發(fā)布時(shí)間：2022-03-14 10:29:02
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇資料管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
博物館的主要職能就是搜集和保存人類文化遺產(chǎn)，這些文化遺產(chǎn)通過(guò)各種載體保存下來(lái)，圖書(shū)資料就是其中之一。傳統(tǒng)文化的傳承就是通過(guò)這些文獻(xiàn)資料來(lái)實(shí)現(xiàn)的。遼陽(yáng)有著2300多年的悠久歷史，遺留有較多的圖書(shū)文獻(xiàn)資料，大多保存在博物館、檔案館和圖書(shū)館，特別是比較珍貴的文獻(xiàn)資料，都被常年收藏在櫥柜之中，一般讀者或觀眾很難見(jiàn)到。雖然我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，大家都習(xí)慣利用互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺(tái)來(lái)查找自己所需的信息，但對(duì)于博物館工作人員來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上查找的信息內(nèi)容相對(duì)重復(fù)、零散、單一，很難滿足歷史和考古研究的需要。因此，博物館應(yīng)該在重視館藏圖書(shū)資料收集和保存的同時(shí)，更加注重利用這些資料為自身專業(yè)研究提供服務(wù)。
1博物館圖書(shū)資料工作的特點(diǎn)
博物館圖書(shū)資料工作與公共圖書(shū)館以及其他院校、企事業(yè)單位的圖書(shū)資料工作相比具有其不同的特點(diǎn)。
1.1所藏圖書(shū)資料具有專業(yè)性
博物館的圖書(shū)資料收集、整理、典藏和利用都是圍繞館藏文物、陳列展覽和考古科研工作展開(kāi)的，其類型大部分是紙質(zhì)文獻(xiàn)，包括圖書(shū)、雜志、報(bào)紙等，電子文獻(xiàn)資料很少。歷史類博物館一般都藏有古籍類文獻(xiàn)資料，其不僅具有文獻(xiàn)研究?jī)r(jià)值，還具有文物價(jià)值。博物館所藏的圖書(shū)資料先要保存好，然后才是合理利用。管理這些文獻(xiàn)資料需要較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)手段。遼陽(yáng)博物館圖書(shū)資料室隸屬于文物保管部，所藏的圖書(shū)資料主要為歷史、文物、考古、美術(shù)史以及博物館學(xué)等專業(yè)圖書(shū)和文獻(xiàn)資料，其專業(yè)特色非常鮮明。
1.2服務(wù)對(duì)象具有單一性
博物館所藏的圖書(shū)資料其服務(wù)對(duì)象主要是本館職工，為完成本單位的發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù)而提供服務(wù)。本館為完成收藏、陳列和宣教工作服務(wù)，也收藏有大量的圖書(shū)資料，建立了專門(mén)的圖書(shū)資料室。目前，本館圖書(shū)資料室僅對(duì)本館工作人員開(kāi)放，如外單位人員需要查找本館的圖書(shū)資料，需要事先溝通，經(jīng)允許后方可查閱。而一些比較珍貴的圖書(shū)資料與館藏文物一樣，執(zhí)行嚴(yán)格的保管與使用制度，即使是館內(nèi)人員使用也必須嚴(yán)格履行入庫(kù)查閱手續(xù)，外單位人員不允許入庫(kù)，也就無(wú)法查閱。這種管理方式雖然有利于圖書(shū)資料的保護(hù)，但也限制了外單位人員對(duì)這些圖書(shū)資料的查閱與利用。
1.3服務(wù)方式具有直接性
博物館圖書(shū)資料與其他圖書(shū)館承擔(dān)的功能相同點(diǎn)在于，都是為讀者提供知識(shí)信息的檢索、查詢和閱讀，這種服務(wù)的表現(xiàn)形式為知識(shí)信息的傳遞，屬于間接性服務(wù)。而不同點(diǎn)在于，博物館的圖書(shū)資料還能提供一種直接性服務(wù)，最常見(jiàn)的表現(xiàn)形式就是為博物館的文物收藏和陳列展覽提供服務(wù)。舉例來(lái)說(shuō)，博物館收藏的很多文物需要經(jīng)常進(jìn)行考證和研究，研究人員除了需要自身掌握的專業(yè)知識(shí)以外，還要借助大量的相關(guān)文獻(xiàn)資料和前人的研究成果，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的研究考證后，才能確定文物的年代、真?zhèn)魏蜌v史價(jià)值等。在博物館的陳列展覽工作中有很多文物、展品和文字圖片資料，通過(guò)設(shè)計(jì)、整合達(dá)到展示主題內(nèi)容的目的。在籌備一個(gè)陳列展覽的過(guò)程中，文字圖片資料是在已有的文物、展品之后提供的，這就需要查閱詳盡的文物史料，以及相關(guān)的報(bào)刊資料，博物館所收藏的圖書(shū)資料就成為該項(xiàng)工作必不可少的信息源。此外，博物館的講解宣傳工作，需要編寫(xiě)本地區(qū)的歷史和文物保護(hù)方面的資料，以及館藏文物簡(jiǎn)介、講解稿等，其資料來(lái)源首選是本館的圖書(shū)資料。
2博物館圖書(shū)資料工作發(fā)展對(duì)策
圖書(shū)資料管理工作與博物館最基本的業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)，是反映博物館的陳列展覽、宣傳教育和學(xué)術(shù)研究水平的重要因素之一，所以圖書(shū)資料管理工作不僅不能忽視，而且要作為重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)。要做好圖書(shū)資料管理工作，準(zhǔn)確把握其工作特點(diǎn)是關(guān)鍵，是基礎(chǔ)。
2.1提高博物館圖書(shū)資料管理工作的認(rèn)識(shí)
轉(zhuǎn)變觀念的關(guān)鍵在于充分認(rèn)識(shí)到圖書(shū)管理工作的重要性。博物館領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)提高了，就能確立明確的工作目標(biāo)，調(diào)動(dòng)人力、物力建設(shè)好圖書(shū)資料室。圖書(shū)資料部門(mén)的工作人員認(rèn)識(shí)提高了，就能夠樹(shù)立在服務(wù)中謀地位、做貢獻(xiàn)的思想，注重把握機(jī)會(huì)，在博物館的業(yè)務(wù)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。從上到下思想統(tǒng)一了，就能夠形成合力，進(jìn)而推動(dòng)圖書(shū)資料管理工作上水平、上層次。博物館長(zhǎng)期把圖書(shū)資料的收藏作為主要的指標(biāo)，而對(duì)所收藏的圖書(shū)資料如何利用的問(wèn)題卻常常被忽視。在信息時(shí)代，信息資源是實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)元素，博物館的圖書(shū)資料有其自身的專業(yè)特點(diǎn)，自然也是重要的信息資源之一。因此，必須提高博物館圖書(shū)資料的管理水平。博物館圖書(shū)資料室的職能要實(shí)現(xiàn)由重“藏”到重“用”的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)博物館事業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)最大限度地滿足公眾對(duì)信息資源的需求。以遼陽(yáng)博物館為例，雖然本館圖書(shū)資料室的藏書(shū)數(shù)量和規(guī)模不能與本地區(qū)的公共圖書(shū)館相比，但自身優(yōu)勢(shì)也十分明顯，即具有專業(yè)性的特質(zhì)。公共圖書(shū)館藏書(shū)遵循的是大眾化、多樣化的原則，與博物館專業(yè)、文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)相關(guān)的文獻(xiàn)類型和數(shù)量不及本館系統(tǒng)、豐富和全面。另外，遼陽(yáng)博物館還收藏有一些孤本善本，這更是普通讀者難得一見(jiàn)的資料，其學(xué)術(shù)和研究?jī)r(jià)值是一般資料不可替代的。為了不讓這些重要文獻(xiàn)資料沉睡庫(kù)中，充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，本館圖書(shū)資料室在固定的時(shí)間對(duì)外開(kāi)放，方便了專業(yè)研究者的利用。
2.2博物館圖書(shū)資料管理的規(guī)范化
要實(shí)現(xiàn)博物館所收藏的圖書(shū)資料的價(jià)值，必須強(qiáng)化管理的規(guī)范化工作。一是建立健全圖書(shū)資料管理工作的各項(xiàng)制度，要把圖書(shū)資料室的管理計(jì)劃、文獻(xiàn)征集和采購(gòu)、保管等工作與圖書(shū)資料的利用緊密結(jié)合起來(lái)，形成完善的圖書(shū)資料借閱制度，避免因?yàn)楣ぷ魅藛T變化，交接手續(xù)不全，或者沒(méi)有規(guī)范的借閱手續(xù)而造成圖書(shū)資料的流失或不完整。二是要?jiǎng)?chuàng)造圖書(shū)資料保管的良好環(huán)境，這是保障圖書(shū)資料有效利用的基礎(chǔ)。要防止因保管條件不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，或溫度、溫度、光線、污染、灰塵等因素造成資料的損害。三是做好圖書(shū)資料的清點(diǎn)、核對(duì)和編目工作，對(duì)于館藏的文獻(xiàn)資料都要逐一清點(diǎn)造冊(cè)，并按照?qǐng)D書(shū)館學(xué)專業(yè)的要求對(duì)圖書(shū)資料進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)、排列、編目、上架，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
2.3利用多種途徑豐富館藏圖書(shū)資料
博物館圖書(shū)資料的來(lái)源主要有采購(gòu)、征集和接受捐贈(zèng)等方式。在以往的征集和接受捐贈(zèng)工作中，博物館往往僅重視那些具有文物價(jià)值的物品，其中文獻(xiàn)資料多為有手稿、家譜、契約等，圖書(shū)資料都是有一定歷史研究?jī)r(jià)值的，還有一些古籍資料。對(duì)于夠不上文物價(jià)值的圖書(shū)資料，或是短期內(nèi)人們還沒(méi)完全認(rèn)識(shí)到其真正價(jià)值的，都沒(méi)有列入到博物館的征集和接受捐贈(zèng)范圍之內(nèi)，這對(duì)于博物館來(lái)說(shuō)無(wú)疑是很大的損失。為此，博物館應(yīng)該改變工作思路，擴(kuò)大征集和接受捐贈(zèng)文獻(xiàn)資料的范圍，豐富館藏圖書(shū)資料。博物館用于圖書(shū)資料采購(gòu)的經(jīng)費(fèi)非常有限，采購(gòu)圖書(shū)資料必須要有針對(duì)性，不能追求多而全，必須有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行藏書(shū)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的作用，把最需要、最有使用價(jià)值的圖書(shū)資料納入館藏體系。為此，筆者認(rèn)為，博物館的圖書(shū)資料建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是把文獻(xiàn)征集和搜集工作經(jīng)?；ＷC藏書(shū)建設(shè)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。可根據(jù)博物館業(yè)務(wù)和館藏的特點(diǎn)，有計(jì)劃地發(fā)函征集或組織人員外出定向征集，也可與書(shū)店、出版社和古玩店建立聯(lián)系，委托代購(gòu)。二是掌握與博物館業(yè)務(wù)有關(guān)的書(shū)籍出版信息，及時(shí)進(jìn)行預(yù)訂或采購(gòu)。三是博物館圖書(shū)資料管理人員應(yīng)通過(guò)各種途徑，掌握與文博事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)研究有關(guān)的信息，如各地報(bào)導(dǎo)的考古新發(fā)現(xiàn)，各種學(xué)科的研究成果，以及學(xué)術(shù)、陳列、展覽等方面的工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)行搜集匯總，及時(shí)提供給本館的有關(guān)人員，為業(yè)務(wù)建設(shè)提供參考。
2.4加強(qiáng)博物館圖書(shū)資料的網(wǎng)絡(luò)化管理
目前，博物館的網(wǎng)站服務(wù)基本上提供的都是館藏文物信息，博物館的圖書(shū)資料信息很難在網(wǎng)上查詢。實(shí)際上，博物館圖書(shū)資料的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理是豐富博物館網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)性工作之一。如果博物館的圖書(shū)資料只局限于圖書(shū)、報(bào)刊、雜志等紙質(zhì)形式，又不能實(shí)行開(kāi)放式的對(duì)外借閱服務(wù)，那么博物館的圖書(shū)資料室體現(xiàn)更多的是儲(chǔ)藏室的功能。在當(dāng)前的信息環(huán)境下，我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)的研究成果，著重做好博物館圖書(shū)資料資源的網(wǎng)絡(luò)化開(kāi)發(fā)與管理工作。一方面要利用通用性和兼容性好的圖書(shū)管理軟件，對(duì)已有館藏圖書(shū)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)加工，并在網(wǎng)站上提供檢索入口，使博物館的圖書(shū)資料能夠讓公眾共享。另一方面，要整合加工網(wǎng)絡(luò)資源，將與博物館專業(yè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息資源本地化、館藏化。網(wǎng)絡(luò)資源具有無(wú)序性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，這給用戶選擇與利用網(wǎng)絡(luò)信息帶來(lái)了極大的不便。博物館可以根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)，從深層次開(kāi)發(fā)文獻(xiàn)信息入手，對(duì)館藏圖書(shū)資料和網(wǎng)上信息資源進(jìn)行科學(xué)而實(shí)用的組織管理，經(jīng)過(guò)分析、比較、識(shí)別、研究，將無(wú)序分散的信息形成有序的網(wǎng)上二次信息或三次信息，為網(wǎng)絡(luò)用戶有效檢索利用博物館專業(yè)信息資源搭建平臺(tái)，提供路徑。
2.5建設(shè)適應(yīng)博物館圖書(shū)資料工作需要的人才隊(duì)伍
從事博物館工作的人員大部分是文博專業(yè)或歷史學(xué)專業(yè)的專門(mén)人才，圖書(shū)館學(xué)專業(yè)的人才很少。圖書(shū)館學(xué)是一門(mén)專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科，圖書(shū)的分類編目、整理加工都需要一定的專業(yè)知識(shí)，特別是隨著圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)深入發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在各類型圖書(shū)館得到了廣泛的應(yīng)用，涉及圖書(shū)館學(xué)的新技術(shù)、新觀念層出不窮。博物館的圖書(shū)資料工作也需要借鑒新理念、新技術(shù)，也需要培養(yǎng)專門(mén)的圖書(shū)資料管理人才。博物館的圖書(shū)資料管理人才不僅需要掌握博物館學(xué)專業(yè)知識(shí)和文史知識(shí)，還應(yīng)掌握?qǐng)D書(shū)館學(xué)專業(yè)的相關(guān)知識(shí)。針對(duì)當(dāng)前博物館圖書(shū)資料專業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀，各博物館要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，或是引進(jìn)復(fù)合型人才，或是通過(guò)繼續(xù)教育培養(yǎng)人才。博物館圖書(shū)資料事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)專門(mén)的人才。博物館學(xué)研究、博物館事業(yè)建設(shè)都離不開(kāi)文獻(xiàn)信息的支撐。圖書(shū)資料工作是博物館工作的重要組成部分。建設(shè)有博物館特色的圖書(shū)資料服務(wù)體系是博物館學(xué)研究、博物館事業(yè)建設(shè)實(shí)踐持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而建設(shè)一支適應(yīng)博物館圖書(shū)資料工作需要的專業(yè)人才隊(duì)伍則可以為博物館學(xué)研究和博物館事業(yè)的發(fā)展提供智力保障。
綜上所述，博物館的圖書(shū)資料工作有其自身的專業(yè)特點(diǎn)，是博物館學(xué)研究和博物館事業(yè)繁榮的智力保障。各級(jí)各類博物館需要高度重視圖書(shū)資料工作，在新的時(shí)代背景下，不斷加強(qiáng)圖書(shū)資料的科學(xué)管理，努力挖掘博物館圖書(shū)資料得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，突出專業(yè)服務(wù)功能，形成自身特色，為博物館事業(yè)的大發(fā)展大繁榮提供源源不斷的智力支持。
作者:李若鵬 單位:遼陽(yáng)博物館
學(xué)習(xí)型組織成長(zhǎng)對(duì)于機(jī)構(gòu)的管理與發(fā)展具有積極意義。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織過(guò)程中，圖書(shū)資料室承擔(dān)著平臺(tái)與中介的作用，能夠營(yíng)造良好的閱讀氛圍、為知識(shí)管理提供條件。但是，由于很多單位不重視圖書(shū)資料室建設(shè)工作，導(dǎo)致圖書(shū)資料室工作目標(biāo)不明、管理無(wú)序、建設(shè)不完善、服務(wù)不到位等情況，圖書(shū)資料室成為可有可無(wú)的擺設(shè)。本文針對(duì)這些情況，提出幾點(diǎn)改善提升圖書(shū)資料管理服務(wù)水平的建議。
1圖書(shū)資料管理工作的特點(diǎn)
與正規(guī)的社會(huì)圖書(shū)館相比，單位的圖書(shū)資料室無(wú)論在功能上、規(guī)模上還是服務(wù)目標(biāo)與對(duì)象上都存在著較大差異。它一方面存在著自身的弱勢(shì)，如收藏資料較少、規(guī)模較小、服務(wù)功能單一、服務(wù)對(duì)象較少等；但是另一方面，它具有管理使用方便、借閱方式靈活、內(nèi)容針對(duì)性較強(qiáng)、維護(hù)簡(jiǎn)便靈活的優(yōu)點(diǎn)。
圖書(shū)資料室在管理制度上，需要一套常規(guī)的管理制度即可，關(guān)鍵是做好常規(guī)的管理服務(wù)工作；在圖書(shū)采購(gòu)與收集上，方式靈活簡(jiǎn)單，不需要大規(guī)模的招標(biāo)采購(gòu)等制度的約束，圖書(shū)資料內(nèi)容專業(yè)性強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不復(fù)雜；在管理上，不需要過(guò)于專業(yè)系統(tǒng)的管理檢索工具，可以實(shí)現(xiàn)全面上架翻閱與簡(jiǎn)單檢索相結(jié)合的方式；在閱讀形式上，融合了圖書(shū)館與閱覽室的功能，閱讀簡(jiǎn)單方便。但是，正是因?yàn)閳D書(shū)資料室這種簡(jiǎn)單靈活的管理特點(diǎn)，導(dǎo)致當(dāng)前的很多單位圖書(shū)資料管理服務(wù)處于“懈怠、隨意”狀態(tài)，加上領(lǐng)導(dǎo)不重視資料室的建設(shè)投入等，反而逐步減低了服務(wù)的質(zhì)量。
2圖書(shū)資料管理的客觀困難
通過(guò)對(duì)大部分單位圖書(shū)資料管理員的交流調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前圖書(shū)資料室在管理工作中，大家普遍反映如下幾個(gè)方面的主觀與客觀困難。
首先，圖書(shū)資料室的硬件與軟件建設(shè)過(guò)于落后。目前幾乎所有的單位圖書(shū)資料室在圖書(shū)借閱、上架、入庫(kù)、登錄和編目等工作上都是依靠管理員手工操作，與單位其他科室相比，圖書(shū)資料室缺乏現(xiàn)代化的管理工具，沒(méi)有數(shù)字化管理平臺(tái)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)通道。
其次，資料數(shù)量不全面、藏量過(guò)少。由于領(lǐng)導(dǎo)不重視對(duì)圖書(shū)資料室資金的投入，資料室沒(méi)有自我預(yù)算、購(gòu)買資料的權(quán)力，需要依靠單位領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)布置或者管理員上門(mén)要求才能夠?qū)崿F(xiàn)資金投入，而很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于資料室需要什么資料，需要購(gòu)買什么并不了解，導(dǎo)致預(yù)算過(guò)低，資料購(gòu)買因陋就簡(jiǎn)，長(zhǎng)期以往導(dǎo)致資料嚴(yán)重不全面，資料室的功能難以發(fā)揮。
再次，管理服務(wù)的形象亟待提升。由于圖書(shū)資料室沒(méi)有任何經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買一個(gè)杯子或者提供服務(wù)的茶水等都無(wú)法到位。所以，服務(wù)的環(huán)境較差，難以吸引職工。部分職工進(jìn)入圖書(shū)資料室僅僅是閱讀兩份報(bào)紙而已。同時(shí)，客觀說(shuō)講由于單位對(duì)圖書(shū)資料室人員的管理要求不夠，導(dǎo)致大家上班不到位，管理隨意松散，圖書(shū)出借與收回等均不夠規(guī)范，資料流失嚴(yán)重、收集整理工作嚴(yán)重滯后等。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了圖書(shū)資料室服務(wù)質(zhì)量的提升。
從這些主客觀問(wèn)題可以總結(jié)出：圖書(shū)資料室目前的問(wèn)題既存在著投入不足、領(lǐng)導(dǎo)不重視等客觀問(wèn)題，但是也存在著我們管理人員自身服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，角色定位不高，自身學(xué)習(xí)研究不夠，方法簡(jiǎn)單落后等問(wèn)題。如果我們能夠從圖書(shū)資料室自身管理服務(wù)角度出發(fā)，創(chuàng)新工作方法，我們還有非常大的質(zhì)量提升空間。
