時間:2023-02-10 20:59:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治創建匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、考評原則
堅持平時考評與定期檢查(考核)相結合的原則;堅持定量考核與定性考評相結合的原則;堅持階段性目標與總體目標考評相結合的原則;堅持與時俱進、創新發展的原則;堅持實事求是、注重實效的原則。
二、考評對象
各鎮、街道辦,區級各部門、各企事業單位。
三、考評機構
創建全國法治縣(區)工作考核在區委、區政府的領導下,由區依法治區領導小組負責組織實施,區依法治區領導小組辦公室具體承辦。年度末,從區依法治區領導小組成員單位中抽調人員組成考核小組對各責任單位開展創建工作情況進行檢查、考評。
四、考評方法
采取抽查和年度考評的辦法進行。
(一)抽查。區依法治區領導小組辦公室加強日常工作檢查、指導,不定期對各責任單位開展創建全國法治縣(區)工作情況進行抽查,并把抽查情況作為年度考評的重要依據。
(二)年度考評。年終與全區績效考核一并進行,考核體系單列、單獨評分。各鎮、街道辦、各部門要按照工作標準的要求建立相應工作檔案(包括文字和音像材料),完善軟硬件設施,接受統一檢查。
五、考評方式
考核采取一查、二聽、三看、四評、五打分的方式,組織考核小組采取實地檢查、聽取工作匯報、查閱檔案資料、綜合測評、群眾評分等多種方式進行。
區依法治理辦負責轄區內鎮、街道辦、部門、企事業單位的考核;各街道負責所轄村、社區的目標考核。
六、考評內容
考核的內容包括區年度法治工作計劃安排的內容、臨時工作部署的內容、常規工作要求的內容等,具體標準按《海城區創建全國法治縣(區)活動工作標準》執行。
七、考評結果
一、圍繞黨組中心工作做好服務。做好黨組中心組政治理論學習相關工作,確保完成規定動作,定期向市委宣傳部報送相關資料;做好“三重一大”會議、黨組會議、縣級領導干部專題民主生活會、局務會、規委會、新聞會等重要會議的會務安排,與相關科室密切配合向相關部門做好匯報對接、認真及時報送計劃與總結等資料;做好全省規劃局局長座談會、省住建廳兩次農村建房規劃督導、全省規劃督察意見落實情況督查、上饒規劃局來我局學習考察等會議活動的統籌安排、會務接待,與相關科室做好對接與配合,各司其職,確保工作不出差錯。
二、圍繞績效考核工作做好協調。我大致梳理了一下,我局的績效考核工作有三個特點:一是領導高度重視。績效考核關系到全體干部職工的“錢袋子”,主要領導多次在會議強調績效考核的重要性,不能“因小失大”;分管領導多次督導,年初定計劃、年中抓督導、年尾抓匯總對接;其他領導親自抓好分管領域工作任務的督導與落實,形成了“領導合力”。二是績效考核項目多任務重。經過梳理匯總,涉及績效考核的打分項目,大致有68個小項,規劃局處于“弱勢”,都是“被打分”、基本沒有給其他單位和部門打分的項目。三是各分局科室凝心聚力目標明確。68個考核小項,每項都做到了定人定責,只要涉及績效考核的工作,大家積極配合,年初抓好計劃落實、年中自查自糾找差距、年尾抓好臺帳整理,大家都積極調動身邊的資源,向著共同目標使勁,形成了“工作合力”。
三、圍繞日常工作做好統籌安排。辦公室日常工作共有40多項,重點匯報以下幾項。
認真辦文辦會。抓好各類文件和綜合材料的起草、會議安排、文件收發,確保政令暢通。
做好組織人事和機構編制工作。完成三名科級干部晉升調整相關組織編制人事工資手續,做好公開招聘人員相關工作;完成了機關事業養老保險數據復核和社保結算數據上報;完成編制年審;按照做好公務員、事業人員、人才、工資報表統計等。
抓好績效考核工作。做好了目標任務申報工作,認真做好工作調度和臺賬;認真做好績效考核管理系統日常維護和資料報送;做好機關內部的績效考核,制定了工作方案,認真開展自評、核實、民主測評、班子評議、結果上報等工作。
積極開展法治建設工作。制定法治建設工作計劃,重點學習“六法一準則二條例”,開設法治課堂,采取領導講普法課、邀請法律顧問開展講座等形成進行普法教育,組織干部參加綜合法律知識培訓班、網上法律考試,參加“百萬網民學法律”知識競賽,且一名同志獲得《人防法》知識競賽三等獎。認真落實“誰執法誰普法”責任制,開展了《城鄉規劃法》和《江西省城鄉規劃條例》的普法宣傳活動,在局網站上開展“以案釋法”工作;開展“法律六進”活動,組織青年志愿隊,深入基層開展城鄉規劃法律宣傳,營造依法行政良好氛圍。
抓好綜治和維穩工作。認真做好了綜治維穩日常工作,妥善安排好節假日值班人員和情況上報工作,抓好了全國兩會等重大節日和特殊時間的社會治安,積極排查維穩隱患,認真排查化解了涉及城鄉規劃的5個涉穩突出問題,確保社會穩定;落實人防、物防、技防設施,做好辦公樓消防安全管理,加強教育提高單位干部安全意識,創建平安單位取得了明顯成效。
做好精神文明創建。以開展“創建全國文明城市”為契機,在市文明辦的精心指導下,繼續深入開展文明單位創建和省級文明單位管理工作,積極開展網格化幫扶、“迎國檢”文明志愿服務、“文明交通”勸導、愛心志愿服務等,2017年省級文明管理順利考核,保留了省級文明單位。
做好計劃生育和愛國衛生工作。落實計生責任制,建立健全育齡職工生育、節育情況花名冊,并進行滾動管理,建立全系統未婚干部職工登記冊,強化計劃生育管理;做好了本單位獨生子女父母獎勵的核實、申報;做好新鋼辦事處的苗圃居委會、含笑居委會4戶計生特殊家庭的幫扶;認真做好醫養結合工作,落實責任制;落實計生政策,倡導計生文明新風,全年我局無一例違反計劃生育的情況發生。
積極做好與省廳的匯報聯絡,按時報送相關資料;辦理人大代表建議、政協委員提案10件,辦理滿意率達100%。;認真抓好財務管理,嚴格執行有關財務紀律和規定;服務招商引資工作,全年招商引資5700余萬元,超額完成市委、市政府下達的任務。
各位領導:
自“七五”普法工作開展以來,我鎮緊緊圍繞“以增強法治觀念為先導,以提高法律意識為重任”的目標,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目的,以開展“法律六進”、“江淮普法行”、“法治***”等活動為載體,真抓實干,力求創新,精心組織開展了“七五”普法各項工作。現將我鎮“七五”
普法工作匯報如下:
一、抓保障,促進“七五”普法工作新發展
鎮黨委、政府、人大高度重視,召開專題會議對“七五”普法工作進行研究部署,及時召開“六五”普法總結暨“七五”普法動員大會,全面啟動“七五”普法工作。
一是組織保障:及時調整了普法教育依法治理工作領導小組,鎮黨委書記任領導小組組長,分管副鎮長任副組長,政府各相關部門負責人為成員。
領導小組下設辦公室,司法所所長兼任辦公室主任,具體負責普法宣傳工作。另外,村、居民小組組長擔任義務普法宣傳員,成立法律志愿者隊伍。目前,我鎮有義務普法宣傳員220人,法律志愿者115人。形成了普法工作有組織、有領導、有專人負責、有骨干隊伍的“四落實”局面。
二是制度保障:結合實際制定了《關于在全鎮公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃》和《關于“十三五”期間法治***建設意見》等一系列規范性文件。
各成員單位根據“誰執法誰普法”的工作責任制,結合部門工作實際相應制定了普法規劃和年度計劃,同時制訂了嚴格的規章制度,明確責任,落實專人負責普法工作。完善考核制度,鎮普法領導小組及普法辦定期或不定期進行檢查、抽查。除自身開展檢查評先外,年度還邀請人大代表對全鎮各成員單位普法依法治理工作開展情況進行調研,聽取他們對普法工作的意見和建議,主動接受人大監督,發現問題及時整改。將各單位普法工作開展情況納入政府年度考核,對普法工作開展不力的部門或單位不得評優,力保全鎮普法工作做到計劃到位、制度健全、措施有力、效果明顯。
三是經費保障:普法經費納入年度財政預算,日常開展工作所需人力、物力、財力保障充足到位。
2016年以來,我鎮普法工作總計投入40多萬元,同時各村居分別列出專項經費用于普法宣傳教育,確保專款專用,有效保障了普法宣傳活動、陣地建設、資料征訂、法律宣傳資料印制、法律培訓等各項工作的順利開展。
二、抓宣傳,促進全鎮公民法律意識新提升
“七五”普法以來,我鎮普法工作緊緊圍繞全鎮工作實際,開展各種形式的普法宣傳,為依法治理工作營造良好的輿論氛圍。
一是通過節點日開展宣傳。
每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣傳節點,開展各種形式的普法宣傳。“七五”普法以來,共設立咨詢站60余處,接受群眾法律咨詢3000余人次,散發普法宣傳資料15000余份(冊)。報送各類信息235篇,分別被省、市、區等各類媒體采納的有196篇。
