時間：2022-06-09 14:22:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
申請人:李××,女,漢族,×年 月 日出生,住北京市平谷區(qū)××,電話:
申請事項
請求對北京市平谷區(qū)醫(yī)院醫(yī)療過錯進行鑒定,如存在過錯請確定參與度。
事實理由
申請人訴北京市××區(qū)醫(yī)院醫(yī)療糾紛一案已經(jīng)貴院受理,本案已經(jīng)醫(yī)療事故鑒定,鑒定結(jié)論雖為不構(gòu)成醫(yī)療事故,但從分析意見中可以明確醫(yī)院的醫(yī)療行為存在嚴(yán)重過錯。申請人也堅持認(rèn)為北京市××區(qū)醫(yī)院的治療行為存在醫(yī)療過錯,今為查明案件事實,維護申請人合法權(quán)益,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第四項、《北京市高級人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害賠償糾紛案件若干問題的意見》第16條之規(guī)定特申請進行司法過錯鑒定,請予準(zhǔn)許。
此致
北京市××區(qū)人民法院
申請人:×××
申請日期:
第一條為了規(guī)范司法行政機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，保障和監(jiān)督司法行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法》，制定本規(guī)定。
第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向司法行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，或者向人民法院提起行政訴訟，司法行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定或者應(yīng)訴，適用本規(guī)定。
第三條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理司法行政機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項，履行下列職責(zé)：
(一)受理行政復(fù)議申請；
(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；
(三)審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定；
(四)處理或者轉(zhuǎn)送對司法行政機關(guān)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請；
(五)對司法行政機關(guān)違反《中華人民共和國行政復(fù)議法》和本規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；
(六)組織辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項；
(七)指導(dǎo)下級司法行政機關(guān)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；
(八)培訓(xùn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作人員，組織交流行政復(fù)議、應(yīng)訴工作經(jīng)驗；
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條司法行政機關(guān)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。
第二章行政復(fù)議范圍
第五條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議；
(一)認(rèn)為符合法定條件，申請司法行政機關(guān)辦理頒發(fā)資格證、執(zhí)業(yè)證、許可證手續(xù)，司法行政機關(guān)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的；
(二)對司法行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證等行政處罰決定不服的；
(三)認(rèn)為符合法定條件，申請司法行政機關(guān)辦理審批、審核、公告、登記的有關(guān)事項，司法行政機關(guān)不予上報申辦材料、拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的；
(四)認(rèn)為符合法定條件，申請司法行政機關(guān)注冊執(zhí)業(yè)證，司法行政機關(guān)未出示書面通知說明理由，注冊執(zhí)業(yè)證期滿六個月仍不予注冊的；
(五)認(rèn)為符合法定條件，申請司法行政機關(guān)參加資格考試，司法行政機關(guān)沒有依法辦理的；
(六)認(rèn)為司法行政機關(guān)違法收費或者違法要求履行義務(wù)的；
(七)對司法行政機關(guān)作出的撤銷、變更或者維持公證機構(gòu)關(guān)于公證書的決定不服的；
(八)對司法行政機關(guān)作出的留場就業(yè)決定或根據(jù)授權(quán)作出的延長勞動教養(yǎng)期限的決定不服的；
(九)對司法行政機關(guān)作出的關(guān)于行政賠償、刑事賠償決定不服的；
(十)認(rèn)為司法行政機關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法(法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件除外)，可以一并向司法行政機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。
第七條公民、法人或者其他組織對下列事項不能申請行政復(fù)議：
(一)執(zhí)行刑罰的行為；
(二)執(zhí)行勞動教養(yǎng)決定的行為；
(三)司法助理員對民間糾紛作出的調(diào)解或者其他處理；
(四)資格考試成績評判行為：
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能申請行政復(fù)議的行為。
第三章行政復(fù)議和行政應(yīng)訴管轄
第八條對縣級以上地方各級司法行政機關(guān)的具體行政行為不服，向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議，由上一級司法行政機關(guān)管轄。
對監(jiān)獄機關(guān)、勞動教養(yǎng)機關(guān)的具體行政行為不服，向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議，由其主管的司法行政機關(guān)管轄。
對司法部的具體行政行為不服向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議，由司法部管轄。申請人對司法部行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決。
第九條對縣級以上地方各級司法行政機關(guān)的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟，由作出具體行政行為的司法行政機關(guān)應(yīng)訴。
經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟，行政復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，由作出原具體行政行為的司法行政機關(guān)應(yīng)訴；行政復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，由行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)訴。
第四章行政復(fù)議受理
第十條司法行政機關(guān)辦理行政復(fù)議案件，實行統(tǒng)一受理、專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作制度。
第十一條辦理行政復(fù)議案件的法制工作機構(gòu)人員與申請人有利害關(guān)系的，可以提出自行回避；申請人也有權(quán)申請其回避，但應(yīng)說明理由。
辦理行政復(fù)議案件的法制工作機構(gòu)人員的回避，由行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第十二條申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請?？陬^申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間，并由申請人簽字。
第十三條司法行政機關(guān)自收到行政復(fù)議申請書之日起5日內(nèi)，對行政復(fù)議申請分別作出以下處理：
(一)行政復(fù)議申請符合法定受理條件并屬于本規(guī)定受理范圍的，應(yīng)予受理；
(二)行政復(fù)議申請不符合法定受理條件的，不予受理并書面告知申請人；
(三)行政復(fù)議申請符合法定受理條件，但不屬于本機關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。
除不符合行政復(fù)議的法定受理條件或者不屬于本機關(guān)受理的復(fù)議申請外，行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。
作出具體行政行為的司法行政機關(guān)自收到行政復(fù)議機關(guān)發(fā)送的行政復(fù)議申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件后，應(yīng)將書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，在10日內(nèi)提交行政復(fù)議機關(guān)。
司法行政機關(guān)任何部門在收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)轉(zhuǎn)交本機關(guān)法制工作機構(gòu)。
申請人的書面申請內(nèi)容如不符合本規(guī)定第十二條規(guī)定，法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人補齊申請內(nèi)容。行政復(fù)議受理時間從收到申請人補齊申請書內(nèi)容之日起計算。
第十四條對于申請人就同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理的，司法行政機關(guān)不再受理其行政復(fù)議申請。
第十五條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)依照以下程序受理行政復(fù)議申請：
(一)登記收到行政復(fù)議申請書的時間及申請人的情況；
(二)不予受理的，在收到行政復(fù)議申請書5日內(nèi)填寫司法行政機關(guān)不予受理審批表，擬制不予受理決定書，由行政機關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章，向申請人發(fā)出；
(三)應(yīng)當(dāng)受理的，在收到復(fù)議申請書后填寫司法行政機關(guān)行政復(fù)議立案審批表，法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第十六條申請人認(rèn)為司法行政機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理其行政復(fù)議申請，可以向上級司法行政機關(guān)反映，上級司法行政機關(guān)在審查后可以作出以下處理決定：
(一)申請人提出的申請符合法定受理條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級司法行政機關(guān)予以受理，其中申請人不服的具體行政行為是依據(jù)司法行政法律、法規(guī)、本級以上人民政府制定的規(guī)章或者本機關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的，或者上級司法行政機關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的，可以直接受理：
(二)上級司法行政機關(guān)認(rèn)為下級司法行政機關(guān)不予受理行為確有正當(dāng)理由，申請人仍然不服的，應(yīng)當(dāng)告知申請人可以依法對下級司法行政機關(guān)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。
第五章行政復(fù)議決定
第十七條司法行政機關(guān)行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
第十八條司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請書筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請人的書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)具體行政行為認(rèn)定的事實和證據(jù)；
(二)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章；
(三)作出具體行政行為的程序；
(四)對行政復(fù)議申請的答復(fù)意見和本機關(guān)對行政復(fù)議案件的請求。
第十九條被申請人不按本規(guī)定第十八條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。
