時間:2022-10-30 05:16:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村發展黨員計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、針對農村經濟還很落后,大多數農民還處于溫飽和低水平的水平生活中的問題,群眾建議:要發展現代農業,加強科技培訓,推廣種子種田,支持鼓勵農民發展大棚種植和畜牧養殖業給弄農民解決部分資金問題,鎮黨委政府制定措施如下:
1、我鎮今年夏季在全鎮推廣高產玉米6.5萬畝,其中農業部玉米高產創建1萬畝,畝產680公斤,全縣最高。
2、今年秋種,主要推廣優質高產小麥981品種9萬畝。
3、科技培訓方面,一方面在各個時期我鎮都對廣大農民進行科技培訓,全鎮聘用中級農藝師、農技師4人扶植科技示范戶40戶,帶動4000戶,全年每戶科技示范戶培訓不少于300個工作時。
4、大棚種植方面,全鎮已召開二次座談會,并請縣菜籃子辦專家作了專題講座,與信用部門積極協調,為大棚種植戶提供信貸支持。
5、畜牧養殖業方面,今年成立了三個養殖專業合作社,新發展養豬大戶2家,養雞大戶三家。
二、針對農村基礎設施落后,大部分農田不能實現旱澇保收,群眾建議:要加大對農村各項基礎設施建設的投入力度,多修農田公路,多打機井,大力整修農田水利設施,全面推廣農田治理片,整治低洼地,切實改善農村生產生活換進和條件,鎮黨委政府具體措施如下:
1、結合“一事一議”群眾自籌15元,上級補助25元,用于村級各項公益事業。
2、農田水利建設方面,去冬今春我們爭取小農水項目資金230萬元對10000畝低洼地進行治理,打井86眼,治理中小溝67條,修橋涵230處。
三、針對農業生產成本和農民生活成本不斷攀升,不是會造成農民生活水平下降的問題,群眾建議:要把化肥、柴油等農業生產資料價格降下來,降低農民治療費用和藥費,增加對農業的補貼,切實減輕農民負擔,增加農民收入,提高農民生活水平,鎮黨委政府的具體措施如下:
1、組織工商等部門加強農資市場監管,嚴禁亂抬物價。
2、積極向上級爭取。
3、以上群眾能夠反映的問題在一定程度上都屬政策層面的問題,鎮黨委政府將通過相應的形式逐級向上反映。
四、針對偏遠農村社會治安狀況不好,農民生產生活不安心問題,群眾建議:要加大警力建設,協助開展社會治安聯防,搞好冬季防范,嚴厲打擊各類偷盜搶劫行為,切實保障農民生命財產安全和農村社會的穩定,鎮政府主要抓好以下方面工作:
1、抓好隊伍建設,構建防控體系。
抓隊伍建設,主要是在各行政村建立一支精干的治安協管員隊伍,全鎮14個行政村從具有廣泛的群眾基礎,且身體健健康,年富力強,特別是退伍軍人中挑選2名治安協防員協助村民委員會加強治安管理,應對各類突發事件。
2、抓防范,加強值班巡邏。
鎮政府由綜治辦牽頭,公安部門配合,治安巡邏隊長參加,建立一支20人的巡邏隊伍,堅持24小時對全鎮范圍內進行晝夜巡邏,進行查崗查哨,各村有治安主任負責,組織在家的青壯勞動力加強值班站崗,從而預防各類違法犯罪。
3、抓排查,解決社會治安突出問題。
針對目前農村出現的偷盜問題,首先是組織廣大群眾對重點地區,重點人員進行認真排查,對可疑人員進行摸排,對重點地區進行集中整治,有效地遏制各類違法犯罪。
4、抓打擊,嚴懲各類違法犯罪。
堅持嚴打方針不動搖始終堅持對犯罪分子的高壓態勢,深化嚴打整治斗爭,由公安機關具體負責,借助嚴打整治專項行動和平時清查工作,采取露頭就打,依法嚴肅打擊危害社會治安的各類違法犯罪,重點打擊搶劫盜竊等嚴重違法犯罪。
5、抓獎懲,落實具體措施。
鎮政府打出具體安全防范措施,針對群眾反映的各類盜竊等違法犯罪行為及重點防范的區域,集中人力物力,落實具體單位,具體人員,強化安全防范措施,嚴格責任追究,對防范和打擊有力,提供破案線索或抓住犯罪嫌疑人的給予重獎,對因防范不力,導致社會治安形勢惡劣且造成嚴重損失的單位和個人予以追究。
五、黨建方面存在問題的整改措施。
針對黨建三個方面的問題,鎮黨委認真研究,決定在繼續夯實基礎上入手,制訂切實可行措施,做到整改到位,成效明顯。
1、從抓管理入手,提高黨員干部戰斗力。針對反映的少數黨員干部能力不足的問題,鎮黨委提出抓學習、抓培養、抓管理、提高素質,增強戰斗力。
(1)鎮村干部每周集中學習不少于一次,黨員每月一次集中活動日,通過抓學習提高理論素質和業務素質,增強為民服務的本領。
(2)目前村級干部出現老化和斷層,新老更替缺乏預見性和計劃性,造成“急抓”,使得部分老干部精力和思想跟不上時展需求。為此,鎮舉辦了三期干部培訓班,重點培訓執政能力和執政水平。同時,加大后備干部的培養,公開、公平競爭、使真正有能力、有水平,思想好的年輕同志進入后備干部行列。平時注重培養,讓農村干部干部隊伍充滿生機和活力。
(3)對黨員干部的管理出臺了激勵約束機制,嚴格管理,嚴格監督。
2、從抓活動室建設入手,加強陣地建設。針對反映活動室標準不高,與其他共同共用的問題。鎮黨委上爭項目資金,下想配套辦法,在2007年新建高標準四個村活動室的基礎上,2009年更新建一個村高標準活動室,并且配套設施和辦公設備齊全。14個村達到標準的村室9個,其余5個計劃在2010年完成。在9個村活動室使用上,黨員活動室都是單獨使用。
3、從抓流動黨支部入手,加強流動黨員管理。針對流動黨員管理問題,鎮黨委通過摸排,在外流動流動黨員119名。通過發函、座談、實行“六個一”對流動黨員進行管理。同進,在集中地建立了流動黨支部1個,使流動黨員能夠正常過上組織生活,并發揮先鋒作用。
4、從抓發展黨員質量入手,改善黨員隊伍結構。
一、加強班子建設
1、加強班子建設,搞好支部的班子成員的自身學習,加強對黨的xx大xx屆五中全會精神以及上級會議領導講話精神的學習,不斷提高支部班子成員政治理論素質,搞好班子內部團結,統一思想,團結協作,集中精力干事創業,把支部班子建設成為帶領群眾發家致富,發展經濟,建設社會主義新農村,構建社會主義和諧社會的堅強堡壘。
2、定期召開支部黨員大會。黨員議事會,村民代表會,認真落實民主監督制度,重大事項公開制度,民主聽證會制度等,自覺接受黨員及村民的監督。
3、認真完成上級交辦的各項工作。與上級黨委保持高度一致,對上級安排的各項工作不等不靠,積極主動按時安置完成各項任務。
