時(shí)間:2023-04-24 08:54:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程類合同,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)分析;防范措施
引言
風(fēng)險(xiǎn)的含義是指一件事情的實(shí)際結(jié)果和預(yù)期目標(biāo)的差異程度,差異程度越小,風(fēng)險(xiǎn)就越小;差異程度越大,風(fēng)險(xiǎn)就越大。建筑工程項(xiàng)目的承包,不僅僅是商業(yè)活動(dòng),還是工程施工活動(dòng),工程所在地的自然環(huán)境和相關(guān)人為因素度必然會(huì)影響到整個(gè)建筑工程項(xiàng)目。目前的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,建筑工程項(xiàng)目趨于大型化、復(fù)雜化,只有具有全面專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的公司管理能力的企業(yè)才能在市場(chǎng)上存活下來,這對(duì)于中小企業(yè)來講尤為不利,中小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)。
1.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義及其特點(diǎn)
建筑工程項(xiàng)目中,風(fēng)險(xiǎn)的起因是由各種不確定的因素造成的,假設(shè)在投標(biāo)的過程中,如果不考慮風(fēng)險(xiǎn)的因素,這樣會(huì)導(dǎo)致實(shí)際成本過大,獲取的利潤(rùn)降低或是虧損。但如果過多的將潛在風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)移到投標(biāo)的成本中,那么競(jìng)標(biāo)時(shí)中標(biāo)的幾率就大大的降低。因此,想要獲取預(yù)期的利潤(rùn),就必須正確的對(duì)待建設(shè)工程項(xiàng)目中所存在的風(fēng)險(xiǎn)[1]。另外,規(guī)模大、周期長(zhǎng)是建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn),這導(dǎo)致,工程項(xiàng)目一旦實(shí)施,便會(huì)產(chǎn)生許多不確定因素,這相較于其他行業(yè)來講,具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性。對(duì)于現(xiàn)代化的建筑工程項(xiàng)目,無論在規(guī)模、技術(shù)、資金和資源消耗量方面,都比以往任何時(shí)期的影響力都得多,所存在的風(fēng)險(xiǎn)也比以往增加很多,這讓國(guó)內(nèi)許多風(fēng)險(xiǎn)管理科研人員開始對(duì)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類
建筑工程項(xiàng)目屬于復(fù)雜的開放式系統(tǒng),由于項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目本身的動(dòng)態(tài)性和外界的干擾因素,導(dǎo)致很難對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)因素所引起的后果得不到確切的表示,建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜[2],可從項(xiàng)目的環(huán)境、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目的主體等不同方面來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類,為了方便建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)防范措施,應(yīng)當(dāng)從建筑工程風(fēng)險(xiǎn)能否計(jì)量的角度來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,以此來確保哪些風(fēng)險(xiǎn)只能做定性分析、哪些風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行定量分析,這樣可以方便對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)采用相對(duì)應(yīng)的防范措施。建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要可以分為下列幾類:2.1技術(shù)類風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)類風(fēng)險(xiǎn)是常規(guī)性的不可避免風(fēng)險(xiǎn),性質(zhì)上分析,可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)也屬于技術(shù)類風(fēng)險(xiǎn),它包括材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)。2.2環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為建筑工程項(xiàng)目中出現(xiàn)異常天氣,如暴雨、洪水、暴雪、臺(tái)風(fēng)、地震等不可抗主力的自然現(xiàn)象,這些異常天氣會(huì)造成工期的拖延以及財(cái)產(chǎn)的損傷。2.3經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在建筑工程項(xiàng)目中主要是招標(biāo)時(shí),其中投標(biāo)者在設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款、工程清單上都存在的潛在的經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)者必須仔細(xì)分析研究。此外,市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)也是經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)力市場(chǎng)及材料市場(chǎng)價(jià)格變化直接影響著工程承包的價(jià)格。2.4合同簽訂及履行方面的風(fēng)險(xiǎn)。合同條款不全面、文字不細(xì)致,這使得合同存在法律漏洞。合同上存在不完善的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、索賠等相應(yīng)條款或者是合同缺少應(yīng)不可抗因素影響造成延誤工期或者經(jīng)濟(jì)損失的條款,這些都都是合同簽訂方面的風(fēng)險(xiǎn)。在合同履行方面,在合同履行的過程中,項(xiàng)目承包人派駐工地代表的工作效率低下,不能及時(shí)解決合同履行過程中所遇到的問題,這是合同在履行方面的風(fēng)險(xiǎn)。
3.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,讓困擾建筑工程市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題得到了明顯的緩解,拉動(dòng)了建筑工程相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展就起到了重要的推進(jìn)作用,在對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的安全管理中,風(fēng)險(xiǎn)防范卻被忽視,或者不被重視,目前建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范還只側(cè)重于項(xiàng)目實(shí)施階段。如今的建筑工程項(xiàng)目急需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建筑工程項(xiàng)目防范風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種方式:3.1掌握建筑工程項(xiàng)目施工階段相關(guān)的法律法規(guī)。涉及施工階段保護(hù)工程承包雙方利益的的法律法規(guī)要熟練掌握,只有熟練掌握了這些法律法規(guī),依據(jù)法律法規(guī)辦事,這樣才能有效的控制項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)。3.2深入分析招標(biāo)文件。承包人在取得招標(biāo)文件以后,要對(duì)其進(jìn)行深入的研究和分析,正確的理解招標(biāo)文件上業(yè)主的意圖及要求,詳細(xì)審查圖紙、工程量、合同條款,這樣可以減少后續(xù)合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)3.3推行擔(dān)保制度。當(dāng)前我國(guó)正在逐步推進(jìn)銀行或者企業(yè)的保證,承包雙方可以通過開戶銀行來對(duì)建筑工程時(shí)所遇到的問題進(jìn)行代償責(zé)任。還可以用抵押的方式,讓承包雙方的其任何一方與第三缸抵押人簽訂抵押合同,以實(shí)物來進(jìn)行抵押登記。
4.總結(jié)
總而言之,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析與加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)防范是非常有必要的。上文的分析是我運(yùn)用合理的分析與防范措施對(duì)于建筑工程項(xiàng)目做的一些個(gè)人建議,可能這些措施不會(huì)適合每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目。但是究其原理還是有共通點(diǎn)的,投入時(shí)間對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行分析絕不是做無用功。工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)存在著許多不確定因素,不認(rèn)真分析與防范,可能會(huì)帶來很大的損失。我相信只要在建筑工程項(xiàng)目的管理上做到有效的預(yù)測(cè)評(píng)估,那么便能保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施與完成。
參考文獻(xiàn)
[1]趙維東.建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)防范[J].工程技術(shù):引文版,2017(1):00158-00159
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理;管理技巧
Abstract: Contract management is the administrative department of construction, industrial and commercial administrative departments, construction units and supervision units, contract units in accordance with the laws, administrative regulations and rules, to take legal and administrative means, through contract management of construction projects to exploreexchange, summed up the construction project contract management skills.
Keywords: construction; contract management; management skills.
中圖分類號(hào):F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟,建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。建筑工程項(xiàng)目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。
1加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性
加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng),順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求,健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。
合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制,更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心,才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ),同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)。縱觀目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為,所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)合同管理,促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛,能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用,對(duì)整頓我國(guó)的建筑市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用。
加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。至今,我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開放,面對(duì)接來自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際慣例。只有加強(qiáng)合同管理,建筑企業(yè)才有可能與國(guó)外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高下,才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
2工程項(xiàng)目合同管理必須注意的幾個(gè)問題
建筑工程項(xiàng)目合同管理建筑工程合同管理范圍廣,牽涉了來自建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結(jié)合自己多年工程項(xiàng)目合同管理實(shí)踐,認(rèn)為工程項(xiàng)目合同管理必須把握以下幾個(gè)方面:
2.1注意建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析
重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上,應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中,因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。因此,應(yīng)該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。非特殊情況,勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí),也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛,維護(hù)雙方的合法利益。
另外,在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí),合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,使擬定合同具有預(yù)見性,且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析,避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。
2.2建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度
建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等,建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理,就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。
合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后,合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組,明確其工作范圍和責(zé)任,通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人,協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。
2.3對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理應(yīng)把握的幾個(gè)重點(diǎn)
對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)把握四個(gè)方面。
(1)重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤,此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目,原圖紙不變的勿重復(fù)簽證,已經(jīng)下料和購(gòu)料的,務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無回收或代用等詳細(xì)情況。
