū)分經(jīng)濟(jì)法和行政法可以從以下三個(gè)方面入手：首先從調(diào)整對(duì)象上看，行政法只調(diào)整發(fā)生在行政活動(dòng)中的行政關(guān)系，如公安治理關(guān)系，人事行政關(guān)系等，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的治理協(xié)調(diào)關(guān)系，包括產(chǎn)業(yè)政策治理關(guān)系，工商治理關(guān)系等。再是從調(diào)整的方法上看，經(jīng)濟(jì)法更廣，不僅涉及有民法和行政法的方法，還有自己特有的方法，而且經(jīng)濟(jì)法在宏觀調(diào)控上更多的是采用間接調(diào)控方式。最后，經(jīng)濟(jì)法規(guī)范專業(yè)性更強(qiáng)，更復(fù)雜。

五、小結(jié)

上面的分析已經(jīng)論證了經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律部門地位，但是時(shí)代在發(fā)展，現(xiàn)實(shí)情況在變化，我們必須不斷的加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的研究，讓經(jīng)濟(jì)法更好的服務(wù)于社會(huì)。也正如前面在論述經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)性所說，經(jīng)濟(jì)法順應(yīng)現(xiàn)實(shí)而生，它一定會(huì)繼續(xù)隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。

經(jīng)濟(jì)法律論文:經(jīng)濟(jì)法邊緣法律論文

所謂經(jīng)濟(jì)法的邊緣，是指經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究范圍，其優(yōu)秀是廓清經(jīng)濟(jì)法與民法、經(jīng)濟(jì)法與行政法的界限。這是經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究的老問題，本文擬從新的視角對(duì)這一問題進(jìn)行探索，以確定經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究領(lǐng)域。

一、問題的提出

過去經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的研究范圍都是與研究者對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的界定緊密聯(lián)系的。在此筆者將其稱之為“調(diào)整對(duì)象說”。這一學(xué)說有多種觀點(diǎn)①，其中最有代表性也最有優(yōu)秀的觀點(diǎn)是以劃分經(jīng)濟(jì)法與民法、經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系為前提，將它們之間的關(guān)系表述為既有密切聯(lián)系又有區(qū)別的不同法律部門，然后確立經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位②。這一理論，看似對(duì)經(jīng)濟(jì)法與民法、經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系作了劃分，但深入考察便不難發(fā)現(xiàn)：它并沒有真正闡明經(jīng)濟(jì)法與民法、經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系，也不可能劃清它們的界限。這里明顯的問題是：經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是什么？至今仍無統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。以一個(gè)不確定的概念來作為劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)，就不同學(xué)者所認(rèn)識(shí)的不同的經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象而言，經(jīng)濟(jì)法與民法、經(jīng)濟(jì)法與行政法的界限或經(jīng)濟(jì)法的范圍絕非毫厘之差。

本文無意于批判或非難某種理論，且筆者也是調(diào)整對(duì)象說的贊成者。但是，這種研究方法作為一種既定模式，在一定程度上束縛了研究的深入，阻礙了縱深思維。因此，有必要跳出既定模式的簡(jiǎn)單框架。

筆者認(rèn)為，現(xiàn)存的調(diào)整對(duì)象說在闡述經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性時(shí)，至少存在如下難題：

1、作為區(qū)分民法與經(jīng)濟(jì)法、行政法與經(jīng)濟(jì)法的的調(diào)整對(duì)象究竟是什么？是經(jīng)濟(jì)關(guān)系還是社會(huì)關(guān)系？這些關(guān)系的特點(diǎn)是什么？

2、經(jīng)濟(jì)關(guān)系能否分割？經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法在調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)是共同調(diào)整還是分別調(diào)整？如果是共同調(diào)整，不同的法律部門劃分以什么為標(biāo)準(zhǔn)？如果是分別調(diào)整，不同的法律部門又以什么為劃分標(biāo)準(zhǔn)？

3、法律部門的分類與學(xué)科分類是否同一概念？以調(diào)整對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)所劃分的法律部門是學(xué)理概念還是法律形式概念？

這些問題，都是十分艱難卻又表現(xiàn)解決的經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論問題。

二、調(diào)整對(duì)象與法律部門的劃分

經(jīng)濟(jì)法具體的調(diào)整對(duì)象是什么，筆者將另文討論，這里僅研究調(diào)整對(duì)象對(duì)于確立經(jīng)濟(jì)法部門即經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究范圍的意義。

調(diào)整對(duì)象說的基本觀點(diǎn)是將經(jīng)濟(jì)法有無獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象作為經(jīng)濟(jì)法能否取得獨(dú)立的法律部門的基本標(biāo)志。綜觀經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究的諸流派及觀點(diǎn)，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位可分為兩大派，即肯定派與否定派，但兩大派的基本論據(jù)是一致的。否定派認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)法不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門，而是一個(gè)十分必要的法律學(xué)科。”因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)法沒有統(tǒng)一的調(diào)整對(duì)象和方法，所以，無論是單個(gè)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)或是這些經(jīng)濟(jì)法規(guī)的總合，都不能構(gòu)成獨(dú)立的法律部門”。“誰要想建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)法部門，就必須指出這些經(jīng)濟(jì)法規(guī)在調(diào)整對(duì)象上的同類型，或者指出我國現(xiàn)階段已產(chǎn)生了一種新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并應(yīng)找到在這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中起作用的特殊規(guī)律，找出不同于其他部門法的調(diào)整原則和方法。如果只是簡(jiǎn)單地把已經(jīng)受到其他法律部門調(diào)整的諸種經(jīng)濟(jì)關(guān)系都?xì)w由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整，并以此建立經(jīng)濟(jì)法部門，這不僅違背了唯物主義法學(xué)關(guān)于以社會(huì)關(guān)系本質(zhì)屬性作為劃分部門法的基本理論，而且必然是以否定或者貶低其他部門法為代價(jià)的。”③肯定派則是以肯定經(jīng)濟(jì)法有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象為國為依據(jù)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是獨(dú)立的法律部門。肯定派關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象又有多種觀點(diǎn)。但均認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整一定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這里可以看到：無論哪個(gè)流派、哪種觀點(diǎn)關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象都反復(fù)使用了兩個(gè)概念，即“社會(huì)關(guān)系”和“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，這兩個(gè)概念是否可以等使用？它們的內(nèi)涵與外延是否一致？確定它們的涵義直接關(guān)系到對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的界定，對(duì)于確定經(jīng)濟(jì)法的概念具有直接影響。

經(jīng)濟(jì)法律論文:低碳經(jīng)濟(jì)的法律創(chuàng)建透析

作者：王祥修 單位：上海政法學(xué)院國際法學(xué)院

我國三次產(chǎn)業(yè)間的比重仍然停留在1∶5∶4的狀態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)部門導(dǎo)致高能耗成為必然，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低，發(fā)展滯后。由我國在資源與環(huán)境保護(hù)問題上所面臨的國際壓力決定的。國際輿論對(duì)我國的發(fā)展道路表示質(zhì)疑，并認(rèn)為我國的環(huán)境污染已經(jīng)超越國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題的范疇。2009年召開的哥本哈根世界氣候大會(huì)上，發(fā)達(dá)國家普遍關(guān)注中國等發(fā)展中大國的減排問題，并且試圖要求中國等發(fā)展中大國在此次大會(huì)上承諾具體的減排目標(biāo)。盡管《哥本哈根協(xié)議》維護(hù)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，但是發(fā)展中國家特別是我國的溫室氣體減排問題再次在這樣的國際會(huì)議上重述，也給我國帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。世界各國特別是發(fā)達(dá)國家在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的積極實(shí)踐表明，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代潮流，以能源環(huán)境技術(shù)為優(yōu)秀的新一輪國際發(fā)展實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)浪潮即將形成。誰在能源環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新中領(lǐng)先，誰就將主宰綠色發(fā)展的潮流，誰就是未來世界的最大贏家。我國能否在未來幾十年里走到世界發(fā)展的前列，很大程度上取決于應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要法律規(guī)制

（一）有關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國際性法律到目前為止，有關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國際性法律主要有兩個(gè)：一是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，二是《〈聯(lián)合國氣候變化框架公約〉京都議定書》。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）是世界上第一部全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的國際公約。《公約》于1992年5月在紐約聯(lián)合國總部通過，1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的有世界各國政府首腦參加的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議期間開放簽署，1994年3月21日生效。我國于1992年簽署并于1993年1月5日批準(zhǔn)了該《公約》。《公約》由序言、26條正文和兩個(gè)附件組成。《公約》主要目的是應(yīng)對(duì)因CO2等溫室氣體排放引起全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來的不利影響。《公約》正文中規(guī)定的“目標(biāo)、原則和承諾”是其優(yōu)秀內(nèi)容。《公約》第二條規(guī)定，“本公約以及締約方會(huì)議可能通過的任何相關(guān)法律文書的最終目標(biāo)是：根據(jù)本公約的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的水平上。這一水平應(yīng)當(dāng)在足以使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然地適應(yīng)氣候變化、確保糧食生產(chǎn)免受威脅并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠可持續(xù)地進(jìn)行的時(shí)間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。”《公約》第三條規(guī)定了各締約方為實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)和履行《公約》各項(xiàng)規(guī)定而應(yīng)遵循的五項(xiàng)基本原則：公平原則或共同但有區(qū)別責(zé)任的原則；應(yīng)當(dāng)充分考慮發(fā)展中國家締約方具體需要和特殊情況的原則；預(yù)防原則；促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展原則；國際合作和開放經(jīng)濟(jì)體系原則。《公約》第四條規(guī)定了各締約方應(yīng)作出的承諾即應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。《〈聯(lián)合國氣候變化框架公約〉京都議定書》（以下簡(jiǎn)稱《議定書》）是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款。《議定書》是1997年12月在日本京都由聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方參加聯(lián)合國第三次會(huì)議制定的。其目標(biāo)是“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃剑M(jìn)而防止劇烈的氣候改變對(duì)人類造成傷害”。《議定書》于2005年2月16日正式生效，我國于1998年5月簽署并于2002年8月核準(zhǔn)了該《議定書》。《議定書》共28條，主要內(nèi)容是明確規(guī)定了定量減排指標(biāo)，規(guī)定了履行《議定書》的靈活機(jī)制等。2007年在印度尼西亞巴厘島召開了《公約》締約方第十三次會(huì)議和《議定書》締約方第三次會(huì)議。通過艱苦談判，會(huì)議最后通過了“巴厘島路線圖”。“巴厘島路線圖”確定了今后加強(qiáng)落實(shí)《公約》的領(lǐng)域，對(duì)減排溫室氣體的種類、主要發(fā)達(dá)國家的減排時(shí)間表和額度等作出了具體規(guī)定。2009年聯(lián)合國氣候變化大會(huì)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行。由于《議定書》對(duì)減排溫室氣體的種類、主要發(fā)達(dá)國家的減排時(shí)間表和額度等作出了具體規(guī)定，這一規(guī)定截止的時(shí)間是2012年。2012年以后的減排時(shí)間表和額度怎么安排？這正是本次哥本哈根會(huì)議希望解決的問題。但會(huì)議并沒有獲得具有法律意義的結(jié)果，而只是將中美等5國提出的一份非約束力的協(xié)議作為會(huì)議成果。2010年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十六次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第六次締約方會(huì)議在墨西哥坎昆召開。會(huì)議最終達(dá)成的兩項(xiàng)決議，分別是《京都議定書》附件一締約方進(jìn)一步承諾特設(shè)工作組決議，以及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組決議。不過，在各經(jīng)濟(jì)體減排溫室氣體、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為氣候基金提供資金等問題上，尚未出臺(tái)量化目標(biāo)。（二）有關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的外國立法英國2003年在其能源白皮書中率先提出了低碳經(jīng)濟(jì)的理念之后，又于2008年正式通過《氣候變化法案》。該法案的目標(biāo)在于提高碳管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這使英國成為世界上第一個(gè)為減少溫室氣體排放、適應(yīng)氣候變化而建立具有法律約束性長(zhǎng)期框架的國家。該法案提出，英國將在1990年基礎(chǔ)上，到2050年至少減排CO2量的80%。該法案還要求制定5年一次的“碳預(yù)算”，2009年4月，英國政府宣布新的財(cái)政預(yù)算時(shí)，也同時(shí)宣布了2008至2012年的碳預(yù)算，將到2012年的減排目標(biāo)細(xì)化到22%。2009年7月，英國又公布了詳盡的《英國低碳轉(zhuǎn)型》國家戰(zhàn)略方案。這份方案涉及能源、工業(yè)、交通和住房等社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面，同時(shí)出臺(tái)的配套方案有《英國可再生能源戰(zhàn)略》、《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》和《低碳交通戰(zhàn)略》等[5]。美國雖然沒有簽署《京都議定書》，但也重視以立法的形式規(guī)制低碳經(jīng)濟(jì)。2007年7月美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，該法案的主要內(nèi)容為：戰(zhàn)略性的溫室氣體減排目標(biāo)；穩(wěn)定配額交易價(jià)格的“限制———交易體系”；配額分配鼓勵(lì)科技投入并保護(hù)美國的消費(fèi)和就業(yè)；主要獎(jiǎng)勵(lì)碳捕獲和碳儲(chǔ)存技術(shù)；技術(shù)、適應(yīng)和低收入援助；國際合作。奧巴馬出任總統(tǒng)后，提出新能源政策，預(yù)計(jì)到2030年，所有新建房屋都實(shí)現(xiàn)“碳中和”或“零碳排放”，成立芝加哥氣候交易所，開展溫室氣體減排量交易。2009年2月，美國出臺(tái)《美國復(fù)蘇與再投資法案》，投資總額達(dá)7870億美元，主要用于新能源的開發(fā)與利用。2009年3月，美國眾議院能源委員會(huì)向國會(huì)提出《2009年美國綠色能源與安全保障法案》，該法案由綠色能源、能源效率、溫室氣體減排、向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型4個(gè)部分組成，該法案構(gòu)成了美國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的法律框架。2009年6月，美國眾議院通過《美國清潔能源和安全法案》，該法案不僅設(shè)定了美國溫室氣體減排的時(shí)間表，還設(shè)計(jì)了排放權(quán)交易，試圖通過市場(chǎng)化手段，以最小成本來實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。印度政府一直重視運(yùn)用環(huán)境友好、提高生產(chǎn)技術(shù)、削減溫室氣體排放等方式來滿足國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的需求。為節(jié)約能源、減少污染物的排放、鼓勵(lì)新能源的運(yùn)用，印度政府于2001年頒布《能源法》，其意義在于調(diào)整資源的有效利用，促進(jìn)國家的長(zhǎng)效發(fā)展。印度氣候變化的國家行動(dòng)計(jì)劃中最具代表性的是印度政府于2008年6月30日的《氣候變化國家行動(dòng)計(jì)劃》。“根據(jù)印度憲法，立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的權(quán)力范圍都以公民基本權(quán)利為限，盡管印度憲法沒有明確賦予法院違憲審查的權(quán)力，但這為法院審查立法和行政行為是否侵犯公民基本權(quán)利提供了可能。”[6]此外，丹麥、德國等國還通過加強(qiáng)科技立法來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。丹麥為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建立起了由政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)互動(dòng)關(guān)聯(lián)的社會(huì)支撐體系。在這一體系里，科研機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)低碳技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行科研攻關(guān)；中小企業(yè)積極投身于科研成果的商業(yè)化運(yùn)作，并以市場(chǎng)為導(dǎo)向及時(shí)反饋低碳技術(shù)的使用效果；政府不僅對(duì)低碳技術(shù)研發(fā)進(jìn)行宏觀引導(dǎo)，還通過稅收激勵(lì)、價(jià)格補(bǔ)貼、優(yōu)先采購低碳技術(shù)產(chǎn)品等措施對(duì)低碳新產(chǎn)品進(jìn)行扶持，確保新技術(shù)成果被廣大消費(fèi)者接受。德國不僅推出了世界上第一個(gè)涵蓋所有政策范圍的《德國高技術(shù)戰(zhàn)略》，還專門制定氣候保護(hù)技術(shù)戰(zhàn)略，確定了未來研究的四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，即氣候預(yù)測(cè)和氣候保護(hù)的基礎(chǔ)研究、氣候變化后果、適應(yīng)氣候變化的方法和氣候保護(hù)的政策措施研究等。（三）我國有關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的立法目前，與我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)的國內(nèi)法律主要有：《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《大氣污染防治法》、《煤炭法》、《電力法》、《環(huán)境保護(hù)法》等。除上述全國人大常委會(huì)的立法外，國務(wù)院制定了一些相關(guān)行政法規(guī)，國務(wù)院各部委制定了一些相關(guān)的部門規(guī)章，有立法權(quán)的地方人大及其常委會(huì)制定了一些相關(guān)地方性法規(guī)，有立法權(quán)的地方政府制定了一些行政規(guī)章。另外，我國還制定并實(shí)施了《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《中國應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》、《2000~2015年新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)》、《新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》、《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》、《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》等規(guī)劃與政策，這些規(guī)劃與政策雖然本身不是法律，但卻對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定有著十分重要的指導(dǎo)意義。