二、抓好黨員隊伍教育管理
1、嚴格落實“”“黨員活動日”遠程教育集中播放收看等制度,按規定要求組織黨員過好組織生活。
2、積極做好發展黨員工作。嚴格落實“兩推一公示”制度,搞好入黨積極分子的民主推薦工作。加強對入黨積極分子的培養教育,爭取年內發展2名黨員。
3、搞好“五個好”黨員創評工作。堅持一季度一考核,半年一評比,“七一”和年底前認真組織搞好黨員民主評議工作,評選表彰五好黨員,對不合格黨員進行嚴格處置。
三、積極為群眾辦實事辦好事
1、加強基礎設施建設。新建成辦公場所,并配有完善設施,達到上級的驗收要求。
2、搞好生態建設。投資1.2萬元新栽植苗木3000余珠。
一、不斷學習,提高自身素質
作為一名村黨支部書記,我始終堅持以學習來完善提高自己。每年都認真參加區組織部和鄉黨委組織的村干部集中培訓班,同時在科學發展觀學習實踐活動中,又系統學習了黨的基本理論、黨的十六屆五中、六中全會和十七大、十七屆三中全會精神,重點學習了科學發展觀,等等這些學習活動,進一步堅定了自己的理想信念,增強了落實黨的政策的自覺性,強化了立黨為公、執政為民的理念,使自己在大是大非的問題上立場更加堅定,態度更加鮮明,對貫徹執行黨的方針政策和上級黨委的指示更加果斷。作為一名年輕的黨支部書記,在向書本學習的同時,注重向本鄉、本村有經驗的老同志學習,向群眾學習,主動向他們請教,學習他們嚴禁的工作態度、果斷處理問題的經驗、較好的工作方法和領導方式。對工作中碰到的一些棘手或吃不準的問題,總是向上級早請示、早通氣,遇事敢于碰硬,不推諉扯皮,有效提高了工作效率和工作能力。
二、搞好村級組織建設
村黨支部是村級組織和各項事業的領導核心。三年多來,本人與支部一班人,認真貫徹執行黨的路線方針政策和鄉黨委及本村黨員大會的決議,堅持“”制度,按時召開支委會和黨員大會。及時督導村政務公開工作,把全村工作主動置于全體黨員和村民的監督之下。注重對黨員和積極分子的教育培養及管理,開展各種活動,充分發揮黨員在新農村建設、扶貧幫困、救災捐款、民事糾紛調解等活動中的帶頭作用。三年來,支部轉正預備黨員1名,新發展黨員1名,完成了發展黨員工作。我為本村促進文明生態村率先捐款××××*元,帶動全村捐款××××萬元,在20*年為四川地震災區捐款活動中,黨員干部帶頭交納特殊黨費××××元,帶動全村群眾捐款達××××*元。在支部日常工作中,把村兩委班子有機的融合在一起,擰成一股繩,形成一個拳頭,扭轉有些人認為支部書記是黨員選的,村委會主任是村民選的,各吹各的號、各唱各的調的提法和做法,以正面教育和個別談話的方式把兩委班子緊緊團結在一起。再搞好對村民的服務上,不論哪家哪戶出現家庭糾紛、鄰里矛盾、紅白事務,我和村班子成員都及時到場,妥善處置,或多方協調解決困難,三年來,村班子的威信得到提高,沒有出現村民上訪和刑事、民事案件發生。
三、因勢利導,抓好本村經濟
我村蘋果栽植有一定的基礎,村民通過多年的管理,積累了一些經驗,我們利用這個優勢,新發展果樹××××多畝,同時增加地膜花生的播種面積××××*畝。由于近幾年養殖業不景氣,養殖業發展不大。總之,種植業的調整,不僅增加了村民收入,也起來很好的示范帶頭作用。為了鞏固村民種植承包地的積極性,防止村民村民外出務工而撂荒土地,及時解決多年來村民澆地難等問題,如,為了解決農田水利用電問題,投資××*萬多元,安裝了電子插卡表,極大地方便了群眾。正是搞好農業生產服務,提高了農業生產的效率,村民氣順了,村民的陳欠僅用半個多月的時間就順利清理完畢。
四、嚴格落實計劃生育政策
計劃生育是基本國策,也是黨支部工作的一大重點、難點。我和村黨支部一班人協同村委干部,及時督導計劃生育干部在鄉計劃生育辦公室的指導下,搞好育齡婦女的每季免費體檢,寓管理于服務之中,突出計劃生育政策宣傳,制作宣傳一條街,在十星級文明家庭評選中,認真落實村民、小組和村兩委評星程序,嚴把計生星認定,公開張榜和掛牌,引導群眾文明向上,崇尚科學,自覺履行計劃生育義務。
五、搞好新農村建設,實現后進支部轉化
“兩學一做”,基礎在學,關鍵在做。開展“兩學一做”學習教育,要堅持學做結合,實施“四行動”,組織引導廣大黨員立足崗位作貢獻、為民服務辦實事、奮發有為促發展。
實施素質提升行動。實施“黨員提能”計劃,通過縣級重點培訓、鄉鎮普遍輪訓、村級全員參訓的培訓模式,打造“教育培訓基地+遠程教育站點+網絡教育平臺”三位一體教育培訓系統,推動黨員教育培訓常態化、廣泛化。實施“黨員返鄉創業扶持”計劃,通過“雙找雙配套”,不斷回引外出務工黨員返鄉創業、回報桑梓。實施“暖陽”計劃,建立健全黨內幫扶資金管理辦法,嚴格落實困難老黨員補助,讓更多基層黨員群眾共享改革發展成果。結合紀念建黨95周年,評選表彰一批先進典型,激勵廣大黨員一心為民、干在實處。
實施管理規范行動。進一步規范黨員日常教育管理,嚴把入口、嚴格發展黨員工作流程,健全“”、組織生活,暢通出口,建立不合格黨員處置長效機制。進一步規范流動黨員服務管理,試行流動黨員組織關系一方隸屬、參加多重組織生活的辦法,探索利用信息化手段管理服務,常態化開展黨員組織關系排查。進一步健全黨員發揮作用長效機制,結合開展“兩學一做”學習教育,分層次、分系統、分領域開展大調研,及時發現和總結學習教育中行之有效的好做法、好經驗,并用制度的形式固化下來,引導廣大黨員經常性地對比“不合格”常警醒,對照“合格”找差距,對標“優秀”添動力,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
實施示范先鋒行動。開展“我為黨旗添光彩”全域示范先鋒行動,組織引導黨員立足崗位作貢獻、為民服務辦實事、奮發有為促發展,營造干事創業、狠抓落實的濃厚氛圍,凝聚改革發展穩定正能量。在農村以“脫貧奔康,向我看齊”,城鎮社區以“遵紀守法、鄰里互助、助力雙創、促進和諧,向我看齊”為載體,開展示范引領活動;在黨政機關、事業單位,開展爭做對黨忠誠、遵規守紀、擔當實干、親民為民、崇廉尚德的表率活動;在教育體育、衛生計生行業系統,重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度,開展亮標準、亮身份、亮承諾,比技能、比作風、比業績,群眾評議、黨員互評、領導點評等活動;在國有企業和非公有制企業、社會組織,重點落實黨員示范崗、黨員責任區制度,開展崗位提能、技能比武、業務競賽、誠信建設等活動,切實發揮黨員先鋒模范作用,
