時間：2023-02-06 15:22:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇組織部工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條2008年工會工作目標考核，設立發揮主力軍作用、維護職工權益、深化惠民行動、推進組織發展和加強自身建設五項目標，按照規范合理、客觀公正、獎懲分明的原則嚴格進行考核。
第二條本細則用于對市（州）總工會、省產業(局)工會、企業(集團)公司工會的工作考核。各地各單位要高度重視工作目標任務的按時完成，加強管理，精心組織，明確責任，整頓和改進作風，努力推進工會機關規范化建設和效能建設，為工會工作服務大局、服務職工提供保障。
二、組織領導
第三條工作目標考核在省總工會的領導下進行。根據考核內容設5個考核組，負責初評打分。五個考核組初評后，召開聯審會議全面考評，并確定重點抽查單位，經抽查后，提出考核結果等次建議報省總工會主席辦公會議審定。
目標考核日常管理工作由省總工會組織部負責。
三、考核內容
第四條考核內容見“2008年度工會工作目標考核內容及自查自評情況申報表”（年終申報材料根據考核內容申報，并填報該表）。
第五條重大工作創新考核加分?？己藘热葜?，鼓勵解放思想、拓展思路、大膽創新，尊重基層實踐和首創精神，對工會工作重大創新給予加分。重大創新的標準：
㈠具有創新意義。在2008年工作實踐中創造性的探索、策劃、實施，形成時代特征、地方特色、工會特點的工作成果；在全省為首創。
㈡初步形成機制。創新成果已在本地實施，并在實踐中形成了較為完整、可行的制度或較為規范的工作機制。
㈢具有推廣價值。創新成果在本地實施取得了顯著、公認的社會效果，在全省工會系統具有推廣價值。
四、程序方法
第六條工作目標考核實行日常考核和年度考核相結合的方法。日常考核主要督查工會日常工作運行情況和目標任務完成進度。年度考核以本《實施細則》和我省“全國工會統計年報”為基本依據，以各被考核單位申報的2008年度工會工作目標考核自查自評工作報告為基礎，采取全面核查和重點抽查相結合的方法進行。抽查組的組成、被抽查單位和抽查內容由省總工會五個考核組聯審會議確定。確定為重點抽查單位的，由抽查組出發前電話通知。重點抽查方法另行制定。
第七條工作目標考核實行百分制。加分或減分嚴格按照考核內容的規定進行。
第八條各被考評單位于2008年11月下旬開始對當年度工會工作目標任務完成情況進行自查自評，并于12月10日前將自查自評工作報告報省總組織部。自查自評工作報告須經本級工會主席辦公會議或主要領導同意。自查自評工作報告內容必須詳實，統計數據以本單位報省總“全國工會統計年報”為準，如發現實際數據與上報統計數據不符，將酌情扣分。
第九條工作目標考核有關獎勵，按政策規定執行。
五、否決條件
第十條有下列情形之一者，實行一票否決：
㈠截留、挪用或變相挪用工會上解經費或其他專項經費；不上解或未上解工會經費；
㈡在工作中出現重大失誤，對全局造成重大影響和損失；
㈢單位領導班子成員違法、違紀，受到黨紀、政紀處分或刑事處罰的；
2008年4月25日，玉環縣十四屆人大常委會舉行第十二次會議。與以往的常委會會議不同，這次會議安排了一次“補考”，再次對縣政府關于打擊賭博活動審議意見落實情況的報告進行審議和投票表決。
“這次縣政府落實審議意見是比較有力的，開展了幾次大規模的集中整治，破獲賭博案件160起，摧毀窩點142個，抓獲違法犯罪人員419人，可以說，賭博猖獗的勢頭基本得到遏制。我覺得比較滿意！”
“有一個比較直觀的感受，以前公開打電話或者發短信提供所謂 ‘特碼’的很多，現在基本上沒有了，公開的‘買碼’現象也很少見到了?！?/p>
…………
對于縣政府提交的這份新“答卷”，常委會組成人員普遍表示滿意。在投票表決環節，報告以滿意9票、基本滿意8票、不滿意1票獲得通過。
一年之內“三審”報告，對未通過的報告進行“補考”，使地下這一“瘋狂私彩”在短時間內急轉直下并呈逐漸萎縮趨勢，玉環縣人大常委會扮演了強力推動的角色，彰顯出專項工作報告審議意見落實情況票決辦法的制度威力。
破天荒――整治報告被否決
地下俗稱“賭碼”、“彩”，是一種利用香港中獎號碼的變相賭博、非法私彩。
近年來，受鄰近省份影響，玉環出現了賭博活動。雖然“染毒”時間不長，但在1∶40的高賠率誘惑下，群眾狂熱參賭，迅速擴散蔓延，陳嶼、坎門、城關等地紛紛淪陷為“重災區”。一些村居出現了有田不耕、有商不經、有工不務，“全家都上陣、老少齊參與”的現象。很多農民一生的積蓄輕而易舉地被大小莊家席卷一空，導致農村資金大量流失，同時引發各類惡性刑事案件，封建迷信活動也借機抬頭，嚴重影響了正常生產生活秩序。
在2007年玉環縣人代會上，整治成了人大代表熱切關注的焦點，大會主席團將陳良東等28位代表聯名提交的《關于嚴厲打擊“”賭博的議案》，列為大會的兩個重點議案之一?？h人大常委會第一次主任會議在確定年度監督計劃時，決定以聽取和審議專項工作報告的形式，加強對縣政府整治專項工作的監督。
2007年6月22日，玉環縣十四屆人大常委會第三次會議聽取縣政府關于整治專項工作報告。針對整治過程中存在的問題，會議作出了“深化思想認識，加強組織領導；深化打擊查處，防止反彈蔓延；深化綜合治理，強化責任意識；深化宣傳教育，鏟除滋生土壤”等4條審議意見，交縣政府辦理落實。
時隔3個月，縣人大常委會第七次會議聽取審議意見落實情況報告。
這次審議前，縣人大常委會組織部分組成人員進行了會前調研。審議過程中，大部分組成人員根據會前調研掌握的情況，對于每一條審議意見的落實情況，幾乎都能挑出“刺”來。
一些組成人員在審議時說，縣公安局確實加強了打擊專案組力量，將原先的4名民警增加到8名，并下拔專案經費20萬元用于開展追逃和日常辦案開支。但是，如此面廣量大的工作，僅僅投入20萬元、8個人，這說明縣政府的重視程度是遠遠不夠的。
報告稱，整治地下共立刑事案件16起、治安案件23起，摧毀開票窩點23個，抓獲違法犯罪嫌疑人100余名。有的組成人員認為，這些案件只是冰山一角，雖然目前明目張膽的買碼聚賭現象有所收斂，但嚴重程度并沒有下降，而是在暗中不斷地蔓延，可以稱得上是暗流洶涌。
“在整治過程中，缺乏必要的鞏固措施，整治之后有一批人退出了賭博，但不久又有很多人重新加入，這樣的整治不是白忙活嗎？”許火云委員的發言不留情面。
“在宣傳方面，很少能在報紙、廣播、電視等新聞媒體看到賭博受害者現身說法、案件偵破等方面的宣傳報道，一些群眾對賭博活動的危害性和欺騙本質認識還是不深?！焙辂愌辔瘑T說。
蘇為敦委員的發言相當尖銳：“針對17個重點村居，縣里成立了專門工作組開展整治工作，但實際作用不大，戰斗力不強，有些根本就是形同虛設。”
多數常委會組成人員認為，縣政府的整治成效并不是很明顯，對人大常委會審議意見并沒有真正落實到位。
最后是對報告進行投票，結果為：滿意1票，基本滿意9票，不滿意10票。由于滿意票和基本滿意票數未達總票數的三分之二以上，這個報告成為玉環縣第十四屆人大常委會第一個“卡殼”的報告。
然而，也是在這次會議上，同樣對另外一個審議意見落實情況的報告進行了投票表決，縣政府關于全民健身情況的審議意見落實情況的報告卻以高票獲得通過。
在審議過程中，常委會組成人員對這個報告贊譽有加，認為縣人大常委會作出的5條審議意見得到了較好的落實，無論是資金投入、組織發動，還是省級體育強縣創建，各項工作都取得了良好的成效。投票結果：滿意12票、基本滿意6票、不滿意2票，高票通過。
同樣是專項工作報告，兩個報告在縣人大常委會會議上的遭遇卻是云泥之別。
其實，在投下莊嚴一票時，每位常委會組成人員心里都有一把“尺子”。一位已連任兩屆的縣人大常委會委員說，如果審議意見沒有落實到位，不管工作報告寫得多么漂亮，承諾是多么動聽，都沒有用。只有把工作做扎實了，把審議意見真正落實了，才能通過這場“考試”。
空前的主動――4名副縣長親自作報告
“監督沒有效果，就等于沒有監督！”這句話，逐漸成為玉環縣人大常委會組成人員的共識。為了不讓審議意見成為停留在紙上的“空話”，玉環縣人大常委會開始在制度層面上進行探索，決定通過具有長遠意義的制度性安排，加強對審議意見落實情況的監督，確保常委會的集體意志得到實現。
2004年6月4日，玉環縣第十三屆人大常委會第九次會議通過了《關于實行〈審議意見書〉的暫行辦法》，開創性地推出《審議意見書》專門的公文形式。同時制定出臺了《關于對審議意見落實情況工作報告的表決辦法》，為審議意見的落實設立了一道“檢驗關”。
辦法規定，“審議意見落實情況的工作報告，縣人大常委會會議是否通過，均采用無記名投票方式進行表決?！鞭k法還劃定了“標線”，規定滿意票數和基本滿意票數達到參會人數的三分之二以上為通過，否則為不通過。表決結果當場宣布。
