時間：2023-01-20 01:41:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資格制度論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
學(xué)歷教育是執(zhí)業(yè)素質(zhì)形成的基礎(chǔ)，教學(xué)改革的目的就是要使在校的學(xué)歷教育滿足建筑行業(yè)對人才的要求，把執(zhí)業(yè)素質(zhì)教育和培養(yǎng)應(yīng)用型人才統(tǒng)一起來，培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德智體美全面發(fā)展，具備從事土木工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)與維修、試驗(yàn)與檢測及工程管理等工作的能力和創(chuàng)新精神的高級應(yīng)用型工程技術(shù)人才。
（二）優(yōu)化課程體系與教學(xué)內(nèi)容
課程體系是教學(xué)的總體安排，傳統(tǒng)土木工程專業(yè)受學(xué)科專業(yè)劃分的影響，存在諸如專業(yè)建設(shè)重學(xué)科，輕課程體系；專業(yè)課程體系缺乏合理性，架構(gòu)不夠嚴(yán)密、科學(xué)；課程建設(shè)水平不高，缺乏特色，創(chuàng)新性不強(qiáng)；開設(shè)課程總量不足，學(xué)生可選余地小[2]；重技術(shù)而忽略工程管理、職業(yè)道德和人文素質(zhì)的培養(yǎng)等問題。在山東省特色名校建設(shè)與教育部應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革試點(diǎn)背景下，山東交通學(xué)院土木工程專業(yè)結(jié)合我國建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行注冊工程師執(zhí)業(yè)制度的行業(yè)特點(diǎn)，課程體系的安排既滿足了專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求也充分考慮相關(guān)注冊考試需求，構(gòu)建了人才培養(yǎng)四級平臺課程體系（以橋梁工程方向?yàn)槔绫?所示。課程體系由培養(yǎng)基本學(xué)科能力和素質(zhì)的基礎(chǔ)知識平臺、培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)知識和基本實(shí)踐技能的專業(yè)基礎(chǔ)知識平臺、培養(yǎng)工程能力的專業(yè)方向知識平臺和培養(yǎng)執(zhí)業(yè)素質(zhì)、能力的執(zhí)業(yè)能力擴(kuò)充平臺四個課程平臺組成，前兩個課程平臺為土木工程專業(yè)共用平臺，后兩個課程平臺根據(jù)專業(yè)方向及對應(yīng)的注冊考試要求調(diào)整。以注冊建造師考試為例，要求在課程體系中建立以工程技術(shù)為基礎(chǔ)、工程法規(guī)為依據(jù)、工程經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)、工程管理為核心的系列課程模塊[3]，涉及相關(guān)課程有“行業(yè)法規(guī)”“工程項(xiàng)目管理”“工程經(jīng)濟(jì)”“工程招投標(biāo)與合同管理”“橋梁工程”“道路工程”“橋梁施工技術(shù)”“道路施工技術(shù)”等。表1土木工程專業(yè)（橋梁工程方向）人才培養(yǎng)四級平臺課程體系教學(xué)內(nèi)容的安排要充分考慮執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容的需求。根據(jù)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試均以現(xiàn)行最新行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，注重考查解決實(shí)際工程問題的綜合能力的特點(diǎn)，要解決現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容普遍存在教材內(nèi)容滯后、課程間脫節(jié)、知識點(diǎn)重復(fù)等問題。土木工程專業(yè)在教學(xué)改革過程中要注重課程內(nèi)容的調(diào)整優(yōu)化，避免課程間內(nèi)容重復(fù)，例如在可將“基礎(chǔ)工程”“橋梁工程”課程中橋梁施工方面內(nèi)容整合到“橋梁施工技術(shù)”中講述；要注重教學(xué)內(nèi)容的動態(tài)發(fā)展與更新，將最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備及時擴(kuò)充到教學(xué)中，確保知識的更新緊跟行業(yè)發(fā)展，適應(yīng)資格考試特點(diǎn)；要注重知識綜合應(yīng)用的實(shí)際工程案例的講授，例如講述“橋梁施工技術(shù)”“道路施工技術(shù)”等施工類課程時可將建造師考試的案例分析題作為課堂例題講述，講述“結(jié)構(gòu)設(shè)計原理“”鋼結(jié)構(gòu)”等設(shè)計類課程時可將結(jié)構(gòu)工程師考試（專業(yè)部分）的考試題作為課堂例題講述。重視課程群建設(shè)，通過課程群的建設(shè)促進(jìn)課程體系和教學(xué)內(nèi)容的整合與優(yōu)化。課程群的建設(shè)對培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、嚴(yán)密的邏輯思維能力和科學(xué)的世界觀起著不可替代的作用；對提升學(xué)生的分析、解決問題的能力有極大的幫助。目前，山東交通學(xué)院土木工程專業(yè)正在建設(shè)“工程項(xiàng)目管理課程群”和“橋梁工程課程群”兩個省級精品課程。以“橋梁工程課程群”為例，由專業(yè)基礎(chǔ)課“結(jié)構(gòu)力學(xué)”“結(jié)構(gòu)設(shè)計原理”和專業(yè)課“橋梁工程”“基礎(chǔ)工程”“橋梁施工技術(shù)”構(gòu)建而成，課程群建設(shè)中以適應(yīng)行業(yè)對專業(yè)人才知識能力需求為導(dǎo)向，以橋梁“設(shè)計+施工”工程能力培養(yǎng)為主線，以正確處理課程整體與局部的關(guān)系、強(qiáng)調(diào)課程群理論知識的綜合應(yīng)用為重點(diǎn)，以建立學(xué)科知識體系和培養(yǎng)執(zhí)業(yè)能力為目標(biāo)。
（三）改善教學(xué)方法與手段
土木工程專業(yè)具有工程實(shí)踐性強(qiáng)、知識綜合運(yùn)用能力要求高的特點(diǎn)，在實(shí)際教學(xué)活動中要有針對性的采用合理的教學(xué)方法和手段以提高教學(xué)效果，加強(qiáng)工程訓(xùn)練，培養(yǎng)工程素質(zhì)。以學(xué)生為中心，積極推行案例式、啟發(fā)式和討論式教學(xué)方法，充分調(diào)動學(xué)生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新意識，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力，切實(shí)提高教學(xué)效果和質(zhì)量。例如“工程項(xiàng)目管理”課程中關(guān)于變更和索賠的內(nèi)容，教材是只列出條文，學(xué)生學(xué)習(xí)枯燥、理解困難，可采用案例式教學(xué)和討論式教學(xué)相結(jié)合的方法。可以以建造師考試相關(guān)真題為案例，組織學(xué)生扮演業(yè)主、承包商、監(jiān)理三方角色進(jìn)行辯論，引導(dǎo)學(xué)生對變更索賠程序、依據(jù)、合同價款調(diào)整方法等進(jìn)行深入思考，最后由師生對案例共同評價[4]，案例討論不在拘泥于標(biāo)準(zhǔn)答案的獲得，而是引導(dǎo)學(xué)生工程管理專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識、相關(guān)法律法規(guī)條文及工程造價等知識進(jìn)行綜合應(yīng)用，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力。充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)，采用多媒體授課，建立課程間共享、師生共享的多媒體資源庫。如在“橋梁施工技術(shù)”課程教學(xué)過程中，通過多媒體授課展示實(shí)際工程施工圖片、動畫、視頻，將工程現(xiàn)場場景呈現(xiàn)于課堂，使教學(xué)內(nèi)容變得豐富且直觀，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效果。利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，建立共享的多媒體資源庫，以方便師生查閱、學(xué)習(xí)。多媒體資源庫的建設(shè)除了包括教材內(nèi)容外，還要考慮執(zhí)業(yè)資格考試的要求，將實(shí)際工程設(shè)計案例、施工案例、招投標(biāo)案例、合同管理案例等以及各類執(zhí)業(yè)資格考試試題列入其中。
（四）建立與職業(yè)資格制度相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)體系
實(shí)踐教學(xué)在土木工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)中占有非常重要的地位，解決工程實(shí)際問題也是注冊工程師考試的重點(diǎn)之一。土木工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革要適應(yīng)培養(yǎng)工程應(yīng)用型人才的需要，就必須摒棄傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)模式，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)自身規(guī)律，以提高基本技能和專業(yè)技能為目標(biāo)，以能力培養(yǎng)為主線，構(gòu)建與理論教學(xué)相輔相成的實(shí)踐教學(xué)體系。山東交通學(xué)院土木工程專業(yè)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、教學(xué)環(huán)節(jié)、實(shí)踐環(huán)境和執(zhí)業(yè)考試要求，注重校內(nèi)試驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、校外實(shí)踐基地的建設(shè)。針對不同教學(xué)內(nèi)容、階段選擇不同實(shí)踐教學(xué)方式，培養(yǎng)相應(yīng)的能力，構(gòu)建了以執(zhí)業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)的四級能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系，如圖1所示，實(shí)踐教學(xué)體系中執(zhí)業(yè)能力的擴(kuò)充貫穿于整個實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)與校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地及產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，堅持走校企共建的道路，在互動中保持學(xué)校教育與工程建設(shè)的同步。目前已與多家設(shè)計院、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)建立了良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，實(shí)行開放式教學(xué)、訂單式培養(yǎng)，為完成實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)創(chuàng)造了良好的條件。
（五）設(shè)立有效的考核體系
設(shè)立有效的考核體系，做到考核形式多樣化，考核目標(biāo)具體化，教學(xué)質(zhì)量利益化。考核內(nèi)容要以培養(yǎng)學(xué)生工程素質(zhì)、能力為核心，對學(xué)生的課程考核要注重過程考核，弱化期末考試考核，做到考核形式多樣化。將課程考核目標(biāo)進(jìn)行分解并量化，讓教師有目的地教學(xué)，學(xué)生有目的地學(xué)習(xí)。改變傳統(tǒng)考核體系必然有阻力，需要教師推動，學(xué)生配合，學(xué)校層面要制定激勵政策，鼓勵考核模式改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高，并讓學(xué)生、教師從改革中得到各自利益。
（六）培養(yǎng)“雙師型”教師，構(gòu)建多層次師資力量
1構(gòu)建科學(xué)合理有效的專業(yè)技術(shù)資格評定條件體系是知識經(jīng)濟(jì)時代的必然要求
我國的專業(yè)技術(shù)評價制度（職稱制度）始于計劃經(jīng)濟(jì)時期，經(jīng)歷了任命制、評定制、職務(wù)聘任制三個階段，實(shí)現(xiàn)了兩次飛躍。第一次是由技術(shù)職稱評定制度，改革為專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，第二次是由評聘合一的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度過渡為專業(yè)技術(shù)資格社會化、專業(yè)技術(shù)職務(wù)社會化的平行運(yùn)行制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展及各行各業(yè)改革的深化，人事管理逐步由過去的身份管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾恚鳛閷I(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)重要基礎(chǔ)的職稱評審工作，卻在很長一段時間內(nèi)，基本上按著一套方法、標(biāo)準(zhǔn)等在實(shí)施。綜合來看，我國專業(yè)技術(shù)評價條件體系一直在進(jìn)行改進(jìn)，也對我國主業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和科技進(jìn)步發(fā)揮了歷史性的重要作用。但已與現(xiàn)代政治制度、經(jīng)濟(jì)體制和管理體制不相適應(yīng)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，人才、特別是專業(yè)技術(shù)人才，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的決定性因素。相比較而言，專業(yè)技術(shù)人才在自我發(fā)展、公平公正，尊重與參與等方面的需求，更加強(qiáng)烈，而且專業(yè)技術(shù)資格評定條件體系具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用。針對新形勢新要求，現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)資格評定條件體系存在不少問題亟待解決，如：對科研成果的要求更多的是講“量”，而對“質(zhì)”重視不夠；不同系統(tǒng)使用同一個量化標(biāo)準(zhǔn)可比性不強(qiáng)；不少量化標(biāo)準(zhǔn)難以細(xì)化，不易操作；教學(xué)工作的量化標(biāo)準(zhǔn)不好把握等等。隨著我國行政管理改革的不斷深化，構(gòu)建科學(xué)合理有效的專業(yè)技術(shù)資格評定條件體系，是我們面臨的重大課題。
2我國部分省份構(gòu)建自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系的探索
