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法律社會學論文

時間:2023-03-24 15:01:32

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律社會學論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

法律社會學論文

第1篇

中國古代軍事法勵士功能綜述

“勵士”的提法由來已久,古代兵家對此早有研究,“勵士”意為振奮軍人(士氣)。古代作戰主要使用冷兵器,所以特別看重戰爭中的精神因素。在古代,“勵士”亦稱作“勵氣”、“厲氣”,兵書里闡釋“勵士”的方法很多,許多兵書都曾論及,比如《六韜》的《勵軍》章,《吳子》的《勵士》章,《將苑》的《厲士》章等等。古代很多兵家結合實踐經驗,都對“勵士”的方法進行了一定的理論總結。現代“勵士”理論研究側重點有所改變,但也有重要的理論價值,具體分析如下。

一、法律的激勵功能理論方面的研究

西方法律經濟學學科代表人物康芒斯?科斯早前就提出,“對法律經濟學家而言,過去只是一種‘沉沒了的’成本,他們將法律看成是一種影響未來行為的激勵系統。”新制度經濟學認為制度有著激勵的功能,諾思認為制度能夠“把個人的經濟努力不斷引向一種社會性活動,使個人的收益率不斷接近社會收益率。”就是說,制度使得個人獲得個人經濟活動的全部收益,當然個人自行承擔個人經濟活動的全部成本;或者說,制度(法律)激勵個人對自己的行為負責。

在西方法律經濟學研究的基礎上,國內關于法律激勵功能理論的研究也有了一定的發展。關于法律的激勵功能的內涵及定義,主要有三種觀點:付子堂教授指出,“法律對個體行為的激勵功能,就是通過法律激發個體合法行為的發生,使個體受到鼓勵去做出法律所要求和期望的行為”。張維迎教授認為,“法律實際上是一種激勵機制,它通過責任的配置和賠償(懲罰)規則的實施,內部化個人行為的外部成本,誘導個人選擇社會最優的行為。”倪正茂教授按照法律的功能劃分出了激勵類法,他認為,“激勵法是對人的特定行為實施激勵的法律”。

關于法律的激勵功能的內在原理,主要有四條研究進路:一是法律經濟學的研究進路。國內學者運用法律經濟學的分析方法研究法律的激勵功能問題的代表是張維迎教授。他在《信息、信任與法律》一書中運用了法律經濟學的方法,從信息經濟學和激勵理論的分析視角,闡發了法律作為激勵機制的一般原理及其在部門法中的具體實踐。二是社會法學的研究進路。法律社會學就是以社會學的方法研究法律現象。法律功能是法律社會學的核心問題。付子堂教授在《法律功能論》一書中從分析法律功能的發生入手,然后主要運用功能理論,從社會學的角度探討了法律功能的內涵、特點、實現等問題。三是激勵法學的進路。激勵法學是由倪正茂教授所創設的。倪教授認為,以法的功能作為標準,可以將法分為組織管理類法、懲戒類法與激勵類法。于是他在《激勵法學要言》等一系列論證中,圍繞“激勵法”的定義、特征、分類、原則、運行等方面系統論證了一套關于“激勵法”的理論框架。四是多學科交叉研究的進路。豐霏博士在其博士論文《法律制度的激勵功能研究》中提出,激勵功能是法律制度的重要功能之一。為解決法律制度激勵功能研究中的理論分散化問題,豐霏博士嘗試綜合運用現有的多門學科關于激勵方面的理論,形成新穎的理論工具和分析方法。

二、古代具體軍事法律制度勵士思想的研究

關于此研究的專著方面比較匱乏,但有專章論述勵士的,主要是里克主編的《治軍史鑒》的第七篇――“勵士篇”,該篇闡述總結古代豐富的勵士思想和諸多勵士的案例,從而總結古代勵士的方法,并具體論述了古代戰場鼓動和軍樂軍舞所具有的勵士功能。

關于此研究的學術論文方面的資料較多。筆者認為其中比較有理論價值的主要有:熊梅教授在《軍功爵制與秦軍戰斗精神的培育》一文中通過例舉春秋時期的秦國實行軍功爵制,從而有效地激發了秦軍的戰斗精神,揭示了法制對激勵軍隊士氣的重要作用,并且具體論證了軍功爵制發揮勵士功能的機制,理論分析比較有深度。陳琛和杜康明的《淺析秦軍事獎懲制度及啟示》、周思佟的《淺談軍功爵制的激勵作用》、李玉平的《略論秦王朝“軍功爵制”的激勵價值》等文章也都是通過歷史分析秦國軍事獎懲制度的概況、特點等內容,從而總結秦國軍功爵制激勵作用,并得出一定的啟示。卜建新在《軍樂的社會功能與本質》一文中通過對軍樂(古代軍法的一種形式)的歷史考察,總結其特點、社會功能和本質,提出軍樂對民族尚武精神有重要的教育培養作用。梁滿倉在《魏晉南北朝軍禮鼓吹芻議》一文中通過論述魏晉南北朝時期制度化的軍禮鼓吹的歷史演變,闡述了軍禮鼓吹制度對于激發將士士氣,提高軍隊戰斗力的作用。張國慶的《遼代激勵機制之特色與社會功能初探》通過歷史分析具有時代、地域及民族特色的遼代激勵機制,從而總結出遼代獎勵制度(主要是軍功獎勵制度)所實現的社會激勵功能。此外,李曉菲的《淺議元代賞功符牌的政治功能》、郭文佳的《論宋代軍人的優撫保障政策及影響》等諸多文章都殊途同歸,通過研究古代不同時代、不同內容的軍事法律制度,總結其具有的勵士功能以及其他功能。

三、軍隊激勵應用機制方面的研究

韓志輝的碩士學位論文《軍人戰斗精神的影響因素及激勵機制研究》實證研究了軍人戰斗精神的影響因素,總結了軍人戰斗精神的激勵機制的七種激勵方法,包括獎懲激勵法、目標激勵法、完善權益保障機制激勵法等。于淵的《構建軍人權益保障制度的法理思考》為我們構建軍人權益保障制度找到了法理依據,并提出完善軍人權益保障法律體系的一些基本舉措。宋陽、馮靜和張鑫的《完善軍隊人才激勵機制的思考》提出,傳統的激勵模式以及與人才激勵制度暴露出很多不足,所以必須運用針對性的激勵制度手段,完善我軍的人才激勵機制。黃儀貞的《完善我國軍人社會保障制度的思考》、楊連波的《完善軍人經濟權益法律保障的幾點思考》、叢文勝、李蔚疆和孫宏武的《關于依法保障軍人待遇的幾點思考》等文章都提出了關于軍人權益保障制度建設方面的思考,具有一定的理論價值。

參考文獻:

[1][美]道格拉斯?諾斯.制度、制度變遷與經濟績效[M].杭行譯.上海:生活?讀書?新知三聯書店,1994.

[2]梁宇紅.軍隊士氣評估模型的構建與應用研究[M].北京:出版社,2011.

第2篇

一、 問題的提出

 

當前我國高校法學專業本科生畢業考核主要采取撰寫畢業論文的方式。本科生畢業論文經歷選題、開題到撰寫完成交由指導教師審查、通過答辯等各個環節,據此認定被考核的學生是否符合法學專業本科生的畢業要求。由于畢業論文能夠訓練學生收集資料、調查研究、案例分析、邏輯思維等方面的能力,同時能夠在檢驗大學生專業素質、學習能力、學科知識和實踐能力等方面起到重要作用,所以畢業論文一直是大學教育教學計劃中的重要組成部分,是考察法學專業學生對法學理論掌握情況、能否運用法學思維分析和解決問題的重要方式。

 

但是,當前法學專業本科畢業考核以論文為主要方式,而且多為理論性研究論文,學生的論文存在無問題意識、無創新觀點等問題,教材表述式和資料堆砌式的論文較多;畢業論文拼湊、應對甚至抄襲的情況嚴重。這些問題已經在一定程度上降低了法學專業本科生的評價標準,也影響著法學專業畢業生的質量及其社會評價,甚至有人提出取消法學本科教育。

 

二、法學專業本科生畢業考核方式的多樣化

 

法學是一個應用性較強的學科,對學生理論與實際相聯系的要求相對較高。筆者認為,改善法學專業本科生畢業考核方式過于單一的辦法就是設定更為多元的考核方式,給予學生足夠的選擇空間,使其能夠按照興趣和意愿選擇適合自己的考核方式。結合我國法學教育的現實,可以從以下幾種方式進行探索。

 

以個人考核與團體考核為標準,可以將畢業考核分為“獨立完成型”和“團體協作型”。

 

第一,“獨立完成型”可采取調研報告、專題研究、案例分析、法律文書寫作等方式。

 

調研報告方式較適用于具有交叉學科背景,如法社會學、法經濟學類的選題。同時也適用于法理學中人權保護情況、憲法實施問題等須要進行社會調查、聯系實際情況說理的選題。與畢業論文方式相比,調研報告重在對數據進行統計、對調查結果進行分析的基礎上提出結論,更注重考察學生是否掌握了調查的方法、手段,以及通過一手資料對實際情況的進行總結和分析。表面上看,理論難度比不上論文,但是它能較好地考察學生的動手能力、溝通能力和分析能力。

 

專題研究方式較適用于對特定法學領域中的具體問題的研究。如消費者反悔權問題、證券交易合適性原則等等。專題研究要求對具體問題的產生、發展、現狀、存在問題、解決方法、域外借鑒等作詳細研究,由一點向縱深挖掘。與畢業論文方式相比,更具有針對性、務實性,更能突出學生對問題細節的考量。

 

案例分析方式即以現實生活中影響較大、較為典型案例作為分析樣本,通過對此案例的分析說明法理、論證制度、提出建議,進行法律分析,較適用于刑法、經濟法、知識產權法等法律專業的選題。作為畢業考核方式的案例分析不應局限于法條的解釋和適用,而是應結合具體情況,提出既有案例對法律適用的疑問和挑戰,從而尋找解決問題的方法。

 

法律文書寫作是法學專業本科畢業生可以選擇的一種較具特色、也較符合“職業教育”目標的考核方式。法學專業的技能教育“既是一種職業操作技藝培養,也是引導學生像法官、律師等法律職業者那樣思考的邏輯訓練”。法律文書寫作的重要性不言而喻。由于法律文書包括公安機關、人民檢察院、人民法院等各種法律文書,所以留給學生選擇空間也較大。學校也可以根據不同法律文書的難易程度和考察重點,對作為畢業考核方式的法律文書寫作進行一定質與量的限制,如限定在公訴書、判決書、仲裁委員會的裁決書中選擇。

 

第二,“團體協作型” 可采取模擬法庭、法律援助專項項目等方式。

 

