時(shí)間：2022-05-14 08:38:14
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇和諧社會(huì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
作者：龔慧楓 單位：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院
在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，促進(jìn)學(xué)生更好地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。著力建設(shè)與精神文化相一致的制度文化制度文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的有力保障，具有導(dǎo)向、約束和規(guī)范的作用。制度文化建設(shè)與校園精神文化相一致，就可以彰顯學(xué)校自身的文化特質(zhì)提供制度典范，做到外在約束與師生內(nèi)在文化自覺(jué)的統(tǒng)一，有效地促進(jìn)校園文化建設(shè)。反之，就會(huì)使思想認(rèn)識(shí)和行為規(guī)范出現(xiàn)矛盾，制約校園文化的順利發(fā)展。高校應(yīng)該堅(jiān)持以學(xué)生為主體，在教育活動(dòng)中引導(dǎo)作為主體的學(xué)生主動(dòng)自覺(jué)地協(xié)同發(fā)展自己的智能、情感、個(gè)性與行為，從而促進(jìn)他們自主發(fā)展。高校校園文化建設(shè)與氛圍的創(chuàng)設(shè)中，自然離不開(kāi)學(xué)生自主性與創(chuàng)造性的發(fā)揮，要讓高校的各種規(guī)章制度、行為規(guī)范內(nèi)化為學(xué)生自身的道德需求和行為方式。教師及管理群體作為制度建設(shè)的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者、作為高校校園文化活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和建設(shè)者，更要對(duì)學(xué)生中的流行文化、思想風(fēng)氣加以引導(dǎo)。
高校是求學(xué)的場(chǎng)所，更是學(xué)生陶冶情操、提高素質(zhì)的地方，相對(duì)而言，課堂教學(xué)是一種共性的教育活動(dòng)，而校園文化活動(dòng)則能使學(xué)生更充分地施展才華，發(fā)展個(gè)性。通過(guò)各種活動(dòng)，使學(xué)生發(fā)展興趣愛(ài)好，發(fā)揮特長(zhǎng)，并在各種創(chuàng)造性活動(dòng)中挖掘個(gè)體的潛在能力，充分認(rèn)識(shí)自我，增強(qiáng)自信心。要圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人這一根本目標(biāo)，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，以滿足學(xué)生的精神文化需求為目的，弘揚(yáng)主旋律、高品位，受益面積廣、影響力大、吸引力強(qiáng)的校園文化活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，在高校校園文化活動(dòng)中要始終堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以科技、文娛、體育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，使健康、高雅、生動(dòng)的文化活動(dòng)活躍在高校校園文化陣地。
建設(shè)校園文化的意義，不僅在于高校德育教學(xué)的范疇，還在于它啟發(fā)人們開(kāi)啟認(rèn)識(shí)高校無(wú)形資產(chǎn)、教育資源的新視角，啟發(fā)人們?nèi)フJ(rèn)識(shí)、探索高校集體教育中存在的種種現(xiàn)象：譬如我們常常會(huì)說(shuō)某校的某專(zhuān)業(yè)很出人才，那里的學(xué)生某方面的才能很突出；某學(xué)校具有某種文化傳統(tǒng)，學(xué)生整體上有某種特征，等等，像北京大學(xué)民主科學(xué)愛(ài)國(guó)意識(shí)的濃厚，南京大學(xué)“淵默深穩(wěn)，不激不隨”學(xué)風(fēng)的悠長(zhǎng)，武漢大學(xué)“沉穩(wěn)持重”學(xué)術(shù)文化氣氛的綿遠(yuǎn)，中山大學(xué)“博學(xué)審問(wèn)慎思明辨篤行”的悠悠哲思……實(shí)質(zhì)上都是這些知名高等學(xué)府校園文化建設(shè)的一種體現(xiàn)，是不可多得的無(wú)形資產(chǎn)和教學(xué)資源。從校園文化的角度來(lái)看這些辦學(xué)傳統(tǒng)和特色，能使人們更加理性地認(rèn)識(shí)、科學(xué)地開(kāi)發(fā)利用這一寶貴資源，并不斷予以建設(shè)和完善。
就學(xué)校而言，對(duì)原有的傳統(tǒng)和特色故當(dāng)如此，在未來(lái)的校園文化建設(shè)中亦應(yīng)著意于挖掘凝練，以豐富學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)和教育資源，提高教育效率。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，是高校和諧校園文化建設(shè)保存正確發(fā)展方向和不斷取得成效的根本保證。同時(shí)，我們應(yīng)該對(duì)當(dāng)前高校和諧校園文化建設(shè)所處的背景和任務(wù)的艱巨性要保持清醒的頭腦。面對(duì)給高校和諧校園文化建設(shè)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)的不確定因素，需要我們認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)然。我們只要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為高校和諧校園文化建設(shè)的指導(dǎo)方針，遵循高校和諧校園文化建設(shè)的原則和規(guī)律，緊密依靠廣大師生的智慧和力量，高校和諧校園文化建設(shè)就一定會(huì)不斷取得新的成效。
摘要:作為和諧社會(huì)建設(shè)重要部分的和諧校園建設(shè),對(duì)于和諧社會(huì)的建設(shè)來(lái)說(shuō),研究和諧校園建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)國(guó)家的政策可知,構(gòu)建堅(jiān)持社會(huì)主義教學(xué)方向、推進(jìn)社會(huì)主義教育健康發(fā)展的和諧校園是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。
關(guān)鍵詞:和諧校園；和諧社會(huì)；構(gòu)建
和諧校園是指校園內(nèi)部各種要素如校園組織結(jié)構(gòu)要素、教育環(huán)境、教師間人際關(guān)系、學(xué)生間人際關(guān)系、師生關(guān)系以及家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育等等方面處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)。它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,即以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。
1構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求
學(xué)校承載著道德教育的傳播與發(fā)展,要使思想品德好的學(xué)生在中學(xué)大學(xué)階段和未來(lái)發(fā)展中獲益,就要時(shí)刻改進(jìn)小中大學(xué)生在科學(xué)文化知識(shí)與思想品德教育、評(píng)價(jià)、考核中重視程度的不平衡,搞清思想道德教育與學(xué)生成長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系。要制定實(shí)行有益于思想品德好的學(xué)生規(guī)定。目前,獎(jiǎng)勵(lì)品德優(yōu)秀學(xué)生的涉及面較小,像中小學(xué)“三好學(xué)生”升學(xué)考試加分、免試入學(xué)的優(yōu)勢(shì)只局限在一小部分人,這與作為道德建設(shè)的主陣地之一的學(xué)校的重要地位不相稱(chēng)。和諧校園建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的內(nèi)容。一方面,和諧社會(huì)可提供和諧校園建設(shè)所需要的持久動(dòng)力,公平公正、和諧友愛(ài)的社會(huì)能夠給和諧校園的建設(shè)提供有利的外部環(huán)境;另一方面,和諧校園的建設(shè),能夠直接為和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展輸送人才,提供思想和智力的支持。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),和諧校園的建設(shè)能夠使以人為本的科學(xué)發(fā)展觀得到踐行。首先,以人為本意味著要關(guān)心和尊重他人。再是,立足學(xué)校角度,促進(jìn)個(gè)人的全面健康發(fā)展就需要營(yíng)造使師生身心愉快的物質(zhì)和精神環(huán)境,而和諧校園實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。從學(xué)校的總體發(fā)展而言,構(gòu)建和諧校園有助于完善學(xué)校自身的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)軟件硬件兼顧建設(shè)。和諧的環(huán)境有利培養(yǎng)美好的品德、激發(fā)人奮發(fā)的動(dòng)力,促進(jìn)人的全面健康發(fā)展,這對(duì)培養(yǎng)合格人才的有著重大意義。
2建設(shè)和諧校園是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分
落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀意味著要建設(shè)和諧校園。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是和諧校園建設(shè)的必要條件。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心,要突出人的發(fā)展,以人為中心。人是教育的中心和目的,也是教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,更是教育的基礎(chǔ)和根本。近代教育的基本價(jià)值是一切教育都要以人為本。如同上文所言,以人為本需要做到關(guān)心和尊重人,促進(jìn)個(gè)人的全面健康發(fā)展就需要建立一種使師生身心愉快的物質(zhì)和精神環(huán)境,因此,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就要建設(shè)以人為本的和諧校園。和諧校園的建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要條件。建設(shè)和諧校園的重點(diǎn)是要凈化校園環(huán)境,抵制不良風(fēng)氣,加強(qiáng)校園人際關(guān)系建設(shè),堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,全面建設(shè)公平和諧的校園。深化教學(xué)改革,狠抓教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的效益最大化。和諧校園在培養(yǎng)團(tuán)結(jié)力量的同時(shí)也可以促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展,要充分發(fā)揮學(xué)校的組織效能,提高教師教書(shū)育人的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,培養(yǎng)出合格的高素質(zhì)人才,必須要建設(shè)和諧校園。
3和諧校園建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的時(shí)代要求
擁有民主的管理運(yùn)行體制是和諧校園建設(shè)的必要條件。高等學(xué)校校園是和諧社會(huì)的重要組成部分,是傳播、發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)主義和諧文化的重要渠道,和諧校園是師生們物質(zhì)和精神滿足的環(huán)境,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃。高水平的辦學(xué)理念、和諧的校園人際關(guān)系、豐富的校園文化是和諧校園的精髓、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與靈魂。大學(xué)辦學(xué)理念應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀作為方向,和諧的校園人際關(guān)系應(yīng)以社會(huì)主義思想道德體系為指導(dǎo),和諧的校園文化應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,以上都是和諧校園的集中體現(xiàn)。教育教師注重愛(ài)國(guó)主義和民族精神的教育,讓廣大學(xué)生樹(shù)立繼承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)意識(shí)的同時(shí)又能成為富有民族自信和愛(ài)國(guó)情懷并且具有世界眼光、開(kāi)放意識(shí)的建設(shè)者和接班人是目前的重中之重。作為社會(huì)的重要組成部分,不僅引領(lǐng)社會(huì)文明的發(fā)展,還肩負(fù)著培養(yǎng)人的重任,從某種意義上講,創(chuàng)建和諧的校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),甚至也可以說(shuō),若連校園無(wú)法建設(shè)和諧的環(huán)境,談構(gòu)建和諧社會(huì)也只是空談罷了。因此,我認(rèn)為和諧校園構(gòu)建的關(guān)鍵在于和諧的校園人際關(guān)系的營(yíng)造,為此學(xué)校需要實(shí)行“人性化”的管理,踐行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的科學(xué)發(fā)展觀,力求做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)與個(gè)人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然學(xué)校中的個(gè)體有著不同的性格、興趣、愛(ài)好等,但彼此之間相互包容諒解、團(tuán)結(jié)合作、和諧競(jìng)爭(zhēng)仍是實(shí)現(xiàn)最大利益的有效途徑。以和為貴是我國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,所有學(xué)校都應(yīng)該確定建設(shè)師生融洽共處、和諧共治的校園的目標(biāo)。平安和諧校園活動(dòng)的舉辦是教育群體參與構(gòu)建和諧社會(huì)的重大實(shí)踐,我們應(yīng)該積極響應(yīng)。學(xué)校全體師生更應(yīng)該根據(jù)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求從我做起,在自覺(jué)參與各項(xiàng)活動(dòng)中進(jìn)一步豐富對(duì)平安校園與和諧社會(huì)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)師生團(tuán)結(jié)一致、鼓足干勁、力求創(chuàng)新的良好局面,以發(fā)展促平安、改革出平安、穩(wěn)定維持平安。
作者:胡新偉 單位:中捷職業(yè)技術(shù)學(xué)校
[論文摘要]構(gòu)建和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,圖書(shū)館作為社會(huì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)該為構(gòu)建和諧社會(huì)提供智力支持,筆者從分析圖書(shū)館在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用出發(fā),探討圖書(shū)館參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的主要途徑。
