時(shí)間：2023-05-28 09:24:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作目標(biāo)管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一條根據(jù)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作和的實(shí)際，為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)干部的管理，增強(qiáng)干部職工的工作責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，保證我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制定本工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
第二條工作思路：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神，按照縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面融入“兩城三縣”建設(shè)戰(zhàn)略；力爭做到：促進(jìn)兩項(xiàng)飛躍，即實(shí)現(xiàn)招商引資工作新的飛躍，項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境優(yōu)化新的飛躍；力求三個(gè)轉(zhuǎn)變，即干部作風(fēng)得到新的轉(zhuǎn)變，基層組織作用發(fā)揮新的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)情民風(fēng)呈現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變；夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)，即做好財(cái)政基礎(chǔ)，計(jì)生基礎(chǔ)，綜治基礎(chǔ)，安全基礎(chǔ)；打造五項(xiàng)工作亮點(diǎn)，即切實(shí)抓好新的城鄉(xiāng)拓展，新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)農(nóng)惠民工程，城郊旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)，城郊項(xiàng)目對接群；
強(qiáng)化六種意識，即牢固樹立開放發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、城市經(jīng)營、旅游帶動(dòng)、人力資源、團(tuán)結(jié)拼搏意識。統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，把握實(shí)施的重點(diǎn)、力度、節(jié)奏，解決當(dāng)前突出問題，切實(shí)解決深層次矛盾和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展。
年，我鄉(xiāng)預(yù)期的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：
力爭實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值17140萬元，同比增長17%；財(cái)政總收入327萬元，同比增長20%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4520元，同比增長10%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到4個(gè)億，同比增長40%；人口自然增長率控制在7%0以下。
第三條按照雙向選擇，優(yōu)化配置，競爭上崗的原則，將全鄉(xiāng)干部分成四個(gè)組，實(shí)行條塊結(jié)合，分組管理，鄉(xiāng)干部包村包組包對象制，即實(shí)行組長對該組的工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作；部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)部門工作；包村干部對所住村的日常工作負(fù)總責(zé)。各組均在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，既明確分工、各司其職，又相互合作、齊抓共管、統(tǒng)籌兼顧。
第四條全鄉(xiāng)干部必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
關(guān)鍵詞：學(xué)生工作；目標(biāo)管理；目標(biāo)激勵(lì)
目標(biāo)管理是一種管理的發(fā)展，為了群體總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)用行為科學(xué)原理，制訂科學(xué)的目標(biāo)體系，客觀確定各個(gè)層面各種類型人員的責(zé)任范圍，以訂立其于一定時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的目標(biāo)及成果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)劣界限的尺度為手段，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造精神，并對其實(shí)現(xiàn)過程實(shí)行上級督辦和自我控制相結(jié)合的一種管理制度。
目標(biāo)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和手段，是傳統(tǒng)科學(xué)管理和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理方法，是目前世界上較為流行的一種有效的管理方法。它已經(jīng)被廣泛地運(yùn)用于企業(yè)管理之中并產(chǎn)生出極大的經(jīng)濟(jì)效益。
目標(biāo)管理具有以下特點(diǎn)：它運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法，是一個(gè)完善的系統(tǒng)；它強(qiáng)調(diào)整體觀念，是一種有組織的行為，是進(jìn)行整體管理的一種技術(shù)；它是過程型的激勵(lì)理論，通過目標(biāo)設(shè)置來激勵(lì)人們的動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性；它強(qiáng)調(diào)人是核心，注重人的主體參與性，強(qiáng)調(diào)組織成員參與管理。而其中最突出的特征是其激勵(lì)性，目標(biāo)管理就是通過目標(biāo)的設(shè)置來激勵(lì)人的動(dòng)機(jī)，指導(dǎo)人的行為，使人的需要期望與集體目標(biāo)掛鉤，以調(diào)動(dòng)人的積極性。
適應(yīng)教育改革的新形勢，改革學(xué)生教育管理工作模式，把目標(biāo)管理與目標(biāo)激勵(lì)引入高校學(xué)生工作中，這將是新時(shí)期學(xué)生教育管理工作邁上新臺階的有力手段。在此，本文從目標(biāo)管理的基本理論出發(fā)，結(jié)合高校學(xué)生工作的特點(diǎn)，闡述學(xué)生工作中的目標(biāo)管理與目標(biāo)激勵(lì)
一、目標(biāo)向?qū)Ъ澳繕?biāo)模式
目標(biāo)管理具有導(dǎo)向啟發(fā)作用，它以將來的社會對學(xué)生的需要為出發(fā)點(diǎn)，注重激發(fā)學(xué)生的理想，通過適當(dāng)?shù)墓膭?lì)與引導(dǎo)，使學(xué)生將個(gè)人目標(biāo)與國家的教育目標(biāo)一致起來?？茖W(xué)合理的目標(biāo)模式，能夠在管理工作中發(fā)揮極大的作用，其一，它可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，學(xué)生主體參與設(shè)置自己的目標(biāo)，使得學(xué)生能接受且采取實(shí)際行動(dòng)以達(dá)到自己的目標(biāo)；其二，它有助于形成良好的風(fēng)氣，全體人員明確共同的目標(biāo)并為之奮斗，增強(qiáng)了集體觀念；其三，它使學(xué)生工作管理規(guī)范化、科學(xué)化，是一個(gè)完整的科學(xué)的管理活動(dòng)體系，而且很容易被判斷和評價(jià)；其四，它可以應(yīng)對大學(xué)生教育管理面臨的新挑戰(zhàn)，給予學(xué)生更大的發(fā)展空間，通過自身創(chuàng)造達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；最后，目標(biāo)管理是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)及獨(dú)立思考能力，保護(hù)學(xué)生的探索精神和創(chuàng)新思維。另外，目標(biāo)管理必須注重其激勵(lì)作用，激勵(lì)學(xué)生朝著教育總目標(biāo)作群體努力，最大限度地激發(fā)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)的精神，這有利于創(chuàng)造生動(dòng)活潑的群體心理氛圍，使個(gè)人目標(biāo)更集中地指向集體目標(biāo)。
科學(xué)合理的目標(biāo)模式必須堅(jiān)持下面幾個(gè)原則：
（一）整體目標(biāo)與局部目標(biāo)相結(jié)合
根據(jù)學(xué)校各學(xué)年的工作任務(wù)，確定整體目標(biāo)及實(shí)施步驟和實(shí)施時(shí)間，比如通過一定的時(shí)間和途徑，培養(yǎng)出有理想，有道德，有文化，有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人，這是整體目標(biāo)。然后將整體目標(biāo)層層分解為系統(tǒng)化的子目標(biāo)并落實(shí)到各個(gè)部門、基層單位和個(gè)人，如努力過英語四級等，這就是局部目標(biāo)了。而整體目標(biāo)和局部目標(biāo)結(jié)合起來，就形成了一套整體性的目標(biāo)體系。局部目標(biāo)必須分輕重主次，有層次、等級排列，并對應(yīng)于整體目標(biāo)，形成圍繞整體目標(biāo)展開的橫向與縱向合成的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）超前目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相結(jié)合
管理者在目標(biāo)制定時(shí)應(yīng)具有超前意識，使超前目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相結(jié)合起來。目標(biāo)具有超前性、預(yù)見性和主觀性，所以在指導(dǎo)制定目標(biāo)時(shí)要清楚在工作中應(yīng)做到什么和取得怎樣的預(yù)期結(jié)果，使任務(wù)與責(zé)任在時(shí)間和空間上進(jìn)一步明確化、具體化，并做好工作安排、工作計(jì)劃和分工，然后通過定期檢查和最后成果評價(jià)，及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題給予改進(jìn)，從而提高管理水平和工作能力。只有這樣，目標(biāo)的導(dǎo)向作用才能真正發(fā)揮出來，激勵(lì)人們向未達(dá)到的目標(biāo)努力。
（三）定性目標(biāo)與定量目標(biāo)相結(jié)合
在目標(biāo)管理中很強(qiáng)調(diào)將目標(biāo)量化，并用定量的方式來評估，實(shí)際上，有些目標(biāo)不宜定得太具體、太量化，必須將定性目標(biāo)與定量目標(biāo)結(jié)合起來，實(shí)行兩種標(biāo)準(zhǔn)。定量化的數(shù)字指標(biāo)可以用來代表每一項(xiàng)目標(biāo)需要完成的量，然而過分強(qiáng)調(diào)量化的指標(biāo)必須會導(dǎo)致對數(shù)量的盲目追求，而忽視了其中質(zhì)的提高，而且有時(shí)由于其它外界因素的影響，數(shù)量也沒法準(zhǔn)確地表達(dá)客觀實(shí)際。所以，我們可以對對象完成的任務(wù)數(shù)等具體目標(biāo)設(shè)置定量指標(biāo)，而對考核對象的瞬時(shí)狀態(tài)值等抽象的目標(biāo)設(shè)置定性指標(biāo)，兩者結(jié)合一起進(jìn)行綜合、客觀地評定。
（四）近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合
相對于近期目標(biāo)來說，遠(yuǎn)期目標(biāo)更具長遠(yuǎn)的激勵(lì)性，然而如果忽視近期目標(biāo)的設(shè)置，會使人由于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)期限過長而得不到心理成就上的滿足，從而不利于到積極性能充分發(fā)揮；但如果只一味追求近期目標(biāo)，那會使人陷于眼前的發(fā)展中，而缺乏明確的方向性，目光較短淺。所以必須把兩者結(jié)合起來。這樣，才能使不管是老師還是學(xué)生，既有近期的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)作為直接的推動(dòng)力，又有中期的發(fā)展目標(biāo)作為積極性的保證，還有長期的理想目標(biāo)作為努力方向，如此環(huán)環(huán)相扣的一個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)才可以使學(xué)生的積極性始終處于最佳狀態(tài)。
二、目標(biāo)管理的實(shí)際操作環(huán)節(jié)
目標(biāo)管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)過程，整個(gè)過程是一個(gè)不可分割的整體。根據(jù)目標(biāo)管理的理論，結(jié)合高校學(xué)生工作的特點(diǎn)，本文將目標(biāo)管理的實(shí)際操作環(huán)節(jié)分為以下四個(gè)階段：
（一）目標(biāo)分析與設(shè)計(jì)