近年來,模擬法庭已作為法學專業必備教學方式和教學內容在各法學院校普及開來。“模擬法庭的建設與運行使其充當實訓基地建設的主力軍應為理所當然”,時也可為考核方式多元化提供必要支持。以模擬法庭作為法學專業本科生畢業考核方式,可由教師指導學生挑選典型案例,由即將畢業學生自愿結成小組,準備相關材料、分飾法庭或仲裁庭的各方主體。在“考試”過程中可通過考察學生們的起訴書、判決書、辯護意見以及模擬法庭程序等是否符合法律規定,說理是否準確、法條運用是否得當,證據與使用是否正確等判斷參加學生是否符合合格標準。這種考核方式不僅能夠考察學生掌握基礎知識的情況,也是對學生通過專業訓練習得法律實務能力的一種檢閱。

 

法律援助專項方式可以看成是高校法律診所教育成果的考察和延伸。目前,我國法律診所案件來源主要有兩部分,一是指導教師自己承辦的案件,一是與當地司法援助組織合作獲得的法律援助案件,而且隨著公民法律意識的提高,后者的數量呈現急劇增長的趨勢。法律援助指國家通過一定的專門機構、社會組織或者個人對確需法律幫助的經濟困難和特殊案件的當事人提供法律幫扶并減免費用的一項法律保障制度。近幾年來,法律診所教育與法律援助活動互相促進、共同發展,逐漸形成了相輔相成的關系。學校通過診所教育向有需要的當事人提供法律援助,既使學校獲得了法律教學的實踐渠道和案源,使學生充分參加了案件處理過程,提高了其法律實務技能,又為需要幫助的當事人合法權益的實現提供了有效途徑、節約了司法資源。在這樣的背景和條件下,可以通過法律援助的完成情況,來考察學生法學理論知識與實務技能的水平。當然,是否要通過這樣方式進行考核首先應當由學生自愿選擇,由于法律診所課程一般從大學二年級下半學期開設,大四上半學期結束,所以學生可以申請以自己處理的法律援助案件作為畢業考核方式,學院批準后,可以指派考核教師對該法律援助案件進行跟蹤考核和指導,綜合學生在案件處理過程中的具體表現來判斷其是否符合法學專業本科生畢業的標準。

第3篇

始于20世紀80年代的中國社會改革是其法學興盛的最重要背景。國人痛定思痛,終于認定以法治國乃安邦富民的必由之路。地看,從人治到法治是一種快速轉變。“快速”表現在,近20年來中國的規范以前無古人的速度而滋彰,不同學歷層次的法律人才和各種著述以幾何增長之速在產生,瞬息間,法律在生活中已變為舉手可觸、不可或缺的社會存在。無疑,在這個“快速”過程中,進行于法學院系內的法學和研究發揮了功不可沒的作用。但是20年后,對與“快速”演進的中國法學相關的最基本的,實有靜心體味、平和思索之必要。一為法學的目的何在?二為法學的方法如何?三是法學的規范怎樣?

一、關于法學的目的

一般地說,法學是有關法律知識的學問。撇開交叉學科不言(如法學),“與法律相關”意味著有關前人法律(法律史學)和現今法律(部門法學),異域法律(外國法學)和本域法律(國內法學或地方法學)皆為法學的領域;同時,法學還要關心法律運作的本系統(司法制度學)和外在系統狀況(法社會學);除了對形而下的法律規范、司法制度和法律環境的關注外,研習法律的人還必然要探尋形而上的問題(法律)。這樣,判斷法學的目的便出現兩種思路。一種為涵蓋不同法學領域的“綜合目的”或稱“終極目的”;另一種為不同法學部門的“領域目的”。雖然對法學的終極目的有不同歸納,但應該說在過去的很長時間里,由于法律被主要宣稱為一種(國家統治的)工具,以此類推,法律之學也就演變為以服務國家統治為目標的一種學問,這種目標就是法學的終極目的。這樣一來,會得出如下結論:1.法學代表的是一種工具性的、經世性的統治策略而非嚴格的知識系統;2.法學的構建要忠于以體現統治需求為宗旨的法律規范,法學是對法律規范的“正確”注釋;3.以法學為職業的法學者實際上就是不斷創設工具性法律規范并加以性解釋的職業化群體;4.法學者的成就感來源于制定了或參與制定了多少法律規范,多少次證明自己正確地詮釋了法律條文并因此而獲得多少利益回報。

從世俗和實證的角度尋求法學的終級目的并無不妥。因為任何國家的法律,不管是國家制定法、地方法,還是宗教法、家族法都不應是該國存在和延續的對立物,否則就會出現國家與地方,國家與宗教,國家與家族的對抗,中世紀歐洲法律的歷史即說明了這一點。同時,法學者同普通人一樣有著趨利的傾向,脫塵出世不可能是一項普遍要求。問題在于,將法學只理解為一種工具和經世系統,將法學的品位只定位于注釋法律規范,將法學者的成就只同多多立法和正確司法相聯系會帶來諸多不利。以國家為中心,將知識理解為一種服務于國家需求的系統雖有一定道理,但“國家需求”本身并非衡量知識價值的絕對標準。在實踐中,代表國家的主體類型是較為復雜的,不同的國家職能機關、地方機關的意志皆有可能(經過一定的程序)以“國家需求”的面貌而出現。這種程序是特定人群的意志能否合法地成為“國家需求”的關鍵。因此,“國家需求”本身也需要符合以理性為內核的法律要求(一般為憲法和基本法律),接受法律標準的評判。在此意義上,法學的使命不能只是盲從地遷就于“國家需求”,還應為辨明、捍衛“國家需求”的合法性(legitimacy)設計技術系統,營造精神氛圍。同時應該看到,撇開信仰而言,國家在法律上只是一種擬制的主體。可以說,“國家需求”最終還是一種特定群體、特定階層人的要求。特定人要求的正當性不是絕對的,因為,人的需求與的要求要和諧,而且在代表國家需求的人和沒有代表資格的另一些人之間需要不斷求得和諧,以避免優勢人群處優而自利進而失去社會和諧的基礎。鑒于此,從有利于國家需求的角度制定法律規范、注釋法律條文只能是法學的一種目的。除此而外,法學還要為確保國家需求具有合法性而努力,同時,還應該從全體人的角度,弱勢群體的角度,從自然的角度,來對它們相互之間的平衡與和諧施以終極關懷。也惟有如此,法學才能夠徹底且長遠地捍衛國家利益。

在我國,應用法學和法學的“隔閡”由來已久。由于部門法學有著較強的應用特點,其優越感在于社會利益的直接回報率高,看一看每年法學類研究生報考比例的懸差,理論法學不得不“氣短”。對比之下,倡導形而上法學的人們會譏諷部門法學者為“法律匠”、“操刀手”,務實有余而蘊涵不足。居間而論,法學的領域目的應該是個性化的,它意味著不同法學者所從事的不同領域的法律學問應該具有不同的目標側重。部門法學的成果和人才被社會直接接納的概率高,但是,不能因此就結論說,法學的目的就是培養“死扣”法律條文的操刀手,就是為了研究如何嫻熟地詮釋法律條文。法律史學的特點是注故援史、借古察今,但是,也不能說循溯脈絡就是研習法律的根本任務。同理,盡管中國法的現代化在很大程度上是西學東進的結果,但是,外國法學者們卻不應持有洋學為先的優越感。

二、關于法學的方法

在國內,不管是法學本科階段還是研究生階段,幾乎沒有法學方法論的課程,而法學專著和論文也大都沒有對相關研究方法論的介紹。這至少在形式上說明研究方法(發現和解決問題的方法)在法學中無足輕重的地位。從原因上看,社會學科的研習方法同從業者自身的知識結構是緊密聯系的。同時,統治策略目的論和以法律規則為關注中心的學術立場,對我國法學在方法上不夠繁榮的狀況也有很大。先從法學教育上看,獲得一張法學院的文憑同非法律課程(外語除外)的修習之間幾乎沒有多少關系,中國政法院校的分系方法,西方人是非常驚訝的———本科層次的法學專業,為何還要細化為經濟法系、國際法系、刑事司法系等等?在許多西方國家,只能教授一種課程的人是難受法學院歡迎的。國外有位同事在其攻得法學博士后去應聘,被問:你能教什么法學課程?答:你應該問我不能教什么法學課程,結果中聘。而我國的法學教員都要屬于某一個教研室(北大和清華兩家法學院現無此建制),故其只能擔任一個領域的授課任務,只能從事該領域的研究,否則屬于“不務正業”。如此一來,縱然你原本具備多學科(multi-discipline)教研法律的能力,多年之后,也只能作專業戶了。這樣一來,法學者們都以特定學科而類聚,門戶之見油然而生,學生就已單一的知識儲備,加以專業戶式的專業工作制度的提煉,再要求法學者具有豐富的研究方法、跨學科的研究能力,豈非奢談。

受統治策略目的論的影響,法學尤其是理論法學往往會在一個超越具體社會語境的普遍前提下,用霸權的話語和概念重復演繹著脫離實際的命題。一些學者就是因為不遺余力地參與了對理論法學中某些虛命題的演繹活動而成名成家。其實,這樣的“演繹”不是一種“命題-方法-求證-結論”的學術過程,因為,前提和命題是固定的,方法和求證也就失去了意義。

規則中心論是部門法學不盛的根本原因。法學固然要以法律規則為研究對象和起點,生活要實現有序,法律規則的權威必須要維護。但對法學來說,更需要認識的是:法律規則既不代表絕對正義,也不代表終極真理,更不能說法律規則是橫空出世,“法律就是法律”所反映的只是一種偏狹的邏輯。在17和18世紀的英格蘭與蘇格蘭,法律人士之所以受人敬仰,就是因為,如果他們除法律以外沒有豐厚的與文學知識,就會被當時的民眾視為與技工無異的人。道理很簡單,可讓法官、檢察官、律師、行政執法者絲毫不差地去恪守的法律規則是絕對存在的嗎?法學者思考法律規則的知識與觀念,適用于法律規則的邏輯與話語是純粹法律的嗎?法律規則的精神真的可以游離于、歷史、條件、心理、文學、等因素而被貼切地解釋嗎?顯然不能。而當的法律以驚人速度增加的時候,越來越多的法學者們已無暇去或沒有能力去從法律規則之外尋求研究的方法,對法學院的學生來說,這種情況只會使標準化的法學制度(統一的教材、大綱和教學進度)和閉卷檢測背法律條文能力的制度愈演愈烈。對法學知識整體結構的合理化來說,這是令人擔憂的,它反映了法學的稚嫩。法學的方法應受到關注,方法受制于學者的素質,反過來,側重不同的方法會塑造不同素質的法學者。法學的繁盛需要不同類別的法學者,對一個對象的研究也需要用不同的方法或結合不同的方法來開展,因此,法學的方法也應是多元的,斷無以一法統眾法之理。