2004年9月,同志在黨的十六屆四中全會(huì)上,從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的命題,同時(shí)也向全黨提出當(dāng)前歷史任務(wù),給全國(guó)各族人民指明了現(xiàn)階段社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的大方向。只有和諧,人民才能安居樂(lè)業(yè),社會(huì)才能健康穩(wěn)定,國(guó)家才能長(zhǎng)足發(fā)展。“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”已成為中華民族的主旋律。構(gòu)建和諧社會(huì),就要以人為本,全面協(xié)調(diào),建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)和諧是千百年來(lái)中華民族努力追求的理想。
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,尤其是在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化事業(yè)中,圖書(shū)館發(fā)揮著重要的作用,圖書(shū)館應(yīng)該樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,徹底改變觀念,體現(xiàn)和諧社會(huì)精神,對(duì)此圖書(shū)館要有清醒的認(rèn)識(shí),本文擬從圖書(shū)館在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用、圖書(shū)館參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的主要途徑等方面進(jìn)行論述,以求教于同行。
1圖書(shū)館在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用
1.1為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持
圖書(shū)館在體現(xiàn)自身價(jià)值、尋求政府支持,積極參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中,得到了地方政府的充分重視。公共圖書(shū)館的建設(shè)和公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展,地方政府看到了圖書(shū)館在經(jīng)濟(jì)建設(shè)及文化建設(shè)中的作用,最大限度降低了圖書(shū)館社會(huì)效益的非直接性,凸顯圖書(shū)館的社會(huì)文化價(jià)值。圖書(shū)館在調(diào)整職能的基礎(chǔ)上,能夠更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化事業(yè)做貢獻(xiàn),更好地為地方領(lǐng)導(dǎo)的“政績(jī)”錦上添花,甚至雪中送炭。圖書(shū)館盡量貼近國(guó)家政治重心,緊密聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。一是圍繞國(guó)家“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,提高國(guó)民素質(zhì)。發(fā)揮圖書(shū)館作為社會(huì)文化財(cái)富保存者和社會(huì)教育、知識(shí)傳播者的作用,真正體現(xiàn)圖書(shū)館作為社會(huì)大眾深造、進(jìn)修、終身教育的“沒(méi)有圍墻大學(xué)”的功用;二是抵御文化侵略,維護(hù)國(guó)家文化安全。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢(shì)明顯,包括中華文明在內(nèi)的人類(lèi)許多文明瑰寶、精神財(cái)富正受到來(lái)自西方資本主義國(guó)家腐朽文化、拜金享樂(lè)主義的無(wú)情侵蝕,許多優(yōu)秀的、獨(dú)具特色的民族文化傳統(tǒng),有的遭到損害,有的甚至已被湮滅、同化,有的危在旦夕,對(duì)人類(lèi)文明安全、各國(guó)文化安全造成嚴(yán)重威脅,而文化生存是民族生存的前提條件,一旦一個(gè)民族的文化消失了,這個(gè)民族也就從世界民族之林中消失了。公共圖書(shū)館作為社會(huì)文化財(cái)富保存者能夠擔(dān)當(dāng)起抵御資本主義文化侵略的責(zé)任和義務(wù),起到保衛(wèi)我國(guó)文化安全的戰(zhàn)斗堡壘作用,因?yàn)閳D書(shū)館有識(shí)之士深知,一旦文化消亡了,圖書(shū)館也就沒(méi)有了存在的意義,皮之不存,毛將附焉。
1.2開(kāi)展文化活動(dòng)、豐富人們業(yè)余精神娛樂(lè)生活
最根本的目的是確實(shí)發(fā)揮圖書(shū)館的作用,圖書(shū)館貼近國(guó)家政治重心,發(fā)揮社會(huì)功能,密切配合國(guó)家“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,開(kāi)展豐富多彩、卓有成效的文化教育工作和活動(dòng)。比如福建省圖書(shū)館邀請(qǐng)廈門(mén)大學(xué)文學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師易中天到福州開(kāi)題為《城市個(gè)性與城市文化》的講座,近千人的場(chǎng)地座無(wú)虛席,受到了福州市民的熱烈歡迎,既豐富了群眾的文化娛樂(lè)生活,也使得公共圖書(shū)館的知名度和社會(huì)影響力得到提高和加強(qiáng)。又如,最近易中天、于丹、紀(jì)連海深受老百姓喜歡,其書(shū)《品三國(guó)》、《于丹〈論語(yǔ)〉心得》、《紀(jì)連海新解乾隆朝三大名臣》頗得大眾喜愛(ài),正處熱銷(xiāo)之中,尤其是易中天的《品三國(guó)》,引起了廣大青少年對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的興趣,公共圖書(shū)館抓住機(jī)遇,多購(gòu)入這些書(shū)及相關(guān)圖書(shū),加強(qiáng)宣傳,讓更多的讀者到館借書(shū),擴(kuò)大圖書(shū)館的社會(huì)影響力,體現(xiàn)價(jià)值。
圖書(shū)館在提高我國(guó)公民國(guó)民素質(zhì),抵御西方文化侵略,保護(hù)傳統(tǒng)文化,維護(hù)國(guó)家文化安全,占領(lǐng)文化陣地,豐富人民大眾文化生活等社會(huì)建設(shè)中體現(xiàn)了巨大價(jià)值,圖書(shū)館在扶助社會(huì)弱勢(shì)群體、縮小信息鴻溝方面也有重要作用,上述的圖書(shū)館功能在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中是不可或缺的。
1.3為地區(qū)實(shí)現(xiàn)文化戰(zhàn)略添磚加瓦
圖書(shū)館改變觀念,改善自己在社會(huì)公眾心中的形象,貼近國(guó)家政治重心,體現(xiàn)自身社會(huì)文化價(jià)值,進(jìn)而改善自己的生存、發(fā)展環(huán)境。在當(dāng)前國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)文化建設(shè)中確實(shí)發(fā)揮出公共圖書(shū)館的作用,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),從而讓政府看到公共圖書(shū)館存在并發(fā)展的重要意義,爭(zhēng)取得到政府的大力支持,為實(shí)現(xiàn)地區(qū)文化戰(zhàn)略添磚加瓦,尤其是處在中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)的圖書(shū)館,如廣東、上海、北京、深圳、江蘇、浙江、福建、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好的省、市,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的基礎(chǔ)上,相繼提出建設(shè)文化大省強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo),圖書(shū)館抓住機(jī)遇,調(diào)整好職能和目標(biāo),努力開(kāi)展工作,在省市實(shí)現(xiàn)文化戰(zhàn)略的過(guò)程中體現(xiàn)出自己的作用和價(jià)值,并且達(dá)到自身快速健康發(fā)展的目的。
2圖書(shū)館參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的主要途徑
2.1改變觀念,積極參與
長(zhǎng)期以來(lái),圖書(shū)館工作人員意識(shí)上形成一種錯(cuò)誤觀念,認(rèn)為自己是國(guó)家工作人員,崗位屬于事業(yè)單位編制性質(zhì),干好干壞一個(gè)樣,一不會(huì)下崗,二不會(huì)少拿一分錢(qián)工資,一旦捧上了這個(gè)飯碗就不怕失業(yè)下崗,具有濃重的“吃皇糧”、“鐵飯碗”思想。圖書(shū)館工作人員應(yīng)改變觀念,樹(shù)立“以人為本”的思想,堅(jiān)持“讀者第一,服務(wù)至上”的理念,積極參與和諧社會(huì)建設(shè)。
2.2建立相關(guān)制度,優(yōu)化管理
當(dāng)前,圖書(shū)館沒(méi)有建立有效的人員“出口”和人員激勵(lì)機(jī)制、工作考核制度。因此造成圖書(shū)館工作人員被動(dòng)地為社會(huì)大眾服務(wù),等著讀者上門(mén)借書(shū),觀念保守,甚至有的館員素質(zhì)低下,常與讀者大眾發(fā)生糾紛。且不論國(guó)內(nèi)發(fā)生的“國(guó)圖事件”和“蘇圖事件”,館方和讀者誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),他們已使公共圖書(shū)館甚至其館員在社會(huì)大眾心目中的形象受到一定程度的不良影響,加上圖書(shū)館與大眾媒體溝通不足、有的館員又與讀者溝通不足,我國(guó)公共圖書(shū)館的公眾形象已在某些程度上陷入困境,這不利于圖書(shū)館在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用。故圖書(shū)館應(yīng)建立人員分流機(jī)制和業(yè)績(jī)考核制度,并制定相關(guān)處罰措施,對(duì)于考核不合格者應(yīng)先予以教育,對(duì)屢教不改或是無(wú)法勝任工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)或輪換崗位,再不合格者直至分流,取消“鐵飯碗”制度。此外,還應(yīng)建立圖書(shū)館從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把公共圖書(shū)館“進(jìn)人關(guān)”,逐步吸收高素質(zhì)的人才到圖書(shū)館工作。
2.3加強(qiáng)圖書(shū)館職業(yè)精神教育
部分公共圖書(shū)館員缺乏較強(qiáng)的職業(yè)精神和職業(yè)榮譽(yù)感,對(duì)圖書(shū)館工作這一職業(yè)缺乏正確的認(rèn)識(shí),圖書(shū)館員敬業(yè)精神淡化。因此,應(yīng)加強(qiáng)圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展人文素質(zhì)教育,提高館員素質(zhì),在對(duì)館員的教育和考察方面,要業(yè)務(wù)技術(shù)和人文素養(yǎng)并重,使館員對(duì)圖書(shū)館職業(yè)價(jià)值的認(rèn)識(shí)上升到哲學(xué)高度,意識(shí)到自身作為社會(huì)公眾信息公平獲得使者的巨大價(jià)值,意識(shí)到自身作為社會(huì)文化、知識(shí)傳播和保存使者的重要性和不可或缺性,尤其是在保障社會(huì)底層民眾信息公平獲取權(quán)方面,更是不可替代。
2.4加強(qiáng)公共圖書(shū)館的財(cái)務(wù)管理
一是加強(qiáng)館員教育,使其形成節(jié)約意識(shí),制止鋪張浪費(fèi),節(jié)省辦公費(fèi)用,并且建立監(jiān)督機(jī)制,把節(jié)約納入館員考核范圍,與館員的職稱(chēng)評(píng)定和職務(wù)提拔相掛鉤,有效制止浪費(fèi);二是要做好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化規(guī)范化管理,要做到以下幾個(gè)方面:設(shè)置獨(dú)立的財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu),配備稱(chēng)職的財(cái)務(wù)人員,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督;三是要做好預(yù)算管理工作,加強(qiáng)和提高公共圖書(shū)館的財(cái)務(wù)管理水平,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館財(cái)務(wù)管理的良好運(yùn)轉(zhuǎn),節(jié)約不必要的開(kāi)支。四是要優(yōu)化資金的配置,有的館領(lǐng)導(dǎo)寧愿買(mǎi)大部頭書(shū)以充當(dāng)“鎮(zhèn)館之寶”,而對(duì)群眾喜歡閱讀的圖書(shū)購(gòu)之甚少,應(yīng)當(dāng)改變這種狀況,把有限的資金用在購(gòu)買(mǎi)讀者喜歡的圖書(shū)上面,以吸引更多的讀者,促進(jìn)社會(huì)公眾信息公平獲取,構(gòu)建和諧社會(huì)。
2.5改善圖書(shū)館工作人員待遇
館員待遇差,比如高校圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員,在學(xué)習(xí)進(jìn)修、職稱(chēng)評(píng)聘、職務(wù)提拔及科研條件等方面,都比高校系統(tǒng)的其他知識(shí)分子群體來(lái)得差。待遇差又造成社會(huì)地位低下,館員一有機(jī)會(huì)就“跳槽”從政或另謀高就,把圖書(shū)館工作當(dāng)成“副業(yè)”,另外再搞一個(gè)“正業(yè)”,做事急功近利、急于求成。只有改善圖書(shū)館工作人員待遇,才能夠穩(wěn)定“軍心”,保證圖書(shū)館從業(yè)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性,促進(jìn)和諧。
2.6積極開(kāi)展公關(guān)活動(dòng),促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)與社會(huì)文化事業(yè)的和諧發(fā)展
當(dāng)前,圖書(shū)館應(yīng)為保障社會(huì)公民信息自由獲取權(quán)利以及社會(huì)弱勢(shì)群體信息平等的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗,與此同時(shí),積極開(kāi)展公關(guān)活動(dòng),并體現(xiàn)圖書(shū)館的社會(huì)文化價(jià)值,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量,同時(shí)也在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館事業(yè)與整個(gè)社會(huì)文化事業(yè)的良性和諧共同發(fā)展。比如廣東省佛山市石灣區(qū)圖書(shū)館在促進(jìn)地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的同時(shí)爭(zhēng)取到作為社會(huì)公眾一員的蘇李秀英女士150萬(wàn)元捐款,圖書(shū)館在獲得社會(huì)支持后既促進(jìn)自身更好地發(fā)展,又回饋社會(huì),投入到社會(huì)文化事業(yè)中,從而實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館事業(yè)和社會(huì)文化事業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展,這也是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)相當(dāng)重要的一個(gè)方面。
總之,圖書(shū)館工作人員應(yīng)從思想上意識(shí)到“吃皇糧”思想的錯(cuò)誤性以及圖書(shū)館職業(yè)精神的欠缺,徹底改變觀念,確實(shí)為社會(huì)大眾提供良好的服務(wù),強(qiáng)化圖書(shū)館工作職業(yè)榮譽(yù)感,樹(shù)立危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)溝通,力圖改善并提高圖書(shū)館及館員在公眾心目中的形象和地位,積極參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),尤其是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義和諧事業(yè)建設(shè)。