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)立法的不足之處

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在我國尚處于起步階段，盡管有相關(guān)法律對(duì)此進(jìn)行了專門規(guī)定，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)法律仍存在一些不足。歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：（一）低碳經(jīng)濟(jì)法律體系不完善當(dāng)前，低碳經(jīng)濟(jì)作為我國重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已被確立，但其規(guī)定卻是由諸多繁雜的法律法規(guī)和政策條例加以調(diào)整的，法律體系不完善。一是作為國家根本大法的《中華人民共和國憲法》第九條第二款規(guī)定“國家保障自然資源的合理利用……”但此條文的規(guī)定與將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為國家基本發(fā)展戰(zhàn)略的要求不完全吻合，其內(nèi)容也不能涵蓋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面要求。二是到目前為止，作為全國人大制定的基本法中，還沒有一部專門引導(dǎo)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律。三是即使有全國人大常委會(huì)制定的法律與其他的法規(guī)、規(guī)章等，但也存在一些問題：法律之間、法律與法規(guī)、規(guī)章之間存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。這種情形對(duì)發(fā)展我國低碳經(jīng)濟(jì)有著一定的負(fù)面影響。（二）能源基本法缺位目前，我國已經(jīng)施行《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》等能源單行法律。在能源問題日漸成為關(guān)系國家安全的領(lǐng)域，制定一部系統(tǒng)的、綜合規(guī)范能源開發(fā)利用和管理行為、反映低碳理念的基本法就非常必要。能源基本法的出臺(tái)將健全中國能源法律體系，為能源領(lǐng)域單行法律的制定和修改提供法律依據(jù)，同時(shí)也有助于解決能源單行法之間以及能源單行法與其他法律之間的協(xié)調(diào)問題。不僅如此，關(guān)于規(guī)范能源諸如石油天然氣、原子能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬葘ｉT性法律至今還未出臺(tái)。（三）現(xiàn)行有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)法律缺乏可操作性由于長(zhǎng)期受到“宜粗不宜細(xì)”立法思想的影響，目前我國相關(guān)的低碳經(jīng)濟(jì)的法律條文大多是原則性的規(guī)定，不夠具體，缺乏可操作性，不能夠從“細(xì)”做起，不能有效規(guī)范、調(diào)整和解決低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的具體問題。（四）有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)法律內(nèi)容相對(duì)滯后《煤炭法》、《電力法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)法律內(nèi)容的規(guī)定與我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相吻合，與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況不相適應(yīng)。（五）公眾參與制度不到位，法律引導(dǎo)作用乏力2010年3月“中國低碳與能源發(fā)展論壇”指出，“發(fā)展低碳與低碳經(jīng)濟(jì)，絕不僅僅是靠政府、靠政策推進(jìn)的事，而是關(guān)乎全世界每個(gè)國家、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)人的事業(yè)。”[7]在我國的各行各業(yè)，人們?nèi)狈ζ毡閰⑴c“低碳行動(dòng)”的意識(shí)，甚至很多人都不知道“低碳”或“低碳經(jīng)濟(jì)”是什么，法律在這方面也沒有相應(yīng)回應(yīng)，法律引導(dǎo)作用乏力。

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的構(gòu)建

加快國家戰(zhàn)略立法，適時(shí)推出低碳經(jīng)濟(jì)法第一，要修改《憲法》，在《憲法》中確立“將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本戰(zhàn)略”的內(nèi)容。綜觀世界發(fā)達(dá)國家或地區(qū)，已先后提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。如英國在2003年的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中，將實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)作為英國能源戰(zhàn)略的首要目標(biāo)；德國提出了實(shí)施氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略；歐盟于2007年通過了歐盟能源技術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃；澳大利亞于2008年了《減少碳排放計(jì)劃》政策綠皮書，提出了減碳計(jì)劃的三大目標(biāo)；日本2008年提出的“福田藍(lán)圖”，是日本低碳戰(zhàn)略形成的正式標(biāo)志；“美國政府在尋求一個(gè)綜合、平衡和對(duì)環(huán)保有利的能源安全長(zhǎng)期戰(zhàn)略中，把低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路可能成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。”[9]第二，建議由全國人大制定《中華人民共和國低碳經(jīng)濟(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《低碳經(jīng)濟(jì)法》）。《低碳經(jīng)濟(jì)法》是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本和普遍適用的指導(dǎo)規(guī)范，是超越能源法律政策、產(chǎn)業(yè)法律政策、資源環(huán)境保護(hù)法律政策之上，統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)的綜合性法律規(guī)范。《低碳經(jīng)濟(jì)法》的目標(biāo)和內(nèi)容是確立低碳經(jīng)濟(jì)在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，提出應(yīng)對(duì)氣候變化和能源安全的戰(zhàn)略目標(biāo)、步驟、法律原則、主要法律制度，為制定和完善次位階的低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范提供依據(jù)。構(gòu)建以能源基本法為優(yōu)秀的能源法律體系第一，盡快出臺(tái)《能源法》。我國雖已出臺(tái)《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《煤炭法》、《電力法》等單行法，但是這些單行法都不是綜合性的能源基本法，只是對(duì)能源問題的某些方面加以規(guī)定，并未涵蓋所有的能源問題；此外，就是從上述能源單行法調(diào)整范圍的角度出發(fā)，也存在立法規(guī)定不夠詳細(xì)、缺乏操作性等問題。目前，作為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)能源領(lǐng)域的綜合性立法《能源法》正在制定過程中，希望能夠盡快出臺(tái)。第二，要制定《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》等相關(guān)法律的配套法。第三，修改完善《煤炭法》、《電力法》等法律，進(jìn)一步增強(qiáng)其可操作性。《煤炭法》雖然新近進(jìn)行了修改，但這里認(rèn)為，我國《煤炭法》還應(yīng)進(jìn)行更大幅度的修改，不僅要解決煤炭產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)、供、運(yùn)、銷以及礦山安全等問題，還要抓住機(jī)遇對(duì)如何防治煤炭開采和利用可能造成的生態(tài)破壞加以明確規(guī)定，特別是對(duì)如何清潔利用煤炭資源，以降低煤炭行業(yè)的碳排放作出規(guī)定[10]。《電力法》正在修改中，《電力法》的修訂中應(yīng)對(duì)新能源與可再生能源電力的強(qiáng)制入網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任與義務(wù)、電力企業(yè)的監(jiān)管等加以規(guī)定。加強(qiáng)財(cái)政金融立法，充分利用市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要充分利用財(cái)政金融的作用，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國家通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)施開征碳稅、提供財(cái)政補(bǔ)貼、發(fā)展碳金融等措施，將低碳發(fā)展外部問題內(nèi)部化，有效激勵(lì)了企業(yè)和個(gè)人參與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這既是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，也能對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)起到較好的激勵(lì)作用，體現(xiàn)法律功能的進(jìn)步意義。為此，在低碳經(jīng)濟(jì)立法中，不僅要加大財(cái)政資金投入力度，建立相應(yīng)的資金保障機(jī)制，還要充分激發(fā)市場(chǎng)活力，研究試行開征二氧化碳稅，逐步完善碳交易體系，積極構(gòu)建起以碳保險(xiǎn)、碳證券、碳基金等一系列創(chuàng)新金融工具為組合要素的中國特色的碳金融體系。加強(qiáng)科技立法，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)科技的創(chuàng)新科技進(jìn)步是解決日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境和能源危機(jī)的根本出路。通過科技立法表明支持什么、反對(duì)什么、發(fā)展什么、限制什么，可以建立起有效的科研工作機(jī)制，保證低碳科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的高度組織化和規(guī)范化，從而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的科技支撐。英國為發(fā)展低碳技術(shù)建立了有效的低碳技術(shù)資金投入、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散機(jī)制。德國推出世界上第一個(gè)涵蓋所有政策范圍的《德國高技術(shù)戰(zhàn)略》，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)。我國的低碳科技基礎(chǔ)立法狀況不佳，部分領(lǐng)域科技立法內(nèi)容稍顯滯后，這對(duì)于我國低碳科技的發(fā)展無疑具有重大影響。為此，要加強(qiáng)低碳科技基礎(chǔ)領(lǐng)域立法建設(shè)，通過進(jìn)一步明確低碳科研院所的法律地位、科技規(guī)劃的主要步驟，構(gòu)建多元化科技投入體制，完善國際低碳技術(shù)合作與交流立法工作等，建立起促進(jìn)低碳科技發(fā)展的基本法律體系。加強(qiáng)消費(fèi)立法，促進(jìn)低碳消費(fèi)模式的形成低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要生產(chǎn)方式向低碳轉(zhuǎn)型，更需要引導(dǎo)大眾的生活消費(fèi)理念和方式向低碳轉(zhuǎn)型，使低碳消費(fèi)模式成為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)氣候的一條基本有效途徑。國外在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，通過立法對(duì)消費(fèi)行為加以規(guī)范和引導(dǎo)，使人們的消費(fèi)行為朝著有利于環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的方向轉(zhuǎn)變。如歐盟各國注重運(yùn)用稅收手段對(duì)消費(fèi)者的過度消費(fèi)與奢侈消費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)整；荷蘭等國對(duì)生活消費(fèi)垃圾征稅；德國對(duì)回收率低的飲料瓶實(shí)行押金制度，等等。為促進(jìn)我國低碳消費(fèi)模式長(zhǎng)效機(jī)制的建立，要進(jìn)一步健全低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志制度，不斷完善我國生態(tài)消費(fèi)稅制度，適當(dāng)提高汽油、柴油的稅負(fù)水平，進(jìn)一步拓寬奢侈品和奢侈行為消費(fèi)稅的征收范圍，繼續(xù)完善政府采購制度，建立政府綠色采購的立法及實(shí)施機(jī)制等。

經(jīng)濟(jì)法律論文:立法經(jīng)濟(jì)法律論文

一、南京國民政府時(shí)期經(jīng)濟(jì)法體系的主要構(gòu)成

南京國民政府時(shí)期經(jīng)濟(jì)法律體系的構(gòu)成，在當(dāng)時(shí)的憲法或者憲法性文件中都有專門規(guī)定。比如，1936年的“五五憲草”規(guī)定中華民國之經(jīng)濟(jì)制度，應(yīng)以民生主義為基礎(chǔ)，以謀國民生計(jì)之均足。在1946年國民大會(huì)通過的《中華民國憲法》第13章基本國策部分專門設(shè)置國民經(jīng)濟(jì)一節(jié)對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)制度予以原則性規(guī)定。但在具體的規(guī)范方面，國民政府通過了大量經(jīng)濟(jì)性立法對(duì)國民經(jīng)濟(jì)予以管理和調(diào)整。第一，財(cái)政稅收。在財(cái)政稅收管理方面國民政府先后頒布了《預(yù)算法》、《決算法》、《營(yíng)業(yè)稅法》、《公庫法》等一系列法律、條例。在預(yù)算法律方面，主要有1928年8月9日公布的《決算法》、1935年8月14日公布的《會(huì)計(jì)法》、1932年10月19日公布的《統(tǒng)計(jì)法》，另外還制定頒行過《預(yù)算法》、《審計(jì)法》。在稅務(wù)管理立法方面，南京國民政府時(shí)期頒布了一些列法律、法規(guī)，包括1934年12月8日國民政府公布的《印花稅法》、1936年7月21日公布的《所得稅暫行條例》等，另外還有《營(yíng)業(yè)稅法》、《遺產(chǎn)稅》、《非常時(shí)期過分利得稅》等。在國庫管理方面，1938年6月9日公布的《公庫法》主要規(guī)定對(duì)國庫的管理。該法規(guī)定，公庫現(xiàn)金票據(jù)證劵之出納、保管、移轉(zhuǎn)及財(cái)產(chǎn)之契據(jù)等之保管事務(wù)，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)指定銀行。前項(xiàng)事務(wù)屬于國庫者，以中央銀行。屬于其他各級(jí)公庫者，其銀行之指定，應(yīng)經(jīng)上級(jí)政府公庫主管機(jī)關(guān)之核準(zhǔn)。在未設(shè)銀行之地方應(yīng)指定行政機(jī)關(guān)。第二，銀行金融。國民政府為了加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)督和管理，先后頒行一系列關(guān)于銀行事務(wù)的法律法規(guī)。1930年4月立法院商法起草委員會(huì)起草《銀行法》，擬具《銀行法草案》59條，1931年2月28日立法院第133次會(huì)議地方將《銀行法草案》提出討論并三讀通過，1931年3月28日公布了《銀行法》，共計(jì)51條。《銀行法》第五條規(guī)定，股份有限公司、兩合公司、股份兩合公司組織之銀行其資本至少須達(dá)五十萬元，無限公司組織之銀行其資本金至少須達(dá)二十萬元……股份有限公司之股東及兩合公司股份兩合公司有限責(zé)任股東應(yīng)負(fù)所認(rèn)股額加倍之責(zé)任［5］。可見，在南京國民政府時(shí)期設(shè)立銀行可以任意采用股份有限公司、兩合公司、股份兩合公司、無限公司等組織形式。同時(shí)，還加重了股份有限公司股東以及股份兩合公司、兩合公司有限責(zé)任股東的責(zé)任，以保證銀行資本的充足，維護(hù)債權(quán)人的利益，進(jìn)而保證金融業(yè)的穩(wěn)定。南京國民政府初期還建立了中央銀行等金融機(jī)構(gòu)，形成了所謂的“四行兩局”的金融體系。為了規(guī)范這一金融體系的運(yùn)行，南京國民政府先后頒布了《中央銀行條例》等規(guī)范。同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)貨幣的管理，南京國民政府采取廢兩改元、銀本位制的措施，從而使中國幣制走向統(tǒng)一和正規(guī)。第三，郵政交通。在交通運(yùn)輸方面先后頒布了《鐵道法》、《郵政法》、《航空公司條例》等法律、法規(guī)。1929年5月21日公布了《中國航空公司組織規(guī)程》、《中國航空公司條例》；1930年6月19日行政院公布了《長(zhǎng)途汽車公司條例》；1932年7月21日公布了《鐵道法》；1935年7月5日國府公布了《郵政法》。第四，社會(huì)團(tuán)體管理。在社團(tuán)體系的管理方面，先后有《商會(huì)法》、《商標(biāo)法》、《交易所法》等法律、法規(guī)出臺(tái)。1929年8月15日公布的《商會(huì)法》，共計(jì)9章44條，主要規(guī)定了商會(huì)的宗旨、性質(zhì)及其職能。