在設(shè)定目標(biāo)前，首先是收集資料，對目標(biāo)所針對的情況進(jìn)行分析，主要包括機(jī)關(guān)、黨政的年度（或?qū)W期）工作計(jì)劃，學(xué)校的一系列規(guī)章制度，學(xué)生的德智體美等諸方面的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和意見要求，過去管理的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題等的分析。其次是討論、確定目標(biāo)并展開，目標(biāo)包括方針目標(biāo)、學(xué)年目標(biāo)、學(xué)期目標(biāo)、近期實(shí)際工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作目標(biāo)，另外還可以設(shè)置單項(xiàng)目標(biāo)等，目標(biāo)的初步方案提出來后，集思廣益，以使目標(biāo)真正聯(lián)系實(shí)際。此外，還要注意目標(biāo)制定的時(shí)限和目標(biāo)完成的期限。
（二）目標(biāo)責(zé)任與分解
總體目標(biāo)確立之后，接下來面臨的就是目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)和目標(biāo)的層層分解，形成目標(biāo)體系的問題。首先是目標(biāo)分解。在總目標(biāo)設(shè)置的基礎(chǔ)上，通過自上而下層層分解，整體目標(biāo)分解成若干個(gè)目標(biāo)子系統(tǒng)；后再將子系統(tǒng)進(jìn)一步具體化，落實(shí)到個(gè)體總目標(biāo)、目標(biāo)子系統(tǒng)和個(gè)體目標(biāo)是矛盾統(tǒng)一的，相互之間具有雙向反饋機(jī)制；再制定相應(yīng)措施、制度自上而下層層加以保證和落實(shí)，并進(jìn)行整合，使各目標(biāo)之間取得平衡，最終形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)，協(xié)調(diào)一致，保證總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。接下來就是目標(biāo)責(zé)任的明確。日本管理學(xué)家認(rèn)為“決定、安排實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需開展的多項(xiàng)活動(dòng)，并將這些活動(dòng)進(jìn)行分組，在將活動(dòng)布置給下級的同時(shí)，給予他們完成任務(wù)所需的權(quán)限。”所以，這時(shí)將目標(biāo)內(nèi)容定量化，確定目標(biāo)值，讓每個(gè)人明確其在目標(biāo)體系中應(yīng)該做什么，應(yīng)達(dá)到什么樣的要求，在此基礎(chǔ)上建設(shè)立自己的個(gè)人目標(biāo)，并授予一定事實(shí)上的權(quán)限，讓其更好的監(jiān)督下一級目標(biāo)的完成以保證自己目標(biāo)能順利完成。
（三）目標(biāo)實(shí)施與控制
在這個(gè)階段，我們主要強(qiáng)調(diào)目標(biāo)對象自我管理，自主調(diào)控，充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化對象的參與意識、責(zé)任感和集體主義精神，始終要確立一個(gè)基本觀念，讓每位學(xué)生管理好自己，也讓每位學(xué)生參與管理他人。與此同時(shí)，我們也必須著重做好兩件事，一是目標(biāo)執(zhí)行的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，二是目標(biāo)實(shí)施的檢查和控制。一方面，在目標(biāo)的實(shí)施過程中會遇到這樣那樣的困難，這時(shí)我們要做好協(xié)調(diào)和指引工作，使學(xué)生做好調(diào)整，進(jìn)入角色，知道該怎樣去做，并提供物質(zhì)或信息的支持，做好必要的思想工作，切忌強(qiáng)加幫助或進(jìn)行壓制。另一方面，定期做好目標(biāo)完成狀況的檢查和控制工作。成立目標(biāo)管理檢查小組，檢查目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度情況、質(zhì)量情況和措施落實(shí)情況等?？刂剖且詸z查為基礎(chǔ)進(jìn)行的，在目標(biāo)實(shí)施過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并糾正偏差，常督促，發(fā)現(xiàn)有偏差的苗頭就及早工作，解決隱患于萌發(fā)狀態(tài)。目標(biāo)控制包括自我控制、逐級控制和關(guān)鍵控制，幾個(gè)相結(jié)合將達(dá)到全過程控制目標(biāo)實(shí)施的目的。
（四）目標(biāo)評估與反饋
目標(biāo)管理的最后一個(gè)階段，就是對目標(biāo)成果評估和反饋了，它是目標(biāo)管理一個(gè)周期中的最后一環(huán)，也是下一個(gè)周期的開始。目標(biāo)評估是指以確定的目標(biāo)為準(zhǔn)繩，以設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺，對目標(biāo)體系中不同角色的對象實(shí)現(xiàn)各層次目標(biāo)的程度進(jìn)行價(jià)值判斷的過程。它大體具有三方面的作用：其一，能檢驗(yàn)評估對象主體參與目標(biāo)管理的具體成效；其二，能使個(gè)人的成績及表現(xiàn)得到及時(shí)肯定，從而進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的自信心，同時(shí)也能找到各自的差距，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；其三，它具有明顯的導(dǎo)向作用，這從考評過程中的褒貶獎(jiǎng)懲中可體現(xiàn)出來。在具體評估中要公開考評標(biāo)準(zhǔn)、方法，公正考評，將定性評估和定量評估相統(tǒng)一，又把自評和他評相結(jié)合起來，及時(shí)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)現(xiàn)程度高的個(gè)體，對于實(shí)現(xiàn)程度低的個(gè)體加以適當(dāng)鼓勵(lì)。需要注意的是，在目標(biāo)評估過程中，績效反饋要科學(xué)、合理、及時(shí)，關(guān)注目標(biāo)對象，針對目標(biāo)反饋的信息提出的意見。
三、目標(biāo)效度的評價(jià)與激勵(lì)
目標(biāo)管理的實(shí)施，目標(biāo)體系的確立，其意義在于其方向作用、凝聚作用、評價(jià)作用和激勵(lì)作用，更加規(guī)范、高效的完成既定的目標(biāo)。特別是目標(biāo)激勵(lì)，目標(biāo)管理在調(diào)動(dòng)人們積極性上的作用，它是調(diào)動(dòng)和激勵(lì)全體師生員工的力量源泉。而這不止是物質(zhì)和結(jié)果上的激勵(lì)，更在于精神和全過程的激勵(lì)。所以，在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，我們要定期檢查和考核目標(biāo)的制定及成效，對目標(biāo)做出適當(dāng)?shù)姆治龊驮u價(jià)，要及時(shí)對目標(biāo)的效度，目標(biāo)的激勵(lì)作用及目標(biāo)的激勵(lì)作用做出適當(dāng)調(diào)整，以使目標(biāo)管理進(jìn)入下一階段，使目標(biāo)的制定和執(zhí)行更加科學(xué)合理。
（一）效度分析
目標(biāo)管理的關(guān)鍵是激勵(lì)人的進(jìn)取，所以，我們對目標(biāo)進(jìn)行效度的評價(jià)，很大程度就是對目標(biāo)的激勵(lì)作用和目標(biāo)的成效進(jìn)行評價(jià)。根據(jù)我們之前設(shè)定的目標(biāo)管理預(yù)期效果，結(jié)合目標(biāo)的實(shí)施情況，客觀地評價(jià)目標(biāo)設(shè)定的合理性，然后做出適當(dāng)調(diào)整，以更好地進(jìn)行下一階段的目標(biāo)設(shè)置。為此，我們在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，就以目標(biāo)為中心，以人為主體充分調(diào)動(dòng)人的積極性，主動(dòng)性，首先應(yīng)從物質(zhì)精神兩方面盡可能滿足師生員工的合理要求；其次是進(jìn)行目標(biāo)教育；然后讓師生參與管理；最后及時(shí)向目標(biāo)對象提供目標(biāo)實(shí)施善的反饋信息，這些都將會對他們產(chǎn)生巨大的激勵(lì)作用，才能使目標(biāo)的效度達(dá)到最理想的狀態(tài)。
（二）診斷分析
診斷是通過調(diào)查研究，找出問題，分析原因，并提出切實(shí)可行的方案，使問題得到解決。首先是對目標(biāo)進(jìn)行診斷，目標(biāo)項(xiàng)目是否合理，目標(biāo)難易程度是否得當(dāng)，目標(biāo)措施是否有效，資料、信息、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，量化方法是否科學(xué)等。然后是對個(gè)人的診斷，可采用個(gè)人自查，同學(xué)互查，了解反饋信息等方式，找出存在問題的主觀和客觀原因，明確應(yīng)該加以改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)。最后，對存在的問題提出改進(jìn)方案，經(jīng)過充分討論，使之切實(shí)可行，并納入下一個(gè)目標(biāo)管理同期執(zhí)行。
（三）考核分析
考核分析就是為了保證目標(biāo)的實(shí)施，在目標(biāo)管理過程中進(jìn)行定期或不定期對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，采取相應(yīng)的促進(jìn)措施，并對目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。對目標(biāo)的考核能準(zhǔn)確地掌握目標(biāo)進(jìn)展情況、存在的問題和需要解決的問題等。高校目標(biāo)管理要取得良好的成績，達(dá)到預(yù)期目的，考核分析是主要的保證手段?？己朔治鰬?yīng)主要抓好下幾個(gè)方面工作：一是抓好學(xué)生的思想教育和考核管理工作，重點(diǎn)抓好自信心的教育，重點(diǎn)在于紀(jì)律養(yǎng)成和毅力的鍛煉，增強(qiáng)動(dòng)力。二是要充分發(fā)揮目標(biāo)管理者的作用，因?yàn)槟繕?biāo)考核是由他們來完成的，他們的作用如何將直接關(guān)系到目標(biāo)管理的作用。三是要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整目標(biāo)，指導(dǎo)管理對象合理制訂近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)等。
（四）提升目標(biāo)
目標(biāo)管理是一種循環(huán)性的管理。所以，當(dāng)一個(gè)階段過后，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)并實(shí)行系統(tǒng)整理，以借鑒到下一階段的目標(biāo)中，以便給目標(biāo)加入更新的內(nèi)容，提升目標(biāo)，不斷提高目標(biāo)管理工作的質(zhì)量。
最后，目標(biāo)管理的最終是要實(shí)現(xiàn)自我管理，即自我教育，培養(yǎng)學(xué)生自我教育的能力，將教師和學(xué)生特別是學(xué)生真正能提到管理的主體地位中，這是素質(zhì)教育的最高要求，也是教育管理的最高追求，也是目標(biāo)最重要的提升。學(xué)校教育不僅要讓學(xué)生獲取知識，更重要的是讓學(xué)生學(xué)會獲取知識的本領(lǐng)，培養(yǎng)學(xué)生做自己的主人，學(xué)會在不同的階段對自己有不同的指向，讓學(xué)生自覺地進(jìn)行自我思想教育，自覺地按照社會公德約束和控制自己的行為。教育的真諦正是為了“不教”，這也是其意義所在。而長期以來教育卻忽視了，這也是管理水平不高，管理人才缺乏的重要原因之一。管理是一種外在推動(dòng)力，而自我管理是人發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。所以，我們要尊重，發(fā)揮人的主體地位，讓師生參與管理實(shí)踐，培養(yǎng)自我教育能力學(xué)會正確地認(rèn)識自我，激勵(lì)自我，在達(dá)成師生個(gè)體目標(biāo)的同時(shí)，也推動(dòng)學(xué)校素質(zhì)教育展開和順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
一、考核內(nèi)容
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)考核，量化計(jì)分，總分為100分。
（一）雙季稻生產(chǎn)（30分）
1.嚴(yán)格耕地保護(hù)，滿分5分。加強(qiáng)耕地保護(hù)，打擊亂占濫用耕地的行為。年度內(nèi)轄區(qū)沒有新增1處違法占地和損毀耕地的，記滿分；每發(fā)現(xiàn)1處扣1.5分，直至扣完為止。
2.整治常年拋荒，滿分7分。實(shí)行綜合治理，堅(jiān)決制止耕地拋荒。轄區(qū)內(nèi)沒有拋荒稻田的，記滿分；每拋荒1畝扣1分；出現(xiàn)5畝以上連片拋荒1處，扣完該項(xiàng)分值。
3.抓好重點(diǎn)地段雙季稻生產(chǎn)示范，滿分10分。重點(diǎn)地段的雙季稻種植比例達(dá)到90%以上的，記滿分；每少1%，扣0.25分，直至扣完為止。
4.大面積雙季稻生產(chǎn)，滿分8分。千方百計(jì)擴(kuò)大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻耕種面積，雙季稻種植比例達(dá)到80%的，記滿分；每少1%，扣0.25分。
（二）據(jù)實(shí)發(fā)放種糧補(bǔ)貼資金（20分）
1.加大政策宣傳，滿分3分。在3月20日前將促糧政策宣傳單頁張貼到位的，記2分，在主要公路線書寫5條以上標(biāo)語的，記1分；否則酌情記分。