3提升圖書(shū)資料服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策
3.1規(guī)范管理，制定基本管理制度
單位圖書(shū)資料室的管理工作不需要?dú)w于復(fù)雜的制度管理體系，但是一定要建立起幾個(gè)基本的規(guī)范制度，把這些借閱程序、定期催還、丟失賠償和過(guò)期罰款等幾項(xiàng)主要內(nèi)容集中到一起，讓單位職工明確圖書(shū)資料室的“規(guī)矩”，有利于大家配合管理工作，防止因?yàn)槿饲殛P(guān)系導(dǎo)致資料的流失，給管理造成困難。
同時(shí)，對(duì)于圖書(shū)室自身的管理人員，必須要用規(guī)范的制度約束，這是提高服務(wù)水平的起碼要求。例如：圖書(shū)資料的上架、登錄、編目、登記、催繳等，都必須有一個(gè)嚴(yán)格的程序，只有按照程序操作才能夠不至于工作混亂。目前，很多單位的資料室只有一個(gè)人管理，很容易養(yǎng)成工作的隨意性，極其容易造成借閱管理的混亂，很多管理員到最后都不知道圖書(shū)什么時(shí)候、什么人借去、圖書(shū)室還有多少圖書(shū)等。所以，工作人員一定要給自己一個(gè)制度，單位要給管理員一個(gè)制度并適當(dāng)檢查，對(duì)于圖書(shū)資料的保管落實(shí)責(zé)任制，保證工作的基本秩序。
3.2主動(dòng)爭(zhēng)取，贏得單位領(lǐng)導(dǎo)支持
圖書(shū)資料室的硬件需要投入、需要提升現(xiàn)代化管理水平、需要投入一定圖書(shū)或者資料、需要購(gòu)買一定的服務(wù)工具等等。在很多單位，圖書(shū)資料室是沒(méi)有自主經(jīng)費(fèi)的，這些問(wèn)題需要去協(xié)調(diào)、去請(qǐng)示。所以，圖書(shū)資料室工作質(zhì)量的提升需要管理人員有主動(dòng)意識(shí)，能夠積極尋求領(lǐng)導(dǎo)的幫助，不能“破罐子破摔”，領(lǐng)導(dǎo)給什么就什么，不給就沒(méi)有。
管理員要積極分析圖書(shū)室提升服務(wù)工作需要的基本條件與提升條件需要的投入，將這些加強(qiáng)建設(shè)的要求形成書(shū)面的方案，讓單位領(lǐng)導(dǎo)了解，讓他們對(duì)圖書(shū)資料室的投入需求有一個(gè)預(yù)算上的準(zhǔn)備，這是非常必要的。
管理人員還可以通過(guò)對(duì)單位職工的調(diào)查問(wèn)卷，讓單位的職工對(duì)圖書(shū)資料室的工作提出各種意見(jiàn)與要求，這樣不僅能夠完善管理制度，促進(jìn)管理人員提高工作質(zhì)量，而且能夠把職工對(duì)硬件的要求匯總出來(lái)，督促領(lǐng)導(dǎo)重視對(duì)圖書(shū)資料室的投入與建設(shè)。
3.3創(chuàng)新方法，提升圖書(shū)室的魅力
圖書(shū)資料室如果只是固定地看管圖書(shū)，只管圖書(shū)借與還，這樣的圖書(shū)資料室就沒(méi)有發(fā)揮出它應(yīng)有的職能，而且對(duì)職工沒(méi)有吸引力，最終成為單位中可有可無(wú)的擺設(shè)。只有加強(qiáng)工作方法的創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性與積極性，才能夠成為單位知識(shí)管理的平臺(tái)，提升單位的文化內(nèi)涵與職工的學(xué)習(xí)素養(yǎng)。
充分利用信息化平臺(tái)，打造更加便捷、開(kāi)放、高效的圖書(shū)資料管理平臺(tái)。傳統(tǒng)的圖書(shū)資料室缺乏信息化管理思維，被動(dòng)借閱管理，不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求。圖書(shū)資料室要充分利用微機(jī)管理能力，將書(shū)目等進(jìn)行信息錄入管理，將借還過(guò)程電子化備案。同時(shí)，利用局域網(wǎng)資源或者單位網(wǎng)站頁(yè)面，打造一個(gè)圖書(shū)資料管理的網(wǎng)上平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，可以列出資料目錄與編號(hào)，甚至可以互動(dòng)反饋，了解借還情況，可以網(wǎng)上預(yù)訂等，讓借閱更加便捷。
創(chuàng)新工作方法還體現(xiàn)在服務(wù)的方法上，圖書(shū)資料室可以通過(guò)打造人文化的閱讀環(huán)境，如購(gòu)置沙發(fā)茶幾，對(duì)閱覽區(qū)進(jìn)行分區(qū)管理；通過(guò)名畫(huà)與花卉等布置空間；提供開(kāi)水與茶葉、咖啡、茶點(diǎn)等，這些服務(wù)內(nèi)容實(shí)際上花不了單位多少錢，但是能夠讓圖書(shū)資料室成為單位員工學(xué)習(xí)休閑的好地方。
3.4豐富內(nèi)涵，加快圖書(shū)室的成長(zhǎng)
圖書(shū)資料室要提高服務(wù)質(zhì)量，還要在知識(shí)管理上下功夫，發(fā)掘資源潛力，為職工的學(xué)習(xí)與資料查閱提高最優(yōu)服務(wù)。
首先，可以開(kāi)展各種書(shū)籍推薦活動(dòng)，將適合單位員工閱讀的休閑、專業(yè)書(shū)籍或者雜志進(jìn)行分類推薦，如果一些報(bào)紙雜志上有什么好的內(nèi)容，可以選擇性地推薦到墻上的推薦欄中，吸引與引導(dǎo)員工有方向進(jìn)行閱讀。如果取得領(lǐng)導(dǎo)與其他部門(mén)的配合，可以合作開(kāi)展各種閱讀活動(dòng)，如閱讀比賽、反思心得展示等，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)大家讀書(shū)的好習(xí)慣。
其次，活動(dòng)書(shū)籍資料的上架、更新，過(guò)刊或舊資料的保管收存工作，并且把這些不上架的資料整理出目錄，為單位員工差異各種資料提供幫助，服務(wù)于單位的業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，要積極做好單位各個(gè)部門(mén)資料的定期收集整理，讓各種成果與資料得到很好的保存與維護(hù)，黨圖書(shū)資料室真正成為單位知識(shí)管理的一個(gè)中介、平臺(tái)。
再次，發(fā)掘單位圖書(shū)資料室的社會(huì)共享功能，圖書(shū)資料室一方面要與其他同行單位進(jìn)行聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資料的共享或者復(fù)印交流等，擴(kuò)大資源的利用率；另一方面，要積極想其他同類單位或者社會(huì)適當(dāng)開(kāi)放，發(fā)揮資源的輻射效應(yīng)。
總之，圖書(shū)資料室不要被動(dòng)消極，要立足現(xiàn)有條件，創(chuàng)新工作，才能夠找到自己價(jià)值的一面與閃光的機(jī)會(huì)，為單位與社會(huì)做出更好的貢獻(xiàn)。
1研究背景
線路運(yùn)行工作既需要足夠的在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，又需要及時(shí)處理很多的資料，比如新投入設(shè)備的臺(tái)賬資料、缺陷記錄等。時(shí)間的合理分配對(duì)工作成效有很大的影響。目前線路運(yùn)行人員的結(jié)構(gòu)基本分為兩類。兩類中，有較多運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的人員不擅長(zhǎng)使用計(jì)算機(jī)，新進(jìn)的年輕人不能將時(shí)間更有效地用來(lái)提高實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。資料處理已通過(guò)工程生產(chǎn)管理系統(tǒng)(PMS)電子化，但這樣并沒(méi)有有效化解以上矛盾。為提高運(yùn)行人員工作效率，對(duì)一些相關(guān)的工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助，實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)的自動(dòng)化，則在一定程度上可以化解以上矛盾。
2在現(xiàn)場(chǎng)巡視信息收集環(huán)節(jié)的可自動(dòng)化嘗試
2．1現(xiàn)場(chǎng)巡視信息收集環(huán)節(jié)的可自動(dòng)化對(duì)象的選擇
目前，運(yùn)維臺(tái)賬系統(tǒng)都要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的電力設(shè)施進(jìn)行拍照。因?yàn)榘艘恍┲匾谂_(tái)賬系統(tǒng)中體現(xiàn)不明顯的信息，設(shè)備照片可以用來(lái)核對(duì)配電設(shè)備臺(tái)賬資料的正確性，比如線路相位。確保相位準(zhǔn)確一直是線路運(yùn)維資料管理的一個(gè)十分重要的內(nèi)容，因?yàn)榫€路間割接或者歷史遺留問(wèn)題，線路會(huì)存在非標(biāo)準(zhǔn)相位的情況。在地理信息系統(tǒng)(GIS)中正確的線路走向的配合下，可以通過(guò)結(jié)合桿塔照片對(duì)配電設(shè)備的線路相位進(jìn)行核對(duì)。此外，設(shè)備照片可以反映一定的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況，用于運(yùn)維分析?；诖?，定時(shí)更新配電設(shè)備的照片，特別是桿塔的照片是有益的。但是，由于桿塔數(shù)量比較大，相機(jī)里的照片名只是數(shù)字加字母，并不能有效和桿塔進(jìn)行關(guān)聯(lián)，所以需要大量的重命名工作。臺(tái)賬系統(tǒng)也只支持手動(dòng)更新方式，工作量十分巨大。因此，可以將照片的重命名和輸入臺(tái)賬系統(tǒng)作為自動(dòng)化的對(duì)象。
2．2自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)
目前，可以用來(lái)照片重命名自動(dòng)化的開(kāi)源工具很多，但是切合線路特點(diǎn)的并沒(méi)有。比如桿塔照片的重命名，正序、倒序、插桿都有可能，需要在保證照片拍攝齊全的前提下，服從巡視便利的原則，所以有必要自行編制。這樣的編制實(shí)際上也并不復(fù)雜，工作中嘗試使用批處理程序進(jìn)行編制即可滿足需要，而且，批處理程序在微軟視窗操作系統(tǒng)下不需要額外安裝軟件，使用非常方便。同時(shí)，為了滿足之前預(yù)定的原則，在編制中還需要有預(yù)設(shè)部分和對(duì)結(jié)果的確認(rèn)部分。圖1所示為照片重命名程序的程序框架，由交互界面模塊、備份模塊、執(zhí)行模塊、確認(rèn)模塊組成。(1)交互界面模塊?；竟δ転橛蛇\(yùn)行人員提供與照片相關(guān)的基本信息，如所屬線路(主線或支接)、桿塔的桿號(hào)、是否有插桿以及插桿的桿號(hào)等，此外，還包括拍照的順序與桿塔的順序是否一致(順桿號(hào)、逆桿號(hào)、混合情況)等信息。(2)備份模塊。基本功能為備份原始照片，以備進(jìn)行核對(duì)和出錯(cuò)后的調(diào)用。(3)執(zhí)行模塊?；竟δ転榫唧w實(shí)施自動(dòng)化的重命名工作。如圖2所示，該模塊針對(duì)可能出現(xiàn)的照片重命名情況，分別進(jìn)行程序的編制，以便于維護(hù)。(4)確認(rèn)模塊。通過(guò)察看處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的設(shè)備照片，由運(yùn)行人員確認(rèn)是否重命名正確。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，指可以通過(guò)自身可靠地確認(rèn)其他桿塔照片命名是否正確，或者是要確保自身正確的節(jié)點(diǎn)，如主線及支接的起止處、支接引出處、插桿處、終端、有設(shè)備桿等。
2．3效果說(shuō)明
重命名工具的使用，使運(yùn)維人員只需要在照片信息和更改后的確認(rèn)上進(jìn)行把關(guān)，余下工作都由計(jì)算機(jī)完成。這樣，可有效減少運(yùn)維人員的重復(fù)工作，并且可有效提高運(yùn)維人員及時(shí)更新設(shè)備照片的積極性，有利于運(yùn)維人員能盡可能及時(shí)地掌握設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)情況。
3在臺(tái)賬錄入環(huán)節(jié)的可自動(dòng)化嘗試
3．1可自動(dòng)化的目標(biāo)選擇
在臺(tái)賬錄入環(huán)節(jié)，同樣存在信息重復(fù)的情況。如設(shè)備照片的錄入，在確保準(zhǔn)確性的情況下，自動(dòng)錄入優(yōu)點(diǎn)明顯。再如線路資料的錄入，一個(gè)工程中使用到的桿塔型式有限，桿塔附件相對(duì)固定，使用的導(dǎo)線制造廠家一般相同并且線型也相對(duì)固定，這樣就給自動(dòng)化提供了一個(gè)很好的條件。因此，以上提到的幾種資料錄入，十分適合自動(dòng)化。需要注意的是，缺陷系統(tǒng)由于自身的重要性和復(fù)雜性，不適合進(jìn)行自動(dòng)化處理。
3．2自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)
對(duì)于臺(tái)賬錄入自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)，可以考慮利用的方式有模擬鼠標(biāo)點(diǎn)擊和模擬鍵盤(pán)輸入。目前諸如AUTOIT等軟件的功能已非常豐富，可以提供足夠的技術(shù)支持。模擬鼠標(biāo)點(diǎn)擊實(shí)現(xiàn)的依據(jù)是根據(jù)PMS頁(yè)面上各項(xiàng)目之間相對(duì)固定的位置來(lái)進(jìn)行定位，通過(guò)點(diǎn)擊模擬鼠標(biāo)可以進(jìn)行自動(dòng)模擬輸入。模擬鍵盤(pán)輸入實(shí)現(xiàn)的依據(jù)是可以通過(guò)鍵盤(pán)Tab鍵以及方向鍵進(jìn)行PMS臺(tái)賬系統(tǒng)中控件間和控件內(nèi)的操作，同時(shí)通過(guò)模擬鍵盤(pán)可以進(jìn)行自動(dòng)輸入。兩種模擬輸入都會(huì)面臨的問(wèn)題是，桿塔數(shù)量巨大，存在滾動(dòng)條控件，不易控制。基于此，綜合考慮決定優(yōu)先采用模擬鍵盤(pán)輸入的方式。編制程序的基本思路是，各模塊之間通過(guò)程序的調(diào)用功能減少編程量和程序復(fù)雜度，即模塊化設(shè)計(jì)。模塊分為桿塔間定位模塊、桿塔頁(yè)輸入模塊、照片粘貼模塊、更改記錄、用戶交互模塊、用來(lái)記錄桿塔信息的數(shù)據(jù)檔、用來(lái)記錄位移數(shù)據(jù)的桿塔資料等。AUTOIT可在視窗操作系統(tǒng)用戶界面中進(jìn)行操作，適合用于完成重復(fù)性任務(wù)的腳本，具有BASIC語(yǔ)言風(fēng)格。AUTOIT中可以用于幫助簡(jiǎn)化錄入操作的功能包括:運(yùn)行視窗及DOS操作系統(tǒng)下的可執(zhí)行文件、模擬鍵擊動(dòng)作(支持大多數(shù)的鍵盤(pán)布局)、模擬鼠標(biāo)移動(dòng)和點(diǎn)擊動(dòng)作、對(duì)窗口進(jìn)行移動(dòng)和調(diào)整大小等操作、直接與窗口控件交互、配合剪貼板進(jìn)行復(fù)制和粘貼文本操作。在這一系統(tǒng)中，根據(jù)桿塔的各信息內(nèi)容建立對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間;桿塔頁(yè)輸入模塊通過(guò)用戶界面的交互功能調(diào)用其中內(nèi)容，并進(jìn)行桿塔頁(yè)的數(shù)據(jù)錄入;照片粘貼模塊獨(dú)立于桿塔頁(yè)輸入模塊，方便進(jìn)行單獨(dú)的照片更換作業(yè);桿塔間的位置變換通過(guò)定位模塊進(jìn)行;每個(gè)模塊操作完成后，系統(tǒng)將輸出桿號(hào)到額外的記錄文檔;此外，技術(shù)人員可以根據(jù)需要追溯工作進(jìn)度。
3．3設(shè)計(jì)的可行性分析
設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于桿塔間定位模塊的可靠性，而桿塔間定位可靠性的關(guān)鍵在于偏移量的準(zhǔn)確性，因?yàn)橘Y料的更新，會(huì)使得桿塔的偏移量發(fā)生變化。解決的方法就是利用PMS系統(tǒng)的查詢功能，在每次更新完新桿塔的資料后，進(jìn)行一次新桿塔所在線路的查詢，使系統(tǒng)生成新文檔替換舊文檔。關(guān)于桿塔頁(yè)上控件位置定位的問(wèn)題，實(shí)踐證明，AUTOIT查找控件的功能是足以滿足要求的。同時(shí)，這一軟件的讀寫(xiě)文檔能力完全可以滿足對(duì)各類文檔的操作。
3．4效果保障措施
考慮到設(shè)備資料輸入的準(zhǔn)確性要求，設(shè)計(jì)程序時(shí)，每完成一基桿塔的資料輸入后，隨即將該基桿塔的桿號(hào)輸入到指定的記錄文檔中，待完成后只需查看記錄文檔中的數(shù)據(jù)，就可以知道完成進(jìn)度，也可以通過(guò)PMS系統(tǒng)逐項(xiàng)查看。這樣，原來(lái)的工作強(qiáng)度將大大減輕。為了防止自動(dòng)化后核查管理的缺失，對(duì)于最終修改任務(wù)完成后的提交審核環(huán)節(jié)，不進(jìn)行自動(dòng)化設(shè)計(jì)，流程上仍保留運(yùn)行人員自主提交，從而對(duì)修改內(nèi)容的正確性負(fù)責(zé)。
4結(jié)語(yǔ)
本文通過(guò)分析實(shí)際工作環(huán)節(jié)中存在的簡(jiǎn)單重復(fù)又具有一定重要性的工作，將可行的計(jì)算機(jī)自動(dòng)化技術(shù)運(yùn)用到運(yùn)行資料錄入和現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，建立設(shè)備照片自動(dòng)化處理系統(tǒng)，提出對(duì)于設(shè)備資料錄入自動(dòng)化的嘗試。這些自動(dòng)化技術(shù)的使用將會(huì)有效減小運(yùn)行人員的工作量，提高運(yùn)維工作的管理水平。
作者：周昊 單位：上海交通大學(xué)電子信息與電氣工程學(xué)院
1建設(shè)工程項(xiàng)目的組成建設(shè)
工程項(xiàng)目是由一個(gè)或若干個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的工程所組成，按照一個(gè)總體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算體系，并能夠組建獨(dú)立的管理組織體系進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)。總分關(guān)系為:建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程(一個(gè)或多個(gè))單位工程。在建設(shè)項(xiàng)目形成過(guò)程中要經(jīng)歷以下幾個(gè)階段:1)項(xiàng)目決策階段:編制項(xiàng)目建議書(shū)、編制可行性研究報(bào)告。2)項(xiàng)目實(shí)施階段:編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖形成、施工過(guò)程、竣工階段、運(yùn)行階段。項(xiàng)目管理的范圍就是從工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始至其完成結(jié)束，通過(guò)項(xiàng)目的策劃和項(xiàng)目的控制，以使項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、安全及質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。
2建筑工程檔案資料的形成
2．1施工資料的形成過(guò)程及相關(guān)資料
施工資料的形成過(guò)程也是一個(gè)工程項(xiàng)目逐步成型的過(guò)程，在此過(guò)程中離不開(kāi)各方主體的相互協(xié)作和配合，而各方主體在行使自己的權(quán)利和義務(wù)時(shí)，將相關(guān)的內(nèi)容以書(shū)面的形式體現(xiàn)出來(lái)，形成了建筑工程資料。由于各方主體的工作內(nèi)容有所不同，故形成的工程資料也具有相異性。施工方資料體現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)體形成過(guò)程中的質(zhì)量資料;監(jiān)理方資料體現(xiàn)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)體形成過(guò)程中的監(jiān)控資料;而建筑單位資料體現(xiàn)過(guò)程的監(jiān)督檢查。各方主體形成的資料都應(yīng)保證其真實(shí)、清晰、完整。
2．2施工資料形成的內(nèi)容
施工單位文件資料:施工方案的形成、向單位相關(guān)部門(mén)報(bào)審并修改、方案通過(guò)形成技術(shù)交底。施工物資進(jìn)場(chǎng)資料包括:相關(guān)質(zhì)量證明文件、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量認(rèn)定證書(shū)、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安裝、使用、維修說(shuō)明書(shū)、有關(guān)部門(mén)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口物資檢驗(yàn)證、中文版質(zhì)量證明、有關(guān)部門(mén)出具的認(rèn)可文件、材料及構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄、物資進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備開(kāi)箱檢驗(yàn)記錄、施工物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表。檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收及資料形成過(guò)程:施工單位組織施工施工單位過(guò)程質(zhì)量控制、檢驗(yàn)施工單位自檢監(jiān)理單位審核檢驗(yàn)批資料形成。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料形成過(guò)程:檢驗(yàn)批按要求施工完成并驗(yàn)收合格施工單位自檢分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料形成。分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料形成過(guò)程:分項(xiàng)工程施工完成并通過(guò)驗(yàn)收施工單位進(jìn)行資料自檢相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收并形成分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收資料。單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收及資料形成過(guò)程:分部工程施工完成所含項(xiàng)目均驗(yàn)收合格施工單位自檢合格形成自檢資料監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收形成預(yù)驗(yàn)收資料預(yù)驗(yàn)收及預(yù)驗(yàn)資料合格進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收形成單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收資料。