(2)及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等),對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中,合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行,須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。
(3)及時(shí)處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失),雙方按合同約定的時(shí)間以書面形式,按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
2.4做好建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作
認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作建筑工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富,真實(shí)地反映了整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納再建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后,合同管理人員應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作,實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時(shí),對(duì)建筑工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較,對(duì)合同履行情況做出客觀評(píng)價(jià),從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作,總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),用于指導(dǎo)今后的合同管理工作,實(shí)現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;合同管理;管理技巧;建筑市場(chǎng)
(一)建筑工程項(xiàng)目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟,建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。
1.加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng),順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求,健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。
2.合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制,更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心,才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
3.加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ),同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)。縱觀目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為,所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)合同管理,促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛,能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用,對(duì)整頓我國(guó)的建筑市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用。
4.加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。至今,我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開放,面對(duì)接來自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際慣例。只有加強(qiáng)合同管理,建筑企業(yè)才有可能與國(guó)外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高下,才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
(二)建筑工程項(xiàng)目合同管理建筑工程合同管理范圍廣,牽涉了來自建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結(jié)合自己多年工程項(xiàng)目合同管理實(shí)踐,認(rèn)為工程項(xiàng)目合同管理必須把握以下幾個(gè)方面:
1.重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上,應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中,因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。因此,應(yīng)該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。非特殊情況,勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí),也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛,維護(hù)雙方的合法利益。
另外,在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí),合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,使擬定合同具有預(yù)見性,且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析,避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn):明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序;約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限;專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序;重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對(duì)所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。確認(rèn)發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應(yīng)資格;工程項(xiàng)目是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件;招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定程序;合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對(duì)工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預(yù)見性。
2.建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等,建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理,就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。筆者認(rèn)為,合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后,合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組,明確其工作范圍和責(zé)任,通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人,協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。而每日工作報(bào)送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處,能夠確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息,對(duì)各種問題做出正確決策。鑒于當(dāng)前成本核算人員因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)合同情況不熟悉而不能將費(fèi)用索賠的項(xiàng)目及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中的現(xiàn)狀,建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于合同管理部門從合同角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員,應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用建筑單位所設(shè)立的各項(xiàng)合同管理制度,要將各項(xiàng)制度落到實(shí)處,將其作為實(shí)現(xiàn)合同管理工作的有力武器。
3.對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)把握四個(gè)方面。
(1)重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤,此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目,原圖紙不變的勿重復(fù)簽證,已經(jīng)下料和購(gòu)料的,務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無回收或代用等詳細(xì)情況。
(2)及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等),對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中,合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行,須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。
(3)及時(shí)處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失),雙方按合同約定的時(shí)間以書面形式,按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
4.認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作建筑工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富,真實(shí)地反映了整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納再建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后,合同管理人員應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作,實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時(shí),對(duì)建筑工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較,對(duì)合同履行情況做出客觀評(píng)價(jià),從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作,總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),用于指導(dǎo)今后的合同管理工作,實(shí)現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標(biāo)。
(三)結(jié)束語總之,合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展,建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]李幼琴。建設(shè)工程合同管理探析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2007,26(6)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程結(jié)算;難點(diǎn);原因;治理措施
一、建筑工程結(jié)算的難點(diǎn)
1、建筑工程結(jié)算的依據(jù)難以確定。
建筑工程結(jié)算的依據(jù)存在不確定性,根據(jù)不同的角度和不同的依據(jù),就有不同的分類方式。按照建筑工程結(jié)算的性質(zhì)不同,就可以將建筑工程結(jié)算分為兩種:計(jì)量依據(jù),費(fèi)率、價(jià)格依據(jù);而按照性質(zhì)來源的不同,又可以分為合同中確定的依據(jù)以及在施工過程中進(jìn)行逐步商議的依據(jù)。這種建筑工程結(jié)算依據(jù)存在不確定性主要的原因是合同雙方在簽訂合同的過程中,沒有比較明確的合同雙方結(jié)算依據(jù),即使有的合同有,但也是比較的含糊,模棱兩可,存在不合理性,以及合同雙方在施工過程中進(jìn)行建筑工程結(jié)算的商榷依據(jù)也存在不確定性,進(jìn)而引發(fā)合同雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
2、建筑工程結(jié)算的期限和審核效力難以確定。
建筑工程結(jié)算是建筑工程施工過程中對(duì)施工工人進(jìn)行勞動(dòng)支付的前提,對(duì)工程計(jì)量以及建筑工程支付的期限不同,簽訂合同雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也是不同的。在簽訂合同時(shí),沒有對(duì)建筑工程款的支付形式進(jìn)行比較明確的約定,無論是采用分期支付的形式,建筑工程完工以后一次性支付的形式,還是設(shè)定一個(gè)結(jié)算的期限的形式等等都沒有,這樣就使得簽訂合同的雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),因?yàn)檫@些原因而沒有設(shè)定時(shí)間權(quán)限,在進(jìn)行建筑工程款不能夠按實(shí)結(jié)算,就沒有按照正常的法律形式,這樣就會(huì)導(dǎo)致建筑工程款的結(jié)算變得遙遙無期。建筑工程結(jié)算審核效力比較的難,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),走上法律程序,這樣就會(huì)使得要進(jìn)行對(duì)方的審核,重復(fù)的操作就會(huì)拖延時(shí)間,浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力,并且以工程沒有完工為由而拖欠工資。
3、建筑工程結(jié)算糾紛缺乏合適的解決機(jī)制
目前,我國(guó)出現(xiàn)建筑工程結(jié)算糾紛的情況越來越多,然而解決這些建筑工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛的機(jī)制卻比較的單一,不能夠采用多種形式來解決經(jīng)濟(jì)糾紛問題,一般解決合同經(jīng)濟(jì)糾紛都是采用訴訟的形式。然而訴訟作為建筑工程結(jié)算解決經(jīng)濟(jì)糾紛的主要方式,卻缺乏靈活、便捷,不能夠及時(shí)的解決出現(xiàn)的建筑工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛,從而降低了解決經(jīng)濟(jì)糾紛的效率和公正影響力。在一次的案件中,經(jīng)過了多次工程結(jié)算審理和堅(jiān)定,最終才解決這一經(jīng)濟(jì)糾紛,這樣的過程和程序既要花費(fèi)大量的時(shí)間,又浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。
二、建筑工程結(jié)算難的原因
1、建筑工程管理存在無序和混亂,制約著建筑工程結(jié)算
目前,由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟(jì)體制,我國(guó)對(duì)合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制存在一定的制約性,并且管理手段落后不能夠滿足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對(duì)合同進(jìn)行規(guī)劃的管理,而建筑工程造價(jià)的不確定性則要求對(duì)合同實(shí)施的工程加強(qiáng)管理。現(xiàn)在,存在很大的問題是在于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),施工管理和合同管理存在不合理的地方,不能夠形成統(tǒng)一,施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟(jì)有所了解,又不能夠有一定的合同管理意識(shí)。而在實(shí)際施工過程中,一般的管理人員都只是注重對(duì)工程質(zhì)量的管理,而忽略了對(duì)合同的管理,同時(shí)監(jiān)管的體制也不能夠達(dá)到要求,不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。
2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性
