時間：2022-08-29 04:32:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區健康教育半年總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、創新社區衛生工作機制
我中心牢固樹立品牌意識，根據社區衛生服務中心的工作性質，擬定了社區衛生服務考核制度，從組織管理、服務內容、健康教育、基本醫療、慢病管理等方面，每月對社區衛生服務工作進行考核，發現問題及時指導，督促整改，并將每次考核成績納入年終考評。同時創新全科團隊工作模式，每周三以巡回工作的方式，輪流下到各個社區，開展健康教育和健康咨詢活動，傳播健康知識，逐步讓轄區居民認同健康理念，采納健康的生活方式。做到無病防病，有病早治，既病防殘。此舉受到上級衛生部門領導的贊揚。
二、實施合肥市政府“衛生為民辦10件實事”工作方案
根據合肥市政府下發的“衛生為民辦10件實事”的文件精神，我們認真學習討論，擬定了該方案的實施細則。做了如下工作：
1、多次組織全科團隊下社區倡導健康的生活方式，向城區居民家庭免費發放健康小油壺和鹽勺1000件。懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語并散發宣傳單1000份，發放全科優惠卡1000張。
2、到轄區各社居委與相關人員溝通交流，宣傳登記結婚居民自愿免費婚前醫學檢查的重要性。并做了有關“婚檢的重要性”的專題教育講座。
3、宣傳城市低保戶居民享受社區醫療服務“三免三減半”政策。
4、宣傳社區衛生服務中心為社區70歲以上老人每年提供一次免費常規項目體檢。上半年為246位七十歲以上的老人做了免費常規項目體檢，并建立健康檔案。
6、大力開展《百家千場公民健康素養知識》傳播活動，組織全科團隊下社區以“普及居民健康素養知識”為主題的宣傳活動，開展了豐富多彩的健康知識傳播；讓社區居民更多的了解和掌握了健康養生知識，提高了社區居民的健康保護意識。同時還在轄區內開展了愛國衛生和禁煙禁毒宣傳活動，禁煙制度上墻。贏得了轄區居民的好評。
三、健康教育和健康促進工作
深入社區健康教育既是提高社區居民自我保健意識和健康水平的重要舉措之一，也是社區衛生服務機構最重要的職能之一。健康教育和健康促進在我中心的社區衛生服務中起著先導和造勢作用。
按照上級健康教育方面的要求，我中心還積極參與衛生宣教和培訓活動，為社區居民和駐地單位創建健康教育宣傳欄，發放健康教育宣傳資料，得到了社區居民的廣泛好評。
四、健康檔案管理工作
我中心在xx年成立之初,半年間突擊完成建檔達標任務。當年轄區的建檔率平均已達到80%。分別為：建設社區的建檔率達90%；紅期社區的建檔率達80%；戴安橋的建檔率達70%。今年上半年居民新建和更新檔案1638人次。目前正在積極策劃，如何采集新劃分過來的濉溪東路的重點人群的健康檔案，同時研究如何提高已建檔案的更新率和利用率。
五、全科醫學團隊工作
全科醫學是一個面向社區與家庭，整合臨床醫學、預防醫學、康復醫學以及人文社會學科相關內容于一體的綜合性醫學專業學科，是對個人、家庭和社區提供優質、方便、經濟有效、一體化的基層醫療保健服務。如果說專科醫生是高聳入云的山峰，那么全科醫生就是圍繞著山峰的山脈，因此，如何將全科醫學理念貫穿于社區衛生工作中，做好社區全科和醫院專科的互動，也是我們應該研究的課題。
今年初，我們貫徹落實了省衛生廳下達的“新年送健康，關愛到社區”文件精神，組織全科團隊下到各社區，開展健康宣教和義診活動，受到轄區居民的熱烈歡迎。
上半年中心全科醫學團隊實行了團隊長負責制，將全科團隊公示牌懸掛到每個小區顯眼的位置，公布每個全科醫生和社區護士電話號碼，隨叫隨到。采取定期或不定期的下社區活動方式，定期即：每周三下午南北兩個團隊合二為一，在各個社區巡回開展工作，每周五下午南北兩個團隊各自為陣，在自己所管轄的社區巡回開展工作。
每到一個社區，我們就擺開工作臺，放上各類健康教育和健康咨詢臺卡，耐心細致地為轄區居民解疑答惑，變醫患關系為朋友關系，工作中我們融入三級預防的理念，一級預防即病因預防，干預疾病的危險因素。做健康教育和健康咨詢；二級預防即早發現、早診斷、早治療；做健康義診和疾病篩查；三級預防即預防疾病的并發癥和殘疾。做疾病的管理和康復。通過上述工作，提高轄區居民的自我保護意識，提高疾病的檢出率，降低疾病的發病率和并發癥及致殘率。
共2頁,當前第1頁12
不定期活動是平時根據實際工作需要，自己調整下社區工作時間，原則上每周必須下社區工作三次。利用“低保人群接待日”、“入戶服務工作日”、“特殊需要服務日”三種途徑開展便民服務。“低保人群接待日”規定居民可在領取低保金的那天免費享受測血壓和面對面的健康宣教和健康咨詢等多種公共衛生服務。“入戶服務工作日”規定每周五下午為責任醫生和社區護士入戶服務工作日，居民可在自己家中享受到健康教育、慢病管理、婦幼保健、計劃生育技術指導、殘疾人康復等一系列服務。“特殊需要服務日”則要求責任醫生和社區護士在社區居民遇到棘手的健康問題時，只要一個電話，就要隨時提供上門服務。
在探索全科團隊工作模式的討論中，我們還研究了雙向轉診的工作方案，向省立友誼醫院提出雙向轉診合理化建議，擬定社區衛生服務雙向轉診協議、雙向轉診卡、雙向轉診流程圖、雙向轉診登記表，為轄區危重病人解決后顧之憂。除了在便民服務上狠下功夫外，我們還將全科醫學優惠卡發放到居民手中，讓居民有健康問題，就打電話咨詢或直接到中心診治。
經統計上半年全科團隊下社區開展各項宣傳咨詢、健康教育、健康義診工作達40余次。免費義診、測血壓、健康咨詢1603人次。得到了社區居民的一致稱贊。
六、慢病管理工作
一、主要工作任務
依照健康教育工作規范要求，做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結合各種衛生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結核病日”、“世界衛生日”、“全國預防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛生主題日宣傳活動。繼續做好針對農民工、外出打工和進城務工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據《突發性公共衛生事件應急預案》，開展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。加強健康教育網絡信息建設，促進健康教育網絡信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。
二、主要工作措施
（一）、健全組織機構，完善健教工作網絡
完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，2011年我們將結合本社區實際情況，調整充實健康教育志愿者隊伍，加強健康教育志愿者培訓；組織人員積極參加市、區、疾控部門組織的各類培訓，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平；將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。
（二）、加大經費投入
計劃2011年購置新的照相機、電腦、打印機等設備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。
（三）、計劃開展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座，全年不少于12次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容，按照季節變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內容。選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發放相關健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題，開展健康咨詢活動，并根據主題發放宣傳資料。
3、向居民播放健康教育光盤
在輸液室設電視及dvd，每周定期播放健康教育光盤，光盤內容以居民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結等。
4、開展居民喜聞樂見的活動
計劃上半年、下半年各開展一次居民喜歡的健康知識競賽，專干提前認真組織，設計試題、配備獎品，讓居民在娛樂的同時學習到日常所需的健康知識。