三、關于法學的規范

嚴格地說,沒有規范的知識積聚和演繹不能稱為學術,至少不能稱為學術系統。20余年來,我國法學取得巨大成就的一種負產品就是學術規范性不強。法學自身是關于規則的學問,但是,從事這種學問的活動本身卻無嚴格規則可言。在對研究方法論和研究資料的要求以及教材、論文和專著的寫作格式等方面,不僅不存在全國性的統一學術規范,且全國法學類的學術期刊和法律類的圖書出版行業同樣也缺乏統一而嚴格的學術與編輯規范。這是不可思議的事情。在西方,法學包括其他社會學科,不僅具有豐厚的知識總量和資料,更重要的是記載這些知識的書面材料皆須符合形式規范的要求。一方面,這種規范保障著學術的嚴肅性和專業性,避免了學術投機,凸顯了學術獨立。法學研究必須要在充分收集研究資料并加以加工的基礎上才可進行。對作者來說,遵守學術規范不單是為避免侵權,更體現著其學術人格;對學術來說,不符合規范的作品再多,也只是知識總量在形式上有了增長,而學術的品位卻受到侵蝕。一部(篇)法學作品不管其研究命題在形式上多么符合國家的需求,文字上如何流光溢彩,也不管其口號上如何響亮,意蘊上如何深邃,所說明的只能是作品的應景性、作者的文學功底、宣傳造詣或哲理能力,但其本身卻不是嚴格的學術著述,更不能作為授予法學學位的憑據。有人這樣諷刺我國的法學現狀———研究不好中文的、外文的、歷史的、的甚至是自然的學者稍作調整和努力即可成為“法學家”。對此,我們絲毫不應苛求法學以外背景出身的法學家們的不純粹,相反,卻應反思法學自身的學術系統有無專業的規范性、技術性可言。如能用修練中文和外文的艱苦,考證歷史的精準和認真,冥想哲學的出世脫俗來要求、評測法學者的話,法學家隊伍的擴展速度會大為減慢,法學也不再會被人說成是眾人皆宜的行當。

第4篇

論文摘要:體育社會學作為一門新興的學科,已日趨成熟.其主要內容之一,是研究和解決體育社會問題,然而什么是體育社會問題,目前理論界尚無定論.該文通過分析,指出了體育社會問題的兩重屬性:通性—危害社會秩序;特性—影響體育發展.同時嘗試給出體育社會問題的定義,以供參考討論。

1、前言

從20世紀80年代初北京大學林啟武先生編出《體育運動社會學》講義起,關于體育社會學的研究在我國體育理論界如火如茶地開展起來,其中盧元鎮、黃捷榮、劉德佩、呂樹庭等專家學者在這方面作出了巨大貢獻.正如中國社會學研究會會長鄭杭生先生所講:“社會學不研究社會問題難以稱得上是社會學”,同樣體育社會學不研究體育社會問題,也只能是理論家們象牙塔里的而已.筆者在《中國期刊網》上,搜索了從1994年到2001年的全部1 556篇關于體育方面的文章,發現有7b篇關于體育社會問題方面的論文,有研究體育暴力的、興奮劑問題的、侵占體育場地設施的、獨生子女引起體育后備人才短缺的等等,這表明我國體育理論界對體育社會學的研究是務實和嚴謹的.但美中不足的是,以上論文多是對某一具體間題進行的調查研究,而從整體層面或基本理論方面來研究的很少.

2、質疑

在以前的一些論著中有出現過“體育的社會問題”或“體育中社會問題”等,而“體育社會問題”實際上是與它們有嚴格區別的概念,限于篇幅在此不作過多討論.“體育社會問題”這一詞組,在國內最早是出現在盧元鎮先生1989年發表于《體育論壇》上的《試論體育社會問題研究》一文中,該文較完整地介紹了我國體育社會問題的種類和特點,同時對體育社會問題的解決作了一定的闡述,但欠缺的是沒有明確地指出什么是體育社會問題.體育社會問題這一概念在國內外學術界仍處于未確定狀態,也是我國體育社會學界中使用得多而定義卻不確定的概念之一值得慶幸的是在2000年第2期《湛江師范學院學報》(自然科學版)中,看到肖潔副教授的《對當前體育社會問題的思考》一文(以下簡稱“對文”),第一次試圖給出了體育社會問題的定義和界定,這是嘗試解決這一問題的良好開端.但是我認為“對文”關于“體育社會問題”的定義和界定是不夠準確的,值得商榷.

一、“對文”稱“體育社會問題又叫體育違規問題,它是指在體育行為或與體育有關的活動中出現的違規違紀問題.”我疑惑:

(1)根據《現代漢語詞典》的解釋,違規違紀都是和行為聯系在一起的,指的是某種行為“不遵守、不依從”某些規定和紀律,這表明“違規問題”的意思也是指“不遵守、不依從某些規定的行為的問題”,那么“體育違規問題”就是指“與體育有關的不遵守、不依從某些規定的行為的問題”.“對文”指出“體育社會問題又叫體育違規問題”,那么就是說“體育社會問題”又叫“與體育有關的不遵守、不依從某些規定的行為的問題”.這一說法顯然是片面的,似乎不能含蓋所有的、具體的體育社會問題.

(2)“對文”稱“它(體育社會問題)是指在體育行為或與體育有關的活動中出現的違規違紀問題”.從上面這個判斷句中可以看到兩個關鍵詞“體育行為”、“體育……活動”,我們知道“行為”、“活動”都是動性的,按“對文”的意思體育社會問題都是動性的.那么體育社會問題就沒有靜性的了.

(3)“對文”的第三部分—當前主要的體育社會問題之例6"高水平運動員文化素質偏低的問題”,“高水平運動員文化素質偏低的問題”毋庸置疑的是體育社會問題,但請問這一客觀存在的、靜態的現實,如何具有“行為”或“活動”去違反了哪樣的規定和紀律?如果得不到肯定的回答,那么這一問題就不是體育社會問題了.

(4)“對文”的第三部分之例5“競技體育與學校體育、群眾體育發展不平衡”,這是我國特有的體育社會問題之一,但用“對文”的定義來考查,卻要得出否定的結論.“對文”稱“它(體育社會問題)是指在體育行為或與體育有關的活動中出現的違規違紀問題”,它是表明“問題”產生的范圍—“在體育行為或與體育有關的活動中”,“問題”的結果—是“違規違紀”的.而我們知道,產生“競技體育與學校體育、群眾體育發展不平衡”這一問題的原因,主要是因政治的需要—我國政府為增強民族自尊心、自信心,早日洗刷“東亞病夫”的恥辱,成為體育強國,而有目的的在人力、物力、財力方面傾向于競技體育,即問題產生于政治和經濟方面而非體育方面;競技體育的超常規發展,不僅不“違規違紀”,相反是我國政府提倡或支持的.綜上所述,“競技體育與學校體育、群眾體育發展不平衡”這一體育社會問題,問題產生的“范圍”不是“在體育行為或與體育有關的活動中”,問題的“結果”也不“違規違紀”,那按“對文”的定義,“競技體育與學校體育、群眾體育發展不平衡”應不是體育社會問題了!這顯然是自相矛盾的.

二、“對文”的第二部分—對體育社會問題的定性和界定中指出:在體育行為中,常用五個標準來衡量:

(1隨反國家有關法律、政策的一切體育行為;

(2)違反體育目的、任務的一切行為;

(3)違反體育運動競賽規則和條例的一切行為;

(4)違反奧林匹克精神和原則的一切行為;

(5)違反人類社會倫理、道德的一切體育行為.

就此五個標準,逐個予以質疑,會顯得很繁瑣,僅就標準“違反體育運動競賽規則和條例的一切行為”,我就不太明白.比如說,某運動員在籃球比賽中的“帶球走”,就是一個違反籃球運動競賽規則的行為,并且也僅是一個違例行為.但按“對文”標準的界定,“帶球走”卻成了一個“體育社會問題”.不可否認體育社會問題是屬于社會問題的子集,按中國社會學研究會會長鄭杭生先生所說:社會問題是指“社會關系或社會環境失調,影響社會成員或部分成員的共同生活,破壞社會正常運行,妨礙社會協調發展,……須動用社會力量加以解決的社會現象.‑A、請問“帶球走”是如何“破壞社會正常運行”或“妨礙社會發展”的?B、所謂“動用社會力量解決”即是動用政治、經濟、法律、政策或行政命令等手段解決.而對于運動員“帶球走”,裁判員吹一下口哨就解決了,難道裁判員吹口哨也是“動用社會力量”?

所以,從“對文”關于體育社會問題的定義,和對體育社會問題的界定,我們可以看出:僅僅看到體育社會問題是“行為”的—動性的方面,而看不到體育社會問題是“事實”的—靜性的方面,那么是對體育社會問題的縮小化;而不加限制的“一切行為”又是對體育社會問題的動性部分的擴大化.

3、分析

對于如何定義“體育社會問題”,我認為:

第一,體育社會問題是從屬于社會問題的,首先它必具有社會問題的通性—危害社會秩序.另外,體育社會問題又是有別于其它社會問題的,這說明它具有自己的特性—影響體育的發展.根據一些專家學者對我國許多體育社會問題的研究表明,其對社會的危害遠不及其他社會問題強烈,其更多的是表現為對體育運動產生負面影響.因此,在對體育社會問題作出定義時,必須表明它的兩重屬性,即通性和特性.

第二,對于任何具體的概念,都存在一個范圍,絕對不是“一切”的,同樣體育社會問題也是有范圍的.對于體育社會問題的界定,先要考察其母體—體育社會學的研究范疇.對于體育社會學的研究范疇,目前存在三種基本看法,其代表分別是美國《社會學百科》認為“以體育運動作為一種社會制度,研究它的結構、內容、變革和發展.研究以體育運動為特點的社會行為、關系和作用.包括系統內的以及與其它系統的相互關系和作用.”;日本體育社會學家營原禮認為“是從社會學觀點研究體育事實及與體育有關的問題,力圖使體育合理化的科學”;國際體育社會學學會會長安德理斯·霍爾(A " Wohl)則認為“是記述、研究與體育運動及體育社會功能相關聯的社會現象的經驗科學.它通過研究促進體育運動發展或妨礙其發展的各種因素,闡明規定這種發展的法則,并且在我們期望的范圍內,通過這種研究推動體育運動的發展”.雖然他們在文字表述上不一樣,但對本質東西的認為基本是相同的,即體育社會學是“第一,把體育作為一種社會現象來研究;第二,把體育運動作為一種社會制度,研究其內部結構及其運行規律;第三,研究體育運動在社會中的地位和價值,及它與其他社會組成部分的關系。”

了解了體育社會學的研究范疇,那么對體育社會問題定義時:

(1)應該把體育運動上升為一種社會制度來考察.因為體育社會問題是屬于體育社會學內容之一,體育社會學本身是把體育運動作為一種社會制度來研究的,那么界定體育社會問題時,也應該把體育運動作為一種社會制度來考察.同時體育社會學又是社會學的分支,探討體育社會問題也就是從社會學的角度研究體育運動.體育運動發展到當代社會,廣泛地和政治、經濟、宗教、民族、種族。··…等發生聯系,已具有了自身特有的組織結構、法律法規、經濟運行機制、保險保障制度……等等,已構成為一種社會制度.反之體育社會問題出現后,大多是通過對體育運動的某一機制或制度產生影響,從而阻礙或干擾體育運動的正常、健康發展的.