當然，這個辦法最具剛性的地方在于第七條和第八條，對于沒有獲得通過報告的兩條處理措施。辦法第七條規定，“對未獲通過的工作報告，報告機關應在下一次縣人大常委會會議上再次報告”。第八條規定，“若再次報告仍未獲得通過，縣人大常委會要通過新聞媒體向社會通報。同時，報告機關應向縣人大常委會主任會議作出檢查，由縣人大常委會主任會議提出處理意見，提請縣人大常委會會議審議通過?！?/p>
一位常委會組成人員說：“無制裁、無懲辦，監督就失去意義。這兩條規定，在制度設計上給報告對象設立了‘制裁性措施’。如果落實得好，一次通過；如果落實不好，要再次報告，弄不好還要在媒體上被通報，不僅名譽掃地，可能還會遭遇更加嚴厲的監督手段。這筆賬大家都會算的，所以，大部分人寧肯選擇前者。”
誠如斯言，正是在這種剛性的制度規定下，認真按照人大常委會的審議意見進行落實，已經成為“一府兩院”的自覺行動。為了表示對工作的重視，常委會會議上一些原本政府部門局長受委托作的報告，副縣長們紛紛主動請纓匯報，在本屆人大常委會第七次會議上，參加會議并作報告的副縣長竟然達到了空前的4人。
當然，這種“繁榮景象”并非人大工作所追求的全部。它所呈現的進步意義在于，我們更多地感受到了“一府兩院”在起草報告時的嚴謹和慎重，在落實工作中的認真、勤勉和務實，以及在這種工作作風下，常委會的一條條審議意見轉化為一項項實實在在的豐碩成果。
揪住不放――整改不力絕不容過關
如果說，對報告進行票決是玉環縣人大常委會為增強審議意見落實程度設立的“第一道關”，那么在報告通過之后進行跟蹤督查，就是常委會設立的“第二道關”。在這一關里，玉環縣人大常委會通過持續不輟的跟蹤監督，抓好檢查落實，不斷延續票決制的權威。
在督查過程中，玉環縣人大常委會 “揪住不放”，“一年接著一年抓，一屆接著一屆干”，將審議意見的落實引向縱深。
今年72歲的葉娥秀老人，是玉環縣坎門辦事處后沙社區一位普通居民。她所居住的社區位于海拔50米以上，是玉環資源性缺水最嚴重的地方，長期面臨用水難問題。去外面提水，也就成了葉娥秀老人每天必做的“功課”。然而，從2007年底開始，和葉娥秀老人一樣，坎門辦事處后沙、坎門和海港3個社區的近萬名居住高處的居民，家家都接上了自來水，終于告別“靠天吃水、擔水上山”的歷史。
萬名群眾用水難題得以及時破解，離不開縣政府農村改水工程的實施，更離不開人大常委會的持續發力的跟蹤監督。
在玉環縣十三屆人大常委會第二十次會議上，專題聽取了縣政府關于農村飲用水安全工作的報告，并作出了審議意見書交縣政府辦理。
經過近半年的整改，縣政府向常委會會議報告了審議意見落實情況，但沒有取得大部分常委會組成人員的首肯，報告以滿意1票、基本滿意10票、不滿意8票的結果被否決了，這也是審議意見落實情況票決制出臺后第一個未獲通過的報告。
會后，縣人大常委會責成農資環保工委組織部分委員開展督查。督查組邀請當地兩級人大代表進行座談，同時走訪了海山、楚門水廠，深入用水最為緊張的坎門等地群眾家中，詳細了解居民用水情況。督查組了解到，由于農村居民主要供水方式為鎮（鄉）村級供水站、集中供水點供水和分散式供水，未通正規水廠所供自來水的村莊149個，人口數19萬；且全縣淺層地下水水質已受到嚴重污染，細菌總數、錳、亞硝酸鹽、耗氧量等指標存在不同程度超標現象，不符合飲用水要求。督察組認為，前階段縣政府雖然做了一些工作，但是全縣農村飲水安全形勢仍然相當嚴峻。
縣人大常委會主任會議在聽取督查組匯報后，又組織部分組成人員和人大代表分別視察了縣外引水工程和城區“清水工程”建設情況，進一步向縣政府提出意見建議。
在縣人大常委會的督促下，縣政府制定出臺相關政策，每年安排財政資金2500萬元用于農村改水工程建設?？h政府編制完成了“十一五”農村飲水安全工程規劃，計劃投資1.4億元，5年內解決全縣95%村居（社區）飲水安全問題。截至2007年底，全縣安全飲水人口比例提高到72.4%。
縣政府認真的態度，扎實的工作，不僅使報告在常委會會議上高票獲得通過，同時憑借突出的改水成效，玉環還被國家發展改革委和水利部評為全國農村飲水安全工程建設示范縣。
請允許我這樣你們稱呼，因為今天來到這里的沒有部長、沒有干事，沒有上司、沒有下屬，有的僅僅是一群同齡人。今天我們走到一起，為的也僅僅只是將我們過去半年中在學生會中的辛酸和快樂，讓身邊的朋友一起分享。
我，是來自組織的一名普通的干事，今天很榮幸能代表組織部站到這里發言，也感謝各位給了我這個機會。
朋友們，年只剩下了最后的兩天，在這個辭舊迎新的日子里，我們攜手相聚在這里，回顧過去，展望未來，一起在美好的記憶里結束我們大學的第一學期。
年，我帶著夢想踏入了我的大學旅途。長者們總對我說生活要自立、自強、自尊、自愛，生活要有活力，更要有能力。也有人說學生會是個大熔爐，我們是塊含有雜質的金子，要想發光，就必須先熔化，去點里面的雜質，這樣才能夠光彩四溢。
談到組織部，我現在已經忘了當初為什么要選擇這部門了，腦海里只依稀的記得當時接待我的學姐說組織部事很多、很雜，所以我就選擇了組織部，當時我想，大學學的本不應該僅僅是書本上的東西，更多的是人與人、人與事之間的東西了。在經過了多輪的考核以后，我順利的成為了組織部的一名干事。進了組織部我才知道組織部是協助院團委加強全系共青團員建設、組織建設，共青團員的培養和管理的重要組織部門，是工商管理系團總支學生會內部的一個重要的監督部門。組織部本著“組織的事，就是我們的事”的宗旨，積極和學生會其它部門合作。組織部緊緊的圍繞著自己的職能，大力開展活動，力求把我系共青團員培養成有理想、有抱負，有激情、有能力的現代化大學生。在面對新形勢下的狀況，我們深感肩頭擔子的沉重和責任的重大。面對知識經濟的挑戰，組織部如何在日益走向開放的校園中發揮其基層組織作用，為學校的基礎文明建設和發展作出應有的貢獻，需要我們在以后的工作當中不斷的探索和追求。這學期的工作已經接近尾聲，但它賦予了我們新的機遇和挑戰。這將是我們成績走向有一個輝煌最強有力的保證。
我是組織部里普通的一員，目睹了這半年來組織部里發生的大大小小的事情。我們的部長，從我們成為預備干事的那天起，他就從不吝嗇的把他的工作心得傳授給我們，我們工作有錯誤的時候，他會毫不留情的罵我們，批評我們。他要求我們把每次工作都要做的完美。他追求完美，并以身作則，他是我們的榜樣，我們的楷模，這半年來我們從他身上學做人、學做事，他常向我們說：“先做人，再做事”，進入大學，我接觸的最多的是我的干事朋友們，我們一起進組織部，一起寫策劃書，一起被工作總結、工作簡報逼得咬筆桿，一起為策劃活動忙到凌晨兩三點，一起因為工作而忘記了吃飯，在這半年里，我們不孤單，我們很充實，我們用工作充實著我們的課余生活，當我們和高中同學聊天時，他們居然連工作總結、策劃書都不會寫，更不用說學生會的人事結構、各職能部門的工作重點了，工作總結、工作報告以及策劃書等公文寫作是我進入組織部學到的最基本的東西，這些雖然不算什么，但至少我知道——我進入組織部，進入學生會沒有錯，我鍛煉了自己，這就是成功的第一步。
在過去的半年中，我部開展了很多內容豐富、形式多樣的活動，活動中我們組織部全體成員任勞任怨，積極做好本職工作，各干事之間努力配合，盡自己的可能，把工作做好。在這18張熟悉的面孔背后，還有一些忙碌的背影的，他們默默無聞的幫我們更好的完成工作。我們親切的稱他們為兄弟部門。
宣傳部，是我系團總支三個部門中的一個，負責我系各項活動的宣傳工作、晚會會場的布置工作以及團組織活動的宣傳工作，完成院團委、系團總支學生會交給的任務的一個職能部門；辦公室，是負責團總支學生會檔案管理、各部門會議記錄及資料保存以及團總支學生會的財產管理及各種辦公用品的購買的一個職能部門。這兩個部門就是我們兄弟部門中的兩個，在以往的工作，少不了有這些兄弟部門的兄弟姐妹們的身影，借此機會，我代表工商管理系團總支組織部全體成員向在座的朋友們致以衷心的感謝，感謝你們對我們部門的支持、對我們工作的支持。
年馬上就要被永遠的寫在歷史上了，年又將是一個讓我們期待的年頭作為兄弟部門的我們如何在未來的半年時間中更好的開展工作，更好的了解和幫助兄弟部門開展日常工作，協調發展，共同創新，這將是我們今天晚上的主題。所以，希望在座的朋友們多多提意見、出點子共同把我們三個兄弟部門建設得更好。最后，祝朋友們學習進步、工作順利，借此我向在座的各位拜個早年，祝大家新年快樂，身體健康，闔家歡樂！
區政協常委會、專委會（辦公室）、活動組20__年工作活動安排，已經區政協常委會審議通過，現發給你們。希望全體政協委員要在做好本職工作的同時，積極參加政協的調研、考察、視察等活動，充分履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，與全區各族各界人民一道，為把__新區建設成為國內一流、國際知名的新區而奮斗。