第二十條行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；被申請人改變所作的具體行政行為，申請人同意并要求撤回復(fù)議申請的，可以撤回。撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。
第二十一條申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定申請審查的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，分別作出處理。
行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為被申請人作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，本機關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照機關(guān)文件送達程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。
上級司法行政機關(guān)有權(quán)對下級司法行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件進行審查。
第二十二條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，填寫司法行政機關(guān)行政復(fù)議決定審批表，擬制復(fù)議決定意見，在征求業(yè)務(wù)部門意見后，報經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
第二十三條行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋行政復(fù)議機關(guān)印章。行政復(fù)議決定一經(jīng)公布、委托方式送達即發(fā)生法律效力。
第二十四條申請人在申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模姓?fù)議機關(guān)在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法賠償。
申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款、沒收違法所得以及沒收非法財物等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財物或者賠償相應(yīng)的價款。
第二十五條行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如有以下情況，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人；但延長期限最多不超過30日：
(一)因不可抗力延誤相關(guān)文書抵達的；
(二)有重大疑難情況的；
(三)需要與其他機關(guān)相協(xié)調(diào)的；
(四)需要對具體行政行為依據(jù)的規(guī)定進行審查的；
(五)其他經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需要延長復(fù)議期限的。
第六章行政應(yīng)訴
第二十六條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)接到人民法院轉(zhuǎn)送的行政狀副本5日內(nèi)，應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，共同制訂行政應(yīng)訴方案，確定出庭應(yīng)訴人員。
司法行政機關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指派本單位專人負(fù)責(zé)案件調(diào)查、收集證據(jù)材料，提出初步答辯意見，協(xié)助法制工作機構(gòu)的應(yīng)訴工作。
第二十七條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)在人民法院一審判決書或者裁定書送達后，應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，提出是否上訴的意見，報行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審批。決定上訴的，提出上訴狀，在法定期限內(nèi)向二審人民法院提交。
第二十八條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)可以組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，對人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，向司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)人提出是否申訴的意見。決定申訴的，提出申訴書，向有管轄權(quán)的人民法院提交。
第二十九條司法行政機關(guān)可以委托律師擔(dān)任行政訴訟人出庭應(yīng)訴。
第三十條對人民法院作出判決或者裁定的行政案件，應(yīng)訴的司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在判決或者裁定送達后5日內(nèi)，將判決書或者裁決書的復(fù)印件報送上一級司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)。
第七章附則
第三十一條司法行政機關(guān)行政復(fù)議(含行政訴訟)活動所需經(jīng)費列入本機關(guān)的經(jīng)費預(yù)算。行政復(fù)議活動經(jīng)費應(yīng)當(dāng)用于：
(一)辦案經(jīng)費；
(二)執(zhí)法情況檢查；
大家好！
我代表園林仲裁案應(yīng)對團隊向大家做結(jié)案匯報。報告分為五個部分，第一部分和第二部分介紹案件起因和整體情況，第三部分介紹辦案過程，第四部分和第五部分總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
一、子公司與園林從建立合作到產(chǎn)生糾紛的大致經(jīng)過
1、年10月，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部電子十一院副院長推薦，子公司以直接委托方式與園林簽定《會所區(qū)市政、山體綠化、景觀工程施工合同》，合同暫定總價為240萬元。
2、因各種原因，工程于年12月完工，園林于年4月首次提交結(jié)算資料，報送金額為403萬元，又由于各種原因，該工程結(jié)算一直未完成初審，子公司工作人員最后一次確認(rèn)接收園林調(diào)整后工程結(jié)算資料的時間是年8月，本次報送金額為295萬元。
3、年9月，子公司原常務(wù)副總被，子公司中止了對園林的結(jié)算初審工作。
4、年3月，園林依據(jù)合同向仲裁委申請仲裁，要求子公司立即向其支付工程款115萬元、養(yǎng)護費19.7648萬元、違約金31.4765萬元、催收工程款所發(fā)生的差旅費5萬元。
二、關(guān)于園林仲裁案的總體情況
風(fēng)險管理部于年3月9日收到子公司的法律協(xié)助申請，由于距仲裁委要求提交的證據(jù)期限（收到仲裁申請后15日內(nèi)）僅剩1日，我方舉證面臨巨大風(fēng)險，風(fēng)險管理部及時與仲裁委取得聯(lián)系，并以子公司原常務(wù)副總供述園林向其行賄為由，提交延期審理申請書、中止審理申請書、調(diào)取證據(jù)申請書，并通過選取需回避的仲裁員獲得第二次選擇仲裁員的機會，成功取得寬延期限。
風(fēng)險管理部與子公司及總部成本部密切配合，并取得集團法務(wù)部、審計部和紀(jì)檢監(jiān)察部的支持，全面準(zhǔn)備開庭資料，反復(fù)審查結(jié)算資料，共同參加開庭、調(diào)解、質(zhì)證共計5次，到司法鑒定中心現(xiàn)場核對工程造價1次，提交我方異議或質(zhì)證說明共計5次，沉重打擊了行賄單位囂張氣焰，并為公司減少經(jīng)濟損失1,034,137.75元。
從辦案過程和仲裁結(jié)果來看，此案不僅可作為公司齊心協(xié)力應(yīng)對仲裁的成功案例，還可作為公司向社會弘揚正氣，向供應(yīng)商彰顯規(guī)范、陽光、透明企業(yè)文化的經(jīng)典案例。
三、辦案過程
園林仲裁案歷時一年四個月，參加開庭、調(diào)解、質(zhì)證共計5次，到司法鑒定中心現(xiàn)場核對工程造價1次，提交我方異議或質(zhì)證說明共計5次。時序過程是：
年3月9日，風(fēng)險管理部收到子公司的法律協(xié)助申請，由于據(jù)規(guī)定的截止日期僅有一天時間，風(fēng)險管理部立即擬制延期舉證申請書、調(diào)取證據(jù)申請書、仲裁中止申請書。仲裁委雖認(rèn)為我方的理由在法律上不夠充分，但仍在情理上給予我方一定寬限時間，我司成功爭取到寬限期。
年3月，風(fēng)險管理部針對園林仲裁申請，認(rèn)真全面地收集和研究相關(guān)資料，并向集團法務(wù)部和外部經(jīng)驗豐富的律師請教答辯思路和技巧，綜合管理法律、人際、道義等，制定園林仲裁案應(yīng)對方案。
年4月，風(fēng)險管理部積極組織仲裁應(yīng)對相關(guān)工作：1、請集團紀(jì)檢監(jiān)察部協(xié)助提供關(guān)于園林向子公司原常務(wù)副總行賄的證據(jù)；2、請子公司積極認(rèn)真開展結(jié)算審核工作；3、請集團審計部協(xié)助審核，并出具正在辦理園林終審結(jié)算的證明；4、按仲裁程序準(zhǔn)備并提交證據(jù)、答辯書等。
年5月，風(fēng)險管理部參加第一次庭審，成功駁回對方關(guān)于違約金、養(yǎng)護費和差旅費的申請，并獲準(zhǔn)依據(jù)合同對結(jié)算進行終審。根據(jù)仲裁委合理限定的終審時間，督促子公司和總部成本部開展結(jié)算審核工作，并根據(jù)其專業(yè)結(jié)果，擬制提交仲裁委的結(jié)算說明。
年6月，風(fēng)險管理部組織子公司和總部成本專家共同參加仲裁委組織的開庭調(diào)解，我方提交終審結(jié)果，羅列出一切可能的扣減理由，將結(jié)算額從其申請的295萬元審減到182萬元，極大挫敗了對方的信心。同時，我們也預(yù)計出合理的結(jié)算額應(yīng)在260-270萬元。
年7月，仲裁委安排園林對我方終審結(jié)果進行復(fù)核，并反饋意見。雙方爭議大，不能達成一致意見。
年8月，仲裁委連續(xù)組織第二次庭審和第三次庭審，雙方在仲裁委組織下核對結(jié)算，由于爭議大，仲裁委要求進行司法鑒定。
年9月，提交司法鑒定所需的資料和費用，對提交鑒定的資料進行質(zhì)證，并預(yù)交鑒定費用。
年12月，領(lǐng)取并復(fù)核司法鑒定初稿，由子公司審核，總部成本部復(fù)審，并由風(fēng)險管理部逐項反饋質(zhì)證意見。
年2月，子公司成本部、總部成本部及風(fēng)險管理部共同派員到，與園林和司法鑒定中心一起對工程造價進行三方核對。
年4月，領(lǐng)取鑒定終稿，組織子公司和總部成本部復(fù)核，并擬制《對審價鑒定報告的質(zhì)證意見》，共同參加出庭質(zhì)證。
年5月至6月，對鑒定終稿補充調(diào)整說明組織核對并提交質(zhì)證意見書。
年7月26日，收到仲裁委領(lǐng)取裁決書的通知，經(jīng)反復(fù)鑒定，工程造價明確部分為248萬元，仲裁委以子公司未在認(rèn)價單上明確說明價格含義為由，裁決子公司支付起苗費16萬元，共計264萬元。與對方仲裁申請相比，本次仲裁為子公司減損和節(jié)約成本共計103萬元。
四、經(jīng)驗總結(jié)
從風(fēng)險管理部辦案的角度，本案相關(guān)經(jīng)驗可以歸納四點：
1、通過尋找正當(dāng)理由和選擇必須回避的仲裁員等技巧，成功取得寬延期限，不僅避免直接敗訴，而且為我方分析案情、收集證據(jù)等爭取到時間。（前面已提及，此處不贅述）。
2、樹立必勝信念，保持態(tài)度積極，虛心多方請教，事先周全策劃，尋找充分的法律依據(jù)，收集和準(zhǔn)備詳實的證據(jù)材料，在首次開庭時成功駁回對方關(guān)于違約金、養(yǎng)護費和差旅費的申請，并獲準(zhǔn)依據(jù)合同對工程結(jié)算進行終審。
3、全面調(diào)集支持力量，充分發(fā)揮律師和成本人員專業(yè)特長，羅列出一切可能的扣款理由，首次反饋時將結(jié)算額從對方申請的295萬元審減到182萬元，極大挫敗了對方的信心。同時，我方也預(yù)計出合理的結(jié)算額應(yīng)在260-270萬元，做到心中有底，從容不迫。
4、耐心細(xì)致，契而不舍，不屈不撓，反復(fù)審查結(jié)算資料，反復(fù)提交異議和質(zhì)證說明，讓仲裁委和鑒定機構(gòu)充分領(lǐng)教我方的態(tài)度和決心，讓對方筋疲力盡，最終為公司減少經(jīng)濟損失103萬元。
五、管理建議
第二條 本條例所稱土地權(quán)屬糾紛是指法人與法人之間、法人與個人之間、個人與個人之間發(fā)生的土地所有權(quán)或者使用權(quán)糾紛。
第三條 各級人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地權(quán)屬糾紛的調(diào)解和處理（以下簡稱調(diào)處）工作。
第四條 人民政府調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，充分協(xié)商，妥善調(diào)處。
農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，依照《中華人民共和國土地管理法》第八條和有關(guān)法律、法規(guī)調(diào)處。
第五條 土地權(quán)屬糾紛實行地域管轄、分級調(diào)處：
（一）個人與個人之間、個人與法人之間的土地使用權(quán)糾紛由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣級人民政府調(diào)處。