(2)應該表明是與體育運動有關的社會現象.根據《現代漢語詞典》的解釋,所謂“現象”是“事物在發展、變化中所表現的外部的形態和聯系”,那么“社會現象”就是“社會在發展、變化中所表現的外部的形態和聯系”,社會行為、社會關系、社會作用、社會事實都屬于社會現象.與體育運動有關的社會現象,也就是與體育運動相關聯的社會行為、社會關系、社會作用和社會事實.

4、結論

通過以上分析,我認為體育社會問題應是:以體育運動作為一種社會制度,與體育運動相關聯的社會行為、關系、作用和事實,出現病態或失調,危害了正常社會秩序,并影響體育運動正常運行和協調發展,需動用社會力量解決和控制的社會現象.

如此理解體育社會問題是因為:

(1)指明了體育社會問題作為社會問題時必須具有兩重屬性:通性—危害正常社會秩序,須動用社會力量解決和控制;特性—影響體育的正常運行和協調發展.例如足球“黑市”賭博,如果它是純粹的賭博,雖與足球這一體育事實相聯系,但它只是危害社會秩序,那也只能歸于其它類型社會問題.如果賭博過程中,有收買球員、裁判員,或通過種種方式控制和干擾比賽,那它不止危害社會秩序,同時影響了體育的正常運行和健康發展,就屬于體育社會問題.

(2)涵蓋了體育社會問題的全部,即與體育運動相關聯的社會行為、社會關系、社會作用及社會事實,包括了動性的體育社會問題—社會行為和社會作用引起的;靜性的體育社會問題—社會關系引起的和某些客觀社會事實.

第5篇

論文關鍵詞 通識教育 專業性大學 法學

目前,不少綜合性大學開始探索本科生的通識教育,要寬口徑、厚基礎。與綜合性大學在通識教育領域開展得轟轟烈烈不同,專業性法科大學卻反其道而行之,一些專業性法科類院校的學科設置更加精細化,出現了越來越多的部門法學方向。不少法學院校在本科學生管理與培養中又進一步細分了法學學科,將法學學科區分為民法、刑法、行政法、經濟法等專業,一些院校甚至還在經濟法里再劃分有國際經濟法和一般經濟法方向。那么,專業性法科大學究竟應當是向技能性、精細化發展還是向綜合性、通識性發展?這一問題絕非瑣碎細節,因為這關系到我國專業性法科教育策略的選擇,關系到在本科階段究竟有無必要設立越來越多的法學專門方向。又,假設搭成要進行通識教育的一致意見的話,在專業性法科大學開展通識教育又會面臨哪些問題?

一、我國專業性法科大學開展通識教育的必要性

(一)法學從來不是一個封閉的體系

盡管法學共同體認為,法律應成為專門化的知識,法律應成為獨立于道德、宗教和政治意識形態的專業化的知識體系,法學共同體要確保學科的相對獨立性。不少法學院校也致力于將法學打造成為一門具有自己獨特語言、獨特思維方式和獨特職業技能的封閉科學,法學學科正在努力和道德、政治、輿論、經濟等保持適當的距離。但是,就算是學者們所論及的法學共同體之培養,也離不開通識教育為之提供一個共識性的基礎。強世功先生在關于法學共同體的激昂宣言中就指出,盡管律師、法官、法學家可能有相同的法律知識、共同的法律語言,但是他們卻缺乏共同的價值、缺乏共同的思維方式、缺乏共同的精神氣質。大學的法律教育就需要為法律共同體提供這樣一個共同的知識、信念和意義,通識教育多數能夠履行這樣的職能。而在之后的一次討論中,強世功也認為法學院校應當推進通識教育,這種通識教育有助于法律共同體達成一個共識性基礎。

(二)我國特殊的教育體制更需通識教育

與美國的法學人才培養模式不一樣,我國的法學職業者學科知識本就狹隘,其更有必要在本科階段推行通識教育。雖然不少高校的法科專業分類只是專業名字的分類,其設置的課程、安排的師資并無差別,但無論是老師還是學生多少都會持有“本專業課程”還是“外專業課程”的觀念,對非專業課程重視不夠。而且,不少法科學生很可能從本科生到博士生都是在某一專業性法科大學所度過,其專業邊界很可能是封閉的,只有少數法科學生會涉獵經濟學、管理學、哲學、心理學等相關課程,而主動閱讀自然自然科學的學生就更少。

毫無疑問,法學課程的講授是專業性法科院校的重要使命,畢竟,如果一個法科學生沒有經過專門的法學訓練,就很難在激烈的職業競爭中獲勝。但與此同時,越來越多的法科學生畢業后不只是進入法院、檢察院或者律師事務所,大量法科學生會選擇進入銀行、證券、零售等公司企業,也有不少學生進入政府部門,本科四年所學習的法學知識在其工作和生活中所使用的比例可能遠遠低于其它學科。更何況,“不是懂得法律條文就可以當法官的”,需要人文和科學的一些很厚實的基礎才可以進入到這個領域來。而且,作為未來社會治理重要的中堅力量,要應當來自各方面的挑戰,法科學生需要有較厚重的知識背景,還需要具有高尚的情操和強烈的社會責任感,

為此,專業性法科大學的本科教育不能只限于傳統法學的范疇內,而應當是專業教育與通識教育的結合。正如有學者指出的,法學本科教育“除為法律職業市場提供合格產品之外,還應當致力于培養具有良好性情的個人和優良政治觀念的好公民,法律職業教育和大學通識教育構成了當代中國法學教育的雙重主題。”當然,提倡通識教育并非要否認專業教育的重要性,更不是如蘇力擔心的,要求現代大學培養的是像林黛玉一樣多愁善感的小資。加強通識教育,只是要奠定學生堅實的知識基礎,拓寬專業口徑,要使法科學生具有對當代問題的關心和洞察力,不應當將通識教育和專業教育相對立。

二、專業性法科大學通識教育所面臨的困難

進入新世紀以后,不少重點高校開始重新建構大學本科課程體系,強化通識教育,推進大類培養,以糾正專業教育的過度職業化。比如北京大學實行了通選課設置,南京大學、復旦大學等高校則實行了“1+3”,即一年通識教育加三年專業教育的本科生培養模式。對專業性大學而言,其學科劃分更細,按理更有必要加強通識教育,但在專業性法科大學推行通識教育卻面臨著各種困難。

首先,受制于師資的缺乏通識教育難以開展。要使通識教育不流于形式,就需要卓越的師資隊伍,所授課程既要能吸引學生,還要能夠使學生學有所獲。但與綜合性院校各種學科師資儲備強大而豐富不同,專業性法科大學學科有限、師資規模相對較小,能夠開設通識教育課程的教師群體要小得多。要非法學教師講授通識教育,難以確保其授課和法學課程能夠較好的銜接起來,更何況,要高校留出足夠的編制引進高水平的非法科師資也面臨巨大的挑戰。而法科教師基本上是傳統教育模式培養出來的,其知識結構的缺陷使得法學教師難以勝任通識教育課程,要法科教師打破學科壁壘進行跨學科研究、講授通識課程有相當大的難度。

其次,專業性法科大學通識教育面臨著課程設置的困擾。不少大學的通識教育都包括了歷史、文學藝術、科學、哲學等課程,比如哈佛大學本科生必須選修外國文化、歷史研究、道德理性、文學藝術、科學、社會分析、數量分析等課程。但法科類學校本身就有法哲學史、法律思想史,部分課程和通識教育有部分重疊。而且,由于法學學科的生源主要來自于高中文科,大部分法科學生具有一定的人文社會科學知識,知識結構里較為欠缺的是數學、邏輯、科學等學科,但是要讓法科學生學習這些“理科”學科還有非常大的難度。不過,反過來也進一步證明了通識教育的部分課程在專業性大學更具意義,是對中學教育知識結構缺陷的一種“反哺”。

最后,通識課程的設置可能會加重學生負擔。美國不少大學的通識教育課程是所有本科生前兩年的共同主干課和基礎課,國內一些高校也要求本科一年級學生全部學習通識教育課程,比如西南財經大學的本科一年級學生全部歸通識教育學院管理,進行集中學習。但是目前法科學生學習任務本已繁重,如果再開設通識課程就會進一步增加學生學業負擔。以某專業性法科大學2011年新招收學生的課程安排為例,其教學計劃要求本科生四年所學課程學生高達139個學分,這還不包括實習、論文、軍訓等。由于大四面臨找工作基本沒有安排課程、大三下學期開始準備司法考試學生選課較少。這意味著學生需要在5—6學期學完139個學分,至少48門課。每星期平均至少8門課。在這樣繁重的學習壓力下,如果再增加通識教育課程,會使學生不堪重負。

三、專業性法科大學通識教育的開展

就法學而言,其從來都不是一門封閉的學科,法學理論、法學研究都嚴重依賴于其他學科,不斷從其他學科吸收新的觀念和方法才能有所發展。法科學生在畢業之后無論是從事法律實務工作還是從事法學理論研究,都需要儲備經濟學、金融學、管理學、政治學、社會學、倫理學等相關理論。但目前專業性法科類院校過于狹隘的課程設置阻礙了學生對其它學科知識的吸收,抑制了學生未來從事實務工作或者理論研究的視野。盡管在專業性法科大學開展通識教育面臨著諸多困難,但是由于通識教育對培養杰出創新人才、對培養具有社會責任感的法律職業者具有重要意義,因而專業性法科大學依然應克服各種困難開展通識教育。

首先,改革課程設置。通識教育并非只是為了學生眼前的就業,而是為了學生一生的獲益,是為學生成人這個目的服務。通識教育所講授的學科領域涉及哲學、法學、心理學、醫學、生命科學學、宗教學、經濟學、社會學、政治學等多個學科,為促進學生的全面發展,每個學生都應當對各個學科略有了解,進而激發其探索的欲望和創新才能,這也是世界著名高校之所以不斷探索通識教育的原因所在。以法學院校為例,比如社會學訓練能更好的促使法科學生直面社會現實,倫理學訓練能提升學生的道德情操,哲學訓練和經濟學訓練能鍛煉學生的抽象思維。考慮到學科的重疊與法學職業的特征,專業性法科可以將哲學、經濟學、社會學、心理學、宗教學、自然科學史、人類歷史等課程設為核心課程課,要求學生至少選擇其中三門課程,其中大學一年級上學期應當全部開設通識課程。同時,可以在大學三年級時開設法經濟學、法社會學、法人類學等跨學科課程,設置為公選課,規定學生必須選修其中至少一門課程。