實施黨員建功行動。持續深入反對“”、開展專項治理,強化正風肅紀,進一步加強對不作為、亂作為、慢作為等損害發展環境行為的查處問責力度,著力解決能力平庸、業務不精、作風漂浮、鋪張浪費、創新意識不強的問題,切實解決好關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題,推動黨員干部作風、社會風氣持續向好,建功環境興縣。教育引導黨員按照“跨二進三、接二連三”的思路,組織開展“轉型發展我在行動”專題討論,引導黨員在推動產業轉型升級、開展環境綜合整治、優化基礎配套設施的具體實踐中爭當先行者、排頭兵,推動茶葉、肉牛、青蒿、農家樂、鄉村旅游等產業相融互動、統籌發展,建功轉型發展。推行“黨建資源進產業項目、產業項目帶發展大戶、發展大戶帶群眾脫貧致富”模式,引導黨員帶頭領辦產業示范項目,在農民專業合作社、農業產業化企業等新型經營主體中積極發揮作用,幫助引導貧困黨員率先脫貧,示范引領貧困群眾共同致富,建功脫貧攻堅。
結合水利局黨委工作要求并結合本單位實際,各項工作都成立了工作領導小組,并與文書文秘網版權所有職工簽訂了9項工作責任書。
一、加強思想政治建設,提高職工隊伍的思想政治素質
依據黨員電化教育實施辦法,嚴格按照“五環”教學法進行黨員電化教育學習,根據年制定的黨員電化教育三年規劃,今年爭創“十佳”電教室,建立了“電教例會制度”和“電教播放日制度”等長效機制。
在政治學習方面,以十六屆五中全會為主,圍繞建設社會主義新農村、提出的樹立社會主義榮辱觀及治理商業賄賂專項工作,結合奇臺縣開展“干部進狀態”活動,組織職工開展集中和自學等多種形式的學習,上半年來,每個職工寫出學習筆記14篇,共2萬余字,心得體會4篇,政治測試答卷5份,提高了職工隊伍的政治素質。
二、增強作風建設,提高廉潔自律的約束意識
1、加強行風建設,認真糾正損害群眾利益的不正之風。結合奇臺縣開展的“干部進狀態”活動和治理商業賄賂專項工作,對11年的糾風工作領導進行了具體的任務分解,并嚴格實行“兩公開、一監督”制度和“收費明白卡”制度,對公開內容全部上墻,在收費過程中,嚴格按照配水收費“三聯單”對每一輪期的配水收費都做了明細記帳并向群眾公布。在內外監督這一環節,聘請了7位義務糾風監督員,設立了舉報電話,同時下發了100份“意見征求書”,并不定期地到村組進行暗訪,在監督檢查過程中,沒有出現過一起違規違紀的事件,群眾反映比較滿意。
2、加強黨風廉政建設工作,提高職工拒腐防變的能力。對黨風廉政建設進行責任分解,站長及副站長都寫了廉政承諾書,同時開展了廉政談話,并定期向鄉黨委和水利局黨委上報“履行黨風廉政建設責任制匯報材料”。在第八個黨風廉政教育月活動期間,組織職工學習治理商業賄賂的有關法規,主要學習了《反不正當競爭法》,另結合鄉黨委開展的慶祝建黨85周年活動中,我單位組織職工排練歌曲參加比賽,突出了“樹榮辱觀、唱正氣歌”的鮮明主題。
3、在開展“干部進狀態”活動期間,組織職工學習《奇臺縣處理‘不在狀態’干部的實施辦法》,依據水利局黨委制定的“關于處理不在狀態”干部的暫行辦法進行實施,該辦法共分七條,其中視為“不在狀態”的干部表現形式有19條,我支部也做出了具體實施方案。
4、在開展治理商業賄賂專項工作中,根據上級黨委精神,結合預防職務犯罪工作安排制定出了實施方案,并召開職工大會,會上站長李萬新同志做了動員講話,并學習了上級文件。在具體的實施過程中,建立了相應的長效機制,在專項治理工作的每一階段及時總結,發現問題及時整改。
三、加強組織建設,提高職工隊伍的凝聚力和戰斗力
1、建立健全了各項長效機制共11項,并做好“”制度。
2、對爭創“五個好”黨支部、“四型機關”和黨建示范點以及爭創一流業績方面,我們結合先進性教育、“干部進狀態”和治理商業賄賂專項治理工作,將個人爭創一流業績和單位爭創活動相結合,建立了黨員聯系職工開展爭創活動,既每個黨員聯系幾名職工,由黨員帶動職工的模式開展活動,從而發揮黨員的先鋒模范作用。
3、在發展黨員方面,嚴格執行發展黨員程序,對發展對象進行認真考察,今年共納新兩名黨員,一名入黨積極分子。
4、在工青婦方面,結合“五五”普法,組織職工學習《工會法》、《人口與計劃生育法》等,并在“三八”、“七一”等節日舉辦各種文體活動,豐富了職工的業余文化生活,進一步增強了職工之間的凝聚力。重視發展女黨員和優秀婦女人才的培養,在各項活動開展中,無論是創建活動、娛樂活動,還是知識競賽,單位女職工都能積極參與并保持良好的成績,比如:在月份水管總站黨總支舉辦的學習“八榮八恥”知識競賽中,我支部有2名女職工參加,并取得第二名的好成績。在我站女職工負責配水、收費的行政村及負責管理財務、統計的女職工,都能嚴格按制度辦事,認真按時完成任務,反映良好,在群眾中樹立了良好的行業形象。
5、在單位的信息宣傳方面,我支部常年舉辦內部信息簡報,每月一期,在職工中傳閱,并積極向上級新聞媒體進行投稿報道,上半年共向上級新聞媒體投稿80篇,被采用宣傳的有40篇,這項工作的開展對向外界宣傳本單位及水管事業起到了很好的作用。
四、加強精神文明建設,提高職工的綜合素質。
1、積極開展爭創行業優質服務示范窗口單位,結合“公民道德建設月”開展“三文明”評選活動和衛生檢查評比活動,衛生檢查評比活動定于每月日—日進行。
一年來,縣交通局黨總支在縣委、縣直機關工委的正確領導下,認真組織廣大黨員學習黨的十七屆四中全會精神,積極開展好深入學習實踐科學發展觀活動,堅持用“三個代表”重要思想統領黨建、組織工作全局,真正做到以提高黨的執政能力建設為重點,把黨的思想、組織、作風建設有機結合起來,以交通建設為中心,在加強交通基礎設施建設,公路養護、道路運輸管理、依法行政工作中,發揮著戰斗堡壘和先鋒模范作用,團結奮斗,開拓創新,圓滿完成了各項工作任務,實現了交通工作的可持續發展,現將一年來工作總結如下:
一、加強隊伍建設和政治理論學習