二是通過“法律六進”活動開展宣傳。
“七五”普法以來,根據上級部署結合自身實際,組織開展了送法進機關、送法進社區(村)、送法進工地、送法進校園、送法進企業活動45次,向機關干部、村民、居民、中小學生等各類人群發放《中華人民共和國憲法》、《勞動法》、《勞動合同法》等各類法律讀本3000余份,各種相關法律知識宣傳資料6000余冊,方便了群眾對基本法律知識的學習、了解和掌握。
三是通過舉辦普法培訓班開展宣傳。
鎮普法辦按年度制訂了周密詳細的普法培訓計劃。邀請有關法律專家舉辦了3期“七五”普法骨干培訓班,學習相關法律知識,參訓人員有領導干部、行政執法人員、社區(村)干部、企業管理人員等。“七五”普法以來,我鎮普法辦舉辦各類法治講座43場,收到了較好的普法效果。
四是通過法治文化活動開展宣傳。
一方面與社會聯動,營造濃厚的宣傳氛圍,由文化站牽頭,依托群眾文化資源,發動、組織、指導廣大群眾編排法治文藝節目。“七五”普法以來,共組織65場法治文藝演出。另一方面與陣地聯動,打造普法教育立體化格局。強化網絡宣傳的互動作用,利用普法微博微信、顯示屏、手機報等現代傳媒加大法治文化宣傳,發揮網絡輿論宣傳作用。
三、抓重點,促進各類普法對象法治教育新突破
一是努力實現領導干部、公務員和行政執法人員學法用法新突破。
首先是抓好領導干部和公務員的法治教育。制訂《***鎮公務員學法用法制度》,進一步規范健全領導干部和公務員學法用法。結合黨委中心組理論學習,將全年學法重點貫穿其中,制定了每月至少一次的學習計劃。其次是抓好行政執法人員的法律知識培訓。加大對行政執法人員的法治教育,將法治宣傳教育滲透到部門的執法行為中去,不斷提高社會的法治化管理水平。目前我鎮安全、消防、物業等部門的行政執法人員都能積極參加各級各部門組織的相關法律知識培訓,培訓率達100%,切實提高了法律意識及執法水平。
二是努力實現青少年法治教育新突破。
制定了《***鎮預防未成年人犯罪實施方案》并組織實施。全鎮各所小學都配備了法治副校長和校外輔導員,開設法治課。教育內容以《未成年人保護法》、道路交通安全知識及未成年人道德教育為主。“七五”普法以來,我鎮在轄區各中小學開展法律講座達20余次,通過法律進校園活動的開展,培養了青少年積極向上、向善、向美的品德和自我約束、自我防護的心理素質。
三是努力實現村(居)民、農民工和新市民的法治教育新突破。
在各村居圖書室建立法律圖書柜,贈送常用法律知識手冊和書籍,給每個村居聘請一名法律顧問,為廣大人民群眾解決涉法問題疏通渠道。為每個村民組或居民小組培養一位法律明白人,結合群眾生產生活實際,有針對性地開展法治宣傳活動。在普法宣傳活動中,我們一直將建筑工地作為重點普法陣地,我鎮現有11家建筑工地,農民工人數眾多,通過這幾年的普法宣傳和安全法律知識的教育,農民工法治意識和依法維權能力達到了一定程度的提高,大大減少了安全事故的發生。
四、抓創建,促進基層民主法治建設新成效
“七五”普法以來,我們在全鎮廣泛開展了“民主法治示范社區(村)”創建活動,鎮普法辦制定了具體實施意見,村、居委會分別建立了創建工作領導小組,制定完善了村、居各項工作制度,加強了檔案管理工作,目前,經驗收皆已達標的8個村居硬件設施完善,“六個一”活動正常。
一是創建氛圍濃厚。
各村、居都在辦公樓、交通要道和人口密集場所懸掛、張貼橫幅、標語,辦公室內民主法治各項制度、組織網絡張貼上墻,“村規民約”、“社區居民公約”印發各家各戶,法律工作站定期開展宣傳咨詢活動,法治櫥窗定期更換宣傳內容。
二是社居委、村委會組織功能增強。
通過開展“民主法治示范社區(村)”創建工作,全鎮各社區、村整體功能增強,在率領村、居民致富中充分發揮了自治作用。社居委、村委會在處理拆遷安置、土地流轉等重大事項工作中都能集中村居民的意見,堅持民主決策,避免出現大的失誤和后遺癥;在處理村居務財務開支、收入分配、民生工程、便民服務、重大矛盾糾紛解決等問題上做到公開公正,管理有序。
三是深入開展了“法治***”創建工作。
各村(居)及各部門按照“法治***”創建活動實施方案的要求,加強領導,把創建“法治***”工作擺上了重要議事日程,實行領導負責制和目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保“法治***”創建工作在村(居)及各部門真正落到實處。“七五”普法以來,村、居每月財務、主要經濟活動都公開上墻,接受群眾監督;大的工程項目都能嚴格按照區招標文件精神實行公開招標。由此,依法治理工作的開展在促進我鎮和諧社區建設、改進社區管理服務中發揮了積極作用。
五、抓創新,促進各類普法方式的積極推廣
在普法工作中,結合工作特點,積極推廣創新普法工作方式,全力提升普法宣傳工作效果。
一是大力推廣無紙化學法。
要求全鎮機關工作人員全員參與網上無紙化學法用法,普及率達到100%。
二是創新普法宣傳載體。
運用美好***微博、微信公眾號等平臺,縱深宣傳法律法規知識。在全鎮8個村居均建立法律服務微信群,使群眾隨時隨地都可以接受法律教育。注重在普法宣傳內容上下功夫,以廣大群眾、干部職工喜聞樂見的內容多渠道開展普法宣傳工作,全面提升宣傳效果。
各位領導,回顧“七五”普法以來的工作,我們雖然取得較為明顯的成效,但也存在一定的問題和不足。主要是在法治文化特色品牌打造上的創新力度還不夠,法治宣傳隊伍的素質還有待進一步提高,普法依法治理工作還任重道遠。
一、領導重視,措施得力
(一)健全機構,落實責任。為加強對“法律進機關”活動的組織領導,成立了以局黨組書記、局長同志為組長的“法律進機關”工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責“法律進機關”活動的組織實施。
(二)研究制定《“法律進機關”活動實施方案》,進一步明確了活動的指導思想、基本原則、目標要求及組織領導,對目標任務進行了分解落實。
(三)及時啟動,深入推進。辦公室按照《實施方案》要求,結合工作實際。通過贈送法律書籍、上法制課、倡議書等形式,及時組織開展了“法律進機關”活動,在機關掀起了“法律進機關”活動的。
二、把握重點,全面推進
(一)是圍繞建設法治政府,深入開展“法律進機關”活動。首先是以全面提高廣大領導干部的法律素質和法律意識,提高其依法行政、依法辦事水平和能力為目標,研究制定了《關于開展依法治縣的工作方案》,并依此為指導,通過健全完善工委理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部法律培訓制度等制度,使領導干部學法有計劃、用法有依據,切實增強領導干部依法決策、依法辦事的自覺性。其次是拓寬學法渠道,增強學法效果。除堅持傳統的普法宣傳教育方式以外,還積極利用機關內外部網絡、社會和行業部門網絡對干部進行法制培訓。三是以機關效能建設為契機,深入開展“法律進機關”活動,對以開展“建設法治機關、服務型機關和效能機關”為主要內容的機關效能建設作出全面部署。把握重點,結合“法律進機關”工作實際,積極拓寬普法渠道,研究制定具體工作方案,明確活動指導思想、目標要求和組織領導,開展“建設法治機關”活動。
(二)堅持以人為本,積極開展“法律進鄉村”活動。組織黨員、干部、青年志愿者隊伍深系村,分別通過舉辦法制講座、開展法律咨詢、發放普法宣傳材料等活動,積極開展法制宣傳。
(三)是圍繞企業依法經營,深入開展“法律進企業”活動。以宣傳有關社會主義市場經濟秩序方面的法律法規為重點,通過法制宣傳、法制培訓,推進“法律進企業”活動的深入開展。加強對企業黨員干部進行法律培訓、宣傳,全面提高企業負責人依法經營和誠信守法意識,提高職工依法生產,依法維權意識。
三、創新機制,注重效果
(一)在繼承中發展,在發展中創新。新形勢新任務對開展“法律進機關”工作提出了新要求,我們結合實際,一改過去那種“單打一”、“灌輸式”的形式和不計對象,一個單子吃藥的活動方法,努力實踐新的活動方式方法,一是利用QQ群、網絡等開展普法宣傳教育。二是利用培訓班、法制大講堂等傳統面對面形式進行教育。三是利用開展知識競賽、征文比賽等形式開展法制宣傳。
(二)防止“空對空”,深入開展法治實踐活動。一是把開展“法律七進”活動教育黨員干部學法守法的過程變為黨員干部自覺學法用法的過程,引導黨員干部由事后找法到事前學法用法的轉變,在生產生活中,明確權利義務,自覺用學到的發知識指導生產,解決問題。二是深入開展創建活動,“法律七進”活動是一項內涵豐富,外延寬廣的活動,我們把學法用法示范機關、依法行政示范單位等創建活動與“法律進企業、進鄉村“活動結合起來,研究制定創建活動具體辦法和標準,扎實推進各項活動開展,豐富“法律七進”活動內容,使各類創建活動的過程成為弘揚法治精神、普法法律知識、增強法制觀念、提高法律素質的過程。