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一、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心
科學(xué)發(fā)展觀中的以人為本，即是以最廣大人民群眾的根本利益為本，一切從人民群眾的利益出發(fā)，一切以人民群眾的利益為最高準(zhǔn)則，尊重人民、依靠人民，即“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。同志指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，只有樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,才能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)健在于落實(shí)“以人為本”和人的全面發(fā)展的核心價(jià)值觀。以人為本在處理人和社會(huì)的關(guān)系上，就是促進(jìn)人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展，是指每個(gè)人的素質(zhì)、能力和潛能全面提高，人的多樣性需求不斷滿足，人的社會(huì)關(guān)系日益豐富，人與自然和諧共處，人的自由個(gè)性充分發(fā)揮，并從這種自由中獲得最大的幸福。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本目標(biāo)落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步中去，保證政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及環(huán)境等各個(gè)層次結(jié)構(gòu)中的各個(gè)要素之間的協(xié)調(diào)和發(fā)展。只有堅(jiān)持“以人為本”，將人的自由而全面發(fā)展確定為社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的中心目標(biāo)，我們的社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展才會(huì)有明確的方向和正確的發(fā)展戰(zhàn)略，才能從根本上建立和完善有利于保障人的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)利的制度體系，才有可能從根本上把實(shí)現(xiàn)“以人為本”納入法治軌道，才能從根本上克服單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、片面強(qiáng)調(diào)局部利益或以整體利益棲牲個(gè)人利益的施政傾向，才能在不斷提高人們生活水平和生活質(zhì)量，滿足生存、健康等自然需求的同時(shí)，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，才能努力滿足人的民利、人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)、人的精神文化需要等社會(huì)需求，真正從法的意義上實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)國(guó)家和諧共進(jìn)。
二、以人為本是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要前提
以人為本就是要把人作為社會(huì)發(fā)展的主體。認(rèn)為：社會(huì)的發(fā)展是人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)果，是依靠人有目的的、為滿足其生存與發(fā)展需要而進(jìn)行的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)的。所以，人既是社會(huì)存在和發(fā)展的前提，又是社會(huì)發(fā)展的目的，社會(huì)發(fā)展的程度最終是通過(guò)人的發(fā)展程度來(lái)衡量的。人民群眾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本力量，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的利益追求作為發(fā)展的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，讓全體人民在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都得到實(shí)實(shí)在在的好處，才能最廣泛最充分地發(fā)揮一切積極因素，動(dòng)員和組織廣大人民群眾投身于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力。堅(jiān)持以人為本，就是要肯定最廣大人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體地位和作用，把是否體現(xiàn)人性、滿足人的需要、促進(jìn)人的發(fā)展作為檢驗(yàn)工作得失的根本尺度，處處講求尊重人、愛(ài)護(hù)人、理解人、關(guān)心人，乃至依靠人、塑造人；全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。對(duì)人的主體地位的認(rèn)定和維護(hù)，是實(shí)現(xiàn)人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展的前提。
三、以人為本是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想
社會(huì)主義和諧社會(huì)首先包含著人與自然之間關(guān)系的和諧發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，工業(yè)文明的發(fā)展，以高消耗、高污染、粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為特征的社會(huì)生產(chǎn)力水平給自然帶來(lái)了巨大的反作用，造成人與自然的尖銳矛盾，可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值訴求必然要求我們既關(guān)心人，也要關(guān)注自然，愛(ài)護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的攜手。人與人之間關(guān)系的和諧發(fā)展，是指人們之間沒(méi)有根本的利益沖突，能夠各盡其能地勞動(dòng)，各得其所地生活，人的差異性得到尊重，個(gè)人獲得充分自由的發(fā)展空間。人與社會(huì)的和諧，是個(gè)人的自由與社會(huì)的認(rèn)同、社會(huì)的需要相適應(yīng)，個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展方向協(xié)調(diào)一致。各個(gè)環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容都是人，和諧社會(huì)首先是作為社會(huì)主體的人的和諧，因此在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中必須堅(jiān)持以人為本。
四、以人為本是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑
以人為本就是要不斷解決人與自然、人與人、人與社會(huì)的矛盾。社會(huì)在發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境卻不斷惡化，人與人的收人差距不斷擴(kuò)大，人與自然關(guān)系發(fā)生矛盾，人際關(guān)系發(fā)生沖突。堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要不斷解決人與自然、人與人、人與社會(huì)的矛盾，充分尊重和利用自然規(guī)律，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約資源意識(shí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)的雙贏；從尊重、理解、愛(ài)護(hù)和關(guān)心人的角度出發(fā)想問(wèn)題、辦事情、做工作，相信群眾、依靠群眾、為了群眾，摸清人民內(nèi)部矛盾的癥結(jié)，找到化解的辦法，實(shí)現(xiàn)以人與人的和諧促進(jìn)全社會(huì)總體和諧的目的；大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，關(guān)心人民群眾對(duì)科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、安全等方面的迫切需要，謀求人與自然、人與人、人與社會(huì)之間的總體和諧發(fā)展。以人為本既要為人民群眾的生存發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件，又要充分發(fā)揮人民群眾的歷史主動(dòng)精神，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮和依靠人民群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性來(lái)建設(shè)社會(huì)主義，是社會(huì)主義發(fā)展的內(nèi)在要求。只有充分調(diào)動(dòng)人的一切積極因素，讓人的勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，以人為本是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑。以人為本是會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)，是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值歸宿。所以，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本，而且要把以人為本的理念貫徹到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作中去。
作者：鄭穎莉單位：河套學(xué)院
在中國(guó)歷史上，曾有多種和諧社會(huì)的設(shè)想，他們的一個(gè)共同特點(diǎn)是與傳統(tǒng)社會(huì)相對(duì)應(yīng)的靜態(tài)和諧。無(wú)論是強(qiáng)調(diào)人與自然和諧的道家思想，還是強(qiáng)調(diào)以禮樂(lè)制度支持的人際和諧的儒家思想，都是如此。他們從不同側(cè)面，為今天建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了可供借鑒的思想資源。
第一，人與自然的和諧為和諧社會(huì)提供了理想的生存空間。在道家代表人物老子那里，他設(shè)想的和諧社會(huì)是“小國(guó)寡民，使有什伯之器而不用，使民重死而不遠(yuǎn)徙。雖有舟輿，無(wú)所乘之。雖有甲兵，無(wú)所陳之。使民復(fù)結(jié)繩而用之”（《老子》八十章）。在這里，老子認(rèn)為社會(huì)和諧的前提是消滅一切技術(shù)，消解一切文明對(duì)人性的侵害，將文化所造就的人還原為沒(méi)有任何印記的自然人。“民至老死不相往來(lái)”，就是切斷那些引起紛亂的社會(huì)交往關(guān)系，讓人們像植物一樣固守在自己的園地里。這種淳樸的“甘其食，美其服，安其居，樂(lè)其俗”的畫(huà)卷，固然是和諧社會(huì)的一類(lèi)，但它更像是沒(méi)有人活動(dòng)的自然界。
在莊子所構(gòu)想的和諧社會(huì)里，有“至德之世”、“建德之國(guó)”、“至治之世”、“無(wú)何有之鄉(xiāng)”等等。在這類(lèi)理想的和諧社會(huì)之中，人的文化本性同樣被充分地解構(gòu)，剩下的只有人的自然本性。人生以回歸自然為主要目的，“民如野鹿”，人擺脫了一切文化的羈絆，與自然和諧相處，與萬(wàn)物融為一體。莊子將人融化在自然中，人的一切活動(dòng)表現(xiàn)為典型的自然過(guò)程，并隨著自然界的盲目發(fā)展而不留下任何印記，“行而無(wú)跡，事而無(wú)傳”（《天地》）。在這里，和諧的自然界，容許有萬(wàn)竅怒號(hào)的大風(fēng)和和風(fēng)，它們自吹自停、旋怒旋已，也會(huì)有氣之聚散與物之生滅的自然代謝過(guò)程，但卻沒(méi)有君子、小人的分別，更不會(huì)有“尚賢”、“使能”的主體意識(shí)。在這種和諧之中，我們能夠找到的只有“物”的和諧，而人不過(guò)是“大塊載我以形，勞我以生，佚我以老，息我以死”（《大宗師》）的造化之物，人與萬(wàn)物之間并無(wú)特異之處。
這樣，在道家主要代表那里，和諧社會(huì)是人與自然的統(tǒng)一，是人對(duì)自然的順從，他們主張?zhí)斓雷匀唬瑥?qiáng)調(diào)天的決定作用，反對(duì)人對(duì)自然有所作為。他們強(qiáng)調(diào)人作為自然界的一部分，而對(duì)人與自然的區(qū)別，對(duì)于人的自我意識(shí)則刻意剔除。因而在莊子那里，“有己”的意識(shí)是不和諧的根源，它容易導(dǎo)致人們區(qū)分是非、善惡，計(jì)較得失、苦樂(lè)、禍福，由此引起種種苦悶，它也是造就自身與環(huán)境對(duì)立的根源。這種取消自我意識(shí)與物融為一體的和諧，并非是真正意義上的和諧。真正的和諧應(yīng)該是差異的多樣性的統(tǒng)一。但道家思想資源中的和諧觀，自有其深刻之處，它首肯了消極意義上的人與自然的和諧，這為我們建設(shè)和諧社會(huì)必須處理好人與自然的關(guān)系，把大自然對(duì)人類(lèi)的報(bào)復(fù)減少到最低限度，為我們擁有一塊堅(jiān)實(shí)的土地，提供了一定的借鑒。
第二，不同利益群體的和諧是和諧社會(huì)的主體。在儒家的和諧社會(huì)觀念里，我們可以吸取的思想資源主要是人際關(guān)系的和諧。人是社會(huì)生活的主體，更是社會(huì)和諧的主體，離開(kāi)了人的交往關(guān)系，社會(huì)和諧就無(wú)從談起。儒家講人倫的和諧是依靠禮樂(lè)制度來(lái)保障的。孔子講“君君臣臣、父父子子”，在等級(jí)秩序中，每個(gè)社會(huì)成員各安其位，做到“和而不同”。對(duì)于社會(huì)整體和諧來(lái)說(shuō)，孔子認(rèn)為“有國(guó)有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無(wú)貧，和無(wú)寡，安無(wú)傾”（《論語(yǔ)·季氏》）。這就是在財(cái)富分配方面，力求做到“均”，即在各階層內(nèi)部人與人之間做到均等，而不是不同階層的一律均等；各利益集團(tuán)之間和諧相處，實(shí)現(xiàn)上下相安，而不是上下傾軋。在人與人之間要求多一些關(guān)愛(ài)，多一些誠(chéng)信，做到“老者安之，朋友信之，少者懷之”（《論語(yǔ)·公冶長(zhǎng)》）。在儒者看來(lái)，人倫和諧并不涉及到財(cái)富創(chuàng)造者的積極性，而只涉及到財(cái)富占有者的分配關(guān)系問(wèn)題。但是社會(huì)的不和諧，往往起因于財(cái)富、權(quán)勢(shì)、力量對(duì)比的懸殊，尤其是處于強(qiáng)勢(shì)地位的社會(huì)成員以勢(shì)挾貴對(duì)他人的生存境遇漠然視之的時(shí)候，更容易引起社會(huì)沖突。因而孔子強(qiáng)調(diào)人際應(yīng)該以仁心相感，仁的感通恰如各社會(huì)要素的和諧劑。
在荀子的思想中，社會(huì)和諧主要取決于各階層得到與其社會(huì)地位相應(yīng)的有差別的回報(bào)。荀子稱(chēng)：“貴貴、尊尊、賢賢、老老、長(zhǎng)長(zhǎng)，義之倫也。行之得其節(jié)，禮之序也”（《荀子·大略》）。等級(jí)貴賤之分與對(duì)物質(zhì)財(cái)富占有多寡相對(duì)應(yīng)，在等級(jí)差別的對(duì)應(yīng)中，以制度的形式規(guī)定不同的人“或美、或惡、或厚、或薄、或佚樂(lè)、或劬勞”，而人們又安于自己的政治地位與經(jīng)濟(jì)地位。因而，禮的規(guī)定以及人們對(duì)禮的認(rèn)同，是整個(gè)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。這樣，儒家的社會(huì)和諧思想，主要表現(xiàn)在以處理人與人之間關(guān)系的禮樂(lè)制度設(shè)計(jì)中。在這里，它雖然強(qiáng)調(diào)的是不同政治地位者的利益差異，但暗含了區(qū)分人們貢獻(xiàn)差異的因素。盡管在禮的強(qiáng)制性規(guī)定下，它對(duì)人們貢獻(xiàn)差異的看法往往是顛倒的，但它通過(guò)規(guī)定不同職位者的需求差異，引導(dǎo)了人們對(duì)禮樂(lè)制度的普遍認(rèn)同。