該法規(guī)定商會(huì)的主要職務(wù)有：籌議工商業(yè)之改良及發(fā)展事項(xiàng)，關(guān)于工商業(yè)之征詢及通報(bào)事項(xiàng)，關(guān)于國際貿(mào)易之介紹及指導(dǎo)事項(xiàng)等［6］。另外，還有《商會(huì)法施行細(xì)則》的頒布。1929年4月，工商部擬具《交易所法草案》及施行細(xì)則草案，呈由行政院第21次會(huì)議決議送立法院。1929年5月4日立法院第22次會(huì)議討論，立法院第49次會(huì)議三讀通過。1929年10月3日公布了《交易所法》。1930年5月6日公布的《商標(biāo)法》，主要規(guī)定了商標(biāo)的申請(qǐng)?jiān)瓌t，禁止注冊(cè)商標(biāo)的情形等規(guī)定。該法規(guī)定，不得作為商標(biāo)呈請(qǐng)注冊(cè)情況有：有妨害風(fēng)俗秩序或可欺罔公眾之虞者；相同或近似于同一商品習(xí)慣上所用之標(biāo)章者；相同或近似于世所共知他人之標(biāo)章使用于同一商品者［7］。1937年6月28日國民政府公布日施行《商業(yè)登記法》。第五，工礦業(yè)。在工礦業(yè)管理方面，南京國民政府先后出臺(tái)了《工廠法》、《礦業(yè)法》、《獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)技術(shù)暫行條例》、《特種工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法》。1929年12月30日公布的《工廠法》，規(guī)定了童工女工年齡、工作時(shí)間、休息及休假、工資、工作契約之終止、工人福利、工廠安全與衛(wèi)生設(shè)備、工人津貼及撫恤、工廠會(huì)議等各方面內(nèi)容。《工廠法》規(guī)定，凡是平時(shí)雇傭工人三十人以上的工廠適用本法，凡未滿十四歲的男女，工廠不得雇傭?yàn)楣と耍赡旯と嗣咳諏?shí)在工作時(shí)間，以八小時(shí)為原則。凡工人繼續(xù)工作至五小時(shí)，應(yīng)有半小時(shí)之休息，工資之結(jié)付應(yīng)有定期，至少每月發(fā)給二次。1930年12月16日公布了《工廠法施行條例》。1930年5月10日立法院第88次會(huì)議通過《礦業(yè)法》，不久農(nóng)礦部公布了《礦業(yè)法實(shí)施細(xì)則》。該法規(guī)定了礦業(yè)國有的原則，礦業(yè)權(quán)屬于物權(quán)一種，獲得采礦權(quán)需要依照本法規(guī)定取得。1929年7月31日國民政府公布了《特種工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法》，1932年9月30日公布了《獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)技術(shù)暫行條例》，另有《華僑回國興辦實(shí)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的頒布。第六，土地立法。在土地管理方面先后有《土地征收法》、《土地法》、《土地登記規(guī)則》等法律、法規(guī)。國民政府于1928年7月28日頒行《土地征收法》。但由于其內(nèi)容僅僅涉及土地征收事項(xiàng)，且有許多不完備之處，于是《土地法》制定工作就提上日程。首先是《土地法原則》的擬定。“民國十七年十一月，中央政治會(huì)議開第169次會(huì)議，胡委員漢民、林委員森，根據(jù)孫中山平均地權(quán)之旨，酌用廖仲愷在廣州與沙尾博士等討論土地稅法之結(jié)果，并參考膠州、加拿大、英國、德國等關(guān)于土地之法案，草擬《土地法原則草案》……旋胡委員等迭開會(huì)議，共同詳加討論，于同年十二月三十一日審查完竣，提經(jīng)第171次政治會(huì)議決議通過，于十八年一月十六日函送立法院查照。”［8］1154其次，立法院根據(jù)《土地法原則》草擬條文，1929年1月29日立法院第10次會(huì)議討論制定各項(xiàng)法典，其中議決土地法由委員吳尚鷹等人起草，并特聘戴傳賢、王寵惠為顧問。土地法起草委員會(huì)依據(jù)土地法原則，迭次開會(huì)研討，歷時(shí)年余草成《土地法草案》共405條，1930年6月3日立法院召開會(huì)議，最終通過。《土地法》共分5編397條，應(yīng)當(dāng)說是南京國民政府時(shí)期經(jīng)濟(jì)立法中規(guī)模比較宏大，制度比較健全的立法活動(dòng)。第一編總則、第二編土地登記、第三編土地使用、第四編土地稅、第五編土地征收［8］1158-1159。在土地所有權(quán)部分，《土地法》明確規(guī)定了“中華民國領(lǐng)域內(nèi)之土地屬于中華民國國民全體，其經(jīng)人民依法取得所有權(quán)者為私有土地。”其后接著規(guī)定哪些土地不可以私有，包括可通運(yùn)之水道、天然形成之湖澤而為公共需用者、公共交通道路、礦泉地、瀑布地、公共需用之天然水源地、名勝古跡等。同時(shí)，土地法還規(guī)定政府根據(jù)地方需要、土地種類以及土地性質(zhì)對(duì)個(gè)人或團(tuán)體的私有土地的最高額予以限制。另外還有不得轉(zhuǎn)移和租賃與外國人的土地種類，包括農(nóng)地、林地、牧地、漁地、鹽地、礦地、要塞軍備區(qū)域及領(lǐng)域邊境土地等［9］。除了在抗戰(zhàn)末期國民政府行政院1945年9月25日公布的《收復(fù)地區(qū)臨時(shí)登記規(guī)則》外，還于1946年10月2日公布了《土地登記條例》。

二、南京國民政府經(jīng)濟(jì)法律體系的作用

誠如石柏林先生所言，民國時(shí)期的經(jīng)濟(jì)法體系是一個(gè)十分龐雜的體系，其內(nèi)容涉及到許多方面。而且，關(guān)于該體系所起的作用問題還是一個(gè)學(xué)者們很少涉足的問題。因而要正確、客觀地評(píng)價(jià)南京國民政府時(shí)期經(jīng)濟(jì)法律體系的作用，是一件不太容易的事情，筆者僅從較為宏觀的角度給予初步的歸納和分析。

首先，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政、金融、稅收及工商業(yè)的監(jiān)督和管理，強(qiáng)調(diào)國家干預(yù)和宏觀管理。在一切國家中，特別是現(xiàn)代國家，立法者總是通過各種立法和執(zhí)法活動(dòng)，來保證諸如水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)交通、通訊秩序，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行等等。而且，隨著社會(huì)的發(fā)展，法律在管理社會(huì)公共事務(wù)方面的功能越來越具有重要地位。在立法方面，執(zhí)行社會(huì)管理事務(wù)則主要通過法律來進(jìn)行規(guī)制、監(jiān)督、管理。南京國民政府的建立，設(shè)立了比較健全的國家經(jīng)濟(jì)管理部門，國家需要出臺(tái)一些列的法律法規(guī)對(duì)財(cái)政、金融、稅收及工商業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，因而加強(qiáng)對(duì)財(cái)政、金融、稅收及工商業(yè)的監(jiān)督和管理應(yīng)當(dāng)屬于南京國民政府時(shí)期經(jīng)濟(jì)法律體系的首要作用。南京國民政府時(shí)期先后頒布了一系列經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，對(duì)國家的預(yù)算、稅收、銀行、工商業(yè)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督和管理。

其次，界定和規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)組織及其行為方式，以規(guī)制市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則。南京國民政府頒布各種市場(chǎng)主體規(guī)制法規(guī)，對(duì)公司、商會(huì)、同業(yè)公會(huì)等市場(chǎng)主體進(jìn)行規(guī)制。如公司法主要針對(duì)公司的類型、對(duì)外行為以及股份公司的入股、退股、清算、解散、公司發(fā)行公司債、公司會(huì)計(jì)等進(jìn)行界定和法規(guī)。商會(huì)法規(guī)定，商會(huì)的主要職務(wù)包括：籌議工商業(yè)改良及發(fā)展、工商業(yè)的征詢及通報(bào)、國際貿(mào)易的介紹及指導(dǎo)、工商業(yè)的調(diào)處及公斷、工商業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查編纂、工商業(yè)證明及鑒定等事項(xiàng)。而《工商業(yè)同業(yè)公會(huì)法》主要規(guī)定，同業(yè)公會(huì)以維持增進(jìn)同業(yè)公共利益及矯正營(yíng)業(yè)弊害為宗旨，工商同業(yè)公會(huì)章程須有該地方同業(yè)公司行號(hào)代表三分二以上之出席方得議決。

最后，保護(hù)、扶持和獎(jiǎng)助社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的各種合法活動(dòng)，為新興資本主義工商業(yè)造就所需要的社會(huì)條件和環(huán)境。南京國民政府還通過諸如《商標(biāo)法》、《獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)技術(shù)暫行條例》、《特種工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法》、《華僑回國興辦實(shí)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等對(duì)商標(biāo)、專利、華僑回國創(chuàng)辦實(shí)業(yè)予以保護(hù)和鼓勵(lì)，從而促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。《獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)技術(shù)暫行條例》規(guī)定，凡中華民國人民對(duì)于工業(yè)上之物品或方法首先發(fā)明者得依本條例呈請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，受獎(jiǎng)勵(lì)者享有專利權(quán)十年或五年。《商標(biāo)法》則規(guī)定對(duì)商標(biāo)的保護(hù)，“凡因表彰自己所生產(chǎn)制造加工揀選批售或經(jīng)紀(jì)之商品欲專用商標(biāo)者應(yīng)依本法呈請(qǐng)注冊(cè)。商標(biāo)所用之文字圖形記號(hào)或其聯(lián)合式須特別顯著并指定所施顏色”。可以說，這一系列立法行為基本肯定和繼承了清末民初的一系列經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了促進(jìn)作用。南京國民政府時(shí)期經(jīng)濟(jì)立法雖然還有種種局限，比不了我們現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法所強(qiáng)調(diào)的《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等涉及市場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)制的法律。但是我們不能以現(xiàn)在的觀念苛求過去，“總的來說通過這一立法活動(dòng)，中國基本上已形成較為完整的經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系。南京政府制定的這一系列經(jīng)濟(jì)法規(guī)，基本上代表了近代中國資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)的最高水準(zhǔn)，在中國經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)史上有較高進(jìn)步意義，對(duì)資本主義發(fā)展亦有較大促進(jìn)作用”。

作者：韓業(yè)斌單位：鹽城師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院

經(jīng)濟(jì)法律論文:利益與平衡的經(jīng)濟(jì)法律論文

1.經(jīng)濟(jì)法律中的利益平衡點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)法律中利益平衡點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)法律中確定利益平衡關(guān)系的“度”。在經(jīng)濟(jì)法律的制定過程中，如何保證經(jīng)濟(jì)法律中利益平衡，關(guān)鍵看如何確定利益平衡點(diǎn)。因此，在整個(gè)法學(xué)界，包括經(jīng)濟(jì)法律在內(nèi)，利益平衡點(diǎn)的確定都是一個(gè)十分重要的課題。根據(jù)前人研究，筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法律的利益平衡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面找尋：

（1）應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際中找尋。經(jīng)濟(jì)法律約束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也就是保證經(jīng)濟(jì)行為主體的根本利益。經(jīng)濟(jì)法律的制定，包括經(jīng)濟(jì)利益平衡點(diǎn)的制定都是為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證主體利益。因此，經(jīng)濟(jì)法律的利益平衡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際中尋找。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接反映了參與主體的利益訴求，只有充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，參與主體的利益訴求，才能真正找到確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)長(zhǎng)期繁榮昌盛的利益平衡點(diǎn)。

（2）應(yīng)當(dāng)從利益的追溯中確定。利益永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最根本目的。利益追溯的規(guī)范和約束也是經(jīng)濟(jì)法律的最根本目的。利益平衡分配是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的根本條件。經(jīng)濟(jì)法律的利益平衡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的利益訴求保持一致。經(jīng)濟(jì)法律的利益平衡點(diǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的法律表現(xiàn)。

（3）應(yīng)當(dāng)符合時(shí)代要求和客觀實(shí)際。經(jīng)濟(jì)法律的利益平衡點(diǎn)不是一成不變的。應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)間、空間、政策、主體等活動(dòng)不斷的發(fā)生變化。在上個(gè)世紀(jì)五六十年代，我國處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的利益以服從國家的利益安排為主。而21世紀(jì)，我國進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的年代，經(jīng)濟(jì)法律的利益平衡點(diǎn)更應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中每一個(gè)主體的利益。充分發(fā)揮法律的作用，使每一個(gè)主體都能得到最基本的利益保證，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與義務(wù)的平衡。

2.如何追求經(jīng)濟(jì)法律利益平衡

經(jīng)濟(jì)法律的利益與平衡關(guān)系與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的利益關(guān)系緊密關(guān)聯(lián)。因此，如何找到經(jīng)濟(jì)法律的利益平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法律的利益平衡就必須要在充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本利益分配的基礎(chǔ)上實(shí)施。當(dāng)前，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以公平、自由、效率、可持續(xù)發(fā)展為最根本的目標(biāo)，因此在經(jīng)濟(jì)法律的利益平衡的追求過程中，也不能脫離這些基本要求。筆者認(rèn)為有以下三點(diǎn)：

（1）立法部門要充分考慮利益平衡實(shí)際。立法部門握有建立健全法律的權(quán)利。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有行為的法律規(guī)范都出自立法部門。因此立法部門要在充分考慮當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的情況下，綜合各方因素制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的法律。

（2）執(zhí)法部門要全面反饋經(jīng)濟(jì)法律的不足。經(jīng)濟(jì)法律的實(shí)施過程中，執(zhí)法部門要及時(shí)找出法律制定與事實(shí)相悖，或者偏頗之處。這樣，執(zhí)法的過程就成為了糾正經(jīng)濟(jì)法律不足的重要環(huán)節(jié)。執(zhí)法過程中，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)法律中不符合經(jīng)濟(jì)法律利益平衡標(biāo)準(zhǔn)的問題，及時(shí)反饋給立法部門。

（3）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體充分發(fā)揮監(jiān)督作用。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是經(jīng)濟(jì)法律的主要規(guī)范對(duì)象，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的利益訴求主體。因此，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體能夠最深刻的感知到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的利益分配不均等問題，特別是經(jīng)濟(jì)法律的利益平衡問題。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)法律中的利益不平衡問題及時(shí)反饋。

3.小結(jié)

經(jīng)濟(jì)法律的利益與平衡問題，是經(jīng)濟(jì)法律制定和實(shí)施過程中的基本問題之一。經(jīng)濟(jì)法律的利益和平衡關(guān)系的確定就是找到經(jīng)濟(jì)法律中利益平衡點(diǎn)的問題。要想確定利益平衡點(diǎn)，就要在經(jīng)濟(jì)法律的立法、執(zhí)法的過程中充分發(fā)揮各自權(quán)限，并在具體實(shí)施過程中接受經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的監(jiān)督。

作者：高寧一單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)

經(jīng)濟(jì)法律論文:教師教學(xué)經(jīng)濟(jì)法律論文

說服教育必然要擺事實(shí)講道理，在新的教育環(huán)境下，要以學(xué)生的進(jìn)步和發(fā)展為目標(biāo)。在運(yùn)用這種方法的時(shí)候，一定要注意以下幾點(diǎn)，才能起到事半功倍的效果。下面結(jié)合所代的課程談?wù)勎业母惺堋?