四、存在問題及下步打算
一、履行工作情況
從8月2日進入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務”的宗旨,在認真工作的基礎上,進一步統一思想,提高認識,通過堅持不懈的學習,自身素質得到了鍛煉,業務能力得到了提高。在這5個多月的學習工作中,我先后參與了多項工作與活動的創建與開展,其中:
1、部分參與了2010年縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門的行政執法證年檢名單的統計、審查和匯報;
2、全程參與了8月24日省法制辦組織的政府法制業務培訓;
3、部分參與了省級依法行政示范縣創建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動;
4、全程參與了9月14日——9月16日縣2010年旅游推介會與第二屆福壽文化節的接待工作;
5、全程參與了10月17日——10月19日推進林業生態市建設動員會、全市設施蔬菜建設現場觀摩會與省民政政策理論宣傳學會成立大會的接待工作;
6、全程參與了2010年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作;
7、全程參與了2010年縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門的行政執法證年檢審核標簽的發放工作;
8、全程參與了2011年縣有關單位《政府法制》雜志的征訂工作。
通過以上這些工作,我及時發現了自身存在的問題,總結了經驗,吸取了教訓,并通過對這些經驗和教訓的反復研磨,督促自己下功夫改進了工作作風,提高了綜合素養,為今后更好地服務領導、服務部門、服務社會打下了良好的基礎。
二、今后工作重點
在5個多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢、新任務的要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應明確以下努力方向:
一是要進一步加強學習。端正學習態度,改進學習作風,通過持之以恒的學習,不斷地開闊眼界,提高素質。要加強理論知識學習,主要是學習和領會中國特色社會注意理論體系的精神實質、基本要求,切實提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領;要加強業務學習,把學習新知識作為一種政治責任和工作要求,作為一種生活習慣和個人素養,不斷吸取營養,防止知識匱乏,本領恐慌,努力做到學以致用,注重學習與實際相結合,善于把學到的知識運用到工作中去。
隨著改革開放不斷深入,非公有制經濟迅猛發展,縣域經濟結構、經濟關系發生了深刻變化,縣級工會的基本任務和職責也隨之改變。縣級工會工作在維護職工合法權益,維護企業經濟發展的同時,如何激發職工創造活力,提高職工隊伍素質,團結動員廣大職工群眾推動經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協調發展,為構建和諧社會做貢獻。工會如何加強同職工群眾的密切聯系,不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。滄縣總工會大膽探索,勇于創新,幾年來,經過堅持不懈的努力創出了一條“開門辦會、教育興會、依法治會、和諧立會、經濟強會”,促進了工會“五化”建設,實現了工會工作全方位跨越式發展,受到全總、省總的表彰和推廣。
一、開門辦會,實現了工會工作社會化
工會組織是職工自愿結合的群眾組織,工會要在紛繁復雜的矛盾中有所作為,立于不敗之地,必須棄舊創新,開門辦會,把工會融于社會之中,把工會工作納入工作大局中去把握運作,努力實現工會工作社會化。一是自覺接受縣委的領導,取得縣委的重視與支持。縣總工會堅持按上級工會的要求和會議精神,本級工會的重大問題,及時向縣委請示、匯報;工會自身建設等改革舉措,主動提出建議,請縣委作出批示:工會自身難以解決的困難,主動請縣委領導協調。縣委每年2次定期聽取工會工作匯報,工會每次召開重要會議,縣委主管書記親自參加并講話,縣人大、縣政府、縣政協、縣直各部門及鄉鎮主管領導出席會議,讓他們了解工會,支持工會工作。我縣的黨建帶工建、工建服務黨建的經驗做法在全省推廣。二是取得政府及有關部門的支持與合作。我們巧借各級黨委部門的力量,發揮他們的職能作用,聯合開展工作,推動了工會各項工作的健康發展。縣政府通過建立決策參與制度、重要工作通報制度等,與縣總工會建立了合作關系。縣人大、縣紀委參與工會活動,為工會提供了法律和政策上的支持。我們和組織部、勞人局在全縣推行了工會干部競爭上崗和依法推薦工會主席、黨工建指導員工作。與工商部門聯合實行了建會源頭把關,做到企業開工,工會成立。在工會經費收繳方面與縣財政局聯合實行了財政劃撥,與縣地稅局聯合實行了稅務代收等工作。幾年來,與縣直各黨政部門聯合印發文件31個,形成了黨政工部門上下聯動,合力辦工會,開展工會工作的局面。三是整合社會資源,共謀工會發展。縣建立了“縣工會基層組織建設領導小組”、“滄縣新建企業工會工作領導小組”、“縣推行廠務公開暨集體合同工作領導小組”、“縣創建和諧企業活動領導小組”、“縣特困職工幫扶救助領導小組”等組織,領導小組成員按照“三包一擔”責任制的要求,與工會同志一起深入鄉鎮和村企搞調研、解憂困、督導工作,營造了“縣委重視、政府支持、社會關注、部門配合、職工參與、工會運作”的“大工會”格局,使我縣發展會員、建會、召開職代會、集體合同、工資協商、廠務公開達到4個10%。開辟了工會工作群眾辦、社會辦的新篇章,使工會的政治地位明顯提高,社會形象進一步確立,工會工作路子越來越寬廣。
二、教育興會,提高工會干部專業化水平
人才為成事之基,興會之本。幾年來,我們遵照王兆國同志關于工會干部要努力成為具有“五力”、“三家”的要求,狠抓了工會干部的教育培訓工作,使廣大工會干部的專業化水平進一步提高。一是抓好陣地建設,健全培訓網絡。于2001年建立了縣、鄉、村、企四級工會干部教育培訓學校,全縣19個鄉鎮黨校全部建成工會干部培訓學校,為全面系統培訓工會干部提供了陣地保障,并把每年4月份定為全縣培訓月。二是因地制宜、靈活多樣,加大培訓力度。我們按照上級工會要求,制定了《滄縣工會干部教育培訓五年規劃》和《滄縣工會干部專業化教育培訓制度》,組織廣大工會干部開展了“創爭”活動。每年堅持工作未動,教育培訓先行。在培訓工會干部上,堅持4種類型、4個階段的路子。在干部類型上,分生疏型、服從型、經驗型和開拓型;在培訓階段上,分入門啟蒙階段、系統培訓階段、定向培訓和適應培訓階段;在培訓內容上,以《工會法》、《企業工會工作條例》、《工會干部培訓教材》、《新建企業工會工作知識讀本》及河北省職代會、集體合同、廠務公開等《條例》為重點進行培訓。在培訓方法上,在確定每年4月作為集中培訓月基礎上,對工會干部分層次,按階段進行系統培訓,新工作開始本著抓什么訓什么、干什么教什么、缺什么補什么的原則,有針對性地進行培訓。在師資聘用上,堅持以我為主,就地取材,縣總工會從主席到一般同志,既是先生,又是學生,還聘請全總、省總、市總和縣委領導、專家教授授課。三是抓好領導干部工會知識的培訓。縣里組織的各層次的干部培訓要穿插工會知識,與縣委組織部、宣傳部聯合下發文件。幾年來,我們依托陣地優勢,共舉辦工會干部培訓班1600多期,培訓工會干部32730人次,對提高廣大工會干部素質,推進工會工作上臺階、上水平、工會工作規范化起到了強有力的推動作用
三、依法治會,促進工會組織規范化
“沒有規矩不成方圓”。在實際工作中,我們堅持依法建會、依法治會、依法管理,收到了很好的效果。一是營造依法治會的濃厚氛圍。發揮工會四級學校的陣地優勢,通過舉辦法律培訓班、法律知識講座和法律知識競賽等形式,組織工會干部、企業經營者、職工代表深入學習《勞動法》、《工會法》、《河北省實施(工會法)辦法》及河北省職代會、廠務公開、集體合同等《條例》。二是依法建會。使全縣67個國有集體企業、540個非公有制企業、517個行政村和19個鄉鎮、9個系統全部建立了工會,在全縣小棗集散地、廢舊鋼材市場、裝飾材料批發市場、工業園區、出租車公司等以“黨支部+工會+協會”的模式建立了聯合工會,實現了三個最大限度,會員由2.3萬增到106958人。三是依法推行企業民主政治制度建設。按照國家和河北省職代會、廠務公開、集體合同、工資協商等《條例》和《辦法》要求,全縣15人以上企業建立了職代會制度,15人以下企業依托104個村級工會聯合會建立了區域性職代會,實現了全覆蓋。