作為我國自然科學(xué)研究人員的職稱評價法律依據(jù)，中央職稱改革辦公室于1986年的《自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例》，在很長的一段時間內(nèi)，對建立科研人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，造就一批素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，建立規(guī)范工作制度，促進(jìn)科研院所職稱工作規(guī)范化、制度化，起著至關(guān)重要的作用。但是，隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的評價方法，已經(jīng)無法適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展對自然科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的要求，也無法對自然科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，做出相對客觀公正的評價。為了進(jìn)一步規(guī)范自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價工作，更好地發(fā)揮專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系的導(dǎo)向作用，我國各省基于自身的省情及國家的相關(guān)規(guī)定，對自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系，不斷進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。江蘇省出臺了《江蘇省自然科學(xué)研究員資格條件（試行）》、《江蘇省自然科學(xué)副研究員資格條件（試行）》、《江蘇省自然科學(xué)助理研究員資格條件（試行）》，對從事自然科學(xué)研究人員的專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績與成果三方面提出具體要求，評價的標(biāo)準(zhǔn)主要為科技獎項(xiàng)、科研項(xiàng)目、科研成果效益、技術(shù)成果、學(xué)術(shù)水平等方面。主要有以下幾個特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)研究的內(nèi)容要有創(chuàng)新性，二是承擔(dān)項(xiàng)目要求高，三是將發(fā)明專利等指標(biāo)作為評價條件之一，四是關(guān)注科研開發(fā)的社會與經(jīng)濟(jì)效益，五是不采取分類評價。安徽省出臺了《安徽省自然科研系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》，主要從基本條件、申報條件和業(yè)績條件三個方面入手。主要內(nèi)容與特點(diǎn)是：一是采取分類評價。將從事自然科學(xué)研究的專業(yè)技術(shù)人員分為從事科研及科研管理工作，從事技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，從事科技情報、信息查新、文獻(xiàn)咨詢及軟科學(xué)研究三類人群。二是不把論文作為必備條件。三是突出科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益。湖北省出臺了《湖北省自然科學(xué)（工程技術(shù)）系列高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件》，主要從申報條件、評審條件兩個方面入手。主要內(nèi)容與特點(diǎn)為：一是把論文論著作為必備條件，二是不采取分類評價，三是突出國家級科技獎勵的重要地位，四是突出科研成果的應(yīng)用開發(fā)價值，以及取得的社會經(jīng)濟(jì)效益。
3構(gòu)建浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系的建議
目前浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價工作，主要依據(jù)《自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例》、《關(guān)于進(jìn)一步改革完善高級專業(yè)技術(shù)資格評審管理工作的意見》、《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件實(shí)施。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這些評價標(biāo)準(zhǔn)與條件已不能滿足自然科學(xué)研究專業(yè)技術(shù)人員自我評價訴求，條件的設(shè)置可操作性弱，對專業(yè)技術(shù)人員的導(dǎo)向性不強(qiáng)，在專家評審時不利于進(jìn)行科學(xué)全面的評價。針對上述問題，筆者通過對自然科學(xué)科研人員發(fā)放問卷的方式，進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，組織召開座談會，聽取專家對完善職稱評價體系的意見。針對現(xiàn)有浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系存在的問題，以構(gòu)建以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的分類人才評價機(jī)制為目標(biāo)，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，借鑒國內(nèi)職稱評定的實(shí)踐，結(jié)合職稱評定的發(fā)展趨勢，提出如下建議：第一，科學(xué)確定評價思路。專業(yè)資格評價反映的是一個人的工作水平、能力、業(yè)績、職業(yè)道德、接受繼續(xù)教育的程度等。按照科學(xué)人才觀的要求，相應(yīng)的評價條件體系要堅持重業(yè)績、重能力、重貢獻(xiàn)的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)以人為本，重視潛力的發(fā)展。通過分類評價的方式，不唯論文、不唯獎項(xiàng)，突出產(chǎn)學(xué)研所獲得的經(jīng)濟(jì)和社會效益，在綜合考慮獎項(xiàng)、論文、專利等成果的同時，兼顧過程性指標(biāo)，對科研活動進(jìn)行全方位考量。第二，進(jìn)行分類評價。分類評價,有利于明確不同類別人員的評價條件和重點(diǎn)，更好地發(fā)揮評價條件體系的導(dǎo)向作用。
浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件評價對象,為省內(nèi)企事業(yè)單位和其它社會組織中,從事自然科學(xué)研究專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員，應(yīng)根據(jù)其研究內(nèi)容不同，將專業(yè)技術(shù)工作分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技咨詢與科技推廣、專利服務(wù)四大類，明確各個類別的評價條件和要求。第三，內(nèi)容涵蓋要全面。目前，浙江省已出臺的文件多以高級職稱評價為主，無法對各市和省級主要部門,開展中級職稱評審起到較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價體系應(yīng)該涵蓋中高級職稱的評審，評價對象為自然科學(xué)研究系列的助理研究員（中級）、副研究員（副高級）、研究員（正高級）。第四，要重視基本條件。浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價體,系應(yīng)對申報各級職稱的基本條件,作出具體規(guī)定，包括思想道德條件、學(xué)歷資歷條件、破格申報條件、外語要求、計算機(jī)應(yīng)用能力要求、年度考核等級要求、繼續(xù)教育要求等。如思想道德條件,要強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德及學(xué)術(shù)道德，繼續(xù)教育,要依據(jù)省里實(shí)施的細(xì)則進(jìn)行規(guī)范管理。第五，評價條件要以認(rèn)可度作為依據(jù)。筆者向主要省屬、市屬科研院所中的中級、副高級、正高級從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、科技管理、化工、生物等專業(yè)的科研人員發(fā)放問卷，進(jìn)行調(diào)查。將國家科技進(jìn)步獎二等獎排名第一設(shè)定為100分，其它打分項(xiàng)目以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦值。要求填寫人根據(jù)所從事的專業(yè)工作領(lǐng)域，認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀地對表格內(nèi)各項(xiàng)目進(jìn)行打分，由此,分析科研人員對科技成果的客觀評價與認(rèn)可度。通過求平均、看頻率，確定科技成果及其不同排名的影響力，這種分析方法,可以成為確定浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價體系中,具體評價條件的依據(jù)。
研究人員對于“國家科技進(jìn)步二等獎”和“國家自然科學(xué)二等獎”不同排名的參與者認(rèn)可度大致一致。第六，具體評價條件要明確規(guī)范。浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價體系,可將各級各類專業(yè)技術(shù)人員的評審條件,分成專業(yè)理論水平、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷與能力、專業(yè)技術(shù)工作標(biāo)志性成果三塊，評價條件應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，對專業(yè)理論水平、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷這兩塊內(nèi)容要作定性不定量的描述，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該具備相應(yīng)級別的能力和經(jīng)歷，在每年的評審中由專家把關(guān)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。第七，注重業(yè)績指標(biāo)。為進(jìn)一步突出科研成果對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率，在項(xiàng)目、論文等要求之外，浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價體系,應(yīng)增加產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、專利、社會貢獻(xiàn)等評價內(nèi)容或指標(biāo)。例如從事科技咨詢與科技推廣的專業(yè)技術(shù)人員申報研究員，可以在專業(yè)技術(shù)工作標(biāo)志性成果評審條件中強(qiáng)調(diào)：作為技術(shù)帶頭人參與的技術(shù)推廣達(dá)到顯著規(guī)模，獲得顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益，并獲得與科技推廣相關(guān)的較高榮譽(yù)。這些業(yè)績指標(biāo),可以納入“專業(yè)技術(shù)工作標(biāo)志性成果”中作為選擇項(xiàng)之一。第八，倡導(dǎo)標(biāo)志成果。在成果體現(xiàn)方面，浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價體系,應(yīng)給予申報人員對標(biāo)志性成果的選擇權(quán)，打破傳統(tǒng)評價對論文、項(xiàng)目的必備要求，兼顧多元化與實(shí)效性。在“專業(yè)技術(shù)工作標(biāo)志性成果”這一評審條件中，可以由申報人在獎項(xiàng)、科研項(xiàng)目、論文論著、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)績指標(biāo)這5項(xiàng)具體內(nèi)容中進(jìn)行2-3項(xiàng)的選擇。例如從事專利服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員申報助理研究員在“專業(yè)技術(shù)工作標(biāo)志性成果”的評審條件中，可以由申報人在以下5-6個條件中進(jìn)行2-3項(xiàng)的自主選擇：組織制定專利管理規(guī)章制度和工作計劃；獨(dú)立完成一定量的專利申請文件；獨(dú)立完成本單位或委托一定數(shù)量的專利檢索查新、專利統(tǒng)計分析等報告；參與或主持一定數(shù)量本單位專利侵權(quán)糾紛和訴訟案件；以第一作者在一定級別的期刊上發(fā)表一定數(shù)量的論文。第九，破格申報條件要明確具體。對不具備規(guī)定的學(xué)歷（學(xué)位）或資歷條件，但在自然科學(xué)研究中,業(yè)績和成果突出者申報高級專業(yè)技術(shù)資格，可以設(shè)立打破一般晉升途徑的評價方法，規(guī)定明確具體的破格申報條件。可以在以下5項(xiàng)成果中選取2～3項(xiàng)：作為第1完成人獲已授權(quán)發(fā)明專利；作為第1作者發(fā)表SCI、SSCI收錄論文；主持省部級科研項(xiàng)目；獲省部級科技獎勵；在本專業(yè)崗位上貢獻(xiàn)突出。面對世界和未來，自然科學(xué)系列專業(yè),技術(shù)資格評定工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存；面對生存和發(fā)展，自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系改革迫在眉睫。我們要用面向世界和發(fā)展的眼光來認(rèn)識自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件，它既是事實(shí)評價，也是價值評價。我們應(yīng)該把握好自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評價條件體系的導(dǎo)向性，從而高效地評價人才、預(yù)測人才、吸引人才、留住人才，積極發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造性，為祖國繁榮富強(qiáng)服務(wù)。
作者：王瑩 葉琳 單位：浙江理工大學(xué) 浙江省科技廳
關(guān)鍵詞：職稱；工程技術(shù)；問題；對策
中圖分類號： E271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
基于公司人力資源開發(fā)的視角，職稱評審在企業(yè)人才培養(yǎng)、員工激勵、科技創(chuàng)新能力提升和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中的作用日益凸顯。公司的職稱評審機(jī)構(gòu)也在通過制定規(guī)章制度、嚴(yán)格審查程序等措施，不斷加大職稱評審的工作，但在職稱評審過程中仍存在一些突出問題，如學(xué)歷專業(yè)不符合要求、任職年限不符合條件、論文質(zhì)量差、論文抄襲、論文與個人簡歷和工作業(yè)績不相符等，針對以上現(xiàn)象，筆者進(jìn)行了認(rèn)真梳理分析，結(jié)合職稱評審在公司人力資源開發(fā)和管理中的重要作用，提出有效措施，以期在促進(jìn)職稱評審工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展方面有所貢獻(xiàn)。
一、近三年中、高級職稱評審情況
2011-2013年，30人參加高級工程師評審，5人未通過，不通過率13%；183人參加工程師評審，22人未通過，未通過率12%。其中因?qū)W歷問題未通過2人，論文質(zhì)量差15人，論文抄襲8人，論文與個人從事工作不符2人。
二、職稱評審過程中存在的主要問題
1、參評人員對職稱評審不夠重視，上報材料不規(guī)范
一些工程技術(shù)人員符合職稱參評條件，但本人認(rèn)為待遇提高不多，參評比較麻煩，以各種理由推辭，放棄參評機(jī)會。公司多次催促才草草上報，上報材料不齊全，資料填寫不規(guī)范，對這項(xiàng)工作不夠重視。
2、論文水平呈下降趨勢
目前優(yōu)秀的論文越來越少，論文質(zhì)量差，有些技術(shù)人員平時在施工組織中不善于總結(jié)，臨近職稱評審了東拼西湊，照搬工藝和工法，論文質(zhì)量一般，文不對題，有的在施工工藝、施工方法上出現(xiàn)低級致命錯誤，甚至個別人員借用、抄襲別人的論文，助長了不良風(fēng)氣。
3、職稱與本人業(yè)務(wù)水平不相符
一部分人憑學(xué)歷和年限，評聘了職稱，職稱與本人業(yè)務(wù)水平不相符，同樣級別的職稱，水平差別比較大，并且缺少常態(tài)化考核。還有部分人員技術(shù)水平高、工作能力強(qiáng)，表現(xiàn)突出，但由于學(xué)歷原因，無法晉升高一級職稱。
4、部分評委水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)
公司成立了工程系列職稱評審委員會，初評會前將論文發(fā)給各位評委評閱。部分評委投入時間、精力有限，審閱論文時不夠認(rèn)真，有的簡單寫幾句評語了事，甚至連抄襲的論文也未能核實(shí)。
二、做好職稱評審的主要對策
1、注重提高論文質(zhì)量，嚴(yán)把抄襲關(guān)
在論方寫作的內(nèi)容、格式、技巧方面，要求參評人員加強(qiáng)與現(xiàn)場實(shí)際工作的聯(lián)系，嚴(yán)格按照參評論文格式要求，加強(qiáng)提升論文寫作水平，注重提高論文質(zhì)量。初評會評委對論文提出意見讓參評人員修改完善，對部分無工程實(shí)例泛泛空談及大而全的論文或者直接照搬照抄施工組織設(shè)計、施工規(guī)范、技術(shù)交底及作業(yè)指導(dǎo)書的，初評會評審時不予通過，取消當(dāng)年評審資格。
