時(shí)間：2023-04-10 11:05:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全管理工作設(shè)想，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】發(fā)展；事故；法規(guī)；經(jīng)濟(jì)；人員
中圖分類號(hào)： TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，每年的從業(yè)人員數(shù)以億計(jì)，加之其行業(yè)危險(xiǎn)性大、工作條件差、不安全因素多、人員流動(dòng)性強(qiáng)、人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，使得建筑業(yè)安全事故頻繁發(fā)生。近年來由于黨和國家的高度重視，陸續(xù)出臺(tái)了一些相關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大了整治力度，使建筑業(yè)安全生產(chǎn)情況得到了較大改善，但仍然無法完全解決建筑業(yè)安全管理方面的諸多問題。本文根據(jù)作者從事安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)，分析影響安全管理工作的因素，從政府方面淺談關(guān)于建筑業(yè)安全管理的幾點(diǎn)設(shè)想。
一、影響安全管理工作的因素
近年來，隨著國家改革開放的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)的投資不斷加大，同時(shí)伴隨著房地產(chǎn)市場的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)不斷增加，從業(yè)人員不斷增多，進(jìn)而導(dǎo)致建筑業(yè)成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一。或許是由于發(fā)展過快，雖然建筑行業(yè)完成產(chǎn)值年年增加，但安全生產(chǎn)的“硬件”和“軟件”的發(fā)展相對(duì)滯后，所謂“硬件”即建筑企業(yè)所具備的安全生產(chǎn)條件，“軟件”即從業(yè)人員的安全生產(chǎn)水平，包括管理人員的管理水平、作業(yè)人員的操作水平以及從業(yè)人員的認(rèn)識(shí)水平。究其原因，作者總結(jié)了以下三點(diǎn)：即法治、經(jīng)濟(jì)和人員。下面作者將對(duì)這三點(diǎn)影響因素做具體闡述：
1、法治因素
說到法治在中國古代有一個(gè)很有名的學(xué)派及事例，即法家學(xué)派，其代表事例為戰(zhàn)國時(shí)期的“商鞅變法”，“商鞅變法”徹底摒棄儒家的“仁治”思想，而極力推崇“法治”思想，用一句現(xiàn)代話來說就是“依法治國”，“商鞅變法”在當(dāng)時(shí)取得了巨大的成功，為秦統(tǒng)一六國奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，當(dāng)然“商鞅變法”有一定有歷史局限性，與現(xiàn)代社會(huì)所提倡的“以人為本”有一定的沖突，但其核心思想仍值得我們學(xué)習(xí)和借鑒――即依法治國，法制才是強(qiáng)國的根本，同時(shí)也是安全生產(chǎn)的基本保證，在安全管理上，只有做到依法行事，事事有法可依，才能從根本上消除各類安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，從而保證建筑業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)。
近年來我國政府在這一方面也做了很多積極的工作，如出臺(tái)《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)及規(guī)范性文件來對(duì)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范，也取得了良好的效果，如根據(jù)人員傷亡數(shù)量及直接經(jīng)濟(jì)損失對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分級(jí)處理，并依法懲處了許多安全生產(chǎn)責(zé)任事故，使得建企各相關(guān)責(zé)任人員對(duì)安全管理越來越重視，對(duì)安全投入也越來越多，從而極大地減少了全國建企安全生產(chǎn)事故起數(shù)。但真正的依法治國不是出臺(tái)幾個(gè)法律法規(guī)，處理幾個(gè)責(zé)任人就可以實(shí)現(xiàn)的，而是一個(gè)長期堅(jiān)持并不斷完善才能實(shí)現(xiàn)的過程。所以國家政府在建企安全生產(chǎn)法治建設(shè)方面仍然任重而道遠(yuǎn)。
2、經(jīng)濟(jì)因素
馬克思在《資本論》中有一個(gè)很著名的論斷――經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，在中國古代軍事上也有一句類似的名言――三軍未動(dòng)、糧草先行。古今中外的大哲們從不同的角度用不同的話語揭示了同一個(gè)看似簡單實(shí)際卻很深刻的哲理。在安全管理上同樣如此，投入的多少直接影響了施工現(xiàn)場安全隱患的多少，根據(jù)海因里希法則，隱患的多少也直接影響了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的多少，所以安全生產(chǎn)的投入也直接影響了事故發(fā)生的多少。國家在這一方面也做了大量的工作，如規(guī)定各危險(xiǎn)性行業(yè)各項(xiàng)目類別的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提比例，但計(jì)提比例是否合理？建企是否按比例足額投入？投入是否科學(xué)合理？這些仍需采取進(jìn)一步的措施進(jìn)行規(guī)范。
3、人員因素
現(xiàn)階段我國從事建筑行業(yè)的一線工人知識(shí)水平處于較低的水平，很多都是農(nóng)村進(jìn)城的務(wù)工人員，也就是俗稱的“農(nóng)民工”，他們接受的教育很有限，所以對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)普遍淡薄，對(duì)施工現(xiàn)場存在的諸多安全隱患也沒有足夠的認(rèn)識(shí)，喜歡憑經(jīng)驗(yàn)做事。在作者從事安全管理的這幾年，在施工現(xiàn)場對(duì)一線作業(yè)人員提出過很多整改要求，僅少部分認(rèn)為這些措施是真心為他們好，多數(shù)人當(dāng)作是一個(gè)應(yīng)付性的差事，更有甚者認(rèn)為你是在故意找麻煩。所以這些人的安全生產(chǎn)素質(zhì)有待提高。
二、對(duì)影響因素的幾點(diǎn)設(shè)想
作為統(tǒng)治階級(jí)，政府的一個(gè)方針政策也許能解決數(shù)十年糾纏不休的難題，只有政府積極主動(dòng)地參與到建筑業(yè)的安全管理上來，制定一些行之有效的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，并用政府的強(qiáng)制執(zhí)行能力保證這些法律法規(guī)和規(guī)范性文件的順利實(shí)施，才能保證建筑業(yè)安全管理工作的正常有序開展，對(duì)此我的設(shè)想如下：
1、制定并完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，同時(shí)監(jiān)督建筑企業(yè)的實(shí)施
就作者所知，現(xiàn)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范有四十多項(xiàng)，這些規(guī)范涵蓋了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢查、臨時(shí)用電、基坑防護(hù)、拆除爆破、腳手架安拆與防護(hù)、高處作業(yè)、施工機(jī)械等各類分項(xiàng)的安全管理規(guī)范，但這些規(guī)范仍需進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，同時(shí)在全國數(shù)十萬的在建工程中是否都按規(guī)范要求認(rèn)真實(shí)施，對(duì)此政府應(yīng)進(jìn)行督查。所以我設(shè)想政府是否可以像建企那樣以城市為單位聘用一些安全監(jiān)督員，這些安全監(jiān)督員每天對(duì)所在城市各個(gè)在建工程進(jìn)行安全督查，同時(shí)賦予他們一定的行政處罰權(quán)利，如罰款、警告、停工整頓等，保證他們在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題后能得到建企的高度重視，從而及時(shí)整改。
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)投入的管理，保證安全生產(chǎn)投入的及時(shí)有效
現(xiàn)在國家雖然規(guī)定了各種在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提比例，并規(guī)定了這筆費(fèi)用應(yīng)該用在哪些方面，但未給創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件預(yù)留一定的工期，辟如說在進(jìn)行高空砼澆注時(shí)，若使用簡易爬梯供施工人員上下，則只需一天即可完成這道工作，若安裝安全爬梯供施工人員上下，則需二天才可完成這道工作。在現(xiàn)階段我國建筑業(yè)的合同工期普遍較緊的情況下，很多企業(yè)為了趕工期對(duì)安全生產(chǎn)條件的創(chuàng)造往往從簡，所以對(duì)此作者的設(shè)想是在進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)中政府應(yīng)審查該項(xiàng)目是否預(yù)留了一定的工期用于完善施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件。其次通過安全監(jiān)督員的巡查，保證施工企業(yè)確實(shí)按要求進(jìn)行實(shí)施。
3、實(shí)行全員持證上崗制度
現(xiàn)階段國家對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行持證上崗制度，這是一個(gè)很好的制度，由此作者設(shè)想是否可以對(duì)普通的作業(yè)人員也實(shí)行持證上崗制度。因?yàn)閲胰魧?duì)農(nóng)民工進(jìn)入建企施工現(xiàn)場作業(yè)沒有強(qiáng)制性的措施，那的確很難保證建企施工作業(yè)人員的素質(zhì)，國家雖然有三級(jí)安全教育制度，但這項(xiàng)制度目前國家只處于監(jiān)管狀態(tài)，仍有較大的操作空間，建企要做好這項(xiàng)工作必須憑良心去做，而且施工作業(yè)人員還存在一些對(duì)立情緒，無法完全保證教育的真實(shí)合理性及教育的收益性。
【結(jié)束語】
建筑業(yè)安全生產(chǎn)問題是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，需要從業(yè)者在施工過程中不斷探求、不斷改進(jìn)，同時(shí)也需要國家政府的規(guī)范要求，積極引導(dǎo)，才能保證各項(xiàng)安全管理工作真正落到實(shí)處，從而從根本上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。相信在政府、企業(yè)以及全社會(huì)熱心公眾的共同努力下，建筑業(yè)安全管理會(huì)越來越完善。
參考文件：
關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全管理工作檢查的情況報(bào)告
根據(jù)省水務(wù)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全管理工作的緊急的通知的通知》（瓊水城水〔2009〕249號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)防汛能力，確保城市排水安全，促進(jìn)安全隱患排查治理部署的各項(xiàng)工作的落實(shí)，我委于8月7日至11日派人進(jìn)行檢查，通過此次檢查對(duì)查出的隱患得到了及時(shí)整治，安全生產(chǎn)措施得到了進(jìn)一步強(qiáng)化 ，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任得到了更好的落實(shí)，安全生產(chǎn)意識(shí)得到了有效的提高，隱患排查監(jiān)管體系和主體責(zé)任得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，為有效遏制重特大事故的發(fā)生起到了積極的作用，促進(jìn)了城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將這次檢查工作情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
我市以黨的十七大精神及 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、措施有力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，牢固樹立以人為本的思想，確保我市城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全管理工作順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)城市污水管網(wǎng)檢查，確保城市排水安全
為了排水安全，我市派人對(duì)已建的排水管線38320.66米及設(shè)施進(jìn)行清掏、疏通、維修等工作。共清掏雨水井500座；清掏檢查井200座維修雨水井22座，更換雨水井具45套，更換雨水箅子22個(gè)，疏通雨污水管線長600延長米。暗渠是城市排水的命脈，如果暗渠不能正常工作，城市的生活污水及各類排水將無處可泄，后果不堪設(shè)想。因此，加大了對(duì)暗渠的防護(hù)力度，我市加派人手對(duì)暗渠進(jìn)行排查。管理人員不顧個(gè)人生命安危，冒著暗渠里的腥臭味的侵蝕，對(duì)暗渠一處一處進(jìn)行排查，共計(jì)修復(fù)150延長米，確保了汛期暗渠的正常使用。通過這次自查，及時(shí)疏通我市那大城區(qū)排水管渠、排水設(shè)施，確保排水設(shè)施安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全施工，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作
污水處理設(shè)施的建設(shè)，是城市環(huán)境綜合治理及保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境工作的基礎(chǔ)，是落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)的要求。必須加大我市污水處理設(shè)施建設(shè)工作力度，確保污水處理處理按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。
