時間：2022-05-08 17:13:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程立項申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
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申請國家自然科學基金注意事項
初篩:形式審查
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? 超項 無公章 不屬于本學科資助范圍 不符合指南要求 無推薦書 無簽字 經費預算不合理、無詳細的經費預算 申請書寫得過于簡單、立論依據不足等 青年基金超齡、再次申請青年基金（35歲以下） 不符合地區基金申請條件 未按期結題（項目延期）
面上項目
限項規定：
? 具有高級專業技術職務的科技工作者申請與承擔（含參加）面上、重點、重
大等類別基金項目的數量累計不得超過3項！
? 申請者同期只能申請1項面上項目；
? 申請者和具有高級專業技術職務的項目組主要成員，當年申請及承擔（含參
加）在研的面上項目數合計不得超過2項
? 不具有高級專業技術職務的申請者，當年申請及負責在研的面上項目數合計
不得超過1項，但參加項數不限。
簽字、蓋章：
? 申請者、項目組主要成員簽字
? 依托單位或合作單位蓋章
? 境外人員如本人未能在申請書上簽字，則應通過信件、傳真等本人簽字的紙
質文件，說明本人參加該項目申請并履行有關職責，以附件形式在申請項目時隨紙質申請書一并上報。
青年基金年齡規定：
? 青年科學基金項目的申請者限在受理申請當年1月1日未滿35周歲，并且
未曾獲得該類項目的資助。項目組的主要成員以青年為主
地區科學基金資助范圍規定：
? 地區科學基金項目的申請者須是規定的11類行政所轄單位的正式受聘人員，
重點支持結合當地條件和特點的研究工作。（11個行政所轄單位：青海省、海南省、云南省、貴州省、江西省、、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區、廣西壯族自治區、延邊朝鮮族自治州）
經費預算規定：
? 面上項目國際合作與交流經費不得超過資助經費的15%；
? 面上項目勞務費不得超過資助經費的15%；
? 管理費不得超過資助經費的5%。
重點項目
按立項領域申請的重點項目“附注說明”欄要寫明所申請的領域名稱 “有條件”的自由申請重點項目“附注說明”欄要寫明“自由申請重點項目”
字樣，申請書最后附加一頁800字左右的“關
于已取得重要創新性進展的情況說明”。
? “個人簡歷”欄中詳細提供申請者及項目組主要成員的工作簡歷和受教育情
況、以往獲基金資助情況、結題情況、發表相關論文情況。所列論文要求將已和待分別列出，對已，要求列出全部作者姓名、論文題目、發表的期刊號、頁碼等，并要求按論著、論文摘要、會議論文等類別分別列出。
? 紙質申請書后附5篇代表性論文的論文首頁
? 對于涉及醫學倫理學的研究項目，要求申請者在申請書中提供所在單位或上
級主管單位倫理委員會的證明。
? 對于利用基因工程生物開展的研究工作，要求寫明其來源，如系由其他實驗
室贈予，須提供對方同意贈予的證明。
? 重點、重大項目國際合作與交流經費不得超過資助經費的10%； ? 重點、重大項目勞務費不得超過資助經費的10%；
? 管理費不得超過資助經費的5%。
國家杰出青年科學基金
? 申請者當年1月1日未滿45周歲
? 紙質申請書和附件材料一式六分
? 撰寫申請書時不必填寫“項目組成員”，在申請書摘要部分應填寫“主要學
術成績”
? 《申請書》的章節目次：
(1)信息簡表；
(2)簡歷；
(3)主要學術成績、創新點及其科學意義；
(4)擬開展的研究工作；
(5)主要論著目錄；
(6)論文被收錄與引用情況統計表及其清單；
(7)經費申請及其簡要說明；
(8)工作單位的推薦意見；
在市場經濟發展迅速的今天，申請書出現的次數越來越多，申請書不同于其他書信，是一種專用書信。但是你知道怎樣才能寫的好嗎?為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關于創新項目申請書，歡迎閱讀!
創新項目申請書1縣發展和改革局：
近年來，隨著農業產業結構調整的深化，我鎮農村富余勞動力增長較快，為切實抓好農村富余勞動力的轉移工作，加大農村富余勞動力培訓力度，我鎮擬建設農村勞動力培訓樓，解決農村勞動力培訓無場地的問題。
一、建設選址。培訓樓建設選址在___。
二、建設規模：培訓樓占地面積___平方米，建筑面積___平方米。培訓樓主要包括職業培訓中心、行政辦公、服務大廳等。
三、資金來源。工程總投資___萬元，其中主體工程___萬元，附屬工程___萬元，裝修及水電安裝工程___萬。資金來源主要有自籌資金和申請上級部門撥款。
勞動力培訓樓的建成，必將使我鎮農村勞動力掌握一定的技術特長，提高農村勞動力的整體素質，提高農村勞動力的創業能力，進一步促進我鎮的農村富余勞動力轉移工作。因此，特請縣發展和改革局給予立項。
以上請示當否，請批復。
申請人：___
申請日期：____
創新項目申請書2縣精神文明辦公室：為進一步提高社區市民素質、文明程度、現代化管理水平和社會環境，實現創建文明社區的目標，近年來，仙峰苗族鄉仙峰山社區加強自身組織建設，充分發揮基層群眾自治組織在自我管理、自我教育、自我服務等方面的作用，在新的體制下，建立了以鄉為核心，以居委會為基礎，轄區內各機關單位和企事業單位為主要組成部分的文明社區創建組織，形成了各項工作制度，開展了豐富多彩的'形勢多樣的活動，取得了良好的成績：
一、社區環境文明
仙峰山社區有一支人員素質好、執法嚴明的綜合執法隊伍。經過城鄉環境綜合治理，統一了店招300余塊，規范攤位70多個，綠化街道達1000多米，轄區內全部房屋外墻刷白，建筑外觀整潔，無“五亂”現象和“七亂”現象，環衛設施齊備完好，均達到“五十百千示范工程”的各項標準。
二、社區秩序安定
社會治安狀況良好，“四防”措施落實，社會綜合治理措施有力，民事糾紛調解網絡健全，防火防災設施齊備，制度措施有力，青少年、婦女兒童和老年人合法權益得到保護，居民對治安狀況滿意。
三、社區組織健全
社區內有一個黨支部、一個居委會，組織戰斗堡壘作用發揮好，能充分發揮基層組織的作用，各單位都積極參與文明社區的創建工作，積極管理流動人口。組建了保潔員隊伍、突發應急隊伍、文明勸導隊伍、青年志愿者隊伍等。
四、社區共建普遍
重視人才、廣泛開展“校街共建、軍民共建、警民共建”等，重點突出思想共建，增強共建單位對社區的認同感。
五、社區服務便利
轄區內生產生活設施齊備，服務網絡布局合理，學校、醫院等齊備，水、電、燃料等方便。經常性開展關愛幫扶活動。
六、社區教育普及
機構健全、制度完善、機構健全，教育隊伍強大，能夠有目標、有計劃、有步驟的開展工作。教育網絡完善，活動富有成效。
七、社區文化豐富
文化場所達標，能經常性的組織社區居民開展活動，生活方式文明、健康，富有成效。
八、社區風尚良好
廣泛開展公益活動，規范行業服務，社會風尚文明，創建活動落到實處，人際關系和諧。
經仙峰苗族鄉黨委、政府研究決定，擬推薦我仙峰山社區申報縣文明社區。
特此申請，望批準為盼!