一、常委會工作要點
1、第一季度召開區政協六屆四次全會，完成會議各項任務；協商決定區政協20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）
2、第二季度組織常委視察__新區文化產業發展情況。（5月）
3、第三季度組織常委視察__新區功能園區建設情況。（9月）
4、第四季度召開常委會，聽取區政府關于政協提案辦理情況通報；討論區政協六屆五次會議的籌備情況；審議通過區政協六屆五次會議的有關事宜。（12月）
5、召開區經濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領導通報我區上半年經濟形勢。（7月）
二、專委會（辦公室）工作要點：
提案委員會工作要點
1、搞好區政協六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案，處理好沒有立案的提案。
2、配合__新區“兩委辦”搞一次承辦單位領導和專干培訓會。
3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會，搞一次重點提案辦理視察活動，開展一次對“b”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。
4、對我區保障性住房和廉租房建設情況進行一次專題調研。（6月）
5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。
6、協調__新區“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報會的準備工作。
7、年底做好優秀提案評選工作和提案工作報告、優秀提案選編等會議材料的撰寫工作。
8、進一步充實網上提交提案的各項功能，為政協委員提出提案提供更加便捷的途徑。
9、做好新一輪政協民主監督員的選聘工作，選擇兩個政府職能部門開展民主監督活動。
10、完成《社情民意》的編寫任務。
經濟科技委員會工作要點
1、協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、針對新區提出的“一產精、二產強、三產優”的產業結構發展目標，上半年組織部分政協委員對優化新區產業結構，促進新區經濟健康發展等方面進行調研，6月底前形成調研報告。
3、承辦區政協常委會視察新區功能園區建設情況活動，9月底前形成視察報告。
4、組織部分委員視察新區海洋牧場建設情況，7月底前形成視察報告。
5、堅持走訪委員活動，加強與委員的聯系與交流。年內對新委員進行一次普遍走訪。
6、加強對所負責指導、聯系的各活動組“雙優”評選工作的日?？己?。
7、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供工作。
文教法制委員會工作要點
1、負責協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。
2、組織部分政協委員對__新區基督教活動情況進行專題調研，9月底前形成調研報告。
3、承辦區政協常委會“關于__新區文化產業發展情況”的視察活動。
4、組織部分政協委員對__新區創建“全國安全社區”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報告。
5、加強與政協委員的聯系與交流，走訪所負責指導、聯系的活動組的__協委員。
6、在教師節前夕，組織召開政協委員中教師委員座談會。
7、加強對所負責指導、聯系的各活動組 “雙優”評選工作的日?？己?。
8、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供。
辦公室工作要點
1、牽頭辦好《政協簡報》。認真做好區政協簡報內容的采編和印發工作，使廣大政協委員及時地掌握區政協工作動態，推動各委員活動組的工作。
2、做好《社情民意》?？臓款^和服務工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續由各專委會輪流承辦，辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時，完成編寫任務。
3、做好區政協信息反映工作，及時宣傳我區政協工作情況。
4、負責《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報。
5、完成“關于我區深化行政審批制度改革情況”的調研，于10月底前形成調研報告。
6、做好政協機關的日常管理和服務工作，保證政協工作的協調、正常運行。
三、各委員活動組活動計劃
工業一組：
1、視察__逸盛大化石化有限公司，調研新區石化產業發展狀況。（3月）
2、參觀__跨海大橋工程建設現場、視察東芝__有限公司，了解外資
企業管理及發展情況。（5月）
3、視察金港集團，了解灣里街道經濟發展情況。（7月） 工業二組：
1、定期走訪本組委員企業，了解企業發展情況，召開座談會，形成全區中小企業發展情況調研報告。
2、對新區重點項目進行視察，了解和掌握新區項目建設的發展現狀及進展情況。（4、8月）
3、赴外地對民營企業發展情況進行考察。（9月）
農業組：
1、視察凱富隆蘑菇生產基地、__迪輝農業生態園，了解新區現代農業發展狀況。（5月）
2、考察新區及周邊地區海洋牧場建設情況。（8月）
3、赴先進地區考察休閑農業、農業產業現代化建設情況。（9月）
科技組：
1、赴外地考察生態園林城區建設情況。（4月）
2、定期視察新區高新技術企業發展情況。
3、對新區信息產業發展進行調研。（8月）
服務業一組：
1、赴外地考察旅游服務業發展情況。（2月）
2、視察新區旅游景區休閑旅游規劃建設情況。（6月）
3、視察新區現代服務業區發展情況。（10月）
服務業二組：
1、舉辦服務業相關知識培訓。（3月）
2、視察新區服務業先進典型企業。（5、7、9月）
3、考察服務業發達地區發展情況。（10月）
城建一組：
1、春節前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）
2、視察金石灘規劃建設、杏樹漁港建設情況。（6月）
3、赴外地考察民營經濟發展和城市發展規劃。（9月）
城建二組：
1、對新區城鄉一體化建設狀況進行視察（5月）
2、對新區房地產業和重點企業進行視察調研。（7月）
3、考察外地城市先進的城市建設管理經驗。（9月）
教育組：
1、視察__新區__楓葉學校、__模特藝術學校辦學情況。（4月）
2、赴先進地區考察學校管理的先進經驗。（8月）
3、調研__新區學校特色建設情況。（10月）
文化組：
1、視察__新區文化產業發展情況。（5月）
2、赴先進地區考察文化產業的國學保護情況。（7月）
3、調研__新區網吧經營管理情況。（10月）
醫藥衛生組：
1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經驗。（5月）
2、視察__新區相關醫療機構落實國家基本藥物制度工作情況。（7月）
3、調研__新區餐飲服務食品安全監管現狀。（8月）
政法組：
1、赴外地學習考察綜合治理先進經驗。（4月）
2、視察__新區創建“全國安全社區”活動開展情況。（8月）
3、調研__新區部分街道中小企業對提供法律法規援助的需求情況。（9月）
機關群團組：
1、赴外地考察殘疾人事業建設情況。（4月）
2、“助殘日”前夕對新區殘疾人工作進行視察（5月）。
3、視察__新區園區與街道實施一體化管理工作情況。（8月）
4、調研__新區都市現代農業發展及促進農民增收情況。（10月）
民族宗教組
1、赴外地考察少數民族地區經濟發展的先進經驗。（3月）
2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）
3、視察__新區宗教場所及活動情況。（6月）
4、調研__新區基督教活動情況。（9月）
派組
1、視察__新區金石國際運動中心區建設情況。（1月）
上半年，在現今協會理事會的學長學姐的帶領下，在現今協會大二主要負責人的共同努力下，協會實現了一個質的飛躍。
下半年，協會迎來了新的力量——社工系08級新生。大一新成員給協會注入了新的血液，早已涌動的心在新成員的加入之后更是奔放了。
一整個學期，大家為了協會的工作活動，都辛苦了！在此，我向在座的各位深深鞠一個躬，跟大家說一聲，辛苦了，謝謝大家的付出！
為了讓大家理清我們一個學期的工作，也是為了總結經驗，開創未來，特在此之際做這一個工作報告。報告的主要內容包括：介紹協會本學期開展各項的活動，介紹協會本學期取得的突破性的進展以及工作的不足。