關(guān)鍵詞 機(jī)電一體化；安裝工程；施工；安全
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）01-0156-01
在施工的過程中，最重要的就是安全問題。換句話講，安全是施工的頭等大事，做不到安全施工，就無法順利開展施工，更談不上保質(zhì)保量完成任務(wù)。而在施工過程中，會(huì)存在各種安全隱患。受到氣候條件、施工現(xiàn)場不穩(wěn)定等因素的影響，安全問題無處不在。不論什么樣的施工，都要秉承“安全第一，預(yù)防為主”的原則，做好一切安全預(yù)防措施。通過安全生產(chǎn)，文明施工，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。
1 機(jī)電安裝工程安全管理現(xiàn)狀
我國機(jī)電安裝工程安全管理體制并不完善，各大施工企業(yè)的管理較為寬松，一旦發(fā)生問題，往往找不到相關(guān)責(zé)任人，工作人員行為松懈，缺乏嚴(yán)格的制度和有效的約束機(jī)制，施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問題。安全管理沒有落實(shí)，責(zé)任沒有落實(shí)，使企業(yè)在激烈的市場競爭中逐漸失去前進(jìn)的動(dòng)力。企業(yè)若要得到進(jìn)一步發(fā)展，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要根據(jù)市場規(guī)律和市場需求提高、完善自身?xiàng)l件，做到與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)施正確的安全管理。
項(xiàng)目安全管理在施工中占據(jù)重要位置，它結(jié)合了施工的現(xiàn)狀與條件，將安全要素合理配置，并將管理流程逐一優(yōu)化。只有做到未雨綢繆，才能順利實(shí)施項(xiàng)目安全管理，保證施工順利進(jìn)行。
2 安全管理存在的問題
我國機(jī)電一體化安裝工程的安全管理體制正在逐步完善，并盡可能使適用范圍更為廣泛。但是，受到現(xiàn)實(shí)諸多條件的制約，許多施工企業(yè)的安全管理體制依然無法進(jìn)一步落實(shí)。許多問題制約著安全管理工作的進(jìn)一步開展。
2.1 安全管理組織機(jī)構(gòu)不完善
眾所周知，安全管理在企業(yè)管理中占據(jù)重要位置，但是，許多企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)并不完善，這種局面導(dǎo)致安全管理工作并不能有效開展，只是紙上談兵。實(shí)施安全管理的前提是必須要具備正確的安全意識(shí)，了解安全管理的重要性，而不僅僅只是象征意義。
企業(yè)法人是安全管理的核心，是企業(yè)的總負(fù)責(zé)人，企業(yè)法人關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展，重視安全管理才能進(jìn)一步提高工作效率，為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。而達(dá)到這些效果的前提是做到安全生產(chǎn)，文明施工。由此可見，安全管理組織機(jī)構(gòu)是安全管理工作順利開展的前提。
機(jī)電一體化安裝企業(yè)的安全組織機(jī)構(gòu)極為重要，但是，許多企業(yè)根本就沒有落實(shí)，各種安全管理工作成了形式主義，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)待工作漫不經(jīng)心，敷衍了事者比比皆是。施工現(xiàn)場的管理毫無章法，組織機(jī)構(gòu)混亂，許多人身兼數(shù)職，并未真正做到安全生產(chǎn)，文明施工。雖然許多國有企業(yè)的安全組織機(jī)構(gòu)相對(duì)完善，能夠落實(shí)各項(xiàng)管理制度，但是安全部門的實(shí)際安全管理工作并不到位，或者說是并沒有最終的決策權(quán)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，安全工作的形式化和流程化非常嚴(yán)重，不能開展工作，卻要提前報(bào)告，得到允許后才能進(jìn)行下一步工作，這大大影響了工作效率與工作進(jìn)度。
2.2 安全管理制度不落實(shí)
由于安全管理制度不完善，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的管理混亂，施工人員缺乏必要的管理。許多人員都是臨時(shí)工，缺乏正規(guī)的合同與保障。當(dāng)施工變成了拼體力與搶工期，只注重速度不追求管理質(zhì)量，企業(yè)只顧及眼前利益，安全管理制度早已成為一紙空文。施工現(xiàn)場混亂，施工人員素質(zhì)不高，正式員工少，就會(huì)缺乏實(shí)質(zhì)性的安全教育。許多施工人員往往直接上崗，并沒有經(jīng)過必要的培訓(xùn)和考核，甚至不知道安全的重要性。由于缺乏大量的安全教育和必要的專業(yè)知識(shí)，這些工人的素質(zhì)并不高，操作水平較低，不顧及自身安全，一旦發(fā)生安全事故，甚至?xí)苯游＜暗缴踩?/p>
施工企業(yè)并未意識(shí)到安全的重要性，預(yù)防措施不到位，只注重施工進(jìn)度，不注重質(zhì)量和安全。企業(yè)投入在安全防護(hù)措施的資金甚少，導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員在工作時(shí)缺乏必要的安全防護(hù)工具。企業(yè)一味追求速度和效益的現(xiàn)象非常普遍，安全意識(shí)淡漠，這種不重視施工現(xiàn)場安全防護(hù)的后果是不堪設(shè)想的。
3 安全管理的方法措施
企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，只有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)才能夠進(jìn)行施工生產(chǎn)。如果工程未參與驗(yàn)收，不得投標(biāo)，防止施工企業(yè)只注重進(jìn)度不注重質(zhì)量。要保證企業(yè)的信譽(yù)度，防止信譽(yù)度差的企業(yè)參與其中。一旦有企業(yè)掛靠施工，政府要根據(jù)規(guī)定處理。健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，走群眾路線，通過舉報(bào)的方式，嚴(yán)禁私自分包的行為。
現(xiàn)場施工人員多為農(nóng)民工，他們無編制，大多數(shù)為臨時(shí)組合而成的無秩序人員，因此要選用有正規(guī)來源渠道的民工。要保障施工人員的權(quán)益，簽訂施工合同，明確各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，上崗之前要對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)和考核，使他們掌握更加專業(yè)的知識(shí)，提高安全意識(shí)。
企業(yè)要建立專門的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，并給予充分的管理權(quán)與決策權(quán)。各部門要配備足夠的安全管理負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)處理，減少不必要的麻煩與損失。確保每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位都有相關(guān)責(zé)任人，只有權(quán)責(zé)分明，才能使各位工作人員盡職盡責(zé)，進(jìn)一步搞好安全管理工作。企業(yè)定期對(duì)員工開展安全教育，提高每個(gè)人的安全意識(shí)和預(yù)防能力。
根據(jù)施工方案編制安全預(yù)案，在施工現(xiàn)場做好安全防護(hù)措施，公司加大對(duì)安全措施的投入力度。施工現(xiàn)場和生活區(qū)要有必要的消防工具，所有人員要熟練掌握消防工具的操作方法。各種設(shè)備要加以必要的防護(hù)，定期保養(yǎng)，及時(shí)維修。
4 結(jié)束語
企業(yè)加強(qiáng)安全管理可以使各位員工的工作態(tài)度更加認(rèn)真，樹立正確的安全意識(shí)和自我防范意識(shí)，做到未雨綢繆。企業(yè)加強(qiáng)安全管理還有利于企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，只有上下一心、認(rèn)真貫徹與落實(shí)，才能進(jìn)一步提高安全管理的水平。
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關(guān)鍵詞：重點(diǎn)單位 消防管理 存在問題 管理對(duì)策
消防安全重點(diǎn)單位（以下簡稱重點(diǎn)單位）是消防部門針對(duì)一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人員傷亡，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來不良影響和損失的單位進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)而劃分出來的。構(gòu)建和諧社會(huì)，消防安全十分重要，特別是黨的十六大確定全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)后，單位擔(dān)負(fù)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《61號(hào)令》）對(duì)重點(diǎn)單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的要求，但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素，客觀上導(dǎo)致61號(hào)令法律約束力、執(zhí)行力較差，再加上消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài)，火災(zāi)形勢越來越嚴(yán)峻，加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點(diǎn)單位消防安全管理工作存在的主要問題：
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用，技術(shù)含量越來越高，應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中，許多單位的管理跟不上，特別是一些單位的值班人員對(duì)消防設(shè)施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2單位員工流動(dòng)性大，不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對(duì)于賓館、飯店行業(yè)，由于各自本身的經(jīng)營狀況，單位內(nèi)部員工流動(dòng)性很大，每隔幾個(gè)月就可能更換一次，從而出現(xiàn)了單位部分員工對(duì)基本的消防器材使用都不熟悉，部分員工甚至跟本不會(huì)識(shí)別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實(shí)，火災(zāi)隱患不能得到及時(shí)排除
根據(jù)公安部61號(hào)令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。但是在實(shí)際當(dāng)中，很多單位就沒有明顯的安全責(zé)任劃分，導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制，對(duì)單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運(yùn)行狀況不熟悉，一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護(hù)導(dǎo)致其不能正常運(yùn)行的現(xiàn)象也很常見。
1.4單位效益差，消防投入逐漸減少。
近年來，由于部分企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，效益差，有的重點(diǎn)單位處于虧損狀態(tài)，消防投入隨之減少。此外，由于認(rèn)識(shí)理念上的偏差，導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全，對(duì)消防安全管理工作麻痹大意，于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，隨時(shí)威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡或事業(yè)心不強(qiáng)。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起，歸屬混亂，職責(zé)不清，消防保衛(wèi)干部待遇下降，等同于企業(yè)的一般工人；有的由于精簡人員，消防保衛(wèi)干部面臨著嚴(yán)峻的競爭環(huán)境，因此，他們的積極性受到影響；有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇，但也往往一人身兼數(shù)職，消防工作難以正常開展。2、針對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手予以加強(qiáng)。
2.1要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制度，明確各自責(zé)任
消防安全制度不落實(shí)，對(duì)于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正，可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故，后果是不堪設(shè)想的。所以對(duì)這些單位必須督促其嚴(yán)格按照公安部61號(hào)令規(guī)定落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制，層層落實(shí)安全責(zé)任，使單位安全管理落實(shí)到個(gè)人，達(dá)到各個(gè)部門分工合作，各盡其責(zé)，做到"誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)。
2.2加大投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度
針對(duì)一些單位人員流動(dòng)性大，單位臨時(shí)性員工較多的問題，單位要充分利用有利機(jī)會(huì)對(duì)這部分員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店，流動(dòng)人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中，人員流動(dòng)相當(dāng)頻繁。針對(duì)這一問題，單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班，對(duì)一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才允許其進(jìn)行促銷活動(dòng)。
