時間：2022-02-10 22:27:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信用社主任履職報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據(jù)省聯(lián)社《關(guān)于開展200*年制度執(zhí)行年活動的通知》（*信聯(lián)發(fā)〔200*〕*1號）精神，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開專題會議全面部署此項工作，成立由理事長*任組長，監(jiān)事長*、主任*、副主任*任副組長，各部門負責人和各信用社主任為成員的制度執(zhí)行年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了“*縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動工作實施方案”，具體工作由稽核監(jiān)察部牽頭、行政人事部協(xié)助，主要負責本次活動開展的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議籌備以及資料的收集匯總上報工作。現(xiàn)將此次活動開展情況報告如下：
一、活動工作的開展情況
（一）學(xué)習(xí)動員
1、200*年*月11日，聯(lián)社組織召開了由各信用社主任、客戶經(jīng)理、聯(lián)社本部全體員工參加的“制度執(zhí)行年活動”動員大會。會上組織學(xué)習(xí)省聯(lián)社《關(guān)于開展200*年制度執(zhí)行年活動的通知》、《*縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動工作實施方案》，全面安排部署了我縣制度執(zhí)行年活動工作，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對制度執(zhí)行年活動提出了具體要求。
2、各社及時召開了職工大會，組織員工學(xué)習(xí)了省聯(lián)社成立以來出臺的制度、辦法和相關(guān)的金融法律、法規(guī)，使大家明確了開展制度執(zhí)行年活動的目的、意義，同時對制度執(zhí)行年活動開展進行了全面部署。
（二）自查自糾
1、按照《*縣農(nóng)村信用社制度執(zhí)行年活動工作實施方案》要求，全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查，對履職情況做出了自我評價，對執(zhí)行制度的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯(lián)社各部門在自查的基礎(chǔ)上將自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施書面上報了稽核監(jiān)察部。
3、各社對照四*省銀監(jiān)局《200*－200*年對全省農(nóng)村信用社各項現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題》和省聯(lián)社《200*年7月－200*年3月各類檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題》中所列示問題，自查是否存在類似問題。
二、自查發(fā)現(xiàn)的問題
（一）制度執(zhí)行不力。聯(lián)社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度，但由于人員編制緊張、工作量大等因素，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。
（二）未嚴格執(zhí)行“會計、出納基本制度”、“四雙制度”等內(nèi)控制度。
（三）結(jié)算帳戶管理不規(guī)范，開戶資料收集不完善。
（五）對帳頻率不符合要求，對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。
（六）計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記，計算機人員交接存在交接內(nèi)容不完整等現(xiàn)象。
（七）貸款“三查”制度執(zhí)行不力。一是貸前調(diào)查不深入，二是貸后檢查滯后。
（八）信貸檔案資料不齊。
三、整改措施
針對本次對全縣*個法人社，*個營業(yè)網(wǎng)點自查發(fā)現(xiàn)的問題,為認真開展好制度執(zhí)行年活動，全面提升我縣信用社制度執(zhí)行力，增強各社合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作意識，杜絕屢查屢犯、有章不循違規(guī)操作的行為發(fā)生，提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作：
（一）做好整章建制工作。聯(lián)社將組織力量對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行認真清理，按制度執(zhí)行年要求，對內(nèi)控制度存在的缺陷要盡快補充完善，特別是會計、出納、信貸等要害業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)要制定詳細的操作規(guī)程，進一步明確崗位職責，使每個崗位有規(guī)可依。
（二）加強信用社干部、員工對內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷增強制度和法制觀念。
面臨城區(qū)日益激烈的市場競爭，強化***聯(lián)社城區(qū)市場的競爭力，打造一支綜合素養(yǎng)高、戰(zhàn)斗力強的城區(qū)客戶經(jīng)理隊伍，經(jīng)聯(lián)社黨委研究決定，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選拔優(yōu)秀客戶經(jīng)理到城區(qū)，特制訂本方案。
一、選拔人數(shù)和條件
人數(shù)：8人
條件：現(xiàn)從事客戶經(jīng)理的員工。
二、選拔方式
采用考試加綜合考評方式。考試成績占50%，綜合考評占50%。綜合考評由人力資源部（10分）、業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新部（20分）、合規(guī)風險部（30分）、農(nóng)村業(yè)務(wù)部（10分）、稽核審計部（20分）、客戶經(jīng)理所在信用社主任（10分）根據(jù)本條線對客戶經(jīng)理的日常工作情況進行打分。評分標準由各部門制定后交業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新部匯總。
三、選拔程序
（一）自愿報名。
（二）組織考試，由業(yè)務(wù)發(fā)展部、農(nóng)村業(yè)務(wù)部、合規(guī)風險部、財務(wù)信息部、稽核審計部共同出題進行考試。試題統(tǒng)一交監(jiān)事長處，由監(jiān)事長指導(dǎo)紀檢監(jiān)察室、稽核審計部選題形成考試試卷。
（三）根據(jù)考試成績，對排名靠前的客戶經(jīng)理按照1：2的比例進入綜合考評，參考人員不足比例的按實際參考人數(shù)進入考評。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)社成立客戶經(jīng)理選拔工作小組。
組 長：***
成 員：人力資源部、業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新部、合規(guī)風險部、稽核審計部、紀檢監(jiān)察室、財務(wù)信息部、農(nóng)村業(yè)務(wù)部負責人。
工作小組下設(shè)辦公室在業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新部，小組長負責選拔全面工作，指導(dǎo)辦公室做好選拔事宜，業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新部負責人兼任辦公室主任，辦公室負責選拔工作的組織、聯(lián)絡(luò)、報告等工作。
五、時間安排
報名時間：2018年10月25日--2018年10月26日。
考試時間：2018年10月28日上午9點。考試時間60分鐘。
考試方式：線下閉卷考試。
考試地點：另行通知。
監(jiān)考人員和閱卷人員由監(jiān)事長牽頭，紀檢監(jiān)察室、稽核審計部、人力資源部實施。考試結(jié)束后立即進行閱卷，閱卷結(jié)果經(jīng)監(jiān)事長審核后立即下發(fā)。
六、開展綜合考評
考試成績確定后，由涉及考評的部門對進入進行綜合考評的參考人員進行考評，考評結(jié)果與考試成績匯總后形成報告。 各考評部門須在10月28日下午5點前將綜合考評結(jié)果報工作小組辦公室，辦公室匯總考評成績和考試成績后，形成選拔報告。
七、人員確定
10月29日工作小組辦公室將報告報黨委會研究決定。研究決定后，由人力資源部負責安排人員調(diào)動工作，稽核審計部做好相關(guān)人員的離任審計工作。
八、相關(guān)要求
（一） 統(tǒng)一思想 提高認識。本次客戶經(jīng)理選拔，是聯(lián)社對全轄客戶經(jīng)理架構(gòu)的一次重大戰(zhàn)略調(diào)整，是面臨當前城區(qū)激烈的競爭態(tài)勢強化城區(qū)市場競爭力的重大舉措，全體員工一定要認識到本次選拔是發(fā)展的需要、是改革的需要，要把思想和行動統(tǒng)一到各項工作的安排部署上來。
（二）加強動員 積極參與。各信用社負責人要做好員工的動員工作，鼓勵品行端正、能力突出、踏實上進的員工參與選拔，員工自身要端正態(tài)度，積極參與。
（三）精心組織 嚴明紀律。相關(guān)責任部門和責任人員要切實履職做好相關(guān)工作，對選拔工作要做好充分準備，嚴格把關(guān)，具體組織者和工作人員要嚴守紀律，規(guī)范操作，確保選拔工作順利進行。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強對財務(wù)會計、信貸管理、風險管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新。同時認真學(xué)習(xí)各級制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔工作任務(wù)時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領(lǐng)導(dǎo)。實際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時督辦和查問結(jié)果，大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀問題時，帶領(lǐng)稽核審計部、財務(wù)會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀提供了詳實依據(jù)；在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規(guī)辦貸問題時，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經(jīng)驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環(huán)節(jié)都認真參與，按照活動的安排進行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強內(nèi)控建設(shè)，堅持從嚴治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴密內(nèi)控的踐行者。
溫總理曾經(jīng)說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強內(nèi)控建設(shè)和落實上，主要做了以下幾項工作：
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實，責任追究不及時不到位，經(jīng)過認真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責任認定處理暫行辦法》，對強化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強信貸人員責任意識，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進了促制度落實的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風險，在制度建設(shè)和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學(xué)習(xí)和遵守各項內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標記，其他有關(guān)制度我也利用時間進行了認真的學(xué)習(xí)并能嚴格遵守。
四是督導(dǎo)了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結(jié)教訓(xùn)，認真制定措施。
