時間:2022-12-15 08:55:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀檢監察工作論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[論文關鍵詞]紀檢監察;法律監督;機構設置;強化
深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對于保持我黨的先進性和純潔性有著至關重要的作用。而作為國家法律監督機關的檢察機關,在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭應當而且必將起到排頭兵和急先鋒的作用。作為反腐倡廉的主力軍,檢察人員首先要自己做到清正廉潔,確保廉潔從檢,只有這樣,才能確保反腐倡廉行動的有效性、權威性和持續性,要保證廉潔從檢,就要抓好紀檢監察工作。
一、加強檢察機關紀檢監察工作的必要性
(一)加強紀檢監察工作是檢察機關工作任務的需要
檢察機關作為國家的法律監督機關,通過職務犯罪偵查活動,打擊國家公職人員的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權犯罪等職務犯罪行為,來監督國家公務機關工作人員的職務行為,確保國家公職人員的廉潔性。通過對偵查活動和審判活動的監督,從而達到促進公平正義的目的。而“正人須先正己”,要監督別人,首先要做到自身廉潔公正。加強檢察機關紀檢監察工作,對于確保檢察人員自身廉潔有著很重要的作用。
(二)加強紀檢監察工作是實現我國檢察制度價值的必然要求
“立檢為公、執法為民”是我國現代檢察制度的核心價值所在。而要使這一核心價值得到真正的實現,就要充分履行紀檢監察的職能,不斷完善相關的監督機制,逐步構建一套嚴以自律不想為、嚴肅查處不敢為、嚴格管理不能為的檢察廉政建設體系,加強對檢察工作人員的監督。
(三)加強紀檢監察工作是適應有中國特色社會主義司法模式的客觀要求
我國現階段的司法模式是由檢察院、法院所形成的司法共同體。雖然檢察院與法院的職能和工作側重點不一樣,但二者所要遵守的政治原則、法律標準、司法價值、執法宗旨是共同的,都是要維護社會主義的法治權威,實現公平正義,都要貫徹執法為民的宗旨和圍繞中心、服務大局的理念。只有加強紀檢監察工作,促進廉潔從檢的自覺性和自主性,才能從客觀層面去透析司法和諧公正。
二、我國檢察機關紀檢監察工作的現狀
從目前我國基層檢察院的紀檢監察現狀來看,總的趨勢是向前發展的,但也還存在著一些問題。
(一)機構設置不規范,崗位職責不清
大多數檢察院都設有紀檢監察室和專職紀檢監察工作人員,但還有部分不是很規范:有的將紀檢監察室作為政工部門的組成部分,與政工人事部門合署辦公,使紀檢監察工作有名無實;有的將人民監督員辦公室與紀檢監察室合署辦公,紀檢工作人員既要做紀檢監督工作,也要做人民監督員的工作,分散了紀檢工作人員的精力,有些干警人數較少的基層檢察院甚至沒有設置專門的紀檢監察室,有的基層檢察院以前設置有紀檢監察室,但是后來基于對紀檢監察工作的認識不到位,而撤銷了紀檢監察室。
(二)部分領導和少數干警對紀檢監察工作的認識不到位
對紀檢監察工作有成見,認為紀檢監察抓得越緊,就會查出干警的問題越多,不良影響也會越大,對領導的政績影響就會越大。有的同志認為反貪反瀆、偵查監督、公訴等工作才是檢察院的主要工作、核心工作,紀檢監察等是附屬工作,為保主要工作、核心工作,附屬工作就不能過于認真、嚴格,否則會增加辦案人員思想負擔,影響一線辦案。
(三)紀檢監察力量不夠強
一是人員少,大多數檢察院做紀檢監察工作的只有l到2個人,這不僅與日漸壯大的檢察隊伍和迅速增加的檢察業務不相適應,同時也增加了紀檢監察工作人員的勞動強度。二是年齡大,紀檢監督室被大部分人認為是檢察院的“養老”機構,安排的工作人員也大部分是即將退休或體弱的人員,沒有主動開展紀檢監察工作的精力和體力。三是業務能力不夠強,監察室的工作人員大部是沒有檢察官資格的工作人員,有的是部隊復員轉業的人員,有的是長期從事文字工作的干警,沒有相應的業務工作經驗,使得他們往往不知該如何去開展針對業務性很強的檢察官的監察工作。
(四)紀檢監察工作的作用發揮不夠充分
由于機構不規范、人員少、工作雜,使大多數基層檢察院紀檢監察工作得不到全面認真的開展,平時開展的基本上是答復付上級檢查和核查針對個別干警的投訴,或者配合自偵部門的訊問工作,主動監察的情況很少,沒有真正發揮紀檢監察的作用。
三、如何加強檢察機關的紀檢監察工作
(一)要從思想上高度認識到紀檢監察工作對于加強法律監督工作的重要性
各級檢察院領導的觀念要更新,要把抓好紀檢監察工作做為強化自身監督的重要抓手和突破口,要認識到搞好自身監督是強化法律監督的重要途徑,要將紀檢監察工作從“無位”轉到“有為”。檢察干警要時刻認識到檢察機關的紀檢監察工作不是為難自己,而是保護自己的另一種方式。“從而使得從領導到干警都能正確地認識紀檢監察工作的重要性和必要性,即紀檢監察工作是強化檢察機關法律監督工作的有效管理途徑和重要手段,是維護司法公正與效率的保障。”
(二)健全和完善檢察院的紀檢監察機構