5、辦好健康教育宣傳欄
按季度定期對中心的3個健康教育宣傳欄更換內容。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識。
6、發揮取閱架的作用
中心大廳設健康教育取閱架，每月定期整理，將居民需要的健康教育材料擺放其中，供居民免費索取。
（四）、健康教育效果評估
對轄區1%的人口科學規范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內容的健康教育效果評估。健康教育專干主要負責設計調查方案、調查問卷、評估總結等工作。
圍繞甲型流感、艾滋病、結核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，依照健康教育工作規范要求。結合各種衛生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結核病日”世界衛生日”全國預防接種日”防治碘缺乏病日”世界無煙日”世界艾滋病日”等各種衛生主題日宣傳活動。做好針對農民工、外出打工和進城務工人員的艾滋病防治工作.根據《突發性公共衛生事件應急預案》開展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。加強健康教育網絡信息建設，促進健康教育網絡信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。
二、主要工作措施
（一）、 健全組織機構，完善健教工作網絡
完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，年我們將結合本社區實際情況，調整充實健康教育志愿者隊伍，加強健康教育志愿者培訓；組織人員積極參加市、區、疾控部門組織的各類培訓，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平；將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。
（二）、加大經費投入
計劃年購置新的照相機、電腦、打印機等設備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。
（三）、 計劃開展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座，全年不少于12次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容，按照季節變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內容。選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發放相關健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。（后附健康教育講座安排表）
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題，開展健康咨詢活動，并根據主題發放宣傳資料。
3、向居民播放健康教育光盤
在輸液室設電視及dvd，每周定期播放健康教育光盤，光盤內容以居民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結等。
4、開展居民喜聞樂見的活動
計劃上半年、下半年各開展一次居民喜歡的健康知識競賽，專干提前認真組織，設計試題、配備獎品，讓居民在娛樂的同時學習到日常所需的健康知識。
5、辦好健康教育宣傳欄
按季度定期對中心的3個健康教育宣傳欄更換內容。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識。
6、發揮取閱架的作用
中心大廳設健康教育取閱架，每月定期整理，將居民需要的健康教育材料擺放其中，供居民免費索取。
（四）、健康教育效果評估
對轄區1%的人口科學規范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內容的健康教育效果評估。健康教育專干主要負責設計調查方案、調查問卷、評估總結等工作。
為全面實施省基本公共衛生服務項目，大力普及健康素養知識，提高居民健康素養水平；積極推進市“行動”示范鎮、健康促進學校、健康促進示范企業創建，啟動“健康村”試點建設。根據市政府有關健康教育的要求，結合我鎮的實際，提出如下工作意見：
一、進一步提高思想認識，增強做好健康工作的責任感
開展健康教育，是農村衛生工作的一項基礎性工作，也是建設衛生先進鎮、村的重要內容。開展健康教育活動，有利于幫助廣大人民群眾增強自我衛生保健意識，克服不良衛生習慣，提高健康水平。因此,各級領導要高度重視,進一步增強抓好健康教育的責任感，確保健康教育工作落到實處。
二、建立健全健康教育組織網絡
為使健康教育工作有組織、有領導、有計劃、有步驟地進行，健康教育領導小組負責日常工作，各村、各單位都要成立相應的組織，明確專兼職教員，制訂健教計劃，開展形式多樣的健康教育活動。
三、大力普及健康素養知識，提高居民健康素養水平
充分利用廣播、電視、報刊專欄、巡講等傳播手段做好健康素養基本知識與技能的普及宣傳活動，《省城鄉居民健康素養指導手冊》、《省居民健康讀本》入戶達到80%，在形式上要從傳統的傳播轉向重視行為改變。建立健康素養監測網絡，按照省方案要求，5月份起，有組織、有計劃地開展居民及農民健康素養干預工作，使全鎮居民健康素養監測工作制度化、經常化，動態掌握我鎮居民健康素養水平。
四、積極推進“行動”示范鄉鎮建設
1、今年我鎮將按照農村基本公共衛生項目健康教育要求和市“行動”示范鎮標準，廣泛開展農村健康教育與健康促進，力爭我鎮能完成“行動”示范鎮的創建工作。
2、充分發揮職能部門的作用。鎮衛生院和村中心衛生室是健康教育的重要陣地，也是健康教育的指導中心，鎮村衛生機構及企事業單位要開設健康教育宣傳專欄，其內容根據不同季節和衛生保健工作重點，開展宣傳教育活動，有關內容每月更換一次。全年至少完成主要衛生宣傳活動10次以上，有活動方案、照片、總結。開展3類以上目標人群重點衛生防病知識的宣傳和知曉率調查，知識知曉率達到75%。有方案、調查報告、活動記錄、成績記錄、總結等資料。
3、中小學的健康教育，關系到造就一大批新世紀合格人才的大問題。根據國家教委、衛生部門頒發的《學校衛生工作條例》的規定，中小學健康教育開課率應達100%，全鎮各中、小學應將健康教育工作列入校教育和教學的重要內容，真正做到“五有”，即：有課本、有課時、有師資、有備課筆記、有考核記載，確保每兩周一課時，全學年安排18課時，學校不得以各種擠占健康教育課，初中生物課，早上晨會課都不能替代健康教育課。
4、做好手足口病、H7N9禽流感等傳染病、重大疾病和突發公共衛生事件的健康教育與健康促進。
5、加強公共場所宣傳。有關公共場所及企事業單位要有醒目的健康教育宣傳牌和禁煙制度和禁止隨地吐痰等警示，車站、農貿市場、商場、影劇院、機關、學校、醫院等要率先搞好健康教育宣傳。
五、基本公共衛生服務均等化
1、落實省基本公共衛生服務均等化的相關要求，向居民提供健康宣傳信息和健康咨詢服務。鎮村都要設置健康教育專欄，每月更換一次內容；組織健康素養講師團，以“全國億萬農民健康促進行動”和“相約健康社區行”平臺深入城鄉開展健康講座。鎮衛生院每年開展健康素養知識與技能講座不少于12次，社區衛生服務站和村衛生室不少于6次；健康知識資料入戶每年不少于4次，每次入戶率達100%。有講師團成立文件、講座通知、簽到、課件、照片等資料，專欄內容有照片，按照要求做好臺帳記錄。
2、鎮衛生院對各村健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估，每季度抽查2個村，有評估記錄。
六、加強資料收集，做好健教臺帳
一、家校協同開展心育存在的問題
⒈家長、教師對家校協同開展心理健康教育的認識不足
我曾對本校部分學生家長，進行家校協同開展心理健康教育的情況調查。調查發現，大部分家長認識到協同開展心理健康教育對孩子成長的重要性，但認識與行動存在差距。無論是與教師的談話或是在日常教育孩子的過程中，有一部分家長很少涉及或沒有涉及孩子的心理健康。從參與學校心理健康教育活動看，大部分家長缺乏參與意識，沒有認識到參與是自己的權利和義務；或者認為心理健康教育是專業人員的事情，是學校的任務，自己只管孩子的吃、穿、住。有的家長甚至認為孩子一上了學，就把教育孩子的責任一股腦兒地全推給了學校，從思想上放松了對孩子的教育；不僅如此，他們還會把家長參與看作是學校推卸責任、是學校無能的表現。