(三)積極履行職責，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強聯(lián)系，優(yōu)勢互補，實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告，重要事項取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時，監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區(qū)間和責任人進行詳細登記，落實責任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結(jié)果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會、經(jīng)營班子）匯報和反饋，以促進領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對性，提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導(dǎo)稽核審計部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財經(jīng)紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性，認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次，即：實施了花所信用社等4個網(wǎng)點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區(qū)44個營業(yè)網(wǎng)點中14個信用社、15個信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動和崗位調(diào)整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認定責任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計整改意見書25份，下發(fā)稽核審計處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
20__年，信貸管理部在聯(lián)社及上級信貸管理部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營目標，堅持依法合規(guī)審慎經(jīng)營,適度擴大信貸規(guī)模，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，嚴控信貸風險，進一步優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量、促進了信貸業(yè)務(wù)又好又快的發(fā)展。
一、業(yè)務(wù)經(jīng)營指標完成情況
1、存款。截止 11月30日 ，全市信用社總存款萬元，比年初凈增萬元，占市聯(lián)社全年計劃萬元的109.5％，凈增額同比多增加萬元，其中低成本資金萬元，占存款總額的46.2%，凈增萬元。
2、貸款。總貸款萬元，其中抵質(zhì)押貸款（含貼現(xiàn)）萬元，占總貸款的41.6%。全年累放各項貸款萬元，同比萬元；累收萬元，同比增加萬元；凈投放萬元，存貸比41.9%。其中“三農(nóng)”貸款累放萬元，同比萬元。
3、控新降舊。凈壓五級分類不良貸款萬元，占市聯(lián)社全年計劃萬元的135.5%；凈壓20__年新增不良貸款萬元，清收表外置換不良貸款萬元，占市聯(lián)社全年計劃萬元的54%。當年到期未收回貸款萬元，綜合回收率%。
4、經(jīng)營效益。全社實現(xiàn)總收入萬元，同比增加萬元。其中貸款利息收入萬元，比全年任務(wù)差萬元，同比增加萬元；中間業(yè)務(wù)收入萬元，同比增加萬元。
總支出萬元,同比增加萬元。其中利息支出萬元，同比增加萬元；存款付息率%，同比增加%；營業(yè)費用萬元，同比增加萬元。
賬面盈利萬元，同比增盈萬元，增幅93%。
5、福卡發(fā)行。全社累計福卡發(fā)行張，占市聯(lián)社下達張的107%，其中當年新發(fā)行福卡張，占市聯(lián)社全年計劃張的103.1%。
二、工作措施及開展情況
（一）以發(fā)展為宗旨,不斷壯大資金實力。20__年，我聯(lián)社始終堅持穩(wěn)中求好，好中求快的原則，大力拓展存款業(yè)務(wù)，市場占有份額不斷提升。
1、抓兩項活動促進存款總量增長。一是扎實開展送福卡、迎新年百日攬存活動，立足早字，主動出擊，實現(xiàn)組織資金開門紅。加大力福卡發(fā)行的宣傳，確保福卡走進千家萬戶，發(fā)行面達到五個覆蓋，即覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍農(nóng)戶、覆蓋外出務(wù)人員、覆蓋社區(qū)范圍內(nèi)個體工商戶、覆蓋信用社所有貸款戶、覆蓋轄內(nèi)技校畢業(yè)生。二是認真落實荊州聯(lián)社提速工作會議。廣泛開展宣傳，強化督辦，實行日報制度，形成強勢壓力，6月份組織資金萬元，提前半年完成全年存款計劃。
2、抓重點時段帶動存款不斷擴張。一是瞄準春節(jié)期間、五一期間外出創(chuàng)業(yè)歸來人員腰包抓存款，節(jié)前現(xiàn)金流量大，資金回流快，由信貸管理部牽頭制定計劃，下達提速任務(wù)，簽定組織資金責任書，發(fā)動員工親朋好友，通過百日攬存活動推動資金市場占有份額，春節(jié)期間共組織外出創(chuàng)業(yè)歸來人士存款2.38億元；二是瞄準夏糧上市收購資金抓存款，對轄內(nèi)個體工商戶，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)進行篩選，開展全方位的公關(guān),搶占收購市場流動資金，全年共吸收農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)收購資金1.18億元。三是瞄準財政性存款，全力爭取糧食直補、代收代付以及行政事業(yè)到位存款，全年共組織財政性存款2.12億元。
3、加大公關(guān)力度抓重點單位存款。今年以來，以聯(lián)社營業(yè)部為優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點，加大存款公關(guān)力度，向?qū)婵钜偭浚瑢ω斦源婵睢⒆》炕稹⒁约捌渌姓聵I(yè)單位，由聯(lián)社黨委親自抓，實行上門攻關(guān)，進行一對一的服務(wù)，收到很好的效果。20__年，全市信用社對公存款達萬元，其中各類財政性存款高達萬元，同比多萬元。
4、抓業(yè)余攬存促進存款穩(wěn)步增長。今年以來，上至聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員，下至普通員工，對存款的認識性有著高度的認識，在機關(guān)開展了業(yè)余攬蓄活動，對機關(guān)工作人員按日均積數(shù)考核，鼓勵更多員工在業(yè)余時間去組織資金，自9月份以來，機關(guān)工作人員共組織資金達3200萬元，為全市信用社存款的增長起了良好的表率作用。
（二）以“規(guī)范”為前提，全面提升貸款管理水平
1、創(chuàng)建農(nóng)戶小額貸款管理示范點。年初，確定東升信用社為小額農(nóng)貸發(fā)放的試點社，針對該社歷年信貸管理混亂現(xiàn)象，信貸管理部決定將該社作為重點進行規(guī)范整治，通過2個月的時間對東升轄內(nèi)3800戶農(nóng)戶進行上門核查，規(guī)范調(diào)查建檔、審查定級、授信頒證、憑證放貸及 檔案保管，使東升信用社信貸資料由“六不全”變?yōu)椤傲赜芯乓?guī)范”，并對今年發(fā)放的貸款一律簽定“四包一掛”責任書。 7月18日 ，東升信用社小額農(nóng)貸現(xiàn)場會在該鎮(zhèn)政府召開，此舉受到當?shù)卣袄习傩找恢潞迷u。同時信貸部門按規(guī)范的標準，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶情況、評級調(diào)查情況、管片信貸員服務(wù)情況、貸款流程進行印制并予以上墻，20__年，通過對農(nóng)戶評級授信，已發(fā)展信用農(nóng)戶68563戶，授信金額28003萬元，共中重點支持農(nóng)戶9850戶。 2、規(guī)范農(nóng)戶貸款屬地管理。為切實杜絕冒名貸款發(fā)生，今年信貸管理部嚴格遵循屬地管理原則，并規(guī)定：除城鄉(xiāng)結(jié)合的徐家鋪、金平信用社外，城區(qū)社一律不準發(fā)放小額農(nóng)貸。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社發(fā)放小額農(nóng)貸必須由信用社主任審簽，督辦科室負責人同意，并由第一責任人簽定“四包一掛”責任書。
3、規(guī)范了信貸等級管理。為了防范信貸風險，20__年，信貸部門按聯(lián)社的要求，一是對信貸從業(yè)人員實行等級管理，建立檔案信息，嚴格進行考評考核，并按等級給予放款權(quán)限，對歷年貸款質(zhì)量差、到期貸款收回率低、違規(guī)放款的責任人給予取消信貸營銷資格；二是對到期貸款回收率低的信用社實行限量放款，對未收回額度大的信用社給予取消放款資格。
4、規(guī)范了信貸操作流程。一是對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的貸款權(quán)限進行了適時上收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社除發(fā)放3萬元以內(nèi)的小額農(nóng)戶貸款及10萬元以內(nèi)的存單質(zhì)押貸款外，其余貸款全部報聯(lián)社信貸部門審批；二是規(guī)范了實物質(zhì)押貸款管理。對棉花、油脂等實物質(zhì)押貸款進行雙人雙鎖專庫保管，由信用社指定專人負責，簽定保管協(xié)議，并堅持24小時制管庫制度。三是規(guī)范擔保貸款審批流程。擔保貸款一律上報聯(lián)社審批，客戶資料首先由信用社主任把關(guān)簽字，信貸部門調(diào)查初審后，遞交審貸會討論通過，最后由理事長審批，聯(lián)社主任核發(fā)準放通知書方能發(fā)放，做到了準入嚴格，審慎合規(guī)，程序規(guī)范，上報及時有序。全年審批信用社權(quán)限以外的貸款1185筆，總金額26016萬元。
（三）以“控險”為核心，全方位化解信貸風險
1、以“控新降舊”為主題，深入開展百日整治活動。在整治中化解風險。三季度，根據(jù)市聯(lián)社的有關(guān)要求，結(jié)合我社實際情況，我積極建議并具體組織實施了“控新降舊活動”,分階段、有步驟、調(diào)動一切力量抓清收，十月份，20天時間全社收回不良貸款1515萬元，已經(jīng)完全落實整改的責任人65人，整改率95%。
2、以基礎(chǔ)管理為突破口，在操作中規(guī)避風險。一是狠抓了信貸風險系統(tǒng)的規(guī)范管理，要求全市所有信用社補錄了風險系統(tǒng)無信貸第一責任人14687筆。對全市所有無責任人的貸款進行了全面清理和責任認定，確認了無第一責任人貸款1387筆，并由第一責任人在借據(jù)上簽字予以名明確；全面進行信貸風險系統(tǒng)第一責任人清理。二是狠抓了貸款五級分類，實現(xiàn)風險管理。按照“按季分類、實時調(diào)整”的原則開展風險分類工作，按月對信貸資產(chǎn)進行集中認定，分類結(jié)果動態(tài)調(diào)整，根據(jù)信貸資產(chǎn)風險變化進行實時監(jiān)控和調(diào)整。通過分類，找出信貸管理中的不足與差距，促進貸款“三查”制度的落實，為全面加強信貸管理、樹立風險為本的經(jīng)營理念和審慎經(jīng)營意識打下了堅實基礎(chǔ)。三是及時做好了信貸的報表填報、考核評分以及新增不良貸款的監(jiān)控工作。20__年，信貸部門除按月完成100多種各類表格填制上報外，還及時將各社新增不良貸款的情況及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，下發(fā)到期貸款警示通知書，確保了到期貸款綜合回收率達到了96%以上。
3、以強化責任為前提，認真開展貸后檢查活動。一是信貸部門分別在5月、7月、10月組織20名專班人員對50萬元以上的大額貸款進行逐筆入戶檢查，并寫出書面報告，對檢查出來的問題進行現(xiàn)場整改。二是對人民銀行的企業(yè)征信管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)及時進行了登錄，防止了企業(yè)多頭貸款的可能，有效防范了企業(yè)貸款的風險。
4、以落實制度為目的，嚴格執(zhí)行貸款問責機制。一是對于貸款發(fā)放與管理過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，無論是否形成風險或造成損失，均追究了相關(guān)人員的責任,共對12人進行了相關(guān)責任追究，并取消信貸營銷資格。二是市聯(lián)社以信貸部門牽頭對所有貸款進行了認定、追究與處罰，對責任貸款最多的2名主任，3名副主任、7名信貸員采取下崗清收的形式進行了責任追究。三是對控新降舊活動中75名違規(guī)責任人給予通報，并處罰款6.9萬元，做到了處罰到位、整改到位、追責到位。
5、以人為本，強化了信貸人員隊伍建設(shè)。一是對全市信貸人員進行了信貸法律知識培訓(xùn)；二是重點對省聯(lián)社“13個信貸管理制度”進行了學(xué)習(xí)，并組織全轄對小額農(nóng)貸知識進行了測試。三是組織信貸從業(yè)人員參加了荊州聯(lián)社組織的信貸從業(yè)人員資格考試。通過不斷的培訓(xùn)考試，使信貸員掌握了省聯(lián)社的信貸規(guī)定和辦法，有效提升了信貸人員的素質(zhì)。四是針對信貸人員素質(zhì)不高和違規(guī)違紀時有發(fā)生的現(xiàn)象，組織進行了2次信貸培訓(xùn)，主持編寫了《石首市農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸從業(yè)人員警示手冊》等，為信貸規(guī)范操作提供了可供借鑒的依據(jù)。
