時間：2023-02-05 12:13:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇和諧企業申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作原則
（一）加大試點力度?？偨Y第一批試點企業好的經驗和做法，進一步擴大試點范圍，深化試點內涵，創新體制機制，提高試點工作水平。
（二）加強引導支持。依據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點領域，結合試點企業的重大技術創新需求，既要注重政府的引導性作用，又要發揮市場配置資源的基礎性作用，吸引社會創新要素向試點企業聚焦。
（三）突出示范帶動。完善標準，強化導向，加強宣傳，促進交流，引導更多企業走創新發展的道路。
二、試點范圍
國有骨干企業、轉制科研院所、民營科技企業和科技型中小企業等依靠技術創新發展的企業。
三、選擇資格和條件
（一）選擇資格
申請開展試點的企業應具備以下資格：
1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業。
2. 企業主營業務和技術發展重點符合國家產業政策、能源政策、環保政策和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點方向。
3. 企業經營和運行狀況良好，一般應近三年連續盈利或研發費用占銷售收入6%以上。
（二）選擇條件
根據企業符合以下條件的情況進行優選：
1. 具有企業發展的關鍵技術和自主知識產權。擁有發明專利，軟件、集成電路企業近三年獲得過著作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過行業、國家或國際技術標準。
2. 具有持續創新能力。有良好的產學研合作關系。在同類企業中，研發投入占年銷售收入比例較高。在同行業處于技術領先地位，具有較強的發展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。高新技術領域的企業，研發費用占當年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業帶動性和自主品牌。主導產品市場占有率在全國同行業（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產品或知名商標。新產品（新服務）或采用新工藝帶來的銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產負債率合理，治理結構健全，具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證，制藥企業通過國家GMP認證。知識產權管理制度健全，有專門的知識產權管理機構或專人負責知識產權管理工作。
5. 具有明確的創新發展戰略和良好的企業文化。企業主要負責人重視技術創新。制定有技術創新規劃或技術創新成為企業發展規劃的重要內容。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業勞動關系和諧。職工技術創新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實施
（一）基本程序
企業自愿申報，各地方組織初選并推薦，科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業名單。
（二）申報方式和主要步驟
1. 請符合條件并自愿參加試點的企業認真填寫《企業開展創新型企業試點工作申報書》和《企業開展創新型企業試點工作申報表》并準備有關證明材料。
2. 中央企業向國務院國資委、中央級轉制院所向科學技術部遞交申報材料一式三份；民營科技企業和科技型中小企業等依靠技術創新發展的企業向本地方的技術創新引導工程或創新型企業試點工作協調領導小組辦公室申報，尚未建立聯合工作機構的向地方科技主管部門申報，申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術創新引導工程或創新型企業試點工作協調領導小組辦公室按照本通知要求，對企業申報材料進行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業申報材料并附推薦函（紙質版一式三份和電子版一份）寄送到創新型企業試點受理工作組（設在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點候選的企業最多不超過5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯合工作機構的地方由科技主管部門會同有關部門完成初審和推薦工作。有關行業協會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯系人：李享，閻冬
電話：010-68598364，68511564（傳真）
E-mail：，
通信地址：北京市西城區三里河路54號火炬中心（100045）
一、目的意義
創建“環境友好型企業”，是推進我市環境保護工作實現歷史性跨越，由被動還賬、末端治理向企業主導、源頭預防轉變，由重發展輕環保向環境保護優化經濟增長雙贏共進轉變，由淺層面的圍追封殺治標向深層次各個工藝流程的節能減排治本轉變的重大舉措；是推動企業自覺依法履行社會責任和環境責任，推動資源節約型、環境友好型社會建設，構建社會主義和諧社會的有效途徑；是體現以人為本理念，改善人居環境，建設美好家園，大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎；是創建國家環境保護模范城市的重要考核指標和必然要求。通過創建“環境友好型企業”，樹立一批發展模式先進、經濟效益突出、資源循環利用、清潔生產進步、節能減排達標、環境整潔優美，企業與周邊環境、周邊單位、周邊居民協調友好的典范，推進全市經濟社會又好又快發展。
二、主題活動
1、制定規劃。以科學發展觀為指導，以建設資源節約型、環境友好型企業為目標，按照學習提高、自查反思、環境整治、革新改造、總結驗收五個階段，進行規劃設計，量化任務，細化目標，靠實責任，將目標任務逐一分解落實到企業領導、科室、車間、班組，并成立領導小組，確定專人抓指導、抓督查、抓落實。
2、學習教育。編印專門學習資料，采取讀書自學、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發言等靈活多樣的形式，組織企業領導、管理干部和全體員工認真學習中華人民共和國《環境保護法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規和相關資料，廣泛進行宣傳動員，吸引全員參與，使其在學習中深化認識，在認識中進行反思，在反思中提升意識，進而引導教育職工深刻認識開展創建活動的重大意義，提高職工打造企業強勢品牌、重塑社會形象、培育核心競爭力、聚集文化軟實力的責任性和緊迫感覺，強化企業開展創建活動的思想基礎和實踐基礎。
3、自查反思。在學習提高的基礎上，通過企業班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會議建言獻策、邀請周邊企業負責人和居民代表座談、邀請業內專家會診、向周邊企業單位、居民和服務客戶發放征求意見表、組織參觀考察市內外優秀企業等形式，廣泛征求各方面對創建活動的意見建議。對照相關法律法規反思本企業是否存在環境違法行為和情節，反思本企業資源是否循環利用、清潔生產是否開展，反思生產工藝設計、原輔材料運用、主要產品包裝、經營銷售環節和企業“三廢”處置等是否符合節能環保要求。找準差距，弄清癥結，廣納良言，理出對策，為集中整改提供依據。
4、環境整治。制定詳細規劃，列出形象進度，開展企業內部和周邊環境全方位的綜合整治活動，對企業所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進行全面整治，對機器設備、配套設施、廠容廠貌、圍墻道路進行亮化、綠化、美化、硬化，并確保“三廢”治理達標，環保設施穩定運轉，企業面貌煥然一新。
5、節能減排。廣泛組織科研人員、技術骨干、技工能人開展技術攻關、崗位練兵、技術比武和小發明、小革新、小創造，提高企業通過技術改造和自主創新實現節能減排的能力；發動全體員工開展杜絕跑冒滴漏，自覺節約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動，使單位產品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降，控制在同行業領先水平，確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應用、“三廢”綜合利用等指標優于同行業平均水平，同時建立健全核準復查機制，堅決防止反彈。實現經濟效益、資源效益、能源效益、環境效益和社會效益的有機統一，確保創建企業真正成為節能減排和環境友好的表率。
6、管理創新。以提升企業整體形象為目標，從產品設計、生產工藝、原料配置、包裝耗材、商標圖案、廣告策劃、營銷過程等各個環節都體現以人為本和節能環保理念，展示企業信譽、技術實力、品牌定位、文化內涵和競爭優勢，力求出精品，精心打造優質品牌。大力開展管理創新活動和循環利用、資源再生、清潔生產培訓活動，植入最新管理理念，將節能環保和“減量化、循環式、再利用”意識滲透到企業管理的全過程，并轉化成全體員工的自覺實踐行動，努力打造效益領先、管理先進、環境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業。
三、創建標準
1、求實創新，經營理念好。
2、環境優美，廠容廠貌好。
3、達標排放，環保治理好。
4、節能減排，企業管理好。
5、循環利用，清潔生產好。
6、守法遵章，環境意識好。
7、文明和諧，內外關系好。
8、持續發展，綜合效益好。
（以上8個好的具體內容依據《驗收標準》進行）。
四、申報審批
本著自愿的原則，對照以上基本條件，經過自查完全符合要求的企業可以提出書面申請。