一、本學期開展的活動
本學期協會新招入并完成注冊的新會員有90名，這對協會來說既是機遇也是挑戰。首先擺在我們面前的是嚴峻的挑戰，那就是如何讓去滿足新成員對義工活動的需求。
為此，協會以團隊的名義爭取到了長沙市第一福利院的合作的機會，每周六的上午組織部分新成員前往進行義工活動。外聯部聯系了另外一個福利機構——家佳康復中心，每周協會也會組織部分協會成員前往。
協會的一個特色活動，外來務工人員子女一直是我們關注與服務的對象。協會今年還是一如既往的開展著這項服務。
作為學生公益社團，社會的公益事件也是我們關注的另一個焦點，對此，協會也承接了一次募捐活動。
二、協會取得的突破性進展
1、自主的策劃大型活動。協會參與過多次的大型活動，但是自主策劃的機會基本上是沒有的。這學期，也是在理事會的努力下，協會承接了一次募捐活動，并自主的策劃了活動。
2、開展了多個福利機構的服務。其中就包括了長沙市第一福利院以及家佳康復中心。這填補了協會的空缺，協會自成立以來，一直沒有固定的義工點。但是，大一新成員的激情同樣感染著我們，所以為了大家，為了協會，外聯部積極尋找資源，終于在這個學期成功的與這兩家機構建立起了聯系與合作。
3、支教小組終于定點了。今年是支教的第三年，在第三年，支教小組終于告別了沒有教室輔導的歷史。經過各界的努力協商，協會與東方紅小學建立和合作伙伴關系。學校同意為支教小組提供支教的場所，支教小組也算是扎根了。
三、工作的不足
1、由于缺乏自主策劃大型活動的經驗，協會承接的募捐活動準備的并不是很充分，所以也使得活動開展出現了許許多多的小問題。
2、沒有充分的義工資源，導致了部分的新成員很少甚至沒有參加協會開展的活動。
3、協會特色沒有凸顯。關于農村社工方面的，協會只在長沙本地開拓外來務工人員子女支教活動。
我希望，在新的學期，大家能夠依然充滿激情充滿斗志的努力下去，讓所有人都能夠參與到協會的活動中，體驗協會的文化精髓所在。也希望大家發揮自己的才華，不管是在實踐方面還是在管理方面，有才華的，農協就為你提供舞臺！
這次會議共有7項議程：一是由教育黨委書記、局長*同志，作《2010年教育工作報告》；二是由教育黨委副書記、督導室主任*同志，宣讀《關于表彰2010年度學校工作先進集體、教育工作特殊貢獻單位、行風評議先進單位的決定》；三是為獲獎單位頒獎；四是由縣政府與教育局和鄉鎮政府代表簽訂控輟責任狀、教育局與學校代表簽訂學校工作責任狀；五是由縣政府副縣*同志作重要講話；六是由教育局人事股股長*同志，傳達《國務院關于實施績效工資的指導意見》《教育部關于績效考核工作的指導意見》；七是由第一中校長*同志和第四小學校長*同志，作“一評三考”工作經驗介紹。
首先進行會議第一項：請教育黨委書記、局長*同志，作《2010年教育工作報告》。
下面進行會議第二項：請教育黨委副書記、督導室主任*同志，宣讀《關于表彰2008年度學校工作先進集體、教育工作特殊貢獻單位、行風評議先進單位的決定》。
進行會議第三項：頒獎
1、請2008年度特殊貢獻單位高級中學、第二中學；行風評議先進單位第一中學、青少年學生校外活動中心、第四小學派代表上臺領獎。（待領獎人員站好后）
2、請2008年度學校工作先進集體第一中學、第一小學、青少年學生校外活動中心、團結學校、太平溝學校派代表上臺領獎。（待領獎人員站好后）
請縣委常委、組織部部長*同志為獲獎單位頒獎。
讓我們用熱烈的掌聲對以上獲獎單位表示祝賀。
下面進行會議第四項：簽狀
1、請縣政府副縣長*同志，分別與教育局、召興鎮政府、太平溝鎮政府簽訂控輟工作責任狀。
2、請教育黨委書記、局長*同志與第一小學、奮斗學校、友誼藝術學校、育英幼兒園簽訂學校工作責任狀。
進行會議第五項：讓我們用熱烈的掌聲，歡迎政府副縣長*同志作重要講話。
下面進行會議第六項：請教育局人事股股長*同志，傳達《國務院關于實施績效工資的指導意見》[2008]133號文件和《教育部關于績效考核工作的指導意見》教人發[2008]15號文件。
進行會議最后一項：第一中學和第四小學作“一評三考”工作經驗介紹。
1、首先請第一中學校長*同志，作“一評三考”工作經驗介紹。
2、下面請第四小學校長*同志，作“一評三考”工作經驗介紹。
宣傳部作為學生會的喉舌部門，同時也是校學生會的一個門面，它關系到整個校學生會在學校的形象面貌，因此，其重要性是不言而喻的。
首先它有明確的任務，如在重大節目的宣傳中，宣傳部充當了發起者和氣氛渲染者的作用。這樣的節目有很多，像“流行風”校園歌手大賽等，都需要宣傳部內成員的協同策劃。對于這種類型的宣傳，性質比較活潑。形式雖然不能拘泥于一格，可以有不同的設計方案，但宣傳部所要達到的效果應該是一致的。
其次，宣傳部作為學生會眾多部門中的一個，應該有效的融入到這個大的總體上來。又因為宣傳部本身的功能，決定了它不僅要遵循團委及主席團的旨意，而且要配合其他部門開展各種活動。所以不論怎樣，宣傳部總是充當著一個鼓號手，一個開路先鋒的作用。
二、本學年校學生會宣傳部工作計劃
工作總結總方針：
1、為干事提供學習機會，適當的組織專業技能的培訓。培養專業宣傳素質。
2、加強與各部交流，主動爭取參與事務策劃、宣傳的機會。
3、完善人員結構，拓展宣傳思路，創新宣傳形式。
4、宣傳部要有自己能夠一直傳承下去的傳統。他有校學生會共有的友愛團結、踏實勤奮、紀律嚴明，還應有宣傳工作特有的敏銳、嚴謹和熱情。
具體工作計劃：
1、組建副部及分配所屬工作。設立副部三名。部長：負責宣傳部日常事務，人事管理，工作分配，及每期字報，檢查“三查”海報質量，統籌做好宣傳本職工作，全力配合其他部門完成相關工作，保持與其他社團和個各院級學生組織的聯系與溝通，年度總結。
三位副部：
李xx、賈xx：負責日常畫報，組建畫報干事小組，指導、監督每期海報，檢查每期海報質量，定期總結。
鄧x云：負責除海報外其他途徑宣傳事務，如，廣播站，黑板報，文字類宣傳等，干事考勤及內部財務管理，校團委工作簡報。
2、招新工作。出好招新宣傳海報，配合其他部門做好前期宣傳，招新當天負責新生報名登記。學生須經初試、復試、試用期后方可正式成為宣傳部干事。
3、做好各大會場布置，舞臺設計，重點如“流行風”校園歌手大賽的現場布置，實行分組進行，責任到人制度。
4、把好“三查”海報質量。
5、宣傳我校校園大型活動，做好前期宣傳，如，海報，條幅，展板，傳單的制作等。重點活動如：流行風，女生DIY，東區杯，磐石杯，女生節，宿舍文化節，體育嘉年華，最全面的范文參考寫作網站建校60周年等。
6、擴充宣傳途徑，如，聯系廣播站，記者團或其他團體組織，進行聯合宣傳工作，利用好黑板報。
7、校團委工作簡報，每兩周一期，收集好稿子，把好質量。
8、與校院、其他團體保持好溝通，協調好校宣傳欄的利用。
9、對干事進行定期培訓，提升干事宣傳技能。
10、年度總結。
三、結語：
要想打開局面，還必須明確宣傳工作的內涵。這要明確為誰宣傳、宣傳什么，用什么新式進行宣傳。
作為校學生會的排頭兵，宣傳部自然要為校學生會各種工作的活動做宣傳。宣傳內容：一種是例行公事式的，如出通知，總結報告及工作報告，海報及一些活動通知屬于此類，我們常做的是這一種，另一種輿論造勢，為活動營造氣氛。先前的工作重點在前一個，這是一個硬性任務；后一種的靈活性就很大，并且很多時候宣傳部的力量很單薄；這種宣傳很多時候被組織部外聯部的同學做了，宣傳部很少插手，只是做一些通知和結果。這些工作很難說是誰的職責，只是希望以后宣傳部能積極配合各部工作，主動發揮本部優勢，多做些貢獻吧！
一、思想政治方面
積極參加各種學習活動，認真學習、深刻領會、認清形勢，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩，在思想上、政治上、行動上自覺保持與上級黨委一致，不懈怠、不走樣、不拖延，遵守組織紀律、樹立大局觀念，確保黨的路線、方針、政策的貫徹落實，確保上級下達的各項目標任務順利推進。
積極參加群眾路線教育活動組織的各階段的學習。雖然身為黨外干部未參加其中的一些活動，但作為肩負老齡工作的縣級干部，我仍按照教育實踐活動的要求，結合自己的工作，結合單位的職責和任務，找問題、找差距、找目標，并以此為契機助推老齡工作，在思想認識上、工作責任心上、工作實效上有了新的提高。
在加強政治理論學習的同時，也加強業務理論學習。認真學習新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》，國務院和省政府關于發展養老服務業的有關政策和意見，并以此來指導自己的工作，明確目標，把握重點，推進老齡事業的全面發展。
二、履職方面