在論文抄襲方面，加大對參評論文的審查力度，今后打算各專業(yè)由一個評委總負(fù)責(zé)，避免公司內(nèi)部之間抄襲。所有參評論文將采取抄襲網(wǎng)上查證，發(fā)現(xiàn)抄襲者，一經(jīng)核實(shí)，將取消其后三年度的參評資格。
2、認(rèn)真落實(shí)評審條件、嚴(yán)格審核評審材料和考核工作業(yè)績。
嚴(yán)格按評審條件要求，從學(xué)歷、任職年限、專業(yè)技術(shù)成果和工作崗位等方面進(jìn)行審核，對不符合條件的不予評審。對畢業(yè)證、資格證書、任職時間、獲獎材料進(jìn)行審核，采用本人檔案、歷年人力資源部人事文件、網(wǎng)上學(xué)歷查詢系統(tǒng)相結(jié)合的辦法，對個人上報材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保材料真實(shí)準(zhǔn)確。
公平公正地對工程技術(shù)人員進(jìn)行工作業(yè)績考核，職評前，組織公司的各職能部門中層干部對參評人員的工作成績、業(yè)務(wù)水平、工作能力及工作態(tài)度等方面進(jìn)行測評，并要求參評人員所在單位領(lǐng)導(dǎo)對參評人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、能力的鑒定。
3、加大宣傳力度，做好評審前的組織工作。
由于參評人員較多，為促進(jìn)評審工作規(guī)范有序開展，評審前召開會議對評審工作進(jìn)行布屬，提前組織報名、填表工作。對申報人員進(jìn)行條件、資歷、繼續(xù)教育等情況的評審前把關(guān)，對申報人填報的材料逐項(xiàng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)；對業(yè)績材料提出具體要求。由于一線工程技術(shù)人員工作忙，投入較大的精力對參評人員進(jìn)行逐人指導(dǎo)，到填寫規(guī)范、上報材料齊全。
4、建立初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會委員業(yè)績檔案，對因?qū)彶椴粐?yán)造成三人次評審重大偏差的委員，將取消初評委資格。對調(diào)離技術(shù)管理崗位或責(zé)任心不強(qiáng)、不稱職的評委及時進(jìn)行調(diào)整。
5、積極搭建職稱評審交流平臺，加強(qiáng)溝通
由于工程分散，導(dǎo)致參評人員很少有機(jī)會溝通、交流，建立了員工職稱評審QQ交流群、初評會評委交流群，QQ群的建立，方便了工程技術(shù)人員之間的聯(lián)系，取長補(bǔ)短、齊頭并進(jìn)，共性問題可在群中討論，也可以及時將公司政策及動態(tài)信息傳達(dá)到施工一線。各位評委有好的建議或者方法，在群中分享，互相學(xué)習(xí)，極大地方便了職稱評審工作。
6、提高有職稱人員的待遇，并適當(dāng)提高技術(shù)津貼的標(biāo)準(zhǔn)。
為提高工程技術(shù)人員參評職稱的積極性，在職務(wù)晉升、工資待遇、崗位調(diào)整、職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓(xùn)等方面適當(dāng)給予傾斜，并提高在施工技術(shù)、經(jīng)營、科技管理等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的補(bǔ)貼。
7、專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行評聘分開，聘約管理。
對評審?fù)ㄟ^的人員，在聘任前把人員的相關(guān)情況進(jìn)行分類匯總，提交公司黨委常委會議研究決定，對待崗超過三個月、擅自離崗、不服從公司安排、違紀(jì)或者有異議的員工，不予聘任。按照受聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員從聘任之日起享受相關(guān)待遇。
8、大力抓好工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育和考評，強(qiáng)化提高他們的技術(shù)水平。
通過對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，增強(qiáng)專業(yè)能力，不斷提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以公司統(tǒng)一組織的內(nèi)部培訓(xùn)為主，輔以送培、委外培訓(xùn)、員工業(yè)余自學(xué)，注重培訓(xùn)實(shí)效性。定期對工程技術(shù)人員進(jìn)行考評，原則上每年一次，考評結(jié)果作為評先評優(yōu)、晉職晉級的參考依據(jù)。
論文摘要：本文從研究生招生、培養(yǎng)工作以及研究生導(dǎo)師制度等三方面，探討提高研究生教育質(zhì)量的途徑。
近年來，我國研究生招生規(guī)模迅速增長，研究生數(shù)量日益增加。以我院為例，1978年，我院僅招收9名碩士研究生，而目前，在讀研究生已過千人。在研究生規(guī)模的不斷擴(kuò)大的同時。對研究生教育管理模式的創(chuàng)新探索也在持續(xù)進(jìn)行。教育工作者力求尋求最佳的途徑和方法來提高研究生教育質(zhì)量。
實(shí)踐證明。提高研究生的教育質(zhì)量不能單純的重視教學(xué)培養(yǎng)教育，這是一項(xiàng)涉及研究生招生、培養(yǎng)、導(dǎo)師制度等各個方面、所有環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。下面，結(jié)合我的工作的經(jīng)驗(yàn)，就提高研究生教育質(zhì)量談些粗淺的想法。
一、研究生招生工作
研究生招生工作是提高研究生教育質(zhì)量的起點(diǎn)。在目前的研究生招生體制下。要從源頭抓好研究生教育工作，要著重做好以下兩點(diǎn)工作。
1，控制生源質(zhì)量
生源的質(zhì)量在一定程度上決定了研究生“成品”的質(zhì)量。因此。提高研究生的教育質(zhì)量，首先要做的就是提高生源的質(zhì)量。而提高生源質(zhì)量一般需要較大的報考人數(shù)作為保障，這對某些熱門專業(yè)來說不成問題，但相對冷門的專業(yè)、新招生專業(yè)就很難了，這些專業(yè)往往報名人數(shù)卻很少，上線人數(shù)甚至達(dá)不到招生簡章上公布的招生人數(shù)。這就要求我們必須加大招生宣傳力度，突出學(xué)科特色，以廣泛吸納優(yōu)秀學(xué)生報考。其中，尤其要重視鼓勵外校優(yōu)秀生源報考，這一方面可以擴(kuò)大考生規(guī)模，提高生源質(zhì)量。另一方面又可以拓展學(xué)生知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)校之間的聯(lián)系，避免學(xué)術(shù)上的“近親繁殖”。
2，改進(jìn)錄取辦法
目前。我校碩士研究生人學(xué)考試分為初試和復(fù)試兩個階段。考生的最后成績采用綜合計分法，其中初試總成績占60%復(fù)試總成績占40%其中專業(yè)課筆試成績占20%面試成績占15%外語聽力、口語成績占5%。這種錄取方式的優(yōu)勢在于考核的全面性和公正性，但往往會出現(xiàn)以下兩種情況，一是一些專業(yè)突出、學(xué)術(shù)上有一定潛力的“偏科”考生因?yàn)槌踉嚂r的外語或政治成績不達(dá)國家線不能進(jìn)入復(fù)試，而有些“全科”考生雖然進(jìn)入復(fù)試但專業(yè)方面卻很平庸，二是由于復(fù)試成績在綜合計分中所占比例較低，有些靠著“背功”在初試階段取得高分，但在復(fù)試中證實(shí)專業(yè)素質(zhì)不符合錄取條件的考生，卻由于綜合計分排名較高而被錄取。
為改變這一狀況，建議在保持綜合計分法錄取的前提下，對錄取方式以下改革，第一，加強(qiáng)初試試卷的合理性、科學(xué)性，使之能真正考出考生綜合素質(zhì)水平和學(xué)術(shù)能力。通過這一層篩選把“死背書”的考生直接攔在復(fù)試門外。第二，適當(dāng)加大復(fù)試成績在綜合計分中的比例。將錄取的決定權(quán)更多的留給學(xué)校和導(dǎo)師。第三，規(guī)范復(fù)試評分標(biāo)準(zhǔn)。著重考察考生的學(xué)術(shù)潛力和科研素質(zhì)。由于新的錄取方式大大增強(qiáng)了導(dǎo)師在研究生錄取方面的決定權(quán)。必須同時制定嚴(yán)格的評分規(guī)則和錄取紀(jì)律，杜絕人情分。
二、培養(yǎng)工作方面
提高研究生教學(xué)培養(yǎng)水平是提高研究生教育質(zhì)量的關(guān)鍵。而研究生的培養(yǎng)基本上是按照各專業(yè)制定的研究生培養(yǎng)方案進(jìn)行的。研究生培養(yǎng)方案包括培養(yǎng)目標(biāo)、研究方向、學(xué)習(xí)年限、課程設(shè)置及學(xué)分、培養(yǎng)方式、考核方式、學(xué)位論文、必讀書刊等基本內(nèi)容，是研究生招生、培養(yǎng)、就業(yè)及日常管理的依據(jù)。提高研究生教學(xué)培養(yǎng)水平首先要提高研究生培養(yǎng)方案的水平。
目前，研究生培養(yǎng)方案主要存在以下問題，
1，課程設(shè)置不合理
課程學(xué)習(xí)是研究生掌握知識與技能的主要途徑，研究生的教學(xué)必須重視課程設(shè)置的合理性，應(yīng)該在學(xué)位課和非學(xué)位課之間形成合理的比例，既有一定的覆蓋面又具有方向性，應(yīng)該反映各學(xué)科、各領(lǐng)域的最新進(jìn)展，促進(jìn)教學(xué)與科研前沿更加緊密的結(jié)合。
但是，由于研究生規(guī)模的擴(kuò)大和師資的增強(qiáng)不成比例，造成師資的相對匱乏，致使研究生的課程設(shè)置不規(guī)范。隨意性較大。課程的設(shè)置和教學(xué)不是從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)所需的知識結(jié)構(gòu)出發(fā)。而是根據(jù)教師情況，有什么人就開什么課，因人設(shè)課的現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至還出現(xiàn)一名導(dǎo)師開設(shè)七門專業(yè)課的情況。這使得研究生課程體系不規(guī)范，缺乏必要的嚴(yán)肅性，影響研究生全面掌握本基礎(chǔ)理論知識。知識面不能達(dá)到應(yīng)有的寬度，對本學(xué)科不具有必要的全局觀。
因此，有必要對目前研究生課程的設(shè)置進(jìn)行必要的改革，一是力求做到課程設(shè)置的科學(xué)合理，二是集合全校的師資力量。進(jìn)行優(yōu)化組合。以應(yīng)對師資匱乏的現(xiàn)實(shí)，三是通過兄弟高校、科研院所等多種途徑，采取學(xué)生代培、教師代課等多種方法開設(shè)必要的專業(yè)課程，四是充分發(fā)揮研究生教學(xué)督導(dǎo)組的作用。通過隨機(jī)聽課、召開相關(guān)人員座談會等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范研究生教學(xué)管理，加強(qiáng)課程建設(shè)，完善培養(yǎng)環(huán)節(jié)，保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
2，培養(yǎng)脫節(jié)
研究生的培養(yǎng)主要是課程學(xué)習(xí)和學(xué)位論文寫作兩個階段。根據(jù)我校《關(guān)于修訂全日制碩士、博士研究生培養(yǎng)方案的意見》，碩士生前四個學(xué)期主要是課程學(xué)習(xí)階段，在一年半到兩年的時間內(nèi)要學(xué)6—8門學(xué)位課，在第四學(xué)期完成論文的開題，進(jìn)入學(xué)位論文寫作階段。課程學(xué)習(xí)階段因時間緊、任務(wù)重，需要投入很大的精力去學(xué)習(xí)、消化。開題前倉促選題，在文獻(xiàn)查閱、資料收集和調(diào)查研究方面都很不足。從第五學(xué)期開始又面臨就業(yè)壓力，要忙于用人單位的面試、公務(wù)員考試等。很大的精力用于找工作，直接影響到學(xué)位論文的質(zhì)量，有的甚至不能按期完成學(xué)位論文。
建議在研究生培養(yǎng)方案的指導(dǎo)下。由導(dǎo)師指導(dǎo)研究生制定一份個人培養(yǎng)計劃。制訂培養(yǎng)計劃不僅要考慮到學(xué)生的課程安排，還應(yīng)該把課程學(xué)習(xí)與論文寫作有機(jī)結(jié)合起并相互促進(jìn)。使學(xué)生早定下研究的方向，早些接觸和收集與論文有關(guān)的資料。這樣的課程學(xué)習(xí)就有目標(biāo)性，也能使學(xué)生主動調(diào)整自身的知識結(jié)構(gòu)，自我學(xué)習(xí)、自我完善。
3，學(xué)位論文寫作
學(xué)位論文工作是研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。是培養(yǎng)研究創(chuàng)新能力，綜合運(yùn)用所學(xué)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力的主要環(huán)節(jié)。學(xué)位論文的水平充分反映研究生的科研能力、創(chuàng)新能力，同時也是能否獲得學(xué)位的重要依據(jù)。但目前卻存在著有些研究生不會選題、導(dǎo)師指定了選題卻寫不出符合要求的論文的現(xiàn)象。甚至出現(xiàn)不能如期提交論文、抄襲他人論文的現(xiàn)象。
要想把好學(xué)位論文質(zhì)量關(guān)，首先要把好開題關(guān)。只有選題適當(dāng)，對課題的研究現(xiàn)狀、意義和價值等能作出說明和通過可行性論證的才能進(jìn)行課題研究。開題小組專家不認(rèn)可的選題要重新做開題報告。其次要把好論文評閱關(guān)。嚴(yán)格按照學(xué)校的《研究生管理規(guī)定》、《學(xué)位授予工作細(xì)則》的規(guī)定，從時問上、形式上嚴(yán)格要求，只有按時提交論文并通過校內(nèi)外專家評閱的論文才可申請學(xué)位論文答辯。不通過者視論文修改情況再提出論文評閱的申請。同時要擴(kuò)大論文“雙盲”評審的范圍和比例。不僅全日制研究生的學(xué)位論文要進(jìn)行“雙盲”評審，抽檢對象也應(yīng)包括同等學(xué)力、高校教師、教育碩士等在職攻讀碩士學(xué)位的研究生。抽檢的比例也應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大，促進(jìn)研究生及導(dǎo)師更注重論文的質(zhì)量。最后要把好論文答辯關(guān)。答辯委員會必須堅持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，本著“堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、保證質(zhì)量、公正合理”的原則，審『蒯論文，組織論文答辯。審議授予學(xué)位等工作中要嚴(yán)肅認(rèn)真、堅持原則、不投違心票。指導(dǎo)教師應(yīng)回避不得擔(dān)任答辯委員會委員。答辯委員會根據(jù)申請人論文寫作和答辯情況以無記名的方式投票表決。決議經(jīng)全體委員三分之二以上同意，方可通過答辯。杜絕出現(xiàn)看導(dǎo)師面子“放水”的現(xiàn)象。
三、導(dǎo)師制度
完善的導(dǎo)師制度是提高研究生教育質(zhì)量的保證。
眾所周知，研究生的指導(dǎo)教師在研究生培養(yǎng)過程中起著舉足輕重的作用，導(dǎo)師對研究生的全過程指導(dǎo)是我國研究生教育質(zhì)量保證的重要舉措，是構(gòu)成教育質(zhì)量過程監(jiān)控的主要部分。導(dǎo)師的思想水平、學(xué)術(shù)水平、指導(dǎo)能力和責(zé)任意識直接關(guān)系到研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。研究生導(dǎo)師不僅要教書育人、搞科研，更要善于培養(yǎng)和指導(dǎo)研究生。目前，在導(dǎo)師制度的落實(shí)方面主要存在以下問題，
1，導(dǎo)師隊(duì)伍缺乏
雖然我國研究生招生規(guī)模迅速增長、學(xué)位點(diǎn)不斷增加，但導(dǎo)師的數(shù)量并沒有得到同比例的發(fā)展。以致出現(xiàn)個別導(dǎo)師要帶二十多個研究生，導(dǎo)師很難指導(dǎo)好每一個研究生，也出現(xiàn)了先帶學(xué)生后評碩士生導(dǎo)師的現(xiàn)象。
2，導(dǎo)師質(zhì)量有待提高
雖然對增評研究生導(dǎo)師有明確的科研成果、項(xiàng)目等方面的要求，但只要成為導(dǎo)師，不論其是否履行了導(dǎo)師職責(zé)，也不管其學(xué)術(shù)水平，都不影響其導(dǎo)師資格。
我認(rèn)為研究生導(dǎo)師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量是同等重要的兩個方面。對于學(xué)術(shù)水平和科研能力強(qiáng)的教師可以大膽的破格評聘，同時也應(yīng)加大兼職導(dǎo)師的隊(duì)伍，對其他院校、科研單位的專家的評聘不僅可以擴(kuò)大導(dǎo)師隊(duì)伍也可促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。