(一) 思想建設。今年我局認真按照縣科學發展觀領導小組的統一部署和要求,開展以“推進科學發展,建設和諧交通”為目標的學習實踐科學發展觀活動。一是認真組織學習調研工作。針對交通發展現狀確定《實踐科學發展觀積極推進農村公路建設跨越式發展》等5個課題認真開展調研活動,找準交通科學發展上存在的突出問題,提出工作思路并形成調研報告。二是認真開展解放思想大討論活動。通過意見征求函和座談會等形式開展解放思想大討論,發動交通全體黨員干部職工和社會各界就××交通能不能科學發展、怎樣科學發展等問題闡述自己的觀點及看法。三是認真組織分析檢查工作。通過召開民主生活會、專題組織生活會等活動,客觀公正的總結學習貫徹科學發展觀所取得的成效、存在的問題及原因,并針對性地提出了加強黨總支和領導班子建設的措施。 為促進良好的社會風氣的形成和發展奠定了基礎。
(二) 組織建設。一是充分發揮黨總支的作用,規范黨總支工作,安排各支部具體負責黨建工作人員參加培訓,并進行經驗交流,使大家在培訓中得到提高。二是作好積極分子的培養和組織發展工作。黨總支重視積極分子的培養,對寫入黨申請書的同志,要求黨支部指定培養聯系人,經常與其談心,積極培養,作到成熟一個發展一個,全年共培養6名積極分子,其中3名發展對象已按發展黨員細則吸收為預備黨員。三是積極開展黨員活動。為使支部活動更健康、更豐富,結合交通工作特點設立支部專欄。以中央和上級黨委指示,結合交通工作實際,提出思想教育的計劃和建議,做好思想政治工作,不斷增強黨員干部的凝聚力和戰斗力,提高黨員干部的政治意識、責任意識、大局意識。
二、存在的問題和今后努力方向
2009年,我局黨總支緊緊圍交通發展這一中心,求真務實,努力抓好黨建工作,推動了三個文明同步發展。但在工作中也存在一些不足之處,一是個別黨員組織觀念不強,紀律松懈;二是學習時間不落實;三是廉政建設有待于加強。在明年的工作中,我們將認真抓好如下工作:
(一)加強領導班子建設,更好地發揮領導核心作用。以提高素質、改進作風、增進團結為重點,把我局各級領導班子建成政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體,為推動全局各項工作全面協調可持續發展提供堅強的組織保證。
去年以前,****鎮培養有56名村級后備干部。為了讓黨員和群眾更好地了解后備干部的德、能情況,去年下半年,鎮黨委通過考察,從中挑選了23名優秀人員聘為村主任助理,每人每月發給100元誤工補助,讓他們“跟班學習”。然后,在今年的村級換屆選舉中,鎮黨委擇優推薦了15名村主任助理參加村“兩委”選舉,有13人當選。推薦了6位村支書、主任后備干部參加村黨支部書記、村主任選舉,全部當選。目前,該鎮村“兩委”換屆剛剛結束。鎮黨委就針對換屆后村級后備干部隊伍出缺的新情況,為三年后的村級換屆選舉打基礎的戰略眼光,采取五條措施選拔和培養村級后備干部。
一是充實后備干部隊伍。該鎮黨委針對換屆后村級后備干部出現的空缺和原有個別后備干部培養潛力不大等情況,按照擇優和競爭的原則,重新調整和充實后備干部隊伍。各村通過召開黨員大會和村民代表會,評價原有的后備干部“夠格”不“夠格”,并推薦后備干部人選,最后由黨委根據民意確定后備干部人選,并向群眾公示。據統計,經調整充實,全鎮23個村共有后備干部53名。其中,新補充后備干部39名,原有后備干部23人因年齡偏大,能力不強、活力不夠等原因被調整出后備干部隊伍。新確定的53名村級后備干部中,35歲以下的有21名,婦女有12名。
二是落實培養責任。該鎮把培養責任交給“十百千萬”駐村干部,交給村黨支部委員會。目前,每位村級后備干部都落實了兩名培養人,一名是駐村干部,一名是黨支部委員,要求培養人對村級后備干部進行教育、培訓和跟蹤,半年向黨委組織部門匯報一次培養情況。
三是提供鍛煉機會。該鎮把組織村級后備干部參加農村實際工作鍛煉作為能力培養的主要途徑,給后備干部安排適當的“位子”,分配適當的農村工作,通過壓擔子,讓其得到鍛煉,展示才能,成長進步。主要做法有“四推兩聘”:一是推薦擔任村民小組長。全鎮有21名后備干部經村黨支部推薦,并通過選舉擔任村民小組長。二是推薦為調解員。有25名后備干部被推薦擔任人民調解員。三是推薦到民兵應急小分隊。有13名后備干部被推薦到民兵應急小分隊擔任副隊長。四是推薦到婦女禁賭會。有12名后備干部推薦到婦女禁賭協會擔任副會長。五是聘為計育工作人員。有41名后備干部被聘為村計劃生育工作人員。六是聘為聯絡員。有25名后備干部被聘為村級聯絡員。
四是組織學習培訓。該鎮把集中學習培訓作為提高村級后備干部政治理論和業務素質的一種有效方式,最近,鎮黨校專門舉辦了一期村級后備干部培訓班,組織后備干部學習政治理論、實用技術、法律常識、農村工作方法。此外,該鎮還組織后備干部到先進村參觀學習。近期還準備組織后備干部到縣內先進點參觀學習。
五是列為建黨對象。還根據被列為村級后備干部的53人中,有18人還不是黨員的情況,村黨支部按照有關程序,全部被確定為發展黨員對象,并分工進行培養。
2010年,林業工作以黨的十七屆四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,按照縣委實施倍增計劃的要求,堅持科學規劃、精心設計、認真實施;堅持苦干、實干、巧干;堅持統籌規劃、突出重點、注重實效。遵循自然規律,因地制宜,喬、灌合理配置,各種樹木混交栽植,艱苦創業、奮勇爭先,高質量地完成全年造林綠化任務,實現三年任務一年完成。
(二)任務目標
2010年建設任務是:完成綠色園區、綠色通道、綠色河道、綠色林網、綠色村莊為重點的造林工程,增加有林地面積10萬畝,增加林木616.2萬株,森林覆蓋率提高4.7個百分點。重點是“兩區三路”建設。即:天津子牙循環經濟示范區綠化工程建設、天津林海現代循環農業示范區建設以及京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改工程建設。天津子牙循環經濟示范區隔離帶工程不斷帶、不留死角,天津林海現代循環農業示范區要填滿林木,不留空地;三條高速公路綠化整改任務全面完成。
1、造林綠化
(1)綠色園區工程(2009年已完成部分綠化工程),植樹58202.8畝、349.2萬株。主要以子牙園區和林海園區為主。樹種以楊樹107、108和果樹為主。
(2)綠色道路工程,植樹19334畝、121.5萬株,其中京滬高鐵兩側,植樹9700畝、53.4萬株;縣級公路植樹6030畝、37.5萬株;鄉村公路植樹3604畝、30.6萬株。樹種以花灌木、常綠樹、亞喬木等觀賞樹為主。