2.3維護(hù)保養(yǎng)好消防設(shè)施，做到“四個(gè)到位”，即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個(gè)到位。
在消防設(shè)施方面，重點(diǎn)單位要嚴(yán)格按消防機(jī)構(gòu)的審核意見施工，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)，并應(yīng)通過消防審核和驗(yàn)收，公眾聚集場所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》，方可營業(yè)或投放使用。在消防裝備方面，應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必須暢通無阻，并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面，單位要采取抓住重點(diǎn)，兼顧一般的做法，凡是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種、重要部門的負(fù)責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗，同時(shí)邀請消防機(jī)構(gòu)的人員對(duì)全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，熟悉消防器材使用的知識(shí)、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴(yán)格落實(shí)隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度，對(duì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報(bào)者追究責(zé)任，并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”，記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況，明確隱患整改期限和責(zé)任人，并向消防安全責(zé)任人報(bào)告并簽字。對(duì)存在重大隱患的或不能及時(shí)整改的，形成專題報(bào)告，提出具體的方案，并落實(shí)防患措施，保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理理念，全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法是做好重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵，消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識(shí)的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中，要改變過去工作的方式、方法，以熱情服務(wù)來改善對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對(duì)所轄實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)單位及監(jiān)督管理人員進(jìn)行合理的劃分，真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍，并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的人。對(duì)于所列管的重點(diǎn)單位，消防監(jiān)督人員要落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（73號(hào)令）對(duì)所管單位進(jìn)行監(jiān)督抽查，條件許可的可以建立消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案，消防監(jiān)督人員在檢查單位時(shí)不能僅停留在看匯報(bào)材料上，要把被監(jiān)督單位確實(shí)存在的隱患挖出來，指出管理上的漏洞，提出消防設(shè)施上的缺陷，使被管理者在事實(shí)面前心服口服，提高隱患整改率，并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題，又能洞察深層次問題，既講究工作方法，又不失原則，既樹立了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，又保障了單位消防安全。
消防安全工作責(zé)任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，只有堅(jiān)持不懈，始終把握住消防安全重點(diǎn)單位這個(gè)責(zé)任主體，建立長效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)制度，抓好本單位消防安全責(zé)任制的有效運(yùn)行，自覺接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成工作合力，才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：重點(diǎn)單位消防管理存在問題管理對(duì)策
消防安全重點(diǎn)單位（以下簡稱重點(diǎn)單位）是消防部門針對(duì)一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人員傷亡，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來不良影響和損失的單位進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)而劃分出來的。構(gòu)建和諧社會(huì)，消防安全十分重要，特別是黨的十六大確定全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)后，單位擔(dān)負(fù)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《61號(hào)令》）對(duì)重點(diǎn)單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的要求，但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素，客觀上導(dǎo)致61號(hào)令法律約束力、執(zhí)行力較差，再加上消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài)，火災(zāi)形勢越來越嚴(yán)峻，加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點(diǎn)單位消防安全管理工作存在的主要問題
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用，技術(shù)含量越來越高，應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中，許多單位的管理跟不上，特別是一些單位的值班人員對(duì)消防設(shè)施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2單位員工流動(dòng)性大，不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對(duì)于賓館、飯店行業(yè)，由于各自本身的經(jīng)營狀況，單位內(nèi)部員工流動(dòng)性很大，每隔幾個(gè)月就可能更換一次，從而出現(xiàn)了單位部分員工對(duì)基本的消防器材使用都不熟悉，部分員工甚至跟本不會(huì)識(shí)別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實(shí)，火災(zāi)隱患不能得到及時(shí)排除
根據(jù)公安部61號(hào)令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。但是在實(shí)際當(dāng)中，很多單位就沒有明顯的安全責(zé)任劃分，導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制，對(duì)單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運(yùn)行狀況不熟悉，一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護(hù)導(dǎo)致其不能正常運(yùn)行的現(xiàn)象也很常見。
1.4單位效益差，消防投入逐漸減少
近年來，由于部分企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，效益差，有的重點(diǎn)單位處于虧損狀態(tài)，消防投入隨之減少。此外，由于認(rèn)識(shí)理念上的偏差，導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全，對(duì)消防安全管理工作麻痹大意，于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，隨時(shí)威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡或事業(yè)心不強(qiáng)
有的單位將消防工作與其它工作混在一起，歸屬混亂，職責(zé)不清，消防保衛(wèi)干部待遇下降，等同于企業(yè)的一般工人；有的由于精簡人員，消防保衛(wèi)干部面臨著嚴(yán)峻的競爭環(huán)境，因此，他們的積極性受到影響；有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇，但也往往一人身兼數(shù)職，消防工作難以正常開展。
2、針對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手予以加強(qiáng)
2.1要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制度，明確各自責(zé)任
消防安全制度不落實(shí)，對(duì)于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正，可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故，后果是不堪設(shè)想的。所以對(duì)這些單位必須督促其嚴(yán)格按照公安部61號(hào)令規(guī)定落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制，層層落實(shí)安全責(zé)任，使單位安全管理落實(shí)到個(gè)人，達(dá)到各個(gè)部門分工合作，各盡其責(zé)，做到"誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)。
2.2加大投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度
針對(duì)一些單位人員流動(dòng)性大，單位臨時(shí)性員工較多的問題，單位要充分利用有利機(jī)會(huì)對(duì)這部分員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店，流動(dòng)人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中，人員流動(dòng)相當(dāng)頻繁。針對(duì)這一問題，單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班，對(duì)一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才允許其進(jìn)行促銷活動(dòng)。
2.3維護(hù)保養(yǎng)好消防設(shè)施，做到“四個(gè)到位”，即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個(gè)到位
在消防設(shè)施方面，重點(diǎn)單位要嚴(yán)格按消防機(jī)構(gòu)的審核意見施工，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)，并應(yīng)通過消防審核和驗(yàn)收，公眾聚集場所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》，方可營業(yè)或投放使用。在消防裝備方面，應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必須暢通無阻，并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面，單位要采取抓住重點(diǎn)，兼顧一般的做法，凡是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種、重要部門的負(fù)責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗，同時(shí)邀請消防機(jī)構(gòu)的人員對(duì)全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，熟悉消防器材使用的知識(shí)、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴(yán)格落實(shí)隱患整改“三不放過”原則
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度，對(duì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報(bào)者追究責(zé)任，并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”，記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況，明確隱患整改期限和責(zé)任人，并向消防安全責(zé)任人報(bào)告并簽字。對(duì)存在重大隱患的或不能及時(shí)整改的，形成專題報(bào)告，提出具體的方案，并落實(shí)防患措施，保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理理念，全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法是做好重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵，消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識(shí)的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中，要改變過去工作的方式、方法，以熱情服務(wù)來改善對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對(duì)所轄實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)單位及監(jiān)督管理人員進(jìn)行合理的劃分，真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍，并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的人。對(duì)于所列管的重點(diǎn)單位，消防監(jiān)督人員要落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（73號(hào)令）對(duì)所管單位進(jìn)行監(jiān)督抽查，條件許可的可以建立消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案，消防監(jiān)督人員在檢查單位時(shí)不能僅停留在看匯報(bào)材料上，要把被監(jiān)督單位確實(shí)存在的隱患挖出來，指出管理上的漏洞，提出消防設(shè)施上的缺陷，使被管理者在事實(shí)面前心服口服，提高隱患整改率，并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題，又能洞察深層次問題，既講究工作方法，又不失原則，既樹立了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，又保障了單位消防安全。
