時間：2022-08-11 18:26:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟師評審論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
應本會所屬企事業團體會員單位的要求，參照國家人事部和自治區職稱改革領導小組辦公室關于專業技術職稱資格申報推薦評審工作的有關規定，結合本會所屬企事業單位的實際和評審工作實踐，經研究，決定在本協會所屬企事業團體會員單位內繼續開展專業技術職稱資格申評認定工作。
一、組織領導
1、成立**老科協專業技術職稱資格評審委員會，由9至13名具有高級專業技術職稱，作風正派，辦事公道的同行專業技術人員組成，在**老科協專業技術職稱資格評審領導小組的領導下，遵循“公正、客觀、準確、保密”原則，保證評審質量。
2、成立**老科協職稱申評工作辦公室，在**老科協專業技術職稱資格評審領導小組領導下，加強同本會所屬企事業單位聯系，負責受理助理級以上職稱的申報、推薦、評審、認定的有關事項。
3、各團體會員單位要成立技術職稱資格推薦審議小組，該小組一般由行政領導專業技術人員5—7人組成。
二、轉正定職
1、國家教育主管部門承認學歷的大中專院校畢業生，畢業后從事本專業技術工作，見習期滿，經考核合格，不需評審，可直接認定相應的專業技術資格。
2、大專畢業，見習期滿，并從事本專業技術工作二年，可認定助理級專業技術資格；大學本科畢業，見習一年期滿，可認定助理級專業技術資格；取得雙學歷學位和研究生畢業班畢業的人員在取得最后一個學位或畢業后，可認定助理級專業技術資格。
3、碩士學位獲得后，從事本專業技術工作滿三年，可認定中級專業技術資格。
三、受理評審的系列
1、工程技術系列：助理工程師、工程師、高級工程師、教授級高級工程師。
2、高校教師系列：助教、講師、副教授、教授。
3、中等專業學校教師系列：助理講師、講師、高級講師。
4、科學研究系列：研究實習員、助理研究員、副研究員、研究員。
5、經濟系列：助理經濟師、經濟師、高級經濟師。
四、申報專業技術職稱資格的必備條件
（一）申報專業技術職稱資格者，應遵守中華人民共和國憲法和法律，堅持四項基本原則，熱愛祖國，具有良好職業道德，積極為社會主義現代化建設和構建社會主義和諧社會服務；
（二）申報專業技術職稱資格者，應是本會所屬企事業并是**老科協團體會員單位的專業技術人員；
（三）凡是申報高級專業技術職稱者，應提交在公開發行的刊物或學術會議上發表的論文或工程設計報告二篇以上；
（四）對外語、計算機等級水平的要求，由各團體會員單位和職稱資格專家評審委員會根據工作崗位的需要，核實靈活掌握。
五、評審標準條件
1、工程技術人員職稱條件
（一）助理工程師任職條件
具有完成一般性技術工作的實際能力；能夠運用本專業的基礎理論知識和專業技術知識；獲得碩士學位取得第二學士學位，經考察合格；獲得學士學位或大學本科畢業，在工程技術崗位上見習一年期滿，經考察合格；大學專科畢業，從事技術員工作二年以上；中等專業學校畢業，從事技術員工作四年以上者可任職。
（二）工程師任職條件
①生產、技術管理部門工程師的任職條件：基本掌握現代生產管理和技術管理的方法，有獨立解決比較復雜的技術問題的能力；能夠靈活運用本專業的基礎理論知識和專業技術知識，熟悉本專業國內外現狀和發展趨勢；有一定從事生產、技術管理工作的實踐經驗，取得有實用價值的技術成果和技術經濟效益；能夠指導助理工程師的工作和學習。
②研究、設計部門工程師的任職條件：有獨立承擔復雜項目的研究、設計工作能力，能解決本專業范圍內比較復雜的技術問題；較系統地掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識，熟悉本專業國內外現狀和發展趨勢；有一定從事工程技術研究、設計工作的實踐經驗，能吸收、采用國內外先進技術，在提高研究、設計工作和經濟效益方面取得一定成績；能夠指導助理工程師的工作和學習。
③獲得博士學位，經考察合格；獲得碩士學位或取得第二學士學位，從事助理工程師工作2年左右；獲得學士學位或大學本科畢業，從事助理工程師4年以上；大學專科畢業，從事助理工程師工作4年以上。
（三）高級工程師任職條件
①生產、技術管理部門高級工程師的任職條件：具有解決生產過程或綜合技術管理中本專業領域重要技術問題的能力；有系統廣博的專業基礎理論知識和專業技術知識，掌握本專業國內外現狀和現代管理的發展趨勢；有豐富的生產、技術管理工作實踐經驗，在生產、技術管理工作中有顯著成績和社會、經濟效益；能夠指導工程師的工作和學習。
②研究、設計部門高級工程師的任職條件：具有獨立承擔重要研究課題或有主持和組織重大工程項目設計的能力，能夠解決本專業領域的關鍵性技術問題；有系統堅實的專業基礎理論知識和專業技術知識，掌握本專業領域國內外現狀和發展趨勢；有豐富的工程技術研究、設計實踐經驗，取得過具有實用價值或顯著社會經濟效益的研究、設計成果，或發表過有較高水平的技術著作、論文；能夠指導工程師、研究生的工作和學習。
③獲得博士學位后，從事工程師工作2年以上；大學本科畢業以上學歷，從事工程師工作5年以上。
擔任工程師、高級工程師職務的工程技術人員，應具有閱讀本專業外文資料的能力，從事工程技術研究、設計、技術開發、技術情報等工作的工程師、高級工程師。應能比較熟練和熟練地掌握一門外語。
為了廣開才路、不拘一格地選拔人才，對在生產、勘察、設計、研究和技術管理工作中成績顯著、貢獻突出的工程技術人員，可不受學歷、資歷的限制，破格聘任或任命相應的技術職務。
（四）教授級高級工程師任職條件，
從事高級工程師工作5年以上，具備下列條件之一者，可申評教授級高工：
①主持和設計過國家重點工程項目或解決過省部級以上重點工程項目的技術關鍵性問題。取得了顯著技術成果或經濟效益的（集體項目前三名或確系實際執行主要完成者，顯著經濟效益指年創稅后利潤50萬元以上，下同）。
②掌握本專業國內外科技發展動態，開創性地提出本專業研究開發方向，取得了顯著成果，或填補國內空白并取得顯著經濟效益的。
③獲國家自然科學獎、發明獎、科技進步二等獎或部省級一等獎或二等獎2項或三等獎3項等級內額定人員。
④在國際性的科技成果交流展覽中獲金質獎1個或銀質獎2個、銅質獎3個的。
⑤獲省部級以上有突出貢獻專家、優秀專家稱號或享受政府特殊津貼的專家。
⑥主持開發、研制的新產品或結構調整、更新、換代的產品，成為自治區名牌產品，其市場占有率在自治區內同類產品中名列前三名，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。
⑦主持完成國外引進大型先進成套（單機）設備或生產線安裝、調試的全過程，投入生產后，取得顯著的經濟效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。
⑧在新技術、新材料、新設備、新工藝等設計、研制、開發、推廣應用中，將高新技術研究成果轉化為生產力，取得顯著社會效益和經濟效益，并通過省部級以上主管部門鑒定（驗收）認可。
2、高等學校教師職務任職條件
（一）助教任職條件
助教任職應具備下列條件之一：
①獲得學士學位；或在工作實踐中學習提高，經考試或考查，確認達到學士學位水平，經過一年以上見習試用，表明能勝任和履行助教職責。
②獲得碩士學位或研究生班畢業證書或第二學士學位證書，經考察，表明勝任和履行助教職責。
（二）講師任職條件
講師任職應具備下列條件之一：
①在擔任4年或4年以上助教職務期間，已取得高等學校助教進修班結業證書；或確認已掌握碩士研究生主要課程內容，具有本專業必須的知識與技能和從事科學技術工作的能力，能順利地閱讀本專業的外文書籍，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
②獲得研究生班畢業證書或第二學士學位證書且已承擔兩年或兩年以上助教職務工作，具有本專業必需的知識與技能和從事科學技術工作的能力，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
③獲得碩士學位，且已承擔兩年左右助教職務工作，或獲得博士學位，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
（三）副教授
承擔五年以上講師職務工作；或獲得博士學位且已承擔兩年以上講師職務工作，經考察，表明能勝任和履行副教授職責，并具備下列條件：①對本門學科具有系統而堅實的理論基礎和比較豐富的實踐經驗，能及時掌握本門學科發展前沿的狀況，并熟練地掌握一門外語。②教學成績顯著，能較好地對學生進行啟發式教學，培養其分析問題解決問題的能力。③發表過有一定水平的科學論文或出版過有價值著作、教科書；或在教學研究方面有較高造詣；或在實驗及其它科學技術工作方面有較大的貢獻。
（四）教授
承擔五年以上副教授職務工作，經考察，表明能勝任和履行教授職責，并具備下列條件：①教學成績卓著。②發表、出版過有創見性的科學論文、著作或教科書，或有重大的創造發明。③在教學管理或科學管理方面具有組織領導能力。
對在教學工作或科學研究工作及其它科學技術工作等方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學歷、學位、任職年限等規定限制。
3、中等專業學校教師職務任職條件
（一）助理講師任職條件
具備下列條件之一者可任助理講師職務：
①獲得學士學位，見習期滿；或擔任教員職務兩年以上，有較豐富的教學經驗或有較強的業務實踐技能，經考察，表明能勝任和履行助理講師職責。
②獲得碩士學位或研究生班畢業證書或第二學士學位證書，經考察，表明能勝任和履行助理講師職責。
（二）講師任職條件
講師任職應具備下列條件之一：
①獲得學士學位，已承擔4年以上助理講師職務工作，具有本學科必需的理論知識與實踐技能和從事科學技術工作的能力，能順利地閱讀本學科的外文書籍和資料，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
②獲得研究生班畢業證書或第二學士學位且已承擔兩年或兩年以上助理講師職務工作，具有本學科必需的理論知識與實踐技能和從事科學技術工作的能力，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
③獲得碩士學位且已承擔兩年左右助理講師職務工作，或獲得博士學位，經考察，表明能勝任和履行講師職責。
（三）高級講師任職條件
已承擔5年以上講師職務工作，或獲得博士學位且已承擔兩年以上講師職務工作，經考察，表明能勝任和履行高級講師職責，并具備下列條件可任高級講師：
①對本門學科具有系統而堅實的理論知識和比較豐富的實踐經驗，能熟練地擔任一門主干基礎課或兩門以上課程的教學工作，教學經驗豐富，教學成績卓著。
②能指導科學研究，技術開發、社會咨詢、教材編寫、教學研究或其它科學技術工作，造詣較深、成績顯著。
③熟練地掌握一門外國語。
對在教學工作或其它科學技術工作方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學歷、學位、任職年限等規定限制。
4、科學研究人員職務任職條件
（一）研究實習員任職條件
獲得碩士學位者，可聘任為研究實習員。獲得學士學位者，一年見習期滿，并具備下列條件，可任研究實習員：
①基本掌握本專業的基礎知識和專業知識；
②了解本專業研究工作的基本環節，初步掌握本門學科的研究方法和實驗技術，在高、中級研究人員指導下，能承擔研究課題中的具體工作；
③能閱讀一個語種的外文專業書刊。
（二）助理研究員任職條件
獲得博士學位者，可任助理研究員；擔任研究實習員職務四年以上，或獲得碩士學位后擔任研究實習員職務二年以上，并具備下列條件者，可任助理研究員：
①對本學科、本專業具有扎實的基礎知識和專業知識，基本了解本門學科國內外現狀和發展趨勢，能獨立地掌握本門學科必要的實驗技術，能獨立地設計研究方案進行研究工作；
②取得過具有科學意義或實用價值的研究成果，或在推廣科研成果中有明顯成績，或在野外科學工作中獲得有意義的科學積累，或在上述之一工作中起主要作用，能指導初級研究人員進行工作；
③能熟練地閱讀外文專業書刊（對從事不同類型研究工作的人員，外文要求可有所不同）。
（三）副研究員任職條件
擔任助理研究員職務5年以上，或獲得博士學位后擔任助理研究員職務3年以上，并具備下列條件者，可聘任為副研究員：
①具有本學科較系統的堅實的基礎知識和專業知識，能運用這些知識創造性地進行研究工作，解決科研工作中較復雜又有較重要意義的理論問題或技術問題。
②了解本學科國內外現狀和發展趨勢，能掌握本研究領域的研究方向，選定有較大學術意義或應用價值的研究課題，提出有效的研究途徑，制定可行的研究方案。
③取得過具有較高實用價值或較大社會效益、經濟效益的科研成果，提出反映這些成果的具有較高研究水平的研究報告，或取得系統的又有較大學術或實踐意義的科學積累，或發表過較高學術價值的科學論文，或在上述之一成就中起關鍵作用。
④具有指導和組織課題組進行研究工作的能力。
⑤具有指導和培養中級科技人員、研究生工作和學習的能力。
（四）研究員任職條件
擔任副研究員職務5年以上，并具備下列條件者，可聘任為研究員：
①能分析本學科國內外發展趨勢，根據國家需要和學科發展提出本學科研究方向，選定具有重要學術意義或開創性的研究課題，或開拓一個新的研究領域。
②能創造性地解決重大的、關鍵的科學技術問題，并取得具有國際水平的科研成果，或具有較高的學術價值或具有重要的經濟和社會效益的成果。
③是本學科的學術帶頭人，能夠指導國家重大科研項目或攻關項目。
④培養出較高水平的碩士研究生和科技人員，具有培養博士研究生的能力。
對在科學研究工作中取得突出成就的研究人員，在聘任各級研究職務時可不受上述規定的學歷和資歷的限制。
5、經濟專業人員職務任職條件
（一）助理經濟師任職條件
應具有較系統的經濟專業理論知識，能夠獨立地對專項經濟活動進行分析綜合，提出建設性的意見。獲得碩士學位或取得第二學士學位，勝任助理經濟師職務；獲得學士學位或大學本科畢業，在經濟專業崗位上見習1年期滿，經考察合格；大學專科畢業，從事經濟員工作2年以上，中等專業學校畢業，從事經濟員工作4年以上者可任職。
（二）經濟師任職條件
應具有系統的經濟專業理論知識，能夠正確執行黨和國家的有關方針、政策，有較豐富的經濟工作實踐經驗，能夠獨立解決較復雜的業務問題，工作取得一定的成果或經濟效益。獲得博士學位，勝任經濟師職務；獲得碩士學位或取得第二學士學位，從事助理經濟師工作2年左右；大學本科畢業，從事助理經濟師4年以上；大學專科畢業，從事助理經濟師工作4年以上者可任職。
（三）高級經濟師任職條件
應具有堅實的專業理論知識，掌握國內外現代的經濟管理科學方法和發展趨勢。有較高的政策理論水平和豐富的經濟工作實踐經驗，能夠解決重要經濟活動中的實際問題，提出有價值的政策性意見。在加強經濟管理和提高經濟效益、社會效益方面貢獻顯著。獲得博士學位后，從事經濟師工作2年以上；大學本科畢業以上學歷，從事經濟師工作5年。
六、破格晉升條件
為鼓勵自學成才，不拘一格選拔人才，對在生產、管理、科學研究和教學等方面工作中業績突出，成果顯著，確有真才實學，貢獻突出者，可不受規定的學歷限制，放寬資歷年限，破格申報評審中級、高級專業技術職稱資格。
（一）在專業技術崗位上連續工作滿五年，并取得助理級專業技術職稱資格二年以上，具備下列條件之一者，可破格申報評審中級專業技術職稱資格：
①榮獲市級授予的勞動模范；
②獲得省部級科技進步四等獎或市級科技進步三等獎以上的主要貢獻者；
③創市級以上名牌產品的主要技術負責人；
④獲市級質量管理獎的主要技術負責人；
⑤在任職期間（三年以上）企事業管理成績突出，管理經驗被市主管部門或市同行業中推廣的主要貢獻者。
（二）在專業技術崗位上連續工作滿十年，并取得本專業技術職稱資格三年以上，具備下列條件之一者，可破格申報評審高級專業技術職稱資格：
①獲得省、部級以上授予的勞動模范；
②獲得國家科技進步（成果獎、發明獎，下同）三等獎或省部級二等獎以上的主要貢獻者；
③創省、部級名牌產品的主要技術負責人；
④獲省、部級質量管理獎的主要技術負責人；
⑤在本專業技術崗位工作中創立了有價值的經驗，被自治區主管部門確認，并在全區同行業中推廣的主要貢獻者。
七、申報、推薦及受理程序
1、個人申報。申報人填寫《申報專業技術職稱資格評審表》，提供學歷證書復印件、現有專業技術資格復印件、獲獎證書復印件等，交所在單位專業技術資格審議推薦小組。申報人填寫申報材料時，除本人姓名用筆填寫外，其余內容一律用電腦打印。
2、單位審議推薦小組負責對申報專業技術人員進行審議，采取無記名投票方式進行表決，確定推薦意見，根據申報人的德才表現，學術技術水平、工作業績、成果等情況寫出具體推薦評語。
3、申報材料每人一式二份，在今年7月底前，送交**老科協職稱申評工作辦公室，整理后送評委會評審。
4、申報人在交申報材料的同時，高級的每人交評審費用500元，中級的每人交400元，初級的每人交300元。
八、評審及審批
1、高教、科研、工程系列，高級評委會要按學科、專業設置若干學科（專業）組，對被評審人的申報材料進行初審，對申報人的學術水平和工作業績作出客觀、公正的綜合評價，并向高級評委會提供真實可靠的推薦意見。