目前我國地、市級以上的檢察院基本上都設立了較為完備的紀檢監察機構。目前存在問題較多的是基層檢察院的紀檢監察機構還不完善,要盡快改變這一現狀,對于還沒有設立專門的紀檢監察機構的檢察院要盡快設立,對于雖已設立但還是和政工部門合署辦公的要盡快分離出來,獨立地開展工作,對于已經獨立出來并獨立開展工作,但還有其他不屬于紀檢監察工作業務的檢察院,要將其他工作從紀檢監察部門剝離出來,讓紀檢監察部門專心從事相應的紀檢監察工作。
(三)加強紀檢監察的力量配置,增強紀檢監察能力
檢察機關本身就是法律監督機關,具體從事法律監督工作的人員本身就具有較強的業務能力,而檢察院的紀檢監察工作實際上處于監督檢察官活動的位置,也就是“監督者的監督者”,監督的對象本身的能力和素質就較高,作為監督者的能力和素養就需要更加強,而現在各級檢察院的紀檢監察機構基本上成了檢察院的養老機構或者是安排無檢察官資格人員的機構,其紀檢監察工作的能力往往與其監督的對象不相匹配。因此,要搞好檢察機關的紀檢監察工作,必須要加強紀檢監察力量的配置。新時期檢察院的紀檢監察干部應該具備如下的素質:一是政治要過硬,要有崇高的政治信念和堅定的政治立場,并具有較強的政治敏銳性和洞察力;二是業務能力強,要熟練掌握并能靈活運用各類法律知識和黨紀政紀規定,并要有一定的溝通、協調能力;三是要有良好的心理素質,堅強的意志,健康而又平和的心態;四是要有高尚的職業道德,要忠誠無私,敢于同影響檢察機關形象和工作的不良行為作斗爭,要勤奮工作,樂于奉獻,不計較個人得失。只有這樣,紀檢監察工作才能適應形勢的發展和檢察工作的需要。
各位領導、各位評委、各位同事:
我于_年_月參加工作,_年_月調入檢察院,在反貪局的前身——經濟檢察科工作,后調任辦公室副主任、調研室主任,負責調研、信息、宣傳工作,調研室與政工科合并后,由我負責政工調研工作至今。
參加工作以來,由于本人的不懈努力,加之領導、同事的關心與支持,工作取得了一定的成績,得到了群眾和領導的好評,多次受到領導機關的表彰與肯定:先后5次被縣委縣政府評為先進工作者,被市委市政府評為普法先進工作者,被省檢察院評為優秀信息工作者,被縣委縣政府榮記個人三等功一次。本人撰寫的《固本強基,樹好形象》一文在全市檢察機關形象建設研討會上獲論文一等獎,《對反貪工作中適用檢察建議的幾點思考》和《基層檢察院強化行業作風建設的主要途徑》等論文,分別被錄入《新時期全國優秀學術成果文獻》、《中國當代檢察文論》和在省檢察院組織召開的研討會上獲獎。同時,在院黨組的正確領導下,在全院干警的積極參與下,全院上下形成了濃厚的調查研究氛圍,調研工作進入了全市的先進行列,先后有20余篇論文在省、市檢察院及市政法委組織的研討會上獲獎;幾年來,我院的信息工作一直處于全市的先進位次,曾一度躋身于全省174個基層檢察院的前10名。一年多來,在政治處3名同志都是新手的情況下,我們精誠團結,扎實工作,積極進取,奮力拼搏,因而保住了政治工作和紀檢監察工作在全市同部門中的先進位次。
基于以上的總結和分析,本人認為自己在政工調研工作方面積累了一些實踐經驗,總結歸納出一些可行性比較強的工作方法,因而,自我感覺能夠具備政治處主任所應具備的崗位職責的基本素質。所以,我決定參與競聘政治處主任職位。
如果我被聘用為政治處主任職位,我將認真負責地管理好本部門的全面工作,安排好全院各項工作的年度計劃和階段性計劃,并積極探索、創造具有自身特色的工作;帶領本部門干警認真自覺地執行好上級檢察院的各項管理規定,并協助黨組制定、修改、完善、落實好本院的相關制度規定;協助黨組開展好全院的思想政治工作、紀檢監察工作、教育培訓工作和黨風廉政建設工作,組織開展好寓教于樂的文體活動,并按“一崗雙責”的要求,在抓好本部門各項業務工同時,切實抓好本部門的隊伍建設。力爭使政治工作、紀檢監察工作和調研工作在先進位次的基礎上再有新的突破。
為了實現上述工作目標,本人將立足本職、著眼全局、力求突破,扎實進取,全面做好政工調研工作,為領導決策當好參謀與助手。
政治處既是院黨組的辦事機構,又是檢委會的辦事機構。在對院黨組負責的同時,既要對市院的干部處、宣傳處、培訓處、紀檢監察處、研究室和辦公室負責,還要協調好與縣委辦、組織部、人大法制科、紀檢委、宣傳部、政法委、人事局、相關新聞媒體以及本院各科室局的工作關系,可以說工作千頭萬緒,包羅萬象,但仔細梳理,還是有章可循的。具體地應努力做好如下五個方面的工作:
一、做好常規性工作
政治處常規性工作包含兩大塊13項內容:一是人事、勞資、政工內勤工作,包括承辦干警任免手續、制定工作目標、組織干警的理論學習、業務培訓、修訂規章制度等10個方面的工作;二是文件起草、調研、宣傳、檢委會工作,包括起草文件、安排、協調、開展好調研信息宣傳工作,為檢委會收集審查案卷材料、記錄整理好檢委會材料,擬定好檢委會研討課題和報告等3個方面的工作。
為了保質保量地做好上述常規性工作,我將報請黨組同意后制作常規性工作及職責分工一覽表,在全院范圍內對調研信息宣傳工作進行量化分解。規定完成篇目及時間,并堅持落實好諸如調研信息宣傳工作等各項獎懲措施。
二、做好階段性工作
一是搞好相關活動的階段性安排、檢查、驗收、匯報工作;二是搞好半年及全年工作總結、考評工作。