建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約,其與一般性的購(gòu)物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的,建筑工程本身就存在比較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性,在簽訂建筑工程合同的過程中,不能夠?qū)γ恳粋€(gè)細(xì)節(jié)都作出比較詳細(xì)的規(guī)定,并且對(duì)可能出現(xiàn)問題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定,更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A(yù)知的情況做好實(shí)現(xiàn)的補(bǔ)償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性,簽訂合同的雙方在簽訂合同時(shí),都應(yīng)該考慮到再協(xié)商,再修正,以便更好地解決糾紛,以此來彌補(bǔ)建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價(jià)和追加款存在不確定性,在進(jìn)行具體施工過程中,需要進(jìn)行隨時(shí)的變動(dòng),不斷地進(jìn)行調(diào)整。
三、建筑工程結(jié)算難的治理措施
1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量
有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機(jī)制。根據(jù)以往的案例表明,通過訴訟的方式來解決建筑工程結(jié)算的糾紛,并不是一種最理想的方式,訴訟存在其自身的缺陷,解決工程緩慢,程序復(fù)雜,現(xiàn)在應(yīng)該借鑒國(guó)外一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),來改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟(jì)糾紛機(jī)制。采用替代性糾紛解決機(jī)制,通過運(yùn)用這種解決方式,就不需要做那些復(fù)雜麻煩的法律程序,而是通過談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來解決糾紛,這種方式具有比較強(qiáng)的專業(yè)性,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),能夠迅速作出正確的判斷,并且簡(jiǎn)單、便捷,在國(guó)際工程糾紛中得到了比較廣泛的應(yīng)用。
2、提高合同的簽約質(zhì)量
提高合同的質(zhì)量關(guān)鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過程中應(yīng)該對(duì)采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定,無論是采用計(jì)量與支付,還是建筑工程費(fèi)用需要變更以及需要進(jìn)行索賠的都應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定,同時(shí)在簽訂合同時(shí),還應(yīng)該對(duì)合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對(duì)采用不同方式來進(jìn)行簽訂合同的雙方,采用招標(biāo)工程的,應(yīng)該將招標(biāo)文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同,并且加強(qiáng)對(duì)合同的審查;對(duì)進(jìn)行工作的,應(yīng)該找好合格的人,并且不斷地提供人的服務(wù)。
四、總結(jié)
建筑工程結(jié)算是建筑工程合同款中重要的內(nèi)容,建筑工程結(jié)算是一件比較細(xì)致的工作,需要認(rèn)真仔細(xì),即使在進(jìn)行階段的過程中存在諸多的困難,但是我們不能夠因?yàn)檫@些困難而在簽訂合同的過程中畏首畏尾,而應(yīng)該盡可能的考慮好合同的細(xì)節(jié),并且積極的針對(duì)這些難點(diǎn)進(jìn)行分析和研究,提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程建筑工程;招投標(biāo)階段;合同管理
1前言
隨著我國(guó)建筑工程領(lǐng)域管理的多元化格局的形成隨著我國(guó)建筑工程領(lǐng)域管理的多元化格局的形成,建筑工程的管理模式也更加多樣工程的管理模式也更加多樣,建筑工程的招標(biāo)管理也逐漸的走向成熟和完善走向成熟和完善。發(fā)揮合同管理在投標(biāo)階段的作用,可以有效保證建筑工程的質(zhì)量效保證建筑工程的質(zhì)量,確保建筑工程招標(biāo)更加公平透明,規(guī)范建筑工程行業(yè)的招標(biāo)行為范建筑工程行業(yè)的招標(biāo)行為。
2建筑工程招標(biāo)與合同管理的關(guān)系
建筑工程招標(biāo)與合同管理的關(guān)系密切建筑工程招標(biāo)與合同管理的關(guān)系密切,兩者是相輔相成和相互制約的關(guān)系和相互制約的關(guān)系。建筑工程招標(biāo)是具有競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的工程項(xiàng)目發(fā)包的交易方式目發(fā)包的交易方式,合同是實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目和結(jié)果的法律保障形式式,兩者共同履行建筑建筑工程法定程序和步驟,共同制約建筑工程各方筑工程各方,對(duì)建筑工程質(zhì)量負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.1招標(biāo)過程是合同管理的一部分
建筑工程招投標(biāo)階段建筑工程招投標(biāo)階段,從理論上講屬于合同管理的一部分分,招投標(biāo)的結(jié)果最終都會(huì)以合同的形式確立下來。招投標(biāo)從屬于建筑工程合同的訂立階段從屬于建筑工程合同的訂立階段,是形成有效的合同管理的基礎(chǔ)基礎(chǔ)。招投標(biāo)的談判過程實(shí)質(zhì)上是為形成合同的競(jìng)爭(zhēng)性條款款,招標(biāo)人通常以最小的成本達(dá)成符合工程質(zhì)量建設(shè)要求的條款條款。
2.2合同是對(duì)招標(biāo)過程的規(guī)范化
招標(biāo)的成果是建筑工程合同的重要組成部分招標(biāo)的成果是建筑工程合同的重要組成部分,合同最終以契約的形式將雙方招投標(biāo)的成果確立下來以契約的形式將雙方招投標(biāo)的成果確立下來,從而使雙方的權(quán)利與義務(wù)在法律的規(guī)范下得到有效的保護(hù)權(quán)利與義務(wù)在法律的規(guī)范下得到有效的保護(hù)。合同作為一種事前規(guī)范事前規(guī)范,是管理機(jī)構(gòu)用科學(xué)統(tǒng)籌的方法實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。建筑合同的訂立通常以招標(biāo)文件為依據(jù),同時(shí)又對(duì)招標(biāo)條款進(jìn)行必要的升華招標(biāo)條款進(jìn)行必要的升華,能對(duì)工程的技術(shù)性要求、復(fù)雜環(huán)節(jié)節(jié)、投資規(guī)模進(jìn)行有效規(guī)定,使招標(biāo)成果在國(guó)家法律的框架內(nèi)內(nèi),得到更細(xì)化和更完善具體的規(guī)范,從而確保招標(biāo)文件有法律效力律效力。
3合同管理在招投標(biāo)中的作用
發(fā)揮合同管理在招標(biāo)階段的作用發(fā)揮合同管理在招標(biāo)階段的作用,需要將合同管理與招標(biāo)工作緊密結(jié)合標(biāo)工作緊密結(jié)合,使合同在招標(biāo)過程中切實(shí)發(fā)揮管理作用,從而使招標(biāo)過程更加透明而使招標(biāo)過程更加透明,使招投雙方的行為更加規(guī)范,切實(shí)解決招標(biāo)過程中存在監(jiān)管不到位決招標(biāo)過程中存在監(jiān)管不到位、審查不嚴(yán)格問題。
3.1減少兩者分離的弊端
由于招標(biāo)管理與合同管理分屬不同的部門由于招標(biāo)管理與合同管理分屬不同的部門,加上對(duì)建筑工程合同管理認(rèn)識(shí)的不足工程合同管理認(rèn)識(shí)的不足,使招標(biāo)機(jī)構(gòu)只注重對(duì)招標(biāo)文件的審查審查,精力主要用在加強(qiáng)標(biāo)底的保密程序,關(guān)注開標(biāo)環(huán)節(jié),實(shí)際上卻造成了招標(biāo)文件履行不到位際上卻造成了招標(biāo)文件履行不到位,招標(biāo)細(xì)節(jié)不能有效的在工程建筑過程中落實(shí)等問題工程建筑過程中落實(shí)等問題。發(fā)揮合同管理的作用,可以將招標(biāo)與合同監(jiān)管充分的結(jié)合招標(biāo)與合同監(jiān)管充分的結(jié)合,形成對(duì)招標(biāo)的鏈條式管理,從而掌握招標(biāo)監(jiān)管工作的主動(dòng)權(quán)掌握招標(biāo)監(jiān)管工作的主動(dòng)權(quán),使招標(biāo)的管理更加有效和標(biāo)準(zhǔn)。
3.2加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的審查
通過建立正式的招標(biāo)合同的審查監(jiān)督機(jī)制通過建立正式的招標(biāo)合同的審查監(jiān)督機(jī)制,可以在合同的檢驗(yàn)審查階段發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在的問題的檢驗(yàn)審查階段發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在的問題,從而切實(shí)糾正在招標(biāo)過程當(dāng)中存在的各類不合法行為在招標(biāo)過程當(dāng)中存在的各類不合法行為,使招標(biāo)過程得到全面的監(jiān)督管理面的監(jiān)督管理。切實(shí)減少由于招標(biāo)行為不規(guī)范而引發(fā)的工程質(zhì)量問題質(zhì)量問題,保證招標(biāo)規(guī)定的工期、資金等方面都得到有效落實(shí)實(shí),還能切實(shí)避免不必要資金浪費(fèi),使招標(biāo)的過程得到更加嚴(yán)格的監(jiān)管格的監(jiān)管。
4完善建筑工程招標(biāo)階段合同管理的措施
完善建筑工程招標(biāo)階段合同管理完善建筑工程招標(biāo)階段合同管理,應(yīng)當(dāng)從建筑工程招標(biāo)階段的細(xì)節(jié)出發(fā)階段的細(xì)節(jié)出發(fā),切實(shí)按照健全招標(biāo)管理制度,強(qiáng)化招標(biāo)監(jiān)督程序程序,規(guī)范招投標(biāo)行為的原則,嚴(yán)格規(guī)范建筑工程招標(biāo)秩序,使招標(biāo)工作處在規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆諊逻M(jìn)行使招標(biāo)工作處在規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆諊逻M(jìn)行。
4.1完善建筑工程招標(biāo)辦法
為了加強(qiáng)建筑工程的招標(biāo)管理為了加強(qiáng)建筑工程的招標(biāo)管理,必須明確和細(xì)化必要的工程招標(biāo)管理辦法工程招標(biāo)管理辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大建筑工程招標(biāo)覆蓋范圍,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的工程招標(biāo)管理辦法執(zhí)行相應(yīng)規(guī)范按照國(guó)家規(guī)定的工程招標(biāo)管理辦法執(zhí)行相應(yīng)規(guī)范。對(duì)非法招標(biāo)行為給予必要的法律懲罰標(biāo)行為給予必要的法律懲罰,要及時(shí)全面的核準(zhǔn)公示招標(biāo)的事項(xiàng)事項(xiàng)、中標(biāo)的結(jié)果、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等信息,使建筑工程招標(biāo)管理行為處于更加嚴(yán)密的監(jiān)管范圍內(nèi)理行為處于更加嚴(yán)密的監(jiān)管范圍內(nèi),使招標(biāo)程序更加規(guī)范合法合法。
4.2加強(qiáng)招標(biāo)資格預(yù)審工作
隨著建筑工程招標(biāo)范圍的擴(kuò)大隨著建筑工程招標(biāo)范圍的擴(kuò)大,工程建設(shè)方想了解更多投標(biāo)方式的詳細(xì)信息投標(biāo)方式的詳細(xì)信息。主要包括:首先了解項(xiàng)目經(jīng)理和建筑工程師等人員的素質(zhì)情況工程師等人員的素質(zhì)情況,其次,了解投標(biāo)方的企業(yè)資質(zhì)和有無相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等無相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等,第三,了解投標(biāo)方是否有相關(guān)的專利技術(shù)等等。這就要求招標(biāo)管理部門加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)資格的預(yù)審工作,使必要的信息得到在權(quán)威的平臺(tái)進(jìn)行必要的信息得到在權(quán)威的平臺(tái)進(jìn)行,從而保證招投標(biāo)雙方的共同利益方的共同利益。
5建立專家評(píng)審資源庫(kù)
為了使招標(biāo)過程更加規(guī)范為了使招標(biāo)過程更加規(guī)范,使最有資質(zhì)和最適合該項(xiàng)目工程的企業(yè)中標(biāo)工程的企業(yè)中標(biāo)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招投標(biāo)法,設(shè)立完善的招投標(biāo)專家資源庫(kù)善的招投標(biāo)專家資源庫(kù)。首先,制定統(tǒng)一的管理制度,配置專業(yè)齊全的招標(biāo)評(píng)審專家名冊(cè)業(yè)齊全的招標(biāo)評(píng)審專家名冊(cè),切實(shí)改變專家只負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的現(xiàn)狀狀。其次,要加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格考核和評(píng)價(jià)評(píng)審專家的業(yè)績(jī)和行為審專家的業(yè)績(jī)和行為,未經(jīng)培訓(xùn)和考核合格的專家不得繼續(xù)擔(dān)任評(píng)審專家擔(dān)任評(píng)審專家。第三,根據(jù)招標(biāo)工作的需要,每年適當(dāng)補(bǔ)充新的專家進(jìn)行評(píng)審專家?guī)斓膶<疫M(jìn)行評(píng)審專家?guī)欤瑢?shí)行評(píng)審輪換制度,切實(shí)杜絕評(píng)標(biāo)專家的違規(guī)操作和暗箱操作行為家的違規(guī)操作和暗箱操作行為。
6加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理
要嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的要求要嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理方招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理。首先,取消地方非法設(shè)置的招標(biāo)管理環(huán)節(jié)節(jié),嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定對(duì)建筑工程的招標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行審批,取消帶有地方保護(hù)色彩的不當(dāng)做法消帶有地方保護(hù)色彩的不當(dāng)做法。其次,招標(biāo)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格禁止以歧視性的要求作為評(píng)標(biāo)的加分條件以歧視性的要求作為評(píng)標(biāo)的加分條件,確保招標(biāo)制度的一視同仁同仁。第三,由地方行政主管部門加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人的審核備查制度格執(zhí)行項(xiàng)目法人的審核備查制度。第四,按照公平公正公開的原則的原則,依照法定程序監(jiān)督招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織開展招標(biāo)工作。第五,對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)有損害招投標(biāo)雙方利益的行為,必須予以嚴(yán)懲懲。第六,招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須與行政部門脫鉤,從而不存在利益上的從屬關(guān)系的從屬關(guān)系,使招標(biāo)機(jī)構(gòu)更加公正。
7結(jié)論
建筑工程的招標(biāo)是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題建筑工程的招標(biāo)是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題,也是技術(shù)性程序性較強(qiáng)的工作性程序性較強(qiáng)的工作,發(fā)揮合同的法律約束效力,使招標(biāo)行為在合同框架下得到更規(guī)范的確立在合同框架下得到更規(guī)范的確立,發(fā)揮合同管理的重要作用和價(jià)值和價(jià)值,是實(shí)行合同管理的意義所在。
作者:侯威 單位:銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程、承包合同、風(fēng)險(xiǎn)、措施
風(fēng)險(xiǎn)的來源