（二）法人與法人之間的土地權(quán)屬糾紛，由爭議土地所在地的縣級人民政府或市以上人民政府調(diào)處。
（三）跨行政區(qū)域的土地權(quán)屬糾紛，由雙方共同的上一級人民政府調(diào)處。
第六條 在土地權(quán)屬糾紛未解決前，任何一方不得改變爭議范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附著物、生長物或挖掘地下的礦產(chǎn)和埋藏物。
第七條 申請調(diào)處土地權(quán)屬糾紛必須符合以下條件：
（一）申請人與土地權(quán)屬糾紛有直接利害關(guān)系的；
（二）有明確的請求調(diào)處對象、具體的調(diào)處請求和事實根據(jù)；
（三）符合人民政府調(diào)處的范圍。
第八條 申請調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的當(dāng)事人應(yīng)向人民政府遞交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項，并按當(dāng)事人另一方人數(shù)提交副本：
（一）爭議雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的請求和所根據(jù)的事實、理由；
（三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第九條 當(dāng)事人對自己的請求負(fù)有舉證責(zé)任。當(dāng)事人申請調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列相應(yīng)的有關(guān)證據(jù)材料：
（一）縣級以上人民政府核發(fā)的土地證書；
（二）縣級以上人民政府及其主管部門依法批準(zhǔn)征用、劃撥土地的文件、附圖和有關(guān)的補償協(xié)議書、補償清單；依法出讓土地使用權(quán)的出讓合同書和交付地價款的憑證；規(guī)劃部門批準(zhǔn)規(guī)劃用地的文件及紅線圖；
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地的文件；
（四）土地資源詳查工作中，按規(guī)定形成的土地權(quán)屬界線核定書及附圖；
（五）生效的人民政府的調(diào)解書、處理決定和人民法院的裁定書、判決書以及有關(guān)土地權(quán)屬協(xié)議書；
（六）法律規(guī)定可以作為證據(jù)的有關(guān)文件、資料。
第十條 人民政府在接到申請書之日起15日內(nèi)，凡符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請當(dāng)事人；不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請當(dāng)事人，并說明不受理的理由。
第十一條 人民政府應(yīng)當(dāng)在受理申請書之日起5日內(nèi)將申請書的副本發(fā)送給另一方當(dāng)事人。另一方當(dāng)事人收到申請書副本之日起20日內(nèi)，向人民政府提交有關(guān)爭議的證據(jù)材料。
另一方當(dāng)事人未提交有關(guān)爭議證據(jù)材料的，不影響調(diào)處程序的進行。
第十二條 申請當(dāng)事人可以放棄或者變更申請請求。另一方當(dāng)事人可以承認(rèn)或者反駁申請請求，可以提出反請求。
第十三條 人民政府對雙方當(dāng)事人所提供的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實，才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。
第十四條 人民政府受理的土地權(quán)屬糾紛案件，能夠調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上進行調(diào)解，促使當(dāng)事人互相諒解，達成協(xié)議。
調(diào)解不成的，應(yīng)及時作出處理決定。
第十五條 雙方當(dāng)事人對土地權(quán)屬糾紛達成協(xié)議的，雙方應(yīng)在協(xié)議書及有關(guān)界線圖上簽名蓋章。任何一方未經(jīng)對方和有權(quán)調(diào)處的人民政府同意，不得修改協(xié)議內(nèi)容和界線圖。
第十六條 人民政府受理土地權(quán)屬糾紛案應(yīng)在受理之日起6個月內(nèi)作出處理決定。特殊情況需要延長的，應(yīng)向上一級人民政府報告。
第十七條 土地權(quán)屬糾紛的處理決定應(yīng)加蓋人民政府的印章并寫明：
（一）案由、申請請求、雙方當(dāng)事人提出的事實和理由；
（二）處理認(rèn)定的事實、理由和適用的法律；
（三）處理決定。
第十八條 當(dāng)事人對人民政府處理決定不服的，可在接到處理決定之日起30日內(nèi)，向上一級人民政府申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴；也可在接到處理決定之日起30日內(nèi)直接向人民法院起訴。
逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處理決定的，由作出處理決定的人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條 人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的調(diào)解書、處理決定或人民法院的裁定書、判決書等組織測定土地權(quán)屬界址、界線、拐點坐標(biāo)及埋設(shè)界樁，辦理土地登記。雙方當(dāng)事人必須遵守和執(zhí)行。
實地測量土地權(quán)屬界址、界線、拐點坐標(biāo)及埋設(shè)界樁的費用，由當(dāng)事人雙方負(fù)責(zé)。
第二十條 違反第六條規(guī)定者，由負(fù)責(zé)調(diào)處的人民政府沒收其非法所得或責(zé)令其恢復(fù)原狀；當(dāng)事人一方給另一方造成經(jīng)濟損失的，還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人偽造、毀滅重要證據(jù)或以暴力威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。
第二十二條 土地權(quán)屬糾紛解決后，仍故意損毀、移動界樁者，由負(fù)責(zé)調(diào)處的人民政府責(zé)令其恢復(fù)界樁，并處以5000元以上10000元以下罰款；當(dāng)事人造成其他經(jīng)濟損失的，還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第二十三條 以土地權(quán)屬糾紛為借口，挑起事端，造成經(jīng)濟損失的策劃者，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；造成人員傷亡或財產(chǎn)重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
關(guān)鍵字:傾銷；反傾銷；抵制
我國法律制度的不斷健全和企業(yè)法律意識的不斷加強，以及在中國加入世界貿(mào)易組織后逐步履行降低進口關(guān)稅、減少行政限制手段的承諾的情況下，反傾銷措施已經(jīng)成為國際通行的維護公平競爭的手段，其也理所應(yīng)當(dāng)?shù)膽?yīng)成為中國政府和產(chǎn)業(yè)界優(yōu)先考慮和選擇的措施，以維護對外貿(mào)易秩序和公平競爭，保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益?，F(xiàn)在主要根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定，簡要介紹我國企業(yè)如何提起反傾銷申訴。
一機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工
根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定，我國負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機關(guān)主要有：對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、海關(guān)總署、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會。當(dāng)涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件中，農(nóng)業(yè)部也是負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機關(guān)之一。
（一）國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會
稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷稅等與“稅”有關(guān)的決定。
（二）對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
根據(jù)《反傾銷條例》的相關(guān)規(guī)定：外經(jīng)貿(mào)部的主要職責(zé)為：1、受理反傾銷調(diào)查申請并對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進行審查，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查；2、負(fù)責(zé)傾銷及傾銷幅度的調(diào)查和確定；根據(jù)調(diào)查結(jié)果就傾銷作出初裁決定和終裁決定；3、對采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保的臨時反傾銷措施作出決定；提出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅的建議。
（三）國家經(jīng)貿(mào)委
國家經(jīng)貿(mào)委的主要職責(zé)為：
1、國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)與外經(jīng)貿(mào)部共同決定是否對反傾銷申請立案調(diào)查；
2、負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定，在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查時，由國家經(jīng)貿(mào)委會同農(nóng)業(yè)部進行。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。
國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會設(shè)立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局，該局設(shè)有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。
（四）海關(guān)總署
海關(guān)總署負(fù)責(zé)執(zhí)行臨時反傾銷措施和征收反傾銷稅以及退稅等事宜。
二提出反傾銷調(diào)查的申請人必須具有法定資格
根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定如下：
（一）申請人資格
根據(jù)我國《反傾銷條例》第三章第13條的規(guī)定：凡中國境內(nèi)生產(chǎn)與傾銷進口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織，可以依照條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。在反傾銷法律中，判定提出反傾銷申訴的申請人是否符合法定資格的標(biāo)準(zhǔn)是考察其是否為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者可以代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)我國《反傾銷條例》第11條規(guī)定，所謂國內(nèi)產(chǎn)業(yè)系指：
1、中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者。這是從所有中國生產(chǎn)與進口產(chǎn)品同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者情況來衡量國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成情況。
2、總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。這是從國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量所占全國總產(chǎn)量的份額來衡量是否構(gòu)成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。所謂“主要部分”，根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定，為總產(chǎn)量要達到或超過全國總產(chǎn)量的50％。
我國法律對申請人的主體資格的的確定，主要有以下兩種情況：
1、當(dāng)申請人為我國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者或者其生產(chǎn)的與傾銷進口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品的產(chǎn)量占到國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50％以上時，則申請人作為“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”，符合申請反傾銷調(diào)查的主體資格。