在對數十名教師進行的調查中發現，有個別教師認為“與家長保持一定的距離會工作得更好”，認為“后進生主要是因得不到家長的關心”“家長讓孩子看電視太多了”“覺得家長不關心他們的孩子”“放棄了父母的職責”。有個別教師認為，家長一般受教育程度較低，文化素養差，心理健康教育又是新生事物，家長并不太了解，學校若組織家長參與心育麻煩太多，簡直是自討苦吃；或認為家長跟教師在教育問題上存在不同的見解和期望，很難達成一致的意見。另外，一些學校認為搞心理健康教育只要建個心理咨詢室或輔導室應付上級檢查，在硬件上作文章，根本談不上與家長合作；或只由個別教師面向少數心理有問題的學生，要與這些家長聯系；或把心理健康教育知識化，熱衷于編家長讀本、講概念，搞形式主義。
⒉實踐中家校協作心育的誤區
（1）目的不明，活動簡單化。在實踐中，一些教師把學生的心理問題歸于家長，認為是家教不好。或者將家長會家訪等家校協作形式看做是向家長告狀的好機會，很少與家長協商解決問題。反之，家長也會有這種行為。有了這樣一道屏障，雙方根本無法平等地進行溝通合作。另外，學校開展的活動少有心理教育色彩，與班隊活動協同；或在家長學校活動時什么都講，沒有專題。
（2）活動缺乏針對性，流于形式。學校開展的健康教育活動沒有針對學生的實際情況，目標籠統而空洞，內容龐雜而無序。往往是班主任認為必要時就進行，許多是有了問題才想起家長。即使是已經開展的活動，也往往沒有計劃、活動記錄和總結 ，在活動時間上時斷時續，只是圍繞幾個大的時期如期初、期末、節假日等進行，就是健康教育板報和小報也是幾個月才出一期，家長學校好幾個月才組織一次活動，隨意性、盲目性強，家長所獲得的也只是一些規勸性的知識和技能，很難遷移到日常家庭教育中。
（3）以學校為中心，雙向交流少。許多學校在實踐中采用簡單的灌輸方法，僅僅把書報雜志上一些有關心理健康教育的文章摘抄到黑板、宣傳欄或小報上，算是開展了心理健康教育活動；家長會幾乎成了報告會――基本上是教師講心理健康教育知識或學生心理健康狀況，家長只是接收器。這種單向交流，處處以學校為中心，只考慮到學校的需求，效果可想而知。
⒊專業人員匱乏，部分教師專業技能有待提高
家校協作開展心理健康教育，需要大批高素質的教師。目前，心理健康教育的師資無論從規模還是業務水平，都不能與現實的需求相適應。專業教師相當匱乏，一所學校專職教師一般為1名，而需要服務的學生達幾千人。部分教師盡管接受過心理健康教育專業理論知識的訓練，有較扎實的理論功底，但由于教育教學經驗不足，還基本停留在紙上談兵的階段；有的教師倉促上陣，缺乏科學基礎知識，容易誤導學生，造成不良影響；有的教師只是講授心理學知識，并要求學生上課記筆記、劃重點，在對家長進行輔導的時候也是如此，這種重知識輕體驗的授課反而加重了學生負擔。另外，部分教師自身心理健康水平令人擔憂……優秀師資的欠缺，是家校協作開展心理健康教育的瓶頸。
二、國內外開展家校合作的方法
⒈國外如何開展家校合作
當今世界各國已普遍認識到，青少年兒童的教育僅靠學校單方面的努力是難以完成的，需要社會各方面，尤其是家庭的通力合作。家校合作成為一些發達國家的學校所采取的主要形式。美國學者按家長在學校合作中擔任的角色分為三類：
（1）家長作為支持者和學習者。家長以這種角色參與的家校合作方式主要有：家長學校、家長會、家長小報、家庭教育咨詢、家校書面聯系、電話聯系和個別家長約見等。
（2）家長作為學校活動的自愿參與者。這類家校合作的方式主要有：家長報告會、課外輔導、家長幫助指導職業實習和特殊技能訓練等。
（3）家長作為學校教育決策參與者。家長參與決策的具體合作方式有：家長咨詢委員會、教師-家長會、家長出任校董事會成員等。
⒉我國開展家校合作的實踐
在我國，家長參與學校教育的形式主要有三種：
（1）傳統的“家長會”。根據學校工作日程安排，一般在開學、期末 考試 結束或舉行大型活動之前，召集家長到校，溝通雙方的情況。
（2）近年來興起的“家長學校”。其主要目的在于幫助家長了解家庭教育對孩子學習的重要性，為家長提供一些教育孩子的知識和技巧。
（3）家訪。一般情況下，學校會將普訪、隨訪和定期訪問結合。家訪可以具體個別地針對學生情況，解決實際問題，促進家校聯系，其最大的作用在能夠一定程度上促進家長對教育子女的主動性。
三、家校協同開展心育策略
⒈協調組織機構，促進家校協作升華 為鞏固學校心理健康教育的成果，必須建立專門的組織協調機構。因為家庭和學校建立有效聯絡時，僅僅依靠教師個人的力量可能很難達成目標，需要學校從制度方面對合作加以保障與鼓勵。
為此，學校應成立專門的協調機構，逐步形成從上到下的行政領導、主要負責人、家長委員會三方指導體系。行政領導負責抓具體協調工作，協調各方，齊抓共管，統一領導，形成合力；主要負責人實行指導與管理結合、扶持與檢查并重的工作方針，保證家校協同發展有序，措施有效，目標明確，方案落實；家長委員中的專家、學者、家長代表負責調查反饋合作情況，通過舉辦培訓，經驗交流等方式，推動家校的有效協作，保證心理健康教育落到實處。
⒉從家庭教育入手，提高家長自身素質
（1）開辦家長學校，舉辦系列講座，傳播家庭心理健康教育知識，以提高家長的教育素養，為家庭、學校的協作打好基礎。家長學校授課內容主要涉及：如何使學生養成良好的習慣、家庭心理健康教育的意義、如何對學生進行心理健康教育等，既從學校工作出發，也從家長的實際需要出發，做到有計劃、有針對性。參加講課的有專家學者，也有學校的領導、教師，還有家長本人。在問卷調查的基礎上，舉行大型心理健康講座以及經驗交流會，給家長提供相互學習的平臺。另外通過參觀學生作品；召開小型家長座談會，共同研究個別學生的心理健康教育問題。
（2）形成家訪制度。學校要求班主任每學年對學生普訪一次，對學生存在的缺點和問題，主動從學校、教師的角度承擔責任，不埋怨家長，不指責學生，和家長學生一起分析原因，尋找解決問題的方法，促進學生進步。
（3）加強宣傳和咨詢，讓家長和社會更多地了解并關注學校教育，形成積極參與教育的協作氛圍。利用學校板報、廣播、家庭教育小報等，指導家庭教育。請家長走進校門，參與學校活動，了解學校，重新認識學校，與學校教育保持一致。如我校（湖南省通道縣第四中學）每年上半年舉辦親子趣味運動會；6月舉辦學生綜合展示活動；下半年舉辦“讀書節”，親子共讀書并交流分享活動；開展“英語節”，請家長與孩子共同參與活動，體驗教育，增強親子感情。
⒊挖掘社區教育資源，整合拓展教育功能
社區教育是時展的客觀要求。隨著知識經濟的到來，教育不僅僅是學校教育，更包括社區的、家庭的正規的、非正規的一切教育過程。實施家校合作，客觀上必須進行教育空間的拓展，開展全程、全員、全方位的社區教育，讓每個學生、每個家長，隨時隨地都有學習的機會，隨時都能感受到“教育場”的作用，從而提高家校協作的成效。社會的教育資源豐富多彩，如圖書館、文化館、體育場、公園等文化設施，各類工廠、機關、部隊。還有社會上各種文藝人才、英雄人物、離退休干部、教師等都是教育的重要力量。
學校主動挖掘并充分利用社區教育資源，把家長學校與各種形式的社區活動聯系起來，加強指導與引導，整合與拓展教育功能，努力創設一個有利于學生發展的大環境。
一、疾病控制和婦幼保健進社區工作內容
（一）疾病控制進社區內容
1、社區傳染病管理：傳染病登記、傳染病報告、結核病轉診與管理；
2、社區計劃免疫接種：建立健全轄區計免檔案，保持冷鏈正常運轉；
3、社區開展慢性病防治工作；
4、社區開展健康教育。
（二）婦幼保健進社區內容
1、婦女保健：掌握轄區婦女基本情況并分類建檔，建立圍產期保健手冊并正常運轉，協助或做好產前診斷。產后訪視及新生兒訪視，做好母乳喂養指導及婦女常見病、多發病等防治知識的宣傳及健康教育工作；
2、兒童保健：掌握轄區適齡兒童基本情況并分類建檔，做好嬰幼兒系統管理和“四二一”體檢工作，做好兒童四病（肺炎、腹瀉、佝僂病、貧血）防治及相關知識的宣傳及健教活動。
二、工作職責
（一）市、區（東風公司）疾病預防控制機構職責。
1、市、區疾病預防控制機構分級負責社區計劃免疫、傳染病管理、慢性病防治和健康教育工作，統一使用預防接種卡、兒童預防接種證、疫情報告卡，按照《計劃免疫技術管理規程》，有計劃、高質量地組織開展預防接種工作。
2、根據工作需要，分級開展培訓，市疾病控制中心培訓到區級和社區衛生服務中心，區級負責本轄區社區衛生服務站。必要時，市疾病控制中心要組織社區衛生服務中心、站集中開展培訓。市區疾病預防控制機構每年對每名專業人員培訓不少于2次，每次不少于2天。