(一)要有針對(duì)性。

當(dāng)代中職生有自己獨(dú)立的思維，認(rèn)為自己已長(zhǎng)大，成熟，其實(shí)閱歷淺，看問題很簡(jiǎn)單，欠周全。有時(shí)還會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。這就需要我們站在他們的角度去考慮，有針對(duì)性的去解決。講道理必須從學(xué)生思想實(shí)際出發(fā)，做到有的放失。因此，要求建立新型的民主平等的師生關(guān)系，并學(xué)會(huì)賞識(shí)學(xué)生，學(xué)生才能信任你。在經(jīng)常與學(xué)生真誠談心中，注重觀察學(xué)生的傾向性問題的出現(xiàn)，從而把握其思想的脈搏。比如，我針對(duì)學(xué)生法制觀念淡薄，但又對(duì)學(xué)習(xí)法律抱無所謂態(tài)度的思想狀況，第一堂課上就例舉了某廠長(zhǎng)身為廠長(zhǎng)，不懂法，雖為“公”偷稅，但最終入獄的實(shí)例，使一個(gè)活生生的法盲展現(xiàn)在學(xué)生的眼前。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)有些學(xué)生認(rèn)為那是虛擬的，無拘無束。我以上海某女生網(wǎng)上發(fā)表言論，散布某企業(yè)食品的成分有毒的虛假信息，從而被該企業(yè)告上法庭，最終承擔(dān)了法律責(zé)任的教訓(xùn)，對(duì)全體學(xué)生無不是一個(gè)深深的震撼，促使學(xué)生自覺提高法律觀念。

(二)要有真實(shí)性。

當(dāng)代中職生，雖然有了自己的獨(dú)立思維，但網(wǎng)絡(luò)信息大量涌現(xiàn)可能會(huì)使信息中魚目混珠，特別是大量的負(fù)面信息事件使學(xué)生從過去學(xué)到的完全美好時(shí)代一下子掉入負(fù)面信息的灰暗時(shí)代，再結(jié)合聽到的身邊一些不公正或不透明事件的出現(xiàn)，導(dǎo)致其偏聽偏信。他們要求老師能實(shí)事求是的說明問題，而不要美化和掩蓋事實(shí)。否則對(duì)你就會(huì)缺乏信任感，對(duì)你的教育就會(huì)置之不理，認(rèn)為是假大空。因此，教師必須對(duì)學(xué)生要講真話，不要回避，把最真實(shí)的事情一面呈現(xiàn)出來，全面分析看待，學(xué)生相信了你這個(gè)人，才會(huì)相信你的話。比如我在講到“我國法制建設(shè)”這一問題時(shí)提到腐敗問題就不能回避，而要向?qū)W生講清腐敗問題是共性問題。在我國腐敗確實(shí)在少數(shù)黨員干部身上存在，但要清醒地看到主流是好的，我們不能一葉障目。同時(shí)我又列舉了近年來大量的國家對(duì)大案要案的追查，打“老虎”、拍“蒼蠅”，特別舉到山西政界高層的大動(dòng)驚。從而說明黨反腐敗的力度有多大，最終使學(xué)生更加堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信明天會(huì)更好。

(三)有感染性。

以學(xué)生為本，要求教師講究教學(xué)方法，能夠把學(xué)生帶動(dòng)起來，使教學(xué)由外部的刺激轉(zhuǎn)為內(nèi)部的需求。即通過師生合作探究生成觀點(diǎn)，從而引導(dǎo)學(xué)生自覺踐行。這就要求教師教學(xué)設(shè)計(jì)要有趣，把直觀生動(dòng)的事例引入課堂，設(shè)計(jì)新穎有引導(dǎo)力的問題，使學(xué)生一直處于迫切想探究結(jié)果之中。教學(xué)方法要多樣，案例教學(xué)法就是一種非常好的方法。特別是運(yùn)用現(xiàn)代的教學(xué)手段，使問題更直觀、形象，更有說服力。教學(xué)語言或樸實(shí)簡(jiǎn)練或風(fēng)趣幽默或凝重，從而把教育寓于具有藝術(shù)感染力的豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)中。比如講知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，我以天津一家手風(fēng)琴廠為例。開始大講該廠“鸚鵡”牌手風(fēng)琴在國內(nèi)暢銷狀況，隨后話鋒一轉(zhuǎn)引向進(jìn)軍日本市場(chǎng)，當(dāng)談到在日本被迫更名時(shí)，學(xué)生們都很愕然，迫切想了解內(nèi)因。我順勢(shì)引入正題，問題獲得解答后每個(gè)同學(xué)都無不產(chǎn)生惋惜之情。乘勢(shì)我又引到中國產(chǎn)品“貼牌”問題，做外國名牌企業(yè)的“打工仔”。引導(dǎo)學(xué)生分析利弊，探究原因，增強(qiáng)了學(xué)生創(chuàng)中國名牌意識(shí)，無形中民族責(zé)任感、使命感油然而生。

(四)有時(shí)機(jī)性。

抓住時(shí)機(jī)就能收到事半功倍的效果。抓住時(shí)機(jī)的關(guān)鍵在于判斷準(zhǔn)確，就是要抓住國內(nèi)外形勢(shì)變化的時(shí)期，抓住學(xué)生思想的變化時(shí)期。這就要求教師平日密切關(guān)注學(xué)生思想變化，密切關(guān)注地區(qū)、國家、世界大事，把合適的最新熱點(diǎn)導(dǎo)入課堂，從而引發(fā)學(xué)生濃厚的興趣。比如由這兩年最紅的“中國好聲音”我引到其贊助商“加多寶”，由其廣告引到與”王老吉”的大戰(zhàn)，從而上升到商標(biāo)權(quán)保護(hù)的問題。再如講授《破產(chǎn)法》在講清破產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性時(shí)，我結(jié)合本地區(qū)的企業(yè)現(xiàn)況，講到陽鋼的破產(chǎn)，不失時(shí)機(jī)引導(dǎo)學(xué)生，使他們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的個(gè)人擇業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)的緊張程度有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。從而進(jìn)一步激發(fā)他們奮發(fā)學(xué)習(xí)的熱忱和自立自強(qiáng)的決心。總之，我堅(jiān)信教書必須在“育人”上下工夫，心靈的教育這不是一朝一夕的事情，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，這需要我們?cè)诮虒W(xué)中不斷探索總結(jié)，只有這樣才能找到一條可行之路。

作者：竇玲單位：山西省陽泉市工業(yè)學(xué)校

經(jīng)濟(jì)法律論文:探究性學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律論文

最合適經(jīng)濟(jì)法律課程教學(xué)的是情境探索式教學(xué)模式，教師通過借助一定的教學(xué)方法創(chuàng)設(shè)問題情境，激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲，使他們自覺、主動(dòng)地觀察，并借助個(gè)人的生活經(jīng)驗(yàn)和感受，去思考、去感悟，最后動(dòng)手實(shí)踐，把所學(xué)的知識(shí)內(nèi)化為能力，使之成為指導(dǎo)自己行為的信念。在這種新型的課堂教學(xué)中，教師扮演著課堂活動(dòng)的組織者、設(shè)計(jì)者、參與者以及材料的提供者等角色，這就要求教師必須具有良好的綜合素質(zhì)，不僅要在課前下足工夫，而且還要具備良好的課堂操控能力。下面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)法律課程教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者談?wù)剬?duì)運(yùn)用探究性學(xué)習(xí)方式的看法：

1.材料或案例的選擇要合適材料或案例的選擇是探究

性學(xué)習(xí)課堂設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，材料是否合適，將直接關(guān)系到課堂教學(xué)效果的好壞。在選擇探究材料或案例時(shí)，教師必須注重材料或案例的親歷性、經(jīng)典性、近期性和趣味性。親歷性，即學(xué)生親身經(jīng)歷的有直接或間接體驗(yàn)的材料，因?yàn)橛辛私?jīng)歷和體驗(yàn)，學(xué)生才能有所感悟，容易使學(xué)生產(chǎn)生心靈共鳴，便于達(dá)成共識(shí)；經(jīng)典性，即這一類材料能集中突出教學(xué)重點(diǎn)，有助于教師實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)；近期性，即最近發(fā)生的事情，它更貼近生活和現(xiàn)實(shí)；趣味性，即選擇的材料或案例生動(dòng)有趣，寓教于樂。

2.材料內(nèi)容展示的形式要貼切

在教學(xué)實(shí)踐中，展示材料內(nèi)容的方式有很多種，如學(xué)生表演、多媒體演示、網(wǎng)上下載的視頻、教師口述等。表演最適合學(xué)生，如果有正反兩個(gè)方面的對(duì)比表演則更佳。這樣一來，材料就更具說服力，學(xué)生也能一目了然，取得較好的教學(xué)效果。但是，教師必須在教學(xué)前做好精心安排，學(xué)生的表演不僅要真實(shí)可信，而且要重點(diǎn)突出，才能取得事半功倍的教學(xué)效果；在運(yùn)用多媒體演示、網(wǎng)上下載的視頻等方式時(shí)，切忌平鋪直敘，必須有層次性，即分階段性的演示或講述。這樣可以設(shè)置懸念，激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲，還可以充分發(fā)揮學(xué)生的想象力，預(yù)測(cè)事情未來的走向；在運(yùn)用教師口述時(shí)，教師不僅要具有很好的表達(dá)能力及調(diào)節(jié)課堂氣氛的能力，還要求學(xué)生必須跟上教師的節(jié)奏。

3.探究性學(xué)習(xí)的問題設(shè)置要重啟發(fā)和引導(dǎo)

探究性學(xué)習(xí)始于問題的提出，重在問題的解決過程，它是以問題為中心展開教學(xué)的過程，學(xué)生在問題情境中主動(dòng)探究、體驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)，在探究過程中主動(dòng)獲取知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)。探究性學(xué)習(xí)問題的設(shè)置是關(guān)鍵。首先，教師從觸動(dòng)學(xué)生心靈最感興趣的事件入手，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的探究興趣；其次，設(shè)計(jì)的問題必須環(huán)環(huán)相扣，水到渠成有所銜接，體現(xiàn)出邏輯性和整體性。這樣既能激發(fā)學(xué)生的好奇心，又能滿足學(xué)生的求知欲；再次，提問形式要多樣化，切忌固定化和模式化。這需要教師大力開發(fā)和靈活運(yùn)用多種提問形式，如說一說、猜一猜、議一議、算一算、想一想、憶一憶等。教師只有常講常新，才能使學(xué)生興趣盎然，不產(chǎn)生疲勞感。問題解決重在啟發(fā)和引導(dǎo)。運(yùn)用學(xué)生表演的方法，教師只要組織得好，就能取得良好的學(xué)習(xí)效果，使學(xué)生得到震撼和頓悟；運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和傳統(tǒng)的教師口述時(shí)，教師必須從學(xué)生感興趣的材料入手，通過逐層剖析，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生層層剝離；解決問題的前提在于學(xué)生必須真實(shí)地表達(dá)自己的想法，教師只有從中發(fā)現(xiàn)問題，才能適時(shí)地進(jìn)行引導(dǎo)。這就要求教師建立融洽的師生關(guān)系，在教師恰當(dāng)?shù)墓膭?lì)下，才能使學(xué)生敢于表達(dá)、愿意表達(dá)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促使他們主動(dòng)思考。

4.探究性學(xué)習(xí)的反饋要及時(shí)經(jīng)濟(jì)法律課程探究性學(xué)習(xí)

的最終目的是使學(xué)生課上悟道，課下主動(dòng)、有意識(shí)地修正自身的行為。只有及時(shí)反饋信息，才能保證最佳的教學(xué)效果。信息反饋過遲，是很難糾正學(xué)生頭腦中固定化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；信息要及時(shí)反饋，才能使教師根據(jù)學(xué)生的聽課反應(yīng)，調(diào)節(jié)教學(xué)方法，制訂補(bǔ)救方案和措施，強(qiáng)化學(xué)生課堂上學(xué)到的內(nèi)容，及時(shí)糾正不正確的認(rèn)識(shí)，從而使教學(xué)目標(biāo)落到實(shí)處。

作者：竇玲單位：山西省陽泉市工業(yè)學(xué)校

經(jīng)濟(jì)法律論文:ERP系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法律論文

1經(jīng)法系統(tǒng)與ERP間的數(shù)據(jù)傳遞

ERP系統(tǒng)調(diào)用經(jīng)法系統(tǒng)注冊(cè)在ESB總線上的訂單服務(wù)，把采購訂單傳遞到經(jīng)法系統(tǒng)，經(jīng)法系統(tǒng)起草合同并選擇ERP系統(tǒng)傳遞過來的訂單，在合同信息審批完成后；點(diǎn)擊合同結(jié)束時(shí)，經(jīng)法系統(tǒng)調(diào)用ERP系統(tǒng)注冊(cè)在ESB總線上的合同審批信息服務(wù)，把合同審批后的相關(guān)信息回傳到ERP系統(tǒng)。同時(shí)經(jīng)法系統(tǒng)調(diào)用ERP系統(tǒng)注冊(cè)在ESB總線上的合同履行服務(wù)，ERP返回合同履行信息。

2經(jīng)法系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管控間的數(shù)據(jù)傳遞

經(jīng)法系統(tǒng)在合同信息審批完成后，調(diào)用財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)注冊(cè)在ESB總線上的合同審批信息同步服務(wù)，把合同審批后的相關(guān)信息傳遞到財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)。合同在經(jīng)法系統(tǒng)審批完成后，點(diǎn)待辦任務(wù)進(jìn)入到結(jié)束流程頁面，在該頁面中點(diǎn)“結(jié)束合同會(huì)簽流程”按鈕，會(huì)通過接口把合同審批信息同步到ERP和財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)。

3ERP與財(cái)務(wù)管控間接口數(shù)據(jù)傳遞

首先是ERP采購訂單信息傳遞給財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)。（1）ERP按照接口定義的字段設(shè)置中間表，當(dāng)ERP新增了采購訂單或原采購訂單數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí)，ERP對(duì)中間表數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。（2）手工觸發(fā)ERP服務(wù)，ERP服務(wù)響應(yīng)并將中間表中新增或者發(fā)生變化的增量數(shù)據(jù)反饋到財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)。（3）財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)接受到ERP反饋的采購訂單數(shù)據(jù)，首先判斷必填字段是否為空，如果為空則不進(jìn)行后續(xù)處理，直接記入財(cái)務(wù)管控日志表。關(guān)鍵字段包括：采購訂單號(hào)、合同編號(hào)、合同名稱、所屬項(xiàng)目定義號(hào)、供應(yīng)商、訂單總金額。（4）未清項(xiàng)信息傳輸至財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)。ERP定時(shí)觸發(fā)程序ZCWPAY001，將新增數(shù)據(jù)傳輸至財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)，并在中間表ZCWTPAY01中記錄數(shù)據(jù)。如果財(cái)務(wù)管控處理結(jié)果為“成功失敗信息”，則反饋給ERP，ERP記錄反饋的同步結(jié)果，作為下次同步判斷增量信息的依據(jù)。其次財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)資金支付憑證回傳ERP系統(tǒng)。

憑證同步接口，需要設(shè)置字段同步資金支付憑證的輔助信息供應(yīng)商、采購訂單、未清項(xiàng)目（ERP未清憑證號(hào)）等傳入到ERP。ERP接受財(cái)務(wù)管控同步的資金支付憑證，同時(shí)根據(jù)科目、供應(yīng)商、采購訂單號(hào)、未清項(xiàng)憑證號(hào)等信息對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行自動(dòng)清賬。資金支付憑證同步到ERP成功后，ERP的反饋信息接口需增加字段，將所清賬的原未清項(xiàng)唯一標(biāo)識(shí)（公司代碼-憑證年份-憑證號(hào)-行項(xiàng)目號(hào)）反饋給集成平臺(tái)，集成平臺(tái)根據(jù)該信息調(diào)用管理對(duì)象接口，停用相應(yīng)的未清項(xiàng)對(duì)象記錄。再次做資金支付申請(qǐng)時(shí)不能再選擇。