其次,在師資配備方面,可以采取內部挖掘和外部共享的方式。毫無疑問,資深教授對本學科的知識掌握要比年輕教師寬厚得多,但由于之前學科背景的影響,他們對跨學科知識掌握也有所欠缺。相比而言,年輕教師更容易接受新生事物,他們更有激勵與熱情去開拓新天地。為此,應當結合資深教授和年輕教師的各自優勢,鼓勵年輕教師教師積極轉型,在培養之后勝任通識課程的講授。而在一些特殊課程無法自我挖掘的情況下,可以鼓勵學生跨學校選課,學校之間實行學分互認。與此同時,應進一步賦以教師開課自由,引導老師開始跨專業課程,讓學生具有更自由的課程選擇權,鼓勵學生選修醫學、管理學、經濟學等課程。

第6篇

【關鍵詞】網絡動員 作用機制 自媒體

當前自媒體規模龐大發展速度極快,社會影響力日益劇增,輿論的聚合效應凸顯,其在輿論場的塑造中起著重要的作用。由于現階段國情所限,社會化的自媒體所承載的社會功能遠高于一般的溝通工具與信息途徑,它承載著包括內容傳播、法律審判、國際博弈、商業營銷等各種功能。在面對一些突發事件、敏感話題、民生等問題時,自媒體中各種言論會紛紛出現,正確的與錯誤的、主流的與非主流的、情緒化的與理論的觀點相互交織,使得統一認識的難度加大,輿論引導的難度加大。頻繁發生的網絡動員活動,正在對我國社會和媒介生態格局產生越來越大的影響,成為近年來的網絡熱點和政府管理難點。

一、當前我國自媒體網絡動員研究中存在的一些問題

通過對相關期刊、文獻整理分析后發現目前學術界對網絡動員該課題有一定的研究,這些研究主要集中于以下幾個方面:

1、網絡動員的管理。這一方面典型的研究如南開大學行政管理專業的徐祖迎博士其畢業論文就是研究《網絡動員及其管理》,在這篇研究論文中,他分析了網絡動員如何成功發起以及網絡動員對傳播雙方的不同影響,論述了網絡動員中存在的一些問題如:評價的二元對立、侵犯公民權利、對公正審判的干擾等,在此基礎上提出:在尊重和保障民眾網絡表達權的基礎上,對民眾的網絡表達權進行合理的限制。

2、網絡動員機制研究。這一方面研究的文章不多,其中比較有代表性的研究是中國人民大學新聞學院的涂光晉教授2013年01月發表于《新聞界》的《基于新浪微博平臺的網絡動員機制研究》。這篇論文研究根據參與者卷入程度的不同,將微博動員分為線上動員和線下動員兩個層次,并試圖從社會心理和人際傳播兩個角度分析微博動員區別于以往網絡動員的新機制。

3、網絡動員的應用研究。這一方面的研究主要圍繞網絡動員的具體應用研究,這方面的研究成果如《網絡公益的共意動員》、《網絡動員中的國家與社會―以‘免費午餐’為例》等。中國人民大學新聞學院倪寧教授2012年9月發表于《國際新聞界》的論文《全球性網絡動員如何可能?――基于《KONY 2012》的案例考察》,通過分析網絡動員的資源優勢與動員機制,提出全球性的網絡動員情感建構,可以從兩個層面:1、道義感的情感喚起;2、草根化的身份認同。該論文認為網絡動員是構建全球公共領域的有益嘗試。

通過對上述關于自媒體網絡動員的研究文獻整理分析后發現,目前我國對自媒體網絡動員有一定的研究,但從整體上看這些研究有些分散、零碎,綜合性的研究也一般基于行政管理或社會學的視角。對自媒體網絡動員的研究目前也存在著一些問題,這些問題主要表現在以下幾個方面:一、自媒體網絡動員成因、類別等基本問題尚無具體統一的界定;二、對自媒體網絡動員的作用機制研究較零散,缺乏系統的理論闡述。如自媒體網絡動員的社會心理機制、人際傳播機制、資源動員機制的等研究都只存在于個別論文的零碎片段中,缺乏整合。三、對自媒體網絡動員的政府控制與調節缺乏有針對性和可操作性的具體對策。

二、當前我國自媒體網絡動員研究中的難點

1 海量的資料與數據的收集、整理與分析需要一定的技術能力

“自媒體網絡動員的作用機制及管理對策”這是一個較為復雜的選題,它會涉及到眾多的自媒體網絡動員事件。自媒體網絡動員事件參與的人物大多匿名、分散、去中心化,@些網絡動員事件的相關信息龐大,時常屬于億計,對如此巨大且分散的數據進行整理分析有著較大的難度,需要一定的技術手段與技術分析能力。

2 對自媒體網絡動員的作用機制研究需要多學科的知識儲備

自媒體網絡動員的作用機制的研究目前尚無整體論述,需要做出理論性的解釋框架。這些研究涉及社會學、傳播學、管理學、統計學等多學科理論知識,對研究者的基礎理論積累要求較高。本課題研究者學科理論背景為新聞傳播學,社會學、管理學、統計學等雖然有所接觸,但目前未有更深一步的研究,尚未形成系統化的理論積累。因此,如何把握與整合傳播學、社會學、管理學等多學科理論成為該選題涵待解決的問題。

3 基于大數據技術的自媒體網絡動員監控、引導、管理體系是一個復雜、龐大的工程。自媒體網絡動員雖然存在著如成員相對匿名、波及范圍廣、隨熱點的轉移快速爆發和消退、去中心化、組織性差、難以控制等特點,但是現階段自媒體網絡動員的產生、擴散都是在網絡上進行的,大數據技術的發展已經能夠支撐對相關IP及數據的整理分析。如基于互聯網IP、cookies、網絡機器人等技術:在用戶層面可以明確的分析是誰、他的喜好、傳播了什么事件、傳播地點、傳播內容、傳播使用媒介;在內容層面,可以明確展現話題關鍵詞、內容熱點、話題討論的集中區域、內容轉載頻次;在自媒體網絡傳播媒介方面,可以明確呈現不同媒介的話題量、介入方式、擴散方式。對自媒體網絡動員的管理應該著手建立基于大數據的自媒體網絡動員監控、引導、管理體系。網絡事件都有著特定的要素如時間、地點、人物、內容等,技術方面可以針對相關關鍵詞作監控,如4月3日晚“朝陽區798藝術區的和頤酒店遭遇陌生男子襲擊”這一網絡動員事件,如果有將朝陽、襲擊等作為關鍵詞監控,并設定一定的警戒級別,及時推送到相關管理部門,可以在網絡事件發起的初始階段及時涉入,增加應對主動性。同時也應該建立自媒體網絡動員管理的責任清單制度,及時處理與反饋。

立足自媒體網絡動員的作用機制建立基于大數據技術的網絡動員監控、引導、管理體系是一個復雜、龐大的工程。除了對自媒體網絡動員的全景、作用機制、政府管理方式與經驗有全局的研究外,它還需要對大數據技術的應用有一定的研究。大數據技術的應用的研究要能夠導出一套衡量內容、傳播、事態的變量,變量的導出需要大量數據、資料、案例的整合分析,同時還需要一定的統計學相關的知識。從總體上來看這些研究工程量大且復雜。

參考文獻:

[1]劉瓊.網絡動員的作用機制與管理對策[J].學術論壇,2010(08).

[2]聶智.論虛擬社會治理中思想政治教育功能的發揮[D].中南大學,2013

第7篇

世界上最為古老的大學

早在11世紀末期,巴黎一大就已具雛形,當時名為巴黎大學,與中世紀西歐的所有大學一樣,它開設了3個大系:神學理論、醫學和法律。此外還有藝術系。在16、17、18世紀,學校經歷了連續幾次改革,但內部結構并未大變。當時的巴黎大學只在法律意義上存在:教授們在家中組織教學,并且只有部分學生在一些學院中借宿。后來,為解決行政管理上的困難,各系分別進駐一個學院。法律系占據了塞納河左岸,圣日內維也瓦山腳的布呂諾學院,并且于1777年遷移到山頂。新校由當時著名的設計師蘇扶羅操刀,蘇扶羅同時也是法國精神象征先賢祠的締造者。

1250年,法國國王路易九世的指導神父羅伯德?索邦在圣日內維也瓦山翼為神學理學理論建立了索邦神學院。在法國大革命風潮中,索邦神學院和法律大學校分別在1791年和1793年被關閉。1808年,拿破侖建立了一所新的法蘭西大學,并且按各學科分類,其高等教育和機構劃為文學、法律、科學、醫學和藥學幾大系列。1819年,法蘭西大學為擴大規模在索邦神學院設置了兩個補充階梯教室。文學系、科學系以及巴黎科學院在1822年并入索邦神學院。這樣的校址布局一直保持到1968年。

巴黎一大匯集了3大系科:法律、經濟及人文科學,主要機構坐落于蘇扶羅所組建的老法律大學校和索邦神學院兩處,現在的校名“先賢祠――索邦”大學就由此源起。如今的巴黎一大又擁有了許多新的校苑,目前共擁有14個中心點。其中最出名的是彼埃爾?孟戴絲法蘭西中心,這是一幢坐落于巴黎南部的高達23層的摩天大廈。在新教育體制的影響下,巴黎一大煥發出新的活力,從而成為當代法國的思想之源。

歐洲政治思想之源

巴黎一大最為特色的科系當屬政法系,其下屬有六個教研室,其中最為著名的有政治學教研室、社會學教研室、行政法學教研室、商法教研室。

政治學教研室1969年創立。它是法國國內唯一研究和教授本專業的機構,負責授予碩士與博士學位。

社會學教研室在第一階段學習中服務于法學專業的某些課程,頒發經濟與在社會行政管理學專業的大專文憑,勞動管理與會計學專業的高等科技文憑,勞動顧問證書。在第二階段,協助有關社會法、社會問題及勞動方面的教學,頒發社會法學士與碩士學位文憑。在第三階段,負責指導社會法、社會學與社會保障經濟學,勞動史及其社會學,人事管理方面的研究。

行政法學教研室負責的研究機構有金融研究中心、憲法研究中心、國家行政管理研究中心其中有一中國法律檔案及研究組和城建及環境研究中心。

此外,巴黎第一大學的經濟系也格外出名,經濟與政治有著密不可分的關系。這一點,從巴黎第一大學的研究課題就可以看出。經濟系下屬共有三個教研室,其研究的范圍涉及政治經濟學以及人力資源與勞動,主持有經濟學與空間環境中心、運輸與發展中心、廣告經濟學與國營財務研究中心、社會主義經濟系統的改革開放、認識論與社會學研究組、應用微觀經濟學實驗室等。教研室與國際研究教研室的經濟分支聯合頒發文憑:第一階段有經濟學專業的大專文憑。在第二階段,為修學士與碩士學位,須先完成一些基本科目并取得經濟學基礎證書,然后再轉入專業定向學習。第三階段為高等深入研究文憑。取得深人研究文憑的學士通過論文答辯后還可取得博士學位。可以毫不夸張的說,巴黎第一大學的法政系已然成為歐洲政治思想之源,從這里走出了許多當代著名的思想家、政治家、未來它必然會為歐洲世界培育更為的政治人才。