仙峰山社區居民委員會
20__年4月1日
創新項目申請書3關于建設滴灌工程所需配套資金(物資)的申請 新密市水務局：
隨著社會的發展，經濟產業結構的調整，三農問題面臨更新改革，由于農民進城務工及經商和改行從事第三產業，對土地流轉集中成片承租是確保農業生產可持續發展的新模式、新動力。“十”對農業明確指出的加快發展現代農業、著力促進農民增收以及加快完善城鄉發展一體化體制機制等政策。給農村經濟發展指明方向。我__農業開發有限公司與鄭州市農林科學研究所強強聯合，以生態農業高產高效、農科技術研究為目的地一次創新。為帶動周邊農業的發展，探索一條農業創新的新道路。
一、項目概況
我__農業開發有限公司承租流轉的土地位于新密市岳村鎮崗坡村，共計1200余畝，所流轉土地用于農業開發和農科技術研究。現已種植小麥、雜糧、蔬菜、林果等，但由于農業用水資源匱乏，所以出現物生長不佳、產量受限等問題。為確保所承租的流轉土地順利高產、高效的運轉，并為公司所在地周圍的農民做好科技農業新模式示范的帶動作用，計劃申請實施水利滴灌工程，為拓展精品高端種植，增大、改善農作物的生長創造良好的種植環境。
二、水源情況
經鄭煤集團地質勘查處的結果顯示，所流轉土地的地下300米之處，屬富含水層，出水量可達40立方米/時。其水量標準可供1200畝土地灌溉之用。
三、工程造價預算
1、建筑工程
①蓄水池工程預算：247804.85元
②機井工程預算：366400元
③井房工程：72500元
2、機電工程
①200QJ20-175/13設備、管材、啟動柜、電纜以及止回閥等附件合計39940元
3、管網工程(含安裝)
①90PE管(1.25mpa)：52500元
②160PE管(0.8mpa)：62000元
③110PE管(0.8mpa)：92400元
④90PE管(0.8mpa)：150000元
⑤PE管件按管材的8%：28552元
⑥滴灌管：1050000元(1.5元/米_700000米)
_滴灌管按700元/畝，1000畝設計。主支管網采用PE100級管材、管件。
4、工程總造價共計：2162096.85元
本公司懇請上級有關部門將該項目列入計劃，本公司將自籌20萬元，盡快籌措資金，購置物資建設施工，預計確保兩個月完成整體工程建設，盡早將本工程完施于土地，發揮其效益。我公司深感水利資源關系農業命脈，上級相關單位是農業建設、開發的靠山和源泉，我們將以優異的業績、成功的產品造福于民、回報上級單位。
特此申請。
河南__開發有限公司
年 月 日
創新項目申請書4橫山縣畜牧局：
我叫__，男，生于___年12月13日，系橫山縣石灣鎮姜清灘村姜前組村村民。
我村位于石灣鎮政府西北十公里處，大理河兩岸，307國道穿梭而過，近年來隨著國民經濟的高速發展，國家對西部大開發步伐的加快，人民的生活水平逐步提高，為了使人民生活奔向小康，帶動全民富起來。只有這樣才能緊跟形勢，貫徹‘’十七‘’大精神，圍繞國家對西部大開發的戰略決策，奮發圖強，創業致富，政府制定了舍飼的畜牧政策，成為畜牧業發展的方向。為此，根據我村的實際情況，為畜牧業的發展奠定了基礎。我響應黨的號召，發展養殖業是我的夢想，為了實現這一夢想，我從___年2月開始建設羊廠，___年7月底建成。該廠占地面積約7000多平方米，羊舍12個，占地面積約4000多平方米。存草房一個，粗，細飼料房各一個，內設人工受精站一所，青除倉一個，現有農用三輪車一輛，雜草機，粉碎機各一臺，割草機兩部。現已種草約35畝，玉米24畝，現以投產養羊354只，能繁殖母羊298只。建羊廠共投資48000元，買羊226000元，其它設施投資54000元，該養羊廠共投資328000元。在這期中，由于我生活貧困，經濟困難，上屬投資額還是靠借貸，確系承受能力有限，故請貴局給予經濟支助立項解決為盼。
特此申請
申請人 __
___年9月11日
創新項目申請書5某公司：
根據工程業務需要，現中標承建的(建設單位)建設單位名稱的(工程名稱)中標工程名稱工程需刻制廣西五鴻建設集團有限公司中標工程名稱項目經理部印章壹枚，規格--厘米。該項目部印章交由項目部使用后，我項目部指定專人保管印章，僅供項目部與該工程的業主簽證資料使用，不得用于與材料供應商簽訂協議，并嚴禁對外和其他與工程無關的事宜。如因印章使用或保管不當，造成經濟損失和違反法律等事項，均有項目部承包人承擔全部責任。
為保證印章及時回收核銷，我項目部繳納 零 萬元給公司作為押金，待工程結束后。把此印章退回公司，公司同時全額退回押金(無利息)印章如有丟失的，由我項目部全部承擔印章丟失的責任及損失，同時公司可全額罰沒押金。
備 案
印 章
第二條 本規定適用于本市國有土地范圍內的商品房銷售。微利房、福利房銷售不適用本規定。
第三條 本規定所稱商品房銷售，系指房地產開發經營企業（以下簡稱開發企業）將建造的居住或非居住房屋向境內外銷售（包括預售，下同）的交易行為。
第四條 商品房銷售應遵循公平、公正、公開的原則，切實保障將交易雙方的合法權益。
第五條 南京市房產管理局是本市商品房銷售經營管理的主管部門，南京市房地產市場管理處具體負責商品房銷售的管理工作。
第六條 銷售商品房必須具備下列條件：
（一）已經工商管理部門核準登記，取得房地產經營開發權；
（二）已經土地管理部門核準，取得開發項目的土地使用權；
（三）已經市計劃管理部門核準立項并已申領固定資產投資許可證；
（四）已向市房產管理部門辦理了房屋產權登記備案手續；
（五）預售商品房除已交納的土地出讓金外，凡附有地下設施的，投入開發建設的資金須達到總投資額的20％以上；無地下設施的，須完成設計地坪以下的基礎工程或完成單體項目的基礎工程；
（六）須訂立房屋使用管理維修公約。
第七條 銷售商品房的開發企業，須向市房產管理部門提交銷售申請書，經審核批準領取《商品房銷售許可證》后，由市房產管理部門通過報紙商品銷售公告，方可銷售。
需向境外銷售商品房的，應向市房產管理部門申請，經批準發給《商品房外銷許可證》后方可銷售。
第八條 申請辦理《商品房外銷許可證》，除須符合本規定第六條外，還應具備下列條件之一：
（一）土地使用權出讓合同規定可向境外銷售的；