4總結(jié)及展望

隨著電力行業(yè)的發(fā)展，信息集約化、系統(tǒng)集成化將成為未來電力企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)法律系統(tǒng)與ERP、財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)集成在電力行業(yè)中的應(yīng)用，要求業(yè)務(wù)應(yīng)用廠商在開發(fā)接口服務(wù)時(shí)，按照統(tǒng)一的接口技術(shù)規(guī)范，同時(shí)要依據(jù)集成組件所提供的身份認(rèn)證手段，設(shè)定服務(wù)訪問身份認(rèn)證的模式。同時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密管理，對(duì)于部分有特殊安全防護(hù)要求的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或用戶名、口令等敏感數(shù)據(jù)，要制訂相應(yīng)的加密方案，保證敏感數(shù)據(jù)的安全傳輸和存儲(chǔ)。通過各系統(tǒng)間的業(yè)務(wù)集成接口技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)中的數(shù)據(jù)集成和資源整合，以促進(jìn)應(yīng)用集成水平和效果的持續(xù)提升，加強(qiáng)各系統(tǒng)使用的靈活性和便利性，不斷提高系統(tǒng)性能。

作者：崗巧針單位：新疆信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司

經(jīng)濟(jì)法律論文:中職教改經(jīng)濟(jì)法律論文

思想是行動(dòng)的指南，因此中職教育首當(dāng)其沖要改革的是觸動(dòng)靈魂的課程。它是是一把打開學(xué)生心靈的鑰匙。這把鑰匙靈不靈，關(guān)鍵在老師是否真正觸動(dòng)學(xué)生心靈。讓他把心靈最真實(shí)的一面毫無保留的呈現(xiàn)，從而引導(dǎo)、修正。為使它真正發(fā)揮塑人的作用，教師必須打破傳統(tǒng)教學(xué)模式，大膽方法創(chuàng)新，讓學(xué)生由臺(tái)下走到臺(tái)上，突出教、學(xué)、做一體化模式，運(yùn)用信息化技術(shù)，創(chuàng)新教學(xué)方法，精彩設(shè)計(jì)課堂，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職業(yè)能力、技能培養(yǎng)。這樣做必須解決兩個(gè)突出的問題：如何做到讓學(xué)生敞開心扉？如何讓學(xué)生頓悟真諦？下面結(jié)合經(jīng)濟(jì)法律課教學(xué)實(shí)踐談?wù)劰P者的看法。

1多方舉措讓學(xué)生敞開心扉

首先，教師以身作則，并有很強(qiáng)的調(diào)控能力。就是通過你的日常行為讓學(xué)生感覺到你的人格魅力：為人坦誠，真實(shí)可靠。學(xué)生相信你是你工作邁出的第一步。比如在開學(xué)第一節(jié)課，為了引導(dǎo)學(xué)生明確就業(yè)前景，規(guī)劃在校目標(biāo)。筆者設(shè)計(jì)了“購買未來”的活動(dòng)，列出多種人生目標(biāo)，要學(xué)生“購買”。活動(dòng)開始，同學(xué)們過于拘謹(jǐn)一言不發(fā)。這時(shí)有個(gè)膽大的學(xué)生反問“老師你要什么？”，筆者如實(shí)的說出了自己的購買的是旅游，并且把自己的旅游經(jīng)歷與同學(xué)們分享，并調(diào)侃未來與志同道合的同學(xué)相約旅游。這下同學(xué)們暢所欲言開了。在真實(shí)溫暖的氣氛中原來陌生的師生關(guān)系一下子拉近了不少，從而建立了良好的第一印象。

其次，情暖心田，融洽師生關(guān)系。師生關(guān)系的建立更多是課下功夫，課間、課下是師生交流的好時(shí)機(jī)。為此平日多搜集時(shí)事、應(yīng)聘、就業(yè)等方面的信息，在不經(jīng)意的聊天中、朋友試的談話中，使同學(xué)們的困擾、疑慮得以解決。對(duì)個(gè)別問題學(xué)生朋友似的談心，曉之以理、動(dòng)之以情，讓其體會(huì)到老師的良苦用心。就是在這點(diǎn)點(diǎn)滴滴中教師成為學(xué)生的良友和可親的長(zhǎng)輩。再有，尊重人格，鼓勵(lì)為主，樹立信心。中職生自尊心都很強(qiáng)。因此上課提問要注意因“才”提問，并加以適當(dāng)引導(dǎo)，并及時(shí)鼓勵(lì)。在鼓勵(lì)聲中會(huì)使學(xué)生信心滿滿不斷去探究。筆者坦誠地告訴學(xué)生，只要真實(shí)的表達(dá)自己的想法，這就是最好的答案。對(duì)于問題學(xué)生，課下教育課上更要表揚(yáng)。持之以恒，正能量得以發(fā)揚(yáng)光大，從而形成一個(gè)好學(xué)上進(jìn)的良好氛圍。

2精彩設(shè)計(jì)課堂，使學(xué)生頓悟真諦

案例教學(xué)不失為一種好的學(xué)生為本的教學(xué)方法。應(yīng)用得當(dāng)，使學(xué)生心靈產(chǎn)生強(qiáng)烈的震撼，很快悟到真諦，事半功倍。要求教師得才能兼?zhèn)洌泻芨叩木C合素質(zhì)。要求事例經(jīng)典，構(gòu)思新穎，有良好的啟發(fā)誘導(dǎo)能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、學(xué)生情緒的操控能力，課堂氣氛的調(diào)節(jié)能力等。首先事件的選擇必須經(jīng)典，能使學(xué)生心靈上產(chǎn)生共鳴，有所感，急于發(fā)。其次問題的設(shè)置是關(guān)鍵。從學(xué)生有切身體驗(yàn)或者從學(xué)生的內(nèi)心需求發(fā)問觸動(dòng)其心靈，使興趣一下子被調(diào)動(dòng)起來。再有為了整體性，設(shè)置問題必須環(huán)環(huán)相扣，有銜接，做到水到渠成，道理自明。這樣既激發(fā)學(xué)生的好奇心又滿足其求知欲。

再次課堂形式多樣化，切記固定模式化。常講常新需要教師大力開發(fā)，多種形式靈活應(yīng)用。可以采用教師邊舉例邊發(fā)問、學(xué)生討論爭(zhēng)辯、現(xiàn)場(chǎng)演示，還可以是辯論會(huì)、故事會(huì)，還可以觀看網(wǎng)上下載的經(jīng)典案例視頻讓學(xué)生談感受等。比如新生第一節(jié)課筆者的設(shè)計(jì)構(gòu)思如下：用活動(dòng)“購買未來”激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，使其明確未來掌握在你自己的手上，必須學(xué)得一技之長(zhǎng)，必須學(xué)好專業(yè)技能課。緊接反問學(xué)生，如果你是公司老板要招聘員工，首先看他的技能還是人品？并舉一招聘小例，讓學(xué)生猜一猜最后誰被應(yīng)聘上。在學(xué)生的爭(zhēng)辯中得出，成功首先是做人的成功。之后引導(dǎo)學(xué)生，回歸課本，明確這門課就是教你如何做人，做一個(gè)守法的好公民。這樣學(xué)生明確了這門課的重要性及教學(xué)內(nèi)容。最后這節(jié)課在《我的未來不是夢(mèng)》的歌聲中結(jié)束，堅(jiān)定了學(xué)好知識(shí)、技能，迎接美好未來的信心。

3改革傳統(tǒng)的考試方式

中職生不久的將來，就要投身到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮之中，實(shí)實(shí)在在的學(xué)會(huì)做人，是進(jìn)入社會(huì)的前提。現(xiàn)實(shí)生活中不知禮碰壁，不守德受阻，不守法毀了一生的例子太多了，給我們的教育敲響了警鐘。因此，我們的教育必須由傳統(tǒng)的去記憶改成真正的去踐行。因此，筆者認(rèn)為考核，重在實(shí)踐，最主要由兩部分組成：一是在掌握主要法律精神的前提下，借助案例分析題，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力；二是真正把它融入日常行為中，能用學(xué)到的法律評(píng)斷現(xiàn)實(shí)生活中的事情，不做違法之事，并且用法律來保障自己的權(quán)益。總之，中職教改勢(shì)在必行！在教改之路上吾將上下而求索。

作者：竇玲單位：山西省陽泉市工業(yè)學(xué)校

經(jīng)濟(jì)法律論文:清代的經(jīng)濟(jì)法律論文

這種田莊制的運(yùn)營(yíng)形式主要是，土地由內(nèi)務(wù)府統(tǒng)一管理，內(nèi)務(wù)府將土地出租給農(nóng)民，再由農(nóng)民向政府繳納租金。到了年末政府就將這些租金的以部分按原來土地的比例給這些大地主。這樣既能保證每年的糧食產(chǎn)量，又曾加了政府的稅收，還能保證八旗貴族的利益，在當(dāng)時(shí)不失為一種兩全之策。但是在清朝后期，由于法律的特別優(yōu)待，一些王公貴族整日無所事事，慢慢失去了自力更生的能力。他們經(jīng)常私賣祖產(chǎn)，把政府分來的田地偷偷的典賣給他人。這種行為造成土地大量的兼并。統(tǒng)治者為了改變這種情況又頒布了法律來加以控制頒布“井田”制。主要的目的是把田地分給沒有職業(yè)的旗人，有他們來統(tǒng)一耕種。這一制度在一般人看來這種制度無異于天上掉餡餅的好事，可就是這種優(yōu)越的條件也絲毫沒有引起無業(yè)八旗子弟的興趣。旗人受不了整日忙碌的耕種，不久逃離者十有八九，這種制度也不能維持了。有時(shí)候?qū)μ厥馊巳旱膬?yōu)待，反而是一種無意間的坑害。

后期由于軍事的需要清朝的統(tǒng)治者在邊疆地區(qū)推廣屯田制。前期軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期從事軍事活動(dòng)，在和平時(shí)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這與八旗制度建立的目的有點(diǎn)相似。八旗軍戰(zhàn)時(shí)為兵，平時(shí)為民。這種生產(chǎn)方式既能保證軍隊(duì)的糧食供給，又能節(jié)省部隊(duì)平時(shí)的開銷，為中央政府減少負(fù)擔(dān)。這種生產(chǎn)方式逐步演變成了，軍隊(duì)占有土地后租給農(nóng)民耕種，農(nóng)民在歲末向軍隊(duì)繳納一定的租金。這樣在能保證軍隊(duì)保證戰(zhàn)斗力的同事，軍隊(duì)又有足夠的糧食與經(jīng)濟(jì)收入。當(dāng)然清朝的統(tǒng)治者也夢(mèng)想著“江山永固，一同萬年”，在康熙年間皇帝頒布御詔稱“永不加賦”，這時(shí)期中國的人口較之前增加了3倍，這一政策是之前的歷代王朝所不敢嘗試的，這也從側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)的國家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到封建社會(huì)的最高峰。

在經(jīng)濟(jì)方面統(tǒng)治者并沒有意識(shí)到商業(yè)的重要性，對(duì)于商業(yè)方面的立法也大多以防范商人偷稅漏稅為主。統(tǒng)治者似乎認(rèn)為商人站在了國家的對(duì)立面，而沒有商人也不利于國家的統(tǒng)治。這促使統(tǒng)治者制定較為復(fù)雜的稅制來向商人征稅。對(duì)于商人的成功避稅，貢獻(xiàn)最大的要數(shù)當(dāng)時(shí)的官員了，他們熟知法律可以幫助商人在不觸犯法律的情況下避免沉重的賦稅。一個(gè)法律的出臺(tái)有積極的一面，同時(shí)也有不利的一面雖然皇權(quán)對(duì)商業(yè)有所抑制，但這也在一定程度上促進(jìn)了封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在清朝早期曾經(jīng)實(shí)行“遷戒禁海”政策，禁止出海打漁住在海邊上的居民也要遷移至內(nèi)地。雖然這一政策主要是為了收復(fù)臺(tái)灣。在當(dāng)時(shí)臺(tái)灣島的糧食來源主要是依靠大陸，如果將大陸的居民內(nèi)遷，以當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的糧食儲(chǔ)備來看，這些糧食是不足以維持半年的。清代針對(duì)商人的法律規(guī)定也十分嚴(yán)苛，商人禁止穿綢緞，商人一旦從商其子女是不準(zhǔn)參加科舉考試的，但即使是這樣也沒有阻止東南沿海一帶的工商業(yè)發(fā)展。

在清代末期手工業(yè)作坊及商業(yè)出現(xiàn)了空前的繁榮。由于一些地區(qū)的人從事商業(yè)，后以地域血緣為紐帶帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的商業(yè)發(fā)展從而形成了一些大商幫。其中有蘇州一帶的鹽幫，山西一帶的晉商，和安徽的徽商，這些商幫在我國產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)隨著商人的財(cái)產(chǎn)不斷積累，他們對(duì)身份的要求也是越來越迫切。傳統(tǒng)的士農(nóng)工商的思想深深的根植與這些地位較低的商人的頭腦中。他們大多希望后代能考取個(gè)“功名”光宗耀祖，更有甚者為自己的祖宗買一個(gè)官職來沖臉面。統(tǒng)治者也意識(shí)到了這個(gè)問題，為了拉攏商人他們頒布法令準(zhǔn)許商人子弟參加科舉，從此商人的子弟獲得了與普通士子一樣的權(quán)利，這一法令大大提高了商人的地位，從側(cè)面促進(jìn)了清末商業(yè)的發(fā)展。

作者：張妍張橙單位：哈爾濱工程大學(xué)

經(jīng)濟(jì)法律論文:田賦征實(shí)經(jīng)濟(jì)法律論文

一、“田賦征實(shí)”制度在陪都和四川實(shí)施的背景

(一)日本對(duì)陪都和四川各地的戰(zhàn)略轟炸，使國民政府充分認(rèn)識(shí)到后方的糧食征購對(duì)整個(gè)抗戰(zhàn)起著至關(guān)重要的作用從1938年到1943年，日軍對(duì)中國戰(zhàn)時(shí)首都重慶進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)5年半的“戰(zhàn)略轟炸”，史稱“重慶大轟炸”。日軍轟炸重慶，無異于對(duì)平民宣戰(zhàn)，其目的是摧毀中國人民的意志，幻想中國人放棄抵抗投降。四川省會(huì)成都，也是日機(jī)轟炸的又一個(gè)重要目標(biāo)。除成、渝兩地外，四川地區(qū)的樂山、宜賓、南充、自貢、涪陵、墊江等小城市也受到過日機(jī)的轟炸。日機(jī)的轟炸使國民政府充分認(rèn)識(shí)到后方的糧食征購對(duì)整個(gè)抗戰(zhàn)起著至關(guān)重要的作用。特別是，國難當(dāng)頭，軍糧的保障日益成為戰(zhàn)略性問題。國民政府想盡一切辦法來維持龐大的抗日軍隊(duì)和后方人民的糧食供應(yīng)。當(dāng)然，除“田賦征實(shí)”外，還實(shí)行了“借征”等措施。