四、和諧立會,推進工會維權機制化
我們認真落實“以人為本”的科學發展觀和“組織起來,切實維權”的工作方針,堅持把創建和諧作為立會之本,把抓好機制建設作為切入點,扎實開展工作,促進了和諧滄縣建設。一是建立保障機制,保和諧。縣總工會積極參與涉及職工切身利益的法規政策的制定和地方立法。與縣人大、縣政府、縣勞人局建立了立法聯席會議制度。幾年來,先后參與了《滄縣勞動合同規定》、《滄縣職工
最底工資制度》、《滄縣工業安全衛生保障制度》等9個地方性政策法規的調研和制定,充分表達了工會的立場和主張。二是建立社會互動機制,保和諧。堅持把工會工作融入全縣民主政治建設的大格局之中,主動借勢、借理、借力,通過互聯、互動,使工會維權更具活力。三是建立活動機制,筑和諧。開展了以“勞動關系和諧企業”創建活動為中心的和諧班組、和諧門店、和諧校園、和諧家庭創建活動,涌現出AAA級勞動關系和諧企業1個,AA級勞動關系和諧企業5個,A級勞動關系和諧企業106個,和諧班組或示范崗1520個,文明職工18927人。實施了送溫暖“春風行動”,近三年僅幫助困難職工子女就學231人,送助學金30860元,幫扶救助特困、困難職工、勞模和傷病殘職工14236人次,送救助金463829元,免費為勞模、農民工進行身體檢查2946人次,支出資金29460元。組織了全縣工會干部“六到位”活動,共深入職工或家庭6254次,幫助職工辦實事、做好事、解難事5426件,工會干部與職工的血肉關系進一步融洽。為滄縣經濟發展和維護職工的合法權益,促進滄縣的和諧穩定奠定了基礎。
我們創辦的“五會”是相輔相成的,開門辦會是我們工會工作的前提和條件,只有通過開門辦會,實現了工會工作的社會化,才能為教育興會、經濟強會、依法治會、和諧立會創造條件、鋪平道路。教育興會是我們工會工作的源泉,人才為成事之基、興會之本,只有提高工會干部的專業水平,才能為更好地實現其他“四會”提供人才保障。依法治會是我們工會工作的手段,我們只有堅持依法建會、依法治會、依法管理,促進工會組織規范化,才能更好地為辦好其他“四會”服務好。經濟強會是工會工作的物質基礎,通過工會經濟實力持續增長,才能更好地為辦好其他“四會”提供物質基礎。和諧立會是我們工會工作的目的,通過開門辦會、教育興會、依法治會、經濟強會來實現職工之間和諧,職工與工會與企業之間的和諧,達到建設和諧工會,和諧滄縣的要求。我們辦好“五會”、創建“五化”的做法,促進了縣級工會工作的良性循環,為解放思想、創新思路、謀劃長遠,開創縣級工會工作新局面提供了強大的助推力。我們今后將在辦好“五會”、創建“五化”方面不斷完善、不斷提高,發揚成績,承勢向上,努力取得新的更大成績。
一、認真組織學習和調研,充分認清開展創建依法行政示范單位活動的必要性。
創建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現,是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務,能否切實做到依法行政,直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統一思想,更新觀念,充分認識到依法行政的必要性。
首先,認真學習,深刻領會推進依法行政示范單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習,統一思想后,組織全市具有行政執法任務的單位和部門,學習了《關于印發20*年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20*]28號)和《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發[20*]34號)文件,為推進此項工作奠定理論基礎。
其次,組織調研,廣泛聽取推進依法行政示范單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經,認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時,局領導又分為三個調研工作組,分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區,就該項工作的落實,進行了深入細致的調查研究,認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動,為推進依法行政示范單位創建活動的順利開展,獲取了豐富的第一手材料。
二、擬定方案和標準,加強對依法行政示范單位活動的指導。
創建依法行政示范單位活動是一項系統工程,必須統籌兼顧,全面推進。我們認為,要以"依法行政示范單位"創建活動為載體,扎實開展行政執法規范化建設,推進依法行政各項工作順利開展。
一是擬定方案,認真制定推進依法行政示范單位創建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上,市法制局結合我市的具體情況,與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通,聯合簽發了《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號),制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。
二是嚴格標準,初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準,以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式,經過層級篩選,初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。
三是加強指導,督促首批擬定示范單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位,市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式,幫助完善制度,規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦,不定期地給予指導、培訓,以便起到示范和以點帶面的作用。
三、確定創建活動的階段和程序,細化示范單位驗收的主要內容
為把創建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求,結合自身的工作職能和特點,研究制定創建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段,各單位、各部門要將創建
"依法行政示范單位"活動納入重要議事日程,按照《綱要》要求和洛政法[20*]2號中制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段,市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準,于每年年底組織開展
"依法行政示范單位"評比活動,經審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門,在市政府法制每年度工作總結時,可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20*年12月底前,完成第一批依法行政示范單位的考察、協商、認定工作,通過典型示范,達到以點帶面的效果。
同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創建活動為契機,嚴格按照《綱要》以及《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規范完善,建立健全各類行政執法責任制規章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市政府自薦為依法行政示范單位,并于規定的時間內向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室,結合申報單位自薦材料,采取聽取匯報和現場查看的方式,組織進行考察,提出候選示范單位名單,并通過網絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后,審定合格者予以授牌。