不可否認(rèn)，我國實(shí)施職稱制度以來，在發(fā)展和穩(wěn)定我國專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，尊敬知識、尊敬人才，調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員積極性，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，激勵各行業(yè)人才成長和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面，都起到了積極的作用。但是，職稱評審制度暴露出的弊端也是非常明顯的：如行業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致評審結(jié)果不公平；有些行業(yè)論資排輩之風(fēng)盛行，只要年限夠、資料齊全，一般就能評上個工程師、助教。職稱評定體現(xiàn)不了個人水平和業(yè)績能力，有時連庸才也能評上個高級職稱，造成職稱貶值的怪象出現(xiàn)。
由于職稱具有一種“品牌效應(yīng)”，“含金量”褒貶不一，在某些專業(yè)成為人才追求的“終極目標(biāo)”，比如教師、醫(yī)師專業(yè)技術(shù)人員獲得中、高級職稱資格后一旦被聘用，就可以相應(yīng)地晉升工資，在住房公積金、醫(yī)療保障、退休年齡延長等方面享受優(yōu)惠政策。有些人卻嗤之以鼻，比如在企業(yè)，特別是私營企業(yè)，即使評上工程師、研究員的職稱也享受不了加薪、住房、醫(yī)療等優(yōu)厚待遇。正因如此，一些專業(yè)技術(shù)人員為了得到相應(yīng)的職稱資格，削尖腦袋花費(fèi)了不少心思，使本來非常嚴(yán)肅的評審工作也變了味，走了樣。
一項(xiàng)科學(xué)評價人才的職稱制度，在正常的工作中卻變了“異類”，剖析原因，主要有如下方面：
一是職稱評價缺乏科學(xué)性。現(xiàn)有職稱評審辦法不能與被評審者的崗位能力、業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)和敬業(yè)精神完全掛鉤。職稱評審不嚴(yán)密，缺乏科學(xué)性，論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重，這就給一些投機(jī)分子在評審材料中摻假創(chuàng)造了“良機(jī)”。
二是職稱評價缺乏公平性。被評審對象的職數(shù)限制，使許多參評對象蒙受了不公平待遇。在某些專業(yè)技術(shù)人員相對較少的單位只要符合條件都可以申報評定職稱，而在專業(yè)技術(shù)人員較集中的單位由于受到崗位職數(shù)額度的限制，造成一些優(yōu)秀人才長期難以“露頭”的尷尬狀況。
三是職稱評定抽象單一。目前采用的資格評審方式，在一定程度上受到內(nèi)外因素的困擾與影響，涉及能力和業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)條件又比較簡單和抽象，評委們面對一大堆申報材料無法量化考察，只好將評審注意力側(cè)重在學(xué)歷、資歷、論文、計算機(jī)等硬件上，這無疑淡化了人才的真實(shí)水平和貢獻(xiàn)。
四是職稱評判標(biāo)準(zhǔn)不一。國家雖然對專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定有嚴(yán)格的要求和規(guī)定，但在同一地域、同一行業(yè)的職稱評審委員會里，由于評委對評審條件的理解和把握尺度不一致，結(jié)果導(dǎo)致了嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，使同一層次、同一職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際水平相差甚遠(yuǎn)。
在今后的職稱制度改革中，職稱評價不良現(xiàn)象必須得到有效的遏止。
一是推行專業(yè)資格結(jié)構(gòu)評價。在職稱評價體系中，按照“模塊化”運(yùn)作模式，將評價條件分解為品德、學(xué)歷、資歷、學(xué)識、技術(shù)、能力、業(yè)績等若干要素，分別實(shí)行量化評價。其中為了充分突出專業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績，學(xué)識、技術(shù)、能力和業(yè)績在整個評價過程中要占總分的60%－70%，并且將取代學(xué)歷、資歷、論文等成為職稱評審的首要條件。對在職稱評價中業(yè)績平平、能力低下、達(dá)不到規(guī)定條件和分?jǐn)?shù)的專業(yè)技術(shù)人員，則不授予專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
二是調(diào)整與完善職稱評價制度。為確保職稱評審質(zhì)量，應(yīng)實(shí)行科學(xué)的社會化的評價機(jī)制。要將由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施職稱工作，逐步過渡到由行業(yè)學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體組織的評價中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，避免或減少官方干預(yù)。政府人事職能部門要從微觀的職稱評價工作中脫離出來，著力發(fā)展和規(guī)范社會評價中介組織，指導(dǎo)制定或調(diào)整各類專業(yè)技術(shù)人才評價指標(biāo)體系等宏觀管理工作。同時，改革傳統(tǒng)、封閉的評價方式。針對不同職稱系列或?qū)I(yè)，分門別類，采用切合實(shí)際的評價方式區(qū)別對待。如對職業(yè)性強(qiáng)的中小學(xué)教師，通過制定等級崗位任職條件，規(guī)定專業(yè)理論知識、教育教學(xué)工作能力和業(yè)績成果等具體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)相應(yīng)組織形式，直接競聘上崗，把職稱評審所引發(fā)的連帶矛盾和問題適度化解。在修訂評審標(biāo)準(zhǔn)的前提下，因地制宜地采取資料演示、成果展示、面試答辯、現(xiàn)場“說課”、實(shí)地考核、調(diào)查評估等多種評價方式和手段，分類量化，綜合評定，評價結(jié)果將更加客觀公正。
三是實(shí)行特殊評審政策。將職稱評價向企業(yè)或特殊人才和關(guān)鍵崗位傾斜，充分調(diào)動有突出貢獻(xiàn)專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。對獲得國家發(fā)明專利或?qū)嵱脤＠⑶覍＠麘?yīng)用達(dá)到一定規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的專業(yè)技術(shù)人員可不受學(xué)歷、資歷限制，職稱評審一步到位；對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員論文數(shù)量不做限制性要求，對論文達(dá)不到規(guī)定要求者，可提供能反映其能力和貢獻(xiàn)的科技改造、技術(shù)創(chuàng)造、發(fā)明專利、研發(fā)項(xiàng)目、工藝方案、技術(shù)鑒定報告、項(xiàng)目可行性方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等替代，進(jìn)一步突出對企業(yè)工程技術(shù)人員創(chuàng)新能力的評價；對享受政府特殊津貼的專家，獲得省級以上科技進(jìn)步獎、技術(shù)發(fā)明獎、自然科學(xué)獎等獎項(xiàng)之一的主要執(zhí)行人，或獲得兩項(xiàng)以上發(fā)明專利的主要持有人及省級以上優(yōu)秀企業(yè)家等稱號者，可組織專家評委團(tuán)，以面試答辯的方式，破格評審專業(yè)技術(shù)資格。
四是相關(guān)職稱制度的配套政策。科學(xué)制定職稱制度相關(guān)配套政策，可以學(xué)習(xí)和借鑒國外的一些成功經(jīng)驗(yàn)，將研究型與應(yīng)用型的專業(yè)技術(shù)人員分類，收入分配機(jī)制分軌，統(tǒng)籌兼顧相關(guān)利益主體，處理好效率和公平的關(guān)系。在基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保障體系方面，創(chuàng)造和諧共享的社會氛圍，激發(fā)各類專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，更好地提高和促進(jìn)我國社會的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：法國；學(xué)位；文憑
中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）08-0015-02
法國在《帝國大學(xué)法》頒布后，形成了中央集權(quán)的教育制度。在其后漫長的發(fā)展過程中，雖然追求大學(xué)自治與民主的聲音不絕于耳，依然未能改變中央集權(quán)的教育制度。所以在今天的法國，文憑分為國家文憑和校級文憑。國家文憑由政府授權(quán)的單位頒發(fā)，遵照“全國高等教育和科學(xué)研究審議會”制定的章程行事，校級文憑由學(xué)校自行頒發(fā)，只需按照學(xué)校的規(guī)定行事。其中，校級文憑不享有國家文憑所享有的權(quán)利。本文側(cè)重對國家文憑進(jìn)行梳理，在梳理時按被授權(quán)的主體分別進(jìn)行說明。文章分為學(xué)位制度與文憑制度的涵義、 現(xiàn)有的文憑與學(xué)位兩個部分。
一、學(xué)位制度與文憑制度的涵義
所謂學(xué)位制度是指“當(dāng)前國際上廣泛采用的一種高層次人才培養(yǎng)制度，是關(guān)于各種學(xué)位的構(gòu)成，各級學(xué)位代表的學(xué)力以及學(xué)位授予資格的系統(tǒng)規(guī)定。”[1]借鑒學(xué)位制度的涵義，可將文憑制度理解為：文憑制度是指關(guān)于文憑的構(gòu)成，各級文憑代表的學(xué)力以及文憑授予資格的系統(tǒng)規(guī)定。之所以將學(xué)位與文憑分別進(jìn)行說明，是因?yàn)橛行W(xué)校不能授予學(xué)位，只能頒發(fā)文憑。
二、法國現(xiàn)行文憑與學(xué)位制度
根據(jù)被授權(quán)的主體，本文將法國文憑發(fā)放單位分為：高級中學(xué)、大學(xué)技術(shù)學(xué)院、高級技術(shù)員班、大學(xué)校和綜合大學(xué)。每個單位發(fā)放的文憑或?qū)W位都可用于工作或在相應(yīng)的學(xué)校繼續(xù)深造。
（一）高中頒發(fā)的文憑
法國中學(xué)畢業(yè)會考文憑被列為一級高等教育國家文憑，也就是通常所說的業(yè)士文憑。將其列為一級高等教育國家文憑，主要基于以下原因：“第一，法國的中學(xué)學(xué)制為7年（初中4年，高中3年）比大多數(shù)國家的中學(xué)時間都長，畢業(yè)會考非常嚴(yán)格和統(tǒng)一；第二，中學(xué)畢業(yè)會考文憑曾同時是大學(xué)法律和神學(xué)專業(yè)的初級學(xué)位，也被視為相當(dāng)于大學(xué)一、二年級的學(xué)習(xí)合格憑據(jù)。”[2]
（二）大學(xué)技術(shù)學(xué)院頒發(fā)的文憑
大學(xué)技術(shù)學(xué)院是招收高中畢業(yè)生進(jìn)行兩年培養(yǎng)的短期高等技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，其目標(biāo)在于培養(yǎng)高級技術(shù)員和高級技工。“教學(xué)形式有大課，指導(dǎo)課，車間實(shí)習(xí)和2年年末的為期6個星期的實(shí)習(xí)。教學(xué)內(nèi)容分為普通文化課，專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課。”[3]“每學(xué)年32周，每周32課時，兩年共約2000學(xué)時。其中理論課，指導(dǎo)課，實(shí)踐課分別占總課時的20%，35%，和45%。大學(xué)技術(shù)學(xué)院不實(shí)行學(xué)分制，注重平時成績的考查，考查和實(shí)習(xí)合格，取得大學(xué)技術(shù)文憑。”[4]
（三）高級技術(shù)員班頒發(fā)的文憑
高級技術(shù)員班創(chuàng)辦于20世紀(jì)50年代，旨在為各行各業(yè)培養(yǎng)高級技工，一般設(shè)立于職業(yè)高中之中。其在課程設(shè)置和教學(xué)上注重應(yīng)用性和靈活性，強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識。與大學(xué)技術(shù)學(xué)院相似，高級技術(shù)員班學(xué)生的成績也由期終考試評定，成績合格者，授予高級技術(shù)員證書。
（四）大學(xué)校頒發(fā)的文憑和學(xué)位
1.各種證書。大學(xué)校是法國高等教育獨(dú)特的組成部分，主要包括工程師學(xué)校、高等商業(yè)學(xué)校、高等農(nóng)業(yè)學(xué)校和高等師范學(xué)校。“大學(xué)校的學(xué)制各不相同，除了2年預(yù)備班（CPGE）的學(xué)習(xí)，工程師學(xué)院和商業(yè)學(xué)院一般為3年，高等師范院校為4年，其他1到3年不等。”[5]大學(xué)校是法國的精英教育，其目標(biāo)在于為法國培養(yǎng)高級行政官員、學(xué)者、企業(yè)管理人才及工程師。大學(xué)校主要招收大學(xué)校預(yù)備班結(jié)業(yè)的學(xué)生和持有高中畢業(yè)會考證書的高中畢業(yè)生。學(xué)生在大學(xué)校修完相應(yīng)的課程，考試合格分別授予工程師、建筑師等證書。
2.工程師博士學(xué)位。1973年7月27日頒布的法令，對大學(xué)三個階段的文憑和學(xué)位進(jìn)行了統(tǒng)一和調(diào)整，新設(shè)的“博士―工程師文憑”改變了大學(xué)校不授予學(xué)位的傳統(tǒng)。“工程博士學(xué)位是為工科院校的畢業(yè)生更好地從事應(yīng)用研究所設(shè)置的一種學(xué)位，學(xué)制3至4年。”[6]第一年攻讀深入學(xué)習(xí)文憑，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和研究方法訓(xùn)練，參加有關(guān)的研討班；后2到3年博士候選人到實(shí)驗(yàn)室實(shí)習(xí)并從事研究，進(jìn)一步加深與工程師職業(yè)相關(guān)的學(xué)科知識，學(xué)習(xí)嚴(yán)格的推理，撰寫博士論文。博士論文答辯通過，授予博士―工程師文憑。
（五）綜合大學(xué)頒發(fā)的文憑
法國的大學(xué)系統(tǒng)分為三個相互獨(dú)立又前后銜接的學(xué)習(xí)階段，各個階段的學(xué)生只要修完相應(yīng)的學(xué)分并考試通過（有的需要論文答辯通過）就可取得相應(yīng)的學(xué)位或文憑。前兩個階段為本科教育階段，第三階段為博士生教育階段。在法國沒有研究生教育階段，它的研究生教育階段相當(dāng)于中國等其他國家的本科生教育階段。
1.第一階段：普通學(xué)業(yè)文憑。本階段為基礎(chǔ)教學(xué)階段，學(xué)制2年。教學(xué)目的在于“使學(xué)生得到并加深基礎(chǔ)學(xué)科知識，使其多樣化，以便他們能進(jìn)入一個范圍較廣的工作領(lǐng)域；學(xué)會工作方法，取得對科學(xué)的敏感度”。[7]“本階段不分專業(yè)，只設(shè)下列主修方向：法律、經(jīng)濟(jì)與社會行政、文學(xué)藝術(shù)、人文科學(xué)、社會科學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、科學(xué)、神學(xué)、體育運(yùn)動科學(xué)技術(shù)。教學(xué)分為理論課、指導(dǎo)課和實(shí)踐課三種。”[8]“第一階段學(xué)習(xí)結(jié)束，通過考試，可以獲得大學(xué)普通學(xué)習(xí)文憑。第一階段允許留級一次。”[9]
2.第二階段：學(xué)士學(xué)位與碩士學(xué)位。本階段為專業(yè)學(xué)習(xí)階段，教學(xué)目的是“組織不同程度的普通教育和專業(yè)教育，特別要考慮到針對某種或某類職業(yè)做準(zhǔn)備；同時，使學(xué)生進(jìn)一步完善其知識，加深文化修養(yǎng)，引導(dǎo)他們從事相應(yīng)的科學(xué)研究”。[10]第二階段與第一階段一樣，學(xué)制2年，這兩年具有相對獨(dú)立性，第一年獲得學(xué)士學(xué)位，第二年獲得碩士學(xué)位。
3.第三階段：博士教育階段。學(xué)制一般3―4年，是一種“研究性培養(yǎng)和通過研究進(jìn)行的培養(yǎng)，包括實(shí)施個人或集體具有創(chuàng)造性的科學(xué)工作，和不斷進(jìn)行科技革新的專業(yè)培養(yǎng)。”[11]1984年《薩瓦里法》對法國第三階段的學(xué)位與文憑進(jìn)行了改革，取消第三階段博士和國家博士學(xué)位，改設(shè)新博士學(xué)位，新增指導(dǎo)科研工作能力證書和LMD學(xué)制。