2、對照相應系列條件規定的任職條件，各檔次職稱規定必備學歷資歷條件和破格晉升條件，采用定性與定量相結合的辦法進行評審。
3、評委會采取無記名投票表決，經出席評審會議委員三分之二以上同意，方獲通過。評委會的評審表決，只投同意或不同意票，不投棄權票，正式投票要一次性完成，不得搞復議。
4、評委會應建立會議記錄制度，記錄內容包括：開會日期、出席會議的評審委員、會議議程、評審委員發言摘要、投票結果等。記錄要有主任委員、副主任委員及記錄人簽名。
5、評委會的評審結果須經**老科協專業職稱資格申評領導小組批準，由**老科學技術工作者協會行文公布，并發加蓋鋼印的職稱資格證書，方可有效。
九、參加本協會的民營企業人員職稱的評審
參加本協會的民營企業人員的職稱，由個人向企業申請，再送服務民營企業委員會初審，然后提交老科協專家評委會評審。
民營企業人員特別是企業負責人和管理人員的技術職稱任職條件，學歷可適當放寬，著重看其實際技術水平、管理水平和工作能力，看其技術和管理成果對國家和社會的貢獻，如創何種名牌產品、增加多少產值、利潤和稅收，獲得何種獎勵等。
關鍵詞:專業技術人員管理；現狀；對策
專業技術人員在基層人民銀行中占比較高，抓好專業技術人才隊伍建設對于提升基層人民銀行的履職效能，提升干部職工隊伍的整體素質具有舉足輕重的作用。本文以我支行為例，對專業技術人才隊伍現狀進行分析，并就加強專業技術人才隊伍建設提出相關建議。
一、專業技術人才隊伍的基本情況
截止2010年12月31日， 大余支行共有在職職工31人，其中各類專業技術人員26人，占在職職工總數的83.87%。
從專業技術人員結構看，具有中級專業技術資格的7人，占專業技術人員總數的26.92%；具有初級專業技術資格19人，占專業技術人員總數的73.07%；未取得專業技術資格5人，占專業技術人員總數的19.23%。
從專業技術系列分布看，經濟系列具有專業技術資格14人，占專業技術人員總數的53.84%；會計系列具有專業技術資格6人，占專業技術人員總數的23.07%；政工系列具有專業技術資格6人，占專業技術人員總數的23.07%。
二、專業技術人才隊伍建設存在的不足及產生原因
（一）在專業技術人員系列分布方面
存在的不足：中級專業技術人員系列分布不夠合理。我支行中級專業技術人員主要集中在經濟系列，7人中達到6人，占中級專業技術人員總數的85.7%；而會計系列中級專業技術人員僅1人，明顯偏少。2000年以來，我支行通過考試獲得經濟師資格的人員5人，而僅有1人通過考試獲得會計師資格，由于政工系列未開考，2000年以后通過分行評審有1人獲得政工師資格。
產生原因：在中級專業技術資格獲得方面，經濟師的考試通過率要遠遠高于會計師、工程師。而在目前中級專業技術職務聘任上，各崗位對于聘任何種系列的專業技術人員并沒有嚴格的要求，也就是說取得經濟師資格、會計師資格、工程師資格在聘任上沒有區別，這就使得大部分職工在中級專業技術資格的取得上更多地選擇了經濟系列，由此造成了各中級專業技術系列人員分布的失衡。
（二）在專業技術職務聘任方面
存在不足：中級專業技術職務供求失衡。按照支行中級職稱的聘任上限，大部分支行可聘中級職稱職數已不能滿足需求。隨著通過考試取得中級專業技術資格人數的快速增加，中級專業技術職務供小于求的矛盾在今后將會越來越突出。
產生原因：目前職工的學歷水平大幅度提高，通過考試取得中級專業技術資格（尤其是經濟師資格）變得相對較為容易，因此，通過獲得中級專業技術職務來提高工資待遇就成為相當一部分專業技術人員的首選。同時，由于中級專業技術職務聘任比例的限制，使得在中級專業技術職務聘任方面供求不平衡的矛盾變得越來越明顯。
三、完善專業技術人才隊伍建設的建議
（一）改進培養機制，促進專業技術人才隊伍結構優化。一是要結合多能型員工、復合型人才的培養，采取多種形式，加大對專業技術人員的培養力度，確保專業技術人員的專業知識能夠不斷得到補充、更新、拓寬和提高，優化專業技術人員的知識結構。二是要通過給調研課題等多種方式，促進專業技術成果轉化，提高專業技術人員的創新能力和專業技術水平。三是要鼓勵優秀中級專業技術人員參加稱職外語和計算機模塊考試。鼓勵他們撰寫高質量的專業論文，并積極向省部級以上公開刊物投稿，為申報高級專業技術資格評審創造條件。改變目前專業技術隊伍結構不合理、高級人才缺失的現狀。
（二）強化和完善用人機制。一是努力尋找支行發展和個人成長的結合點，把專業技術人才放在重點工程、重點項目和重點崗位進行鍛煉，有計劃地開展多崗位鍛煉，激發工作潛能。要堅持使用和培養相結合，在使用過程中多給工作，多壓擔子，讓他們在干中學、學中干。二是嚴格用人條件，注重“德”的培養，要有用人的大環境，讓專業技術人員知道職位來之不易，是綜合能力和知識的堆砌，牢固樹立關心專業技術人員的成長就是關系中支發展的理念。三是加大對專業技術人員的宣傳力度，提升專業技術人才的整體形象。通過加大對專業技術人才埋頭苦干、艱苦創業、求真務實、改革創新的宣傳，從而推動支行又好又快發展。
（三）政策引導，制度的安排應與工作發展需要及其目標相一致。適當提高基層央行中級及其以上專業技術職務比例，加大政策支持力度，鼓勵人人成才。
（四）激勵促進，加強職稱評聘考核管理。大力加強對專業技術人才的培養與管理。在專業技術的評聘方面注重實踐能力，實行培養、激勵、監督并重；在干部選拔使用上加大向專業技術人才傾斜力度，進一步增加干部考取專業技術資格的緊迫感，促進干部成長成才。
作者：宋靜平
關鍵詞： 高職院校 學分制 考試模式
我國提出了建設創新型國家的任務，并明確了2020年前要基本建成創新型國家的目標。建設創新型國家必須培養一大批拔尖創新人才，高等教育在創新人才培養工作中負有特殊使命。考試作為教學和教學管理工作的一個重要環節，在保證和提高教學質量方面起著非常重要的作用。它不僅影響學生的學，也影響教師的教。如今高職學生的基礎參差不齊，要做到因材施教，必須從改革考試模式入手，以建設創新型國家、培養創新人才為宗旨，以促進學生主動學習，提高分析和解決問題的能力為指導思想，完善課程標準，創新考試模式，培養高素質技能型人才。
為了適應素質教育、創新教育的需要，實現學生綜合素質的提高，在學分制條件下，為了更好地適應學生個性化發展要求，給學生學習更大的自主性和選擇性，激發學生的學習興趣和激情，突出學生“能力本位”的教育思想，鼓勵學生積極參加各種技能培訓、職業技能鑒定，更好地適應高等職業教育的培養目標――培養高素質技能型人才，我院在課程教學中對傳統的考試模式進行改革，取得了一些經驗，現將幾種考試模式介紹如下。
1.以理論考試為主的終結性考試模式
這種考試模式以抽象性的理論考試為主，主要采用閉卷、開卷和一頁開卷（學生領取學院統一的紙張，可以在上面記錄與該課程相關的任何知識點，需系部蓋章，不得復印）的筆試考試，測試學生對基本概念、公式應用等方面的掌握情況。如《高等數學》等課程。
2.以行業證書代替課程考試模式
一些行業證書與課程聯系相當緊密，它們的考核大綱涵蓋現今的一些課程的考核大綱，可以采用行業證書來代替課程的考試。學生先進行課程考核，如果考不過，又不想重修的，可以采用相關的行業證書來代替，但成績只認定為60分，學分與正常考試通過的學生一樣。如《全國英語等級考試合格證書》可以代替《大學英語》，《國家計算機等級考試合格證書》可以代替《計算機應用基礎》，《軟件工程師認證證書》可以代替《Struts程序設計》等課程。
3.以技能鑒定證書代替課程考試模式
我院還以職業技能鑒定為考試平臺，在院內大力推行職業技能鑒定考試。這種考試模式強化了學生實驗實訓的訓練強度，促進了學生掌握專業技能，且在一定程度上兼顧了理論與實踐并重的原則，有利于學生進行自我鍛煉與培養自我學習能力。這種考試模式與行業證書代替課程考試模式一樣，學生先進行課程考核，如果考不過，又不想重修的，可以采用相關的行業證書來代替，但成績只認定為60分，學分與正常考試通過的學生一樣。如《維修電工職業資格證書（中級）》可以代替《電機與電氣控制》，《無線電裝接工職業資格證書（中級）》可以代替《電子工藝》等課程。
4.提交論文+答辯的考試模式
這種考試模式有利于學生進行自我學習與自我能力的培養，也有利于同學之間的團結協作能力的培養，著重強調學生找到一種適合自己的學習方法，為以后的再學習打下堅實的基礎。這種模式要求兩至三個同學為一組，各有分工，相互聯系。學生在學習該課程的時候，要根據老師提出的要求寫出論文。最后老師組織答辯，根據學生完成情況、熟練程度打分。如《信息檢索與分析》等課程。
5.理論+技能的考試模式
這種模式就是通常的“閉卷+技能”、“開卷+技能”。它能兼顧理論與實踐并重的原則，體現高素質技能型人才的要求。這與高職教育對人才培養的目的有關。高職教育培養的既不是單純的技術工人，又不是單純的理論研究人員，而是兩者的有機結合。理論考試的主要內容是該課程的課程標準中的識記和理解部分，拓展教材知識點，突出專業前沿知識，采用閉卷或開卷的形式，檢測學生理論知識點掌握情況。技能操作依據專業技能評審指標，考核學生生產加工、設計包裝等規范性操作。部分課程按照“40%+60%”或“50%+50%”的原則作為學生課程合格評價。技能操作主要是依據不同專業、不同工種，在一定產品模式限制下，對產品進行加工制作或者進行設計包裝，然后由考評員對學生技能操作的安全性、規范性、整體性等方面，依據專業技能評審指標，進行的綜合性技能操作評價，并把評價結果及時反饋給學生，以達到學生能正確認識違規性生產所在，并從根本上進行更正，適應知識經濟下社會的快速發展。如《電機與電氣控制》、《電子工藝》等課程。
6.形成性考核+項目設計的考試模式
這種模式充分發揮學生學習的積極性和主動性，進行動態的過程評價。形成性考核包括學生安全文明生產、平時表現、回答問題的積極性與主動性、作業完成情況與項目創新情況等方面。教師在綜合以上情況的基礎上，對學生的整體表現給予一定的分數，并按比例計入學生的期末成績，這樣有利于調動學生學習的積極性、主動性與創新性，使學生分析問題能力、思維能力、語言能力、交際能力等方面有所提高。在項目設計上，根據課程的不同進行設計，項目設計包括任務分解、設計圖紙、生產產品、撰寫說明書等內容，綜合以上情況，對學生表現給予正確評價。如《組態軟件控制》、《電子CAD》等課程。
在高職教育飛速發展的今天，考試模式越來越科學、全面、合理。我院所采用的考試模式，實現了考試內容的科學性、考試形式的多樣性、考試評價的全面性的統一，是從教學的角度對學生掌握的知識、技能等方面采用多種形式的考試方法進行評定和從企業的角度對學生的工作態度、技能水平、生產質量等方面進行合性評價，適應不同專業、不同科目的考試，但是在實踐操作還應靈活掌握，相互補充，因人、因時、因地的不同而合理變化。
參考文獻：
［1］馬德坤.試析高職教育考試模式的改革與創新.中國成人教育，2005，（12）.
［2］施俏春.高職考試改革與實踐.考試周刊，2008，（16）.
一、 主要工作與業績
（一） 人才引進與人才培養工作
1． 師資引進工作。師資隊伍建設是我校發展的一項重要工作，直接影響到學校的教學質量和科研水平，關系到學校的學科發展。為此，我們先后赴南京、上海、西安、寧波、北京、武漢等地參加10次重大招聘活動。XX年共收到應聘材料XX余份，應聘電子郵件2800余封。對于博士、教授遞交的應聘材料，實行檔案登記、跟蹤制度。在各學院的積極配合與支持下，全年上報省人事廳、勞動廳調動材料22人，簽定就業協議57人，發商調函45份；接收畢業生57人，調入34人。為了迎接XX年的教育部本科教學評估，人事處根據學校的統一安排，做好XX年階段性師資引進人數分配工作，并根據學院的師資需求進行了信息的編制、招聘現場和上網工作。
2． 人才培養類項目申報工作。已完成省“新世紀151人才工程”培養人員的考核工作和XX年度省“新世紀151人才工程”一、二層次培養人選與重點資助人選的申報工作；完成XX年度省高校中青年學科帶頭人和重點資助人員校內配套經費的落實工作；完成XX年度省高校青年教師資助項目的經費落實工作和XX年度高校青年教師資助項目的申報工作；完成省人事廳XX年度留學回國人員科技活動擇優資助項目配套經費落實工作和XX年度留學回國人員科技活動擇優資助項目申報工作；完成XX年度省教育廳青年教師參加研究生課程班和高校訪問學者的報送工作；布置完成XX年度包氏獎學金的申報工作。所有人才培養類項目的使用經費審核。
3． 教職工各類進修。做好在職博士的申請、政審、簽約和經費報銷等管理工作。全年共有7人取得博士學位，31人考取定向或委培博士。做好在職博士后的審批、簽約和保證金等管理工作。全年共有4人申請做在職博士后（其中國外1人）。做好教職工在職攻讀碩士學位、進修研究生課程、業務學習和學歷提高等的申請、審批和學費報銷等管理工作。全年共受理其他進修32人次。
4． 完成“西湖學者”的評審、聘任工作；推薦批準全國優秀教師1人，省優秀教師2人、省教育優秀工作者1人；推薦報批政府特殊津貼人選1人、省優秀博士后3人。
（二） 專業技術職務任職資格評審工作
1． 組織申報工作。根據省人事廳、省教育廳有關職稱工作的部署及時起草下發了關于我校XX年度職稱工作有關問題的通知，并組織實施。 XX年共組織88人參加的教育理論培訓和考核；辦理86人參加XX年全國職稱外語統考培訓報名手續、征訂考試用書；組織90人教工計算機培訓班。辦理了職稱申報的審核、論文（著、成果）送審回收、評審材料的多次打印裝訂。并辦理了會計、經濟資格考試報名工作。
2． 組織評審工作。做好了各級評審組織的組建、報批與上級評審組織人員的推薦工作。認真組織各類各級專業技術職務的評審、推薦等各項工作。XX年共申報正高職23人，其中11人評審通過；共申報副高職55人，其中37人評審通過(3人申報高級會計師在評審中)；受理申報中初職95人，其中88人評審通過（含初定、轉定）。作好技術工人考工升級的報名、審核以及聘任工作。
3． 高校教師資格認定工作。根據省教育廳部署，全年兩次進行了高校教師資格的受理、審核、評定、上報、制證工作。上半年評審了178人，下半年評審了49人。并組織54人參加普通話測試培訓和考核。
4． 協助省人事廳做好全省高級經濟師計算機測評工作。>
（三） 勞動人事工作
1、 機構調整工作。根據學校發展需要，對全校93個教學機構重新進行了調整，并對全校教學、實驗等專業技術機構近100名負責人進行了重新聘任。并對機構調整做必要的人員分流和安置工作。
2、 各類考核工作。參與院內部門工作年度考核；組織教師、學生對直接服務部門的考核工作；組織教師對二級學院（部）辦公室工作人員的考核工作；組織全院各類人員年度考核（不含中層干部）；組織教師晉升職務量化考評工作
3、 核發工資、補貼工作。認真做好新進學校90位教職工的工資確定和209位職務職稱變動人員工資的變動工作，做好全校崗位津貼、課時津貼和學生管理費的分配計算、發放工作；做好XX年度考核基礎上的增發一個月工資工作以及204位教職工二年一次的正常晉升工資工作，完成更名大學獎勵和年終教職工津貼調整工作。完成48位引進教職工的租房補貼審核發放工作，完成190余名臨時工人員指標審核、工資的確定、計算發放工作以及下沙補貼、學生專職輔導員等各種津貼的計算發放工作。
4、 信息檔案工作。完成省教育廳、財政廳和西湖區統計局所需的各種干部報表、工資報表、勞動年報等各類報表，以及各部門有關人事方面的各種花名冊、數據、報表，及時做好人事數據的更新、調整變動工作，認真做好全校教職工人員名冊的編制工作。做好新進教職工檔案的接收、審核和歸檔工作。做好新進教職工聘用合同的簽定、鑒證、續簽和管理工作。
5、 校內調動及退休工作。及時辦理各類人員進出、退休、延長退休、內退退養的手續，做好包括政法培訓中心在內的學校教職工的分流、轉崗、校內調動工作，引進人才的配偶安置工作。為搞活校內用人機制，促進人員的合理流動，根據《杭州商學院人員流動管理辦法》直接管理校內各類流動人員，并認真細致做好他們的政治思想工作。
6、 社會保險工作。在財務處的協助下，完成了XX年度全校教職工的個人工資總額的確定工作，協助杭州市就業局做好對我校教職工失業保險金的認定工作，協助省醫保中心對XX年度全校教職工醫保個人帳務進行結算。完滿完成省醫保中心對我校教職工XX年度工資額的稽核審查工作，極大地維護了學校和全校教職工個人的利益。按照省勞動、人事部門規定，認真作好全校教職工的基本醫療保險、失業保險和合同制職工的養老保險工作，及時做好新進新出學校的教職工各種社會保險的增減、變更工作。
7、 學校更名配套工作。及時做好全校教職工的校徽、工作證的制作和換發工作。
8、 努力提高服務意識。積極為廣大教職工提供優質服務，辦理全校教職工的請假、銷假、探親手續和收入證明、部分男教工的子女參加醫療統籌的資格審查工作以及生活困難職工的生活補助，XX年度共補助69人次，計3.14萬元。錢雖少，體現了學校對困難教職工的關懷。教職工去世時代表學校前去慰問、告別，已故教職工的喪葬費、撫恤費以及遺屬補助的發放工作；
（四） 其他工作
1、 召開XX年度新教師座談會、退休教師茶話會。
2、 全校副處以上、副高以上人員出入境基本情況的錄入、報備工作。一般教職工公派出國的政審工作。
3、 推薦中央、省級高級專家信息庫人選。
4、 做好教工校園卡的申領登記、聯系和發放工作，其中新辦校園卡95人。
二、 主要工作亮點