1、市直管轄企業和中央省屬企業直接向市環保局提出書面申請，各縣（市、區）所屬企業，向本縣（市、區）環保局提出書面申請，并按照要求提交申報材料：（1）市創建“環境友好型企業”申請表；（2）創建工作總結；（3）展示創建過程和主要活動的照片、音像資料。
2、市環保局和各縣（市、區）環保局根據所管轄范圍對企業申報材料進行審查，并組織對企業的創建情況進行現場考核驗收。
3、對通過考核驗收的企業，本著公開、公平、公正的原則，市環境保護局和縣（市、區）環保局分別通過“環境友好網”和新聞媒體通告，公示10天。
4、經公示沒有問題投訴或有問題經整改達到要求的，由市環保局報請市環境保護委員會全體會議討論審定，作出授予“環境友好型企業”稱號的決定。
五、命名復查
1、市環境保護委員會對經審定的企業授予“環境友好型企業”稱號，并在市政府環境保護年度工作會議上頒發證書。
海淀區
1、促進科技企業加速器發展專項資金
支持對象：注冊于海淀區，具有獨立法人資格，且運營一年以上的加速器經營管理機構，至少有10家符合產業發展方向的快速成長企業入駐，具有一定的加速器運營管理經驗。
支持方向：支持海淀區加速器增加基本建設投資、提供增值服務。具體支持項目包括：加速器基本建設投資貸款貼息、加速器增值服務補貼、加速器引進企業房租補貼、加速器財政貢獻獎勵、加速器培育上市企業獎勵。
申報窗口：海淀園管委會服務體系建設處。
2、促進創新企業品牌建設專項資金
支持對象：海淀區創新企業，具有海淀園國際化發展服務平臺會員資格。
支持方向：主要用于促進海淀區創新企業有效開展品牌創建工作，促進處于不同發展階段的重點企業和重大產業項目開展品牌推廣。
申報窗口：中關村科技園區海淀園管理委員會。
3、促進中小企業融資臨時性補貼
支持對象：扶持對象為工商、國稅、地稅注冊在海淀區，符合海淀區產業發展方向的中小企業。
支持方向：該項資金用于中小企業發生融資行為的貼息、擔保和信用評估費用的補貼。主要用于支持高技術制造業、信息服務業、文化創意產業、節能環保和資源節約、服務外包產業、現代服務業等領域。
申報窗口：受理單位為“海淀區金融辦”，北京中關村海淀金融創新商會、海淀資本中心和北京中關村高新技術企業協會接受海淀區金融辦委托負責接收申請，并對申請材料進行初審，經過評審論證后確定支持的項目，由區金融辦和區財政部門聯合報送區政府審批。
4、海淀園國際化經營促進資金
支持對象：園區注冊、取得進出口經營權資質的高新技術企業。
支持方向：支持積極面向國際市場，卓有成效地開展國際化經營的園區高新技術企業，重點支持擁有自主知識產權、掌握核心技術，具備較高品牌知名度的企業。支持內容包括出口項目研發資助、國際市場營銷體系建設等。
申報窗口：海淀園管委會。
5、文化創意產業專項資金
支持對象：注冊在海淀區的企事業單位，國稅、地稅注冊登記地在海淀區的企業。
支持方向：重點支持海淀區創意產業發展領域的企業和項目，重點支持海淀區內創意產業基地、集聚區以及公共服務平臺和企業孵化體系建設。
申報窗口：海淀區文化創意產業領導小組辦公室。
6、促進科技中介發展專項資金
支持對象：在海淀區注冊、登記或備案的科技中介機構和行業協會?？萍贾薪闄C構的范圍包括：與科技成果轉化活動相關的知識產權、產權交易、技術轉移服務、財稅、法律等中介機構；為科技發展服務，提供科技咨詢及行業信息并服務于海淀區創新企業的行業協會和組織；金融及投融資相關中介機構等。
支持方向：主要支持五個方面：科技中介信息服務平臺補貼專項、科技中介機構辦公用房補貼專項、行業協會啟動資金專項、大型活動補貼專項、公益活動補貼專項。
申報窗口：海淀園管委會。
7、促進產業聚集區及專業園區發展專項資金
支持對象：產業聚集區及專業園區是指海淀行政區域內經區級以上政府部門批準設立的以發展高新技術產業、高端服務業、總部經濟、文化創意產業等產業為主的各種特色產業空間。
支持方向：支持產業聚集區及專業園區制定與海淀區經濟社會發展規劃相適應的發展規劃，重點支持智力密集型高端服務業、技術密集型高端制造業、文化創意產業發展和鼓勵以經營、決策、研發為特征的高新技術總部型經濟發展，鼓勵各產業聚集區及專業園區之間形成差異化發展。
申報窗口：海淀園管委會。
8、促進重大產業發展專項
支持對象：該項資金從海淀區促進高新技術產業發展專項資金中安排，優先支持海淀區重點企業、百家創新企業的項目。企業須在海淀區注冊一年以上。
支持方向：重點支持智力密集型服務業、技術密集型制造業和高新技術總部經濟的發展。
申報窗口：中關村科技園區海淀園管理委員會。
9、促進非公有制經濟及中小企業發展專項資金
支持對象：中小企業創業基地、中小企業服務中心、中小企業專業協會、中小企業公共信息化建設項目、為中小企業提供貸款擔保的擔保機構。以及獲得中國名牌產品稱號、國家免檢產品、中國標準創新貢獻獎一等獎、北京市名牌產品、北京市質量管理先進獎、中國馳名商標、北京市著名商標等各類優秀稱號的各種所有制企業。
支持方向：支持非公經濟和中小企業的市場體系、服務體系建設項目以及非公經濟及中小企業培育扶持項目。
申報窗口：屬于海淀園區的非公經濟及中小企業項目相關申報材料報送海淀園企業發展處，由海淀園企業發展處負責初審和篩選；獲得本申報指南中規定的各類優秀稱號企業，根據獲得稱號的種類不同，相關申報材料分別報送區質監局或工商分局，由質監局和工商分局負責初審和篩選；(獲得中國馳名商標、北京市著名商標稱號的企業將材料報送工商分局，獲得其余符合獎勵范圍的各項先進稱號企業將材料報送質監局。)其他項目相關申報材料報送區發展改革委，由發改委負責初審和篩選。
10、循環經濟發展專項資金
支持對象：該項資金適用于海淀區行政區域內所有行政機關、事業單位、街道的社區居委會、鄉鎮的村委會以及在海淀區辦理工商注冊、稅務登記手續，具有獨立法人資格的企業。
支持方向：專項資金主要適用于：能源節約和替代技術等循環經濟技術應用項目建設、循環經濟試點單位建設項目等重點工程項目、以及包括節能服務平臺建設、產業結構調整項目、節約型小區等在內的循環經濟建設相關工作。
申報窗口：海淀區發展改革委。
11、海淀園創新資金
支持對象：支持項目包括初創期小企業創新項目、一般創新項目、重點創新項目。
支持方向：優先支持符合下列條件的企業和項目：智力密集型高端服務業關鍵技術研發項目，技術密集型高端制造業關鍵技術研發項目、高新技術企業總部研發的行業關鍵技術項目、海淀區重點企業研發的行業關鍵技術項目、海淀園百家創新型試點企業研發的行業關鍵技術項目、專利項目(包括已授權或已申請的發明專利、實用新型專利)。
申報窗口：海淀園管委會。
12、科技項目專項計劃
支持對象：海淀區內注冊的企事業單位。
支持方向：公共技術服務平臺專項計劃、中小企業虛擬研發中心專項計劃、企業博士后科研專項計劃、新農村建設專項計劃、初創科技型小企業研發專項計劃等。
申報窗口：海淀區科委。
13、科技項目基本計劃
支持對象：海淀區內注冊的企事業單位。
支持方向：支持區域內企事業單位的研發和技術創新活動，支持的重點技術領域參照《北京市海淀區科技發展重點領域指南(2009―2013)》。
申報窗口：海淀區科委。
14、促進科技企業孵化器專項資金
支持對象：孵化場地位于海淀區內，經營管理機構在海淀區注冊并辦理稅務登記的孵化器。
支持方向：鼓勵孵化器引進資本、項目、人才，聚集優勢創業資源；鼓勵孵化器開展對外合作，共享孵化資源，提升區域國際化程度。
申報窗口：海淀園管委會、海淀區科委。
15、重點項目引進扶持專項
支持對象：工商注冊及稅務登記在海淀區，產業領域和經濟指標符合《海淀區重點項目引進扶持辦法》及其實施細則規定的企業。
支持方向：吸引重點項目入海淀區發展和擴大投資。優先支持新設立的總部型企業以及智力密集型高端服務業、技術密集型高端制造業的重點企業。
申報窗口：海淀區投資促進局會同區財政局、海淀園綜合辦等部門，對項目(企業)進行評估并提出支持意見，報區政府批準。
16、促進公共技術服務平臺建設專項資金
支持對象：公共技術服務平臺所屬行業為海淀區重點發展產業，注冊地、經營地在海淀區、屬于海淀區稅務局直接征管的科技型企事業單位，為海淀區創新企業提供儀器設備、科學數據、科技文獻等資源共享服務，提供試驗驗證、測試考評、開發設計、科技成果轉化等檢測研發服務，以及其他技術服務。
支持方向：支持海淀區公共技術服務平臺的新建、改造升級和對外服務。
申報窗口：海淀園管委會。
17、促進創新企業國際化發展專項
支持對象：海淀區內創新型企業。
支持方向：專項資金主要用于補助海淀區內創新型企業為促進國際市場拓展、國際合作研發、對外投資設立跨國分支機構和國際資源整合等國際化業務而實施國際合作研發項目，開展國際交流活動及購買中介服務的相關支出。
申報窗口：海淀園管委會。
18、促進企業掛牌上市補助資金
支持對象：已完成股份制改造，與證券公司等中介機構簽訂上市合作協議，符合海淀區產業布局和產業發展方向，經營情況良好，工商注冊和稅務登記地址均在海淀區的擬上市企業。
支持方向：支持、促進企業在境內外資本市場(含創業板和股份報價轉讓系統)掛牌。
申報窗口：海淀區發改委。
19、促進商業服務業發展專項資金
支持對象：工商注冊及稅務登記均在海淀區的企業。
支持方向：優先支持有利于促進消費指標增長、引進國際品牌、服務改善民生、促進流通發展、倡導低碳經濟等具有引領示范作用的重點項目，全面促進海淀區商業服務業的發展。包括促進消費項目、優化調整商業結構，升級改造傳統商業項目、商業服務行業創新項目、商業服務業人才培訓項目等。
申報窗口：海淀區商委。
20、產業技術聯盟專項資金
支持對象：注冊地點在海淀區、符合國家及北京市關于社團登記管理辦法規定的產業技術聯盟。
支持方向：產業技術聯盟初創資助、產業技術聯盟專項活動補貼、產業技術聯盟重大科技攻關項目。
申報窗口：海淀園管委會。
21、企業研發中心補貼專項資金
支持對象：經認定的國家級或市級研發中心、技術中心、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、科技研究開發機構，且屬于海淀區創新企業。
支持方向：支持企業創新研發及產業化、扶持產業技術聯盟、補貼企業研發中心，強化知識產權戰略和促進標準化實施。
申報窗口：海淀園管委會。
22、專利實施專項資金
支持對象：海淀區創新企業(申請企業專利戰略資金同時必須是北京市專利示范單位)。
支持方向：支持企業創新研發及產業化、扶持產業技術聯盟、補貼企業研發中心，強化知識產權戰略和促進標準化實施。包括專利成果轉化專項資助補貼和企業實施專利戰略專項資助補貼。
申報窗口：海淀園管委會。