(二)國民政府行政院政策上的失誤，導(dǎo)致陪都和四川地區(qū)糧價(jià)猛漲，引發(fā)糧食危機(jī)爆發(fā)，不得不實(shí)施“田賦征實(shí)”1939年秋，四川糧食獲大豐收，行政院通過了《四川省新谷購儲(chǔ)大綱》，倉促?zèng)Q定大量購糧并強(qiáng)制實(shí)行，導(dǎo)致糧價(jià)猛漲。1940年，四川遭受旱災(zāi)，糧食供需失衡，糧價(jià)飛漲，政府的軍糧收購計(jì)劃也難以完成。隨著日軍加緊攻擊和掠奪，使國統(tǒng)區(qū)生活更加困難，物價(jià)飛漲，物品和軍糧民食需求量增加，政府難以在短時(shí)間內(nèi)籌措到足夠的糧食來滿足作戰(zhàn)部隊(duì)及后方公職人員和居民的糧食供應(yīng)，致使國家糧食和市場(chǎng)糧食短缺，導(dǎo)致各地糧價(jià)普遍飛漲。糧食危機(jī)爆發(fā)。糧食危機(jī)的爆發(fā)，促使政府更清楚地意識(shí)到糧食問題，“實(shí)為治國首要……已成為當(dāng)今一致之國是”，不能讓糧食問題動(dòng)搖抗戰(zhàn)的根基，必須采取有力措施來挽救危局。

二、“田賦征實(shí)”制度在陪都和四川地區(qū)實(shí)施的概況

(一)“田賦征實(shí)”制度的制定1．頒布條例1941年夏，國民政府行政院為了貫徹國民黨1941年4月在陪都重慶召開的五屆八中全會(huì)關(guān)于將田賦暫歸中央接管，并改征實(shí)物的決議，決定“田賦征實(shí)”機(jī)構(gòu)分為經(jīng)征與經(jīng)收兩部分，經(jīng)征歸原財(cái)政部籌設(shè)田賦管理委員會(huì)負(fù)責(zé);經(jīng)收與糧食管理部分由新成立的糧食部負(fù)責(zé)主持。并先后頒布《戰(zhàn)時(shí)各省田賦改征實(shí)物暫行通則》、《非常時(shí)期違反糧食管理治罪暫行條例》。2．通過三項(xiàng)原則1941年6月中旬在陪都重慶舉行全國第三次財(cái)政會(huì)議，以“田賦征實(shí)”為中心內(nèi)容，通過了下述三項(xiàng)原則:(1)自民國30年(1941年)下半年起，各省田賦戰(zhàn)時(shí)一律征收實(shí)物。(2)田賦征收實(shí)物以民國30年度田賦正附稅總額為準(zhǔn)，每元折征稻谷二市斗(產(chǎn)麥區(qū)得征等價(jià)小麥，產(chǎn)雜糧區(qū)得征等價(jià)雜糧)為標(biāo)準(zhǔn)。其賦額較重之省份得請(qǐng)由財(cái)政部酌量減輕。(3)各省征收實(shí)物，采用經(jīng)征經(jīng)收劃分制度。凡經(jīng)征事項(xiàng)，由經(jīng)征機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，經(jīng)收事項(xiàng)，由糧食機(jī)關(guān)辦理。在會(huì)上講話，認(rèn)為這是“全國基礎(chǔ)精神”，國民完納田賦是為了整個(gè)國家，采行糧食庫券征購或?qū)嵭姓魇諏?shí)物“就是要征收一定數(shù)量的糧食來調(diào)濟(jì)軍糧與民食”。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是中華民族生死存亡的緊急關(guān)頭，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的指引和國共兩黨合作共同抗日的基礎(chǔ)上，會(huì)議的這個(gè)決定得到各個(gè)黨派、各界人士和廣大人民的擁護(hù)和支持。

(二)陪都、四川地區(qū)對(duì)“田賦征實(shí)”制度的貫徹實(shí)施1．“田賦征實(shí)”的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置1941年“田賦征實(shí)”開征前，國民政府糧食部建立了督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，首先做好糧政宣傳、調(diào)查大戶存糧和除弊便民等工作。與此同時(shí)，財(cái)政部、糧食部報(bào)經(jīng)行政院和軍事委員會(huì)批準(zhǔn)把全川劃為四個(gè)糧區(qū)，共同委派劉航琛為川東南區(qū)(轄43縣)特派員，潘文化川東北區(qū)(轄21縣)特派員，鄧錫侯為川西北區(qū)(轄17縣)特派員，何成浚為川西南區(qū)(轄38縣)特派員，在全川領(lǐng)先進(jìn)行督導(dǎo)征實(shí)活動(dòng)。1941年全川(含陪都重慶)的征實(shí)、征購，數(shù)額大，從開征之日起僅四個(gè)月零22天，即超額100．8%，完成任務(wù)。2．糧食調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作隨著國民政府的西遷，陪都重慶、四川地區(qū)成為戰(zhàn)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心，也成為國民政府開展糧食調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)地區(qū)。陪都、四川地區(qū)按照河流地勢(shì)劃分為六大自然區(qū)域:成都平原區(qū)、岷江流域區(qū)、沱江流域區(qū)、涪江流域區(qū)、長(zhǎng)江流域區(qū)、嘉陵江流域區(qū)。糧食品種的調(diào)查包括:上等米、中等米、下等米、糯米、稻谷、小麥、玉米、高粱、黃豆、蠶豆、豌豆、綠豆、豇豆、菜籽、芝麻、花生、面粉、菜油、麻油。［3］3．全川(包括陪都、四川地區(qū)———筆者注)交納糧食的數(shù)量1941年，中央下達(dá)全川征糧600萬石，隨賦購糧600萬石，共1200萬石。結(jié)果實(shí)收1382萬石。1942年，中央下達(dá)全川征糧900萬石，購糧700萬石，共1600萬石。實(shí)收1658萬石。1943年，中央配額與上年同，征900萬石，改購為借，借700萬石，實(shí)收1605萬石。1944年，中央配額征900萬石，借1100萬石，并加配160萬石，共配2160萬石。實(shí)收1941萬石。1945年，全川征實(shí)仍與上年相同，征900萬石，借1100萬石，實(shí)配2134萬石，實(shí)收1822萬石。這一年開征時(shí)日本已經(jīng)投降，抗戰(zhàn)已經(jīng)勝利，糧民卻仍然照交糧食，照2000萬石之?dāng)?shù)交到九成。以上五年中，全川田賦征實(shí)共計(jì)實(shí)收8408萬石，完成了中央的配額，在全國征實(shí)的實(shí)收總額中，四川即占三分之一。

(三)民眾支持抗戰(zhàn)，擁護(hù)田賦征實(shí)田賦征實(shí)，既增加人民負(fù)擔(dān)，也增加交糧麻煩，但全川人民認(rèn)識(shí)到大敵當(dāng)前，后方所以比較安寧，完全有賴于前方軍隊(duì)浴血奮戰(zhàn)，值此國家民族危急存亡關(guān)頭，民眾理應(yīng)有錢出錢，有力出力，有糧出糧，因而對(duì)征兵、征工、征糧都積極擁護(hù)。糧民把納糧當(dāng)作是愛國、救國的神圣責(zé)任和光榮任務(wù)。所以在為抗戰(zhàn)而征實(shí)的5年中，絕大多數(shù)糧民都依照期限，把應(yīng)交的糧食交納清楚，除1944年及1945年稍有短欠外，其余3年都超額完成了中央下達(dá)的配額。在政府方面，對(duì)各地具體情況也較及時(shí)了解，對(duì)確定因?yàn)?zāi)歉收之縣，有的核定在征收的數(shù)額內(nèi)酌予減收，有的扣回賑谷若干石，有的折征部分代金，通過民食供應(yīng)處異地繳納，還有不產(chǎn)稻谷的縣折征雜糧。如1941年，全川全征稻谷的有121縣，全征玉蜀黍的有7縣，兼收稻谷和玉蜀黍的有6縣，專收青稞的有1縣。還有不征稻谷而改征大米的有川西平原的十幾縣(這些縣份佃農(nóng)向業(yè)主交租，歷來也都是交米，以米0．46石作稻谷的1石)。凡此都是縣征收機(jī)關(guān)為排除征收過程中的困難而采取的便民措施。

四川省田管處負(fù)責(zé)各縣田管，依據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的宣傳大綱，大力配合縣級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宣傳，印發(fā)了各種小冊(cè)子、傳單標(biāo)語、文告，號(hào)召和鼓勵(lì)糧民納糧。中小學(xué)師生、各級(jí)行政人員、征收處員工，都在進(jìn)行宣傳鼓勵(lì)，說明納糧是為了抗日，為了不當(dāng)亡國奴。省田賦管理處還于1941年11月15日出版了《四川田賦改制叢刊》，不僅登載了張群、黃季陸、向傳義、鄧錫侯、潘文化等人的文章，還登載了征實(shí)的重要法令、統(tǒng)計(jì)資料等。其他新聞報(bào)刊也不斷發(fā)表闡述田賦征實(shí)意義的文章和人民擁護(hù)征實(shí)、踴躍交糧的消息，對(duì)征實(shí)中的舞弊事件也作了揭露。由于廣泛深入的宣傳鼓動(dòng)，大大啟發(fā)了民眾的愛國主義覺悟，使征實(shí)工作進(jìn)展順利。1941年，在全國范圍內(nèi)的縣級(jí)征實(shí)工作競(jìng)賽中，征實(shí)數(shù)量的前三名皆在四川:灌縣(今都江堰市)第一，梓潼縣第二，南川縣(今重慶市南川區(qū))第三。當(dāng)時(shí)參與田賦征實(shí)工作的陳志蘇、陳雁、張惠昌等先生在《抗戰(zhàn)時(shí)期的四川田賦征實(shí)》一文中記錄了每年9月10日開征以后，各縣糧民肩挑、背負(fù)、車運(yùn)，前往征收處交納糧食的生動(dòng)事例。

作者：丁新正單位：重慶社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所

經(jīng)濟(jì)法律論文:國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)法律論文

1國有資產(chǎn)管理中存在的問題分析

1.1國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)分配不清目前的法律不承認(rèn)地方的國有資產(chǎn)歸屬地方政府支配，但是事實(shí)上地方政府已經(jīng)在對(duì)地方的資產(chǎn)行駛管理權(quán)，導(dǎo)致地方產(chǎn)權(quán)與中央的產(chǎn)權(quán)不一致。一些地方政府出于自己發(fā)展的需要，憑借行政權(quán)力來支配地方的國有資產(chǎn)致使中央資產(chǎn)使用脫節(jié)，影響國家整體的發(fā)展建設(shè)；而中央政府把地方的國有資產(chǎn)全部收歸中央的做法，也會(huì)極大的挫傷地方國資委的工作積極性，影響國有資產(chǎn)的實(shí)際使用效率。

1.2對(duì)國有資產(chǎn)管理的監(jiān)管不力國有資產(chǎn)管理的過程中難免出現(xiàn)一些腐化分子，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的大量流失，給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展造成重大的損失，其中非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是缺乏有效的監(jiān)管體系，尤其是針對(duì)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的立法項(xiàng)目還不夠完善，一方是對(duì)監(jiān)管的法律不夠重視，另一方面是法律的監(jiān)管不夠系統(tǒng)，導(dǎo)致管理非常的雜亂、分散，沒有針對(duì)性和強(qiáng)力的約束力。

1.3國有資產(chǎn)使用的預(yù)算制度還不完善預(yù)算是經(jīng)過法律程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的國家年度集中性財(cái)政收支的計(jì)劃，它指引著國家資產(chǎn)的投放，是保證國有資產(chǎn)使用和管理不出現(xiàn)嚴(yán)重疏漏的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。但是我國一些政府部門在使用國有資產(chǎn)方面卻沒有建立完善的預(yù)算制度，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的使用沒有目的性和計(jì)劃性，也不能把國有資產(chǎn)的作用充分的表現(xiàn)出來。

2國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)法律制定的探索

2.1必須堅(jiān)持的原則分析國有資產(chǎn)的管理與國家的興衰強(qiáng)弱有直接的關(guān)系，因此在制定國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)法律時(shí)，必須堅(jiān)持一定的原則：首先，必須依據(jù)《憲法》來制定。《憲法》是我國的根本大法，是一切法律制定和執(zhí)行的基礎(chǔ)。國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)法的制定和出臺(tái)，都不能違反《憲法》的根本要求，這樣才能保證經(jīng)濟(jì)法制定的合理性和正確性。其次，堅(jiān)持人民民主的原則。國家的權(quán)利來自人民，國有資產(chǎn)也是來自人民的，在制定國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)法律時(shí)，也必須充分發(fā)揮民主的特性，讓群眾參與到法律的制定過程中，更好的發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用價(jià)值。再次，細(xì)致具體而又分權(quán)制衡的原則。國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)法律的制定要結(jié)合國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行，尤其是各個(gè)政府部門對(duì)于國有資產(chǎn)有不同的使用形式，要想將這些資產(chǎn)真正的用在為公眾服務(wù)上，在國有產(chǎn)權(quán)內(nèi)部就要將產(chǎn)權(quán)的決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)管的權(quán)力分開設(shè)置，規(guī)定每一種權(quán)力使用者的權(quán)力范圍。

2.2國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)法律的內(nèi)容分析經(jīng)濟(jì)法律的制定是提高國有資產(chǎn)管理的效率，充分發(fā)揮為群眾服務(wù)的重要職能，就必須解決現(xiàn)代國有資產(chǎn)管理的重要問題：首先，劃分地方政府和中央政府的管理權(quán)限。國有資產(chǎn)是歸國家所有的，但是其使用者卻有中央和地方之分，法律要明確二者處理地方國有資產(chǎn)的職權(quán)，在滿足地方政府使用的前提下其余的資產(chǎn)歸中央政府支配。其次，劃分國有資產(chǎn)使用的范圍，任何超越規(guī)定的范圍或者中飽私囊的人員，都要受到經(jīng)濟(jì)法律的嚴(yán)厲懲處，真正起到國有資產(chǎn)監(jiān)管的作用。再次，細(xì)化國有資產(chǎn)使用的程序，如預(yù)算機(jī)制的制定和執(zhí)行必須符合經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定，這樣國有資產(chǎn)的投放才更加有針對(duì)性，收益也會(huì)更大，群眾才能真正享受到國有資產(chǎn)的福利。

3結(jié)束語

國有資產(chǎn)的管理事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的大局，通過分析國有資產(chǎn)管理的法律基礎(chǔ)，并結(jié)合當(dāng)今國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，對(duì)國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)法律的制定具有十分重要的促進(jìn)作用。而在法律規(guī)定的管理之下，則能有效的指導(dǎo)國有資產(chǎn)管理人員的工作，并約束他們的資產(chǎn)使用行為，減少違法現(xiàn)象的產(chǎn)生，提升國有資產(chǎn)管理的效能和資金使用的價(jià)值量。

作者：王璐單位：蘭州商學(xué)院長(zhǎng)青學(xué)院

經(jīng)濟(jì)法律論文:功能目的論指導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)法律論文

1翻譯目的論及其主要法則

20世紀(jì)70年代興起于德國的功能派翻譯理論以瑞斯（Reiss）、費(fèi)米爾（Vermeer）及諾德（Nord）為代表。功能目的論認(rèn)為，“翻譯是一種目的性行為”，在擺脫傳統(tǒng)翻譯理論以原語為中心的“等值論”的束縛的基礎(chǔ)上，指出理想的譯文應(yīng)該在“在概念性內(nèi)容、語言形式和交際功能上與原文保持等值”（Nord，2001：9），并在此基礎(chǔ)上提出以文本目的（sko－pos）作為翻譯過程的第一準(zhǔn)則，即翻譯行為所要達(dá)到的目的決定整個(gè)翻譯行為的過程（即翻譯目的論skopostheory）。翻譯目的論包含三個(gè)法則，即目的性法則（skoposrule）、連貫性法則（coherencerule）和忠實(shí)性法則（fidelityrule）。其中目的性法則指譯文預(yù)期的目的決定翻譯的策略，是所有翻譯行為應(yīng)該遵循的首要原則；連貫性法則指譯文必須符合譯入語語內(nèi)連貫（intratextualcoherence）的標(biāo)準(zhǔn)，即譯文必須能讓接受者理解、并在譯語文化以及使用譯文的交際環(huán)境中有意義。忠實(shí)性法則即通常所說的忠實(shí)于原文，指原文與譯文間應(yīng)該存在語際連貫（intertextualco－h(huán)erence），而忠實(shí)的程度，即原文與譯文相似或相同的程度由翻譯目的和譯者對(duì)原文的理解所決定的。翻譯目的論認(rèn)為，翻譯過程中語際連貫從屬于語內(nèi)連貫，即忠實(shí)性法則從屬于連貫性法則，二者又同時(shí)從屬于目的性法則（仲偉合、鐘玨，1999）。