在民政局黨委的領導下，認真學習貫徹落實省老齡委第十三次全體會議和2015年全市老齡工作會議精神，以群眾路線教育實踐活動為契機，以推進落實“實事”為重點，圓滿地完成了上級安排的各項工作任務。
一是認真貫徹落實孫永春部長和慕德貴副省長對老齡工作專題批示件精神，結合xx實際，逐項對照檢查，并多次召開會議貫徹落實，與市直有關部門對接，就xx市老齡事業經費、高齡補貼、老齡隊伍建設等重點工作的落實情況形成專題工作報告報省老齡辦，有力的推進了全市的老齡工作。
二是認真籌備，及時召開xx市老齡工作會議。為傳達貫徹上級老齡工作會議精神，安排2015年全市老齡工作，與老齡辦干部職工一起，精心組織、認真籌備，及時召開了全市老齡工作會議。xx部長在會議上作了重要講話，加深了對人口老齡化形勢的認識，明確了全市的工作任務，統籌安排了各成員單位和區（市、縣）的工作。
三是勇于擔當，扎實推進“實事工作”?！敖ㄔO城市社區居家養老服務中心10個和農村互助幸福院10個”、“繼續實施高齡補貼政策”被列為市委、市政府2015年“實事”。我作為該項目的責任人，團結帶領全辦職工，統籌安排工作計劃，扎實推進項目的落實。在制定方案、選點、檢查督促、總結驗收等環節上，層層把關、環環緊扣，圓滿完成了“實事”任務。
四是主持推進老齡辦的其它工作。完成了115個農村互助幸福院建設項目 ，成功舉辦了xx市第一屆老年人文藝表演大賽，開展了豐富多彩的“敬老月”活動，老年節、元旦春節期間，開展了慰問全市百歲老人、困難、空巢、失能老人活動，以點帶面，推進全市基層老年協會建設，深入基層，開展涉老問題的調研工作，協調成員單位做好老年人的維權優待工作。
2月15日，鄭州市科協六屆八次全委（擴大）會議在鄭州科技館召開，提出2012年要著力深化提升學術交流、科學普及、人才服務、決策咨詢和自身建設等五項工作，強力打造社區科普大學、院士專家企業行、專家建議、科普惠農興村計劃、“三講一比”活動等五個品牌，團結帶領廣大科技工作者，為全面推進鄭州都市區建設，打造中原經濟區核心增長區作出新的更大的貢獻。河南省科協副主席談朗玉，鄭州市委常委、組織部長高建慧出席會議并講話。鄭州市人大常委會副主任趙武安，鄭州市政協副主席王薇等出席會議。
談朗玉指出，鄭州市各級科協要深入學習貫徹省九次黨代會、中國科協八屆二次全委會議和省科協七屆五次全委會議精神，團結帶領廣大科技工作者，凝心聚力，持續求進，在支撐核心增長區建設中展現更大作為，在服務全民科學素質提高上展現更大作為，在發展壯大科技人才隊伍上展現更大作為，在凝聚科技工作者智慧力量上展現更大作為，為把鄭州建設成中原經濟區核心增長區，在中原經濟區建設中挑大梁、走前頭，提供強有力的科技支撐。
高建慧要求，全市科協組織要牢牢把握“持續求進”總基調，在“持續”上做文章，在“求”字上下功夫，充分發揮“橋”和“力”的作用，為推動鄭州都市區建設做出貢獻。一是要圍繞促進經濟發展方式轉變，持續提高自主創新能力；二是要圍繞提升科技工作者水平，扎實做好服務工作；三是要圍繞加強自身建設，全面提高科協工作能力。
會議審議通過了鄭州市科協主席吳予紅代表常委會所作的工作報告。報告對2011年鄭州市科協工作進行了回顧總結：科技服務體系建設富有成效，新成立院士工作站7家，截至目前全市院士工作站數量已達38家，柔性引進院士74名；學術交流活動廣泛深入，積極搭建了不同形式、不同層次的學術交流平臺，組織各學會、協會、研究會共開展各項學術交流活動300余次，參加學術活動的科技工作者達30 400余人次，交流各類論文510余篇，舉辦不同層次科技人員培訓班120期，培訓科技人員53 000余人；對外科技合作不斷深化，決策咨詢工作進展明顯，技術服務活動蓬勃開展，全民科學素質工作取得新成效，科普示范縣創建取得新突破，“科普惠農興村計劃” 取得新進展、城區科普工作取得新成果，青少年科普活動取得新成績，社會化科普活動呈現新局面；拓寬服務渠道，著力為科技工作者提供優質高效服務，進一步加大了優秀科技工作者宣傳表彰力度，服務科技工作者能力和水平不斷提高；科協組織進一步健全，自身建設進一步加強，思想作風進一步轉變。
會議確定了鄭州市科協2012年工作總體要求：緊緊圍繞科學發展主題，堅持“三服務一加強”的工作定位，按照“四個重在”總體要求，運用“三具兩基一抓手”工作方法，弘揚科學精神，搭建金橋工程，深化提升學術交流、科學普及、人才服務、決策咨詢和自身建設等五項工作，強力打造社區科普大學、院士專家企業行、專家建議、科普惠農興村計劃、“三講一比”活動等五個品牌，團結帶領廣大科技工作者，為全面推進鄭州都市區建設，打造中原經濟區核心增長區作出新的更大的貢獻。
會議還表彰了鄭州市第五屆十大科技女杰，2011年度鄭州市科協系統先進集體、先進個人，并為滎陽市、鞏義市、新密市、中牟縣、惠濟區等5個全國科普示范縣（市）區授牌。（鄭州市科協編輯：馬玉寶）
（河南省科協）
2011年，是我市干部教育任務最重、培訓量最大的一年?；仡欉^去的工作，感到節奏快、工作多、收獲大。一年來，在部里各級領導的關心支持下，在同志的幫助配合下，我積極學習，勤奮工作，努力適應干部教育工作新形勢、新要求，較好地完成各項工作任務。
一、學習情況
學習是一個人進步和成長的不竭動力和源泉。一年來，我自覺加強思想政治理論和業務知識學習，不斷提高自身素質，夯實工作基礎。既立足于本職工作學習業務，又主動拓展空間學習多方面知識。在業務方面，重點學習組織工作的有關文件，特別是利用好辦公室所訂的報刊，結合科室工作實際，進行有針對性的學習，努力提升能力水平，使自己在業務方面跟上形勢、不落伍、不掉隊。
二、工作情況
1、做好干部教育培訓基礎性工作。一是開展干部培訓需求調查。針對干部培訓需求，對全市各級各類干部進行問卷調查。全市各鄉鎮、街道、市直部門等2098名干部參與調查，問卷100%回收。共征集對干部教育工作的意見7條、建議18條。二是進一步規范干部培訓管理。針對培訓問卷調查反饋回來的問題，對培訓內容、培訓管理、培訓時間及培訓方式等進行了改進和完善。全年共制訂干部培訓年度計劃、干部培訓學習管理制度、干部培訓情況通報、全市大規模培訓干部實施意見四個管理性辦法，有力地促進了干部培訓管理的規范性。三是更新培訓方法。為更好地做好干部培訓工作，一方面邀請市級領導講開班第一課，引起培訓干部的重視；另一方面，先后邀請省市專家學者8人次進行授課另外，還改善了教學設備，不斷增強培訓的實效性，探索嘗試了案例式和互動式教學，取得了較好的培訓效果。四是建好培訓基材料檔案。培訓結束，對464名所有參訓干部的培訓登記表進行審核并及時歸檔，對182篇學習心得和調研報告進行審閱，對全市各單位干部培訓與學習情況進行了匯總、統計與督查。
2、做好領導干部教育培訓工作。一是舉辦兩期鄉局級領導干部輪訓班。結合今年國際國內形勢，根據領導干部需要，通過自學與集中培訓相結合的方式，對鄉局級領導干部進行了經濟理論、前沿政治形勢、領導科學、法律知識等四方面培訓。培訓除了對《十七大報告輔導讀本》、國務院“兩會”《政府的工作報告》、《領導科學》、《經濟管理》等理論進行自學外，還就新形勢下次貸危機對全球經濟，特別是對中國的影響進行了專題學習。同時，對縣域經濟發展、改善民生、現代領導科學與決策、加強法治建設、促進經濟又好又快發展等內容進行了集中輔導。經過20天的授課，共培訓鄉局級領導干部干部282人，提高了領導干部的理論修養，深化了領導干部對當前社會一些熱點難點問題的認識。二是對新提職干部進行了培訓。近年來，我市調整領導干部隊伍，新提拔了一批領導干部。為增強這批領導干部的綜合素質，提升領導能力，使其早日適應領導崗位，開展了以領導科學為主要學習內容、以參觀考察和調研為學習方式的培訓，通過5天的集中培訓，共培訓XX年以來新提職的鄉局級領導干部59人，撰寫學習體會和調研報告59篇。
3、做好后備干部及公務員教育培訓工作。一是認真開展中青年干部培訓。為培育干部后備資源，以提升中青年干部政治素質和綜合能力為目的，進行了以主題實踐活動和社會調研為主要內容的中青年干部培訓。利用4周的時間。對123名中青年干部進行了政治經濟理論、領導科學知識、社會文化修養、計算機實用技能培訓；利用兩周時間圍繞新農村建設針對a的土地流轉、小老板工程、義務教育、社會保障等25個專題進行調研，培訓班全員上交了調研報告。培訓期間，還開展了研討、演講、主題實踐活動及一些體育活動，達到了鍛煉能力、增強責任感和使命感的目的。二是配合相關部門進行公務員培訓。與人事局一起，對我市900名公務員進行了4期培訓工作。配合國土局對130名鄉鎮干部、村干部進行了國土知識培訓。
4、做好上級組織部門交辦的調訓工作。組織全市市級領導干部28人參加長春市委組織部舉辦的十七大精神輪訓班；組織16名市級領導干部及其后備干部和鄉局級干部參加上級黨校的培訓；組織14名縣局級后備干部參加長春市緊缺外向型人才英語水平的考試。