23、標準化專項資金
支持對象：屬于海淀區創新企業，自主知識產權清晰，且設有標準化管理部門，有統籌管理企業標準化工作的專職人員。
支持方向：支持企業促進標準化實施。包括“訂標”專項資助補貼、“訂標”專項獎勵補貼和“采標”專項獎勵補貼。
申報窗口：海淀園管委會。
24、促進產學研合作專項資金
支持對象：專項資金申報僅限于以海淀區創新企業為主體，企業與高校、科研單位在風險共擔、互惠互利、優勢互補、共同發展的機制下開展的多種形式產學研合作項目。優先支持海淀區重點企業、中關村科技園區百家創新型試點企業申報的產學研合作項目。
支持方向：支持海淀區創新企業牽頭進行的企業與高校、科研單位的產學研合作，獎勵產學研工作成績突出的單位和個人。包括技術轉讓、委托開發和合作開發資助；產學研合作高新技術產業化項目貸款貼息；產學研合作示范基地資助，產學研合作共建研發中心資助；產學研合作重大科技攻關、重大產業化項目資助；高校、科研單位科技成果產業化資助，高校、科研單位工作人員職務發明成果產業化資助。
申報窗口：海淀園管委會。
25、促進服務外包產業發展專項
支持對象：工商注冊及稅務登記在海淀區并具有獨立法人資格的離岸服務外包企業、相關行業協會及培訓機構。
支持方向：促進海淀區服務外包產業發展，轉變外貿發展方式，促進高校畢業生就業，支持以軟件和信息服務為主要特色的離岸服務外包產業的發展。
申報窗口：海淀區服務外包企業協會負責申報材料的初審，并上報海淀區商務局。
中關村自主創新示范區
1、專利促進資金
支持對象：屬于中關村自主創新示范區企業，獲得國內發明專利授權，或通過專利合作條約(PCT)、保護工作產權巴黎公約申請國際專利并進入國家階段的企業。
支持方向：該項資金用于中關村的專利促進工作，提升企業專利意識和專利管理能力。
申報窗口：中關村管委會。
2、技術標準資助資金
支持對象：標準的主要起草或主導制定單位、中關村標準化示范區試點企業。
支持方向：資助中關村高新技術企業主導制定技術標準；中關村標準化試點企業承擔標準化專業技術委員會的工作和中關村標準化試點企業參加、組織國際標準化會議三個方面的標準化活動。
申報窗口：中關村管委會。
北京經濟技術開發區
科技創新專項資金
支持對象：該項資金對北京經濟技術開發區范圍內的企業進行的技術研發、自主知識產權和成果轉化(包含中關村科技園區及其他地區在北京經濟技術開發區實現產業化的科研項目)等科技創新活動進行支持。
支持方向：企業自行研發和成果轉化項目。
申報窗口：北京經濟技術開發區管理委員會。
朝陽區
1、專利實施項目
支持對象：企業在朝陽區辦理工商登記和稅務登記，且項目具有較高科技含量，擁有有效專利。
支持方向：鼓勵發明創造，加速專利技術轉化。
申報窗口：朝陽區投資服務大廳區科委(知識產權局)服務窗口。
2、企業研發投入資助計劃項目
支持對象：在朝陽區依法注冊和納稅，經認定的高新技術企業或自主創新型企業。
支持方向：鼓勵企業自主創新和加大科技研發投入。
申報窗口：朝陽區科委產業科。
3，高技術產業與現代制造業發展專項資金
支持對象：在朝陽區登記、注冊、納稅的高新技術企業及其項目。
支持方向：支持3G運營商、3G設備商以及“后3G／4G”研發企業的引入，支持生命科學、環境科學、新能源及節能技術產業項目的引入。支持為保增長重點推進的在建和新建高新技術產業投資項目。支持重點高新技術成果轉化項目的實施。支持高新技術企業服務平臺建設。支持企業引入風險投資。
申報窗口：朝陽區高新技術產業辦公室。
豐臺區
1、產業發展引導基金重點建設項目
支持對象：在豐臺區依法納稅的，具有獨立法人資格、從事研發、生產、服務的產業活動單位。
支持方向：符合豐臺區功能定位和產業發展方向的高端產業、特色產業、產業集聚區和特色街區、低端產業的淘汰和改造升級以及國家、北京市支持并要求區政府配套資金的產業項目。
申報窗口：豐臺區產業項目管理協調小組辦公室。
2、專利轉化資助項目
支持對象：在豐臺區辦理工商登記和稅務登記的企事業單位。
支持方向：申請資助的專利轉化項目，原則上應是正在實施或準備實施的；且科技含量高、授權有效的專利，沒有專利糾紛，具有產業化條件，并可預見有較好的經濟效益和社會效益。
申報窗口：豐臺區政府3號樓301室。
東城區
科技發展計劃項目
支持對象：東城區區屬機關、企、事業單位、個人及駐區高新技術企業。
支持方向：適合東城區發展的經濟、建設、環保、治安等科技項目，或促進社會和諧發展的軟科學項目。
申報窗口：東城區科學技術委員會科技管理科。
西城區
科技計劃項目
支持對象；西城區企、事業單位及駐區高新技術企業。
支持方向：重點扶持區域內的科技型中小企業和事業單位的創新創業活動、持續創新能力、強化自主創新、原始性創新；大力發展高新技術產業、及以高新技術為特征的中介服務等智力密集型產業。
樂清市精神文明建設指導委員會辦公室5月26日下發《關于文明單位電子臺賬建設情況的通報》，要求我公司于6月25日前完成文明單位電子臺賬建設。 為按時按要求完成文明單位電子臺賬建設，并以此為契機，將集團公司以精神文明為主要內容的全面發展進行一次全面地集中地展示，以提升集團公司的品牌影響力，并為進軍省級文明單位創造良好的輿論基礎，現就集團公司精神文明電子臺賬建設提出如下策劃建議。 一、電子臺賬內容 （一）分為“榮譽篇”、“法人篇”、“發展篇”、“奉獻篇”、“文化篇”、“黨群篇”、“創建篇”、 “創安篇”等八個部分。 （二）每部分由“文字綜述”和“檔案陳列”組成。 （三）內容提要 榮譽篇 文字綜述——集團成長歷程簡介 檔案陳列——公司各類榮譽陳列 法人篇 文字綜述——董事長主要成就介紹 檔案陳列——董事長個人榮譽陳列 發展篇 文字綜述——集團公司發展歷程（創新、管理、質量、誠信、多元化等） 檔案陳列——相關材料（含重要的媒體報道） 奉獻篇 文字綜述——集團在發展中對社會的貢獻（捐贈、助學、納稅、安排就業等） 檔案陳列——相關材料 文化篇 文字綜述——反映集團企業文化建設 檔案陳列——相關材料（企業文化手冊等） 黨群篇 文字綜述——
文字綜述——介紹集團黨建、思想道德建設、工青婦建設、構建和諧企業情況等 檔案陳列——相關材料 創建篇 文字綜述——集團創建文明單位的歷程（或情況匯報） 檔案陳列——創建規劃、方案、總結、申報材料、榮譽等 創安篇 文字綜述——
文字綜述——集團綜合治理工作綜述（綜治、安全、環境、衛生、計劃生育、環／安體系建設等） 檔案陳列——
檔案陳列——相關材料 二、人員分工 （一）電子臺賬的文字、圖片材料等內容由公關部負責組織 （1）八篇綜述文章的寫作分工是 宣傳處長邱××負責“文化篇”、“黨群篇”、“創建篇”、“創安篇”四篇文章的撰寫；
內刊主編宋××負責“榮譽篇”、“法人篇”、“發展篇”、“奉獻篇”四篇文章的撰寫。 （2）檔案陳列資料由宋××搜集整合。 （3）公關部總經理張××棟負責組織、審核、統稿。 （二）電子臺賬的網絡技術由信息部負責。網頁設計制作等由技術員夏××負責，信息部總經理羅×組織、協調。 三、時間要求 所有文字及檔案材料于6月20日前完成；網頁設計制作及其他網絡數據等 于6月24日前完成，并報請集團有關領導審核同意；6月25日前完成與樂清市文明辦的聯絡并實現網絡連接。 (本策劃供領導參考) 策劃人：集團公關部 宋××
2005年6月6日
“國土廳積極主動為大項目服務的精神應予充分肯定。”
“請國土廳再接再勵，進一步轉變作風，強化服務，促進經濟社會更好更快發展。”
近日，湖南省省委書記徐守盛、省長杜家毫、常務副省長陳肇雄分別對上海大眾長沙項目征地拆遷工作給予高度評價，充分肯定了湖南省國土資源廳在主動服務、保障重大項目建設用地方面工作。
近年來，湖南省國土資源廳圍繞“四化兩型”戰略，主動作為、積極應對，千方百計為全省經濟發展特別是重大項目建設提供用地保障。特別是在深入開展黨的群眾路線實踐教育活動的背景下，該廳主動服務，提前介入重大項目征用地，為全省重大項目的順利實施提供良好的環境保障和有力支持。
明確分工，狠抓工作落實
為切實保障重點項目建設用地，湖南省國土資源廳每年年初都會對全省重大項目的用地需求和保障工作進行認真分析和統一部署。對高速公路、鐵路等重點建設工程，以項目為單位，組織沿線周圍的市縣國土部門召開專門的工作部署會，統一認識，明確職責分工，并將任務細分到以天計、以時計，層層簽訂目標責任狀。
為搞好重點項目用地報批，確保建設工期，該廳工作人員自覺放棄了節假日和雙休日，經常加班加點與各相關單位溝通協調，組織資料。
長沙縣國土資源局在向湖南省國土資源廳進行上海大眾項目用地申報時，申報材料出現差錯。因項目申報時間比較緊，且工作量較大，該廳相關處室在準確了解該項目在用地報批過程中存在的問題后，讓申報人員回去修改好當天再送批?！暗任覀冃薷暮迷偎瓦^來時，早已經過了下班時間，但廳里面相關負責處室的工作人員卻還在等著修改后的申報材料。這樣加快了該項目報批工作的進程?！遍L沙縣國土資源局負責該項目用地申報的工作人員回憶。
此外，該廳還成立專門的領導小組和工作機構，并從用地、規劃、耕保、地籍等處室抽派工作骨干專門負責重點項目前期工作的對口聯絡和調度。領導小組定期召開會議，及時了解項目進度，通報情況，對發現的問題及時督促和解決。
多管齊下，緩解重大項目用地供需矛盾
“十二五”時期，湖南省正處于工業化、信息化、城鎮化、農業現代化加快發展階段，鐵路、高速公路等各類建設用地需求將不斷擴大。而另一方面，則是計劃用地指標與實際建設用地需求的不相匹配。在湖南省國土資源工作會議上，省國土資源廳黨組書記、廳長方先知指出，全省每年用地計劃缺口均在10萬畝以上，土地供需矛盾十分尖銳。
為進一步推進“四化兩型”、“富民強省”建設，湖南省國土資源廳多管齊下，有效緩解了全省各類建設特別是重大項目建設用地供需緊張的局面。
在用地計劃安排上，該廳堅持突出重點、有保有壓的原則，將計劃用地指標傾向于能源、交通等基礎設施，以及民生項目和其他重點工程，為全省重點項目建設用地提供了有力保障。例如，從2006到2010年，湖南省共批準各類建設用地186萬畝，其中落實民生工程、基礎設施等重點項目用地134.6萬畝，占到用地總量的72.4%。
該廳還積極響應國土資源部實行節約集約用地要求，深入貫徹落實節約優先戰略，嚴格執行節約集約用地的政策，按用地定額指標進行建設用地審批，為重大項目的建設用地提供了有力支持。
此外，該廳還積極爭取國家用地支持，近5年共爭取到國土資源部獎勵和追加用地計劃22.5萬畝，有效緩解了全省用地計劃的緊張狀況，增加了重大項目建設的可用地規模。