歐洲人文思想之源

巴黎第一大學的人文科學有著極為豐富的歷史,這里匯聚了法國當代最為重要的學著與思想家。例如法國當代著名的哲學家阿蘭?巴迪歐就曾執教于此。人文科學共有5大教研室,其中最為著名的有藝術史與世界著名學府學研究室。該研究室主要負責哥倫布發現新大陸之前的考古中心。該教研室下屬五個研究中心,其中著名的有:史前人種學實驗室、讓?戴埃東方考古研究中心、當代藝術研究史研究中心、中世紀考古研究中心等。

在教學方面,第一階段的文憑有藝術史大專文憑和文物保存修復科技碩士的準修證書;第二階段的學位分學士、碩士兩種。專業有藝術史及考古學、文化社會活動學、視聽藝術及電影等。還有藝術品及古跡文物的保存修復方面的科技碩士學位;第三階段的準備深入研究文憑含有藝術史、考古學、史前史、人種學及人類學、電視電影、環境與考古、現當代建筑史、文化遺產修復技術等專業,并在取得文憑后設博士學位。

哲學教研室包括六6個研究中心:科技發展史及哲學、現代思想系統史、當代藝術哲學、技術與實踐研究、中世紀思想研究等。在教學第一階段設哲學大專文憑;第二階段設哲學與邏輯學兩個專業的學士與碩士學位;第三階段的準備深入研究文憑有3個專業:哲學史、哲學理論、科學哲學史。這3個專業都設相應的博士學位。

此外,巴黎一大設有一個直屬校長管理的定向、資料與職業選擇中心服務點,從學生入校開始幫助他們選擇專業到畢業后為他們的職業生涯作指導。該校除戴孟斯中心的一大校圖書館外,還有經濟學法學圖書館、圣?耶納維也瓦圖書館、當代國際資料圖書館、藝術與考古圖書館、索明圖書館等。巴黎一大的圖書館,可以媲美于法國國家圖書館,其掌管著300萬冊的圖書以及數量龐大的文獻。

第8篇

(一)課程設置安排不合理。

經濟法是門專業基礎課,其課程安排應該在專業課程講授之前進行。但是,學生在學習經濟法的同時還需要掌握一定的法律基礎知識。目前高校中已經開設有《思想品德修養和法律基礎》課程,但是在法律基礎、經濟法、專業知識的課程設置、教學內容在銜接上存在一些問題。課程設置方面,按照知識學習邏輯,學生應該首先掌握法律的基礎知識,例如:法律規范、法律關系等概念的學習,法律基礎的學習應該在經濟法學習之前進行。但是,在實際的高校教學中,《思想品德修養和法律基礎》和經濟法的開設時間是在同一個學期,一般是大一下學期。

(二)教學內容缺乏針對性。

不同專業的學生所學內容的側重點原本應該是不同的,但是,實際教學中,不同的專業仍然使用同一本教材—《經濟法概論》,使用同樣的教案,完全忽視了不同專業學生的知識結構差異性,導致教學目標無法實現。另一方面,由于各個課程在制定教學計劃并沒有綜合考慮相互的關聯性,因此法律基礎、經濟學和專業課程的教學內容的協調性存在問題。法律基礎教授的法律知識很有限,導致講授法律基本知識的重擔壓在了經濟法教學上,結果經濟法教學內容所需講的內容偏多,嚴重影響教學質量,無法實現素質教育。

(三)教學評價不全面。

作為教學過程中的重要組成部分,教學評價不僅能夠檢驗學生掌握理論知識的程度,也是評價教師教學水平的重要手段。然而,受傳統教學方法的影響,經濟法課程的教學評價和考試方法過于簡單,僅僅依賴考試來評價學生和教師顯然是不全面的。另外,在考核內容的選擇上重理論輕技能,這種忽視學生綜合技能培養的考核對于學生的實際能力的培養是極不利的。

(四)理論與教學實踐嚴重脫節。

在目前的經濟法課程教學中,教學內容包括:經濟法基礎理論、市場主體法、市場運行法、市場調控法及經濟仲裁與經濟司法法等五大部分,課時方面設置大部分在50到30多個學時之間。傳統的經濟法教學往往以講授式為主,受應試教育影響,教學偏重說理。其優點是可是幫助學生快速的建立完整的經濟法學知識體系框架。但是這種教學模式也有其弊端,即忽視了教學的實踐性。學生在學習過程中與現實脫節,很難法律本身的價值及法律的合理性。在實踐過程中,學生具體的司法糾紛時很難應用所學知識解決問題,導致理論與實踐產生嚴重脫節。很多人都知道理論與實踐的關系,但是在最后在做到的時候卻不是那么容易的。因此,在日后經濟法的教學中,教師應該對教學進行創新,增強理論的實踐性應用,真正實現理論聯系實際。

二、對經濟法課程教學改革的認識與思考

(一)創新教學計劃,使經濟法與基礎課銜接。

法律基礎課程的開設可以為日后經濟法的學習打下良好的基礎,兩者具有前后的繼承性。因此可以將經濟法課程的開設放在法律基礎課程之后,但是需要注意的是中間時間不能間隔太久。經濟法與統計原理、會計原理等課程同步開課,后續開設經濟類的專業課程,這樣學生在學習時不會感到吃力或者是無所適從。

(二)教學內容因專業不同而異。

經濟法的教學內容中涉及眾多的法律條文和法規,教師在有限的課時內不可能面面俱到,一一介紹清楚每一個條文,這就要求在講授的過程中,教師要針對不同專業有選擇、有側重的進行教學。例如:工商管理類的專業教學中要重點介紹市場主體和管理等方面的法律;財會專業應將重點放在介紹財會、稅收等法律上;農林經濟管理類的專業應重點介紹自然資源管理法規。教師只有充分把握好學生的專業特點,在教學實踐中探索,精心設計每一章節的內容,才能有的放矢的教好每一節課。

(三)改革教學和考核方法。

以往傳統的以考試為主的考核方法不能滿足現代社會對學生能力的要求標準。因此,教師在實際教學中應該注意改革教學和考核方法。教師可以在教學過程中組織學生針對目前社會中熱點問題展開討論,并且撰寫專題論文,章節內容學習之后布置思考問題或者是作業題,通過對論文和作業的完成情況來評定學生的平時成績。通過過程性的評價不僅可以實時的讓學生反饋學習結果,還有助于督促學生積極參與學習。另外,最后的考試教師可以采用多種考核方式,閉卷的方式以加強學生對于理論知識的記憶;論文可以拓展學生的知識面;口試考察學生的應變能力和思維敏捷性。

(四)加大實踐教學的比重。

第9篇

1.準人方案設置

在完成所有全校通選課的學習后,政治學與行政學專業的準人課程可以設置為:當代中國政府與政治、公共管理導論、社會學原理、政治學原理、公共政策基礎、國際政治學。準人標準為:在第二學期結束時,完成全校面向本科生開設的所有通識通修類課程。本院學生第二學期結束時須完成上述6J’丁專業準人課程的學習,并取得相應的學分。外院系申請準人的學生在第二學期結束時至少取得4個準人課程,并取得相應的學分。

2.準出方案設置

準出標準為:首先必須修完下列基礎課程:西方政治思想史、憲法學、中國政治制度史、公共行政學、中國政治思想史、政治學方法論、當代西方政治思潮、公務員制度、政治社會學、比較政治制度、中外政治文化比較。其次,完成全校通識通修類課程、準人課程、專業準出課程,并取得所有學分。

3.構建多元化人才培養模式

根據培養拔尖創新人才的辦學目標,應嚴格按照專業學術類、跨專業復合類以及就業創業類這三種類型的人才的培養模式進行運作和施教。首先,認真培養從事本專業學習和深造的學生,創造良好的學習環境和學術氛圍,為他們將來能成長為本專業的高級專門人才做好準備。該類學生除了要認真學習該專業的平臺課程和專業課程之外,推薦選學本專業的選修課程,并且鼓勵選學一級學科選修課。其次,積極支持學生們從事跨學科的、跨專業的學習和深造,在他們完成該專業的平臺課程和專業核心課程之外,可以根據個人的興趣愛好以及社會的需要自由地選學其他學科、專業的課程。在選學過程中,系里將提供一定的專業咨詢和指導。

二、政治學與行政學專業課程模塊設置

根據上述培養目標和培育方案的設置,政治學與行政學本科專業課程體系可分為三大課程模塊:

1.通識通修課程模塊

這一模塊的目的是加強學生愛國主義教育,培養學生基本的哲學、邏輯學等思維。課程包括學校統一安排全校公共課和文科公共基礎課,例如:中國近代史綱要、思想道德修養與法律基礎、形勢與政策、基本原理概論、思想和中國特色社會主義理論體系概論、軍訓、軍事理論與軍事高科技、大學英語、大學計算機信息技術、大學計算機應用、簡明微積分、體育等。

2.學科專業課程模塊

包括所在院系的學科基礎課程和專業核心課程。課程包括當代中國政府與政治、公共管理導論、社會學原理、政治學原理、公共政策基礎、國際政治學、公共行政學、西方政治思想史、憲法學、中國政治制度史、中國政治思想史、政治學方法論、當代西方政治思潮、公務員制度、政治社會學、比較政治制度、中外政治文化比較。

3.開放選修課程模塊

包括專業選修課、一級學科選修課、跨學科跨院系選修課和公共選修課。該模塊的課程,應該在院系的指導下由學生根據自己的興趣和社會的需要自由選擇搭配。課程包括政治學專業英語、政府公共關系理論與實務、公共財政與預算管理、城市與社區管理、行政倫理學、人力資源管理、公共政策分析、西方行政學說史、公共部門績效管理、公務員職業能力與職業發展、數字化政務信息管理、政治心理學、政治認同導論、中國行政改革與發展、臺港澳政治與行政、社會實踐。跨專業選修課包括社會科學研究方法、公共經濟學、公共管理的量化方法、國際法、國際組織、國際經濟學、西方國際關系理論。

第10篇

論文摘要:職業性別歧視是一個世界性的難題,經濟學、社會學和文化人類學都做了深入研究。職業性別歧視不僅是經濟現象,更是社會問題,社會學理論以獨特的視角解釋了這一現象,且具有較強的解釋力。同時,作為一種社會現象,社會政策當仁不讓地擔負起其消除職業性別歧視的職責。 

勞動力市場同樣受“供需關系”的掌控,但現行中國顯然是勞動力的買方市場,雇主的價值、偏好將導致不同的市場結果。學者趙耀對雇主雇傭行為調查表明,勞動力市場上的歧視是存在的,一些雇主堅持不選擇女性,認為女性不能兼顧家庭和事業,生育和照顧家庭會影響工作和加大支出成本,75.6%的調查者“同意”或“很同意”這種觀點。還有部分對雇主對女性未來發展的適應性、工作內容和崗位變動的應變性表示擔憂。