2.如期公示補(bǔ)貼面積，滿分5分。在經(jīng)過農(nóng)戶申報(bào)、村委登記后，100%的村返回到組內(nèi)公示的，記滿分；經(jīng)抽查，未公示村所占比例在20%以上的，該項(xiàng)不記分；其余的按比例記分。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核到位，滿分4分。村級上報(bào)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織復(fù)核，并糾正虛報(bào)亂報(bào)行為，經(jīng)縣級復(fù)核后認(rèn)定合格的，記滿分；否則酌情記分。
4.及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，滿分3分。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，且資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的，記滿分；否則酌情記分。
5.按時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金，滿分2分。發(fā)放及時(shí)、方式規(guī)范，沒有擠占、挪用、克扣、集體代領(lǐng)現(xiàn)象的記滿分；否則酌情記分。
6.規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金，滿分3分。按照祁農(nóng)業(yè)發(fā)〔20__〕4號文件規(guī)定，規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的，記滿分；否則酌情記分。
（三）糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建（15分）
1.落實(shí)創(chuàng)建地點(diǎn)與創(chuàng)建規(guī)模，滿分4分。示范片選擇在主要公路沿線且創(chuàng)建面積在1000畝以上的，記滿分；否則，酌情記分。
2.落實(shí)高產(chǎn)品種與關(guān)鍵技術(shù)，滿分4分。全部落實(shí)到位且符合建設(shè)要求的，記滿分；否則酌情記分。
3.組織開展示范觀摩活動(dòng)，滿分3分。安裝展示標(biāo)牌且在年內(nèi)組織開展2次以上觀摩活動(dòng)的，記滿分；否則酌情記分。
4.創(chuàng)建產(chǎn)量達(dá)標(biāo)，滿分4分。經(jīng)過測產(chǎn)驗(yàn)收，達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)產(chǎn)量的，記滿分；否則，按實(shí)際產(chǎn)量與目標(biāo)產(chǎn)量的比值記分。
（四）糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營（15分）
1.引導(dǎo)發(fā)展種糧大戶，滿分7分。加強(qiáng)政策宣傳，加強(qiáng)信息服務(wù)，積極推行土地流轉(zhuǎn)，年內(nèi)新增3名以上種植雙季稻在50畝以上的大戶，記滿分；否則按比例記分。
2.加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)，滿分4分。及時(shí)為種糧大戶提前、產(chǎn)中與產(chǎn)后服務(wù)，積極化解各類矛盾糾紛，指導(dǎo)落實(shí)實(shí)用技術(shù)，經(jīng)調(diào)查，種糧大戶滿意( ）的，記滿分；否則酌情記分。
3.組織申報(bào)信息，滿分4分。及時(shí)申報(bào)種糧大戶生產(chǎn)信息并做到準(zhǔn)確無誤的，記滿分；否則酌情記分。
（五）推廣實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)（10分）
1.農(nóng)技推廣工作開展正常，滿分5分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視農(nóng)技推廣工作，安排農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)占糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的比例在10%以上或絕對數(shù)量在1萬元以上的，記滿分；否則按比例記分。
2.重大技術(shù)推廣到位，滿分5分。對于重大實(shí)用技術(shù)的推廣，完成指導(dǎo)性任務(wù)的，記滿分，否則按比例記分。
（六）強(qiáng)化糧食生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）
1.成立專門班子，滿分2分。行文確立領(lǐng)導(dǎo)班子和專抓人員的，記滿分；否則不記分。
2.建立工作制度，滿分3分。工作制度齊全、工作責(zé)任分明的，記滿分，否則酌情記分。
3.安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，滿分5分。四明山、鳳歧坪、馬杜橋等三個(gè)鄉(xiāng)安排專項(xiàng)資金在0.5萬元以上，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1.5萬元以上，記滿分，否則按比例記分。
二、考核辦法
考核分階段性考核和年終考核。階段性考核由糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)平時(shí)督查掌握的情況，積累相關(guān)數(shù)據(jù)，在年終進(jìn)行匯總。年終考核由糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，從縣委縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局等部門抽調(diào)人員組建專門的考核班子。階段性與年終考核的方法主要有：查閱相關(guān)資料、聽取情況匯報(bào)、實(shí)地察看現(xiàn)場、抽查解剖典型、綜合推理分析等?？己私M于20__年11月30日前確定考核初步結(jié)果報(bào)縣委、縣政府審定。
一、目標(biāo)
全礦全年杜絕一切煤（巖）與瓦斯突出事故的發(fā)生，加大瓦斯抽放量，保障瓦斯發(fā)電氣源的供給，確保煤巷掘進(jìn)技改任務(wù)10月底前完成。
二、工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
（一）、防突措施孔施工
1、工作面防突工作定員6人，每天4人上班，2人輪休，每班計(jì)工資80元(每班工作6小時(shí))，加班時(shí)間另外計(jì)算加班工資。
2、在正常情況下，每臺鉆機(jī)每班必須按措施施工要求施工12米深鉆孔24個(gè)以上，少一個(gè)鉆孔減當(dāng)班工資5元/人。特殊地質(zhì)構(gòu)造帶及高危區(qū)域經(jīng)防突值班員認(rèn)可后特殊對待，但必須說明原因，并有充分的事實(shí)依據(jù)和理由。
3、單班須施工12米深的鉆孔24個(gè)以上的，其超額部分每個(gè)鉆孔增加工資5元/人，由值班員考核，礦領(lǐng)導(dǎo)派人抽查。
4、排放孔要根據(jù)工作面的情況突出重點(diǎn)，靈活調(diào)節(jié)，在工作面厚煤帶，構(gòu)造復(fù)雜地段，噴孔嚴(yán)重的高危區(qū)域，要布置雙排排放孔或多打排放鉆孔，并及時(shí)交班匯報(bào)情況。
（二）、抽放孔施工：
1、機(jī)巷抽放安排6人上班，單班基本定額工資100元（每班工作時(shí)間6小時(shí)），機(jī)巷抽放固定人員，固定地點(diǎn)，責(zé)任到人。
2、抽放孔按設(shè)計(jì)要求布置，確定現(xiàn)有42mm的鉆孔抽放半徑為0.5米，孔深30米以上，孔底間距1.4米，機(jī)巷布置鉆孔20個(gè)，控制巷道上幫8米，下幫5米。
3、抽放夾角孔上、下幫每隔1.5米布置一個(gè)，布置在煤層中部，與機(jī)巷成250夾角，深30米以上。
4、抽放孔施工20米以下，按每個(gè)孔0.8元/米計(jì)算，20~24米深的鉆孔按1元/米計(jì)算，24~30米深的鉆孔，超過24米的部分按2元/米計(jì)算，30米深以上的鉆孔超過24米的部分按2.5元/米計(jì)算工資。
5、在保證孔數(shù)、孔深和防突措施完全到位的基礎(chǔ)上，要求完成每條巷道月掘進(jìn)進(jìn)尺15米，低于15米進(jìn)尺的，每月核減當(dāng)班組作業(yè)人員月度獎(jiǎng)金50%。完成月進(jìn)尺超過15米達(dá)到20米的，超過部分每米獎(jiǎng)勵(lì)60元，超過20米達(dá)到25米的，每米獎(jiǎng)勵(lì)90元（機(jī)巷掘進(jìn)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地段，超額完成任務(wù)的，根據(jù)實(shí)際情況可以適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)，災(zāi)害嚴(yán)重的巷道任務(wù)臨時(shí)決定）。
6、抽放孔是二次成孔的（即在淺孔基礎(chǔ)上加深的）不得重復(fù)計(jì)算。
7、機(jī)巷效檢孔不少于6個(gè)，每個(gè)孔按15元計(jì)算，撤管按每個(gè)孔管5元計(jì)算，打超前支護(hù)鉆孔按5元/個(gè)計(jì)算。
8、工作面抽放孔深必須達(dá)30米，計(jì)件單價(jià)同機(jī)巷掘進(jìn)抽放孔一致。
二、獎(jiǎng)金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
1、月度未獎(jiǎng)給防突班每人300元，抽放班每人400元，抽放班組長另外補(bǔ)貼每月200元（新入礦防突職工每月度獎(jiǎng)100元、新入礦抽放職工每月獎(jiǎng)200元）。
2、新防突、抽放職工按其工作成績和技術(shù)熟練程度，到下半年可以適當(dāng)調(diào)整月度獎(jiǎng)金。
3、年度末獎(jiǎng)勵(lì)防突班每人6000元(今年入礦防突職工年度末獎(jiǎng)勵(lì)5000元)，年度獎(jiǎng)金按12個(gè)月考核。
四、防突管理分工：
1、工作面密排孔防突措施由吳曉春具體負(fù)責(zé)。
2、機(jī)巷抽放措施由邱升華、劉良莊具體負(fù)責(zé)。
3、防突、抽放工作督查由礦領(lǐng)導(dǎo)及各班組值班長負(fù)責(zé)。
五、防突、抽放人員安全管理措施：
1、防突人員必須隨身攜帶好自救器，每班開始作業(yè)前，要檢查好回風(fēng)系統(tǒng)的反向風(fēng)門，保持經(jīng)常關(guān)閉狀態(tài)，進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門保持靈活可靠，檢查電煤鉆、電纜線及工作面回風(fēng)巷防爆開關(guān)的防爆性能，查出問題要及時(shí)匯報(bào)，待修復(fù)后方可作業(yè)，發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備失爆運(yùn)行，每次罰當(dāng)事人50元。
2、兩臺電煤鉆在工作面同時(shí)防突的間距不能大于15米，否則，處罰責(zé)任人30元/次。
3、在工作中要注意加強(qiáng)瓦斯檢查，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，如果因瓦斯超限而冒險(xiǎn)違章作業(yè)者，每次處罰責(zé)任人50元/次。
4、防突人員在工作中要注意觀察煤與瓦斯突出前的預(yù)兆（包括有聲預(yù)兆和無聲預(yù)兆），如果出現(xiàn)明顯的突出預(yù)兆繼續(xù)冒險(xiǎn)違章作業(yè)者，每次每人罰款50元。
5、防突人員必須按照礦制訂的防突措施結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)防突措施，包括鉆孔的深度、密度、角度都要符合要求，如果發(fā)現(xiàn)一個(gè)防突措施孔不合要求，又沒有補(bǔ)孔的，每次罰責(zé)任人20元。
6、因地質(zhì)構(gòu)造變化，無法落實(shí)防突措施孔的深度時(shí)，防突人員必須當(dāng)即報(bào)告現(xiàn)場防突值班長，由防突值班長確認(rèn)后，再由防突值班長出班后當(dāng)面向防突礦長匯報(bào)，并在防突臺帳上重點(diǎn)說明。
7、在掘進(jìn)巷道實(shí)施防突措施，首先必須懸掛好瓦斯傳感器到合理的位置，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，整理好風(fēng)筒，保證當(dāng)頭有足夠的風(fēng)量，并且做到風(fēng)筒出口距當(dāng)頭的距離不能大于5米。在實(shí)施抽放措施過程中出現(xiàn)微風(fēng)作業(yè)或風(fēng)筒出口距當(dāng)頭的距離大于5米時(shí)，每次處罰責(zé)任人50元。
8、防突人員每班出班前，要整理盤放好電纜線和電煤鉆，并放到工作面附近的安全地點(diǎn)，并關(guān)好電源，否則，每次罰責(zé)任人30元。
9、本月由于違章作業(yè)受到處罰二次以上的，取消本月工日獎(jiǎng)金和月度安全獎(jiǎng)金。
10、煤礦有權(quán)進(jìn)行督查，督查內(nèi)容包括當(dāng)天防突措施實(shí)施情況、效果檢驗(yàn)情況以及抽放措施實(shí)施情況。
11、督查時(shí)如發(fā)現(xiàn)偷工減料，弄虛作假，未按煤礦要求施工的，孔深、個(gè)數(shù)、方位與記錄不符，匯假報(bào)的每一個(gè)孔處罰當(dāng)班責(zé)任人員50元；督查時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員在井下睡覺，取消當(dāng)月獎(jiǎng)金200元，并取消年終獎(jiǎng)金500元。
12、防突、抽放班人員必須工作到年底，每月扣留200元和工日獎(jiǎng)金到年底一次性發(fā)放（中途離礦或被辭退的取消全年獎(jiǎng)金）。
六、發(fā)生突出處罰規(guī)定：
1、處罰范圍（防突班當(dāng)班責(zé)任人員）。
2、發(fā)生一次50～100噸突出，扣除責(zé)任人當(dāng)月工日獎(jiǎng)金2元／工日，并處罰責(zé)任人100元/人。
3、發(fā)生一次100～500噸突出，取消當(dāng)月全部獎(jiǎng)金（包括工日獎(jiǎng)金），取消年終獎(jiǎng)金每人500元，并處罰責(zé)任人當(dāng)月200元/人。
4、發(fā)生一次500噸以上大型突出，取消當(dāng)班防突班人員當(dāng)月全部獎(jiǎng)金（包括工日獎(jiǎng)金）取消年終獎(jiǎng)金20__元，并處罰責(zé)任人當(dāng)月500元/人。