三、做好應急性工作
一是按市院或縣委安排,快速上報經驗型、事跡型或者階段性工作的各類文字材料;二是高質量地完成院黨組交辦的臨時性工作。
四、做好重點性工作
一方面我們要按本院黨組的安排,一如既往地抓好隊伍的管理工作,搞好“十六大”精神和“七條禁令”的落實工作,切實以隊伍的高素質來推動各項檢察工作的健康發展;另一方面組織開展好重點活動。協助黨組做好老干部工作和從優待警工作。
五、抓好特色性工作
領導班子團結務實,各項工作扎實有效。*8年,該廠黨委勵精圖治,緊緊圍繞集團公司進軍世界500強戰略部署,深刻分析企業面臨的形勢,審時度勢,制定了“1233”企業發展戰略規劃,將“兩個穩定”即保證職工隊伍穩定、保證安全生產穩定,作為務期必成的重點工作。思想政治工作緊緊圍繞企業中心任務全面開展,積極適應企業在新形勢下發展的需要。
領導班子身體力行、率先垂范,從加強班子建設做起,認真落實科學發展觀,把科學發展觀的理論精髓、重大意義同謀求企業可持續發展緊密結合起來,努力提高政治素養,鑿實工作作風,夯實工作基礎,凝聚集體力量。特別是在黨委中心組學習中,領導班子全體成員保持良好的手寫記錄習慣,每次結合企業實際寫下深刻的心得體會;定期撰寫理論研討和調研交流論文,成為全廠干部職工可讀性強、貼近企業發展實際的學習樣本。
企業和諧譜新篇,職工同心促發展。該廠在開展思想政治工作中,強調上好“增強做好群眾工作的本領”這一課。領導班子成員身體力行,親力親為,在企業發展的宏偉藍圖上譜寫和諧發展的新篇章,帶領全廠干部職工同心同德謀發展,凝聚力量搞建設,為企業發展做出實實在在的貢獻。
職工是企業的主人。全廠干部職工站在企業發展的高度,從大局出發,關心企業,渴望將園電建設成為電力行業的“百年長青樹”。他們以加強自身建設為抓手,以成為“學習型職工”為動力,努力掌握精湛的技能本領,不斷提高綜合素質,成為促進企業持續發展的堅實力量。目前,全廠干部職工正堅定信心,全力以赴,攻堅克難,為完成全年各項工作任務進行最后的沖刺。
亮點活動主題突出,思政工作力在做實。近年來,該廠在做實政治工作上下大功夫,將思想政治工作虛功實做,同企業發展緊密結合起來。在積極搞好“硬件”建設的基礎上,努力提高“軟件”建設。在黨建工作中引入ISO9001管理體系標準,制作完成黨建工作手冊、紀檢監察工作手冊、企業文化手冊等管理長效機制。圍繞企業中心工作,開展了貫穿于全年各項工作中的“堅定信心,提升能力、迎接挑戰、再創輝煌”主題大討論活動,在活動中形成了統一思想、凝聚力量、提升能力、共度難關的企業主流思想。黨政工團齊抓共管,各項活動豐富多彩,主題鮮明,亮點突出,形式創新,凝聚人心,鼓舞士氣,發揮了思想政治工作的保障作用。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學習鍛煉,慎于品行修養,始終致力于做德更高、業更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣,除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外,不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件,通過不斷的深入學習,不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員,在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中,小事放權放手,但件件都及時督辦和查問結果,大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時,帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規違紀提供了詳實依據;在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時,抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調查了解,與社內職工座談情況。在案防工作過程中,帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際,通過調研后撰寫一些專業理論文章,用以總結和指導工作。,我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況,通過認真調查分析,撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文,被《中國農村金融創新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。,我利用開展學習實踐科學發展觀活動,進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環節都認真參與,按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩重,品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外,還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。