2、在申請人的產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量不足50%時，則要視支持反傾銷調(diào)查申請的生產(chǎn)者的生產(chǎn)產(chǎn)量而定。如果表示支持申請和反對申請的國內(nèi)生產(chǎn)者中，支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50%以上，并且表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不低于國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量25%的，則該申請應(yīng)被視為“代表”國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出，符合申請反傾銷調(diào)查的主體資格。
（二）制作反傾銷調(diào)查申請書
反傾銷調(diào)查申請應(yīng)以書面形式提出，反映了申請人的主張、證據(jù)以及相關(guān)必要的信息。根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定，反傾銷調(diào)查申請書應(yīng)包括下列內(nèi)容并附具相關(guān)證據(jù)材料：
1、申請人的有關(guān)情況；
2、申請調(diào)查進口產(chǎn)品的已知生產(chǎn)商、出口商、進口商；
3、申請調(diào)查進口產(chǎn)品、國內(nèi)同類產(chǎn)品的完整說明及二者的比較；
4、估算的傾銷及傾銷幅度；
5、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的情況；
6、傾銷與損害之間的因果關(guān)系；
7、申請人認(rèn)為需要說明的其他事項。
關(guān)于上述每一項具體需要包括的內(nèi)容和應(yīng)提供的證據(jù)材料，在我國相關(guān)法規(guī)(如外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查立案暫行規(guī)則》)及實踐操作中，均有較為具體的要求。另外，根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定，反傾銷調(diào)查申請書及證據(jù)應(yīng)當(dāng)采用中文印刷體形式；國家有統(tǒng)一規(guī)定術(shù)語的，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范用語。同時，申請人所提供的證據(jù)材料是外文的，申請人應(yīng)當(dāng)提供該材料的外文全文，并提供相關(guān)部分的中文翻譯件。
通常情況下，申請書中會涉及大量的商業(yè)秘密材料，因此所起草的申請書，應(yīng)分為申請書非公開部分和公開部分兩種版本。
同時，根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定：如果申請人認(rèn)為所提供的材料涉及商業(yè)秘密，其被泄露對申請人或有關(guān)利害關(guān)系方會產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響，申請人在提出申訴時應(yīng)予注明，并向調(diào)查機關(guān)提出對該材料按保密材料處理的申請并說明理由，同時應(yīng)提供一份非保密性材料概要，以使案件的其他利害關(guān)系方能夠?qū)ΡＣ懿牧弦粋€合理的了解，如果申請人不能提供非保密概要，應(yīng)當(dāng)說明理由。按保密處理的材料，未經(jīng)提供材料的當(dāng)事方同意不得被泄露[]（《反傾銷條例》第22條）。
（三）遞交反傾銷調(diào)查申請書
申請人初步完成反傾銷調(diào)查申請書之后，即可將申請書及相關(guān)附件材料的公開文本和非公開文本各正本1份，副本6份提交的外經(jīng)貿(mào)部進出口公平貿(mào)易局；公開文本除提交正本1份，副本6份外，還應(yīng)當(dāng)按申請調(diào)查進口產(chǎn)品的出口國（地區(qū)）政府的數(shù)量向外經(jīng)貿(mào)部進出口公平貿(mào)易局提供副本，如涉及的申請調(diào)查進口產(chǎn)品的出口國（地區(qū)）政府的數(shù)量過多，可以適當(dāng)減少但不能低于5份。如果外經(jīng)貿(mào)部有要求，申請人還應(yīng)當(dāng)提供申請書及證據(jù)材料的電子版本。
三初步審查
在對申請書及證據(jù)材料簽收之日起60天內(nèi)，外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委將對申請書進行審查，決定是否對案件立案調(diào)查。
四立案
根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定，是否立案調(diào)查是由外經(jīng)貿(mào)部在對申請書進行審查后，由國家經(jīng)貿(mào)委決定。
《反傾銷條例》第18條的規(guī)定：在特殊情形下，外經(jīng)貿(mào)部沒有收到反傾銷調(diào)查的書面申請，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，可以決定立案調(diào)查，即所謂的“自主立案調(diào)查”。這種情況在實踐中很罕見，但是，無論哪種方式，按照法律規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)將立案調(diào)查的決定予以公告，并通知申請人、已知的出口商和進口商、出口國（地區(qū)）政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個人。另外，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在立案公告之前通知出口國（地區(qū)）政府。反傾銷調(diào)查立案決定公布之日為案件的立案日期。
五調(diào)查機關(guān)的調(diào)查
（一）反傾銷案立案之后，就進入調(diào)查階段。外經(jīng)貿(mào)部將對傾銷及傾銷幅度進行調(diào)查，國家經(jīng)貿(mào)委對損害及損害程度進行調(diào)查。
（二）調(diào)查機關(guān)進行調(diào)查時，包括申請企業(yè)在內(nèi)的各利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，調(diào)查機關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定，此項目的為使得厲害關(guān)系各方可以積極配合調(diào)查，以征求自己有利的條件。
（三）反傾銷調(diào)查的方式有多種，主要有：向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷、聽證會、現(xiàn)場核查、向有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見的機會等等
在調(diào)查階段，對于申請人企業(yè)，主要的工作如下：
1、調(diào)查問卷
通常情況下，在立案調(diào)查公告后約1個月左右，國家經(jīng)貿(mào)委將成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組，并由國家經(jīng)貿(mào)委將向申請人企業(yè)發(fā)放《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》。
除了上述《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》之外，在調(diào)查階段國家經(jīng)貿(mào)委還可能發(fā)放補充調(diào)查問卷。并且在整個反傾銷調(diào)查階段，國家經(jīng)貿(mào)委除了在初步裁定前發(fā)放調(diào)查問卷之外，還可能在初步裁定之后（初步裁定為肯定性的情況）根據(jù)案件實際情況再次發(fā)放《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》以及其他相關(guān)補充問卷。
2、實地核查或者調(diào)查
根據(jù)案件的具體進程，通常情況下，國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組將會在收到申請人的答卷后1－2周內(nèi)，到申請人企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場進行核查。有時，調(diào)查小組也會在其認(rèn)為必要的時候針對專門的問題到企業(yè)所在地進行實地核查或相關(guān)調(diào)查工作。
經(jīng)貿(mào)委初步裁定前實地核查的主要內(nèi)容為核實申請書和申請人填寫的問卷中提供的資料的完整性和真實性以及核查調(diào)查期間內(nèi)以及核查期間申請人企業(yè)的公司結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運營、設(shè)備工藝、會計制度和財務(wù)狀況、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理模式、投資、技改和發(fā)展等情況，核查時間一般每個企業(yè)3－5天?？隙ㄐ猿醪讲枚ê?，在經(jīng)貿(mào)委收回申請人填寫完畢的調(diào)查問卷后1－2周左右，經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組可能再次對申請人企業(yè)進行實地核查。這個階段的主要內(nèi)容是進一步核實申請書及問卷提供的相關(guān)資料和信息并了解申請人企業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售等的變化情況。
3、參加聽證會及座談會
在反傾銷調(diào)查開始后一定時間內(nèi)，，外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委可以根據(jù)厲害關(guān)系方的申請進行聽證會。。按照法律規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在收到利害關(guān)系方的書面聽證會申請后15天內(nèi)決定舉行聽證會，并通知各利害關(guān)系方，發(fā)放決定舉行聽證會的通知。同時，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在決定舉行聽證會的通知中所確定的各利害關(guān)系方登記參加聽證會的截止日期起20天內(nèi)對聽證會舉行的時間、地點、聽證會主持人、聽證會會議議程等作出決定，并通知已登記的利害關(guān)系方[]（外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查聽證會暫行規(guī)則》第9、12條）。申請人企業(yè)在收到?jīng)Q定舉行聽證會的通知后，應(yīng)該在通知規(guī)定的時間內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部進出口公平貿(mào)易局登記參加聽證會，并根據(jù)通知的內(nèi)容提交相應(yīng)的發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。
根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定：國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會舉行前30日，將舉行聽證的案由、時間、地點、聽證會主持人以公告方式或者書面方式通知各相關(guān)利害關(guān)系方。利害關(guān)系方在公告發(fā)出之日起20日內(nèi)或者收到書面通知后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式向國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局舉行登記，并提交聽證會發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委的聽證會的程序基本相同，主要按照以下程序進行：
（1）核對檢驗聽證會參加人身份證明以及人資格；
（2）宣布聽證會開始、宣讀案由和聽證會紀(jì)律；
（3）利害關(guān)系方陳述；
（4）各利害關(guān)系方作最后陳述；
（5）主持人宣布聽證會結(jié)束。
聽證會的目的在于為各利害關(guān)系方提供充分陳述意見的機會
在調(diào)查階段，經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為必要時，可以就采取反傾銷措施對公共利益可能產(chǎn)生的影響進行調(diào)查。就此問題，由經(jīng)貿(mào)委將組織由國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)申請人企業(yè)的上游和下游企業(yè)，反傾銷案件所涉及產(chǎn)品的下游消費者、貿(mào)易商、進口商、相關(guān)行業(yè)協(xié)，會等參加的上下游企業(yè)座談會，以綜合考慮采取反傾銷措施對上下游企業(yè)的利益可能造成的影響。
4、對各利害關(guān)系方意見進行相應(yīng)的反駁和評論
《反傾銷條例》第20條第2款規(guī)定：“調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機會”。因此，在整個反傾銷調(diào)查階段，被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商、進口商和下游企業(yè)等各利害關(guān)系方均隨時有可能針對案件提出大量的相關(guān)抗辯和評述意見以及相關(guān)請求。針對上述意見和請求，申請人應(yīng)及時提出反駁及或評論意見并提交相關(guān)證據(jù)和材料。