3、市區兩級疾病預防控制機構按照傳染病管理、計劃免疫等業務工作規范，定期開展對社區衛生服務機構的督導檢查和業務指導，市級要指導到區和社區衛生服務中心，必要時指導到社區衛生服務站，區級要指導到社區衛生服務中心和站。具體內容包括：制訂工作計劃，提供所管轄業務工作所需的表、卡、冊、報表等，堅持例會制度，深入中心、站開展業務指導，開展傳染病漏報率調查和接種率調查，分半年、全年業務工作檢查評比。
（二）市婦幼保健院和區（東風公司）婦幼保健機構職責。
1、市婦幼保健院和區（東風公司）婦幼保健機構分級負責社區婦幼保健工作，全市社區衛生服務機構統一使用孕產婦、嬰兒系統管理手冊（卡），按照兩個系統管理運轉方案統一管理，對篩選的高危孕產婦實行統一管理，接受住院分娩。
2、根據工作需要，分級開展培訓，市婦幼保健院培訓到區級和社區衛生服務中心，區級負責本轄區社區衛生服務站。必要時，市婦幼保健院要組織社區衛生服務中心、站統一開展培訓。市、區婦幼保健院每年對每名專業人員培訓都不少于2次，每次不少于2天。
3、市區婦幼保健機構按照兩個系統管理要求，定期開展對社區衛生服務機構的督導檢查和業務指導。市級要指導到區和社區衛生服務中心，必要時指導到社區衛生服務站，區級要指導到社區衛生服務中心和站。具體內容包括：制訂工作計劃，提供所管轄業務工作所需的表、卡、冊、報表等，堅持例會制度，深入中心站開展業務指導，分半年、全年業務工作檢查評比。
（三）社區衛生服務中心
1、掌握本社區居民的總體健康狀況、疾病流行態勢及影響居民健康的主要危險因素；發現、登記和向區疾病控制機構上報傳染病疫情；督促結核病人轉診和化療；開展慢性病防治工作；開展以向居民講課為主要形式的健康教育工作；建立規范化接種門診，實行日接種門診制度。
2、掌握轄區孕產婦、兒童基本情況，為轄區孕產婦建立圍產期保健手冊，督促其定期到產科門診進行產前檢查，督促產婦進行42天檢查，篩選高危孕產婦，實行專案管理，促進住院分娩，開展產后訪視。
3、開展嬰幼兒系統管理，實行“四二一”體檢，對篩選出的高危兒、肥胖兒、體弱兒進行專案管理，做好兒童四病（肺炎、腹瀉、佝僂病、貧血）防治；認真做好轄區產后訪視及新生兒訪視，積極宣傳母乳喂養，提供母乳喂養技術指導。
4、及時向區疾病控制與婦幼保健所上報相關報表。
5、指導和督促社區衛生服務站開展預防保健工作。
（四）社區衛生服務站
1、掌握本社區居民的總體健康狀況、疾病流行態勢及影響居民健康的主要危險因素；發現登記和向社區衛生服務中心上報傳染病疫情；開展慢性病防治工作；開展以向居民日常咨詢、發放宣傳資料為主要形式的健康教育工作；根據衛生行政部門的規劃，建立接種站，每月定期開展預防接種；不承擔接種任務的，要負責社區內接種對象的管理和免疫預防健康教育工作，協助社區衛生服務中心完成兒童免疫接種工作。
2、掌握社區內孕產婦、嬰幼兒基本情況（包括流動兒童）；
協助社區衛生服務中心開展孕產婦、嬰幼兒系統管理。建立轄區7歲以下兒童花名冊，為3歲以下兒童建立兒童保健手冊，督促其進行“四二一”體檢。對懷孕婦女登記造冊，督促早孕建冊、產前檢查，做好母乳喂養指導工作。做好兒童營養、兒童疾病防治、兒童安全防護等知識的宣教活動。做好婦女常見病多發病的防治知識的宣傳活動。
三、運轉程序
1、疾病預防控制，傳染病管理，計劃免疫接種運轉程序不變；
2、兒童系統管理按有權出具《出生醫學證明》并建卡的管理運轉程序不變；
3、孕產婦系統管理—“圍保冊”的建立及運轉作如下調整：
第一，市婦幼保健院、東風公司婦幼保健所、兩區婦幼保健所分轄區負責圍保冊的管理及運轉。市婦幼保健院負責市太和醫院、市人民醫院、市中醫院；東風公司婦幼保健所負責本系統（含社區衛生服務中心）；兩區婦幼保健所負責本轄區內社區衛生服務中心。
第二，經費由上述四家分別管理，單獨結算。
第三，各種報表上報運轉，按以前規定不變。
四、工作方法與步驟
（一）5月上旬，三區及東風公司提出免疫接種點設置意見，市衛生局根據意見進行免疫接種機構調整，確定設立免疫接種門診（點）的社區衛生服務機構。
（二）5月中下旬，市疾病控制中心和市婦幼保健院對社區衛生服務機構專業人員分兩批進行培訓。同時，社區衛生服務機構開展免疫接種機構建設，市衛生局根據培訓和建設情況進行資格準入。
（三）5月份，市疾病控制中心和市婦幼保健院制定各種工作制度和規范，確定工作程序，并下發到各社區衛生服務機構。同時開展業務指導。
（四）5月份，社區衛生服務機構做好本轄區基本情況的摸底和宣傳工作。同時，按照市區疾控機構的要求，規范傳染病管理程序和要求，制訂健康教育內容，正式開展傳染病管理和健康教育工作，市、區疾病預防控制機構加強督導。
（五）6月份，社區衛生服務機構開始建立圍保冊（卡），正式開展兩個系統管理，市區婦幼保健機構加強督導，協調地段醫院與社區衛生服務機構業務關系。
（六）7月份，社區衛生服務機構開展第一輪次預防接種，市、區疾病預防控制機構加強督導，協調其與地段醫院的業務關系。
（七）XX年底進行檢查評價，總結表彰。XX年進一步調整鞏固提高。XX年實現規范管理，確保絕大多數預防接種任務和所有孕產婦、嬰幼兒系統管理工作由社區衛生服務機構承擔，并建立良好的管理機制，保持較高的工作水平。
五、保障措施
1、市衛生局將婦幼保健和疾病控制工作要求納入對三區衛生局年度綜合目標考核內容、納入市直醫療衛生單位年度綜合目標考核內容，年底檢查工作完成情況。實行社區衛生服務機構等級評審制度，將婦幼保健和疾病控制工作內容納入社區衛生服務機構等級評審的主要內容之一，年度進行專項檢查，并根據檢查情況對社區衛生服務機構進行獎懲。
2、市、區（東風公司）疾控中心、婦幼保健院對所有預防保健業務人員進行輪訓，提高社區衛生服務機構人員素質，保證其勝任工作。每月要檢查指導基層一次，指導面不低于30%，并及時向市衛生局反饋情況。同時，制定獎懲措施，合理分配利益，激勵基層單位完成工作任務。
上半年，社區婦幼保健工作在上級主管部門的指導下，在中心領導大力支持和正確領導下，以貫徹實施《母嬰保健法》為核心，開拓進取，加大了工作力度；以提高出生人口素質、保障生殖健康為重點；以為兒童婦女健康服務為宗旨，優化服務模式，提高了社區婦幼保健的服務能力,降低了孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷率，拓寬服務領域，使社區婦幼保健工作取得了進展，現總結如下：
一、婦幼保健管理工作
1、認真貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法，堅持婦幼衛生工作方針，轉變思想觀念，創新管理體制，強化婦幼保健公共衛生職能，落實《兩綱》中的奮斗目標，健全組織制度，明確職責，安排計劃到位及時，措施得力，突出了婦幼保健特色服務。
2、信息資料管理工作。能夠按照上級資料管理要求，規范表、卡、簿，書寫工整，記錄完整、詳細，報表上報及時、準確真實，各種表、簿、卡、冊正確使用率達到100%。
二、婦女兒童系統管理工作
1、婦女保健管理工作。加強孕產婦系統管理，嚴格按照國家基本公共衛生服務第三版規范要求，在孕13周前為孕婦建立《母子健康手冊》，開展孕早期生活方式、心理和營養保健指導，督促孕婦進行預防出生缺陷的產前篩查和產前診斷。孕晚期開展孕產婦自我監護方法，母乳喂養以及孕期并發癥、合并癥防治指導。產婦分娩后出院一周內進行產后訪視，進行產褥期健康管理，指導母乳喂養和新生兒護理。社區今年上半年孕產婦摸底建卡118人，住院分娩118人，住院分娩率達到100%,孕產婦系統管理101人，系統管理率達到85.6,產后訪視105人，訪視率89.1%，篩查出高危孕產婦53人，分別是妊娠風險評級“黃色”44人，“橙色”3人，“紫色”6人，已按規范要求轉診并填寫《鎮原縣危重孕產婦轉診單》,專人專案管理，跟蹤隨訪。
2、兒童保健管理工作。嚴格按照國家基本公共衛生服務第三版規范要求，對轄區內0—6歲兒童進行規范管理，通過電話通知家長帶幼兒來中心進行體格發育檢查，血常規化驗，檢出貧血兒童15例，給家長給予指導，并及時轉往上級醫院做進一步檢查、治療。7歲以下兒童保健管理人數為1906人，系統管理人數1876，管理率達到98.4%，3歲以下兒童保健管理人數為876人，系統管理人數855，管理率達到97.6%。轄區半年出生兒童118人，建立新生兒健康檔案118人，建檔率達100%，新生兒訪視106人,新生兒訪視率89.8%。發放《母子健康手冊》83本。加強高危兒童管理，轄區上半年出生低體重兒1例，巨大兒9例。做好“三網監測”及統計上報工作，今年前半年無出生缺陷及新生兒死亡，無雙胎。
三、婦幼項目工作
1、農村婦女孕前和孕早期補服葉酸預防胎兒神經管缺陷項目。大力宣傳國家惠民政策，指導備孕夫婦及時去定點服務機構接受孕前優生健康檢查。為備孕媽媽免費發放葉酸，指導正確服用,跟蹤隨訪服用情況。上半年為備孕婦發放葉酸共計117瓶。