主動服務，提前介入重大項目用地報批工作
與過去“下報上批“的工作模式不同，近年來，湖南省國土資源廳創新工作模式，對重點項目建設用地報批實行“主動服務、提前介入、超前部署、及時跟進”。在項目申報前期，建立前期工作跟蹤制度，確保每個重大項目有專人跟蹤，通過參與前期工作，提前準確了解該項目的用地需求，并協助做好項目選址、用地預審、先補后占和用地報批等工作。
另外，從2009年開始，湖南省國土資源廳實行以“簡化審批、提高效率”為核心的審批制度改革，開通了專門針對大型、重點項目的“綠色通道”，不斷完善報批方式、精簡報批程序。與以往相比，重大項目的用地審批周期大大縮短。
在湖南省近年的高速公路項目中，為保障項目建設用地，湖南省國土資源廳開辟綠色通道，規定屬于省級批準用地的，要求在20個工作日內辦結；而對于需報國務院審批用地的重點建設項目，省級審查上報一般在7個工作日內完成。由于高速公路用地報批時間緊迫，湖南省國土資源廳改變過去坐等資料上門的審查方式，主動上門指導，采取集中辦卷的辦法，組織沿線國土部門一起共同組卷，推進了項目用地報批進程。
對于短時間內難以完成用地報批的項目，該廳在確保耕地占補平衡、征地補償安置到位的前提下，積極向國土資源部爭取辦理先行用地批準手續。近年來，該廳先后為高速公路、鐵路等50多個重點項目辦理了先行用地批準手續，確保了項目的按時開工建設。
以人為本，做好征地拆遷補償安置工作
征地拆遷安置補償工作不僅關系著項目能否順利開工建設，還關乎百姓生產生活問題，關系著社會和諧安定。
與一般項目相比，重大項目建設涉及的拆遷范圍更廣，涉及人數更多，工作難度更大。湖南省國土資源廳堅持以人為本的理念，不斷完善征地補償標準、規范征地程序，切實做好重大項目的征地拆遷補償安置工作，既確保了重大項目的順利開工，又保證了被征地農民的合法權益不受侵害。
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我叫____,是一名普通自由經營者,經營著兩家品牌鞋服專賣店,我們家人口很多,娘家兄妹八個,母親84歲,婆家兄妹七個,婆婆69歲,雙方加起來要一百多口人,是一家典型的“大戶人家”。全家人都尊老愛幼，我們夫妻倆恩愛和睦，兒子很孝順,很陽光、上進,現就讀于桂林理工大學。
“天下大美孝為先”。我老母親原先住在農村,年歲已大,一個人住在老家很不放心,于是老公和我商量,在縣城買了一套住宅,裝修好了讓老娘搬過來,吃的用的我們姊妹齊孝順。母親離得我們近了，姊妹們經常在老娘那里聚一聚,一家幾十口人團結和諧,互幫互助。公婆這邊條件要好一點,吃的住的我們操心的要少一點,但是每到換季,我就把他們該換的衣物準備好了。公婆身體好,知道我生意忙,經常包了餃子做了好吃的叫我們去吃。有時過節時,雙方老人都做了美味佳肴讓我們去吃,在這種情況下,我們兩口子就先到公婆家吃一頓,故做吃飽了,再留著肚子到娘家吃。這樣雙方父母都心里美滋滋的,覺的我們很重視他們。
說起丈夫和孩子,這是我生命中離不開的兩個男人。丈夫不善言談,性格內向，但是我們家的堅強后盾。他知道我做生意非常辛苦,當我在生意場上遇到挫折,失意的時候,他總是在第一時間守在我身邊開導我,雖然話語不多,但是句句暖心,金玉良言。每當我出差時,老公總是默默的把我的行李提前整理好。前幾天縣婦聯組織的濱州女企業家年會,我們去濱州港參觀,那天正是最近最熱的一天,整個港上一棵樹都沒有,烈日曬的人兩眼睜不開,老公給我準備的遮陽傘、太陽鏡派上了用途。
我們對兒子的教育和疼愛也有了回報，他對老人的孝敬可是沒得說,大學放假回來,總是先到奶奶和姥姥家報到,聊聊這段時間家里和學校的事情,和老人聊天逗老人開心。難能可貴的是,每當回家的第一個晚上和開學走的最后一個晚上,他都要給我們兩人洗腳,剪指甲,叮囑我們干的不要太累,平時注意鍛煉身體。在校期間,每天保持和我們打一次電話,溝通一下每天發生的事情。更讓我們高興的是,兒子在大學中學習成績也很優秀,在完成學習任務的同時,自己還開了一家網店做高檔化妝品生意,平時的學習日常開支基本上都自己能解決,以鍛煉適應社會能力。
在家里所有的家務活我都搶著干,每次老公參加朋友聚會喝了酒回家后，我都是先給他沖一杯蜂蜜水讓他解酒,晚上睡覺時,我都要等他睡安穩了我再睡......說起家來,真是有說不完的話,建立和諧幸福美滿的家庭,需要家庭中的每個成員共同努力，多溝通,多理解,多支持,多包容,多進步。還有最關鍵的我覺得應該是多奉獻愛。
一、主要工作
（一）集成技術不斷推廣，夏糧生產長勢良好。加強夏糧生產，細化量化管理，全程跟蹤服務，努力克服播期偏晚、越冬期低溫、返青拔節期干旱、病蟲草害等不利因素，目前小麥長勢良好，小麥正陸續進入抽穗揚花期，小麥“一噴三防”工作已基本防治結束；水稻生產保持穩定，全鎮水稻面積4.4萬畝，目前手工育秧1.8萬畝，育苗結束；機插秧2.6萬畝，目前物質準備全部到位，近日即可育秧。
（二）園區建設扎實推進，示范帶動不斷擴大。以創建省級蔬菜標準園為抓手，我鎮積極申報2013年省級蔬菜標準園項目資金，集聚資源、集成技術、集中力量，創建高標準、高效益、高技術的園藝生產典型，目前土地流轉已結束。450畝辛莊休閑觀光園項目已完成規劃設計和土地流轉工作。
（三）扎實推進農業產業化工作，龍頭帶動不斷增強。為進一步培育壯大農業產業化龍頭企業，更好地發揮農業產業化龍頭企業對農業和農民增收的帶動作用，我鎮堅持“突出重點，體現特色，扶強扶優，動態管理”的原則計劃培育市級龍頭企業1個，縣級農業產業化龍頭企業2個，目前正在準備申報材料。
（四）積極開展“三品認證”，提升農產品市場競爭力。為提升農產品知名度，更好地實現農業增效，農民增收，我鎮廣泛宣傳“三品”認證的重要性，積極引導農產品生產企業、種養大戶以無公害農產品、綠色食品和有機食品生產為目標，加強標準化生產和“源頭控制”，提高生產水平和產品質量。充分發揮“一村一品”種養格局優勢，為提升農產品知名度，更好的實現農業增效、農民增收。目前我鎮申報省級無公害農產品6個，基地認證面積600畝。
（五）開展農業實用技術培訓，培育專業化現代農業勞動者。今年以來我鎮不斷加大新型農民培訓力度，培養一批種養能手，率先致富，帶動農民；培養一批經營能人，跑市場、搞經紀，促進農產品銷售；培養一批職業農民，引領特色農業，為高效生態農業提供人才支撐。半年來我鎮已完成現代農業技術培訓15場次，2350余人次，職業農民培訓班舉辦2期，培訓農民60余人，使我鎮農民科技文化素質不斷提高。
（六）提高我鎮綠化水平，促進全鎮生態、經濟、社會協調發展。今年共完成成片造林400畝（順堤河東岸）；農田林網6000畝（隍城村、狄莊等村）；育苗50畝（朱閣草廟中閘隍城）；四旁植樹12萬株；新型社區綠化2個（草廟三期、陶莊和諧新村）；草廟園區補植100棵批把，130棵紅顏石楠球。全面完成了上級部門下達的目標任務。
（七）建立農業安全防控機制，全力抓好安全農業。一是切實加強對動植物疫情防控。建立和完善以長效防控為主、應急防控為輔的動植物疫情防控機制，在強化隊伍建設的同時，落實“重免疫、嚴檢疫、強撲疫、拒瘟疫”的綜合防控措施，抓好H7N9禽流感等疫情防控，提高我鎮動植物疫情的綜合防控能力。在春防工作中，我鎮防疫生豬3120頭，羊1200頭，牛700頭，家禽26萬羽。二是有效保護農業生態安全。按照“以土定產、以產定氮、因缺補缺、科學施肥”的總體要求，抓好肥藥減量增效（控害）工程，積極創新農作制度，加強有毒有害農資在生產、經營和使用中的監控和管理，進一步抓好規模畜牧場糞便排泄物治理，最大限度地減少農業面源污染。
（八）加快推進農機化工作，不斷提高水稻機械化種植水平。今年我鎮計劃推廣插秧機60臺，機插面積38000畝，目前意向購機62臺，落實秧田面積290畝，新增農機專業合作社3個。落實購機補貼政策，截止目前，我鎮辦理農機購置補貼機具25臺套，補貼資金461500元。
二、下一步工作打算
下半年計劃抓好以下幾方面工作：
1、抓好春、夏播作物田間管理技術措施宣傳培訓和現場指導工作，努力提高技術普及率和輻射面。
2、制定農作物抗旱救災預案，加強農作物病蟲害預測預報和綜合防治工作，確保秋季農業豐收。
3、繼續抓好已列項目建設，扎實推進園區建設。
4、做好三品認證、食品安全監督檢查工作，確保農產品質量安全，推進生態農業健康發展。
5、抓好秸稈還田項目的落實。
6、完成農產品質量安全監管示范鎮的創建。
一、及時傳達，重點傳達縣委書記的講話精神。
2月7日上午，委主任重點傳達了縣委書記的講話精神，縣委郭書記強調：一要堅定比學趕超、創先爭優的信心和決心。全力實施經濟大發展、城鄉大變樣、社會大和諧三大工程；二要把握比學趕超、創先爭優的重點和關鍵。全力推進我縣經濟社會在新的起點邁上新的臺階、取得新的成效；三要增強比學趕超、創先爭優的責任和動力。以一流的作風、一流的效能和一流的環境來構筑無數個第一，以無數個第一支撐縣發展。
二、結合實際，貫徹落實全縣三級干部會議精神。
為有效貫徹落實全縣三級干部會議精神，特別是縣委郭書記講話精神，我委結合工業工作實際，明確了思路，量化了目標，落實了責任，爭創一流。2012年，我委總體工作思路是：按照省、市統一部署，圍繞我縣“拼爭全國五十強縣市，建設現代化綜合新城”目標和各項工業工作要求，緊扣在中部地區崛起的節拍，以新型戰略性產業為主動力，采取了一系列強有力的措施，實現了工業經濟健康、快速、穩定發展。同時要求全體干部職工不斷強化工作舉措，切實增強責任意識，牢固樹立科學發展觀，緊密聯系實際，做好本職工作，把全縣三級干部會議精神化為實際行動，全力推進各項工作進程。
三、2011年工作情況回顧
1、全縣工業經濟完成情況：2011年，全縣規模以上工業預計完成主營業務收入460億元，同比增長42.5%；完成工業增加值110.3億元，增長20.2%；工業投入177.65億元；實現利稅32.5億元，同比增長50.0%；規模以上用電量8.3億千瓦時，同比增長33.7%；新增規模以上工業企業23家，規模以上工業企業總戶數達到188家。2011年，全縣預計完成工業投資177.6億元，同比增長30.0%。全面超額完成了市委、市政府下達的各項工業經濟指標任務。
2、積極申報成長型中小企業：2011年，為認真貫徹執行市政府《中國·中小企業成長工程實施意見》(洪府發[2011]2號)文件精神,推動和促進我市中小企業又好又快地發展,市工信委將加快實施中小企業成長工程,決定從2011年起啟動我市成長型中小企業篩選認定工作。根據《中國·中小企業成長工程實施意見》要求，今年篩選認定成長型中小企業100家。我委認真學習和領會文件精神,組織符合申報條件的企業如實填寫申報材料，最終實業有限公司、物流有限公司、特種消防設備制造有限公司等17家企業申報成功，入選市百家成長型中小企業庫。
