時間:2023-04-10 11:05:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全管理工作設想,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】發展;事故;法規;經濟;人員
中圖分類號: TU2 文獻標識碼: A
建筑業作為我國國民經濟的支柱產業之一,每年的從業人員數以億計,加之其行業危險性大、工作條件差、不安全因素多、人員流動性強、人員素質參差不齊等特點,使得建筑業安全事故頻繁發生。近年來由于黨和國家的高度重視,陸續出臺了一些相關的法律法規和強制性規范標準,同時加大了整治力度,使建筑業安全生產情況得到了較大改善,但仍然無法完全解決建筑業安全管理方面的諸多問題。本文根據作者從事安全管理工作的經驗,分析影響安全管理工作的因素,從政府方面淺談關于建筑業安全管理的幾點設想。
一、影響安全管理工作的因素
近年來,隨著國家改革開放的不斷發展,基礎建設的投資不斷加大,同時伴隨著房地產市場的迅猛發展,導致建筑施工企業不斷增加,從業人員不斷增多,進而導致建筑業成為國家的支柱產業之一。或許是由于發展過快,雖然建筑行業完成產值年年增加,但安全生產的“硬件”和“軟件”的發展相對滯后,所謂“硬件”即建筑企業所具備的安全生產條件,“軟件”即從業人員的安全生產水平,包括管理人員的管理水平、作業人員的操作水平以及從業人員的認識水平。究其原因,作者總結了以下三點:即法治、經濟和人員。下面作者將對這三點影響因素做具體闡述:
1、法治因素
說到法治在中國古代有一個很有名的學派及事例,即法家學派,其代表事例為戰國時期的“商鞅變法”,“商鞅變法”徹底摒棄儒家的“仁治”思想,而極力推崇“法治”思想,用一句現代話來說就是“依法治國”,“商鞅變法”在當時取得了巨大的成功,為秦統一六國奠定了堅實的基礎,當然“商鞅變法”有一定有歷史局限性,與現代社會所提倡的“以人為本”有一定的沖突,但其核心思想仍值得我們學習和借鑒――即依法治國,法制才是強國的根本,同時也是安全生產的基本保證,在安全管理上,只有做到依法行事,事事有法可依,才能從根本上消除各類安全生產管理的薄弱環節,從而保證建筑業實行安全生產。
近年來我國政府在這一方面也做了很多積極的工作,如出臺《安全生產法》、《建筑施工企業安全生產管理條例》等一系列法律法規及規范性文件來對建筑企業的安全生產行為進行規范,也取得了良好的效果,如根據人員傷亡數量及直接經濟損失對安全生產事故進行分級處理,并依法懲處了許多安全生產責任事故,使得建企各相關責任人員對安全管理越來越重視,對安全投入也越來越多,從而極大地減少了全國建企安全生產事故起數。但真正的依法治國不是出臺幾個法律法規,處理幾個責任人就可以實現的,而是一個長期堅持并不斷完善才能實現的過程。所以國家政府在建企安全生產法治建設方面仍然任重而道遠。
2、經濟因素
馬克思在《資本論》中有一個很著名的論斷――經濟基礎決定上層建筑,在中國古代軍事上也有一句類似的名言――三軍未動、糧草先行。古今中外的大哲們從不同的角度用不同的話語揭示了同一個看似簡單實際卻很深刻的哲理。在安全管理上同樣如此,投入的多少直接影響了施工現場安全隱患的多少,根據海因里希法則,隱患的多少也直接影響了安全生產事故發生的多少,所以安全生產的投入也直接影響了事故發生的多少。國家在這一方面也做了大量的工作,如規定各危險性行業各項目類別的安全生產費用計提比例,但計提比例是否合理?建企是否按比例足額投入?投入是否科學合理?這些仍需采取進一步的措施進行規范。
3、人員因素
現階段我國從事建筑行業的一線工人知識水平處于較低的水平,很多都是農村進城的務工人員,也就是俗稱的“農民工”,他們接受的教育很有限,所以對安全生產意識普遍淡薄,對施工現場存在的諸多安全隱患也沒有足夠的認識,喜歡憑經驗做事。在作者從事安全管理的這幾年,在施工現場對一線作業人員提出過很多整改要求,僅少部分認為這些措施是真心為他們好,多數人當作是一個應付性的差事,更有甚者認為你是在故意找麻煩。所以這些人的安全生產素質有待提高。
二、對影響因素的幾點設想
作為統治階級,政府的一個方針政策也許能解決數十年糾纏不休的難題,只有政府積極主動地參與到建筑業的安全管理上來,制定一些行之有效的法律法規和規范性文件,并用政府的強制執行能力保證這些法律法規和規范性文件的順利實施,才能保證建筑業安全管理工作的正常有序開展,對此我的設想如下:
1、制定并完善安全生產技術規范,同時監督建筑企業的實施
就作者所知,現行安全生產技術規范有四十多項,這些規范涵蓋了安全生產評價、安全生產檢查、臨時用電、基坑防護、拆除爆破、腳手架安拆與防護、高處作業、施工機械等各類分項的安全管理規范,但這些規范仍需進一步補充和完善,同時在全國數十萬的在建工程中是否都按規范要求認真實施,對此政府應進行督查。所以我設想政府是否可以像建企那樣以城市為單位聘用一些安全監督員,這些安全監督員每天對所在城市各個在建工程進行安全督查,同時賦予他們一定的行政處罰權利,如罰款、警告、停工整頓等,保證他們在巡查過程中發現問題后能得到建企的高度重視,從而及時整改。
2、進一步完善安全生產投入的管理,保證安全生產投入的及時有效
現在國家雖然規定了各種在建項目的安全生產費用計提比例,并規定了這筆費用應該用在哪些方面,但未給創造安全生產條件預留一定的工期,辟如說在進行高空砼澆注時,若使用簡易爬梯供施工人員上下,則只需一天即可完成這道工作,若安裝安全爬梯供施工人員上下,則需二天才可完成這道工作。在現階段我國建筑業的合同工期普遍較緊的情況下,很多企業為了趕工期對安全生產條件的創造往往從簡,所以對此作者的設想是在進行招投標活動中政府應審查該項目是否預留了一定的工期用于完善施工現場的安全生產條件。其次通過安全監督員的巡查,保證施工企業確實按要求進行實施。
3、實行全員持證上崗制度
現階段國家對特種作業人員實行持證上崗制度,這是一個很好的制度,由此作者設想是否可以對普通的作業人員也實行持證上崗制度。因為國家若對農民工進入建企施工現場作業沒有強制性的措施,那的確很難保證建企施工作業人員的素質,國家雖然有三級安全教育制度,但這項制度目前國家只處于監管狀態,仍有較大的操作空間,建企要做好這項工作必須憑良心去做,而且施工作業人員還存在一些對立情緒,無法完全保證教育的真實合理性及教育的收益性。
【結束語】
建筑業安全生產問題是一個系統性的工程,需要從業者在施工過程中不斷探求、不斷改進,同時也需要國家政府的規范要求,積極引導,才能保證各項安全管理工作真正落到實處,從而從根本上杜絕安全生產事故的發生。相信在政府、企業以及全社會熱心公眾的共同努力下,建筑業安全管理會越來越完善。
參考文件:
關于加強城鎮排水與污水處理設施安全管理工作檢查的情況報告
根據省水務廳《關于轉發關于進一步加強城鎮排水與污水處理設施安全管理工作的緊急的通知的通知》(瓊水城水〔2009〕249號)精神,進一步做好我市城鎮排水與污水處理設施安全管理工作,不斷提高城鎮防汛能力,確保城市排水安全,促進安全隱患排查治理部署的各項工作的落實,我委于8月7日至11日派人進行檢查,通過此次檢查對查出的隱患得到了及時整治,安全生產措施得到了進一步強化 ,各級安全生產責任得到了更好的落實,安全生產意識得到了有效的提高,隱患排查監管體系和主體責任得到了進一步加強,為有效遏制重特大事故的發生起到了積極的作用,促進了城鎮排水與污水處理設施安全形勢穩定好轉。現將這次檢查工作情況報告如下:
一、加強領導,高度重視,嚴格落實責任。
我市以黨的十七大精神及 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,領導重視、責任明確、措施有力,進一步統一思想認識,強化監督考核,牢固樹立以人為本的思想,確保我市城鎮排水與污水處理設施安全管理工作順利進行。
二、加強城市污水管網檢查,確保城市排水安全
為了排水安全,我市派人對已建的排水管線38320.66米及設施進行清掏、疏通、維修等工作。共清掏雨水井500座;清掏檢查井200座維修雨水井22座,更換雨水井具45套,更換雨水箅子22個,疏通雨污水管線長600延長米。暗渠是城市排水的命脈,如果暗渠不能正常工作,城市的生活污水及各類排水將無處可泄,后果不堪設想。因此,加大了對暗渠的防護力度,我市加派人手對暗渠進行排查。管理人員不顧個人生命安危,冒著暗渠里的腥臭味的侵蝕,對暗渠一處一處進行排查,共計修復150延長米,確保了汛期暗渠的正常使用。通過這次自查,及時疏通我市那大城區排水管渠、排水設施,確保排水設施安全正常運轉。
三、提高認識,加強安全施工,推進污水處理設施建設工作
污水處理設施的建設,是城市環境綜合治理及保護和改善生態環境工作的基礎,是落實節能減排目標的要求。必須加大我市污水處理設施建設工作力度,確保污水處理處理按質、按量、按時完成。
關鍵詞 機電一體化;安裝工程;施工;安全
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)01-0156-01
在施工的過程中,最重要的就是安全問題。換句話講,安全是施工的頭等大事,做不到安全施工,就無法順利開展施工,更談不上保質保量完成任務。而在施工過程中,會存在各種安全隱患。受到氣候條件、施工現場不穩定等因素的影響,安全問題無處不在。不論什么樣的施工,都要秉承“安全第一,預防為主”的原則,做好一切安全預防措施。通過安全生產,文明施工,促進企業發展,為企業帶來良好的經濟效益。
1 機電安裝工程安全管理現狀
我國機電安裝工程安全管理體制并不完善,各大施工企業的管理較為寬松,一旦發生問題,往往找不到相關責任人,工作人員行為松懈,缺乏嚴格的制度和有效的約束機制,施工過程中經常會出現問題。安全管理沒有落實,責任沒有落實,使企業在激烈的市場競爭中逐漸失去前進的動力。企業若要得到進一步發展,獲得良好的經濟效益,就必須要根據市場規律和市場需求提高、完善自身條件,做到與時俱進,實施正確的安全管理。
項目安全管理在施工中占據重要位置,它結合了施工的現狀與條件,將安全要素合理配置,并將管理流程逐一優化。只有做到未雨綢繆,才能順利實施項目安全管理,保證施工順利進行。
2 安全管理存在的問題
我國機電一體化安裝工程的安全管理體制正在逐步完善,并盡可能使適用范圍更為廣泛。但是,受到現實諸多條件的制約,許多施工企業的安全管理體制依然無法進一步落實。許多問題制約著安全管理工作的進一步開展。
2.1 安全管理組織機構不完善
眾所周知,安全管理在企業管理中占據重要位置,但是,許多企業的安全管理組織機構并不完善,這種局面導致安全管理工作并不能有效開展,只是紙上談兵。實施安全管理的前提是必須要具備正確的安全意識,了解安全管理的重要性,而不僅僅只是象征意義。
企業法人是安全管理的核心,是企業的總負責人,企業法人關系到整個企業的生存與發展,重視安全管理才能進一步提高工作效率,為企業帶來良好的經濟效益,使企業獲得更大的發展空間。而達到這些效果的前提是做到安全生產,文明施工。由此可見,安全管理組織機構是安全管理工作順利開展的前提。
機電一體化安裝企業的安全組織機構極為重要,但是,許多企業根本就沒有落實,各種安全管理工作成了形式主義,相關負責人對待工作漫不經心,敷衍了事者比比皆是。施工現場的管理毫無章法,組織機構混亂,許多人身兼數職,并未真正做到安全生產,文明施工。雖然許多國有企業的安全組織機構相對完善,能夠落實各項管理制度,但是安全部門的實際安全管理工作并不到位,或者說是并沒有最終的決策權。一旦發現問題,安全工作的形式化和流程化非常嚴重,不能開展工作,卻要提前報告,得到允許后才能進行下一步工作,這大大影響了工作效率與工作進度。
2.2 安全管理制度不落實
由于安全管理制度不完善,導致施工現場的管理混亂,施工人員缺乏必要的管理。許多人員都是臨時工,缺乏正規的合同與保障。當施工變成了拼體力與搶工期,只注重速度不追求管理質量,企業只顧及眼前利益,安全管理制度早已成為一紙空文。施工現場混亂,施工人員素質不高,正式員工少,就會缺乏實質性的安全教育。許多施工人員往往直接上崗,并沒有經過必要的培訓和考核,甚至不知道安全的重要性。由于缺乏大量的安全教育和必要的專業知識,這些工人的素質并不高,操作水平較低,不顧及自身安全,一旦發生安全事故,甚至會直接危及到生命安全。
施工企業并未意識到安全的重要性,預防措施不到位,只注重施工進度,不注重質量和安全。企業投入在安全防護措施的資金甚少,導致施工現場人員在工作時缺乏必要的安全防護工具。企業一味追求速度和效益的現象非常普遍,安全意識淡漠,這種不重視施工現場安全防護的后果是不堪設想的。
3 安全管理的方法措施
企業要加強安全生產管理,只有取得安全生產許可證的企業才能夠進行施工生產。如果工程未參與驗收,不得投標,防止施工企業只注重進度不注重質量。要保證企業的信譽度,防止信譽度差的企業參與其中。一旦有企業掛靠施工,政府要根據規定處理。健全各項監督機制,走群眾路線,通過舉報的方式,嚴禁私自分包的行為。
現場施工人員多為農民工,他們無編制,大多數為臨時組合而成的無秩序人員,因此要選用有正規來源渠道的民工。要保障施工人員的權益,簽訂施工合同,明確各項權利和義務,上崗之前要對工人進行培訓和考核,使他們掌握更加專業的知識,提高安全意識。
企業要建立專門的安全生產組織機構,并給予充分的管理權與決策權。各部門要配備足夠的安全管理負責人,發現問題可以及時處理,減少不必要的麻煩與損失。確保每個環節和崗位都有相關責任人,只有權責分明,才能使各位工作人員盡職盡責,進一步搞好安全管理工作。企業定期對員工開展安全教育,提高每個人的安全意識和預防能力。
根據施工方案編制安全預案,在施工現場做好安全防護措施,公司加大對安全措施的投入力度。施工現場和生活區要有必要的消防工具,所有人員要熟練掌握消防工具的操作方法。各種設備要加以必要的防護,定期保養,及時維修。
4 結束語
企業加強安全管理可以使各位員工的工作態度更加認真,樹立正確的安全意識和自我防范意識,做到未雨綢繆。企業加強安全管理還有利于企業創造更大的經濟效益,只有上下一心、認真貫徹與落實,才能進一步提高安全管理的水平。
參考文獻
[1]劉亮,陳國鵬.對信息技術在工程管理中應用的探討[J].科技廣場,2008(12).
[2]董正玉.機電設備中的常見故障分析及維修[J].煤礦機械,2006(01).
[3]田地,崔學雨.機電設備安裝試運行異常現象分析與對策[J].中國新技術新產品,2010(01).
[4]肖冬晴.大型機電設備安裝工程項目管理研究[J].中國科技信息,2007(06).
[5]閆建.加快創新型工程管理人才的培養[J].中國培訓,2009(06).