為全面貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念，建立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想觀念，防止和減少安全事故發(fā)生，切實(shí)保障員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、確保公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、基建工程項(xiàng)目任務(wù)的全面完成。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，結(jié)合公司實(shí)際，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則。特簽訂2019年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
第一條 安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
（一） 貫徹國家經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行上級公司及本公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和危害公司利益的行為。
（二） 建立健全公司會計(jì)核算和內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督制度，制定內(nèi)部審計(jì)工作制度，對公司內(nèi)部控制制度進(jìn)行監(jiān)督與評審。
（三） 做好公司的資產(chǎn)管理，定期組織資產(chǎn)清查，保證資產(chǎn)的安全完整。
（四） 做好辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，保管各種票據(jù)、單證及財(cái)務(wù)印章。
（五） 做好公司日常費(fèi)用審核及報(bào)銷工作，以及員工薪酬核算和獎(jiǎng)金福利發(fā)放工作。
（六） 督促部門做好安全的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，提高安全意識，每季度召開一次安全會議。
（七） 全年不發(fā)生人身死亡事故、重傷事故。
（八） 不發(fā)生5000元以上財(cái)務(wù)設(shè)備損壞事故，火災(zāi)、盜竊事故，控制一般事故。做好財(cái)務(wù)檔案資料管理工作，不發(fā)生責(zé)任資料丟失事故。
（九） 不發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的考核事故。
（十） 遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。
（十一） 不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的交通事故，杜絕違章行為，發(fā)生事故須層層上報(bào)，嚴(yán)禁隱瞞事故。
（十二） 未涉及到的事故扣分，由公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在考評會上確定。
第二條 目標(biāo)責(zé)任考核期限
2019年1月1日至2019年12 月31日
第三條 安全生產(chǎn)管理措施
（一）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級政府、區(qū)經(jīng)信委、公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署。
（二）做到安全工作有安排、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有記錄。
（三）參加安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和安規(guī)考試，合格率達(dá)到100%。
本責(zé)任書一式兩份，公司和責(zé)任人各執(zhí)一份。
目標(biāo)責(zé)任部門：財(cái)務(wù)部
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及機(jī)制
1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立學(xué)校安全工作辦公室，配備安全管理專職人員。有切實(shí)可行的年度安全工作計(jì)劃和實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開安全工作會議，有詳細(xì)的會議記錄。
2、校長履行第一責(zé)任人職責(zé)，全體教職工認(rèn)真落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)學(xué)校安全工作”的“一崗雙責(zé)”制度。
3、學(xué)校各部門和崗位都有明確的安全責(zé)任要求，并層層簽訂安全責(zé)任書
二、安全教育
1、高度重視安全教育，有計(jì)劃、有措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全教育活動(dòng)，牢固樹立師生安全意識。
2、將安全教育納入地方教育課程，開足開齊課時(shí)。
三、安全預(yù)案和演練
1、學(xué)校按照要求制定各種應(yīng)急預(yù)案，報(bào)主管部門備案。
2、適當(dāng)組織應(yīng)急演練，并保障演練安全。
四、安全檢查落實(shí)情況
1、安全工作有部署、有檢查、有落實(shí)。發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。重視安全投入，安全設(shè)施、標(biāo)志齊全，技防水平不斷提高
2、對校園內(nèi)部設(shè)施定期檢查。發(fā)現(xiàn)重大問題，要以文字、圖片、視頻等形式如實(shí)記錄在案，及時(shí)上報(bào)黨委、政府和教育主管部門，并提出明確的整改意見。檢查結(jié)束，形成工作報(bào)告，上報(bào)相關(guān)部門。
3、對于查出安全隱患被下達(dá)“整改意見書”或“整改指令”的單位，應(yīng)及時(shí)拿出整改措施，并予以落實(shí)，不能按期解決的，應(yīng)書面報(bào)告理由。保持聯(lián)絡(luò)暢通與信息溝通
五、交通安全和食品安全
1、對接送師生的車輛，學(xué)校要主動(dòng)請交通、交警等職能部門對其進(jìn)行定期檢查，必須做到車況良好,手續(xù)齊全。
2、學(xué)?；锓?，要按照食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例的要求進(jìn)行定期檢查，并搞好臺帳記錄，
3、學(xué)校小賣部不經(jīng)營食品。
4、學(xué)校從事特種作業(yè)人員要全部通過專業(yè)培訓(xùn)，必須持證上崗，伙食工作人員要有健康查體證、從事鍋爐工作人員要有司爐證。
六、日常管理
1、建立健全各項(xiàng)學(xué)校安全管理制度，并落實(shí)到位。學(xué)校安全工作分類建檔，專人管理且完整完善。
2、學(xué)校在做好日常安全工作的同時(shí)，至少每周進(jìn)行一次自查，每月進(jìn)行一次小結(jié)，每季度進(jìn)行一次總結(jié)，及時(shí)報(bào)送安全月報(bào)。
3、主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、交通等職能部門，對校園及周邊環(huán)境開展專項(xiàng)整治，齊抓共管形成良好局面。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立工作目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長1人、副組長1人、成員6人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)目標(biāo)管理工作。
二、基本目標(biāo)
通過實(shí)施工作目標(biāo)管理監(jiān)督檢查，使工作目標(biāo)的職責(zé)全面落實(shí)。不斷加強(qiáng)規(guī)范對工作目標(biāo)管理，突出對縣重要工作責(zé)任制完成情況的督查通報(bào)，使工作目標(biāo)管理作用更加突出。全面加強(qiáng)各項(xiàng)任務(wù)完成落實(shí)，提高工作效率。
三、組織實(shí)施
堅(jiān)持一致性、客觀性、公開性和公平性原則，實(shí)行日常督查和年終考核相結(jié)合，充分發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向激勵(lì)作用。工作目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,還將定期和不定期的對工作目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題情況逐一進(jìn)行記錄,并將情況進(jìn)行總結(jié)分析，并進(jìn)一步提出改進(jìn)措施，定期通報(bào)。
四、目標(biāo)監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）工作崗位的職能工作
根據(jù)縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局（個(gè)人）2011年度工作目標(biāo)設(shè)置表,進(jìn)行逐項(xiàng)對照檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問題提出建議和要求，并責(zé)令要求當(dāng)事人整改落實(shí)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)提前超額完成工作任務(wù)的，給予表揚(yáng)并通報(bào)嘉獎(jiǎng)學(xué)習(xí)。
（二）縣相關(guān)部門布置下達(dá)給本局機(jī)關(guān)工作人員的工作任務(wù)
根據(jù)縣機(jī)關(guān)單位布置下達(dá)給機(jī)關(guān)工作人員的工作任務(wù),做出具體安排，認(rèn)真完成工作任務(wù)。在監(jiān)督檢查過程中對完不成工作任務(wù)的,按縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局2011年度工作目標(biāo)管理考核辦法予以扣分
（三）工作人員應(yīng)承擔(dān)的其他共性目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)單位年度工作目標(biāo)考核要求應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的共性目標(biāo)任務(wù)及布置下達(dá)給個(gè)人的重要工作任務(wù)進(jìn)行對照，對完不成工作任務(wù)的,按縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局2011年度工作目標(biāo)管理考核辦法的予以扣分。
關(guān)鍵詞：基層管理部門；目標(biāo)管理；績效考核
中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
企業(yè)基層管理部門是企業(yè)發(fā)展的根基，是企業(yè)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)?；鶎庸芾聿块T工作效果直接決定著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果。如何實(shí)現(xiàn)基層管理部門目標(biāo)及企業(yè)目標(biāo)的統(tǒng)一，并把這些目標(biāo)作為基層管理部門及基層管理部門成員績效評估的標(biāo)準(zhǔn)，從而通過推動(dòng)基層管理部門目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成為企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的重要問題之一。
一、企業(yè)基層管理部門目標(biāo)管理體系的構(gòu)建
通過專門設(shè)計(jì)的過程，將組織的整體目標(biāo)逐級分解，轉(zhuǎn)換為基層管理部門的分目標(biāo)。從組織目標(biāo)到經(jīng)營單位目標(biāo)，再到部門目標(biāo)，最后到個(gè)人目標(biāo)。在目標(biāo)分解過程中，權(quán)、責(zé)、利三者已經(jīng)明確，而且相互對稱。這些目標(biāo)方向一致，環(huán)環(huán)相扣，相互配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標(biāo)體系。企業(yè)基層管理部門目標(biāo)管理體系構(gòu)建功分為三個(gè)步驟：
1、目標(biāo)的制定
基層管理部門的目標(biāo)主要來源于兩個(gè)方面：一是上級部門分解的目標(biāo)。二是部門內(nèi)部圍繞公司要求自行制定的工作目標(biāo)或?qū)W習(xí)發(fā)展目標(biāo)。明確目標(biāo)后，將目標(biāo)進(jìn)行分解至基層管理部門中的每個(gè)人。目標(biāo)制定的具體方法如下：
1）明確目標(biāo)。在制定目標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循SMART原則，即目標(biāo)必須是具體的、可衡量的，可以達(dá)到的，而且能夠證明和觀察的并規(guī)定截至期限。
2）制定全面的工作目標(biāo)?；鶎庸芾聿块T工作目標(biāo)不僅包含崗位工作目標(biāo)外，還包含學(xué)習(xí)和發(fā)展目標(biāo)；不僅包含上級部門分解的重要工作目標(biāo)，還包含崗位職責(zé)上規(guī)定的其他工作目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作都應(yīng)該有明確的目標(biāo)和方向。
3）將目標(biāo)轉(zhuǎn)為具體的工作計(jì)劃。目標(biāo)明確以后，就應(yīng)該采取一定的工作措施和方法保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如要達(dá)到招聘精準(zhǔn)化的指標(biāo)要求，就必須保證人力資源需求的準(zhǔn)確性，就需要明確人員的崗位任職資格、要求以及崗位職數(shù)的要求，這些都來源于科學(xué)合理的崗位說明書的制定。
4）部門員工參與決策。