（二）項目立項時已經批準向境外銷售的；
（三）經市政府特批允許向境外銷售的。
第九條 商品房銷售申請書應包括以下內容：
（一）商品房座落、范圍（附圖）、結構、用途、層次、面積等；
（二）建筑合同及施工單位出具的工程進度證明；
（三）銷售、交付使用日期；
（四）商品房銷售基價；
（五）售后管理、維修方案；
（六）預售房款的監管方式；
（七）其他開發企業認為必要的事項。
第十條 市房產管理部門接到開發企業銷售申請書后，應在10日內作出審核結論，核準銷售的發給《商品房銷售許可證》或《商品房外銷許可證》。
經批準的申請事項對申請企業產生約束力。
第十一條 開發企業銷售商品房，應在售樓場所公示《商品房銷售許可證》；需向境外銷售的，應同時將《商品房外銷許可證》公示于售樓場所。
承購人須認明《商品房銷售許可證》或《商品房外銷許可證》后方可購買。
第十二條 獲準銷售的商品房須在南京市房地產交易市場公開掛牌，明碼標價。
第十三條 開發企業刊登商品房銷售、預售廣告，須持有市房產管理部門核發的《商品房銷售許可證》或《商品房外銷許可證》，并在廣告中載明許可證編號。違反規定的，廣告經營單位應拒絕為其刊登記銷售廣告。
第十四條 接受委托銷售商品房的單位須具備房地產銷售經營權，并按規定銷售。被委托單位應按委托書載明的價格銷售，不得擅自加價。
第十五條 商品房預售款須存入經批準的銷售申請書中確定的銀行所開立的專用帳戶，專項用于商品房的建筑工程，并由開戶銀行監管應繳納的稅費。
第十六條 商品房的預售須簽訂預售契約。承購人應在預售契約簽訂后10日內，向市房產管理部門申請辦理預購契約登記監證手續，未辦理預售契約登記監證手續的商品房銷售，不受法律保護。
第十七條 開發企業與購房者雙方，須自商品房現貸交易合同簽訂之日（期貨交易按實際交付之日）起3個月內，向市房產管理部門申請辦理商品房交易立契、過戶及繳納稅手續，逾期不辦的，按《契稅暫行條例》的有關規定處罰。
第十八條 開發企業辦理商品房交易立契、過戶及繳納稅費手續，應交驗下列證件：
（一）房屋所有權證或商品房房屋登記備案證；
（二）土地使用權證；
（三）項目開工報告及年度投資計劃批文；
（四）建筑許可證；
（五）工程竣工驗收合格證；
（六）法定代表人證明書；
（七）銷售（預售）契約。
第十九條 商品房銷售須使用由市房產管理部門經統一印制的契約文本和稅務部門統一監制的專用發票。
第二十條 銷售方未按契約規定期限將商品房交付給購房者使用的，應自契約規定的交付使用的次日起至實際交付使用之日，按當時中國人民銀行南京分行規定的貸款利率計算利息，補償購房者的損失。
第二十一條 商品房交付使用后，開發企業應按《建筑工程保修辦法》的有關規定負責保修。在保修期內發生重大質量問題，影響使用的，經有關部門認定后，購房者有權退房；開發企業除須退還已付購房價款本息外，另加付商品房總售價5％的違約金。
第二十二條 預售后的商品房需轉讓的，轉讓雙方須到市房產管理部門辦理交易過戶手續，原預售契約規定的權利、義務隨之轉移。開發企業不得擅自為承購者辦理更名手續。
第二十三條 對違反本規定第七條、第十二條、第二十二條私自進行商品房交易的，由市房產管理部門責令補辦有關手續，繳清稅費，對當事人按應繳稅費的1至5倍處以罰款。
第二十四條 對違反本規定第十四條的，由市房產管理部門沒收其非法所得；情節嚴重者，由工商行政管理部門取消其房地產銷售經營權。
第二十五條 對在商品房銷售過程中有違反工商行政管理法律、法規行為的，由工商行政管理部門依照有關規定進行處理。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起15日內，向作出處罰決定機關的上級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內，直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十七條 本規定由南京市房產管理局負責解釋。
關鍵詞：科技；綜合業務；信息系統
隨著計算機技術、網絡技術的發展，計算機的使用越來越普及，其強大的功能已為人們深刻認識，它已進入人類社會的各個領域并發揮著越來越重要的作用。我國自1999年由中國電信和國家經貿委等部委發起“政府上網工程”后，各級政府紛紛響應，積極加強信息基礎設施建設，政府網站的建設速度不斷加快。據統計，目前全國已有近50%的政府機構建立了網站，總數達3000余個，90%以上的國家部委網站設有信息公告或數據庫查詢內容，并提供在線服務功能。與此同時，政府上網服務的檔次和水平不斷提升，基本實現了由“靜態信息”到“動態信息交互”的跨越，成為政府行政管理、服務的“活窗口”。政府的網上服務正逐漸向由點到面、由內而外、由淺入深拓展，不斷走向了人性化、多元化和國際化。
科技管理的信息化建設通過多年的發展，取得了很大的建設成績，信息化應用水平已經達到了一定的程度。但是整體的水平還不夠高，傳統的工作模式所占的比例還比較大，工作效率還有待提高，科技局和企業之間的信息資源還沒有達到高度的共享和充分的應用。
現在東海縣科技部門掌握著大量的科技信息，同時負責各類科技項目的管理工作，建立科技綜合業務信息系統可以有效、方便的管理科技信息資源，科技項目申報、科技進步獎申報、本地企業科研情況統計、專利資助等工作。雖然在科技局有一些零散的業務處理軟件和數據庫，但由于功能單一、數據和應用分散，已不能滿足目前工作的需要。為了提高辦事效率，更好地為企業和社會服務，有必要整體規劃全局性的辦公業務系統，實現對外業務上網，方便企業和個人的網上申報和信息查詢。
1 系統主要功能設計
1.1 科技綜合業務申報模塊設計
科技綜合業務項目申報模塊的功能主要是申報用戶在整個項目周期內實現各類科技計劃項目、科技進步獎、專利資助等業務的申報工作。在項目生成周期內，用戶可以根據申報流程完成從項目申報、項目初審、項目評審、項目立項等整個過程的項目數據上報工作，其申報的數據主要有：項目申請書、項目進展情況、驗收證書、科技進步獎申請書、專利資助申請書等。
1.2 科技綜合業務管理模塊設計