1、 完善考核制度。根據校黨委的安排，由人事處起草了《關于開展機關效能建設的若干意見》。機關效能建設是一項長期的工作。以此為契機，一方面進一步完善“部門工作年度考評辦法”，如在網上公示各部門的總結、調整考評指標權重等，使考評工作公平公正。另一方面，在已有的對學院教學、科研、學生管理考評辦法的基礎上，起草“學院工作年度考評辦法”，供校領導審議。力求將考評結果與津貼掛鉤，以獎勵為主，強化機關效能建設的作用。
2、 提高透明度。人事處的各項工作，均與全校教職工的利益息息相關。操作規范、透明，是公平、公正的前提。在人事處職責范圍內，力求做到有法可依、有章可循。如職稱評審、工資津貼標準等，嚴格按制度和程序執行。對于需要評審的工作，公開評審條件、評審對象、評審程序，每次評審均請校紀委現場監督，評審結果上網或張貼公示，杜絕暗箱操作。
3、 力求公平。11月份提交校領導審議的“浙江工商大學人才引進政策”、“學院津貼調整方案”等，力求體現公平，不讓老實人吃虧。政策制定盡可能準確、合理。
4、 關心教職工生活。在校領導的關心支持下，人事處對浙江工業大學、杭州電子科技大學、浙江理工大學、浙江財經學院等院校的教職工收入情況作了全面的了解，并在校領導的指導下，提出了崗位津貼和教學津貼等的調整方案和經費測算。
三、 存在的不足與失誤
的關鍵因素。本文解析了高職商務英語師資隊伍在職稱結構、教師專業背景、兼職教師以及雙師培養等方面的現狀和存在的問題，提出了加強英語師資隊伍建設的途徑與措施。
關鍵詞：復合型商務英語師資 雙師型教師 專業背景
自1999年高校擴招以來，高職院校紛紛開設商務英語專業，商務英語師資建設成為研究關注的重點，然而此類研究大多僅限于理論探討，缺乏詳實的佐證資料。由此，本論文在解析商務英語專業和教師素養的基礎上，采用文獻搜集法，依據自2003年以來提交申報的各級別高職商務英語類精品課程資料，剖析商務英語師資隊伍的現狀和存在的問題。為同類課題的后續研究，提供可供借鑒的數據資料。
1 高職商務英語及復合型商務英語教師
1.1 商務英語
商務英語是現代商務和應用語言的相互融合的產物，是以適應職場生活的語言要求為目的的行業英語，其內容涉及到商務活動的方方面面。國內一些學者將其歸類為復合型學科。近年來，高職商英專業一直承擔著復合型英語人才培養的任務，培養在各種涉外商務活動的復合型英語人才。由此，其專業通常定位為“培養英語+商務的復合型人才”。
1.2 商務英語教師的專業背景分類
高職商英專業人才知識能力和素質的復合型必然要求商英教師的知識和素質能力結構具備復合性特征[1]，這
樣才能滿足商務英語專業人才培養的需求。
按目前國內學者的理解，我國商務英語教師的專業背景分為以下幾大類：
一類：傳統的純英語語言文學或英語教育的教師。此類教師的專業背景與商務知識并無任何關聯，而且大多缺乏相應的商務實踐活動。二類：接受過正規學科教育背景的商務英語教師，如英語本科+經濟學或商科類碩士（英+經、商）；本科是英語專業但為商務方向。三類“雙師型”商務英語教師。這一類教師的構成比較復雜。英語本科+經濟、管理類職業或執業中級以上證書；其中部分教師通過參與商務實踐或自學考證等方式成為復合型商英教師。四類：分為：本科或碩士階段均為商務相關專業。五類：其他。
1.3 “雙師型”商務英語教師
2 現狀調查與結果分析
教育部在高職高專教育教學工作合格學校評價體系中規定，“雙師型”教師是指符合下列條件之一的教師：①有兩年以上基層生產、建設、服務、管理第一線本專業實際工作經歷，能指導本專業實踐教學，具有中級（或以上）教師職稱；②既有講師（或以上）的教師職稱，又有本專業實際工作的中級（或以上）的專業職稱；③主持（或主要參加）兩項（或以上）應用性項目研究，研究成果已被社會企事業單位實際應用，具有良好的經濟和社會效益。這里的職業資格證應該是指參加并通過了由人力資源部和社會保障部以及國家勞動部統一組織的相關專業的中級以上考試，從而獲得的（執）職業資格證、專業技術資格證書，與商務英語專業有關的此類資格證為：經濟師、國際商務師、中級以上翻譯資格證以及律師等。
本文是基于國家精品課程資源網和高職院校對外公布的院校級別和省級精品課程申報資料，分析并獲取高職商務英語師資隊伍建設的一手資料。
2.1 調查目的
通過調查，了解目前國內高職院校商務英語師資隊伍在職稱結構、兼職教師情況、專任教師相關專業背景以及雙師型教師現狀等。
2.2 調查對象
為客觀了解近年來高職院校復合型商務英語師資建設整體狀況以及存在的問題，本文依據全國22個省、直轄市和自治區59所獨立設置的高職院校的商務英語精品課程的課題負責人、主講教師410人，及95名兼職教師作為調查對象，其中，廣東、浙江、湖南、山東、遼寧等省被抽樣的商務英語精品課程多達5個以上。
2.3 調查結果與分析
高職商務英語精品課程課題負責人、主講教師隊伍情況如下：
2.3.1 職稱情況
調查表明：156名商務英語教師具有高級職稱（教授、副教授等），占38%；中級職稱為153名，占37.3%；初級職稱教師只占24.6%。表面看商務英語師資隊伍職稱結構分配較合理，然而在高級職稱教師中，專業背景涉及商科、經管、經貿類專業、企業實踐經歷以及擁有相應的職業資格證書的教師僅有76人。
2.3.2 專兼教師情況
教育部辦公廳關于全面開展高職高專院校人才培養工作評估中指出：兼職教師與專業課與實踐指導教師合計數之比達20%以上為優秀，10%為合格。調查中發現，33個學院的商務英語精品課程擁有兼職教師，無兼職教師的為26個；專兼教師比例符合教育部提出的優秀標準的僅有23所院校的商務英語專業。
2.3.3 專任教師的專業知識背景
調查結果表明：第一類（本、碩專業）純英語背景的教師為321，高達78.3%；第二類有商務英語背景的教師為47人，12.2%；第三類“雙師型”商務英語教師為9人，占2.2%；第四類商科或經濟管理類專業等背景教師是28人，占6.8%；其他為5人，僅占1.2%。
2.3.4 雙師型教師
196人擁有“雙師型”資格的教師，占總人數的47.8%。其中，104人持有各類職業資格證書；37人具有企業實踐經歷；有55人達到雙師素質。但是僅有24人擁有符合教育部的雙師型職業資格證，占持有證書教師的比例僅為2.4%，其余97.6%為行業協會、認證機構或國外認證機構頒發的資格證書以及教育部專門開展的短期培訓資格證，而具有雙師資格證書又有企業實踐經歷的只有37人，占19%。
3 商務英語師資隊伍建設存在的問題
3.1 職稱評審與師資建設相背離
高級職稱的商務英語教師往往是該專業的負責人、帶頭人或者骨干教師，但是，其自身專業背景知識的不足、企業實踐履歷的缺乏，造成目前高職院校商務英語師資結構矛盾，結果商務英語課程建設、專業改革、教師團隊建設等很難開展[2]，制約了高職商務英語專業復合型人才培養目標的實現。其主要原因是各類高職院的教師職稱評定，基本與普通本科高校扭在一起，沒有突顯高職教育的特色，如不區別對待，勢必造成高職教師職稱評聘的導向與高職教育對教師素質能力的要求相背離。
3.2 專業知識短板的制約作用
目前除了少數從事商務英語教學工作的專任教師比較符合復合型商務英語教學條件外，大多數商務英語教師并無相關專業背景，盡管其深厚的外語教學功底和扎實的英語能力在英語教學方面具有優勢，然而其先天商務知識的欠缺勢必將商務英語課變成機械的英漢翻譯課，背離了商務英語專業復合型的特點。
3.3 真正的“雙師型”素質教師缺乏
首先，雙師型教師不到所調查人數的一半。其中，真正擁有符合教育部規定的持證雙師的數量極少。
其次，許多院校商務英語雙師型教師隊伍的建設存在標準低、認證混亂，以及缺乏對“雙師型”教師的評價和獎勵制度等問題。另外，雙師型教師應該具備豐富的社會實踐經驗，然而由于各類高職院校缺乏長遠的眼光，既不重視在職教師企業頂崗鍛煉，又不愿意對在職教師的專業培訓進行投入，結果在職教師的“雙師”素質培養，包括教師定期到企業交流實踐等，基本上還只是在學院范圍內各自實施，沒有在面上形成制度。
3.4 兼職師資建設困難重重
在專職“雙師型”教師數量不足或在多數專任教師缺乏實踐經驗的現狀下，具有扎實技能和豐富實踐經驗的兼職教師是彌補這一缺口的有效師資力量。然而，目前高職商務英語兼職教師嚴重數量不足，勢必導致高職院校的商務英語專業發展與社會實際相脫節。
4 高職商務英語師資隊伍建設的對策
4.1 職業教育特色的職稱制度亟待建立
從高等職業教育長遠發展來看，其職稱評審和晉升制度改革勢在必行。教育部門應出臺適合職業教育的特點教師職稱評聘標準，將專業、行業影響力和技能考核等級等列為重要指標。建立一套有別于高校理論教學、實驗教學人員系列，又有別于技工學校生產實習指導教師系列的實訓教師職稱系列。其中，商務英語教師具備“雙師”素質應當納入重要的評審體系之一，這將有利于復合型高職商務英語教師隊伍的建設。
4.2 復合型商務英語教師培養趨勢
4.2.1 頂崗實踐培養“雙師型”教師
近年來，一些院校出臺政策選派商務英語專任教師定期到企業頂崗實踐、積累經驗的做法，同時采取配套措施，激勵和鼓勵有能力、有潛力的教師通過與外經貿一線崗位的交流，成長為真正的“雙師型”教師。這一做法，值得在全國范圍內借鑒、推廣。
4.2.2 校企合作培養復合型教師
校企合作培養師資是職業教育的發展方向，增強高職院校商務英語類專業與行業、企業的密切程度，有利于實現校企合作共贏的和諧發展局面，可以從根本上解決復合型商務英語師資培養問題。
4.2.3 “三能”教師替代“雙師型”教師
當前高職院校師資隊伍建設必須從“雙師素質”的教師過渡到體現高職特點的“三能”教師，即能勝任理論教學，又能指導學生實訓，還能與企業合作開展應用研究[3]。
4.3 多方協作，建立穩定持久的兼職隊伍
商務英語兼職教師的實踐技能和經驗是校內專任教師不可比擬的，同時也是不可替代的。因此，要從政府、社會、院校多個層面系統解決。教育部門應制定有利于高職院校引進兼職教師的機制，切實加強商務英語實踐教學的環節。同時，各類院校應將商務英語兼職教師隊伍的建設納入學校建設，提高兼職教師隊伍的管理高度。包括提高兼職教師的待遇，提升其在校的地位，為教學工作建立靈活的管理制度。
5 結語
商務英語的學科交叉性以及復合型應用人才的培養目標對從事該專業教學的教師提出了較高的要求，它要求教師不光要具備扎實的英語水平和跨文化交際能力，掌握必備的教學理論、教學技能，還要具備較強的實踐能力、堅實的商務背景知識[4]。因此，復合型的高素質師資隊伍建設成為了高職商務英語人才培養的關鍵。
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關鍵詞：高職；市場營銷；實踐教學改革；策略
自上世紀末市場營銷觀念引入我國后，企業充分認識到市場營銷工作能將社會需求轉化為有效的盈利，市場營銷成為企業提升競爭力的重要戰略。到目前，我國有財經類專業的高職院校大多開設有市場營銷專業。市場營銷人才應具備較強的市場調研、營銷策劃、市場開發與渠道管理等崗位操作能力和市場營銷綜合職業能力，這些能力主要通過實踐教學來培養。
一、我國高校市場營銷專業實踐教學改革發展歷程
縱觀各高校市場營銷專業實踐教學的發展，可分為初始階段（上時期90年代～2005年）、發展階段（2006年～2010年））和提升階段（2011年～至今）。
1.初始階段重視實踐教學環節改革
初始階段各高校普遍認為在加強基礎知識教學的同時側重實踐教學的提高，認為實踐能力和應用能力的提升是市場營銷專業人才技能培養的關鍵環節。大多數學校從教學環節入手，構建科學合理的實踐教學模塊，開設實踐教學實習、實訓課程，把重點集中在市場營銷專業的理論與實踐課程融合方面，對于如何有序組織、開展實踐教學，研究得比較單薄。
2.發展階段重視實踐教學體系改革
經過初始階段的發展研究，這一階段高職院校對市場營銷專業實踐教學的認識上升到人才培養定位，從培養目標入手重新認識實踐教學在市場營銷專業的重要性。一方面積極探索優化市場營銷專業實踐教學的體系、模式和方法，運用市場化的理念編制人才培養方案，以“市場調研--知識能力分解--人才培養目標定位--實踐課程體系構建--實踐教學內容體系建設”的基本邏輯來指導改革。充分體現了教育滿足社會需求，企業對營銷人才從“數量”升級為“質量”需求的轉變。
3.提升階段重視專業實訓基地建設
隨著電子商務發展和新技術的廣泛應用，我國經濟運行進入新常態的平穩發展時期，企業對市場營銷人才的要求更復雜。高職院校逐漸注重實踐教學的規范化、系統化和跨界融合的改革。在“十二五”和“十三五”規劃期間，國家加大了對高職院校的財政投入，許多高職院校依托各級財政計劃項目、教育教學質量工程項目、振興計劃、提升計劃和示范性建設項目等，加大了在實訓室建設、實訓基地建設、校企合作建設方面的投入，大幅度改善了市場營銷專業實踐教學的環境。在“互聯網+”和“中國制造4.0”新時期，出現了許多市場營銷實踐教學改革的新思維和新方法，如模擬營銷公司實踐教學模式、校內工廠實踐教學模式、創新能力實踐教學模式、顛倒課堂實踐教學模式、賽教結合實踐教學模式、現代學徒制實踐教學模式等。
隨著市場營銷專業實踐教學的發展，在實踐教學模式、內容、主體等方面涌現出一大批研究成果。這些成果啟示我們：提升高職市場營銷專業人才的核心競爭力，要科學、系統地認識實踐教學改革，加強專業實踐能力的培養，進一步探索完善人才培養模式。
二、高職市場營銷專業實踐課程教學改革存在的主要問題
1.高職市場營銷專業人才培養定位與社會需求不符
職業教育培養的是專業技術人員，是在實踐能力方面發現學生的能力，把這種能力發揮最大效用，使其獲得相應的社會地位和收入。據人力資源和社會保障部的調查統計數據表明，我國2015年技能型勞動者需求量為13465萬人，到2020年將達到14868萬人，具體如下表所示：
一方面，從上表我們可以清楚地看到，2015年社會對高級技師的需求量僅136萬人，到2020年也才154萬人。而2015年全國高校應屆畢業生總量達749萬人，2016年全國高校畢業生人數高達765萬，預計在2020年會突破800萬人，大大超過了社會對高級技師的需求量。換句話說，就是我國的企事業單位沒有足夠多的高技能型崗位提供給高職院校的畢業生，供給超過實際需求。另一方面，來自OECD國家的就業結構與高等教育畢業率的關系研究數據表明，有近一半國家的高等教育畢業生人數超過該國高技能工作人才的需求量（如下圖所示）。發達國家況且如此，作為發展中國家的我國更是如此。
因此，我們把高職學生定位為培養高級技能型人才（高級技師），是與社會實際需求不符的。我們的高等職業教育畢業生實際上更多地從事技術性工作，如技術工人、技術員、技師等。這也正是多年來高職畢業生普遍反映找不到合適工作的根本原因。
2.教師實踐教學能力不強
在科研競賽、綜合實力排名、職稱評審、職位競聘、按資歷計酬等制度的約束下，如今我國高職院校的教師大部分是從高校一畢業就進入了高職院校，幾乎就沒有進入過企業從事實踐鍛煉。近幾年甚至要求新聘教師碩士研究生、博士研究生起點，在這種高學歷要求下，老師們更加缺乏實際動手操作能力，使得高職市場營銷專業實踐教學仍舊照搬照套理論知識進行講授教學。經濟高速發展、科技推陳出新、營銷理論及實踐操作在不斷升級、完善，而高職院校的教師既要承擔各種教學任務，又要投身搞科研寫論文，能投入時間到真正的營銷工作環境去鍛煉和學習的機會少之又少。因此，高職市場營銷專業教師在實踐教學方面明顯經驗不足，能力不強。
3.實訓基地用于實踐教學的使用率低
“十二五”和“十三五”規劃期間，各級地方政府和國家均加大對高職院校的資金投入，許多高職院校利用各級財政計劃項目、教育教學質量工程項目、振興計劃、提升計劃和示范性建設項目等，加大了在實訓室、實訓基地和校企合作等方面的建設投入，大幅度改善了專業實踐教學環境。然很多高職院校的實訓基地只是用于專業招生宣傳和應付上級檢查驗收的擺設，實際運行效果并不明顯。究其原因，主要有：一是教師實踐教學能力不強，實訓設備不會使用；二是實訓設備長期缺乏維護保養，加速設備故障率，影響正常的實訓；三是市場營銷專業實踐課程比例少，且仍舊是理論知識的變相講解，能組織實踐操作教學的課時有限；四是一些院校實訓基地不健全、實訓軟硬件設備陳舊、“紙上談兵”的實訓環節難以在現實中操作。
三、高職市場營銷專業實踐課程教學改革的策略建議
1.重新定位高職市場營銷專業的人才培養目標
人才培養定位既要符合社會需求，又要符合高職學生的職業發展趨勢。從調查中我們發現，高職市場營銷專業的畢業生，在畢業10年內大部分從事營銷員、營銷師等一線工作，約十分之一的畢業生在5年～8年時間晉升為部門主管，極少部分畢業生在8年～10年時間晉升為部門經理等基層管理人員。因此，我們應將高職市場營銷專業人才培養定位為“在企事業單位從事市場營銷一線工作的技能型人才，經過5年～10年時間的鍛煉可以晉升為企業基層管理人員，經過更長時間鍛煉可晉升為企業中高層管理者的技能應用型人才。”營銷經理、營銷總監、營銷職業經理人是本科、研究生的培養目標，營銷員、營銷師才是我們高職的培養定位。
2.加強“雙師素質”教師的團隊培養和提升