消防安全工作責(zé)任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，只有堅(jiān)持不懈，始終把握住消防安全重點(diǎn)單位這個(gè)責(zé)任主體，建立長效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)制度，抓好本單位消防安全責(zé)任制的有效運(yùn)行，自覺接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成工作合力，才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
參考文獻(xiàn)
[1]《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》；
關(guān)鍵詞：化工企業(yè)管理;安全管理;現(xiàn)狀;創(chuàng)新
1化工企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
1.1生產(chǎn)人員的不安全行為從企業(yè)生產(chǎn)事故管理統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的生產(chǎn)安全事故都是由于人的不安全因素引起的，比如說：有章不遵、違規(guī)操作、野蠻操作、上班期間精神不集中、脫崗、離崗、串崗，對(duì)設(shè)備隨意拆卸、維修，崗位與崗位間溝通不及時(shí)，管理人員違章指揮等等，這些都是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱形殺手，尤其是面對(duì)化工這么危險(xiǎn)的行業(yè)，就連物料的裝卸這一小的環(huán)節(jié)也不能忽視。
1.2安全管理制度不完善對(duì)于化工型企業(yè)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及國家的一切安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，而且要建立、健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，因?yàn)橹贫仁枪芾淼囊罁?jù)，各企業(yè)要根據(jù)自己企業(yè)的需要編制出適合自己的制度，訂立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并把這些制度分班、分組落實(shí)下去，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，讓每人肩上有擔(dān)子，每人頭上有責(zé)任，每人手中有指標(biāo)，而且要做到不買人情帳，制度大于人情，制度大于天！
1.3生產(chǎn)設(shè)備的不安全因素隨著化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷更新?lián)Q代，很多的化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施跟不上時(shí)展的需要，無法滿足現(xiàn)代的化工生產(chǎn)需求。但有些化工企業(yè)尤其是那些中、小型企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈緊張，無法及時(shí)購置與現(xiàn)代生產(chǎn)現(xiàn)狀相匹配的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，有的企業(yè)對(duì)陳舊的老設(shè)備舍不得淘汰，即使購置了新設(shè)備，老設(shè)備也仍然不會(huì)下馬，這樣生產(chǎn)設(shè)備老化的現(xiàn)象不僅不利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，更是生產(chǎn)過程中不安全因素的導(dǎo)火索。還有一種情況是，有些企業(yè)雖然花錢購置了現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備，但卻對(duì)新設(shè)備的調(diào)試及使用不夠重視，沒有對(duì)操作工做好充分的技能及安全方面的培訓(xùn)，因?yàn)閷?duì)新機(jī)器的不了解而造成的安全事故也屢見不鮮。
1.4缺乏安全監(jiān)督有一些化工企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章、制度都十分的完善，但執(zhí)行力度不到位，所有的制度都形同虛設(shè)，所以有制度就必須有監(jiān)督、有考核，這樣才能讓制度擲地有聲，讓生產(chǎn)工作人員提高警惕，在工作中不走捷徑，按章辦事，讓制度在科學(xué)合理的安全生產(chǎn)考核系統(tǒng)中取得有效成果。
2化工企業(yè)安全管理創(chuàng)新策略分析
2.1防范為主，注重結(jié)果所有的事故都是可以預(yù)防的，所有的隱患都是可以排除的，所以安全管理必須做到“防范為主”，只有全方位、全天候、全過程、全員都加強(qiáng)了安全防范意識(shí)，即使出現(xiàn)了危險(xiǎn)，也能化險(xiǎn)為夷，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。防范的另一種方法是設(shè)立專門的安全管理部門與安全檢查人員，他們的任務(wù)是監(jiān)督、檢查公司所制定的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程在生產(chǎn)過程中的實(shí)施情況，及時(shí)糾正、規(guī)范和制約員工違章操作行為，在檢查中如果發(fā)現(xiàn)安全隱患必須做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整改一個(gè)、考核一次，讓所有的隱患都無處遁形。
2.2以人為本，加強(qiáng)培訓(xùn)企業(yè)的安全培訓(xùn)要從高層到基層工作人員，一層一層的進(jìn)行，一步也不能放松，必須讓企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人提高安全意識(shí)，牢固樹立依法經(jīng)營的思想，讓高、中層干部既具備專業(yè)知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，讓基層員工將安全管理制度滲透到每一個(gè)工作的細(xì)節(jié)當(dāng)中，這樣的培訓(xùn)不是走過場，不能應(yīng)付了事，必須嚴(yán)格執(zhí)行，只有這樣才能提升化工企業(yè)安全管理工作的質(zhì)量。不論是安全培訓(xùn)教育還是生產(chǎn)管理制度一定要樹立以人為本的生產(chǎn)觀念，這樣才能發(fā)揮出員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)而影響員工的行為和思想，讓他們把安全管理的工作理念放在心中。
2.3科學(xué)管理，防止形式化建立、健全、完善安全規(guī)章制度，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。要樹立科學(xué)的安全管理思想，不能走極端，不能靠運(yùn)氣，雖然絕對(duì)的安全是不可能的，但要相信只要科學(xué)的防范，嚴(yán)格的執(zhí)行安全管理措施和安全技術(shù)措施是可以將事故發(fā)生的概率降到最低的，但往往有的企業(yè)卻將這所有的制度及措施都流于形式，他們只講安全不做安全，每個(gè)員工的頭腦中或許都有“安全”兩個(gè)字，但“三違”現(xiàn)象依然存在，事故的發(fā)生率居高不下，為什么呢？這就是他們只是把安全當(dāng)做一種口號(hào)，所以在我們化工企業(yè)中，必須杜絕這種形式主義，因?yàn)樾问街髁x不但消耗了員工的精力，還在潛意識(shí)里麻痹著大家的思想，是一種負(fù)能量的東西，對(duì)安全工作的開展十分的不利。
3結(jié)束語
化工企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的支柱產(chǎn)業(yè)，而這個(gè)高參數(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，只有加大安全管理力度，建立完善的安全管理體系，樹立以人為本的管理理念，才能有效的做好化工企業(yè)的安全管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
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【關(guān)鍵詞】高速車生產(chǎn)；防火安全；管理
在現(xiàn)代大型制造企業(yè)中，火災(zāi)給企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)是非常嚴(yán)峻的。火災(zāi)不但會(huì)造成企業(yè)的直接和間接財(cái)產(chǎn)損失，也直接威脅企業(yè)員工的生命安全。建立健全企業(yè)的消防安全管理體系，確保企業(yè)的消防安全，對(duì)于保證企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)行具有重要的意義。在高速車制造企業(yè)中，存在眾多存儲(chǔ)和使用易燃物質(zhì)的場所，如油漆車間、發(fā)動(dòng)機(jī)和整車試驗(yàn)場所、加油中心等。這些場所給企業(yè)造成很大的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，是企業(yè)的安全管理的重點(diǎn)，因此如何科學(xué)有效地消除或降低企業(yè)易燃物質(zhì)場所的風(fēng)險(xiǎn)是迫切需要解決的問題。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是減少和控制火災(zāi)隱患的基本手段。在公司進(jìn)入四季度，生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴(yán)峻時(shí)候，我們不能淡化安全意識(shí)，沒有安全就沒有效益，只有好的安全環(huán)境才能保證好的生產(chǎn)。做好防火安全工作，就要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，認(rèn)真履行消防法律法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé)和公司的防火安全管理制度，爭取做好預(yù)防火災(zāi)的主動(dòng)權(quán)，為公司的持續(xù)、健康、快速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的防火安全環(huán)境。為此，在高速車生產(chǎn)的防火安全管理工作中，應(yīng)做好如下幾個(gè)方面的工作：
一、加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，擺正位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)
任何一項(xiàng)工作堯做好的前提都在于提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在思想上高度重視，把做好防火工作當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作去落實(shí)，把“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”作為公司防火安全工作的座右銘。防火工作和生產(chǎn)工作一樣，差一點(diǎn)也不行，而且水火不留情，火災(zāi)一旦出現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。所以，必須從思想上牢記防火是保障公司安全工作的首要任務(wù)，要不斷提高職工對(duì)火災(zāi)危害性和防火重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)防火教育，做到居安思危，未雨綢繆，防患于未然，尤其是在思想上要打主動(dòng)仗，要始終保持清醒頭腦，利用電視、展板、局域網(wǎng)等宣傳媒體開展防火教育活動(dòng)，做到通俗易懂、貼近實(shí)際、具有實(shí)用性。牢固樹立安全第一思想，立足于保障公司發(fā)展生存的高度，對(duì)公司職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好防火安全工作。
二、制度、規(guī)范明確，檔案資料規(guī)范統(tǒng)一
必須持續(xù)不斷地開展員工自查、安全員巡查、單位聯(lián)合檢查、危險(xiǎn)部位專項(xiàng)檢查等火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)，努力做到發(fā)現(xiàn)一處，解決一處。建立消除火災(zāi)隱患的長效機(jī)制，完善火災(zāi)隱患整改責(zé)任機(jī)制，建立健全重大火災(zāi)隱患立案銷案制度。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，做到有獎(jiǎng)有罰，重點(diǎn)工種及重點(diǎn)崗位人員簽訂防火安全承諾書。對(duì)不履行職責(zé)或工作不力以致發(fā)生火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格依法、依規(guī)定追究責(zé)任。要堅(jiān)持對(duì)防火重點(diǎn)單位、油庫、易燃易爆危險(xiǎn)品存放的倉庫等定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。尤其是新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的性能要及時(shí)了解消化，同時(shí)防火安全責(zé)任人、管理人執(zhí)行好本職消防職責(zé)，落實(shí)好措施，要根據(jù)每個(gè)防火重點(diǎn)單位的不同，制定嚴(yán)格的防火規(guī)章制度，指定專門負(fù)責(zé)人，真正做到措施落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。