5、及時更新和補充材料，并提出相關(guān)請求。
六調(diào)查期限
反傾銷立案后，調(diào)查機關(guān)應(yīng)該在規(guī)定的期限內(nèi)完成反傾銷調(diào)查。根據(jù)《反傾銷條例》第26條的規(guī)定：反傾銷調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個月內(nèi)結(jié)束；特殊情況下可以延長，但延長期不得超過6個月。也就是說，我國反傾銷案件調(diào)查期限最長時間為自立案調(diào)查決定公告之日起18個月。
七終止反傾銷調(diào)查
根據(jù)《反傾銷條例》第27條的規(guī)定，有下列情形之一的，反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止，并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告：
1、申請人撤銷申請的
2、沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的；
3、傾銷幅度低于2％的；
4、傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的；
可忽略不計，是指來自一個國家（地區(qū)）的傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量占同類產(chǎn)品總進口量的比例低于3％；但是，低于3％的若干國家（地區(qū)）的總進口量超過同類產(chǎn)品總進口量7％的除外。
5、外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為不適宜繼續(xù)進行反傾銷調(diào)查的。
八初裁決定及臨時反傾銷措施
初步裁定在立案后60天后的合理時間內(nèi)作出。在目前我國已經(jīng)作出初步裁定的反傾銷案件中，初步裁定時間一般在立案后6－9個月作出。
經(jīng)過初步階段的調(diào)查，外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分別就傾銷、損害作出初裁決定，并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。如果初裁決定認(rèn)為：傾銷、損害、二者之間的因果關(guān)系中的任何一項結(jié)論是否定性的，則反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止，并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。如果初步裁定為肯定性，反傾銷案件將繼續(xù)進行。同時，調(diào)查機關(guān)將給予各利害關(guān)系方15－20天的時間對初裁決定予以評論。申請人企業(yè)應(yīng)按照要求對初裁決定提出自己的意見和評論，在相關(guān)利害關(guān)系方提交初裁評論意見后及時申請查閱并相應(yīng)提出抗辯意見。如果初步裁定是肯定性的，則調(diào)查機關(guān)將對被調(diào)查進口產(chǎn)品采取臨時反傾銷措施。臨時反傾銷措施可以采取征收臨時反傾銷稅形式，或者要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。而且臨時反傾銷稅稅額或者提供的現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額，應(yīng)當(dāng)不超過初裁決定確定的傾銷幅度。目前，中國反傾銷案件所采取的臨時反傾銷措施均為現(xiàn)金保證金的形式。根據(jù)我國反傾銷法律的規(guī)定，臨時反傾銷措施實施的期限，自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過4個月；在特殊情形下，可以延長至9個月。
九終裁決定和反傾銷稅
在肯定性初裁決定作出后，外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委將對案件進行進一步的調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。終裁決定一般應(yīng)在立案公告后一年作出，特殊情況下，可以延長至180天。如果案件需要延期，則調(diào)查機關(guān)將在1年期滿之前合理時間內(nèi)延期申明。
如果最終裁定是否定性的，則調(diào)查程序結(jié)束；如果是肯定性的，則可以按照規(guī)定程序征收反傾銷稅。
我國《反傾銷條例》規(guī)定，反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過5年。但是，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長。
十行政復(fù)審
《反傾銷條例》第49條的規(guī)定，反傾銷稅生效后，外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委，可以在有正當(dāng)理由的情況下，決定對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進行復(fù)審；也可以在經(jīng)過一段合理時間，應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進行審查后，決定對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進行復(fù)審。
第50條規(guī)定，根據(jù)復(fù)審結(jié)果，由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告；或者由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定，商國家經(jīng)貿(mào)委后，作出保留、修改或者取消價格承諾的決定并予以公告。
復(fù)審程序參照條例關(guān)于反傾銷調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起，不超過12個月。同時，在復(fù)審期間，復(fù)審程序不妨礙反傾銷措施的實施。
十一司法復(fù)審
目前，我國反傾銷案件中尚未開啟過司法復(fù)審程序。但是在《反傾銷條例》第53條規(guī)定，對依照條例第25條作出的終裁決定不服的，對依照條例第四章作出的是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經(jīng)營者征稅的決定不服的，或者對依照條例第五章作出的復(fù)審決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提訟。
十二制度完善
【關(guān)鍵詞】法律談判；訴訟后；定紛止?fàn)?/p>
一、訴訟后法律談判的基本原則
法律談判，就是談判雙方或多方圍繞同一話題，運用法律知識和技能共同提出一種解決問題最佳方案的過程[1]。
訴訟后法律談判是整個訴訟法律談判的最后一個過程，法律談判的基本原則貫穿于訴前、訴中、訴后的每一個環(huán)節(jié)?；驹瓌t體現(xiàn)了訴訟后法律談判的基本要求，指導(dǎo)訴訟后法律談判的進行，并最終實現(xiàn)定紛止?fàn)幍慕Y(jié)果。因此，筆者認(rèn)為，訴訟后的法律談判應(yīng)遵循以下基本原則：
（一）尊重事實原則。尊重事實，既是司法法治原則中以事實為依據(jù)的具體要求，也是法律談判的先決條件。在訴訟后的法律談判中，應(yīng)當(dāng)以被合法證據(jù)證明了的事實作為法律談判的依據(jù)。
（二）意思自治原則。意思自治，是指社會主體在法律部禁止的條件下，可以根據(jù)自己真實的意思表示確立、變更、終止特定的權(quán)利義務(wù)。在生效判決作出后，當(dāng)事人在不服的情況下，是否要走向再審程序或者或者申訴，都要尊重當(dāng)事人自己的選擇。當(dāng)在執(zhí)行過程中遇到執(zhí)行難的問題時，進行法律談，也應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意志，律師不能越權(quán)事項，超越當(dāng)事人的授權(quán)范圍做出決定。
（三）公平正義原則。訴訟后的法律談判必須堅持公平正義的原則，無論當(dāng)事人生活、工作及家庭背景如何，均享有法律規(guī)定的權(quán)利與自由，律師應(yīng)當(dāng)持公平正義的理念排除其他各種權(quán)利的干涉，消除談判過程中的種種不正當(dāng)因素，以最大程度的維護當(dāng)事人的合法利益[2]。當(dāng)然，律師也應(yīng)當(dāng)考慮對方當(dāng)事人的實際狀況，比如城鄉(xiāng)差別問題，地區(qū)城鄉(xiāng)差距問題，生活水平，工作收入等的問題，以實現(xiàn)對社會弱勢群體的保護，這也是公平正義基本理念的要求。
（四）平等協(xié)商原則。在訴訟后的法律談判中，雙方當(dāng)事人及雙方律師法律地位是平等的，雙方應(yīng)當(dāng)本著平等協(xié)商的原則進行法律談判，只有這樣談判才能有效并順利地進行
二、訴訟后法律談判的主要議題
（一）以撤銷生效判決為議題
在法院作出生效判決后，如果涉案當(dāng)事人對生效的判決不能接受，往往會通過其他途徑想辦法撤銷生效判決。在我國撤銷生效裁判的法律途徑是通過再審程序。我國民事訴訟法律賦予了當(dāng)事人申請再審的權(quán)利。申請再審，實際上是開啟了當(dāng)事人一方與再審申請承辦法官之間的談判。基于再審申請而開始的再審程序則可以說是該方當(dāng)事人說服了審查法官，并使其認(rèn)為，己方的申請再審符合法定的條件，己方申請再審所指稱的生效裁判確實存在錯誤[3]。
再審申請的提出與審查可以被看作是以當(dāng)事人和法官作為談判主體圍繞申請再審是否符合法定要求，對生效裁判所涉案件是否應(yīng)予談判再審而展開的談判。此時的法律談判是以書面的形式，在這個過程中，不服生效判決的當(dāng)事人一方提交再審申請書，申請書中將自己再審申請的事實、理由及法律依據(jù)向法官陳述，以說服法官同意其再審申請。審查法官代表法院按照法律的要求進行審查最終作出是否支持其審查申請的裁定書。
另外，不是說當(dāng)事人申請再審法院就會啟動再審程序，在這個過程中法院會按照法律規(guī)定的程序?qū)⒃賹徤暾垥坝嘘P(guān)的文件資料送達另一方當(dāng)事人，并告知其提出書面的答辯意見，此時這個過程又加入了一方談判者，成為三方的談判。另一方當(dāng)事人會面臨對自己有利的生效判決被撤銷的危險，為了維護自己的訴訟成果，就會提出再審申請理由不成立，生效判決正確的書面答辯意見，受理的法院同樣會將答辯意見書送交給申請人。受理申請的法院會根據(jù)再審申請書及答辯書做出是否再審的裁定。必要時，還可能會進行庭審，即三方主體不再以書面形式交流而轉(zhuǎn)為面對面的談判形式。當(dāng)事人之間，當(dāng)事人與法官之間的溝通交流的過程就是訴訟后的法律談判過程。
（二）以實現(xiàn)生效裁判內(nèi)容為議題
在具有給付義務(wù)的生效裁判中，在強制執(zhí)行前，敗訴的一方當(dāng)事人可能會主動聯(lián)系勝訴方當(dāng)事人以爭取更為有利的履行義務(wù)的條件，這便啟動了生效法律判決確定的義務(wù)如何履行的談判。在這個過程中，敗訴方會與勝訴方就具體履行的期限與勝訴方進行協(xié)商以求得對方給自己寬限的期限，如果對方不同意，那么法院會強制其履行生效判決。勝訴方如果不同意，最終雖然法院會強制執(zhí)行，但雙方的關(guān)系會就此更加惡化，而且還可能會遭遇到執(zhí)行難的問題，從而使生效判決的實現(xiàn)更見難以預(yù)期。雙方對這些因素的考慮會影響他們是選擇談判還是走向強制執(zhí)行。
即使生效裁判已經(jīng)執(zhí)行，雙方還有可能就具體執(zhí)行中的義務(wù)履行問題進行談判達成和解。在我國民事訴訟中就把這個過程稱為執(zhí)行和解。所謂執(zhí)行和解，是在執(zhí)行過程中，雙方當(dāng)事人就變更生效裁判所確定的內(nèi)容進行協(xié)商，自愿達成協(xié)議，經(jīng)法院審查批準(zhǔn)以結(jié)束執(zhí)行程序的行為。在這個過程中，當(dāng)事人會就義務(wù)的具體履行就行談判和解從而解決糾紛，而雙方當(dāng)事人的和解協(xié)議還需要法院的審核批準(zhǔn)才具有執(zhí)行力，此時雙方當(dāng)時人與法院之間的訴訟行為也是一個法律談判的過程。
三、訴訟后法律談判的應(yīng)用價值
（一）訴訟后的法律談判有效地減輕了司法機構(gòu)日益沉重的案件壓力
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民法律意識的增強，越來越多的糾紛訴諸司法部門，大量的案件積壓，司法部門面臨的壓力也劇增[4]。訴訟后法律談判使那些以撤銷生效判決請求啟動再審程序的案件能夠得到有效地解決，從而減輕了司法部門的訴累。
（二）訴訟后的法律談判既充分保障了當(dāng)事人的權(quán)益，又促進了社會的和諧
雙方當(dāng)事人一平等自愿的方式進行談判協(xié)商，從而使雙方的矛盾沖突得到有效解決，是雙方當(dāng)事人的關(guān)系不會因糾紛而敵對，關(guān)系惡化[5]。以這種和諧的方式解決雙方的利益沖突也符合我們建設(shè)社會主義和諧社會的要求。
四、結(jié)語
法律談判是穿于訴前、訴中、訴后的訴訟的全部過程中，訴訟后的法律談判對解決“執(zhí)行難”的問題提供了有力的解決途徑，有利于真正做到“案結(jié)事了”，從而維護我國訴訟程序的完整執(zhí)行過程，使當(dāng)事人的合法權(quán)益真正得到維護，進而維護社會和諧與穩(wěn)定。
【參考文獻】
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[3]蔡彥敏，祝聰，劉晶晶著.談判學(xué)與談判實務(wù)[M] .北京.清華大學(xué)出版社，2011.