(3)綠色河道工程,植樹4000畝、44萬株,主要是二級以下河道,樹種以喬木為主。
(4)綠色林網工程,分布于全縣18個鄉鎮,植樹12463.2畝、68.5萬株,樹種以楊樹為主。
(5)綠色村莊工程,規劃環村林建設141個村,植樹6000畝、33萬株,樹種以風景樹為主。
2、育苗
為全縣林業的可持續發展,提供優質種苗,2010年計劃完成育苗1000畝。
3、土方工程
項目建設總動土方量117.7萬方,包括:挖方80.7萬方,運方37萬方。
4、打井及設施配套
按照我縣目前機井灌溉保澆面積,在設施配套齊全的條件下,每500畝林地打機井一眼,共規劃打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基礎,嚴把苗木關
組建苗木調查小分隊,由主管森檢工作的局長帶隊,專業技術人員參加,深入全縣摸清苗木品種、數量,同時聯系周邊地區苗圃,掌握苗木情況,落實造林苗源并嚴把苗源病蟲害關,保證本縣苗木和外調苗木全覆蓋檢疫,嚴防病蟲害苗木的流入,確保全縣新植樹木質量好、成活率高。
2、抓機制,推動造林
繼續搞好下鄉推動,組建由局級領導干部帶隊,專業技術人員參加的下鄉推動小分隊,造林期間深入鄉鎮、重點工程工地進行造林推動,指導、協調、督促全縣造林綠化工作。實行領導干部綠化責任制,包鄉、包片、包重點工程,全力推進造林林綠化工作。
3、抓服務,提高質量
充分發揮職能作用,加強綠化工程的技術指導、咨詢和服務。以局林業工作站、果樹技術推廣站、森林病蟲防治檢疫站、林業技術推廣中心為主體,抽調精干力量,組織專業人員,全程開展技術服務活動。采取印制造林明白紙、舉辦培訓班、發放小冊子、搞電視講座、開展科技趕集、下鄉實地指導等形式全方位開展技術服務。為高質量地完成造林綠化任務提供技術保障。
4、抓網絡,強化森防
加強森防網絡建設。強化以國家級測報點為依托、7個專業監測預報點為重點、19個監測點為基礎的有害生物監測預報網絡建設,重點對美國白蛾、楊扇舟蛾實施監測;對光肩星天牛、春尺蠖、楊樹病害實施測報,有效、準確地掌握全縣有害生物的發生動態,全面掌握全縣發生分布情況。同時,把美國白蛾防治作為全年防治工作的重點,采取有力措施,組織發動各鄉鎮和相關部門做好防治工作。
5、抓制度,完善管理
全面展開集體林權制度改革,完善集體林權制度改革的配套制度。從2010年開始到2013年,利用3年時間,基本完成全縣林木明晰產權、承包到戶的改革任務。建立起以集體經濟組織內部家庭承包為主、多種經營形式并存、責權利相統一的集體林業經營體制,逐步實現森林資源增長、林業產業發展、農民收入增加、自然生態良好、農村社會和諧的目標。工作積極穩妥,做到不趕進度、不走過場,有序推進。
6、抓防火,保護成果
一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案;二是開展森林火災安全隱患大檢查。進入防火期,對本縣重點部位、重點區域內有關單位的森林防火的組織建設、森林防火責任制落實情況、森林防火設施、林地火災隱患等情況進行檢查,發現問題和火災隱患,及時下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患;三是深入基層積極探索林權改制后森林防火工作中存在的各種利弊,針對我縣東、西部鄉鎮的差異,建立應對森林火災的長效管理機制;四是加強基礎設施建設,在我縣3個重點區域建設裝備庫,配齊軟硬設施,提高森林火災防控能力。
a鄉黨委、政府十分重視大學生村官培養管理工作,進一步注重實踐與工作相結合,積極探索培養管理的新手段、新方法,通過加強五項措施,實施規范化管理,充分發揮大學生村官的積極性、主動性和創造性,努力使他們當好農村政策宣講員、遠程教育管理員、便民服務員、獻計獻策參謀員、文化活動組織員、科技信息傳播員,不斷提高大學生村官的實際工作能力,積極引導他們在基層鍛煉成才。
一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地做好基層服務。
四、強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好三級督查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。黨政班子成員定期入村督查,了解大學生村干部的工作開展情況、目標完成等情況。
五、強化考核激勵,樹立爭先創優意識。推行大學生村官考核測評制,考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議,以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解、全面掌握。年度考核由鄉、村共同組織完成,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,向所在村進行述職,由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,再由鄉、村對其作出綜合考核鑒定,并將考核結果存入個人檔案。同時,建立有效的激勵機制,規定凡考核優秀的大學生村干部,享受“三個優先”即發展黨員優先、鄉后備干部納入優先、推薦榮譽優先,激勵大學生村干部的爭優進取意識。
在政務公開工作中,交通局從維護人民群眾的根本利益、保障人民群眾的民利出發,以創建“效能型、服務型、親民型”政府為目標,按照實施陽光政府“四項制度”的工作要求,加強組織領導,精心謀劃部署,創新公開形式,拓寬公開渠道,形成了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的良好氛圍,部門工作實現了制度化、規范化、透明化,真正做到了“權力在陽光下運行”。我們的具體做法是:
一、加強組織領導、提高思想認識