關鍵詞:重點單位 消防管理 存在問題 管理對策
消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發生火災會造成重大經濟損失或者人員傷亡,給社會經濟發展和人民生命財產帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后,單位擔負了發展經濟的重任,《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,客觀上導致61號令法律約束力、執行力較差,再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態,火災形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設施管理問題突出。
消防安全隨著經濟的不斷發展,新技術不斷推廣應用,技術含量越來越高,應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業,由于各自本身的經營狀況,單位內部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態,消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題,應從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正,可想而知一旦發生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.2加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施,做到“四個到位”,即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設施方面,重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工,安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》,方可營業或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念,全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵,消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分,真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發現一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執法機關形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構的監督,同時充分調動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
關鍵詞:重點單位消防管理存在問題管理對策
消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發生火災會造成重大經濟損失或者人員傷亡,給社會經濟發展和人民生命財產帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后,單位擔負了發展經濟的重任,《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,客觀上導致61號令法律約束力、執行力較差,再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態,火災形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題
1.1消防設施管理問題突出。
消防安全隨著經濟的不斷發展,新技術不斷推廣應用,技術含量越來越高,應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業,由于各自本身的經營狀況,單位內部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少
近年來,由于部分企業負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態,消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開展。
2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題,應從以下幾個方面著手予以加強
2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正,可想而知一旦發生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.2加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施,做到“四個到位”,即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位
在消防設施方面,重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工,安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》,方可營業或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念,全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵,消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分,真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發現一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執法機關形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構的監督,同時充分調動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
[1]《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》;
關鍵詞:化工企業管理;安全管理;現狀;創新
1化工企業安全管理的現狀
1.1生產人員的不安全行為從企業生產事故管理統計分析發現,大多數的生產安全事故都是由于人的不安全因素引起的,比如說:有章不遵、違規操作、野蠻操作、上班期間精神不集中、脫崗、離崗、串崗,對設備隨意拆卸、維修,崗位與崗位間溝通不及時,管理人員違章指揮等等,這些都是發生安全生產事故的隱形殺手,尤其是面對化工這么危險的行業,就連物料的裝卸這一小的環節也不能忽視。
1.2安全管理制度不完善對于化工型企業,必須認真貫徹落實《安全生產法》及國家的一切安全生產法律、法規,而且要建立、健全企業的安全生產管理制度,落實安全生產責任制,因為制度是管理的依據,各企業要根據自己企業的需要編制出適合自己的制度,訂立安全生產責任制,并把這些制度分班、分組落實下去,簽訂安全生產責任狀,讓每人肩上有擔子,每人頭上有責任,每人手中有指標,而且要做到不買人情帳,制度大于人情,制度大于天!
1.3生產設備的不安全因素隨著化工產品結構的不斷更新換代,很多的化工企業的生產設備設施跟不上時展的需要,無法滿足現代的化工生產需求。但有些化工企業尤其是那些中、小型企業因為資金鏈緊張,無法及時購置與現代生產現狀相匹配的生產設備設施,有的企業對陳舊的老設備舍不得淘汰,即使購置了新設備,老設備也仍然不會下馬,這樣生產設備老化的現象不僅不利于企業提高生產效率,更是生產過程中不安全因素的導火索。還有一種情況是,有些企業雖然花錢購置了現代化的生產設備,但卻對新設備的調試及使用不夠重視,沒有對操作工做好充分的技能及安全方面的培訓,因為對新機器的不了解而造成的安全事故也屢見不鮮。
1.4缺乏安全監督有一些化工企業各項規章、制度都十分的完善,但執行力度不到位,所有的制度都形同虛設,所以有制度就必須有監督、有考核,這樣才能讓制度擲地有聲,讓生產工作人員提高警惕,在工作中不走捷徑,按章辦事,讓制度在科學合理的安全生產考核系統中取得有效成果。
2化工企業安全管理創新策略分析
2.1防范為主,注重結果所有的事故都是可以預防的,所有的隱患都是可以排除的,所以安全管理必須做到“防范為主”,只有全方位、全天候、全過程、全員都加強了安全防范意識,即使出現了危險,也能化險為夷,避免安全生產事故的發生。防范的另一種方法是設立專門的安全管理部門與安全檢查人員,他們的任務是監督、檢查公司所制定的各項安全規章制度、操作規程在生產過程中的實施情況,及時糾正、規范和制約員工違章操作行為,在檢查中如果發現安全隱患必須做到發現一個、整改一個、考核一次,讓所有的隱患都無處遁形。
2.2以人為本,加強培訓企業的安全培訓要從高層到基層工作人員,一層一層的進行,一步也不能放松,必須讓企業的主要負責人提高安全意識,牢固樹立依法經營的思想,讓高、中層干部既具備專業知識,又有實踐經驗,更是安全生產的主要責任人,讓基層員工將安全管理制度滲透到每一個工作的細節當中,這樣的培訓不是走過場,不能應付了事,必須嚴格執行,只有這樣才能提升化工企業安全管理工作的質量。不論是安全培訓教育還是生產管理制度一定要樹立以人為本的生產觀念,這樣才能發揮出員工的主動性和創造性,進而影響員工的行為和思想,讓他們把安全管理的工作理念放在心中。
2.3科學管理,防止形式化建立、健全、完善安全規章制度,是實現安全生產的前提。要樹立科學的安全管理思想,不能走極端,不能靠運氣,雖然絕對的安全是不可能的,但要相信只要科學的防范,嚴格的執行安全管理措施和安全技術措施是可以將事故發生的概率降到最低的,但往往有的企業卻將這所有的制度及措施都流于形式,他們只講安全不做安全,每個員工的頭腦中或許都有“安全”兩個字,但“三違”現象依然存在,事故的發生率居高不下,為什么呢?這就是他們只是把安全當做一種口號,所以在我們化工企業中,必須杜絕這種形式主義,因為形式主義不但消耗了員工的精力,還在潛意識里麻痹著大家的思想,是一種負能量的東西,對安全工作的開展十分的不利。
3結束語
化工企業是我國經濟發展過程中的支柱產業,而這個高參數、高風險的產業,只有加大安全管理力度,建立完善的安全管理體系,樹立以人為本的管理理念,才能有效的做好化工企業的安全管理,實現企業安全生產。
參考文獻:
[1]陶建禮.試論化工企業安全管理工作現狀和創新[J].化工管理,2013,10:53.
[2]李罡.化工企業安全管理工作的現狀和創新策略[J].化工管理,2013,18:54.
[3]張舜祥.淺談中小化工企業安全管理工作的現狀和創新[J].中國石油和化工標準與質量,2008,03:30-33.