目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終要落實(shí)到員工，因此，應(yīng)讓員工參與決策，充分理解目標(biāo)管理工作，提高員工對目標(biāo)管理的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)員工自我管理工作目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性。
2、目標(biāo)的實(shí)施及控制
目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃確定以后，主管人員就應(yīng)放手把權(quán)力交給下級成員，而自己去抓重點(diǎn)的綜合性管理。完成目標(biāo)主要靠執(zhí)行者的自我控制。具體來說，目標(biāo)實(shí)施及控制的方法如下：
一是將年度計(jì)劃進(jìn)行分解，制定月、周工作計(jì)劃。月、周工作計(jì)劃主要由基層管理部門成員個(gè)人進(jìn)行制定，并與主管人員共同協(xié)商討論，確定月、周工作計(jì)劃的合理性，以防工作計(jì)劃出現(xiàn)偏差，影響工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在制定月工作計(jì)劃時(shí)，對工作計(jì)劃進(jìn)行分類。分為公司級計(jì)劃、單位級計(jì)劃、部門級計(jì)劃及個(gè)人工作計(jì)劃，可以用不同的標(biāo)識來代表。
二是對工作進(jìn)行總結(jié)及檢查。工作總結(jié)主要包括：一是工作完成情況，明確是完成、未完成，對于未完成的工作，應(yīng)該進(jìn)行原因分析；二是對工作執(zhí)行效果的評價(jià)。評價(jià)可以分為滿意、基本滿意及不滿意三種。對滿意的工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)或體會的總結(jié)， 對不滿意之處應(yīng)進(jìn)行深入的分析，提出解決的措施或改進(jìn)方法。工作目標(biāo)、計(jì)劃及實(shí)施情況表見表1。
三是對影響目標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)測量，提出預(yù)防和修正措施。除了對工作計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)總結(jié)外?；鶎庸芾聿块T還應(yīng)及時(shí)對目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行測量。例如每月對員工入離職情況進(jìn)行總結(jié)，將離職率與全年的目標(biāo)進(jìn)行對比，分析偏差的原因，提出糾正的工作計(jì)劃或措施。采取PDCA循環(huán)方法，持續(xù)改進(jìn)和完善，確保工作目標(biāo)和計(jì)劃始終能夠圍繞這全面的工作目標(biāo)開展和執(zhí)行。
表1：工作目標(biāo)、計(jì)劃及實(shí)施情況表
二、基于目標(biāo)管理的績效考核體系構(gòu)建
目標(biāo)管理與績效考核是相互影響、相互促進(jìn)的，目標(biāo)管理的實(shí)施效果決定了基層管理部門的工作業(yè)績的好壞，而對工作業(yè)績的考核和監(jiān)督最終是為了確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，作者試圖通過以目標(biāo)管理體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建基層管理部門的績效考核體系，同時(shí)通過績效考核體系反過來促進(jìn)目標(biāo)管理體系的實(shí)施。在此之前，首先應(yīng)該對績效考核的相關(guān)理論知識進(jìn)行一定的了解。
1、績效考核的內(nèi)容
績效考核包括兩大部分：一是業(yè)績考核。業(yè)績考核通常也稱為業(yè)績考評或“考績”，是針對企業(yè)中每個(gè)職工所承擔(dān)的工作，應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法，對職工行為的實(shí)際效果及其對企業(yè)的貢獻(xiàn)或價(jià)值進(jìn)行考核和評價(jià)。以業(yè)績考核為導(dǎo)向的績效考核方法主要有：業(yè)績評定表法、目標(biāo)管理法、關(guān)鍵績效指標(biāo)法、個(gè)人平衡計(jì)分卡等；二是行為考核。行為考核主要是以員工的行為作為考核的主要依據(jù)，評估的對象主要是行為。行為績效考核方法主要有：關(guān)鍵時(shí)間法、行為觀察比較法、360度績效評估法等。
2、基于目標(biāo)管理的績效考核體系構(gòu)建思路
無論是業(yè)績考核還是行為考核，都有各自的優(yōu)勢和不足之處。業(yè)績考核方法過分注重結(jié)果而忽視過程控制，行為考核方法觀察到的工作行為具有較強(qiáng)的主觀性。找到一種更合適的方法。筆者認(rèn)為企業(yè)基層管理部門的績效考核應(yīng)該考慮以下幾點(diǎn)：
一是崗位的工作特點(diǎn)?？冃Э己藭r(shí)，應(yīng)該根據(jù)崗位的工作性質(zhì)和內(nèi)容選擇合適的工作方法。企業(yè)基層管理部門的工作特點(diǎn)決定了其工作既有明確的目標(biāo)，有量化和可衡量的指標(biāo)，也有很多臨時(shí)或突發(fā)性的工作，或者難以定量衡量的工作。為此，在考核時(shí)應(yīng)該采取定性與定量考核相結(jié)合的方式。
二是部門主管的管理方式。每種考核方法都有各自的利弊，采取什么樣的考核方法，還取決與部門主管的工作導(dǎo)向。放任型的主管注重關(guān)注結(jié)果，會傾向于采取關(guān)鍵指標(biāo)考核法或目標(biāo)管理法；集權(quán)型的主管人員注重過程的監(jiān)控，更傾向于采取行為導(dǎo)向的績效考核方式。
筆者認(rèn)為，管理的最高境界是實(shí)行自我管理。對于基層管理崗位員工來說，目標(biāo)管理應(yīng)該是員工實(shí)現(xiàn)自我管理的一種較好的方法。那么，科學(xué)合理的績效考核應(yīng)該通過促進(jìn)員工的目標(biāo)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)員工自我管理，同時(shí)對員工的工作業(yè)績進(jìn)行有效考核，并促進(jìn)員工的自我提升和發(fā)展意識。
3、基于目標(biāo)管理的績效考核方法實(shí)踐
結(jié)合目標(biāo)管理體系以及基層管理部門的工作特點(diǎn)，并對各種考核方法進(jìn)行分析，根據(jù)自身管理經(jīng)驗(yàn)，筆者提出的基于目標(biāo)管理的績效考核方法如下：
1、績效考核維度的設(shè)計(jì)
主要包括三個(gè)方面：
1）個(gè)人目標(biāo)管理。包含兩項(xiàng)考核內(nèi)容：一是目標(biāo)及計(jì)劃的制定情況；二是目標(biāo)及計(jì)劃的檢查和總結(jié)情況；
2）工作業(yè)績。包括：工作量情況、工作節(jié)點(diǎn)完成情況、工作執(zhí)行效果三個(gè)方面。
3）學(xué)習(xí)發(fā)展。包括持續(xù)改進(jìn)及自我提升兩方面內(nèi)容。
2、考核權(quán)重的設(shè)計(jì)
考核權(quán)重為：個(gè)人目標(biāo)管理占20%（目標(biāo)及計(jì)劃的制定情況、目標(biāo)及計(jì)劃的檢查和總結(jié)情況各占10%）；工作業(yè)績占60%（工作量情況、工作節(jié)點(diǎn)完成情況、工作執(zhí)行效果各占20%）；學(xué)習(xí)發(fā)展占20%（持續(xù)改進(jìn)及自我提升各占10%） ?？己藱?quán)重可以根據(jù)管理重點(diǎn)進(jìn)行靈活調(diào)整。（見表2）
表2：績效考核量表
3、考核評價(jià)結(jié)果
每項(xiàng)考核共分五檔：優(yōu)秀、良好、合格、需改進(jìn)、不合格。對應(yīng)的分值為：1.2、1.1、1、0.8、0.5；考核排名10%且綜合得分高于1.0（含）的認(rèn)定為優(yōu)秀；綜合得分低于0.8的認(rèn)定為不合格。
此外，為了為考核提供一定的彈性，可以設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰項(xiàng)，是指因取得突出成績或重大失誤等事項(xiàng)對相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅輝 孫宗亮，人力資源管理操作全案:人民郵電大學(xué)[M],2008
一、 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍
1、安全生產(chǎn)工作包括：安全生產(chǎn)、防火、防盜等三方面內(nèi) 容。
2、本庫所屬各科室均須與庫簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé) 任書。
3、我?guī)炻毠ぴ诒編靺^(qū)范圍內(nèi)以及外租倉或車站、碼頭等場所進(jìn)行各種工作，均納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍。
二、 安全工作目標(biāo)管理的考核指標(biāo) 1杜絕職工在工作中發(fā)生非正常傷亡事故。
2杜絕發(fā)生失竊、火災(zāi)、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理。
4、工傷死亡率控制在0以內(nèi)，重傷率控制在0以內(nèi)。失竊、火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生率控制在0以內(nèi)。
5、在工作中要把安全生產(chǎn)放在首位，樹立安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)防火防盜等觀念，利用班前班后的時(shí)間進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對辦公物品、?；闷芳案鞣N工作器材管理。
三、 安全工作目標(biāo)管理責(zé)任
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)糧庫制訂的有關(guān)安全工作規(guī)章制度和各級專儲糧管理制度。
2、加強(qiáng)對使用的各種電器用具、機(jī)械設(shè)備、防毒面具的檢查和管理。每月對工作器材的安全情況再一次檢查，確定不存在不安全因素后才使用，嚴(yán)禁使用不符合安全規(guī)定的各種器材用具。加強(qiáng)安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，關(guān)好自己的門，辦好自己的事?！?/p>
3、不得在辦公室內(nèi)和倉庫周圍15米內(nèi)烤火取暖、煮食物，不得隨意焚燒垃圾雜物。
4、庫內(nèi)有民工進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)時(shí)，加強(qiáng)對民工的管理，教育民工在作業(yè)中注意安全，不得違章作業(yè)，不亂動(dòng)糧庫內(nèi)的物品和設(shè)施，并加以監(jiān)督 。
5、專項(xiàng)儲備糧儲存期間保管員要嚴(yán)格按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》認(rèn)真做好糧情檢測記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向糧庫領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持量化考評制度。
6、化學(xué)藥品實(shí)行六雙管理，嚴(yán)格領(lǐng)用審批手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，帳實(shí)相符。
7、使用化學(xué)藥品時(shí)，必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由技術(shù)熟練的技術(shù)員負(fù)責(zé)指揮。
8、化學(xué)藥劑在保管、分藥、投藥、放氣和處理殘?jiān)冗^程中，按照化學(xué)藥劑的使用管理及安全防護(hù)制度嚴(yán)格執(zhí)行。
9加強(qiáng)保衛(wèi)人員交～制度，認(rèn)真檢查庫區(qū)內(nèi)各種貨物、辦公室、倉庫是否安全。
10對藥品庫、財(cái)務(wù)科等重要部位要作重點(diǎn)巡邏監(jiān)護(hù)，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告及處理。
四、考核期限與獎(jiǎng)罰辦法
1、～年1月1日至12月31日
2、責(zé)任年限期滿時(shí)，對全面完成工作目標(biāo)管理責(zé)任 考核指標(biāo)、認(rèn)真貫徹落實(shí)糧庫有關(guān)安全工作管理制度、在工作中表現(xiàn)良好的職工糧庫給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對沒有完成安全工作目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)、不 重視安全工作、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧庫有關(guān)安全工作管理制度、存在一定的麻痹思想和違章作業(yè)的職工，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。造成責(zé)任事故的，另按有關(guān)法 律法規(guī)給予處理。
北海國家糧食儲備庫
責(zé)任科室：
單位負(fù)責(zé)人：
第二條本辦法適用于列入本機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核范圍內(nèi)各辦公室、各系統(tǒng)。工作人員考核按照《朱家尖管委會、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員考核辦法》。
第三條機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作在鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，組織口負(fù)責(zé)處理日常工作。
第四條目標(biāo)管理考核內(nèi)容
（一）年度職能工作目標(biāo)