實行政務公開,是進一步擴大和保障人民群眾知情權、表達權、參與權、監督權,促進政府決策科學化、民主化的重要舉措,有利于提高政府行政活動的透明度和公眾對政府工作的信任度。我們按照依法公開、真實公正、注重實效、有利監督的原則,成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人為成員的系統政務公開領導小組及辦公室,結合部門實際和行業特點,制定了政務公開實施方案和實施細則,以宣傳發動為先導,牢固樹立“敢公開才會不猜疑、真公開才能得民心,關注公開就是關心自己、就是行使自身權利,公開就是民主、公開就是監督、公開就是誠信、公開就是效率”的觀念,創新舉措,把政務公開作為實踐“三個代表”、構建和諧交通的基礎工程,作為建設勤政廉潔機關的重要舉措,作為自覺接受社會監督的主渠道,作為聯系人民群眾的橋梁和紐帶,在思想認識上實現了高度統一。
二、政務公開工作主題鮮明、形式多樣、特點突出
在實際工作中,著力從健全和完善、規范交通系統政務公開制度著手,與時俱進、務實創新,政務公開工作實現了“五化”:一是政務公開的內容系統化。把部門的崗位職責、服務承諾、辦事依據等辦事服務流程,重大決策、行政審批、行政執法、公共管理、政策法規等日常管理工作和工程項目建設的資金使用、招投標、交(峻)工驗收、竣工結算審計、工程進度和質量監控等內容分三類六個版塊九個方面進行公開。二是政務公開的渠道多樣化。把需要公開的內容,分門別類地按需要通過羅平電視臺、羅平電子政務網、曲靖交通信息網、云南交通信息網,《羅平政務信息》、《羅平縣委信息摘報》、《羅平時政》、《曲靖日報》、《云南交通報》、《中國建設市場招投標信息網》等媒體進行公開。三是政務公開的方式靈活化。本著因地制宜、簡便易行,便于群眾知情和監督的原則,不同內容采取不同的公開方式,對相對固定的內容,如工作職能、審批事項、審批依據、辦事程序、收費項目等進行長期公開;對干部職工關注的熱點、焦點問題,如年度工程建設計劃、重點工程進展情況、招投標情況和公路建設大額資金使用等定期進行公開;對臨時性工作,如調資、評先、發展黨員等,隨時進行公開。四是政務公開目標責任化。按照“誰主管、誰負責”的原則,建立了政務公開領導責任制度,確定了行政主要領導為第一責任人,對本系統、本部門及其下屬單位的政務公開負總責,將政務公開納入年度工作目標責任制,與其他重點工作同時安排、同時檢查、同時考核,并將其結果作為評價單位或領導工作績效的重要依據。五是政務公開呈現制度化。建立了政務公開預審備案制度,對所有公開的內容進行事前預審,哪些內容需要公開,在什么范圍公開等,都作出明確規定和要求;建立了政務公開檔案制度,詳細記錄政務公開情況,做到有據可查;建立了政務公開承諾辦理制度,實行首問責任制和限期辦理制,明確辦事時限、辦事質量和辦事紀律,向群眾公開辦事程序、決策過程和辦事結果,做到了有問必答、有諾必履。
三、創新載體、擴寬渠道,點面結合求實效
為促進政務公開向寬領域、深層次發展,我們通過各種渠道,把交通法律、法規及相關政策向社會公開,利用辦理人大代表建議、政協委員提案及答復群眾來信來訪等途徑,廣開言路、集思廣益,先后推出了工程建設項目資格預審公示,工程建設招投標公示,干部任前公示、發展黨員公示、評選先進公示及工程項目前置審計、工程和財務審計等。
交通局把聽證程序引入到行政執法、行政調處、部門決策等工作中,我局于7月23日,組織召開了《羅平縣關于加快農村客運發展實施意見》聽證會,受邀的28位聽證代表就如何選擇適合農村客運發展的車型、換發專段號牌、簡化審批手續、申請經營農村客運線路,如何促進農村客運規范化管理和集約化經營,如何體現“誰投資,誰經營,誰受益,誰管理”的行政許可模式,如何整治道路運輸市場等問題提出了一些很好的建設性意見和建議,收到了良好的社會效果。這項工作的實施,使問政于民、問需于民、問計于民落實到交通具體工作中,做到了“權力在陽光下運行”。
四、注重實際、統籌兼顧,做到“五結合”
實行政務公開,是建設陽光政府的重要形式和手段,根本目的在于提高政府機關依法行政、透明行政、高效廉潔行政的能力和水平。工作中我們做到了五結合,一是與部門工作相結合。通過網絡及各種媒體把交通部門法定職責、工作目標、政務進程以及政務結果等進行全過程、動態式的公開,如工程建設項目招投標,重點工程項目建設進展情況,工程建設資金使用,交通建設市場整頓,交通行業運輸市場整頓、交峻工驗收、資金審計情況等,在第一時間內公開,主動接受社會各界的監督;二是與依法行政相結合。實行行政執法責任制,堅持持證上崗、亮證執法、執法“公示”、“評議考核”、“違法責任追究”等制度,做到了執法權限法定化、執法責任明晰化、執法過程和結果公開化;三是與轉變工作作風相結合。從加強機關效能和領導干部作風建設出發,按照領導干部“一崗雙責”責任制的工作要求,進一步明確責任目標,著力優化服務質量,提高工作效率,著力打造廉潔、勤政、務實、高效的機關形象;四是與學習實踐活動相結合。圍繞“破解難題、科學發展、惠及民生”的交通發展主題,把學習活動的領導機構、實施方案、整改落實方案、階段工作開展情況、群眾滿意度測評結果等進行公示,通過求真務實抓整改、辦實事、解難題、促發展,取得實實在在的成效;五是與轉變部門職能相結合。圍繞政府中心工作和交通發展目標,以“規范、透明、廉潔、高效”為原則,按照決策、執行、監督相協調的要求和大行業、大系統的思路,轉變部門職能,形成層級之間、崗位之間的責任鏈條,著力把政府職能轉到行業監管和公共服務上來,辦事手續由繁到簡,辦事形式由暗到明,工作效率得到了進一步提高。
通過不懈的努力,政務公開工作取得了一定成績,但政務公開工作是一項長期性、系統性工作,需要不斷的堅持完善,下步我們將在著力規范和完善政務公開的內容和形式上下功夫,使交通系統政務公開逐步制度化、規范化、科學化,做到行政提速、服務提質,打造群眾滿意交通。
**縣以第六次村級班子換屆為契機,改革村干部的管理機制,完善村干部防腐機制,建設了一支高素質村干部隊伍。
一是增強權力制衡機制。在村支兩委換屆選舉中,出臺了《村級干部考核管理暫行辦法》,準確定位、合理界定村支部和村委會職責,科學配置村干部。管理暫行辦法共分5章14條,從思想建設、能力建設、工作業績三個方面進行考核。完善村民自治章程,實行村民代表會常任制,常任代表由村民民主選舉產生,對村民負責,義務代表村民行使監督權利。該縣494個村都選舉成立了5人的村民代表常任會。