建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)屬于建筑工程風(fēng)險(xiǎn),建筑工程周期較長(zhǎng),所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素多,風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然參與工程的各方均有風(fēng)險(xiǎn),但承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小卻有所不同。具體來講,在一個(gè)工程中,在建設(shè)工程決策階段,業(yè)主承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn),投資決策失誤意味著整個(gè)項(xiàng)目的失敗。在工程建造過程中,建筑企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于業(yè)主。正是這個(gè)原因,建筑行業(yè)中增大了建筑企業(yè)的索賠權(quán)限。建筑工程合同的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn):一是投資風(fēng)險(xiǎn);二是非建筑企業(yè)原因造成的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和客觀風(fēng)險(xiǎn),如地震等自然災(zāi)害,這種風(fēng)險(xiǎn)一般難于預(yù)料和防范;三是主觀類風(fēng)險(xiǎn),這里特指不講誠(chéng)信的欺詐類風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
應(yīng)該看到,任何建筑企業(yè)在承攬工程時(shí)不可能不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但如何承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)多大風(fēng)險(xiǎn),以及如何化解風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)建筑企業(yè)不得不關(guān)注的問題。化解風(fēng)險(xiǎn)之前必須對(duì)其進(jìn)行識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際上就是一個(gè)識(shí)別、確定風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的過程。
建筑工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別有以下特點(diǎn):第一,個(gè)別性。由于建筑工程的地點(diǎn)不同,投資方不同,地區(qū)間自然環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異,工程的風(fēng)險(xiǎn)有很大的差異。反映在合同風(fēng)險(xiǎn)中,建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)投資方擬建工程的意圖和投資方誠(chéng)信度作出專門考察,認(rèn)真研究其項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)別性。第二,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是由人來完成的,無論是專家團(tuán)還是領(lǐng)導(dǎo)層都面臨本身專業(yè)知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題。因此,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí),要收集一切有用的信息。第三,鑒于建筑工程所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,要盡量對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),作定性和定量分析,建立初始風(fēng)險(xiǎn)清單。第四,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的不確定性要作出適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè),且不要過于樂觀,因?yàn)樗请S時(shí)間和事態(tài)的發(fā)展而變化的。
總之,只有在充分認(rèn)識(shí)擬建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)后才能正確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害程度。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中要通過多種方法進(jìn)行判斷。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)尤為重要,在準(zhǔn)備合同文件和談判之前,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是必須的,其結(jié)果將會(huì)直接影響風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。在建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理上,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要充分考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)目的,要對(duì)不誠(chéng)信類風(fēng)險(xiǎn)高度重視和充分評(píng)價(jià),因?yàn)樵S多投資方誘使建筑企業(yè)墊資承攬工程項(xiàng)目,待工程竣工后,這類投資方或長(zhǎng)期拖欠工程款或?qū)⒐こ坛鲑u轉(zhuǎn)讓抵押等,并不打算給付工程款。這類事件在國(guó)內(nèi)發(fā)生不少,給建筑企業(yè)造成很大的損失。
風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1.底線原則
預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的目的是為了防范風(fēng)險(xiǎn),所以防范措施是必不可少的。防范措施就是制訂相應(yīng)的預(yù)防計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃,并在合同中用條款形考試大一級(jí)建造師式加以明確。建筑企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),要定出最低的贏利目標(biāo),當(dāng)?shù)谱畹偷内A利目標(biāo)線后達(dá)到成本線時(shí),就可能引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所以說,最低的贏利目標(biāo)是一個(gè)底線,如投資方不能滿足時(shí),可考慮拒絕對(duì)方。在確保經(jīng)濟(jì)利益的原則下,要對(duì)投資方的誠(chéng)信和社會(huì)信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,對(duì)其提出的條件要加以審查和研究,以防和約陷阱。
2.提前約定原則
有的投資方的擬建工程所需手續(xù)不全,如土地使用許可證等。這種情況下,建筑企業(yè)在合同中要特別指明由此造成的后果應(yīng)由投資方負(fù)責(zé),在施工過程中由此引起的損失也要由投資方負(fù)責(zé)。有的投資方希望建筑企業(yè)在工程竣工后,分若干年交付工程款。建筑企業(yè)則應(yīng)在合同中加入要投資方尋找合適的擔(dān)保人的條款。在合同中加入變更和索賠的條款也有利于防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),如對(duì)設(shè)計(jì)變更和其他變更的工程量的確定,以及對(duì)由此引發(fā)的工程價(jià)款的確定,這些有利于建筑企避免損失。加入必要的索賠條款有利于化解投資方和其他第三方給建筑企業(yè)造成的損失,對(duì)客觀風(fēng)險(xiǎn)如不可抗力等巨大災(zāi)難帶來的損失要特別注意,要在合同中盡可能加入工程保險(xiǎn)條款。實(shí)踐證明,雖然風(fēng)險(xiǎn)化解的方式很多,如風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)自留、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等,但能使自己損失最小的方式還是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,工程保險(xiǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最好手段和途徑。
3.專家指導(dǎo)原則
為了防范建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn),組建以工程經(jīng)濟(jì)專家和工程技術(shù)人員、法律顧問為主的合同管理機(jī)構(gòu)也非常重要。現(xiàn)今,投資方在擬定投資方案工程合考試大一級(jí)建造師同時(shí)一般都充分咨詢?cè)靸r(jià)師事務(wù)所或?qū)I(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu),他們都具有很高的專業(yè)水平。他們的合同談判實(shí)施方案中一般含有對(duì)承包方反索賠條款,故建筑企業(yè)在合同談判中必須擁有與之相匹敵的專業(yè)力量。機(jī)構(gòu)人員必須掌握我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)建筑工程的法律法規(guī),掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和推薦的標(biāo)準(zhǔn)工程類合同文本,如果是承攬國(guó)際工程或投資方要求使用FIDIc合同系列文本,則也應(yīng)掌握。在合同談判階段,機(jī)構(gòu)人員要從法律法規(guī)上、工程質(zhì)量上、造價(jià)上以及預(yù)防不可抗力上認(rèn)真研究該工程的特殊性。如該工程是否符合國(guó)家的法律法規(guī)要求,是否經(jīng)過當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的審批,工程的設(shè)計(jì)文件是否完整等。結(jié)合具體的贏利目標(biāo),對(duì)投資方的不合理要求,本著追求最大利益的原則,作到態(tài)度友好且據(jù)理力爭(zhēng)。在簽署合同時(shí),條款要嚴(yán)密完整,文字要精確恰當(dāng),不留漏洞。
4.應(yīng)急處理原則
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范;管理技巧
建筑工程合同作為發(fā)包方與承包方為保證雙方義務(wù)、權(quán)利關(guān)系所簽訂的具有法律效應(yīng)的文件。其內(nèi)容主要涉及工程建設(shè)目標(biāo)和與工程目標(biāo)有關(guān)的具體細(xì)節(jié),以保障雙方利益為目的。它的簽訂能有效規(guī)范雙方在建筑施工過程中的一切行為,是雙方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、解決合同糾紛、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系的法律依據(jù)。目前,建筑市場(chǎng)因?yàn)閮r(jià)格的無序競(jìng)爭(zhēng),在招投標(biāo)上進(jìn)行盲目壓價(jià),以低價(jià)中標(biāo),再加上建筑商之間相互殺價(jià),形成惡性競(jìng)爭(zhēng),最終導(dǎo)致建筑工程的價(jià)格體系已經(jīng)嚴(yán)重偏離本身價(jià)值。
一、建筑工程合同的管理及其重要性
加強(qiáng)對(duì)建筑工程的合同管理,是當(dāng)今社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。用合同來規(guī)范和引導(dǎo)建筑市場(chǎng),體現(xiàn)了政府的職能轉(zhuǎn)變、用法規(guī)、法律、經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)管理進(jìn)行調(diào)節(jié)的大趨勢(shì)。同時(shí),建筑商也要根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,完善工程內(nèi)部管制。
1.合同管理作為建設(shè)項(xiàng)目的管理核心,加大對(duì)合同管理的力度,是有效管理工程項(xiàng)目的需要。每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施,都是以簽訂的承發(fā)包合同為依據(jù),如果忽視合同的作用,就意味著不能對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用等進(jìn)行整體掌控,更別說是對(duì)工作溝通、人力資源、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行整體管理。只有將合同管理的核心抓住,才能對(duì)整個(gè)建筑工程的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)籌,才能更好的實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
2.對(duì)合同加強(qiáng)管理也是為了更好對(duì)建設(shè)主體的行為進(jìn)行規(guī)范。建筑工程的項(xiàng)目合同對(duì)建設(shè)主體的基本義務(wù)和權(quán)利關(guān)系作了界定,規(guī)劃了建設(shè)主體各個(gè)部分所要履行的義務(wù)以及享有的基礎(chǔ)法律,同時(shí),也是作為正確處理工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)。依照我國(guó)目前的市場(chǎng)狀況來看,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之所以產(chǎn)生誠(chéng)信危機(jī)和不正當(dāng)關(guān)系,大多是因?yàn)閷?duì)工程建設(shè)的相關(guān)法治觀念淡薄以及對(duì)工程合同管理的意識(shí)薄弱。所以,加強(qiáng)對(duì)合同的管理,能夠促進(jìn)建設(shè)的主體在各方面可以按照合同上的相關(guān)內(nèi)容履行應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)對(duì)出現(xiàn)的糾紛和爭(zhēng)執(zhí)進(jìn)行處理,起到對(duì)建設(shè)主體行為進(jìn)行規(guī)范的作用,從而做到對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行逐漸整頓。
3.強(qiáng)化對(duì)合同的管理措施,是我國(guó)接軌國(guó)際的必要條件。現(xiàn)如今,我國(guó)的建筑市場(chǎng)敞開大門,迎接國(guó)外各建筑公司的挑戰(zhàn)和沖擊,想要更好的適應(yīng)國(guó)際發(fā)展規(guī)則,就要遵循國(guó)際通例以及國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則。所以,只有強(qiáng)化對(duì)合同的管理措施,才能與國(guó)外的建筑企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),為自己的生存贏得發(fā)展空間。
二、加強(qiáng)對(duì)合同的管理以及風(fēng)險(xiǎn)的防范
1.要加強(qiáng)對(duì)建筑工程合同文本擬定與分析的重視程度
將建筑工程合同更好地以文本的形式表現(xiàn)出來,就要做到盡可能的比照合同示范文本。在外簽署工程施工合同的時(shí)候,一定要用建設(shè)類示范文本,并且填寫詳細(xì)。提取相關(guān)法律的精華部分,制定出本企業(yè)示范文本的相關(guān)推薦填寫文本。在企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,因?yàn)槭艿胶贤袷降挠绊懚a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛問題的例子有很多,所以,應(yīng)該盡可能的將各種民用住宅、公用建筑、工商廠房、交通設(shè)施等線路的設(shè)備安裝以及施工管理的合同樣本應(yīng)用進(jìn)來。這樣不但能夠有效防止合同條款中出現(xiàn)的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等問題,還可以幫助仲裁機(jī)構(gòu)或者是人民法院做出及時(shí)裁判,對(duì)雙方的合法利益進(jìn)行維護(hù)。
另外,在擬定合同內(nèi)容的時(shí)候,合同相關(guān)管理人員一定要先對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,使合同的擬定更具備預(yù)見性,而且要根據(jù)合同相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分析,以免發(fā)生擬定的條款內(nèi)容出現(xiàn)歧義現(xiàn)象。在進(jìn)行合同文本擬定的時(shí)候,要把握以下幾個(gè)重點(diǎn):確認(rèn)合同擬定的時(shí)間和優(yōu)先順序;明確合同組成文件和解釋順序;注重索賠條款的制定。要對(duì)已擬定初稿合同做合法性分析和完備性分析;明確發(fā)包單位以及承包單位是否具有相應(yīng)資格。工程項(xiàng)目是不是具有簽訂和實(shí)施合同的條件;投標(biāo)招標(biāo)的過程是不是符合法定程序規(guī)范。與此同時(shí),要確定擬定的合同文件齊全、合同用語準(zhǔn)確無誤、合同條款齊備,這樣才能做到對(duì)工程可能會(huì)出現(xiàn)的各種狀況有事先可預(yù)見性。
2.建立健全的合同管理體制并善加運(yùn)用