主要考核區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)；管委會、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年初確定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)以及有關(guān)重要工作任務(wù)和確定的各項(xiàng)主要職能工作目標(biāo)的完成情況。其中包括年內(nèi)確定的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)技改項(xiàng)目目標(biāo)，管委會、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他工作。
（二）隊(duì)伍建設(shè)、黨建及精神文明建設(shè)目標(biāo)
主要考核干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等項(xiàng)內(nèi)容。
（三）目標(biāo)測評
由班子成員和目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組分別對被考核單位進(jìn)行測評。
第五條目標(biāo)設(shè)定
工作目標(biāo)分別由被考核單位根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)和管委會、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年初確定的工作目標(biāo)，結(jié)合本單位的工作實(shí)際各自設(shè)定，并交分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后由目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第六條目標(biāo)管理考核
目標(biāo)管理考核工作由考核辦負(fù)責(zé)。
目標(biāo)管理考核實(shí)行重點(diǎn)督查，每季測評和年終總評相結(jié)合的考核辦法。
（一）重點(diǎn)督查。由考核辦會同辦公室及有關(guān)部門對被考核部門重點(diǎn)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行督查，并對落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
（二）每季測評。由班子成員根據(jù)各部門目標(biāo)工作匯報(bào)及平時(shí)觀測情況，在次季初對各被考核部門進(jìn)行季度測評，年底由考核辦匯總后作為平時(shí)考核成績。
（三）年終總評。由考核辦提出總評工作方案，會同有關(guān)部門進(jìn)行全面檢查考核。
第七條目標(biāo)管理分值分解
目標(biāo)管理考核實(shí)行100分制。
（一）平時(shí)考核成績?yōu)?8分，每季度為12分。
（二）年終考核成績?yōu)?2分，其中：
1、年度職能工作基本分40分；
2、黨建及精神文明建設(shè)目標(biāo)基本分12分。
第八條受到省、市、區(qū)綜合表彰的，省級加3分，市級加2分，區(qū)級加1分，部門單項(xiàng)表彰的，減半計(jì)分。部門工作人員在機(jī)關(guān)工作人員考核中有以下三種情形的，扣分。（1）考核結(jié)果有末5位的，但未評為基本稱職和不稱職的，每人扣1分；（2）有基本稱職的，每人扣2分，有不稱職的，每人扣3分。
第九條具有下列情形之一的予以扣分：
（一）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的；
（二）單位工作目標(biāo)管理差的；
（三）下屬工作人員遭行政責(zé)任追究的；
（四）其他特殊情況需要扣分的，考核辦提出建議，由目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十條確因不可抗拒的原因未完成工作目標(biāo)的，被考核部門向考核辦提出書面意見，經(jīng)考核辦審核，征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見后，報(bào)目標(biāo)管理考核小組批準(zhǔn)，可少扣或不扣分。
第十一條考核程序
一、季度考核
（一）每季度各辦主任進(jìn)行季度工作匯報(bào)。
（二）班子成員根據(jù)各部門的工作目標(biāo)完成情況，易難程度和創(chuàng)新程度等情況分別對非本人分管的部門進(jìn)行測評。測評分優(yōu)（12分）、良（8分）、差（4分）三個(gè)檔次。每個(gè)檔次的標(biāo)準(zhǔn)為：1、優(yōu)。不折不扣完成季初制訂的工作任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，具有改革意識和開拓創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地完成本部門及上級部門下達(dá)的工作任務(wù)。隊(duì)伍建設(shè)好，服務(wù)意識高，大局觀念強(qiáng)，與其他部門協(xié)調(diào)配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務(wù)，大局觀念強(qiáng)，與其他部門配合協(xié)作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務(wù)，不能很好發(fā)揮本部門工作人員的積極性。
每季具體計(jì)分方法為：測評分＝（“優(yōu)”票數(shù)×12分＋“良”票數(shù)×8分＋“差”票數(shù)×4分）÷總有效票數(shù)。
（四）考核辦匯總測評情況，作為平時(shí)考核成績。
二、年終考核
（一）自我考核。被考核部門對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查自評，寫出書面考核情況總結(jié)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)考核辦。
（二）民主測評。組織機(jī)關(guān)干部、村干部代表、局站所代表，進(jìn)行民主測評。
（三）考核辦組織有關(guān)部門人員進(jìn)行實(shí)地考核和目標(biāo)測評。
（四）考核辦匯總考核意見，報(bào)目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
第十二條考核結(jié)果審定
考核結(jié)果由鎮(zhèn)黨委會審議確定，根據(jù)考核結(jié)果，排出名次。確定一等獎(jiǎng)部門1－3個(gè)，三等獎(jiǎng)部門1－3個(gè)，余下為二等獎(jiǎng)部門。
第十三條考核結(jié)果使用
（一）考核結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)：
1、凡被考核為一、二、三等獎(jiǎng)的部門，其獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)分別為1000元、800元、600元。其中每個(gè)等次中，年度考核為優(yōu)秀的人員，其獎(jiǎng)金按所在部門同等次標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)20%；年度考核為稱職（合格）的人員，其獎(jiǎng)金按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；年度考核為基本稱職（基本合格）的，其獎(jiǎng)金按標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放；年度考核為不稱職（不合格）的人員，不發(fā)獎(jiǎng)金。
部門考核與人員考核關(guān)聯(lián)后“目標(biāo)管理”
獎(jiǎng)金分類表
部門
人員
一等部門
二等部門
三等部門
優(yōu)秀
1200
960
720
稱職（合格）
1000
800
600
基本稱職（基本合格）
600
480
360
不稱職（不合格）
2、對先進(jìn)集體（考核為一等獎(jiǎng)的部門）予以必要的精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條考核紀(jì)律
（一）凡在考核中弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的，取消該單位的獎(jiǎng)勵(lì)待遇。
（二）考核者要嚴(yán)格執(zhí)行考核工作規(guī)定，對工作不負(fù)責(zé)任者，給予嚴(yán)肅批評。
第十五條被考核部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，自覺接受考核辦檢查考核，并提供相應(yīng)的資料。
第十六條各部門對核定的工作目標(biāo)要結(jié)合本部門實(shí)際情況，把工作目標(biāo)分解，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面落實(shí)。
第十七條本辦法由考核辦負(fù)責(zé)解釋。
2004年度機(jī)關(guān)各部門季度工作測評表（一）
內(nèi)容
成績
部門
優(yōu)
（12分）
良
（8分）
差
（4分）
合計(jì)得分
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設(shè)辦
4、經(jīng)貿(mào)辦
5、漁農(nóng)辦
6、社事辦（計(jì)生）
7、財(cái)政辦（審計(jì)）
8、政法辦
9、資源辦，
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風(fēng)景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀(jì)檢、
15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）
16、共青團(tuán)
17、婦聯(lián)
18、人武部
1、備注：請選擇“優(yōu)、良、差”之一在相應(yīng)空格打“√”。
2、說明：班子成員根據(jù)各部門的工作目標(biāo)完成情況，易難程度和創(chuàng)新程度等情況分別對非本人分管的部門進(jìn)行測評。測評分優(yōu)（12分）、良（8分）、差（4分）三個(gè)檔次。每個(gè)檔次的標(biāo)準(zhǔn)為：1、優(yōu)。不折不扣完成季初制訂的工作任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，具有改革意識和開拓創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地完成本部門及上級部門下達(dá)的工作任務(wù)。隊(duì)伍建設(shè)好，服務(wù)意識高，大局觀念強(qiáng)，與其他部門協(xié)調(diào)配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務(wù)，大局觀念強(qiáng)，與其他部門配合協(xié)作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務(wù)，不能很好發(fā)揮本部門工作人員的積極性。
每季具體計(jì)分方法為：測評分＝（“優(yōu)”票數(shù)×12分＋“良”票數(shù)×8分＋“差”票數(shù)×4分）÷總有效票數(shù)。
3、測評人簽名：年月日
2004年度機(jī)關(guān)各部門季度測評成績匯總表（二）
內(nèi)容
成績
部門
一季度
（12分）
二季度
（12分）
三季度
（12分）
四季度
（12分）
合計(jì)得分
（48分）
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設(shè)辦
4、經(jīng)貿(mào)辦
5、漁農(nóng)辦
6、社事辦（計(jì)生）
7、財(cái)政辦（審計(jì)）
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風(fēng)景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀(jì)檢、
15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）
16、共青團(tuán)
17、婦聯(lián)
18、人武部
2004年度機(jī)關(guān)各部門年終工作目標(biāo)民主測評表（三）
內(nèi)容
成績
部門
共性目標(biāo)
（12分）
職能工作目標(biāo)
（40分）
合計(jì)得分
（52分）
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設(shè)辦
4、經(jīng)貿(mào)辦
5、漁農(nóng)辦
6、社事辦（計(jì)生）
7、財(cái)政辦（審計(jì)）
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風(fēng)景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀(jì)檢、
15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）
16、共青團(tuán)
17、婦聯(lián)
18、人武部
2004年度機(jī)關(guān)各部門工作目標(biāo)測評匯總表（四）
內(nèi)容
成績
部門
平時(shí)成績
（48分）
年終測評
（52分）
合計(jì)得分
（100分）
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設(shè)辦
4、經(jīng)貿(mào)辦
5、漁農(nóng)辦
6、社事辦（計(jì)生）
7、財(cái)政辦（審計(jì)）
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
（勞保站）
11、風(fēng)景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀(jì)檢、
15、宣統(tǒng)口（文、廣電站）
16、共青團(tuán)
17、婦聯(lián)
18、人武部
機(jī)關(guān)各部門工作目標(biāo)考核表（五）
部門2004.12
目標(biāo)
內(nèi)容
分值
自評分
隊(duì)伍建設(shè)、黨建及精神文明建設(shè)目標(biāo)
（12分）
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策；主要負(fù)責(zé)人決策民主、作風(fēng)踏實(shí)、內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作有戰(zhàn)斗力，工作實(shí)績明顯；隊(duì)伍建設(shè)好，學(xué)習(xí)制度、鼓勵(lì)約束機(jī)制全，工作人員遵守職業(yè)道德、精神狀態(tài)好，工作效率高，處事公道務(wù)實(shí)，群眾滿意。