2、兒童營養改善項目。項目專人管理，加強宣傳和培訓工作。通過網絡、宣傳板報、張貼宣傳海報、懸掛橫幅、面對面宣傳等多種形式開展廣泛社會宣傳活動，使家長了解服用營養包對嬰幼兒健康的好處，并能積極配合項目工作順利開展。6月18日，舉辦兒童營養改善項目培訓一次，社區全體職工參加，取得較好效果。營養包保存規范，臺賬清楚，報表上報及時。項目工作人員工作認真負責，經常電話通知家長按時領取營養包，每次領取時家長簽字確認，食用期間，及時隨訪食用情況。上半年共發放營養包1871盒。
3.預防艾滋病、梅毒和乙肝傳播項目工作。為落實和規范全省預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作的全覆蓋和干預措施，提高城區廣大人民群眾對預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的認識，社區制定項目實施方案，成立項目工作領導小組和技術指導小組。按照項目實施方案為轄區孕婦提供艾滋病、梅毒和乙肝的檢測與咨詢，對感染的孕產婦實行首診負責制和追蹤負責制。上半年共檢測孕婦22人，檢測出乙肝陽性1例，已按方案要求轉鎮原縣第一人民醫院婦產科復查并接受規范治療。
四、宣傳教育工作
社區今年加大婦幼宣傳力度，宣傳國家惠民政策，落實健康教育工作。上半年社區共印制婦幼宣傳彩頁7種，合計4200頁。發放宣傳資料共計2000余份（頁），制作宣傳橫幅2個，更換宣傳欄2次。
五、存在問題
一、健全禁毒教育領導小組
為了加強學校禁毒教育的組織管理，建立長效管理機制，首先建立健全了由校長擔任組長、副校長為副組長、其他各部門主要負責人為組員的學校禁毒教育活動領導小組，使各項活動有組織、有計劃、有落實、有實效。
二、加強宣傳，統一思想，提高認識
1、始終堅持把禁毒教育列入學校德育工作計劃中去，通過教職工會、國旗下講話、主題隊會、黑板報、校廣播站等對師生進行宣傳教育。
2、始終堅持把禁毒教育與學生日常行為規范教育相結合，與學校法制教育相結合，與培養青少年樹立良好的道德觀相結合。做到預防教育工作常抓不懈，使廣大師生了解基本常識，無人參與涉毒活動，不斷增強青少年預防教育的緊迫感和責任感。
三、將預防教育滲透到學科教學中，確保禁毒教育專門課程的開設
1、禁毒知識與學科教學整合。學科教學是預防教育的主渠道，在學科中滲透禁毒教育是充分發揮主渠道作用的重要途徑。我校本著先易后難的原則，利用現有學科資源，結合的產地、的危害、中國禁毒的光榮歷史以及相關禁毒法律法規等內容，在地理、心理健康教育、衛生健康教育、歷史、思想政治等學科進行預防教育知識的滲透，使預防教育滲透到日常的教育教學中，成為學校素質教育的一個抓手，成為學校課程改革的一個重要環節。
2、突出重點，在初二年級學生中開設禁毒教育專門課程。初二年級學生處于人生觀、價值觀形成的關鍵時期，如果忽視對他們的教育，就容易使其沾染各種不良習氣。因此，我校特別重視對初二年級班級的管理，委任有較豐富班主任工作經驗的教師擔任初二年級班主任，學校主要領導重點聯系初二年級，經常性地研究指導初二年級班務工作。
四、開展形式多樣的預防教育活動
1、禁毒教育與環境教育相配合。為加大宣傳力度，我們在校內適當地方設置預防教育標語、警句、預防教育宣傳牌，開設禁毒宣傳活動展覽，廣播站也經常講禁毒知識，營造了良好的教育氛圍。
2、禁毒教育與社區服務和社會實踐結合。有效利用社會資源，組織學生走出校門，觀看禁毒展覽，培養學生的拒毒禁毒的自覺性和責任感。
3、禁毒教育與學生日常行為規范教育結合。我校始終將預防教育列入學校行為規范教育當中，并在行規教育中要加大禁毒教育的力度，引導學生交友謹慎，不盲目獵奇，不涉足電腦網吧等未成年人禁入場所，養成健康、文明的生活習慣。
4、禁毒教育與學校法制教育整合。法制教育是預防教育的重要途徑，是減少乃至杜絕青少年吸毒的有力屏障。為了使禁毒教育與學校法制教育整合，我們做了以下幾方面的工作：第一，通過師生互動教育活動、集中授課等形式，幫助青少年掌握禁毒法律法規。第二，每學期通過請法制副校長到學校做報告，以案例分析的形式讓學生了解的危害，使學生從思想上和知識能力上受到教育和啟發。
5、禁毒教育與中學生心理健康教育結合。學校心理健康輔導老師結合研究性學習開設了“珍愛生命，遠離”為主題的心理健康講座，引導學生們通過查閱、展示資料，了解學生吸毒現狀，討論分析青少年吸毒的原因及其危害性，增強禁毒、拒毒意識。并依據健康教育課開設“青春期專題講座”，分析吸毒對青少年的身心影響，在全校范圍內進行了預防宣傳教育。讓學生通過實踐活動內化了學校的知識教育，自覺形成了禁毒意識。
6、禁毒教育與家長學校和家庭教育整合。讓家庭教育成為青少年預防教育的基礎陣地，在家庭中進行預防教育有著許多優勢。為了使家庭教育與學校預防教育保持一致性，發揮家庭教育作為預防教育的“主戰場”作用，我們通過家長會、家長學校等形式，組織家長接受禁毒教育，幫助家長掌握有關禁毒知識和教育子女拒絕、遠離的方法，要求家長以其特殊而有效的身份影響子女拒絕、遠離，力爭禁毒教育的實效性。
7、切實做好“六個一”活動。第一，上好一堂禁毒教育課。學校要求各班利用班會課上一節禁毒教育課。各班主任都能積極通過上網或看書查找資料，認真備課，以生動形象的語言進行授課，切實讓學生了解形勢和國家有關禁毒法律法規。德育處還對上課的教案認真檢查。第二，看一部宣傳片。利用校園資源組織全校觀看“拒絕、關愛未來”專題宣傳教育片，讓師生們更深刻地認識到禁毒的重要性和當前形勢的嚴峻性。第三，讀好一本書。各班認真組織學生學習《禁毒教育》讀本，讓學生切實掌握知識和國家對禁毒的法律法規。第四，參觀一次掛圖展覽。上半年，我們于“6.26”國際禁毒日期間，組織全校學生參觀禁毒圖片展一次。下半年，我們于5月初組織全校學生參觀禁毒圖片展一次。第五，開辟一期內容豐富的禁毒墻報、櫥窗、專欄。第六，由學校團隊發起，各班組織一次禁毒班會（或團隊活動）。
五、工作成效
一年來，通過我校全體教師辛勤工作和努力，我校學生及學生家庭沒有1例吸毒、販毒現象。圓滿實現“兩個一”目標：①全校學生接受禁毒知識教育面達100%；②在校學生無涉毒行為面達100%，全校師生預防的知識和意識普遍提高。學校的預防工作深受社區居民稱贊，學校優良的校風帶動著周邊小區的精神文明建設，對所在社區的精神文明建設水平的提升具有明顯推動作用。
六、存在問題
1、禁毒宣傳長抓不懈，但苦于環境條件的影響，目前工作尚局限于校園內。
2、國際禁毒形勢還未能完全了解和把握，導致對形勢的分析缺乏敢于超前的意識，使教育工作相對有些滯后，在一定程度上影響總體教育的開展。
課題組從《中小學心理健康教育》理事單位名單中隨機抽取60所學校,采用教育部基礎教育一司“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”研究工具:《“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”校領導問卷》、《“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”心理健康教育教師問卷》和《“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”班主任問卷》,對樣本學校的校領導、心理教師和班主任進行調查。校領導卷、心理教師卷和班主任卷各發放60份,每類問卷各回收有效問卷53份,有效回收率88.33%。問卷調查內容涉及中小學心理健康教育工作的機構建設、制度建設、經費狀況、師資狀況、咨詢室建設、開課狀況、宣傳普及工作狀況等。
一、主要發現
1.關于組織保障機制
在被調查的53所中小學中,有98.1%的學校已經成立了心理健康教育指導機構,并且有35.8%的機構由正校長(書記)負責分管。96.2%的學校將心理健康教育納入學校工作規劃,并且制定了心理健康教育的規章制度。發現的問題是,學校在成立心理健康教育指導機構方面存在顯著的區域差異,西部顯著低于東中部。
經費方面,調查顯示有24.5%的學校心理健康教育經費來自上級撥付,75.5%的學校經費自籌解決。在2008年度心理健康教育工作經費狀況中,有10(18.9%)所學校心理健康教育經費不足或沒有,12(22.6%)所學校經費勉強夠用,31(58.5%)所學校經費比較充足或非常充足。雖然理事單位心理健康教育受到學校重視,但仍然有學校經費不足或沒有。心理健康教育經費問題需要引起教育部門關注。
2.關于教師隊伍建設及結構
心理健康教育教師卷數據顯示,被調查的理事單位心理教師中,專職心理教師共29人,占被調查心理教師總數的54.7%,兼職心理教師24人,占45.3%。專職心理教師專業背景方面,有51.72%的專職心理教師具有心理學專業背景,37.93%有教育學專業背景,其他專業背景10.34%。自2006年以來理事單位有96.23%心理教師接受過培訓,60.38%的心理教師接受過5次及以上的培訓,其中有62.07%的專職教師和58.33%的兼職教師。可見,大部分心理教師都接受過培訓。