一是建立健全激勵機制。就當前的高職院校人才招聘機制很難改善市場營銷專業教師的實踐技能。要想從根本上提高教師的實踐技能，加強實踐操作技能培養和實踐教學業務能力提升是首推選擇。學校應鼓勵并支持專業教師到校企合作實訓基地、知名企業等有計劃地進行跟崗實習、頂崗實訓，不斷提高教師的實踐能力。二是改革創新人才聘用機制。市場營銷專業的特殊性決定了專業教學中必須突出實踐教學的特點，市場營銷工作需要從業人員與復雜多變的顧客打交道，實踐能力在高職市場營銷專業學生的整體素質中占了非常重要的作用。實踐技能必須通過大量的實踐操作和真實體驗才能轉化為專業能力，市場營銷專業必須重視實踐教學，不斷提高學生的營銷業務能力、人際交往和商務溝通能力，這就要求市場營銷專業教師不能只追求高學歷，積極考慮從企業引進具有一定實踐經驗的營銷師、營銷主管甚至營銷經理等充實到教師隊伍中來。三是加大企業兼職教師的聘用力度。積極推進校企合作共贏發展，將企業營銷精英、策劃高手、營銷職業經理人、中高層營銷管理者等聘請為學校兼職教師，定期到學校為學生開展市場營銷專業講座、為實踐教學提供真實案例、為學生參加專業技能競賽提供實踐指導、為畢業論文畢業設計提供技術指導，促進教師團隊整體素質的提升。
3.創新教學形式，推行現代學徒制教學
總理在2014年2月份的國務院常務會議中明確提出了加快發展現代職業教育的任務措施，提出“開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點”意見。同年8月，教育部在全國遴選了165家單位作為現代學徒制人才培養模式的試點單位。至此，在高職院校中掀起了一股開展現代學徒制教育模式改革的熱潮。高職市場營銷專業應用現代學徒制的教學理念，改革創新教學形式，打破傳統的只在教室內部上課的課堂，可以將教學場所延伸到實訓室、企業工作室甚至是真實的市場。授課的教師也不在局限于校內教師，可以是企業第一線的優秀營銷員，如為學生講解商場導購技巧；也可以是第一線的市場推廣專業，如為學生講授市場調查對象的選擇和調查問卷的發放技巧等。還可以借助技能競賽，促進教學改革創新。通過組織學生開展市場營銷專業技能競賽，鍛煉并檢驗學生運用所學知識和技術的能力。利用專業技能競賽的層層選拔過程、體驗集中培訓的經歷、感受激烈競賽的場面，既能鞏固學生的基礎知識，又能提高學生的實際操作能力，還能錘煉學生的吃苦耐勞毅力，促進培養團結友愛的合作精神，較好地實現人才培養目標。
四、結束語
目前，高職市場營銷專業的實踐教學還需加大改革力度，需要進一步明確市場營銷專業的人才培養定位、提高專業教師營銷實踐能力、改革創新實踐教學形式等多個環節同步進行，才是提升高職市場營銷專業實踐教學改革效果的根本出路。
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【關鍵詞】高等院校；績效考核；量化
1.高校教師的工作特點
1.1高校教師工作具有一定的創造性
大學是培養高級人才、研究高深學問、孕育高新技術的文化組織。隨著社會的發展與知識經濟時代的來臨，大學教學中往往要對許多尚無定論的問題進行深入探討。大學教學不能僅僅依靠教師教學經驗的積累，還需要教師具備相當的科研、學術水平作為支撐。大學教師如果無能于學術研究，無法使教學過程帶有研究性質，那么傳授的知識也必定是僵死的，體現不出鮮明的科學追求精神，也就無法進入高水平的教學境界。這就要求大學教師具有創新精神，積極探索，從而使教學工作充滿活力。科研是大學教師創造性最為集中的表現，大學教師只有了解和把握自然科學和社會科學研究的前沿成果，才能自覺地探索新知識、創造新技藝，形成豐厚的教學底蘊，為社會服務創造條件。因此，教師的勞動不是簡單、重復的勞動，而是不斷推出新的勞動成果、增添新的教學內容的創造性勞動。
1.2高校教師工作的復雜性
高校教師面對的是具有一定生活經驗、文化知識和抽象思維能力的成人。由于學生的來源、經歷和年齡不同，生理、心理發展及知識水平都存在著較大差異，因而高校教師的工作對象具有復雜性和多樣性的特征。教師要遵循高校學生成長的規律去教育和影響學生，不但要具備深厚的專業知識，還必須掌握傳授知識、培養創新型人才的手段、方法和藝術。從某種意義上說，方法比知識更重要、更復雜，因為要想在各種不同的條件下實現預期的教學目標，教師不僅需要運用多方面的知識、能力，并投入充足的時間，還要對教學方法和策略進行適當的調整和變通。可見，高校教師不僅要具有較高的思想政治水平、淵博的專業知識、豐富的教學經驗和獨立的科研能力，還必須具備與教學有關的多種能力，如分析鉆研教材的能力、對學生心理的把握能力、課堂組織管理能力、較好的語言表達能力、較強的實驗操作能力、思想工作能力、社交能力、自學能力、創新能力以及應用先進的教學技術的能力等。
1.3高校教師勞動成果具有部分隱蔽性
如果將人才比作產品，那么大學教師就是產品的制造者，其工作任務就是生產加工這種特殊產品。因此，教師的勞動成果不是以物化的形式表現出來的，而是以一種潛在的因素存在于學生身上的，要界定某一位教師在其中所起的作用也是相當困難的。學生質量如何，需要在工作若干年甚至更長的時間以后才能表現出來。可見，教師的勞動成果具有一定的隱蔽性和滯后性，評定教師的勞動成果既要考慮現實的教學效果，又要考慮可能發生的潛在效果和社會效益。此外，大學教師的工作不是局限于校內，他們沒有明確的工作和休閑的時間界限，一些敬業的教師往往是全天候工作的。因為教師的思路不能機械地受時間和地點的限制而中斷，具有一定的連續性；教師勞動中的創造性靈感也往往具有較強的偶然性。因此，大學教師工作的努力程度、成果及價值都不能簡單地采用量化評價方法，對教師工作的管理也不能簡單地運用指紋簽到等手段。
2.我市高等院校教師績效考核工作的新特點
目前高校在職稱評審、崗位聘任及人才選拔中普遍采用的量化考核制度，即以論文數量、期刊級別、科研項目數量和經費額度、上課學時數等作為衡量業績的指標，并折算成分數。由于量化考核具有標準明確、可操作性強等優勢，曾發揮一定的作用，但同時也導致了嚴重的后果，一味的追求數量使得高校教師的育人工作重心偏移，教師的價值取向扭曲，大學的功能弱化，考核制度演變成科研能力的比拼，沒能起到考核制度應起到的作用。
2.1高校育人功能被弱化
高校的三大功能是人才培養、科學研究和社會服務功能，基本功能是人才培養，即教學。量化考核制度重數量輕質量、重科研輕教學、重業務能力輕師德建設，使得育人的基本功能被弱化。如在教學工作量方面，上多少課時可以用數字去量化，但在教師的教學工作質量、教學投入情況、教學效果等方面則難以量化，輕質量而重數量的考核弊端漸露，大學教師考核普遍重視教師科學研究能力而忽視教學效果的考核。科研考核成了硬指標，而教學考核則成了軟指標，造成了教師重科研、輕教學的局面。教師們忙于申報課題、撰寫論文，甚于忙教學、提高教學質量。即使搞教學，也只是為了完成工作量，至于教學內容的更新、教學方法的改進和教學質量的提高都得不到足夠的重視。另外，量化考核制度對師德狀況量化更是粗線條，難以反映師德狀況的真實性，久而久之，這種考核體系使教師只重視業務能力的提高，嚴重忽視師德建設，影響了教師教書育人基本功能的發揮，使高校培養人才的基本功能被弱化。
2.2量化考核存在導向錯誤
量化考核指標體系以數量追求為導向，使"重數量輕質量"成為必然，給投機取巧者有了可乘之機，功利主義在教師中日益膨脹與擴張。一部分教師把精力集中在數量指標上，沒有在"創造性"上下功夫，一部分教師追求短期行為回避重大艱難的研究，急于求成、急功近利；有些教師追求獲得最大的計量得分，為業績獎金、職稱晉升和名譽創造條件，而放棄實現培養人才、創新知識的目標。有些教師為了完成文章的篇數和著作的數量，忽視了質量，致使學術水平受到較大的影響。教師量化考核制度的錯誤導向，損害了考核的權威性、嚴肅性和公平公正，將會給高等教育事業帶來災難性的后果。教師價值取向被扭曲，使教師的功利意識和浮躁心態被強化，將是一種不可逆反的發展態勢。
2.3引發行政權力和學術權力的沖突
量化考核制度在近年來得到了教育行政部門的廣泛認可，并構筑起了堅強的體制機制層面上制度性支持，并擴展到高校絕大多數與學術相關的領域。高教教師的工作具有獨立性和主體意識，需要得到各方面的尊重和同行的認可、社會的接受和自我價值的實現。因此，學術權力的運行在高校管理中具有特別重要的意義，通過學術權力更能激發教師的高度，責任感和自覺性，激發教師的創造精神，更能調動他們的工作積極性。而表面上看來公平合理的量化考核體系的學術評價方式嚴重抹殺了教師的自主性和創造性，尤其是創造性的思維活動過程是很難監控并用準確的數字來衡量評價，至于學術思考的深刻性、學術研究的創造性等，也就自然而然地被放到了次要地位。行政管理者凌駕于專業人員之上，用行政權力推動學術工作的具體表現在：高校教師作為管理對象，而忽視其工作特點，極大地限制了教師的積極性和創造性。教師的工作特點決定了靠行政權力代替學術權力推動教學科研難以取得很好的效果，就必然引起行政權力和學術權力之間的沖突。 [科]
【參考文獻】
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關鍵詞：科技管理；科技查新；服務
現代政府建立在市場經濟的基礎之上，政府作為行使公共權力的公共機構，其基本職能就是“為了規定和保護財產而制定法律的權利，判處死刑和一切較輕處分的權利，以及使用共同體的力量來執行這些法律和保衛國家不受外來分割的權利：而一切都只是為了公眾的福利”[1]。政府的職責和功能就是為了滿足社會公共需要，為社會提供公共產品與公共服務。社會公共需要，是人類社會共同體解決所面臨的社會公共問題的共同需要。近代的民主政府皆秉持這一信念，通過宣告為大多數人謀福利這一目標而獲得政權的合法性。盡管隨著科技的發展，社會分工的日益細化，社會生活的日益復雜化，政府的管理觸角伸到了越來越多的領域。但它的職能仍大致規范于“糾正市場缺陷，提供公共物品，維護公共秩序”三個方面[2]。政府職能的履行它必須符合社會大多數人的最大利益，也就是運用公共權力，實現公共利益的過程。
公共政策是政府或社會公共權威在一定的歷史時期為達到一定的目標而制定的行動方案和行為依據。在公共政策研究中有許多基本理論，其中之一是公共政策的本質，即政府為什么要制定政策與執行政策。國內外絕大多數學者都贊同美國著名政治學家戴維?伊斯頓的觀點：“公共政策是對全社會的價值作有權威的分配”[3]。從公共政策的本質看，它是政策依據特定時期的公共政策目標，在增進與分配社會公共利益中所制定的行為準則。公共管理與公共政策是政府為解決公共問題，對政府目標和手段的選擇及其相互轉換的過程，即利益調整的政治過程和技術過程。政府治理效率的好壞高低，不僅要看經濟增長，更要看政府實行的公共政策以及對產權的保護。
我國的科技管理部門主要承擔以下職能：一是加強科技立法，營造有利于科技進步和科技產業發展的良好的社會環境：二是根據國家經濟社會的發展需要，制定和組織實施重大科技項目和高新技術發展規劃和計劃，引導和帶動全社會研發事業和高新技術產業發展：建立和規范科技資源市場，通過對市場的調控實現科技資源的高效配置。在新的形勢下，科技查新作為科技管理的一項基礎性工作被賦予新的特色，應當繼續發揮科技查新的重要作用，注重查新工作在科技管理中的創新性應用和增值延伸，更好的服務于科技管理工作。
1 科技查新與科技管理工作的內涵
科技查新是在科技文獻檢索和科技咨詢基礎上發展起來的一項新型科技信息服務業務。國家科技部頒布的《科技查新規范》(2004年第1版)中定義[4]：查新是科技查新的簡稱。是指查新機構根據查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學技術內容，按照本規范操作，并做出結論。具體而言，科技查新咨詢工作是由具備一定信息資源基礎與相應查新咨詢資質人員的科技信息咨詢機構，通過手工檢索和計算機檢索等途徑，運用綜合分析和對比的方法。為評價科研成果、科研立項等的新穎性提供文獻查證結果的一種信息咨詢服務工作，是建設公共科技信息服務平臺的重要組成內容。科技管理[5]就是對科學技術活動的管轄、控制與治理，是科技活動過程中，所有計劃、組織、指揮、協調、控制等管理功能的統稱。科學技術管理是管理學的一門分支學科，它包括科研開發管理、科技人才管理、科技信息管理、科技成果管理、科技立法與管理(知識產權、專利制度、技術合同等)等諸多方面。科技查新作為科技管理的一項基礎工作，為科研立項，科技項目評估、驗收、獎勵，專利申請，技術交易與入股等提供客觀評價依據，為國民經濟的發展提供快速、準確的信息服務，受到了有關部門的高度重視。
2 科技查新服務于科技管理工作的現狀
科技查新工作的實質是為政府管理部門和科研人員提供決策依據的情報服務。科技查新工作將科技信息部門與科研工作有機結合，既推動了科技信息的開發與利用，又在科研工作中起著十分重要的作用。為提高科研立項和成果獎勵的嚴肅性、公正性、準確性和權威性，國家科學技術部對成果鑒定評獎工作做了許多規定，把科技查新工作納入了科技管理的范圍，成為科技管工作中不可缺少的環節。
2.1 為科研立題、立項提供依據
科技查新工作既可避免重復立題或立項，及低水平的立題、立項研究。又可以避免重復和無效勞動，節約資金。縮短科研周期。也就是說，科技管理部門根據查新報告可了解所申請課題在國內外是否有相同或相關研究、是否具有先進性；而對科研人員來說，通過科技查新可了解其研究領域的國內外動態、研究熱點和空白點，即科技查新對科研人員選題、確定研究方向起了指導作用[6]。
2.2 為科研成果鑒定、評估、報獎等提供依據
科技查新能保證科技成果、報獎等的新穎性、先進性、科學性和可靠性。傳統的成果鑒定中就是由各行業的專家來完成的，專家評審主要是依據專家本人的專業知識、實踐經驗、對事物的綜合分析能力以及所了解的專業信息，對被評對象的創造性、先進性、新穎性、實用性等做出評價，但具有一定程度的個人因素。尤其當今科技迅猛發展，即使專家也難以完全獲得國內外的科技信息，因此必然會影響到鑒定結果的客觀性。科技查新是文獻檢索和情報分析相結合的情報研究工作，它以文獻為基礎，以文獻檢索和情報調研為手段，以檢出結果為依據，通過綜合分析，對查新項目的新穎性進行情報學審查，寫出有依據、有分析、有對比、有結論的查新報告，也就是說查新是以通過檢出文獻的客觀事實來對項目的新穎性做出評價。因此在科研成果鑒定中，高質量的科技查新報告結合專家豐富的專業知識，便可保證鑒定、評估報獎等的權威性和科學性。
2.3 基于科技查新項目提供專題情報服務
科技查新為科研立項和成果鑒定提供了科學、可靠的依據，為經濟發展提供了快速、準確的信息服務，極大地促進了信息資源的建設和發展。然而，科技查新工作仍有巨大的發展潛力，查新報告不是某一項目的信息服務的終結，而是其專題信息服務的開始[7]。專題情報服務是一種互動式的服務，課題研究人員能否取得重大科研成果，很大程度上取決于占有信息資料的質量。在實際檢索過程中，信息服務人員同課題研究人員要不斷進行信息交流，以其需求作為信息開發的價值尺度，盡量保證資料的查全和查準率，并自始至終地深入到研究人員之中，及時
了解反饋信息，跟蹤本課題的現狀，明確現存問題、課題研究的具體成果和預期結果、課題服務安排進度等，隨時提供國內外的最新信息、動態，制作專題索引和文摘，分階段提供專題綜述、圖書評述等，在必要的時候要調整專題服務計劃，直到課題研究工作順利完成。專題情報服務完成之后，將本次的所有檢索結果及信息服務成果存檔，并錄入專題服務資源數據庫。由于情報人員通過整個專題情報服務過程能夠詳細了解課題的核心內容，而且與用戶建立了溝通渠道，因此再做有相關領域的查新服務和專題服務工作時，就會針對性更強、檢索速度更快，檢出的文獻會更符合實際需要。這樣既加強了本部門的文獻信息資源建設，也為以后同學科的查新工作和專題服務工作奠定了基礎。由此可見，專題情報服務能帶動科技查新工作，使查新工作得到延續和增值。
3 我國科技查新工作的發展及趨勢
3.1 科技查新工作的發展歷程
我國的科技查新工作規范化歷程始于20世紀90年代初，1990年10月8日原國家科委(90)國科字800號《關于推薦第一批查新咨詢科技立題及成果管理的情報檢索單位的通知》開始，科技查新機構從無到有，并不斷發展擴大[8]。1994年lO月26日，原國家科委頒布《科學技術成果鑒定辦法》，第18條第4款把“經國家科委或者省、自治區、直轄市科學技術委員會或者國務院有關部門認定的科技信息機構出具的查新結論報告”作為申請鑒定的必備材料之一。1997年7月30日，原國家科委《國家科學技術獎勵推薦和評審工作的補充規定》，第8條指出：“未授予發明專利的，須按照有關規定提供對項目創新內容的查新報告”。1997年10月29日，原國家科委會同七個部委共同《國家重點新產品計劃的管理辦法》，第12條第3款把“國家一級查新單位或相應查新單位出具的查新檢測報告”作為申報所需材料之一。2001年1月1日起，為了加強對科技查新的管理，規范查新工作，國家科學技術部并實施了《科技查新機構管理辦法》和《科技查新規范》(國科發計字[2000]544號)。科技查新法規的頒布執行。結束了10年來科技查新工作無章可循的局面，為今后的科技查新機構依法開展科技查新業務提供了法規保障。
從科技查新工作的發展可以看出我國的科技查新工作是有關部門為了提高科研立項和成果鑒定與獎勵的嚴肅性、公正性、準確性和權威性，彌補專家評議的不足，通過相關政策的強制性規定，在原文獻檢索的基礎上產生發展起來的，在其發展初期和中期，帶有一些我國的特色。但我國的科技查新工作在本質上與國外的一些情報咨詢與決策工作是相同的，只是在稱謂、表現形式等方面有所不同，結合目前的科技發展水平看，我國的科技查新工作在未來相當長的時期內。還會以目前的形式存在和發展。隨著我國科學技術的發展和科技水平的不斷提高，科技人員的整體素質將得到較大改善，情報意識將不斷增強。到條件成熟時，我國的科技查新工作將發展為科研機構或科技人員自覺要求進行的文獻信息咨詢與決策，與國際信息咨詢業接軌。