回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上取得了一定的進步，但我也清楚地認識到自己還存在著一些問題和不足。一是學習不夠。雖然平時也注意學習，但有時思想上存在惰性。另外，對所學知識還不能很好地運用，指導實際工作的能力還需要提高。二是創新意識不強。工作上缺乏創造性，思路不新，只是按部就班地完成領導交辦的任務。三是文字綜合能力還有待進一步提高。在今后工作中，我一定認真克服缺點，強化學習，虛心向身邊同志請教，修正不足，改進工作，做一名合格的組織工作者。
一、突出監督重點，精心確定監督議題
《監督法》頒布實施以來，市人大常委會始終按照“圍繞中心、服務大局、突出重點、關注民生、注重實效、促進發展”的思路，堅持議大事、促發展的原則，突出監督重點，精心確定監督議題，使監督工作體現了時代性、廣泛性、針對性和民主性。
一是緊扣時政明確監督工作思路。今年中央確立了“保增長、保民生、保穩定”的工作主題，市人大常委會緊扣這一主題，將全年監督工作思路確定為“推動科學發展，保障改善民生，促進社會和諧”，與中央提出的“三?！敝黝}一脈相承，在思路上充分體現時代性，為全年開展有效監督確立了正確方向。
二是廣納民意征集監督議題。在征集監督議題時，注意吸收群眾意見，集中群眾智慧，采用函件和在人大網、網、電視臺公告等形式，向“一府兩院”及其所屬部門、市人大代表、社會各界群眾廣泛征集監督議題，在議題來源上充分體現了廣泛性和民主性。年，市人大常委會共征集到監督建議議題125個，歸納整理為26條，將其中14條納入了監督工作計劃。
三是突出重點確定監督議題。堅持圍繞推動科學發展、加強民主法制建設、促進社會和諧和貫徹落實市委全年工作部署來確定監督議題，始終把監督的重點放在維護最廣大人民群眾的根本利益、關系人民群眾切身利益的民生問題上，使監督議題既把握時代脈搏，找準推進全市經濟社會又好又快發展的結合點，保障人大監督與中心工作合拍同步，又努力體現關注民生、維護民利。在認真聽取人民群眾意見的基礎上，增加了加強城市建設、環境保護、社會治安綜合治理等方面監督議題的數量；通過審議政府議案和報告，批準政府貸款2.2億元，對沿江大道、五柳公園、污水處理場、垃圾處理場等一批城市基礎設施重點項目進行了建設；市人大常委會作出了加強城市綠地保護的決定，對10處700公頃的規劃綠地實施了永久性保護；要求政府關閉了綠源造紙廠等10家污染企業，為建設濱江宜居城市奠定了基礎。通過落實內保條例、禁毒工作情況的審議意見，政府投資300萬元，建成了控制主要街面的“天眼工程”，督促65%的單位安裝了監控設備，全市社會治安狀況明顯好轉，人民群眾的安全感明顯增強。在今年的監督計劃中，常委會把農村安全飲水、農村廣播電視“村村通”、通村公路建設、飲用水源保護決定落實情況等專項工作作為事關民生的重大問題，納入了審議議題；把貫徹實施《中華人民共和國種子法》、《國務院農藥管理條例》、《國務院殯葬改革條例》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的情況納入了執法檢查范圍；把糧食最低收購價執行、國有資產管理、食品藥品安全、農田水利基礎設施建設、檢察院查辦職務犯罪工作、法院執行工作等13個方面的工作情況納入了主任會議視察內容；同時還將環境保護、中小企業發展、教育工作、醫療衛生等工作情況列入了專題調研課題。
二、完善監督機制，不斷提高監督水平
一是完善民意表達機制，暢通民意表達渠道。市人大常委會在作出各項決議決定、聽取和審議專項工作報告、開展執法檢查和視察前，都事先制訂詳細的調查、檢查、視察工作方案，并將方案向社會進行公布。在調查、檢查、視察活動中，采取聽匯報、召開座談會、查看現場、問卷調查等多種方式，深入實地查實情，廣泛聽取和收集人民群眾的意見和建議，切實掌握第一手材料。同時，還通過常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民的“雙聯”活動、代表掛牌履職收集群眾意見建議活動、走訪代表月活動、在人大網上開辟社情民意信箱、組織代表與相關部門面對面交流等多種形式，廣泛收集社情民意，為常委會行使監督職權奠定良好的工作基礎。如在“三農”視察中，了解到村級在職干部待遇偏低，部分退職干部生活困難的情況后，市人大常委會向市委、市政府提出了解決村級干部養老保險問題的建議，市委責成市委組織部會同有關部門進行調研后認真采納，每年由市政府拿出100萬元解決退職干部的生活補貼和在職干部的養老保險問題，解除了村級干部的后顧之憂。
二是完善民主審議機制，提高會議審議質量。為了使會議審議發言有充分準備，由常委會辦公室將會議議程預先通知，常委會組成人員根據議程先行調查研究，提前一周將會議材料印送常委會組成人員進行審閱，同時還建立了專項調查、檢查前的學法制度，邀請有關專家對常委會組成人員和機關干部進行集中輔導培訓，使其在審議發言時能抓住要害，依法有據。會議期間，安排充足的時間分組進行審議，要求常委會各位領導帶頭發言，常委會每位組成人員必須發言，參加調查人員重點發言，每組確定一名組成人員在常委會上集中發言，力求做到指出問題客觀公正、所提建議切實可行。
三是完善監督情況公開機制，延伸監督工作鏈條。市人大常委會認真抓好常委會監督議題、實施和落實情況的公開工作，及時將監督工作計劃、半年及全年監督工作情況向代表通報和向社會公開，使常委會的監督工作置于人大代表和人民群眾的監督之下，促使常委會更好地依法履行監督職權。及時將“一府兩院”落實常委會決議決定、審議意見的情況以寄送資料方式向人大代表進行通報、在人大網上向社會進行公布，促進“一府兩院”的工作落實。通過召開與“一府兩院”聯席會議，將常委會監督工作情況和“一府兩院”落實情況進行通報，促使“一府兩院”更加自覺地履行接受人大監督的法定義務，更好地依法行政、公正司法。在今年6月召開的聯席會議上，人大常委會向“一府兩院”通報了上半年的監督工作情況，交辦了常委會在開展監督、調查研究、走訪代表、接待來信來訪中收集整理的18個方面的意見和建議，市政府將這些意見和建議分解到各位副市長和政府有關部門辦理，收到了較好效果。
四是完善民主測評機制，綜合運用測評結果。從去年開始，正式開展了對“一府兩院”專項工作報告的評議工作。常委會在聽取“一府兩院”的專項工作報告后，組織常委會組成人員認真進行審議，提出評議意見，并進行滿意度測評，現場公布測評結果。今年共對“一府兩院”7個專項工作報告進行了評議，市政府認真落實評議意見，推進了專項工作的開展。去年下半年，常委會關于加強飲用水源保護的評議結果及評議意見印發到市政府及相關部門后，引起了高度重視，市委、市政府及時成立了備用水源建設領導小組，開展了“城市備用水源”工程的可行性研究，實施了取水口和城區部分管網鋪設工程。同時，常委會把組織人大代表開展對政府及其部門工作進行評議，作為加強對政府工作監督的重要形式來抓。每年人代會期間都組織全體市人大代表對市政府組成部門、直屬事業單位、雙管部門和垂管部門勤政廉政、依法行政、辦理人大代表建議、落實常委會決議決定、審議意見等方面工作進行測評，有力促進了政府及其職能部門的工作。今年人代會上，常委會組織全體人大代表對市政府22個組成部門進行了民主測評，并將測評結果向全體人大代表進行了通報。對測評滿意度靠后的3個部門，常委會認真幫助其分析原因，找出不足，明確整改措施，促進其更好地科學履職、依法行政。同時，市委、市政府還將測評結果運用于評先表優、干部管理使用等方面，支持了人大監督工作的開展。
五是完善制度建設機制，推進監督工作規范化。常委會根據《監督法》的相關規定，先后修改和完善了《市人大常委會議事規則》、《市人大常委會關于“一府兩院”研究處理人大常委會審議意見的規定》、《市人大常委會關于執法檢查工作的若干規定》等10多項工作制度和辦法，實現監督工作的規范化和制度化。為進一步加強法律監督，規范規范性文件備案審查工作程序，先后兩次對《市人大常委會關于規范性文件備案審查工作的規定》進行了修訂。在今年4月常委會召開的規范性文件備案審查工作座談會上，對市政府報備的規范性文件的范圍、時間、材料、程序以及登記、分送、初審及審查意見的交辦等內容提出了明確要求，促進市政府進一步提高了規范性文件的制發質量。
三、加強跟蹤督辦，努力增強監督實效
監督工作要取得實效，關鍵在于落實。市人大常委會在強化人大監督意識的同時，加強了對常委會決議決定、審議意見跟蹤督辦，促進了常委會決議決定、審議意見的貫徹落實。