（三）以創(chuàng)新為突破口，不斷調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)
1、統(tǒng)籌兼顧，狠抓了“五個理順”。今年，信貸管理部不斷調(diào)整經(jīng)營思路，堅持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念。狠抓了五個理順，促進了信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。即：理順經(jīng)營性風險和政策性風險的關(guān)系，確保貸款投放符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策；理順業(yè)務(wù)競爭與合法守規(guī)的關(guān)系，不因競爭而降低貸款條件；理順支持地方經(jīng)濟發(fā)展和防范金融風險的關(guān)系，維護地方經(jīng)濟金融的良性互動；理順制度風險和操作風險的關(guān)系，防止有法不依、有規(guī)不循的問題；理順可用資金和貸款計劃的關(guān)系，堅持資金和計劃雙線控制。
2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，狠抓了“五個堅持”。即：堅持正確投向，合理發(fā)放貸款，嚴禁向高風險、低效益、發(fā)展空間滯后的領(lǐng)域發(fā)放貸款；堅持立足社區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持市內(nèi)具有優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；堅持采取小額分散，充分發(fā)揮農(nóng)戶小額信用貸款靈活多樣的特點，站穩(wěn)農(nóng)村市場；堅持放開質(zhì)押、提倡抵押、控制保證，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)；堅持效益第一，加大營銷力度。11月末，全市抵質(zhì)押貸款25456萬元，占比41%，同比提高了7個百分點。3、創(chuàng)新品種，打響了“五個品牌”。即：一是把小額農(nóng)貸做實做細。進一步規(guī)范小額農(nóng)貸的對象、金額、期限和服務(wù)。二是把倉單質(zhì)押貸款做大做強。對江北三鎮(zhèn)棉產(chǎn)基地開展了以糧、棉、油為質(zhì)押品的倉單質(zhì)押貸款，為倉單質(zhì)押貸款的發(fā)放、抵押品的保管、貸后檢查都設(shè)計了一整套詳細方案。三是推行船舶抵押貸款、林業(yè)抵押貸款；四是穩(wěn)妥開放擔保、社團貸款業(yè)務(wù)；五是有效擴張貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。元至11月內(nèi)累計發(fā)放小額農(nóng)戶貸款23805萬元；累計發(fā)放擔保貸款3250元；累計發(fā)放船舶抵押貸款1800萬元；累計發(fā)放社團貸款900萬元；累計票據(jù)貼現(xiàn)支持58家， 金額61754萬元。
（四)以效益為核心,進一步拓寬創(chuàng)收渠道
1、進一步拓展中間業(yè)務(wù)收入。一是拓展了福卡結(jié)算業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮福卡具備的代收代付、刷卡消費、匯兌結(jié)算等綜合服務(wù)功能，增加結(jié)算手續(xù)費收入；二是突破了保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營瓶頸。今年重點是以小額貸款推出的借款人人身意外險，針對大額貸戶推出的抵押財產(chǎn)險，為信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展構(gòu)筑風險補償機制；三是拓展代收代付業(yè)務(wù)。大力發(fā)展工資、國庫收付、代收水電費、代收通訊費等業(yè)務(wù)，增加手續(xù)費收入。做好了保險的工作。
2、進一步強化貸款利息收入。一是嚴格收息時間。對貸款利息，明確要求各社對農(nóng)戶小額信用貸款萬元以上實行按月結(jié)息，萬元及以內(nèi)額度的可以選擇按季結(jié)息；公司類客戶及自然人其他貸款一律實行按月結(jié)息。二是嚴格掉收追責。堅持了按季度考核，認真結(jié)賬到人，對掉收利息從績效工資中扣除，促進利息清收。
三、存在的問題
回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但與聯(lián)社的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是信貸從業(yè)人員素質(zhì)還有待進一步提高，思想方面認識還不夠；大部分信貸從業(yè)人員對信貸風險系統(tǒng)的操作還一知半解；二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量還有待提高，部分信用社還存在著違規(guī)操作，化整為零貸款等現(xiàn)象；三是新增到期回收率達有進一步提高，全年到期未收貸款尾欠大；四是貸后管理還有待加強，部分信用社在貸款出現(xiàn)風險時不知所措；五是存款潛力還有待加大；六是中間業(yè)務(wù)力度還有待提高。七是計劃管理還有待加強，部分信用社無序、無計劃投放導(dǎo)致頭寸管理十分緊張。九是控新降舊及冒名貸款整改力度乏力；十是大客戶維護有待加強。
四、20__年工作規(guī)劃
針對今年信貸工作中存在的問題，我聯(lián)社將繼續(xù)遵循科學(xué)發(fā)展觀，進一步強化信貸管理，規(guī)范信貸操作行為，進一步加大信貸支農(nóng)力度，大力清收盤活不良貸款，實現(xiàn)信貸資產(chǎn)良性循環(huán)。
1、認清形勢，及早謀劃，進一步增強資金實力。由于國際金融風暴影響，預(yù)計三年內(nèi)銀行將面臨更大的壓力，對信貸運營勢必帶來影響。因此，各社要精心組織，確保“三早一快”，圓滿完成工作目標。一是及早研究。要充分認識同業(yè)強勁的發(fā)展勢頭和市場競爭異常激烈的嚴峻形勢，仔細分析資金市場走勢；二是及早謀劃。要進一步發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神，把握工作主動權(quán)，盡早召開年度工作專題會議，組織員工認真學(xué)習(xí)省、市聯(lián)社關(guān)于“春天行動”的文件精神；三是及早準備。要認真制定一季度信貸工作方案，制定計劃。確保任務(wù)有壓力、完成有信心；四是行動要快。全社干部員工都要齊抓共管，努力克服思想松懈、紀律渙散、行動緩慢的現(xiàn)象，確保20__年信貸工作穩(wěn)步、健康、有序開展。
2、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，進一步加大信貸營銷力度。一是繼續(xù)加大對“三農(nóng)”貸款的投放力度。強化為農(nóng)服務(wù)意識，積極推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款、助學(xué)貸款，逐步嘗試開辦商品房按揭貸款，切實解決農(nóng)民貸款難，緊緊扎根農(nóng)村，努力擴大小額信貸零售業(yè)務(wù)的市場份額。二是緊抓沿江開發(fā)的契機，重點支持個私經(jīng)濟發(fā)展。對產(chǎn)品適銷對路、經(jīng)濟效益好、保全措施到位的私營企業(yè)，特別是一些新入工業(yè)園區(qū)的個私企業(yè)，只要其產(chǎn)權(quán)明晰，手續(xù)齊全，我們將集中信貸資金，為其提供各類信貸服務(wù)，促使其上規(guī)模、上檔次，將企業(yè)做大做強。三是加大對優(yōu)良客戶的授權(quán)授信額度。在20__年的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、性質(zhì)及產(chǎn)品的市場前景、技改投入等實際情況，對20__年度企業(yè)授信額度和信用社權(quán)限進行合理的調(diào)整，確保企業(yè)正常經(jīng)營。同時，對符合授信條件的在農(nóng)業(yè)貸款科目管理的個私企業(yè)，也給予一定貸款授信額度，視同授信企業(yè)管理，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。
3、落實制度，強化問責機制，全方位化解信貸風險。一是積極開展信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動。把信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作緊緊與創(chuàng)建金融安全區(qū)和誠信社會環(huán)境結(jié)合在一起，通過創(chuàng)建活動的不斷深入，逐步提高社會信用觀念，感受誠信帶來的好處，減少逃債、賴債行為，化解信用社不良貸款。二是解放思想，積極探索清收盤活新思路。我們將改變以往的不良貸款清收盤活思路，針對不同借款人或企業(yè)形成的不良貸款，分析其形成原因，尋找有效資產(chǎn)或還款來源，緊追不放，采取一切合法手段，最大限度減少貸款損失。三是加大貸款三查力度。明確清收責任，嚴禁向高風險企業(yè)和個人投放貸款，同時改變以往那種重放輕收的思想觀念，加大貸后檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)貸款風險擴大趨勢，杜絕新的不良貸款發(fā)生。對因不盡職行為造成新的不良貸款發(fā)生，聯(lián)社將加大對責任人員的處罰、賠償力度，確保新放貸款的安全。四是嚴格考核。將清收盤活不良貸款與信貸人員工資收入直接掛鉤，通過清收盤活不良貸款的絕對額來兌現(xiàn)收入，改變以往那種按任務(wù)完成比例兌現(xiàn)收入的方法，從而突出了信貸人員對清收盤活工作的貢獻。
4、強化管理，加強指導(dǎo)，進一步提高信貸部門履職水平。一是加強管理。重點是制度執(zhí)行管理和從業(yè)人員管理，加強對制度執(zhí)行情況的檢查和督辦。二是加強指導(dǎo)。重點是指導(dǎo)貸款投放和指導(dǎo)風險管理。因地制宜，確定支持產(chǎn)業(yè)和投放重點。深入研究各項業(yè)務(wù)產(chǎn)品中的風險點，有效防范風險。三是加強服務(wù)。重點是樹立服務(wù)基層和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的雙服務(wù)理念。服務(wù)基層要樹立“一切為了經(jīng)營干、一切為了基層轉(zhuǎn)”的指導(dǎo)思想。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)則要把握好重要數(shù)據(jù)、重點問題、重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的分析和監(jiān)控，有針對性的提出解決辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
貸款公司工作計劃【1】
一、工作總結(jié)
(1)熟悉基礎(chǔ)任務(wù)，掌握工作技巧。在同事的熱心幫助和分行組織的培訓(xùn)，不但令我掌握了信貸業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識，還有熟悉了信貸調(diào)查的技巧和寫報告的形式。盡管，在初學(xué)和開展業(yè)務(wù)中會遇到些問題，但我知道我是一直在進步的，所以，我一直都是努力的。
(2)敏而好學(xué)，共同進步。進信貸部二個月了，信貸部團結(jié)互助，拼搏向上的氣氛同時也牽動著我不斷學(xué)習(xí)和進步。“敏而好學(xué)”，一直以來我都虛心向同事和領(lǐng)導(dǎo)請教，師傅的耐心教導(dǎo)，和領(lǐng)導(dǎo)的耐心幫助使我以最短的時間融入信貸部這個溫馨大家庭。
二、工作計劃
(1)學(xué)習(xí)、鞏固業(yè)務(wù)知識，提示處理業(yè)務(wù)的效率。業(yè)務(wù)知識是我們開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，盡管通過上崗培訓(xùn)，已經(jīng)掌握了一定的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識，但信貸業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)處理的技巧都是學(xué)海無涯的。隨著信貸業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，更需要我們有一顆不斷學(xué)習(xí)的心態(tài)，所以在未來的時間來，我必須充分利用空閑時間，多看點有關(guān)銀行和信貸方面的知識，增長知識，提升處理業(yè)務(wù)的效率。.
(2)累積工作經(jīng)驗，把控信貸風險。信貸員是整個貸款業(yè)務(wù)風險的第一個“把門人”，如何把控信貸風險的第一道門為之關(guān)鍵。但面對著形形的客戶，面對著各行各業(yè)潛在的風險，面對著各種各樣的突發(fā)環(huán)境等，這些客觀或者主觀因素，都要求我們信貸員有靈敏的風險“嗅覺”。所以，在工作中，我必須要善于總結(jié)，善于發(fā)現(xiàn)，開拓視野，積累好良好的工作經(jīng)驗，這樣才能在工作中才能游刃有余，做好信貸第一關(guān)“把門人”。
(3)建立良好的客戶群體，提高轉(zhuǎn)介紹率。客戶是我們信貸業(yè)務(wù)賴以生存的基礎(chǔ)，如何有效建立客戶群是作為信貸客戶經(jīng)理重要的任務(wù)。做好維護客戶的每個細節(jié)，良好的客戶關(guān)系，不但有利于我們的催收工作，同時也可以得到轉(zhuǎn)介紹其他客戶。剛進信貸部不久，所以對于我來說，如何有效快速建立屬于自己的客戶群尤為迫切。