2．3竣工圖歸檔
竣工圖是歸檔資料的重要組成部分，是工程施工過(guò)程的重要依據(jù)，也是工程建成后進(jìn)行追溯的最直觀文件。由于施工過(guò)程中的技術(shù)變更、設(shè)計(jì)變更等變化均會(huì)在竣工圖上體現(xiàn)出來(lái)，故成為竣工后建設(shè)項(xiàng)目維修、保養(yǎng)、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)。正因如此，應(yīng)該重視竣工圖的歸檔，并審核竣工圖的有效性，使其為后續(xù)工作服務(wù)。竣工圖分三種類型:綜合竣工圖、室外專業(yè)竣工圖、專業(yè)竣工圖。凡是不改變?cè)O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、工藝等的一般性變更可直接在圖紙上標(biāo)注。凡涉及結(jié)構(gòu)、工藝、管線等重要部位的變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位另出相應(yīng)的圖紙并標(biāo)明圖名、圖號(hào)。
3施工資料存在弊端及解決方案
3．1存在的弊端
1)歸檔施工資料不詳盡、內(nèi)容涵蓋不全面、表格使用不規(guī)范等一系列問(wèn)題，必然影響到檔案資料的參考價(jià)值。2)施工資料形成過(guò)程不嚴(yán)密，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。如材料合格依據(jù)模糊、缺乏追溯性，以至于沒(méi)有參考價(jià)值。3)在影響建筑工程的因素發(fā)生變化時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一系列特定文件，如設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。不及時(shí)的確認(rèn)不僅影響工程順利進(jìn)行，還可能造成發(fā)包方、承包方各方的利益損失。4)不重視分包方資料的及時(shí)歸檔，竣工后由于分包資料而致使竣工資料的收集、整理、歸檔和移交受阻，給后續(xù)工作帶來(lái)?yè)p失。5)竣工后施工資料不能有效的對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督管理，為后期的質(zhì)量、安全事故的處理和責(zé)任追究提供依據(jù)。
3．2解決方案及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有序以及全方位的進(jìn)行
施工資料的管理是一項(xiàng)需要迫切解決和逐步深化完善的過(guò)程，提高意識(shí)、規(guī)范管理、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明相結(jié)合，有效解決施工資料的弊端。1)加強(qiáng)施工管理人員及資料管理人員對(duì)于《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及相關(guān)規(guī)范文件的培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)，從提高資料員自身素質(zhì)起步，逐步從源頭對(duì)施工檔案進(jìn)行全面梳理、整合。2)對(duì)以往交回的歸檔資料，進(jìn)行全面檢查，對(duì)查出的各種問(wèn)題進(jìn)行匯總、分類、整理，拾遺補(bǔ)缺，并形成文件，一方面完善了施工資料，另一方面也為施工檔案的整理提供借簽。3)對(duì)技術(shù)復(fù)雜、含有新技術(shù)、新工藝、新材料、新能源的施工資料應(yīng)特別重視，以保證其的有效作用。4)加強(qiáng)與參建各方的聯(lián)系，尤其是對(duì)于分包方的資料管理應(yīng)規(guī)范、有序地進(jìn)行，不能事中不管理，事后滿后抓。5)將獎(jiǎng)懲機(jī)制與施工管理資料掛鉤，既起到約束作用又起到督促作用，從而糾正資料管理中的不規(guī)范行為。
4信息技術(shù)的應(yīng)用
隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的普及，使得項(xiàng)目的各方主體在施工過(guò)程中隨時(shí)隨地進(jìn)行監(jiān)控成為可能。在施工現(xiàn)場(chǎng)安置相應(yīng)數(shù)量的攝像頭，并同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相連接，各方主體很容易通過(guò)影像資料來(lái)掌握工程實(shí)際情況，可以在施工過(guò)程中對(duì)工程進(jìn)行管理，避免事后補(bǔ)救的問(wèn)題。同時(shí)影像資料可以同施工資料同時(shí)歸檔保存，相較于書(shū)面資料，影像資料更具有真實(shí)性、直觀性、可追溯性。隨著科技的發(fā)展，施工資料的管理越來(lái)越趨于施工過(guò)程資料的管理，充分利用微機(jī)管理技術(shù)和信息化技術(shù)，進(jìn)行施工資料信息的收集工作，以達(dá)到施工進(jìn)度與現(xiàn)場(chǎng)資料同步，文字資料與影像資料同步，歸檔資料文字資料與影像資料雙重保證，為城市未來(lái)的改造建設(shè)提供保障。
作者：王麗 單位：山西寶聯(lián)建筑有限公司
一、教學(xué)資料管理與教學(xué)資料管理系統(tǒng)
1．教學(xué)運(yùn)行資料管理系統(tǒng)
教學(xué)管理的正常運(yùn)行主要是在教學(xué)過(guò)程中開(kāi)展的。高校教學(xué)工作能夠正常運(yùn)行是教學(xué)運(yùn)行管理中提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段。對(duì)教學(xué)過(guò)程的管理主要包括:制定科學(xué)的教學(xué)大綱、對(duì)課堂環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、維護(hù)教學(xué)秩序等，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)的作用，加強(qiáng)對(duì)院系教學(xué)管理的監(jiān)控，制定科學(xué)的、合理的課程安排。教師應(yīng)當(dāng)將教學(xué)運(yùn)行的進(jìn)程及時(shí)錄入資料管理系統(tǒng)，便于管理人員維護(hù)檢查。
2．教學(xué)評(píng)估與反饋資料管理系統(tǒng)
對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)主要是通過(guò)監(jiān)督管理、定期檢查、科學(xué)評(píng)估等手段進(jìn)行的，其能夠有效地保證與促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。為了進(jìn)一步提高教師的課堂教學(xué)效率，教師應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，并且與時(shí)俱進(jìn)地鉆研創(chuàng)新課題，強(qiáng)化對(duì)教學(xué)規(guī)律的研究。教師之間應(yīng)該加強(qiáng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的溝通，定期參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以及教學(xué)研討會(huì)。每個(gè)學(xué)期結(jié)束后，教師應(yīng)當(dāng)對(duì)教學(xué)大綱、教案進(jìn)行分析與總結(jié)，尤其對(duì)階段性測(cè)驗(yàn)后的試卷進(jìn)行詳細(xì)分析，并且將其完整地錄入在教學(xué)資料管理系統(tǒng)中，方便查詢使用。
3．教學(xué)輔助資料管理系統(tǒng)
教學(xué)輔助管理系統(tǒng)是教務(wù)行政管理的重要構(gòu)成部分，其也是對(duì)教學(xué)資料進(jìn)行管理的重要輔助手段之一。主要管理的資料內(nèi)容有:學(xué)生的學(xué)籍、教師教學(xué)的各類文件以及教務(wù)工作的系統(tǒng)資料統(tǒng)計(jì)等。教學(xué)管理人員應(yīng)該積極地、具有一定針對(duì)性地搜集教學(xué)相關(guān)資料。與此同時(shí)，系統(tǒng)管理人員應(yīng)注重提高自身的理論知識(shí)與管理水平，定期參加研討活動(dòng)，強(qiáng)化溝通。
二、高校院系教學(xué)資料管理系統(tǒng)的意義
教學(xué)資料管理系統(tǒng)的出現(xiàn)是當(dāng)前高校院系教學(xué)資料管理發(fā)展的必然結(jié)果。其滿足了高校教育快速發(fā)展的需求。我國(guó)各大高校的持續(xù)大量招生加大了高校教學(xué)資料管理的難度。由于各大高校已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)教學(xué)資料管理困難的局面，所以構(gòu)建教學(xué)資料管理系統(tǒng)顯得尤為重要。高校院系教學(xué)資料管理能夠準(zhǔn)確地記錄教師在教學(xué)過(guò)程中所使用的教學(xué)材料、課程大綱、教學(xué)進(jìn)度等相關(guān)信息，是教學(xué)完整性的體現(xiàn)。同時(shí)，教學(xué)資料管理是保證教學(xué)工作順利開(kāi)展的重要前提，教師教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展就是建立在教學(xué)資料管理之上的。教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施、人員、班級(jí)等教學(xué)活動(dòng)的安排、協(xié)調(diào)、組織都是教學(xué)工作正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。教學(xué)資料管理系統(tǒng)能夠有效協(xié)調(diào)教師教學(xué)資源以及教學(xué)設(shè)備，通過(guò)教學(xué)資料管理系統(tǒng)的合理、優(yōu)化安排能夠?qū)⒔虒W(xué)資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化利用，進(jìn)一步保證教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、高校院系教學(xué)資料管理系統(tǒng)的問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)高校院系教學(xué)資料管理在管理制度方面仍然處于不健全的狀態(tài)，院系教學(xué)資料質(zhì)量不佳，教學(xué)檔案的編研工作滯后，教學(xué)系統(tǒng)不完善、不合理。有一部分院校仍然處于紙質(zhì)資料管理狀態(tài)，大部分檔案管理仍然依靠人工處理，大大影響了教學(xué)資料管理的質(zhì)量。在缺乏計(jì)算機(jī)管理軟件的情況下，師生檢索資料的難度也大為增加。一部分院校雖然實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資料的電子化管理，但是仍然存在一些問(wèn)題，例如院系教學(xué)資料來(lái)源分散，資料收集與分類很難實(shí)現(xiàn)電子化。與此同時(shí)，普遍存在著檔案管理人員管理意識(shí)低下的問(wèn)題，這些人群對(duì)教學(xué)資料管理系統(tǒng)不熟悉，亦沒(méi)有意識(shí)到教學(xué)資料管理的重要性。
四、高校院系教學(xué)資料管理系統(tǒng)的應(yīng)用
(一)教學(xué)資料管理系統(tǒng)的信息要求
目前，部分高校教學(xué)資料管理不單有電子檔案管理，更多的是使用紙質(zhì)文檔進(jìn)行記載。在資料來(lái)源方面，包括了高校院系管理部分的各類文件與信息。在管理對(duì)象方面，包括了教師、工作人員以及學(xué)生的資料。高校院系管理系統(tǒng)可以對(duì)各類資料進(jìn)行分類管理，例如分為院校學(xué)生資料管理、畢業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文與設(shè)計(jì)管理、實(shí)習(xí)檔案管理、專業(yè)課程考試試卷管理、學(xué)生考試成績(jī)管理、任課教師資料管理等。對(duì)教學(xué)資料進(jìn)行系統(tǒng)的管理不單單能夠簡(jiǎn)化資料搜索應(yīng)用過(guò)程，還能夠增加教學(xué)資料的使用價(jià)值。
(二)教學(xué)資料管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
高校院系教學(xué)資料管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)主要有兩種途徑———高校獨(dú)立自主開(kāi)發(fā)以及購(gòu)買已有的管理軟件。獨(dú)立自主開(kāi)發(fā)的管理系統(tǒng)能夠充分滿足院校的特殊要求，能夠充分地實(shí)現(xiàn)維護(hù)工作，但是其在開(kāi)發(fā)時(shí)所受限制較大，系統(tǒng)優(yōu)化部分不足，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)程度較低;購(gòu)買已有軟件的成本較低，技術(shù)相對(duì)較為成熟，但是現(xiàn)有軟件難以滿足院系教學(xué)工作的個(gè)性化需要。所以二者各有利弊，每個(gè)高校院系的選擇不盡相同。教學(xué)資料管理軟件可以分為網(wǎng)絡(luò)版與單機(jī)版，也存在一種同時(shí)可以在聯(lián)網(wǎng)與不聯(lián)網(wǎng)的情況下工作的軟件。教學(xué)資料管理軟件對(duì)教學(xué)資料進(jìn)行管理主要可以分為以下幾個(gè)部分:一是資料信息的錄入。其中最重要的是“基本信息”，例如用戶信息，其中包括管理人員信息，管理人員的操作權(quán)限、密碼等;其他資料信息的內(nèi)容還包括:目錄、保管期限、保密級(jí)別、存放位置、系統(tǒng)升級(jí)的設(shè)置等。二是教學(xué)資料的分類錄入。其中包括卷內(nèi)的信息、檔案存放位置等。三是卷內(nèi)文件管理。教學(xué)資料管理人員可以在系統(tǒng)內(nèi)建立新建文件夾，并且對(duì)其進(jìn)行命名。
例如新建“考勤文件”，在“考勤文件”中可以存放單個(gè)文件夾或者多個(gè)文件夾。如果在軟件內(nèi)收入的是使用電腦中的文件，“考勤文件”夾中就會(huì)自動(dòng)填寫(xiě)本地文件路徑以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的文件路徑。在聯(lián)網(wǎng)的情況下，在每臺(tái)電腦上都可以打開(kāi)“考勤文件”夾進(jìn)行使用。另外，教學(xué)資料管理軟件還能夠?qū)崿F(xiàn)文件夾共享，例如將某個(gè)文件放入文件夾中，在重命名文件夾中避免出現(xiàn)空格，就可以將此文件夾設(shè)置為一般共享模式。在一般共享模式下，是不能對(duì)文件夾進(jìn)行修改的，如需對(duì)文件夾進(jìn)行修改可以將其設(shè)置為完全共享模式。四是文件外借記錄。在使用系統(tǒng)時(shí)只需要選擇需要外借的資料名稱，在回收時(shí)同樣選擇即可。
五、高校院系教學(xué)資料管理系統(tǒng)發(fā)展的思考
(一)重視教學(xué)資料管理工作
要充分利用高校院系教學(xué)資料管理系統(tǒng)提高高校教學(xué)質(zhì)量，就應(yīng)該充分肯定教學(xué)工作的合理安排在高校運(yùn)行管理中的重要性，重視對(duì)教學(xué)資料的管理。教學(xué)資料的合理管理是保證教學(xué)工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)與重要前提，所以在未來(lái)的發(fā)展中高校應(yīng)該對(duì)其給予一定的政策保護(hù)與資金投入，使得教學(xué)資料管理系統(tǒng)能夠進(jìn)一步完善。
(二)構(gòu)建科學(xué)管理模式
構(gòu)建科學(xué)完善的教學(xué)資料管理模式是提高教學(xué)管理質(zhì)量的關(guān)鍵，強(qiáng)化教學(xué)資料的管理制度有利于提高教師的工作效率與教學(xué)水平。以高校教學(xué)的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)建合理的教學(xué)制度，制定科學(xué)的教學(xué)計(jì)劃與安排，充分落實(shí)教師、教材、教學(xué)設(shè)備的使用，利用教學(xué)資料管理系統(tǒng)將教學(xué)資源最優(yōu)化利用。
(三)制定電子教學(xué)資料管理制度
基于規(guī)范管理電子教學(xué)資料的目的，需要制定相應(yīng)的電子教學(xué)資料管理規(guī)范與電子數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)。院系教學(xué)資料在使用時(shí)就應(yīng)該實(shí)行電子化并歸檔于管理系統(tǒng)。檔案管理系統(tǒng)中的電子教學(xué)資料管理功能需要符合檔案管理的要求與標(biāo)準(zhǔn)，予以統(tǒng)一格式存貯，并編寫(xiě)電子檢索方式以便于數(shù)據(jù)庫(kù)檢索，進(jìn)一步保證教學(xué)資料能夠在教學(xué)資料管理系統(tǒng)中真實(shí)、完整、有效、安全的體現(xiàn)與貯存。在對(duì)電子教學(xué)資料進(jìn)行檢查時(shí)，可以根據(jù)不同格式與指標(biāo)要求對(duì)資料進(jìn)行調(diào)用，形成電子載體的檔案。
六、總結(jié)
總之，高校院系教學(xué)工作的正常開(kāi)展是高校運(yùn)行的基礎(chǔ)，各個(gè)院系的教學(xué)工作對(duì)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)定與提高起著不可忽視的重要作用。高校院系教學(xué)資料的管理與高校整體教學(xué)水平也存在著密不可分的關(guān)系。正視當(dāng)前高校院系教學(xué)資料管理系統(tǒng)的問(wèn)題是提高高校院系教學(xué)資料管理水平的首要步驟，我們要引進(jìn)現(xiàn)代管理思想和方法，改革舊思想觀念和管理模式，加大對(duì)教學(xué)資料系統(tǒng)的資金投入，使該資料管理系統(tǒng)能夠跟上時(shí)代的步伐，滿足日常教學(xué)以及教學(xué)管理的需要，強(qiáng)化教學(xué)資料管理系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用，進(jìn)而提高高校院系教學(xué)資料的管理水平。
作者：陳晶 單位：福建江夏學(xué)院公共管理學(xué)院
一、管理系統(tǒng)在檔案資料管理模式中應(yīng)用的作用分析
管理系統(tǒng)在企事業(yè)單位中檔案資料管理模式中的應(yīng)用有著較強(qiáng)的積極作用。無(wú)論是企事業(yè)單位內(nèi)部使用還是以產(chǎn)品形式來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)使用，管理系統(tǒng)的需求都呈增加的發(fā)展趨勢(shì)。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，檔案資料管理所面臨的情況呈復(fù)雜化與多元化的發(fā)展趨勢(shì)，企事業(yè)單位對(duì)檔案資料管理的要求越來(lái)越多，所面臨的程序也日趨繁瑣，傳統(tǒng)的檔案資料管理模式面臨著新的困難與挑戰(zhàn)。在信息資料不斷膨脹的背景下，檔案資料管理工作如何能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，提高檔案資料利用效率，是企事業(yè)單位發(fā)展必須要面臨的問(wèn)題。設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)出能夠推動(dòng)企事業(yè)單位在檔案資料管理水平發(fā)展的管理系統(tǒng)，對(duì)于企業(yè)事業(yè)單位檔案資料管理水平的提高有著重要的作用。以信息化技術(shù)作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)檔案資源的有效管理，預(yù)防由于人為的錯(cuò)誤而產(chǎn)生的檔案資料管理方面的問(wèn)題，管理系統(tǒng)的應(yīng)用有著重要的作用。企事業(yè)單位作為組織建立基于管理系統(tǒng)的檔案資料管理模式，能夠使檔案資料的增、刪、查以及改等處理更為快捷便利。通過(guò)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)檔案資料管理操作全程在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行，進(jìn)而降低了紙張方面所耗費(fèi)的成本。通過(guò)對(duì)基于管理系統(tǒng)的檔案資料管理模式中系統(tǒng)功能的提升，實(shí)現(xiàn)上萬(wàn)條數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用能夠提高檔案資料管理的保密性與可靠性。綜上所述，管理系統(tǒng)在檔案資料管理模式中的應(yīng)用有著不可取代的作用，對(duì)提高檔案所具有的功能有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、基于管理系統(tǒng)的檔案資料管理模式優(yōu)化建議
不同的企事業(yè)單位，在檔案資料管理模式方面存在著一定的區(qū)別，這就決定了在基于管理系統(tǒng)的檔案資料管理模式的應(yīng)用方面也會(huì)有一定的差別。本文僅對(duì)通常存在的管理模式優(yōu)化建議進(jìn)行論述。
1.加強(qiáng)管理者的重視力度。
加強(qiáng)管理者對(duì)基于管理系統(tǒng)的檔案資料管理模式優(yōu)化的重視力度。對(duì)于任何企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，管理者的重視是管理系統(tǒng)在檔案資料管理模式中作用發(fā)揮的基礎(chǔ)。只有不斷提高管理者的重視力度，才能促使企事業(yè)單位在管理系統(tǒng)的應(yīng)用方面進(jìn)行投資，制定相關(guān)的規(guī)定對(duì)管理系統(tǒng)在檔案資源管理模式中的應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范化的管理。除此以外，還應(yīng)不斷提高檔案資料管理工作人員的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能，只有這樣才能為基于管理系統(tǒng)的檔案資料管理模式作用的發(fā)揮奠定人力資源方面的基礎(chǔ)。