(二)加強內控建設,堅持從嚴治社,始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。
總理曾經說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴密的內控制度更有意義。一年來,在加強內控建設和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說,現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實,責任追究不及時不到位,經過認真的調研和分析,我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》,對強化全區農村信用社信貸管理,規范信貸管理行為,增強信貸人員責任意識,提高信貸資產質量,促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出,要防范操作風險,在制度建設和落實層面,不僅要有嚴密的制度,嚴格落實制度,還要嚴懲違規行為。因此,我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴治社的思想,也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度,如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍,并且在文件中做了很多標記,其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯社、省聯社辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體,認真查找問題,認真組織整改,認真分析不足,認真總結教訓,認真制定措施。
(三)積極履行職責,指導做好內控監督工作,加強聯系,優勢互補,實施有效監督。
聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心,所以,監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告,重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時,監事會作為聯社的監督機構,與銀監部門、聯社內部稽核部門,共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記,落實責任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門(理事會、經營班子)匯報和反饋,以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性,提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區,督促轄內各網點查缺補漏,糾正偏差,完善不足,以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務,突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性,認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次,即:實施了花所信用社等4個網點的會計決算工作真實性專項檢查;對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據人員調動和崗位調整情況,及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計,以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出并認定責任違規貸款49筆817.69萬元,違紀資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發稽核審計整改意見書25份,下發稽核審計處罰決定25份,為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。
(四)查防結合,認真開展了案件專項治理工作,保持了對各類違規行為嚴處的高壓態勢。