一是在強化人大監督意識上下功夫。一方面注重通過報紙、電視臺、網、人大網站以及?？瘜凇⑽乃嚤硌莸榷喾N形式，加大對人大制度和人大工作的宣傳力度，展現人大工作成效，以工作實績取信于民。另一方面通過舉辦培訓班、以會代訓和開展監督法知識競賽等形式，增強“一府兩院”及其工作部門的人大意識，樹立自覺接受人大監督的思想觀念，積極主動地配合人大的各項監督。人大監督的意識在社會各界得到進一步增強，市政府出臺了《市人民政府關于加強與市人大及其常委會工作聯系的意見》，建立了分管市長直接領辦人大代表建議和與人大代表的聯系制度，市直14個部門聘請人大代表為行風監督員。在今年6月市人大常委會啟動的代表建議督辦月活動中，各位副市長都主動參加了人大代表建議專題督辦會。今年人大代表提出建議數比去年增加50%，代表建議落實率達到了60.1%。人民群眾向人大代表和人大常委會反映問題逐漸增多，對人大及其常委會地位和作用的認識也大大提高。
一、清倉查庫的范圍和內容
本次清倉查庫的范圍包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧,國有及國有控股(以下簡稱國有)糧食企業儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。具體內容如下:
(一)庫存糧食數量檢查。重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司等中央直屬企業)儲存商品糧的數量、品種情況。對國有糧食企業代收、代儲的商品糧,要查清糧權歸屬情況。
(二)庫存糧食賬務檢查。重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況,賬務處理的合規情況,以及不同性質和品種的糧食按規定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農發行糧食收購資金貸款收購的糧食,要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應,資金占用是否合理。
(三)庫存糧食質量檢查。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。
(四)中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查。重點檢查2008年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執行情況,包括輪換計劃下達是否規范,輪換的品種、數量、時間與計劃是否一致,輪入糧食的生產年限和質量是否符合政策規定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數量以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。
(五)政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查。重點檢查2007年和2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代儲企業,最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。
(六)重點非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況檢查。全面核查納入糧食流通統計范圍的重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行統計制度的情況,并選擇5家在我市市場具有一定代表性的企業,進行糧食庫存情況的典型調查。
二、清倉查庫工作的組織領導
為加強對全市糧食清倉查庫工作的組織領導,成立*市糧食清倉查庫工作領導小組(以下簡稱市查庫領導小組),負責制定全市糧食清倉查庫工作實施方案并組織實施,協調解決有關問題。各縣(市、區)要按照魯政辦發〔2009〕9號文件和本實施方案的要求,負責組織對本轄區內所有納入檢查范圍的糧食庫存進行檢查。各縣(市、區)要成立由政府分管領導任組長,有關部門和單位為成員的糧食清倉查庫工作領導小組及其辦事機構。要科學組織協調,落實職責分工,細化工作要求,加強監督檢查,確保清倉查庫工作的質量和進度。中儲糧直屬庫及其分支機構要積極配合做好糧食清倉查庫工作。
(一)職責分工。市查庫領導小組的主要任務:一是按照上級統一部署,組織領導本地區清倉查庫工作。二是制定本地區糧食庫存普查工作方案,并組織實施。三是將本地區具體承儲庫點的2009年3月末糧食庫存統計報表下達到縣(市、區)、直屬企業。四是匯總本地區的糧食庫存普查結果,并向省查庫領導小組辦公室提交報告。五是協助國務院和省政府工作組開展復查、抽查工作。六是受理、核查舉報,并配合國務院和省政府工作組對重大案件的核查?？h級糧食清倉查庫工作領導小組(以下簡稱縣級領導小組)的主要任務:一是按照省、市政府統一部署,組織領導本轄區清倉查庫工作。二是組織和督導轄區內納入清倉查庫范圍的全部企業開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業自查結果,向市級領導小組辦公室提交工作報告。四是協助各級工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。
(二)直屬企業清倉查庫的組織。按照在地原則,由地方各級清倉查庫領導小組統一組織對轄區內中央和省、市直屬企業不同性質糧食庫存進行檢查。從中央企業直屬庫抽調的人員,不得參與對本庫及其所監管糧食的檢查;從市直企業抽調的人員,不得參與對本企業及其所監管糧食的檢查。
(三)清倉查庫信息資料的整合。中儲糧*直屬庫負責向市查庫領導小組辦公室提供*市轄區內2009年3月末分縣(市、區),分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業庫存商品糧統計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規范,以及輪換、銷售計劃等資料。
中儲糧樂陵直屬庫負責向樂陵市查庫領導小組辦公室報送轄區內2009年3月末分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業庫存商品糧統計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規范,以及輪換、銷售計劃等資料;樂陵市查庫領導小組辦公室將上報的有關資料確認核實后(查庫領導小組組長簽字后)報市查庫領導小組辦公室。
山東齊河國家糧食儲備庫(齊河縣城區東首)、山東省軍糧儲備庫(齊河縣城區舟橋處南邊)、山東魯北國家糧食儲備庫(禹城市高新技術開發區)、山東龍門國家糧食儲備庫(平原縣經濟開發東區)、山東良友儲備糧承儲有限公司臨邑直屬庫負責向所轄縣(市)查庫領導小組辦公室報送轄區內2009年3月末分實際庫點的省級儲備糧和省屬企業庫存商品糧統計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規范,以及輪換、銷售計劃等資料;所轄縣(市、區)查庫領導小組辦公室將上報的有關資料確認核實后(查庫領導小組組長簽字后)報市查庫領導小組辦公室。市糧食局負責向市查庫領導小組辦公室提供2009年3月末地方儲備糧和商品糧具體到實際承儲庫點的統計報表,以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。各級農業發展銀行分支機構向同級糧食清倉查庫工作領導小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業的銀行貸款明細和臺賬資料(分品種、分性質)。
市查庫領導小組辦公室對上述資料進行整合、分解,在縣級普查開始前下達至各縣級領導小組辦公室。各縣(市、區)清倉查庫領導小組辦公室要對分庫點資料進行分析,發現庫存異常變化的庫點,應列為重點檢查對象。市查庫領導小組辦公室將整合后的分庫點統計報表資料,及時抄報全省糧食清倉查庫領導小組辦公室。
三、檢查時點和方式
(一)檢查時點。以2009年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點。
(二)檢查方式。本次清倉查庫按縣級政府組織和督導企業自查,市政府全面普查,省政府重點復查和國務院抽查工作組隨機抽查的方式組織實施。
縣級政府組織和督導企業自查是整個清倉查庫的基礎環節,對提高清倉查庫的效率具有重要作用?？h級政府要精心組織部署,按照全國清倉查庫的統一要求,督促本地納入檢查范圍的所有企業,切實做好自查工作。企業在完成自查的同時,要為下一步市級普查、省級復查和國家抽查做好充分準備。