三、加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和器材管理
消防設(shè)施和器材是預(yù)防火災(zāi)和撲救火災(zāi)的重要設(shè)備和設(shè)施，認(rèn)真做好消火栓、滅火器、消防井、自動(dòng)報(bào)警設(shè)施的檢查維護(hù)工作是我們義不容辭的責(zé)任，必須按照消防管理規(guī)定和管理辦法去落實(shí)做好。各單位的滅火器材配備、責(zé)任人的管理、點(diǎn)檢卡和標(biāo)識(shí)要符合要求，消防設(shè)施出了問題，公司的生產(chǎn)和效益就要受到影響，只有日常管理到位，才會(huì)起到保證生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)的作用。要時(shí)刻監(jiān)督消防專業(yè)廠家的檢驗(yàn)、測試工作，確保其正常使用，發(fā)現(xiàn)問題必須即使糾正，不能得過且過，更不能存在僥幸意識(shí)。
四、加大巡查力度，確保高速車生產(chǎn)安全
我們首先要建立崗位員工自查制度，以書面的形式明確每個(gè)部位的防火責(zé)任人，每天都要對(duì)工作責(zé)任區(qū)域進(jìn)行一次檢查，將結(jié)果匯報(bào)給班長，班長要填寫《員工防火安全自查記錄表》。各單位要與下屬簽訂責(zé)任狀，下屬單位與防火安全重點(diǎn)工種人員簽定承諾書，安全員做好檢查制度，明確巡查內(nèi)容、部位，每天至少檢查一次，把檢查情況記錄在《防火檢查記錄本》上。
單位組織周檢查，確定檢查人員，明確檢查內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)每周對(duì)防火重點(diǎn)要害部位檢查二次，每月進(jìn)行一次夜查和休息室辦公室生活電器使用情況的檢查。
分公司和中心組織月檢查，主要是防火安全管理情況檢查，還要建立專項(xiàng)檢查隊(duì)伍，對(duì)大風(fēng)天、高溫天氣、下雨天氣專項(xiàng)檢查，填寫專項(xiàng)檢查表，存檔備查。
五、組建義務(wù)消防隊(duì)，制定滅火應(yīng)急疏散方案
明確應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、疏散組織程序、撲救火災(zāi)措施，將處置初起火災(zāi)的職責(zé)落實(shí)到每一名員工。定期組織火災(zāi)演練，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善預(yù)案。同時(shí)，要使義務(wù)消防隊(duì)員做到會(huì)宣傳消防知識(shí)和報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)發(fā)現(xiàn)、消除一般火災(zāi)隱患，會(huì)撲救初期火災(zāi)，發(fā)揮好滅火第一力量和第二力量，控制火災(zāi)蔓延，以便更有效地保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
做好高速車生產(chǎn)的防火安全管理工作至關(guān)重要，我們每一名管理者都應(yīng)該牢固樹立責(zé)任意識(shí)，結(jié)合目前公安部開展的“防火墻”工作，把握重點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)。只有加強(qiáng)服務(wù)到一線去，不扯皮，不推諉才能認(rèn)真落實(shí)好防火工作。落實(shí)管理責(zé)任，不斷地進(jìn)行管理上的改善，確保不發(fā)生火災(zāi)事故，只有這樣才能緊密圍繞經(jīng)營這條主線，為其創(chuàng)造良好的防火安全環(huán)境。
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一、油庫__年的工作指導(dǎo)思想；
__鎮(zhèn)油庫以今年初與經(jīng)營部簽訂“安全管理目標(biāo)責(zé)任書”為目標(biāo)依照7月份集團(tuán)公司安全生產(chǎn)電視講話為指導(dǎo)，油庫各項(xiàng)工作有條不紊的開展，并且我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司安全生產(chǎn)會(huì)議精神嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全方針制度，加大隱患治理力度，全年安全無大小事故，事故率為零，確保了無一升不合格的油品出庫。
二、加強(qiáng)油庫安全管理工作和職工思想教育
安全管理工作是油庫管理的重中之重，也是油庫各項(xiàng)工作的前提，安全工作抓不好其他各項(xiàng)工作在好也等于零，所以我們把安全管理工作放在首位。油庫肩負(fù)著接卸儲(chǔ)存輸轉(zhuǎn)發(fā)貨的重任，可謂是經(jīng)營部的心臟部位，油庫的安全生產(chǎn)是油庫全部活動(dòng)的和整個(gè)石化企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，因此安全工作只能加強(qiáng)不能淡化，由于去年油庫現(xiàn)在十名職工都按上級(jí)要求轉(zhuǎn)化身份，職工的思想波動(dòng)較大，有思想情緒，這給油庫的安全管理工作和安全生產(chǎn)增加了難度。這些不安全狀況對(duì)油庫的安全生產(chǎn)造成了很大影響，為此我們經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)加強(qiáng)思想教育進(jìn)行安全第一，預(yù)防為主，全員動(dòng)手綜合治理和十項(xiàng)禁令的學(xué)習(xí)，教育員工按各崗位規(guī)章制度規(guī)范操作，用典型的事故案例分析事故原因增強(qiáng)職工的安全感和責(zé)任感，使員工了解這些規(guī)章制度都是別人血的教訓(xùn)和長期實(shí)踐總結(jié)出來的。石油產(chǎn)品易燃易爆，一旦發(fā)生事故后果不堪設(shè)想而且直接受害者是我們自己，違章作業(yè)等于自我傷害，違章指揮是間接傷害別人。通過這些思想教育和工作相結(jié)合的辦法使員工深刻認(rèn)識(shí)安全的重要性，同時(shí)對(duì)新招工人進(jìn)行三級(jí)教育，對(duì)全體員工定期舉辦消防.防汛.防震防事故等十套預(yù)案模擬演練，使每個(gè)員工掌握消防器材的使用和滅火要領(lǐng)，為三基工作中的基本功訓(xùn)練奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)數(shù)質(zhì)量管理，維護(hù)企業(yè)形象
數(shù)質(zhì)量是企業(yè)的生命，__鎮(zhèn)油庫雖然__年接卸量較少，但我們數(shù)質(zhì)量工作始終按照[中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法]、《中石化數(shù)質(zhì)量管理辦法》認(rèn)真執(zhí)行，我們在實(shí)際工作中堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益至上的方針。油庫今年以來全部是南京煉廠直接到貨，油品的質(zhì)量雖然能夠得到保障，但我們?nèi)圆环胚^每一車，每一列，每次槽車到庫以后，首先核對(duì)車號(hào)，品名，噸位，按組進(jìn)行理化指標(biāo)的檢測化驗(yàn)，并對(duì)油樣打上封條備查，合格后方可入庫，對(duì)于公司發(fā)放的油品清潔劑，我們嚴(yán)格按照比例添加，保障了油品的質(zhì)量。在接卸輸轉(zhuǎn)的過程中我們堅(jiān)定不移的做到專泵，專罐，專管。油品數(shù)量不夠不入庫，質(zhì)量不合格不入庫，以保證石化企業(yè)的信譽(yù)和企業(yè)良好的形象，維護(hù)企業(yè)和用戶的利益。
四、加強(qiáng)設(shè)備管理，確保設(shè)備性能良好。
油庫的設(shè)備都使用十年有余，大部分設(shè)備都有不同程度的故障，滲漏，異音等現(xiàn)象，設(shè)備的好壞也是直接影響油庫的安全生產(chǎn)的重要因素，如果設(shè)備出現(xiàn)了故障不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理那就等于埋藏了一個(gè)不定時(shí)的炸彈，隨時(shí)隨地都可能發(fā)生事故，為了保證設(shè)備的完好，我們今年初重新調(diào)整了設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，制定相關(guān)規(guī)章制度，設(shè)備全部承包到每個(gè)員工，責(zé)任到人，做到‘四定’：定目標(biāo)，定崗位，定責(zé)任，定措施。今年組織相關(guān)人員對(duì)油庫三臺(tái)油泵一臺(tái)真空泵及深井泵，清水泵，泡沫泵，12組接發(fā)油鶴管和近200個(gè)閥門，法蘭進(jìn)行全面的維修和保養(yǎng)，更換石棉墊大小約300個(gè)，并且建立起所有設(shè)備檔案，為‘三基’工作中的基礎(chǔ)工作奠定了良好基礎(chǔ)。
五、加大隱患整改力度，確保油庫安全
為確保油庫的安全生產(chǎn)，我們對(duì)檢查出的油庫的安全隱患能及時(shí)整改的立即給予整改，凡是不能整改的則及時(shí)上報(bào)并做好防范監(jiān)護(hù)措施，__年我們主要對(duì)以下安全隱患進(jìn)行了整改：
1.臥式罐區(qū)油水分離池改造
2.鐵路棧橋電位連接增設(shè)五組
3.汽柴油泵三次更換三副油機(jī)誡密封
4.四座立體罐罐基鋪設(shè)瀝青
5.立體灌區(qū)，計(jì)量灌區(qū)防火墻重新粉刷
6.油泵房更換鋁合金門，發(fā)油臺(tái)上下更換鋁合金門窗
7.鐵路棧橋照明燈改造十組
8.庫內(nèi)所有四眼閥門，法蘭跨接
9.油泵房四臺(tái)泵連軸器增設(shè)防護(hù)罩
10.所有屋面動(dòng)火補(bǔ)漏等
在進(jìn)行油庫隱患整改時(shí)，我們嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程去做，如油庫動(dòng)火補(bǔ)漏前給施工人員進(jìn)行了安全教育，并且把動(dòng)火報(bào)告，防范措施，安全協(xié)議以書面形式上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。施工期間干部跟班監(jiān)護(hù)有記錄，職工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)有記錄，施工人員不見到當(dāng)日火票不準(zhǔn)施工，油庫輸轉(zhuǎn)作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)施工，風(fēng)力超過五級(jí)不準(zhǔn)施工，這一系列安全措施保障了施工的安全。
六、開展強(qiáng)‘三基’，反‘三違’，抓整改，保安全，推行/！/HSE體系
我們以開展百日安全無事故活動(dòng)為契機(jī)，組織油庫全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)百日安全無事故活動(dòng)的材料，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)‘三基’反‘三違’抓整改，保安全為主
要內(nèi)容，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制加大隱患整改力度，最大限度預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，確保油庫的安全，HSE管理體系的推行，使安全管理水平提高升級(jí)，夯實(shí)安全管理工作，確保安全管理目標(biāo)順利進(jìn)行，動(dòng)員全體員工都參加現(xiàn)場全面細(xì)致的危害因素的識(shí)別，由不懂到懂，由不了解到熟練掌握，形成學(xué)習(xí)推行HSE安全管理的氛圍。
一、農(nóng)村道路交通安全形勢不容樂觀
1、目前，由于農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了“村村通工程”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間相互全面貫通，使整個(gè)農(nóng)村道路呈現(xiàn)交通方便，但同時(shí)也出現(xiàn)了道路相通里程線長、道路分散、路彎道多、岔道路口密布等特點(diǎn)；因此，“村村通工程”的實(shí)現(xiàn)，成為農(nóng)村農(nóng)民致富的翅膀；同時(shí)，從交通安全上講，由于路面安全設(shè)施不配套、管理跟不上，也給農(nóng)村道路帶來了安全隱患。
2、農(nóng)村駕駛員，特別是“五小車輛”的駕駛?cè)税踩庾R(shí)差，法律意識(shí)淡薄，觀念落后，無證駕駛、酒后駕駛現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)用車、摩托車載人超員現(xiàn)象嚴(yán)重，這些安全隱患的存在，是目前農(nóng)村道路發(fā)生交通事故的重要原因。
3、目前，就農(nóng)村道路交通安全來講，普遍存在著或多或少的交通安全隱患，其主要表現(xiàn)在大多數(shù)道路缺少必要的交通安全設(shè)施，道路行車面狹窄、路與路交叉點(diǎn)多、行駛視線距離短，危險(xiǎn)路段多，缺乏安全標(biāo)識(shí)，是農(nóng)村道路交通事故多發(fā)的主要原因。
4、由于交警部門的警力嚴(yán)重不足，對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村交通安全管理工作，常常是能想得到而做不到，就導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)村道路的交通安全管理工作不到位，呈現(xiàn)出嚴(yán)重失控的狀態(tài)，也就造成了農(nóng)村道路交通秩序混亂，嚴(yán)重威脅農(nóng)民群眾出行安全的事實(shí)情況。
二、對(duì)農(nóng)村派出所參與交通安全管理工作的幾點(diǎn)想法
第一、農(nóng)村派出所能熟練掌握社情民情，管理實(shí)有人口，治安管理網(wǎng)絡(luò)完備，給參與道路交通管理提供了方便，農(nóng)村派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理可以將“五小”機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藨艏{入管理，并采取以人管車的措施，來加強(qiáng)對(duì)“五小”機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)说墓芾恚M(jìn)一步普及辦證率和進(jìn)行交通安全法律法規(guī)的宣傳教育等工作。