申請人：李**，男， 19xx年7月1日出生，漢族，住址是新疆**縣闊克阿尕什鄉(xiāng)迭里布列克村19號。
唐*，女，19xx年10月2號，漢，住址是新疆**縣一農(nóng)場建設(shè)東路65號。
請求事項：
請求法院依法委托具備相關(guān)資質(zhì)的司法鑒定單位對申請人的經(jīng)濟損失進行評估。
事實和理由
20xx年8月25日，被告**生物科技有限公司所修的涵洞質(zhì)量不合格，導(dǎo)致原告在運輸小麥的運輸過程中車輛發(fā)生側(cè)翻，將車上的小麥傾倒入附近的水渠中，給原告造成了重大的經(jīng)濟損失。為查清事實損失的數(shù)額，請求法院依法委托鑒定單位進行評估鑒定。
此致
**縣人民法院
申請人：
年 月 日
損失評估鑒定申請書二：
申請事項：
請求貴院將申請人位于黑龍江省牡丹江市愛民區(qū)紡織二路牡紡河?xùn)|小區(qū)9棟5單元601室的房屋漏水的影響成度及經(jīng)濟損失數(shù)額進行鑒定、評估。
事實和理由：
原告王**與被告樊國相鄰關(guān)系糾紛一案中，原告與被告系樓上樓下關(guān)系。因被告20xx年6月26日開始私自改造房頂，將女兒墻蓋上排水管堵死，只要一下雨，雨水直接順著墻體往下流，屋里剛出現(xiàn)漏水時，就告之被告處理，被告置之不理。才導(dǎo)致原告家2個臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺不同成度嚴(yán)重漏雨，嚴(yán)重時水都成水溜往下流。原告從入住8年來從未有過漏雨現(xiàn)象。從20xx年6月28日早7點30分開始漏雨到現(xiàn)在，以使原告家無法正常生活和正常居住。特申請貴院委托專業(yè)人員對損壞房屋做出公平公正的鑒定和評估。
申請人：王**
經(jīng)營性網(wǎng)站備案管理辦法內(nèi)容全文第一條 為了進一步規(guī)范經(jīng)營性網(wǎng)站備案行為，保護經(jīng)營性網(wǎng)站所有者的合法權(quán)益，促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營活動的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)營性網(wǎng)站，是指企業(yè)和個體工商戶為實現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)信息、廣告、設(shè)立電子信箱、開展商務(wù)活動以及向他人提供實施上述行為所需互聯(lián)網(wǎng)空間等經(jīng)營性目的，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的并擁有向域名管理機構(gòu)申請的獨立域名的電子平臺。
第三條 本辦法所稱經(jīng)營性網(wǎng)站備案，是指經(jīng)營性網(wǎng)站向工商行政管理機關(guān)申請備案，工商行政管理機關(guān)在網(wǎng)站的首頁上加貼經(jīng)營性網(wǎng)站備案電子標(biāo)識，并將備案信息向社會公開。第四條 北京市行政區(qū)劃內(nèi)的企業(yè)和個體工商戶所開辦的經(jīng)營性網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)在北京市工商行政管理局備案。
第四條 北京市行政區(qū)劃內(nèi)的企業(yè)和個體工商戶所開辦的經(jīng)營性網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)在北京市工商行政管理局備案。
第二章 備案
第五條 申請經(jīng)營性網(wǎng)站備案應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)網(wǎng)站的所有者擁有獨立域名，或得到獨立域名所有者的使用授權(quán);
(二)網(wǎng)站的所有者取得北京市電信管理機關(guān)頒發(fā)的《電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》(以下簡稱《ICP許可證》)。
網(wǎng)站有共同所有者的，全部所有者均應(yīng)取得《ICP許可證》。
(三)網(wǎng)站所有者的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》中核定有互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或因特網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營范圍。
網(wǎng)站有共同所有者的，全部所有者的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》中均應(yīng)核定有互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 或因特網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營范圍。
第六條 經(jīng)營性網(wǎng)站名稱應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)范：
(一)每個經(jīng)營性網(wǎng)站只能申請一個網(wǎng)站名稱。
(二)經(jīng)營性網(wǎng)站備案名稱以通信管理部門批準(zhǔn)文件核準(zhǔn)為主要依據(jù)。
(三)經(jīng)營性網(wǎng)站名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：
1、有損于國家和社會公共利益的。
2、可能對公眾造成欺騙或者使公眾誤解的。
3、有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。
4、其他具有特殊意義的不宜使用的名稱。
5、法律、法規(guī)有禁止性規(guī)定的。
第七條 使用以下名稱的經(jīng)營性網(wǎng)站備案申請不予受理：
(一)網(wǎng)站名稱與已備案的經(jīng)營性網(wǎng)站名稱重復(fù)的。
(二)使用備案失效后未滿1年的網(wǎng)站名稱的。
(三)違反本辦法第三條規(guī)定的。
第八條 備案經(jīng)營性網(wǎng)站名稱含有馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的文字部分(含中、英文及漢語拼音或其縮寫)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。
第九條 經(jīng)營性網(wǎng)站備案按照以下程序進行。
(一)前期準(zhǔn)備
1、申請者向通信管理部門申領(lǐng)《ICP許可證》。
2、申請者取得《ICP許可證》后，向工商行政管理機關(guān)申請增加互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 或因特網(wǎng)信息服務(wù)的經(jīng)營范圍。
(二)在線提交申請
1、登錄北京市工商行政管理局的網(wǎng)上工作平臺，進入網(wǎng)站備案系統(tǒng)中的備案申請模塊。
2、在《經(jīng)營性網(wǎng)站備案申請書》的欄目中，填寫網(wǎng)站的名稱、域名、IP地址、管理負(fù)責(zé)人、ISP提供商、服務(wù)器所在地地址、聯(lián)系辦法等相關(guān)內(nèi)容。
3、在線提交《經(jīng)營性網(wǎng)站備案申請書》。
4、打印《經(jīng)營性網(wǎng)站備案申請書》。
(三)準(zhǔn)備書面材料
1、加蓋網(wǎng)站所有者公章的《經(jīng)營性網(wǎng)站備案申請書》。
2、加蓋網(wǎng)站所有者公章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件。
如網(wǎng)站有共同所有者，應(yīng)提交全部所有者《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件。
3、加蓋域名所有者或域名管理機構(gòu)、域名機構(gòu)公章的《域名注冊證》復(fù)印件，或其他對所提供域名享有權(quán)利的證明材料。
4、加蓋網(wǎng)站所有者公章的《ICP許可證》復(fù)印件及相關(guān)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。
5、對網(wǎng)站所有權(quán)有合同約定的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。
6、所提交的復(fù)印件或下載的材料，均應(yīng)加蓋申請者的公章。
(四)送達
1、將書面材料通過郵寄或當(dāng)面方式送達至北京市工商行政管理局特殊交易監(jiān)督管理處(北京市海淀區(qū)蘇州街36號，郵政編碼：100080)。
以當(dāng)面方式送達的，經(jīng)辦人應(yīng)提交身份證復(fù)印件、網(wǎng)站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權(quán)委托書。
2、書面材料應(yīng)于完成在線申請程序后30日內(nèi)提交。逾期提交視為未申請。
3、申請者對所提交申請材料的真實、合法、有效性負(fù)責(zé)。
(五)備案確認(rèn)
1、確認(rèn)在線和書面申請材料的內(nèi)容齊全、符合形式的，受理備案。
2、申請材料存在瑕疵或備案網(wǎng)站名稱存在事實或法律沖突的，終止備案申請，并將終止原因告知申請者。
3、符合備案的申請，自受理申請5個工作日內(nèi)，對該網(wǎng)站備案的主要內(nèi)容予以公告，公告期為30日。
4、公告期內(nèi)任何單位和個人如對所公告的經(jīng)營網(wǎng)站備案申請持有異議，均可向北京市工商行政管理局提出書面異議聲明。
(1)與主張權(quán)利人所設(shè)立的企業(yè)、個體工商戶名稱相同。
(2)與主張權(quán)利人已辦理備案的網(wǎng)站名稱相同或近似，可能造成他人誤認(rèn)。
(3)使用了主張權(quán)利人擁有的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的文字部分(含中、英文及漢語拼音或其縮寫)。
(4)主張且有證據(jù)證明，申請備案的網(wǎng)站所提供的信息不真實。
(5)主張且有證據(jù)證明，主張權(quán)利人對申請備案的網(wǎng)站擁有所有權(quán)。
5、異議處置。
(1)對證據(jù)充分的有效異議，北京市工商行政管理局將中止相關(guān)網(wǎng)站申請備案的程序。
(2)對網(wǎng)站所有權(quán)和網(wǎng)站名稱所有權(quán)提出異議的，異議方應(yīng)在提出異議之日起3個月內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院提起確定網(wǎng)站名稱所有權(quán)的民事訴訟。北京市工商行政管理局將依照有關(guān)的民事判決結(jié)果，恢復(fù)網(wǎng)站備案的受理工作。
6、公告期滿無異議的，向備案網(wǎng)站發(fā)放統(tǒng)一制作的經(jīng)營性網(wǎng)站備案電子標(biāo)識。
(六)安裝備案電子標(biāo)識
網(wǎng)站所有者應(yīng)于15日內(nèi)將備案電子標(biāo)識安裝在網(wǎng)站首頁的右下方，并將其鏈接到北京市工商行政管理局經(jīng)營性網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫，以供公眾查詢。
第三章 變更、轉(zhuǎn)讓和取消
第十條 經(jīng)營性網(wǎng)站備案事項發(fā)生變化的，網(wǎng)站所有者應(yīng)于變化發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理變更有關(guān)備案事項。
第十一條 經(jīng)營性網(wǎng)站備案事項變更程序。
(一)在線提交申請
1、登錄北京市工商行政管理局的網(wǎng)上工作平臺，進入網(wǎng)站備案系統(tǒng)中的備案變更模塊。
2、在《經(jīng)營性網(wǎng)站備案變更申請書》欄目中填寫相關(guān)內(nèi)容。
3、在線提交《經(jīng)營性網(wǎng)站備案變更申請書》。
4、打印《經(jīng)營性網(wǎng)站備案變更申請書》。
(二)送達書面材料
1、加蓋網(wǎng)站所有者公章的《經(jīng)營性網(wǎng)站備案變更申請書》。
2、涉及域名變更的，應(yīng)提交加蓋變更后域名所有者或域名管理機構(gòu)、域名機構(gòu)公章的《域名注冊證》復(fù)印件，或其他對變更后域名享有權(quán)利的證明材料。
3、涉及增、減網(wǎng)站所有者的，應(yīng)提交對網(wǎng)站所有權(quán)約定的證明材料。
涉及增加網(wǎng)站所有者的，還應(yīng)提交新增所有者加蓋公章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件，以及《ICP許可證》復(fù)印件。
4、涉及網(wǎng)站名稱變更的，北京市工商行政管理局將予以公告。
5、以當(dāng)面方式送達的，經(jīng)辦人應(yīng)提交身份證復(fù)印件、網(wǎng)站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權(quán)委托書。
(三)確認(rèn)變更申請
北京市工商行政管理局確認(rèn)經(jīng)營性網(wǎng)站變更申請后，將變更后的備案情況錄入備案電子標(biāo)識所鏈接的經(jīng)營性網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫，以供公眾查詢。
第十二條 轉(zhuǎn)讓已備案的經(jīng)營性網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：
(一)在線提交申請
1、登錄北京市工商行政管理局的網(wǎng)上工作平臺，進入網(wǎng)站備案系統(tǒng)中的備案轉(zhuǎn)讓模塊。
2、在《經(jīng)營性網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓申請書》的欄目中填寫相關(guān)內(nèi)容。
3、打印《經(jīng)營性網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓申請書》。
4、在線提交《經(jīng)營性網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓申請書》。
(二)送達書面材料
1、加蓋出、受讓雙方公章的《經(jīng)營性網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓申請書》。
2、加蓋受讓方公章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件。
如受讓方為兩個(含)以上的，應(yīng)提交全部受讓方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件。
3、加蓋域名管理機構(gòu)、域名機構(gòu)公章的受讓方《域名注冊證》復(fù)印件，或受讓方對所轉(zhuǎn)讓網(wǎng)站的域名享有權(quán)利的證明材料。
4、加蓋受讓方公章的《ICP許可證》復(fù)印件。
如受讓方為兩個(含)以上的，應(yīng)提交全部受讓方的《ICP許可證》復(fù)印件。
5、以當(dāng)面方式送達的，經(jīng)辦人應(yīng)提交身份證復(fù)印件、網(wǎng)站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權(quán)委托書。
(三)確認(rèn)轉(zhuǎn)讓申請