項目管理模塊主要實現科技管理部門內部工作人員對綜合業務管理。管理職能部門為不同類型的用戶，分配具有不同權限的用戶密碼，他們根據其擁有的權限實現對科技業務的查詢與統計。管理人員可以對各申報項目進行專家分配，可以在線監督項目的執行情況，以及在研項目的變動情況，對所有申報項目的用戶，評審專家，科技廳內部職能部門的用戶進行管理，可以進行刪除、添加、修改口令等。
1.3 科技綜合業務評審模塊設計
科技綜合評審模塊為評審專家提供評審業務的工作平臺，實現科技項目、科技進步獎、專利資助等業務的信息共享、管理等功能。網上管理模塊包括項目評審、信息管理等相應功能。該模決還具有申報項目審批情況查詢和立項項目、專利資助信息、科技進步獎申報的統計、查詢功能。
1.4 科技綜合業務申報人員信息管理模塊設計
申報人員注冊用戶名，正常登陸進入科技綜合業務信息系統。申報人員可以修改注冊信息、添加新的申報人員及授予新添加人員的相關權限等，可以方便的管理申報人員信息。
2 數據庫設計與實現
5 結語
針對東海縣科技綜合業務信息系統的具體需求，筆者提出了基于B/S框架的科技項目、科技進步獎、專利資助科技綜合業務的網上申報、管理的整體解決方案，不僅提高了科技項目管理工作的效率，節省了人力資源，而且使科技項目申報管理工作更為規范化和信息化。
[參考文獻]
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[2]申亞寧.網上項目申報系統的設計與實現.長沙電力學院學報（自然科學版），2005.
關鍵詞：廣東省中醫院，國家自然科學基金，經驗
國家自然科學基金是我國支持基礎研究的基金，用于重點資助具有良好研究條件、研究實力的高等院校和科研機構的研究人員。因此，獲得基金項目的多少是衡量一個單位科研能力和水平的重要指標之一。我院瞄準中醫藥行業科技發展前沿，準確把握國家政策導向，密切跟蹤國家自然科學基金項目申報動向，緊緊圍繞申報要求，根據醫院科研規劃和自身特色優勢，有計劃、有重點地組織相關領域科室申報，近年來在基金申報工作中成效顯著，項目數穩步增長，在有力提高醫院創新能力的同時，科研水平和實力也躍上了新的臺階。本文詳細介紹了我院近年來國家基金申報資助情況，總結其成功經驗，為進一步提高地方醫院獲得國家基金資助提供參考與借鑒。
1 基金項目申報中標情況
就項目申報數量而言，我院從2006年的50項增至2013年的222項，提高340%；就資助項目數量而言，從2006年的2項到2013年25項，年資助項目數增加了12.5倍；就資助率而言，從2006年的2%增加到2013年的11%，提高近6倍。特別是近二年來，基金申報數和資助數均明顯增長。具體見圖1和圖2。
圖1近8年來廣東省中醫院國家自然基金申報及立項情況
圖1近8年來廣東省中醫院國家自然基金獲
資助經費的情況
就單從2013年度國家自然基金項目的總體情況而說， 2013年共申報222項國家自然科學基金項目，與2012年相比，增加79%，與2011年比，增加212.7%；從獲得立項數看，我院在2012年可喜的突破性地獲得25項立項，是2012年的1.14倍，是2011年的2.77倍；2013年度獲得立項其中面上項目10項，青年項目15項，資助經費總額達1052萬元。近兩年來都獲得了長足的進步。其中自然科學基金委醫學八處是我院獲資助項目的主要來源，從資助項目的類別看，主要為面上項目和青年基金項目。
作為廣州中醫藥大學的第二臨床醫學院，在歷年來占學校國家自然基金立項數量中的比例也是逐漸增加。2006年廣州中醫藥大學獲立項19項，我院占其中2項，但在短短的7年間，我院在2013年度獲立項25項，廣州中醫藥大學一共73項成功立項，占34.2%，具體可見圖3。
圖3近8年來廣州中醫藥大學及我院國家
自然基金立項的情況
2 討論
我院能在近年申報國家自然基金課題立項中獲得碩果，筆者認為有如下因素：
2.1勇于打破科研人員的畏懼心理，建立信心，并且有效調動全院的科研人員的積極性，早動員，早準備，實現2012年申報項目數翻番，2013年持續增長。在前一年底我院開始籌備舉辦經驗座談會，讓成功獲得立項有著豐富經驗的研究人員與臨床科研人員、基礎研究人員進行面對面的交流，共同解讀下一年度國家自然科學基金申報指南。在座談會中，準備申報者不僅獲得了撰寫標書的技巧，更樹立了信心，形成的榜樣效應使很多科研人員打消了畏難恐懼心理，讓他們能夠和基礎研究人員一起合作，互相學習，積極申報。
2.2 在申報之前多次邀請專家作科學基金申請輔導報告，認真解讀基金的申報指南，以便申請人了解基金申報要領和程序。另外，我院還組織專家對各申報書進行審查，根據標書的內容，提出修改的意見，為課題組解決實際困難。院內科研人員根據修改意見重新修改后申報，從而進一步提高國家自然基金申報書的質量。
2.3 除了前期的部署和長期的積累，高度重視每年國家自然科學基金的申報工作。在申報過程中，又采取預申報的措施，不僅在申報書的內容上，也在申報程序上給予課題組支持和幫助。在對申報書審核的過程中，我院科研管理人員嚴格按照國家自然科學基金的要求，逐字逐句審核，嚴格把關，院內初審分步進行，每份申請書內容均經過評審專家的修改和完善，并經多層形式審核，即申請人、科主任和我院科研處管理人員審核。
2.4 筆者認為近兩年的醫院在國家自然基金中標數翻番的原因離不開領導重視對科研人才的儲備。對于一個單位而言，申報國家基金項目的數量和質量取決于該單位平時的技術儲備和工作積累。為加強申請國家基金項目的工作積累，我院設置專項經費成立“院內專項”計劃以及科研團隊、公共實驗室服務平臺，旨在發掘科研潛力、扶持創新性研究、人才培養和梯隊建設。此項工程對提高國家基金中標率收到了事半功倍的效果，通過課題的推進工作，我們發掘了一批具有科研潛力，具有創新精神的人才。青年科研人員承擔國家自然科學基金項目的增多是我院近年來基金中標數增加的重要原因。
3 存在的問題與建議
摘要：本文論證了科技成果知識產權化的意義，揭示我這國科技成果知識產權化程度低及其原因，強調應當將成果知識產權化作為項目立項、驗收的評價標準、增加其在成果完成人獲得利益方面的作用，減少成果知識產權化申請、維持費用。