目前,經考察驗收已認定市衛生局等三家單位達到示范單位的創建標準,近期將為其進行命名和授牌。
四、細化驗收內容,注重創建活動的效果。
在開展創建依法行政示范單位過程中,我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點,開展創建活動。市政府按照《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發
[20*]34號)文件精神的要求,結合《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)中規定的十項示范內容,在自薦申報、考察認定的基礎上,進行驗收。驗收側重于開展創建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監督的加強措施和效果;四是行政執法行為的規范措施和效果;五是行政復議發揮作用的措施和效果;六是依法行政規章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優化措施和效果;九是機構發揮職能作用的保障措施和效果。總之,通過創建依法行政示范單位活動,使我市依法行政工作有新的進展,為實現法制政府的目標打下堅實的基礎。
為此,我市將按照省政府的要求,在省法制辦的具體指導下,在認真總結示范單位經驗的基礎上,擴大示范單位面,到2010年使各鄉鎮政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。
五、今后我市創建活動的工作重點及措施
20*年是依法行政示范單位創建工作的基礎階段,我市要在進行綜合考察和協商的基礎上以點帶面,適當增加示范單位數量,確保2010年底完成依法行政示范單位創建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施,擬采取以下措施:
(一)加快實施進程,完善命名示范單位的程序和標準。
完成市級首批依法行政示范單位的考察、協商、確定工作,并頒發牌匾和證書。同時,政府法制機構要及時掌握依法行政示范單位在創建活動中出現的新情況、新問題,正確適時地加以引導,確保示范活動健康發展。
(二)加強培訓,提高行政執法人員業務素質。
把搞好法制培訓擺上重要議事日程。科學制定培訓方案和培訓計劃,扎扎實實搞好落實。培訓中,要注重培訓工作的針對性和實效性,根據行政機關性質和執法崗位的不同,采取各種行之有效的方式,全面、系統地對行政執法人員進行培訓。使執法人員全面掌握共用法律規范和專用法律規范,進一步提高行政執法能力,能夠獨立完成各項行政執法任務。
(三)建立健全行政執法主體資格制度,認真清理執法主體。
堅持行政執法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托,一律不得行使行政執法權。經依法委托開展行政執法活動的,委托部門要對被委托機構適時進行監督,被委托機構要及時向委托部門匯報工作。
認真實行行政執法人員資格認證制度。凡上崗執法人員,必須接受嚴格的法制培訓,經考試合格方可取得執法資格,持河南省行政執法證件上崗執法。堅決制止無證執法現象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執法活動。
(四)規范執法行為,嚴格按照執法程序開展執法活動,
全面推行行政執法責任制。依法界定執法職責,科學設定執法崗位,認真開展績效考核,嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設,努力培養按照法定程序辦事的習慣,合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時,不缺少法定的步驟,顛倒法定順序,超越法定期限,認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為,又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果,實施嚴格的監督和制約。通過嚴格、規范、切實可行的程序,有效減少違法行為,最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒,增強政府的公信力和執法行為的執行力。
(五)加強監督制約,不斷完善、創新監督手段和監督方法。
一、加強領導 落實責任
為加強落實“善治新華”工作,管理區成立了善治新華工作領導小組,由管理區書記、主任任組長,管理區副主任任副組長,各崗位推舉一名負責人為成員。管理區堅持每次召開黨員或職工會議都講善治及平安創建工作,并隨時聽取安全工作情況匯報,及時研究解決工作中的實際問題和具體困難。
二、明確工作目標 狠抓工作重點
在強化善治工作的管理中,堅持以《關于開展推進建設善治新華實施方案》等農場下發文件內容為工作目標,結合本單位實際情況制定管理措施,完善體系建設、科學管理方法、扎實幸福基礎、廣泛社會動員、文明社會環境、和諧社會關系。
1、深入開展普法工作、農閑時間開展法律講堂、法律知識座談會。
2、成立治保會、調委會、居委會、巡邏隊、應急小分隊等利民組織,并對區內常住人口、流動人口、特殊人群和重點人口進行登記造冊。
3、掌握工作主動權,多次開展走訪、座談等深入群眾的活動,做到察民情、解民意、聽民生、問民需。
4、全面推行辦事公開化、考核透明化,實施“亮化”管理,并成立黨員服務小組、居民自治小組等。
5、深化各項活動,加強法治文化、廉政文化和道德文化的教育。強化領導干部建設,提升服務群眾的主動性及服務能力。
縣政府:
*年1月10日上午,市委、市政府召開了全市政法會議,參加會議的有各縣區主管政法的副書記、政法委書記、綜治辦主任、公、檢、法、司四長以及市級公、檢、法、司領導和有關單位負責人、受表彰的先進代表。會議結束后,市司法局緊接著召開了由縣司法局長和市司法行政系統人員參加的全市司法行政工作會。
一、會議主要精神
傳達貫徹全省政法工作會議精神,市委常委政法委書記劉平同志作了題為《服務第一要務,落實第一責任,為建設“平安商洛”實現突破發展而努力奮斗》的工作報告。下午全市司法行政工作會議召開。會議的主要任務是傳達貫徹省司法行政工作和市政法工作會議精神,總結*年的工作,安排部署*年的工作。會上對*年司法行政工作檢查考核情況和“創佳評差”競賽活動情況進行了通報表彰,我縣有7個先進集體獎,有8名同志受到了省市的表彰獎勵,其中縣司法局被市綜治委、市司法局表彰為矛盾糾紛排查先進單位、基層基礎工作先進單位、信息調研先進單位。簽訂了*年度“創佳評差”競賽活動及黨風廉政建設目標責任書。市司法局長金喜善同志作了重要講話。
一是基層基礎工作成效明顯。人民調解工作網絡建設、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教人員安置幫教、基層司法所建設和律師法律服務等基層基礎工作取得了可喜成績。
二是普法依法治理工作扎實有效。以“四五”普法依法治理檢查驗收工作為重點,繼續深入抓好五類人的普法教育工作,不斷創新宣傳形式,注重宣傳效果。農村“民主法治示范村”創建工作取得新成效。
三是以合伙律師事務所規范建設年和公證隊伍教育規范樹形象活動為契機,進一步整頓和規范了全市法律服務市場秩序。法律服務市場得到凈化,法律服務質量全面提高,法律援助工作取得實效。
四是司法行政系統隊伍建設有較大突破。市縣司法行政機關以保持黨員先進性教育活動為契機,狠抓思想政治、作風紀律、黨風廉政和制度建設,積極開展“創佳評差”和“規范執法行為,促進執法公正”活動,取得了顯著的工作成績。
會議在充分肯定取得成績的同時,也指出司法行政工作存在的薄弱環節和亟待解決的問題。如基層基礎工作薄弱,法制宣傳、法律援助、人民調解、安置幫教等業務工作經費因各種原因在基層落實情況很差,隊伍的整體素質還不適應改革前進的形勢。這些問題的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解決。
會議安排部署了*年司法行政機關的五個方面的工作任務:
(一)積極參與“平安商洛”創建活動,全力維護社會穩定。一要大力開展人民調解工作,積極預防和化解矛盾糾紛。二要努力做好新形勢下刑釋解教人員的安置幫教工作。按照“組織領導到位,排查摸底到位,幫教措施到位,制度責任到位”的要求,實行“包幫助安置、包考察教育、包思想轉化”的“三包”機制,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三要切實發揮法律服務工作在維護社會穩定中的作用。繼續引導和支持全市法律服務工作特別是律師參與刑事案件辯護、參與處理涉法突出問題和,協助政府有關部門做好群眾工作,全力維護社會穩定。