3、認真履行國資監管職責：（1）摸清了“家底”。截止2011年9月，全縣國有企業72戶（包括已改制但資產正在收儲企業32戶，正在實施改制企業2戶，未改制企業38戶）。未改制的企業中正常生產經營的有8戶，分別為縣生豬定點屠宰廠、縣地產公司、縣水利電力建筑安裝工程公司、普華環保工程有限公司、國宇房地產開發公司、經濟開發區投資發展有限公司、縣城市建設投資發展有限公司、縣現代農業投資發展有限公司。全縣國有企業賬面總資產423161.07萬元。
4、資源節約工作勢態良好：2011年，全縣征收新型墻體材料專項基金1790萬元，預計全年征收新型墻體材料專項基金2000萬元，征收散裝水泥專項資金270萬元，預計全年征收散裝水泥專項資金300萬元，產聚苯乙烯夾心板16萬平方米，鋼架材24萬余噸，混凝土砌塊、粉煤灰加氣砌塊、砂加氣混凝土砌塊等產品110萬余立方米（折合標磚6億塊），節約能源12萬噸標煤。減少粘土實心磚近4000萬塊，節約耕地110余畝。
5、加強對供電用電管理力度，保障縣域經濟發展：隨著我縣工業經濟總量不斷擴大，一大批新建、在建項目的陸續投產，全縣工業用電呈現出了高速增長的勢頭。2011年1-10月，全縣工業經濟用電總量6.4億千瓦時。我們要進一步加強對供電用電的科學管理，建立健全監管機構和制度。一是堅持把服務社會經濟發展作為第一要務；二是堅持把安全生產放在一切工作的首位；三是堅持電力市場化改革方向不動搖；四是堅持對全縣供用電的運行情況，進行了不定期監督檢查。及時糾正供用電中的電力違法行為，使全縣電力供應充足，供用電規范有序。
四、存在的問題和打算
雖然，我們在工作上取得了一定的成績，但是還存在以下方面的問題。
1、干部群眾的思想觀念作風還不能完全適應時代要求，工作四平八穩，按部就班，沒有趕超先進的信心和勇氣，缺乏跨越發展的膽略和激情，缺乏進取精神和創新精神。
2、為企業和項目建設服務不到位，公仆觀念和服務意識不強。為群眾辦實事的思想還不深入，還沒有成為自覺行動。
五、今年工作主要思路
2012年及今后一段時期內，我委要繼續以科學發展觀為指導，以工業崛起為突破點，以奮力拼爭全國五十強為目標，以強攻一批重大項目、優勢產業、骨干企業、重點園區和新興產業為手段，促進我縣工業經濟的持續、穩定、快速增長。按照“一個打造、兩個突出、三個推進”，即：打造千億汽車產業城，突出傳統優勢產業，突出工業固定資產投資拉動，推進工業發展規劃實施，推進土地等資源優化配置，推進工業發展機制完善。
1、主動發揮職能，加快產業和企業的集聚。
按照“一帶兩園三區”的發展思路，圍繞汽車汽配、食品飲料和生物醫藥三大支柱產業，主動發揮宏觀指導和協調服務職能，合理規劃企業布局，推動工業企業和配套企業逐步實現向園區集中，促進產業集聚和企業集群的快速發展。
2、加大固定資產投入，增強工業經濟發展后勁
堅持將園區作為招商選資工作的重要載體，增強園區的承載能力，重點建設好園區水、電、路等基礎設施，努力完善園區公共要素。著力打造承接產業轉移、加速工業聚集、壯大產業集群的重要平臺。重點引進對行業有重大影響和產業鏈完善的大集團、大企業、大項目，全力推進重大重點項目建設。
3、加大小微企業的扶持力度，擴大企業融資途徑
在公司計劃管理體系中，工裝計劃是一個空白。工藝裝備的供應一直是主動申請、被動供應的管理模式。這樣不僅有背“在現代化造船管理模式中，生產是服務的中心和對象”的管理原則，而且影響生產進度，不利于成本控制。要實現工裝的計劃管理，首先要制定《工裝需求計劃》，《工裝需求計劃》明確工裝制作的種類、數量、使用單位、完工時間納期等信息，極大地方便了一線生產，受到各一線生產部門的一致好評，實現了工裝的供應按照生產節拍有序進行?！豆ぱb需求計劃》的制定是公司計劃管理體系的完善和補充，是計劃管理工作的創新和突破。
二、通過工裝成本的全過程控制，實現成本管理
1.工裝種類、數量的控制
（1）成立工裝項目“專家評審小組”。為加強工裝項目的審核力度，有效控制工裝項目發生，從管理部門、設計部門、一線生產單位抽調各專業的業務骨干，成立“工裝項目專家評審小組”。本著服務一線生產、降低工裝成本為原則，對各產品的工裝需求種類、數量、制造成本、生產工藝進行可行性研究、審核把關。（2）建立《工裝劃分原則》，明確工裝劃分界限。為區分工裝項目，避免其它費用列支，達到專款專用。經營計劃處組織各分廠、職能處室召開工裝項目分交研討會，會議審議并通過《工裝劃分原則》，《工裝劃分原則》成為公司工裝項目申報、管理的依據。（3）形成系列船《標準工裝項目清單》。通過各船歷史數據、各單位申報材料、工裝小組長期現場調研，制定標準工裝項目清單。清單明確各類型船建造過程中所需工裝的名稱、種類、數量等信息。該清單被公司列入企業管理標準，《標準工裝項目清單》的制定，為工裝成本預算及工裝計劃制定奠定了基礎。
2.工裝設計成本控制
（1）工裝設計優化。設計人員要時時考慮不同設計方案對成本所造成的影響。對于不同的設計方案，在滿足技術要求的前提下，要從成本的角度進行取舍。（2）工裝設計的二級審核制。計劃管理處工藝路線科做為工裝工藝路線設計、材料工時核算單位。在滿足生產的同時，根據成本核算及時對設計部門提供的工裝圖紙提出設計修改意見，以達到圖紙的二級優化設計，建立二級審核制度。
3.工裝的物料成本控制
（1）制定《工裝項目使用、消耗、維修標準》。在工裝的總成本中物料成本占工裝總成本的90%以上，所以工裝物料成本控制是重中之重。根據各船型的建造特點及《標準工裝項目清單》制定《工裝項目使用、消耗、維修標準》。此標準明確各工裝項目在產品建造過程中消耗的數量、增補的比例、維修周期及回收利用率。（2）充分利用生產余料及庫存余料。生產用鋼材余料與整材每噸的價格差近2000元，所以充分利用生產余料是節約工裝成本的有效途徑。為充分利用生產余料及庫存余料，經營計劃處與物管處聯合建立鋼材余料數據庫，對物管處內的各種鋼材余料的規格、材質進行統計匯總，經營計劃處工藝路線科在工裝鋼材選擇時，以該庫內材料為首選。
4.工裝成本的動態管理和目標控制
建立“工裝成本統計、預算系統”，在各系列船工裝項目清單的基礎上，通過制定《工裝項目使用、消耗、維修標準》建立“工裝成本統計、預算系統”。該系統以VB語言及EXCEL二維表格為載體，對建造船舶的各種因素進行參數設置，通過編制程序的自動計算，生成各建造產品所需的工裝成本。同時對每天發生的工裝費用進行匯總、分析，對將超工裝成本的費用進行提前預警和報警提示，這樣實現了工裝成控制的動態管理。
三、通過制定《工裝管理細則》，實現制度管理
編制《工裝管理細則》，此細則是工裝管理工作的指導書，是工裝一切管理工作的原則和方針，是開展工裝管理工作的依據，能有效保障工裝管理體系的建立和運行。3取得的經濟效益2013年建造民品18條，發生工裝費用3072萬元，比2012年累計節約工裝費用1626萬元。2014年節約工裝費用327萬元，兩年累計節約工裝費用1953萬元。
四、結語
一、提高認識，加強領導，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
政務服務中心是推進政務公開、方便群眾和企業辦事、提高政府執政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優質高效服務的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優化經濟社會發展軟環境的重要手段。
在政務服務體系建設工作中，*區把區政務服務中心和鄉(鎮)街道、社區“一站式”服務大廳建設工作作為政府加強服務、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，搭建了以區政務服務中心為龍頭、部門及鄉(鎮)街道“一站式”服務大廳為基礎、社區為網點的三級政務服務體系。
二、突出重點，強化基礎，積極推進行政審批制度改革，優化投資環境
(一)認真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求，*區對區級行政機關所實施的行政審批項目和行政事業性收費項目進行了全面清理。根據20*年9月統計，區屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業性收費項目135項，經認真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區級初審轉報82項，暫不審批37項，清理精簡達到51.*%。行政事業性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。20*年10月14日經政府常務會和區委常委會批準，目前已向向社會公告，正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時，*區及時調整工作思路，轉移工作重點，從規范審批程序和環節上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務手段上下功夫，從建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續監管。
(二)建立網絡，夯實基礎，切實抓好三級政務服務體系建設
政務中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務，通過流程再造，達到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規范，服務質量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規范，審批標準不統一等問題。
1、進一步完善區政務服務中心建設
*區政務服務中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發區管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業單位，核定財政全額撥款編制3名，領導職數1名，年度工作經費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括*區林業局、*區建設局、*區文化局、*區工商局、*區公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務大廳建設