知識產權是基于創造性智力成果和工商業標記依法產生的權利的統稱。就科技成果為客體的知識產權而言，它是專利權、植物新品種權、集成電路布圖設計權、計算機軟件版權和技術秘密權的統稱，其實質是法律賦予權利人對科技成果在一定期間內（技術秘密權除外）獨占支配，禁止他人擅自利用的壟斷權利。所謂科技成果的知識產權化，是指科研項目在立項、實施的過程中應當明確項目成果是否適用知識產權保護，對于適用知識產權保護的科技成果，在完成的同時應當明確采取何種知識產權保護形式并給予相應的落實；它不僅關注科技成果向知識產權轉化的結果，而且關注科技成果向知識產權轉化的過程。
1.科技成果知識產權化及其研究的意義
長期以來，無論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應用轉化，1996年國家頒布了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》預以支持，相關的理論研究也比較多，在農業領域，國家甚至制定了專門的法律——《中華人民共和國農業技術推廣法》、并設有專門培養碩士研究生的農技推廣專業。相對而言，科技成果的知識產權化問題，尚未引起特別的重視。
科技成果知識產權化的意義主要表現在以下幾個方面：
1）是自主創新發揮積極作用的必要條件。“自主創新”是科技發展十六字方針的核心，在科學意義上，旨在強調國家有能力持續不斷地造出新的科技成果；在經濟社會發展意義上，旨在強調這些科技成果能夠支撐經濟社會全面協調可持續發展，有助于我國綜合國力的提高并領先世界，這既是我國科技進步的根本任務，也是自主創新發揮積極作用的本質所在；但從法律意義上看，自主創新的積極作用，有賴于這些科技成果的內容僅為我所掌控，或他人雖知曉但我有排他使用權，前者是技術秘密權的特征，后者是專利權等知識產權特征。
2）是一切科技投資獲得回報的基本保障。科技研究一般分為基礎研究、應用研究和試驗發展三部分。基礎研究在戰略上屬于引領未來，但在科學上僅服務于應用研究和試驗發展；能直接應用于生產的只能是后兩類研究的成果。包括基礎研究在內的一切科技投資，獲得回報的最終源泉，都是后兩類研究成果在生產上壟斷應用所產生的高額利潤。也正如此，受利益驅動我國每年全社會投入的R&D經費，后兩類研究占絕大部分，比如2004年應用研究和試驗發展經費所占比重分別為20.4%和73.4%，而基礎研究僅占6.0%，這也是歷年來達到的最高比例。但應該看到，科技成果的壟斷應用須以這些成果已取得知識產權為基本保障。我們這方面有過深刻教訓，萬燕VCD事件和近幾年DVD專利費事件從正反兩個方面充分說明了，科技投資欲取到經濟上的回報，最終成果必須知識產權化。
3）是提高科技投資效益和科技成果創新高度的有力措施。應用研究和試驗發展的投資效益及其成果的創新高度，以發明專利授予量及其比例最有指標意義。
據國家公布的科技統計數據顯示，2004年全年共取得省部級以上科技成果31720項（基礎理論成果2839項，應用技術成果27363項，(基礎理論成果2839項，應用技術成果27363項，軟科學成果1518項）。其中，發明專利授權量為2865項，僅占登記成果總數的9.0%，占應用技術成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計投入累計投入資金達11253.4億元，相當于平均投入3.93億元才能產生一件發明專利。加之我國R&D經費歷年來94.0%以上被用于應用研究和試驗發展，可見我國科技投資的效益不高，成果的知識產權化程度低。
2004年國家知識產權局全年授予的專利為190238件，國內和國外的授予量分別為151382件和38910件，所占比例程度高的發明專利只有18241件，不到12.1%，而在國外的專利中發明件，比例高達80.0%。從全年總的發明專利授予量看，國內也只占37.0%，國外高達63.0%。而且國內與國外的這種差距，多年來一直如此。這些數據充分顯示了我國科技成果創新程度不高。
知識產權的取得均須具備一定的條件，不同種類的知識產權還存在一定的差別，比如專利均以實用性、創造性、新穎性為實質要件。實用性意味著獲得專利的發明創造不能是一種純理論的方案，它必須能夠在實際中得到應用，并能生產積極的效果，而這正是一切科學研究的最終目的；在創造性上發明專利比實用新型專利要求更高，須“突出的實質性特點和顯著的進步”；新穎性要求申請專利的技術不能與已有技術中的內容一模一樣，它以技術是否已經公開為判斷標準，但又以技術完全公開為獲得專利的前提。因此，在應用研究和試驗發展項目的立項之初，將科研成果是否采用知識產權保護措施、采用何種知識產權等，作為評判是否給與立項、資助科研經費數額的參考標準之一，并可以通過強行專利檢索制度，排除內容雷同項目的立項，避免不必要的投資浪費；課題完成后，可直接借用成果實際采用的知識產權形式，作為成果創新高度的衡量標準之一。促使科研成果的知識產權化，無疑有助于科技投資效益和科技成果創新高度的提高。
值得注意的是，促使科技成果的知識產權化，并對此進行研究，不意味任何科研項目的成果，包括應用研究和試驗發展的成果，都必須有知識產權化的結果，其目的旨在通過促使科技成果知識產權化的過程，提高科技投資的效益和科技成果的創新高度，辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區別，為科技投資獲得回報，自主創新發揮積極作用創造必要條件。
2．造成科技成果知識產權化程度低的原因
造成科技成果知識產權化程度低的原因有很多，人們可以從不同的角度加以分析，但根本原因還在于制度上的缺陷。
1）科技成果知識產權化未成為應用研究和試驗發展項目立項、驗收、評價的強制標準。
不將成果知識產權化作為科研立項的強制評審標準，在我國由來已久。比如，從2003年5月1日開始執行的教育部科學技術研究項目管理辦法》及所附的《教育科學技術研究項目申請書》，就沒有將項目成果知識產權化列為教育部立項的評審標準，自然它也不會成為項目驗收、評價的強制標準。