第二、基層派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理，其重要一項(xiàng)工作是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的交通安全管控和巡查，使農(nóng)村道路交通安全管控工作形成經(jīng)常化，達(dá)到一警多能、一警多用的效果，將農(nóng)村道路交通違法行為及早、及時(shí)、全面消除在萌芽狀態(tài)。
第三、農(nóng)村派出所參與交通安全管理，一方面能有效地加強(qiáng)交通信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，便于提高整體信息質(zhì)量，為農(nóng)村道路交通安全管理建立堅(jiān)實(shí)的信息工作基礎(chǔ)；另一方面為嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”，搞好農(nóng)村社會(huì)治安，同時(shí)也提供了強(qiáng)有力的保障。
三、在農(nóng)村派出所設(shè)立兼職交警工作人員及經(jīng)費(fèi)保障
1、兼職交警上崗，須經(jīng)交警大隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核合格后方可任職，考試不合格的，不準(zhǔn)上崗執(zhí)行職務(wù)。考試合格后確定的兼職交警由縣交警大隊(duì)審核后，報(bào)市局交警支隊(duì)政工部門審查、市公安局政治部備案。
2、農(nóng)村派出所為兼職交警提供適應(yīng)工作的辦公場所，增掛“臨沂市公安局交警支隊(duì)xx大隊(duì)駐xx派出所交管室”牌子，并購置計(jì)算機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備，安裝使用公安信息網(wǎng)和交通管理信息系統(tǒng)，配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)和執(zhí)法執(zhí)勤裝備。
3、兼職交警履行交通管理職能時(shí)，統(tǒng)一使用交警大隊(duì)的執(zhí)法規(guī)費(fèi)票據(jù)，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)帳目納入交警核算體系統(tǒng)一管理。交管室適用簡易程序?qū)Α拔逍≤囕v”交通違法行為的罰款，列入縣財(cái)政預(yù)算，用于工作經(jīng)費(fèi)。
四、農(nóng)村派出所兼職交警人員的職責(zé)
一是協(xié)助交警大隊(duì)開展交通安全法律法規(guī)和交通安全知識(shí)的宣傳教育，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)施交通安全綜合治理，排查登記轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全隱患，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門落實(shí)整改措施。
二是維護(hù)轄區(qū)縣鄉(xiāng)道路交通秩序，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控，查處適用簡易程序的“五小車輛”交通違法行為。對(duì)于其他機(jī)動(dòng)車輛交通違法行為，可以對(duì)車輛先行查扣并及時(shí)移交交警大隊(duì)處理。
三是協(xié)助交警大隊(duì)先期處置轄區(qū)交通事故，如搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)嘗疏導(dǎo)交通等，并依照規(guī)定處理財(cái)產(chǎn)損失1000元以下，要求其前提在沒有人員傷亡，當(dāng)事人無異議的輕微交通事故。
四是協(xié)助交警大隊(duì)開展對(duì)農(nóng)村“五小車輛”駕駛員的源頭管理工作，建立完善基礎(chǔ)臺(tái)帳，有序地對(duì)農(nóng)村“五小車輛”和駕駛?cè)耍_展辦牌、辦證的前期受理和導(dǎo)辦工作。
五、對(duì)農(nóng)村派出所兼職交警人員的管理考核及要求
1、交警大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)兼職交警的指導(dǎo)
，經(jīng)常檢查指導(dǎo)執(zhí)勤執(zhí)法工作，定期分析通報(bào)交通安全形勢，合理安排農(nóng)村道路巡邏勤務(wù)，針對(duì)農(nóng)村道路突出的交通問題，組織兼職交警開展集中整頓。同時(shí)，兼職交警的交通管理工作由縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)考核。
摘要：扎扎實(shí)實(shí)的做好煤礦“一通三防”安全管理工作，能有效的控制和預(yù)防煤礦在生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)因素，并為礦井在實(shí)際工作中的安全生產(chǎn)提供有力保障。本文結(jié)合煤礦的實(shí)際情況，就煤礦”一通三防”安全管理工作進(jìn)行闡述分析，希望能為礦井的“一通三防”安全管理工作有所幫助。
關(guān)鍵詞：煤礦“一通三防”管理 工作
煤礦的“一通三防”管理工作在整個(gè)礦井的安全生產(chǎn)狀態(tài)中是非常關(guān)鍵的，是做好煤礦安全生產(chǎn)工作的前提，是避免重特大事故發(fā)生的首要環(huán)節(jié)。”一通三防”安全管理關(guān)系到煤礦的每一個(gè)角落，”一通三防”系統(tǒng)安全狀態(tài)的好壞是關(guān)系到一個(gè)煤礦是不是安全的關(guān)鍵，雖然所有煤礦都在抓礦井的”一通三防”管理工作，優(yōu)化礦井”一通三防”系統(tǒng)，但煤礦的”一通三防”安全管理依然存在較多問題，其中大多為領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，職能部門管理不善、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、生產(chǎn)單位人員不聽從”一通三防”人員安排等原因所導(dǎo)致，下面就這四點(diǎn)問題進(jìn)行闡述并分析：
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)和重視礦井“一通三防”工作的重要性。
我們知道，每一個(gè)礦井，在每次的安全生產(chǎn)會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)都在講要重視“一通三防”工作，加大瓦斯檢查和預(yù)防力度；煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中“一通三防”分?jǐn)?shù)也是占了較高的比例；上級(jí)部門的檢查更是首先檢查”一通三防”資料，現(xiàn)場管理工作，值得讓我們引起注意的是，全國各地發(fā)生的重特大事故中，瓦斯和煤塵爆炸事故占了多少的比重？死亡人數(shù)又是多少？那么，為什么“一通三防”方面出現(xiàn)這些問題，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，資金投入不到位，嘴上說得多，實(shí)際干的少。畢竟”一通三防”工作是一個(gè)資金投入大而表面上沒有直接經(jīng)濟(jì)效益的工作。因此，要想杜絕”一通三防”事故，做到安全生產(chǎn)，我認(rèn)為首先是領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)“一通三防”管理工作的重要性。在管理上配齊足夠有管理經(jīng)驗(yàn)的“一通三防”管理人員，給他們相應(yīng)的待遇和權(quán)利，讓他們承擔(dān)該負(fù)的責(zé)任，做到責(zé)、權(quán)、利共有，堅(jiān)決杜絕”一通三防”人員待遇低于生產(chǎn)人員待遇的不良狀況，從源頭上提高”一通三防”工作的重要性；其次是加大“一通三防”工作的安全投入，舍得為”一通三防”工作投資，不要認(rèn)為“一通三防”工作只花錢不創(chuàng)造效益，它的效益是潛意識(shí)的，“一通三防”工作能讓一個(gè)礦井生存，也能讓一個(gè)礦井滅亡，今天不出煤我們明天再出，資源永遠(yuǎn)是我們的，可是如果發(fā)生“一通三防”事故，那就是人命關(guān)天，事關(guān)礦井生存的大事，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到“一通三防”管理工作的重要性。
二、職能部門盡職盡責(zé)做好、做細(xì)“一通三防”工作。
作為“一通三防”管理部門，要在礦長和總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，明確各工種崗位責(zé)任制，要建立健全各項(xiàng)管理制度，特別是要建立長久的員工培訓(xùn)機(jī)制，提高員工的業(yè)務(wù)水平和“一通三防”安全意識(shí)，在軟件上細(xì)化到一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，硬件上更是不能忽視，井下現(xiàn)場要實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的掃描式管理模式，采用全方位、抓死角、堵漏洞的方式去管理。良好的“一通三防”系統(tǒng)是保證礦井安全生產(chǎn)的前提, 健全的管理體系是確保”一通三防”系統(tǒng)正常有效工作的保障。很多惡性事故的發(fā)生并不是“一通三防”系統(tǒng)的問題, 而是管理方面出現(xiàn)了松懈。“一通三防”系統(tǒng)應(yīng)該有專門的人員來負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作,對(duì)“一通三防”系統(tǒng)涉及到的設(shè)備和通道進(jìn)行檢查和維護(hù), 使整個(gè)“一通三防”系統(tǒng)始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。要定期和不定期地派人到礦井內(nèi)通過手持式儀器、儀表等檢測“一通三防”系統(tǒng)內(nèi)的參數(shù)(危險(xiǎn)氣體濃度、巷道內(nèi)的風(fēng)速等)是否滿足安全要求, 特別在生產(chǎn)任務(wù)比較重的時(shí)候,以便適時(shí)地調(diào)整“一通三防”系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài), 保證安全生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控工作，及時(shí)掌握現(xiàn)場“一通三防”數(shù)據(jù)變化情況。
隨著科技水平的不斷提高，煤礦的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)成為礦井及時(shí)掌握現(xiàn)場數(shù)據(jù)參數(shù)變化的主要手段,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，能夠盡快掌握井下大氣環(huán)境的變化。通過對(duì)有毒有害氣體及粉塵的實(shí)時(shí)監(jiān)測,準(zhǔn)確了解井下環(huán)境是否對(duì)生產(chǎn)有利, 是否影響工人的健康安全; 對(duì)井下風(fēng)機(jī)的監(jiān)測, 則能掌握風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)以及是否需要維修等。“一通三防”安全管理監(jiān)測的參數(shù)越多, 得到的信息就越多。長期以來，個(gè)別礦井為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益，隱瞞工作地點(diǎn)，私采亂掘，現(xiàn)場沒有監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場有害氣體的檢查處于失控狀態(tài)，這也是近幾年煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故的一個(gè)重要原因。我們要按規(guī)定配足監(jiān)測監(jiān)控管理人員和維修、巡查人員，凡是井下有工作面的地點(diǎn)都必須安裝監(jiān)控設(shè)備，并做到運(yùn)行正常，對(duì)出現(xiàn)的報(bào)警等異常情況，“一通三防”管理人員要盯上解決，分析原因，處理到位，讓監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)真正起到該有的作用。
四、做好“人人都是通風(fēng)員”工作，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。
要想做好礦井“一通三防”工作，必須做到全礦職工齊抓共管，杜絕通風(fēng)工作就是通風(fēng)部門的事，與他人無關(guān)的概念。
人人都是通風(fēng)員的“一通三防”管理理念，是我們抓好礦井“一通三防”工作必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)指導(dǎo)方針。對(duì)于搞好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“一通三防”工作乃至安全生產(chǎn)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們必須把這一理念貫徹落實(shí)到安全管理的全過程，要做到“四個(gè)超前”。
一是要做到思想超前。當(dāng)前，我們公司由于受體制的制約，專職“一通三防”人員嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致他們“一通三防”安全意識(shí)不強(qiáng)，“一通三防”工作不是我們的工作范圍，這個(gè)思想普遍存在于各個(gè)施工單位乃至每個(gè)員工，因此，必須要求每一個(gè)井下員工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想。落實(shí)人人都是通風(fēng)員，就必須提高員工對(duì)“一通三防”工作重要性、危害性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，提高員工對(duì)“一通三防”的思想認(rèn)識(shí)。讓他們從那種“通風(fēng)是專職人員的事，通風(fēng)不關(guān)我的事”的思想陰影中走出來，清楚地意識(shí)到“一通三防”關(guān)系著自己的生命安全健康和切身利益，自覺地關(guān)注“一通三防”，參與“一通三防”管理，用“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，規(guī)范自己的操作行為。
二是要做到責(zé)任超前。“人人都是通風(fēng)員”這是超常規(guī)、抓安全的一項(xiàng)措施，給予井下每一位員工權(quán)力。“一通三防”工作僅靠通風(fēng)專職隊(duì)伍來管顯然是不夠的。井下員工既要肩負(fù)起抓好“一通三防”工作的責(zé)任，又要對(duì)自己和他人的“一通三防”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。徹底消除“一通三防”管理上的死角和盲區(qū)，真正做到通風(fēng)工作事事有人抓，處處有人管。做到“人人為通風(fēng)操心，個(gè)個(gè)為通風(fēng)出力”，實(shí)現(xiàn)“一通三防”管理真正意義上的群防群治。