4 利用科技查新服務于科技管理工作的對策建議
過去的近20年中，科技查新工作作為一項深層次的情報咨詢工作，對促進我國科學技術管理工作的發展起到了重要的推動作用。科技查新行業在獲得較快發展的同時，也存在一些有礙自身發展的問題，特別是2002年國務院取消了《科技查新機構管理辦法》和《科技查新規范》以后，出現了管理空白、混亂和無序狀態。影響了查新工作開展、隊伍成長和質量監控。面對這些問題，在新的歷史條件下，如何開展科技查新工作，如何讓科技查新更好地為科技管理工作服務，我們認為應當作好以下幾點：
一是理順管理體制，成立科技查新行業協會。科技查新機構的建立需要有豐富的信息資源、較高的業務素質人才、國內外文獻數據庫和國際聯機檢索系統、現代化信息網絡和設備條件，為此需要有相應的管理機構進行查新機構的審批和管理、人員培訓和資質審定、業務工作規范。國家科技部在轉變職能的過程中應對查新的管理工作進行妥善安置和處理，科技查新人員除需要相關部門進行查新管理外，也企盼建立自己的學術團體來開展學術、業務交流。為適應市場經濟發展的要求，各級科技行政部門應積極支持查新機構按照平等自愿的原則組建科技查新行業協會。行業協會以會員制為組織形式，以促進科技查新的規范和健康發展為宗旨，建立行業自律制度。協助科技行政部門開展一些管理、組織、培訓、宣傳工作。及時向有關部門反映查新工作中存在的問題以及查新機構的意見和建議，成為聯系科技行政部門與查新機構的橋梁和紐帶。政府應對行業協會的自身建設和相關業務的開展予以指導和監督，發揮政府在市場經濟中的導向性作用，推動查新工作向專業化、規范化、市場化和社會化方向發展。
二是重視立項查新。立項查新指對準備列入國家、省、市等組織實施的科技計劃的科研選題進行查新咨詢，以了解本課題的原有歷史基礎、現狀、發展趨勢及國內外研究的水平[9]。立項查新可以有效地避免科研中的重復浪費、節約科研經費、縮短科研周期，其地位和作用正日益顯現。我們認為立項查新正是科技查新的生命力所在，是科技查新今后發展的方向，今后的科技查新工作應該著重圍繞科研立項而展開。雖然我國科技成果管理部門硬性規定：凡是參加申請國家科技立項和成果鑒定、評獎等的科技項目都需有科技查新證明，對其項目的新穎性進行客觀評述。但在實際別是省市級的立項查新中，很多行業專家和科技工作者仍不重視科技查新，把查新工作當作走過場者大有人在。一些用戶把查新工作想得很簡單，只通過電話或傳真提供簡單的委托內容，要求隨便找幾篇文章比較并馬上出具查新報告，甚至有的用戶根本沒有立項查新的意識。就南京市科技信息研究所2006年的182項科技查新課題而言，立項查新25項，僅占14％。這是因為立項查新只對選題提供文獻方面的依據，不象成果申報查新直接影響到成果是否通過評審，因而沒有引起科研人員的重視，加之科技管理部門對立項查新要求不嚴，未經查新的課題同樣可以申報立項，導致一些研究項目在課題鑒定驗收時，才知道所研究的課題已是重復勞動，造成了大量人、財、物力的浪費。這顯得很不正常，因為科技查新工作的效益和意義更應當體現在立項查新方面，通過立項查新，將一些重復性的課題篩選下來，增加了申報課題的中標機會，同時查新人員為科研人員提供經過查新的文獻信息，提供新的研究方向和可行性建議，能確保重點課題的主攻方向的正確。
三是增強情報分析能力，為政府提供決策支持。科技查新工作的實質是為管理部門和科研人員提供決策依據的情報服務。21世紀是知識經濟時代，科技查新已成為繼資金、技術、人才之后的第四大生產
要素。在科教興國和建設創新型國家的戰略背景下，作為科技管理基礎工作的科技查新的作用日趨重要。在科技查新工作中進行競爭情報服務是一種更高層次的服務方式。競爭情報(Competitive Intelli-gence)是關于競爭環境、競爭對手和競爭策略的信息的研究，競爭情報是在情報研究的基礎上注入競爭意識，通過把信息數據存取、報告、分析和預測等歷來被認為是彼此不相干的功能綜合起來，為決策者提供解決問題所需的情報產品。一般說來，一個競爭情報的生成過程總是包括規劃與定向、信息收集、信息加工、情報分析、情報傳播五個主要步驟，而科技查新機構在信息收集與加工、情報分析與傳播方面具有明顯的優勢，在科技查新工作中進行競爭性情報服務，依靠期刊、報紙、會議論文、學位論文等公開文獻信息資源，運用先進的情報分析理論和方法進行信息深加工，這是科技查新工作增值延伸的有效途徑。科技查新機構自身的信息源優勢、設備優勢、人才優勢和用戶優勢等多方面的資源優勢，可以為開展深層次的競爭情報增值延伸服務提供堅實的物質和智力基礎。通過對區域行業的技術發展動態，技術起源和未來發展預測進行調查分析，可以為確定重點技術領域、優先發展行業提供技術資源，為預測技術發展趨勢，制定技術政策提供詳細的技術依據，為決策者提供解決問題所需的情報產品，為本地區的科技管理工作提供有力的決策支持服務。
四是以新為本，強化高新技術產業管理。創新是一個民族進步之魂，高新技術產業[10]是以高新技術為主體發展起來的產業。2004年南京市政府認真貫徹省高新技術產業化工作大會精神，提出了南京市發展高新技術產業思路，一是圍繞工業第一方略這個全市經濟發展中心，實施以高新技術產業為先導的產業發展戰略：二是堅持兩手抓，一手抓發展高新技術產業，一手抓應用先進技術改造提升傳統產業，加快走新型工業化之路；三是突出三個新的優勢產業，加快發展軟件產業、生物醫藥產業、新材料產業，形成市高新技術產業高地；四是著力建設南京軟件園、電力自動化、生物醫藥、精細化工四個高新技術產業特色基地；五是培育壯大五類高新技術企業，組織實施高新技術企業“雙百工程”。加快以高新技術產業為主導的經濟發展格局，促進全市經濟快速健康發展。各級政府針對高新技術產業的扶持和管理出臺了一系列的政策文件，越來越多的企業開始重視高新技術產品認定。科技查新工作的立足點就在于一個“新”字，因此科技查新工作在高新技術產業管理中可以發揮重要的把關作用。在具體工作中。一個產品是否為高新技術產品，一個企業能否享受國家的優惠政策，首先要進行科技查新，有了權威性的查新報告作為依據，才體現了高新技術企業和產品認定的客觀、公平、公正。南京市科技信息研究所2006年進行了182項科技查新，其中，高新技術產品認證查新113項，占總量的62％。對強化高新技術產業管理，增強科技創新意識起到了很好的支撐作用。
參考文獻
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論文摘要：目前我國國有醫院的人事管理由傳統的模式轉向人力資源管理，在這種背景下，為了適應事業單位的人事分配制度改革以此來促進國有醫院的管理機制的改革。醫院對人力資源管理的探索步伐須加快。本文主要分析了目前我國醫院人力資源管理的現狀以及所存在的問題，并在此基礎上提出了完善我國人力資源管理的方法與對策，以期對大家有所幫助。
一、當今醫院人力資源管理的現狀及所存在的問題
當今世界的很多企業成功的關鍵就在于有一個強大的人力資源管理隊伍，人力資源將成為衡量醫院競爭力的重要標識，因此，如何建立有效的人力資源管理體制加強醫院的人力資源管理，以提高醫院的競爭力，成為我國醫院最迫切需要解決的問題，雖然我國現已越來越重視跟加強醫院的人事資源管理，人事資源管理的制度較之前也完善了許多，但是仍存在著不少的問題，這主要體現在以下幾個方面。
1．管理理念陳舊
雖然我國近年在衛生事業單位的人事分配制度改革中做了很多的嘗試，強調人才合理有序的流動但衛生事業單位的人力資源管理體制仍較陳舊，人員的調配更多地還是受到編制的限制。
2．競爭意識淡薄，服務意識不強
由于大醫院長期在各方面都領先與較小型醫院，面對競爭，國有醫院的工作人員始終覺得抱著鐵飯碗，缺乏競爭意識，服務意識。對患者服務的態度不如民營醫院熱情周到，加上國家現出臺的全民醫保政策，使得大醫院在收費方面也不再擁有低廉的優勢。大醫院不再是病患的唯一選擇，造成病患的大量流失[2]。
3．專業技術職稱晉升缺乏競爭激勵機制
在我國，職稱的評定太過于模式化，職稱與工資與各種福利掛鉤，一評上就是終身制，而在職稱評審過程中卻未能體現出晉升人員的實際工作能力，這使得同一職稱級人員的實際水平相差甚大，這種過于模式化的機制，造成了職稱的貶值；而由于專業技術崗位考核制度的不健全，考核太過于注重形式，考核方法不科學，缺乏競爭激勵機制，這極大地挫傷了專業技術人員的積極性，使得人才的潛能未能有效地開發。
4．人才培養問題多，流失不可避免
(1)重視引進人才，輕視內部人才。“外來的和尚好念經”在我國，很多企業都存在著這種觀念，大醫院過重的重視外部人才、不重視培養自己的內部后備人才，這很難從根本上解決學科發展問題。(2)重視優秀人才的確立，輕視優秀人才的管理與使用。(3)重視個人，輕視團隊。(4)重視科技人才，輕視醫療人才。(5)重視專業技術人才，輕視醫院管理人才。沒有樹立“管理出效益”的理念，導致醫院缺乏優秀的管理人才。(6)重人才引進，輕人才使用。在對人才的使用上缺少規劃，過于急功近利，忽視了充分挖掘引進人才的價值和潛能，使得大醫院在面對外部環境動態變化所帶來的挑戰時，不能更好的面對。(7)重視學歷教育，輕視繼續教育。我國教育手段與形式過于嚴肅，不夠靈活多樣，難以滿足在崗衛生技術人員的求知需求。
5．績效考核制度不完善
績效評價是人力資源管理中不可缺少的一個重要環節，績效評價是醫院聘任、獎懲，職務升降等政策正確實施的基礎和依據，但目前我國很多醫院的管理者都沒有充分意識到，我國目前的薪酬分配政策缺乏績效考核體系和反饋機制，績效考核標準的不規范，有些醫院過于強調績效考核，卻忽視了績效管理，導致薪酬分配政策缺乏競爭性和激勵作用。工資對所有員工失去了激勵作用，而獎金就成為了激勵的主要動因，這樣不利于醫院的長期發展。而由于缺乏有效的激勵機制，人事分配制度又比較僵化，很多醫院存在著重資歷，輕能力的現象，收入與付出的不對等，導致很多醫務人員收受病患紅包，拿醫療器械和藥品回扣，且這種現象越來越普遍，這在很大程度上了阻礙了醫院醫療體系的健康發展。
6．大醫院一般建院時間長，隨著員工數量的增多，行政后勤的管理隊伍也日益龐大，隨之而來的各種費用開支也日益增多，行政后勤管理的運行效率也不高，加之退休人員的不斷增多，用于離退休人員的花費逐步增加，這些都加大了醫院的運行成本。
二、當今醫院人力資源管理的對策
1．要明確人力資源工作
人力資源工作并不只是人力資源管理者的事情，它還涉及到所有員工的切身利益，只有得到全體員工的認同和配合，才能徹底真正貫徹人力資源的理念，才能實現真正的人力資源管理，在此基礎上形成群體開發人力資源的優勢。
2．要注重人才的培養
首先，要針對醫院的人才隊伍建設制定長遠有效的培訓計劃；其次，要建立完善的人才晉升、及激勵機制；再次，為保證引進人才的質量，先要制訂科學的人才引進標準，建立人才評價系統；最后，要營造有利人才發揮其作用的環境，提供其所需的科研設備，制訂各種優惠激勵政策。 (1)在人才培養方面：①制訂培養規劃，要有長期規劃，也要有短期方案，要注重基礎教育重視前沿科學；②完善人才職業生涯規劃，為其提供能發揮其特長挖掘其潛能的機會；③注重全員教育，把重點培養和普遍提高有效地結合起來，點面結合，點的培養即重點人才的培養，目標是專業學科帶頭人，人員從中、高級職稱的中青年人員中選拔，對選中人員加以重點培養；④加強對臨床型醫學的相關人才與服務技術型人才的培養；⑤建立科學的人才培養考核體系，制訂科學的人才培養考核內容；⑥完善管理運行機制，建立適合大醫院的人才培養競爭機制，實施動態管理，優勝劣汰；⑦通過制定有效的人力資源制約機制，以減少人才的流失，增強整個隊伍的穩定性。
(2)在人才教育方面：①完善人力資源管理制度，對其加強科學管理；②完善人力資源管理制度；③采取多種形式開展醫學教育工作，提高教育培訓質量。
3.建立科學有效的激勵機制來提升醫院的管理水平
醫院要發展，人才是關鍵。當前，我國絕大多數大型綜合性醫院所面臨的共同問題之一就是人才的相對缺乏。筆者認為解決此問題的有效方法之一就是醫院對其所屬員工進行充分合理的開發、利用和管理，充分了解員工的需求，建立科學有效的人力資源管理激勵機制，并通過激勵機制給予員工不斷提升自我價值、能力和業績的動力，以最大限度地發揮員工的潛力、積極性和創造性。醫院可以采取以下四種激勵方法：
(1)目標激勵法。通過制定適當的目標來充分調動員工的積極性。在具體的目標制定中需要注意協調好個人目標與組織目標關系，使二者保持相一致。醫院管理者應充分相信員工，提高員工對醫院的管理工作的參與度，讓盡可能多的員工參與到醫院總體目標的制訂工作中來，使他們感受到自己就是醫院的主人，進而增強他們對醫院認同感與歸屬感。這樣既有利于他們積極性、創造性的發揮，又有利于醫院總目標及其個人目標的實現。
(2)崗位競爭激勵法。即競聘上崗，擇優聘用，建立與崗位職責和工作業績掛鉤的分配制度。醫院為了解決員工總量冗余，結構性缺員和人員能進難退、能上難下的問題，應積極推行較為靈活的崗位競聘制度，面向社會吸納急需的優秀的管理人才和專業技術人才，使人員能進能退，崗位能升能降，收入能增能減，有利于激發員工的潛能，調動員工的積極性，促進人力資源的優化配置，增強醫院的生機和活力。
(3)尊重、信任激勵法。根據馬斯洛的需求層次論，尊重、信任是人的一種較高層次的需要，也是人的社會屬性所決定。尊重、信任員工，就是放心、放手使用員工，支持其工作，廣泛聽取職工的建議，大膽啟用人才，使員工 生積極向上、奮發努力的動力 。
(4)物質激勵和精神激勵相結合的方法。積極采用物質激勵和精神激勵相結合的方法，有利于員工能力的最大發揮。
三、結語
總之，醫院的人力資源管理已經成為醫院管理的核心環節。加強醫院的人力資源管理不僅可以整合醫院的資源，而且能夠提高醫療人員素質，進一步加強醫院的核心競爭力，為創立醫院的品牌形象提供發展基礎，從而進一步促進醫院的可持續發展提供有力的保證。
參考文獻
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【關鍵詞】科技人才；礦山工程技術人員培養；發展新思路、培養新方式
引言
云南省是我國磷資源大省，磷肥、磷化工強省，已形成磷礦采選、磷復肥和磷化工產業體系和企業集群。磷礦年產量1700萬噸，占全國近30%，高濃度磷肥產能650萬噸/年，占全國總量的45%，黃磷產能86萬噸/年，占全國的43%。全國磷礦保有資源儲量167.86億噸，云南擁有39.59億噸，占全國的23.59%。貴州的磷礦屬于易采易選礦種，湖北的磷礦種類不齊全，而云南是我國膠磷礦的主要產地，在全國具有代表性和典型性。磷礦主要類型為硅鈣質混合型、硅酸鹽型、碳酸鹽型，礦物粒度細小、嵌鑲關系復雜、單體解離困難，是公認的難選礦種。解決好了云南中低品位膠磷礦高效安全開采、選礦、濕法磷酸凈化、磷石膏綜合利用等技術問題，并推廣應用，就基本解決了我國磷資源開發利用行業的發展難題。而國家“十二·五”規劃綱要建議提出經濟社會發展“著力推進發展方式轉變”的主線和核心，其轉變之一是從主要依靠資源包括人力資源投入，轉變為更多依靠科技進步和人才驅動促進發展；礦山工程技術人才的培養與持續發展顯得尤其重要[1-2]。
本文以云南磷化集團有限公司近5年來的科技人才的發展過程為題材，詳細探討當前階段我國礦業工程技術人才的需求現狀、發展新思路、培養新方式。相關結論可為云南磷化集團有限公司所屬礦山及類似條件的磷礦山科技人才工程建設和培養提供科學依據。
1、云南磷化集團人才隊伍基礎
20世紀90年代，云南磷化集團就建立了自己的專門研發機構—企業技術中心，1998年被云南省經貿委批準為省內唯一從事磷礦采選技術研發的省級企業技術中心，其專職研發人員達到46人。目前云南磷化集團與武漢工程大學聯合組建的云南省磷礦采選工程技術研究中心和教育部磷資源開發利用工程研究中心已聚集了包括地質、采礦、選礦、化工、環境、安全和管理專業的各類人員121人。其中工程化研發水平較高的教授及高工32人，具有博士學位人員18人，10人享受國務院、省政府專家津貼或為省有突出貢獻中青年專家。實驗技術工人主要來自原企業技術中心的熟練技工，完全能承擔各項工程試驗任務。
云南省磷礦采選工程技術研究中心和教育部磷資源開發利用工程研究中心專職人才隊伍及客座教授主要來自四川大學、重慶大學、昆明理工大學、中國礦業大學、北京化工大學、天津大學、中南大學和武漢工程大學以及北京礦冶研究總院等相關專業的人才。近幾年來，通過技術交流與合作的方式，每年選拔1-2名青年技術人員到國外學習，3-4名國內訪問學者進入科研院所工作；通過項目和經費開放的方式，吸納國內外高技術人才參與研發和成果轉化工作，對于高水平的技術帶頭人，撥付專項資金建立了專門的實驗室，配備了相應的研發人員。實行固定人員與流動人員相結合的全員聘任制，吸引和聚集一批高層次的工程技術研發人才和產業化意識強的管理人員，組成了一支高效精干的專職隊伍。
2、云南磷化集團人才隊伍平臺建設
云南磷化集團是云天化集團的全資子公司，1965年始建礦山。經過45年的努力，發展成為集地質勘探、礦山設計、磷礦采選、磷化工、多經商貿為一體的國有企業，國家重點化學礦山，國家級磷復肥采選基地，是全國最大的磷礦采選和礦化結合企業。