（1）深入學(xué)習(xí)文憑。深入學(xué)習(xí)文憑在第三階段第一年授予，要求選修與博士論文相關(guān)的課程，并參加研討班，撰寫小論文。考試合格，小論文通過即獲得深入學(xué)習(xí)文憑。它是一種研究型文憑，為進(jìn)行研究工作做準(zhǔn)備，其間的小論文一般成為博士學(xué)位論文的雛形。
（2）高級專業(yè)學(xué)習(xí)文憑。與深入學(xué)習(xí)文憑為研究做準(zhǔn)備不同，高級專業(yè)學(xué)習(xí)文憑是一種為就業(yè)做準(zhǔn)備的高級資格，不可用于申請博士學(xué)位。“這種文憑專業(yè)性和應(yīng)用性較強(qiáng)，主要通過研究班，進(jìn)行高度專業(yè)化的應(yīng)用性培養(yǎng)，訓(xùn)練從事某種專門職業(yè)活動的技能，教學(xué)注重實(shí)際知識的傳授，實(shí)習(xí)占較大的比重。”[12]
（3）新博士學(xué)位。1984年的《薩瓦里法》對原有的學(xué)位制度進(jìn)行了改革，規(guī)定：“為更好適應(yīng)國際通用的學(xué)位制度，取消大學(xué)第三階段博士，改設(shè)博士學(xué)位，并冠以頒發(fā)學(xué)位的高校名，學(xué)制作適當(dāng)延長，同時取消原有的國家博士學(xué)位”。[13]這種博士學(xué)位被稱為“新博士學(xué)位”。“新博士學(xué)位的學(xué)制一般比原第三階段博士多一年左右，即：（碩士）或（工程師文憑）+（深入學(xué)習(xí)文憑）+3至4年研究工作。新博士學(xué)位候選者，可以是大學(xué)博士文憑或第三階段博士文憑的獲得者；也可是高等專業(yè)學(xué)習(xí)或深入學(xué)習(xí)文憑的持有者；還可是沒有經(jīng)過正規(guī)大學(xué)培養(yǎng)的人。”[14]“新博士學(xué)位獲得者，必須系統(tǒng)深入地掌握基礎(chǔ)理論和專門知識，進(jìn)行創(chuàng)造性的科學(xué)研究，并獨(dú)立取得科學(xué)成就，必須提出高水平純理論性博士學(xué)位論文。”[15]
（4）指導(dǎo)科研資格。指導(dǎo)科研資格是在取消國家博士學(xué)位后設(shè)立的，由于它一般要求申請者取得博士學(xué)位后工作幾年并取得一定的學(xué)術(shù)水平，“指導(dǎo)研究資格并不是、也不應(yīng)被視為申請人的第二個博士文憑，就其學(xué)術(shù)水平和價值而言，它高于博士文憑”[16]，所以也有學(xué)者將其稱為法國的博士后文憑。
（5）LMD學(xué)制。隨著歐盟的建設(shè)，為進(jìn)一步推進(jìn)歐盟一體化進(jìn)程，法國與其他歐洲國家于1998年開始嘗試統(tǒng)一歐洲學(xué)制，LMD學(xué)制便是其中重要的措施之一。所謂LMD學(xué)制，即是“學(xué)生在大學(xué)三年級畢業(yè)時獲得‘學(xué)士’學(xué)位，五年后獲得‘碩士’學(xué)位，八年后獲得‘博士’學(xué)位。”[17]
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一、適度包裝決不造假
包裝本是一個中性詞，比喻對人或事物進(jìn)行形象設(shè)計，使之美化和有特色，不含貶義。幾乎可以說：包裝行為，人皆有之。譬如，在文明社會，人們?nèi)⒓右粋€重要的社會活動前，一般都會習(xí)慣地把頭發(fā)梳理清爽，衣帽穿戴整潔，鞋灰擦干凈，男人會修刮胡子，女人會化個淡妝，顯得容光煥發(fā)，彬彬有禮，自己覺得很有信心，他人看來也蠻舒服，適度包裝沒有什么不好。但是，近年來，有些人和事包裝過度，成為造假且蔓延成風(fēng)，欺世害人不淺。因此，社會上有些人誤把包裝等同于造假，成了貶義詞。我以為，我們應(yīng)該把適度包裝與惡意造假切割開來，還包裝一個清白。業(yè)務(wù)工作總結(jié)作為申報者的自薦書，當(dāng)然要著重寫成績、寫貢獻(xiàn)，把自己最美好的一面顯示出來，只要是真有其事，自我贊美幾句，無傷大雅。當(dāng)然，人無完人，瑕不掩瑜，對于一般的缺點(diǎn)或失誤，少寫甚至不寫，也無可厚非。但如果把沒有的事寫成有，把一分成績放大成十分成績，甚至把別人的成績變成自己的功勞，抄襲別人的文章變成自己的佳作，那就是典型的造假了。
近年來，個別申報人員造假的情況時有發(fā)現(xiàn)，尤其在專業(yè)論文方面，請人捉刀或從網(wǎng)上下載論文，改頭換面成為自己的創(chuàng)作，有的甚至一字未動地將原文中的錯誤也一并拿來，鬧出不少笑話。高評委的成員多數(shù)是會計專家，此類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都予以嚴(yán)肅處理，不僅被取消參評資格，還會對你的道德誠信形成一個污點(diǎn)，影響以后的人生發(fā)展。其實(shí)，會計實(shí)務(wù)工作者與會計理論研究人員、會計教師的工作任務(wù)不同，評審中對論文的要求也不要求相同。現(xiàn)行規(guī)定除了對破格申報人員適用破格條件第三項(xiàng)時，有論文的數(shù)量、字?jǐn)?shù)和刊物等級等求以外，正常晉升人員的論文，只要求能理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合本職工作，撰寫具有應(yīng)用價值的專業(yè)論文即可。應(yīng)該說，對于要求晉升高級專業(yè)職務(wù)的人，這個要求并不很高。大學(xué)畢業(yè)后工作十來年、數(shù)十年，經(jīng)歷了那么多的工作磨煉和不斷的繼續(xù)教育，只要是有心人，總不會毫無體會、心得，把它們梳理一下，選一個自己最熟悉的命題，進(jìn)行探討，只要條理清楚，言之有理就行了。如果沒有寫過論文，也可以提供對實(shí)際工作有指導(dǎo)意義的調(diào)查研究報告、管理建議書等能代表自己專業(yè)水平的資料。我想，只要認(rèn)真對待，應(yīng)該不會成為不可逾越的障礙。所以，高師申報人員必須具有最起碼的道德誠信水平。決不造假。造假會被戳穿，即使僥幸蒙混過關(guān)而獲得晉升，也于心有愧，一輩子背包袱，何苦呢!
這里需要提醒：申報高級會計師資格的專業(yè)論文內(nèi)容必須與財會工作直接有關(guān)，與財會工作無關(guān)的其他專業(yè)論文，高評委難以評價，無法確認(rèn)。其次，如果有多篇專業(yè)論文，在總結(jié)中可只選一、二篇代表作，介紹其寫作的背景、主要論點(diǎn)及其依據(jù)，以及對實(shí)際工作的指導(dǎo)意義等等，其余論文可只作概括敘述。
二、實(shí)事求是當(dāng)仁不讓
會計人員具有許多優(yōu)點(diǎn)，其中之一就是謙虛謹(jǐn)慎，處世低調(diào)，羞于談?wù)撟约旱某煽儯绕涫巧婕盀槠髽I(yè)創(chuàng)造效益的話題。過份謙虛，不敢顯示會計工作的艱難和成績，不利于爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，不利于會計職能作用的充分發(fā)揮。長期以來，會計的任務(wù)是記賬、算賬、報賬。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：只要會寫字、會打算盤的人，就能當(dāng)會計。企業(yè)里流傳：一線工人創(chuàng)造價值，供銷人員實(shí)現(xiàn)價值，他們都能增加經(jīng)濟(jì)效益；會計人員嘛，收收付付，記賬造報表，會算企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有多少，卻不能創(chuàng)造效益。改革開放后，會計創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)被社會上越來越多的人所認(rèn)同，會計通過成本管理、預(yù)算管理、資金管理、資本運(yùn)作、合理籌資、內(nèi)部控制、防范風(fēng)險、稅務(wù)籌劃、充分運(yùn)用國家優(yōu)惠政策待遇等途徑，為企業(yè)創(chuàng)造效益，已是不爭的事實(shí)。申報高級會計師資格的同仁應(yīng)該當(dāng)仁不讓，理直氣壯地在總結(jié)中如實(shí)反映這方面的工作和業(yè)績，這正是實(shí)事求是的態(tài)度。目前的問題是：會計直接為企業(yè)創(chuàng)造的效益可以計量，也容易確認(rèn)作出貢獻(xiàn)者，而間接創(chuàng)造的效益，往往是多人參與，甚至是整個單位全員參與，并且效益遞延實(shí)現(xiàn)，時間跨度較長，情況非常復(fù)雜，較難計量，或雖可計量卻難以區(qū)分各人的貢獻(xiàn)大小。稍有不慎，會計人員就會涉嫌“爭功”，因此，寧愿避而不談或籠統(tǒng)寫上幾句。對于這種情況，我以為不妨先把整個事情作一概括介紹，然后說明自己在其中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧墙ㄗh者、組織實(shí)施者或執(zhí)行者，做了哪些具體工作，起了什么作用，等等，審閱者自然會從中了解底細(xì)，作出判斷。
三、突出重點(diǎn)寫出特色
送審的業(yè)務(wù)工作總結(jié)中，有相當(dāng)部分內(nèi)容雷同，千人一面。最常見的是有關(guān)財會管理制度建設(shè)方面的內(nèi)容，許多業(yè)務(wù)工作總結(jié)中都有類似“建立、健全一系列財會管理制度，取得了良好的效果”的內(nèi)容，列舉了一長串制度的名稱，附送了一本本或一份份裝訂整齊的各種制度，但很少介紹制度的特點(diǎn)和具體作用。有的人每到一個新崗位，就建立、健全了一整套管理制度，似乎他的前任從未有過任何制度。無規(guī)矩不成方圓，會計離不開制度。不過，要在一個單位真正建立起一整套行之有效的財會管理制度，并得到認(rèn)真貫徹實(shí)施，取得成效，絕非易事。一般情況下，需要一定時間進(jìn)行調(diào)查研究，提出初稿，征求各方意見，多次修改補(bǔ)充定稿，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)拍板，然后布置施行。施行后還要根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部需要的變化，不斷修訂完善，監(jiān)督執(zhí)行，逐步見效。在這個過程中，需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，有關(guān)部門和相關(guān)人員的理解、配合。如內(nèi)部會計控制制度，必然涉及到方方面面的崗位職責(zé)、分工權(quán)限與利益，實(shí)施中矛盾重重，不足為怪，會計人員特別會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須花大力氣進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，化解矛盾，取得共識，才能真正落實(shí)，貫徹執(zhí)行，不大可能一訂而就。這種籠統(tǒng)的描述，有點(diǎn)應(yīng)付的色彩，可信度不高。所以，建制度改制度，必須寫出背景，寫出特色，寫出實(shí)踐效果。
【關(guān)鍵詞】本科畢業(yè)設(shè)計 過程管理 信息系統(tǒng)
1 前言
高等學(xué)校本科畢業(yè)設(shè)計（論文）是本科實(shí)踐教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)，更是本科教學(xué)計劃的最后一個重要環(huán)節(jié)，是衡量本科教育培養(yǎng)水平的重要依據(jù)。
如今，隨著社會的發(fā)展，高校教學(xué)規(guī)模的逐步擴(kuò)大與深化、畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)布置環(huán)節(jié)的逐漸細(xì)化都將有效地促使畢業(yè)設(shè)計過程管理的信息化、現(xiàn)代化。然而，現(xiàn)階段畢業(yè)設(shè)計的過程管理大多依然沿用傳統(tǒng)人工管理的方式，這樣既不能滿足近年來高校連續(xù)擴(kuò)招的要求，同時也對提高高校本科教學(xué)秘書的工作效率產(chǎn)生了制約。本論文在對本科畢業(yè)設(shè)計過程管理流程和方法研究的基礎(chǔ)上，希望通過在其中引入信息系統(tǒng)的應(yīng)用，提高本科畢業(yè)設(shè)計工作的效率，從而進(jìn)一步促進(jìn)本科教學(xué)相關(guān)環(huán)節(jié)的進(jìn)步。
2 本科畢業(yè)設(shè)計（論文）過程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用探索
2.1 實(shí)際過程管理工作程序分析
為了完成本科畢業(yè)設(shè)計過程管理的信息化，有必要了解本科畢業(yè)設(shè)計過程管理工作的程序，從而為后續(xù)工作提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)際本科畢業(yè)設(shè)計過程管理工作程序有十余個階段，包括成立畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)組、教師題目申報、題目審查、公布題目學(xué)生選題、選題結(jié)果統(tǒng)計、實(shí)施階段、答辯資格審查、畢業(yè)設(shè)計論文評閱、畢業(yè)設(shè)計答辯、成績評定、畢業(yè)設(shè)計總結(jié)、整理歸檔。
2.2 實(shí)際過程管理工作問題分析
（1）學(xué)生。現(xiàn)有工作程序下，學(xué)生在選題、開題、中期、答辯資格審查、答辯過程中需要多次重復(fù)填寫個人信息和論文信息，這不僅增加了學(xué)生的工作量，也給管理者的核對、整理、歸檔工作增加了負(fù)擔(dān)，而且由于數(shù)據(jù)量大，繁瑣復(fù)雜，工作中極易出現(xiàn)錯誤。
（2）教師。在現(xiàn)有工作程序下，教師在題目申報和審查過程中，需要多次提交、修改題目、背景等相關(guān)信息，如不能及時更新數(shù)據(jù)，將對后續(xù)工作的進(jìn)行產(chǎn)生影響。
（3）管理者。畢業(yè)設(shè)計整個過程中，作為管理者要面臨來自學(xué)生、教師的各種信息數(shù)據(jù)，數(shù)量龐大，且需要隨時更新；學(xué)生選題和答辯資格審查仍然需要人工審核，無法實(shí)現(xiàn)與學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接。
2.3 信息系統(tǒng)設(shè)計方案
2.3.1系統(tǒng)功能
本系統(tǒng)由相互管理的學(xué)生、教師、管理者共同組成。
（1）管理者
1）信息維護(hù)。通過現(xiàn)有教學(xué)管理系統(tǒng)導(dǎo)入學(xué)生、教師個人信息，設(shè)置操作權(quán)限，并對用戶信息進(jìn)行添加、修改，畢業(yè)設(shè)計相關(guān)通知、公告。
2）審查管理。設(shè)置畢業(yè)設(shè)計題目、類型等基礎(chǔ)參數(shù)，審查教師申報題目、學(xué)生提交文檔及學(xué)生答辯資格，完成開題、中期檢查和畢業(yè)設(shè)計答辯成績錄入。
（2）教師
1）信息維護(hù)。對個人信息進(jìn)行維護(hù)，申報、修改、刪除題目，查看申報題目審核狀態(tài)，查閱畢業(yè)設(shè)計通知、公告及學(xué)校相關(guān)管理規(guī)章制度。
2）審查管理。評閱論文，對論文進(jìn)行修改、刪除，提交評閱分?jǐn)?shù)、意見，對學(xué)生進(jìn)行選擇，回答學(xué)生咨詢的問題。
（3）學(xué)生
1）信息維護(hù)。對個人信息進(jìn)行維護(hù)，查閱畢業(yè)設(shè)計通知、公告及學(xué)校相關(guān)管理規(guī)章制度。
2）查閱管理。查閱指導(dǎo)教師信息、題目信息，提交論文，查看論文審核狀態(tài)，查看各階段評閱分?jǐn)?shù)，向指導(dǎo)教師、評閱教師進(jìn)行咨詢。
2.3.2方案設(shè)計
在對實(shí)際過程管理工作中問題分析的基礎(chǔ)上，提出信息系統(tǒng)管理方案。設(shè)計本科畢業(yè)設(shè)計過程管理信息系統(tǒng)，具體工作流程如下：
（1）準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。本系統(tǒng)需要準(zhǔn)備多張相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，包括學(xué)生信息表、教師信息表、管理員信息表、題目選擇狀態(tài)表、相關(guān)文件表、專業(yè)信息表等。由管理員向系統(tǒng)直接導(dǎo)入學(xué)生、教師的相關(guān)文件及專業(yè)信息表，為后續(xù)畢設(shè)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)操作。該階段由指導(dǎo)教師陸續(xù)在系統(tǒng)中錄入申報題目相關(guān)信息，管理員對教師所申報題目進(jìn)行審查，審查通過的題目由管理員公布在系統(tǒng)，此時學(xué)生可以查閱題目信息及指導(dǎo)教師信息，并進(jìn)行選題。選題結(jié)束后畢設(shè)工作正式開始，在開題和期中檢查過程中，學(xué)生需要在系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)信息的填寫，由檢查小組組長在系統(tǒng)內(nèi)錄入學(xué)生各環(huán)節(jié)成績。