二是建立思想教育機制。組織村干部深入學習以“三個代表”重要思想為主要內容的政治理論。讓他們在教育過程中不斷升華自己的世界觀、人生觀和價值觀。特別是扎實開展廉政文化教育,實施“村官保廉工程”,使村干部“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”,從源頭上預防腐敗。該縣以流動黨校為教育平臺,舉辦廉政文化講座20余期,舉行政治理論培訓班20余期,用身邊的“黑色”典型進行警示教育,用熟悉的“紅色”典型進行榜樣教育,全縣3000余名村干部廉政意識普遍增強。
三是健全監督制約機制。全面推行村務公開制度,將村干部職責、村務內容、財務情況、事務內容等每個季度公開一次,接受群眾監督。進一步創新村務公開形式和內容,實現了村務公開向黨務公開延伸。村務公開欄把村(社區)黨總支(支部)對重大事項的決策、后備干部的培養、發展黨員工作、黨員繳納黨費以及民主評議黨員、支部和班子民主生活會等情況納入公開內容,實現黨內監督與群眾監督的有機結合。大力推行村務公開“點題”制度,村民想了解哪方面的村務狀況,就向村委會填寫一張村務公開“點題”卡,村委會則在村務公開欄上公開哪方面的內容,鄉鎮黨委、政府對村務公開“點題”制度定期進行檢查,防止村干部“暗箱操作”、“假公濟私”的不良行為出現。現在群眾普遍認為“我們明白了,干部清白了”,對村干部的舉報案件比去年同期下降了80%。
四是細化村務管理機制。村級財務實行“村帳鄉管”的同時,常任村民代表對收支情況先期進行審核,保證收入和支出的真實準確性;工程項目實行村民大會聽證,村支兩委民主決策,公開招標,專人監管。實行農村工作告知制度,將不同時期工作的計劃安排、獎懲規定、法律依據通知村民,讓村民有足夠的時間行使監督權力,履行應盡義務。與此同時,把政府采購延伸到村級組織,規定村級如需購買單一或批量價值在3000元以上的辦公及其他物品,必須報鄉鎮政府批準,再由鄉鎮財政所、經管站聯合組織公開招標采購。今年以來,該縣共簽訂村級采購合同201個,合同購置金額829萬元,節約資金198萬元。
五是強化組織保障機制。鄉鎮黨委支持和引導村黨支部加強班子自身建設,深入開展爭創“五星級黨支部”活動,不斷提高村黨支部的凝聚力、戰斗力,使其更好的發揮村黨支部的防腐核心作用。并建立舉報制度,在鄉鎮黨委政府所在地設立舉報箱、舉報電話和室,收集群眾意見,并認真調查核實。鄉鎮的紀檢、農經等部門,定期不定期對村級相關工作和村干部進行督查指導,對核查出來的問題,按有關規定進行嚴格處理。對收到的56個舉報問題進行了一一的核查,教育談話20余人,處理18人次。
一、農業結構調整
一是土地流轉工作正常開展。緊緊圍繞“集約”目標,按照依法、有序、有效的原則,扶持發展本地重專大戶,采取優惠政策吸引外來業主,實現近10000畝土地向大戶(業主)流轉、集中,土地集約化經營占全鎮耕地面積的48.5%。
二是結構調整工作有序推進。依托農業龍頭企業,圍繞農業增效、農民增收目標,狠抓結構調整工作。實現烤煙種植6923畝,產煙1.7萬擔,產值1058萬元,創稅230萬元,為財政創收128萬元,農民人均增收1000元。另外,還因地制宜地發展了特色農業種植項業。
三是農民新村建設成效明顯。新建農民新村點一個,規劃占地面積32畝、總建筑面積8550平方米,集中居住60戶,預計建設總投資400萬元。目前,已完成場平,有8戶正在緊張建設之中,年前可望實現入住新居。
四是“森林工程”全面啟動。高速路景觀林帶建設全面實施;林權制度改革工作全面完成,涉及面積16628畝,發放林權證2789本,簽訂流轉合同1145畝。
二、招商引資工作實現新跨越
圍繞建設總部經濟強鎮目標,解放思想,細化措施,優化服務,多渠道、多形式開展招商引資工作。新引進、注冊企業7家,注冊資金達1300萬元。技術公司發展前景好,公司稅收回報高,國際貨運翻開了國際貨運的新篇章。
月日,酒業(集團)分公司舉行了盛大的出酒儀式,一期工程基酒年產量500噸,二期建設目標年產基酒1000噸,3期建設目標年產基酒2000噸,拉開了詩仙工業園建設的序幕,為建立工業產業群奠定了基礎。
三、基礎設施建設取得新進展
一年來,投入資金120多萬元,加強了路、水等基礎設施建設,極大地改善了群眾生產生活條件。新修公路5條4.5公里,硬化公路3條12公里,整治公路14條63公里;建煙水配套池11口,蓄水量19200立方米;完成造林綠化600畝,綠化分余路段鎮鄉級公里公路10余公里;疏通河道0.2公里,清淤渠道11公里,新增干支渠道0.5公里;新增田間渠道0.5公里,整修病庫1座;新修水池20口,整治25口,新建人畜飲水池9口;在和完成國土開發整理4000畝。
四、財政稅收取得歷史性突破
一方面,大力培育稅源,不斷增強發展后勁;另一方面,加大稅收征收力度,千方百計挖掘潛力,做到應收盡收;第三,切實加強對財政支出的管理,保證對重點項目建設、招商引資、必需辦公用品等支出,削減不必要的財政支出,確保財政正常運轉。年財政收入取得了歷史性突破:完成全口徑財政稅收848萬元,其中國稅688萬元、地稅154萬元,分別占全年目標任務的260.9%、292.8%、171.1%;完成地方財政收入284萬元,占目標任務的238.7%。另外,完成契稅6萬元、煙葉稅230萬元,年財政稅收超過1000萬元,實現歷史性突破。
五、社會事業實現了又好又快發展
人口和計劃生育工作扎實有效,符合政策生育率達90%,征收社會撫養費40萬元;民政社保工作有序開展,申報批準各類養老保險人員4266人,發放各類民政、社保資金140多萬元,切實解決了困難群眾的生產生活問題;狠抓冬季征兵工作,組織20名適齡青年到區集中體檢,共向部隊輸送合格兵員6名;城鄉居民合作醫療參保人數達13989人,參合率達90.7%;建成綜合文化站1個、農家書屋4個,開展了電影下鄉活動,極大地豐富了群眾文化娛樂生活。另外,組建了老年協會,創造條件開展了群眾壩壩舞健身活動。
六、黨的建設得到了加強
(一)夯基礎,增強基層組織的戰斗力和凝聚力。
1.村級陣地建設得到加強。今年,共投入30多萬元,對3個村級公共服務中心進行了全面建設,并分別在6個村和區配齊了計算機等遠程教育設備,每個村都配備了電教播放員并參加了上級的培訓。
2.村級干部待遇得到提高。嚴格按照區委有關落實村干部待遇的文件精神,千方百計籌措資金,落實村組干部待遇,保證村組干部工資按時、足額發放,不拖欠,不克扣,以提高村干部工作的積極性和穩定性,并向困難退職村干部送去慰問金。今年七一前夕我鎮共慰問退職村干部8人,送去慰問金1000元。