儒家的社會(huì)和諧思想之于當(dāng)代社會(huì)的啟示在于：按社會(huì)成員對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)區(qū)分其報(bào)酬是必要的，社會(huì)成員對(duì)自己之于社會(huì)貢獻(xiàn)程度的自覺(jué)估量，是社會(huì)和諧的心理基礎(chǔ)。在科技、知識(shí)、管理、資金等非勞動(dòng)要素已進(jìn)入社會(huì)分配系列的今天，人們?nèi)魞H僅著眼于勞動(dòng)付出，將按勞取酬中的“勞動(dòng)”作狹義的理解，就難以了解人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力及其多種因素合力這一客觀事實(shí)。按照貢獻(xiàn)的差異進(jìn)行差異分配的原則，是符合人的利益驅(qū)動(dòng)本性的，也有利于充分調(diào)動(dòng)各社會(huì)成員的潛能，它使人們的目光不再專(zhuān)注于已有的財(cái)富的分割，而將人的主要力量轉(zhuǎn)換到對(duì)財(cái)富創(chuàng)造的追求。在當(dāng)代社會(huì)，對(duì)和諧制度的設(shè)計(jì)，一方面要?jiǎng)?chuàng)造出有利于社會(huì)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)追求財(cái)富欲望的合理空間，另一方面，又要將他們對(duì)財(cái)富的追求限定在社會(huì)可接受的公平、正義范圍內(nèi)。一般來(lái)說(shuō)，他們擁有社會(huì)資源方面的優(yōu)勢(shì)，在獲取利益方面更容易得到制度設(shè)計(jì)、政策安排等的支持，相反，困難群體的生存權(quán)利更容易被忽視。因而，關(guān)注弱者的權(quán)利就更有必要。若沒(méi)有對(duì)社會(huì)困難群體的利益或最基本生存權(quán)利的合理安排，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是不可能的。只有轉(zhuǎn)型期的制度設(shè)計(jì)使困難群體的起碼生存得以維護(hù)，才有可能使在全社會(huì)的財(cái)富增進(jìn)的同時(shí)，所有社會(huì)成員的生存境況亦隨之改善，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員對(duì)整個(gè)社會(huì)秩序的認(rèn)同，并形成社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的向心力量。
第三，風(fēng)俗和美是和諧社會(huì)的重要表征。和諧社會(huì)落實(shí)于人倫日用之中，除了人倫關(guān)系的和諧外，還必須有良好的社會(huì)習(xí)俗。追求人文生存環(huán)境的和諧，是不同時(shí)代人的共同夢(mèng)想。如果說(shuō)桃花源中的淳樸和美風(fēng)俗還帶有夢(mèng)幻的色彩，不足以成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的樣板的話，以禮樂(lè)為根基的人文教化，則為和諧社會(huì)提供了可資借鑒的資源。禮樂(lè)制度就是要建立一個(gè)“群居而不亂”、“體情而防亂”，既有秩序、又有自由的合理的社會(huì)。每個(gè)人在合理的風(fēng)俗習(xí)慣中，可以改過(guò)遷善，過(guò)著自己能把握自己，又能涵融群體的生活。而淳樸世風(fēng)的形成，又少不了對(duì)民眾的禮樂(lè)教化。通過(guò)禮樂(lè)教化，人自覺(jué)其作為人的存在，以富于人性的交流，取代相互窺伺與欺騙。也許人們認(rèn)為在現(xiàn)代社會(huì)中，禮樂(lè)的教化是無(wú)根的，難以落實(shí)到人倫日用中去。但是，無(wú)論是在現(xiàn)代科層社會(huì)組織中，還是在人們家居封閉的樓房里，用人對(duì)人的溫情取代人對(duì)人的冷漠總是受歡迎的。無(wú)論是禮貌地問(wèn)候，還是在家居生活中對(duì)他人存在的顧及，比如愛(ài)護(hù)環(huán)境、不講臟話，對(duì)人友善這些最低限度的道德規(guī)范，都足以成為和諧風(fēng)俗的基本要素。相反，現(xiàn)代人若沒(méi)有誠(chéng)信、孝順、平等等觀念的支撐，人們就會(huì)整日生活在控制與反控制的爭(zhēng)吵中，人的情感細(xì)小裂痕就會(huì)化作一道道難以跨越的心靈鴻溝。
第四，社會(huì)成員的身心和諧是和諧社會(huì)的基點(diǎn)。在中國(guó)哲學(xué)史上，無(wú)論是張載的“民胞物與”，還是王陽(yáng)明的“一體之仁”觀念，都是基于人與萬(wàn)物的一體感為基礎(chǔ)的，它們承認(rèn)人天生具有同類(lèi)感，正是這種同類(lèi)感，才有可能使人的自愛(ài)擴(kuò)大為愛(ài)同類(lèi)。因而和諧社會(huì)必須有社會(huì)成員之間的互相認(rèn)同與接納。但是，現(xiàn)實(shí)境況往往是人們?cè)谧非蟾髯岳娴倪^(guò)程中，把同類(lèi)意識(shí)拋卻在一邊，心中所據(jù)有的只是自我的利益，只有由財(cái)富或權(quán)勢(shì)的崇拜而來(lái)的同類(lèi)分化。因而，超越自我的束縛，摒棄商品拜物教，培養(yǎng)人的“富貴不能，貧賤不能移，威武不能屈”的人格，是身心和諧的必然要求。
個(gè)體身心和諧，既取決于社會(huì)成員具有良好的心態(tài)，也取決于制度安排所給予人的希望，即社會(huì)成員感到社會(huì)規(guī)則大致公平，認(rèn)為個(gè)人雖然還沒(méi)有達(dá)到他人的成就，但每個(gè)人卻具有與那些成功人士相同的社會(huì)權(quán)利與機(jī)遇。只有這樣，個(gè)體身心和諧所要求社會(huì)成員具有的超越精神，才不是阿Q式的自我麻醉，而是基于個(gè)體對(duì)社會(huì)制度安排的清醒認(rèn)識(shí)，基于對(duì)生存意義的深刻領(lǐng)悟。尤其是當(dāng)勞動(dòng)真正被社會(huì)所尊重，并且值得全社會(huì)所尊重的時(shí)候，當(dāng)財(cái)富并不僅僅是作為個(gè)人的貪欲而追求，而是全社會(huì)各種要素的合理聚合，并通過(guò)多種值得人們信賴(lài)的方式而反饋于社會(huì)的時(shí)候，個(gè)體的自由才有可能得到與社會(huì)發(fā)展相一致的實(shí)現(xiàn)。總之，從我們民族的思想資源看，和諧社會(huì)的構(gòu)建取決于在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中合理地處理人與人的關(guān)系，取決于社會(huì)制度的合理安排。在激發(fā)社會(huì)活力的過(guò)程中，既要激發(fā)處于社會(huì)強(qiáng)勢(shì)地位的人創(chuàng)造財(cái)富的活力，又要注重激發(fā)弱勢(shì)群體的活力。在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重他人、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，充分培育社會(huì)成員的精神境界，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
“中庸”思想在和諧社會(huì)的構(gòu)建中的作用從以下幾方面可以體現(xiàn)。
(一)人與自然和諧中的“中庸”思想
即在可持續(xù)發(fā)展中追求和諧。可持續(xù)發(fā)展包括持續(xù)性、協(xié)調(diào)性的發(fā)展。“持續(xù)性發(fā)展”要求當(dāng)代的發(fā)展應(yīng)當(dāng)著眼于未來(lái)，兼顧未來(lái)的發(fā)展，將未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展作為當(dāng)前發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，并且使二者相統(tǒng)一，從而確保人類(lèi)自身具有永久不斷發(fā)展的能力。而“中庸”中的“時(shí)中”境界，即有效把握“度”而取得理想“中”的思想可以充分的引導(dǎo)人們合理開(kāi)發(fā)、利用資源，即人類(lèi)開(kāi)采資源的深度和廣度要適得其宜，不可過(guò)度，使資源可以持續(xù)被利用。
（二）社會(huì)結(jié)構(gòu)和諧中的“中庸”思想
即體現(xiàn)在社會(huì)控制以及社會(huì)的綜合協(xié)調(diào)功能上。在社會(huì)制度、政策的制定上，應(yīng)該注意“中庸”的運(yùn)用，不能片面、單獨(dú)加大某一方面的管理，而是要權(quán)衡輕重緩急與利弊得失，把諸因素均衡、協(xié)調(diào)起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)事物的矛盾性，認(rèn)識(shí)到矛盾的和諧統(tǒng)一與它們之聞的相互轉(zhuǎn)化，對(duì)事物的兩端加已全面的把握，把握對(duì)事物控的度，傲到制度與組織相互之間的和諧。
（三）人與人和諧之中的“中庸”思想
在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，由于過(guò)分的強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化、商晶化，致使人與人之間的關(guān)系在一定的范圍或一定程度上變成了金錢(qián)關(guān)系和利害關(guān)系。有的踐踏良知人性、天理人情，親人、朋友之間相互猜忌和仇恨，相互算計(jì)和傷害，由此產(chǎn)生許多的社會(huì)問(wèn)題，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)帶來(lái)了太多的不便。
（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)之間和諧的“中庸”思想
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)的和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的基本保障。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中，充分展示了黨在政策制定上的“中庸”思想，不孤立發(fā)展任何一方面，這也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了改革、穩(wěn)定、發(fā)展三者的結(jié)合，相互統(tǒng)一的思想，這種思想和政策是對(duì)像對(duì)應(yīng)的兩個(gè)方面而提出的，這是“中庸”思想的深化和體現(xiàn)，是黨對(duì)和諧秩序是“中庸”至高境界的深刻認(rèn)識(shí)，是建設(shè)社會(huì)主義的決策基礎(chǔ)，是“中庸”思想在我國(guó)現(xiàn)代建設(shè)中的發(fā)展，是與中國(guó)現(xiàn)狀和國(guó)情的結(jié)合。
二、結(jié)論
一、我國(guó)的民事調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)納入法律監(jiān)督的范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在實(shí)務(wù)審判中的受到監(jiān)督
在我國(guó)目前司法審判機(jī)關(guān)改革的大潮流下，調(diào)解機(jī)制是非常的利于民生的一項(xiàng)能貼切真實(shí)生活的一項(xiàng)制度，我國(guó)各級(jí)人民法院進(jìn)行民事調(diào)解而進(jìn)行結(jié)案的案件逐年遞增，隨著民事調(diào)解遞增民事調(diào)解的案件法律監(jiān)督卻很不足。根據(jù)《民事訴訟法》第187條規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律實(shí)質(zhì)效力的判決、裁定提起抗訴，可是并沒(méi)有將發(fā)生法律效力的民事調(diào)解書(shū)進(jìn)行納入法律監(jiān)督的范疇。這得出一個(gè)結(jié)論我們只能向法院申訴對(duì)于那些已經(jīng)生效的當(dāng)事人又不服的民事調(diào)解書(shū)，而已經(jīng)生效的民事調(diào)解書(shū)進(jìn)行法律的監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)是無(wú)權(quán)力進(jìn)行實(shí)質(zhì)意義的監(jiān)督的。所以筆者認(rèn)為審判機(jī)關(guān)把審判機(jī)關(guān)制作的民事調(diào)解書(shū)納入到檢察監(jiān)督范圍是勢(shì)在必行的。
在司法實(shí)踐當(dāng)中我國(guó)的民事調(diào)解制度是作為司法審判活動(dòng)的重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以民事調(diào)解理所應(yīng)當(dāng)?shù)某蔀闄z察機(jī)關(guān)進(jìn)行審判監(jiān)督地重要的對(duì)象，對(duì)于進(jìn)行民事調(diào)解達(dá)成雙方合意而進(jìn)行結(jié)案的法律文書(shū)是該納入檢察監(jiān)督范圍，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)于民事調(diào)解及達(dá)成合意制作的民事調(diào)解書(shū)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律監(jiān)督，能體現(xiàn)粗檢察職能。維護(hù)司法公正的重要一個(gè)環(huán)節(jié)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)于民事調(diào)解及達(dá)成合意制作的民事調(diào)解書(shū)應(yīng)納入法律監(jiān)督。司法活動(dòng)的實(shí)踐當(dāng)中不少各級(jí)法院把調(diào)解率當(dāng)成法官業(yè)績(jī)唯一考核標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于法官是非常不利的，法官可能會(huì)為了業(yè)績(jī)規(guī)避判決風(fēng)險(xiǎn)從而導(dǎo)致審判職能弱化。這就是調(diào)解而調(diào)解的工作的弊端，如果是為了調(diào)解而進(jìn)行調(diào)解不可避免造成司法不公正。所以實(shí)務(wù)審判當(dāng)中檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分的發(fā)揮法律監(jiān)督的職責(zé)，對(duì)調(diào)解的監(jiān)督力度要加大保障正義的實(shí)現(xiàn)從而司法得到真正的公正。
二、完善中國(guó)特色的民事調(diào)解制度
我國(guó)現(xiàn)階段關(guān)于司法審判當(dāng)中對(duì)于民事糾紛中的訴訟調(diào)解在運(yùn)行中暴露的問(wèn)題，需要學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界認(rèn)真對(duì)待。如若任期發(fā)展，最后犧牲的可能是我們這一具有中國(guó)特色的調(diào)解制度本身。倘若我們連自己本土的好制度都不能很好地發(fā)展下去，我們?cè)趺慈?shí)現(xiàn)真正意義上的依法治國(guó)戰(zhàn)略，又怎樣適應(yīng)高速發(fā)展的社會(huì)所要求得達(dá)到的法治的狀態(tài)。所以我們不但保持調(diào)解作為我國(guó)民事訴訟制度的優(yōu)良的傳統(tǒng)，更是要全力克服調(diào)解制度在我國(guó)當(dāng)前存在的各種問(wèn)題，這都需要我們需要理性的態(tài)度進(jìn)行應(yīng)對(duì)。如果任由當(dāng)事人惡意調(diào)解給權(quán)利人造成損害更不進(jìn)行制裁所造成的影響是非常大的。目前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信的缺失造成一些別有居心的當(dāng)事人利用法院調(diào)解程序上的缺陷迫使對(duì)方妥協(xié)等到調(diào)解協(xié)議達(dá)成，自己利益得到滿足以后，利用之前調(diào)解協(xié)議所達(dá)成在訴訟上的優(yōu)勢(shì)不按調(diào)解協(xié)議規(guī)定履行自己的義務(wù)，這樣就損害另一方的合法利益，如果出現(xiàn)種情況得不到檢查監(jiān)督不但會(huì)使法院的的權(quán)威受到極大的影響而且另一方當(dāng)事人的正當(dāng)?shù)脑V訟權(quán)利的行使是非常不利的。因此，我國(guó)如何降低當(dāng)事人自愿調(diào)解的風(fēng)險(xiǎn)這一問(wèn)題是我們學(xué)界應(yīng)當(dāng)著重討論的問(wèn)題。