云南磷化集團是國家非金屬礦山安全標準化一級企業、云南省清潔生產合格單位，通過了國家質量、環境、職業健康安全、測量管理體系認證，是首批《全國礦產資源合理開發利用先進企業》，國家《綠色礦山公約》成員單位，首批國家級“綠色礦山”已經通過國土資源部專家評審并進入公示程序。現有資產總計190億元，在籍職工5300多人，專業技術人員占30%，下設4個直屬礦山、16個子公司。年開采原礦1200萬噸，選礦能力1670萬噸，80萬噸/年硫酸、30萬噸/年磷酸和50萬噸/年飼料磷酸鈣鹽。
云南磷化集團采選主要技術經濟指標與綜合能耗一直保持行業先進水平：磷礦回采率達到97.3%，而國內礦石回采率平均在70-78%；磷礦浮選產率66.6%、回收率86.32%，工業增加值綜合能耗小于0.42tce/萬元，尾礦水重復利用率超過90%，采空區復墾植被率達到93%，綜合效績在全國大型化工企業中處于優秀水平。具有良好的工程試驗和分析檢測條件，擁有選礦小試、擴大連續試驗、中間試驗、工業試驗室；承擔或完成了國家和云南省支持的科技項目36項；曾獲得國家和省部級科技進步獎勵8項；與各級政府、同行單位建立了密切的交流合作關系。
近5年來，已建省部級工程中心得到了國家和地方政府在政策上和項目上的大力支持，共獲得各級政府下達的磷資源開發利用與礦山環境治理方面科技項目36項，研發經費6850萬元。建立了與北京礦冶研究總院，昆明理工大學，重慶大學，四川大學，中國礦業大學，東北大學，中南大學，中藍連海設計院，長沙設計研究院，馬鞍山礦山研究院，云南省林業科學院，美國佛羅里達磷酸鹽研究所等技術來源單位之間的密切關系。采用技術合作開發、技術咨詢及技術轉讓方式，建立了與云南、貴州、湖北、四川、湖南、安徽磷化工企業，以及沙特、哈薩克斯坦、東南亞等磷化工技術輻射企業之間的密切聯系。通過磷化工行業協會、磷化工創新戰略聯盟等機構促進工程技術成果的轉移與擴散。
云南磷化集團是中國化學礦業協會副理事長單位、磷礦專業委員會主任單位，具有協調行業產業發展和科技進步工作的引領作用。此外，磷資源開發利用教育部工程研究中心（以下簡稱教育部工程中心）與興發集團、宜化集團、宜昌仁和礦業公司、富邦化工科技公司等成立了一系列磷礦資源開發利用工程技術研究平臺。近3年更是建設有“國家磷資源工程技術研究中心”、“云南省磷礦采選工程技術研究中心”、“云南磷化集團有限公司博士后科研工作站”、“云南磷資源高效開發利用產業技術創新戰略聯盟”以及“云南省企業技術中心”等多個高層次行業平臺，這些條件為構建產學研科技創新體系、保證公司大量優秀的礦山工程技術人才的培養與良性循環發展與更替奠定了扎實的基礎。
3、云南磷化集團人才隊伍培養情況
所在單位的中低品位膠磷礦開發利用云磷集團創新團隊，緊密依托云南磷化集團有限公司以及在化工礦山開發領域具有較強研發實力的武漢工程大學、重慶大學等科研院所，于2007年3月正式成立，經過7年的發展，目前創新團隊由選礦、地質和采礦專業的18名成員組成，平均年齡44歲；其中享受省級突出貢獻政府津貼3人，省創新人才3人，二級教授2人，“首批新世紀百千萬人才工程”國家級人選1人；教授級高工4人，教授4人，高級工程師7人，工程師3人；博士學歷6人，研究生3人。團隊主要研發方向為中低品位膠磷礦高效安全開采技術與選礦技術，獲得國家科技進步二等獎1項，省部級科技獎勵3項，承擔國家級重大科技研發項目3項，省部級重大科技攻關項目8項，企業委托重大工程項目30余項，獲得發明專利10項，申請并獲得受理專利20余項，出版專著5部，發表科技論文50余篇，團隊開發具有自主知識產權的工程化產業化新技術、新工藝、新設備和新產品，為推動我國中低品位膠磷礦開發與行業的科技進步和可持續發展做出了重大貢獻，7年來為行業創造的直接經濟效益達到20億元以上，潛在經濟效益到達100億元以上。以項目與平臺帶動高水平團隊建設，以項目建設促進團隊建設，鍛煉、培養、發展高水平人才隊伍，為礦山資源的開發利用做出應有的貢獻。
4、結論
云南磷化集團有限公司在我國中低品位膠磷礦選礦技術產業化開發方面具有雄厚的資金、人才、設備、平臺基礎，處于國內領先地位，基于單位現有建成與在建的高水平工程研究與產業化研發平臺，以項目帶動、鍛煉、培養團隊建設，建立工程技術人才培訓、研究生教育、博士后科研工作站組成的工程教育部，為本領域培養30名研究生和青年技術人員。在國內外引進15-20名相關領域方向的工程化研發人才。
為社會和相關企業、科研院所提供儀器設備、科學數據、試驗驗證、分析檢測、開發設計、科技成果轉化等技術咨詢服務。
【摘要】以云南磷化集團有限公司近5年來的科技人才的發展過程為題材，詳細探討當前階段我國礦業工程技術人才的需求現狀、發展新思路、培養新方式。相關結論可為云南磷化集團有限公司所屬礦山及類似條件的磷礦山科技人才工程建設和培養提供科學依據。
【關鍵詞】科技人才；礦山工程技術人員培養；發展新思路、培養新方式
引言
云南省是我國磷資源大省，磷肥、磷化工強省，已形成磷礦采選、磷復肥和磷化工產業體系和企業集群。磷礦年產量1700萬噸，占全國近30%，高濃度磷肥產能650萬噸/年，占全國總量的45%，黃磷產能86萬噸/年，占全國的43%。全國磷礦保有資源儲量167.86億噸，云南擁有39.59億噸，占全國的23.59%。貴州的磷礦屬于易采易選礦種，湖北的磷礦種類不齊全，而云南是我國膠磷礦的主要產地，在全國具有代表性和典型性。磷礦主要類型為硅鈣質混合型、硅酸鹽型、碳酸鹽型，礦物粒度細小、嵌鑲關系復雜、單體解離困難，是公認的難選礦種。解決好了云南中低品位膠磷礦高效安全開采、選礦、濕法磷酸凈化、磷石膏綜合利用等技術問題，并推廣應用，就基本解決了我國磷資源開發利用行業的發展難題。而國家“十二·五”規劃綱要建議提出經濟社會發展“著力推進發展方式轉變”的主線和核心，其轉變之一是從主要依靠資源包括人力資源投入，轉變為更多依靠科技進步和人才驅動促進發展；礦山工程技術人才的培養與持續發展顯得尤其重要[1-2]。
本文以云南磷化集團有限公司近5年來的科技人才的發展過程為題材，詳細探討當前階段我國礦業工程技術人才的需求現狀、發展新思路、培養新方式。相關結論可為云南磷化集團有限公司所屬礦山及類似條件的磷礦山科技人才工程建設和培養提供科學依據。
1、云南磷化集團人才隊伍基礎
20世紀90年代，云南磷化集團就建立了自己的專門研發機構—企業技術中心，1998年被云南省經貿委批準為省內唯一從事磷礦采選技術研發的省級企業技術中心，其專職研發人員達到46人。目前云南磷化集團與武漢工程大學聯合組建的云南省磷礦采選工程技術研究中心和教育部磷資源開發利用工程研究中心已聚集了包括地質、采礦、選礦、化工、環境、安全和管理專業的各類人員121人。其中工程化研發水平較高的教授及高工32人，具有博士學位人員18人，10人享受國務院、省政府專家津貼或為省有突出貢獻中青年專家。實驗技術工人主要來自原企業技術中心的熟練技工，完全能承擔各項工程試驗任務。
云南省磷礦采選工程技術研究中心和教育部磷資源開發利用工程研究中心專職人才隊伍及客座教授主要來自四川大學、重慶大學、昆明理工大學、中國礦業大學、北京化工大學、天津大學、中南大學和武漢工程大學以及北京礦冶研究總院等相關專業的人才。近幾年來，通過技術交流與合作的方式，每年選拔1-2名青年技術人員到國外學習，3-4名國內訪問學者進入科研院所工作；通過項目和經費開放的方式，吸納國內外高技術人才參與研發和成果轉化工作，對于高水平的技術帶頭人，撥付專項資金建立了專門的實驗室，配備了相應的研發人員。實行固定人員與流動人員相結合的全員聘任制，吸引和聚集一批高層次的工程技術研發人才和產業化意識強的管理人員，組成了一支高效精干的專職隊伍。
2、云南磷化集團人才隊伍平臺建設
云南磷化集團是云天化集團的全資子公司，1965年始建礦山。經過45年的努力，發展成為集地質勘探、礦山設計、磷礦采選、磷化工、多經商貿為一體的國有企業，國家重點化學礦山，國家級磷復肥采選基地，是全國最大的磷礦采選和礦化結合企業。
云南磷化集團是國家非金屬礦山安全標準化一級企業、云南省清潔生產合格單位，通過了國家質量、環境、職業健康安全、測量管理體系認證，是首批《全國礦產資源合理開發利用先進企業》，國家《綠色礦山公約》成員單位，首批國家級“綠色礦山”已經通過國土資源部專家評審并進入公示程序。現有資產總計190億元，在籍職工5300多人，專業技術人員占30%，下設4個直屬礦山、16個子公司。年開采原礦1200萬噸，選礦能力1670萬噸，80萬噸/年硫酸、30萬噸/年磷酸和50萬噸/年飼料磷酸鈣鹽。
云南磷化集團采選主要技術經濟指標與綜合能耗一直保持行業先進水平：磷礦回采率達到97.3%，而國內礦石回采率平均在70-78%；磷礦浮選產率66.6%、回收率86.32%，工業增加值綜合能耗小于0.42tce/萬元，尾礦水重復利用率超過90%，采空區復墾植被率達到93%，綜合效績在全國大型化工企業中處于優秀水平。具有良好的工程試驗和分析檢測條件，擁有選礦小試、擴大連續試驗、中間試驗、工業試驗室；承擔或完成了國家和云南省支持的科技項目36項；曾獲得國家和省部級科技進步獎勵8項；與各級政府、同行單位建立了密切的交流合作關系。
近5年來，已建省部級工程中心得到了國家和地方政府在政策上和項目上的大力支持，共獲得各級政府下達的磷資源開發利用與礦山環境治理方面科技項目36項，研發經費6850萬元。建立了與北京礦冶研究總院，昆明理工大學，重慶大學，四川大學，中國礦業大學，東北大學，中南大學，中藍連海設計院，長沙設計研究院，馬鞍山礦山研究院，云南省林業科學院，美國佛羅里達磷酸鹽研究所等技術來源單位之間的密切關系。采用技術合作開發、技術咨詢及技術轉讓方式，建立了與云南、貴州、湖北、四川、湖南、安徽磷化工企業，以及沙特、哈薩克斯坦、東南亞等磷化工技術輻射企業之間的密切聯系。通過磷化工行業協會、磷化工創新戰略聯盟等機構促進工程技術成果的轉移與擴散。
云南磷化集團是中國化學礦業協會副理事長單位、磷礦專業委員會主任單位，具有協調行業產業發展和科技進步工作的引領作用。此外，磷資源開發利用教育部工程研究中心（以下簡稱教育部工程中心）與興發集團、宜化集團、宜昌仁和礦業公司、富邦化工科技公司等成立了一系列磷礦資源開發利用工程技術研究平臺。近3年更是建設有“國家磷資源工程技術研究中心”、“云南省磷礦采選工程技術研究中心”、“云南磷化集團有限公司博士后科研工作站”、“云南磷資源高效開發利用產業技術創新戰略聯盟”以及“云南省企業技術中心”等多個高層次行業平臺，這些條件為構建產學研科技創新體系、保證公司大量優秀的礦山工程技術人才的培養與良性循環發展與更替奠定了扎實的基礎。
3、云南磷化集團人才隊伍培養情況
所在單位的中低品位膠磷礦開發利用云磷集團創新團隊，緊密依托云南磷化集團有限公司以及在化工礦山開發領域具有較強研發實力的武漢工程大學、重慶大學等科研院所，于2007年3月正式成立，經過7年的發展，目前創新團隊由選礦、地質和采礦專業的18名成員組成，平均年齡44歲；其中享受省級突出貢獻政府津貼3人，省創新人才3人，二級教授2人，“首批新世紀百千萬人才工程”國家級人選1人；教授級高工4人，教授4人，高級工程師7人，工程師3人；博士學歷6人，研究生3人。團隊主要研發方向為中低品位膠磷礦高效安全開采技術與選礦技術，獲得國家科技進步二等獎1項，省部級科技獎勵3項，承擔國家級重大科技研發項目3項，省部級重大科技攻關項目8項，企業委托重大工程項目30余項，獲得發明專利10項，申請并獲得受理專利20余項，出版專著5部，發表科技論文50余篇，團隊開發具有自主知識產權的工程化產業化新技術、新工藝、新設備和新產品，為推動我國中低品位膠磷礦開發與行業的科技進步和可持續發展做出了重大貢獻，7年來為行業創造的直接經濟效益達到20億元以上，潛在經濟效益到達100億元以上。以項目與平臺帶動高水平團隊建設，以項目建設促進團隊建設，鍛煉、培養、發展高水平人才隊伍，為礦山資源的開發利用做出應有的貢獻。
4、結論
云南磷化集團有限公司在我國中低品位膠磷礦選礦技術產業化開發方面具有雄厚的資金、人才、設備、平臺基礎，處于國內領先地位，基于單位現有建成與在建的高水平工程研究與產業化研發平臺，以項目帶動、鍛煉、培養團隊建設，建立工程技術人才培訓、研究生教育、博士后科研工作站組成的工程教育部，為本領域培養30名研究生和青年技術人員。在國內外引進15-20名相關領域方向的工程化研發人才。
為社會和相關企業、科研院所提供儀器設備、科學數據、試驗驗證、分析檢測、開發設計、科技成果轉化等技術咨詢服務。
參考文獻
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基金項目
“十二五”科技支撐計劃項目（2011BAB08B01）
近幾年來，我國電動車市場快速發展，而無錫市錫山區作為中國摩托車(電動車)工業的發源地之一，產業基礎雄厚，產業發展一直走在全國前列。目前錫山現有摩托車(電動車)生產企業586家，2005年銷售總額92億元，自營出口(一般貿易出口)總額8000萬美元，一般貿易出口500萬美元以上企業6家，年銷售超億元企業20家。摩托車(電動車)行業的銷售收入已占到錫山經濟總量的1/5，對錫山經濟發展起到舉足輕重的作用，錫山也成為了我省名副其實的摩托車(電動車)生產出口基地。但是亦存在產能過大、產品結構單一、附加值低等諸多弊端。
本文以無錫市錫山區電動車的產業為例，對錫山區電動車發展的具體情況進行了研究。從分析電動車行業發展的現狀出發，客觀分析我國電動自行車發展的原因以及存在的問題。突出問題表現在產品質量有待改善、企業戰略水平有待提高、產品同質化嚴重、行業自律不足等方面。本文研究了電動自行車行業的產業升級變化以及今后產業的發展方向等，根據錫山電動車產業的實際情況，尋找發展電動車發展的對策。主要有五大方面的對策和建議：一是在規范行業管理方面的對策及建議；二是在提升產品知名度方面的對策及建議；三是在加強企業競爭力方面的對策及建議；四是在增加行業附加值方面的對策及建議；五是在開拓國外市場方面的對策及建議。
關鍵詞：電動自行車，電動車發展現狀，行業問題，發展對策[J6]
[J7]
ResearchonCurrentStateofWuXiElectricBicycleIndustryandCountermeasuresfortheDevelopment[J8]
Abstract
Inthelastfewyears,electricbicyclemarketofourcountryhasdevelopedquickly,andasoneofthebirthplaces,XishanareaofWuxihasastrongbasicindustry,anditsdevelopmentcameoutofthetopinourcountry.Atpresent,thereare586motorcycleenterprisesinthisarea,thetotalsalesare9.2billionYuanin2005,andtheself-managementexportation(generaltradeexportation)totalamountof80millionUSdollars.20enterprises’annualsalearemorethanahundredmillionUSdollar.Thesalesofmotorcycle(electricbicycle)haveoccupied1/5ofXishan’seconomicaggregate.ItplaysanimportantroleinXishan’seconomy.Butmanyproblemssuchasexcesscapacity,singleproductstructureandlowaddedvaluestillexist.
Xishan’selectricbicycleindustryistakenasanexampleinthisarticle,andthedevelopmentofXishan’selectricbicycleisresearched.Embarksfromtheanalysisoftheelectricbicyclecurrentstatus,thereasonsfortherapiddevelopmentofelectricbicycleweresummarizedandsystematicallyanalyzed.Andtheexistingproblemswereasfollows:thepoorproductionqualityandlowEnterpriseDevelopmentStrategy,highproducthomogeneity,lackofself-disciplineandsoon.IndustrialUpgradeandthetrendsofthefuturewerestudiedinthearticle.Suggestionsandstrategiesweregiven:First,standardizethemanagementoftheindustry;Second,enhanceproductawareness;Third,strengthenthecompetitivenessofenterprises;Fourth,increasetheaddedvalueoftheindustry;Five,developforeignmarket.