4
2、加強(qiáng)廉政教育，規(guī)范工作人員從政道德行為；切實(shí)抓好所在部門的黨建工作，完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度，組織活動(dòng)經(jīng)常。
3
3、結(jié)合本部門實(shí)際，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，完成文明辦交給的任務(wù)，效果明顯，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，無重大安全事故。
3
4、大局意識強(qiáng)，部門之間協(xié)調(diào)配合。
2
職能
工作
【關(guān)鍵詞】績效管理；工作目標(biāo)考核
一、機(jī)關(guān)考核的重要性和難點(diǎn)
在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)員工的工作很難制定考核標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)闄C(jī)關(guān)員工的工作無法直接與市場目標(biāo)相掛鉤，無法用數(shù)字進(jìn)行衡量。這樣對機(jī)關(guān)員工的考核就處于一種無法量化的狀態(tài)。但是機(jī)關(guān)員工的工作直接關(guān)系到能否及時(shí)給前臺提供滿意的支撐，能否及時(shí)響應(yīng)前臺工作人員的需要，從而影響到公司整體業(yè)績的完成。我們認(rèn)為這種無法考核的難點(diǎn)是因?yàn)闆]有對機(jī)關(guān)人員工作職責(zé)范圍內(nèi)的一些相對長期性、過程性、輔和難以量化的關(guān)鍵工作任務(wù)進(jìn)行控制和細(xì)化引起的。對員工就缺乏有力的考核，就無法保證后臺支撐工作的順利進(jìn)行，無法達(dá)到精細(xì)化管理的要求。具體需要解決的問題如下：
一是機(jī)關(guān)員工的工作無法量化，很難制定考核標(biāo)準(zhǔn)。
二是上級布置的重要且緊急的臨時(shí)性工作，因?yàn)闆]有具體可衡量的考核指標(biāo)，以至無法得分及時(shí)的處理，工作的計(jì)劃性比較差。
三是年度工作計(jì)劃中的工作項(xiàng)目，處于有計(jì)劃無執(zhí)行的狀態(tài)。因?yàn)闆]有對其進(jìn)行考核，員工會采用“避重就輕”的方式來對待年度工作計(jì)劃，這樣就需要將年度工作計(jì)劃進(jìn)行分解。
四是無法考核的工作，如果不進(jìn)行量化，績效只好靠評判而不是計(jì)算，只有將無法量化的工作細(xì)化到可考核，才能夠計(jì)算績效，員工才能夠得到公平的評價(jià)。
五是臨時(shí)性的工作沒有納入績效考核中，所以員工重視程度不夠，出錯(cuò)的地方比較多。在職能型管理的企業(yè)中，工作的劃分是以職責(zé)來確定的。但是，無論多么詳細(xì)的職責(zé)都不能涵蓋全部的工作內(nèi)容。目標(biāo)管理使每件事都有唯一明確的責(zé)任人，保證了工作的落實(shí)。
以上原因會引起員工工作的無序性和不負(fù)責(zé)任，有可能導(dǎo)致企業(yè)在激烈的市場競爭中處于被動(dòng)，所以，對機(jī)關(guān)人員“實(shí)行目標(biāo)管理”很有必要。
二、實(shí)施工作目標(biāo)考核的體系、流程和表現(xiàn)形式
（一）體系
說明：
（1）總目標(biāo)：是整個(gè)公司的經(jīng)營目標(biāo)、大方向。由公司最高層主管制定，經(jīng)認(rèn)可后得以正式成立。其訂定原則通常由總經(jīng)理根據(jù)本行業(yè)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)與市場的環(huán)境及未來的趨勢、往年的實(shí)際，上級目標(biāo)以及個(gè)人的愿望等而訂定之，是供全體員工共同努力的方向。
（2）部門目標(biāo)：各部門目標(biāo)依據(jù)總目標(biāo)而分別訂定本部門職責(zé)上應(yīng)完成的任務(wù)。如此，由上而下形成一個(gè)目標(biāo)網(wǎng)，下一層目標(biāo)是達(dá)成上一層目標(biāo)的必須手段，通過此目標(biāo)網(wǎng)就可達(dá)成公司的總目標(biāo)。
（3）個(gè)人目標(biāo)：目標(biāo)管理的目標(biāo)單位是鎖定“個(gè)人”，基本上而言，所有的次目標(biāo)都是依附個(gè)人的。個(gè)人目標(biāo)依據(jù)部門根據(jù)其職務(wù)范圍與自己的上級商議，在雙方協(xié)調(diào)后訂定。
目標(biāo)管理制度下，從屬關(guān)系僅指上下兩級，逐級向上一級負(fù)責(zé)，下級目標(biāo)應(yīng)與達(dá)成上級目標(biāo)的手段相互連貫，平行項(xiàng)目相互呼應(yīng)，成為一體。
（二）流程
說明：
1.下級先提出自己的草案目標(biāo)。
步驟一：整理出自己職責(zé)內(nèi)的全面工作。
步驟二：描繪出自己心目中理想的工作方法。
步驟三：部門內(nèi)應(yīng)有的理想狀態(tài)是什么？我的部門究竟應(yīng)該履行哪些任務(wù)？
步驟四：確定問題的核心，并列為“目標(biāo)項(xiàng)目”。
步驟五：決定目標(biāo)的達(dá)成基準(zhǔn)。
步驟六：思考達(dá)成目標(biāo)的方法。
步驟七：整理出達(dá)成目標(biāo)的必要條件。
步驟八：把目標(biāo)以外的例行管理項(xiàng)目整理出來。
步驟九：總結(jié)前述工作。
把上述步驟完成之后，便填寫目標(biāo)卡，并對整個(gè)目標(biāo)卡做總檢視：
（1）這些目標(biāo)是否符合公司、上級的方針？
（2）所期待的成果是否明確地表達(dá)出來？
（3）目標(biāo)進(jìn)行途中將遇到的障礙，是否已有疏通、協(xié)調(diào)的準(zhǔn)備？
（4）對于這些目標(biāo)，本人能采取具體的行動(dòng)嗎？
（5）是否過于在乎數(shù)字表達(dá)的精確，而歪曲了原有的目標(biāo)？
（6）用來了解目標(biāo)進(jìn)行關(guān)況的指標(biāo)，是否簡潔明確？
（7）是否正努力與相關(guān)部門為共同目標(biāo)而努力？
（8）這些目標(biāo)是否重視了長期性與根本性，而非只顧目前的做法？
（9）這些目標(biāo)是否與其他部門發(fā)生沖突或矛盾？
2.主管檢查討論部屬所提出的草案目標(biāo)。
步驟一：主管要先檢討部屬所提出來的草案目標(biāo)是否正確；
步驟二：主管要設(shè)法與部屬溝通、協(xié)調(diào)。
主管對部屬的草案目標(biāo)，確認(rèn)正確與否，其檢討重點(diǎn)：
（1）與上級目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性。
（2）部屬之間的橫向目標(biāo)關(guān)聯(lián)性。
（3）目標(biāo)間的均衡。
（4）目標(biāo)與能力的關(guān)系。
（5）條件的妥當(dāng)性。
（6）目標(biāo)的數(shù)量化、具體化。
3.主管對下級目標(biāo)卡無異議或通過溝通修正部屬的草案目標(biāo)后簽訂目標(biāo)卡，留存副本一份并返回部屬正本。
4.到此階段，目標(biāo)卡已設(shè)定妥當(dāng)，可加以執(zhí)行。
5.主管可根據(jù)目標(biāo)卡執(zhí)行情況給部屬適當(dāng)授權(quán)，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。
6.目標(biāo)卡執(zhí)行結(jié)束后，部屬對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行自我評價(jià)，并報(bào)主管進(jìn)行考評。
7.主管根據(jù)部屬目標(biāo)卡執(zhí)行結(jié)果，對部屬工作進(jìn)行打分考評，并將考評結(jié)果一份返回部屬，一份自存。
關(guān)鍵點(diǎn)：
（1）目標(biāo)應(yīng)“自下而上”制定，“自上而下”達(dá)成。上下級在就工作目標(biāo)制定進(jìn)行溝通時(shí)，上級不僅僅是對下級制定的工作項(xiàng)目進(jìn)行確定，同時(shí)要與下級就工作“怎樣做”進(jìn)行探討，要指導(dǎo)員工理順工作思路。通過這一過程使員工知道該做什么，該如何做，該做到什么程度。
（2）工作目標(biāo)考核表在制定前上下級之間要進(jìn)行充分的溝通，要保證臨時(shí)性的重要工作都能夠落實(shí)到具體的責(zé)任人，在制定目標(biāo)考核表的時(shí)候，要確定具體可交付的成果。在制定考核標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候能量化的工作量化，不能量化的細(xì)化，無法細(xì)化的工作流程化。考核標(biāo)準(zhǔn)要具體而且能夠衡量，其得分能夠計(jì)算出來，而非判斷出來。
（三）工作目標(biāo)的表現(xiàn)形式（如表1所示）
說明：
（1）月度主要工作目標(biāo)：是工作目標(biāo)考核的關(guān)鍵點(diǎn)，一定要描述清楚，一定要利用動(dòng)詞，避免引起歧義，要讓直接上級一看就知道被考核人員需要做的是什么工作。
（2）考核標(biāo)準(zhǔn)：
①考核標(biāo)準(zhǔn)的原則：考核標(biāo)準(zhǔn)要具體而且能夠衡量，其得分能夠計(jì)算出來，而非判斷出來。
②考核標(biāo)準(zhǔn)要符合五要素，即從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、成本、客戶評價(jià)五個(gè)方面制定考核標(biāo)準(zhǔn)。
③質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的描述：用認(rèn)可、批準(zhǔn)、同意、通過、使用、獲準(zhǔn)執(zhí)行、行文下發(fā)、差錯(cuò)率、完成、領(lǐng)導(dǎo)滿意等詞語表示工作質(zhì)量。時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)不可單獨(dú)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)存在，否則容易造成“按時(shí)未完成”的結(jié)果。
④每項(xiàng)任務(wù)在完成時(shí)，都必須有明顯的“可交付成果”，否則，這項(xiàng)工作就是模糊工作，是無法評價(jià)和考核的。
（4）權(quán)重：表示每一項(xiàng)工作在全部工作中的重要程度，一般情況下，上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的權(quán)重最大，其次是客戶需求，再次是職責(zé)要求。全部工作權(quán)重之和為100，任務(wù)項(xiàng)目的順序按權(quán)重從大到小排列。
（5）自評說明：在次月考核時(shí)填寫自評得分的扣（獎(jiǎng)）分原因用。
（6）參與評價(jià)者：指直接上級在評分前需要征求意見的對象，填寫人員姓名，而非單位（部門）名稱。
三、實(shí)施該種方式考核應(yīng)注意的事項(xiàng)
（一）工作目標(biāo)項(xiàng)目描述要符合5W1H的要求（WHAT做什么，WHY為什么做，WHO誰做，WHEN什么時(shí)間做，WHERE在哪里做，HOW怎么做）
所有工作計(jì)劃和方案都必須具備六大要素。六大要素的齊備，避免了大概、也許、差不多等模糊語言的使用，使所有工作可衡量、可操作、可執(zhí)行，體現(xiàn)出職業(yè)化的要求。
（二）工作目標(biāo)考核將難以量化的工作細(xì)化到可考核
考核標(biāo)準(zhǔn)要符合五要素，即從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、成本、客戶評價(jià)五個(gè)方面制定考核標(biāo)準(zhǔn)，將難以量化的工作細(xì)化到可考核、可計(jì)算，使員工主動(dòng)對工作的效率和質(zhì)量全面兼顧。
利用工作目標(biāo)管理，同時(shí)對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的描述進(jìn)行嚴(yán)格的要求，每項(xiàng)任務(wù)在完成時(shí)，都必須有明顯的“可交付成果”，通過這種方式將無法量化的工作細(xì)化，并且要細(xì)化到可考核，能夠計(jì)算出來。
（三）對事不對人的溝通---統(tǒng)一了上下級的工作目標(biāo)和認(rèn)識
上下級在就工作目標(biāo)制定進(jìn)行溝通時(shí)，上級不僅僅是對下級制定的工作項(xiàng)目進(jìn)行確定，同時(shí)要與下級就工作“怎樣做”進(jìn)行探討，要指導(dǎo)員工理順工作思路。通過這一過程使員工知道該做什么，該如何做，該做到什么程度。在目標(biāo)卡考評時(shí)，要求針對具體工作項(xiàng)目進(jìn)行對事不對人的評價(jià)和考核，不用模糊語言進(jìn)行評價(jià)，營造良好的溝通氛圍。
通過有效的利用目標(biāo)管理進(jìn)行考核，保證領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦，內(nèi)外客戶需求，崗位職責(zé)要求等方面的工作能夠按時(shí)按質(zhì)完成，避免工作的貽誤。
這樣通過一段時(shí)間的實(shí)施，大家從不適應(yīng)到適應(yīng)，從消極到積極，到完全認(rèn)可了目標(biāo)管理，在日常工作中離不開這個(gè)工具。并且通過目標(biāo)管理的考核，使上下級雙方都能準(zhǔn)確衡量目標(biāo)完成的績效比重，推諉扯皮現(xiàn)象沒有了，員工的主動(dòng)性和參與經(jīng)營的管理、決策的主動(dòng)性被充分調(diào)動(dòng)起來。
注釋：要通過宣傳和培訓(xùn)，使員工可以熟練地運(yùn)用此項(xiàng)工具安排工作并描述考核指標(biāo)。目標(biāo)管理使員工工作的主動(dòng)性大大提高，能夠主動(dòng)思考自己本月的主要工作是什么，自己還有那些工作需要改進(jìn)；還可以使員工對自己該做什么、該怎樣做、做到什么程度、達(dá)到什么目標(biāo)，可以做到一目了然，心中有數(shù)，從而能合理安排工作，使工作井然有序。
參考文獻(xiàn)
[1]企業(yè)目標(biāo)管理的實(shí)踐與思考[J].現(xiàn)代管理科學(xué)Modern Management Science，2003（10）.