三、結(jié)語(yǔ)
需要明確的是，盡管我們的調(diào)解制度存在諸多這樣那樣的問(wèn)題，但是不能整體否認(rèn)調(diào)解的整體功能。至于認(rèn)為改革的思路是否定法官主持下的調(diào)解，或認(rèn)為“判決為主、調(diào)解為輔”的觀點(diǎn)也不妥當(dāng)。因?yàn)檫@一觀點(diǎn)可能會(huì)極易導(dǎo)致法官不愿意調(diào)解或完全忽視調(diào)解，這不僅放棄調(diào)解的作用，也與現(xiàn)代司法活動(dòng)重視調(diào)解的總方向不符。故而我國(guó)民事調(diào)解制度還需進(jìn)行科學(xué)的完善！
作者：霍亦坤單位：河南大學(xué)法學(xué)院
一、檔案工作與和諧社會(huì)的關(guān)系
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)履、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。和諧社會(huì)是管委會(huì)以人為本的社會(huì)，一切活動(dòng)的根本目的都是為了人的生存和發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域，必須依靠全社會(huì)的共同努力。檔案工作是一項(xiàng)基本性極強(qiáng)的工作，其主體是檔，即國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的不同形式的歷史記錄，它作為社會(huì)共享的知識(shí)資源，無(wú)疑是社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展中不可或缺的富貴財(cái)富，構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)這些富貴的文化資源，充分發(fā)揮檔案的社會(huì)服務(wù)功能對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將起著積極的失去作用。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開(kāi)檔案事業(yè)的發(fā)展，而檔案事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，也是和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)之一。
二、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，保證檔案服務(wù)工作與社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù)等各種科技手段在社會(huì)生活的廣泛運(yùn)用，人類(lèi)社會(huì)步入了嶄新的信息化時(shí)代，其顯著標(biāo)志就是幾乎所有信息都可以轉(zhuǎn)化為可被計(jì)算機(jī)識(shí)別和處理的電子文檔，這給檔案工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，使檔案工作與社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)、構(gòu)建信息化檔案管理系統(tǒng)也就尤為歷史發(fā)展的必然。建設(shè)信息化檔案管理系統(tǒng)的目標(biāo)是使信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索智能化、用戶使用共享化，即以數(shù)字化信息為檔案管理內(nèi)容，以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為管理手段，以網(wǎng)絡(luò)傳遞為利用方式的一種新型檔案管理體系。當(dāng)前，和緩檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托電子政務(wù)工程，把現(xiàn)行公開(kāi)文件信息化納入檔案信息化建設(shè)，加快檔案數(shù)字化加工步伐，有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)公開(kāi)文件目錄信息和全文信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)公開(kāi)文件計(jì)算機(jī)查詢、觸摸屏自助查詢和網(wǎng)上查詢，同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域公開(kāi)文件信息共享建設(shè)，構(gòu)建共享信息網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，努力打造為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的平臺(tái)構(gòu)建和諧社會(huì)、強(qiáng)化政府公共服務(wù)功能，離不開(kāi)以檔案資源建設(shè)來(lái)失去和保障服務(wù)創(chuàng)新。隨著改革開(kāi)放的深入和政務(wù)的公開(kāi)，人民群眾的民主意識(shí)和法制意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)檔案的需求日益高漲，個(gè)人查閱檔案利用率近年來(lái)呈直線上升之勢(shì)。利用者除了工作查考外，大多是個(gè)人查找工齡檔案、婚姻檔案、公證檔案、知青檔案、房地產(chǎn)檔案等。然而，在開(kāi)發(fā)利用檔案信息的過(guò)程中，各地檔案館也明顯感到了館藏結(jié)構(gòu)單一、資源相對(duì)不足的缺陷。不可否認(rèn)，還有許多與公眾利益相關(guān)的檔案尚未接收進(jìn)館。因此，檔案部門(mén)今后應(yīng)著手研究?jī)?yōu)化館藏結(jié)構(gòu)的方法，加強(qiáng)向社會(huì)征集檔案，對(duì)于一些家庭或個(gè)人檔案，也可以通過(guò)接受捐贈(zèng)、購(gòu)買(mǎi)等方式保存起來(lái)。同時(shí)，還要更多地接收公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的檔案材料，如照片、錄音錄像資料、收藏品、紀(jì)念物等，以滿足人們的利用需求。要加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，并依托政務(wù)網(wǎng)，建立公共檔案資源網(wǎng)絡(luò)，以資源共享的辦法來(lái)彌補(bǔ)資源配置的缺陷。總之，通過(guò)全方位、多渠道的努力，不斷拓寬檔案資源的深度和廣度，不僅可以為幸檔案工作的服務(wù)功能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也可為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有效的服務(wù)平臺(tái)。
四、開(kāi)展現(xiàn)行公開(kāi)文件利用工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)
為民服務(wù)，特別是保護(hù)弱勢(shì)群體和困難群體的合法權(quán)益，營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、和睦相處的社會(huì)氛圍，是政府工作關(guān)注的重點(diǎn)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重中之重。近年來(lái)，各地檔案部門(mén)紛紛成立現(xiàn)行公開(kāi)文件查閱中心，開(kāi)展現(xiàn)行公開(kāi)文件查詢服務(wù)，打破了現(xiàn)行文件與檔案的分界線，很大程度上擴(kuò)展了檔案館職能的內(nèi)涵和外延，將以關(guān)注歷史文獻(xiàn)、洪地域文化為主的檔案館推到一個(gè)更為寬廣的舞臺(tái)上。現(xiàn)行公開(kāi)文件查閱中心開(kāi)展了與百姓息息相關(guān)的政策、法規(guī)文件資料的利用服務(wù)工作，是檔案館更新觀念、服務(wù)厲、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、深化服務(wù)功能的具體體現(xiàn)，搭建了黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁。
五、加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案工作者的整體素質(zhì)
人才是決定因素。對(duì)檔案工作者而言，不僅要有良好的思想政治素質(zhì)，還必須具有良好的文化素養(yǎng)、科技知識(shí)和一定的外語(yǔ)能力，除了要在工作實(shí)踐中一邊工作一邊學(xué)習(xí)提高外，還必須要有計(jì)劃、有目的地提高，分期分批地不斷培訓(xùn)人員，否則其業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)和陳舊觀念必然不能適應(yīng)飛速發(fā)展的數(shù)字化信息資源的開(kāi)發(fā)利用的要求。與此同時(shí)，加快引進(jìn)高素質(zhì)人才，把具有活力、刻苦學(xué)習(xí)，能及時(shí)掌握最新科技手段、方法、富有創(chuàng)新精神的人才充實(shí)到檔案工作隊(duì)伍中來(lái)。
總之，在新的歷史時(shí)期，我們要堅(jiān)持以為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，不斷提高服務(wù)能力，積極做好檔案工作，使檔案事業(yè)更好地為其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
論文摘要：“數(shù)字化社區(qū)”是為了提高政府管理、服務(wù)的職能而推出的。主要包括三個(gè)核心系統(tǒng)：社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，社區(qū)服務(wù)呼叫中心，社區(qū)一鍵通報(bào)警平臺(tái)。通過(guò)“數(shù)字化社區(qū)”，政府可以建設(shè)一個(gè)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，更好地為社會(huì)居民提供快捷的服務(wù)，創(chuàng)建和諧社會(huì)。
論文關(guān)鍵詞：數(shù)字化社區(qū)呼叫中心“一鍵通”報(bào)警平臺(tái)
數(shù)字化社區(qū)就是運(yùn)用各種信息技術(shù)和手段，在社區(qū)范圍內(nèi)為政府、居委會(huì)、居民和包括企業(yè)在內(nèi)的各種組織和機(jī)構(gòu)，搭建互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立溝通服務(wù)渠道，從而使管理更加高效，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，最終使居民滿意，建設(shè)和諧社會(huì)。其核心系統(tǒng)為：社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，社區(qū)服務(wù)呼叫中收、社區(qū)一鍵通報(bào)警平臺(tái)。
一、社區(qū)服務(wù)平臺(tái)
社區(qū)服務(wù)平臺(tái)由社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站和社區(qū)綜合管理系統(tǒng)組成。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站主要面向居民提供服務(wù)，居民可以登陸網(wǎng)站查詢與自己生活相關(guān)的政策法規(guī)以及相關(guān)便民信息，使居民做到輕松處理日常事宜；社區(qū)綜合管理系統(tǒng)則是為相關(guān)管理部門(mén)方便辦公所建立的一套綜合性系統(tǒng)，使辦公程序簡(jiǎn)化，將不同的部門(mén)集中化，從而方便了社區(qū)居民。
社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站作為向居民提供服務(wù)的信息平臺(tái)，適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的應(yīng)用需求，對(duì)安全性、可靠性，靈活的可擴(kuò)充性、高度的穩(wěn)定性以及服務(wù)質(zhì)量等都做了很好的滿足。同時(shí)網(wǎng)站還可以為百姓提供在線申請(qǐng)并受理用戶的服務(wù)請(qǐng)求等功能。
網(wǎng)站的內(nèi)容主要包括四類(lèi)：一般事務(wù)、政策法規(guī)、政務(wù)服務(wù)和便民利民。詳細(xì)功能包括：今日城區(qū)、政府相關(guān)、城區(qū)政務(wù)、參政議政、街道社區(qū)、公告欄、城區(qū)快訊、政府公文、辦事指南、熱點(diǎn)關(guān)注、基層動(dòng)態(tài)、民意反饋、網(wǎng)站調(diào)查、便民服務(wù)等。同時(shí)，網(wǎng)站可以接受居民的各種咨詢、監(jiān)督反饋等，統(tǒng)一進(jìn)入到后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。
社區(qū)綜合管理系統(tǒng)是專(zhuān)門(mén)為社區(qū)、街道、區(qū)職能部門(mén)使用的綜合信息管理系統(tǒng)，主要模塊包括：行政事務(wù)辦理(92項(xiàng)功能)、輔助辦公(8個(gè)功能)、基礎(chǔ)管理(9個(gè)功能)等。主要功能包括：社區(qū)居民基礎(chǔ)信息庫(kù)、政務(wù)服務(wù)流程、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表系統(tǒng)、公文傳遞、輔助辦公。
社區(qū)服務(wù)平臺(tái)中涉及的相關(guān)技術(shù)有數(shù)據(jù)庫(kù)安全技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建技術(shù)。
1社區(qū)服務(wù)平臺(tái)是以數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建為基礎(chǔ)形成的一套綜合性系統(tǒng)。在整個(gè)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫(kù)占據(jù)了重要的地位，因?yàn)榉?wù)的平臺(tái)主要是運(yùn)行在大量居民數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，因此數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇、建設(shè)和安全問(wèn)題至關(guān)重要，下面簡(jiǎn)要分析一下數(shù)據(jù)庫(kù)安全的實(shí)現(xiàn)策略。
數(shù)據(jù)庫(kù)安全策略是涉及信息安全的高級(jí)指導(dǎo)方針，這些策略根據(jù)用戶需要、安裝環(huán)境、建立規(guī)則和法律等方面的限制來(lái)制定。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的基本安全性策略主要是一些基本性安全的問(wèn)題，如訪問(wèn)控制、偽裝數(shù)據(jù)的排除、用戶的認(rèn)證、可靠性，這些問(wèn)題是整個(gè)安全性問(wèn)題的基本問(wèn)題。數(shù)據(jù)庫(kù)的安全策略主要包含保證數(shù)據(jù)庫(kù)存在安全和保證數(shù)據(jù)庫(kù)使用安全兩個(gè)方面。