初,因班子換屆,聯社調整了案件專項治理工作領導小組成員。本著暴露風險、加強管理,堅決遏制違法違規行為,防止各類案件的發生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區農村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內容、排查責任和工作要求,9月份案件專項治理工作領導小組對轄內網點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業務、重點環節、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區農村信用社工作會議上,對案件專項治理工作進行了專題。安排,下發了《關于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》,根據不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環節、重點人員的排查內容、排查頻率和案件排查責任,為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監察和案件防控工作,對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究,給予了黨紀、行政紀律處分和經濟處罰。
(五)加強黨風廉政建設,做好和紀檢監察工作。
在加強黨風廉政建設和行業自律工作中,按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求,每年年初聯社黨委及時與和各信用社(分社)簽訂黨風廉政建設責任制,基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定,認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業不正之風,凡一經舉報,聯社都及時調查核實、處理和回復。通過反腐倡廉,黨風廉政建設教育和責任制的落實,全體黨員職工基本上無違紀問題,服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高,信用社在農民群眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。
對工作從維護農村信用社行業新形象的高度進行認識,以服務大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規的規范和引導下,盡量避免與群眾利益發生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發,站在對方的立場上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的,通過耐心細致地解釋和說服疏導,使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態向惡性衍變,造成越級。,按工作“首問責任制”的要求,查處省聯社卡中心電話投訴4起、省聯社網站投訴1起、辦事處投訴1起、區聯社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經濟處罰,并責令相關責任人做出深刻書面檢查,為全區業務發展營造一個安全穩定的經營環境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結果。2010年,針對全區農村信用社金融服務工作現狀及工作現實要求,提議并成立了監察室,專司監察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心。總結成績的同時,也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內控理念和風險文化得到員工的普遍認可,全員主動防案的意識明顯不足,被動發案的可能仍然存在。
一、重點項目突破攻堅
(一)銀耳博物館建設。已完成館主體建設。通過招商引資4000余萬元,正全力推進陳列布展和室外生態景觀打造。計劃8月底全面完工并投入使用。(二)群文中心建設。項目主體二層已全面竣工,二次裝修設計已啟動,設備采購正在進行中。在項目手續方面,發改局已立項,建設、規劃、國土等手續正在辦理之中。目前正搶抓工期,力保年內全面完工。(三)紀念館二期工程。已完成供排水管線、供電線路、旅游廁所和部分展墻的維修改造,完成投資150余萬元。(四)圖書館維修工程。已于3月下旬開始動工維修,計劃6月下旬完成。(五)數字影院建設。主體建設已全面完工,裝修設計全面完成,6月正式進入裝修階段,10月正式營運。(六)千佛崖保護工程。已于5月底由清華大學建筑設計研究院完成資料整理與保護性規劃設計方案,并請省社科院完成了整個景區的設計規劃方案。
二、民生工程加快實施