根據教育部制定的《教育部科學技術研究項目結題（驗收）報告》標準格式，教育部科學技術研究項目結題驗收及評估標準主要體現在以下三個方面：①研究取得的成果（受資助項目數、被引用次數、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報和獲獎情況）；②成果轉化情況，取得的經濟、社會效益、（附證明材料）；③該項目的人才培養情況。將“成果轉化取得的經濟、社會效益”作為項目驗收的評價標準，無疑是正確的，因為它是一切科學研究的根本目的。在教育界，“項目的人才培養情況”比“成果轉化情況”相對容易得分，實務中最核心的標準還是“研究取得的成果”，但其中“受資助項目數、被引用次數、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們為什么熱衷于的原因之一。
盡管國家科技部《關于加強國家科技計劃知識產權管理工作的規定》（國科發政字[2003]94號）第四條明確規定：“申請國家科技計劃項目應當在項目建議書中寫明項目擬達到的知識產權目標，包括通過研究開發所能獲取的知識產權的類型、數量及其獲得的階段，并附知識產權檢索分析依據。”但從國家高技術研究發展計劃（863計劃）《課題申請書》、很難看出成果知識產權化已作為立項的強制評審標準，因為該《課題申請書》中的“成果提供形式”列舉了9種：發明專利、新產品（或農業新品種）、新裝置、新材料、新工藝（或新方法、新模式）、計算機軟件、技術標準、論文論著和其它，將“發明專利”與“新產品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起，是否意味著后者的創造性不高，不準備申請專利或當作技術秘密處理，還是無需明確知識產權的保護形式。其實質是混淆了科學意義上的成果和法律意義上成果的區別，“成果提供形式”中的成果仍是科學意義上的概念。另外，也看不出采用不同的知識產權成果形式在立項、獲得經費等方面有何不同。更重要的是，倘若申請人在申請書中也明確了將采取某種知識產權化的成果形式，比如發明的形式，但科技部制定的〈國家高技術研究發展計劃（863計劃）課題任務合同書〉，并未規定預期成果目標不能實現時項目負責人應當承擔何種責任。從法律上講，合同以約定各方當事人的權利義務為主要內容，但缺乏違約責任作保障的合同義務是無意義的。
863計劃項目的驗收及評價標準，從〈863計劃課題驗收專家評議表〉可以看出：“技術指標”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否達到合同規定的技術指標為衡量標準，由于863計劃“課題申請書”中的“成果提供形式”混淆了科學技術意義上的成果形式和法律意義上的成果形式，因此科技成果知識產權也沒有成為863計劃項目結題驗收及評價的標準。
2）在有關個人利益的制度設計上科研成果知識產權化幾乎沒有作用。
以現行的〈安徽省高等學校教授任取資格考評標準〉為例，教授資格評審的三角標準為“學歷”“科研”、“論文論著”三方面。
“科研”條款設計了8項，與科技領域有關的有6項，須具備其中的一項：“①獲省、部級四等獎以上的技術負責人或獲廳、局級二等獎的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項以上省級科研項目，或獲科研經費每人年均0.5萬元以上。③完成省、部級以上重點攻關課題，或是工程項目的主要技術負責人、設計人，并且該項目經有關專家鑒定已產生較好社會經濟效益；或科研成果經省主管部門組織鑒定達國內先進水平。④在科技開發、科技推廣、科技服務方面解決了難度較大的技術問題，經省主管部門組織鑒定認為有較高水平，并產生較好的社會經濟效益。⑤獲得1項以上國家發明專利或2項以上實用新型專利，并產生較好的社會經濟效益。⑥創建新的學科領域，填補省內空白。”在該6項中有1項要求成果獲獎勵，有4項要求成果取得良好的社會經濟效益或達到國內先進水平或填補省內空白，還有1項僅要求作為主要骨干參加了省級科研項目，是否完成或成果如何無關緊要，此為最低要求。在這6項中有1項涉及到科研成果知識產權化問題，但它又以“產生較好的社會經濟效益”為必要條件。
“論文論著”條款設計了10項，須具備其中的一項。最基本的兩項是①在省級以上學術刊物上發表專題學術論文6篇以上，其中在國家級重點期刊上發表2篇以上。代表作經同等專家鑒定達到教授學術水平。②公開出版10萬字以上的學術專著1部，如系合著，本人撰寫不少于10萬字，且在國家級重點期刊上發表專題學術論文2篇以上，代表作經同行專家鑒定達到教授學術水平。另外，有3項涉及到：成果獲獎可以降低論文的要求，但無關成果的知識產權化問題。
顯然，在安徽省教授資格評審中，獲得省級科研項目或成果獲獎，并最為重要，為不可缺少的必要條件。這就是現實中人們為何積極申報項目或熱衷于申報獎勵、重視，忽視知識產權化問題的原因之一。相對而言，企業出于搶占市場考慮，其科技成果的知識產權化程度肯定比高校、獨立科研機構高。如前文提到的2004年全國取得的31720項省部級以上科技成果中，其有發明專利授權量2865項，其中企業（含科研轉型企業）發明專利授權量最多，占49.7%（1424件）；大專院校次之，占24.4%（699件）；獨立科研機構占19.9%（570件）。如果同它們完成的科技成果總數比較，企業發明專利授權量所占的比例也最高，為13.8%，大專院校和獨立科研機構分別為10.2%、8.3%，但這還不包括企業有大量的實用新型專利。
3）過高的申請和維持知識產權的費用也是科技成果知識產權化的一大障礙。
在科技成果為客體的知識產權，從取得的程序看，可以分為4類，一是由特定國家行政機關審批而取得，如發明專利權、植物新品種權，二是向特定軍事家行政機關申請登記（非審批）而取得，如實用新型專利權，集成電路布圖設計權，三是由權利人自己采取保密措施而取得并維持，如技術秘密權，四是自成果完成之日自動取得，如計算機軟件版權。在這些知識產權中又以發明專利權最為常態。