市級普查是確保清倉查庫工作質量的關鍵環節。對此,市政府將按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,對本地區納入檢查范圍的糧食企業庫存情況逐一進行全面普查,確保檢查結果真實、準確。
省級復查采取隨機抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式,對市級普查和縣級自查的工作質量進行復核。
市級普查、省級復查采取綜合交叉的檢查方式,對參與檢查的人員按照“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區內擇優選調和安排。從縣(市、區)抽調參加市級普查的人員不得參與對本縣(市、區)的普查工作,從各市抽調參加省級復查的人員不參與對本市的復查工作。
國務院抽查工作組抽查,在省級復查的基礎上采取不事先打招呼、隨機選點的方式進行。
四、清倉查庫進度安排
(一)準備階段。
1.成立機構。市政府成立糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構。2009年3月10日前,各縣(市、區)均要成立相應糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構,并將機構設置和人員名單等情況報市查庫領導小組辦公室備案。2.制定和下發清倉查庫實施方案。各縣(市、區)要根據魯政辦發〔2009〕9號文件和本實施方案要求,結合本地實際,逐級細化制定和下發本轄區內清倉查庫的具體實施方案,并報市查庫領導小組辦公室備案。3.動員和培訓。2009年3月中旬前,參加省查庫領導小組辦公室組織的檢查人員培訓。3月25日前,各縣(市)政府要完成清倉查庫工作的動員和部署。4.其他準備。各級領導小組辦公室和被查企業,應按照本實施方案和上級領導小組辦公室制定的具體方案要求,備齊相關文件、賬務和報表資料,提前準備工作底稿,對不規則貨位進行形態整理,備齊經質量技術監督部門檢定合格的衡器、容重器、水分測定儀、溫度計等必要的檢查工具。對個別存糧數量較少、糧堆形狀難以規范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數量的庫點,各縣(市、區)要提前配置好移動式散糧自動秤。
(二)自查階段。
2009年4月5日前,縣級政府要督促和指導本地納入檢查范圍的所有企業認真自查,完成情況匯總,并上報市查庫領導小組辦公室。被查企業要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格,準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表,以及分倉保管賬、保管總賬、統計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務資料,合同、運單、發票等反映糧食出入庫業務的憑證,糧食測溫、測濕、熏蒸等作業記錄,為后續普查、復查、抽查做好準備。
(三)普查階段。
2009年4月6日—4月20日,市政府按照綜合交叉的原則組織對全市糧食庫存情況進行全面普查。重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行糧食流通統計制度情況檢查及糧食庫存典型調查,結合各縣(市、區)自查工作一并開展。典型調查可選擇在當地市場具有一定代表性的1—2家庫存規模較大的企業。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。普查結果匯總上報市查庫領導小組辦公室。
(四)復查階段。
2009年4月21日—4月30日,省級人民政府重點復查。復查比例為納入檢查范圍糧食庫存總量的20%-30%,質量復查的抽樣代表數量為被復查企業所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右。
(五)抽查階段。
2009年5月10日開始,國務院有關部門隨機抽查。
(六)檢查結果匯總上報和整改階段。
各級要在全面檢查糧食庫存的基礎上,對清倉查庫工作進行認真總結,逐級匯總檢查結果,編制相關報表和檢查工作報告。各級清倉查庫工作領導小組要對庫存檢查結果層層把關,數據匯總中發現有錯統、漏統、重復統計、虛報庫存數量等問題,要及時糾正,對檢查認定的賬實差數要做出詳細的書面說明。對檢查中發現的問題,要在認真核實的基礎上提出整改措施,由主管部門下發整改通知書,并督促企業限時報送整改結果,有關資料存檔備案,并在檢查報告中如實反映,視問題成因和嚴重程度進行問責。6月15日前,市、縣級查庫領導小組辦公室應辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件,并向上一級領導小組辦公室提交核查報告。
五、清倉查庫工作要求
(一)逐級落實責任。本次清倉查庫工作是國務院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查,時間緊,任務重,涉及部門多,各有關職能部門和單位必須密切配合,協同工作。切實做到思想認識到位,組織機構到位,檢查人員到位,措施落實到位。
各級政府要對本地區糧食庫存清查結果的真實性、準確性負全責。要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制,企業法定代表人、地方有關部門主要負責人和縣(市、區)主要負責人要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字。各級清倉查庫工作組負責人都要在檢查報告上簽字,對檢查結果的真實性負責。要嚴格工作底稿制度,各環節檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實,并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。工作走過場、弄虛作假或妨礙清倉查庫工作,造成檢查結果失實的,要追究當事人和有關領導的責任。
(二)保證質量和進度。各級各有關部門要根據國務院和省、市政府的統一部署,依據本實施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關規定,結合當地實際,周密制定具體工作方案,細化工作內容和步驟,加強組織領導,嚴格執行檢查方法,明確時限要求,確保所有檢查工作在規定時間內保質保量完成。
(三)真實反映糧食庫存狀況。各類企業要積極配合清倉查庫工作,實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務處理,核減當月統計賬,未回籠的銷售貨款計入相應結算賬戶,不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。
(四)增強清倉查庫透明度和公信力。各級領導小組要強化對清倉查庫過程的監督,增強工作的透明度和社會公信力。各地可邀請人大代表、政協委員對清倉查庫全過程進行監督。要加強宣傳報道和輿論引導,向社會公布糧食庫存檢查的政策、內容、程序、方法和工作要求,組織新聞媒體進行正面宣傳,防止負面炒作,正確引導市場預期,穩定市場,安定民心。各級監察、審計部門要設立舉報電話,接受群眾監督,嚴肅查處違規違法案件并選擇典型案件公開曝光。
(五)嚴明紀律清正廉潔。各級各部門要選派政治素質高、業務能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業務培訓和廉政教育,嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則,自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定,不得參加可能影響清倉查庫工作的活動,不得吃請、受禮,對違反紀律的要嚴肅查處。
(六)加強保密工作。國家糧食庫存的數量和布局屬于國家秘密事項,對檢查過程中涉及的中央、省政策性糧食庫存及全市糧食庫存的數量、布局要嚴格保密。按照國家保密規定,制定清倉查庫保密措施,配備必要硬件設施,明確保密責任,特別是在數據傳輸、新聞宣傳等環節要嚴格執行保密紀律,防止發生泄密事件。
(七)清倉查庫的經費保障。要本著勤儉節約、提高效率的原則,安排落實本次清倉查庫工作經費。嚴格控制經費開支,對清倉查庫工作新發生的必要開支進行嚴格審核,并向同級財政部門如實申報。本次清倉查庫工作新發生的必要開支,由省級財政核實后專項列支。任何地方和部門不得將清倉查庫費用轉嫁給被查企業和單位。有關清倉查庫經費的安排、撥付和管理等事項,財政廳將另行規定。