發現的問題是,98.1%的學校領導認為需要配備專職心理教師,但實際上,只有73.6%的學校配備了專職心理教師,專職心理教師的數量還達不到需求量。專兼職心理教師在專業背景和培訓次數方面存在顯著差異,相比專職心理教師,兼職心理教師則更多是非心理學專業,培訓次數更少,說明兼職心理教師的專業性還有待提高。另外,由于缺乏保障機制,與其他學科教師相比,心理教師存在“工作量大、評職稱困難、不被重視、工作條件差、待遇較低”等諸多困難,心理教師的生存狀況令人擔憂。
3.關于心理健康教育的途徑與方法
(1)開設心理健康教育活動課方面。96.2%的理事單位學校開設了各種形式的心理健康教育活動,84.6%的學校將心理健康教育活動列入課表,43.4%的學校能保證心理健康活動課全部課時,69.2%的學校學生使用心理健康教育教材。發現的問題是,理事單位開課情況存在顯著的區域差異,東部地區開課比例最高,中部地區最低。此外,有53.57%的專職教師和34.78%的兼職教師課時得不到完全保證。活動課主題的選擇存在隨意性,教師自己隨機決定主題的占34.6%
(2)設立心理咨詢(輔導)室方面。被調查的理事單位100%設立了心理咨詢(輔導)室。設立最早的年代是1993年,最晚是2009年,有26(51%)所學校于1999年～2003年間設立了心理咨詢(輔導)室,這一現象與教育部頒發《關于中小學心理健康教育的若干意見》和《中小學心理健康教育指導綱要》兩部文件的促進有一定關系。100%的被調查學校的心理教師承擔學生個別心理咨詢(面詢)任務。
發現的問題是,心理咨詢(輔導)室面積最小的10平方米,最大的580平方米,心理咨詢(輔導)室每周開放時間最短的1小時,最長的65小時。由于目前尚無學校心理咨詢(輔導)室建設標準,中小學心理咨詢(輔導)室建設不夠規范,使用比較隨意,管理不夠健全。此外,在被調查的心理教師中,84.9%的心理教師對心理危機的干預程序是“不了解”或“了解一點”。
(3)宣傳普及和科研交流方面。理事單位在校內宣傳普及心理健康科學常識,使用最多的途徑是櫥窗板報(92.5%),其次是校刊校報(67.9%)和廣播、網絡(58.5%)。有37(69.8%)所學校曾與校外(如社區)合作開展過心理健康教育活動。84.9%的心理教師參加過校級(及以上)的心理健康教育科研課題。66%的校領導參加過心理健康教育科研課題。心理教師在公開刊物發表過心理方面論文的占64%;班主任有39.6%公開發表過心理方面論文。96.2%的被調查心理教師參加過區縣級(及以上)的心理健康教育交流活動。
社區服務目標責任書【1】
為全面貫徹落實XX區黨工委、管委會及社會事務局衛生和計劃生育辦公室規定的衛生工作方針，保障XX區創業服務中心醫療服務，確保XX社區衛生服務站各項工作的順利開展，特簽訂本責任書。
一、日常工作職責
1、工作人員由服務中心統一安排、調配，在站負責人的帶領下，以服務中心總體工作目標為指導，嚴格落實有關衛生法律、法規及政策，認真完成服務中心安排的各項工作任務。
2、工作人員要嚴格遵守工作紀律、恪盡職守，做到不遲到、不早退、不脫崗、不曠工、不玩崗，做到勤儉節約、愛護公物，保持室內外環境衛生。
3、工作人員要無條件服從服務中心安排的各項工作任務，保質保量完成XX社區所轄居民及企、事業單位的基本醫療衛生和基本公共衛生服務工作(10大類41小項)。
4、工作人員對服務站內的各種文書(包括處方、門診登記、傳染病登記本、35歲以上患者首診測血壓登記本、紫外線消毒記錄、醫療廢棄物焚毀記錄、收入日報表、財務收(支)報表及死因檢測報表等)要及時、準確、認真的填寫。
5、建立工作人員交接班制度，每日對藥品、固定資產及賬目進行交接，否則，出現差錯由當日值班人員負責。
6、嚴格執行收費標準，按照服務中心制定的醫療項目收費標準進行收費，不得擅自提高或降低收費標準和巧立名目分解收費項目收費，嚴禁收費不開收據。
7、嚴格執行新農合報銷和城鎮居民醫療報銷制度，不得出現弄虛作假、套取新農合資金的行為，如經查實將給予套取新農合資金總額的5-10倍罰款，并追究當事人責任。
8、上班期間禁止干私活，上網玩游戲，對由此造成微機數據丟失者給予罰款300元，并責成限期內自費修好。
二、藥品使用、管理規定
1、服務站所有經營的藥品一律經服務中心藥庫代購分發，做到提前將藥品使用計劃報藥庫，藥庫根據實際情況報服務中心主任經批準后予以采購。不得私自購藥，如經查實除沒收全部藥品外，將給予藥品進價總額5-10倍的罰款，并追究相關人員的責任，原則上不允許欠藥庫藥款，如有特殊情況，需寫出書面申請由服務中心主任簽字批準。
2、嚴格做到取藥有處方、報銷有單據，藥品出庫要及時。
3、藥品統計報表應做到正確及時，做好藥品進、銷、存的數量品種的統計，報表中有關金額核算應由服務站負責人填寫。
4、月終進行一次盤存，以處方實際消耗量為該月消耗量。關于藥品贈損報銷辦法按有關規定執行。必須做到每天交接，每月盤存。
三、賬目管理規定
1、服務站的所有票據在服務中心統一領取，并認真做好票據領用和回收的核銷登記工作。領用門診收費收據，將收據存根退回服務中心以待稽核，并與收入日報表，現金繳款單相互核對，核對無誤，登記在服務站票據領用、收回簿上，然后再接基數領取票據。
2、服務站的業務收入不得擅自挪用、少開、坐支，一經查實，將嚴肅給予經濟及行政處罰。本站收入要及時結算，并存入服務中心財務專戶或與中心財務人員按照嚴格的交接手續交接，服務站及個人不得私自收費、私設小金庫，如經查處給予5-10倍罰款，并追究當事人和服務站負責人的責任。
3、門診及收入明細登記本要按照要求逐日、逐人詳細登記，復寫一式兩份，拆本實用，一份作為衛生室存根，一份作為報賬依據。每日合計出就診費用、非參合人員就診費用、報銷金額、治療費用、參合患者門診及輸液人次、非參合患者門診及輸液人次、十日一匯總，按順序裝訂整齊、計算無誤后作為記賬依據。
4、每月1號、11號、21號服務站負責人負責將十天的日報表報服務中心財務科，將藥品銷售明細單報藥庫并負責還清藥庫藥款。
5、服務站要及時建立、保存固定資產明細賬，確保固定資產不受損失。
6、為調動醫務人員的積極性，促進服務站健康發展，服務站業務收支有結余，按純利潤50%的比例提取基金，用于服務站工作人員的獎勵利。
本責任書一式兩份，衛生服務中心和衛生服務站各執一份。
社區服務目標責任書【2】
為了確保轄區20XX年度各項衛生工作任務的完成，促進社區衛生服務機構工作的順利開展，根據我轄區的實際，特與社區衛生服務站簽訂以下目標責任書。
一、目標責任
1、加強思想政治工作，單位管理規范和諧。
2、明確社區衛生服務的功能定位，切實把公共衛生服務放在優先發展的地位，同時加強全科醫療和中醫藥的發展。
3、根據轄區居民主要健康問題和危險因素，制定和實施社區健康教育工作、疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作目標和計劃，資料完整，年終有總結。
4、設置健康教育宣傳欄，每兩個月更換一期;健康教育處方不少于六種資料;開展健康教育活動，其中包括重點人群(至少包括婦女、兒童、老人、青少年)，全年不少于12次;居民健康知識知曉率80%。
5、負責報告本轄區內的傳染病病例、死亡病例及突發公共衛生事件，保持疫情網報直報系統正常運轉，開展傳染病病例的個案調查。負責社區內的傳染病管理工作。
6、做好兒童免疫規劃工作，掌握社區7歲以下兒童基礎資料，常住兒童建證(卡)率達100%;單苗合格接種接種率95%，全程合格接種接種率加強流動兒童的管理;每月按時上報各種報表。
7、實行慢性病社區規范化管理，對前來就診的患者開展高血壓、糖尿病等重點疾病的篩查，對35歲以上居民首診測血壓率為社區內高血壓、糖尿病患者建立檔案，對接受服務的高血壓、糖尿病患者進行系統化管理，按時進行隨訪，能夠利用中醫藥的知識進行指導。
8、對社區重型精神病患者和殘疾康復期病人進行系統管理，每月對重型精神病患者進行隨訪，為殘疾人利用中醫藥的知識進行康復指導。
9、社區07歲兒童及育齡婦女建卡率達100%，兒童保健系統管理率95%，孕產婦系統管理率95%，掌握本轄區07歲兒童數、孕產婦數及孕情，按時上報各種婦幼信息報表。
10、加強流動人口中孕產婦的保健管理，為她們提供與本地孕產婦相同的保健服務。
11、開展老年保健工作，對老人開展老年保健知識宣傳及指導，有康復指導計劃。
12、開展衛生監督協管工作，協助中心、公共衛生管理站做好各項工作。
13、加強基本醫療服務，五免工作開展有序，確保服務質量。