合同的管理環(huán)節(jié)頗多,其中包括合同的草擬、洽談、評(píng)審、下達(dá)、簽訂、交底、履行跟蹤、責(zé)任分解、中止、變更、終止等,工程建筑單位要對(duì)合同制度進(jìn)行規(guī)范,就要先把合同在管理過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行完善,然后再統(tǒng)一整合成具有實(shí)際操作性的合同管理體制,保證合同管理做到有章可循。合同交底制度、每天的工作報(bào)送制度、責(zé)任的分解制度和進(jìn)度款的審批制度,每一個(gè)都是作為建筑單位該具備的合同管理體制。
在合同簽訂之后,合同的管理人要對(duì)各級(jí)的工作人員和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底工作,主要針合同的內(nèi)容給出正確的說明和解釋,以形成完整的合同交底體制。責(zé)任分解制度是指,合同管理的相關(guān)人員把各個(gè)合同在規(guī)定時(shí)間內(nèi)該完成的內(nèi)容分別落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目小組,將工作內(nèi)容和責(zé)任進(jìn)行明確劃分,幫助各層面積極配合施工。另外,每日工作報(bào)告體制要求項(xiàng)目小組成員將工作情況和一周之內(nèi)的工作計(jì)劃上報(bào)到合同管理部門,保證合同管理人員能夠及時(shí)的掌握工程相關(guān)信息,并且對(duì)發(fā)生的各種問題做出相應(yīng)對(duì)策。
3.需要對(duì)建筑工程合同建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
建筑工程合同在擬定之后,如果項(xiàng)目突然發(fā)生調(diào)整,合同就要進(jìn)行條款變更,往往這種變更會(huì)引發(fā)合同糾紛,所以在合同簽署之后,合同相關(guān)人員需要對(duì)建筑工程合同做動(dòng)態(tài)管理,尤其要注意以下幾點(diǎn):
3.1創(chuàng)建索賠體制
施工索賠是合同和法律給予受損害者的權(quán)利,是一種建筑企業(yè)用來保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失、提升利潤(rùn)的手段。施工索賠同時(shí)也能夠化解工程項(xiàng)目中產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn),是建筑企業(yè)發(fā)展和生存的必要選擇。
3.2注重現(xiàn)場(chǎng)簽證
在合同條款支付中,要注意不要過早和過量簽證,尤其是在合同變更做補(bǔ)充說明的時(shí)候,補(bǔ)充協(xié)議要謹(jǐn)慎簽訂,同時(shí)根據(jù)有關(guān)合同條款進(jìn)行衡量,做到相互牽制。簽證別要注意設(shè)計(jì)變更和施工圖紙錯(cuò)誤,這一類的簽證只能簽變更或者修正類的項(xiàng)目,不能重復(fù)簽證。
3.3及時(shí)收集、記錄以及整理工程需要的各類文件
工程項(xiàng)目涵蓋面廣,對(duì)圖紙、技術(shù)說明、計(jì)劃、規(guī)范、變更等合同條款所涉及到文件都要統(tǒng)一整理,在合同變更時(shí)能及時(shí)找到變更部分的相關(guān)資料。
3.4對(duì)停工損失及時(shí)處理
發(fā)生停工狀況時(shí),要及時(shí)按照雙方合同上面的規(guī)定以及時(shí)間約定等,簽認(rèn)停工相關(guān)說明,以避免造成更大損失。
3.5嚴(yán)格執(zhí)行工程的清單規(guī)范以及定額規(guī)定
在定額不確定的情況下,要按照工程的實(shí)際情況或者是類似定額的有關(guān)規(guī)定給出相應(yīng)定價(jià)。
結(jié)語:
綜上所述,合同管理作為建筑工程中項(xiàng)目管理的關(guān)鍵部分,許多工程管理的相關(guān)工作都要圍繞其進(jìn)行,合同管理早已成為國(guó)家建筑事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。所以,在合同管理被高度重視的情況下,依舊要不斷在實(shí)踐探索中總結(jié)合同管理的新技巧、新方法,以此來更好的解決問題,對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,保證建筑參與者嚴(yán)格遵守合同條款,維護(hù)建筑行業(yè)的秩序以及建筑工程的項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高職;建筑工程管理;專業(yè)定位;課程設(shè)置
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
高等職業(yè)教育正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也正經(jīng)歷著深層次的專業(yè)洗牌和變革。隨著建筑行業(yè)整體向好,工程建設(shè)領(lǐng)域不斷得到規(guī)范,對(duì)于工程管理從業(yè)人員的專業(yè)性要求也越來越高,人員的需求量也越來越旺,學(xué)生報(bào)考建筑工程類專業(yè)的熱度逐年上升。從2008年開始我校開始償試招收五年制高職工程造價(jià)專業(yè)至今,招生人數(shù)每年都在增加,我院已招收696人。為了更好地發(fā)展工程類專業(yè),建設(shè)相應(yīng)的專業(yè)群,2014年我們?cè)谌ツ暾惺杖曛聘呗毠こ淘靸r(jià)的基礎(chǔ)上申報(bào)了三年制高職建筑工程管理專業(yè),該專業(yè)的專業(yè)定位和課程設(shè)置就成了一個(gè)關(guān)鍵問題。
1、建筑工程管理專業(yè)定位
1.1專業(yè)定位的基礎(chǔ)
我國(guó)大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)為建筑工程管理及工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間,同時(shí)也對(duì)高校工程管理類人才培養(yǎng)提出了更高的要求,該專業(yè)的辦學(xué)層次為高職。明確畢業(yè)生的從業(yè)范圍和就業(yè)崗位,進(jìn)而以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向明確專業(yè)定位,以職業(yè)崗位能力為核心、以模塊式的課程結(jié)構(gòu)構(gòu)建高職課程體系,培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)、能持證上崗的“雙證型”人才。
1.2建筑工程管理專業(yè)就業(yè)崗位定位
建筑工程管理專業(yè)旨在為工程建設(shè)一線培養(yǎng)實(shí)用型專業(yè)人才。建筑工程管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)去向主要是:在建設(shè)單位(項(xiàng)目投資業(yè)主方)、工程咨詢單位、建筑施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理等企事業(yè)或中介機(jī)構(gòu),從事工程項(xiàng)目決策、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程項(xiàng)目施工管理、工程監(jiān)理、施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等工作崗位。大多數(shù)畢業(yè)生一般從單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理等基本工作開始做起。
1.3建筑工程管理專業(yè)學(xué)生的能力定位
建筑工程管理專業(yè)學(xué)生的能力要求該專業(yè)的畢業(yè)生具有較強(qiáng)的施工圖識(shí)讀和繪制能力;具有建筑材料選擇、檢測(cè)的能力;具有編制單位工程施工技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)的能力;具有編制施工圖概預(yù)算和投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同管理的能力;具有建筑施工放線、標(biāo)高引測(cè)、施工觀測(cè)的能力;具有理解施工圖設(shè)計(jì)和技術(shù)文件,組織建筑工程項(xiàng)目施工全過程技術(shù)管理的能力;具有分析解決實(shí)際問題和預(yù)防、分析處理工程質(zhì)量事故的能力;具有建筑工程項(xiàng)目管理和建筑工程監(jiān)理的初步能力。是既懂專業(yè)又懂管理的復(fù)合型人才。
1.4建筑工程管理專業(yè)學(xué)生的知識(shí)定位
建筑工程管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)該具備實(shí)用英語基礎(chǔ)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí);具備建筑工程管理專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí);具備建筑材料、建筑構(gòu)造的基本理論知識(shí); 具備建筑工程概預(yù)算的知識(shí); 具備工程監(jiān)理及法規(guī)等相關(guān)知識(shí);具備招標(biāo)投標(biāo)和合同管理的知識(shí);具備常用辦公軟件和相關(guān)專業(yè)軟件的基礎(chǔ)知識(shí)。
2、建筑工程管理專業(yè)課程設(shè)置
2.1課程設(shè)置的原則:以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,以職業(yè)崗位能力為核心,以辦學(xué)層次與建立專本銜接直通車為依據(jù)設(shè)置科學(xué)的課程體系
2.2建筑工程管理專業(yè)職業(yè)資格證書要求與教學(xué)課程分析
職業(yè)資格證書 發(fā)證機(jī)構(gòu) 相關(guān)知識(shí)和能力要求 相關(guān)課程
建筑工程繪圖員 南通市勞動(dòng)與職業(yè)技能鑒定所 具有較強(qiáng)的施工圖識(shí)讀和繪制能力 建筑制圖
建筑結(jié)構(gòu)與識(shí)圖
建筑CAD
造價(jià)員 中華人民共和國(guó)建設(shè)部 工程概預(yù)算的基本理論及編制方法、財(cái)務(wù)結(jié)算與決算等工程造價(jià)管理方面的知識(shí)。 工程經(jīng)濟(jì)
工程造價(jià)控制
房屋建筑學(xué)
工程測(cè)量員 南通市勞動(dòng)與職業(yè)技能鑒定所 建筑施工放線、標(biāo)高引測(cè)、施工觀測(cè)的能力 建筑工程測(cè)量
建筑工程土建施工員 江蘇省建設(shè)廳 了解建材、構(gòu)造、結(jié)構(gòu)、施工等方面的工程技術(shù)知識(shí); 建筑施工技術(shù)
建筑材料
建筑工程項(xiàng)目管理
建筑工程土建質(zhì)安員 江蘇省建設(shè)廳 施工現(xiàn)場(chǎng)管理以及質(zhì)量控制方法 建筑施工技術(shù)
建筑材料
建筑工程項(xiàng)目管理
工程事故分析與處理
建筑工程資料員 江蘇省建設(shè)廳 工程造價(jià)管理、合同法、合同管理等知識(shí) 建筑工程項(xiàng)目管理
建筑制圖與識(shí)圖
建筑施工組織
工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理
建筑工程監(jiān)理員 江蘇省建設(shè)廳 熟悉主要建筑施工工藝和施工方法;掌握工程監(jiān)理的操作方法、施工現(xiàn)場(chǎng)管理以及質(zhì)量控制方法,能進(jìn)行初級(jí)工程監(jiān)理工作。 建筑施工技術(shù)、工程測(cè)量、
工程項(xiàng)目監(jiān)理概論
2.3職業(yè)崗位剖析與教學(xué)課程分析
職業(yè)崗位 主要工作任務(wù) 對(duì)應(yīng)的知識(shí)、技能和素質(zhì)要求 擬設(shè)課程
工程項(xiàng)目管理 1.施工組織設(shè)計(jì)及施工方案編制
2.工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理 編制一般建筑工程的施工組織設(shè)計(jì);施工現(xiàn)場(chǎng)布置及施工方案的制定;施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全管理;施工進(jìn)度計(jì)劃的編制;建設(shè)工程合同的基本內(nèi)容;進(jìn)行合同分析,實(shí)施合同控制。 建筑施工組織、工程項(xiàng)目監(jiān)理概論、工程建設(shè)法規(guī)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理、建筑工程項(xiàng)目管理
工程預(yù)算 編制和計(jì)算建筑工程造價(jià)的能力 編制工程量清單及清單計(jì)價(jià);準(zhǔn)確應(yīng)用各種計(jì)量計(jì)價(jià)文件;編制土建工程預(yù)算;進(jìn)行土建工程的工料分析;參與工程竣工決算;進(jìn)行工程計(jì)量計(jì)價(jià)軟件算量與套價(jià)。 工程造價(jià)控制、建筑工程定額與預(yù)算、建筑施工技術(shù)、建筑材料
工程施工管理 繪制、識(shí)讀施工圖
常用建筑材料的應(yīng)用技能
建筑工程測(cè)量 繪制、識(shí)讀建筑工程施工圖、竣工圖;閱讀和編制工程圖技術(shù)說明;常用建筑材料的性能及應(yīng)用;常用建筑材料的檢驗(yàn)、存放及保管;常用建筑材料的基本技術(shù)指標(biāo)及檢測(cè);定位及抄平放線、垂直度控制;
建筑變形觀測(cè)。 建筑識(shí)圖與構(gòu)造、建筑力學(xué)與結(jié)構(gòu)、建筑CAD
建筑材料、建筑施工技術(shù)、建筑工程測(cè)量
工程監(jiān)理 工程監(jiān)理 熟悉主要建筑施工工藝和施工方法;掌握工程監(jiān)理的操作方法、施工現(xiàn)場(chǎng)管理以及質(zhì)量控制方法,能進(jìn)行初級(jí)工程監(jiān)理工作。 建筑施工技術(shù)、工程測(cè)量、建筑CAD、
工程項(xiàng)目監(jiān)理概論
2.4加強(qiáng)校校合作,滿足學(xué)生升學(xué)需求,構(gòu)建專本銜接直通車
我校工程類專業(yè)與揚(yáng)州大學(xué)、蘇州大學(xué)加強(qiáng)校校合作,深入開展助學(xué)自考等多種專本銜接形式的合作模式,滿足學(xué)生升學(xué)需求,將自考課程納入我們的高職課堂體系,五年制高職、三年制高職在校期間完成相應(yīng)的課程的同時(shí)可以參加這二所學(xué)校的統(tǒng)一課程學(xué)習(xí)與考試,考試后各門成績(jī)合格后大專畢業(yè)一年后可以拿到相應(yīng)的本科畢業(yè)文憑,核心課程與英語達(dá)到規(guī)定要求可以獲得相應(yīng)的學(xué)位證書。本科階段課程采用相近課程教學(xué)法納入課程計(jì)劃中,以確保直通車的順利通暢。
3、工程造價(jià)專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)分析
我校建筑工程管理專業(yè)課程體系按基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程、專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程、專業(yè)技能訓(xùn)練課程和選修課程四個(gè)部分設(shè)置。
3.1基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程為公共課程,包括高等數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、大學(xué)語文、大學(xué)英語、體育與健康、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、心理健康、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論、基本原理概論、中國(guó)近現(xiàn)代史綱要等。對(duì)于基本原理概論、中國(guó)近現(xiàn)代史綱要這二門課程我們?cè)诖髮5恼n程體系中按照要求采用完全嵌入式,本科階段承認(rèn)學(xué)分,可以免試這二門課程。
3.2專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程包括制圖與識(shí)圖、建筑材料、建筑工程識(shí)圖與房屋構(gòu)造、房屋建筑學(xué)、建筑力學(xué)、建筑工程測(cè)量、工程經(jīng)濟(jì)、工程造價(jià)控制、建筑工程定額與預(yù)算、建筑CAD、建筑工程項(xiàng)目管理、建筑施工組織、建筑施工技術(shù)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理、工程項(xiàng)目監(jiān)理概論、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收、建筑工程事故分析與處理、工程建設(shè)法規(guī)等。
3.3專業(yè)技能訓(xùn)練課程開設(shè)了材料實(shí)訓(xùn)與市場(chǎng)調(diào)查、房屋建筑學(xué)課程設(shè)計(jì)、工程測(cè)量實(shí)訓(xùn)、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)訓(xùn)、施工技術(shù)與組織見習(xí)與實(shí)訓(xùn)、招投標(biāo)與合同管理實(shí)訓(xùn)、工程管理綜合實(shí)訓(xùn)以及畢業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)訓(xùn)等。
3.4同時(shí)設(shè)置了三門公共選修課(學(xué)生自由選擇兩門學(xué)校公共選修課)和三門專業(yè)必選修課(建筑工程資料管理、建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、建筑電工實(shí)用技術(shù))來豐富學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)。開設(shè)建筑電工實(shí)用技術(shù)課程相當(dāng)必要且具有時(shí)代需求性。本課程要求學(xué)生具有一定的識(shí)圖能力,主要教學(xué)方式是將理論與實(shí)踐相結(jié)合,包括了建筑電工與樓宇智能常用工具及材料、建筑電工知識(shí)、配電裝置安裝、樓宇智能等內(nèi)容,作為工程管理從業(yè)人員必備的基礎(chǔ)知識(shí),建筑電工實(shí)用技術(shù)(含樓宇智能化基礎(chǔ)知識(shí))課程注重突出應(yīng)用型特色,緊密結(jié)合工程實(shí)踐,在簡(jiǎn)要原理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)結(jié)合工程案例介紹其性能與具體應(yīng)用。