(二)緊緊圍繞發展經濟,努力提供優質高效的法律服務和保障。一要牢固樹立“大服務”思想,圍繞我市以經濟建設為中心和團結穩定、加快發展兩大主題,圍繞黨委、政府確定的經濟社會發展目標任務,圍繞社會主義新農村建設,圍繞實施互利共贏的開放戰略,提供優質高效的法律服務和保障。二要繼續深入開展“法律服務年”活動,加強對法律服務工作的監管,積極推動法律服務工作的開展。三要大力開展法律援助工作,深入貫徹國務院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》和市政府批轉的《關于進一步加強法律援助工作的意見》,為困難群眾提供及時便捷的法律服務。
(三)深入開展普法宣傳教育,切實推進依法治市進程。一要科學制定“五五”普法依法治市規劃,抓好法制宣傳教育各項任務的落實,為新一輪普法依法治理持續深入開展奠定基礎。二要在抓好全民普法教育的基礎上,繼續深化對領導干部、司法人員、行政執法人員、企業經營管理人員以及青少年等重點對象的法制宣傳教育。三要圍繞以創建“平安商洛”為目標,積極開展“民主法治示范社區、民主法制示范學校、民主法治示范單位”創建活動,繼續開展對重點行業的抽查抽考工作,不斷深化行業依法治理。四要繼續活躍法制宣傳形式,創新法制宣傳手段,加強新聞媒體法制宣傳報道不斷增強法制宣傳教育的社會效果。五要加強司法行政法制工作,全面推進依法行政。
(四)夯實司法基層基礎,進一步加強司法行政基層基礎建設。一要著力解決好一些地方對基層司法行政建設的重要性和必要性認識不足、重視不夠、精神狀態不佳、缺乏創新意識等問題。二要大力加強司法行政基層組織建設和司法行政基層業務建設,為黨委、政府分憂,為廣大群眾解難。三切實加強對司法行政基層建設的領導,實現司法行政基層建設的整體推進。
(五)大力加強隊伍建設,切實保障司法行政事業健康發展。今年,全市司法行政隊伍要圍繞“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標,重點抓好思想道德建設、業務建設、作風建設和領導班子建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為開創我市司法行政工作改革發展的新局面提供有力保障。
二、我縣貫徹意見:
(一)建議召開全縣司法行政工作會議半天(可就全縣政法會之機),總結過去工作,安排*年工作,表彰先進,請縣委、政府主管領導講話。
(二)建議在3月份召開一次全縣人民調解工作會議,參加人員范圍包括村、組調委會主任、各鄉鎮司法員、鄉鎮主管書記。會議內容主要是通報全縣*年人民調解工作情況,安排*年全縣人民調解工作,表彰全縣好的調委會和調解主任。
三、需要提請政府研究的問題
(一)根據省司法廳《關于再次明確司法所機構設置相關政策規定的通知》(陜司基字[*]10號)和省委、省政府兩辦印發的《關于開展鄉鎮機構改革試點工作的意見》的通知(陜辦字[*]51號)要求,基層司法所屬司法局的派出機構,應確實明確垂直管理體制,人員編制經費以縣司法局直接管理人員由縣局和鄉鎮共同管理,并更換牌子。
(二)根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強人民調解工作、切實維護社會穩定的實施意見》文件精神,應確實落實調解經費、縣級按全縣總人口的人均0.10元,鄉鎮按轄區總人口人均0.20元,分別列入縣財政預算。
一、履行工作情況
從8月2日進入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務”的宗旨,在認真工作的基礎上,進一步統一思想,提高認識,通過堅持不懈的學習,自身素質得到了鍛煉,業務能力得到了提高。在這5個多月的學習工作中,我先后參與了多項工作與活動的創建與開展,其中:
1、部分參與了2010年**縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門的行政執法證年檢名單的統計、審查和匯報;
2、全程參與了8月24日Xx省法制辦組織的政府法制業務培訓;
3、部分參與了省級依法行政示范縣創建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動;
4、全程參與了9月14日——9月16日Xx縣2010年旅游推介會與第二屆福壽文化節的接待工作;
5、全程參與了10月17日——10月19日推進林業生態市建設動員會、全市設施蔬菜建設現場觀摩會與Xx省民政政策理論宣傳學會成立大會的接待工作;
6、全程參與了2010年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作;
7、全程參與了2010年Xx縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門的行政執法證年檢審核標簽的發放工作;
8、全程參與了2011年Xx縣有關單位《政府法制》雜志的征訂工作。
通過以上這些工作,我及時發現了自身存在的問題,總結了經驗,吸取了教訓,并通過對這些經驗和教訓的反復研磨,督促自己下功夫改進了工作作風,提高了綜合素養,為今后更好地服務領導、服務部門、服務社會打下了良好的基礎。
二、今后工作重點
在5個多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢、新任務的要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應明確以下努力方向:
一是要進一步加強學習。端正學習態度,改進學習作風,通過持之以恒的學習,不斷地開闊眼界,提高素質。要加強理論知識學習,主要是學習和領會中國特色社會注意理論體系的精神實質、基本要求,切實提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領;要加強業務學習,把學習新知識作為一種政治責任和工作要求,作為一種生活習慣和個人素養,不斷吸取營養,防止知識匱乏,本領恐慌,努力做到學以致用,注重學習與實際相結合,善于把學到的知識運用到工作中去。
最新經典行政工作計劃范文
一、堅持以法治為統領,著力提升監獄工作水平
1、貫徹“法治統領、安全為先、規范管理、協調發展”監獄工作理念,完善“一個黨委、兩個法人”新型監獄運行管理體制,推進監獄規范管理常態化,確保監獄安全穩定。
2、牢固樹立監管安全首位意識,進一步完善五項機制和四道防線,全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內偵查工作,深入開展安全隱患排查整治,加強現場管理,狠抓制度落實。
3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監獄警務模式,提高安全防范水平和應急處置能力。
4、扎實開展教育質量年活動,完善“511”模式,建立質量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。
5、加強出監教育和技能培訓,組織進監幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑,爭取將服刑人員納入社會醫療保障范圍有實質性進展,打造“科學化引領、專業化保障、信息化支撐、社會化協同、制度化推進”教育改造特色。
6、完善執法管理、執法責任、執法監督體系,規范執法流程和標準。建立刑罰執行協調機制,依法辦理減刑、假釋、保外就醫,加大暫予監外執行力度。
7、落實重點罪犯管控措施,依法保障罪犯的基本權力。扎實開展推標創建活動,深化標準化監區和會見室文明窗口建設,提升監獄形象。
二、堅持創新社會管理,著力推進平安**建設
8、認真落實“六五”普法規劃和法治**建設綱要,開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動,組織“六五”普法規劃中期督查。
9、豐富法制宣傳教育形式和內容,突出菜單式、互動型普法,探索研究式、體驗型學法用法新途徑,推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態化”轉變。
行政工作計劃范文精選
一、堅持以法治為統領,著力提升監獄工作水平