(4)拓寬業(yè)務(wù)渠道，提升營銷能力。俗話：“授之以魚，之供一時之需，授之以漁，則一生受用”。一直以來，我們信貸員都依賴支行長和客戶經(jīng)理的單生存，沒有太多屬于自己營銷累計客戶，這同時也令萎縮我們營銷能力。所以，在未來工作中，我覺得一方面在高效處理支行長遞上的單的同時，我們也要懂得捕魚的技巧和能力，這樣我們信貸員才能更獨立走得更遠。
貸款公司工作計劃【2】
xx年，對本單位和自己來說都是不平凡的一年，說其不平凡，有兩方面的緣由，其一是從大的、客觀的形勢看，×××對鹽池聯(lián)社下達了很嚴格的考核任務(wù)，因而，聯(lián)社給惠安堡信用社下達的考核任務(wù)，尤其是信貸考核指標也很嚴格;其二是從自身看，自己調(diào)崗任客戶經(jīng)理，面臨新的問題和壓力。但無論如何，自己將在本社兩位主任的帶領(lǐng)和教導(dǎo)下、在同事的幫助下，虛心學(xué)習(xí)、積極進取、勇敢面對困難和壓力，以實際行動為本單位順利完成各項信貸考核指標盡自己最大的努力，也為自己以后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。具體工作計劃如下，請領(lǐng)導(dǎo)審閱，不妥之處請批評指正。
一、積極學(xué)習(xí)，盡快進入工作角色
由于換崗為客戶經(jīng)理，面對新的崗位，實事求是的講，自己的思想認識、業(yè)務(wù)知識、工作方法等方面還存在很大欠缺，這對于從事客戶經(jīng)理崗位來說是很大的障礙，所以，為了很快適應(yīng)這一新崗位，把工作干好、干出成績，要積極學(xué)習(xí)與信貸工作有關(guān)的各類業(yè)務(wù)知識、技能以及工作方法，學(xué)習(xí)途徑一是相關(guān)書籍和資料;二是遇事多向兩位主任請示、請教，勤匯報、多溝通，同時虛心向其他兩位客戶經(jīng)理學(xué)習(xí)請教，也要經(jīng)常和客戶溝通，了解情況。采取這些方式，快速提高自己的工作能力。
二、提高認識，積極營銷貸款和存款
一是根據(jù)從業(yè)這幾年的體會，自己覺得，作為一個客戶經(jīng)理，不能只坐在營業(yè)室等業(yè)務(wù)、等客戶、等存款，還需要認識到一點，就是隨著建行和寧夏銀行的入駐鹽池，今后貸款也需要大力營銷，所以我們要打破以往的“坐等”思維，要積極樹立“走出去”意識，走出營業(yè)室，出去調(diào)查調(diào)查市場、調(diào)查客戶，及時了解市場資金需求的方向和客戶的金融服務(wù)需要，掌握第一手資料，在此基礎(chǔ)上營銷貸款，保證貸款規(guī)模穩(wěn)中有增。二是“走出去”對于存款營銷工作也有很大裨益，降下身段、提高服務(wù)和宣傳意識，到市場中去、到客戶當中去，尋找優(yōu)客戶，宣傳我社的金融政策及服務(wù)方式，讓客戶充分了解我社一些金融服務(wù)的實惠之處，吸引客戶入儲我社。三是加大有貸客戶的資金“入社率”，通過積極和有貸客戶，尤其是有貸大客戶的溝通，盡全力使有貸客戶的周轉(zhuǎn)及運作資金存取在我社、周轉(zhuǎn)在我社、沉淀在我社，真正使這部分客戶為我社存款穩(wěn)定及增長發(fā)揮積極作用。
三、勤調(diào)實際，保證新增貸款量
客觀的看，貸款業(yè)務(wù)收入是我社主要的收入來源，要增加收入必須要增加規(guī)模，但有一個必不可少的前提就是在增加規(guī)模的同時，必要要保證貸款的量，尤其是新增貸款的量，這是我社健康穩(wěn)步發(fā)展的“生命線”，所以，在以后的辦貸過程中，注重調(diào)查，嚴格甄選貸款客戶和擔保人，在條件允許的情況下，優(yōu)先發(fā)放抵()押貸款，同時自己將會對每一筆貸款做好貸前調(diào)查、貸中審查和貸后檢查，并且會把每筆貸款的“三查”做實做細，不流于形式和表面，確保每筆貸款在正常狀況下放的出、收的回、有效益。
四、盡己所能，積極收回不良貸款
在保證自己新發(fā)放貸款量的同時，要盡全力、想辦法做好存量不良貸款的收回工作，以實際行動擯棄“新官不理舊賬”的錯誤意識，要把不良降控工作作為一項長期性工作去做，多向領(lǐng)導(dǎo)和有經(jīng)驗的同事請教，尋求對策，加強與貸款當事人及擔保人的溝通，多從當事人的角度出發(fā)想問題、想對策，同時，借助社會力量，運用社會輿論，多策并舉做好不良清收工作。
貸款公司工作計劃【3】
XXX年，是我公司業(yè)務(wù)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵年，也是進一步開拓市場、聚集客戶的奠基之年，更是提升服務(wù)量，樹立企業(yè)形象，創(chuàng)立自身品牌的重要一年，做好今年的各項工作，意義十分重大，全公司上下要團結(jié)一致，開拓進取，優(yōu)化服務(wù)，強化監(jiān)管，為實現(xiàn)公司穩(wěn)健拓展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
XXX年度，公司發(fā)展要在省、市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，切實以《XXX辦公廳關(guān)于擴大小額貸款公司試點工作》的通知要求和《XXX省小額貸款公司暫行辦法》規(guī)定為切入點，規(guī)范管理，加強監(jiān)督。要以公司各制度規(guī)范為標準，認真履職，按章操作，認真做好貸前調(diào)查、貸款審批、貸后管理、資金監(jiān)管、風險防范等各環(huán)節(jié)工作，并嚴格按員工職業(yè)道德規(guī)范要求，強化員工服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的提升，努力實現(xiàn)公司穩(wěn)步、健康和可持續(xù)發(fā)展。XXX年度，公司擬向中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民及“三農(nóng)”行業(yè)等累計發(fā)放貸款 筆， 萬元,年末貸款余額達到 萬元，全力確保全年貸款在資產(chǎn)量分類上均處于正常水平，且年內(nèi)不發(fā)生差錯及案件事故。
二、具體工作
(一)做細工作，促進信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展
一是各信貸業(yè)務(wù)人員要進一步收集整理國家、省、市信貸政策、制度、辦法及行業(yè)指導(dǎo)意見，進一步加強信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實結(jié)合公司發(fā)展實際擬定年度信貸業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，真正做到目標明確，責任到人。二是要認真做好貸款業(yè)務(wù)發(fā)展市場調(diào)查，切實結(jié)合公司業(yè)務(wù)開展，進一步開拓和細分信貸市場，逐漸培育公司優(yōu)客戶群，不斷提升公司核心競爭力。三是做好信貸資金的經(jīng)營管理和分配調(diào)劑，隨時把握公司貸款投向和投量，以此提高優(yōu)貸款占比，并及時催收到期、逾期貸款本息，從而促進貸款量的進一步提升。四是嚴格按照公司信貸管理制度要求，做好貸款調(diào)查、發(fā)放、貸后管理、回收等工作，為努力完成年度目標任務(wù)，做細做實工作。五是切實按要求建立好貸后管理臺帳，做好貸款信息統(tǒng)計，以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度，實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。六是認真做好貸款客戶信用等級評定和授權(quán)額度的資料收集、整理和上報工作，并進一步加強與風控、財務(wù)等部門的密切配合，做好不良貸款和應(yīng)收未收利息的清收工作，為防范貸款風險創(chuàng)造條件，以不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)強化監(jiān)管，努力降低貸款風險
一是要以強化監(jiān)管為目標，不斷細化貸款風險管理辦法、風險評價標準、風險評估等制度和細則，全力做好貸款風險評審和貸審會日常工作。二是要以降低貸款風險為根本，結(jié)合工作實際制定公司貸款發(fā)放的調(diào)查、審查、風險預(yù)測、貸款風險分類認定、風險評價、防止風險的措施、貸后監(jiān)管、貸款代償管理、公司資產(chǎn)量的檢測、不良貸款壓縮目標等考核辦法，真正做到項目細化，指標量化，考核有依據(jù)。三是要以跟蹤檢查為重點，適時監(jiān)督檢查貸后業(yè)務(wù)管理工作執(zhí)行情況，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況撰寫檢查報告，隨時向公司報告風險管理情況，以及時完善工作中的漏洞，并適時提出整改措施。四是要以整體聯(lián)動為要求，監(jiān)督并協(xié)助信貸、財務(wù)等部門加大不良貸款的清收力度，并詳細擬定風險控制方案，定期報送風險監(jiān)測報告，以規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程，逐步健全貸款風險評價體系，促進風險管理不斷科學(xué)化，為實現(xiàn)公司資產(chǎn)保增保駕護航。
(三)加強監(jiān)督，實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化
一是各財會人員要在財務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認真履職盡責，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理、會計核算等相關(guān)職責。二是要進一步結(jié)合公司財務(wù)工作實際，探索建立更加科學(xué)合理、操作性強的財務(wù)管理實施細則，為做好公司財務(wù)計劃、組織和控制工作，更好地協(xié)調(diào)處理對內(nèi)對外經(jīng)濟活動創(chuàng)造條件。三是要根據(jù)公司年度發(fā)展規(guī)劃，制定經(jīng)營計劃，編制財務(wù)預(yù)算，以期及時、準確、完整地反映公司資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況。四是要積極主動地參與公司經(jīng)營管理，切實加強資金管理，測評預(yù)警財務(wù)風險，優(yōu)化資產(chǎn)配置，并嚴格執(zhí)行國家財稅政策和企業(yè)資產(chǎn)管理等制度，加強公司財務(wù)內(nèi)部審計，促進財務(wù)管理規(guī)范化。五是嚴格程序和規(guī)程辦理財務(wù)收支，依法繳納國家稅收，及時向有關(guān)部門報送財務(wù)報表，并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。
(四)加強管理，不斷提高員工凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是要以公司辦公室為監(jiān)督主體，加強企業(yè)員工的日常管理，促進公司行政、人事及員工行為守則落到實處，切實做好公司后勤保障工作。二是要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、各崗位工作實際等制定年度人力資源規(guī)劃，合理配置人力資源，并制定員工績效考核辦法，凝聚員工合力，調(diào)動工作積極性，為促進公司利益最大化，提供人力支持。三是加強對外宣傳工作力度，并詳細制定企業(yè)形象推廣計劃，定向推介公司產(chǎn)品及服務(wù)，提升企業(yè)在市場競爭中的認知度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。四是嚴格按要求做好員工考勤、會議組織、公司財產(chǎn)登記、印章管理、信貸業(yè)務(wù)檔案管理等工作。五是搞好對內(nèi)對外銜接和協(xié)調(diào)工作，促進公司運轉(zhuǎn)及時高效。五是要搞好企業(yè)文化建設(shè)，逐步培育、完善具有自身特色的企業(yè)文化，進一步增強員工的凝聚力、向心力。
當前，我國各類自然災(zāi)害頻發(fā)，給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失，給各級政府財政造成巨大突發(fā)壓力。8月13日，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（俗稱保險“新國十條”）終于出爐。這是繼2006年頒布“國十條”之后，國務(wù)院再次以“頂層設(shè)計”的方式，全面部署中國保險業(yè)的改革與發(fā)展。千呼萬喚始出來的新“國十條”亮點頗多，而最令人振奮的無疑是要建立巨災(zāi)保險制度的條款。巨災(zāi)保險的政策破題對于災(zāi)害頻發(fā)的云南尤顯重要，“新國十條”的時間點正值魯?shù)椤?·03”地震發(fā)生不久。因此，加快巨災(zāi)保險的落地實施，凝聚社會各方力量，建立成熟管用、操作易行的巨災(zāi)保險體系是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)人民的殷切期望。
“新國十條”勾勒出巨災(zāi)保險發(fā)展空間
時隔8年，保險業(yè)“新國十條”終于揭開了面紗，8月13日，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（以下簡稱“新國十條”）正式出臺。政策一經(jīng)落地，立刻在業(yè)內(nèi)掀起了熱議。其中，巨災(zāi)問題備受關(guān)注。此次 “新國十條”中首次將巨災(zāi)險提上了日程，對建立巨災(zāi)保險制度作出了明確部署。巨災(zāi)保險制度的落地對保險業(yè)發(fā)展具有里程碑意義，有利于提高保險業(yè)對于災(zāi)害的救助力度，標志著國家將保險納入了災(zāi)害事故的防范、救助體系內(nèi)的制度安排。
巨災(zāi)保險提上日程