Keywords[J9]:ElectricBicycle,CurrentStateofElectricVehicle,ExistingProblems,CountermeasuresfortheDevelopment
目錄
摘要...I
AbstractII
目錄...III
第一章緒論...1
1.1研究的背景...1
1.2研究的目的與意義...1
1.3研究思路及內容...2
1.4全文結構框架...2
第二章相關文獻綜述...3
第三章錫山區電動車發展現狀...5
3.1總量規模概況...5
3.2企業格局...5
3.3產品品牌和結構...6
3.4研發和廣告投入...7
第四章錫山區電動車面臨的問題...9
4.1存在的問題...9
4.2錫山區電動車發展面臨的機遇...10
4.2.1錫山區電動車產業集群的優勢...10
4.2.2錫山區電動車發展面臨的機遇...11
4.3錫山區電動車發展面臨的挑戰...12
第五章無錫發展電動車產業貿易的對策及建議...15
5.1規范行業管理...15
5.1.1強化行業協會的功能...15
5.1.2強化行業管理...15
5.2提升電動車產業知名度...15
5.2.1政府實施區域品牌工程...16
5.2.2支持企業品牌建設...16
5.3加強電動車產業競爭力...16
5.4增加錫山電動車產業附加值...17
5.5拓寬國際市場...17
第六章結論...19
致謝...20
參考文獻(Reference)21
第一章緒論[J10]
1.1研究的背景[J11]
無錫市錫山區位于長江三角洲腹地，江蘇省東南部，無錫市東北部。南臨太湖，北通長江，東接蘇州、常熟，東至上海128公里，西至南京177公里，為蘇南中心地區。
錫山是近代民族工業和現代鄉鎮工業的發祥地，曾創造了蜚聲中外的“蘇南模式”，原錫山市多年被評為全國百強縣之首，獲得了“華夏第一縣”的美譽。建區以來，錫山經歷了一個夯實基礎、加快提升和謀求跨越的發展歷程，經濟發展取得了令人矚目的成績，基本形成了“優一強二快三”的產業發展格局，率先全面建成小康社會。2007年全區實現地區生產總[J12]值250.7億元，按可比價計算比上年增長15.9%。財政收入50.31億元，比上年增長41.6%；一般預算收入21.28億元，比上年增長39.5%。城鎮居民人均可支配收入20898元，比上年增長14.9%；農民人均純收入10033元，比上年增長13%。綜合實力連續兩年名列全國中小城市百強第十一位[1][J13]。
錫山早在上世紀90年代初，就是國內有名的摩托車生產基地，擁有良好的工業基礎和熟練技術工人。近幾年，隨著國內環保和能源意識的不斷增強，錫山區電動車行業發展十分迅速，原先生產摩托車的企業，紛紛與大專院校和科研機構掛鉤，轉產研究開發電動自行車、場地用車等多種電動車新品，并依托原有銷售渠道迅速占領市場。在整個無錫區域內，逐步形成了以錫山區為代表的電動自行車產業集群。
我國的電動自行車產業在2000年左右進入產業化發展階段，目前正處于產業生命周期快速增長的階段，以接近年均70%的速度增長。爆發式增長的市場需求，為錫山電動車行業快速發展提供了良好的機遇，目前與浙江、天津并駕齊驅，已成為我國生產電動自行車的三大板塊之一。從某種程度上說，輕型電動車，世界看中國，中國看錫山。2007年，錫山區電動車產銷量達到500萬輛，占全國電動車產量的1/4，實現產值125億元，營業收入150億，實現利潤4.3億，實交稅金1.5億，已經成為全國最大的電動自行車整車生產基地[1]。隨著我國經濟和社會城市的發展，電動車作為新型的交通工具，便捷、環保、價廉和易于駕乘，具有自行車和摩托車的綜合優點。
1.2研究的目的與意義
電動自行車行業從產業性質來看，是新型能源利用、環保型產業，符合國家產業政策鼓勵的方向，但同時也是受到政府特別是城市政府管制的特殊行業。該產業目前屬于典型的勞動密集型產業，進入壁壘較低，但隨著電池技術應用及延伸，電動自行車又是一個具有廣闊前景的行業。目前，錫山電動自行車集群中投資主體以民營企業為主，主要從事整車組裝生產，企業規模參差不齊，并且品牌眾多，總體來看企業已形成一定規模。生產的產品結構多樣化。企業之間關系競爭異常激烈，缺乏協作。規模較大企業也開始意識到技術和品牌的重要性，研發投入和廣告投入正逐漸增加。雖然錫山電動自行車產業取得了長足發展，但仍存在一些問題，突出表現在產品質量有待提高、企業戰略水平有待突破、產品同質化嚴重以及行業自律不足等方面。
為吸取產業集群發展中經常發生的“一哄而上、一哄而下”的現象，切實提升錫山電動自行車產業的發展水平和國際競爭力，必須對該產業未來的發展進行探討，并思考切實有效的發展措施，促進電動車產業“又好、又快、又穩、又久”的健康發展。因此本文從錫山電動車業貿易的歷史背景出發，分析錫山電動車業貿易發展的現狀，闡述它的產業結構、特點等，并從中指出錫山電動車業存在的問題，提出自己的建議和對策。
1.3研究思路及內容
本文第一章首先從電動車的研究背景出發，確定本文的研究目的與意義。第二章對電動車行業進行詳細的分析探究，首先從錫山區電動車行業發展的現狀出發，概括錫山區電動車的總量規模、企業格局、產品結構等內容。根據這些現狀，第三章分析我國電動自行車發展的原因以及存在的問題，這是本文的重點所在。第四章探討發展電動車發展的對策，電動車行業在產業發展上如何應對，如何突破目前目前原材料漲價以及勞動力成本升高后帶來的不利影響，如何抓住現有的機遇提高產品的附加值。而本文的難點就在于多角度切合實際地提出有利于無錫電動車業發展的貿易對策。最后，對全文進行系統的總結和完善。
1.4全文結構框架
本文的研究框架是按照下圖的邏輯思路展開的。
電動車行業的研究綜述
錫山區電動車發展現狀
錫山區電動車面臨的問題
相關的對策及建議
結論
圖1.1本文研究框架[J14]
第二章相關文獻綜述
隨著廣大消費者對電動自行車的認知度不斷擴大，對于電動車的說法參差不齊，業界很多專家和學者都對電動車做了相關的探討和研究。
中國自行車協會理事長王鳳和對我國電動自行車的發展狀況進行了研究。他認為目前我國電動車產量快速發展，急劇度和規模化也在不斷提升，雖然2008年電動車行業遇到了寒流，實際上2008年總體上還是上升的。他還指出目前行業的技術進步相當明顯，隨著時間的推移和生產企業的不斷成熟，技術進步無論在產品上還是在生產工藝裝備上都有所體現。很多的技術為以后開發電動摩托車奠定了基礎[2]。
何祚庥院士也對我國目前電動自行車的發展狀況進行了研究。他指出雖然現在電動自行車相當普及，但是由于現行法律法規對電動自行車的管理規定不全面不具體，致使電動自行車的發展呈現出自由散漫的趨勢。在城市交通運行中電動自行車的違章現象逐漸突出，占用機動車道、橫穿道路、搶道行駛、超速行駛等現象相當普遍，直接影響道路交通的暢通和安全。他提出如果不對電動自行車的產業政策和行政管理措施進行深入研究，電動自行車產業的發展和行政管理問題將會成為社會的突出問題[3]。
綜上所述，加強對電動自行車產業的研究，將引導政府決策管理者客觀對待電動自行車產業的現狀和未來，避免主觀和盲目的決策，從而促進電動自行車作為一種特殊的交通工具的健康發展。
此外，肖齊云專家探討了我國電動車行業發展過程中存在的問題，他認為無論是國內銷售，還是海外發展的電動車，現在都還處于一個摸索中成長的階段。他指出主要表現為以下幾點問題：1、科技含量不夠高；2、整體產業鏈上中下游問題百出；3、無具體的行業標準要求限制。同時，他給出了兩條解決措施：一，產品地位提升；二，市場占有率提高；三、生產、質量、研發等方面要同步發展。但是該解決方案在對電動車的測評中，只是從一個相對宏觀的層面進行測評，沒有考慮細分市場等方面的差別，同時也沒有充分考慮價格優惠與促銷之間的關系[4]。
中國電動自行車協會副理事長張順榮還指出了自行車行業的企業品牌建設存在的主要問題：一是缺乏品牌理念，二是缺乏品牌建設戰略，三是部分品牌建設進入了誤區，四是缺乏品牌建設隊伍，五是缺乏實施品牌建設戰略的精神，六是缺乏社會責任感。同時他也提出了一系列解決方案：一是樹立品牌意識、品牌理念；二是制定長期的品牌建設戰略；三是要建立一套嚴格的生產、銷售、管理、服務體系；四是要有一支素質較高的企業團隊；五是企業要有一種社會責任意識；六是企業要不斷創新服務于品牌建設[5]。但是該解決方案似乎都很像空洞的口號和理論，品牌建設必須要看到其實施結果的實在性。因此，品牌建設戰略還涉及許多具體工作的展開。
同時，很多專家和教授還對電動車的前景和發展趨勢有很多不同的期許和觀點。
清華大學馬貴龍教授對電動自行車的發展前景看好。他從能源、環保、交通這三方面綜合考慮，得出電動車，特別是輕型電動兩輪車有著巨大的市場前景和長遠的生命力。他對未來電動車的發展前景進行了專業的分析，認為電動車整車設計的方向應該從造型設計往性能、可靠性、使用壽命、互換性等方向發展[6]。
世界電動車創始人陳清泉也有他自己的觀點：第一，產品的發展要向輕量化發展；第二；電動車行業產能向品牌企業集聚，規模化進一步顯現；第三，國外市場的需求會有一個較快的增長[7]。
還有很多學者對電動車的發展提出了很多策略，根據這些策略設計出符合消費者要求的產品，中國的工廠將有機會向全球數百萬人提供節能、環保、安全的電動自行車。
不少學者也研究了錫山電動車產業的具體發展情況。業內人士將其發展大體分為三個階段：第一階段從1996年至1999年，是研制開發、小批量實驗性生產時期；第二階段從2000年至2004年，是小批量試生產轉入批量生產和批量投放市場的起步發展階段；第三階段從2005年至今，是電動車產業集群化發展的快速增長階段[8]。目前，電動車產業在錫山已形成產業集群，形成了市場大、價格低、品牌響的良性循環態勢，成為一個特色鮮明、優勢突出的支柱產業。
錫山區電動車生產廠家、品牌繁多，從市場動態來分析，受政策限制、無序競爭等因素影響，電動車市場目前還沒有出現強勢品牌和行業龍頭。因此本文以錫山電動車為例展開研究，探討電動車發展過程中存在的問題及行之有效的發展策略，具有一定的理論意義和現實意義。
第三章錫山區電動車發展現狀
3.1總量規模概況
2006年無錫錫山區擁有一定規模的電動自行車生產廠家186家，產銷量達到350萬輛，整個產業的產出規模達到100億元，約占全區經濟總產值的12%[8]，已經是全國最大的電動自行車整車生產生產基地。圖3-1中列出了全國主要電動自行車生產地區申請生產許可證的企業數量，可以看出，江蘇省企業數量遠遠高于其他地區，而大部分企業又是集中在錫山區。圖3-2中列出了2003年到2006年錫山電動車的產量，可以看出錫山電動車產量正以較快的速度逐年增加，錫山區電動車已形成一定的產業集群。而這個產業集群的企業主要以整車組裝為主，整車組裝行業的發展亦帶動了一批零配件企業和相關行業的發展，為社會提供了大量的就業崗位。經過10年時間的培育和發展，電動自行車產業已成為錫山區具有較強競爭能力的優勢產業、特色產業和支柱產業，對錫山區經濟發展、居民收入水平的提高，起到巨大的支撐和帶動作用。
圖3-1全國主要電動自行車生產地區企業數量
圖3-2近年錫山電動車產量走勢
3.2企業格局
目前無錫市共有電動自行車生產企業約253家，錫山區擁有較大規模的整車企業186家，占全市的74%左右，約占全國電動車生產企業總數的1/5。年產量超過5萬輛的企業達35家，并出現了一批年產20萬輛以上的龍頭企業，如北京新日、新世紀、紅豆、董氏等。其中新日公司2007年生產量達到160萬輛。
1、投資主體以民營企業為主
錫山區電動自行車產業的主體，主要是本地創辦的民營企業和外地引入的民營企業。民營企業的企業家精神、開拓市場的能力，對電動自行車產業迅猛發展起到了關鍵作用。由于民營企業的實力以及產業發展處于初創時期，目前也存在一些問題，總體上表現為宏觀市場規模巨大、微觀企業規模偏小；企業間易出現無序惡性競爭；相互模仿、產品同質性較高；企業間難以協調。目前這種局面正在逐漸改觀。隨著產業集群的形成，吸引了一批具有相當規模的外地企業進入，正在形成以北京新日、紅豆、清華祥龍等為龍頭企業的格局。產業格局正逐漸朝著以少數龍頭企業為核心、眾多中小企業配套的專業化分工合作的良性發展方向轉變。
2、以整車組裝企業為主
錫山電動自行車企業主要是以整車組裝企業為主。關鍵的零部件產業如電池、電機、模具等，主要是從浙江、蘇北等地區采購，當地零部件配套企業發展比較薄弱。通過調查了解，大部分企業認為本地配套企業尚不成熟，但主要的零部件供應商在錫山地區都有銷售網點。有企業表示，90%的零部件均可從本地采購到。浙江、蘇北等地區零部件配套企業的強勢發展，在一定程度上制約了錫山地區整車組裝企業的一體化能力，但是采購網絡的高度發展，又在一定程度上抵消了組裝企業與配套企業因空間距離過遠所帶來的不利影響。可以看出，零部件配套企業的發展，可以成為未來錫山地區電動自行車產業大規模發展的一個重要方向。
3、企業規模參差不齊
錫山電動自行車企業有年產超過60萬輛的、擁有一定規模的大企業，也有大量年產低于1萬輛的小企業。規模較大的企業對于產品質量、企業聲譽比較重視，市場競爭比較規范。而一些整車型的小企業，為了生存往往會采取惡性競爭手段，對產業集群的整體聲譽造成負面影響。因此錫山地區電動自行車產業應朝著這個方向進行結構調整。
3.3產品品牌和結構
目前，錫山區擁有品牌200多個，其中有全國馳名商標“新世紀”，國家免檢產品“北京新日”，江蘇省著名商標“雅迪”、“新陵”等，更有“天爵”“比德文”“清華祥龍”“千里馬”“赤兔馬”等一大批知名品牌。對組裝企業來說，品牌優勢是避免同行業激烈競爭的主要手段。企業已經充分認識到品牌的重要性，廣告投入也在逐漸增加。目前電動自行車企業一般擁有不止一個品牌，這就對品牌的創建提出了更高的要求。
在我國的輕型電動自行車市場上，具有代表性的款型，主要是天津板塊的簡易型電動自行車和無錫錫山板塊的“豪華型”電動自行車。目前豪華型占電動自行車總產量的60%左右，并呈逐年上升的趨勢。天津是我國自行車最主要的生產基地，在簡易型電動自行車的生產上具有優勢。錫山區依托摩托車基礎，緊跟市場需求，產品以豪華型為主，其產量中90%以上為豪華型。
錫山區電動自行車產業發展的空間在不斷延伸，新產品開發能力也在進一步加強，目前該區不僅能生產多種款式的簡易型、豪華款二輪電動自行車，而且已經成功開發了四輪警用電動自行車、場地車、游覽觀光車、沙灘車、卡丁車、巡邏車、高爾夫球場車、電動升降車等功能型電動自行車，電動自行車的品種越來越多。
3.4研發和廣告投入
廣告和研發投入是形成產品差異化的主要途徑。由于電動自行車產品同質性較高，很多企業已經認識到實現差異化、多樣化是減緩競爭的方法。近年來，企業在品牌建設、研發投入方面呈現逐年增加的趨勢，尤其是具有一定規模的大企業，如北京新日、雅迪等，廣告投入占銷售額的比重已經達到了10%左右，研發投入占銷售額比重達到了3%左右。在對北京新日、雅迪等43家一定規模的大企業及其他一些小規模的電動車企業的研發現狀調查中，發現電動車企業基本上都從事了一定的研發工作（其中有2家未作出回應）。
表3-1抽樣企業研發密度狀況
研發密度
企業數
百分比（%）
1%以下
10
24.4
1%-2%
14
34.1
2%-3%
9
22.0
3%-5%
4
9.8
5%以上
4
9.8
圖3-3企業的廣告密度
圖3-3為對廣告投入狀況作出回應的15個企業的廣告密度。按企業規模大小順序排列，可以看出，總體上15個企業的廣告投入比例都較低，與此對應的是錫山電動自行車企業品牌效應較弱。而且企業之間存在很大差異，規模較大的企業重視品牌的培養，廣告支出比例遠高于小企業。
第四章錫山區電動車面臨的問題
4.1存在的問題
經過近10年的發展，錫山區電動自行車產業已經形成了相當的規模，目前仍處于快速成長階段，還不成熟，不可避免的存在一些問題。
1、產品質量有待提高
產業發展迅速時，產品質量不僅影響單個企業的績效和聲譽，對集群整體的發展都具有“一損俱損、一榮俱榮”的效應。某些企業的低質量，往往會傳遞和放大出整個行業低質量的特征。因此對個別企業的質量控制和管理，關系到整個行業的聲譽和生存。從2006年國家和省產品質量監督部門對無錫市電動自行車產品質量檢查結果看，抽查的129批次的電動自行車產品，合格率僅為80.6%[9]，質量問題較多。尤其是中小規模企業，競爭主要依靠模仿其他企業產品，以低價格擴大需求，產品質量難以得到保證。
2、企業戰略水平有待提高
在激烈的市場競爭中，企業主要尋求差異化發展。沒有差異就沒有高水平的競爭[10]。現階段，幾乎大部分整車企業都忽略“戰略”一詞，他們的精力不是尋求如何創造差異，而絕大部分集中在“造車”與“賣車”上。一旦市場達到一定程度，銷售遇到阻礙，企業的管理弊端就會暴露無遺。諸如“造什么樣的車”、“如何造車”、“為誰而造車”、“造多長時間的車”等諸多問題，就會成為企業頭痛的問題，屆時再考慮這些問題，就為時晚矣。
3、進入門檻低
一個產業的進入門檻低，容易引起激烈的價格競爭。與摩托車相比，現在錫山制造的電動自行車的技術含量相對較低，關鍵零部件都可以通過外部采購，從而使進入門檻較低。這也是在短時間內，電動自行車廠家如雨后春筍般冒出來的重要原因。在龐大的整車企業中，雇十幾個工人建成的“螺絲刀工廠”比比皆是。
4、企業間合作少，缺乏協作和交流
一個行業的創新能力和競爭優勢不僅來自于成本優勢，更重要的是來自于企業間的協作效率。通過企業間協作，企業能主動獲取持續發展的能力[11]。目前，錫山區電動自行車企業之間缺乏相互交流，更談不上項目合作，比如共同研發、人力資源培訓等。隨著市場的逐漸飽和，要獲得長期競爭優勢，必須增強企業之間的協作。
5、行業自律不足
雖然錫山電動自行車行業已經有一批實力較強的企業，但大多數企業還是靠民間小額投資發展起來的[8]。這些小企業在發展初期，為了在競爭中生存，只能走低檔低價路線，產品質量無法保證，同時也沒有注意品牌形象和錫山電動自行車行業整體利益。為了加快積累，只注重規模，忽視管理，產品開發上依靠模仿和抄襲別的產品，這給電動自行車行業的發展帶來很大的負面影響。
4.2錫山區電動車發展面臨的機遇
4.2.1錫山區電動車產業集群的優勢[J15]
以無錫地區摩托車產業和輕工業為基礎，錫山地區發展電動自行車產業具備先天的發展依托。
1、生產要素優勢
(1)錫山電動自行車企業在研發中的優勢，主要體現在：