4、課程體系教學(xué)措施的創(chuàng)新思路
針對(duì)專業(yè)各門課程的特點(diǎn),采用不同的教學(xué)方法和評(píng)價(jià)體系,以達(dá)到最優(yōu)的教學(xué)目標(biāo)
4.1以“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法”,來充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性,
對(duì)建筑結(jié)構(gòu)與識(shí)圖、建筑工程材料、建筑工程測(cè)量等課程宜采用實(shí)訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法。加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的建設(shè)工作,學(xué)校配有專門的材料實(shí)訓(xùn)室,建筑結(jié)構(gòu)實(shí)訓(xùn)室、建筑測(cè)量?jī)x器室。以“實(shí)用”“現(xiàn)場(chǎng)”“感知”促學(xué)。對(duì)于建筑測(cè)量課程,以校園實(shí)地測(cè)量實(shí)訓(xùn)為重點(diǎn)。對(duì)建筑結(jié)構(gòu)與識(shí)圖課程,我們按照現(xiàn)場(chǎng)1:1的比例建成不同形式的結(jié)構(gòu)實(shí)訓(xùn)室,教師的任務(wù)從傳統(tǒng)的以講解知識(shí)為中心轉(zhuǎn)為案例設(shè)計(jì)、策劃和輔導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu),縮短了理論與實(shí)際的對(duì)接距離。對(duì)建筑施工技術(shù)課程,教師帶領(lǐng)學(xué)生到校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地動(dòng)手砌磚、裝飾貼磚、抹灰、砌開挖基坑,讓他們了解施工方法、施工工藝流程,切實(shí)感受到施工技術(shù)在實(shí)際工程中的應(yīng)用。
4.2以“項(xiàng)目教學(xué)法”加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)與思維拓展起到了良好作用。
對(duì)建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課采用項(xiàng)目導(dǎo)向型案例教學(xué)法,將一個(gè)完整的單位工程綜合項(xiàng)目分解成若干個(gè)專項(xiàng)實(shí)訓(xùn),將工程量計(jì)算規(guī)則貫徹到實(shí)際工程的計(jì)算上來,同時(shí)進(jìn)行工程量計(jì)價(jià)軟件的操作應(yīng)用訓(xùn)練,提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。而對(duì)建筑工程招投標(biāo)與合同管理課程采用親驗(yàn)式教學(xué)法,進(jìn)行情境模擬,使學(xué)生更加貼近實(shí)際,如臨其境。如招投標(biāo)的模擬、合同談判的模擬,教師先提出一般性問題,再提出特殊情況下的問題,然后組織學(xué)生分小組討論,歸納討論結(jié)果,提交報(bào)告單,請(qǐng)具有典型性的小組代表作答,最后教師就小組不同意見進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
4.3對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程,我們以職業(yè)崗位能力為核心構(gòu)建課程體系,突出課程內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)生基本功的培養(yǎng)。
我們通過調(diào)研了解到社會(huì)普遍反映建筑工程管理專業(yè)畢業(yè)生識(shí)圖能力和數(shù)據(jù)分析能力不足。我們?cè)谡n程體系中將識(shí)讀建筑施工圖這門課分解成建筑制圖與識(shí)圖、建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)與識(shí)圖、建筑CAD,著重訓(xùn)練學(xué)生識(shí)讀工程圖的技能,加強(qiáng)平面標(biāo)注的知識(shí),以使學(xué)生能識(shí)讀一般的工業(yè)與民用建筑施工圖,正確理解設(shè)計(jì)意圖。對(duì)建筑力學(xué)部分,大量減少公式推導(dǎo)與超靜定結(jié)構(gòu)內(nèi)力計(jì)算的講解,著重加強(qiáng)學(xué)生對(duì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、穩(wěn)定性與破壞形式的認(rèn)識(shí)。在建筑結(jié)構(gòu)部分則著重加強(qiáng)學(xué)生對(duì)構(gòu)造的認(rèn)識(shí)和掌握,比如鋼筋的搭接長(zhǎng)度、錨固長(zhǎng)度、彎鉤的長(zhǎng)度等,這樣就形成了簡(jiǎn)練而相對(duì)完整的教學(xué)體系。工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)課程專門針對(duì)當(dāng)今工程造價(jià)領(lǐng)域“量?jī)r(jià)分離”的要求設(shè)置,工程造價(jià)電算化軟件使用課程將理論與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生會(huì)操作一到兩種造價(jià)軟件,以提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.4采用靈活多樣的課程教學(xué)考試、考核方式,提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:合同備份;檔案管理;工程管理;創(chuàng)新
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、建筑工程管理中創(chuàng)新模式的發(fā)展及應(yīng)用
1.1 建筑企業(yè)工程管理的創(chuàng)新觀念
時(shí)代的發(fā)展,科技的進(jìn)步推動(dòng)了建筑行業(yè)的高速發(fā)展,為了順應(yīng)時(shí)展的潮流,建筑企業(yè)就應(yīng)不斷改革創(chuàng)新管理模式,采用最新的項(xiàng)目管理體制,確定現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理目標(biāo),包括質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理、安全管理四大目標(biāo)[1]。管理過程中應(yīng)該充分落實(shí)合同中的條款,確保四大管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),并且通過先進(jìn)的項(xiàng)目管理思想合理的協(xié)調(diào)好四個(gè)目標(biāo)之間的關(guān)系,可以通過集成管理、范圍管理來進(jìn)行,并借助網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、掙值法等來進(jìn)行控制。目前天津市在進(jìn)行建筑工程管理時(shí)已經(jīng)開始使用項(xiàng)目管理技術(shù)來進(jìn)行有效的控制,并取得了顯著效果。
2.2 不斷創(chuàng)新建筑企業(yè)管理體制
為了提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,采用科學(xué)的工程管理方法,并且在項(xiàng)目管理過程中應(yīng)該建立明確的責(zé)任制度。合理協(xié)調(diào)工程各利益相關(guān)方之間的關(guān)系,不斷深化改革傳統(tǒng)的管理模式中的不足之處,不斷使用先進(jìn)的、創(chuàng)新性的管理模式。除此之外,建筑企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)合同管理和企業(yè)內(nèi)部管理,采用SWOT分析法來提高企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力[2]。通過管理模式的創(chuàng)新來提高建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,降低工程成本、提高工程質(zhì)量、縮短工期、降低風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 建筑企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新管理
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展推動(dòng)了建筑施工技術(shù)的改革創(chuàng)新,建筑企業(yè)為了更好地進(jìn)行工程管理,就應(yīng)不斷推進(jìn)信息化管理模式來不斷提高企業(yè)的工程管理效率和質(zhì)量。目前,天津市的許多建筑企業(yè)已經(jīng)開始使用project軟件、夢(mèng)龍軟件等信息技術(shù)來進(jìn)行項(xiàng)目管理。因此,建筑企業(yè)應(yīng)該大力使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)來促進(jìn)建筑工程的信息化管理。這就要求建筑工程管理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),在提高技術(shù)能力、管理能力的同時(shí)應(yīng)注意信息技術(shù)、管理軟件的學(xué)習(xí),不斷提高建筑工程的信息化管理。
二、建筑工程合同檔案管理
2.1、提高合同檔案管理的重視程度
為了進(jìn)一步提高建筑工程合同檔案的應(yīng)用效果,首先應(yīng)該提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,不斷加強(qiáng)合同檔案管理意識(shí)。這就要求單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化自身的合同檔案意識(shí),提高對(duì)合同檔案管理重要意義的認(rèn)識(shí)程度。并且要求合同檔案管理部門認(rèn)真做好合同檔案的歸檔工作,并將合同檔案的歸檔工作視為首要工作,為建筑工程合同檔案管理工作提供良好的條件,不斷激發(fā)合同檔案管理人員的工作熱情和責(zé)任意識(shí)。并將合同檔案管理工作提上日程,定期開展匯報(bào)工作,從根源上解決在城建合同檔案管理工作中遇到的問題[3]。實(shí)際工作中,要對(duì)合同檔案工作做出近期和遠(yuǎn)期的工作任務(wù),并制定工作計(jì)劃。
2.2、配備專業(yè)的合同檔案人員
為了提高合同檔案管理效率,應(yīng)該配備專職的合同檔案人員,創(chuàng)建一支專業(yè)化、職業(yè)化的合同檔案管理團(tuán)隊(duì)。建立一支高素質(zhì)水平、高技術(shù)水平、高素質(zhì)職業(yè)修養(yǎng)的合同檔案管理團(tuán)隊(duì)。與此同時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該鼓勵(lì)合同檔案人員勤勉務(wù)實(shí)的精神,為建筑工程創(chuàng)建一支強(qiáng)有力的合同檔案管理隊(duì)伍。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同檔案管理部門專職人員的培訓(xùn)工作。讓之有充分的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)黨和政府部門制定的有關(guān)政策與規(guī)定、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)合同檔案管理工作的方式方法、充分掌握相關(guān)的法律法規(guī),以此來提高城建合同檔案管理人員的工作水平。用知識(shí)與理論來充實(shí)自己、提高自己,開闊思維,適應(yīng)新世紀(jì)社會(huì)對(duì)合同檔案管理人員的高要求。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí),也應(yīng)該培養(yǎng)工作人員吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、嚴(yán)于律己、認(rèn)真工作、保守秘密的優(yōu)良品質(zhì)。
2.3、 加強(qiáng)對(duì)兼職人員的培訓(xùn)和績(jī)效考核
單位應(yīng)該定期對(duì)合同檔案兼職人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和教育,確保兼職人員具備合同檔案工作的專業(yè)技能,并且能夠?qū)⑦@些技能運(yùn)用到合同檔案工作中。兼職人員在接管合同檔案工作之前應(yīng)和之前的合同檔案工作人員做好交接。除此之外,還應(yīng)該建立健全責(zé)任制度和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,確保合同檔案管理部門充滿活力,可以通過建立考核績(jī)效制度來進(jìn)行,逐步提高合同檔案管理人員的工作積極性和創(chuàng)造力。
2.4、為合同檔案管理工作提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)部門應(yīng)將合同檔案部門所需經(jīng)費(fèi)列入到單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃中,并將其落實(shí)到實(shí)處。其次,單位應(yīng)該抓住拆遷機(jī)會(huì),通過合同檔案管理來加強(qiáng)硬件設(shè)施的配備,將合同檔案整理過程中的合同檔案庫(kù)房、閱檔室、辦公室分離開來,并且在城建合同檔案管理部門的城建合同檔案庫(kù)房配置防盜門窗、加濕器、去濕機(jī)等硬件設(shè)施,從這些方面來落實(shí)合同檔案的管理工作。
2.5、提高合同檔案管理工作的現(xiàn)代化水平
城建合同檔案管理也要與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代合同檔案管理理論與新技術(shù)的運(yùn)用,開拓創(chuàng)新,開發(fā)新手段,加大投入,對(duì)城建合同檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理和維護(hù),開發(fā)研制城建合同檔案管理軟件,建立數(shù)字合同檔案和多媒體合同檔案,并實(shí)行聯(lián)網(wǎng),通過現(xiàn)代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統(tǒng)。
2.6、 加強(qiáng)對(duì)建筑工程業(yè)科技合同檔案的開發(fā)和利用工作
加強(qiáng)對(duì)建筑工程業(yè)科技合同檔案的開發(fā)和利用工作是建筑工程業(yè)合同檔案管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以確保建筑工程業(yè)合同檔案發(fā)揮其重要作用。可以通過配備專職合同檔案管理人員并為建筑工程業(yè)科技合同檔案提供必要的條件,就能不斷開發(fā)科技合同檔案的重要內(nèi)容,并且通過不斷的積累經(jīng)驗(yàn),更好進(jìn)行建筑工程科技合同檔案的開發(fā)和利用。
2.7、 加快合同檔案信息化建設(shè)步伐
信息技術(shù)的不斷發(fā)展為建筑工程業(yè)合同檔案的信息化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建筑工程合同檔案管理應(yīng)不斷引進(jìn)先進(jìn)的合同檔案信息資源,建立健全合同檔案的科學(xué)創(chuàng)新管理機(jī)制,并將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用到建筑工程業(yè)合同檔案管理工作中,用于合同檔案的整理、歸檔、檢索、信息的共享等,建立完善的建筑工程業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、合同管理
為了確保建筑工程的順利展開,目前在進(jìn)行項(xiàng)目管理過程中不斷加大合同管理力度,并將合同管理作為其他項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)[4]。天津市緊跟先進(jìn)的工程管理發(fā)展潮流,不斷創(chuàng)新完善合同管理,逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化的工程管理。合同管理是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的系統(tǒng)工程,因此在合同管理過程中不應(yīng)該進(jìn)行程序化管理,而應(yīng)該講究管理藝術(shù),注重管理方式、溝通技巧,采用合適的方式方法來進(jìn)行合同管理。目前,已經(jīng)產(chǎn)生了先進(jìn)的合同管理軟件,在進(jìn)行合同管理時(shí)應(yīng)不斷推廣使用合同管理軟件,促進(jìn)工程管理的現(xiàn)代化水平。
合同管理貫穿建筑工程管理的全過程,在合同管理的收尾階段應(yīng)認(rèn)真收集、整理、分類、登記、保存、編號(hào)、裝訂和歸檔備案,確保合同管理的科學(xué)性和規(guī)范性。除此之外,還應(yīng)對(duì)合同的履行情況進(jìn)行認(rèn)真的分析評(píng)價(jià),不斷總結(jié)教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn),為更好地進(jìn)行今后的工程管理奠定基礎(chǔ),不斷提高合同管理的現(xiàn)代化、信息化水平。
結(jié)束語:文章中筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)天津市建筑企業(yè)的工程管理的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹,并對(duì)合同管理以及檔案管理進(jìn)行了分析介紹。如有不足之處,望大家批判指正!