2.優(yōu)化技術(shù)方面的應(yīng)用。
基于管理系統(tǒng)的檔案資料管理模式在應(yīng)用中還應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)方面的完善。管理系統(tǒng)從組成來(lái)看，主要包括前臺(tái)系統(tǒng)與后臺(tái)管理系統(tǒng)兩個(gè)不同的部分，這兩個(gè)部分共同組成檔案資料管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)使用java語(yǔ)言的同時(shí)結(jié)合JavaScript、HTML以及JSP等技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，以Tomcat應(yīng)用服務(wù)器為基礎(chǔ)建立運(yùn)行環(huán)境，除此以外，還結(jié)合MySQL來(lái)建立數(shù)據(jù)連接關(guān)系。此類系統(tǒng)由于是JSP技術(shù)開(kāi)發(fā)的，使得其有著較強(qiáng)的可移植性，也就是說(shuō)，只要對(duì)配置文件進(jìn)行修改就可以在不同服務(wù)器上進(jìn)行運(yùn)行。管理系統(tǒng)可以通過(guò)技術(shù)方面不斷的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)其應(yīng)具有的功能。常見(jiàn)的功能包括實(shí)現(xiàn)檔案資料的展示；完成檔案資料的錄入上傳以及備份存儲(chǔ)；優(yōu)化檔案資料的搜索功能，管理系統(tǒng)用戶在查詢中可以通過(guò)文件編號(hào)，名稱與密級(jí)等相應(yīng)的屬性實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資料的查詢；通過(guò)人機(jī)交互模式的應(yīng)用滿足了檔案資料用戶在咨詢與利用等方面的需求；一體化管理推動(dòng)檔案資源管理規(guī)范化與程序化的應(yīng)用等等。
3.提高利用效率。
企事業(yè)單位的檔案資源對(duì)于促進(jìn)企事業(yè)單位的發(fā)展都有重要意義和不可替代的作用，因此基于管理系統(tǒng)的檔案資料管理模式還應(yīng)不斷提高自身的利用效率。具體來(lái)說(shuō)，就是要改變企事業(yè)單位檔案管理的封閉或者半封閉傳統(tǒng)模式，以網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，提高對(duì)檔案資料的開(kāi)發(fā)效率與利用效力，避免企事業(yè)單位檔案資源出現(xiàn)閑置的情況。將檔案資料管理與企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，利用企事業(yè)單位計(jì)算機(jī)相關(guān)管理軟件進(jìn)行檔案資料的歸檔，還可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)，建立企事業(yè)單位檔案資料網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，從而提高企事業(yè)單位檔案資料管理水平。通過(guò)基于管理系統(tǒng)的檔案管理模式的應(yīng)用，讓企事業(yè)單位的檔案資料管理能夠提高檔案管理效率的同時(shí)，提高自身在檔案工作方面的形象。如，通過(guò)互動(dòng)性的檔案資料上傳，用戶留言，使得網(wǎng)站更具人性化等等。基于管理系統(tǒng)的檔案資料管理模式在企事業(yè)單位積極作用的發(fā)揮受多方因素的限制，這就決定了企事業(yè)單位應(yīng)從自身的實(shí)際情況出發(fā)來(lái)開(kāi)發(fā)檔案資料管理系統(tǒng)。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)所需要檔案資源的有效收集與整理，在系統(tǒng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)檔案資料信息共享以及重復(fù)利用，發(fā)揮管理系統(tǒng)在檔案資料管理模式中所具有的強(qiáng)大作用。
作者：申振鋒 單位：河北邯鄲市政府辦公廳
一、管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.涉密地質(zhì)資料借閱管理制度不規(guī)范，存在盲目管理現(xiàn)象。
對(duì)涉密地質(zhì)資料的借閱應(yīng)該有嚴(yán)格、規(guī)范的借閱管理制度，但是，本單位卻存在著盲目管理現(xiàn)象：全單位所有借用資料者，僅有一個(gè)小冊(cè)登記本作為依據(jù)，沒(méi)有任何備份，而且已經(jīng)沿用了二~三十年，有些已嚴(yán)重破舊，沒(méi)有更換、沒(méi)有創(chuàng)新。這些登記本一旦丟失，借出去的資料就無(wú)法追回，也無(wú)據(jù)可查；沒(méi)有建立電子文檔，管理不科學(xué)，涉密資料只有進(jìn)帳數(shù)量，到底有多少涉密圖件在借用者手中不清楚，管理工作比較盲目或混亂。例如：有的職工借涉密圖件一直未歸還，歸還時(shí)在借閱登記本上卻找不到該職工的借閱記錄；對(duì)借閱出去的涉密資料沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理、核查，致使部分職工在退休或者工作調(diào)離時(shí)不能按時(shí)歸還資料，因此有可能造成涉密資料的丟失。
2.管理環(huán)境欠佳，硬件設(shè)施不完備。
涉密地質(zhì)資料庫(kù)房位于一樓，并且地處人員來(lái)往過(guò)道上，人員（包括外籍人員）出入頻繁，隨時(shí)都有條件和機(jī)會(huì)接近涉密成果資料存放的庫(kù)房。另外，一樓位置低陰暗，由于南方氣候多雨潮濕,雖然配有除濕機(jī)、空調(diào)機(jī)，但是庫(kù)房室內(nèi)霉味依然很重，圖紙有不干燥、潮濕等現(xiàn)象。特別是到雨水多發(fā)的春季，嚴(yán)重潮濕情況下，涉密地質(zhì)資料就更加容易潮濕、發(fā)霉。
二、解決辦法
1.加大宣傳力度，使保密觀念深入人心。
涉密地質(zhì)資料的保密工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，任何時(shí)候均不容忽視。然而，在平時(shí)的工作中，部份涉密人員、甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)有所淡化，保密麻痹思想滋長(zhǎng)，認(rèn)為保密工作與我無(wú)關(guān)，因此，要加大保密宣傳教育力度，經(jīng)常組織單位人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密法律法規(guī)，利用各種時(shí)機(jī)敲“警鐘”，使全體職工意識(shí)到保守國(guó)家秘密不僅是每個(gè)公民的神圣職責(zé)，更是關(guān)系到國(guó)家安全和民族興衰的大事。同時(shí)，要經(jīng)常利用失泄密的典型案例，進(jìn)行保密警示教育，不斷提高全體人員的憂患意識(shí)，繃緊有密必保這根“弦。
2.加強(qiáng)涉密地質(zhì)資料庫(kù)房基礎(chǔ)建設(shè)。
涉密地質(zhì)資料的庫(kù)房管理是檔案保密的重點(diǎn)。檔案庫(kù)房應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，制定嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度，無(wú)關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。實(shí)踐證明，檔案庫(kù)房的科學(xué)管理，是做好檔案保密、維護(hù)檔案安全的基本保障。針對(duì)以上提出的庫(kù)房管理環(huán)境欠佳，硬件設(shè)施不完備的問(wèn)題，建議：（1）建議在有條件情況下，將涉密成果資料設(shè)在高層樓房，不在一樓陰暗、潮濕的地方設(shè)立涉密資料庫(kù)房。盡量避開(kāi)南方每年春季長(zhǎng)時(shí)間的霉雨天氣所帶來(lái)的潮水、潮氣對(duì)涉密成果資料的腐蝕。并且配備防盜門(mén)、報(bào)警器、鐵欄窗、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜措施，并隨時(shí)做好各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù)工作。（2）涉密地質(zhì)資料實(shí)行單獨(dú)保管，專門(mén)配備保險(xiǎn)柜、密集檔案架，從硬件設(shè)施上確保涉密地質(zhì)資料的安全管理，同時(shí)，堅(jiān)持不懈做好日常工作，不定期組織安全保密檢查和抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除檔案庫(kù)房的安全隱患，保密委員會(huì)要常過(guò)問(wèn)、常督促本單位的保密事務(wù)，及時(shí)通報(bào)保密情況，以確保涉密地質(zhì)資料的安全。
3.強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度，保證涉密地質(zhì)資料安全使用。
(1)制定細(xì)致完善的涉密地質(zhì)資料借閱管理制度,確保既便于檔案人員安全管理，又方便技術(shù)人員借閱利用。首先在個(gè)人借用資料的登記方式方法上有所創(chuàng)新，建立科學(xué)化管理，確保每份涉密資料都有明確的借出和歸還記錄，避免張冠李戴，并且定時(shí)檢查涉密資料的借閱情況，對(duì)于超過(guò)借閱期限的，督促及時(shí)歸還，需要辦理續(xù)借的，及時(shí)辦理續(xù)借手續(xù)；對(duì)在本單位學(xué)習(xí)的實(shí)習(xí)生、研究生、博士生等，需要借用涉密成果資料時(shí)，首先由項(xiàng)目或課題組負(fù)責(zé)人、導(dǎo)師提出申請(qǐng)，報(bào)科技處及資料管理部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)審批；國(guó)際合作項(xiàng)目，來(lái)訪的專家、學(xué)者，項(xiàng)目或課題組不準(zhǔn)把未經(jīng)過(guò)處理的涉密成果資料直接與對(duì)方交流使用，外國(guó)專家、學(xué)者需要借閱涉密地質(zhì)資料時(shí)，必須由負(fù)責(zé)接待的項(xiàng)目或課題組來(lái)辦理借用手，資料管理部門(mén)不能直接接待辦理；因工作調(diào)離、離退休和長(zhǎng)期病休人員，都必須全部清還借閱的檔案，屬借調(diào)工作人員借閱涉密地質(zhì)資料檔案時(shí)，必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代借，當(dāng)其離開(kāi)單位時(shí)由代借人清還檔案。(2)對(duì)所有涉密地質(zhì)資料，要定期或不定期檢查其數(shù)量、質(zhì)量等保管情況，若發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、去向不明或泄密、失密事件，必須及時(shí)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家保密管理部門(mén)，及時(shí)查清事件發(fā)生的原因及責(zé)任，要將事件調(diào)查處理到位。(3)對(duì)涉密計(jì)算機(jī)要做到：不得與互聯(lián)網(wǎng)、外部網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)，嚴(yán)禁使用紅外設(shè)備、無(wú)線網(wǎng)卡、無(wú)線鼠標(biāo)鍵盤(pán)等無(wú)線設(shè)備和攝像頭、麥克風(fēng)等音像輸入設(shè)備；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出保密檔案室（或具有安全保障的專用辦公室）；使用和維修涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，須有涉密成果資料專管人員監(jiān)督；安裝防病毒、防木馬等軟件，確保機(jī)器無(wú)病毒、無(wú)木馬、無(wú)安全漏洞；使用安全方法進(jìn)行病毒庫(kù)等軟件升級(jí)，通過(guò)光盤(pán)刻錄進(jìn)行；設(shè)置開(kāi)機(jī)口令、系統(tǒng)登陸口令和屏幕保護(hù)密碼，并確保每周期更換一次。（4）非涉密計(jì)算機(jī)不得存儲(chǔ)、處理或傳輸國(guó)家秘密信息；非涉密計(jì)算機(jī)不得使用涉密介質(zhì)；非涉密計(jì)算機(jī)與涉密計(jì)算機(jī)或涉密網(wǎng)絡(luò)必須實(shí)行物理隔離。（5）對(duì)涉密存儲(chǔ)介質(zhì)要做到：分發(fā)使用應(yīng)有編號(hào)、登記，統(tǒng)一管理，責(zé)任到人；按照涉密、非涉密進(jìn)行分類管理，按其所存儲(chǔ)信息的最高密級(jí)進(jìn)行標(biāo)示；移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)不得在涉密機(jī)和非涉密機(jī)之間交叉使用，非涉密存儲(chǔ)介質(zhì)（含個(gè)人介質(zhì)、手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、MP3等）不得存儲(chǔ)涉密信息；涉密存儲(chǔ)介質(zhì)使用后應(yīng)立即清理其內(nèi)容，確保涉密信息不被非授權(quán)人知悉。（6）銷毀涉密測(cè)繪成果須經(jīng)專人清點(diǎn)、核對(duì)、登記、造冊(cè)，由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和成果資料檔案負(fù)責(zé)部門(mén)派員銷毀。對(duì)銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及銷毀過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行記錄，與銷毀清冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)批示一并存檔。（7）按照國(guó)家保密工作有關(guān)規(guī)定，購(gòu)買涉密資料應(yīng)派專人（二人以上）共同辦理。各項(xiàng)目或課題組，在購(gòu)買工作區(qū)的地形圖或有密級(jí)的成果資料時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理好相關(guān)手續(xù)后，必須由資料室派人配合，組成兩人以上一同前往辦理。不允許一人單獨(dú)承辦。（8）任何單位、個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借涉密成果資料。確需復(fù)制的，應(yīng)報(bào)原提供成果測(cè)繪行政部門(mén)批準(zhǔn)，并向原測(cè)繪成果提供部門(mén)登記備案。各項(xiàng)目或課題組需要復(fù)制涉密成果資料時(shí)，必須申報(bào)原提供成果資料的部門(mén)批準(zhǔn)后才能復(fù)制。無(wú)“復(fù)制批文”，復(fù)印室不許擅自復(fù)制。復(fù)制、掃描后的涉密資料與原本涉密成果資料具有同等密級(jí)，必須經(jīng)過(guò)資料室登記后才能辦理借用。
4．培養(yǎng)高素質(zhì)檔案管理人員。
檔案管理人員素質(zhì)的高低直接決定了涉密地質(zhì)資料管理工作的優(yōu)劣。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)檔案管理人員對(duì)確保涉密地質(zhì)資料的安全至關(guān)重要。首先，檔案管理人員應(yīng)具有高度的責(zé)任心與奉獻(xiàn)精神、高尚的職業(yè)道德。其次，要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，熟悉所保管的資料內(nèi)容，熟悉檔案法規(guī)，不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新技術(shù)、新方法,能夠熟練從容應(yīng)對(duì)涉密地質(zhì)資料管理和利用中出現(xiàn)的問(wèn)題。因此，要時(shí)常對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其成為既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型人才。涉密地質(zhì)檔案資料的保密工作是地質(zhì)檔案工作的重中之重，基層單位檔案管理人員肩負(fù)重大歷史使命，要樹(shù)立“有為才有位”的觀念，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步提高涉密地質(zhì)檔案管理和服務(wù)工作水平,做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。
作者：秦鳳蕊 單位：中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院巖溶地質(zhì)研究所 國(guó)土資源部、廣西巖溶動(dòng)力學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
一、提高高校圖書(shū)資料管理人員素質(zhì)的措施
（1）改革高校圖書(shū)資料管理人員的選任工作
高校圖書(shū)管理是一門(mén)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要管理人員掌握專業(yè)的管理知識(shí)和技能。然而由于經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地的限制，招生人數(shù)的逐年增加，我國(guó)高等院校管理體制的特殊性，以及對(duì)高校圖書(shū)館管理工作的不重視。使得高校圖書(shū)館管理人員的選撥門(mén)檻比較低，多為學(xué)校家屬或從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入的人員。要選拔能夠深入了解學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的管理人員。要熟悉學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)、經(jīng)典、權(quán)威的論著、并且要及時(shí)了解學(xué)科專業(yè)最新最前沿的學(xué)科動(dòng)態(tài)。
（2）加強(qiáng)對(duì)高校圖書(shū)資料管理人員的培訓(xùn)工作
高校圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為他們提供學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，使其掌握各種業(yè)務(wù)技能，學(xué)會(huì)科學(xué)管理，逐步實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資料管理的正規(guī)化、專業(yè)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。圖書(shū)資料管理人員要熟知圖書(shū)各學(xué)科的理論和方法，掌握?qǐng)D書(shū)基礎(chǔ)理論知識(shí)，主要包括圖書(shū)館學(xué)基礎(chǔ)、圖書(shū)館學(xué)研究、目錄學(xué)、分類學(xué)、情報(bào)學(xué)、社會(huì)文獻(xiàn)學(xué)、文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)、圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)學(xué)、、圖書(shū)史和圖書(shū)館事業(yè)史。同時(shí)必須掌握好圖書(shū)工作技術(shù)方法，主要包括圖書(shū)分類學(xué)、圖書(shū)論目、藏書(shū)建設(shè)與藏書(shū)組織、文獻(xiàn)復(fù)制與保護(hù)、咨詢與讀者服務(wù)，以及圖書(shū)自動(dòng)化系統(tǒng)、圖書(shū)評(píng)價(jià)技術(shù)等。熟悉掌握工作服務(wù)程序，增強(qiáng)電腦操作技術(shù)。工作程序主要包括：完善目錄查詢工作。不能有開(kāi)架借閱就讓師生自動(dòng)去查而沒(méi)必要設(shè)置目錄的思想。各種目錄如分類目錄、題目目錄、專題文獻(xiàn)目錄等都要設(shè)置，為師生從不同途徑和角度找到圖書(shū)提供方便。大力加強(qiáng)引讀工作，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前師生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，做好引讀工作，引導(dǎo)他們看與專業(yè)相關(guān)的圖書(shū)。利用現(xiàn)代化的科技手段，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)各種圖書(shū)信息加以綜述與分類，采購(gòu)各種最新圖書(shū)。與此同時(shí)，隨著計(jì)算機(jī)在高校圖書(shū)館的應(yīng)用越來(lái)越普遍，圖書(shū)資料管理人員的電腦操作技術(shù)必須不斷加強(qiáng)。走出校門(mén)，參與學(xué)會(huì)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
（3）樹(shù)立新的服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)適合信息時(shí)代的職業(yè)道德
圖書(shū)資料管理人員的職業(yè)道德，是指從事圖書(shū)館專業(yè)的廣大職工在其工作崗位上，以一定的思想與感情、態(tài)度與作風(fēng)去待人接物與處事，進(jìn)而完成本職工作它是圖書(shū)資料管理工作人員在職業(yè)活動(dòng)中的行為規(guī)定，是圖書(shū)館為社會(huì)所負(fù)的道德責(zé)任和義務(wù)。在日常工作中要做到“文明用語(yǔ)”、“態(tài)度熱情”、“服務(wù)周到”，并注重儀表服飾，力求在服務(wù)過(guò)程中尋求自身價(jià)值，體現(xiàn)自身價(jià)值。（5）加強(qiáng)圖書(shū)管理人員的終身教育通過(guò)終身教育改善圖書(shū)資料管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和智能結(jié)構(gòu)。終身教育的方式包括參加集中脫產(chǎn)基本技能，假期函授培訓(xùn)，高等學(xué)院深造，自學(xué)考試等。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展快，知識(shí)更新周期短，要想防止知識(shí)老化，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)能力關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。終身教育可以培養(yǎng)圖書(shū)資料管理人員的自我學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，通過(guò)繼續(xù)教育不斷獲得新知識(shí)、新技能，提高自身的綜合素質(zhì)。