三是要做到工作超前。在“一通三防”工作中，一些職工及管理者發(fā)現(xiàn)一些似乎無關(guān)緊要的不正常情況時(shí)，總是以僥幸和“等等看”的態(tài)度任其發(fā)展。這樣帶來的后果將不堪設(shè)想。因此對(duì)一些隱患，尤其是細(xì)微隱患，我們應(yīng)該以最快的速度在事態(tài)惡化前提前做好整改。這樣，既可以將所有事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)，當(dāng)然也就可以最大限度地減少事故的發(fā)生，為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
做到工作超前，首先要加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高全員的“一通三防”管理水平。員工通過培訓(xùn)，能夠把“三懂、三會(huì)、三做到”的要求運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中,增強(qiáng)員工的自保互保能力。其次要有計(jì)劃、有安排地開展“一通三防”工作， 徹底消除通風(fēng)隱患，真正做到先安全，后生產(chǎn)，不安全，堅(jiān)決不生產(chǎn)。干任何工作都必須以保證“一通三防”安全為前提，對(duì)通風(fēng)安全管理工作進(jìn)行超前監(jiān)控，將每一項(xiàng)工作超前布署，超前考慮可能出現(xiàn)的問題，超前采取防范措施，做到防隱患于未然。
四是要做到落實(shí)超前。有了超前的責(zé)任，超前的工作，不去落實(shí)，也是一紙毫無意義的“空文”。因而，落實(shí)理念必須真抓實(shí)干。落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，就是要讓這一理念，真正圍繞安全生產(chǎn)和“一通三防”管理工作發(fā)揮出實(shí)質(zhì)作用，要把這一理念貫穿到安全生產(chǎn)全過程， 要堅(jiān)持良好的工作作風(fēng)，實(shí)事求是，少說空話，多干實(shí)事，少來套子，多抓落實(shí)，有強(qiáng)烈的時(shí)效觀念，努力克服推諉扯皮現(xiàn)象，杜絕因制度、措施不到位造成的“一通三防”事故。在明確了工作任務(wù)和目標(biāo)之后，就要及時(shí)地建立和實(shí)行落實(shí)工作責(zé)任制，要層層簽定責(zé)任書，限定完成任務(wù)的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。同時(shí)，要對(duì)落實(shí)指標(biāo)進(jìn)行不斷的檢查和考核，并與獎(jiǎng)懲緊密結(jié)合起來，克服那種對(duì)工作落實(shí)不落實(shí)一個(gè)樣，落實(shí)好落實(shí)不好一個(gè)樣，落實(shí)多落實(shí)少一個(gè)樣的現(xiàn)象。使“一通三防”的各項(xiàng)制度、措施都能夠落實(shí)到位，確保礦井安全生產(chǎn) 。
參考文獻(xiàn)
1.王華榮，淺析煤礦安全”一通三防”管理中事故的有效防范.華晉焦煤有限責(zé)任公司安監(jiān)局
關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場管理；困境；對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
建筑物質(zhì)量是由施工現(xiàn)場的管理方法及負(fù)責(zé)態(tài)度和施工人員的素質(zhì)和對(duì)工作的態(tài)度決定的。施工現(xiàn)場復(fù)雜而多變，有很多意外的現(xiàn)場問題需要臨場發(fā)揮解決。這就需要管理人員的隨機(jī)應(yīng)變和現(xiàn)場的管理強(qiáng)度。
一、建筑工程施工管理的重要性以及影響因素
（一）建筑工程施工管理的重要性
(1) 建筑工程施工的管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營效益有著至關(guān)重要的作用，一個(gè)優(yōu)秀的建筑工程施工要具有完善的技術(shù)裝備及條件，而支撐這些的就是企業(yè)的技術(shù)工作組織管理水平。
(2) 隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了很多新的技術(shù)、新的材料，同時(shí)新工程的結(jié)構(gòu)功能也會(huì)更加復(fù)雜特殊，技術(shù)裝備的更新對(duì)管理工作的要求也就越高，管理工作也就越重要。
(3) 建筑施工由于種類的繁多、規(guī)模的要求各不相同以及天氣的影響，因此復(fù)雜的技術(shù)綜合施工、交叉施工的生產(chǎn)過程都需要嚴(yán)格的管理工作，以此保證施工正常的進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期設(shè)想的質(zhì)量、功能要求。
（二）影響建筑工程施工管理的因素
(1) 環(huán)境因素的影響。環(huán)境對(duì)工程管理工作有一定影響: 施工中產(chǎn)生的廢水影響周圍的環(huán)境; 產(chǎn)生的粉塵影響人們的生活質(zhì)量; 產(chǎn)生的垃圾處理不當(dāng)會(huì)增加工程的成本。這些危害在施工管理中一定要重視起來，最大程度的降低這些危害。
(2) 人為因素的影響。人是工程施工中的主體，對(duì)工程質(zhì)量的影響也是最大的，人需要進(jìn)行決策、操作、組織等一系列的工作，因此人的自身素質(zhì)及專業(yè)技術(shù)是非常重要的，在施工管理中要將人為因素重視起來，才能保證建筑施工的質(zhì)量。
(3) 機(jī)械設(shè)備的影響。機(jī)械設(shè)備是建筑施工的主要工具，它能夠有效提高工作效率、降低勞動(dòng)強(qiáng)度，但是配置或使用不當(dāng)都會(huì)對(duì)建筑工程造成很大的影響，因此工程施工管理時(shí)要將機(jī)械設(shè)備重視起來，更好地提高工作效率。
(4) 材料質(zhì)量的影響。材料質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)直接影響到建筑工程的質(zhì)量，通常材料在進(jìn)場之前都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢測工作，合格才可進(jìn)場，因此，施工之前的材料檢查工作一定要把好關(guān)。
二、建筑工程現(xiàn)場管理過程中的相關(guān)問題
在建筑工程施工的過程中，施工技術(shù)的管理是施工中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在提高工程施工質(zhì)量等方面具有重要意義，由于我國當(dāng)前現(xiàn)場施工過程中還有一些比較大的問題存在，對(duì)技術(shù)管理工作的管理水平造成了比較大的影響。
（一）需要提高現(xiàn)場管理的安全管理工作
我國國內(nèi)的建筑單位對(duì)建筑安全的重視程度比較低，一些法律法規(guī)還不夠完善，導(dǎo)致建筑工程安全管理方面缺乏可以依靠的法律法規(guī)，需要進(jìn)一步完善安全管理工作法。相關(guān)監(jiān)督管理部門的安全管理工作還沒有做到位，甚至個(gè)別施工單位在施工時(shí)，沒有建立統(tǒng)一的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，很多單位在開展安全管理的過程中，需要各個(gè)部門相互協(xié)作，由于協(xié)作管理的管理標(biāo)準(zhǔn)缺乏一致性，導(dǎo)致落實(shí)管理工作的過程中出現(xiàn)權(quán)威性缺失的情況。工程負(fù)責(zé)人員不夠重視安全管理工作，在施工前，沒有做好安全培訓(xùn)，整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)和施工單位的安全意識(shí)不高，如果在現(xiàn)場管理的過程中出現(xiàn)了安全事故，就缺乏統(tǒng)一的安全事故緊急應(yīng)急措施和處理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理水平造成了影響。
（二）進(jìn)度管理缺乏規(guī)律性
在建筑工程施工的過程中，由于各方面因素經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)趕工期的現(xiàn)象，而且在施工時(shí)，也缺乏科學(xué)的進(jìn)度管理措施，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理都造成了影響，出現(xiàn)了施工現(xiàn)場管理混亂無序的局面。作為工程管理中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場進(jìn)度管理工序需要將工程的管理方案和工程的設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)，將材料的施工進(jìn)度、工程施工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故考慮進(jìn)來，使現(xiàn)場管理更加條理化。在實(shí)際的工程建設(shè)中，由于現(xiàn)場進(jìn)度的管理一直都是施工管理中比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此需要在工期管理的基上，提高工程進(jìn)度管理的管理力度。
（三）現(xiàn)場人員管理存在問題
在建筑工程現(xiàn)場施工管理和技術(shù)管理中，現(xiàn)場技術(shù)管理人員的素質(zhì)水平對(duì)工程的施工質(zhì)量也有比較大的影響，當(dāng)前，建筑工程現(xiàn)場管理過程中，有很多問題都是因?yàn)楣芾砣藛T管理素質(zhì)不高引起的。尤其是在我國建筑行業(yè)快速發(fā)展的過程中，導(dǎo)致各個(gè)領(lǐng)域的管理工作和施工進(jìn)度無法匹配，管理工作完全跟不上建筑施工工作的施工進(jìn)度。比如現(xiàn)場管理人員在選取技術(shù)人員時(shí)不夠嚴(yán)格，選擇了很多臨時(shí)工參加到工程施工中，由于這些臨時(shí)工的專業(yè)技術(shù)不高，缺乏安全意識(shí)，埋下了施工隱患。出現(xiàn)了現(xiàn)場人員管理工作不到位的情況，直接對(duì)技術(shù)管理的綜合水平造成了影響，提高了工程的施工難度，對(duì)工程的進(jìn)度也造成了一定的影響。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的策略及措施
（一）做好項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
進(jìn)行施工現(xiàn)場管理，首先要有一個(gè)良好的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)有3種形式：職能式、項(xiàng)目式和矩陣式，職能式是每一個(gè)職能部門根據(jù)管理職能對(duì)其直接和非直接的下屬工作部門下達(dá)指令；項(xiàng)目式是每一個(gè)工作部門的指令源是唯一的；矩陣式組織結(jié)構(gòu)是由縱橫兩種管理系列組合而成的結(jié)構(gòu)，一種是縱向的職能部門結(jié)構(gòu)，一種是橫向的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)。要根據(jù)企業(yè)資源和項(xiàng)目自身的特點(diǎn)選定一個(gè)合適的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，它是施工現(xiàn)場的管理工作順利開展的基礎(chǔ)。
（二）重視人力資源管理
人員招聘要根據(jù)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位分析，明確招聘標(biāo)準(zhǔn)，各崗位角色合理配置，每個(gè)技術(shù)人員做到持證上崗；建立健全的人力資源培訓(xùn)機(jī)制，注重與實(shí)踐的結(jié)合，提高培訓(xùn)實(shí)效和員工學(xué)習(xí)的積極性，逐步提高員工綜合素質(zhì)，體現(xiàn)人才價(jià)值；建立公平合理的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行績效工資的考核機(jī)制，并積極落實(shí)，確保公正合理實(shí)施，避免績效考核的虛設(shè)；加強(qiáng)員工的思想道德建設(shè)，防止施工管理過程中腐敗現(xiàn)象的滋生。
（三）編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工程、各項(xiàng)資源的相互關(guān)系。要組織管理好一個(gè)工程項(xiàng)目，首先是要有一個(gè)先進(jìn)合理、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。
施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)由技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)人員根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從事實(shí)出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式，選擇合理的施工方案，使技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性統(tǒng)一起來，通過一個(gè)切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工現(xiàn)場的組織計(jì)劃、技術(shù)、安全、質(zhì)量、成本、物流和機(jī)電等進(jìn)行綜合管理，同時(shí)，通過嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)又可以很好地提高施工人員安全生產(chǎn)和文工程項(xiàng)目管理明施工意識(shí)，從而保證建筑工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工成本的控制，使施工現(xiàn)場管理水平得到提高。
（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的執(zhí)行力