(一)基層文化陣地建設。全面完成空山、唱歌2個省級示范鄉鎮綜合文化站規范化建設,積極推進鄉鎮綜合文化站改擴建工程。完成49個鄉鎮綜合文化站專用設備配送。建成文化示范村80個,建成文化大院150個。(二)“村村通”工程。進一步鞏固全縣廣播電視“村村通”長期通,累計維修直播衛星451臺(件),高頻頭687只。規劃了全縣廣播電視“戶戶通”工程,完成了地面數字電視用戶統計規劃。(三)“村村響”工程。完成對已建139個行政村的廣播升級維護及村廣播室專職人員的業務培訓。完成今年145個行政村“村村響”設備的招標工作,計劃在今年9月底前全部安裝調試完畢。(四)“2131”工程。全縣22個放映隊,上半年共完成4755場次放映任務。全縣已將5個農村固定放映點建設納入鄉鎮綜合文化站改擴建工程中,已完成空山鄉固定放映點建設,正抓緊建設、、等鄉鎮固定放映點建設。(五)免費開放文化場館。紀念館、文化館、圖書館、銀博館、美術館、鄉鎮文化站全面實現免費開放,各場館累計接待游客51萬人次、旅游團體170多個,免費講解400余場(次),發放宣傳資料4萬余份,提供各類咨詢服務70余次。(六)整合鄉鎮文化資源。截止目前,已整合12個鄉鎮文化資源。(七)書屋建設有效推進。今年計劃建成社區書屋10個,相應設施正在采購中。2014-2015年11家數字農家書屋建設,目前已完成計劃申報工作。
三、文化活動異彩紛呈
(一)重大活動抓特色。充分利用節假日,積極開展特色文化活動。三八節期間在高明新區舉行了專題文藝演出;在廣場舉行了“群文薈萃迎五一”大型文藝演出;在王坪開園2周年之際,舉辦了“唱響紅云崖”紅歌大賽;5月舉辦了“夏日廉風•清韻”書畫展及文藝演出活動周活動;積極籌備第三屆銀耳節文藝演出活動。(二)主題活動求創新。積極開展“送輔導、送演出、送書畫、送圖書、送電影、送展覽”系列文化進軍營、進幸福美麗新村聚居點和院戶活動;積極開展文化展覽進校園,廉政文化展覽進機關、進社區活動;深入開展以“群教活動就是好”為主題的巡回演出活動;舉行“魅力山水城”月月紅廣場群文展演。累計舉行文化下鄉演出48場,基層文藝培訓2000余人次,送春聯10000余幅,送圖書及報刊11000冊(份),送《書畫印》報1000余份,開展廉政電影展映48場次。(三)基層隊伍再壯大。城鄉組建了紅云舞蹈隊、鑼鼓隊、秧歌隊及社會演出團體32個,積極開展城鄉日常文化活動和文化交流活動;文廣新系統分別在楊柏、、王坪、廣納、空山、諾水河等鄉鎮或村建立了群文培訓基地。組織縣書畫協會、縣老年書畫研究協會會員創作書畫作品60余幅,參加了在舉辦的“省川東北六市老年書畫聯展”;為打造諾水河風景區,組織書寫制作了楹聯5幅。(四)文化市場監管有力。成立了網吧視頻監控分中心;進行了“拉網式”消防安全大排查;開展了“三個一遍”、網吧“雙百”行動、公共視聽載體播放等專項整治。以“凈網”、“清源”、“秋風”三大專項行動為主線開展“掃黃打非”,確保了出版物市場的健康規范發展。積極推進了“正版軟件”復查工作。完成全縣4家印刷企業和58家出版物發行單位年度核驗工作。開展了打擊假報、假刊、假記者“三假”行動和印刷行業質量管理年專項檢查,及“綠書簽行動2014”專項行動。
四、精品創作積極孵化
(一)精品創作常態化。2014年是創作之年,我局以“中國夢”、首屆民間藝術節、縣第三屆洞鄉銀耳節為契機,不斷創作文藝精品。歌曲《走進百姓家》、《永不平凡》、《群眾在我心》、《千年等你來這方》,小品《生日快樂》、《屌絲》,舞蹈《背篼》、《我們村的大媽們》、《扁擔情》,攝影作品《花轎迎親》,
《時代聚焦》、《晨曦》、《新村新歌辣嫂子》,分別獲省市大獎。(二)精品工程見成效。縣攝協17幅作品入選省攝影家協會主辦的2014年省新人新作攝影展。在“先鋒”電視節目展播中,以景祥俊、廖占富、張興瓊等先進典型為素材精心排練了音樂劇《一棵樹》和音詩畫《兩座山》。論文《淺談山區基層文化建設的現狀與思考》、《試談巴山民歌的保護與傳承》兩篇文章被國家級刊物《文化月刊》采用。書法作品《草書斗方》、美術作品《山水》和《曉寒》均在省博物館展出。版畫作品《秦巴三月》入展省版畫提名展第二回,并被神州版畫博物館收藏。(三)精品意識再提升。在文藝創作過程中,圍繞縣委、縣政府工作大局,緊貼“一府三鄉”地域特色和基層民眾生活實際,全力打造反映我縣民眾真實生活的藝術精品,“中國夢”文藝創作、“魅力攝影展”、洞鄉銀耳節開(閉)幕式節目創作正在創編之中。
五、文物保護全力實施
(一)文物保護成效顯著。舉辦了“文化遺產圖片展”和“文物違法犯罪圖片展”下鄉宣講活動,開展了《文物保護法》執法檢查、“5.18國際博物館日”和“中國文化遺產日”專題活動。千佛巖石窟文物保護規劃已落實編制隊伍和前期準備;千佛巖石窟旅游規劃已與省社科院達成意向協議;完成了石刻標語群文物保護規劃、石刻標語群“赤化全川”“爭取蘇維埃中國”搶險保護工程、紅四方面軍總指揮部舊址保護規劃預(概)算編制、送審和經費申請;委托省考古研究院編制了《石刻“赤化全川、爭取蘇維埃中國”保護方案》,已獲省局批準;編制了白乳溪石窟文物保護規劃、紅四方面軍總指揮部舊址修繕、千佛巖石窟保護維修立項報告,已獲省局支持,可望列入國家計劃。積極開展米倉古道申遺工作。(二)監管工作規范有力。全縣859處不可移動文物進行了一次安全大檢查,檢查發現被盜5處,損毀2處,涂染7處。針對巴山民俗文化博覽館無機構、無編制等問題,向縣委、政府和縣編委報送了情況報告和規范管理的請示。(三)文物普查加速推進。選派專人參加省文物局舉辦的可移動文物普查班培訓,完成普查設備采購及安裝,啟動可移動文物普查信息平臺試運行階段錄入工作,協助市文廣新局在縣成功召開市古村落、古民居保護暨第一次全國可移動文物普查前期準備工作現場會。