【關鍵詞】高速車生產;防火安全;管理
在現代大型制造企業中,火災給企業造成的風險是非常嚴峻的。火災不但會造成企業的直接和間接財產損失,也直接威脅企業員工的生命安全。建立健全企業的消防安全管理體系,確保企業的消防安全,對于保證企業的正常生產運行具有重要的意義。在高速車制造企業中,存在眾多存儲和使用易燃物質的場所,如油漆車間、發動機和整車試驗場所、加油中心等。這些場所給企業造成很大的火災風險隱患,是企業的安全管理的重點,因此如何科學有效地消除或降低企業易燃物質場所的風險是迫切需要解決的問題。風險評價是減少和控制火災隱患的基本手段。在公司進入四季度,生產經營形勢異常嚴峻時候,我們不能淡化安全意識,沒有安全就沒有效益,只有好的安全環境才能保證好的生產。做好防火安全工作,就要認真貫徹“預防為主,防消結合”的工作方針,認真履行消防法律法規規定的消防安全職責和公司的防火安全管理制度,爭取做好預防火災的主動權,為公司的持續、健康、快速發展創造一個良好的防火安全環境。為此,在高速車生產的防火安全管理工作中,應做好如下幾個方面的工作:
一、加強教育,提高認識,明確責任,擺正位置,轉變作風
任何一項工作堯做好的前提都在于提高思想認識,認識是行動的先導。各級領導要在思想上高度重視,把做好防火工作當做一項重要的工作去落實,把“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”作為公司防火安全工作的座右銘。防火工作和生產工作一樣,差一點也不行,而且水火不留情,火災一旦出現,后果不堪設想。所以,必須從思想上牢記防火是保障公司安全工作的首要任務,要不斷提高職工對火災危害性和防火重要性的認識。加強防火教育,做到居安思危,未雨綢繆,防患于未然,尤其是在思想上要打主動仗,要始終保持清醒頭腦,利用電視、展板、局域網等宣傳媒體開展防火教育活動,做到通俗易懂、貼近實際、具有實用性。牢固樹立安全第一思想,立足于保障公司發展生存的高度,對公司職工負責的態度,切實做好防火安全工作。
二、制度、規范明確,檔案資料規范統一
必須持續不斷地開展員工自查、安全員巡查、單位聯合檢查、危險部位專項檢查等火災隱患排查整治活動,努力做到發現一處,解決一處。建立消除火災隱患的長效機制,完善火災隱患整改責任機制,建立健全重大火災隱患立案銷案制度。要嚴格落實獎懲制度,做到有獎有罰,重點工種及重點崗位人員簽訂防火安全承諾書。對不履行職責或工作不力以致發生火災事故的,要嚴格依法、依規定追究責任。要堅持對防火重點單位、油庫、易燃易爆危險品存放的倉庫等定期進行檢查,發現問題及時整改。尤其是新產品、新工藝、新設備的性能要及時了解消化,同時防火安全責任人、管理人執行好本職消防職責,落實好措施,要根據每個防火重點單位的不同,制定嚴格的防火規章制度,指定專門負責人,真正做到措施落實到位,責任落實到人。
三、加強對消防設施和器材管理
消防設施和器材是預防火災和撲救火災的重要設備和設施,認真做好消火栓、滅火器、消防井、自動報警設施的檢查維護工作是我們義不容辭的責任,必須按照消防管理規定和管理辦法去落實做好。各單位的滅火器材配備、責任人的管理、點檢卡和標識要符合要求,消防設施出了問題,公司的生產和效益就要受到影響,只有日常管理到位,才會起到保證生產、服務生產的作用。要時刻監督消防專業廠家的檢驗、測試工作,確保其正常使用,發現問題必須即使糾正,不能得過且過,更不能存在僥幸意識。
四、加大巡查力度,確保高速車生產安全
我們首先要建立崗位員工自查制度,以書面的形式明確每個部位的防火責任人,每天都要對工作責任區域進行一次檢查,將結果匯報給班長,班長要填寫《員工防火安全自查記錄表》。各單位要與下屬簽訂責任狀,下屬單位與防火安全重點工種人員簽定承諾書,安全員做好檢查制度,明確巡查內容、部位,每天至少檢查一次,把檢查情況記錄在《防火檢查記錄本》上。
單位組織周檢查,確定檢查人員,明確檢查內容。領導每周對防火重點要害部位檢查二次,每月進行一次夜查和休息室辦公室生活電器使用情況的檢查。
分公司和中心組織月檢查,主要是防火安全管理情況檢查,還要建立專項檢查隊伍,對大風天、高溫天氣、下雨天氣專項檢查,填寫專項檢查表,存檔備查。
五、組建義務消防隊,制定滅火應急疏散方案
明確應急處置機構、疏散組織程序、撲救火災措施,將處置初起火災的職責落實到每一名員工。定期組織火災演練,以便及時發現問題,完善預案。同時,要使義務消防隊員做到會宣傳消防知識和報火警,會使用滅火器材,會發現、消除一般火災隱患,會撲救初期火災,發揮好滅火第一力量和第二力量,控制火災蔓延,以便更有效地保護公司財產安全。
做好高速車生產的防火安全管理工作至關重要,我們每一名管理者都應該牢固樹立責任意識,結合目前公安部開展的“防火墻”工作,把握重點,加強服務。只有加強服務到一線去,不扯皮,不推諉才能認真落實好防火工作。落實管理責任,不斷地進行管理上的改善,確保不發生火災事故,只有這樣才能緊密圍繞經營這條主線,為其創造良好的防火安全環境。
參考文獻:
[1] 童潔. 淺議現代企業如何加強安全生產管理工作[J]. 才智. 2013(10) .
[2] 張巖芳. 做好基層安全生產管理工作的幾點認識[J]. 學習月刊. 2010(08).
一、油庫__年的工作指導思想;
__鎮油庫以今年初與經營部簽訂“安全管理目標責任書”為目標依照7月份集團公司安全生產電視講話為指導,油庫各項工作有條不紊的開展,并且我們認真貫徹執行集團公司安全生產會議精神嚴格執行各項安全方針制度,加大隱患治理力度,全年安全無大小事故,事故率為零,確保了無一升不合格的油品出庫。
二、加強油庫安全管理工作和職工思想教育
安全管理工作是油庫管理的重中之重,也是油庫各項工作的前提,安全工作抓不好其他各項工作在好也等于零,所以我們把安全管理工作放在首位。油庫肩負著接卸儲存輸轉發貨的重任,可謂是經營部的心臟部位,油庫的安全生產是油庫全部活動的和整個石化企業生存與發展的基礎,因此安全工作只能加強不能淡化,由于去年油庫現在十名職工都按上級要求轉化身份,職工的思想波動較大,有思想情緒,這給油庫的安全管理工作和安全生產增加了難度。這些不安全狀況對油庫的安全生產造成了很大影響,為此我們經常組織員工學習加強思想教育進行安全第一,預防為主,全員動手綜合治理和十項禁令的學習,教育員工按各崗位規章制度規范操作,用典型的事故案例分析事故原因增強職工的安全感和責任感,使員工了解這些規章制度都是別人血的教訓和長期實踐總結出來的。石油產品易燃易爆,一旦發生事故后果不堪設想而且直接受害者是我們自己,違章作業等于自我傷害,違章指揮是間接傷害別人。通過這些思想教育和工作相結合的辦法使員工深刻認識安全的重要性,同時對新招工人進行三級教育,對全體員工定期舉辦消防.防汛.防震防事故等十套預案模擬演練,使每個員工掌握消防器材的使用和滅火要領,為三基工作中的基本功訓練奠定了良好的基礎。
三、加強數質量管理,維護企業形象
數質量是企業的生命,__鎮油庫雖然__年接卸量較少,但我們數質量工作始終按照[中華人民共和國產品質量法]、《中石化數質量管理辦法》認真執行,我們在實際工作中堅持質量第一,效益至上的方針。油庫今年以來全部是南京煉廠直接到貨,油品的質量雖然能夠得到保障,但我們仍不放過每一車,每一列,每次槽車到庫以后,首先核對車號,品名,噸位,按組進行理化指標的檢測化驗,并對油樣打上封條備查,合格后方可入庫,對于公司發放的油品清潔劑,我們嚴格按照比例添加,保障了油品的質量。在接卸輸轉的過程中我們堅定不移的做到專泵,專罐,專管。油品數量不夠不入庫,質量不合格不入庫,以保證石化企業的信譽和企業良好的形象,維護企業和用戶的利益。