數(shù)據(jù)庫(kù)的安全實(shí)現(xiàn)主要有數(shù)據(jù)庫(kù)存在安全的實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)完整性的實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)保密性的實(shí)現(xiàn)和數(shù)據(jù)庫(kù)可用性的實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面。正確理解系統(tǒng)的硬件配置、操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)配置及功能對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)存在安全十分重要，這三方面的安全運(yùn)行是和維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)存在安全不可分割的；數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性包括庫(kù)的完整性和元素的完整性，數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性是DBMS(數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng))、操作系統(tǒng)和系統(tǒng)管理者的責(zé)任，數(shù)據(jù)庫(kù)元素的完整性是指它們的正確性和準(zhǔn)確性；數(shù)據(jù)庫(kù)的保密性可以通過(guò)用戶身份鑒定和訪問(wèn)控制來(lái)實(shí)現(xiàn)，DBMS要求嚴(yán)格的用戶身份鑒定，一個(gè)DBMS可能要求用戶傳遞指定的通行字和時(shí)間日期檢查，這一認(rèn)證是在操作系統(tǒng)完成的認(rèn)證之外另加的，DBMS在操作系統(tǒng)之外作為一個(gè)應(yīng)用程序被運(yùn)行，這意味著它沒(méi)有到操作系統(tǒng)的可信賴(lài)路徑，因此必須懷疑它所收的任何數(shù)據(jù)，包括用戶認(rèn)證，因此DBMS最好有自己的認(rèn)證機(jī)制，訪問(wèn)控制是指根據(jù)用戶訪問(wèn)特權(quán)邏輯地控制訪問(wèn)范圍和操作權(quán)限，如一般用戶只能訪問(wèn)一般數(shù)據(jù)、市場(chǎng)部可以得到銷(xiāo)售數(shù)據(jù)、以及人事部可以得到工資數(shù)據(jù)等，DBMS必須實(shí)施訪問(wèn)控制政策，批準(zhǔn)對(duì)所有指定的數(shù)據(jù)的訪問(wèn)或者禁止訪問(wèn)，DBMS批準(zhǔn)一個(gè)用戶或者程序可能有權(quán)讀、改變、刪除或附加一個(gè)值，可能增加或刪除整個(gè)字段或記錄，或者重新組織完全的數(shù)據(jù)庫(kù)；數(shù)據(jù)庫(kù)的可用性包括數(shù)據(jù)庫(kù)的可獲性、訪問(wèn)的可接受性和用戶認(rèn)證的時(shí)間性三個(gè)因素。
2．在如何能夠保證不同地點(diǎn)的終端共同訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)所帶來(lái)的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題方面考慮采用虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接，即VPN技術(shù)。
VPN是指在共用網(wǎng)絡(luò)上建立專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)，之所以稱(chēng)為虛擬網(wǎng)主要是因?yàn)檎麄€(gè)VPN網(wǎng)絡(luò)的任意兩個(gè)結(jié)點(diǎn)之間的連接并沒(méi)有傳統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)所需的點(diǎn)到點(diǎn)的物理鏈路，而是架構(gòu)在公用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商ISP所提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上的邏輯網(wǎng)絡(luò)。用戶的數(shù)據(jù)是通過(guò)ISP在公共網(wǎng)絡(luò)(Internet)中建立的邏輯隧道(Tunne1)，即點(diǎn)到點(diǎn)的虛擬專(zhuān)線進(jìn)行傳輸?shù)摹Ｍㄟ^(guò)相應(yīng)的加密和認(rèn)證技術(shù)來(lái)保證用戶內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)在公網(wǎng)上安全傳輸，從而真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的專(zhuān)有性。用于構(gòu)建VPN的公共網(wǎng)絡(luò)包括Internet、幀中繼、ATM等，而且提供了比傳統(tǒng)方法更強(qiáng)的安全性和可靠性。
VPN是利用公網(wǎng)來(lái)構(gòu)建專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，它是通過(guò)特殊設(shè)計(jì)的硬件和軟件直接通過(guò)共享的IP網(wǎng)所建立的隧道來(lái)完成的。通常將VPN當(dāng)作WAN解決方案，但它也可以簡(jiǎn)單地用于LAN。VPN類(lèi)似于點(diǎn)到點(diǎn)直接撥號(hào)連接或租用線路連接，盡管它是以交換和路由的方式工作。
可以說(shuō)，VPN是Intranet(內(nèi)部網(wǎng))在公眾網(wǎng)絡(luò)上的延伸，它可以提供與專(zhuān)用網(wǎng)一樣的安全性、可管理性和傳輸性能。VPN是建立在實(shí)際網(wǎng)絡(luò)(或物理網(wǎng)絡(luò))基礎(chǔ)上的一種功能性網(wǎng)絡(luò)。它克服了公共網(wǎng)絡(luò)缺乏保密性的弱點(diǎn)，在VPN網(wǎng)絡(luò)中，位于公共網(wǎng)絡(luò)兩端的網(wǎng)絡(luò)在公共網(wǎng)絡(luò)上傳輸信息時(shí)，其信息都是經(jīng)過(guò)安全處理的，可以保證數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和私有性。
二、社區(qū)服務(wù)呼叫中心
呼叫中心(CallCenter)，也稱(chēng)作客戶服務(wù)中心，是基于電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)等通信、辦公設(shè)備于一體的交互式增值業(yè)務(wù)系統(tǒng)。用戶可以通過(guò)電話接入、傳真接入、MODEM撥號(hào)接入和訪問(wèn)Internet網(wǎng)站等多種方式進(jìn)入系統(tǒng)，在系統(tǒng)自動(dòng)語(yǔ)音導(dǎo)航或人工坐席幫助下訪問(wèn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，獲取各種咨詢服務(wù)信息或完成相應(yīng)的事務(wù)處理。呼叫中心最早出現(xiàn)在美國(guó)，我國(guó)于1995年出現(xiàn)了第一家合資的呼叫中心九五資訊，通過(guò)了十多年的發(fā)展，目前我國(guó)呼叫中心已經(jīng)在通信、銀行、電力、保險(xiǎn)等行業(yè)普及，隨著互聯(lián)網(wǎng)分類(lèi)廣告、電視購(gòu)物和高檔消費(fèi)品進(jìn)入循環(huán)消費(fèi)階段，呼叫中心越來(lái)越多地進(jìn)入了生產(chǎn)型企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)，為越來(lái)越多的企業(yè)提供銷(xiāo)售、服務(wù)、技術(shù)支持等服務(wù)和事務(wù)處理類(lèi)工作。
社區(qū)服務(wù)呼叫中心與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站是密切結(jié)合的，所有網(wǎng)站上的內(nèi)容，都可以通過(guò)服務(wù)專(zhuān)線了解，使居民可以足不出戶，通過(guò)電話就可以享受方便快捷的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息化社區(qū)服務(wù)。現(xiàn)階段呼叫中心存在三種業(yè)務(wù)發(fā)展模式：企業(yè)自建、傳統(tǒng)外包和虛擬呼叫中心。當(dāng)今主流的發(fā)展模式是虛擬呼叫中心，它不受地點(diǎn)的限制，只要能夠上網(wǎng)就可以實(shí)現(xiàn)。
呼叫中心是通過(guò)用戶撥打一個(gè)固定的接入號(hào)碼，采用輪詢機(jī)制選擇空閑接線人員接聽(tīng)電話處理用戶需求的一種信息類(lèi)服務(wù)形式。現(xiàn)在通用的呼叫中心模式有硬件方式坐席和軟件坐席兩種，并且可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在任何一臺(tái)可以訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的主機(jī)上進(jìn)行操作。當(dāng)前通訊類(lèi)運(yùn)營(yíng)商的客服系統(tǒng)就是典型的呼叫中心。
社區(qū)服務(wù)熱線采用一個(gè)專(zhuān)用的電話號(hào)碼，專(zhuān)門(mén)為社區(qū)的居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。需要建設(shè)一套完善的系統(tǒng)，需要幾個(gè)人24小時(shí)值班。社區(qū)服務(wù)熱線基于先進(jìn)的CTI(計(jì)算機(jī)與電信集成)技術(shù)，集程控交換技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)于一體，按照CallCenter(呼叫中心)的動(dòng)作模式，采用技術(shù)領(lǐng)先、性能可靠的平臺(tái)為呼叫處理和業(yè)務(wù)支撐設(shè)備，以靈活的人工、自動(dòng)服務(wù)方式提供多種客戶服務(wù)業(yè)務(wù)手段，并可按運(yùn)營(yíng)者要求在線生成新的業(yè)務(wù)。
社區(qū)服務(wù)熱線具備所需的幾乎全部呼叫處理應(yīng)用功能，如：模擬中繼、數(shù)字中繼(一號(hào)和七號(hào)信令)、Internet接入；自動(dòng)語(yǔ)音導(dǎo)航、自動(dòng)語(yǔ)音應(yīng)答、人工坐席服務(wù)、多媒體坐席服務(wù)、語(yǔ)音合成、傳真、語(yǔ)音的錄放等。交換能力強(qiáng)勁，功能齊備。(該系統(tǒng)可采用各市分公司提供坐席出租的方式，采用客戶制定的呼叫號(hào)碼，提供最專(zhuān)業(yè)的24小時(shí)語(yǔ)音服務(wù)，為客戶節(jié)省了大量的人力和財(cái)力。)其主要功能有：政策、法規(guī)咨詢；政務(wù)服務(wù)流程咨詢；便民服務(wù)事項(xiàng)查詢；便民信息；便民信息查詢。“社區(qū)服務(wù)呼叫中心”與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站在資源上有機(jī)結(jié)合。
在建設(shè)中，推薦客戶租用我公司114系統(tǒng)。使用集團(tuán)下發(fā)的專(zhuān)用號(hào)碼“116190”。“114電話導(dǎo)航”定位于全市信息檢索、商業(yè)信息、通信助理等。兩項(xiàng)業(yè)務(wù)可以共享支撐系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互及資源整合。
工會(huì)可以密切的聯(lián)系群眾，可以履行服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，而且可以發(fā)揮出工會(huì)組織紐帶與橋梁的重要作用。工作是聯(lián)系黨政與群眾的重要紐帶，可以在復(fù)雜的社會(huì)化解下，增強(qiáng)人民的凝聚力，當(dāng)前社會(huì)中，企業(yè)對(duì)人力資源需求在不斷擴(kuò)大，社會(huì)的勞動(dòng)體系也呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢(shì)，所以，充分發(fā)揮出工會(huì)組織的帶頭作用，可以將廣大的職工與群眾吸引到工會(huì)組織中，可以更好的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，還可以解決社會(huì)中的各種矛盾，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
（1）工會(huì)作為服務(wù)群眾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工會(huì)要協(xié)調(diào)好對(duì)于特困職工群體工作的救助工作，要維護(hù)廣大職工的利益，還要改善貧困職工的生活，增強(qiáng)工作組織人的職能，將以人為本作為服務(wù)的理念，還要真心實(shí)意的為群眾解決困難，這樣才能樹(shù)立良好的口碑。（2）工會(huì)要做好形勢(shì)教育的宣傳工作。想要充分發(fā)揮工會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的作用，需要樹(shù)立以大局為重的觀念，還要將組織工作放到大局中去考慮，切實(shí)解決問(wèn)題，還要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)做好教育宣傳工作，其人們認(rèn)識(shí)到建立工會(huì)的好處。
（3）發(fā)揮工會(huì)的作用。工會(huì)還具有疏通言路的作用，可以在政黨與群眾中架起一道橋梁，是渠道更加暢通，所以，相關(guān)的相關(guān)工作者一定要做好來(lái)訪工作。接待來(lái)訪人員的工作者要具有一定法律知識(shí)，所以，工作人員在平時(shí)也要多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，還要熟悉相關(guān)政策法規(guī)，提高職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)社會(huì)當(dāng)前形式也有一定把握能力，只有提高知識(shí)水平，還能提高業(yè)務(wù)能力，只有做好上訪人員的思想工作，才能有效化解基層矛盾。
（4）做好協(xié)調(diào)保障工作。在企業(yè)中建立工會(huì)，要圍繞企業(yè)的發(fā)展開(kāi)展各項(xiàng)工作，要以提高企業(yè)員工的利益為前提，還要保證工會(huì)管理的民主性，工會(huì)人員可以進(jìn)行民主監(jiān)督，而且工會(huì)的各項(xiàng)決定都要得到群眾的支持，要將群眾的利益放在第一位，還要多做實(shí)事，為職工謀取更多的利益，積極協(xié)調(diào)企業(yè)中各個(gè)部門(mén)的交流與溝通工作，降低各個(gè)部門(mén)以及職工之間的矛盾，還要解決職工的業(yè)務(wù)分配工作，保證資源配置的最優(yōu)化，還要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好員工思想改造工作。
2充分認(rèn)識(shí)工會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)作用
2.1工會(huì)鞏田社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須有和平、安定的社會(huì)環(huán)境，特別是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。而中國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)．是工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主。工人階級(jí)的積極性、能動(dòng)性，特別是主人翁精神的充分發(fā)揮，直接影響著我們國(guó)家政權(quán)的鞏固和發(fā)展。
2.2工會(huì)為社會(huì)主義執(zhí)政黨奠定堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)
工人階級(jí)素質(zhì)的高低，直接影響著黨的階級(jí)基礎(chǔ)的牢靠或堅(jiān)實(shí)與否。一方面通過(guò)工會(huì)使工人與黨保持暢通的聯(lián)系，不僅使工人的利益、愿望、要求能及時(shí)地反映給黨的各級(jí)組織，而且使黨的決定、意見(jiàn)也能不耽擱地傳達(dá)到工人當(dāng)中去；另一方面通過(guò)工會(huì)做工人群眾的工作，尤其是努力提高工人的素質(zhì)，以鞏固和加強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)。
2.3工會(huì)以“維護(hù)職工合法權(quán)益”為基本職責(zé)
工會(huì)的社會(huì)作用，就是要從維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益出發(fā)，合理調(diào)節(jié)勞動(dòng)和資本、勞權(quán)和產(chǎn)權(quán)、工資和利潤(rùn)的關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的兩極實(shí)現(xiàn)互利雙贏，保持勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，也是工會(huì)所具有的其他社會(huì)組織無(wú)法取代的功能。
3工會(huì)組織要在構(gòu)建和諧社會(huì)中完善維權(quán)機(jī)制
3.1根本途徑：法制維權(quán)