北京市工商行政管理局確認(rèn)已備案經(jīng)營性網(wǎng)站的轉(zhuǎn)讓申請后，將網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓后的相關(guān)信息錄入備案電子標(biāo)識所鏈接的經(jīng)營性網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫，以供公眾查詢。
第十三條 取消已備案的經(jīng)營性網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理。
(一)在線提交申請
1、登錄北京市工商行政管理局的網(wǎng)上工作平臺，進入網(wǎng)站備案系統(tǒng)中的備案取消模塊。
2、在《經(jīng)營性網(wǎng)站備案取消申請書》欄目中填寫相關(guān)內(nèi)容。
3、打印《經(jīng)營性網(wǎng)站備案取消申請書》。
4、在線提交《經(jīng)營性網(wǎng)站備案取消申請書》。
(二)送達書面材料
1、加蓋網(wǎng)站所有者公章的《經(jīng)營性網(wǎng)站備案取消申請書》。如網(wǎng)站有共同所有者的，應(yīng)加蓋全部所有者的公章。
2、以當(dāng)面方式送達的，經(jīng)辦人應(yīng)提交身份證復(fù)印件、網(wǎng)站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權(quán)委托書。
(三)確認(rèn)取消申請
1、北京市工商行政管理局確認(rèn)網(wǎng)站取消申請后，取消該網(wǎng)站與經(jīng)營性網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫的鏈接。
2、網(wǎng)站應(yīng)于申請之日刪除其主頁上的備案電子標(biāo)識。
第四章 注銷
第十四條 屬于下列情況之一的，經(jīng)營性網(wǎng)站所辦理的備案自動注銷。
(一)備案得到確認(rèn)后60日內(nèi)，未在網(wǎng)站主頁上加貼備案電子標(biāo)識的。
(二)網(wǎng)站所有者未通過企業(yè)年檢被吊銷的。
(三)網(wǎng)站所有者注銷或因其他原因被吊銷的。
(四)網(wǎng)站備案信息發(fā)生變化后，未能按期辦理經(jīng)營性網(wǎng)站備案變更手續(xù)的。
(五)網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓后未辦理經(jīng)營性網(wǎng)站備案轉(zhuǎn)讓手續(xù)的。
(六)網(wǎng)站停止運營后30日內(nèi)，未辦理經(jīng)營性網(wǎng)站備案取消手續(xù)的。
第十五條 對于注銷的網(wǎng)站備案，北京市工商行政管理局取消該網(wǎng)站與經(jīng)營性網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫的鏈接，并將相關(guān)注銷情況予以公告。
第五章 附則
第十六條 不得冒用北京市工商行政管理局經(jīng)營性網(wǎng)站備案電子標(biāo)識。對冒用行為，工商行政管理機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定進行處罰。
第十七條 備案網(wǎng)站頁面公示的網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站所有者等主要信息應(yīng)與提交備案信息相符。
第一條為了規(guī)范公司工商登記行為，依照《中華人民共和國公司法》，制定本管理辦法。
第二條公司設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本管理辦法辦理公司工商登記。
第三條公司工商登記主管部門是董事會秘書辦公室。公司各部門在董事會秘書辦公室的指導(dǎo)下開展公司工商登記工作。
第四條未履行前期審批程序，公司各部門不得擅自進行工商登記。
第二章登記事項
第五條公司的登記事項包括：開業(yè)登記、變更登記和注銷登記。
第六條公司的登記事項應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三章開業(yè)登記
第七條企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機關(guān)提出申請；沒有主管部門、審批機關(guān)的企業(yè)申請開業(yè)登記，由登記機關(guān)進行審查。
登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后三十日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。
第八條申請企業(yè)法人開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：
（一）組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請書；
（二）主管部門或者審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件；
（三）組織章程；
（四）資金信用證明、驗資證明或者資金擔(dān)保；
（五）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明；
（六）住所和經(jīng)營場所使用證明；
（七）其他有關(guān)文件、證件。
第九條申請企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀
行賬戶、簽訂合同，進行經(jīng)營活動。
第四章變更登記
第十條變更登記事項，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申請變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，分支機構(gòu)、或分公司不得擅自改變登記事項。
第十一條申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件：
（一）公司法定代表簽署的變更登記申請書；
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；
（三）登記機關(guān)要求提交的其他文件。
變更登記事項涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。
第十二條變更名稱時，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。
第十三條變更住所時，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。
第十四條變更法定代表人時，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。
第十五條變更注冊資本時，應(yīng)當(dāng)提交具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明。
股份有限公司增加注冊資本時，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院授權(quán)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；以募集方式增加注冊資本的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件
。
公司減少注冊資本時，應(yīng)當(dāng)自減少注冊資本決議或者決定作出之日起90日內(nèi)申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告至少三次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清
償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。
第十六條變更經(jīng)營范圍時，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記；變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項目的，應(yīng)當(dāng)自國家有關(guān)部門批準(zhǔn)之
日起30日內(nèi)申請變更登記。
第十七條變更類型時，應(yīng)當(dāng)按照變更的公司類型的設(shè)立的條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向登記機關(guān)申請變更登記，并提交有關(guān)文件。
第十八條變更股東時，應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動之日起30內(nèi)申請變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。
股東或者公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請變更登記。
第十九條公司章程內(nèi)容修改，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機關(guān)備案。
第二十條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)備案。
第二十一條變更登記事項涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第五章注銷登記
第二十二條有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向登記機關(guān)申請注銷登記：
（一）公司被依法宣告破產(chǎn)；
（二）章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；
（三）股東會決議解散；
（四）公司因合并、分立解散；
（五）公司被依法責(zé)令關(guān)閉。
第二十三條申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請書；
（二）法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件；
（三）股東會或者有關(guān)機關(guān)確認(rèn)的清算報告；
（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第二十四條經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。
第六章分公司或分支機構(gòu)的登記
第二十五條分公司或分支機構(gòu)是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動的機構(gòu)。分公司或分支機構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。
第二十六條公司設(shè)立分公司或分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向分公司或分支機構(gòu)所在地的市、縣登記機關(guān)申請登記；核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。
第二十七條分公司或分支機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。分公司或分支機構(gòu)的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。
第二十八條設(shè)立分公司或分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司或分支機構(gòu)的登記申請書；
（二）公司章程以及由公司的登記機關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件；
（三）營業(yè)場所使用證明；
（四）登記機關(guān)要求提交的其他文件。
第二十九條分公司或分支機構(gòu)變更登記事項的，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請變更登記。申請變更登記，應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法
規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項目的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。變更營業(yè)場所的，應(yīng)當(dāng)提交新的營業(yè)場所使用證明。登記機關(guān)核準(zhǔn)變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
第七章前期審批
第三十條辦理公司工商登記，由公司業(yè)務(wù)部門或分支機構(gòu)進行前期市場調(diào)研，調(diào)研情況提交規(guī)劃發(fā)展部，進行可行性審查出具審查意見書。
第三十一條經(jīng)過審查后，提交董事會秘書辦公室進行合法性審查，出具法律意見書。
第三十二條法律意見書提交公司總經(jīng)理辦公會審議。審議通過后，總經(jīng)理簽署審批意見，提交公司董事會審議。
第三十三條按照董事會會議審議程序，形成相關(guān)的董事會紀(jì)要。
第三十四條需股東會審議的工商登記事項，經(jīng)董事會審議后提交公司股東。按照股東會會議審議程序，形成相關(guān)的股東會紀(jì)要。
第八章組織實施
第三十五條董事會秘書辦公室負(fù)責(zé)向登記機關(guān)進行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作，并負(fù)責(zé)中介機構(gòu)的聯(lián)系工作及中介合同的簽訂。
第三十六條業(yè)務(wù)部門或分支機構(gòu)及時準(zhǔn)確提供所需的各種信息。相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分支機構(gòu)對所出具的材料的真實性、準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)責(zé)任。董事會秘書辦公室對材料真實性、
準(zhǔn)確性、合法性、形式、格式承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條經(jīng)工商登記機關(guān)審查合格后，辦理工商登記手續(xù)。
第三十八條董事會秘書辦公室負(fù)責(zé)對工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。
第九章法律責(zé)任
第三十九條公司及所屬部門實行工商登記工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。相關(guān)部門或分支機構(gòu)工商登記工作發(fā)生責(zé)任問題，造成損失或不良影響的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)
任。因工商登記責(zé)任問題，受到有關(guān)部門處罰的，公司內(nèi)部將對責(zé)任部門和部門負(fù)責(zé)人實行加倍處罰。觸犯刑律的，送交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第四十條本辦法如與國家的法律法規(guī)相抵觸的，以國家法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
l、受訴人民法院是賠償義務(wù)機關(guān)的
(1)賠償申請書(一式三份,參照本指南所附的格式);
(2)是受害人或受害人的繼承人、與受害人有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬的證明文件(身份證、戶口簿、護照、公證、文書等);