四、加強設備管理,確保設備性能良好。
油庫的設備都使用十年有余,大部分設備都有不同程度的故障,滲漏,異音等現象,設備的好壞也是直接影響油庫的安全生產的重要因素,如果設備出現了故障不能及時發現和處理那就等于埋藏了一個不定時的炸彈,隨時隨地都可能發生事故,為了保證設備的完好,我們今年初重新調整了設備領導小組的成員,制定相關規章制度,設備全部承包到每個員工,責任到人,做到‘四定’:定目標,定崗位,定責任,定措施。今年組織相關人員對油庫三臺油泵一臺真空泵及深井泵,清水泵,泡沫泵,12組接發油鶴管和近200個閥門,法蘭進行全面的維修和保養,更換石棉墊大小約300個,并且建立起所有設備檔案,為‘三基’工作中的基礎工作奠定了良好基礎。
五、加大隱患整改力度,確保油庫安全
為確保油庫的安全生產,我們對檢查出的油庫的安全隱患能及時整改的立即給予整改,凡是不能整改的則及時上報并做好防范監護措施,__年我們主要對以下安全隱患進行了整改:
1.臥式罐區油水分離池改造
2.鐵路棧橋電位連接增設五組
3.汽柴油泵三次更換三副油機誡密封
4.四座立體罐罐基鋪設瀝青
5.立體灌區,計量灌區防火墻重新粉刷
6.油泵房更換鋁合金門,發油臺上下更換鋁合金門窗
7.鐵路棧橋照明燈改造十組
8.庫內所有四眼閥門,法蘭跨接
9.油泵房四臺泵連軸器增設防護罩
10.所有屋面動火補漏等
在進行油庫隱患整改時,我們嚴格按照有關操作規程去做,如油庫動火補漏前給施工人員進行了安全教育,并且把動火報告,防范措施,安全協議以書面形式上報公司領導。施工期間干部跟班監護有記錄,職工現場監護有記錄,施工人員不見到當日火票不準施工,油庫輸轉作業時不準施工,風力超過五級不準施工,這一系列安全措施保障了施工的安全。
六、開展強‘三基’,反‘三違’,抓整改,保安全,推行/!/HSE體系
我們以開展百日安全無事故活動為契機,組織油庫全體職工認真學習百日安全無事故活動的材料,切實提高各級領導和員工對安全生產重要性的認識,以強‘三基’反‘三違’抓整改,保安全為主
要內容,全面落實安全生產責任制加大隱患整改力度,最大限度預防和杜絕事故的發生,確保油庫的安全,HSE管理體系的推行,使安全管理水平提高升級,夯實安全管理工作,確保安全管理目標順利進行,動員全體員工都參加現場全面細致的危害因素的識別,由不懂到懂,由不了解到熟練掌握,形成學習推行HSE安全管理的氛圍。
一、農村道路交通安全形勢不容樂觀
1、目前,由于農村實現了“村村通工程”,使鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村之間相互全面貫通,使整個農村道路呈現交通方便,但同時也出現了道路相通里程線長、道路分散、路彎道多、岔道路口密布等特點;因此,“村村通工程”的實現,成為農村農民致富的翅膀;同時,從交通安全上講,由于路面安全設施不配套、管理跟不上,也給農村道路帶來了安全隱患。
2、農村駕駛員,特別是“五小車輛”的駕駛人安全意識差,法律意識淡薄,觀念落后,無證駕駛、酒后駕駛現象較為普遍,農用車、摩托車載人超員現象嚴重,這些安全隱患的存在,是目前農村道路發生交通事故的重要原因。
3、目前,就農村道路交通安全來講,普遍存在著或多或少的交通安全隱患,其主要表現在大多數道路缺少必要的交通安全設施,道路行車面狹窄、路與路交叉點多、行駛視線距離短,危險路段多,缺乏安全標識,是農村道路交通事故多發的主要原因。
4、由于交警部門的警力嚴重不足,對偏遠的農村交通安全管理工作,常常是能想得到而做不到,就導致了對農村道路的交通安全管理工作不到位,呈現出嚴重失控的狀態,也就造成了農村道路交通秩序混亂,嚴重威脅農民群眾出行安全的事實情況。
二、對農村派出所參與交通安全管理工作的幾點想法
第一、農村派出所能熟練掌握社情民情,管理實有人口,治安管理網絡完備,給參與道路交通管理提供了方便,農村派出所參與農村道路交通安全管理可以將“五小”機動車及駕駛人戶籍納入管理,并采取以人管車的措施,來加強對“五小”機動車輛和駕駛人的管理,進一步普及辦證率和進行交通安全法律法規的宣傳教育等工作。
第二、基層派出所參與農村道路交通安全管理,其重要一項工作是加強對農村道路的交通安全管控和巡查,使農村道路交通安全管控工作形成經常化,達到一警多能、一警多用的效果,將農村道路交通違法行為及早、及時、全面消除在萌芽狀態。
第三、農村派出所參與交通安全管理,一方面能有效地加強交通信息情報網絡建設,便于提高整體信息質量,為農村道路交通安全管理建立堅實的信息工作基礎;另一方面為嚴厲打擊“兩搶一盜”,搞好農村社會治安,同時也提供了強有力的保障。
三、在農村派出所設立兼職交警工作人員及經費保障
1、兼職交警上崗,須經交警大隊業務培訓、考核合格后方可任職,考試不合格的,不準上崗執行職務。考試合格后確定的兼職交警由縣交警大隊審核后,報市局交警支隊政工部門審查、市公安局政治部備案。
2、農村派出所為兼職交警提供適應工作的辦公場所,增掛“臨沂市公安局交警支隊xx大隊駐xx派出所交管室”牌子,并購置計算機、檔案柜等辦公設備,安裝使用公安信息網和交通管理信息系統,配備相應的個人防護和執法執勤裝備。
3、兼職交警履行交通管理職能時,統一使用交警大隊的執法規費票據,其經費、財務帳目納入交警核算體系統一管理。交管室適用簡易程序對“五小車輛”交通違法行為的罰款,列入縣財政預算,用于工作經費。
四、農村派出所兼職交警人員的職責
一是協助交警大隊開展交通安全法律法規和交通安全知識的宣傳教育,落實鄉鎮交通安全工作聯席會議制度,實施交通安全綜合治理,排查登記轄區農村道路交通安全隱患,協調鄉鎮政府和有關部門落實整改措施。
二是維護轄區縣鄉道路交通秩序,加強對縣鄉道路的巡邏管控,查處適用簡易程序的“五小車輛”交通違法行為。對于其他機動車輛交通違法行為,可以對車輛先行查扣并及時移交交警大隊處理。
三是協助交警大隊先期處置轄區交通事故,如搶救傷員、保護現嘗疏導交通等,并依照規定處理財產損失1000元以下,要求其前提在沒有人員傷亡,當事人無異議的輕微交通事故。
四是協助交警大隊開展對農村“五小車輛”駕駛員的源頭管理工作,建立完善基礎臺帳,有序地對農村“五小車輛”和駕駛人,開展辦牌、辦證的前期受理和導辦工作。
五、對農村派出所兼職交警人員的管理考核及要求
1、交警大隊加強對兼職交警的指導
,經常檢查指導執勤執法工作,定期分析通報交通安全形勢,合理安排農村道路巡邏勤務,針對農村道路突出的交通問題,組織兼職交警開展集中整頓。同時,兼職交警的交通管理工作由縣交警大隊負責考核。
摘要:扎扎實實的做好煤礦“一通三防”安全管理工作,能有效的控制和預防煤礦在生產中存在的危險因素,并為礦井在實際工作中的安全生產提供有力保障。本文結合煤礦的實際情況,就煤礦”一通三防”安全管理工作進行闡述分析,希望能為礦井的“一通三防”安全管理工作有所幫助。
關鍵詞:煤礦“一通三防”管理 工作
煤礦的“一通三防”管理工作在整個礦井的安全生產狀態中是非常關鍵的,是做好煤礦安全生產工作的前提,是避免重特大事故發生的首要環節。”一通三防”安全管理關系到煤礦的每一個角落,”一通三防”系統安全狀態的好壞是關系到一個煤礦是不是安全的關鍵,雖然所有煤礦都在抓礦井的”一通三防”管理工作,優化礦井”一通三防”系統,但煤礦的”一通三防”安全管理依然存在較多問題,其中大多為領導不夠重視,職能部門管理不善、監測監控系統運行不正常、生產單位人員不聽從”一通三防”人員安排等原因所導致,下面就這四點問題進行闡述并分析:
一、各級領導要充分認識和重視礦井“一通三防”工作的重要性。
我們知道,每一個礦井,在每次的安全生產會議上,領導都在講要重視“一通三防”工作,加大瓦斯檢查和預防力度;煤礦安全質量標準化中“一通三防”分數也是占了較高的比例;上級部門的檢查更是首先檢查”一通三防”資料,現場管理工作,值得讓我們引起注意的是,全國各地發生的重特大事故中,瓦斯和煤塵爆炸事故占了多少的比重?死亡人數又是多少?那么,為什么“一通三防”方面出現這些問題,關鍵是領導不夠重視,資金投入不到位,嘴上說得多,實際干的少。畢竟”一通三防”工作是一個資金投入大而表面上沒有直接經濟效益的工作。因此,要想杜絕”一通三防”事故,做到安全生產,我認為首先是領導必須充分認識“一通三防”管理工作的重要性。在管理上配齊足夠有管理經驗的“一通三防”管理人員,給他們相應的待遇和權利,讓他們承擔該負的責任,做到責、權、利共有,堅決杜絕”一通三防”人員待遇低于生產人員待遇的不良狀況,從源頭上提高”一通三防”工作的重要性;其次是加大“一通三防”工作的安全投入,舍得為”一通三防”工作投資,不要認為“一通三防”工作只花錢不創造效益,它的效益是潛意識的,“一通三防”工作能讓一個礦井生存,也能讓一個礦井滅亡,今天不出煤我們明天再出,資源永遠是我們的,可是如果發生“一通三防”事故,那就是人命關天,事關礦井生存的大事,因此,各級領導要認識到“一通三防”管理工作的重要性。
二、職能部門盡職盡責做好、做細“一通三防”工作。
作為“一通三防”管理部門,要在礦長和總工程師的直接領導下開展工作,明確各工種崗位責任制,要建立健全各項管理制度,特別是要建立長久的員工培訓機制,提高員工的業務水平和“一通三防”安全意識,在軟件上細化到一個標點符號,硬件上更是不能忽視,井下現場要實現橫向到邊、縱向到底的掃描式管理模式,采用全方位、抓死角、堵漏洞的方式去管理。良好的“一通三防”系統是保證礦井安全生產的前提, 健全的管理體系是確保”一通三防”系統正常有效工作的保障。很多惡性事故的發生并不是“一通三防”系統的問題, 而是管理方面出現了松懈。“一通三防”系統應該有專門的人員來負責技術管理工作,對“一通三防”系統涉及到的設備和通道進行檢查和維護, 使整個“一通三防”系統始終處于最佳運行狀態。要定期和不定期地派人到礦井內通過手持式儀器、儀表等檢測“一通三防”系統內的參數(危險氣體濃度、巷道內的風速等)是否滿足安全要求, 特別在生產任務比較重的時候,以便適時地調整“一通三防”系統的運行狀態, 保證安全生產。
三、強化監測監控工作,及時掌握現場“一通三防”數據變化情況。
隨著科技水平的不斷提高,煤礦的監測監控系統已經成為礦井及時掌握現場數據參數變化的主要手段,監測監控系統的正常運行,能夠盡快掌握井下大氣環境的變化。通過對有毒有害氣體及粉塵的實時監測,準確了解井下環境是否對生產有利, 是否影響工人的健康安全; 對井下風機的監測, 則能掌握風機的運行狀態以及是否需要維修等。“一通三防”安全管理監測的參數越多, 得到的信息就越多。長期以來,個別礦井為了單純追求經濟效益,隱瞞工作地點,私采亂掘,現場沒有監測監控設備,對現場有害氣體的檢查處于失控狀態,這也是近幾年煤礦發生瓦斯煤塵爆炸事故的一個重要原因。我們要按規定配足監測監控管理人員和維修、巡查人員,凡是井下有工作面的地點都必須安裝監控設備,并做到運行正常,對出現的報警等異常情況,“一通三防”管理人員要盯上解決,分析原因,處理到位,讓監測監控系統真正起到該有的作用。
四、做好“人人都是通風員”工作,促進礦井安全生產。
要想做好礦井“一通三防”工作,必須做到全礦職工齊抓共管,杜絕通風工作就是通風部門的事,與他人無關的概念。
人人都是通風員的“一通三防”管理理念,是我們抓好礦井“一通三防”工作必須長期堅持的一項指導方針。對于搞好當前和今后一個時期的“一通三防”工作乃至安全生產,具有十分重要的指導意義。我們必須把這一理念貫徹落實到安全管理的全過程,要做到“四個超前”。
一是要做到思想超前。當前,我們公司由于受體制的制約,專職“一通三防”人員嚴重缺乏,導致他們“一通三防”安全意識不強,“一通三防”工作不是我們的工作范圍,這個思想普遍存在于各個施工單位乃至每個員工,因此,必須要求每一個井下員工進一步轉變思想。落實人人都是通風員,就必須提高員工對“一通三防”工作重要性、危害性、長期性、復雜性和艱巨性的認識,提高員工對“一通三防”的思想認識。讓他們從那種“通風是專職人員的事,通風不關我的事”的思想陰影中走出來,清楚地意識到“一通三防”關系著自己的生命安全健康和切身利益,自覺地關注“一通三防”,參與“一通三防”管理,用“人人都是通風員”的安全理念,規范自己的操作行為。
二是要做到責任超前。“人人都是通風員”這是超常規、抓安全的一項措施,給予井下每一位員工權力。“一通三防”工作僅靠通風專職隊伍來管顯然是不夠的。井下員工既要肩負起抓好“一通三防”工作的責任,又要對自己和他人的“一通三防”工作進行監督檢查。徹底消除“一通三防”管理上的死角和盲區,真正做到通風工作事事有人抓,處處有人管。做到“人人為通風操心,個個為通風出力”,實現“一通三防”管理真正意義上的群防群治。
三是要做到工作超前。在“一通三防”工作中,一些職工及管理者發現一些似乎無關緊要的不正常情況時,總是以僥幸和“等等看”的態度任其發展。這樣帶來的后果將不堪設想。因此對一些隱患,尤其是細微隱患,我們應該以最快的速度在事態惡化前提前做好整改。這樣,既可以將所有事故隱患真正消滅在萌芽狀態,當然也就可以最大限度地減少事故的發生,為企業的安全生產創造良好的環境。
做到工作超前,首先要加強員工隊伍建設,提高全員的“一通三防”管理水平。員工通過培訓,能夠把“三懂、三會、三做到”的要求運用到實際工作當中,增強員工的自保互保能力。其次要有計劃、有安排地開展“一通三防”工作, 徹底消除通風隱患,真正做到先安全,后生產,不安全,堅決不生產。干任何工作都必須以保證“一通三防”安全為前提,對通風安全管理工作進行超前監控,將每一項工作超前布署,超前考慮可能出現的問題,超前采取防范措施,做到防隱患于未然。
四是要做到落實超前。有了超前的責任,超前的工作,不去落實,也是一紙毫無意義的“空文”。因而,落實理念必須真抓實干。落實“人人都是通風員”的安全理念,就是要讓這一理念,真正圍繞安全生產和“一通三防”管理工作發揮出實質作用,要把這一理念貫穿到安全生產全過程, 要堅持良好的工作作風,實事求是,少說空話,多干實事,少來套子,多抓落實,有強烈的時效觀念,努力克服推諉扯皮現象,杜絕因制度、措施不到位造成的“一通三防”事故。在明確了工作任務和目標之后,就要及時地建立和實行落實工作責任制,要層層簽定責任書,限定完成任務的時間和標準,做到職責明確,責任到人。同時,要對落實指標進行不斷的檢查和考核,并與獎懲緊密結合起來,克服那種對工作落實不落實一個樣,落實好落實不好一個樣,落實多落實少一個樣的現象。使“一通三防”的各項制度、措施都能夠落實到位,確保礦井安全生產 。
參考文獻
1.王華榮,淺析煤礦安全”一通三防”管理中事故的有效防范.華晉焦煤有限責任公司安監局
關鍵詞:建筑施工現場管理;困境;對策