1、貫徹“法治統領、安全為先、規范管理、協調發展”監獄工作理念,完善“一個黨委、兩個法人”新型監獄運行管理體制,推進監獄規范管理常態化,確保監獄安全穩定。
2、牢固樹立監管安全首位意識,進一步完善五項機制和四道防線,全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內偵查工作,深入開展安全隱患排查整治,加強現場管理,狠抓制度落實。
3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監獄警務模式,提高安全防范水平和應急處置能力。
4、扎實開展教育質量年活動,完善“511”模式,建立質量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。
5、加強出監教育和技能培訓,組織進監幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑,爭取將服刑人員納入社會醫療保障范圍有實質性進展,打造“科學化引領、專業化保障、信息化支撐、社會化協同、制度化推進”教育改造特色。
6、完善執法管理、執法責任、執法監督體系,規范執法流程和標準。建立刑罰執行協調機制,依法辦理減刑、假釋、保外就醫,加大暫予監外執行力度。
7、落實重點罪犯管控措施,依法保障罪犯的基本權力。扎實開展推標創建活動,深化標準化監區和會見室文明窗口建設,提升監獄形象。
二、堅持創新社會管理,著力推進平安**建設
8、認真落實“六五”普法規劃和法治**建設綱要,開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動,組織“六五”普法規劃中期督查。
9、豐富法制宣傳教育形式和內容,突出菜單式、互動型普法,探索研究式、體驗型學法用法新途徑,推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態化”轉變。
行政部工作總結與計劃
回首過往,公司陪伴我走過人生很重要的一個階段,使我懂得了很多,領導對我的支持與關愛,令我明白到人間的溫情,在此我向公司的領導以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協助才能使我在工作中更加的得心應手,也因為有你們的幫助,才能令到公司的發展更上一個臺階,較好的完成各項工作任務。其總結報告如下:
一、人事管理方面
1、認真做好常規工作,包括:優秀員工、工資、升級和其它的核定審查工作;對廠牌、考勤卡的補辦進行核實查證辦理等等各項工作。
2、人事周報表統計工作。每周對公司全廠各部門人數進行匯總,對新進、離廠、調動人員進行備注匯報。
3、收集信息,做好人力資源檔案開發與儲備,提高辦公效率。
4、宣傳和培訓工作
二、行政、辦公室事務、總務方面
1、貫徹執行公司領導指示。做好上、下聯絡溝通工作,及時向領導反映情況,反饋信息;搞好各部門間相互配合,綜合協調工作;對各項工作和計劃的督辦和檢查。
2、根據領導意圖,起草工作作計劃和其他文稿。負責公司來往信函的收發、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強辦公文件、檔案管理。在文件收發上做到下發的文件適時送達有關部門辦理,為公司貫徹落實上級精神、及時完成工作任務提供了有力的保證;同時,檔案管理做到井然有序,隨時為公司查詢服務;加強文字材料的草擬打印工作,能按規定的時間和內容要求完成。
3、協助公司領導,完善、制定公司制度,并執行貫徹公司制度。
4、加強溝通:與員工面對面解決問題,使員工工作有章可循,做到違紀有據可查,使他們了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤質量的提高。
5、能很好地履行崗位職責,辦事效率高。
6、監督、管理、檢查方面:每天對公司各部環境衛生、消防、紀律檢查工作,每次檢查均有書面記錄,有異常情況進行處理。在檢查中發現的違紀、違規、等各種不良現象及時通知各部門負責人進行處理;為公司加強管理、提高后勤服;認真收集信息,全面、準確的了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的問題,總結工作經驗,及時向公司匯報,讓公司上級能全面準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出正確的決策。
7、公司財產、辦公用品、庫存鞋的管理:對公司各部使用的資產按部門進行了統計,并分類建檔存電腦中,保證了資產使用的安全;負責公司辦公設施的管理和維護及維修聯絡。包括公司辦用品采購、發放、保管、使用登記、維護工作等;并履行稽查職能,認真辦理辦公用品的出、入庫、領用嚴格控制和管理。辦理庫存鞋的出、入庫交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、辦公事務等管理工作,協助總監處理日常工作。
9、公司總務工作,做好后勤保障。
10、公司辦公、生產會議安排、記錄和整理會議記要,根據需要按會議決定發文。
11、接待來訪客戶,堅持按照工作要求,熱情接待來訪客戶、認真聽取來訪客戶反映的問題,提出的要求、建議。
12、保安、司機的監督管理。對保安及司機上報的各種表格及日常工作、報表進行審核、查閱,對有異常的進行處理。
13、公司各種表格管理。
14、完成上級交辦的其他任務,并按時按質的完成。
(三)、20xx年計劃及建議
根據部門20xx年的工作結合公司目前實際情況和今后的發展趨勢,行政人事部計劃從以下幾方面開展20xx年度的工作,全面推行目標管理。
一、行政人事部在20xx年里除做好日常管理工作外,重點做好以下三方面工作:
1、加大后勤服務及監督力度,并根據公司工作實際情況,對后勤服務行修改、完善,使其更加符合總公司工作實際的需要。
2、配合公司促建工作,加大宣傳力度,對在工作上涌現出來的典型的人和事予以及時報道,通過以點帶面,促使工作質量進一步提高。
3、加大人力資源管理力度,完善勞動人事檔案管理,嚴格控制公司勞動用工,做好以事設崗,人盡其才。為人才招募與評定薪資、績效考核提供合理依據。
4、完成日常人力資源招聘與配置。
5、嚴格執行公司各項規章制度。比如考勤、用工、宿舍管理等等。
6、嚴格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環境衛生管理
7、加大內部人力、人才開發力度,弘揚優秀的企業文化和企業傳統,用優秀的文化感染人。
8、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理等記錄。既保障員工合法權益又維護公司的形象和根本利益。
1、切實加強對依法行政工作的組織領導。深入開展“創建法制政府活動”,成立了以局主要領導為組長的依法行政領導小組,建立了依法行政領導協調機制。局長辦公會多次聽取依法行政工作匯報,及時解決突出問題,研究部署全面推進依法行政,加強法治政府建設的具體任務和措施。
2、創新依法行政學習培訓機制。局機關工作人員特別是領導干部要帶頭學法、守法、用法,建立了學習培訓機制。我局舉辦了干部依法行政專題培訓班、行政執法人員法律知識培訓班,參加培訓人數達到400多人次,提高了依法行政的能力。充分利用網絡媒體進行法律、依法行政知識的培訓,在“教育”局域網上創設了“網上學習共同體”、“依法治校專題培訓”欄目,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織局機關工作人員學習基本法律知識,以及與本職工作有關的專業法律知識,重點加強行政執法人員法律知識培訓,更好地提高依法行政的水平。
3、提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。我局高度重視機關工作人員依法行政意識與能力的培養,牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的社會主義法治理念,自覺養成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出的矛盾和問題的能力。
4、嚴格落實年度工作計劃。按照《2013年度市市直機關和單位績效計劃》和《市市直機關和單位績效考評工作日常檢查和年度考核實施細則》的要求,將依法行政工作納入局目標考核,細化分解任務,明確了工作目標和職責分工。同時,加強檢查督促,建立行政執法情況、行政復議與應訴情況、規范性文件審查備案情況報告制度。主動開展行政執法案卷評查,及時發現并糾正問題,確保了依法行政工作的落實。