二、結(jié)語(yǔ)
高校圖書(shū)館作為高等學(xué)校的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為教學(xué)和科研服務(wù)的雙重任務(wù)，是培養(yǎng)人才和開(kāi)展科學(xué)研究的重要基地之一。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來(lái)，增加了社會(huì)對(duì)信息服務(wù)行業(yè)的需求，人們對(duì)信息資源的收集利用和開(kāi)發(fā)也發(fā)生了巨大的變化。這對(duì)高校圖書(shū)館帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，這就需要圖書(shū)資料管理人員轉(zhuǎn)變管理理念和模式，增加對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力，滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)圖書(shū)資料管理的要求?？傊岣吒咝D書(shū)資料管理人員的綜合素質(zhì)是圖書(shū)資料管理工作的需求、時(shí)展的需求、是科技發(fā)展的要求。高校管理人員及圖書(shū)資料管理人員自身都必須給與足夠的重視。圖書(shū)資料管理人員只有從各個(gè)方面不斷提高自身的素質(zhì)和能力，才能滿足社會(huì)對(duì)圖書(shū)館信息資源的需求。圖書(shū)資料管理人員必須嚴(yán)格要求自己，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，才能滿足時(shí)代、社會(huì)、學(xué)校以及自身發(fā)展。
作者：吳潔 單位：西北政法大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院
1當(dāng)前水利工程施工技術(shù)資料管理中存在的問(wèn)題
1.1資料管理中數(shù)據(jù)記錄和內(nèi)容整理不夠完整和統(tǒng)一
以水利工程中的水庫(kù)樞紐工程竣工資料整理為例，由于所記錄的數(shù)據(jù)前后資料不統(tǒng)一，這就造成在技術(shù)管理和歸檔時(shí)影響到了最終的實(shí)施結(jié)果?？梢?jiàn)，當(dāng)前資料管理中數(shù)據(jù)與內(nèi)容整理不夠完整也是當(dāng)前水利工程施工技術(shù)資料管理中存在的主要問(wèn)題之一。工程施工報(bào)告和竣工報(bào)告中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問(wèn)題，甚至在同一個(gè)技術(shù)管理環(huán)節(jié)也有可能出現(xiàn)不同的數(shù)據(jù)信息，這無(wú)疑是技術(shù)資料管理工作的失誤，若是在必要的防汛資料或是水位數(shù)值記錄方面出現(xiàn)錯(cuò)誤，那么勢(shì)必對(duì)工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。此外，針對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容的歸檔審核環(huán)節(jié)也沒(méi)有落實(shí)到位，相關(guān)的水利工程技術(shù)文件資料經(jīng)常會(huì)存在不完整甚至是缺少技術(shù)總結(jié)的現(xiàn)象，這顯然是技術(shù)資料管理工作亟需強(qiáng)化的重要環(huán)節(jié)。
1.2資料搜集與歸檔工作欠缺規(guī)范性
由于水利工程建設(shè)本身在施工規(guī)模以及周期方面相對(duì)較長(zhǎng)，這對(duì)于技術(shù)條件本身就提出了更高的要求，因此針對(duì)施工技術(shù)勘測(cè)以及工程技術(shù)運(yùn)用等環(huán)節(jié)的技術(shù)資料整理是體現(xiàn)工程施工環(huán)節(jié)相互融合的有效手段，這對(duì)實(shí)現(xiàn)水利工程技術(shù)施工管理極為重要。然而由于工程設(shè)計(jì)變更或是技術(shù)革新等問(wèn)題的出現(xiàn)，針對(duì)技術(shù)資料整理工作的開(kāi)展是極其必要的。當(dāng)前水利工程在施工技術(shù)資料管理方面無(wú)論是技術(shù)資料的搜集還是資料歸檔都缺少了必要的規(guī)范化指導(dǎo)，檔案工作本身顯得極不合理。
2水利工程施工技術(shù)資料管理工作的改進(jìn)措施
2.1從思想上重視水利工程施工技術(shù)資料管理工作的開(kāi)展
作為水利部門(mén)技術(shù)管理實(shí)施的重要依據(jù)，施工技術(shù)資料管理工作的有效開(kāi)展不僅將作為水利施工建設(shè)的憑證，同時(shí)對(duì)于工程建設(shè)本身也有著積極的指導(dǎo)與促進(jìn)意義?，F(xiàn)階段，水利建設(shè)部門(mén)需要從思想意識(shí)中提高對(duì)技術(shù)資料管理的重視，切實(shí)將技術(shù)資料管理的重要性落實(shí)到具體的檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)之中，促進(jìn)技術(shù)資料管理工作的有序開(kāi)展。從規(guī)范化管理和現(xiàn)代化管理角度來(lái)看，水利工程施工技術(shù)資料管理的實(shí)施將成為現(xiàn)階段水利建設(shè)部門(mén)面對(duì)的首要問(wèn)題，這對(duì)于工程檔案建設(shè)也具有積極的推動(dòng)意義。技術(shù)資源管理從前期的項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及正式施工到后期的竣工技術(shù)管理都應(yīng)當(dāng)做好必要的技術(shù)整理與記錄工作，完善技術(shù)資料補(bǔ)充與配置。針對(duì)小型水利工程建設(shè)可采取一次性資料整理的方式，而大中型水利工程建設(shè)由于施工周期較長(zhǎng)，就需要將技術(shù)資料管理落實(shí)到工程施工的不同環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)與資料管理的同步開(kāi)展。
2.2施工技術(shù)資料管理工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同期執(zhí)行
從根本上體現(xiàn)水利工程建設(shè)與技術(shù)資料管理的一致性，其最終目的旨在更好地保證工程技術(shù)資料整理的完整性和科學(xué)性。從這一目標(biāo)出發(fā)，首先，在合同協(xié)議簽訂環(huán)節(jié)就可對(duì)工程建設(shè)檔案資料管理提出相關(guān)要求，就其中的資料質(zhì)量以及完整度等問(wèn)題作出明確規(guī)定。其次，在對(duì)水利工程施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督與管理的過(guò)程中，對(duì)技術(shù)資料管理內(nèi)容展開(kāi)必要的檢查，若是在檢查或是驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)資料不完整或是不真實(shí)等問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。最后，針對(duì)施工技術(shù)及資料管理之間的同步執(zhí)行問(wèn)題還可在工程實(shí)際竣工之前建立資料管理小組，就檔案資源驗(yàn)收及檢查等問(wèn)題展開(kāi)實(shí)施，確保工程施工技術(shù)資料管理的準(zhǔn)確性與完整性。
2.3從人員培訓(xùn)方面突出技術(shù)資料管理的規(guī)劃化
通常水利工程施工過(guò)程技術(shù)人員配備較為充足，而針對(duì)其中資料管理工作的專業(yè)人才卻相對(duì)較為稀缺，因此從技術(shù)資料管理的規(guī)范化角度研究，針對(duì)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)以及課程講授是不可缺少的，甚至可以通過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式來(lái)提升技術(shù)資料管理人員的綜合技能，促進(jìn)檔案整理與歸檔工作的有序開(kāi)展。除此之外，專業(yè)化的學(xué)習(xí)過(guò)程也至關(guān)重要，這是管理人員自我素質(zhì)提升的重要過(guò)程，同時(shí)對(duì)于后期技術(shù)資料管理工作實(shí)施也有積極的促進(jìn)意義。技術(shù)資料管理的細(xì)節(jié)方面，一般文件應(yīng)盡量保存原件，或是復(fù)印件附加公章，文件字跡應(yīng)當(dāng)盡可能清晰，保證圖表圖樣的整潔，無(wú)論是任何形式的技術(shù)資料都應(yīng)當(dāng)與規(guī)范化的存檔要求相符合。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，從水利工程施工技術(shù)資料管理的基本過(guò)程分析，無(wú)論是其中的項(xiàng)目可行性研究還是設(shè)計(jì)決策與施工技術(shù)監(jiān)理等環(huán)節(jié)，都需要對(duì)其中相關(guān)的文字、聲像、圖表以及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行有效的整理與保存，通過(guò)各種載體實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史記錄的及時(shí)整理與歸檔。這一技術(shù)資料管理過(guò)程對(duì)于水利工程技術(shù)管理及運(yùn)行有著極其重要的指導(dǎo)意義，甚至對(duì)于類似工程項(xiàng)目的實(shí)施也有著寶貴的借鑒作用。從當(dāng)前水利工程施工技術(shù)資料管理存在的問(wèn)題出發(fā)，必要的整改措施除了需要在技術(shù)資料整理的科學(xué)性與規(guī)范性方面得到體現(xiàn)之外，更應(yīng)當(dāng)將技術(shù)資料整理工作落實(shí)到人員配備以及制度建設(shè)等方面，切實(shí)促進(jìn)工程建設(shè)與資料管理開(kāi)展的一致性，優(yōu)化水利工程施工技術(shù)資料管理的實(shí)施效果。
作者：羅志剛 單位：湖南和慶源建設(shè)工程有限公司
1、針對(duì)當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展，提高圖書(shū)資料管理人員綜合素質(zhì)的必要性分析
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為我國(guó)的圖書(shū)資料管理工作的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和非常廣闊的發(fā)展空間。所以我國(guó)的圖書(shū)資料管理工作要想更好的進(jìn)行下去，更加符合我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)的要求，就必須擁有高素質(zhì)的圖書(shū)資料管理人才的隊(duì)伍，這樣才能夠更好的為我國(guó)的圖書(shū)資料管理工作戰(zhàn)略的發(fā)展提供保證。由從前傳統(tǒng)的印刷，收藏文獻(xiàn)等傳統(tǒng)的圖書(shū)資料管理方式向數(shù)字化圖書(shū)資料管理方式的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)之下的必然趨勢(shì)和必然選擇。而這就在一定程度上對(duì)圖書(shū)資料管理員的要求有了根本性的變化，管理人員已經(jīng)不能夠緊緊具備傳統(tǒng)的圖書(shū)管理能力，還要具有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和對(duì)信息技術(shù)的了解，這樣才能夠更好的做知識(shí)的傳播者和管理者，為我國(guó)的圖書(shū)資料管理做出努力和貢獻(xiàn)。
2、提高我國(guó)圖書(shū)資料管理人員綜合素質(zhì)的具體舉措
2.1強(qiáng)化圖書(shū)資料管理人員的形象意識(shí)。
可能有許多的人都覺(jué)得形象意識(shí)并沒(méi)有那么重要，其實(shí)不然。當(dāng)讀者走進(jìn)圖書(shū)館或者閱覽室，最先接觸到的人就是圖書(shū)管理員。也可以說(shuō)他們就代表了整個(gè)圖書(shū)館工作人員的形象和氣質(zhì)，甚至一些省級(jí)的圖書(shū)管理員，代表的是我國(guó)整體圖書(shū)管理行業(yè)工作人員的風(fēng)貌。因此，培養(yǎng)和強(qiáng)化圖書(shū)資料管理人員的形象意識(shí)是提升他們綜合素質(zhì)的最基本要求。這就要求圖書(shū)資料管理人員在平時(shí)不僅僅要注意自己的服飾打扮的大方得體，更要注意與人交流的說(shuō)話語(yǔ)氣和態(tài)度，文明得體，大方嚴(yán)謹(jǐn)，注意自身的文化素養(yǎng)，專業(yè)水平，外在形象以及服務(wù)態(tài)度等等，充分的認(rèn)識(shí)到自己的職業(yè)是信息服務(wù)行業(yè)的服務(wù)人員，不僅僅要有良好的服務(wù)態(tài)度，還要具備他人不具備的文化素養(yǎng)，時(shí)刻代表著我國(guó)圖書(shū)資料管理行業(yè)全體工作者的風(fēng)貌。只有意識(shí)到了自身的形象，才能夠更好的提升自己的綜合素質(zhì)，進(jìn)而為讀者提供更加滿意的服務(wù)，為讀者傳遞更加廣博的知識(shí)。因?yàn)閳D書(shū)資料管理人員形象是圖書(shū)館形象的一個(gè)窗口，讀者最先接觸的是為其提供服務(wù)的管理人員，提高讀書(shū)資料管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，對(duì)圖書(shū)館的建設(shè)有著舉足輕重的影響，職業(yè)道德并非僅僅表現(xiàn)在文明用語(yǔ)上，確切的說(shuō)，素質(zhì)是一種實(shí)力，是在人的社會(huì)化過(guò)程中慢慢形成的內(nèi)在品質(zhì)，是道德的基礎(chǔ)，道德是素質(zhì)的充分體現(xiàn)，每位圖書(shū)資料管理人員都必須樹(shù)立全心全意為讀者服務(wù)的思想，甘心的默默奉獻(xiàn)，在服務(wù)過(guò)程中尋求自身價(jià)值，體現(xiàn)自身價(jià)值。
2.2進(jìn)行良好的心理素質(zhì)訓(xùn)練。
近些年來(lái)伴隨著信息服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，尤其是在圖書(shū)館等場(chǎng)所的圖書(shū)資料管理人員，他們的職責(zé)已經(jīng)不僅僅是幫助讀者借書(shū)和還書(shū)，他們還有義務(wù)為讀者解決知識(shí)性的問(wèn)題。圖書(shū)管理員每天要面對(duì)不同的讀者，每個(gè)人對(duì)于信息的獲取和服務(wù)的接受都有著不同的要求。有些讀者比較習(xí)慣圖書(shū)管理人員的幫助，例如在進(jìn)行文獻(xiàn)查找的時(shí)候，需要圖書(shū)管理人員提供具體的位置，書(shū)籍以及頁(yè)碼等等；可是還有一些人則喜歡自己閱讀和查找文獻(xiàn)，但是不可避免的會(huì)出現(xiàn)自己找不到的問(wèn)題，這時(shí)這類讀者就會(huì)顯得比較窘迫。如果遇到了這種情況，就需要我們的圖書(shū)管理人員熱情的咨詢以提供幫助。所以這就需要我們?cè)谄綍r(shí)對(duì)圖書(shū)資料管理者進(jìn)行良好的心理訓(xùn)練，使得他們可以像心理咨詢師一樣準(zhǔn)確的為讀者提供最為優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，進(jìn)而保證讀者可以更好的進(jìn)行知識(shí)的獲取。那么這時(shí)的工作人員就應(yīng)該主動(dòng)與讀者聯(lián)系，了解他們對(duì)信息資料變化要求的規(guī)律，工作人員是信息資料和用戶的橋梁，資料的價(jià)值因人而異。
2.3對(duì)管理人員貫徹終身教育的理念。
社會(huì)是不斷發(fā)展的，信息技術(shù)的發(fā)展更是日新月異，圖書(shū)資料管理行業(yè)作為我國(guó)的信息服務(wù)行業(yè)，與其他服務(wù)業(yè)相比，還具有一些新的特點(diǎn)。這一行業(yè)對(duì)于工作人員的要求更高，它們要求工作人員具備比較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和文化水平，所以圖書(shū)管理人員要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)，更好的為自己“充電”，將這種終身學(xué)習(xí)的理念帶到平時(shí)的工作當(dāng)中，這樣才能夠更好的適應(yīng)信息化的社會(huì)和數(shù)字化要求之下圖書(shū)管理行業(yè)的新要求和新變化。的確，圖書(shū)資料管理上的信息化，即是社會(huì)發(fā)展的需要，也是對(duì)管理人員素質(zhì)和修養(yǎng)的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只有具備良好的素質(zhì)和修養(yǎng)的人，才能有計(jì)劃的更新自己的知識(shí)，拓寬個(gè)人的專業(yè)面，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)，成為綜合性的人才。強(qiáng)調(diào)圖書(shū)資料管理人員的素質(zhì)和修養(yǎng)，是把知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。必須搞好在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，樹(shù)立危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷的提高自身的能力。與時(shí)代與時(shí)俱進(jìn)，與知識(shí)與時(shí)俱進(jìn)。勇于創(chuàng)新，提高自我，完善自我，大膽的實(shí)踐，一切從讀者出發(fā)，充分利用有形的和無(wú)形的產(chǎn)品，如，各種檢索工具，情報(bào)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)，光盤(pán)，聲像等高科技信息產(chǎn)品，通過(guò)這一工作的開(kāi)展與深化，可發(fā)揮圖書(shū)管理人員的潛能，使其不斷的提高自身的素質(zhì)，滿足當(dāng)代人們的需求。
3、結(jié)語(yǔ)
書(shū)籍作為人類進(jìn)步的階梯和精神的食糧，在日新月異的快節(jié)奏發(fā)展中體現(xiàn)著不可替代的作用，圖書(shū)管理人員的綜合素質(zhì)的提高這一問(wèn)題也提上了日程。本文著重分析了提高圖書(shū)管理人員綜合素質(zhì)的必要性，以及如何科學(xué)的提高，并詳盡的提出了具體的措施與方案，在強(qiáng)化工作技能，提升心理素質(zhì)，貫徹終身的教育理念等方面進(jìn)行了細(xì)致的描述。希望這一舉措會(huì)給讀者帶來(lái)良好舒適的環(huán)境，放松的身心，進(jìn)而推動(dòng)讀書(shū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
作者：陳建新 單位：黑龍江省大慶市林甸縣圖書(shū)館
摘要：建筑工程作為一項(xiàng)復(fù)雜性的系統(tǒng)工程項(xiàng)目，不但施工周期長(zhǎng)，且施工過(guò)程復(fù)雜，尤其涉及到的施工技術(shù)較多。而建筑工程的資料則是對(duì)建筑工程的真實(shí)記錄，對(duì)于整個(gè)建筑工程有著重要的作用，尤其是施工技術(shù)資料。本文分析了施工技術(shù)資料管理的作用，并對(duì)施工技術(shù)資料管理在建筑工程中的應(yīng)用進(jìn)行闡述，并提出了加強(qiáng)施工技術(shù)資料管理的措施，以供業(yè)內(nèi)人士參考借鑒。
關(guān)鍵詞：建筑工程;施工技術(shù);資料管理
一、建筑工程施工技術(shù)資料管理的作用
1.體現(xiàn)了施工單位的綜合管理水平。在建筑工程施工過(guò)程中，施工技術(shù)資料是記錄工程整個(gè)施工過(guò)程的，能夠?qū)⑹┕さ木唧w過(guò)程客觀的反映出來(lái)，是施工單位的直接成果體現(xiàn)。與建筑工程主體的重要性一樣，施工技術(shù)資料對(duì)于工程的整體構(gòu)建以及工程質(zhì)量的評(píng)定具有十分重要的作用，能夠?qū)⑹┕挝坏墓芾硭匠浞址从吵鰜?lái)。2.真實(shí)記錄工程施工過(guò)程。在建筑工程施工過(guò)程中，測(cè)量以及收集到的各類信息都屬于施工技術(shù)資料，其中包括了聲音圖像、文字以及圖紙等多種形式。這些資料信息，能夠?qū)⒔ㄖこ淌┕と窟^(guò)程真實(shí)的反映出來(lái)。在建筑工程施工質(zhì)量以及驗(yàn)收等方面，施工技術(shù)資料都起到了重要的作用，這是建筑工程施工的最原始以及最基礎(chǔ)的資料。3.工程后續(xù)管理的依據(jù)。在建筑工程施工完畢之后，工程后續(xù)管理中是以施工技術(shù)資料為基礎(chǔ)和依據(jù)的。在施工工程中，由于各種因素的影響，可能導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)與質(zhì)量方面存在問(wèn)題，因此必須要對(duì)建筑工程進(jìn)行管理與完善。在這過(guò)程中，施工技術(shù)資料就是后續(xù)工作的基礎(chǔ)與依據(jù)，只有通過(guò)施工技術(shù)資料才能將工程整體構(gòu)建以及具體施工方案進(jìn)行充分了解，從而為后續(xù)工程完善打下良好基礎(chǔ)。4.建筑企業(yè)的內(nèi)部財(cái)富。施工技術(shù)資料是記錄工程施工全過(guò)程的資料，是建筑工程重要的組成部分，同時(shí)能夠?qū)⒔ㄖ髽I(yè)的管理、技術(shù)以及水平集中的反映出來(lái)，并且為員工提供施工技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)方面的交流與參考，同時(shí)對(duì)于其他建筑工程能夠起到指導(dǎo)以及借鑒的作用，是建筑施工企業(yè)內(nèi)部的寶貴財(cái)富。
二、建筑工程中施工技術(shù)資料管理的應(yīng)用