一度“難產(chǎn)”的巨災(zāi)保險,終于在“頂層設(shè)計”層面取得突破。國務(wù)院了關(guān)于《加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確建立巨災(zāi)保險制度,研究建立巨災(zāi)保險基金、巨災(zāi)再保險等制度,制定巨災(zāi)保險法規(guī)。而近期頻發(fā)的地震、臺風等巨災(zāi),使得建立巨災(zāi)保險制度的必要性再一次凸顯。
新“國十條”指出，未來“將保險納入災(zāi)害事故防范救助體系，提升企業(yè)和居民利用商業(yè)保險等市場化手段應(yīng)對災(zāi)害事故風險的意識和水平。”同時，“以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以商業(yè)保險為平臺，以多層次風險分擔為保障，建立巨災(zāi)保險制度。”
新“國十條”中還提出要研究建立巨災(zāi)保險基金、巨災(zāi)再保險等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災(zāi)風險分散機制；鼓勵各地根據(jù)風險特點，探索對臺風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災(zāi)等災(zāi)害的有效保障模式；制定巨災(zāi)保險法規(guī)，建立核保險巨災(zāi)責任準備金制度，建立巨災(zāi)風險管理數(shù)據(jù)庫。
業(yè)內(nèi)人士表示，“新國十條”在巨災(zāi)保險上的布局，將顯著解決巨災(zāi)保險制度發(fā)展一直存在的缺少頂層設(shè)計與財政支持兩大問題；未來或?qū)⒚鞔_改變過去政府一手包攬的舊路，建立起政府提供支持、商業(yè)機構(gòu)參與的多層次分擔機制，包括建立起“藏救災(zāi)能力于市場、藏重建能力于民”的救災(zāi)新機制。
就巨災(zāi)保險落地問題，保監(jiān)會副主席王祖繼表示，“新國十條”將巨災(zāi)險提上了日程，有利于提高保險對于災(zāi)害救助的參與度。商業(yè)保險可以作為一個有效的補充，亦可分散風險和災(zāi)害的成本，使災(zāi)區(qū)的群眾得到有效的補償，降低對國家救助的依賴程度。
王祖繼進一步表示，新“國十條”作出明確部署之后，下一步保監(jiān)會要會同各個部門繼續(xù)地推動，首先要推動巨災(zāi)保險立法，以地震巨災(zāi)保險條例作為突破口，將巨災(zāi)保險納入法制化、規(guī)范化的災(zāi)后防范救助體系。第二，會同財政部和有關(guān)部門制定符合國情的巨災(zāi)保險制度框架和可操作的實施方案。第三，要完成一些專項工作，比如地震、洪水、泥石流的巨災(zāi)條款、費率的擬定，包括巨災(zāi)共保體的籌建等方面的專題性研究。第四，繼續(xù)推動各地的試點工作，為巨災(zāi)保險制度的建立做好準備。
我國巨災(zāi)保險推進現(xiàn)狀
我國幅員遼闊，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)害造成的損失呈逐年遞增的趨勢。據(jù)民政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國近10年來因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失每年都在1000億元以上，常年受災(zāi)人口達2億多人次。如何應(yīng)對這些損失成為我們面臨的一個難題，僅僅依靠政府救助和社會捐助是遠遠不夠的，因此建立巨災(zāi)保險制度顯得尤為必要。
今年7月初，國務(wù)院審議通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確將保險納入災(zāi)害事故防范救助體系，對巨災(zāi)保險制度的建立作出了明確部署，這被視為是巨災(zāi)保險在頂層設(shè)計層面取得的重大突破。然而，巨災(zāi)保險的發(fā)展進程依舊緩慢，早在2008年汶川地震的時候，巨災(zāi)保險就呼之欲出，但時隔6年，僅有一個試點落地。中國保險監(jiān)督管理委員會副主席王祖繼表示，在我國建立巨災(zāi)保險制度是一個非常艱巨的工程，需要結(jié)合本國國情以及地方差異來酌情考慮。
作為巨災(zāi)保險的試點之一，深圳市政府的《深圳市巨災(zāi)保險方案》的通過，標志著我國首個巨災(zāi)保險制度的建立。深圳巨災(zāi)保險制度由政府巨災(zāi)救助保險、巨災(zāi)基金和個人巨災(zāi)保險三部分組成，深圳的率先嘗試，為我國巨災(zāi)保險制度的建立開展了積極的探索，但保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部副主任何浩表示，不會將深圳模式進行全國性推廣，因為巨災(zāi)保險存在著區(qū)域性差異，不能整齊劃一，而應(yīng)當鼓勵各地積極推出適合區(qū)域發(fā)展并能發(fā)揮地方特色的巨災(zāi)保險制度，這也在一定程度上增加了我國巨災(zāi)保險制度建立、推進的難度。
在國際上，已有多個國家建立巨災(zāi)保險制度，而且保險賠款一般都能占到災(zāi)害損失的30%-40%，而我國卻達不到1%。震驚世界的汶川大地震損失慘重，中國保監(jiān)會主席項俊波說，汶川大地震直接經(jīng)濟損失是8451億元，保險只賠了20多億元，占比是0.2%，這無異于“杯水車薪”，經(jīng)濟損失的補償大部分依賴于國家財政，使原已緊張的國家財政承受著巨大的壓力，而保險在巨災(zāi)損失賠付方面卻遠未發(fā)揮應(yīng)有的作用。在目前巨災(zāi)保險缺位的情況下，對災(zāi)情起主要作用的還是傳統(tǒng)險種。新華保險、平安保險相關(guān)人士均表示，購買人身意外保險的客戶在災(zāi)難中身故或傷殘都將獲得相應(yīng)的理賠，但這些保險公司在理賠方式上還應(yīng)繼續(xù)探索創(chuàng)新。
對于巨災(zāi)造成的損失，國內(nèi)還是以國家財政救濟和社會捐款為主，如果建立了巨災(zāi)保險制度，逐漸實現(xiàn)巨災(zāi)商業(yè)化賠償機制，不僅可以大大減輕政府和財政的負擔，有效幫助災(zāi)后災(zāi)區(qū)的重建，確保社會和經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，而且還能使商業(yè)保險公司受益，有利于保險市場的發(fā)展。可見，隨著巨災(zāi)損失的逐年遞增，政府的財政負擔的加重，建立巨災(zāi)保險制度的必要性更加凸顯。
我國幅員遼闊，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)害造成的損失呈逐年遞增的趨勢。據(jù)民政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國近10年來因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失每年都在1000億元以上，常年受災(zāi)人口達2億多人次。如何應(yīng)對這些損失成為我們面臨的一個難題，僅僅依靠政府救助和社會捐助是遠遠不夠的，因此建立巨災(zāi)保險制度顯得尤為必要。
今年7月初，國務(wù)院審議通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確將保險納入災(zāi)害事故防范救助體系，對巨災(zāi)保險制度的建立作出了明確部署，這被視為是巨災(zāi)保險在頂層設(shè)計層面取得的重大突破。然而，巨災(zāi)保險的發(fā)展進程依舊緩慢，早在2008年汶川地震的時候，巨災(zāi)保險就呼之欲出，但時隔6年，僅有一個試點落地。中國保險監(jiān)督管理委員會副主席王祖繼表示，在我國建立巨災(zāi)保險制度是一個非常艱巨的工程，需要結(jié)合本國國情以及地方差異來酌情考慮。
作為巨災(zāi)保險的試點之一，深圳市政府的《深圳市巨災(zāi)保險方案》的通過，標志著我國首個巨災(zāi)保險制度的建立。深圳巨災(zāi)保險制度由政府巨災(zāi)救助保險、巨災(zāi)基金和個人巨災(zāi)保險三部分組成，深圳的率先嘗試，為我國巨災(zāi)保險制度的建立開展了積極的探索，但保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部副主任何浩表示，不會將深圳模式進行全國性推廣，因為巨災(zāi)保險存在著區(qū)域性差異，不能整齊劃一，而應(yīng)當鼓勵各地積極推出適合區(qū)域發(fā)展并能發(fā)揮地方特色的巨災(zāi)保險制度，這也在一定程度上增加了我國巨災(zāi)保險制度建立、推進的難度。
在國際上，已有多個國家建立巨災(zāi)保險制度，而且保險賠款一般都能占到災(zāi)害損失的30%-40%，而我國卻達不到1%。震驚世界的汶川大地震損失慘重，中國保監(jiān)會主席項俊波說，汶川大地震直接經(jīng)濟損失是8451億元，保險只賠了20多億元，占比是0.2%，這無異于“杯水車薪”，經(jīng)濟損失的補償大部分依賴于國家財政，使原已緊張的國家財政承受著巨大的壓力，而保險在巨災(zāi)損失賠付方面卻遠未發(fā)揮應(yīng)有的作用。在目前巨災(zāi)保險缺位的情況下，對災(zāi)情起主要作用的還是傳統(tǒng)險種。新華保險、平安保險相關(guān)人士均表示，購買人身意外保險的客戶在災(zāi)難中身故或傷殘都將獲得相應(yīng)的理賠，但這些保險公司在理賠方式上還應(yīng)繼續(xù)探索創(chuàng)新。
對于巨災(zāi)造成的損失，國內(nèi)還是以國家財政救濟和社會捐款為主，如果建立了巨災(zāi)保險制度，逐漸實現(xiàn)巨災(zāi)商業(yè)化賠償機制，不僅可以大大減輕政府和財政的負擔，有效幫助災(zāi)后災(zāi)區(qū)的重建，確保社會和經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，而且還能使商業(yè)保險公司受益，有利于保險市場的發(fā)展。可見，隨著巨災(zāi)損失的逐年遞增，政府的財政負擔的加重，建立巨災(zāi)保險制度的必要性更加凸顯。
云南實施巨災(zāi)保險勢在必行
云南獲批巨災(zāi)保險試點
尚未開始實施
2014年8月3日在云南魯?shù)榘l(fā)生的地震，讓無數(shù)災(zāi)民都在一夜之間失去家園，面對災(zāi)害只有痛徹心扉，無能為力，由于對保險了解非常有限，所以幾乎沒有購買任何保險。每一次重大自然災(zāi)害，都是對當?shù)乇ｋU深度及保險密度的考驗，可惜的是，保險未能發(fā)揮太大作用。中國并非只有一個地方會地震，許多地處自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的貧困地區(qū)，其保險深度及廣度、當?shù)鼐用駥ΡｋU的認識均十分貧乏。面對頻繁的自然災(zāi)害，如何發(fā)揮巨災(zāi)保險的作用是一件刻不容緩的事情。
云南是一個地震災(zāi)害高發(fā)的地區(qū)，每年因地震平均損失38.1億元，去年8月，中國保監(jiān)會批復(fù)深圳、云南開展巨災(zāi)保險試點。其中，深圳開展綜合巨災(zāi)保險試點，并已于今年6月正式落地；云南試點則是針對農(nóng)村居民房屋的地震保險。可惜的是，由于目前云南地震保險尚未正式推出，原計劃在楚雄的試點工作也沒有落地，更不用說推廣到魯?shù)榱耍詻]能在此次昭通魯?shù)榈卣鹬邪l(fā)揮出作用。
巨災(zāi)險實施 需多方合作
據(jù)了解，云南地震保險試點工作設(shè)計的保險范圍是農(nóng)村居民居住房屋，具體操作上，將探索建立政府主導(dǎo)、市場運作、財政支持、非營利性的地震保險制度。保費將按照政府主導(dǎo)、農(nóng)戶參與的原則籌集。目前，人保財險、誠泰保險，以及中國再保險3家公司組成共保體，正在制定實施細則和開展具體工作。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在魯?shù)榈卣鹬校颇系?8家保險公司已經(jīng)接到報案494件，其中已賠付276件，共給付保險金2741901.57元。地震發(fā)生當日，中國人壽就在震中魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)設(shè)立了保險報案服務(wù)點；人保財險也在龍頭山鎮(zhèn)設(shè)立起地震報案點，實施一站式的保險理賠服務(wù)，現(xiàn)場接受報案，現(xiàn)場兌付賠款。在落實云南巨災(zāi)險的實施上，云南省政府常務(wù)會議經(jīng)過研究，已部署了政策出臺的一些前期準備工作，并對財政補助資金的安排進行了批復(fù)；云南保監(jiān)局將大力促進、推動這項工作；參與試點的公司也在共同推動巨災(zāi)試點落地。
巨災(zāi)險實施 迫在眉睫
經(jīng)過魯?shù)榈卣穑环矫娲偈乖颇系卣鸨ｋU試點加速出臺和施行，另一方面也檢測出貧困地區(qū)保險機制的不完善，從而促進政府以及保險公司加速落實巨災(zāi)保險的工作。現(xiàn)在需要做的是上下聯(lián)動，在面對巨災(zāi)的時候政府要做出部署，保險公司要做出相應(yīng)的行動。
面對無法預(yù)料的災(zāi)害時，保險給意外傷害帶來補償十分有限，加之災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)群眾保險意識淡薄，因此在國家出臺政策的同時，民眾自身也要提高對保險的認識，政府和保險從業(yè)機構(gòu)要加大對保險保障功能的宣傳。
學(xué)者解析巨災(zāi)保險制度四大關(guān)鍵問題
被稱為“保險新國十條”的《意見》將巨災(zāi)保險提上了日程。圍繞巨災(zāi)保險制度建設(shè)的四大關(guān)鍵問題，知名專家和學(xué)者紛紛發(fā)表了自己的看法。
建設(shè)全國性巨災(zāi)保險制度是否必要