各項(xiàng)管理制度再完善，如果沒有較強(qiáng)的執(zhí)行力，不執(zhí)行、不落實(shí)，就體現(xiàn)不出制度流程的嚴(yán)肅性，使制度流程變成一紙空文，產(chǎn)生不了任何作用。執(zhí)行力是指貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力，是把戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵，執(zhí)行力包含完成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的程度，執(zhí)行力是一個(gè)團(tuán)隊(duì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。執(zhí)行力是項(xiàng)目生存發(fā)展的必要條件，是決定項(xiàng)目成敗的重要因素。對(duì)于一個(gè)施工項(xiàng)目來說項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)行力決定了施工現(xiàn)場執(zhí)行力，中層管理者的執(zhí)行力是強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行力的關(guān)鍵，普通員工的執(zhí)行力是強(qiáng)化執(zhí)行力的基礎(chǔ)。施工現(xiàn)場主要領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)帶領(lǐng)大家的重任，更應(yīng)以身作則，教育現(xiàn)場管理層和基層人員提高對(duì)執(zhí)行力的認(rèn)知，做到同心同德通力協(xié)作。
結(jié)語
綜上所訴，施工現(xiàn)場管理是強(qiáng)化建筑結(jié)構(gòu)、搞好工程質(zhì)量、降低施工項(xiàng)目成本的重要手段，建筑工程施工現(xiàn)場管理工作離不開監(jiān)理人員、施工管理人員以及施工工人的實(shí)際參與。
參考文獻(xiàn)：
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縣政府決定在汛期來臨前召開這次全縣水上交通安全工作會(huì)議，對(duì)做好今年和明年上半年水上交通安全工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年的全縣水上交通安全工作，認(rèn)真分析當(dāng)前我縣水上交通安全形勢，安排部署今年的水上交通安全工作，對(duì)*年度水上交通安全工作先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行表彰。剛才六合處長傳達(dá)了全省水上交通安全工作會(huì)議精神，江海局長代表縣交通局就全縣水上交通安全工作作了十分重要的工作報(bào)告，全面總結(jié)了*年工作，客觀分析了存在的問題，明確了今年工作重點(diǎn)，求是客觀，我都贊成。會(huì)上先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)具有一定的代表性，大家可以在以后的工作中加以借鑒。希望同志們以先進(jìn)為榜樣，繼續(xù)以飽滿的熱情，高昂的斗志，全力推進(jìn)我縣水上交通安全管理工作再上新臺(tái)階。縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了*年度水上交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書，各單位要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任書明確的任務(wù)；市交通局領(lǐng)導(dǎo)就我縣水上交通安全工作作了重要指示，希望同志們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)，要將此次會(huì)議精神及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，并傳達(dá)到每個(gè)有渡口的村（居委會(huì)）和水上從業(yè)人員。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向一貫關(guān)心、支持我縣水上交通安全工作的市交通局領(lǐng)導(dǎo)和長年戰(zhàn)斗在水上交通第一線的同志們表示誠摯的謝意！向受到表彰的先進(jìn)單位、個(gè)人表示衷心的祝賀，希望他們再接再厲，再創(chuàng)佳績。
下面，我就全縣水上交通安全的實(shí)際情況，講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，明晰思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度
今年以來，全國發(fā)生兩起水上交通安全特大事故，造成40人死亡。1月13日，河南省南陽市新野縣新甸鎮(zhèn)魏灣村一艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違章載人，造成12人死亡；3月15日，四川省*市*縣西溪鎮(zhèn)一艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法載人，造成28人死亡，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。給我們從事水上交通安全工作的同志敲響了警鐘，也充分凸現(xiàn)了水上交通安全工作的特殊性和重要性。我縣地處長江中下游，境內(nèi)河流密布，雖因行政區(qū)劃調(diào)整，仍有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分群眾出行離不開水上交通。目前，全縣共有客渡渡口27道，客渡船舶32艘，430座，年客運(yùn)量70萬人次，平常客流量小，但客流高峰期少數(shù)渡口的日客流量達(dá)1000多人次，給我縣水上交通安全帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。多年來，由于各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、渡口所在村（居委會(huì)）和廣大從業(yè)人員的共同努力，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)12年無水上交通安全事故，但我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我縣水上交通安全工作面臨的嚴(yán)峻局面：一是渡口點(diǎn)多面廣，管理難度大，大部分分布在交通很不方便的鄉(xiāng)村；二是渡口條件簡陋，大多渡口都是自然岸坡，群眾上下很不方便；三是渡船狀況老舊，仍有少數(shù)木質(zhì)船、非機(jī)動(dòng)船；四是渡船、渡工持證率低，從業(yè)人員素質(zhì)不高，有少數(shù)渡工既沒有進(jìn)行駕駛培訓(xùn)，年齡又大，一旦發(fā)生問題，后果不堪設(shè)想；五是有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全責(zé)任沒有得到落實(shí)，安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不清，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”沒有很好地落實(shí)到位。再加上部分群眾安全意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，盲目追求時(shí)間效益和經(jīng)濟(jì)效益，致使農(nóng)用（或自用）船舶和少數(shù)客渡船舶無視國家法律法規(guī)，嚴(yán)重違章載客航行現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且屢禁不止。因此，從事水上交通安全管理工作的同志們一定要保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全這根弦，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，理清思路，切實(shí)提高做好水上交通安全工作的使命感和責(zé)任感，各級(jí)、各有關(guān)部門要以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，各地主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，建立起縱向到底，橫向到邊，覆蓋全縣的水上交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決扼殺事故苗頭
當(dāng)前，汛期即將來臨，全縣水上交通安全管理工作任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，密切配合，確保水上交通安全責(zé)任落到實(shí)處。
一是責(zé)任分工問題。水上交通安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，單靠一個(gè)或幾個(gè)部門是不夠的，需要社會(huì)各方面的參與和配合。根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶安全管理辦法》和《懷寧縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶安全管理辦法》等規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與相關(guān)部門密切配合，建立起縣、鄉(xiāng)、村全面負(fù)責(zé)的安全管理工作體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村日常管理和鄉(xiāng)管員、重點(diǎn)渡口現(xiàn)場監(jiān)督員的現(xiàn)場監(jiān)督作用，堅(jiān)決制止各類違章行為的發(fā)生。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要負(fù)責(zé)做好水上交通安全監(jiān)督的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作；交通及海事部門要負(fù)責(zé)做好水上交通經(jīng)營中的安全工作；公安部門要依法查處阻撓海事執(zhí)法的違法行為；農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)做好農(nóng)用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管和整治工作。逐步建立起各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間程序化、制度化的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究解決當(dāng)前水上交通安全工作中存在的問題，形成通力合作、齊抓共管的新局面。
二是措施保障問題。各級(jí)各有關(guān)部門要采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格履行好各自的職責(zé)，堵住源頭：一要夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格按照《懷寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶安全管理辦法》的要求，健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，每季度組織渡口所在村（居委會(huì)）、船舶所有人及經(jīng)營人召開一次安全形勢分析會(huì)，學(xué)習(xí)水上交通安全管理文件，分析水上交通安全形勢，研究防范對(duì)策，督促他們做好渡口船舶的安全保障工作，并不定期地開展安全檢查，及時(shí)糾正違章，排除隱患。在客流高峰期、惡劣天氣、重要節(jié)假日要安排專人負(fù)責(zé)渡口秩序，阻止冒險(xiǎn)航行，違章航行行為的發(fā)生。二要加大行政執(zhí)法力度。縣海事部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求實(shí)行監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)行為要依法查處，決不手軟，達(dá)到處理一個(gè)教育一片的目的。徹底解決好私設(shè)渡口、非客渡船舶非法載客，客渡船舶嚴(yán)重超載、冒險(xiǎn)航行等違章行為，促使我縣水上交通安全工作步入法制化、規(guī)范化的軌道。三要加大培訓(xùn)力度，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員、渡口現(xiàn)場監(jiān)督員、船員（渡工）隊(duì)伍的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員、監(jiān)督員、船員（渡工）是水上交通安全工作具體實(shí)施和操作者，這支隊(duì)伍的穩(wěn)定和自身素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平的高低，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。縣交通、海事部門要把他們組織起來進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)水平和法律、安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把穩(wěn)定這支隊(duì)伍，提升他們的素質(zhì)擺上重要議事議程，在政治、生活方面予以關(guān)心、照顧，為他們提供必要的生活和工作條件。縣海事部門要簡化辦事程序，降低辦事門坎，積極爭取上級(jí)部門在客渡運(yùn)輸管理上予以政策傾斜，在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)渡工（船員）持證率達(dá)到100%，船舶持證率達(dá)80%以上。四要抓住機(jī)遇，加快渡改橋、標(biāo)準(zhǔn)化渡口建設(shè)和渡船更新改造步伐。省交通廳已向交通部申報(bào)了渡口建設(shè)改造資金，用于小渡口的專項(xiàng)改造，我們要抓住這次機(jī)遇，想法籌措配套資金，對(duì)能渡改橋的渡口盡量實(shí)施渡改橋，不能實(shí)行渡改橋的渡口要加快渡船更新改造和標(biāo)準(zhǔn)化渡口建設(shè)步伐，從源頭上解決運(yùn)輸載體的安全隱患。五要認(rèn)真開展水上交通安全大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和交通、海事部門要緊密配合，采取自查和督查相結(jié)合的方式，于近期在全縣范圍內(nèi)開展一次汛期水上交通安全大檢查。根據(jù)全縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口分布現(xiàn)狀和各轄區(qū)水上交通安全管理工作重點(diǎn)，各地各有關(guān)部門要全面細(xì)致地對(duì)全縣各類船舶開展安全檢查，檢查中要做到“三個(gè)到位”，即宣傳到位、檢查到位、整改到位。要檢查船舶、渡口安全責(zé)任制是否落實(shí)到位，渡口是否有政府設(shè)置批文，從業(yè)人員是否持證上崗，船舶安全設(shè)施設(shè)備是否配足、配齊，船舶是否超載運(yùn)輸。同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)成有關(guān)單位和船舶業(yè)主進(jìn)行整改。對(duì)未經(jīng)審批私自設(shè)渡營運(yùn)，貨船載客，人貨混裝，一般貨物與危險(xiǎn)品混裝，船舶帶病航行等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法從重處理，力爭做到船舶無違章、無“缺陷”、無“私設(shè)”，做到船舶適航、船員適任。
三、加強(qiáng)宣傳，群防群治，確保今年萬無一失