14、積極開展中醫藥服務，至少有1名能夠提供中醫藥服務的執業醫師、設置獨立的中醫藥診斷室、中藥飲片不少于200種、中成藥不少于50種，發揚祖國醫學。
15.年底前完成所有符合資質人員的全科醫學轉崗培訓工作(以20XX年9月人員調查表為依據)，并積極參加其他專業類別的培訓。
16、自覺接受中心及上級有關部門的業務指導，及時完成各項工作任務。
二、考核與獎懲辦法
1、考核采取平時掌握、半年考核與全年考核相結合的辦法。
2、考核實行百分制，由中心各業務專干定期考核得分。
3、經考核后，考核成績在85分以上，公衛經費全額撥付。考核成績每下降5分，扣除公衛經費10%。
社區衛生服務中心負責人：
單位(蓋章)：
社區衛生服務站負責人：
單位(蓋章)：
二xxx年三月十九日
社區服務目標責任書【3】
一、工作目標：按照社區衛生六位一體的服務功能，完成鎮衛管中心規定的各項工作任務
1、制度與管理：各項管理制度齊全，人員職責、分工明確;建立規范的醫療衛生服務臺賬，及時上報衛生服務信息。
2、人員及培訓：在崗服務人員具有執業助理醫師或鄉村醫生執業證書;按照要求參加各類專題培訓和崗位教育。
3、一體化管理：按八統一的要求做好鎮村衛生機構一體化管理。
4、健康檔案：協助建立農村居民健康檔案，及時使用和更新檔案。
5、健康教育：按規定設置宣傳欄并及時更換內容;按規定發放健康教育宣傳資料，按時開展健康知識專題講座。
6、預防接種：通知預防接種對象進行接種，及時發現、報告疑似預防接種異常反應病例。
7、兒童保健：在鎮衛管中心指導下開展新生兒訪視，進行母乳喂養和新生兒護理指導;協助進行0-36個月兒童健康管理。
8、婦女保健：協助鎮衛管中心開展孕產婦保健，按時參與產后訪視。
9、老年人保健：按規定對65歲及以上老年人進行健康管理。
10、傳染病防治：及時發現和報告傳染病疑似病例;協助做好疫點處理和密切接觸者的醫學觀察等工作。
11、慢性病管理：按規定為35歲以上居民首診測量血壓，對原發性高血壓和Ⅱ型糖尿病患者開展健康教育和隨訪。
12、精神疾病管理：協助對重性精神疾病患者開展系統管理。
13、開展社區常見病的診斷和治療，實行雙向轉診制度，開設家庭病床，提供上門服務，服務熱情，認真執行各項收費標準，不發生醫療事故。
14、積極完成鎮衛管中心及香山醫院布置的各項工作，參加鎮衛管生中心及香山醫院組織的各項會議及業務活動。
15、服務質量：嚴格根據限定的診療項目開展醫療服務;處方書寫規范，臺賬記錄完整清楚;合理用藥，不濫用抗生素、激素、維生素;醫療廢棄物按照規范要求處理。
16、基本藥物：配備和使用國家基本藥物;農保、醫保藥物按國家規定價格執行，做到賬目清晰，嚴禁調換藥物;所需藥物定期到香山醫院藥庫請領，禁止衛生服務站自行采購藥品。
17、農保服務：做好農保政策宣傳，做到門診費用網絡結報，定期公示參保居民醫藥費用報銷補償情況。
18、醫德醫風、服務態度良好，服務環境整潔。
19、社區居民對社區衛生服務的綜合滿意度90%。
二、人員管理
1、聘xxx同志為占文村社區衛生服務站(香山醫院分部)負責人，負責占文村社區衛生服務站(香山醫院分部)的全面工作。
2、占文村社區衛生服務站定崗定編為7人，其中藥庫2人(含收費員兼信息員一名)，醫生2人，護士2人，清潔工1人。所有人員工作由繆德明同志統一安排，力爭一專多能，共同把六位一體工作做好。
3、衛生服務站醫務人員(清潔工除外)基本工資維持不變，按月發放，獎金暫時按固定額預發，金額每月為10001500元，到年底，以收支平衡為基準(含政府的補貼)，依據工作業績，結合各項綜合考核指標完成情況進行增補或扣減，按照多勞多得，少勞少得，不勞不得的原則，獎勤罰懶;清潔工只發工資，沒有獎金，每月工資1000元，按月先發800元，每月剩余的200元用于服務站清潔衛生工作考核，考核合格，年終一次性發放。
xxx醫院
負責人簽字
占文社區衛生服務站
一、考核內容：
1、強化村（社區）“兩委”對農村公共衛生工作的領導意識，把公共衛生工作納入村議事日程，寫入村年度和半年度計劃，并有相應的年度總結和整改措施，鎮公共衛生管理委員會加強對村（社區）的檢查監督和考核，落實經費保障，對村（社區）“兩委”考核標準見另文。
2、加強對社區衛生服務中心的管理和建設，保障公共衛生基本職能和基本醫療服務，向農民提供便捷有效的社區衛生服務，并指導村（社區）公共衛生工作。（考核標準見附件一）
3、建立社區責任醫生負責制度，建立健全條塊結合，分片包干，團隊合作，責任到人的工作機制，制定詳細的考核標準和工作指導內容，使農村更多的居民獲得便捷的公共衛生服務。（考核標準見附件二）
4、強化村衛生室（社區衛生服務站）公共衛生服務功能，合理布局，統一籌劃，村（社區）衛生室（社區衛生服務站）覆蓋率達到100%，做到執證上崗，服從鎮一體化管理，服從鎮、社區衛生服務中心、村（社區）的管理和指導，建立參與組建社區責任醫生隊伍，承擔責任區域內的公共衛生信息收集調查與報告，加強對疾病預防控制精神衛生等工作為村（社區）的居民提供預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育指導等六位一體的衛生服務職責。（考核標準見附件三）
5、加強對村（社區）公共衛生管理員及聯絡員的管理，有計劃地對他們組織培訓，學習有關公共衛生、法律法規和專業知識，貫徹執行上級文件精神和工作要求，做好公共衛生宣教工作，干預農民不衛生的生活習慣和提高農民的健康保護意識，了解村民的基本醫療衛生需求，服從鎮、社區衛生服務中心的領導和工作安排，并承擔相應的任務。（考核標準見附件四）
二、公共衛生服務經費的保障和分配
1、結合我鎮實際，公共衛生服務經費由市財政按規定投入，鎮適當配套公共衛生服務經費，專項經費主要用于公共衛生事業和社區衛生服務中心、村（社區）衛生室（社區衛生服務站）、社區責任醫生、村級管理員和聯絡員的工作經費和人員報酬，要求專款專用，不能以任何形式抵充和挪用。
2、公共衛生專項經費按比例分別撥付，具體標準如下：
（1）20%用于社區衛生服務中心、村衛生室（社區衛生站）基礎建設和設施添置。
（2）15%用于公共衛生工作中的宣傳教育及管理費用。
（3）65%用于社區責任醫生、鄉村醫生、村管理員及聯絡員工作經費。
3、經費的發放，按考核標準要求進行考核后按結果得分比例年終發放。（具體辦法見附件五）
三、考核辦法
1、由公共衛生檢查指導小組負責對全鎮的公共衛生工作進行考核指導，考核采取年終考核和平時抽查相結合的方式進行，年終考核在12月底前實施，通過自查、查閱檔案資料、實地考察、走訪基層群眾等方式對各級組織進行全面考核，對于不符合要求的村衛生室和社區衛生服務站和未達到公共衛生考核標準的要切實進行整改。
（一）疾病監測
1、擬于第2－3季度，在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省（直轄市），開展農民工傳染病防控工作調研。主要內容包括：了解大城市外來務工人員尤其是農民工傳染病發病、死亡基本情況及其相關影響因素；通過問卷、走訪、座談會等形式調查當地農民工傳染病疫情報告及現場調查處理中存在的困難和問題，分析問題產生的原因；了解各地在加強外來人口尤其是農民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經驗。
2、第3－4季度，針對調研中發現的問題，進一步完善目前傳染病疫情監測與防治工作規范；對于需要政府其他部門協同解決的問題，提出具體的措施建議，報國務院農民工工作聯席會議辦公室。
（二）防治艾滋病。在實際工作中，由于農民工流動性比較強，醫療衛生機構對他們的健康教育、疾病監測、治療隨訪等工作存在一定難度，各地也因為經費原因，未將農民工的宣教、檢測，尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性，我們計劃在深入調研的基礎上，商財政部、勞動保障部、建設部和農業部等有關部門，制訂在農民工中落實艾滋病免費治療具體措施，計劃初步安排如下：
1、3－5月份，赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內地部分人口密集省會城市開展調研，調查各地農民工艾滋病防治工作開展情況，了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調研的基礎上制訂出相關措施，以文件形式下發，要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經費，將農民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作，真正落實屬地化管理原則。