“巨災(zāi)保險制度有必要盡快在全國鋪開。”中國社會科學(xué)院金融研究所保險與社會保障研究室主任郭金龍表示，我國自然災(zāi)害多發(fā)，且災(zāi)害影響范圍較廣，易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等。目前，我國災(zāi)害管理與救助體系采取以國家管理與救助為主體的形式，一方面致使國家救助資金嚴重不足；另一方面給中央與地方財政帶來一定負擔。此外，我國目前的巨災(zāi)保險賠款占災(zāi)害損失的比例不到1%；缺乏完善的災(zāi)害風險管理體系，災(zāi)害救助的效率較低，這些都在很大程度上影響了整個社會經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定。
“對中國這樣一個地域廣闊的國家來說，不做巨災(zāi)保險是巨大浪費。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院教授王國軍表示，很多國家因為地域狹小，風險單位（即一次災(zāi)害事故所造成的最大損失范圍）達不到大數(shù)法則要求，對巨災(zāi)保險制度只能望洋興嘆。中國地域廣袤，無論是地震還是水災(zāi)，風險單位都能夠滿足大數(shù)法則要求，具備開展巨災(zāi)保險的條件。
王國軍補充說，建立全國性巨災(zāi)保險制度更符合保險原理中“風險單位數(shù)量要達到大數(shù)法則的基本要求”的可保風險的條件，反而沒有風險。以巨災(zāi)風險中最大的風險——地震風險為例，目前恐怕還沒有一個保險公司，也沒有一個地方政府能夠承擔類似于唐山和汶川地震這樣巨大的風險損失，但如果是全國性巨災(zāi)風險制度，全國160多家保險公司共同承擔風險還是比較輕松的。“實際上在唐山和汶川地震發(fā)生后，中央政府也是舉全國之力承擔了災(zāi)區(qū)的風險損失的。不過我們用的手段是政府救災(zāi)，而不是商業(yè)保險。從國際經(jīng)驗看，利用商業(yè)性的巨災(zāi)保險制度救災(zāi)更有效率，也更公平。”王國軍表示。
推廣巨災(zāi)保險制度的難點是什么
事實上，雖然學(xué)界呼吁建立巨災(zāi)保險制度的呼聲已久，巨災(zāi)保險制度建設(shè)卻一度進展緩慢。中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副教授戴穩(wěn)勝認為，有三大因素阻礙了巨災(zāi)保險制度的落地：第一，過去我國巨災(zāi)數(shù)據(jù)的收集、存儲及分析不足，從而全國范圍內(nèi)不同類型巨災(zāi)的發(fā)生概率、損失程度的數(shù)據(jù)準備不足，而且我國正處于經(jīng)濟建設(shè)高速發(fā)展時期，同樣的巨災(zāi)對同一地區(qū)造成的損害，不同年度的損失額度差別很大。這些原因都造成對巨災(zāi)保險定價的困難。第二，巨災(zāi)造成的損害異常嚴重，如果單純由保險公司以市場準則進行運作，保險費用純由居民部門承擔，那么對保險公司而言，它既要分攤巨災(zāi)造成的實際損失，為應(yīng)對巨災(zāi)巨額損害，保險公司還會提取安全準備，加上合理的利潤，其保費將是一個不菲的水平；對民眾而言，自擔巨災(zāi)風險的保費將是很大的財務(wù)壓力。這兩方面結(jié)合，將使得巨災(zāi)風險的市場不好推廣，容量有限，從而又會影響大數(shù)法則作用的發(fā)揮，更加劇了巨災(zāi)風險經(jīng)營的不確定性與風險。第三，巨災(zāi)損失異常嚴重，這使得保險公司經(jīng)營穩(wěn)健性受嚴重威脅，即使有再保險的幫助，一旦發(fā)生巨災(zāi)，保險公司的財務(wù)安全性和償付能力將受嚴重影響。
戴穩(wěn)勝認為，要在今后幾年推動巨災(zāi)保險制度的建設(shè)，需要從5個方面努力：一是以大數(shù)據(jù)理念與工具分析挖掘歷年災(zāi)害統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建立全國性的分種類、概率較清晰的“風險地圖”。風險地圖的建立，不僅可為保險業(yè)合理定價提供科學(xué)依據(jù)，也為巨災(zāi)保險基金的建立提供科學(xué)基礎(chǔ)。
二是巨災(zāi)保險制度應(yīng)得到財政的支持。目前在深圳試點的巨災(zāi)保險，其成功之處在于財政承擔了一部分保險費用。而財政對巨災(zāi)保險的支持可以從三方面進行：一方面財政資金著力災(zāi)害防范設(shè)施建設(shè)，盡可能降低災(zāi)害損失幅度，降低巨額賠償概率；第二可基于廣覆蓋低水平思路，對巨災(zāi)風險一定程度內(nèi)損失對應(yīng)的保費實現(xiàn)財政覆蓋；第三依靠財政構(gòu)建超高水平風險保障基金，商業(yè)保險負擔最低水平至超高水平之間部分的運作。兩種邊界的具體水平值可以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)設(shè)立并結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平作相應(yīng)調(diào)整。
三是要建立多層次的風險分擔機制，包括災(zāi)前風險防范設(shè)施建設(shè)的全民參與、巨災(zāi)保費的多層次分擔、災(zāi)后損失分擔的全員參與機制等。
四是借鑒發(fā)達國家已有經(jīng)驗，探索巨災(zāi)風險證券化的可行性。
五是完善巨災(zāi)風險管理相關(guān)法律、會計、稅收制度，研究強制巨災(zāi)保險的可行性及實施路徑等。
中國巨災(zāi)保險理論研究亟需突破
郭金龍介紹，國內(nèi)外關(guān)于巨災(zāi)保險制度的理論已有廣泛深入的研究，其中一些理論已在實踐中運用，如巨災(zāi)保險的開展模式、巨災(zāi)風險證券化等。“完全市場化運作”、“政府主導(dǎo)”與“公私合作”是實行巨災(zāi)保險的三種主要模式，如英國洪水保險實行商業(yè)化運作模式、美國洪水保險實行以政府為主導(dǎo)模式、臺灣地震保險實行以政府和保險公司聯(lián)合的模式等。自1992年12月11日美國芝加哥商品交易所正式推出巨災(zāi)保險期貨以來，國際資本市場上已經(jīng)出現(xiàn)多種形式的風險證券化產(chǎn)品，如巨災(zāi)保險期貨、巨災(zāi)保險期權(quán)、巨災(zāi)債券等。
郭金龍強調(diào)，我國巨災(zāi)保險的理論在中國保監(jiān)會的積極推動下亦有深入研究，總結(jié)了大量的國際經(jīng)驗，能夠為中國保險制度的建立提供一定的理論支撐，但是現(xiàn)有的研究偏重于發(fā)現(xiàn)問題或者是總結(jié)國際經(jīng)驗，符合中國國情的實際運作方面的研究不足，更關(guān)注巨災(zāi)保險本身，缺乏配套機制的專門研究，以及國家層面的整體思考。這些方面的議題亟需學(xué)者進一步深入系統(tǒng)研究。
王國軍認為，中國巨災(zāi)保險理論研究今后需要在四個重要議題上取得突破。其一，全國性巨災(zāi)保險制度的制度框架設(shè)計問題。是以政府提供巨災(zāi)再保險、商業(yè)保險公司經(jīng)營原保險的形式經(jīng)營，還是政府建立巨災(zāi)保險公司經(jīng)營？其二，政府和保險公司的權(quán)利與義務(wù)如何界定與劃分？政府如何撬動巨災(zāi)保險制度，如何補貼，是補貼保險公司，還是補貼投保人，如何補，補多少？保險公司要不要從巨災(zāi)保險中賺錢，賺多少？其三，資金來源與使用。資金來源是以政府財政撥款的形式投入巨災(zāi)保險，還是利用巨災(zāi)債券、巨災(zāi)彩票或者巨災(zāi)風險證券化？資金使用是主要用來救災(zāi)，還是側(cè)重于巨災(zāi)風險管理？其四，巨災(zāi)保險的費率分區(qū)問題。例如，在地震帶上的四川和津冀和不在地震帶上的省份不能收取同樣的保險費率，各省的費率應(yīng)該是多少才是科學(xué)的、公平的？如果費率分區(qū)做不好，就會有逆向選擇。“人們會想，不在地震帶上憑什么要和在地震帶上的人花同樣的錢買同樣的地震保險，大家會用腳投票，不理地震保險。”王國軍說。
我國建設(shè)巨災(zāi)保險制度的最優(yōu)路徑是什么
王國軍表示，發(fā)達國家，尤其是美國在地震、颶風、洪水等巨災(zāi)方面積累了較為豐富也較為成熟的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗制度值得我們借鑒。但是，中國有獨特的國情，比如我國和美國市場與政府之間的分工就有極大的不同，我國的中央政府和地方政府、美國的聯(lián)邦政府和各州政府之間的關(guān)系也有巨大的差異，同時我國和其他國家巨災(zāi)風險的分布狀態(tài)和損失的集中度也有著較大的區(qū)別，因此，我國的巨災(zāi)保險制度可以借鑒其他國家的經(jīng)驗，但切不可盲目照搬，這里面一定要有中國特色。他認為，保險制度的成功一定要借助自然界的大數(shù)法則，只有集中了足夠的風險單位，保險制度才能夠確保成功，這是保險制度的基本原理，也是其他保險制度的成功經(jīng)驗。舉國做保險是我國的優(yōu)勢，也是我國巨災(zāi)保險制度成功建立和可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)選擇。
郭金龍建議，我國可將巨災(zāi)保險制度納入國家治理體系，從國家層面構(gòu)建巨災(zāi)保險體系。通過出臺相關(guān)法律制度與政策、加強政府職能協(xié)調(diào)、提高民眾風險管理意識等方式在初期階段建立以政府為主導(dǎo)，保險公司具體經(jīng)辦、各方積極配合的模式；并分地方、分險種的逐步試行與推進；隨著巨災(zāi)保險的順利實施，逐步轉(zhuǎn)變政府主導(dǎo)作用為引導(dǎo)與支持，在提升保險公司的主導(dǎo)地位同時應(yīng)與相關(guān)職能部門建立常規(guī)化的工作機制予以支持。
郭金龍認為，在試行階段中最重要的是因地制宜建立符合當?shù)亟?jīng)濟狀況、風險狀況的巨災(zāi)資金籌集機制，如可分為四個層次：首先是保費收入與保險基金；其次是再保險和資本市場融資；第三是政府財政補助以及最后的社會捐助。
云南金融系統(tǒng)全力支援魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)工作
昭通市魯?shù)?.5級地震發(fā)生后，云南省金融系統(tǒng)心系災(zāi)區(qū)、迅速行動，全力做好金融支援抗震救災(zāi)工作。銀行機構(gòu)在第一時間積極行動，專項應(yīng)急貸款申請及發(fā)放有序推進。同時，各金融機構(gòu)踴躍捐資，為災(zāi)區(qū)貢獻力量。
云南人行系統(tǒng)全力以赴抗震救災(zāi)
魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，中國人民銀行昆明中心支行十分關(guān)心昭通災(zāi)情，昆明中支行長楊小平第一時間打電話詢問災(zāi)情，并對全轄職工表示親切慰問。
昆明中支黨委于8月4日上午9時召開專題會議，部署抗震救災(zāi)工作，楊小平要求：一是要迅速對震區(qū)人民銀行系統(tǒng)的人員傷亡情況和財產(chǎn)損失情況進行排查，若發(fā)現(xiàn)人員傷亡一定要全力救助并及時上報，災(zāi)區(qū)人行系統(tǒng)抗震救災(zāi)中涉及的資金支出、物品采購等工作，由昭通中支根據(jù)實際情況具體安排，當?shù)責o法解決的，由昆明中支支援解決。二是要進一步加強對業(yè)務(wù)系統(tǒng)和硬件設(shè)施的運行維護，全力確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通和各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運行，并對發(fā)行庫、辦公樓、機房等重點部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展風險排查，全面消除安全隱患。三是針對魯?shù)榭h支行沒有發(fā)行庫的實際，昆明中支發(fā)行處、昭通中支要制定現(xiàn)金調(diào)運預(yù)案，全力確保災(zāi)區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)。四是進一步加強應(yīng)急防范和政務(wù)值班工作，隨時關(guān)注地震的最新情況，切實做好余震和次生災(zāi)害的防范工作，并要認真做好災(zāi)后干部職工的思想穩(wěn)定工作，全面加強對職工和家屬的抗震救災(zāi)指導(dǎo)宣傳培訓(xùn)，及時采取有效措施，確保干部職工的生命財產(chǎn)不受損害。五是要充分發(fā)揮金融管理職能，全面了解和掌握轄內(nèi)金融機構(gòu)災(zāi)后運轉(zhuǎn)情況，及時開通抗震救災(zāi)綠色通道，指導(dǎo)、聯(lián)系金融部門做好抗震救災(zāi)工作，確保轄區(qū)金融業(yè)的安全穩(wěn)定。
會議結(jié)束后，昆明中支副行長段會全率領(lǐng)貨幣發(fā)行處、科技處、會計處和后勤服務(wù)中心4部門主要負責人，立刻趕赴災(zāi)區(qū)支援救災(zāi)工作，其他有關(guān)部門也全面加強對災(zāi)區(qū)人行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
8月16日，人行昆明中支行長楊小平、副行長于華一行趕赴魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)，楊小平一行在魯?shù)闉?zāi)區(qū)震中龍頭山，實地察看災(zāi)情，聽取魯?shù)榭h政府和武警云南省總隊的情況介紹，看望慰問了戰(zhàn)斗在災(zāi)區(qū)一線的人行、農(nóng)信社、農(nóng)行、郵儲銀行干部職工，具體了解了前一階段的工作情況。對于農(nóng)信社現(xiàn)場反映的關(guān)于罹難人員遺留銀行卡，親屬不知曉密碼的查詢?nèi)】顔栴}，第一時間協(xié)調(diào)解決，給予明確答復(fù)。此行，楊小平還主持召開了魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)金融服務(wù)座談會。昭通市級金融機構(gòu)、魯?shù)榭h級金融機構(gòu)參加了會議。會上，各金融機構(gòu)匯報了前期工作情況及下一步的工作思路和打算，并提出了意見建議。