1.施工前期準(zhǔn)備階段。在建筑工程中，施工技術(shù)管理在前期準(zhǔn)備階段起到了重要的作用。在工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)與流程的變更，施工圖紙作為工程施工的基礎(chǔ)，同樣屬于施工技術(shù)資料。管理好施工技術(shù)資料，需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及施工流程進(jìn)行變更。一方面，需要根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)與類型，進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì)，在經(jīng)過(guò)實(shí)地考察之后，需要對(duì)施工圖紙樣本進(jìn)行完善。另一方面，施工圖紙的變更，需要由專業(yè)的設(shè)計(jì)單位來(lái)進(jìn)行，同時(shí)需要相關(guān)的工程與技術(shù)部門(mén)根據(jù)圖紙?jiān)龠M(jìn)行檢查，并對(duì)此進(jìn)行修改與完善。施工技術(shù)資料的管理，是后續(xù)施工的基礎(chǔ)與保證。除此之外，還要做好施工技術(shù)資料的管理還表現(xiàn)在圖紙變更的現(xiàn)場(chǎng)管理。在施工圖紙進(jìn)行更改的時(shí)候，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，確保施工圖紙的準(zhǔn)確性。一方面需要檢查施工圖紙，同時(shí)技術(shù)部門(mén)做好施工圖紙的備份，工程部門(mén)則需要查看完整的圖紙。另一方面需要安排專門(mén)的人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行監(jiān)管，從而避免圖紙之間的混淆，同時(shí)要避免將圖紙給技術(shù)部以外的人員使用。在施工現(xiàn)場(chǎng)中應(yīng)用圖紙必須是修改之后的，從而確保能夠及時(shí)對(duì)施工進(jìn)行調(diào)整。2.施工技術(shù)資料在施工過(guò)程中的管理。在施工過(guò)程中，施工技術(shù)資料的管理起到了重要的作用。在施工過(guò)程中，其施工技術(shù)資料主要包括施工材料、施工機(jī)械設(shè)備等的運(yùn)用，更重要的是對(duì)施工進(jìn)程的詳細(xì)記錄。施工技術(shù)資料的管理，不但有利于施工的順利進(jìn)行，同時(shí)也是后續(xù)工程施工的文獻(xiàn)參考資料。在施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，通過(guò)對(duì)施工技術(shù)資料的應(yīng)用，有利于查找出現(xiàn)問(wèn)題的原因，從而更好的促進(jìn)建筑工程施工發(fā)展與進(jìn)步。
三、改善建筑工程技術(shù)資料管理的方法
1.增強(qiáng)工程技術(shù)資料的管理意識(shí)。要想做好施工技術(shù)資料管理，首先要提高人們對(duì)施工技術(shù)資料管理的重視程度。施工技術(shù)資料的管理與業(yè)主單位、管理人員以及施工單位等息息相關(guān)，因此，要想提高施工技術(shù)資料的管理意識(shí)，也需要從上述方面來(lái)加強(qiáng)。施工單位要完善施工技術(shù)資料管理制度，并重視施工技術(shù)資料的管理，從而提高建筑工程管理效率。除此之外，施工技術(shù)資料管理人員還需要有強(qiáng)烈的責(zé)任心以及專業(yè)素質(zhì)，能夠全面科學(xué)的管理施工技術(shù)資料。同時(shí)，監(jiān)理部門(mén)與業(yè)主單位需要加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)資料的監(jiān)督，同時(shí)配合施工單位整理與完成施工技術(shù)資料。
2.完善工程技術(shù)資料管理的制度。要想做好施工技術(shù)資料管理，必須要完善相關(guān)的制度。對(duì)于施工過(guò)程的不同環(huán)節(jié)都需要對(duì)施工技術(shù)資料管理作出明確的要求，同時(shí)要需要明確相關(guān)工作人員的職責(zé)，并全面的規(guī)定與執(zhí)行施工技術(shù)資料管理的內(nèi)容、流程以及存檔辦法等。除此之外，監(jiān)督管理單位也要對(duì)相應(yīng)的制度進(jìn)行執(zhí)行，并定期檢查施工技術(shù)資料的管理工作，做好及時(shí)歸檔，并派遣專業(yè)的人員來(lái)整編施工技術(shù)資料，從而確保施工技術(shù)資料管理的全面性與安全性。
3.確保工程技術(shù)資料的真實(shí)性和及時(shí)性。在建筑施工技術(shù)資料管理中，需要確保其真實(shí)性與及時(shí)性。如果施工技術(shù)資料缺乏真實(shí)性，會(huì)造成建筑工程質(zhì)量安全方面的問(wèn)題。因此，在進(jìn)行施工技術(shù)資料管理方面一定要及時(shí)真實(shí)的進(jìn)行記錄，避免出現(xiàn)對(duì)工程原始記錄造假的問(wèn)題。同時(shí)，在施工技術(shù)資料的記錄過(guò)程中，必須要確保與工程的實(shí)際施工進(jìn)度保持一致，并全面收集與整理工程的進(jìn)程狀態(tài)。除此之外，在建筑工程中所有到的材料與配件的廠家不同，因此在對(duì)此進(jìn)行記錄的時(shí)候，需要更加對(duì)此進(jìn)行深入與調(diào)查，同時(shí)也要真實(shí)記錄材料與配件的質(zhì)量以及運(yùn)送過(guò)程，從而確保施工技術(shù)資料的全面性與連貫性。
4.提高工程技術(shù)資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。施工技術(shù)資料的管理需要管理人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，一方面需要加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)資料管理人員的培訓(xùn)，從而提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。管理人員在經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)之后，能夠大大提高基礎(chǔ)理論知識(shí)以及管理水平，從而更好的對(duì)施工技術(shù)資料進(jìn)行管理。另一方面需要加強(qiáng)管理人員的職業(yè)道德，使得在對(duì)施工技術(shù)資料管理中能夠認(rèn)真盡責(zé)，同時(shí)還需要遵守與執(zhí)行施工技術(shù)資料管理的制度與規(guī)范。
5.加強(qiáng)各方的聯(lián)系和溝通。要想做好施工技術(shù)資料管理，還需要加強(qiáng)各方的溝通與聯(lián)系，尤其是業(yè)主與監(jiān)理單位的溝通與聯(lián)系。在建筑工程施工中，業(yè)主與監(jiān)理單位都需要對(duì)很多資料進(jìn)行驗(yàn)收以及簽字，因此，要想做好施工技術(shù)資料管理，必須要加強(qiáng)業(yè)主與監(jiān)理單位的溝通與聯(lián)系。在填寫(xiě)各種表的時(shí)候，都需要各方的溝通確定無(wú)誤之后再進(jìn)行填寫(xiě)，從而有效減少了由于溝通交流不當(dāng)而導(dǎo)致的資料填寫(xiě)與記錄錯(cuò)誤。除此之外，對(duì)于施工技術(shù)資料的具體內(nèi)容，也需要加強(qiáng)各方的溝通與研究，從而用最好的形式將施工技術(shù)資料進(jìn)行記錄與保存。
四、結(jié)語(yǔ)
從上述分析中可以看得出來(lái)，建筑工程施工技術(shù)資料貫穿工程施工始末，是建筑工程重要的信息資料，不但記錄工程真實(shí)施工進(jìn)程，同時(shí)也是日后工程管理維護(hù)的重要文獻(xiàn)資料，因此，必須要加強(qiáng)施工技術(shù)資料管理。具體的工程施工過(guò)程中，可以從增強(qiáng)工程技術(shù)資料的管理意識(shí)、完善工程技術(shù)資料管理的制度、確保工程技術(shù)資料的真實(shí)性和及時(shí)性、提高工程技術(shù)資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)各方的聯(lián)系和溝通等方面入手，從而做好施工技術(shù)資料管理，更好的促進(jìn)建筑工程的發(fā)展進(jìn)步。
作者:王金金 單位:中鐵建工集團(tuán)青島工程有限公司
一、企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理的必要性
隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度的規(guī)范與發(fā)展，參保職工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)注度的不斷增強(qiáng)，參保資料的日益增多和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，企業(yè)肩負(fù)重要的社會(huì)責(zé)任，身系維護(hù)職工合法權(quán)益的義務(wù)，企業(yè)不僅負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)政策的貫徹落實(shí)，而且直接面對(duì)參保職工開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作，甚至對(duì)于參保職工日益增加的保險(xiǎn)訴求負(fù)有維穩(wěn)、協(xié)調(diào)責(zé)任，發(fā)揮著上下貫通的重要紐帶作用。俗話說(shuō)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，這些工作的開(kāi)展，與社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料息息相關(guān)，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料成為至關(guān)重要的載體與基石，社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理愈發(fā)凸顯重要意義。
二、我公司社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理模式
1.以前管理中存在的問(wèn)題和不足。以前各企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理方式各異，甚至該歸檔的資料沒(méi)有歸檔,檔案隨意保存、丟失的情況以及多頭管理的現(xiàn)象也比較常見(jiàn)。我公司在經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中，也出現(xiàn)過(guò)因基礎(chǔ)資料缺失導(dǎo)致參保人質(zhì)疑個(gè)人保險(xiǎn)待遇，最終訴諸法律多年奔波的事例，雖為個(gè)例，但是單位和參保職工個(gè)人都浪費(fèi)了很大的精力、財(cái)力，給雙方都造成了極其被動(dòng)的影響。在2013年全省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳工作中，我公司由于部分參保職工原始社會(huì)保險(xiǎn)資料的缺失，導(dǎo)致增加了補(bǔ)繳人員基礎(chǔ)信息查檔、反復(fù)確認(rèn)等環(huán)節(jié)，工作量大大增加，補(bǔ)繳工作持續(xù)一年多才完成。而其他一些同行業(yè)企業(yè)由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的缺失，至今還未能開(kāi)展補(bǔ)繳工作，嚴(yán)重影響了職工的養(yǎng)老待遇。諸如此類事例還有一二。
2.參保職工需求。隨著社會(huì)的進(jìn)步，參保職工維權(quán)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)日益增強(qiáng)，特別是開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)等信息資源增多，參保職工對(duì)于自身社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、繳費(fèi)情況、待遇支付等內(nèi)容的關(guān)注程度日益迫切，參保職工保險(xiǎn)需求日益增強(qiáng)。
3.實(shí)際工作需要。按照地方有關(guān)部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)工作要求，以及公司強(qiáng)化“三基”工作，提高工作質(zhì)量和工作效率管理目標(biāo)，便于對(duì)公司社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、改進(jìn)提高，提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理，勢(shì)必對(duì)下一步工作開(kāi)展發(fā)揮良好的借鑒和推動(dòng)作用。
4.客觀環(huán)境推動(dòng)。由于本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，各基層單位分布較散、相互距離較遠(yuǎn)，資料傳遞存在丟失、責(zé)任劃分不明等安全風(fēng)險(xiǎn)，原來(lái)公司集中管理的一級(jí)管理模式已不便于為參保職工提供及時(shí)、有效的查詢，也不再適應(yīng)規(guī)范管理、提高管理、安全管理的需要，這些客觀因素迫切需要一種適合本企業(yè)實(shí)際的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理方式。
5.我公司社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料具體管理模式。通過(guò)各層面研討，外出調(diào)研，認(rèn)真比對(duì)周邊企業(yè)做法，聽(tīng)取基層單位意見(jiàn)和建議，結(jié)合地方社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)業(yè)務(wù)要求和我公司實(shí)際，最終確定了具有我公司特點(diǎn)的“321”社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理模式：“3”即三個(gè)統(tǒng)一：內(nèi)容統(tǒng)一、形式統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一?！皟?nèi)容統(tǒng)一”即統(tǒng)一檔案內(nèi)容，對(duì)公司社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的歸檔范圍、管理要求、管理制度、保管期限等做了統(tǒng)一規(guī)定，確保社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的齊全、完整和安全“；形式統(tǒng)一”即統(tǒng)一檔案外觀，統(tǒng)一檔案盒、背脊標(biāo)簽、歸檔封皮、目錄記錄及檔案的專門(mén)存放場(chǎng)所等，使社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一美觀，也保證了職工內(nèi)部調(diào)轉(zhuǎn)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的一致性，利于管理“；標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”即按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查、考核，按照《公司社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)資料收集、整理、編目、歸檔、移交到利用等每一個(gè)環(huán)節(jié)按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、考核，推進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程?！?”即兩級(jí)管理：公司社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料由公司和基層單位按照管理權(quán)限進(jìn)行兩級(jí)管理。公司層面的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料由公司社會(huì)保險(xiǎn)中心進(jìn)行管理，具體包括公司社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)及地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)、待遇申報(bào)等資料；各基層單位層面的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料由各單位保險(xiǎn)部門(mén)進(jìn)行管理，具體包括本單位職工個(gè)人資料、本單位社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)申報(bào)資料及公司核準(zhǔn)的材料。公司和基層單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，分工明確、責(zé)任清晰?！?”即一人一檔：個(gè)人檔案按人建立，一人一檔，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金等賬戶手冊(cè)統(tǒng)一歸入職工檔案，實(shí)現(xiàn)“四險(xiǎn)合一”，與其他待遇資料一并按照年度進(jìn)行歸檔，資料齊全、一目了然，方便職工查詢，也大大減輕了基層單位的工作量。公司社會(huì)保險(xiǎn)中心作為上面實(shí)施管理職責(zé)的“一根針”，通過(guò)定期、不定期地對(duì)基層單位社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管，將各基層單位實(shí)施具體管理的“千條線”緊緊地串了起來(lái)。這種管理模式利于有效提高工作效率和工作質(zhì)量，也保證了基礎(chǔ)資料的齊全完整、便于有效便捷利用資料信息。實(shí)施兩年多來(lái)，再未出現(xiàn)資料缺失、丟失等問(wèn)題，特別是滿足了生產(chǎn)一線參保職工的查詢、咨詢等需求，基層單位和參保職工反響較好。
（1）提高了工作質(zhì)量和效率。基層是一個(gè)企業(yè)的基本構(gòu)成和靈魂，是企業(yè)政策、制度的具體執(zhí)行者。各基層單位社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的質(zhì)量高低，直接影響到公司社會(huì)保險(xiǎn)政策、制度的全面、準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、形式統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了日常社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦操作，大大提高了基層單位社會(huì)保險(xiǎn)工作效率和工作質(zhì)量，從而自下而上推動(dòng)了公司社會(huì)保險(xiǎn)整體管理水平和服務(wù)水平的提高。
（2）確保了資料的安全完整性。按照檔案形成途徑進(jìn)行具體保存歸檔，哪家單位形成的資料哪家單位負(fù)責(zé)及時(shí)、全面歸檔。由于社會(huì)保險(xiǎn)具有動(dòng)態(tài)性，經(jīng)常出現(xiàn)人員工作變動(dòng)，在職、退休、死亡等身份變更等變化，基層單位作為直接管理部門(mén)，及時(shí)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集、整理、保存、歸檔，確保資料的完整，也減少了往公司檔案部門(mén)來(lái)回傳遞資料的環(huán)節(jié)，降低了資料丟失、責(zé)任不明確等潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
（3）便于有效便捷利用。隨著社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展、資料數(shù)據(jù)的日益增多和人們維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案與參保人的聯(lián)系日益密切，各基層單位作為社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的收集、整理、歸檔部門(mén)和業(yè)務(wù)檔案第一管理部門(mén)，不僅能及時(shí)為參保職工及時(shí)提供查詢等服務(wù)，做到“以人為本”“、親情服務(wù)”，還能從專業(yè)角度對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、信息、趨勢(shì)等進(jìn)行分析，為下一步優(yōu)化管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策準(zhǔn)確提供了準(zhǔn)確、合理依據(jù)。
三、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理方式改進(jìn)探究
隨著社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)，以及社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能的日顯重要，按照檔案實(shí)用性、科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性、前瞻性管理原則，結(jié)合我公司社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理現(xiàn)狀，我們積極探索社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理的長(zhǎng)效機(jī)制。其中包括探索社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案發(fā)展規(guī)律，吸取實(shí)際操作中的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料的收集、整理、歸檔、保管、提供利用等具體實(shí)踐中的不明確、不協(xié)調(diào)之處，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步改進(jìn)管理方式、交接流轉(zhuǎn)形式等；持續(xù)推進(jìn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)，逐漸建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案多種介質(zhì)相互轉(zhuǎn)換和備份的有效途徑，逐步將紙質(zhì)檔案過(guò)渡到數(shù)字檔案或二者共存等模式，提高資料、數(shù)據(jù)安全系數(shù)和利用效率；同時(shí)進(jìn)一步研究如何充分利用檔案資料，科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行情況和未來(lái)趨勢(shì)，把單位和個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料上的“死信息”變成“活數(shù)據(jù)”，為企業(yè)科學(xué)、有效制定社會(huì)保險(xiǎn)政策、制度提供科學(xué)、合理依據(jù)，真正落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)這項(xiàng)惠民工程。隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)工作向法制化、社會(huì)化、規(guī)范化、廣泛化方向發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理工作必然需要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)資料管理工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)完善,為維護(hù)參保職工合法權(quán)益，為企業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展發(fā)揮積極推動(dòng)作用。