（3）評閱答辯階段。管理員通過系統(tǒng)對學(xué)生答辯資格進(jìn)行審查，然后向教師分配論文評閱工作，教師使用系統(tǒng)評閱論文并錄入評分及評語。答辯結(jié)束后由答辯小組組長在系統(tǒng)內(nèi)錄入學(xué)生答辯成績，系統(tǒng)根據(jù)規(guī)定比例自動計算學(xué)生總評成績。完成錄入工作后，系統(tǒng)自動生成相應(yīng)表格并可以打印，方便整理歸檔。
3 結(jié)語
為了改善傳統(tǒng)畢業(yè)設(shè)計整個過程管理效果不佳的普遍問題，本文重點(diǎn)用現(xiàn)代高等教育理論方法，結(jié)合畢業(yè)設(shè)計（論文）教學(xué)管理的實(shí)踐， 提出了構(gòu)建本科畢業(yè)設(shè)計（論文）教學(xué)管理的信息系統(tǒng)的解決方案，既規(guī)范畢業(yè)設(shè)計選題和管理過程，還可以綜合提升教師、學(xué)生、管理者的工作效率。
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關(guān)鍵詞：學(xué)位管理 學(xué)位申請資格 合法性 合理性 人文關(guān)懷
高等院校學(xué)位管理包括學(xué)位授予和學(xué)位證書頒發(fā)。在我國，高等院校對學(xué)生授予學(xué)位是對學(xué)生道德水準(zhǔn)和學(xué)術(shù)水平的終極評價，而學(xué)位證書的頒發(fā)乃是法律賦予高等院校的重要使命。但是，近年來，與高校學(xué)位管理有關(guān)的糾紛時有發(fā)生，一些不能如期拿到學(xué)位證書的學(xué)生母校的事例早已不是新聞。這些現(xiàn)象反映出了我國高校學(xué)位管理存在違反上位法、程序不規(guī)范、評價標(biāo)準(zhǔn)界限不清等問題，因此，規(guī)范和完善高校學(xué)位管理制度是高等教育發(fā)展亟待解決的問題。
一、當(dāng)前我國高等院校學(xué)位管理的依據(jù)
（一）國家授權(quán)
無論從學(xué)位的產(chǎn)生和發(fā)展歷史，還是從學(xué)位與學(xué)術(shù)、教育、管理的關(guān)系來看，學(xué)位制度同時具有學(xué)術(shù)、教育、管理三個特征。因此，高等院校在學(xué)位管理中必然需要行使學(xué)術(shù)性權(quán)力和行政性權(quán)力。所謂學(xué)術(shù)性權(quán)力是指在高校內(nèi)，具備教師資格和一定職稱的學(xué)術(shù)人員所具備的評價學(xué)術(shù)能力的權(quán)力，包括評定學(xué)生的考試成績以及論文水平。這一權(quán)力的運(yùn)作規(guī)則是法律無明文規(guī)定則不得行使；另外，《中華人民共和國教育法》第21條規(guī)定：“國家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位授予單位依法對達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或?qū)I(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位，頒發(fā)學(xué)位證書。”這就說明，高校對學(xué)生學(xué)位的管理是經(jīng)過國家授權(quán)的行政行為。
（二）法律規(guī)定
目前，我國高等院校進(jìn)行學(xué)位管理的主要依據(jù)是《中華人民共和國學(xué)位授予條例》和《學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》。兩法規(guī)定了授予本科、碩士、博士學(xué)位的條件，各級學(xué)位授予細(xì)則雖有區(qū)別，但都要同時滿足三個條件：一是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；二是達(dá)到一定的學(xué)術(shù)水平；三是本人申請。這三個條件是任何高校授予學(xué)位都不可逾越的紅線， 因此，任何高校制定的學(xué)位授予辦法都應(yīng)該將這三條列入其中，超出這三條實(shí)體內(nèi)容以外的條件都是不合法的。
二、我國高校學(xué)位管理存在的問題
（一）高校學(xué)位管理規(guī)章制度與上位法矛盾
我國高校基本上都將考試舞弊與學(xué)位證書掛鉤，無論是期末考試還是一些等級考試，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在作弊現(xiàn)象就會取消學(xué)生申請學(xué)位資格。高校一般會在新生入學(xué)期間將這一制度告知學(xué)生，為的是避免學(xué)生日后出現(xiàn)此類違規(guī)行為，很少有人對這一制度的合法性產(chǎn)生異議。事實(shí)上，高校將考試舞弊與學(xué)位證書掛鉤的規(guī)章制度與上位法存在抵觸，因?yàn)槲覈咝W(xué)位管理的主要依據(jù)《學(xué)位授予條例》和《學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》均未對考試舞弊的學(xué)生不能取得學(xué)位作明文規(guī)定。當(dāng)學(xué)生確因作弊而被取消學(xué)位時，學(xué)生往往以校方規(guī)章制度違背了上位法為依據(jù)提出訴訟，在此類案件中，高校敗訴案占了一定比例。2011年曾有過這樣的案件：鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院某生因在全國大學(xué)生英語四級考試中使用作弊工具而被學(xué)校取消申請學(xué)士學(xué)位資格，該生認(rèn)為學(xué)校這種行政行為嚴(yán)重違反法定程序，向?qū)W校和省教育廳申訴失敗后，向鄭州市二七區(qū)人民法院提起了行政訴訟，最終法院判決認(rèn)定鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院關(guān)于取消作弊學(xué)生申請學(xué)士學(xué)位資格的規(guī)章制度與《學(xué)位授予條例》和《學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》相違背，因此判決該生勝訴。此后，因作弊而被取消學(xué)位申請資格的學(xué)生母校的事情就時有發(fā)生。
盡管我國高校在學(xué)位管理上存在違反法規(guī)的行為，但是大部分學(xué)校仍沒有改進(jìn)學(xué)校規(guī)章制度，即現(xiàn)存的規(guī)章制度與上位法之間的矛盾依舊存在，不少因在校期間考試作弊未取得學(xué)位證書的學(xué)生在就業(yè)上屢屢碰壁；由于已有很多學(xué)生高校勝訴的案例，考試舞弊這顆校園毒瘤越來越難被摘除，高校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣勢必受到影響。因此，必須出臺新的政策法規(guī)或者采用新的手段來解決二者間的矛盾。
（二）高校學(xué)位管理存在程序不規(guī)范現(xiàn)象
眾所周知，田永案不僅是開高校行政訴訟之先河，還成為學(xué)位糾紛的先例，此案因此被最高法院作為司法先例進(jìn)行公告。此案中，田永雖然之前已經(jīng)被學(xué)校要求退學(xué)，但他沒有直接學(xué)校退學(xué)的決定，而是學(xué)校拒絕向其頒發(fā)包括學(xué)位證書在內(nèi)的諸多證件的行為，仍可以反映出高校學(xué)位管理中存在的缺陷。其中凸顯的是學(xué)校對田永進(jìn)行學(xué)位管理沒有按照正規(guī)程序。規(guī)范的學(xué)位管理程序是：對不授予學(xué)位的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)該事先以書面形式告知其原因，給予學(xué)生申訴的機(jī)會，并事后為相對人提供相應(yīng)的救濟(jì)途徑， 使學(xué)位授予行為公開、公平、公正。再如，劉燕文狀告北大不授予其博士學(xué)位一案，法院的判決書再次證明了我國高校學(xué)位管理在程序上不夠規(guī)范：“本案被告校學(xué)位評定委員會在做出不批準(zhǔn)授予劉燕文學(xué)位前，未聽取劉燕文的申辯意見；在做出決定之后，也未將決定向劉燕文實(shí)際送達(dá)，影響了劉燕文向有關(guān)部門提出申訴或提訟權(quán)利的行使，該決定應(yīng)予撤銷。”
（三）部分高校學(xué)位管理中對學(xué)生的評價標(biāo)準(zhǔn)不合理
高等院校享有一定程度的學(xué)術(shù)自，其中就包括了部分學(xué)術(shù)自由權(quán)。因此，高校對于《教育法》未明確規(guī)定的方面，可以依據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，包括制定培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃、開設(shè)課程、選擇教材以及制定考試評價標(biāo)準(zhǔn)等等。高校對學(xué)生的學(xué)術(shù)要求體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)與方向，尤其是在重點(diǎn)高校力爭建設(shè)世界一流大學(xué)的背景下，基于學(xué)生的學(xué)術(shù)成就成為大學(xué)排行的重要指標(biāo)之一。因此有些學(xué)校認(rèn)為自己有權(quán)制定管理制度評判學(xué)生學(xué)業(yè)水平和能力，將我國高校普遍進(jìn)行的各類考試與學(xué)位管理掛鉤，例如：許多重點(diǎn)高校將通過英語四級考試作為獲得學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)之一，江蘇省幾乎全部高校將計算機(jī)二級與理工科學(xué)位管理直接掛鉤。部分學(xué)校做出這一決定是切實(shí)考慮到學(xué)生與學(xué)校的發(fā)展，把通過等級考試與學(xué)位管理相關(guān)作為提高等級考試通過率的最佳辦法，帶有一定的合理性；但還有一些學(xué)校單是參考該省名校的管理方案作出這種決定，沒有考慮到學(xué)生的實(shí)際情況，導(dǎo)致很多學(xué)生因未通過等級考試而不能獲得學(xué)位，直接影響到了學(xué)生的前途。由此可見，高校學(xué)位管理中對學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)，趨于合情合理。
（四）高校論文評價主體不規(guī)范
論文答辯合格是碩士生、博士生能否順利獲得學(xué)位的重要標(biāo)準(zhǔn)，但是當(dāng)前我國一些高校存在論文評定不規(guī)范的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為答辯委員會同意授予學(xué)位，但學(xué)位評定委員會不同意授予學(xué)位。劉燕文狀告北大不授予自己博士學(xué)位一案就是很典型的案例，對劉燕文的博士論文答辯7位同行專家全票通過，答辯委員會同意授予其博士學(xué)位，但是，校學(xué)位評定委員會在有5位評委缺席的情況下，論文答辯贊成票未過半數(shù)，最終決定不授予劉燕文博士學(xué)位。劉燕文以學(xué)校缺乏“程序正義”，影響其向相關(guān)部門申訴為由，將學(xué)校告上法庭，終于在二審時獲得勝訴。可以看出我國高校現(xiàn)有的論文評定辦法難以避免校學(xué)位評定委員會做出不專業(yè)、不準(zhǔn)確評價的可能。
三、關(guān)于我國高校學(xué)位管理問題的對策
（一）學(xué)位立法應(yīng)與時俱進(jìn)
近年來，高校學(xué)位管理不規(guī)范、不合理的現(xiàn)象，讓人們注意到了我國學(xué)位立法的滯后。若學(xué)位法不能夠走在學(xué)位管理的前面，高校和學(xué)生的權(quán)益與發(fā)展勢必受到影響。因此，出臺新的學(xué)位法勢在必行。1980年出臺的《中華人民共和國學(xué)位授予條例》和1981年增加的《學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》，已經(jīng)不能適應(yīng)我國高校學(xué)位管理形勢的需要。這兩部法規(guī)較為籠統(tǒng)，對學(xué)生的思想政治和學(xué)術(shù)水平的評價標(biāo)準(zhǔn)沒有清楚的界定。比如，學(xué)位法沒有對是否取消考試舞弊學(xué)生申請學(xué)位資格作出規(guī)定，導(dǎo)致高校學(xué)位糾紛時有發(fā)生。為了保障高校為國家和社會培養(yǎng)出合格的人才而不貽誤人才，學(xué)位法應(yīng)該對考試舞弊學(xué)生在原則上做出取消學(xué)位申請資格規(guī)定的同時責(zé)成高校視其作弊行為的程度、情感與態(tài)度給予學(xué)生相應(yīng)的處分。另外，學(xué)位法還應(yīng)對評價學(xué)生學(xué)位論文的主體進(jìn)行規(guī)范，可以引進(jìn)“外行”進(jìn)行評價，但權(quán)重須有限制，避免對評價的效度造成負(fù)面影響。只有盡快消除法規(guī)盲點(diǎn)，才能從根本上規(guī)范高校學(xué)位管理。
（二）高校學(xué)位管理要堅持合法性與合理性相結(jié)合
高校學(xué)位管理必須以合法作為前提，因此高校學(xué)位管理不得與法律相抵觸。目前，高校出臺的學(xué)位管理制度違反上位法的現(xiàn)象很多，諸如取消考試作弊學(xué)生學(xué)位申請權(quán)，學(xué)位與英語四六級、計算機(jī)二級掛鉤等等。其中，有些規(guī)章制度雖與上位法發(fā)生抵觸，卻帶有一定合理性，如為保障學(xué)校學(xué)術(shù)氣氛、嚴(yán)懲道德缺失的學(xué)生而取消其學(xué)位申請資格。然而，當(dāng)觀念的合理性與法律的權(quán)威性沖突時，高校仍需要本著合法性的原則，對于考試舞弊的學(xué)生依據(jù)學(xué)位法雖不能取消其學(xué)位申請權(quán)，但可以在其他方面對學(xué)生進(jìn)行懲戒；還有一些高校的學(xué)位管理規(guī)定不僅不合法而且也沒有經(jīng)過推敲，諸如江蘇省絕大部分高校理工科學(xué)位與計算機(jī)二級掛鉤的規(guī)定，不僅超出了法律許可的范圍，而且沒有充分的科學(xué)理論證明理工科與計算機(jī)二級考察科目二的相關(guān)程度，（下轉(zhuǎn)24頁） （上接19頁）以至于使通過計算機(jī)二級成為評價理工科學(xué)生的學(xué)術(shù)水平的一項(xiàng)指標(biāo)，此外，計算機(jī)二級考試報名費(fèi)用之高，屢次失利的學(xué)生難以支撐。因此，高校學(xué)位管理要堅持合法性與合理性相結(jié)合，保障學(xué)生權(quán)益，盡量體現(xiàn)出新時期高等教育的人文精神。
（三）堅持以人為本的原則，保障學(xué)生的救濟(jì)權(quán)
學(xué)校在進(jìn)行學(xué)位管理時，須兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和學(xué)生利益的保護(hù)，如果一味地強(qiáng)調(diào)行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，那么可能對學(xué)生權(quán)益造成不同程度的損害，應(yīng)該結(jié)合學(xué)生的客觀情況，本著以人為本的原則對學(xué)生予以救濟(jì)。例如廣東省某高校2008級學(xué)生牛某因大四上學(xué)期一門選修課考試作弊，被學(xué)校取消學(xué)位申請資格，牛某得知不能獲得學(xué)位而放棄了幾天后即將進(jìn)行的研究生入學(xué)考試，多次向?qū)W校有關(guān)部門解釋情況也未得到同情，事后學(xué)校也未向牛某提供任何救濟(jì)途徑，導(dǎo)致其畢業(yè)一年仍未找到工作。此案說明，學(xué)校的學(xué)位管理不僅違背了現(xiàn)行法律，更沒有體現(xiàn)合情合理的人本精神。為了高校和學(xué)生的和諧發(fā)展，學(xué)校有必要在學(xué)位管理中堅持以人為本的原則，盡量將學(xué)生的利益損失降到底線，為學(xué)生提供盡可能多的救濟(jì)途徑。
參考文獻(xiàn)：
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【論文摘要】 2006年南開大學(xué)突破堅冰，首先打破了博士生“零淘汰率”。當(dāng)時在社會上引發(fā)了強(qiáng)烈的反響。2009年夏天，南開大學(xué)又有33名博士生不幸被淘汰。我國的淘汰率深受我國二千多年的傳統(tǒng)文化和價值觀以及現(xiàn)在“嚴(yán)進(jìn)寬出”的大背景的影響，使我國缺乏必要的淘汰機(jī)制。因此我們的高等教育自然面臨著教育質(zhì)量下降的危險與質(zhì)疑。為此，應(yīng)當(dāng)樹立正確的淘汰評價觀念，加強(qiáng)淘汰機(jī)制在各個環(huán)節(jié)的作用。 快速
快速
一、影響我國淘汰機(jī)制的原因
我國的淘汰率深受我國二千多年的傳統(tǒng)文化和價值觀的影響，同時我國現(xiàn)在“嚴(yán)進(jìn)寬出”的大背景也是影響淘汰率的因素。
（一）我國傳統(tǒng)文化和價值觀的影響