2翻譯目的論關(guān)照下的經(jīng)濟(jì)法律英譯

翻譯目的論強(qiáng)調(diào)翻譯活動(dòng)的“目的性”，其“目的”有三種解釋，即譯者的目的、譯文的交際目的、使用某種特殊手段所要達(dá)到的目的，因此，譯者必須是在明確翻譯目的的情況下進(jìn)行翻譯活動(dòng)，而理想的譯文也應(yīng)與原文保持概念性內(nèi)容、語言形式和交際功能上的等值。因此，法律翻譯除了要求語言功能的對(duì)等之外，還應(yīng)照顧到法律功能的對(duì)等，即原語和譯語在法律上所起的作用和效果的對(duì)等（張法連，2009）。法律語言作為最為正式的莊重文體，具有避免出現(xiàn)任何歧義、不確定性及模糊性的特點(diǎn)，而較之漢語法律語言的特點(diǎn)，英語法律語言又具有文辭古奧、句法繁雜等獨(dú)特之處，因此，在目的性原則、語內(nèi)連貫原則及語際連貫性原則（即忠誠法則）的指導(dǎo)下，漢語法律條文英譯時(shí)，應(yīng)該特別注意譯文的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性，使譯文同樣呈現(xiàn)出準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔莊重的語域特征，準(zhǔn)確再現(xiàn)原文的語義內(nèi)容，保持法律語言的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性及權(quán)威性，以下將以《公司法》為例探討翻譯目的論三原則指導(dǎo)下的漢語經(jīng)濟(jì)法律英譯的兩大基本原則。（1）準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)是法律翻譯的基本原則，也可是說是法律翻譯的生命。譯者應(yīng)盡量以地道精確的語言準(zhǔn)確再現(xiàn)原文的真實(shí)意義，從而精準(zhǔn)地向譯文讀者再現(xiàn)原文法律信息，在實(shí)現(xiàn)原文與譯文在意義上的語際連貫的基礎(chǔ)上，更好地實(shí)現(xiàn)翻譯的目的。因此，在漢語經(jīng)濟(jì)法律的英譯中，主要體現(xiàn)在譯文措辭準(zhǔn)確，不能背離原文意義，必要時(shí)還需要增加補(bǔ)充性語匯，使原文的模糊信息更加具體化；選詞精確，符合專業(yè)語域特征；術(shù)語一致，達(dá)到法律文本術(shù)語同一律的要求；增加甚至重復(fù)法律行為主體，使之更好地為譯文讀者理解并接受等方面。如：例1：第十條公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。Article10Thedomicileofacompanyshallbetheplacewhereitsmainadministrativeorganizationislocated．例2：第三十四條……公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，………Wherethecompanydeems，onreasonablegrounds，thatitisforillegitimatepurposesthattheshareholderre－queststoconsultitsaccountingbooks，whichmaydamagethelawfulinterestsofthecompany，thecompanymayre－fusetoprovideitsaccountingbooksfortheshareholdertoconsult，．．．法律語言中經(jīng)常也會(huì)使用所指較為廣泛的模糊詞，用于表述法律條文中無法明確指示的事實(shí)性質(zhì)、范圍、程度、數(shù)量等。如上例1中的“辦事機(jī)構(gòu)”在漢語中是一個(gè)模糊化的語匯，英語中用administrativeorganization使之具體化，強(qiáng)調(diào)其主要行政管理機(jī)構(gòu)，語義更加明確。而例2中的“合理根據(jù)”、“不正當(dāng)目的”以及“合法利益”等都是概括性語匯，翻譯時(shí)同樣選用了“reasonablegrounds”、“illegitimatepurposes”、“thelawfulinterests”等模糊性語匯，從而涵蓋原文在原因、目的及利益上的各種可能情況。另外，《公司法》中多處出現(xiàn)“社會(huì)”這一模糊性詞匯，如“向社會(huì)公開募集股份”（第八十八條）、“社會(huì)公共利益”（第一百九十七條）等，譯為英語時(shí)都按照英語社會(huì)及文化習(xí)慣直接省譯為“gener－alpublic”、“publicinterests”。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法律的翻譯還應(yīng)該特別注意譯文選詞的精確性及術(shù)語的一致性，盡量選擇專用語匯，保持特定法律專用語匯的一致性，必要時(shí)根據(jù)上下文選取合適譯文詞語進(jìn)行表述。如上例1中的“處所”一詞就選用了法律上專指戶籍所在地的正式詞“domicile”，使譯文更為準(zhǔn)確、專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)。《公司法》中有大量重復(fù)出現(xiàn)的與公司設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、解散等相關(guān)的專業(yè)語匯，在法律條文中都應(yīng)保持其譯文的一致性，如《公司法》全文中，“有限責(zé)任公司”、“股份有限公司”、“法人”、“公司章程”、“公司債券”、“連帶責(zé)任”等一律選用一致的專業(yè)術(shù)語“acompanywithlimitedliability”、“acompanylimitedbyshares”、“l(fā)egalperson”、“company’sarticlesofassociation”、“corporatebonds”、“jointandseveralliability”等進(jìn)行翻譯，保持概念上的高度統(tǒng)一，避免歧義與前后矛盾。而第二百一十七條解釋《公司法》用語的含義時(shí)第一項(xiàng)“高級(jí)管理人員，是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，……”，譯者將此處的“是指”翻譯為“include”，選詞非常準(zhǔn)確，既完全再現(xiàn)了原文的意義，又貼近譯語表達(dá)實(shí)際與習(xí)慣。由于漢語意合的特點(diǎn)，漢語法律條文中也經(jīng)常省略法律的行為主體，翻譯成英語的形合語句時(shí)，往往需要增加或者重復(fù)法律的行為主體，使之更符合譯入語的表達(dá)習(xí)慣，語義更加明確。如：例3：第六條設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。Article6Whereanentityintendstoincorporateacompany，itshall，inaccordancewithlaw，applytoacom－panyregistrationauthorityforregistrationofsuchincorpo－ration．例4：第八十九條發(fā)起人向社會(huì)公開募集股份，應(yīng)當(dāng)同銀行簽訂代收股款協(xié)議。Article89Wherepromotersoffersharestothegener－alpublic，theyshallenterintoanagreementwithabankonthecollectionofsubscriptionmoneysontheirbehalf．（2）法律翻譯在準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤嵯拢g者還應(yīng)注意譯文的簡(jiǎn)潔莊重，力求譯文簡(jiǎn)潔凝練、行文嚴(yán)密、邏輯縝密，從而以法律英語的語內(nèi)連貫性（即翻譯目的論的連貫性法則）更好地實(shí)現(xiàn)翻譯活動(dòng)的目的。在《公司法》的翻譯中，主要體現(xiàn)在：譯文力求從各方面體現(xiàn)譯入語的語域特征，如適當(dāng)簡(jiǎn)化句子結(jié)構(gòu)或使用動(dòng)詞的被動(dòng)語態(tài)形式；再現(xiàn)原文莊重的語言風(fēng)格，體現(xiàn)譯入語法律文體的行文規(guī)范，如shall的使用上；重復(fù)信息的恰當(dāng)處理，漢語意合與英語形合的轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)可讀性與譯文的邏輯性等方面。如：例5：第一百一十一條……董事會(huì)召開臨時(shí)會(huì)議，可以另定召集董事會(huì)的通知方式和通知時(shí)限。Article111…Theformofnotificationandthetimelimitfornotificationinrespectoftheconveningofaninterimmeetingoftheboardofdirectorsmaybeseparatelypre－scribed．上例中，譯者通過簡(jiǎn)化句子結(jié)構(gòu)以及使用動(dòng)詞的被動(dòng)形式，使譯文更加簡(jiǎn)潔正式、中立客觀，《公司法》英文版中還有很多相似的例子，如第87、113、127條等。新修訂的《公司法》英文版基本沒有使用thereof等相關(guān)古英語詞匯，但通過動(dòng)詞shall來的頻繁使用表示漢語原文中顯性或隱性的禁止、許可、應(yīng)該等法律行為（全文共出現(xiàn)564次），準(zhǔn)確再現(xiàn)英語法律文體的行文規(guī)范與莊重風(fēng)格，如第五十條中“經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。”（Themanagershallattendmeetingsoftheboardofdirectorsasanon－votingattendant．）譯文通過增加“shall”一詞明確了經(jīng)理的法律義務(wù)。再如：例6：第五十九條……一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。Anaturalpersonmayonlymakeinvestmentforthein－corporationofoneone－personcompanywithlimitedliabil－ity．Suchacompanymaynotmakeinvestmentfortheincor－porationofanewone－personcompanywithlimitedliabil－ity．短短的不足50字的漢語原文中，長(zhǎng)達(dá)8個(gè)字的專業(yè)名詞重復(fù)了3次，其對(duì)應(yīng)的英語譯文中只在必要的地方重復(fù)的2次，而中間銜接的部分則采用了代詞替代，從而是譯文在語義明確的基礎(chǔ)上更為簡(jiǎn)潔。漢語意合的特點(diǎn)決定了漢語法律條文中很多句子都沒有主謂結(jié)構(gòu)，句與句之間的關(guān)系僅僅通過語義銜接，而英語的句子，尤其是正式嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆捎⒄Z，則必須有完整的主謂結(jié)構(gòu)，分句與分句之間也必須有顯性的連接詞，如例7：第一百九十七條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外國公司分支機(jī)構(gòu)，在中國境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，必須遵守中國的法律，不得損害中國的社會(huì)公共利益，其合法權(quán)益受中國法律保護(hù)。Article197InitsbusinessactivitiesconductedwithintheterritoryofthePeople’sRepublicofChina，thebranchofaforeigncompanyestablisheduponapprovalshallobserveChineselawsandshallnotimpairthepublicinterestsofChi－na．ThelawfulrightsandinterestsofsuchbranchshallbeprotectedbyChineselaws．例7中原文以“外國公司分支機(jī)構(gòu)”為主語，統(tǒng)領(lǐng)后面四個(gè)形式上并列的小分句，英語一文中，通過狀語“Initsbusinessactivitiesconductedwithin…”首先劃定其法律行為的范圍，并通過后置定語的形式限定行為主體的合法性，而為了保持句子結(jié)構(gòu)的緊湊性、一致性、連貫性，同時(shí)使用代詞“its”、“such”等代指前文或后文中出現(xiàn)的名詞，從而有效地實(shí)現(xiàn)了漢語意合與英語形合的轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)了譯文的語內(nèi)連貫性。可見，在目的論的指導(dǎo)下，法律翻譯應(yīng)盡量做到措辭準(zhǔn)確、選詞精確、組句審慎，力求譯文表意準(zhǔn)確、行文嚴(yán)密、邏輯縝密，更好地實(shí)現(xiàn)譯文與原文在交際目的、語言意義等的一致性及譯文語言的連貫性。

3結(jié)語

綜上所述，雖然法律語言有著共同的語體特征，英漢兩種法律語言都有其自身的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)在法律翻譯中形成了一定的挑戰(zhàn)。翻譯目的論突破傳統(tǒng)的翻譯理論以原語為中心的“等值論”的束縛，將翻譯研究的焦點(diǎn)從譯文與原文的關(guān)系轉(zhuǎn)向譯文的預(yù)期目的，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)文本的功能（即“目的”）在翻譯過程中的決定性作用（仲偉合、鐘玨，1999）。就法律條文的英譯而言，翻譯目的論為我們提供了一個(gè)全新的理論視角，譯者不僅需要完全理解法律原文的真實(shí)意義，在翻譯目的論三原則的指導(dǎo)下，譯者還應(yīng)該確立法律翻譯要求準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔莊重的一般原則，同時(shí)，翻譯目的論還為解決經(jīng)濟(jì)法律英譯中遇到的一般問題指明了思路與方法。

作者：馬金鳳單位：海南大學(xué)外國語學(xué)院

經(jīng)濟(jì)法律論文:基于經(jīng)濟(jì)法視野下企業(yè)法律論文

1．經(jīng)濟(jì)法與中小企業(yè)保護(hù)的目標(biāo)價(jià)值一致性

1.1中小企業(yè)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義

在中國，中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流中非常重要的一部分，因?yàn)椋菏紫龋行∑髽I(yè)龐大的數(shù)量以及涉獵面的廣泛使得其成為我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量，它分布在國家的各個(gè)地區(qū)和領(lǐng)域，中小企業(yè)的發(fā)展如何直接影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其次，中小企業(yè)承載著我國很大一部分就業(yè)，對(duì)于中小企業(yè)的一些分析數(shù)據(jù)我們可以看出，中小企業(yè)分布在服務(wù)業(yè)、加工制造業(yè)以及個(gè)體零售方面的數(shù)量都較大，吸收了我國很大一部分的勞動(dòng)力，一定程度上促進(jìn)了我國的就業(yè)，尤其是對(duì)近年來產(chǎn)生的就業(yè)難問題起到了很大的緩解作用。再者，中下企業(yè)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型提供了助力，近年來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型成為了熱門話題，促進(jìn)我國的企業(yè)向現(xiàn)代化的、高科技的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段的目標(biāo)，中小企業(yè)就在其中承擔(dān)著先行者的任務(wù)，對(duì)于我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了相當(dāng)大的作用。最后，中小企業(yè)還是擴(kuò)大出口的中堅(jiān)力量，近年來，強(qiáng)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的一部分，大型企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)基本定型，進(jìn)出口行業(yè)的效益增長(zhǎng)日間轉(zhuǎn)移到表現(xiàn)凸起的中小企業(yè)身上。

1.2目標(biāo)價(jià)值的一致性

對(duì)于中小企業(yè)的保護(hù)是出于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)法的目標(biāo)是將個(gè)人利益與社會(huì)利益相統(tǒng)一，價(jià)值理念則是保護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)，由此可以看出，這兩者在目標(biāo)價(jià)值上具有很明顯的一致性，所以，從經(jīng)濟(jì)法的角度研究中小企業(yè)的保護(hù)可謂是完全可行而且順理成章的。

2.西方國家對(duì)中小企業(yè)的法律保護(hù)及其借鑒

2.1德國的法律保護(hù)措施

2.1.1著重法制環(huán)境的營(yíng)造

德國在對(duì)中小企業(yè)的保護(hù)手法上，最常用的是立法手段，比如在1953年出臺(tái)的《手工業(yè)秩序法》，主要是針對(duì)規(guī)模不大的手工行業(yè)的準(zhǔn)入制度進(jìn)行了具體規(guī)定，而四年以后產(chǎn)生的《卡特爾法》則是對(duì)中小企業(yè)實(shí)施了比較實(shí)際的保護(hù)，因?yàn)槠鋰?yán)格限制了大企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的壓制和收購，使得中小企業(yè)的發(fā)展有了一個(gè)良好的外部環(huán)境。

2.1.2金融行業(yè)的支持

德國的銀行體系與我國有一定的類似度，由被稱為信用合作銀行的金融機(jī)構(gòu)專門為中小企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)上的服務(wù)，比如：提供額度較小時(shí)間較長(zhǎng)的貸款，因?yàn)檫@類銀行在德國分布范圍廣，對(duì)中小企業(yè)來說最方便。正因?yàn)橛羞@種周到的服務(wù)，使得中小企業(yè)的融資更容易實(shí)現(xiàn)，也推動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展。