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
引言
建筑物質量是由施工現場的管理方法及負責態度和施工人員的素質和對工作的態度決定的。施工現場復雜而多變,有很多意外的現場問題需要臨場發揮解決。這就需要管理人員的隨機應變和現場的管理強度。
一、建筑工程施工管理的重要性以及影響因素
(一)建筑工程施工管理的重要性
(1) 建筑工程施工的管理對企業的經營效益有著至關重要的作用,一個優秀的建筑工程施工要具有完善的技術裝備及條件,而支撐這些的就是企業的技術工作組織管理水平。
(2) 隨著建筑業的蓬勃發展,出現了很多新的技術、新的材料,同時新工程的結構功能也會更加復雜特殊,技術裝備的更新對管理工作的要求也就越高,管理工作也就越重要。
(3) 建筑施工由于種類的繁多、規模的要求各不相同以及天氣的影響,因此復雜的技術綜合施工、交叉施工的生產過程都需要嚴格的管理工作,以此保證施工正常的進行,達到預期設想的質量、功能要求。
(二)影響建筑工程施工管理的因素
(1) 環境因素的影響。環境對工程管理工作有一定影響: 施工中產生的廢水影響周圍的環境; 產生的粉塵影響人們的生活質量; 產生的垃圾處理不當會增加工程的成本。這些危害在施工管理中一定要重視起來,最大程度的降低這些危害。
(2) 人為因素的影響。人是工程施工中的主體,對工程質量的影響也是最大的,人需要進行決策、操作、組織等一系列的工作,因此人的自身素質及專業技術是非常重要的,在施工管理中要將人為因素重視起來,才能保證建筑施工的質量。
(3) 機械設備的影響。機械設備是建筑施工的主要工具,它能夠有效提高工作效率、降低勞動強度,但是配置或使用不當都會對建筑工程造成很大的影響,因此工程施工管理時要將機械設備重視起來,更好地提高工作效率。
(4) 材料質量的影響。材料質量的優劣會直接影響到建筑工程的質量,通常材料在進場之前都要進行嚴格的檢測工作,合格才可進場,因此,施工之前的材料檢查工作一定要把好關。
二、建筑工程現場管理過程中的相關問題
在建筑工程施工的過程中,施工技術的管理是施工中的一個重要環節,在提高工程施工質量等方面具有重要意義,由于我國當前現場施工過程中還有一些比較大的問題存在,對技術管理工作的管理水平造成了比較大的影響。
(一)需要提高現場管理的安全管理工作
我國國內的建筑單位對建筑安全的重視程度比較低,一些法律法規還不夠完善,導致建筑工程安全管理方面缺乏可以依靠的法律法規,需要進一步完善安全管理工作法。相關監督管理部門的安全管理工作還沒有做到位,甚至個別施工單位在施工時,沒有建立統一的監督管理機構,很多單位在開展安全管理的過程中,需要各個部門相互協作,由于協作管理的管理標準缺乏一致性,導致落實管理工作的過程中出現權威性缺失的情況。工程負責人員不夠重視安全管理工作,在施工前,沒有做好安全培訓,整個施工團隊和施工單位的安全意識不高,如果在現場管理的過程中出現了安全事故,就缺乏統一的安全事故緊急應急措施和處理標準,對施工現場的安全管理水平造成了影響。
(二)進度管理缺乏規律性
在建筑工程施工的過程中,由于各方面因素經常會出現趕工期的現象,而且在施工時,也缺乏科學的進度管理措施,對各個施工環節的管理都造成了影響,出現了施工現場管理混亂無序的局面。作為工程管理中的一個關鍵環節,現場進度管理工序需要將工程的管理方案和工程的設計作為重點,將材料的施工進度、工程施工過程中可能出現的突發事故考慮進來,使現場管理更加條理化。在實際的工程建設中,由于現場進度的管理一直都是施工管理中比較薄弱的一個環節,因此需要在工期管理的基上,提高工程進度管理的管理力度。
(三)現場人員管理存在問題
在建筑工程現場施工管理和技術管理中,現場技術管理人員的素質水平對工程的施工質量也有比較大的影響,當前,建筑工程現場管理過程中,有很多問題都是因為管理人員管理素質不高引起的。尤其是在我國建筑行業快速發展的過程中,導致各個領域的管理工作和施工進度無法匹配,管理工作完全跟不上建筑施工工作的施工進度。比如現場管理人員在選取技術人員時不夠嚴格,選擇了很多臨時工參加到工程施工中,由于這些臨時工的專業技術不高,缺乏安全意識,埋下了施工隱患。出現了現場人員管理工作不到位的情況,直接對技術管理的綜合水平造成了影響,提高了工程的施工難度,對工程的進度也造成了一定的影響。
三、加強施工現場管理的策略及措施
(一)做好項目組織機構建設
進行施工現場管理,首先要有一個良好的項目組織機構,項目組織機構有3種形式:職能式、項目式和矩陣式,職能式是每一個職能部門根據管理職能對其直接和非直接的下屬工作部門下達指令;項目式是每一個工作部門的指令源是唯一的;矩陣式組織結構是由縱橫兩種管理系列組合而成的結構,一種是縱向的職能部門結構,一種是橫向的項目管理結構。要根據企業資源和項目自身的特點選定一個合適的項目組織機構,它是施工現場的管理工作順利開展的基礎。
(二)重視人力資源管理
人員招聘要根據項目組織機構進行崗位分析,明確招聘標準,各崗位角色合理配置,每個技術人員做到持證上崗;建立健全的人力資源培訓機制,注重與實踐的結合,提高培訓實效和員工學習的積極性,逐步提高員工綜合素質,體現人才價值;建立公平合理的激勵機制,實行績效工資的考核機制,并積極落實,確保公正合理實施,避免績效考核的虛設;加強員工的思想道德建設,防止施工管理過程中腐敗現象的滋生。
(三)編制切實可行的施工組織設計
施工組織設計是對施工活動進行科學管理的重要手段,它具有戰略部署和戰術安排的雙重作用,體現了實現基本建設計劃和設計的要求,提供了各階段的施工準備工作內容,協調施工過程中各施工單位、各施工工程、各項資源的相互關系。要組織管理好一個工程項目,首先是要有一個先進合理、切實可行的施工組織設計。
施工組織設計的編制應由技術人員和經濟人員根據不同工程的特點和要求,根據現有的和可能創造的施工條件,從事實出發,決定各種生產要素的結合方式,選擇合理的施工方案,使技術上的可行性和經濟上的合理性統一起來,通過一個切實可行的施工組織設計對施工現場的組織計劃、技術、安全、質量、成本、物流和機電等進行綜合管理,同時,通過嚴格執行施工組織設計又可以很好地提高施工人員安全生產和文工程項目管理明施工意識,從而保證建筑工程的施工進度和施工質量,進而實現施工成本的控制,使施工現場管理水平得到提高。
(四)加強施工現場管理的執行力
各項管理制度再完善,如果沒有較強的執行力,不執行、不落實,就體現不出制度流程的嚴肅性,使制度流程變成一紙空文,產生不了任何作用。執行力是指貫徹戰略意圖,完成預定目標的操作能力,是把戰略、規劃轉化成為效益、成果的關鍵,執行力包含完成任務的意愿,完成任務的能力,完成任務的程度,執行力是一個團隊賴以生存和發展的基礎。執行力是項目生存發展的必要條件,是決定項目成敗的重要因素。對于一個施工項目來說項目經理的執行力決定了施工現場執行力,中層管理者的執行力是強化項目經理執行力的關鍵,普通員工的執行力是強化執行力的基礎。施工現場主要領導肩負帶領大家的重任,更應以身作則,教育現場管理層和基層人員提高對執行力的認知,做到同心同德通力協作。
結語
綜上所訴,施工現場管理是強化建筑結構、搞好工程質量、降低施工項目成本的重要手段,建筑工程施工現場管理工作離不開監理人員、施工管理人員以及施工工人的實際參與。
參考文獻:
[1]王紅兵,胡愛珍.構建精細化管理過程體系實現建筑施工安全[J].河南建材,2014,02:132-134.