3、結合農民工艾滋病宣傳教育工程工作，在全國范圍內，在農民工集中的建筑、采掘、服務等行業、企業及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動，促進廣大農民工掌握艾滋病防治知識，了解國家免費治療政策，提高農民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到2006年底，使農民工集中地區（場所）農民工艾滋病防治知識知曉率達60％以上，私營企業和個體工商戶中農民工艾滋病防治知識知曉率達65％以上。
（三）防治結核病
1、5－7月，組織專家到京、津、滬等沿海省份調研。
2、8月制定全國農民工結核病控制框架和技術指南。
3、10－12月，建立省際間的協作機制，實現農民工結核病人基本情況、治療管理情況等相關資料的共享。
（四）防治血吸蟲病
1、第二季度商財政部及各省有關部門，下發農民工血吸蟲病人免費治療文件，要求各地加強領導、落實經費，將農民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作，落實屬地化管理原則。
2、下半年，組織相關部門開展督導，檢查各地農民工血吸蟲病人免費治療情況。
（五）農民工子女適齡兒童免疫
1、4月25日兒童預防接種日前后，開展以“同樣的權利，同樣的健康－關注流動兒童預防接種”，通過宣傳活動，設立臨時接種點，為流動兒童提供預防接種服務，落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策，免費為流動兒童接種國家免疫規劃疫苗。
2、6－9月，在北京、杭州等大城市開展農民工子女適齡兒童預防接種管理的調研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點，為農民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證，開展接種工作。
4、9－12月，衛生部門和教育部門聯合在托幼機構和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作，為農民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6－12月，全國各地和流動人口較多的城市開展農民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月，在全國城市地區開展農民工子女適齡兒童脊髓灰質炎疫苗的強化免疫工作；3－6月，當有麻疹、流腦等疾病暴發流行時，在農民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
二、依法保障農民工職業安全衛生權益
（一）農民工職業健康監護重點監督檢查。根據2006年我部職業衛生重點監督檢查計劃，組織開展農民工職業健康監護重點監督檢查工作。檢查范圍：對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工（家具制造、制鞋、皮革加工）等職業病多發行業的農民工職業健康監護情況進行檢查，特別是以上行業的中小企業農民工人群健康監護情況。工作安排：
1、各省級衛生行政部門根據職業病危害情況確定3－4個行業，制定具體實施方案，組織培訓，及時匯總、分析本地區監督檢查情況，進行必要的督導和抽查；
2、對用人單位農民工職業健康監護工作情況的檢查，由市（地）、縣級衛生行政部門組織實施，監督檢查通過現場檢查、查閱檔案、填寫調查表、詢問勞動者等方式完成；
3、各省級衛生行政部門于2006年10月30日前，將本轄區監督檢查工作的書面總結、匯總表及典型案例材料上報衛生部。
（二）組織調研，制定農民工健康監護方案。衛生部正在組織制定農民工職業健康監護狀況調研方案，結合“職業病防治萬家企業行活動”，以農民工職業健康監護為切入點，組織開展調研工作。分地區、分行業、抓重點，掌握用人單位實施保護農民工職業健康的情況，進一步摸清我國農民工職業衛生現狀、存在的問題。根據調研的情況，認真研究、制定農民工職業健康監護工作方案，計劃2006發農民工健康監護工作方案，指導用人單位依法保障農民工的健康權益。共2頁,當前第1頁1
（三）基本職業衛生服務試點工作。結合我國與世界衛生組織、國際勞工組織聯合開展的基本職業衛生服務試點項目，以保障農民工健康權益為重點，開展以提高農民工職業衛生服務水平為目的的基本職業衛生服務試點工作。2006年4月啟動試點工作，逐步建立健全各級職業病防治機構、職業病防治監測網，保障農民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業衛生服務。
（四）深入開展針對農民工和用人單位的宣傳培訓。在農民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動，重點針對農民工人群進行宣傳、咨詢活動，增強農民工自我保護意識，增加農民工對職業危害的了解及防護知識。針對中小規模企業職業病危害嚴重的現狀，衛生部已制定計劃，從第二季度開始，分四期開展相關培訓。各級衛生行政部門將組織對中小企業用人單位負責人及職業衛生管理人員有針對性地開展職
業病危害控制技術培訓和指導；加大對用人單位和職業衛生技術服務機構的職業衛生標準宣傳工作，指導用人單位正確理解和執行職業衛生標準。
（五）加強農民工職業衛生監督管理。
1、明確各級衛生監督機構的職責，強化屬地管理，組織開展衛生監督人員全員培訓，充實和加強基層執法力量。
2、各級衛生部門會同安全生產、勞動社會保障部門依法加強農民工職業病監督管理，加強用人單位職業健康監護制度落實情況的監督，督促用人單位，特別是中小鄉鎮企業切實履行職業病防治責任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監督方式，及時發現和處理嚴重危害農民工健康的案件，嚴厲懲處嚴重違反職業病防治法的違法行為。
三、積極穩妥地解決農民工醫療保障問題
（一）積極做好農民工的工傷鑒定和醫療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會，并推薦符合要求的醫療衛生專業技術人員參加勞動能力鑒定委員會，為農民工在因公受傷時，按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫療機構按照當地政府惠民政策的要求，積極落實惠民政策，切實保障農民工的切身利益。
4、要求醫療機構按規定完善醫療費用結算辦法，簡化手續，優化流程，方便農民工就醫，為農民工提供優質、便捷、價格適宜的醫療服務。
（二）積極配合勞動與社會保障部做好進城農民工的大病醫療保障工作。
四、采取有效措施，保障農民工食品衛生安全
（一）按照《食品衛生許可證管理辦法》要求，規范建筑工地食堂衛生許可證發放的審核和發證后監督工作。與有關部門建立良好的溝通機制，共同做好建筑工地食堂食品衛生工作。
（二）按照《食品衛生許可證管理辦法》要求，加強農民工聚集地餐飲單位食品衛生監管，嚴格食品衛生許可發證發放，并強化事后監督。同時結合餐飲業專項整治工作，以餐飲具消毒情況為重點，按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》規定，重點檢查農民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
（三）2006年8月我部將組織開展食品衛生專項整治督察，建筑工地食堂和農民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛生督察工作重點之一，通過督察，加強各地建筑工地食堂監管，同時清理、整頓農民工聚集地不合格餐飲單位。
五、開展健康教育，提高農民工的衛生意識和健康水平
（一）開展輸出地農民工健康教育。結合輸出地勞動力轉移陽光培訓工程，以全國“億萬農民健康促進行動”工作網絡，開展輸出地省區市的農民工健康教育。運用“行動”多部門合作優勢，普及基本衛生知識與法規，了解意外傷害知識，掌握急救基本技能等，提高農村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發與課件。在勞動力轉移重點省區開展試點與評估。
（二）開展交通工具及公共場所農民工健康教育。在春節返鄉及麥收季節等農民工流動比較集中的時期，在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛生知識和相關法律法規為內容。