以發明專利權為例，有關發明專利申請的費用共有17種，其中絕大部分由申請人承擔。根據《國家計委、財政部關于調整專利收費標準的通知》（計價格[2000]2441號）（以下簡稱《通知》的規定，該17種費用具體為：申請費（900元）、文件印刷費（（50元）、說明書附加費（從第31頁起50元，從第301頁起100元）、權利要求附加費（從第11項起150元）、優先權要求費（每項80元）、審查費（2500元）、維持費（每年300元）、復審費（1000元）、著錄事項變更手續費（發明人、申請人、專利權人變更200元，專利機構、人委托關系變更50元）、恢復權利請求費（1000元）、無效宣告請示費（3000元）、強制許可請求費（300元）、強制許可使用裁決請求費（300元）、延長費（第一次長期請求費300元，再次延長期請求費2000元）、中止程序請求費（600元）、登記印刷費（250元）、印花費（5元）。在這17種費用中，任何一個申請案都不可少的有6種，高達5000元。
發明專利權取得后，繳納年費是權利人的一項法律義務，《通知》所確定的年費標準是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。
3．提高科技成果知識產權化程度的措施
1）應將科技成果知識產權化納入應用研究和試驗發展項目立項、驗收的強制評估標準。
首先，應當樹立科研成果有科學技術意義上的成果與法律意義上成果的區別意識，不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識產權化的成果。因此，應將科技成果知識產權化作為一項有別于科學意義上的獨立指標，納入科研項目立項、驗收的評審標準。
其次，應將科技成果知識產權化作為一項強制的標準納入基礎研究之外的科研項目立項，驗收的評審過程中。這意味著應用研究或實驗發展項目，都不能回避知識產權化問題。當然，強調科技成果知識產權化作為一項強制標準，并不是說任何一個應用研究或實驗發展項目的成果都必須確保知識產權化。它旨在強調成果能知識產權化的項目要明確采用何種知識產權保護形式，項目成果不能知識產權化的，原因又是什么，另外，由于不同的知識產權形式對成果的創造性要求不同，投資者應當將其作為確定科研經費的標準之一。
再次，應采用法律的形式確保成為強制評審標準。這不僅要求項目的“申請書”、“驗收報告”有明確的成果知識產權化要求，而且要將成果知識產權化的承諾作為項目完成人的法律義務，并在合同書或任務書中明確違反該項義務應當承擔的法律責任。
最后，應當吸納知識產權法專家參與科研項目的立項、驗收的評審工作。《科學技術評價辦法》（國科發基字[2003]308號）第18條規定：“建立健全評價專家庫。評價專家庫應包括來自研究與發展機構、大學、企業等單位的科學技術專家、經濟學家和管理專家等。并應當根據科學技術的發展趨勢和管理工作的需要及時更新。”本文認為，吸納經濟學家和管理專家參與項目的評價是非常正確的，但將法律專家排除在外不恰當。
2）有關個人利益的制度應當充分肯定成果知識產權化的作用和地位。
大學和獨立科研機構中的教師、研究人員，限于自身的觀念、能力以及資金，他們一般不會通過創辦企業的方式來利用自己的研究成果，并以此獲得個人的利益。他們中的絕大多數人承擔科研項目所獲得的利益，主要表現以下方式：①在科研經費中能報銷一部分個人家庭生活支出，如電話費。無論采取多么嚴格的會計核算措施，這都是不可避免的。②按項目管理單位內部規定的比例提取一定的科研經費作為項目承擔人的獎勵。這早已是一個普遍而公開的秘密。也正如此，科技部為了制止這一現象，了《關于嚴肅財經紀律規范國家科技計劃課題經費使用和加強監管的通知》（國科發財字（2005）462號）。③科研成果獲得政府或單位獎勵。這種獎勵包括榮譽稱號和一定數額獎金兩方面的利益。④并因此產生一系列的間接利益。科研成果多表現為論文形式，表述具體科研項目成果的論文也容易發明。論文的發表又可進一步為科研成果獲獎、申報新的科研項目創造良好的基礎。另外，論文的數量和質量也是許多大學給付年終獎的重要標準。但論文最重要的間接利益表現在職稱的評定上，職稱的晉升會直接導致工資、津貼的提高，同時反過來又有助于新科研項目以及碩士、博士導師資格的獲得。相反，根據現行的制度科研成果知識產權化并不能為人們帶來明顯的直接或間接利益。總之，有必要修改現行的制度，發揮成果產權化在個人利益，比如職稱的評定、年終獎等級、科研項目的申報等方面上有切實作用。
為進一步加強對房地產信貸業務管理，規范中國銀行房地產信貸業務操作，現將《中國銀行自營房地產貸款業務操作規程》下發各分行，望遵照執行。在執行過程中，如遇到問題，及時向總行信貸管理部反映。
附：中國銀行自營房地產貸款業務操作規程
第一章、總則
第一條、為配合國家住房制度改革，加強對中國銀行自營房地產貸款業務的管理，根據中國人民銀行《貸款通則》、《商業銀行自營住房貸款管理暫行規定》等法規文件，特制訂本操作規程。
第二條、中國銀行自營房地產貸款業務，系指以本、外幣存款作為資金來源自主經營的房地產貸款業務。
第三條、中國銀行自營房地產貸款包括：
（一）住房開發貸款，是指對房地產開發企業發放的用于開發建造向市場銷售住房的貸款；
（二）商業用房開發貸款，是指對房地產開發企業發放的用于開發建造向市場銷售非家庭居住用房的貸款；
（三）其他房地產開發貸款，是指住房開發、商業用房開發以外的房地產開發貸款，如土地開發貸款等；
（四）個人住房貸款，是指對個人發放的用于購買、建造和修繕職工住房的貸款；
（五）其他住房貸款，是指對單位發放的用于購買、建造和修繕職工住房的貸款。
第四條、中國銀行自營房地產貸款納入信貸業務統一管理，各分行承辦自營房地產貸款業務須經中國銀行總行批準；中國銀行自營房地產貸款審批權限，由總行另行規定。
第二章、貸款對象、用途及條件
第五條、貸款對象
下列單位和個人可以成為中國銀行自營房地產貸款業務的貸款對象：
（一）經國家房地產開發行業主管部門批準設立，在工商行政管理部門登記注冊，并取得《企業法人營業執照》及由行業主管部門核發的《房地產開發企業資質證書》的房地產開發企業；
（二）購買、建造和修繕職工住房的企事業單位；
（三）具有完全民事行為能力的城鎮居民。
第六條、貸款用途