地震發(fā)生后，人行昭通中心支行也立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案,先后兩次及時組織有關(guān)部門負責人召開應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會議，對抗震救災(zāi)工作進行安排部署。昭通中支行長黃志強帶隊深入魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，就確保災(zāi)區(qū)救災(zāi)資金劃撥渠道通暢、保障現(xiàn)金供給、恢復(fù)受損金融機構(gòu)網(wǎng)點服務(wù)功能、加強金融機構(gòu)抗震防震等工作進行指導(dǎo)。人行昭通中支在抗震救災(zāi)中，一是切實加強安全管理工作。一方面，嚴格按照地方政府和上級行要求做好職工及家屬的防震減災(zāi)工作，防止恐慌情緒蔓延。目前，全轄干部職工人心穩(wěn)定，始終堅守工作崗位，認真履職；另一方面，確保發(fā)行庫、辦公大樓、家屬區(qū)安全，切實做好各項抗震防震和應(yīng)急保障工作。二是緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，各業(yè)務(wù)部門制定具體、全面的實施方案，并加強電路、辦公設(shè)備、機房、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的檢查維護，保證各項業(yè)務(wù)正常運行。三是密切關(guān)注金融機構(gòu)的受災(zāi)情況及業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)情況，提高處置的及時性、針對性和預(yù)見性，對可能發(fā)生的后續(xù)災(zāi)情做好預(yù)防，防患于未然。四是制定地震期間值班表，嚴格實行行領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責人和駕駛員24小時值班待命，保證通訊暢通。五是密切關(guān)注地震災(zāi)區(qū)金融穩(wěn)定，與金融機構(gòu)形成金融穩(wěn)定報告制度，指導(dǎo)金融機構(gòu)做好抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建工作，全力確保抗震救災(zāi)金融服務(wù)需求。六是建立地震信息溝通報送機制，做好地震信息上報工作及受災(zāi)情況統(tǒng)計評估工作，為中支本級、上級行和地方政府及時了解金融系統(tǒng)災(zāi)情和事態(tài)發(fā)展、及時制訂有針對性的應(yīng)急措施提供準確、全面的依據(jù)。
為確保及時提供金融服務(wù)，滿足災(zāi)區(qū)金融服務(wù)需求，人行昆明中支、昭通中支和受災(zāi)縣支行，一是保證支付系統(tǒng)暢通。充分發(fā)揮好小額支付系統(tǒng)7×24小時運行優(yōu)勢，全天候清算資金，必要時，做好向國家處理中心申請?zhí)岣哔Y金清算金額上限的準備。對因非工作時間，大額支付系統(tǒng)停運時做好向國家處理中心申請隨時啟用的準備，優(yōu)先清算救災(zāi)資金；二是開辟國庫服務(wù)綠色通道。結(jié)合實際及時制定應(yīng)急措施，認真對救災(zāi)資金匯劃暢通情況進行分析、評估，準備多套應(yīng)急方案，并對上下級國庫系統(tǒng)進行資金匯劃暢通驗證。8月3日19時40分，昭通市財政局緊急下?lián)艿谝慌葹?zāi)資金，昭通中心支庫在第一時間通過“綠色通道”把救災(zāi)資金撥付到災(zāi)區(qū)。截至8月4日16時昭通中心支庫完成資金調(diào)度3筆，金額8050萬元，其中昭陽區(qū)50萬元、魯?shù)榭h5000萬元、巧家縣3000萬元；三是啟動現(xiàn)金供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，增大災(zāi)區(qū)人民銀行機構(gòu)發(fā)行基金庫存量，合理搭配券別結(jié)構(gòu)，不分節(jié)假日及時為銀行機構(gòu)辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，確保災(zāi)區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)。
中國銀行有序開展魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)授信支持工作
“8.03”魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，中國銀行總行在震后第三天即捐出500萬元善款、推出“六大措施”力挺災(zāi)區(qū)人民重建家園。同時，中國銀行云南省分行有序組織全轄開展災(zāi)后授信支持工作，全力保證抗震救災(zāi)各項金融服務(wù)。據(jù)悉，該行要求各機構(gòu)一是對轄內(nèi)授信客戶在災(zāi)區(qū)是否有投資資產(chǎn)受損情況進行調(diào)查，全面評估受災(zāi)對客戶經(jīng)營情況的影響，及時了解客戶當前在信貸上存在的困難、問題和需求，在合規(guī)情況下給予積極支持；二是認真梳理因受災(zāi)存在貸款償還困難的單位和個人清單，對其即將到期的貸款、票據(jù)、表外業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)等，認真執(zhí)行監(jiān)管機構(gòu)要求，通過到期轉(zhuǎn)貸、貸款展期、延遲歸還本金或利息等措施，進行妥善處理；三是要準確把握國家和總行對災(zāi)后重建實施優(yōu)惠信貸政策的機遇，加大對災(zāi)區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施、重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的支持，在堅持合規(guī)、風險可控的原則下，合理增加對災(zāi)區(qū)信貸投放，積極支持災(zāi)后重建；四是要加強監(jiān)管及總行對災(zāi)區(qū)信貸政策的學(xué)習(xí)掌握，對了解到的災(zāi)區(qū)客戶金融服務(wù)需求做好政策解釋和答疑，解決好災(zāi)區(qū)金融服務(wù)中的特殊需求并建立快速信息溝通機制，切實做好授信支持災(zāi)區(qū)重建的工作。
針對地震中受災(zāi)的部分企業(yè)，8月9日，中國銀行云南省分行組織專家奔赴昭通震區(qū)，對受災(zāi)企業(yè)深入走訪，現(xiàn)場研究制定金融支持方案，傾力扶持受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
專家組一行首先趕到云南中行在昭通的重要客戶——云南滇能會澤牛欄江水電開發(fā)有限公司進行調(diào)研。該公司經(jīng)營的天花板水電站距離震中僅11公里，地震引發(fā)的山體垮塌在電站上游形成堰塞湖，并阻斷電站進出道路，導(dǎo)致發(fā)電機組全部停機，造成電站直接損失和發(fā)電損失逾千萬元。針對這一受災(zāi)情況和公司當前面臨的資金困難和需求，中國銀行云南省分行表示與企業(yè)共同面對，對公司因受災(zāi)出現(xiàn)的臨時資金償還困難，在符合相關(guān)政策的前提下，可根據(jù)公司意愿對貸款進行合理展期，并對公司災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的資金需求，在信貸審批、利率優(yōu)惠方面給予優(yōu)先傾斜，全力幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
緊接著，專家組來到另一家重要合作客戶、魯?shù)楫數(shù)刈畲蟮拿駹I企業(yè)——云南昊龍實業(yè)集團有限公司開展工作。受地震影響，該公司位于魯?shù)檎饏^(qū)的礦山道路中斷，原料無法運出，從而影響公司的正常生產(chǎn)，面臨授信即將到期、資金緊張和需要解決抵押擔保條件置換等雙重問題。專家組對此進行了全面摸底和會診，詳細制定解決方案并當場表示，對該客戶“不壓貸、不抽貸，在符合政策的前提下給予最優(yōu)授信支持，努力減輕企業(yè)負擔”。一直受災(zāi)情和融資困擾的企業(yè)終于卸下負擔，對中國銀行的高效、務(wù)實服務(wù)表示感謝和贊賞。
目前，中國銀行云南省分行已成立了災(zāi)后重建金融服務(wù)工作小組，組織分支機構(gòu)全面摸底在本次地震中受損的信貸客戶，主動聯(lián)系、走訪客戶，了解客戶財務(wù)安排。其后，該行根據(jù)客戶受損實際情況，一戶一策制定解決方案，依據(jù)國家和監(jiān)管政策，在到期轉(zhuǎn)貸、貸款展期、延遲歸還本金或利息、利息優(yōu)惠或減免等方面給予支持，協(xié)助客戶生產(chǎn)自救，確保信貸業(yè)務(wù)穩(wěn)定運營。
工商銀行全力做好抗震救災(zāi)金融服務(wù)
8月3日，魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，中國工商銀行全面啟動應(yīng)急預(yù)案，全力做好抗震救災(zāi)金融服務(wù)為支持災(zāi)區(qū)重建，工商銀行總行向云南災(zāi)區(qū)捐款500萬元。工行云南省分行黨委書記、行長許海要求受災(zāi)地區(qū)機構(gòu)和網(wǎng)點認真做好地震和各種災(zāi)害的防范工作，確保員工生命和財產(chǎn)安全，確保金融服務(wù)不中斷。
一是開設(shè)抗震救災(zāi)綠色通道。在震區(qū)，工行每個營業(yè)網(wǎng)點已經(jīng)設(shè)置一個專門窗口，專人辦理抗震救災(zāi)資金存、匯業(yè)務(wù)，積極做好抗震救災(zāi)款項的匯劃和結(jié)算業(yè)務(wù)，確保資金匯劃系統(tǒng)的高效運行。其他地區(qū)的工行網(wǎng)點均開辟綠色通道，迅速辦理抗震救災(zāi)金融業(yè)務(wù)。工行昭通分行及下設(shè)機構(gòu)及時了解地震災(zāi)區(qū)企業(yè)特別是小微企業(yè)客戶的受災(zāi)情況，了解受災(zāi)企業(yè)金融服務(wù)需求，做好抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)的金融服務(wù)工作。
二是全力做好公益捐款服務(wù)。通過工行昭通地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點門頭LED顯示屏、信息傳播系統(tǒng)滾動播出工行開通捐贈綠色通道信息，讓公眾充分了解捐贈渠道。工行系統(tǒng)全面啟動了公眾向災(zāi)區(qū)捐贈匯款免收手續(xù)費機制，不論收款賬戶是工行還是他行，一律免收手續(xù)費。
三是加強災(zāi)區(qū)現(xiàn)金調(diào)撥和供應(yīng)，確保災(zāi)區(qū)的現(xiàn)金需求。加強和參與救災(zāi)的軍隊、武警部隊及其他部門的聯(lián)系，了解現(xiàn)金需求，準備充足的現(xiàn)金，對于抗震搶險救災(zāi)的緊急資金需求，實行急事急辦、特事特辦。震區(qū)各單位、個人的日常現(xiàn)金需求沒有受到地震災(zāi)害的影響。根據(jù)客戶和抗震救災(zāi)需要，工行昭通分行已經(jīng)做好外派終端提供金融服務(wù)的各項準備工作。地震發(fā)生后，工行昭通分行15個營業(yè)網(wǎng)點、5個離行自助銀行全部正常營業(yè)，截至8月5日24時，工行昭通分行轄內(nèi)自助機具的業(yè)務(wù)量大幅增加，共辦理存取款業(yè)務(wù)19580筆，存取款金額2572.58萬元；辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)573筆，轉(zhuǎn)賬金額達369.25萬元；辦理查詢等其他業(yè)務(wù)筆數(shù)8229筆，確保了災(zāi)區(qū)群眾的金融業(yè)務(wù)需求。工行曲靖會澤支行所屬4個營業(yè)網(wǎng)點和1個離行式自助銀行全部正常營業(yè)，34臺自助設(shè)備運行正常，共辦理存取款業(yè)務(wù)4704筆，存取款金額520.8萬元。
四是認真做好災(zāi)區(qū)網(wǎng)點機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作。加強對營業(yè)場所房屋和安全設(shè)備檢查，確保安全。科技部門加強網(wǎng)絡(luò)運行情況檢查和與網(wǎng)絡(luò)運營商的溝通聯(lián)系，做到網(wǎng)絡(luò)暢通，確保正常營業(yè)。切實保護好金庫、保險箱等重點場所、設(shè)施，確保現(xiàn)金安全。加強了遠程監(jiān)控中心對各營業(yè)網(wǎng)點、自助設(shè)備的實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
五是組織干部員工向地震災(zāi)區(qū)捐款、獻血，對受災(zāi)的員工家屬進行慰問。在確保金融服務(wù)不中斷的同時，工行對員工和家屬的相關(guān)工作也全面展開。8月4日下午，工行慰問組到昭通市人民醫(yī)院看望慰問了在地震中受傷的工行昭陽支行員工鄧益田的母親，送去了各級工行黨委和全行干部員工的問候；對昭陽城區(qū)10名困難員工進行了慰問，發(fā)放救助資金45000元。
農(nóng)業(yè)銀行多措并舉支持抗震救災(zāi)工作
魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長蔣超良專門打電話給云南分行行長字如鈞，要求全力組織救助，修復(fù)網(wǎng)絡(luò)，為災(zāi)區(qū)客戶提供安全、便捷的服務(wù)。8月4日，農(nóng)行云南省分行按照總行黨委要求，緊急部署，全力以赴，抗震救災(zāi)。
一是云南省農(nóng)行黨委第一時間召開會議研究安排抗震救災(zāi)工作。受省分行黨委書記、行長字如鈞委托，黨委委員、副行長任雷波代表深入災(zāi)區(qū)看望災(zāi)區(qū)職工，靠前指揮抗震救災(zāi)工作。
二是農(nóng)行率先設(shè)立流動銀行滿足魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)群眾金融服務(wù)需求。截至8月15日，該流動銀行累計辦理存款業(yè)務(wù)86筆174.89萬元；取款業(yè)務(wù)239筆84.02萬元；轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)19筆8.30萬元；信用卡還款業(yè)務(wù)12筆3.74萬元；查詢業(yè)務(wù)130筆；接受客戶咨詢220人次；新開23張銀行卡，辦理短消息業(yè)務(wù)14戶,惠農(nóng)支付點辦理業(yè)務(wù)21筆。
三是積極履行社會責任，農(nóng)總行及時向災(zāi)區(qū)捐款500萬元，省農(nóng)行干部員工也向災(zāi)區(qū)捐款逾290萬元。
四是加大現(xiàn)金調(diào)運力度保證災(zāi)區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)。8月4日，在當?shù)厝诵械拇罅χС窒拢r(nóng)行昭通市分行緊急從本行中心金庫調(diào)運800萬元現(xiàn)金到魯?shù)榭h支行，確保災(zāi)區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)。截至8月7日上午8時，魯?shù)榭h支行現(xiàn)金余額為1560萬元，有效保障了災(zāi)區(qū)群眾提取現(xiàn)金的需求。
五是加強惠農(nóng)支付點搶修維護，及時恢復(fù)運行。云南省農(nóng)行委派4名技術(shù)人員前往惠農(nóng)支付點維護線路，保障通訊正常。農(nóng)行網(wǎng)點延時服務(wù)至晚上9點，第一時間在網(wǎng)點開通抗震救災(zāi)綠色通道。
六是積極與當?shù)刎斦⒚裾炔块T聯(lián)系，及時開通了魯?shù)榭h民政局社會捐贈專戶和魯?shù)榭h民政局抗震救災(zāi)資金專戶，并于8月4日下午對外公布。
七是減免災(zāi)區(qū)辦理業(yè)務(wù)的相關(guān)費用。對客戶通過云南省農(nóng)行柜臺、自助銀行等各種渠道匯往災(zāi)區(qū)的匯款、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)等，免收手續(xù)費；繼續(xù)對中國紅十字基金會、中華慈善總會等國家規(guī)定的慈善組織，以及云南省民政廳等政府部門授權(quán)的捐款接收機構(gòu)在該行接收或匯出的注有“捐款”字樣的匯款、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，免收手續(xù)費。
八是做好受災(zāi)客戶的調(diào)查核實工作，加強信貸項目跟蹤管理。據(jù)悉，云南省農(nóng)行將安排落實一億元的信貸規(guī)模，用于支持受災(zāi)客戶的災(zāi)后信貸需求。
交通銀行全力以赴做好抗震救災(zāi)金融服務(wù)
魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，交通銀行迅速啟動應(yīng)急機制，全力以赴做好抗震救災(zāi)金融服務(wù)工作。交通銀行總行黨委高度重視，及時對交行的抗震救災(zāi)工作進行了全面部署，并緊急捐款500萬元。交行在滇的分支機構(gòu)，積極主動了解災(zāi)民需求，持續(xù)關(guān)注災(zāi)情動態(tài)情況，全力以赴提供抗震救災(zāi)所需的各項金融服務(wù)。
從地震發(fā)生翌日上午開始，作為云南省慈善總會的開戶行，交通銀行云南省分行就派出專門工作組到云南省慈善總會，協(xié)助做好抗震救災(zāi)捐款接收工作，保證該會的現(xiàn)金需求，及時向該會通報捐款接收賬戶的資金情況，確保抗震救災(zāi)款項的匯劃和結(jié)算及時到賬；針對捐贈工作時間緊、任務(wù)重、人手少的情況，交行工作組積極主動配合云南省慈善總會，協(xié)助做好捐款捐物的各項工作。
交行云南省分行及時下發(fā)了《關(guān)于做好抗震救災(zāi)捐款服務(wù)工作的緊急通知》，要求在滇各營業(yè)網(wǎng)點要急事急辦、特事特辦，全力以赴做好抗震救災(zāi)的金融服務(wù)工作。交行在滇各網(wǎng)點及時轉(zhuǎn)貼了云南省接收捐贈辦公室、云南省慈善總會關(guān)于昭通魯?shù)椤?·03”地震抗震救災(zāi)及捐贈事宜的公告，各網(wǎng)點在受理社會各界的救災(zāi)捐款時，優(yōu)先辦理，加急辦理，并免除匯款相應(yīng)的匯劃費、工本費、手續(xù)費；各網(wǎng)點服務(wù)人員對捐贈匯劃款項，仔細審核專用賬號的真實性和準確性，確保客戶資金安全；在受理個人、單位通過銀行匯款進行捐款業(yè)務(wù)時，及時提醒捐款人注明捐款單位（個人）、聯(lián)系電話和詳細地址，以便接收部門寄回收據(jù)。對于轉(zhuǎn)往云南省慈善總會的捐款，營業(yè)網(wǎng)點辦理完畢捐贈業(yè)務(wù)后，留存捐贈人回單復(fù)印件，加蓋網(wǎng)點會計業(yè)務(wù)章，及時通過交換內(nèi)線包傳遞到云南慈善總會的開戶行交行昆明正義支行。
交行云南省分行加強了網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的管理，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全高效運行，確保捐款資金的及時匯劃和結(jié)算。交行加強了對自助銀行、網(wǎng)銀、手機銀行等渠道的管理和巡檢，確保向地震災(zāi)區(qū)捐款的渠道暢通、款項實時到賬，為社會各界捐款提供不間斷的金融服務(wù)。
為了切實做好災(zāi)區(qū)金融服務(wù)保障工作，該行全力維護支付系統(tǒng)、國庫系統(tǒng)的正常運行，對財政、民政等部門撥付(劃)的救災(zāi)款項，隨到隨辦，保證在第一時間撥至有關(guān)單位；對匯往災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)捐贈款項、重建款項、生產(chǎn)經(jīng)營資金，予以優(yōu)先、加急辦理，確保與抗震救災(zāi)相關(guān)的結(jié)算和匯款業(yè)務(wù)快速準確辦理。
在做好抗震救災(zāi)金融服務(wù)的同時，交行云南省分行在滇機構(gòu)，包括曲靖、玉溪、楚雄、大理、紅河等所轄分行的干部員工積極行動起來，伸出援助之手，踴躍為災(zāi)區(qū)群眾捐款獻愛心，支援魯?shù)闉?zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)工作。
云南省農(nóng)信社心系震區(qū)
地震發(fā)生后，云南省聯(lián)社蔣兆崗書記等領(lǐng)導(dǎo)在獲悉消息后第一時間致電災(zāi)區(qū)農(nóng)信社負責同志，作出科學(xué)救援、預(yù)防余震，確保安全的重要指示。昭通辦事處迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，全員就位，救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組迅速奔赴魯?shù)槁?lián)社召開現(xiàn)場會，組織抗震救援。
8月4日上午8時，蔣兆崗書記主持召開昭通魯?shù)椤?·03”地震抗震救災(zāi)專題會議，研究部署農(nóng)信社抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建救援工作。省聯(lián)社迅速啟動地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立了蔣兆崗書記任組長，萬仁禮理事長、羅敏主任任副組長的魯?shù)椤?·03”地震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立省聯(lián)社抗震救災(zāi)工作組，由羅敏主任、王漢松副主任率隊趕赴災(zāi)區(qū)農(nóng)信社指導(dǎo)抗震救災(zāi)、恢復(fù)營業(yè)工作。省聯(lián)社代表全省農(nóng)信社向地震災(zāi)區(qū)捐贈500萬元支持抗震救災(zāi)工作。科技中心捐贈50萬元向慰問災(zāi)區(qū)農(nóng)信社。
8月4日，省聯(lián)社王漢松副主任率領(lǐng)農(nóng)信社骨干趕到災(zāi)區(qū)。深入一線了解情況，慰問職工，查看災(zāi)情，組織開展抗震救援工作。針對余震不斷、災(zāi)情嚴重等實際，一是疏散員工及家屬遠離地震受損房屋，集中轉(zhuǎn)移至安全地帶，時刻預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生，確保安全；二是隨時掌握災(zāi)區(qū)道路交通管制情況，積極與縣委、縣政府協(xié)調(diào)，爭取第一時間將糧食、帳篷等急需物資送進重災(zāi)區(qū)；三是把發(fā)電機，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及現(xiàn)金，盡快送入災(zāi)區(qū)，盡快搭建“帳篷銀行”，以最快速度恢復(fù)災(zāi)區(qū)金融服務(wù)。
8月5日上午，羅敏主任率領(lǐng)省聯(lián)社一行4人抵達災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)抗震救援工作。針對災(zāi)情，一是及時要求搭建臨時服務(wù)網(wǎng)點恢復(fù)營業(yè)，解決好龍頭山、樂紅信用社的現(xiàn)金供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)群眾的資金需求。二是建立綠色通道，保證災(zāi)區(qū)群眾辦理業(yè)務(wù)方便；確保救災(zāi)資金及時發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。三是特事特辦，要事快辦，全力支持好抗震救災(zāi)及災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。對救災(zāi)貸款，要簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、放寬條件、提高效率，做到政策傾斜，規(guī)模傾斜，政策保障。四是積極發(fā)揚“一方有難八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，開展獻愛心幫扶活動，幫助受災(zāi)職工和群眾重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。五是強溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，抓好抗震救災(zāi)專戶開立工作，全力保障金融服務(wù)水平。
8月5日中午，通往重災(zāi)區(qū)龍頭山的道路仍不能通行。龍頭山信用社房屋宅基下陷，嚴重受損，不能營業(yè)。王漢松副主任一行協(xié)商決定，冒著余震不斷，飛石滾落，道路坍塌等危險，采取人背肩扛的方式，徒步將沉重的發(fā)電機、帳篷、機具設(shè)備及辦公用品等運送到地震中心龍頭山鎮(zhèn)。下午17時30分，各種設(shè)備、材料、物件終于全部到達目的地。
招商銀行捐款500萬元 援助5000戶地震受災(zāi)民眾
魯?shù)榭h發(fā)生地震后，招商銀行立即啟動賑災(zāi)機制，8月7日決定向地震災(zāi)區(qū)捐款500萬元，資金將針對魯?shù)榭h受災(zāi)較重的5000戶民眾，每戶發(fā)放1000元慰問金，共援助5000戶，以綿薄之力支持災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)、重建家園。同時，招商銀行作為理事單位的國內(nèi)著名慈善基金——“壹基金”也迅速做出響應(yīng)，緊急調(diào)運救災(zāi)物資，馳援災(zāi)區(qū)。已簽約“壹基金”月捐計劃的招行客戶提供的善款將部分用于云南地震災(zāi)區(qū)的救援，構(gòu)成壹基金救災(zāi)物資的一部分，幫助災(zāi)區(qū)度過難關(guān)。
8月12日下午，招商銀行舉行了向魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)捐款500萬元暨昆明分行員工捐款儀式。昆明分行潘新民行長代表招商銀行總行向災(zāi)區(qū)捐款500萬元，云南省民政廳副廳級巡視員、云南省慈善總會副會長褚正武接受捐贈，并向招行頒發(fā)了捐贈證書。昆明分行全體員工現(xiàn)場向災(zāi)區(qū)踴躍捐款，捐款金額達403750元，昆明分行員工此項個人捐款意向用于地震災(zāi)區(qū)小學(xué)的重建。
據(jù)悉，招商銀行還開展了一系列救災(zāi)、賑災(zāi)行動。一是為受災(zāi)地區(qū)客戶開通綠色金融特別服務(wù)通道，對受災(zāi)企業(yè)與個人客戶提供個性化特別服務(wù)方案；二是倡議員工和持卡人開展捐款捐物行動，為賑災(zāi)捐款推出網(wǎng)銀通道,免收一切手續(xù)費。
總把關(guān)：蘇麗霞
欄目主持：黎 風
執(zhí)行編輯：薛盤棟
編輯：陳彥彤 杜 杉