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:合同管理;建筑工程;建設(shè)管理;應(yīng)用
1合同管理在建筑工程建設(shè)管理中的應(yīng)用
合同管理對(duì)建設(shè)工程具有重要作用,隨著現(xiàn)代化的發(fā)展我國(guó)的建筑事業(yè)也得到了很大的提升,建筑工程項(xiàng)目越來越多,與此同時(shí)也出現(xiàn)了很多在施工過程中產(chǎn)生糾紛的現(xiàn)象,比如工程款的拖欠、施工過程中的質(zhì)量安全問題、材料的不合格現(xiàn)象等等諸多的問題都反映著現(xiàn)代化的糾紛方向。根據(jù)以往的資料進(jìn)行分析,我國(guó)業(yè)主拖欠工程款的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,其中的原因也有非常多的形式,根據(jù)實(shí)際的施工情況具體分析,合同在其中占據(jù)了至關(guān)重要的作用。在企業(yè)管理中的應(yīng)用,由于合同是對(duì)于建設(shè)工程的全過程的體現(xiàn),施工企業(yè)在取得項(xiàng)目建設(shè)權(quán)和進(jìn)場(chǎng)施工等等都需要有合同作為基礎(chǔ)資料,施工企業(yè)根據(jù)施工合同來進(jìn)行施工任務(wù)。通過對(duì)于合同的管理可以分析出企業(yè)當(dāng)前狀態(tài)下的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目的總收益情況和盈虧情況。這個(gè)直接影響到了企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中的良好表現(xiàn)。
2建設(shè)工程合同管理工作中的常見問題
2.1合同管理工作缺乏足夠的規(guī)范性
規(guī)范性的缺失是造成合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。目前,一些建筑工程在進(jìn)行合同簽訂和管理的過程中,雖然可以憑借完整的招投標(biāo)程序進(jìn)行具體工作的執(zhí)行,但很多工程項(xiàng)目的具體招投標(biāo)工作卻并沒有完整的按照招投標(biāo)程序進(jìn)行處理,使得很多的合同管理業(yè)務(wù)缺乏足夠的規(guī)范性。項(xiàng)目招投標(biāo)工作目前依然存在較大的成本,而相關(guān)法律制度又不能保證對(duì)建筑工程項(xiàng)目的全部細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,這就使得一些非公開形式的招投標(biāo)現(xiàn)象和非公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象存在于工程項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)域,難以保證合同的合法管理。建筑工程的合同往往意味著巨大的經(jīng)濟(jì)利益,在合同簽訂和管理的過程中,很多社會(huì)力量都會(huì)在巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑下參與到合同管理制度的研究與管理中,這就使得原本不夠完善的合同管理工作很有可能在投機(jī)者的影響下出現(xiàn)運(yùn)作的問題。
2.2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),簽訂雙方都需要按照合同的條款和內(nèi)容來執(zhí)行。部分小企業(yè)不具備合同管理的能力,整體合同管控能力差,未制定相應(yīng)的合同管理制度,簽訂合同個(gè)人說了算,未聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的合同專家進(jìn)行評(píng)審,從而造成合同質(zhì)量差。另外,合同的整體管理中,忽視合同內(nèi)的主要細(xì)節(jié)條款,出現(xiàn)糾紛或損失才重新關(guān)注合同,造成履約困難或給企業(yè)帶來大的損失。
3加強(qiáng)施工合同管理的策略
3.1規(guī)范建筑工程合同談判與簽訂工作
建筑施工企業(yè)進(jìn)行有效的合同管理首先是對(duì)合同的談判與簽訂工作的開展進(jìn)行明確的規(guī)范。相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行合同的簽訂時(shí):①對(duì)合同中的框架和內(nèi)容進(jìn)行基本的了解。合同的構(gòu)成部分主要是:條款、協(xié)議書、通用條款以及附件這四部分組成。特別需要注意的是合同中的專用條款和通用條款內(nèi)容。②對(duì)合同中的工期、質(zhì)量、造價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行了解,這也是建筑合同中主要的部分,企業(yè)管理者在進(jìn)行簽訂的過程中對(duì)此需要引起高度的重視。工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理這三部分管理進(jìn)行統(tǒng)一的管理,對(duì)后期的工程驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格按照簽署的合同協(xié)議與問題的解決辦法。合同中最常見的是發(fā)生工程造價(jià)的糾紛,對(duì)此就需要合同中對(duì)價(jià)款的調(diào)整的范圍、程序和方法做出明確的規(guī)定。③對(duì)工程款按照每月結(jié)算的方式進(jìn)行,在合同中積極履行付款和結(jié)算的程序內(nèi)容。
3.2完善建設(shè)工程合同監(jiān)管機(jī)制
首先,必須保證建設(shè)工程合同的監(jiān)管工作可以交由專業(yè)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,使合同的監(jiān)管工作可以在完善的運(yùn)行體制之下實(shí)現(xiàn)合理處置。在合同制定的過程中,需要根據(jù)生產(chǎn)資格的要求,對(duì)合同的設(shè)計(jì)主體進(jìn)行能力評(píng)估,以便合同可以在執(zhí)行的初始階段得到合理的引導(dǎo),避免產(chǎn)生過高的成本消耗。在合同監(jiān)管范圍設(shè)定的過程中,必須保證合同管理工作可以從招投標(biāo)階段至工程實(shí)施階段可以實(shí)現(xiàn)有效的全范圍監(jiān)管,并且使用審查登記的方式,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的合同設(shè)計(jì)和認(rèn)定進(jìn)行檢查,在發(fā)現(xiàn)存在合同不規(guī)范行為的時(shí)候盡早進(jìn)行調(diào)整,避免合同無法對(duì)工程建設(shè)工作形成支持。在合同監(jiān)管的過程中,不僅要保證合同的制定可以符合當(dāng)代法制精神的要求,還要保證合同的監(jiān)管工作可以在建設(shè)工程團(tuán)隊(duì)具備足夠的可行性,以便合同的監(jiān)管工作可以受到執(zhí)行人員的重視和認(rèn)可。
3.3注重提高合同管理人員的職業(yè)綜合素質(zhì)
在建筑工程建設(shè)管理中,要提高合同管理質(zhì)量面,就需要合同管理人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)和管理技術(shù)水平。建筑企業(yè)要對(duì)此提高重視程度,不僅要注重合同管理人員的職業(yè)培訓(xùn)工作,還要積極引進(jìn)優(yōu)秀的合同管理人才。合同具有法律效應(yīng),因此,需要合同管理人員具有較高的法律素質(zhì),而且合同管理水平要高。所有的合同管理人員還要掌握造價(jià)重視和對(duì)資料的分類歸檔的重視,并應(yīng)用于合同管理中,以提高合同管理質(zhì)量。所有的合同管理人員都要持證上崗。建筑工程在引進(jìn)合同管理人員的過程中,還需要對(duì)這些管理人員做好專業(yè)培訓(xùn)工作,以使得合同管理人員在管理工作中更為專業(yè),而且能夠滿足建筑工程建設(shè)需求。建筑工程建設(shè)管理中要重視合同分類存檔工作。合同管理人員要對(duì)所有的合同條款都要熟悉,并詳細(xì)分析履行合同的過程中可能產(chǎn)生的情況,作出客觀公正的評(píng)價(jià)。當(dāng)合同管理落實(shí)到具體工作中,還要對(duì)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并接受教育,以在后續(xù)的合同管理工作中提高管理質(zhì)量和管理效率。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑 工程 項(xiàng)目 全過程 造價(jià)
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑工程項(xiàng)目全過程管理指的是圍繞工程建設(shè)整個(gè)過程的造價(jià)所開展的工作,即采取有效措施將任何階段的成本控制在一定范圍內(nèi),并及時(shí)糾正不必要的成本支出。建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理是一個(gè)復(fù)雜的工作,涉及工程建設(shè)多個(gè)階段,極易導(dǎo)致工程造價(jià)增加,為節(jié)省建設(shè)資源,提高工程建設(shè)綜合效益,必須采取有效措施加強(qiáng)全過程造價(jià)管理。
一、建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的主要內(nèi)容
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)過程,貫穿于工程建設(shè)各個(gè)階段,采取有效措施進(jìn)行全過程造價(jià)管理,可使獲得的綜合效益最大化,并通過工程價(jià)格準(zhǔn)確反映工程價(jià)值。目前,建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的主要內(nèi)容包括:(1)項(xiàng)目投資決策階段,根據(jù)現(xiàn)有資料和特定方法,估算建筑工程項(xiàng)目投資數(shù)額,編制估算書,充分和全面考慮工程造價(jià)。(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,實(shí)施工程造價(jià)管理,并作為建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理重點(diǎn)。(3)項(xiàng)目招投標(biāo)階段,充分結(jié)合工程具體情況,協(xié)同業(yè)主商討投標(biāo)單位報(bào)價(jià),中標(biāo)后制定合理的合同條款。(4)項(xiàng)目施工階段,會(huì)審施工圖紙,充分了解施工圖紙,若變更施工圖紙,必須及時(shí)征求業(yè)主同意。(5)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,統(tǒng)計(jì)分析所有與建筑工程項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,如工程變更聯(lián)系單、審核竣工圖紙、竣工結(jié)算書等,多方審核結(jié)算賬單后,編制結(jié)算審核報(bào)告。
二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的措施
1.建筑工程項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理。
項(xiàng)目投資決策階段是工程造價(jià)管理的開始,指的是選擇和決定投資方案,以技術(shù)經(jīng)濟(jì)為根本論證擬建項(xiàng)目的必要性和可行性,并通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比判斷和決定建設(shè)方案。為加強(qiáng)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理,必須做好以下幾方面工作:
(1)合理選擇建筑工程建設(shè)項(xiàng)目。選擇建設(shè)項(xiàng)目時(shí),必須結(jié)合建設(shè)單位實(shí)際情況惡化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、建設(shè)方針,同時(shí)充分進(jìn)行調(diào)查研究和資料收集,做好這些工作后,選擇競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且發(fā)展?jié)摿薮蟮慕ㄖこ添?xiàng)目。
(2)合理編制建筑工程項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目投資綜合效益直接受項(xiàng)目建議書影響,所以應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確的闡述擬建項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、使用年限等;整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的投資取決于可行性研究報(bào)告,所以必須深入調(diào)研和正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目技術(shù)、市場(chǎng)和綜合效益,全面系統(tǒng)的論證擬建項(xiàng)目的必要性與可行性,確保報(bào)告中各項(xiàng)初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具有科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(3)科學(xué)合理的編制投資估算書。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,投資估算書編制是關(guān)鍵,通過投資估算,可宏觀控制整個(gè)建筑工程項(xiàng)目,綜合分析項(xiàng)目綜合效益,以及決定項(xiàng)目決策與成敗。所以,必須有依據(jù)且全面、準(zhǔn)確、合理的編制投資估算書,而且編制的內(nèi)容還應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題、影響和對(duì)策,如材料價(jià)格上漲系數(shù)。
2.建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理。
建筑工程項(xiàng)目各階段對(duì)投資具有不同的影響程度,其中項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度為7575%~95%。可見,設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵,其水平和質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)起關(guān)鍵作用,所以,為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理,必須做好以下幾方面工作:
(1)合理選擇建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。通過設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度的實(shí)行,可對(duì)比選擇出最佳設(shè)計(jì)方案,從而有效控制工程造價(jià)。
(2)推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)指的是將立項(xiàng)審批后的投資作為最高限額,在基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)且滿足使用功能,從而全面控制工程造價(jià)。
3.建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理。
在建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理中,項(xiàng)目招投標(biāo)階段是重要組成部分,通過貫徹落實(shí)招投標(biāo)機(jī)制,可經(jīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化配置資源,使工程建設(shè)高質(zhì)量、高效率、低成本。為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理,必須做好以下幾方面工作:
(1)制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,客觀、理性的擬定招標(biāo)文件,文件內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確、合法。
(2)編制高質(zhì)量標(biāo)底。編制人員應(yīng)結(jié)合造價(jià)經(jīng)驗(yàn)、工期、材料價(jià)格、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等,測(cè)算和控制招標(biāo)工程所需費(fèi)用,編制合理、可靠的標(biāo)底。(3)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地簽訂合同條款。在招投標(biāo)階段,按照法律法規(guī)措詞嚴(yán)密地起草合同內(nèi)容,詳細(xì)而明確的規(guī)定合同各項(xiàng)條款,如工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、違約責(zé)任以及投資增減方面條款,以利于控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。
4.建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制。