*區具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區政務服務中心的5個部門以外，目前已設立行政審批服務大廳的和相對集中服務窗口的有15個，包括勞動局、水務局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛生局、計生局、民政局、環保局、農機局、質監分局、發改局、商務局、檔案局，設有服務窗口44個。未設立服務大廳的有18個，包括農業局、畜牧局、經濟局、交通局、安監局、財政局、教育局、統計局、煤炭局、藥監局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(鎮)街道和社區一站式服務大廳建設
按照“服務重心下移、增強服務實效”的工作要求，全區11個鄉(鎮)、街道中有4個設立了“一站式”為民服務中心，包括*街道、建寧街道、越州鎮、珠街鄉，有4個在社區、村(居)委會和所轄部門設立了服務窗口，包括南寧街道、白石江街道、西城街道、東山鎮，共有28個社區、村委會設立了一站式服務站。這些服務中心和服務窗口集中辦理各類行政服務事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區、鄉、村(社區)三級服務窗口，不斷延伸政務服務工作的服務方式和服務內涵，切實提高便民服務水平。
*街道于20*年5月成立了失地農民失業人員服務中心，經過不斷健全和完善而演變為街道“一站式”服務大廳，現設人口與計劃生育、新型合作醫療、社會保障、、農林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調解、法律援助等12個窗口，提供34項服務;20*年共辦理服務4500多起，辦結率保持在96%以上，共發放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫保13000多人，推廣農業科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權證350份。
建寧街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務中心和綜治維穩中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。
越州鎮按照“大統一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛生院、辦、民政所等窗口服務部門建成“一站式”服務點5個，推行定人定崗、公開服務承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務公開，建立了越州信息網，主動向社會公開政務信息;半年來共辦理服務200多人次，辦證600多人次，辦結率95%以上，群眾滿意率98%以上。
在社區建設中，為進一步完善社區服務功能和提高社區工作效率，方便居民辦事，更好地為社區居民服務，*區在全區全面推進“九星”和諧社區創建和社區軟環境建設。各街道按照區委、區政府《關于構建和諧社區的意見》(區黨發〔20*〕42號)的精神，積極整合社區現有資源，在社區全面推行社區“一站式”便民服務大廳，去年已建成社區“一站式”便民服務大廳6個，占全區36個城區社區的17%;正在建設的5個，有11個“一站式”便民服務大廳列入2009年建設計劃。
白石江街道在豐登社區、麟東社區建立便民服務中心，將社區流動黨員管理服務站、計生衛生服務站、社會事務服務站、文體活動服務站、環境衛生服務站、社會化管理服務站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務;該街道幸福社區、保度社區便民服務中心建設已近尾聲。
西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區、三岔社區建成便民服務中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務300多件，群眾滿意率達100%。南寧街道建立了花柯社區便民服務站，*社區、向陽社區、瀟湘社區等便民服務站也在建設中。
(三)建章立制，規范管理，進一步加強制度建設
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設，*區對政務服務工作制定了嚴格的配套實施辦法，制定了中心管理規定，明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區逐步建立了政務服務制度體系，一些執法部門對部門執行的相關法律法規和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。
(四)多措并舉，加強監督，確保審批和服務公開透明
為保障全區政務服務工作的順利推行，*區多措并舉、多管齊下，對政務服務工作多方位全面監督，一是區監察局設立了投訴窗口，對進入服務中心的各窗口單位及政務服務中心辦公室進行監督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規違紀問題的查處力度。區監察局投訴窗口將建立電子政務監察系統，對窗口辦件實施全過程動態監督，監督各窗口單位嚴格按照服務承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設規定嚴肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(鎮)街道及社區的“一站式”服務中心建立內部民主監督機制和工作保障機制，設立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監督和社會輿論監督;三是今后凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項，都要按照公開法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據和收費標準、聯系方式等的要求進行規范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監督;四是在*電子政務網上設立投訴平臺，實行網上評議投訴，暢通社會監督渠道，健全投訴處理機制。
三、突出重點，分步實施，努力開創政務服務工作的新局面
今后一個時期，我區政務服務工作圍繞服務群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：
推行九項服務新舉措：一、擴大公示內容。各政務服務大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎上，將增加設定依據、審批條件、辦理結果等公示內容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務項目。政務服務大廳服務范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務和社會中介服務方面拓展。四、推進網上審批。積極推行網上審批，為申辦者提供項目申請網上預審和預核準登記等服務。五、有效組織聯辦聯審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設立聯辦窗口，進行聯合審批。六、實行全程陪同或報批服務。凡是經上級政府批準或區級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務禮儀規范化。各服務大廳必須進一步規范服務用語，提供文明服務、禮貌服務和熱情服務。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務大廳受理后，只需要件齊全，有關窗口幫助特殊處理，快速辦結。需在節假日服務的項目，只要預約，服務中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態跟蹤服務質量。
實行“五個公開”和“五制”辦理：即對進入中心的審批事項實行服務公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。
關鍵詞：科研管理 知識領域 管理方法
On the Applying Project Management to Management of Science Project in Research Institute
Lan Wang， Xiaofeng LIU， Shuwen GUO
（Weapon Industry Health Research Institute，Xi'an City， Shaanxi 710065）
Abstract：The fundamental factors measuring popularity of an institute and core competitiveness are the level and quality of scientific research. It is an important work that the scientific research management departments should organize declare project and carry out research. For innovative research projects，extensive knowledge and high risks，at different stages of research projects，must take the appropriate project management methods in order to complete the research tasks on time with high quality.