在我國二千多年的文化發(fā)展中儒家的思想慢慢成為主導(dǎo)我國傳統(tǒng)文化的主流思想和主流價值觀,對我國現(xiàn)階段的社會、文化和價值觀產(chǎn)生了重要的影響。儒家思想的理論基礎(chǔ)是“性善論”,其倫理思想的核心是“禮”和“仁”,倡導(dǎo)“仁者愛人”,與人為善,人與人之間以和為貴,這種思想對于淘汰制的實(shí)施有較大的影響。導(dǎo)致研究生導(dǎo)師、論文評閱人、答辯委員會成員等在研究生培養(yǎng)過程中,普遍都存仁厚之心不忍淘汰不合格的學(xué)生。另一方面，公眾把教育和學(xué)校過于理想化了，在被教育的過程中，有成就者會被神圣到光宗耀祖，被淘汰者會認(rèn)為失敗到一敗涂地，這是一種“病態(tài)”的期待。學(xué)校因管理需要而讓一些學(xué)生“淘汰”或者退出的做法，已經(jīng)超出了公眾所能接受和承載的限度，因此，“淘汰”在我國不被公眾所理解和接受。
（二）我國“嚴(yán)進(jìn)寬出”教育大背景的影響
我國高等教育的“低淘汰率”是和大學(xué)準(zhǔn)入機(jī)制的“高淘汰率”相對應(yīng)的，在高考時已經(jīng)淘汰了大批不合格的學(xué)生，這個考核非常嚴(yán)格，而且是相對公平公正公開的。公眾會認(rèn)為，通過了高考而進(jìn)入大學(xué)的多數(shù)都是好學(xué)生，因此他們中的絕大部分應(yīng)該是適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)生活的，通過艱苦努力進(jìn)入大學(xué)后往往心情放松要求松懈，60分萬歲心理占據(jù)主導(dǎo)。這一點(diǎn)是我國高等教育 “低淘汰”最根本的原因。
二、我國高等教育淘汰機(jī)制的現(xiàn)狀
我國傳統(tǒng)的考試機(jī)制給高考、考研和考博都帶來了激烈的競爭,但是在學(xué)習(xí)過程和評價標(biāo)準(zhǔn)上卻相對要求寬松，容易拿到相應(yīng)的學(xué)位。
（一）培養(yǎng)模式缺乏淘汰機(jī)制
淘汰制的踐行,體現(xiàn)在研究生招生、課程學(xué)習(xí)和論文幾個階段對研究生培養(yǎng)的實(shí)行淘汰的環(huán)節(jié)上,研究生導(dǎo)師、論文評閱人、答辯委員會成員等在研究生培養(yǎng)過程中,受我國傳統(tǒng)文化思想的影響,普遍都存仁厚之心,即使在某個培養(yǎng)環(huán)節(jié)遇到了不適合攻讀博士或碩士學(xué)位的研究生,但在處理時,往往網(wǎng)開一面,不愿因?yàn)樽约旱脑?而使研究生接受教育或獲得學(xué)位受到影響,同時由于相應(yīng)的配套措施的不到位,這些直接實(shí)施淘汰制的相關(guān)人員認(rèn)為自己的所作所為會影響到被淘汰學(xué)生的成長與發(fā)展。（二）培養(yǎng)過程缺乏淘汰機(jī)制
目前我國博士生仍然采用的入學(xué)考試制度,淘汰機(jī)制前置,入學(xué)后不再有規(guī)定的淘汰率,只要學(xué)習(xí)成績達(dá)到較低地規(guī)定要求就準(zhǔn)于過關(guān),缺乏競爭性,不能完全體現(xiàn)高端人才培養(yǎng)的特征,制約了大學(xué)科研和教學(xué)水平的提高,因此需要引入博士生資格考試和中期考核制度,在一定程度上提高大學(xué)的辦學(xué)和科研水平,合理有效地使用有限的教育資源。將淘汰機(jī)制后置使博士生考試成為規(guī)避功利、潛心學(xué)術(shù)指揮棒的關(guān)鍵步驟。
（三）評價體系缺乏淘汰機(jī)制
當(dāng)前我國博士生培養(yǎng)質(zhì)量的評價體系也不夠完善, 評價的程序方法不規(guī)范。絕大部分高校對博士生科研能力評價采用規(guī)定篇數(shù)的方式進(jìn)行。這樣簡單的、機(jī)械式的評價標(biāo)準(zhǔn), 現(xiàn)實(shí)中不僅不能客觀綜合地反映博士生的科研能力, 而且造成了博士生為完成論文指標(biāo)而弄虛作假、濫竿充數(shù)的現(xiàn)象。
三、我國高等教育淘汰機(jī)制的改革措施
我國的淘汰制一直主要強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)入機(jī)制，集中在入學(xué)淘汰。使我們的高等教育自然面臨著教育質(zhì)量下降的危險與質(zhì)疑。為此，應(yīng)當(dāng)樹立正確的淘汰評價觀念，加強(qiáng)淘汰機(jī)制各個環(huán)節(jié)的作用。在入學(xué)淘汰環(huán)節(jié)，對于研究生選拔，應(yīng)加大學(xué)校自主權(quán)，加大復(fù)試的比重；同時完善監(jiān)督體制、分權(quán)體制。在課程學(xué)習(xí)淘汰方面，一方面要嚴(yán)格課程考核，防止“營養(yǎng)學(xué)分”出現(xiàn)；另一方面要進(jìn)行綜合考試鑒定的淘汰，將平時學(xué)習(xí)與年度性的資格鑒定結(jié)合起來。博士生招生制度也要健全合理的淘汰機(jī)制。目前我們的入學(xué)考試制度過分注重對碩士課程掌握情況的考察, 尤其是對外語能力的考察, 很難評估考生的能力平臺以及考生對今后研究領(lǐng)域的理解能力和對某一學(xué)科的研究潛力, 勢必影響博士生教育終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 更無法體現(xiàn)高端人才培養(yǎng)初衷, 最終將限制中國博士生教育的發(fā)展, 不利于向中國前沿和基礎(chǔ)科研領(lǐng)域輸送真正的合格高端人才。這種淘汰機(jī)制應(yīng)當(dāng)以寬口徑的選擇博士生資格考試參與者為起點(diǎn), 立足我國目前教育資源、教育制度環(huán)境, 強(qiáng)化博士生資格考試對考生在跨學(xué)科、跨國界、甚至是跨文化的研究能力、創(chuàng)新能力、科研潛力的篩選。要建立科學(xué)規(guī)范的、嚴(yán)格的、系統(tǒng)的、完整的研究生培養(yǎng)的申請制度、考核制度、評審制度、淘汰制度及監(jiān)督制度。還要擁有靈活的、彈性的、配套的管理模式和實(shí)施淘汰機(jī)制的善后措施。
結(jié)論：
通過對我國高等教育的淘汰機(jī)制進(jìn)行分析后，我們會發(fā)現(xiàn)其實(shí)淘汰機(jī)制和激勵機(jī)制一樣，是為提高教育的質(zhì)量。高校是培養(yǎng)人的機(jī)構(gòu)，每一個人都有不同的個性和特點(diǎn)，適應(yīng)不同的發(fā)展路徑。淘汰也可能是為了尋找更適合的發(fā)展路徑。相信建立暢通的渠道和完善的淘汰善后措施后，終有一天，“淘汰”將不意味著失敗，而是自然的退出，是人生重新選擇的開始。
參考文獻(xiàn)
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2 Report of the Centennial Commission, http:/ /utexas.edu/ its/ work/ comm125/ CENTENIA.PDF.
關(guān)鍵詞: 獨(dú)立學(xué)院 畢業(yè)論文 質(zhì)量管理
畢業(yè)論文是獨(dú)立學(xué)院本科教學(xué)計劃中最后一個綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)生綜合運(yùn)用所掌握的專業(yè)理論知識和基礎(chǔ)技能,按照規(guī)范的程序和方法進(jìn)行的一項(xiàng)教學(xué)活動。其主要目的在于培養(yǎng)學(xué)生收集、檢索、加工各種信息材料的能力;正確運(yùn)用專業(yè)規(guī)范語言闡述問題、分析解決問題的能力等。畢業(yè)論文不僅是對學(xué)生所學(xué)知識及綜合運(yùn)用能力全面而系統(tǒng)的檢閱,而且是對獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量總體水平高低的評估。因此,如何加強(qiáng)畢業(yè)論文的科學(xué)管理、提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,已經(jīng)成為獨(dú)立學(xué)院全面推進(jìn)教學(xué)改革,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要內(nèi)容之一。
一、影響?yīng)毩W(xué)院畢業(yè)論文質(zhì)量的主要因素
1.學(xué)生認(rèn)識不夠,投入時間精力不足。
大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院將畢業(yè)論文安排在第八學(xué)期,也就是學(xué)生在校的最后一學(xué)期。這一學(xué)期對于學(xué)生來說也是最忙碌的一學(xué)期,因?yàn)橐环矫?隨著就業(yè)壓力的逐漸增大,一些學(xué)生不得不利用這一學(xué)期,把主要精力和時間放在考研復(fù)試、求職擇業(yè)、出國上。另一方面,一些學(xué)生還有課程考核不及格,必須重新復(fù)習(xí),補(bǔ)修不及格科目,以免影響畢業(yè)和拿學(xué)位。這樣一來,學(xué)生真正用于畢業(yè)論文的時間和精力就十分有限了。加之,部分學(xué)生到了最后一學(xué)期,思想上松懈下來,沒有對畢業(yè)論文工作引起足夠重視,認(rèn)為畢業(yè)論文就是走形式、走過場,最終都能順利過關(guān)。因此,出現(xiàn)了馬虎應(yīng)付,甚至抄襲現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了畢業(yè)論文的質(zhì)量。
2.師資力量薄弱,指導(dǎo)教師業(yè)務(wù)水平和能力參差不齊。
由于獨(dú)立學(xué)院正處于辦學(xué)初期階段,還未建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的專任教師隊(duì)伍,大多教師資源是與校本部共享的,加之招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能充分滿足教學(xué)需要。進(jìn)入畢業(yè)論文階段后,師資不足的問題就更加明顯、突出。每個指導(dǎo)教師都要指導(dǎo)8―10個學(xué)生的畢業(yè)論文,一些高級職稱的教師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)更是多達(dá)10人,甚至20人以上。此外,教師還要承擔(dān)其它教學(xué)、科研任務(wù)。繁重的工作壓力使得教師根本無法投入大量的時間和精力來指導(dǎo)畢業(yè)論文。為了確保教學(xué)任務(wù)的如期完成,只能起用一些職稱低、缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕教師擔(dān)任畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師,這些年輕教師專業(yè)水平、科研能力及論文指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足,并不具備獨(dú)立指導(dǎo)畢業(yè)論文的資格與能力,造成了畢業(yè)論文質(zhì)量的下滑。
3.管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制不健全。
與必修課和選修課課程相比,畢業(yè)論文的環(huán)節(jié)復(fù)雜,涉及問題多、彈性大、過程長、管理難度相對較大。而獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)時間短,教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)不足,尤其在畢業(yè)論文的實(shí)踐教學(xué)管理方面經(jīng)驗(yàn)十分匱乏,相關(guān)的制度尚未健全。比如,大多獨(dú)立學(xué)院沒有對畢業(yè)論文管理制定具體、詳盡的實(shí)施細(xì)則與管理措施及質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)。許多獨(dú)立學(xué)院在畢業(yè)論文的管理上,除了布置上嚴(yán)格要求外,并沒有對選題、開題、論文撰寫情況、評閱、抽檢等整個過程實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控,疏忽了對內(nèi)容、內(nèi)涵的監(jiān)控,在一定程度上影響了畢業(yè)論文質(zhì)量。
4.經(jīng)費(fèi)投入不足。
隨著獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)經(jīng)費(fèi)主要用于教學(xué)設(shè)施的建設(shè),對畢業(yè)論文所需的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足,實(shí)踐教學(xué)條件、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、畢業(yè)設(shè)計場所等都難以滿足畢業(yè)論文的實(shí)際需要,而畢業(yè)論文的管理經(jīng)費(fèi),如指導(dǎo)教師的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、對學(xué)生的一些相關(guān)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、論文過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理經(jīng)費(fèi)更加無從談起。
二、提高獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文質(zhì)量的對策和措施
綜合分析影響?yīng)毩W(xué)院畢業(yè)論文質(zhì)量的因素,我認(rèn)為,目前獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文工作存在的問題主要是管理問題。因此,結(jié)合多年的教學(xué)管理實(shí)踐,我就如何提高獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文質(zhì)量方面提出了幾點(diǎn)對策和措施。
1.加強(qiáng)學(xué)生對畢業(yè)論文教學(xué)重要性的認(rèn)識。
畢業(yè)論文是獨(dú)立學(xué)院本科教學(xué)計劃中一個重要的不可或缺的組成部分,是培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)的一個綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),與其他教學(xué)環(huán)節(jié)相輔相成,構(gòu)成完整的教學(xué)體系。學(xué)生作為撰寫畢業(yè)論文的主體,必須從思想上高度重視,認(rèn)識到畢業(yè)論文的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度,明確自己的任務(wù)、職責(zé),樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,以誠信認(rèn)真的態(tài)度去對待畢業(yè)論文工作,合理安排畢業(yè)論文與就業(yè)考研等其他工作的關(guān)系,投入充足的時間和精力,確保畢業(yè)論文的質(zhì)量。
2.深化教學(xué)改革,完善教學(xué)計劃。
畢業(yè)論文實(shí)質(zhì)上是學(xué)生在校期間所學(xué)知識的深化與升華,需要一個長期的積累過程,而不是單純靠畢業(yè)前一個學(xué)期就可以完成的。因此,教學(xué)上應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律,注重學(xué)生平時的基礎(chǔ)訓(xùn)練,并有步驟地將相關(guān)課程納入到教學(xué)計劃中。
①開設(shè)寫作課。對學(xué)生進(jìn)行寫作方面的系統(tǒng)輔導(dǎo)和培訓(xùn),使學(xué)生掌握檢索資料、選題,確定論點(diǎn)到論文結(jié)構(gòu)、語言表述等寫作基礎(chǔ)知識,初步了解本院畢業(yè)論文格式的要求、規(guī)范等。
②改革部分專業(yè)課程的考核方式。一些課程不再采用傳統(tǒng)的閉卷考試方式,而采取案例分析、調(diào)研報告或論文等形式,側(cè)重對學(xué)生寫作水平、研究能力的培養(yǎng)。
③開展假期社會實(shí)踐活動,撰寫學(xué)年論文。實(shí)踐活動可以提高學(xué)生的實(shí)踐能力,將所學(xué)的理論知識與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用。學(xué)年論文則作為畢業(yè)論文的準(zhǔn)備,畢業(yè)論文可在學(xué)年論文的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深、拓展,這樣既減輕了學(xué)生畢業(yè)前的負(fù)擔(dān),又有利于提高畢業(yè)論文的質(zhì)量。
④開設(shè)專題講座課程。如針對高年級學(xué)生開設(shè)一些專業(yè)性強(qiáng)的專題講座,由資深教授講授本專業(yè)本領(lǐng)域的最新思想動態(tài)、研究成果,使學(xué)生及時了解最前沿的資訊,為撰寫畢業(yè)論文打下良好的專業(yè)知識功底。