5、示范校創建進一步推進。積極創建依法治校示范校,發揮典型的示范輻射作用。根據學校自主申報,教育局考評組在認真審閱學校申報材料的基礎上,通過聽取匯報、查閱臺賬、教師訪談、學生問卷等形式組織實地考評。綜合材料評審和實地考評成績,評選出依法治校示范校,并從中擇優推薦參評省級依法治校示范校。今年,26所學校被評為市第三批依法治校示范校,22所學校被評為省依法治校示范校。
二、加快規范化服務型政府建設,大力提升行政效能
1、建立健全工作機制,大力推進政務公開工作。通過教育局域網加大對政府信息的公開力度,拓寬信息公開渠道,規范信息公開內容,延伸信息公開領域,保證公開信息及時、全面和準確,使公眾能盡快了解各項政策,更好地行使監督權。開通了教育咨詢投訴電話,傾聽群眾對教育問題的反映或投訴,組織相關處室人員參加“行風熱線”節目,現場解答群眾提出的熱點問題,認真、及時對群眾提出的熱點問題進行跟蹤解決。
2、深化行政審批制度改革,不斷提高審批效率。今年對我局的行政審批項目和內容再次進行規范清理,各項行政審批承諾時限提速30%,簡化了辦理流程、縮短了辦結時限。作為教育局公開行政、公正執法的窗口,市便民服務中心教育局窗口工作也得到了服務中心的肯定和服務對象的贊譽。
3、繼續做好權力公開透明運行工作。2013年,為進一步推進行政權力網上公開透明運行工作,確保行政權力網上公開透明運行工作規范高效,我局成立了相關領導小組,制訂了相關的制度,明確了各相關處室在行政權力網上公開透明運行工作上的職責、行政權力事項變更的操作程序、網絡安全與系統設備管理等內容。根據市法制辦的統一部署,進一步對行政權力事項進行了認真梳理,并結合實際,及時、規范、準確更新相關信息。
4、健全突發事件應對體制和長效機制。配合相關部門加強校園及周邊環境綜合治理,學校及周邊治安秩序和文化環境、交通秩序、建筑設施安全等重點工作有序推進。舉辦了校園安全穩定工作現場會,完善了學校人防、物防、技防保障措施,健全了校園安全制度建設和工作機制。全市教育系統平穩有序,無重大安全責任事故發生,未發生赴京訪、省市規模訪和有影響的
三、完善科學民主決策機制,著力提升依法行政水平
1、健全行政決策機制,提高行政決策質量。堅決重大決策集體討論、行政決策監督和責任追究制度,對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策,實行“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定、后評估”相結合的決策機制,重大行政決策出臺前廣泛而全面地聽取各方意見,切實保證行政決策依法、合法、科學、規范。如在清理規范義務教育階段改制學校(即擷秀中學、樹人中學、昕昕中學、第一外國語學校、西城中學、春暉中學)工作中,我局堅持重大行政決策程序制度,通過調研摸底、多次聽取學生家長、任課教師的意見,多次組織法制辦、人保局、財政局、物價局、發改委、編辦、局、民政局等有關部門的專家論證,廣泛征求群眾的意見,并對該項工作進行了風險評估,制定了《市義務教育階段改制學校清理規范風險評估方案》,綜合考慮整體推進市義務教育優質均衡發展的目標,從機制、體制、布局上整體考慮市教育局直屬初中校的布局調整,制定了《市義務教育階段改制學校清理規范實施意見》,并請法制辦相關人員進行合法性審查后,局辦公會議集體討論研究,形成方案報市政府常務會議專題審議并通過,順利完成了我市義務教育階段改制學校清理規范工作,保證了教育的穩定和諧發展,社會反響良好,得到了省教育廳的充分肯定。
2、嚴格落實規范性文件審查備案工作。嚴格執行規范性文件立項、調研、起草、征求意見、法律審核、討論決定、備案、實施、監督等工作制度,加大備案審查力度,確保規范性文件備案及時、合法適當。
3、規范執法程序,落實行政執法責任制。在實施教師資格認定、民辦學校辦學審批等行政許可事項及其他行政執法行為時,嚴格按照《市教育局行政執法責任制實施方案》與《權力流程圖》規范操作,持證上崗,亮證執法,做到行為事實清楚,法律適用準確,按規定時限辦結相關事項。民辦教育機構是社會關注的熱點,我局進一步加強民辦教育機構的審批與監督管理,進一步規范了民辦學校的辦學行為。在執法檢查過程中,嚴格程序、規范檢查,對于存在的問題,進行說理式執法,如,今年五月份進行執法檢查時發現有一個民辦教育機構擅自增設辦學內容,在執法檢查時,講政策、談責任、論發展,促使該辦學單位主動提出終止辦學許可。2013年教育系統未出現一例執法行為違法或不當,更沒有引起群眾性事件。
4、完善行政調解工作長效機制、妥善化解各類行政爭議和糾紛。一是健全機構。教育局成立了調解室,直屬學校分別成立了調解點,配備了專、兼職調解員,形成以教育局調解室為龍頭,以學校調解點為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局;二是建立行政調解規章制度。制定了矛盾糾紛排查制度、信息報告制度等,加大行政調解工作力度;三是以人為本,切實解決事關群眾利益的突出問題。
5、積極接受群眾對行政執法行為的監督。利用公開電話、網絡、局長信箱等,為公民、法人和其他組織實施監督提供良好條件,認真聽取意見和建議。
四、加強監督管理,全面保障依法行政
1、自覺接受社會監督。自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、群眾監督和新聞輿論監督。認真接待來信來訪,認真做好處理工作,提高服務質量,做到件件有落實,事事有回復。截至目前,我局收到有效件44件,其中上級部門要結果的件8件,陽光37件,接待來訪4件,辦結率、滿意率均為100%。在公開局電話的基礎上,進一步公開了監察室、民辦教育管理機構等單位的電話,方便當事人咨詢、辦事和監督,推進法治政府、透明政府建設。
2、落實行政執法情況報告制。教育行政執法主要涉及教師資格認定和民辦學校設立2項。全年共受理教師資格認定申請7500件,認定5726件。其中幼兒園教師資格認定958件;小學教師資格認定1852件;初級中學教師資格認定846件,高級中學教師資格認定1897件,中等職業學校教師資格認定170件,實習指導教師資格認定3件。不予許可的1774件,均因申請者教育學、心理學測試成績不合格。本年度沒有受理“民辦教育機構設立、分立、合并、變更、終止審批”事項,也沒有行政處罰案件、行政復議和行政應訴案件發生。
3、落實執法案卷評查。認真組織開展行政執法案卷自查自評工作,改進執法行為,提高案卷質量。今年,對教師資格認定案卷進行了行政執法案卷評查,提高了案卷制作質量。自2009年起,每年開展一次行政許可項目評估,總結經驗,分析存在問題,進一步規范行政許可行為,有效的提高了機關干部的責任意識、法治意識、效率意識,樹立了廉潔、勤政、務實、高效的機關形象,密切了與群眾的聯系,方便了當事人辦事。
五、2012年度依法行政考核整改措施落實的情況
2012年我局依法行政工作取得一定成效,在市依法行政領導小組辦公室對我局依法行政工作考核中,被評為優秀等次。但也存在著,我局針對存在的問題,制定具體整改方案。
1、制定教育系統行政許可和行政處罰等案卷評查制度。7月份和11月份對已經完結的行政許可和行政處罰等案卷進行了評查,形成了年終檢查與平時抽查相結合的機制。
2、深入開展行政權力網上公開透明運行工作。依法對局各項行政執法職權進一步梳理,對行政處罰自由裁量權做進一步細分。為做好該項工作,市教育局一是成立了由主要領導為組長的領導小組,召開專題會議,統籌協調行政權力網上公開透明運行工作。二是完善相關制度,建立自由裁量基準,確保行政權力依法、公開、規范、高效運行,為加快服務機關、法治機關、責任機關、廉潔機關建設提供制度保證。
六、依法行政工作中存在的問題、相應的對策和建議
2013年,我局在依法行政工作中取得了一定成績,但離上級領導和人民群眾的要求還有一定差距。具體表現在:少數干部對推進依法行政的重要性認識不足,執法人員依法行政的意識還有待進一步增強;教育執法配套制度機制還不夠健全,執法責任還不夠清晰,考核指標還有待進一步完善。
七、2014年度工作計劃
2014年,我局將進一步提高對依法行政工作的認識,努力鞏固依法行政工作取得的成績,完善工作機制,創新工作方式,努力將依法行政工作推上新臺階。
1、大力推進“六五”普法工作的開展。圍繞“十二五”發展主題開展法制宣傳,促進機關工作人員依法決策、依法辦事、依法解決矛盾糾紛,維護社會穩定。
2深化行政管理體制改革。完善重大教育決策機制,健全政務公開、社會聽證、專家咨詢、決策論證和責任追究制度,精減辦事環節,簡化辦事程序,提高服務水平和質量。