Keywords： Scientific research management， Knowledge areas， Management
目前在一些科研項目管理中存在著不少類似問題，如項目研究范疇雷同，經費核算不準，過程控制不夠及時，評價驗收不規范，技術推廣滯后或者未推廣等問題，結果造成很大浪費[1];再加上科研管理涉及知識領域廣、受控因素多、工作量大，這一切對科研管理人員提出了更新更高的要求。如果在科研課題管理中科學地運用項目管理的手段，使科研項目的管理實現制度化和科學化，那么就可以極大地提高科研管理水平，保質保量按期完成任務，既出人才和成果，又創效益。
1 科研項目管理新特點
項目管理體系包含對進度、范圍、質量、資金、人力資源、采購、風險、溝通、整體等九大管理領域，其中前四項屬主體領域范疇，最后一項屬綜合管理，其余四項屬輔助領域范疇[2]。就科研所科研課題管理而言，其內容涵蓋一般項目管理框架外，還突出以下三個方面特征：
1.1 創新性
創新是指在特定的環境中，人們本著理想化需要或為滿足社會需求，而改進或創造出不同于過去的新思路、新方法、新產品?？蒲许椖縿撔录瓤梢员憩F為一種新發現，體現出對新知識體系的貢獻，即基礎性研究，也可以表現為成果的應用和推廣，體現出技術的先進性和潛在的效益，即開發研究。如果說科學技術是第一生產力，科研創新是各類創新的源頭，那么科研管理則是科技創新的前提和保障。一方面為使創新在復雜的智力系統中達到更好的效果，往往創造良好的環境，采取各種有效的措施，靈活的反應機制，服務于課題研究;另一方面在管理上創新，即在課題管理中，找尋一種有利于目標實現的最佳管理組織方式，將課題研究思維模式轉化為創新性的課題管理思維模式，在科研課題管理中應用項目管理的方法，從理念上和行動上增強對課題管理的成功標準把握。因此科研管理也是一種創新性的實踐活動。
1.2 知識性
科研所科研項目組研究成員是知識密集型群體，課題研究的結果是知識產品，因而提高科研管理人員的知識水平、提升其開發創新能力、轉變和創新其管理思路及管理方式都屬于知識管理的范疇。在對項目組織所擁有的和能接觸到的各種知識資源進行提取、判識、評價過程中，充分發揮作用的管理過程就是科研管理中的知識管理。
1.3 不確定性
在科研項目管理中存在著大量的不確定性風險，首先是辨識風險，查找它們的來源信息，一般歸納起來不外乎兩大類，即內部信息和外部信息。內部信息包括：對內部成員有效溝通失敗，成本預測不全面，項目進度把握欠佳、評價體系不完整等;外部信息包括：該課題研究的前景瞻望不深遠，市場預測偏移，外部因素干擾等。當獲取信息渠道不通暢時，不確定性增加，風險隨之增加，當信息能夠充分獲取時，未知因素減少，風險概率隨之降低。針對這些不確定性因素，采用量化的方法評估風險，通過利用模糊數學理論、灰色系統理論或者概率論和數理統計理論，綜合研究不同的不確定性因素，對科研項目進行分析、建模，進行技術風險評估和市場風險評估，從而制定相應的策略。
2.科研項目全過程管理
既然科研課題管理有自身特點，屬于一個特殊的管理范疇，那么從項目前期準備、申報立項、中期檢查、評價結題到成果轉化等各階段必須實行全過程管理，使管理活動貫穿于項目整個壽命周期。以下從科研項目的前期準備階段、申報立項階段、實施階段及總結階段談談如何開展全過程管理。
2.1申報準備階段，強化長期科研的意識，為申報課題做鋪墊
在項目申報通知前，一方面積極組織講座及交流會，聘請有科研經驗的專家講解和宣傳其從事科學研究的經驗，營造一種積極進取、和諧寬松的科研氛圍，增強職工和科研人員科研信心，發揚雷厲風行、協作配合的科研作風，鼓勵大家積極申報科研課題，以此提高團隊凝聚力和管理工作效率，有助于將來項目申報工作質量;另一方面提前開展系統論證和大體設計，這是一個長期的過程，甚至是一個無結束的過程，一般項目從組織申報到上報申報材料往往半個月，僅依靠這么短的時間準備科研項目的申報是不現實的，因此就需要申報者在了解各級各類項目申報時間的前提下，有一個長期的科研申報準備，需要從事科研的人員具有“長期科研”意識;最后在制度方面，科研管理部門應協調各部門在配套經費、試驗設備、辦公環境、成果獎勵等方面加大扶持力度，不斷完善科研管理規章制度，引導科研人員積極申報課題。
2.2申報立項階段，切實組織好科研選題和隊伍組建工作
申報階段是項目管理的關鍵，在以往的的課題申報過程中，由于選題不當或填報表格時，沒有認真研讀吃透通知精神，導致申報的課題偏題、課題重點不夠突出、研究思路不明晰、項目目標不明確等失誤，導致申報的項目中標率偏低。因此該階段須做好：
第一，選好課題，嚴把申報質量關和遴選關?？蒲泄芾聿块T接到申報通知后，要及時有力地進行動員，鼓勵生產人員及科研人員認真填寫科研申請書。申請書是專家評審時的唯一依據，填寫申請書質量的好壞直接影響項目能否申報成功，這其中題目重要性可以達到50%～80%，所以說題目的選定又是重中之重。一個好題目首先要有新意。“新”不可能全新，可以老題新做，也可以“小題大做”，盡量使問題細化，從縱深挖掘，從內涵挖掘;其次要有有價值，能體現某個領域的創新或有較高的理論意義和實際應用價值;最后要有競爭力。總之，選擇科研課題既要考慮能夠最佳發揮自己具有的知識貯存、知識結構和研究才能，又要遵循可創新性、合理性、實用性的原則。在填報申報表過程中，科研管理部門要發揮學術委員會的作用，邀請組織專家評議申請項目的主要內容、技術路線、研究方法、重點難點、創新之處等，把好選題關、論證關、申報關，確保研究技術路線正確、研究方法得當、研究價值高的申請課題預選上報，從一開始就使課題的申報立足于高起點，提高立項成功率。
第二，組建好研究團隊。對于一個研究所而言，科研實力的強弱并不是單個學科、單個部門或者單個項目成果的累加。對科研課題的申報，科研管理部門必須進行有意識地引導，首先提倡勇于奉獻、熱愛集體的精神，其次整合優勢，挖掘特色，將科研實力集中到重點基地和重點學科建設上來，全局統籌規劃，以聯合協調的科研格局，協調組織跨部門、跨單位聯合申報，適時引入“外援”，當然課題負責人和研究主體必須是研究所本單位人員，并注意理論工作者與實際工作者的有機結合，組成多學科的課題組聯合攻關，避免個體的、單一學科的、分散的研究活動單打獨斗。對于主要參加者人數不應太多，也不要太少，一般依課題的內容選擇3～5人較為合適。尤其值得注意的是對于綜合研究或應用對策研究，生產部門的人員最好有一些，與生產聯系緊密的課題尤其應如此;在成員搭配時，盡可能合理，如分工、專業特長、學科特長等，使科研課題研究在一個團結、和諧、技術過硬的團隊中開展。
2.3項目實施階段，切實做好中期檢查及進度、成本、技術統一協調
申報立項獲準后，科研管理部門應及時給課題組轉發科研管理辦法，積極抓好研究計劃、研究經費組織落實等科題啟動工作。一旦課題研究實施，就必須在研究過程中，適時地對課題進行查促，避免過程管理失控或者由于管理不規范，致使經費超標和課題延期，出現弄虛作假甚至資源浪費等現象。因此，科研項目能否按時結題及確保資助效果的關鍵環節是科學的中期管理工作。
第一，嚴格執行中期檢查。進度控制是項目管理的重要部分，科研課題管理中的一個重要環節就是在課題研究過程中定時實行監督檢查，嚴格執行節點進度控制管理。通?？蒲许椖繂雍?個月和結束前3個月必須各設定一個節點檢查，檢查由科研管理部門負責組織實施，凡在科研計劃書中明確的課題節點任務、目標執行情況應逐一檢查，形成節點檢查報告，將作為階段性預算分割、產值分配和考核項目負責人及部門負責人的重要依據。目的在于對項目研究意義、進展程度、研究水平等進行階段評估與考核，對在檢查過程中發現的問題，督促解決，以保證課題的有效實施[3]。
第二，加強成本管理。成本管理貫穿于項目的自始至終，是反映項目研究狀況最直接的指標，經費管理要實現?？顚Ｓ?，科學地管理。如果經費管理不當，不僅不能夠有效約束項目研究人員遵守管理規定，而且會挫傷他們的積極性，導致課題目標不能按期高質量地完成。因此，必須制定科學的經費管理模式并嚴格執行，切實發揮經費資助實效，這種在經費使用上先算后花，預先控制，可以有效避免項目超概算嚴重，對課題研究尤其重要，是科研所項目管理手段中最具有激勵約束功能的手段。
第三，進度、成本、技術管理統一協調。項目進度計劃、成本計劃是實現研究目標的控制結點，在以進度和技術為依據，以實現既定的技術性能、滿足客戶需求為最終目的的 過程中，應遵循以下三項原則：一是注重預測性，從時間、經費、技術等各方面預判，做好應急預案，解決突發事件;二是注重均衡性，在進度、經費、技術這幾個約束因素間尋找平衡，以獲得整體上利益最大化;三是利用“矩陣管理”的特點，及時調整項目組，使項目管理在靈活運用人力資源上最大限度地發揮優勢。
2.4 項目總結階段， 做好項目結題驗收和成果申報轉化工作[3]
第一，嚴格執行項目結題驗收。科研項目最終形成的是科研成果，按照項目結題程序，認真履行結題驗收，既能鑒定項目完成的質量，也能衡量科研管理工作的質量[3]，因此科研結題驗收對于促進科研項目管理科學化、規范化，推動科研項目按計劃、高質量完成很有意義。一般情況下，在把好項目申報關、中期檢查關的前提下，課題研究都可以按時結題。但為了防止出現意外情況，科研管理部門應督促項目負責人在規定的時間內提交各種材料，并認真初審提供的材料，對已達到預期研究目標的科研項目，再向立項單位提出結題申請并交結題驗收評議組，以便檢查驗收，通過結題的項目及時移交上級主管部門。
第二，注重科研成果申報和轉化?？蒲许椖客ㄟ^結題驗收后，并不意味著項目就此結束，而是項目的另一個新的起點。科研管理部門要加強科研項目驗收后的追蹤管理，以此為契機，推動項目成果朝三個方向發展：一是加強科研檔案歸檔意識，規范管理，做好備案工作，及時督促項目負責人將科研項目結題的全部材料整理成冊，報送并存檔，并提供所有材料的電子版，這直接影響著科研管理工作的效率和連續性;二是督促課題組在時機成熟時申報鑒定成果，并加強科研成果轉化。科研成果轉化是指新發明、新產品、新技術轉化成成品、樣機、技術得到全面推廣應用等，是科技與經濟結合的最好形式，經濟的競爭愈來愈表現為科學技術的競爭，重視科研成果轉化是世界競爭發展的需要。因此要進一步加大政策宣傳力度，鼓勵企業加大科研投入，鼓勵科技人員致力于科研成果的轉化。從優化政策環境、協調加大資金投入、創新機制等方面，保障并加速科研成果轉化，使科研成果取得較好的社會效益和經濟效益，這也是落實“科學技術是第一生產力”的關鍵。三是抓緊成果的報獎申請，通過科技獎勵達到對課題研究成果的認可和評價。
3. 結束語
總之，研究所科研管理的總體目標和根本宗旨，就是通過符合科學研究自身規律和社會主義市場經濟機制的科學化和規范化管理，以及優質、高效的服務，建立與國際化、開放型、現代科研院所相適應、充滿活力、高效精干的科研管理制度，達到提高科研水平、豐富科研成果、促進人才培養、增加科技收入、實現科技目標，從而整體提升科研所研究實力。在管理中應做到：
3.1針對科研人員的工作具有知識集成、學科集成的特點，有繼承性更有創新性等特點，實施以柔性管理為主，充分發揮人的主觀能動性和創造性，最大程度地激發科研人員尤其是青年科技人員的創新潛能。
3.2堅持以人為本，服務科研人員為原則，開創項目管理新思維。從服務的角度進行過程管理，管理過程中提高服務質量，服務過程中提高管理水平，為科研人員創造良好的造科研氛圍和科研條件，使研究所多出成果和多出人才[4]。
參考文獻：
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[2]王悅，孫樹棟等.科研項目管理的成功標準和風險分析[J].中國科技論壇，2006（3）：27-29.