⑤對教學(xué)計劃進(jìn)行調(diào)整。傳統(tǒng)的本科畢業(yè)論文的教學(xué)集中安排在第八學(xué)期進(jìn)行,時間一般為12―18周。教學(xué)時間安排過于集中,學(xué)生無法合理安排各項(xiàng)工作。要保證畢業(yè)論文和學(xué)生就業(yè)考研互不影響,達(dá)到雙贏的目的,就只能對傳統(tǒng)的教學(xué)計劃進(jìn)行微調(diào)。在總學(xué)時不變的情況下,從第七學(xué)期(或提前到第三個暑假)開始,分散安排畢業(yè)論文教學(xué),將畢業(yè)論文的教學(xué)時間拉長。這樣一來,學(xué)生就能充分利用節(jié)假日課余時間,在第七學(xué)期末完成或基本完成畢業(yè)論文的主要研究工作,相對延長第八個學(xué)期的空閑時間,減緩畢業(yè)論文與學(xué)生就業(yè)考研等其他工作在時間上的沖突。
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵。只有教師本身的科研能力、專業(yè)水平過硬,指導(dǎo)起畢業(yè)論文來才能得心應(yīng)手,才能確保畢業(yè)論文整體質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在教師隊(duì)伍建設(shè)上,除了大力引進(jìn)優(yōu)秀人才,建立一支高素質(zhì)、高水平的專任教師隊(duì)伍外,還要充分利用校本部的師資力量,與校本部實(shí)行資源共享。與此同時,還應(yīng)重視對教師進(jìn)行培訓(xùn),挖掘潛力;通過學(xué)科建設(shè),加大科研獎勵力度等方式,營造學(xué)術(shù)氛圍,鼓勵教師投身科研,建立以學(xué)科帶頭人為核心的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。利用學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)來指導(dǎo)畢業(yè)論文,教師之間定期交流,集思廣益,避免指導(dǎo)教師單兵作戰(zhàn);建立嚴(yán)格的獎懲制度,把指導(dǎo)教師的考核與切身利益掛鉤(如提職升級、評優(yōu)評先等),激發(fā)教師的工作積極性。
4.健全完善各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控。
從畢業(yè)論文過程來看,主要有選題、開題、組織、成稿、定稿、答辯、評分等幾個主要環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)制定相應(yīng)的制度和具體措施,使論文管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、實(shí)效化。如制定《獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文撰寫規(guī)范》、《獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文評分標(biāo)準(zhǔn)》等,對畢業(yè)論文的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師的職責(zé)、畢業(yè)論文的選題、撰寫規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督、答辯及成績評定等作出詳細(xì)而周全的規(guī)定,使畢業(yè)論文的管理具有可操作性。同時,對畢業(yè)論文的整個過程實(shí)施監(jiān)控是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的一項(xiàng)必不可少的手段。由校、院、系部三級共同負(fù)責(zé),分初期、中期、后期,對每個環(huán)節(jié)實(shí)行跟蹤監(jiān)督,初期監(jiān)督主要從選題、論文提綱及指導(dǎo)教師隊(duì)伍資格審查等環(huán)節(jié)入手,中期監(jiān)督主要從教師指導(dǎo)情況、計劃執(zhí)行情況的抽查等環(huán)節(jié)入手,后期監(jiān)督主要從對論文撰寫的質(zhì)量、論文答辯、論文評閱、論文抽查等環(huán)節(jié)入手,對畢業(yè)論文的整個工作過程,結(jié)合本科教學(xué)評估的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)制度,實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控,保證畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。
5.加大經(jīng)費(fèi)投入,激勵學(xué)生科研創(chuàng)新。
獨(dú)立學(xué)院應(yīng)多渠道籌集資金,保證教學(xué)管理經(jīng)費(fèi)的投入。一方面,加強(qiáng)學(xué)科基本條件建設(shè),培育出優(yōu)勢學(xué)科,爭取更多的科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi),添置必要的圖書資料和設(shè)備,并適當(dāng)增加指導(dǎo)教師的工作量核算,為畢業(yè)論文工作提供有力的物質(zhì)保障。另一方面,學(xué)院出臺相應(yīng)政策和激勵措施,鼓勵學(xué)生在課余時間參與科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)研究,,并在經(jīng)費(fèi)上給予一定的支持。學(xué)生通過參與科研,可以了解到該專業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展動態(tài),接觸到一些學(xué)科前沿的知識,獲取第一手資料,為撰寫高質(zhì)量的畢業(yè)論文奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。同時,實(shí)施畢業(yè)論文的評比表彰制度,為畢業(yè)論文的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。如我院每年都進(jìn)行畢業(yè)論文評比,評選出優(yōu)秀論文,并將優(yōu)秀畢業(yè)論文匯編成冊,推薦發(fā)表,對在畢業(yè)論文的教學(xué)工作中成績突出的指導(dǎo)教師也予以表彰,充分發(fā)揮了評比表彰在教學(xué)實(shí)踐中的激勵作用、示范作用,收到了較好的效果,促進(jìn)了畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。
總之,加強(qiáng)畢業(yè)論文管理,提高畢業(yè)論文的質(zhì)量是獨(dú)立學(xué)院一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),獨(dú)立學(xué)院應(yīng)從自身的實(shí)際情況出發(fā),以長遠(yuǎn)、發(fā)展的角度去思考和探索,大膽創(chuàng)新和改革,建立有效的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,構(gòu)建制度化、科學(xué)化的管理模式。只有這樣,才能保證不斷提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì),全面實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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一、當(dāng)前本科畢業(yè)設(shè)計（論文）工作存在的問題
面對新形勢下高等教育面臨的挑戰(zhàn)，地方高校本科生畢業(yè)設(shè)計（論文）工作也遇到了新問題，出現(xiàn)了新情況。
1.學(xué)生方面存在的問題
（1）學(xué)生規(guī)模增加過快。近年來，地方高校擴(kuò)招嚴(yán)重，學(xué)生人數(shù)增加較快，整體素質(zhì)參差不齊。雖然目前各高校對本科教學(xué)投入增加較大，辦學(xué)條件有了不同程度的改善，但與現(xiàn)代教育發(fā)展要求之間還存在一定距離。學(xué)生人數(shù)的大幅增加與教師人數(shù)、實(shí)驗(yàn)室資源等增加還不成比例。
（2）就業(yè)壓力、考研和公務(wù)員熱影響大。我國畢業(yè)分配制度已從包分配轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚴袌龅淖灾鲹駱I(yè)，隨著招生人數(shù)的增加，加上世界性的金融危機(jī)的影響，就業(yè)難度也越來越大，尤其是一些基礎(chǔ)學(xué)科，與企業(yè)需求間有一定差距，學(xué)生就業(yè)壓力一般比較大。絕大多數(shù)高校都將畢業(yè)設(shè)計（論文）工作安排在本科教學(xué)計劃的第八學(xué)期，而此時正是學(xué)生忙于參加各種招聘會的應(yīng)聘、面試、筆試上。招聘會越來越多，學(xué)生的期望值越來越高，而現(xiàn)在的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，學(xué)校又有就業(yè)率指標(biāo)要求，所以畢業(yè)設(shè)計的客觀環(huán)境也變得越來越不理想。另外，現(xiàn)在許多學(xué)生忙于考研及復(fù)試、調(diào)劑、司法考試、公務(wù)員考試等，這些都會導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計（論文）時間投入不足，準(zhǔn)備不充分，草草收場，質(zhì)量不高。
2.指導(dǎo)教師方面的問題
（1）師資力量匱乏，教師精力不夠。教師資源緊缺是影響畢業(yè)設(shè)計(論文)水平提高的另一個主要因素。對地方高校各專業(yè)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)由于擴(kuò)招大部分專業(yè)教師與畢業(yè)生的師生比例都在1：15以上。高級職稱老師指導(dǎo)畢業(yè)生人數(shù)基本都有十幾人甚至更多，造成畢業(yè)設(shè)計(論文)工作負(fù)擔(dān)過重，很難對每個學(xué)生進(jìn)行充分的指導(dǎo)。
（2）一些指導(dǎo)教師水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)。在畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)上，由于責(zé)任心不強(qiáng)等主觀因素和科研任務(wù)較重及指導(dǎo)學(xué)生數(shù)較多等客觀因素的影響，指導(dǎo)教師很少與學(xué)生見面，缺乏指導(dǎo)，學(xué)生遇到問題得不到及時解決，沒有階段性的檢查驗(yàn)收和改進(jìn)要求，使做設(shè)計（論文）過程出現(xiàn)無謂的偏差而后再修正。個別教師責(zé)任心不強(qiáng)，對學(xué)生的進(jìn)展不聞不問。對論文寫作沒有認(rèn)真指導(dǎo)，初稿上交后，教師沒有真正花點(diǎn)時間認(rèn)真審閱論文的結(jié)構(gòu)、規(guī)范性等，甚至有的根本不看，導(dǎo)致草草裝訂。
3.管理方面存在問題
盡管一般學(xué)校都有針對本科畢業(yè)設(shè)計（論文）制定的規(guī)章制度條例，但許多院校在執(zhí)行中不夠嚴(yán)格、不規(guī)范，缺乏可操作性，對該工作疏于檢查、監(jiān)督，實(shí)施不力。缺乏對畢業(yè)設(shè)計（論文）全過程的有效監(jiān)控，指導(dǎo)工作缺乏有效的績效考核，缺乏質(zhì)量評價體系，缺乏對指導(dǎo)教師真正有效的監(jiān)督機(jī)制和獎懲措施。
二、完善本科畢業(yè)設(shè)計（論文）管理體系，開展多元化模式改革與實(shí)踐
1.學(xué)生層面的改革與實(shí)踐
（1）提高思想認(rèn)識，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育，幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，提升學(xué)生對于畢業(yè)設(shè)計（論文）重要性的認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)生的誠信度。在畢業(yè)設(shè)計（論文）工作開始時，要求各學(xué)院召開畢業(yè)設(shè)計（論文）動員與宣傳會，向?qū)W生講解做好畢業(yè)設(shè)計（論文）工作是就業(yè)和考研的前提，如果沒有做好畢業(yè)設(shè)計（論文）將會導(dǎo)致不能按時畢業(yè)，則就業(yè)和考研只能是空中樓閣和水中明月。
（2）鼓勵學(xué)生積極參加各種科研活動和科技競賽。鼓勵學(xué)生自己開展科技研究，組織學(xué)生參與教師從事的課題研究，盡早參與到科學(xué)研究的過程中來。在學(xué)校層面上組織和鼓勵學(xué)生積極參加國家、省、市和大學(xué)主辦的各類科技文化競賽活動，如挑戰(zhàn)杯、數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計大賽、結(jié)構(gòu)設(shè)計大賽、機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計大賽、創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽、化工設(shè)計大賽、文科類征文比賽、外語類短劇大賽、藝術(shù)類匯演和創(chuàng)作競賽等。通過這些活動可以鍛煉學(xué)生實(shí)踐動手能力，將所學(xué)基本知識、基本技能進(jìn)行綜合應(yīng)用和消化吸收，提高學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）能力和質(zhì)量。
2.指導(dǎo)教師層面改革與實(shí)踐
（1）建立完善的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。畢業(yè)設(shè)計（論文）教學(xué)實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)教師應(yīng)對整個畢業(yè)設(shè)計（論文）階段的教學(xué)活動全面負(fù)責(zé)。指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問題、解決問題能力和創(chuàng)新精神，注重啟發(fā)、調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生的主動性和積極性。指導(dǎo)教師要重視對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，注重教書育人，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度與高尚的職業(yè)道德影響學(xué)生。指導(dǎo)教師應(yīng)組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)畢業(yè)設(shè)計（論文）工作手冊、大綱及指導(dǎo)書，認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生制定出詳細(xì)的工作進(jìn)程計劃。
（2）加強(qiáng)資格審查，嚴(yán)格限制指導(dǎo)學(xué)生數(shù)，靈活選聘導(dǎo)師。規(guī)定畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)教師必須由中級以上職稱的教師擔(dān)任。提倡校內(nèi)外指導(dǎo)教師相結(jié)合，可以根據(jù)需要選聘校外企事業(yè)單位符合條件的專業(yè)人員做指導(dǎo)教師，特別是當(dāng)學(xué)生在校外進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計（論文）工作時，尤為必要，同時，有效地解決了由于擴(kuò)招學(xué)生人數(shù)多，指導(dǎo)教師數(shù)量不足的問題。同時，嚴(yán)格限制每名教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)。
（3）組建指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)。建立指導(dǎo)教師學(xué)術(shù)梯隊(duì)，由相近研究方向的教師組成導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任相近領(lǐng)域題目的學(xué)生指導(dǎo)工作。充分發(fā)揚(yáng)老教師的傳幫帶作用，利用老教師豐富的畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良師風(fēng)，感染和教育新教師。鼓勵教師積極進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，更多參與科研項(xiàng)目、企業(yè)委托項(xiàng)目的研究、開發(fā)，提高自身水平。