我國勞動力市場上職業性別歧視現象主要體現在三方面,即女性人口就業率較低、下崗失業比重大和職業報酬差距大。雖然每年的調查結果有所變動,總體狀況沒有明顯改善。經濟學、社會學和文化人類學都非常深入地研究了職業性別歧視,社會學以獨特的視角彌補了經濟學純理性考量的缺陷,且非常有解釋力。

一、社會學理論的解釋

1.女性勞動就業中的角色期待。大多數學者認為,在社會化過程中對社會性別意識的強化以及對男女兩性在家庭和社會中不同角色的期望是女性在勞動力市場上處于劣勢的主要原因之一,不僅影響到女性是否參與勞動力市場的決策,而且決定了女性進入勞動力市場后的職業選擇,也會影響雇主的招聘行為。

2.個人偏見理論。該理論是由貝爾克(becker)創立,是在“身心不悅”的基礎上建立的,用貝爾克的話說就是,“如果某個人具有歧視的偏好”,那么他就樂于以某一群體替代另一群體并為此支付某種費用。他認為,這種偏見來自雇主、雇員、顧客三個方面。(1)雇主歧視。假設一些雇主對一部分人具有主觀的偏愛或對另一部分人具有嫌惡情緒,而與其技能無關。如一部分男性雇主對女性雇員抱有偏見,即使女性與男性有相同的勞動生產率,他們也只愿雇傭男性,除非女性雇員和男性雇員之間的工資差別大到足以抵消對女性的偏見的程度,才會雇傭女性。(2)雇員歧視。這與工作職位的競爭、工作中的磨擦、人們對民族、種族、性別、年齡、健康等的認識的不同有關。例如,大多數白人對有色人種持有偏見,有些男性雇員不愿接受女上司的領導,或者有些人不愿跟老年人、殘疾人一起工作,即使他們能夠勝任。(3)顧客歧視。顧客有時對被服務的對象也會有偏見。如外科醫生、機械工程師、司機顧客喜歡男性提供的服務;護士、導游、空中小姐,顧客喜歡女性提供的服務。

3.互動理論。斯坦福大學的理姬薇 (cecilial.ridgeway)教授于1997年在解釋兩性職業和報酬不平等的問題時提出這一理論,她認為,人們生活在互動的交往中,在求職、應聘、面試時都會有直接和間接的互動。基于性別的顯著差異,互動過程形成了男性和女性不同的地位信心。在男性優于女性,更勝任工作的觀念影響下,造成具有與男性同等能力的女性對自我的期望不同。同時,男性利用占據權威位置的機會,故意忽視或消除對他們不利的因素以維護他們的利益,使得女性很難改變這種狀況。評價職業報酬時,人們通常較少選擇異性參照群體,更多的采用與同等任職資歷的、同樣性別的人相比較的方法。這種通行參照群體的選擇,導致社會網絡的同性化和職業性別隔離。

4.激進女權主義的自行就業觀點。激進女權主義從強調私生活領域的問題出發,認為女性在社會勞動中處于不平等的地位,主要根源在于她們在性和生育方面受男性控制,不能自主。因此他們提供的戰略便是使女性與男性分離,鼓勵女性去創建自己的產業,如商店、銀行、企業、飯店、醫院、書店等,以做到自行就業,免受社會就業市場的性別歧視。

二、消除職業性別歧視的社會政策建設

1.公共政策的大力支持。一些發達國家為促進女性就業實行積極的勞動力市場政策值得借鑒,包括職業教育和培訓政策、失業保險政策、職業介紹和指導政策、公共就業工程等政策。美國(“一攬子職業中心”)、法國設立專門機構開展針對性的培訓和就業指導。很多發達國家積極介入女性就業,財政撥款補貼公立職業介紹所,為婦女就業和企業用人提供免費服務;大力興辦公共工程,為婦女提供就業崗位;鼓勵女性自主創業,制訂了明確的支持政策,這方面美國和歐盟都走在前列,取得顯著成效。

2.進一步完善社會保障制度。第一,我國社會需要制訂《反就業歧視法》,依靠法律的強制來保證女性獲得與男性平等的就業機會,實現同工同酬;當前,不少中小私營企業違反勞動合同法,不繳納包括生育保險在內的五項保險的行為,嚴重損害女性勞動者,法律要制定細則予以糾正。第二,女性承擔著生育和照顧家庭兩大社會責任,女工生育保險應盡快轉變為社會統籌,實現企業的成本向社會轉移,由社會來承擔婦女生育哺乳費用以及生育保險金。第三,應該健全和完善女性的最低生活保障制度,為長期失業和下崗的女性提供最低生活保障,并且各級社會保障部門應該學習發達國家經驗,積極幫助她們尋找就業機會,開展再就業服務,把保障和服務結合起來。第四,擴大社會保障的覆蓋面,對象應包括各種類型的女性從業人員,使養老保險、失業保險、生育保險和失業保險能夠惠及所有女性,提高三條保障線的救助水平和力度,使失業女性的貧困狀態能夠得到緩解直至消除。

參考文獻:

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[2]蘇艷明,曾春媛.我國勞動力市場性別歧視現狀及原因分析[j].當代經濟,2006,(3上).

第11篇

關鍵詞:公眾參與,環境影響評價,有效性

 

隨著全球性環境問題的日益突出,人民越來越關注環境問題,因此各種相關的環境影響評價行業在最近幾十年來發展越來越迅速。

環境影響評價(EnvironmentImpact Assessment),是指“對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防、減輕不良環境影響的對策和措施,并進行跟蹤監測的方法與制度”。

公眾參與(publicparticipation),從社會學的角度來看,指社會群體、社會組織、單位或個人作為主體在權利或義務范圍內從事的有目的的社會行為。

環境影響評價中的公眾參與,就是指規劃單位、建設項目單位、環境保護部門及其它相關的機關、團體、地方政府、專家學者、當地居民等,通過一定的方式(如討論、聽證會)參與到規劃、建設項目及政府決策和立法的環境影響評價過程中。

公眾參與是環境影響評價過程中的一個基本要素,是提高環境影響評價有效性的一個非常有價值的附加手段,也是避免決策失誤的有效工具。我國對環境影響評價工作中公眾參與一直在進行研究,并不斷實踐著。論文參考。從1979年我國引進環境影響評價制度以來,直到1989年12月《環境保護法》的頒發后,公眾參與才被列入環境影響評價報告書的內容。論文參考。論文參考。2003年9月1日實施的《中華人民共和國環境影響評價法》(以下簡稱《環境影響評價法》)使公眾參與環境影響評價有了法律依據[1-4]。

1.公眾參與環境影響評價存在問題的原因

由于多方面的原因,我國絕大數公民對自己周圍的環境問題更多地是一種憂患意識,只有當自己周圍環境出現嚴重問題到難以忍受時才想到去尋求解決的辦法,而對國家的決策和規劃較少關心;雖然環境影響評價報告書中設專章來分析公眾參與的意見,但大部分時候公眾都只能表示被動、無奈地接受,缺乏公眾自發組織的環保社團,使公眾參與的意見得不到真正的解決,并且目前環境影響評價中公眾參與僅有以下幾種形式:發放公眾參與調查表、走訪、開聽證會等,并以發放調查表為主,形式較為單一,作用有限。因此公眾參與的有效性不能體現,其主要原因如下:

1.1 客觀原因

雖然在《環境影響評價法》中對公眾參與專項規劃和建設項目的環境影響評價作了明確規定。但是這些規定,都太過原則,缺乏可操作性,使得中國的公眾參與制度基本上還停留在“紙面上”,如對“公眾”缺乏明確的界定,對參與方式與階段規定也不盡全面合理,對公眾參與權的侵害沒有提供司法救濟渠道。不僅如此,《環境影響評價法》對公眾所應有的對環境影響評價相關信息的知情權也沒有做出具體的規定,從而使得公眾參與環境影響評價機制在根基上存在重大缺陷。

1.2 主觀原因

雖然人們越來越認識到環境對人類生存質量的重要性,以及環境與人類其他財產價值的密切關聯性,并且在一定程度上也意識到參與環境影響評價的重要意義,但是一旦落實到行動上,則不盡然,特別在發

放調查表和進行走訪調查的時候,大部分人認為個人參與環境影響評價的作用太微弱,覺得沒有參與的必要。在環境保護過程中,公眾也主要是針對污染、破壞環境行為,特別是當這些行為危害到自身利益的時候才會向有關部門討個說法,在事前參與,特別是環境影響評價中參與不夠[5-6]。

2. 如何提高環境影響評價的有效性

公眾參與是環境影響評價過程中的一個基本要素,是提高環境影響評價有效性的一個非常有價值的附加手段,也是避免決策失誤的有效工具。將公眾參與納入建設項目環境影響評價中可使環境影響評價制定的環保措施更具合理性、實用性和可操作性;公眾參與過程也體現了環境影響評價工作和有關部門對公眾利益和權利的尊重,有利于提高人民群眾的環境意識。因此,如何有效實施公眾參與,即提高環境影響評價中公眾參與的有效性顯得十分必要。具體措施如下:

2.1 明確環境影響評價中公眾的界定

公眾參與(publicparticipation),從社會學的角度來看,指社會群體、社會組織、單位或個人作為主體在權利或義務范圍內從事的有目的的社會行為。

世界銀行對環境影響評價公眾參與中的公眾定義包括以下幾方面:

(l)直接受影響的人群:預期要獲得收益的人、承擔風險的團體、利益相關團體,他們大多位于項目范圍或項目的影響范圍內。

(2)受影響團體的公共代表:國家和省政府的代表、地方官員、傳統的當局人員、地方機構、私有行業代表。

(3)其他感興趣的團體:環評中公眾參與包括聽取項目所在地區人民代表、政協委員、群眾團體、學術團體或居委會代表的建議和意見,征詢受影響地區公眾的意見。

2.2 建立完善的公眾參與信息公開制度

從環境影響評價的角度看,環境信息的公開是公眾參與環境影響評價能夠得以進行的前提,沒有相應的環境信息,環境影響評價的公眾參與就無法進行,公眾即使參與也是盲目的參與,甚至僅僅是一些情緒的發泄。這就決定了在環境影響評價過程中,公眾必須享有充分的知情權,而一切擔負環境保護責任以及其行為對公眾環境利益發生實際影響的主體,都有義務和責任公開相關環境信息。其中,政府在環境信息公開的問題上負主要責任,而企業自覺地把環境信息向公眾公開,又是環境影響評價得到有效實施的先導。由于環境信息公開對于公眾參與環境影響評價至關重要,因此認為我國現有的《環境影響評價法》需要加入信息公開的條款,只有在這方面做出明確的規定,才能真正把公眾參與環境影響評價落到實處。