受害人是法人或者其他組織,已經(jīng)撤銷登記或終止運營的,承受其權(quán)利的公民、法人和其他組織申請國家賠償,應(yīng)提交其與作為受害人的法人或者其他組織有權(quán)利承受關(guān)系的證明文件;
(3)證明人民法院違法侵權(quán)事實存在的法律文書(刑事判決書、民事裁定書、決定書等);
(4) 人民法院以各種形式確認(rèn)違法侵權(quán)事實的法律文書(改判無罪的刑事判決書、撤銷原民事裁定或決定的新的民事裁定書或決定書、人民法院審判監(jiān)督庭作出的確認(rèn)人民法院及其工作人員違法行使職權(quán)的裁定書、判決人民法院工作人員有罪的生效刑事判決書或裁定書、紀(jì)檢監(jiān)察部門對違法行使職權(quán)的工作人員作出的黨紀(jì)、政紀(jì)處分決定書等);
(5)證明損失存在的有關(guān)證據(jù)材料。
2、賠償義務(wù)機關(guān)是下級人民法院,賠償請求人不服下級人民法院作出的賠償決定,向上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定的
(1)第1類案件所列材料;
(2)下級人民法院做出的賠償決定書。下級人民法院逾期未作出賠償決定的,應(yīng)提供已向下級人民法院申請賠償?shù)淖C據(jù)。
3、賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院以外的其他司法機關(guān),賠償請求人不服復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定,向人民法院賠償委員會申請作出賠償決定的
(1)賠償申請書(一式三份,參照本指南所附的格式);
(2)是受害人或受害人的繼承人,與受害人有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬的證明文件(身份證、戶口簿、護照、公證文書等);
受害人是法人或其他組織,已經(jīng)撤銷登記或終止運營的,承受其權(quán)利的公民、法人和其他組織申請國家賠償,應(yīng)提交其與作為受害人的法人或其他組織有權(quán)利承受關(guān)系的證明文件;
(3)證明司法機關(guān)違法侵權(quán)行為存在的法律文書(刑事拘留證、逮捕證、查封、扣押、凍結(jié)、追繳決定等);
(4) 違法侵權(quán)行為已被賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)、人民法院、紀(jì)檢監(jiān)察部門等確認(rèn)的法律文書或其他書面材料(撤銷拘留決定、撤銷逮捕決定、不起訴決定、判決被告人無罪的一、二審刑事判決書或裁定書、解除財產(chǎn)強制措施的決定書、判決司法機關(guān)有關(guān)責(zé)任人有罪的生效刑事判決書或裁定書、紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)機關(guān)和個人的處分決定等);
(5)證明損失存在的有關(guān)證據(jù)材料;
(6)賠償義務(wù)機關(guān)做出的賠償決定書和復(fù)議機關(guān)做出的復(fù)議決定書。賠償義務(wù)機關(guān)和復(fù)議機關(guān)逾期未作出賠償決定和復(fù)議決定的,應(yīng)提供已先后申請賠償和申請復(fù)議的有關(guān)證據(jù)。
4、共同賠償案件的賠償請求人向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償?shù)?/p>
(1)上述第3類案件第(1)、(2)、(5)項所列材料;
(2)一審判決被告人有罪的未生效刑事判決書;
(3)二審改判被告人無罪的刑事判決書、裁定書?；蛘叨徣嗣穹ㄔ喊l(fā)回一審人民法院重審后,一審人民法院改判被告人無罪的生效刑事判決書?；蛘吖V機關(guān)在案件重審期間申請撤訴,一審人民法院準(zhǔn)許其撤訴的裁定書等。
5、賠償請求人不服賠償義務(wù)機關(guān)作出的共同賠償決定,向上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定的
目錄
中文摘要……………………………………………………………………………………………………..5
英文摘要 …………………………………………………………………………………………………6
一 機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工…………………………………………………………………………………7
（一） 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會……………………………………………………………………………7
（二） 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部………………………………………………………………………………7
（三） 國家經(jīng)貿(mào)委………………………………………………………………………………………….7
（四）海關(guān)總署……………………………………………………………………………………………...8
二 提出反傾銷調(diào)查的申請人必須具有法定資格……………………………………………………...8
（一）申請人資格…………………………………………………………………………………………...8
（二）制作反傾銷調(diào)查申請書……………………………………………………………………………...9
（三）遞交反傾銷調(diào)查申請書…………………………………………………………………………….10
三 初步審查…………………………………………………………………………………………….10
四 立案………………………………………………………………………………………………….10
五 調(diào)查機關(guān)的調(diào)查…………………………………………………………………………………….10
六 調(diào)查期限…………………………………………………………………………………………….13
七 終止反傾銷調(diào)查…………………………………………………………………………………….13
八 初裁決定及臨時反傾銷措施……………………………………………………………………….13
九 終裁決定和反傾銷稅…………………………………………………………………………….…14
十 行政復(fù)審…………………………………………………………………………………………...14
十一 司法復(fù)審………………………………………………………………………………………..15
十二 制度完善 ………………………………………………………………………………………..15
致謝………………………………………………………………………………………………………..18
參考文獻…………………………………………………………………………………………………..19
摘要
中國自1978年實行改革開放以來，經(jīng)濟和進出口貿(mào)易在持續(xù)快速增長。但是在我國對外貿(mào)易迅速增長發(fā)展的同時，外國對中國出口產(chǎn)品開展反傾銷調(diào)查的案件迅速增加。但是與此同時，我國市場也在遭受著大量外國企業(yè)產(chǎn)品傾銷的沖擊，因此，應(yīng)用合理的法律手段抵制不公平的貿(mào)易競爭已經(jīng)成為中國經(jīng)濟正常發(fā)展的必然趨勢。
關(guān)鍵字 :傾銷；反傾銷；抵制
summary
China since 1978 practiced the reform to open, the economy and import and exports are keeping on to increase quickly.But at the time of our country foreign trade quick growth develop, the foreign country exports to China the product opens the exhibition anti-dumping inquisition of quick increment of case.But at the same time, the our country market also at suffer the impact that a great deal of foreign business enterprise product dump, therefore, the law means that applies the reasonable boycotts inevitable trend that the unfair trade competition have already become the Chinese economic normal development.
Key word
Dump;Anti-dumping;Boycott
我國法律制度的不斷健全和企業(yè)法律意識的不斷加強，以及在中國加入世界貿(mào)易組織后逐步履行降低進口關(guān)稅、減少行政限制手段的承諾的情況下，反傾銷措施已經(jīng)成為國際通行的維護公平競爭的手段，其也理所應(yīng)當(dāng)?shù)膽?yīng)成為中國政府和產(chǎn)業(yè)界優(yōu)先考慮和選擇的措施，以維護對外貿(mào)易秩序和公平競爭，保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。 現(xiàn)在主要根據(jù)我國《反傾銷條例》的規(guī)定，簡要介紹我國企業(yè)如何提起反傾銷申訴。
一 機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工
根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定，我國負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機關(guān)主要有：對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、海關(guān)總署、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會。當(dāng)涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件中，農(nóng)業(yè)部也是負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機關(guān)之一。
（一） 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會
稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷稅等與“稅”有關(guān)的決定。
（二） 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
根據(jù)《反傾銷條例》的相關(guān)規(guī)定：外經(jīng)貿(mào)部的主要職責(zé)為：1、 受理反傾銷調(diào)查申請并對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進行審查，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查；2、 負(fù)責(zé)傾銷及傾銷幅度的調(diào)查和確定；根據(jù)調(diào)查結(jié)果就傾銷作出初裁決定和終裁決定；3、 對采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保的臨時反傾銷措施作出決定；提出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅的建議。
（三） 國家經(jīng)貿(mào)委
國家經(jīng)貿(mào)委的主要職責(zé)為：
1、 國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)與外經(jīng)貿(mào)部共同決定是否對反傾銷申請立案調(diào)查；
2、 負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定，在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查時，由國家經(jīng)貿(mào)委會同農(nóng)業(yè)部進行。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。
國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會設(shè)立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局，該局設(shè)有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。
協(xié)議乙方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司為防范匯率風(fēng)險，經(jīng)協(xié)商，甲方與乙方就甲方為乙方提供遠期結(jié)匯／售匯業(yè)務(wù)事宜達成如下協(xié)議：
第一條甲方按照本協(xié)議及國家有關(guān)規(guī)定為乙方敘作遠期結(jié)匯／售匯。
第二條乙方需按照中國人民銀行及國家外匯管理有關(guān)規(guī)定，逐筆填寫“遠期結(jié)匯／售匯申請書”，向甲方申請辦理遠期結(jié)匯／售匯業(yè)務(wù)。
第三條乙方保證在交割日甲方營業(yè)時間內(nèi)，支付委托甲方購買／售出貨幣所需的全部人民幣／外匯資金。
第四條甲方在收妥乙方應(yīng)付的全部人民幣／外幣交割資金后，即于收款日支付乙方應(yīng)收的人民幣／外幣交割資金。
第五條甲、乙雙方均不得要求提前辦理交割。
第六條乙方如因特殊原因不能按期交割，可向甲方申請推遲交割。甲方只受理交割日前三個工作日前乙方提出的推遲交割申請。
第七條因下列原因使本協(xié)議不能履行的，甲方可要求乙方承擔(dān)由此造成的匯價損失，并可主動借記乙方在甲方的保證金賬戶，若乙方無法承擔(dān)，該損失由乙方擔(dān)保銀行承擔(dān)：
1．乙方未在交割前提交全部有效憑證及／或有效商業(yè)單據(jù)，及／或
2．乙方不能按時向甲方交割（包括推遲交割），及／或
3．收、付匯金額小于乙方申請金額。
第八條遠期結(jié)匯／售匯交易成交后，甲方應(yīng)主動向乙方寄送“遠期結(jié)匯／售匯交易證實書”。如成交后10天內(nèi)乙方未收到甲方寄送的證實書，應(yīng)及時向甲方查詢；如交易成交后30天內(nèi)未向甲方查詢，該交易以甲方的記錄為準(zhǔn)，甲方亦不再負(fù)責(zé)補寄證實書。
證實書寄至：
通訊地址：
聯(lián)系人：電話：傳真：
第九條乙方可授權(quán)其有關(guān)人員與甲方辦理遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。授權(quán)委托書應(yīng)使用甲方規(guī)定格式，并由乙方法定代表人或其授權(quán)簽字人簽字、加蓋公司印章。
第十條乙方提交的“遠期結(jié)匯／售匯申請書”及“授權(quán)委托書”為本協(xié)議不可分割的一部分。如某筆遠期結(jié)匯／售匯業(yè)務(wù)發(fā)生糾紛，甲乙雙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議規(guī)定積極協(xié)商解決。
第十一條本協(xié)議需經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章方能生效。甲方由有權(quán)簽字人簽字并加蓋業(yè)務(wù)章；乙方由法定代表人或其授權(quán)簽字人簽字，并加蓋公司法人章。本協(xié)議一式兩份，甲方與乙方各執(zhí)一份。
第十二條本協(xié)議自甲、乙雙方簽字之日起生效，有效期為一年，對于屆時尚未完結(jié)的業(yè)務(wù)仍受本協(xié)議約束。
甲方蓋章：乙方蓋章：
法定代表人法定代表人