【關鍵詞】集團公司；稅務管理；內容
集團公司是企業發展到一定階段后形成的組織結構模式，一般由母子公司構成，研究其稅務管理工作，有效降低稅負并規避涉稅風險有著重要意義。筆者認為，集團公司稅務管理主要有以下七個方面：稅務管理組織分工；稅務登記、稅務核算及納稅申報；稅務報告及檔案管理；財產損失申報和所得稅匯算；稅務審計及稅務稽查；稅務籌劃；稅務管理的獎懲辦法。集團公司稅務管理的主要任務是：稅務政策及法規研究，提供咨詢服務；及時收集、稅收法規；建立健全稅務管理規章制度；研究會計、稅務制度的差異，處理好二者關系；做好稅務籌劃，降低運營成本。集團公司稅務管理的基本原則：貫徹執行國家稅收法規和財務規章制度；正確處理國家、企業及職工之間的利益關系；遵守國家稅務政策，打造公司誠信納稅形象；維護集團公司的整體利益，協調好公司與稅務部門的關系。下面從七個方面論述集團公司稅務管理的主要內容。
一、稅務管理組織分工
大中型集團公司根據需要，可設立專門的稅務管理機構，隸屬于集團財務部，集團本部及各子公司應設立專職人員負責稅務管理工作。集團公司稅務管理職責：制定和完善集團公司稅務管理規章制度；制定審核各類經濟業務的稅務處理流程；服務、指導、協調、監督各單位的稅務管理工作；對子公司的稅務籌劃工作進行論證并促進實施；建立與稅務部門良好的溝通渠道，形成和諧的稅企關系；負責集團本部的納稅申報及日常稅務管理工作。子公司稅務管理職責：執行集團公司稅務管理制度及流程，對本單位的各類經濟業務進行稅務審核；負責本單位的稅務登記、稅務核算及申報；負責稅收優惠政策的運用及籌劃；負責本單位稅務管理的基礎工作；對本單位各項經濟業務涉稅問題進行把關，在重大經濟業務活動發生前與集團稅務部門協商溝通和匯報，防止出現重大涉稅問題。集團公司和各子公司其他業務部門應配合財務部門制定業務流程中的稅務處理流程，并執行稅務處理流程的規定。
二、稅務登記、稅務核算、納稅申報及發票管理
（一）稅務登記方面
集團新設子公司辦理稅務登記前，應及時報告集團稅務管理部門，由集團稅務管理部門根據稅收征管范圍及稅收優惠政策的有關規定，指導子公司選擇合適的地區進行國、地稅登記；子公司因經營場所變動需變更征管范圍時，由集團稅務管理部門指導、協調辦理；子公司宣布歇業或清算時，原則上應先對清算過程中存在的稅務問題解決完畢，再辦理稅務及工商注銷手續。
（二）稅務核算及管理方面
子公司應做好稅務管理基礎工作，依法設置賬薄，根據合法、有效憑證記賬。避免出現如兼營行為沒有分開建賬導致從高征稅，核算不清導致核定征稅，缺乏有效憑證導致企業所得稅匯算調增損失。子公司應充分考慮稅務成本，事前對發生的各類經濟業務進行稅務審核并積極進行稅務籌劃，事后對納稅情況進行分析并找出稅收異常變動的原因，從而達到合理運用稅收法規節約稅收支出之目的。稅收核算要嚴格按照稅收法規和會計法規開展，當公司稅收籌劃涉及到調整稅收核算的，應按照稅收籌劃要求進行核算；對經濟事項的處理涉及到稅法和會計法中不明確之處，或稅法與會計法之間存在沖突時，應作出一個合理選擇。
（三）納稅申報方面
嚴格執行納稅申報流程。集團公司及子公司稅務會計每月依據應交稅金明細賬與相關涉稅科目等資料填制納稅申報表，經主管領導審核無誤后按規定上報，同時辦理納稅申報手續。子公司需延期申報時，應按有關規定向稅務部門辦理相關手續并在集團備案。
（四）發票管理方面
嚴格按照發票管理辦法及實施細則等有關規定領取、開具、接收和保管本單位的各類發票。在經濟業務運行中，應按發票使用規定，根據經濟業務的性質開具和取得合規的發票，嚴格杜絕跨期發票或過期發票列支成本費用；避免業務人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報稅的情況。三、稅務報告及檔案管理方面
子公司應建立稅務分析報告制度，加強稅務檔案管理，定期對本單位稅收實現情況進行分析，建立本單位稅負率標桿。當稅負出現異常變動時，應及時分析并向集團稅務管理部門提交稅務分析報告。子公司應及時整理、裝訂本單位的稅務報表，對每年所得稅匯算中調整的明細事項，應建立臺賬進行管理；對每次國、地稅稽查中出現的問題，要專項整理歸檔。稅務人員工作調動時，應辦理稅務資料、檔案的移交手續，按照會計法規要求，實施監交。
四、財產損失申報和所得稅匯算
集團本部各單位應及時向集團稅務部門提供有關納稅申報的資料，承擔稅款；集團本部單位的各類資產損失(壞帳損失，投資損失，存貨跌價損失，固定資產處理損失)，在年終由集團稅務部門負責收集清單，報董事會申請核銷，經批準后向稅務部門辦理審批手續；集團本部各單位在對各類資產進行盤點的基礎上，查明損失原因、分清損失的責任、完備損失的原始手續、資料，準確計算資產損失的計價金額，需做進項稅轉出的按要求轉出。按國家稅務總局規定，參與合并納稅的集團公司全資子公司，在年終時按照集團公司財務部統一部署進行所得稅匯算工作，股權發生變動不再符合合并納稅條件的，應及時將股權變動情況報告集團公司財務部。子公司進行財產損失申報、所得稅匯算需聘請稅務中介機構時應服從集團統一安排；各單位聘請中介機構作稅務顧問，要將中介機構的基本情況、雙方合作的業務范圍、費用等有關事項報告集團備案。
五、稅務審計及檢查方面
（一）稅務審計方面
原則上由集團稅務部門統一聘請中介機構對各單位進行稅務專項審計。集團公司對審計過程實施監控，子公司審計過程中出現重大問題要及時與集團溝通；子公司稅務審計報告必須經集團審核確認，正式審計報告要交集團備案。
（二）稅務檢查方面
對子公司稅務稽查事項的規定：對各級稅務部門的納稅檢查，子公司應積極配合；子公司財務主管為稅務檢查時的第一責任人，負責接受詢問和解釋，向稅務部門提供的各類資料，應經本單位財務主管審核批準；在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書時，應及時報告集團稅務部門，對本單位存在的稅務問題應及早發現并提出解決方案。檢查中，要積極與檢查人員溝通，時刻關注整個檢查進展情況，對涉及到集團層面的涉稅處理事項，在了解事情全貌后給出答復；檢查后應及時將稽查結果整理歸檔并交集團備案；稅務檢查結束后，子公司應積極取得稅務檢查結論草稿，并組織相關人員討論，復核稅務檢查結論，并制定改進方案。
六、稅務籌劃
子公司財務主管和稅務會計應積極關注和學習各類稅收法規，要認真研究各項稅收優惠政策享受條件，在經濟業務發展過程中積極取得享受稅收優惠政策的各種申報材料。各單位開展的各類稅務籌劃，實施前應征求集團稅務管理部門意見，籌劃方案應提交集團備案；集團定期組織子公司討論稅收籌劃論證會及舉辦講座，提高稅務人員稅收籌劃意識。