在我國,由于沒有情報公開法,因而如何公開信息沒有法律依據。但我們在實踐中可以借鑒其他國家或地區和世界銀行的方法,可以通過公告、利用報紙、電視、廣播、互聯網見報或信息、利用信息會散發工程相關內容的書面材料。公開的環境信息應該全面、清楚(規定保密的資料除外)。內容包括工程(規劃)建設內容,可能產生的環境影響、預防措施、環境影響報告書(包括大綱)。在環境影響具不確定性和比較抽象時,應把公開的相關內容描述成非專業人士能夠理解的語言。

2.3 明確公眾參與的介入時間

公眾參與環境影響評價雖然在法律上有明確的規定,但在實際工作中,公眾參與不僅需要耗費較多的人力、物力,而且不可避免地會出現一些公眾的過激行為,引起不必要的麻煩,有時還會降低政府部門的工作效率等。這正是政府決策者和管理者所不愿面對的,致使公眾參與發展緩慢。因此選擇恰當的、有效的實踐介入時非常重要的。公眾參與的合理時間應按照盡早介入的原則,在政府對某項決策或規劃決定開展環境影響評價時和環境影響報告書送審前介入。

2.4 建立和發展更多的非政府環保社團

我國目前非政府環保社團還比較薄弱,但在全國各地,有相當多熱心于環境資源保護的人,特別是一些青年人和已退休的環境保護干部、知識分子,他們都有成立非政府環境保護社會團體的要求或計劃。如果他們能夠組織起來,以各種形式參與環境問題的討論和解決,同時,也與政府保持聯系和溝通。

2.5 實行環境教育改革

我國環境教育基本上已通過各種形式在各層面上全面展開,并在積極地探索適于我國國情的各種環境教育方式,讓所有公眾都有良好的環境保護意識。但由于經濟和某些條件所限,許多學校的環境教育,還以應試教育為主,不太注重實踐教育,不太注重學生分析和解決問題的能力的培養。故對我國中小學生來說,不僅要從小養成良好的環境保護意識的,還應多參與和實踐,這是環境教育的重中之重;對于大中專學生來說,在增強環境知識的同時,還應加強他們分析問題和解決問題的能力;對黨政和企業領導干部的環境教育,則以國內外的環境形勢、國家環境保護的法律法規為重點,增強他們的環境意識,提高對環境問題的綜合決策能力[7-9]。

3. 結語

公眾參與是環境影響評價中非常重要的內容,沒有公眾參與,環境影響評價就不能稱其為環境影響評價。公眾參與的發展,鼓勵了公眾參與環境管理的熱情,保護了處于劣勢地位公眾的權益,公眾參與成為開發方規避風險的一種有益的方式[10],增強了相關部門間的溝通和環評的透明度,有著非常重要的意義。然而,我國公眾參與起步稍晚,在研究的深度和廣度上與西方發達國家相比存在一定的差距,并且在實際執行中,還存在種種問題,影響了公眾參與有效性的發揮。我們應在總結經驗教訓的基礎上,借鑒外國先進的經驗,發展適合我國國情的公眾參與,使中國的環境影響評價制度能切實發揮其作用。

參 考 文 獻

[1] 榮偉偉,趙澤,蔣慕賢. 淺述環境影響評價中的公眾參與制度及其應用[J]. 氣象教育與科技,2006,29(4):38-44

[2] 桑燕鴻,吳仁海,陳國權. 中國環境影響評價公眾參與有效性的分析[J]. 陜西環境, 2001,8(2):30-32

[3] 田良.論環境影響評價中公眾參與的主體、內容和方法[J]. 蘭州大學學報,2005,33(5):9-10

[4] 段寧,程勝高. 環境影響評價研究的發展方向[J]. 安全與環境工程,2007,14(1):58-61

[5] 王偉慧. 環境影響評價工作中存在的幾點問題及建議[J]. 科技信息,2006(4):179,184

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[10] Yang X Q,Xu Q.Thinks of executing public participation on environmentImpact assessment china environmental management[J].Environment engecfing,2004(12):14-17

第12篇

摘 要:現代自由主義公民身份理論由于自身的局限,越來越限制公民身份潛能的發揮。基恩·福克斯在反思現代自由主義公民身份理論二元結構假設的基礎上,回應西方各種新社會運動訴求,提出了以居住地為范圍,以愛國主義為認同,以整體公民身份為內容,以強制性投票、社區服務、公民收入為促進方式的后現代主義公民身份思想,試圖克服自由主義公民身份的理論局限,實現自由主義公民身份理論的當代轉向。

關鍵詞:公民身份;自由主義;后現代主義;基恩·福克斯

中圖分類號:D03 文獻標志碼:A 文章編號:1002-7408(2012)07-0098-04

近代以來,自由主義公民身份理論以普世、平等的價值追求在促進公民身份潛能發揮的同時,由于其固有的理論局限,也日益陷入自身矛盾之中,成為女性主義、社群主義、生態主義、多元文化主義等后自由主義公民身份思潮抨擊的目標。如何克服自由主義公民身份理論自身的局限,發揮自由主義公民身份的潛能,以真正實現現代自由主義公民身份理論價值追求,成為當代西方公民身份理論家共同的理想追求。英國Central Lancashire大學教育和政治社會學教授基恩·福克斯就是其中代表之一。基恩·福克斯公民身份的理想首次體現在論文《公民身份發生了什么?》(1994)之中,之后其又陸續發表了一系列公民身份方面的論文和著作,如《重新定義公民身份》和《公民身份》等等,闡述了自己后現代主義公民身份思想,著作被譯為多國文字,受到各方廣泛關注。本文以基恩·福克斯《公民身份》一書為分析基礎,結合相關著作,剖析基恩·福克斯后現代主義公民身份思想,探尋當代自由主義公民身份理論流向,以期對我國轉型時期公民身份建設有所裨益。

一、基恩·福克斯后現代主義公民身份思想的理論旨趣

要理解基恩·福克斯后自由主義公民身份思想本質,首先,需要檢閱基恩·福克斯后現代主義公民身份思想所使用的理論工具。一方面,自希臘人對公民身份的觀念進行思索和實踐以來,有關公民身份的理想意蘊到現在為止雖尚未達成一致,但流傳至今的各種公民身份傳統大致都是從法律、哲學和政治社會學三個不同的向度探討公民身份內涵的。[1]法律意義上的公民身份通常與國家的觀念聯系在一起。國家通過法律的形式界定了誰是國家共同體成員,誰是合法或非法的居留者。具有一國公民身份意味著沒有被驅逐的風險,得到允許后有離開國境并合法返回等權利,并履行法律所界定的義務;哲學意義上的公民身份關注的是什么樣的共同體能滿足公民的需要,共同體需要什么樣的理性公民,個體之間、個體與共同體之間應該是什么關系,權利是完全自主的還是需要責任的依賴,等等;社會政治意義上公民身份雖然在不同的社會內涵不同,但公民身份地位決定了誰有政治參與權利,能擔當什么樣的政府職位,是否能得到社會福利,甚至是否能擁有自己的財產。 [2]圍繞上述問題的不同回答,歷史上形成了共和主義和自由主義兩大主要公民身份理論傳統和實踐模式。基恩·福克斯通過對比共和主義始祖的希臘城邦和現代自由主義國家的公民身份在自由觀、民主觀、范圍、內容等方面的異同,抽象出稀疏的與深厚的兩種公民身份模型(如表1 [3]11所示)。基恩·福克斯以此作為分析工具,探討能促進公民身份潛能的理想公民身份模型。另一方面,20世紀興起的后現代主義思潮,也為基恩·福克斯反思自由主義公民身份困境提供了靈感。后現代主義思潮認為,自笛卡爾、培根、洛克,以及后來德國唯心主義哲學大師康德、黑格爾以來的近代哲學,具有主體性、理性至上主義和科學崇拜三個明顯特征,其倡導的理性批判精神和自由創造精神是“現代性”的核心。[4]可這種現代精神在資本主義社會的發展,卻使這種現代精神走向其反面:理性追求自滿自足的理論體系,而這種體系意味著精神僵化;理性要求社會行為法制化,法制化造成人與“生活世界”的對立。[5]主體性“主—客”關系的發展、科學精神催生極端人類中心主義,用科學征服自然,本為實現人的自由,卻反而被抹殺,為自然所奴役;理性至上主義還抹殺了人類非理性的情感、意欲等人性的重要方面,使人成為謀求私利的的工具,喪失了自由創造活動的范圍。這也是女性主義、社群主義、生態主義興起的思想基礎之一,同時也是現代自由主義公民身份理論自陷悖論與張力的邏輯前提。“現代性”要徹底實現自身,就必須進行自我批判,自我否定。“后現代性”是隱含在“現代性”中的理性批判精神和自由創造精神的徹底實現和發揚,這也是基恩·福克斯后現代主義公民身份思想的理論旨趣。

其次,基恩·福克斯對現代自由主義公民身份理論促進實現人的自由、平等的歷史功績不持異議。基恩·福克斯認為,現代自由主義公民身份觀念與自由主義國家的發展密切相關。[3]55霍布斯的許多觀念對古典自由主義者提出完善的公民身份理論有直接影響。霍布斯的契約論使個體與國家產生直接聯系,使公民身份成為二者之中介成為可能;從動搖社會秩序基礎的能力與力量來說,個體本質上是平等的;他的理論打破了統治者與國家之間不可分割的假設,使國家而不是君主本人,成為公民唯一效忠的對象;其者擁有的絕對權力思想,使暴力集中管理成為可能,也使共識為核心的社會治理得到更大發展機會。洛克傳承了霍布斯自由主義思想,在平等主義理念基礎上,創立了一套以權利為基礎的公民身份理論。在約翰·洛克、托馬斯·潘恩等早期自由主義者看來,權利的作用就是保障公民免于國家權力的干預,國家是一種必要的惡,在契約的基礎上,個人放棄部分自由是為了換取國家提供的安全。但在基恩·福克斯看來,在法國大革命之前,古典自由主義公民身份只是一種理想,法國公民只是享有一種臣民地位。法國大革命以平等、普遍的公民地位,凝聚革命力量。1789年《人權與公民權利宣言》的頒布,成為西方反特權、尋平等、爭自由的公民身份基本理念,現代民族國家在促進公民權利的保障上功不可沒。19世紀,隨著資本主義經濟權力的增長,個體也開始尋求社會民主,通過代議制來控制國家共同體,以便使自己的財產得到保護的政治權利也有了制度保障。而20世紀,為克服市場缺陷對公民身份權利的危害而建立的福利國家,使公民社會權利成為可能。每一種公民身份權利的出現都與當時的社會背景有關,每一種公民身份權利的保障也都對應有相應的制度設計。在馬歇爾看來,這三種權利分別對應于不同的機構:與公民權利相對應的機構是法院,與政治權利相對應的機構是國會和地方議會,與社會權利相對應的機構是教育體制和社會公共服務體系。[6]現代自由主義公民身份理論在資本主義社會的實踐,為公民身份潛能發揮創造了積極條件。

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