3.黨員發展工作穩步推進。按照十六字方針的要求,嚴格落實發展黨員聯名推薦制、公示制、考察制、票決制,實行發展黨員責任追究制,嚴把黨員入口關,并按照成熟一個發展一個的原則,共發展的14名黨員,按期轉正黨員9名。另外,利用在市浦東新區成立的鎮流動黨支部,密切聯系外出流動黨員,加強對流動黨員的管理。
4.開展無職黨員設崗定責。按照相關文件和會議精神,主要設置了政策宣傳崗、產業調整、治安調解崗、扶貧幫困崗、村務監督崗等類型,在今年我鎮實施的萬畝烤煙項目中,我鎮黨員充分發揮模范作用,踴躍參與,帶頭種烤煙,有28名鎮村黨員干部是種烤煙100畝以上的大戶。
(二)抓干部,發揮干部的核心帶頭作用。
1.加強班子建設。建立和完善各項制度,強化民主政治建設,結合“三進三同”和“萬名干部駐村”、“干部大走訪”等活動,深入村組、社區為老百姓解決實際困難和問題,10名黨政領導干部參與到活動中,其中主要領導接訪(約訪)群眾109人次、走訪群眾116人次、受理事項21件、已解決16件,班子成員接訪(約訪)255人次、走訪群眾273人次、受理事件17件、已解決8件,社會和諧穩定。
2.強化干部管理。堅持以開展“學習實踐科學發展觀”、“干部趕場面對面”活動以及“強作風、保增長”活動為載體,加強職工思想政治教育,使其牢固樹立服務意識和大局意識,轉變觀念,改進工作作風。
(三)認真開展主題活動,推動各項工作。
按照相關文件和會議要求,高度重視“學習實踐科學發展觀”和“強作風、保增長”活動,在區委召開動員會后,鎮里立即召開班子成員會,成立了專門的領導班子,并結合實際,反復研究制訂了實施方案。在這之后,立即召開全鎮動員大會,按照區委區政府的要求安排部署了全鎮的學改活動。
特別是在兩個活動中,緊密結合實際,把推動全鎮工作、完成全年目標任務作為活動的根本出發點,積極開展主題實踐活動,取得了較好成效,實現了主題活動兩不誤、兩促進、兩豐收,特別是在調整農業產業結構、擴大招商引資和增加財政稅收方面,取得了重大突破。
(四)宣傳精神文明工作全面推進。
1.理論學習工作穩步推進。鎮里成立了中心學習組領導班子,制定了《年黨委中心組及全鎮干部理論學習安排意見》、《年鎮創建星級學習型領導班子工作方案》及《黨建精神文明考核細則》等,圍繞星級學習型班子創建目標,定期開展中心組學習,提高班子成員的理論素養。
2.新聞宣傳工作成效顯著。積極配合做好了“強作風、保增長”和深入學習實踐科學發展觀活動、調整農業產業結構、大力發展烤煙生產、努力打造烤煙第一鎮的對外宣傳報道工作,并取得了良好成效。據統計,我鎮就烤煙生產發展、招商引資、政務易示范、企業發展等方面在區級新聞媒體報道10次以上,其他方面的報道10余條,全面完成區委區府下達的信息目標任務。
3.精神文明創建扎實有效。“服務下鄉”活動成效顯著,全年進行科技和技能培訓3期,培訓農民200多人次,發放科技資料2000份;到農村放映電影24場,觀眾達1萬人次;衛生院組織到社區和農村義務就診3次,免費為群眾看病500余人次;綜治辦、法庭、派出所、司法所、法律服務所等單位到村進行法律咨詢活動若干場次,散發普法資料5000多份,為300多人次的群眾解答咨詢。“文明衛生場鎮”創建扎實有力。成立了“場鎮整治領導小組”,由鎮長親自掛帥任組長。文明單位創建活動有序推進,共推薦上報區級文明單位5個、文明村3個和星級服務窗口2個,并全面完成了年黨報黨刊征訂工作任務。
(五)黨風廉政建設和反腐敗工作成效明顯
1.認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。鎮領導和各部門分工合作,層層分解落實責任,全鎮共簽定目標責任書32份,形成領導負責,部門牽頭,落實單位、人員具體實施,一級抓一級、層層抓落實,全鎮上下齊抓共管的良好局面。
2.強化管理,實施廉政監督卓有成效。建立健全機關工作制度、財務管理制度、財務監督制度、重大事項請示報告制度、廉政考核制度、廉政建設責任制度、報告制度、廉政責任追究制度、廉政談話制度、廉政述職述廉制度、廉政監督制度、廉政工作督察制度、黨務政務村務公開制度、辦公用品采購制度、廉政舉報制度等,通過制度管人、管事、管物,從而規范了全鎮黨員干部的言行。
3.認真貫徹落實《黨內監督條例》,抓好領導干部的民主生活會,開展批評與自我批評。加強領導干部任期經濟責任審計工作,鎮中層干部、村居負責人的經濟審查工作,每年開展一次財務內審工作,時刻提醒我們鎮村黨員干部要嚴格遵守各項紀律。鎮主要領導、各部門負責人公開廉政承諾,半年、一年開展述職述廉、開展廉政測評,結合“干部趕楊面對面”活動公開接受群眾監督
4.加強村居黨風廉政建設。以“四有、三公開、三民主、四個活動”為載體,各村居設立了固定的意見箱和舉報電話,建立了固定的獨立的黨務、村(居)務和財務公開欄,成立了村(居)務公開監督小組和財務理財小組,村務公開工作開展較好。
5.領導干部廉潔從政較好。認真開展了“倡廉活動月”活動,組織機關干部到三合監獄開展警示教育活動,認真撰寫心得體會,從源頭上抓好反腐倡廉工作,全體班子成員嚴格執行黨風廉政建設分工包項責任制,機關黨員干部無違法違紀案件發生。鎮紀委收到群眾2件,辦結2件,做到事事有答復,件件有回音,受到群眾好評。違紀案件立案1件,查處結案1件。
年工作要點
年是我鎮發展的關鍵之年,將繼續以黨的十七大精神為指導,進一步貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞建設總部經濟強鎮、烤煙生產重鎮和西部特色窗口城鎮目標,立足鎮情,真抓實干,推進新農村建設,努力構建和諧新,實現經濟社會又好又快發展。
一是繼續抓好結構調整工作。依法推進土地流轉工作,實現土地流轉50%,走土地集約化、規模化經營路子;以提高產量、質量和比較效益為重點,鞏固發展烤煙生產,確保實現烤煙產量10000擔;鞏固抓好茶葉、水果、大米、西瓜等特色農業項目發展。
二是繼續抓好招商引資工作。進一步優化服務,以情招商,以商招商,力爭實現招商引次2000萬元的目標,為經濟增長注入新的活力。
三是繼續抓好財政稅收工作。進一步加大財政投入,努力培植稅源,力爭實現全口徑財政收入1500萬元的目標。