2.2日本的相關(guān)措施

2.2.1有完善的管理機(jī)構(gòu)

日本目前有全世界公認(rèn)的職能最為科學(xué)、完善的中小企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，其管理網(wǎng)絡(luò)基本遍布全國，在該網(wǎng)絡(luò)中，政府占主導(dǎo)地位，成立了專門管理中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)的部門，工作細(xì)化到地方，另外，還有社會(huì)團(tuán)體的參與，為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)自上而下，自內(nèi)而外傳達(dá)各項(xiàng)政策、精神提供了便利，為中小企業(yè)的發(fā)展起到導(dǎo)向作用。

2.2.2到位的法律政策

除了科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)外，與德國一樣，日本對(duì)于保護(hù)中小企業(yè)的法律政策的制定也絲毫不含糊，尤其是在19世紀(jì)，出臺(tái)了各種保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)的法律，有《防止中小企業(yè)破產(chǎn)共濟(jì)法》、《中小團(tuán)體組織法》等等，總量達(dá)到30多部，其思路是通過立法形式保護(hù)中小企業(yè)的發(fā)展以及使其在與較大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中不會(huì)因?yàn)閷?shí)力的不對(duì)等而被兼并。

2.3美國的相關(guān)措施

2.3.1以法律手段維護(hù)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

與德國、日本政府一樣，美國也是首先考慮通過法律來保護(hù)中小企業(yè)的發(fā)展，美國歷史上最具影響力的法律是1890年的《謝爾曼》法，它最先提出了發(fā)壟斷的法律法規(guī)，無形中為中小企業(yè)提供了保護(hù)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，《謝爾曼法》慢慢的有些不能滿足和規(guī)范企業(yè)的運(yùn)行秩序，于是《克萊頓法》便應(yīng)運(yùn)而生，歷史上，對(duì)于《克萊頓法》的評(píng)價(jià)說的最多的就是《克萊頓法》則是對(duì)《謝爾曼》法的一種補(bǔ)充，更大程度上為中小企業(yè)的存在和發(fā)展提供了助力。

2.3.2以技術(shù)創(chuàng)新為發(fā)展突破口

美國敏感的意識(shí)到，科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要一點(diǎn)就是加強(qiáng)發(fā)展科技，科技革命開始后，美國政府便把改革的重心放在了中小企業(yè)身上，使得他們進(jìn)行先進(jìn)的技術(shù)探索和創(chuàng)新，此舉也獲得了很大的成功，目前美國以技術(shù)著稱的幾家大企業(yè)就是當(dāng)初扶持的這批中小企業(yè)發(fā)展起來的，并且就現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)來看，目前，美國的技術(shù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展也十分有活力，為美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了相當(dāng)大的幫助。

2.4美國、日本、德國的措施比較

通過以上對(duì)美國、德國以及日本三國的對(duì)中小企業(yè)的政策研究發(fā)現(xiàn)，三個(gè)發(fā)達(dá)國家對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展都十分重視，但是根據(jù)本國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況不同，具體的政策也不一樣，但是，我們可以看到，三個(gè)國家在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公正、平等的客觀環(huán)境，保護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的法律政策，特別為企業(yè)融資渠道提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)等等方面都是一樣的，而且這三個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上都處于世界前列，作為發(fā)達(dá)國家，都深刻認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)只有在技術(shù)上不斷創(chuàng)新，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展瞬息萬變的今天在市場(chǎng)上占有一席之地，所以，在中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新上也給予了很多的扶持，有政策上的，也有技術(shù)上的，還有經(jīng)濟(jì)上的等等，比如：對(duì)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)提供技術(shù)上的支持，政府幫助企業(yè)與專家學(xué)者間搭建交流平臺(tái)，或者是設(shè)立各種扶持中小企業(yè)創(chuàng)新的基金，使得企業(yè)在創(chuàng)新過程中可以享受到資金的扶持。綜上，我們可以發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)發(fā)達(dá)國家的中小企業(yè)發(fā)展的成功，甚至在國際上有著舉足輕重的地位，都讓我國在中小企業(yè)的發(fā)展上有著相當(dāng)大的借鑒意義。

2.5西方國家中小企業(yè)保護(hù)對(duì)我國中小企業(yè)發(fā)展的借鑒

2.5.1從營(yíng)造良好的法制環(huán)境著手

就我國經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，中小企業(yè)的占比依舊很大，并且發(fā)展?jié)摿σ埠艽螅鞣絿以诒Ｗo(hù)中小企業(yè)上大多以立法為基礎(chǔ)，作為一個(gè)法治國家，但是相比我國目前的現(xiàn)狀，法律制度的制定上依舊十分不足，所以，我國應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，以法律手段保證市場(chǎng)環(huán)境的公平、公正，從而保護(hù)中小企業(yè)的發(fā)展，制定的同時(shí)還要注重隨著實(shí)踐的發(fā)展，要不斷建立健全法制體系，營(yíng)造適合中小企業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境，確保中小企業(yè)的合法權(quán)利。

2.5.2完善中小企業(yè)融資渠道

我國的中小企業(yè)發(fā)展一直受到融資難問題的制約，所以，對(duì)于如何解決這個(gè)問題也是保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展當(dāng)中的必須要解決的問題之一，從西方國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，我們可以從建立專門為中小企業(yè)提供貸款的金融機(jī)構(gòu)這點(diǎn)出發(fā)，為中小企業(yè)提供金融服務(wù)，包括提供貸款、提供政策咨詢，同時(shí)還要注重?fù)?dān)保以及信用體系建設(shè)，大力完善中小企業(yè)的融資渠道。

2.5.3抓緊政策落實(shí)與科學(xué)配備管理機(jī)構(gòu)

在立法等政策制定出臺(tái)以后，就要真正貫徹落實(shí)下去，在我國，政策的落實(shí)主要依靠地方政府，能不能將保護(hù)中小企業(yè)的政策落實(shí)到實(shí)處，地方政府的作用尤其重要，因?yàn)榇蟛糠值闹行∑髽I(yè)都分布在城鎮(zhèn)，所以地方政府一方面要抓緊政策的落實(shí)，還需要密切關(guān)心中小企業(yè)的成長(zhǎng)，并將其如實(shí)地反映給制定政策的中央機(jī)構(gòu)，這樣才能有效的制定出符合實(shí)際而實(shí)用的政策、規(guī)章。另外，我國對(duì)于中小企業(yè)一般運(yùn)用的是比較分散的各部門與地方政府共同管理的管理方式，這種方式有一定的弊端，由于管理職能的分散，會(huì)使得部門與地方的不協(xié)調(diào)，影響管理效果，所以，科學(xué)配備管理機(jī)構(gòu)，行使管理職能也是十分必要的。

2.5.4幫助中小企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新

從美國的經(jīng)驗(yàn)我們可以看到，要造就成功的企業(yè)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行探索創(chuàng)新是必由之路，在科技力量上，光靠企業(yè)自身是有限的，所以政府的作用不可忽視，政府必須在科技創(chuàng)新上為中小企業(yè)提供支持，如制定各項(xiàng)科技發(fā)展規(guī)劃，在中小企業(yè)較多的地區(qū)建立各種科技園區(qū)，或者各種科技基地，為企業(yè)間進(jìn)行交流提供平臺(tái)，甚至還可以為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新方面的咨詢服務(wù)，帶領(lǐng)企業(yè)走上科技發(fā)展之路。在科技創(chuàng)新方面，人才的作用不可忽視，政府還應(yīng)該在為企業(yè)吸引人才上下功夫，技術(shù)產(chǎn)生于優(yōu)秀的人才，政府可以通過提供一些高科技人才優(yōu)惠政策等方式幫助企業(yè)吸引并留住他們。

2.5.5面向中小企業(yè)的社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)

所謂的面向中小企業(yè)的社會(huì)服務(wù)體系是指為中小企業(yè)提供例如：政策扶持、經(jīng)營(yíng)技術(shù)指導(dǎo)、融資服務(wù)、投資顧問、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)等等一體化服務(wù)的組織與機(jī)構(gòu)，在我國，主要分為以下幾個(gè)部分，一是政府，在體系中占主要地位，近年來，國家要求政府轉(zhuǎn)變職能，要向服務(wù)型的政府轉(zhuǎn)變，這一概念體現(xiàn)在面向中小企業(yè)上就如提供技術(shù)信息、融資與擔(dān)保、企業(yè)間的交流服務(wù)等方面，這是政府在服務(wù)方面可以做到的；二是中介，中介可以由政府支持，輔助政府在提供服務(wù)方面做到更完善，更全面，一些必須市場(chǎng)化的政府無法干預(yù)的就可以由中介機(jī)構(gòu)完成。在這幾者的聯(lián)合作用下，必定會(huì)為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使得中小企業(yè)的發(fā)展更加蓬勃、健康。

3.經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)下的中小企業(yè)保護(hù)制度分析

3.1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中法律制度的完善

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，處于弱勢(shì)地位，未免在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成大企業(yè)獨(dú)大的不良發(fā)展態(tài)勢(shì)，保護(hù)小企業(yè)是勢(shì)在必行的，所以我們通過法律手段來確保競(jìng)爭(zhēng)的合理性，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的本質(zhì)屬性，但是自由也是建立在一定基礎(chǔ)上的，是相對(duì)的，法律的存在對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)起到了規(guī)范作用，為其提供了一個(gè)正確的導(dǎo)向。中小企業(yè)的存在是作為市場(chǎng)的一個(gè)部分，他們與大企業(yè)一起保證了市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，市場(chǎng)只有存在多種類型的競(jìng)爭(zhēng)主體的時(shí)候，才能實(shí)現(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)，而出臺(tái)各種法律就是為了保證市場(chǎng)的這一特點(diǎn)，保證自由競(jìng)爭(zhēng)。在我國，比較有代表意義的有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的出臺(tái)，它誕生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起始階段，主要是對(duì)一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了規(guī)定和控制，直接維護(hù)了消費(fèi)者的利益，也保護(hù)了中小企業(yè)的發(fā)展。自2008年實(shí)施的《反壟斷法》在保護(hù)中小企業(yè)上可謂是效果最顯著的法律，顧名思義，反壟斷法直接禁止了大企業(yè)利用自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的壟斷行為，保護(hù)了自由競(jìng)爭(zhēng)，其主要內(nèi)容有以下幾項(xiàng)：（1）嚴(yán)禁大企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中針對(duì)價(jià)格方面進(jìn)行的支配手段，實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。（2）為了達(dá)到市場(chǎng)支配者的地位采取的不當(dāng)合并行為。（3）利用行政手段進(jìn)行的干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。（4）限制競(jìng)爭(zhēng)的橫向限制行為。

3.2保護(hù)中小企業(yè)的法律制度的完善

3.2.1金融方面

中小企業(yè)的發(fā)展少不了財(cái)力的支持，所以怎樣為中小企業(yè)提供金融方面的制度支持對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展作用明顯，只有有了暢通的融資渠道作為支撐，企業(yè)的發(fā)展才有動(dòng)力⑩。中小企業(yè)的融資可以是直接融資也可進(jìn)行間接融資，直接融資是企業(yè)面向市場(chǎng)發(fā)行股票、債券等，而間接融資是指企業(yè)通過金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的資本籌集，這種方式的資本是由如銀行這樣的金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)通過存款等方式為企業(yè)籌集資本再通過貸款等的方式轉(zhuǎn)移給企業(yè)的。怎樣從制度層面上為中小企業(yè)的金融融資渠道提供支持呢，筆者認(rèn)為，可以通過以下兩點(diǎn)：一是為中小企業(yè)提供專門的金融服務(wù)提供機(jī)構(gòu)，目前，我國在金融體制的改革上要多注重中小企業(yè)一塊，為他們提供專門的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者是開辟新的面向中小企業(yè)服務(wù)的部門，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增強(qiáng)中小企業(yè)貸款的便利性。二是加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)。這個(gè)體系的建設(shè)目前要多依賴政府的支持，政府可以通過設(shè)立專門的為中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或者是為中小企業(yè)的貸款設(shè)立專項(xiàng)用作承擔(dān)擔(dān)保的基金，然后由政府的某個(gè)職能部門負(fù)責(zé)運(yùn)作，這樣為中小企業(yè)的融資提供了真正意義上的幫助，也使得銀行與企業(yè)間的關(guān)系有了一定程度的保險(xiǎn)。

3.2.2稅收方面

稅收是國家財(cái)政的主要來源，是國家運(yùn)用政治手段向各種群體或個(gè)體收取收入的一種方式，也是為了財(cái)物的二次分配，其有著強(qiáng)制性的特點(diǎn)，也有一定的固定標(biāo)準(zhǔn)。正因?yàn)槎愂盏倪@些屬性，使得稅收成為很好的調(diào)節(jié)社會(huì)資源的分配以及配置的一種手段，并且可以促進(jìn)社會(huì)需求和供給的平衡。在稅收上，如果能善用其調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)收入和支出的作用也能對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。目前，對(duì)于我國的中小企業(yè)，在制度上，稅收上可以制定優(yōu)惠政策，這種方式對(duì)中小企業(yè)來說是最直接的，因?yàn)樵谄髽I(yè)，稅收是不小的一塊支出，如果這方面國家可以進(jìn)行扶持，那么會(huì)實(shí)實(shí)在在的為中小企業(yè)減負(fù)，也是中小企業(yè)比較樂于接受的方式，這種方式直接增加了企業(yè)的資金積累，為企業(yè)發(fā)展提供助力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，這種方式能取得雙贏的效果，經(jīng)過資本積累的中小企業(yè)會(huì)迎來更加長(zhǎng)足的發(fā)展，發(fā)展的越好，稅收自然也就越多。參考其他國家在稅收上的政策，我國可以從以下幾方面著手：（1）征稅比率的下調(diào)，可以通過下調(diào)中小企業(yè)稅率10個(gè)百分點(diǎn)左右來進(jìn)行稅收優(yōu)惠，包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅等等。（2）直接減免稅收，對(duì)于一些特別的中小型企業(yè)進(jìn)行減免，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可以對(duì)比如進(jìn)出口類型的企業(yè)進(jìn)行一定程度的減免。（3）調(diào)高稅收的征收線，對(duì)于征收的標(biāo)準(zhǔn)線進(jìn)行提高，對(duì)于一些營(yíng)業(yè)額等不及標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以減輕很大程度的負(fù)擔(dān)。目前，我國對(duì)于稅收減免政策上都沒有形成法律形式，為了將這些政策更好的落實(shí)與發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)于中小企業(yè)的扶持力度，明確的立法是最好、最直接的方式。當(dāng)然，這也需要更加系統(tǒng)的對(duì)于政策進(jìn)行細(xì)致化的研究。

4.結(jié)語

從我國一些對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的研究看來，中小企業(yè)的作用都不容忽視，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展要加大扶持力度也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但是怎樣扶持，目前的研究也比較淺顯，且偏理論化，企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是分不開的，所以，本文選取的經(jīng)濟(jì)法的角度一是比較符合發(fā)展的趨勢(shì)，二是與實(shí)際聯(lián)系的比較緊密。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值目標(biāo)是追求社會(huì)利益最大化，其方式是保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的自由、公平、公正，與本文保護(hù)中小企業(yè)的目的十分一致，雖然本文從營(yíng)造良好的法制環(huán)境和制定實(shí)際的法律制度來討論了一些保護(hù)中小企業(yè)的手段，但是研究的內(nèi)容依舊有限，比如法律制度的討論仍然不全面，需要以后更進(jìn)一步的進(jìn)行研究，以促進(jìn)我國中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

作者：馬小龍王興攀單位：桂林理工大學(xué)管理學(xué)院