Abstract： This paper firstly applies Management by Objective to university research performance management process， trying to analyze the content of university research performance management and management system principles； and then it puts forward the proposals of the establishment of university research Performance Management System based on the analysis of university research performance management organization； and finally it analyses the implementation of the management system and its operation mechanism.
關(guān)鍵詞： 目標(biāo)管理；高校科研；績效管理；平衡計(jì)分卡
Key words： Management by Objective （MBO）；university scientific research；performance management；balanced scorecard
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）24-0157-02
0 引言
目標(biāo)管理MBO （Management by Objective）是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。1956年，奧地利裔美國管理學(xué)家德魯克（Peter F Drucker）在他的《管理與實(shí)踐》一書中首先闡述了目標(biāo)管理的基本概念。目標(biāo)管理大體分為三個(gè)階段：①目標(biāo)建立；②過程管理；③評估目標(biāo)實(shí)施的結(jié)果。
1 高等學(xué)校教師科研績效目標(biāo)管理的內(nèi)涵
高等學(xué)校教師科研績效目標(biāo)管理是指學(xué)校管理者引導(dǎo)科研管理部門、院（系）、科研機(jī)構(gòu)等共同確定學(xué)校科研工作目標(biāo)及體系，以總目標(biāo)為指針，確定各院（系）、科研機(jī)構(gòu)的分目標(biāo)，各單位在獲得適當(dāng)資源配置和授權(quán)的前提下，積極主動(dòng)、自我控制，為各分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力，從而使學(xué)校的科研總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。
2 高等學(xué)?？蒲锌冃c教師個(gè)人科研績效的辯證關(guān)系
績效是一種對組織目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)程度的衡量。高?？蒲锌冃歉叩葘W(xué)校為實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)在不同層面上所展現(xiàn)出來的科研成果的有效輸出。辯證思維法分析之，高?？蒲锌冃У膶?shí)現(xiàn)應(yīng)在教師科研績效實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)校的科研績效依照一定的邏輯關(guān)系逐層分解到每個(gè)人，只要每個(gè)人達(dá)成了要求，高校的績效就實(shí)現(xiàn)了。高?？蒲锌冃且粋€(gè)綜合績效的概念，個(gè)人績效只有最終轉(zhuǎn)化為學(xué)校的績效才能實(shí)現(xiàn)其意義。
3 高校教師科研績效目標(biāo)管理體系構(gòu)建的原則
3.1 目標(biāo)制定的科學(xué)合理原則。科研績效目標(biāo)管理能否達(dá)到預(yù)期的效果，就取決于高校所指定的目標(biāo)，科學(xué)合理的目標(biāo)是目標(biāo)管理的前提和基礎(chǔ)。
3.2 監(jiān)督檢查的貫徹始終原則。科研績效管理目標(biāo)分解后，學(xué)校和科研管理部門需要以合理的方式監(jiān)控二級機(jī)構(gòu)及教師個(gè)人的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程，高校各級科研管理機(jī)構(gòu)必須隨時(shí)跟蹤每一個(gè)目標(biāo)的進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)商、及時(shí)處理、及時(shí)采取正確的補(bǔ)救措施，確保目標(biāo)運(yùn)行方向正確、進(jìn)展順利。
3.3 管理成本的節(jié)儉控制原則。目標(biāo)管理理論以科研績效目標(biāo)的達(dá)成為最終目的。作為科研管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)控目標(biāo)實(shí)施的過程中，有必要對管理成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，既能夠保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，又把管理成本控制在合理的范圍內(nèi)。
3.4 考核評估的執(zhí)行到位原則。目標(biāo)的達(dá)成依賴于過程的嚴(yán)格考核評估?？己?、評估、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照目標(biāo)管理方案及管理目標(biāo)逐項(xiàng)考核并評估，對目標(biāo)完成度高、成效顯著、業(yè)績突出的院、系、科研機(jī)構(gòu)或教師個(gè)人應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì)，對失誤多、成本高、影響整體工作的院、系、科研機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)按章處罰。
3.5 目標(biāo)設(shè)置的合理創(chuàng)新原則。高校要設(shè)置具有一定的創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的科研績效目標(biāo)。要給各級科研單位和教師、專職科研工作者一定科研指標(biāo)的壓力，促成總體目標(biāo)的達(dá)成。但科研績效目標(biāo)的設(shè)定還應(yīng)遵循合理性原則，要在科研人員的能力范圍之內(nèi)。
4 基于目標(biāo)管理的高校教師科研績效考核目標(biāo)體系構(gòu)建
高校教師科研績效考核目標(biāo)體系構(gòu)建是運(yùn)用目標(biāo)管理的方法，對高校教師在聘期或考核年度內(nèi)的科研業(yè)績進(jìn)行測量和評定，并根據(jù)實(shí)施過程中的各項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，提出教師科研發(fā)展的總體目標(biāo)，為高校教師崗位聘任和教師職務(wù)聘任提供依據(jù)。
結(jié)合高等學(xué)?？蒲锌冃Ч芾淼膶?shí)際，可以繪制出高等學(xué)?？蒲锌冃Ч芾硐到y(tǒng)的基本框架。（如圖1）
4.1 應(yīng)用目標(biāo)管理的高校教師科研績效管理體系設(shè)計(jì)思路 按照目標(biāo)管理理論的原理，教師的科研績效考核結(jié)果應(yīng)該成為考核目標(biāo)體系中的重要部分，考核的目的是為了把考核結(jié)果與職務(wù)聘任、崗位聘任、在職進(jìn)修與培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、晉升等進(jìn)行掛鉤，以便形成完善的、適合高校長效發(fā)展的人才評價(jià)指標(biāo)體系。在學(xué)?？蒲锌冃Ч芾碇幸贫冃Э己说挠?jì)劃，聯(lián)合科研管理部門執(zhí)行績效指標(biāo)考核，完成績效考核后，及時(shí)向有關(guān)單位及個(gè)人反饋考核結(jié)果，為高校教師的自身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過科研績效考核，讓教師明確自身科研任務(wù)，完成績效指標(biāo)，通過績效考核形成良性的競爭機(jī)制，在現(xiàn)實(shí)中完善績效應(yīng)用，通過“能者上，庸者下”的方式鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，在職稱評定中嚴(yán)格遵照科研績效考核指標(biāo)的評定標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 應(yīng)用目標(biāo)管理的高校教師科研績效管理體系構(gòu)建 應(yīng)用目標(biāo)管理理論的高校教師科研績效考核的主要流程如圖2。
4.2.1 設(shè)定高?？蒲锌冃繕?biāo) 高校的科研績效戰(zhàn)略目標(biāo)是高校內(nèi)部各級科技績效目標(biāo)的來源與根本。本文運(yùn)用目標(biāo)管理理論，綜合使用平衡計(jì)分卡（BSC）和關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）來構(gòu)建高校及各部門和教師的科研績效指標(biāo)體系。
根據(jù)高等學(xué)校所承擔(dān)的社會責(zé)任及新時(shí)期高校的發(fā)展需求與特點(diǎn)，高校在設(shè)定科研績效目標(biāo)時(shí)往往要考慮以下因素：既能清晰展現(xiàn)各指標(biāo)內(nèi)部的邏輯結(jié)構(gòu)關(guān)系，還要能夠明確各項(xiàng)指標(biāo)的作用原理；既能展現(xiàn)高校科研管理服務(wù)的規(guī)律和科研活動(dòng)的具體要求，還能將高?？蒲泄芾砘顒?dòng)的內(nèi)容、要求和目標(biāo)與該指標(biāo)相結(jié)合?？梢岳闷胶庥?jì)分卡將科研績效目標(biāo)、內(nèi)容管理活動(dòng)、內(nèi)部邏輯緊密結(jié)合起來。在嘗試構(gòu)建多維度評價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，針對高等學(xué)?？蒲邪l(fā)展的實(shí)際情況，研究各指標(biāo)體系互動(dòng)關(guān)系和對高?？蒲袘?zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的支撐。根據(jù)上述分析，高?？蒲袠I(yè)績平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)如表1。
4.2.2 高?？蒲锌冃Ч芾眢w系的實(shí)施與運(yùn)行 一是依據(jù)高等學(xué)校的社會職能和學(xué)校的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確定高校的科研業(yè)績考核的整體目標(biāo)。
二是在高?？蒲邪l(fā)展共同目標(biāo)確定的前提下，確立各科研機(jī)構(gòu)的具體科研績效工作目標(biāo)。各科研機(jī)構(gòu)的科研工作目標(biāo)應(yīng)包括三部分的內(nèi)容：首先，應(yīng)確立各科研機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮的共同目標(biāo)。其次，為保證高校短期科研績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而分解的各學(xué)院、各科研機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和協(xié)助其他部門達(dá)成目標(biāo)而設(shè)定的支持目標(biāo)。最后，各科研機(jī)構(gòu)自行設(shè)定的目標(biāo)。三是高校科研副院長、科研管理部門與各科研機(jī)構(gòu)及科研人員充分討論工作目標(biāo)。即學(xué)院及科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)各自的科研工作目標(biāo)內(nèi)容，為本學(xué)院教師明示具體的科研工作任務(wù)和衡量標(biāo)準(zhǔn)；教師根據(jù)自身崗位特點(diǎn)和學(xué)院工作目標(biāo)制定本人的年度科研工作計(jì)劃。學(xué)院和科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和所屬教師就各自的計(jì)劃展開討論，進(jìn)一步明確學(xué)院目標(biāo)和教師個(gè)人工作目標(biāo)。通過充分的溝通與反饋，使學(xué)院及科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與教師及科研人員完全達(dá)成工作任務(wù)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一致。四是在科研任務(wù)執(zhí)行的過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及科研管理部門對所確定的科研工作任務(wù)進(jìn)行追蹤調(diào)整。如果在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)確因無法預(yù)期或無法掌控的因素影響，應(yīng)該及時(shí)予以調(diào)整，對因環(huán)境變化或其他原因而需追加的任務(wù)進(jìn)行增列。
五是在科研工作任務(wù)完成的末期對各學(xué)院、各科研機(jī)構(gòu)的目標(biāo)達(dá)成度及努力程度和困難等因素進(jìn)行評核，獎(jiǎng)勤罰懶，以起到應(yīng)有的導(dǎo)向作用。
六是根據(jù)各學(xué)院、各部門科研績效目標(biāo)的完成程度，評估高等學(xué)校的科研工作成效，并依據(jù)學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，制定高等學(xué)校新一年的科研績效目標(biāo)。從而使高?？蒲锌冃繕?biāo)的制定、實(shí)施與調(diào)整過程形成一個(gè)完整的良性循環(huán)系統(tǒng)。
5 結(jié)語
隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國高校的科研績效管理也會日趨成熟。不管從目標(biāo)管理理論本身的發(fā)展，還是從高等學(xué)校對于科研績效管理的創(chuàng)新發(fā)展方面，將目標(biāo)管理理論應(yīng)用到高校科研績效管理的實(shí)踐都是時(shí)展的趨勢，也是管理學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果和高等學(xué)校科研績效管理科學(xué)化、規(guī)范化的必然趨勢。雖然本文的探討有限，也存在很多不足之處，但是相信隨著時(shí)代的發(fā)展，目標(biāo)管理理論在高?？蒲锌冃Ч芾懋?dāng)中的應(yīng)用必然會日趨豐富和完善。
參考文獻(xiàn)：
[1]張日穎.基于和諧管理理論與創(chuàng)新的地方高?？萍伎冃Ч芾硌芯縖J].科技管理理論與地方高校科技管理實(shí)踐，2012（12）.