建筑工程項(xiàng)目具有工程量大、涉及面廣、工期長(zhǎng)等特點(diǎn),而且在項(xiàng)目施工階段,材料、設(shè)備價(jià)格極易受市場(chǎng)供求影響,所以,項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制不容忽視。為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制,必須做好以下幾方面工作:
(1)嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審。施工前,聯(lián)合建設(shè)、承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位,開展設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審會(huì)議,從各個(gè)角度全面審核施工圖紙,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不合理的部分,以消除施工隱患,避免或減少設(shè)計(jì)變更。
(2)嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更和簽證、索賠。項(xiàng)目實(shí)際情況極易因工程周期長(zhǎng)、自然條件、客觀因素等和招標(biāo)投標(biāo)情況發(fā)生變化,所以,必須及時(shí)把握施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),根據(jù)合同條款,嚴(yán)格控制預(yù)算外費(fèi)用,如材料代用、項(xiàng)目變更等,若發(fā)生無法預(yù)見的情況導(dǎo)致簽證、索賠,必須仔細(xì)審核后嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行。
(3)施工合同的簽訂要求及其造價(jià)控制策略
在簽訂工程施工合同之前,需要廣開言路,全面了解和聽取施工管理、監(jiān)理、審計(jì)、財(cái)務(wù)律師顧問等部門的意見,務(wù)必確保施工合同的嚴(yán)謹(jǐn)性,避免合同內(nèi)容出現(xiàn)歧義與漏洞,確保施工合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)密性,避免工程項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生不必要的糾紛。在工程項(xiàng)目的施工合同中,設(shè)計(jì)變更與價(jià)格調(diào)整是十分敏感和值得注意的問題。必須要分析發(fā)生工程變更的原因,明確變更依據(jù)和價(jià)格調(diào)整依據(jù),對(duì)調(diào)整的范圍、計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)等也都應(yīng)當(dāng)做出具體的約定。施工合同中,涉及到因工程量清單漏項(xiàng)導(dǎo)致工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更,或者是因非中標(biāo)單位原因而出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證,造成工程量清單項(xiàng)目及其綜合單價(jià)增加的情況,則需要制定如下明確規(guī)定:若合同中已經(jīng)有適用的綜合單價(jià),或者有類似的綜合單價(jià),便可以按照合同中適用的綜合單價(jià)確定新增工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。若合同中既沒有適用的,也沒有類似的綜合單價(jià),則應(yīng)當(dāng)由中標(biāo)單位提出綜合單價(jià),經(jīng)由招標(biāo)單位進(jìn)行審核,得到招標(biāo)單位的確認(rèn)后可以執(zhí)行。如果工程量發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)對(duì)措施項(xiàng)目的工程量和價(jià)格也做出相應(yīng)的調(diào)整,在合同中進(jìn)行明確和約定。此外,也必須對(duì)工程變更的發(fā)生時(shí)間、簽證辦理要求、變更程度等提出明確的約定。
5.建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)管理。
竣工結(jié)算階段是建筑工程造價(jià)全過程管理的終點(diǎn),可真實(shí)準(zhǔn)確的反映項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格。為加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)管理,必須做好以下幾方面工作:詳細(xì)核對(duì)工程全部支出、合同條款;審核竣工內(nèi)容、結(jié)算方法、結(jié)算編制范圍等,確定是否符合合同要求;結(jié)合施工圖紙變更、竣工圖等與國(guó)家規(guī)定的工程計(jì)量規(guī)則,逐一核對(duì)建筑工程量;合理編制竣工結(jié)算報(bào)表,科學(xué)審計(jì)決算,逐項(xiàng)審查材料價(jià)格、技術(shù)費(fèi)用、人工費(fèi)等;收集項(xiàng)目竣工結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,對(duì)各種數(shù)據(jù)、票據(jù)進(jìn)行查對(duì),以免與實(shí)際不相符。
三、結(jié)語
總之,建筑工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理貫穿整個(gè)工程建設(shè)過程,是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,涉及多個(gè)階段。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),遵循市場(chǎng)運(yùn)作客觀規(guī)律,加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等階段造價(jià)管理,可合理有效的控制工程造價(jià),減少不必要的成本支出,全面提高建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理水平和工程建設(shè)綜合效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)結(jié)算;編制;控制
1影響建筑施工圖預(yù)算編制準(zhǔn)確的因子
建筑施工圖預(yù)算(靜態(tài))投資,是建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個(gè)預(yù)期目標(biāo)值。它是在建筑工程項(xiàng)目開始實(shí)施前進(jìn)行的對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的一種展望和預(yù)測(cè),同工程結(jié)算(動(dòng)態(tài))有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個(gè)方面:
1.1工程階段性對(duì)預(yù)算的影響
一項(xiàng)建筑工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段,預(yù)算是建筑施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物,它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前,這就決定了預(yù)算的局限性。第一、建筑材料價(jià)差對(duì)預(yù)算的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑材料價(jià)格是由市場(chǎng)確定,隨行就市。預(yù)算建筑材料價(jià)差按照建筑工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整,隨著時(shí)間推移,建筑材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。第二、國(guó)家政策性調(diào)價(jià)。建筑工程的階段性是由建筑工程的時(shí)間性決定的,每一個(gè)階段依循著一定步驟,不能將下一道工序的時(shí)間提前。而國(guó)家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)。第三、預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)場(chǎng)簽證是建筑施工期產(chǎn)物,產(chǎn)生的原因多種多樣。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。第四、預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算,不應(yīng)有較大出入。而措施性消耗部分,則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。
1.2建筑設(shè)計(jì)修改與變更
建筑工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí),建筑設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化,以適應(yīng)建設(shè)需要,而預(yù)算不具備這種預(yù)見性,其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。
1.3預(yù)算建筑工程量計(jì)算誤差
建筑工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié),建筑施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中,材料用量表及工程量表,往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量,是否符合工程量計(jì)算規(guī)則,需要預(yù)算人員校核后方可使用。
1.4建筑設(shè)備材料價(jià)格誤差
在國(guó)內(nèi),同一種型號(hào)設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格混亂,報(bào)價(jià)不一,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場(chǎng),使得設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格同結(jié)算相差較大。
2施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因分析
2.1編制依據(jù)不同
建筑施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物,是根據(jù)建筑施工圖紙及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。結(jié)算的編制還包括建筑施工組織設(shè)計(jì)、建筑施工方案、圖紙會(huì)審紀(jì)要、建筑設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程記錄、建筑材料價(jià)差、政策性調(diào)價(jià)等實(shí)際發(fā)生全部費(fèi)用。
2.2編制時(shí)間不同
建筑施工圖預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段編制,而結(jié)算是在建筑工程實(shí)施階段編制,兩者存在著絕對(duì)的時(shí)間差。
2.3建筑工程實(shí)施階段控制力度不夠
建筑工程項(xiàng)目合同可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。合同類型的選擇因建筑工程規(guī)模大小、工期長(zhǎng)短、技術(shù)復(fù)雜的程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而定。通常總價(jià)合同和單價(jià)合同適用于建筑工程量不太大、建筑工期較短且建筑設(shè)計(jì)圖紙全面詳細(xì)、單價(jià)明確、風(fēng)險(xiǎn)不大情況下,此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),建筑工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付建筑工程項(xiàng)目實(shí)際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中,業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用,因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn),而建筑施工企業(yè)單位由于無風(fēng)險(xiǎn),往往也不關(guān)心降低項(xiàng)目成本,建筑工程總造價(jià)不易控制,增加了項(xiàng)目成本。
2.4建設(shè)單位建筑工程管理不善,缺乏有效監(jiān)督
建筑工程在實(shí)施階段,建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)間長(zhǎng)、場(chǎng)面大、工序多,由于種種原因,建筑施工情況不能及時(shí)反饋,做到有效監(jiān)控,容易給工程留下質(zhì)量隱患,造成資金浪費(fèi),直接影響工程造價(jià)控制。
3做好建筑施工圖結(jié)算的幾點(diǎn)建議
3.1選擇招投標(biāo)競(jìng)選
建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競(jìng)爭(zhēng),從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍,從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。
3.2建筑工程控制要全面
建筑工程費(fèi)用自始自終貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程和全方位,從建筑工程項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn),在整個(gè)建設(shè)階段過程中,決策階段最重要,要在決策階段下工夫,抓住控制重點(diǎn),選擇最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。建筑工程設(shè)計(jì)階段,以事前控制為主抓好設(shè)計(jì)競(jìng)選,選好工藝流程,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性,精心設(shè)計(jì)。建筑工程實(shí)施階段,開展材料、設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量,挖掘竣工試運(yùn)行的潛力,作好協(xié)調(diào)工作,預(yù)防或減少索賠發(fā)生,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。
3.3加強(qiáng)監(jiān)督的職能
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制,是指在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段開展管理活動(dòng),力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對(duì)投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn),這個(gè)階段工藝技術(shù)方案的確定,設(shè)備選型,新技術(shù)的運(yùn)用,建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對(duì)投資控制將起著舉足輕重的作用。控制好這個(gè)階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小,但浪費(fèi)投資的可能性很大,因而要對(duì)投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制,要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,重點(diǎn)控制變更,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證,通過對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用正常計(jì)量,結(jié)算程序,監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生,防止超前過量支付。只要通過實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核,就能提高建筑工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。
3.4預(yù)算審核工作要求精
預(yù)結(jié)算工作完成后,校審很有必要,能有效避免多算、漏算、重算,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多,審核的內(nèi)容也很廣泛,審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,預(yù)算單價(jià)套用是否正確,各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。
4結(jié)語
總之,做好建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,工作人員要具有良好的職業(yè)素質(zhì),積極進(jìn)取,用認(rèn)真的工作作風(fēng)與過硬的本領(lǐng)來做好預(yù)結(jié)算工作,使建筑企業(yè)獲得良好的效益。
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