縣政府決定在汛期來臨前召開這次全縣水上交通安全工作會議,對做好今年和明年上半年水上交通安全工作具有十分重要的指導意義。會議的主要任務是:總結去年的全縣水上交通安全工作,認真分析當前我縣水上交通安全形勢,安排部署今年的水上交通安全工作,對*年度水上交通安全工作先進單位、個人進行表彰。剛才六合處長傳達了全省水上交通安全工作會議精神,江海局長代表縣交通局就全縣水上交通安全工作作了十分重要的工作報告,全面總結了*年工作,客觀分析了存在的問題,明確了今年工作重點,求是客觀,我都贊成。會上先進單位、先進個人代表進行經驗交流,他們的做法和經驗具有一定的代表性,大家可以在以后的工作中加以借鑒。希望同志們以先進為榜樣,繼續以飽滿的熱情,高昂的斗志,全力推進我縣水上交通安全管理工作再上新臺階。縣政府與有關鄉鎮政府簽訂了*年度水上交通安全目標管理責任書,各單位要堅決落實責任書明確的任務;市交通局領導就我縣水上交通安全工作作了重要指示,希望同志們要深刻領會,認真落實,要將此次會議精神及時向鄉鎮黨委、政府匯報,并傳達到每個有渡口的村(居委會)和水上從業人員。借此機會,我代表縣委、縣政府向一貫關心、支持我縣水上交通安全工作的市交通局領導和長年戰斗在水上交通第一線的同志們表示誠摯的謝意!向受到表彰的先進單位、個人表示衷心的祝賀,希望他們再接再厲,再創佳績。
下面,我就全縣水上交通安全的實際情況,講三點意見:
一、認清形勢,明晰思路,切實加強領導力度
今年以來,全國發生兩起水上交通安全特大事故,造成40人死亡。1月13日,河南省南陽市新野縣新甸鎮魏灣村一艘鄉鎮船舶違章載人,造成12人死亡;3月15日,四川省*市*縣西溪鎮一艘鄉鎮自用船舶違法載人,造成28人死亡,給人民生命財產造成了重大損失。給我們從事水上交通安全工作的同志敲響了警鐘,也充分凸現了水上交通安全工作的特殊性和重要性。我縣地處長江中下游,境內河流密布,雖因行政區劃調整,仍有近一半的鄉鎮部分群眾出行離不開水上交通。目前,全縣共有客渡渡口27道,客渡船舶32艘,430座,年客運量70萬人次,平常客流量小,但客流高峰期少數渡口的日客流量達1000多人次,給我縣水上交通安全帶來了嚴峻的挑戰。多年來,由于各有關部門、鄉鎮、渡口所在村(居委會)和廣大從業人員的共同努力,實現了連續12年無水上交通安全事故,但我們更應該清醒地認識到我縣水上交通安全工作面臨的嚴峻局面:一是渡口點多面廣,管理難度大,大部分分布在交通很不方便的鄉村;二是渡口條件簡陋,大多渡口都是自然岸坡,群眾上下很不方便;三是渡船狀況老舊,仍有少數木質船、非機動船;四是渡船、渡工持證率低,從業人員素質不高,有少數渡工既沒有進行駕駛培訓,年齡又大,一旦發生問題,后果不堪設想;五是有極少數鄉鎮政府安全責任沒有得到落實,安全意識不強,責任不清,“鄉鎮船舶鄉鎮管”沒有很好地落實到位。再加上部分群眾安全意識淡薄,缺乏自我保護意識,盲目追求時間效益和經濟效益,致使農用(或自用)船舶和少數客渡船舶無視國家法律法規,嚴重違章載客航行現象時有發生,且屢禁不止。因此,從事水上交通安全管理工作的同志們一定要保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全這根弦,進一步認清形勢,理清思路,切實提高做好水上交通安全工作的使命感和責任感,各級、各有關部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的態度,嚴格落實責任制,各地主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,建立起縱向到底,橫向到邊,覆蓋全縣的水上交通安全管理網絡。
二、落實責任,強化措施,堅決扼殺事故苗頭
當前,汛期即將來臨,全縣水上交通安全管理工作任務十分艱巨,各級各有關部門要高度重視,精心組織,密切配合,確保水上交通安全責任落到實處。
一是責任分工問題。水上交通安全工作是一項系統的社會工程,單靠一個或幾個部門是不夠的,需要社會各方面的參與和配合。根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《安徽省鄉鎮客渡船舶安全管理辦法》和《懷寧縣鄉(鎮)客渡船舶安全管理辦法》等規定,各鄉鎮政府要與相關部門密切配合,建立起縣、鄉、村全面負責的安全管理工作體系,充分發揮鄉(鎮)、村日常管理和鄉管員、重點渡口現場監督員的現場監督作用,堅決制止各類違章行為的發生。縣安全生產監督管理部門要負責做好水上交通安全監督的綜合協調和監督指導工作;交通及海事部門要負責做好水上交通經營中的安全工作;公安部門要依法查處阻撓海事執法的違法行為;農業部門要負責做好農用船舶和漁業船舶的安全監管和整治工作。逐步建立起各部門與鄉鎮政府之間程序化、制度化的協調機制,共同研究解決當前水上交通安全工作中存在的問題,形成通力合作、齊抓共管的新局面。
二是措施保障問題。各級各有關部門要采取強有力的措施,嚴格履行好各自的職責,堵住源頭:一要夯實安全管理的基礎工作。各鄉鎮政府要嚴格按照《懷寧縣鄉鎮客渡船舶安全管理辦法》的要求,健全安全管理制度,落實安全責任,每季度組織渡口所在村(居委會)、船舶所有人及經營人召開一次安全形勢分析會,學習水上交通安全管理文件,分析水上交通安全形勢,研究防范對策,督促他們做好渡口船舶的安全保障工作,并不定期地開展安全檢查,及時糾正違章,排除隱患。在客流高峰期、惡劣天氣、重要節假日要安排專人負責渡口秩序,阻止冒險航行,違章航行行為的發生。二要加大行政執法力度。縣海事部門要嚴格按照法律、法規的要求實行監督管理,對違規行為要依法查處,決不手軟,達到處理一個教育一片的目的。徹底解決好私設渡口、非客渡船舶非法載客,客渡船舶嚴重超載、冒險航行等違章行為,促使我縣水上交通安全工作步入法制化、規范化的軌道。三要加大培訓力度,不斷提升鄉鎮船舶安全管理員、渡口現場監督員、船員(渡工)隊伍的整體素質。鄉鎮船舶安全管理員、監督員、船員(渡工)是水上交通安全工作具體實施和操作者,這支隊伍的穩定和自身素質、專業技術水平的高低,直接關系到人民群眾的生命財產安全。縣交通、海事部門要把他們組織起來進行培訓,不斷提高他們的專業技術水平和法律、安全意識。各鄉鎮也要把穩定這支隊伍,提升他們的素質擺上重要議事議程,在政治、生活方面予以關心、照顧,為他們提供必要的生活和工作條件。縣海事部門要簡化辦事程序,降低辦事門坎,積極爭取上級部門在客渡運輸管理上予以政策傾斜,在年內實現渡工(船員)持證率達到100%,船舶持證率達80%以上。四要抓住機遇,加快渡改橋、標準化渡口建設和渡船更新改造步伐。省交通廳已向交通部申報了渡口建設改造資金,用于小渡口的專項改造,我們要抓住這次機遇,想法籌措配套資金,對能渡改橋的渡口盡量實施渡改橋,不能實行渡改橋的渡口要加快渡船更新改造和標準化渡口建設步伐,從源頭上解決運輸載體的安全隱患。五要認真開展水上交通安全大檢查活動。各鄉鎮政府和交通、海事部門要緊密配合,采取自查和督查相結合的方式,于近期在全縣范圍內開展一次汛期水上交通安全大檢查。根據全縣當前鄉鎮船舶、渡口分布現狀和各轄區水上交通安全管理工作重點,各地各有關部門要全面細致地對全縣各類船舶開展安全檢查,檢查中要做到“三個到位”,即宣傳到位、檢查到位、整改到位。要檢查船舶、渡口安全責任制是否落實到位,渡口是否有政府設置批文,從業人員是否持證上崗,船舶安全設施設備是否配足、配齊,船舶是否超載運輸。同時,對檢查中發現的問題,要立即責成有關單位和船舶業主進行整改。對未經審批私自設渡營運,貨船載客,人貨混裝,一般貨物與危險品混裝,船舶帶病航行等違法行為,一經發現要依法從重處理,力爭做到船舶無違章、無“缺陷”、無“私設”,做到船舶適航、船員適任。
三、加強宣傳,群防群治,確保今年萬無一失