要通過(guò)健全相關(guān)的法律和規(guī)章制度，來(lái)維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益。特別要注意突出工會(huì)對(duì)職工權(quán)益的“維護(hù)”職能，認(rèn)真抓好集體合同制度、工資談判制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、職工法律援助制度、勞動(dòng)糾紛仲裁制度的建設(shè)和落實(shí)。
3.2基本任務(wù)：奎面維權(quán)
維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益是全面性的。一是要維護(hù)職工的生存權(quán)，確保職工的基本生活條件、基本工作條件，盡可能避免職工的身心健康受到任何損害。二是要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)，撮重要的，就是讓職工能夠平等地獲得勞動(dòng)報(bào)酬。三是維護(hù)職工的政治權(quán)，讓廣大職工群眾有地方、有機(jī)會(huì)說(shuō)真話、說(shuō)心里話，有權(quán)利、有途徑參與本單位、本部門(mén)的重大決策，有條件、有責(zé)任對(duì)本單位、本部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和決策提出批評(píng)或建議。四是要維護(hù)職工的文化權(quán)，最重要的，就是要維護(hù)廣大職工群眾及其家屬接受文化教育的權(quán)利，享受文化創(chuàng)造的成果。五是要維護(hù)職工的發(fā)展權(quán)，總的原則，就是確保各單位、各部門(mén)和所有職工具有平等的發(fā)展權(quán)利。
3.3首要關(guān)鍵：源頭維權(quán)
從源頭上維權(quán)．是維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)鍵。一方面，在制定涉及職工群眾權(quán)益的法律或制度時(shí)，要廣泛征求廣大職工的意見(jiàn)，并充分吸納其中的正確建議；另一方面，具體的單位或部門(mén)在作出各種事關(guān)職工群眾利益的決策時(shí)，要首先開(kāi)展調(diào)查研究，使之能代表最大多數(shù)人們的意愿或要求。
4結(jié)語(yǔ)
一、發(fā)展基層文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然需求
當(dāng)代社會(huì)，文化力彰顯一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。文化的價(jià)值內(nèi)涵包括精神層面和物質(zhì)層面。在信息高速發(fā)展的時(shí)代，人民群眾對(duì)文化本質(zhì)的內(nèi)容要求更多、更廣泛，在形式上和表現(xiàn)上的要求也顯現(xiàn)多樣化，以前單一、簡(jiǎn)單、低層次的內(nèi)容和模式已經(jīng)落后群眾的要求。通過(guò)開(kāi)展豐富多樣、充滿激情和魅力的基層文化活動(dòng)，增強(qiáng)文化的吸引力，依靠文化的力量對(duì)群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀和人生觀，形成自信、樂(lè)觀、向上、友愛(ài)、幫助的和諧社會(huì)，人人參與到和諧社會(huì)建設(shè)上來(lái)，是基層文化的議中這題。發(fā)展群眾文化是構(gòu)建和諧，要緊緊圍繞人民群眾的需求，掌握大人民群眾盼什么，想什么，進(jìn)行開(kāi)展基層文化活動(dòng)，尤其要以老百姓喜聞見(jiàn)樂(lè)的、樂(lè)意接受的形式來(lái)服務(wù)群眾，為人民群眾奉獻(xiàn)富有生機(jī)和活力的文化大餐，積極開(kāi)創(chuàng)大眾文化的新紀(jì)元。
二、推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)
要加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，把基層文化站所建設(shè)成人民群眾向往和熱愛(ài)的場(chǎng)所，使之自覺(jué)參加文化活動(dòng)。一是要量力而行。基層文化設(shè)施建設(shè)，要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)身處自身的力量，針對(duì)群眾民俗民風(fēng)，完善各項(xiàng)功能設(shè)施，比如完善民俗文化博物館、文化站、電子閱覽室、群眾廣場(chǎng)、文化公園，配備書(shū)法美術(shù)、音樂(lè)民樂(lè)活動(dòng)設(shè)施，都要根據(jù)群眾的要求進(jìn)行設(shè)置。二要加強(qiáng)規(guī)劃，對(duì)基層文化設(shè)施的建設(shè)，要抓好每個(gè)時(shí)期的時(shí)間段，根據(jù)基層文化建設(shè)的發(fā)展需要，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)，在建設(shè)基層文化設(shè)施中，要充分考慮群眾參與活動(dòng)的便利條件，打通群眾參加文化活動(dòng)的快捷通道。三是要明確基層文化建設(shè)的目標(biāo)。要結(jié)合落實(shí)文化站具體工作，明確目的。按照一切為群眾出發(fā)、一切為群眾服務(wù)的要求，努力為廣大人民群眾謀利益，向人民大眾提供更豐富的精神食糧。四是要充分利用好文化設(shè)施，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)基層文化活動(dòng)，比如開(kāi)展節(jié)慶喜日活動(dòng)、文化講座、藝術(shù)培訓(xùn)、廣場(chǎng)舞蹈活動(dòng)、電子閱讀對(duì)外開(kāi)放等，充實(shí)人民群眾的業(yè)余生活和精神生活，提升人民群眾的精神層面，建設(shè)和諧社會(huì)。
三、強(qiáng)化基層文化隊(duì)伍，構(gòu)建和諧社會(huì)
按照的要求，打鐵還要自身硬。作為直接面對(duì)基層群眾、工作在文化第一線的文化站工作人員，擔(dān)負(fù)著本地區(qū)的群文活動(dòng)的具體工作，包括有效地組織、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)群眾文化活動(dòng)，自身還擔(dān)負(fù)著創(chuàng)作活動(dòng)，收集，整理，開(kāi)發(fā)和利用民間藝術(shù)遺產(chǎn)，任務(wù)繁重。因此，基層文化干部必須善于跟群眾打交道，與群眾密切溝通，還要能夠在關(guān)鍵時(shí)刻展示和發(fā)揮管理、藝術(shù)才華，協(xié)助群眾開(kāi)展文化活動(dòng)。一是基層群眾文化干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)學(xué)習(xí)，要善于吸收綜合藝術(shù)技能，還要善于容納當(dāng)?shù)氐拿袼姿囆g(shù)，才能有效地為群眾服務(wù)。除了要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)外，還要努力學(xué)習(xí)各門(mén)類(lèi)的藝術(shù)知識(shí)。要組織基層文化干部參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，提高藝術(shù)修養(yǎng)和水平，開(kāi)拓視野，真正成為基層文化干部的領(lǐng)頭人，成為基層群眾的文化朋友，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一員。二是培養(yǎng)敬業(yè)愛(ài)崗的奉獻(xiàn)精神。要加強(qiáng)基層文化干部的道德教育，幫助基層文化干部樹(shù)立干一行愛(ài)一行的職業(yè)道德，提倡奉獻(xiàn)精神，充分認(rèn)識(shí)到投身基層文化建設(shè)是一項(xiàng)崇高的職業(yè)，事關(guān)整個(gè)中華民族崛起和強(qiáng)盛復(fù)興。只有具有責(zé)任感，才能理解基層文化干部的工作性質(zhì)，才能除了做好本職工作之外，在節(jié)假日加班，犧牲與家人、親朋聚會(huì)，享受人生快樂(lè)的機(jī)會(huì)，積極開(kāi)展基層文化活動(dòng)，無(wú)怨無(wú)悔，全面完成工作任務(wù)。由此可知，職工干部的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神對(duì)每位干部職工顯得何等重要。三是培養(yǎng)一支技藝精湛、一人多用，一專(zhuān)多能的群文隊(duì)伍。基層文化干部，既是工作人員，又是群眾眼中的老師，如果沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的藝術(shù)才能，就得不到群眾的信賴(lài)和尊重。基層文化干部，在基層文化活動(dòng)中，起的是“火車(chē)頭”的作用。火車(chē)快不快，全靠你自身的能力，包括責(zé)任心和藝術(shù)才能。只有掌握了藝術(shù)技能，才能在開(kāi)展基層文化活動(dòng)中如魚(yú)得水。同時(shí)，由于受基層文化站職數(shù)的影響，往往不能同時(shí)配足各類(lèi)型的人才，就要求我們基層文化干部要做到一專(zhuān)多能，及時(shí)應(yīng)付不同情況，組織不同類(lèi)型的文化活動(dòng)，大顯身手，這是當(dāng)今基層文化建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的文化工作都的必然要求。四是要善于利用社會(huì)能量。當(dāng)前，農(nóng)村農(nóng)民收入越來(lái)越高，農(nóng)民對(duì)精神生活的要求更高了，開(kāi)始轉(zhuǎn)入重視發(fā)展精神生活，把目光轉(zhuǎn)向文化上來(lái)。不少熱心人事積極投身文化事業(yè)，作為基層文化干部，要及時(shí)利用好各種機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)財(cái)富投放到基層文化事業(yè)上來(lái)，以文養(yǎng)文，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。五是要大力吸收一批熱愛(ài)基層文化事業(yè)、具有高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)人才，加入到基層文化隊(duì)伍中來(lái)，從整體上提高基層文化干部的素質(zhì)，從整體上改變基層文化干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
四、努力創(chuàng)建有中國(guó)特色的社會(huì)主義新文化，構(gòu)建和諧社會(huì)
基層文化工作者要善于制作健康向上、豐富多彩的文化節(jié)目，占領(lǐng)群眾文化陣地，引導(dǎo)他們自覺(jué)抵制和腐朽文化的侵蝕。要樹(shù)立培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，大力發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，努力提高全民族的文化素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。這需要我們提供更多的精神食糧，文化精品，不斷地創(chuàng)新——包括體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和精神產(chǎn)品的豐富及品種表現(xiàn)諸多方面，加大力度繁榮文化市場(chǎng)，豐富文化生活。要轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)改革開(kāi)放的意識(shí)，努力做好新時(shí)期群文工作，加強(qiáng)橫向合作，拓展輔導(dǎo)空間，開(kāi)展各門(mén)類(lèi)的藝術(shù)培訓(xùn)班，以提高廣大青少年的藝術(shù)素質(zhì)；要開(kāi)展文藝創(chuàng)作活動(dòng)，力爭(zhēng)多出作品，出精品出人才；要積極組織開(kāi)展豐富多彩的文藝活動(dòng)，活躍群眾文化活動(dòng)，為社會(huì)精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)文化的同時(shí)吸收人類(lèi)文化的有益成果，鑄就當(dāng)代中國(guó)的先進(jìn)文化；把群眾文化開(kāi)展得更精彩、更有特色、更為普及，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
作者：王考英單位：廣東省梅州市蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)文化站
在我國(guó)，隨著城市化進(jìn)程的加速和人民物質(zhì)生活水平的提高，市民的居住條件不斷得到改善。從城市的中心到邊緣地帶，一座座居民住宅樓拔地而起，以開(kāi)發(fā)規(guī)劃的地域空間為基礎(chǔ)，形成了一個(gè)個(gè)新的居民小區(qū)。這些居民區(qū)標(biāo)志著新的城市社區(qū)的形成，小區(qū)化正成為中國(guó)城市發(fā)展的大趨勢(shì)。居民小區(qū)已構(gòu)成中國(guó)城市的基本社會(huì)單元，因而居民小區(qū)是否穩(wěn)定和諧，關(guān)系到整個(gè)城市社會(huì)的穩(wěn)定和諧。透過(guò)鱗次櫛比的樓群，我們可以看到都市里的人間冷暖、世態(tài)炎涼。事實(shí)上，在都市的高樓大廈之間本來(lái)就流動(dòng)著人文氣息。而這些城市的新社區(qū)則如同城市發(fā)展的一個(gè)個(gè)窗口，通過(guò)小區(qū)內(nèi)的人際關(guān)系及社會(huì)行為，我們可以觀察到其所在城市的文明水平，同時(shí)也可以發(fā)現(xiàn)都市的社會(huì)問(wèn)題。業(yè)主和包括保安在內(nèi)的物業(yè)管理人員的關(guān)系，是城市居民新社區(qū)的人際關(guān)系中的一個(gè)重要的組成部分。二者之間不僅僅是服務(wù)者與被服務(wù)者的關(guān)系，還有一層同居一個(gè)屋檐下的“一家人”的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)珍惜這種朝夕相處的親密關(guān)系。然而近年來(lái)，在諸多新建城市小區(qū)內(nèi)，業(yè)主與物業(yè)管理部門(mén)的摩擦事件不斷發(fā)生。種種矛盾與爭(zhēng)執(zhí)，對(duì)于小區(qū)居民的生活安定直接構(gòu)成了威脅。城市居民小區(qū)生活環(huán)境是城市社會(huì)的縮影，城市小區(qū)內(nèi)的人際關(guān)系的不協(xié)調(diào)，反映的是現(xiàn)代都市中普遍存在的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。如何解決好城市居民小區(qū)內(nèi)的矛盾與糾紛，關(guān)乎城市居民家家戶戶的安居樂(lè)業(yè)。因此，對(duì)城市新建社區(qū)的人際關(guān)系的研究，對(duì)于城市文明建設(shè)乃至整個(gè)現(xiàn)代城市社會(huì)的和諧構(gòu)建都具有極為重要的意義。
二、人際交往在城市發(fā)展中的重要地位和功能
現(xiàn)代城市現(xiàn)象是復(fù)雜的，城市特征更是多向度和多層面的。在復(fù)雜而多方位的城市生活中，無(wú)處不滲透著人與人之間的相互交流與溝通，人際交往在城市發(fā)展過(guò)程中具有極其重要的地位和作用。R.E.帕克指出，從文化的觀點(diǎn)來(lái)看，城市絕不僅僅是許多單個(gè)人的集合體；城市也不只是各種服務(wù)部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)，如法庭、醫(yī)院、學(xué)校、警察和各種民政機(jī)構(gòu)人員等的簡(jiǎn)單聚集。“城市是一種心理狀態(tài)，是各種禮俗和傳統(tǒng)構(gòu)成的整體，是這些禮俗中所包含并隨傳統(tǒng)而流傳的那些統(tǒng)一思想和感情所構(gòu)成的整體。換言之，城市決非簡(jiǎn)單的物質(zhì)現(xiàn)象，決非簡(jiǎn)單的人工構(gòu)筑物。城市已同其居民們的各種重要活動(dòng)密切地聯(lián)系在一起，它是自然的產(chǎn)物，而尤其是人類(lèi)屬性的產(chǎn)物。”在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的趨勢(shì)下，人們更傾向于從個(gè)人和社會(huì)的相互作用的視角去觀察城市，將城市看作是一個(gè)高密度的人際交往空間，正由于這種高密度的人際交往，使城市空間具有更強(qiáng)的人文色彩以及情景性質(zhì)。城市的各種活動(dòng)、聯(lián)系、交流以及城市環(huán)境與城市居民的相互影響，都要通過(guò)交往這一渠道。人際交往的狀況反映著一個(gè)城市的精神風(fēng)貌和社會(huì)效率，同時(shí)對(duì)城市中各級(jí)、各類(lèi)組織的運(yùn)行及功能的發(fā)揮也產(chǎn)生著深刻的影響。另外，人際交往關(guān)系還制約著城市人際心理氛圍和城市居民的身心健康，對(duì)人口素質(zhì)產(chǎn)生直接或間接的作用。