作者:李建學(xué) 白露 單位:冀東油田社會(huì)保險(xiǎn)中心
[論文關(guān)鍵詞]企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資料管理和服務(wù)
[論文摘要]簡(jiǎn)述了標(biāo)準(zhǔn)資料在企業(yè)科研、生產(chǎn)中的重要作用;指出了企業(yè)應(yīng)如何做好標(biāo)準(zhǔn)的收集、整理、傳遞和服務(wù)工作。
標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的是通過(guò)制定、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)使同類事物達(dá)到統(tǒng)一,并獲得最佳秩序和綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)及社會(huì)效益。從這里可看出,標(biāo)準(zhǔn)是組織產(chǎn)品生產(chǎn)、工程施工的依據(jù)。隨著標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的不斷發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)在科研生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所起的作用愈來(lái)愈明顯,因此標(biāo)準(zhǔn)資料的管理越來(lái)越被人們所重視。人們普遍認(rèn)為:標(biāo)準(zhǔn)化工作是三分技術(shù),七分資料,可見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)資料的重要性。一方面通過(guò)它人們可以觀察和了解到整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的信息和知識(shí),為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供必備條件;另一方面各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每隔3~5年就要修訂或復(fù)審確認(rèn)一次,若不及時(shí)掌握這些動(dòng)態(tài),或隨時(shí)注意新的標(biāo)準(zhǔn)信息的傳遞和交流,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就會(huì)處于被動(dòng)局面。因此,為了更好地為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝、制造、檢驗(yàn)等各種技術(shù)工作服務(wù),提高工作效率,保證產(chǎn)品的質(zhì)量和為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供必備依據(jù),企業(yè)必須重視標(biāo)準(zhǔn)資料的收集、整理、傳遞和服務(wù)工作?，F(xiàn)就上述工作談點(diǎn)個(gè)人的粗淺看法。
1做好標(biāo)準(zhǔn)資料的收集
標(biāo)準(zhǔn)資料是一個(gè)統(tǒng)稱。它一般包括:標(biāo)準(zhǔn)正文、標(biāo)準(zhǔn)的制(修)定說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)貫徹的宣講材料、標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行和更改信息、標(biāo)準(zhǔn)化期刊、標(biāo)準(zhǔn)化的論文等。標(biāo)準(zhǔn)資料的收集主要是對(duì)以上這些文獻(xiàn)的收集。但重點(diǎn)是收集標(biāo)準(zhǔn)的正文和與其相關(guān)的配套標(biāo)準(zhǔn)。收集的方法主要有外購(gòu)、與有關(guān)單位進(jìn)行交換、復(fù)制或向?qū)Ψ剿魅?以及通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行收集。收集的前提條件是:要及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)的和更改等信息;經(jīng)常與國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行部門(mén)、各地新華書(shū)店和各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系;確保收集、采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)是最新有效版本。
標(biāo)準(zhǔn)資料的收集要從行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際出發(fā),并保證重點(diǎn),既要收集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)資料,也要收集歷史資料,同時(shí)還要收集標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的信息資料。在收集標(biāo)準(zhǔn)資料的同時(shí),要注意捕捉信息,利用信息。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,要把信息擺到企業(yè)發(fā)展的大局中來(lái)。從標(biāo)準(zhǔn)化的角度來(lái)說(shuō),就是使信息能確保企業(yè)具有極強(qiáng)的應(yīng)變能力,并能隨時(shí)作出正確的決策。這就要求我們勤于與各方面溝通,善于捕捉信息的源頭,然后通過(guò)各種手段獲取信息。
1.1信息是提高企業(yè)效益的重要環(huán)節(jié)
通過(guò)對(duì)所掌握的大量標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行認(rèn)真地分析和整理,汲取其中對(duì)本企業(yè)有用的信息,以此來(lái)調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大營(yíng)銷市場(chǎng),使信息變?yōu)樨?cái)富,為企業(yè)增加效益。
1.2信息是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基礎(chǔ)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,貫徹實(shí)施各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn),制(修)定本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在這些活動(dòng)中,標(biāo)準(zhǔn)信息始終是其工作的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)側(cè)重那些與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化密切相關(guān)的信息,并確保其及時(shí)性、真實(shí)性、典型性和連續(xù)的規(guī)律性。
2標(biāo)準(zhǔn)資料的管理
2.1分類
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和科研生產(chǎn)的需要,將標(biāo)準(zhǔn)資料按級(jí)別、類別或?qū)I(yè)分類管理,并建卡、建賬、編目、上架,以利檢索查詢。隨著辦公設(shè)備的現(xiàn)代化,目前已有很多企業(yè)利用計(jì)算機(jī)輔助資料管理工作。當(dāng)企業(yè)采用計(jì)算機(jī)輔助資料管理時(shí),應(yīng)盡量多輸入一些信息,比如標(biāo)準(zhǔn)歷代替換的情況,標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)貫徹的情況,標(biāo)準(zhǔn)底圖狀況,標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理部門(mén),標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)情況等等。這樣做不僅便于檢索和查詢,而且可以指導(dǎo)設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)等部門(mén)正確貫徹和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),最大限度地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在科研生產(chǎn)中的作用。
2.2匯編
將同一專業(yè)、同一部門(mén)、同一場(chǎng)合使用的標(biāo)準(zhǔn)或主體標(biāo)準(zhǔn)與配套標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊(cè),以方便有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員使用。
2.3動(dòng)態(tài)管理
對(duì)已被更改、代替與作廢的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)地做好相應(yīng)的處理工作,以防止“廢止”標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用,保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)所使用標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
3標(biāo)準(zhǔn)資料的傳遞和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)只有通過(guò)貫徹實(shí)施,才能使企業(yè)產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,應(yīng)把收集整理過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)資料按類別及時(shí)傳遞給不同的使用對(duì)象,使他們盡快地了解和掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)早日地貫徹實(shí)施。為達(dá)此目的,標(biāo)準(zhǔn)資料部門(mén)應(yīng)做好以下工作:
(1)建立有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料管理的規(guī)章制度,確保資料傳遞規(guī)范化、制度化,做到資料管理、借閱、查詢有章可循,有據(jù)可查。
(2)定期或不定期地資料信息通報(bào),及時(shí)地將標(biāo)準(zhǔn)資料收集整理的情況通報(bào)給有關(guān)部門(mén)和人員。
(3)定期印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)有效目錄,確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用的標(biāo)準(zhǔn)資料的現(xiàn)行有效性。
(4)大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)資料信息的作用和重要性,以提高全員的標(biāo)準(zhǔn)化信息意識(shí)。大家知道,標(biāo)準(zhǔn)資料信息的技術(shù)范疇很廣,只靠資料員去收集、整理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此必須動(dòng)員設(shè)計(jì)、工藝、質(zhì)量、管理等方面的領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員共同參與才能做好標(biāo)準(zhǔn)資料信息的收集工作,這樣收集到的標(biāo)準(zhǔn)信息,能密切結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,達(dá)到服務(wù)于企業(yè)的目的。
總之,通過(guò)上述工作,標(biāo)準(zhǔn)資料管理部門(mén)才能為企業(yè)的科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及時(shí)提供先進(jìn)實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)資料,以提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)獲得明顯的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)效益。
摘要：步入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，同時(shí)也需要不斷加大對(duì)基本建設(shè)的投入。建筑施工單位為獲取高質(zhì)量的施工技術(shù)資料，很有必要建立健全檔案資料的搜集與管理制度，明確施工技術(shù)資料的歸檔范圍。對(duì)施工技術(shù)資料的作用、基本要求、存在問(wèn)題進(jìn)行論述，并提出了解決問(wèn)題的建議。
關(guān)鍵詞：建筑施工單位；施工技術(shù)資料；管理
1建筑施工單位施工技術(shù)資料的作用
（1）施工技術(shù)資料是城市建設(shè)及管理的依據(jù)之一。建筑施工單位竣工驗(yàn)收交付使用一定時(shí)期后，由于施工中存在著質(zhì)量隱患或養(yǎng)護(hù)措施不得力等原因，工程相繼出現(xiàn)各種質(zhì)量缺陷，為了保證施工質(zhì)量，延長(zhǎng)工程使用壽命，必須進(jìn)行維修和補(bǔ)強(qiáng)。這就必須通過(guò)查閱該工程的技術(shù)資料檔案，以便采取合適、有效的措施。工程技術(shù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)人員必須詳細(xì)地了解工程下面的各種工程管線的布局和走向，以便做出正確的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，這些資料可以通過(guò)查閱該工程的技術(shù)資料檔案。
（2）施工技術(shù)資料是工程質(zhì)量的客觀見(jiàn)證。質(zhì)量就是“反映產(chǎn)品或服務(wù)滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和”。就建筑工程而講，一項(xiàng)工程、一棟房屋、一條排水管道應(yīng)滿足建筑或者排放所需的功能和使用價(jià)值，應(yīng)符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程的建設(shè)過(guò)程，就是質(zhì)量形成的過(guò)程，工程質(zhì)量在形成過(guò)程中應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)資料作為見(jiàn)證。
（3）施工技術(shù)資料是施工企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。建筑單位施工技術(shù)管理資料是在施工過(guò)程中逐步形成的技術(shù)文件材料轉(zhuǎn)化而來(lái)的。它與完成工程主體有著同樣的重要性，是工程承包合同的一部分。它是全面反映、記載建筑單位主體及施工過(guò)程的重要文件，是建筑單位施工的直接成果之一，對(duì)施工起著指導(dǎo)和依據(jù)的作用。它代表著施工企業(yè)的綜合管理水平。
2建筑施工單位施工技術(shù)資料的基本要求
根據(jù)建筑施工單位的施工特點(diǎn)，施工技術(shù)資料也應(yīng)有其基本的要求，現(xiàn)歸納如下：
（1）施工技術(shù)資料應(yīng)具有真實(shí)性。施工技術(shù)資料的真實(shí)性就是真實(shí)地反映工程實(shí)體的質(zhì)量狀況。真實(shí)性是施工技術(shù)資料的生命，否則施工技術(shù)資料的存檔就毫無(wú)意義。我們知道，施工技術(shù)資料是工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收備案的依據(jù)之一，也是工程建設(shè)和管理的依據(jù)，尤其是建筑單位進(jìn)行維修、管理、使用、改建和擴(kuò)建的依據(jù)。一旦這些依據(jù)喪失了真實(shí)性，就毫無(wú)使用價(jià)值。相反，虛假的技術(shù)依據(jù)不僅給建筑施工單位質(zhì)量的評(píng)價(jià)帶來(lái)錯(cuò)誤的結(jié)論，而且也給工程的改建和擴(kuò)建帶來(lái)麻煩，甚至?xí)斐呻y以想象的嚴(yán)重后果。
（2）施工技術(shù)資料應(yīng)具有規(guī)范性。施工技術(shù)資料的規(guī)范性就是在填寫(xiě)、整理施工技術(shù)資料時(shí)，應(yīng)遵照有關(guān)的工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)要求，文件成果應(yīng)達(dá)到規(guī)定的廣度和深度。工程技術(shù)管理人員，尤其是技術(shù)資料負(fù)責(zé)人、資料員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施國(guó)家、行業(yè)的技術(shù)法規(guī)，認(rèn)真、全面地整理、填寫(xiě)施工技術(shù)資料，及時(shí)歸檔，使施工技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
（3）施工技術(shù)資料應(yīng)具有信息化要求。建筑施工單位施工技術(shù)資料經(jīng)整理組卷后，應(yīng)及時(shí)送交城市建設(shè)檔案部門(mén)存檔。它是在城市基本建設(shè)和基本設(shè)施管理的過(guò)程中形成的，是對(duì)建筑單位建設(shè)的真實(shí)記錄和實(shí)際反映，是工程建設(shè)、維護(hù)、管理、規(guī)劃的可靠依據(jù)，是工程建設(shè)不可缺少的信息幫手，是具有實(shí)際社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的信息源。
3建筑施工單位施工技術(shù)資料管理中的問(wèn)題
1、整理填寫(xiě)工序質(zhì)量評(píng)定表經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。工序質(zhì)量評(píng)定表中，主要工程數(shù)量和檢查項(xiàng)目欄內(nèi)常見(jiàn)填寫(xiě)的缺陷是：①檢驗(yàn)頻率不準(zhǔn)，應(yīng)檢點(diǎn)數(shù)確定錯(cuò)誤。在查閱的竣工資料中常出現(xiàn)應(yīng)檢點(diǎn)數(shù)確定的不準(zhǔn)，或多或少。應(yīng)檢點(diǎn)數(shù)是根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中檢測(cè)頻率范圍和點(diǎn)數(shù)的規(guī)定與主要工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算而得來(lái)，應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。②檢驗(yàn)頻率不夠，實(shí)檢點(diǎn)數(shù)少于規(guī)定。為數(shù)不少的竣工資料中，工序質(zhì)量評(píng)定表中均存在實(shí)檢點(diǎn)數(shù)少于應(yīng)檢點(diǎn)數(shù)。另外砂漿、砼強(qiáng)度試驗(yàn)方面，也存在著試塊組數(shù)不夠，沒(méi)有按規(guī)定的取樣范圍和取樣數(shù)量進(jìn)行試件的取樣。③檢驗(yàn)頻率不夠，按實(shí)測(cè)點(diǎn)偏差值計(jì)數(shù)合格點(diǎn)不準(zhǔn)確，應(yīng)檢點(diǎn)數(shù)正確，但計(jì)數(shù)實(shí)測(cè)點(diǎn)偏差值是否超過(guò)允許標(biāo)準(zhǔn)有誤，而導(dǎo)致合格點(diǎn)不正確，直接影響了合格率的正確和評(píng)定質(zhì)量的結(jié)果。另外，也包括檢查項(xiàng)目欄填寫(xiě)的檢查內(nèi)容不正規(guī)、不規(guī)范、不妥當(dāng)。例如檢查項(xiàng)目欄規(guī)定填寫(xiě)市政道路、橋梁、排水工程外觀質(zhì)量的檢查結(jié)果情況，是依據(jù)行標(biāo)中各有關(guān)章節(jié)文字說(shuō)明部分逐條進(jìn)行檢查。但有的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員執(zhí)行貫徹標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不求甚解，只是照搬條款，照條抄錄以致導(dǎo)致錯(cuò)誤。
（2）（工地）施工試驗(yàn)記錄單上的缺陷。路基土密實(shí)度超過(guò)最大干密度。即壓實(shí)度超過(guò)了100%，這是不合理的。現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員不應(yīng)該采用超過(guò)100%的壓實(shí)度數(shù)據(jù)記錄在工序質(zhì)量評(píng)定表上。當(dāng)在工地做環(huán)刀法或灌砂法試驗(yàn)時(shí)，計(jì)算試驗(yàn)結(jié)果如果超過(guò)100%應(yīng)放棄重做試驗(yàn)。查清原因消除超標(biāo)準(zhǔn)的干擾因素。一般來(lái)說(shuō)，根本原因是超尺寸的顆粒造成的。一方面：試驗(yàn)室應(yīng)對(duì)超尺寸顆粒進(jìn)行校正，提供校正后的最大干密度。另一方面工地上做試驗(yàn)后，應(yīng)檢查所采的土樣是否有超尺寸顆粒。必要時(shí)放棄第一次試驗(yàn)結(jié)果，重新采樣作試驗(yàn)。