第一，重視研發的意識得到企業普遍認可。在有關部門對企業研發現狀的調查中，發現錫山電動自行車企業基本上都從事了一定的研發活動。各企業研發涉及的方面主要有：對電池技術進行研發、對電機技術進行研發、整合現有通用技術提高效率研發、新車型設計上研發、新外觀顏色研發。
第二，絕大部分企業對研發活動都有經費支持。大部分企業都按照全年的總銷售收入對研發支出作出了估算，由此得知企業對研發活動都有穩定的經費支持。
(2)錫山電動自行車企業在員工培訓上的優勢
這主要表現為注重對各層次員工的培訓。企業員工分為普通工人、技術人員和管理人員三個層次。不管是哪個層次的工人，企業都給予了一定的專業培訓。錫山電動自行車產業集群中大多數企業在員工培訓上都下了功夫，培訓覆蓋面較高。
2、需求條件與市場優勢
(1)電動自行車產品定位較準，價格合理，符合市場需求
錫山區大多數電動車企業產品系列比較豐富，基本覆蓋了從1000元到2500元的價格區間，有的企業推出了單價在1000元以下的電動自行車，當然也有企業推出了價位在2500元到3000元電動自行車。3000元以上的電動自行車基本沒有[1]。總體來說，產品價格定位合理，處于消費者的購買能力范圍內。這充分體現了錫山電動自行車產業集群對市場消費者購買能力的準確把握。
(2)錫山電動自行車企業已經逐步開始拓展國外市場
在國外市場的選擇中，錫山電動自行車企業著重發展東南亞、歐盟兩大地區。大多數企業都以東南亞作為產品出口地區，這主要是因為東南亞地區和我國地理距離較近，經濟發展水平相似，產品需求旺盛，出口難度小；少數企業以歐盟作為產品出口地區，這是考慮到歐盟市場較為成熟，價格較高[12]。部分企業選擇出口到日本和美國，還有個別企業選擇俄羅斯、中東、蒙古等地區和國家。
3．行業競爭優勢
(1)企業競爭優勢多樣化
在錫山電動自行車產業集群中，企業競爭非常激烈，各家企業在競爭中各有優勢。有的企業在裝配技術上比較有優勢，有的企業在銷售網絡上比較有優勢，有的企業在品牌上比較有優勢，有的企業在車架設計上比較有優勢，甚至有的企業認為自身競爭優勢有兩項或以上。這就充分說明企業對待競爭的態度趨于理性，不限于打價格戰，而開始重視產品技術質量的提高和品牌網絡的建設等其它方面。這對于錫山電動自行車產業健康競爭有很大幫助。
(2)行業競爭給企業帶來的效應
行業競爭其實是個雙刃劍，部分企業表示行業競爭對企業有多方面的影響。競爭會導致企業相互降價，使企業利潤空間下降，擾亂市場競爭秩序，產品質量下降。但同時競爭也能夠促使企業提高產品質量和服務，可以促進企業降低成本，提高勞動生產率。因此大多數企業還是認同競爭對自身有一定的正面促進作用。從另一個角度看，只有當競爭能讓企業感到壓力，那企業才會提高產品質量和服務，或者降低成本，提高勞動生產率。
4.2.2錫山區電動車發展面臨的機遇
在一個特定的區域內，要實現地方經濟又好又快的發展，切實提高當地百姓生活水平，就必須依靠強勢產業的支撐，產業強則百姓富，產業弱則百姓窮[13]。所以，選擇何種產業作為當地支柱產業對于一個地區而言是極為重要的。如果能選擇正確，那對于該地區而言就是最大的機遇。毫無疑問，錫山選擇了電動自行車產業，牢牢地抓住了機遇。以電動自行車為核心可以延伸出很多電驅動的相關產品，由此可以帶動一大批相關產業的發展。所以電動自行車產業的發展不僅令電動自行車成為經濟發展的“明星”，而且更重要的是，為錫山整個制造業發展帶來了機遇。
具體而言，電動自行車產業的機遇在于：我國經濟增長和收入提高為錫山電動自行車產業創造發展的必要條件；城市化進程加快為錫山電動自行車產業創造現實需求；能源環境問題作為現實約束要求電動自行車產業必須得到發展；廣闊的國際市場為錫山電動自行車產業提供發展的外部空間。
1、我國經濟持續高速增長，人均收入水平不斷提高
國強才能民富，民富才能購買電動自行車。在我國經濟高速持續增長的帶動下，城鎮和農村居民人均收入水平不斷提高，使得國內居民對電動自行車的購買能力逐漸加強，這是錫山電動自行車產業集群發展的必要條件。正是宏觀經濟因素的利好，才為電動自行車產品創造了極為旺盛的市場需求，從而構成其發展的良好機遇[14]。離開這個因素的支持，國弱民窮根本就談不上電動自行車產業的發展。可以說，錫山電動自行車產業集群的發展，離不開我國經濟持續高速增長和與之相應的人均收入水平不斷提高這兩個因素，后者是前者發展的基本條件之一。
2、城市化進程加快，為電動自行車行業發展創造現實需求
城市化是經濟發展的必然結果，農村人口向城市集中，城市范圍和規模不斷擴大。而伴隨著城市化進程，交通問題日益凸現。具體而言，一方面是城市規模不斷擴大，導致城市內居民生活半徑加長[15]；另一方面是農村與縣級城市城鎮之間聯系日益緊密，需要頻繁往返。這兩個方面的變化都要求簡易、便捷、廉價式的新型交通工具的出現，它必須要能滿足一般百姓日常出行需要，能頻繁使用，成本低廉，而電動自行車產業的出現恰好能滿足這一需求。所以城市化進程為電動自行車產業的發展提供了機遇。
3、我國面臨嚴峻的能源和環境約束，呼喚環保節能交通工具
從歷史經驗看，我國經濟增長走的是一條“高增長、高能耗、高污染”的道路[16]。從現狀來看，我國人均能源占有量嚴重不足，生態環境脆弱。我國能源和環境狀況對未來經濟發展已構成嚴重制約，顯而易見，“三高”道路無法持續。所以未來我國的發展必須是建立在能源節約和環境保護的基礎上。電動自行車作為一種能耗少的交通工具，與其它現有交通工具相比能夠節省大量能源，從而電動自行車產業的發展能夠緩解我國能源緊缺的境況。同時，電動自行車生產和使用過程中對環境影響不大，雖然有可能產生部分污染，但能有效治理，基本屬于綠色交通工具。因而，錫山電動自行車產業集群的發展符合節能和環保兩大趨勢。
4、電動自行車產業具備寬廣的國際市場銷售前景
我國電動自行車產業是在上個世紀九十年代開始起步的，但是從世界角度來看，電動自行車數十年前就已經出現，如日本、奧地利、德國、我國臺灣都是較早從事該產品生產的國家和地區。我國電動自行車產業在國內做強做大的同時，還面臨著國外非常光明的發展前景。目前電動自行車的世界生產和銷售市場主要在發達國家，如歐盟、日本和美國。
4.3錫山區電動車發展面臨的挑戰
現實中種種因素制約了電動自行車行業發展，或者說對電動自行車行業的健康發展產生了威脅和挑戰。這些挑戰包括：電動自行車行業的國家標準滯后使得行業發展缺乏統一方向；核心部件技術難以突破，電動自行車行業遭遇技術瓶頸；我國電動自行車行業地區間競爭激烈，錫山電動自行車產業集群受到其它地區產業集群沖擊；錫山電動自行車產業集群內部競爭程度過高，缺乏協調整合。
1、電動自行車標準滯后，管理體制不明
一個產業的發展必須要有良好的政策環境。但是目前看來，電動自行車行業發展的政策環境中尚有不利因素存在，尤其是電動自行車國家標準尚未制訂[13]，電動自行車代表的新型交通模式與傳統管理體制之間存在著激烈的沖突，甚至還在不斷加劇。如果這個因素無法得到圓滿解決，那就會成為制約行業健康發展最重要的障礙。
2、核心部件技術突破困難，產業升級遭遇瓶頸
一個行業要能獲得長期的持續發展，必須要在技術上有所突破；而技術的突破很難是全面同時突破，所以如果能在產品生產的核心部件上取得技術突破，那產品質量性能毫無疑問能獲得最大程度的提高。這也就意味著，電動自行車行業的長期持續發展必須要依靠在核心部件上取得技術突破。如果核心部件無法取得技術突破，那將對電動自行車行業的未來長期發展形成挑戰。
3、錫山電動自行車產業集群受到其它地區電動自行車產業的強烈沖擊
每個地區的地方政府都會尋找并重視當地具備競爭優勢的產業，并為之提供各種優惠配套措施來促進其發展。這種情況導致在某些行業中，全國同時存在著若干“板塊”的現象。也就是說，同時國內會有若干地區成為該行業中的領先者。我國電動自行車產業的發展中，就出現了這種的地區性產業競爭現象，電動自行車產業在地區間競爭異常激烈，錫山、天津和浙江三足鼎立，成為我國電動自行車產業的三大來競爭區域。錫山電動自行車產業集群在發展中，必然會受到天津和浙江兩大板塊的沖擊，從而形成對錫山板塊的巨大挑戰。
4、錫山電動自行車產業集群內部面臨不正當的殘酷競爭，集群內協調整合關系到集群生死存亡
錫山電動自行車產業發展到今天，歷史輝煌。但是目前急需注意的一個問題就是集群內部不正當競爭現象初現端倪，也就是說錫山當地電動自行車企業之間的競爭行為違反公平市場經濟規則，處于一定的無秩序狀態。這種殘酷的競爭狀態擾亂了正常的市場秩序，對于整個錫山電動自行車產業集群的健康發展極具危害性，形成其發展的重大障礙。
近年來，由于電動自行車產業市場前景十分光明，市場需求旺盛，并且該行業進入門檻較低，對新進入者的資金和技術要求都不高，所以大量新進入企業涌現[17]。其中規模大小不一，技術能力和管理水平相差較大，研發能力更是參差不齊。小企業和大企業都有不正當競爭的沖動。小企業進入電動自行車行業時就抱著“撈一把就走”的心態，完全從事簡單的組裝工作。它們為了短期內獲得更多利潤，完全有可能會選擇低質低價原材料進行生產，從而進一步降價促銷。此時大企業也不得不采取類似行動，甚至主動降價，用短期的損失將小企業擠出該行業，這樣就形成了不正當競爭的局面。它雖然在短期內會令企業獲取利潤，導致其他企業在短期內受損，但這種行為會對消費者造成極大的傷害，導致消費者不再消費這種產品，最終全行業衰退。
第五章無錫發展電動車產業貿易的對策及建議
5.1規范行業管理
5.1.1強化行業協會的功能
1999年國家經貿委印發的《關于加快培育和發展工商領域協會的若干意見》明確指出，行業協會的職能之一是“參與制定、修訂國家標準和行業標準，組織貫徹實施并進行監督”。錫山地區企業通過行業協會來參與電動車產業新標準的制定，是符合國家相關規定、并且可以行之有效的途徑。
第一，錫山電動車行業協會，應盡快提出明確具體，并且有說服力的產業標準。
第二，積極協調與浙江、常州、南京等產品結構類似地區的電動車行業協會的意見，以更廣泛的意見爭取國家相關政策制定部門的支持。
錫山區的電動車行業協會成立不久（成立時間2007年6月1日），各項活動尚未正式啟動。當務之急是要引導會員企業抓好自律，推動電動車行業朝著健康的方向發展；協調同行業團隊之間既能充分發揮各自優勢，又能整合資源共同發展，進一步放大行業整體優勢，促進行業更快更好發展。
5.1.2強化行業管理
相關職能部門應根據錫山區電動車行業發展的實際狀況，積極扶助一批骨干企業，整改一批中小企業，淘汰一批無證無照、生產能力低下的小型企業，特別是要加強對本地區的電動車零部件生產企業的培育。針對目前市場上產品質量不穩定以及售后服務差，配件質量、價格參差不齊等現象，有關職能部門要進一步加強對電動車配件廠家的規范和管理，在生產許可證發放等控制方面，應大幅度提高門檻，并加強行業培訓，特別是加大對維修、質量管理人員的培訓，確保電動車行業質量控制人員和維修人員持證上崗，使售后服務能夠跟上整個產業發展的需求。
5.2提升電動車產業知名度
產業集群式發展的品牌建設具有兩個層次，一是作為一個產業集群的整體品牌，即電動車的“無錫品牌”，這是區域內企業共享的品牌；二是集群內單個企業的品牌建設，企業為創優質品牌而努力。這兩個方面都與產業集群發展的命運息息相關[5]。
5.2.1政府實施區域品牌工程
第一，可以采取政府引導或直接推動的方式，在媒體上進行針對產業集群的宣傳，可以起到既宣傳城市，又擴大產業知名度的效果。比如在中央電視臺常見的宣傳廣告“浪漫之都，大連旅游”，“義烏¾¾中國最大的小商品市場”，“威海，這里是世界上最適合人類居住的城市之一”，等等就是屬于此類。錫山地區也可以借鑒這一經驗，比如以“錫山¾¾中國最大的電動車生產基地”等廣告語，來增強消費者對錫山電動車的印象，擴大電動車無錫板塊的影響力。
第二，通過推廣、展示、等形式，增強錫山電動車集群的知名度。2006年9月錫山已經舉辦了中國首屆輕型電動車展覽會，全國有110多家著名電動車企業前來參展，其中無錫企業占三分之二，會上共展示近百個知名品牌的各類輕型電動車，在業內產生了很強的影響力。
5.2.2支持企業品牌建設
第一，要積極支持電動車企業參加中國馳名商標、江蘇省著名商標、無錫知名商標的申報。綜合運用經濟、法律、政策等手段，推動、扶持、培育和發展無錫名牌產品和商標，加強名牌產品和商標的宣傳與培訓，建立企業品牌建設專業工作網絡。
第二，對能夠形成的品牌企業，在有關保障方面給予傾斜。在技術改造、技術引進、科研立項、財政貼息等方面優先扶持。外經貿、稅收、海關、檢驗檢疫等部門對其進出口業務簡化審核程序，提供便利條件。
第三，實施嚴格的品牌保護。嚴格執行與品牌相關的法律法規，推進地方性品牌保護立法工作，加快品牌保護的法制化進程。
5.3加強電動車產業競爭力
電動車產業作為新興的朝陽產業，研發能力是企業最重要的核心競爭力之一。就電動車產業而言，產品研發能力既包括整車的設計組裝，更包括配件性能、功能的完善，需要從整車、配件、產品延伸等幾個方面全面協助企業提升自主創新能力[18]。
1、構建上下游企業的研發聯盟
電動車的技術特點決定了其產品創新不可能僅僅依靠上游或下游企業。下游企業了解市場需求，上游企業掌握配件的關鍵技術，只有兩者聯合起來從事研發才能夠獲得好的效果。錫山地區的電動車企業，應該通過上下游的緊密聯系來增強研發的針對性，增進創新效率。
2、構建產學研結合的研發聯盟
研發活動的關鍵投入要素是人才和資本[19]，但就錫山電動車產業的單個企業而言，引進產品研發需要的所有資本和人才，既在操作上無法實現，又需要大量的成本投入。因此，應以產品為紐帶、以市場為導向，促進錫山的電動車企業與各類高校、研究所進行有效的合作。通過地方政府這個平臺，讓錫山的電動車與相關研究機構增進交流，互通信息，了解各自的優勢和需求，實現雙贏合作。
3、構建同業企業間的研發聯盟
同業企業之間的關系，一般來說是以競爭為主，但這并不意味著不可以在局部可以開展合作，比如共同投資進行研發活動。同業企業之間類似的研發聯盟，可以減少重復研發投入，分散研發風險。
5.4增加錫山電動車產業附加值
工業制造業的發展離不開生產者服務業的發展，兩者之間是相輔相成的關系[20]。錫山電動車產業向高附加值方向，需要許多專業化的服務型組織，如廣告策劃與營銷公司、貿易公司、研究與開發機構、專業設計機構等的介入。
1、扶持、引進、利用專業化的服務企業
如果把錫山電動車產業始終定位在傳統制造業上，則難以提高產業的附加值，應該通過加入高端的生產者服務業元素，打破電動車產業僅依賴傳統要素投入的局面，把電動車產業作為高附加值的先進制造業來定位。
2、發展電動車相關的職業教育和培訓機構
目前在全國范圍內，尚沒有專門針對電動車產業的職業教育專業，這是電動車產業人才匱乏的重要原因。在錫山地區發展電動車相關的職業教育和培訓，這本身既是生產者服務業的一部分，也是為制造業和生產者服務提供人才基礎。
5.5拓寬國際市場
錫山的電動車產業應該未雨綢繆，盡早將視野納入到國內國際兩個市場中，搶占國際市場的先機。
第一，要充分利用錫山摩托車產業多年積累的出口渠道，以產品質量、銷售渠道兩個方面的優勢，將錫山地區的電動車大規模的進入國際市場。鼓勵實施“走出去”戰略，根據年度重點國際市場開拓計劃，由市、區政府確定國外的國際電動車展覽會，加大對企業展覽攤位補貼標準。
第二，利用江蘇省摩托車（電動車）生產出口基地在錫山成立的有利條件，建立國際信息收集渠道和便利化的外貿出口手續，強化與國際市場的對接能力，擴大產品出口比重，搶占國際市場份額。全力爭取省、國家有關部門對摩托車（電動車）生產出口基地的政策資金支持。積極探索區信用擔保公司與國家進出口銀行貸款的辦法，多方籌措資金，積極扶持基地建設和產業發展。
第六章結論
錫山是全國聞名的電動車產業基地，這里不僅有豐富的電動車配件資源和堅實的車輛制造基礎，同時也形成了龐大的電動車產業和燦爛的企業文化。長久以來，錫山電動車歷經了各個時期和不同階段的興衰發展，逐步發展成為無錫乃至江蘇的一門特色產業。盡管由于多種因素造成了當前電動車在市場上和使用上的困難，然而，錫山電動車行業本身還是在發展、在提高，錫山作為江蘇電動車行業龍頭的地位并沒有失去，反而壯大，而且潛在著巨大的發展機遇，而這種機遇能否成為將來的現實，最根本的途徑是依靠科技進步，促進錫山電動車產業的升級與發展。首先是要進一步加強創新力度，在產品的研發、生產、營銷等方面加強體制創新，拓展國際國內市場。要借助高科技的發展，把開發出的產品投入到新的應用領域中去。其次是要加強電動車產業集群的建設，不僅僅是電動車行業，更為重要的是抓住電動車產業發展的歷史機遇，在培育電動自行車產業集群的基礎上，打造電動車驅動技術的產業集群，不斷創新，努力實現產品功能升級和產業部門升級，將無錫建設成國際先進、國內一流的電驅動技術產品的制造、研發、交易中心，建設成為電驅動技術的研發中心、信息中心和標準制定中心。再次是要加強市場管理，使電動車市場更加有序，企業權利得到保護，實現電動車產業持續快速健康發展。最后，各級政府應該要把資源保護好，利用好。做好對外人才的吸引和身邊人才的培養，思路應該更開放。由此可見，不斷的創新進步，提高完善是錫山電動車業重新起飛的必經之路。
致謝
這篇論文是我幾個月來刻苦努力的結晶。但是，這并不是我一個人的成果。
在論文完成之際，我要特別感謝我的指導老師李偉老師的熱情關懷和悉心指導。在我撰寫論文的過程中，李老師傾注了大量的心血和汗水，無論是在論文的選題、構思和資料的收集方面，還是在論文的研究方法以及成文定稿方面，我都得到了李老師悉心細致的教誨和無私的幫助，特別是他廣博的學識、深厚的學術素養、嚴謹的治學精神和一絲不茍的工作作風使我終生受益，在此表示真誠地感謝和深深的謝意。
在論文的寫作過程中，也得到了許多親友的寶貴建議，同時還感謝無錫市錫山區經貿局和環保局的同志對我論文的支持，在此一并致以誠摯的謝意。
感謝所有關心、支持、幫助過我的良師益友。
最后，向在百忙中抽出時間對本文進行評審并提出寶貴意見的各位專家表示衷心地感謝！
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[J3]仿宋，小二
[J4]三號，黑體，段前2行，斷后0行
[J5]三號，黑體，段前斷后0行
[J6]黑體，小四
[J7]頁碼摘要和目錄大寫羅馬數字
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[J9]Keywords，小四，timesnewroman，加粗，斜體
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