其一，高密度的人際交往是城市活動(dòng)的重要特征之一。從人的社會(huì)性來(lái)看，城市人的“自我”是在與他人的相互交往過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。G·米德認(rèn)為，人的外部行為和內(nèi)部的主觀意識(shí)是一體的兩個(gè)方面，都是在社會(huì)的行為過(guò)程中產(chǎn)生和顯現(xiàn)出來(lái)的，因此，他強(qiáng)調(diào)必須從社會(huì)互動(dòng)的過(guò)程來(lái)理解人的內(nèi)在與外在活動(dòng)。在人口密度大大高于鄉(xiāng)村的城市空間，人際互動(dòng)頻繁而復(fù)雜，城市人的“自我”實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)高頻率的人際交往。從城市功能來(lái)看，作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)活動(dòng)中心的城市，物質(zhì)流通無(wú)處不在，而城市物質(zhì)交往過(guò)程中滲透著人際交往。物質(zhì)的交換是由人來(lái)實(shí)現(xiàn)的，市場(chǎng)交往活動(dòng)的核心和主體是人，因此城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是與人際交往緊密聯(lián)系的。良好的人際溝通是市場(chǎng)運(yùn)行順利、經(jīng)濟(jì)效益顯著的重要前提條件。同時(shí)，城市環(huán)境不僅僅是一個(gè)物質(zhì)環(huán)境，還具有豐富的精神與文化的意義，反映了特有的價(jià)值觀和人文精神。作為城市人并非被動(dòng)地或無(wú)意識(shí)地利用城市環(huán)境，而是充分理解環(huán)境并利用環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)“自我”。
就城市居民小區(qū)的人際關(guān)系而言，在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，原有的社會(huì)成員的“單位制”歸屬和管理已逐步被新型社區(qū)歸屬和管理所替代。隨著社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)的社會(huì)功能在逐步的發(fā)展和增強(qiáng)。城市居民逐漸由“單位人”轉(zhuǎn)為“社區(qū)人”，城市居民由原來(lái)的對(duì)“單位”的依賴(lài)變?yōu)閷?duì)于社區(qū)的依賴(lài)。他們?cè)谝率匙⌒械戎T多方面都與城市社區(qū)的管理相關(guān)聯(lián)。包括社會(huì)保障和社會(huì)救助、生活與其他服務(wù)設(shè)施的需求、居住環(huán)境的改善等。因此，業(yè)主之間以及業(yè)主同物業(yè)管理人員之間的和諧相處，對(duì)現(xiàn)代城市社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展都具有不可忽視的重要作用。
其二，文明的人際交往能夠促進(jìn)城市社會(huì)整合從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。由于利益格局調(diào)整和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，致使城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門(mén)之間以及個(gè)體之間收入差距拉大，由于新舊體制轉(zhuǎn)換所帶來(lái)的震動(dòng)和摩擦，還由于腐敗現(xiàn)象的存在等，都使得社會(huì)矛盾愈益凸現(xiàn)。當(dāng)聽(tīng)到某民工討要工資不成而砍殺老板致死、某集團(tuán)董事長(zhǎng)在辦公室被殺、某億萬(wàn)富翁遭滅門(mén)之災(zāi)的消息時(shí)，在唏噓之余不免引起人們深思。誠(chéng)然，經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展與社會(huì)高風(fēng)險(xiǎn)是并存的，高犯罪是市場(chǎng)化、社會(huì)現(xiàn)代化的必然代價(jià)。但如何解決當(dāng)今社會(huì)的矛盾與沖突？仍是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。為此，我們不僅要從社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等宏觀視角，就社會(huì)制度、社會(huì)政策以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等層面來(lái)探討社會(huì)整合的問(wèn)題，還應(yīng)從微觀視角入手分析社會(huì)沖突與矛盾。對(duì)城市人際交往的研究，就是通過(guò)人與人之間的溝通、理解等方面的微觀層次的分析，來(lái)尋求社會(huì)和諧的途徑。
正如柯林斯指出的，“沖突不可避免的是由諸如財(cái)富、權(quán)力、聲望及其他產(chǎn)品的不平等分配引起的。”“但公開(kāi)的沖突畢竟是有限的，沖突往往是力圖打破組織的制約而不是要進(jìn)行實(shí)際的毀壞。”柯林斯的沖突理論并不排除社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)理想、道德意識(shí)和利他主義。柯林斯所強(qiáng)調(diào)的沖突并不是意識(shí)形態(tài)性的，也并不是以某種政治立場(chǎng)來(lái)闡述關(guān)于沖突是好是壞的，而是主張沖突是現(xiàn)實(shí)的、根本的。沖突是現(xiàn)實(shí)生活的基本過(guò)程，正視現(xiàn)實(shí)中的沖突就是為了解決社會(huì)沖突和矛盾。因而，柯林斯的沖突論對(duì)于我們認(rèn)識(shí)當(dāng)今中國(guó)的社會(huì)矛盾不無(wú)借鑒意義。
由于目前我國(guó)面臨的社會(huì)矛盾與沖突的復(fù)雜性、多樣性，小的局部的矛盾可能醞釀為大的社會(huì)沖突，給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)大的損失。因此，不能用簡(jiǎn)單的方法解釋問(wèn)題和單一的手段解決問(wèn)題。必須運(yùn)用多角度的研究和解釋?zhuān)脖仨殞で蠖喾N方式路徑解決矛盾。在解決一些深層次的社會(huì)問(wèn)題的同時(shí)，我們是否也要探究在微觀層面上緩解社會(huì)壓力的方法。就城市新建小區(qū)來(lái)說(shuō)，業(yè)主與房地產(chǎn)商之間的矛盾與沖突，是在所難免的。暴力化的房地產(chǎn)商在家門(mén)口制造不穩(wěn)定因素，確乎有損于城市社會(huì)的和諧。如作為政府部門(mén)能夠以國(guó)家法律（如物權(quán)法等）規(guī)范房地產(chǎn)商，以業(yè)主自治制約房地產(chǎn)商，這些都將會(huì)起到緩和矛盾的積極作用。政府作為第三方資格，平衡處理房地產(chǎn)商與業(yè)主的利益沖突，倡導(dǎo)所謂“法制、理性、協(xié)商”的理念，建立健全居民小區(qū)的民主協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)商與業(yè)主之間的談判、溝通、互諒互讓。因此，從人際交往入手，通過(guò)人際之間有效的溝通，達(dá)到人際關(guān)系的協(xié)調(diào)和整合，這對(duì)預(yù)控犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是十分必要的。
三、當(dāng)代中國(guó)城市人際交往的特征
在當(dāng)代中國(guó)，城市人際交往不但具有全球化背景下的城市化的特色，同時(shí)，又積淀了中國(guó)傳統(tǒng)的文化心理。
傳統(tǒng)中國(guó)的人際關(guān)系是以血緣為序列，以父子為經(jīng)、以兄弟為緯的立體關(guān)系網(wǎng)，幾乎所有相識(shí)的人都可以納入這架網(wǎng)中，但不同人之間的關(guān)系卻是不同的，這架立體網(wǎng)上不同的網(wǎng)結(jié)間有著遠(yuǎn)近親疏的差別。盧作孚說(shuō)：“家庭生活是中國(guó)人第一重的社會(huì)生活；親戚鄰里朋友等關(guān)系是中國(guó)人第二重的社會(huì)生活。這兩重社會(huì)生活，集中了中國(guó)人的要求，范圍了中國(guó)人的活動(dòng)，規(guī)定了其社會(huì)的道德條件和政治上的法律制度。”稱(chēng)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)關(guān)系特征為“差序格局”，是“以己為中心，像石子一般投入水中，和別人所聯(lián)系成的社會(huì)關(guān)系，不像團(tuán)體中的分子一般立在一個(gè)平面上的，而是像水的波紋一般，一圈圈推出去，越推越遠(yuǎn)，也越推越薄。”《中庸》把五倫：君臣、父子、夫婦、昆弟、朋友等作為天下之達(dá)道。從己到家，由家到國(guó)，由國(guó)到天下，即“身修而后家齊，家齊而后國(guó)治，國(guó)治而后天下平”。在“差序格局”這種特殊的社會(huì)結(jié)構(gòu)里，從己到天下是一圈一圈推出去的。傳統(tǒng)社會(huì)圈子中，除了“家庭圈”、“親屬圈”，還有鄰居、朋友等以地緣為特點(diǎn)的社會(huì)圈，形成傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及圈內(nèi)人的人情、認(rèn)同、信任和圈外人的排斥、疏離、不信任等。因此，也就有了由血緣、親緣、地緣關(guān)系所形成的“血濃于水”、“親不親故鄉(xiāng)人”等人際觀念。
雖然，上述傳統(tǒng)文化對(duì)于現(xiàn)代城市人際關(guān)系不無(wú)影響，但是如今中國(guó)城市的人際交往的環(huán)境已與傳統(tǒng)社會(huì)不同，因而現(xiàn)代人際關(guān)系已產(chǎn)生了質(zhì)的變化。其質(zhì)變的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為表層化和多取向。第一，城市人際交往的匿名性和非人情性。城市人口的大規(guī)模集中，使得城市人口的異質(zhì)性很強(qiáng)。這種異質(zhì)性表現(xiàn)為：城市社會(huì)分工復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)化程度高，造成職業(yè)的不同、收入的差異，因而導(dǎo)致了城市貧富的差別。而教育程度的差異及社會(huì)背景的差異，導(dǎo)致了城市居民文化素質(zhì)、生活習(xí)慣、價(jià)值觀念、等的異質(zhì)性。正是由于這種人口的集聚和異質(zhì)性，使得城市人口絕大部分相互之間是陌生的。雖然都市生活為人們提供了更多的與人溝通的機(jī)會(huì)，但人際關(guān)系淡漠、趨于表面化、缺少情感色彩。第二，城市人際交往的多取向和多層面。在現(xiàn)代城市，初級(jí)社會(huì)群體趨向衰落。鄰里、街坊等地緣群體關(guān)系變得不那么緊密，甚至家庭關(guān)系也在弱化。而在傳統(tǒng)社會(huì)一些必須由這類(lèi)群體所承擔(dān)的功能，已被城市的科層化組織所替代。由于城市社會(huì)流動(dòng)性高，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)趨向開(kāi)放，加之城市文化世俗化、平民化，使得城市居民在社會(huì)評(píng)價(jià)上摒棄了傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了以個(gè)人為中心的并且是具有選擇性的價(jià)值觀念。隨著城市生活方式的現(xiàn)代化，人們的活動(dòng)內(nèi)容也越來(lái)越豐富、復(fù)雜，這都使得城市居民的人際交往活動(dòng)形成多取向和多層面。第三，大眾傳播與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)城市人際交往產(chǎn)生了巨大的影響。大眾傳播的高度發(fā)展是現(xiàn)代城市的典型特征，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，其速度之快、范圍之廣，讓人們意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)作為一次科技革命，正改變著人們的生活方式和思想觀念。人們不僅能通過(guò)網(wǎng)上聊天、購(gòu)物、搜索信息、咨詢等活動(dòng)來(lái)滿足各種物質(zhì)和精神的需要，而且還能在電子化的空間中與網(wǎng)友的精神交往中，體味“另類(lèi)人生”。綜上所述，這些特征對(duì)于構(gòu)建城市和諧社區(qū)既有積極作用又有負(fù)面影響，關(guān)鍵是我們?nèi)绾乌吚芎Α?/p>
四、構(gòu)建城市社區(qū)的新型人際關(guān)系
1.加強(qiáng)城市新社區(qū)的建設(shè)與管理。在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政府的管理職能與服務(wù)重心必然向著社區(qū)轉(zhuǎn)移，而逐步形成“小政府一大社會(huì)”的格局，推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的大量社會(huì)事務(wù)要在社區(qū)落實(shí)，城市社區(qū)的社會(huì)功能日益顯著。社區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是社區(qū)資源和社區(qū)力量的整合過(guò)程，即將社區(qū)中所有的資源、所在的力量擰成一股繩，形成合力共同建設(shè)社區(qū)。具體來(lái)講，就是充分發(fā)揮街道、居委會(huì)和群眾的力量，不斷提高社區(qū)服務(wù)和城市管理水平，提高居民素質(zhì)和文明程度，加強(qiáng)社會(huì)治安保證人民安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。社區(qū)人際關(guān)系狀況，對(duì)社區(qū)發(fā)展影響十分重要，反映著社區(qū)的精神文明的水準(zhǔn)。同時(shí)，良好的人際關(guān)系的建立，也是社區(qū)建設(shè)的主要工作之一。
2.克服城市人際交往中的各種障礙因素。我國(guó)城市中人際交往的主要障礙可以歸納為：其一，社會(huì)因素的障礙。由于現(xiàn)代城市人口的受教育程度、職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)收入的差別，使得城市社會(huì)階層結(jié)構(gòu)復(fù)雜。處于不同地位的社會(huì)成員所擁有的社會(huì)權(quán)力、財(cái)富等社會(huì)資源是不同的。由此引發(fā)的社會(huì)歧視、偏見(jiàn)以致沖突對(duì)立等都與人際溝通密切相關(guān)。其二，文化因素的障礙。人的行為是有意義的行為，要理解某個(gè)行動(dòng)，就要對(duì)行動(dòng)者賦予其活動(dòng)的意義做出解釋。而人類(lèi)溝通的符號(hào)就是語(yǔ)言和文字。人際交往的基本條件是交往雙方要有共同的符號(hào)系統(tǒng)，應(yīng)該講主要是一種共同語(yǔ)言。不同的文化背景的社會(huì)階層或者團(tuán)體，具有不同的符號(hào)系統(tǒng)即溝通方式。但是，由于城市小區(qū)居民的文化水準(zhǔn)的差別而缺乏共同語(yǔ)言，信息往往難以溝通，就會(huì)出現(xiàn)種種誤會(huì)和隔膜。其三，由于人的綜合素質(zhì)的差異以及人們每時(shí)每刻接觸社會(huì)實(shí)際不盡相同，加之每個(gè)人認(rèn)識(shí)成果的積淀、主觀意愿和需要的不同，就形成了不同的社會(huì)心態(tài)。在人際交往的過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)溝通障礙。沙蓮香認(rèn)為，中國(guó)人的民族性格“對(duì)待人生，對(duì)待人際關(guān)系，對(duì)待社會(huì)生活的態(tài)度都比較規(guī)范，有一套處世哲學(xué)，委婉，幽默，樂(lè)觀，達(dá)理，重人際和睦，善順乎自然，同時(shí)又好用心機(jī)，捉弄世道，冷眼相看，取樂(lè)于世，如此等等”，都是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)人際交往的社會(huì)心理與行為的生動(dòng)的寫(xiě)照。上述人際交往的障礙，并非必然會(huì)形成人際間不可逾越的鴻溝，關(guān)鍵是我們要認(rèn)識(shí)并注意克服這些不利因素。在現(xiàn)實(shí)中國(guó)城市社區(qū)中，每個(gè)社會(huì)成員都必須克服各種人際交往的障礙，形成良性的人際網(wǎng)絡(luò)，拓寬生存與發(fā)展的空間。