（3）砼強(qiáng)度評(píng)定中存在的問(wèn)題。砼強(qiáng)度評(píng)定應(yīng)按國(guó)標(biāo)《砼強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)計(jì)法和非統(tǒng)計(jì)法評(píng)定。所以，在進(jìn)行的砼工程中，其強(qiáng)度的試驗(yàn)結(jié)果都應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行砼統(tǒng)計(jì)法或非統(tǒng)計(jì)法評(píng)定。在評(píng)定砼強(qiáng)度工作中存在下列缺陷：①不作任何評(píng)定；②將試驗(yàn)報(bào)告一齊裝訂在質(zhì)量保證資料中；③只用一個(gè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行非統(tǒng)計(jì)評(píng)定。這里著重說(shuō)明一點(diǎn)：9九組以內(nèi)砼試件（不包括一組）是用非統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行砼強(qiáng)度評(píng)定，而10組以上的砼試件可用統(tǒng)計(jì)法評(píng)定。
（4）關(guān)于填寫(xiě)“單位工程名稱”的缺陷。單位工程名稱即設(shè)計(jì)圖上所具的單位工程名稱。所以施工單位提出的任何一項(xiàng)施工資料，包括施工合同、開(kāi)竣工報(bào)告等所有質(zhì)量保證資料和施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，凡涉及單位工程名稱都應(yīng)和設(shè)計(jì)圖所具的工程名稱一致。其中，常見(jiàn)錯(cuò)誤有：設(shè)計(jì)圖與施工合同等文件的單位工程名稱不一致；工序質(zhì)量評(píng)定表中單位工程名稱填寫(xiě)不規(guī)范、不正確。
4做好建筑施工單位施工技術(shù)資料管理的建議
（1）必須及時(shí)做好工程技術(shù)資料記錄和收集。工程技術(shù)資料是對(duì)建筑物質(zhì)量情況的真實(shí)反映，因此要求各種資料必須按照建筑物施工的進(jìn)度及時(shí)收集、整理。建筑工程所用鋼材、水泥、機(jī)磚、防水材料、鋁合金等一些重要原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量一般是從檢查出廠合格證以及材料取樣試驗(yàn)情況加以認(rèn)可，但由于當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制不完善，許多材料需要經(jīng)過(guò)好幾手轉(zhuǎn)售，使得合格證和試驗(yàn)報(bào)告不能與原材料同步到位，以往在其他工程上有發(fā)現(xiàn)，由于施工人員沒(méi)有及時(shí)收集資料，待工程竣工時(shí)，才發(fā)現(xiàn)缺少某種材料合格證或試驗(yàn)報(bào)告。因此，本人在承建工程開(kāi)工之時(shí)，就指定專人負(fù)責(zé)管理工程技術(shù)資料，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)保資料逐項(xiàng)跟蹤收集，并及時(shí)做好分項(xiàng)分部質(zhì)量評(píng)定等各種原始記錄，使資料的整理與工程形象進(jìn)度同步，做到內(nèi)容連貫、交圈對(duì)口。
（2）確保各種技術(shù)資料的真實(shí)性。真實(shí)性是做好工程技術(shù)資料的靈魂。不真實(shí)的資料會(huì)把我們引入誤區(qū)。必須堅(jiān)決杜絕對(duì)原始記錄采用“后補(bǔ)”造假的做法，尤其是混凝土、砂漿強(qiáng)度是以隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行抽取試塊檢驗(yàn)評(píng)定的。取樣的科學(xué)性和真實(shí)性非常重要，絕對(duì)不允許對(duì)制作試塊的樣料“專門(mén)加工”，否則，一旦工程出了質(zhì)量問(wèn)題，不僅不能作為技術(shù)資料使用，反而造成工程技術(shù)資料混亂，以致誤判。同時(shí)，也不能為了取得較高的工程質(zhì)量等級(jí)而歪曲事實(shí)。資料的整理必須實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確。（3）準(zhǔn)確性是做好工程技術(shù)資料的優(yōu)秀。①分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表的填寫(xiě)應(yīng)規(guī)范化。保證項(xiàng)目?jī)?nèi)容填寫(xiě)應(yīng)詳細(xì)具體，不能以“符合要求”、“滿足規(guī)范要求”來(lái)概而論之?；卷?xiàng)目的每個(gè)子項(xiàng)的等級(jí)應(yīng)按優(yōu)良百分率確定，并且要用文字說(shuō)明，不可隨心所欲地以符號(hào)代替。基本項(xiàng)目中不允許出現(xiàn)不合格的點(diǎn)和處，在資料上不應(yīng)出現(xiàn)“×”符號(hào)；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不合格點(diǎn)或處應(yīng)及時(shí)返工。分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，應(yīng)在保證項(xiàng)目符合相應(yīng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，再根據(jù)基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目的百分率確定。②應(yīng)正確區(qū)分分項(xiàng)工程屬于哪個(gè)分部工程。容易混淆的分項(xiàng)有：鋼結(jié)構(gòu)的油漆分項(xiàng)應(yīng)屬于主體分部，不屬于裝飾分部；水磨石打蠟分項(xiàng)應(yīng)屬于裝飾分部，不屬于樓地面分部；玻璃分項(xiàng)應(yīng)屬于裝飾分部，不屬于門(mén)窗分部；水落管分項(xiàng)屬于屋面分部，不屬于水衛(wèi)分部。地基與基礎(chǔ)分部工程應(yīng)包括設(shè)計(jì)標(biāo)高±0.00以下結(jié)構(gòu)及防水分項(xiàng)工程，模板分項(xiàng)工程不參與基礎(chǔ)分部和主體分部工程的質(zhì)量評(píng)定。③混凝土強(qiáng)度評(píng)定應(yīng)明確驗(yàn)收批的概念，區(qū)分不同的分部和施工段，正確運(yùn)用統(tǒng)計(jì)和非統(tǒng)計(jì)評(píng)定方法。同時(shí)，在具體計(jì)算時(shí)，混凝土強(qiáng)度的平均值取一位有效數(shù)字，標(biāo)準(zhǔn)差取二位有效數(shù)字。
（4）技術(shù)內(nèi)業(yè)資料必須完整。不完整的技術(shù)內(nèi)業(yè)資料將會(huì)導(dǎo)致片面性，不能系統(tǒng)地、全面地了解單位工程的質(zhì)量狀況。技術(shù)資料中容易忽略的有：剛性防水屋面細(xì)石混凝土強(qiáng)度試塊、樓地面基層混凝土強(qiáng)度試塊、抗?jié)B用混凝土試塊、樓地面面層水泥砂漿試塊。如果缺少這部分混凝土、砂漿試塊強(qiáng)度，不但使工程技術(shù)資料不完整，而且給準(zhǔn)確核定工程質(zhì)量等級(jí)增加了難度。如果一個(gè)單位工程有幾個(gè)分包單位分別負(fù)責(zé)施工幾個(gè)分項(xiàng)或分部工程時(shí)，總包單位應(yīng)對(duì)單位工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，各分包單位應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ301-88）第4.0.4條規(guī)定“檢驗(yàn)評(píng)定各自承建的分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量等級(jí)和整理資料，將評(píng)定結(jié)果及資料交總包單位，參加單位工程的評(píng)定”。個(gè)別工程水、電分部工程及裝飾工程中的高級(jí)裝飾，由建設(shè)單位分包出去，出現(xiàn)這種情況，應(yīng)由建設(shè)單位向各分包單位收集工程技術(shù)資料，使整個(gè)單位工程技術(shù)資料完整，參加該單位工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定。
（5）完善質(zhì)量記錄、做好資料整理。工程項(xiàng)目有很大部分的內(nèi)在質(zhì)量和功能質(zhì)量是不能系統(tǒng)測(cè)試和顯示出來(lái)的，這就要靠用一些質(zhì)量記錄材料來(lái)證明。所以，在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，為了證明一些工程部位的質(zhì)量狀況，證明各項(xiàng)質(zhì)量保證措施的有效運(yùn)行，必須做到有完善的質(zhì)量記錄，做好資料整理和保管工作。使用戶通過(guò)工程技術(shù)資料，對(duì)工程的質(zhì)量面貌有一個(gè)全面系統(tǒng)的了解。同時(shí)，通過(guò)對(duì)這些資料的分析，又能體現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平。工程技術(shù)資料是給用戶看的，也是給后人看的，是供今后工程管理、維修、改建、擴(kuò)建時(shí)查閱的。資料的整理要系統(tǒng)，裝訂要整齊，保管要加強(qiáng)，使后人能方便查閱。
[摘要]隨著國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)變，工程施工單位越來(lái)越重視工程索賠工作，本文根據(jù)"濟(jì)德高速公路七合同、濟(jì)南繞城高速公路A標(biāo)段"工程索賠運(yùn)作過(guò)程，簡(jiǎn)單介紹了工程施工過(guò)程中工程索賠及管理程序
1．工程概況：濟(jì)德路七合同段地處濟(jì)南市西北部，北接黃河二橋，西接濟(jì)泰路，東接繞城路通向濟(jì)青路，合同段內(nèi)設(shè)有互通式立交l處，分離立交橋1處，中橋3座，小橋3座，箱通1道，涵洞19道；工程于1997年1月18日開(kāi)工，1999年7月6日竣工。濟(jì)南繞城高速公路A合同設(shè)計(jì)有互通式立交l處，小橋l座，分離立交橋6處，箱通2道，圓管涵2道；工程于1998年1月28日開(kāi)工，1999年9月30竣工，七合同、A標(biāo)段全長(zhǎng)10.78公里，共有路基填方l64.7萬(wàn)立方米，瀝青路面l393.8千平方米，砌石防護(hù)78838立方米，總造價(jià)為22980萬(wàn)元。兩合同段路基為高填土路段，多數(shù)跨越漁塘、稻田，地形條件復(fù)雜，設(shè)計(jì)中地基已采取砂樁、粉噴樁及拋石擠淤處理，但部分地段仍不能滿足要求，我單位在施工過(guò)程中根據(jù)工地實(shí)際情況，積極的向上級(jí)有關(guān)單位提出合理化建議，且多數(shù)被采用，工程質(zhì)量得到了保證，工程進(jìn)度明顯加快，同時(shí)也不可避免的引起工程造價(jià)增加。為做到既保證工程質(zhì)量，又能維護(hù)業(yè)主和承包商雙方利益，我部實(shí)事求是地分別向業(yè)主和保險(xiǎn)公司提出各項(xiàng)索賠，經(jīng)過(guò)大量的索賠工作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和方法。
2．工程索賠原則：
2．1根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書(shū)，意向書(shū)中應(yīng)包含索賠樁號(hào)（結(jié)構(gòu)物名稱）、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無(wú)須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過(guò)意向書(shū)就可以把整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。
2．2索賠意向書(shū)遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
2．3索賠意向書(shū)送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要及時(shí)收集證據(jù)，收集的證據(jù)要確鑿，理由要充分；所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。
3．索賠的具體操作步驟：
3．1當(dāng)索賠事件發(fā)生后，及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（濟(jì)德路、繞城路規(guī)定的時(shí)限為2l天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書(shū)，意向書(shū)應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
3．1．1索賠項(xiàng)目種類及起止日期計(jì)算方法：
a．延期發(fā)出圖紙引起的索賠：當(dāng)接到中標(biāo)通知書(shū)后28天之內(nèi)，施工單位有權(quán)得到免費(fèi)由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位應(yīng)依照合同提出索賠申請(qǐng)，接中標(biāo)通知書(shū)后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準(zhǔn)備階段，該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠，相應(yīng)施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，達(dá)到施工程度因未有詳細(xì)圖紙不能進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)進(jìn)行機(jī)械停滯費(fèi)[機(jī)械臺(tái)班停滯費(fèi)＝（機(jī)械折舊費(fèi)+經(jīng)常維修費(fèi)）×50％]用索賠。
b．惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠；業(yè)主一般對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)損失費(fèi)用，在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠；該類索賠計(jì)算方法：在惡劣氣候條件開(kāi)始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。例七合同97年5月l3日-18日濟(jì)南市驟降大到暴雨，使便道、A匝道橋承臺(tái)基坑、部分涵洞及砂墊層受災(zāi)，我部立即向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)損失費(fèi)用。
c．工程變更導(dǎo)致的索賠：分為工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等；計(jì)算方法：施工單位收到監(jiān)理工程師書(shū)面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。
d．以承包商之能力不可預(yù)見(jiàn)引起的索賠：由于在工程投標(biāo)時(shí)圖紙不全，有些項(xiàng)目承包商無(wú)法作正確計(jì)算，如地質(zhì)情況，軟基處理等，該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法：在承包商未預(yù)見(jiàn)的情況開(kāi)始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。
e．由外部環(huán)境而引起的索賠：屬業(yè)主原因，由于外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等）而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及工程機(jī)械停滯費(fèi)用索賠．
f．監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠：以收到監(jiān)理工程師書(shū)面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。
g．其他原因?qū)е碌氖┕挝坏乃髻r，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。
3．2同期記錄：
a．索賠意向書(shū)提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，要認(rèn)真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，又有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員的簽字；索賠事件造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)照片、錄象資料的完整性，且粘貼打印說(shuō)明后請(qǐng)監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時(shí)難以成為有利證據(jù)。
b．同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生時(shí)及過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的閑置清單；對(duì)工期的延誤；對(duì)工程的損害程度；導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。
3．3詳細(xì)情況報(bào)告：在索賠事件的進(jìn)行過(guò)程中（每隔一星期，或更長(zhǎng)時(shí)間，或視具體情況由監(jiān)理工程師而定），承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告，說(shuō)明索賠事件目前的損失款額影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
3．4最終索賠報(bào)告：
3．4．1當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后，施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告，并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
3．4．2最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
a．施工單位的正規(guī)性文件。
b．索賠申請(qǐng)表：填寫(xiě)索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。在高速公路工程施工中，索賠項(xiàng)目一般包括工程變更引起費(fèi)用、工期增加，由于地方關(guān)系影響造成局部或部分地段停工等引起的機(jī)械、人員停滯，相應(yīng)工期及費(fèi)用增加等。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對(duì)施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃的批復(fù)、業(yè)主下達(dá)的變更圖紙、變更令及大型工程項(xiàng)目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達(dá)的各項(xiàng)往來(lái)文件及施工單位在施工過(guò)程中收集到的各項(xiàng)有利證據(jù)，施工單位往往在施工過(guò)程中只對(duì)存在的問(wèn)題向上級(jí)主管單位進(jìn)行口頭匯報(bào)或只填寫(xiě)索賠意向書(shū)而不注重證據(jù)的收集，故業(yè)主使很多本來(lái)對(duì)施工單位有利的索賠項(xiàng)目不進(jìn)行最終批復(fù)。索賠金額及工期的計(jì)算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預(yù)算定額、定額編制辦法、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，地方下達(dá)的定額補(bǔ)充編制辦法及業(yè)主、總監(jiān)下達(dá)的有關(guān)文件。
c．批復(fù)的索賠意向書(shū)。
d．編制說(shuō)明：索賠事件的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)束的詳細(xì)描述。
e．附件：與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來(lái)文件，包括施工單位發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。
4．索賠的管理：
4．1由于索賠引起費(fèi)用或工期增加，故往往為上級(jí)主管單位復(fù)查對(duì)象，為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，施工單位應(yīng)建立、健全工程索賠臺(tái)帳或檔案。
4．2索賠臺(tái)帳應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時(shí)間，索賠意向提交時(shí)間，索賠結(jié)束時(shí)間，索賠申請(qǐng)工期和金額，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。
4．3對(duì)合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。工程完工時(shí)應(yīng)形成一冊(cè)完整的臺(tái)帳，作為工程竣工資料的組成部分。
5．索賠存在的誤區(qū)：可以說(shuō)索賠是對(duì)施工單位有百利而無(wú)一害的，故很多施工單位在索賠工作上大做文章，然在索賠過(guò)程中往往存在不少誤區(qū)，歸納起來(lái)，大致可分以下幾點(diǎn)：
5．1當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作，而不敢提出。
5．2項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)索賠工作意識(shí)不到位，對(duì)可提可不提的索賠往往不提出。
5．3主管人員對(duì)技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來(lái)文件理解不深刻，對(duì)實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目無(wú)充分理由。
5．4只注重索賠意向的提出，不重視索賠過(guò)程中的證據(jù)收集和及時(shí)作最終索賠報(bào)告。
6結(jié)語(yǔ)：隨著公路工程招、投標(biāo)制度的不斷完善及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位管理章程進(jìn)一步健全，索賠工作也逐步步入正常軌道，只要我們充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位簽訂約合同協(xié)議和各項(xiàng)往來(lái)性文件，在索賠工作中做到有理、有據(jù)，將會(huì)有更多的索賠項(xiàng)目被受理或批復(fù)。