住房開發貸款、商業用房開發貸款、其他房地產開發貸款，以補充房地產開發企業為完成計劃內土地開發和商品房開發建設任務所需資金為限；對企事業單位及個人發放的住房貸款，主要用于購買、建造和修繕職工住房或自住住房。各項貸款須專款專用，不得挪作其他用途。
第七條、貸款條件
（一）申請住房開發貸款、商業用房開發貸款和其他房地產開發貸款，借款人應具備以下條件：
1.符合本規程第五條規定的貸款對象條件；
2.具有一個遵紀守法、遵守職業道德的領導班子和一套健全的經營管理制度；
3.信用和財務狀況良好，確有償還貸款本息的能力；
4.在中國銀行開立基本帳戶或一般存款帳戶，辦理結算業務；
5.已取得項目規劃投資許可證、建設許可證、開工許可證（外銷房屋還需取得外銷房屋許可證），完成其他各項立項手續，且全部立項文件完整、真實、有效；
6.已經取得貸款項目的土地使用權，且土地使用權終止時間不早于貸款終止時間；
7.提供相應的貸款項目開發方案或可行性報告；
8.貸款項目申報用途與其功能相符，并能夠有效地滿足當地房地產市場的需求；
9.貸款項目工程預算、施工計劃符合國家和當地政府的有關規定，工程預算投資總額能夠滿足項目完工前由于通貨膨脹和不可預見等原因追加預算的需要；
10.具有一定比例的自有資金（一般控制在項目預算投資總額的30％），并能夠在使用中國銀行貸款之前投入項目建設；
11.將財產抵（質）押給中國銀行；
12.落實中國銀行可接受的還本付息連帶信用保證；
13.落實中國銀行規定的其他貸款條件。
（二）申請個人住房貸款，借款人應具備以下條件：
1.符合本規程第五條規定的貸款對象條件；
2.信用良好，具有固定職業和穩定收入，確有償還貸款本息的能力；
3.購買自住住房價格基本符合中國銀行或其委托、認可的房地產估價師評估的價值；
4.購買自住住房首期付款不得低于購買住房價格的30％；
5.修建自住住房必須取得所修建住房的土地使用權，其土地使用權終止時間不早于貸款終止時間；
6.修建自住住房貸款項目已經取得當地建設行政部門和城市規劃部門的批準；
7.在中國銀行的存款余額不低于所修建自住住房投資總額的30％，并先于銀行貸款投入住房的修建；
8.將財產抵（質）押給中國銀行；
9.落實中國銀行可接受的還本付息連帶信用保證；
10.落實中國銀行規定的其他貸款條件。
（三）企事業單位申請用于購建職工住房的其他住房貸款應符合本條第（一）款第1項和第2項條件以及本條第（二）款除第2項以外的全部條件。
第八條、借款人應向中國銀行提交下列文件、證明和材料：
（一）申請住房開發貸款、商業開發貸款和其他房地產開發貸款，借款人應提交：
1.《借款申請書》；
2.資信證明材料；
3.近3年的財務報表；
4.項目立項文件、董事會決議；
5.項目資金落實文件；
6.其他配套條件落實材料；
7.開發項目的現金流量預測表；
8.合法、合規的房地產開發合同、其他有關合同；
9.抵（質）押財產（國庫券等有價證券除外）的資產評估報告書、鑒定書、保險單、抵（質）押物品清單、權屬證明、抵（質）押人同意抵（質）押的承諾函；
10.還款保證人的資信證明材料；
11.中國銀行要求提供的其他證明文件和材料。
（二）申請個人住房貸款，借款人應提交：
1.《借款申請書》；
2.具有法律效力的身份證明材料；
3.具有固定職業、穩定經濟收入的證明材料；
4.售房人產權、銷售資格證明文件（適用于購買自住住房）；
5.項目立項文件（適用于修建自住住房）；
6.項目資金落實文件（適用于修建自住住房）；
7.其他配套條件落實材料（適用于修建自住住房）；
8.合法、合規的購建住房合同、其他有關合同；
9.抵（質）押財產（國庫券等有價證券除外）的資產評估報告書、鑒定書、保險單、抵（質）押物品清單、權屬證明、抵（質）押人同意抵（質）押的承諾函；
10.還款保證人的資信證明材料；
11.中國銀行要求提供的其他證明文件和材料。
（三）企事業單位為購建職工住房申請貸款，應提交：
1.《借款申請書》；
2.資信證明材料；
3.近3年的財務報表；
4.售房人產權、銷售資格證明文件（適用于購買職工住房）；
5.項目立項文件、董事會決議（適用于修建職工住房）；
6.項目資金落實文件（適用于修建職工住房）；
7.其他配套條件落實材料（適用于修建職工住房）；
8.合法、合規的購建住房合同、其他有關合同；
9.抵（質）押財產（國庫券等有價證券除外）的資產評估報告書、鑒定書、保險單、抵（質）押物品清單、權屬證明、抵（質）押人同意抵（質）押的承諾函；
10.還款保證人的資信證明材料；
11.中國銀行要求提供的其他證明文件和材料。
第三章、貸款程序
第九條、借貸雙方須嚴格履行下列程序：
（一）借款人須填寫房地產貸款申請書，并向中國銀行提交本規定第八條規定的各項文件、證明和材料；
（二）中國銀行對借款人的借款申請及所附文件、證明和材料進行審查，審查合格并經過批貸程序后，與借款人簽訂借款合同；
（三）借貸雙方及保證人簽訂房地產貸款擔保、保證合同、抵押合同，并進行抵押擔保登記和公證；
（四）提款條件滿足后，中國銀行方可放款。
第四章、貸款期限與利率
第十條、貸款期限
（一）住房開發貸款，最長不超過3年（含3年）；
（二）商業用房開發貸款，最長不超過5年（含5年）；
（三）其他房地產開發貸款，最長不超過5年（含5年）；
（四）個人住房貸款，一般不超過10年（含10年）；
（五）其他住房貸款，最長不超過10年（含10年）。
第十一條、貸款利率
住房開發貸款、商業用房開發貸款、其他房地產開發貸款、個人住房貸款、其他住房貸款利率，均執行中國人民銀行公布的有關貸款利率。
第五章、貸款擔保與抵押
第十二條、購買商品住房的借款人，可以用中國銀行認可的財產抵（質）押，并按照國家有關規定進行抵（質）押登記。
下列財產不能作為抵（質）押物：
（一）土地所有權；
（二）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；
（三）不能強制執行或處分的財產；
（四）已經設定抵（質）押的財產；
（五）被依法查封、扣押、監管或者采取其他保全措施或強制措施的財產；
（六）依法不得抵（質）押的財產。
第十三條、用于抵（質）押的財產，需要估價的，必須經過中國銀行認可的資產評估部門進行估價，貸款金額不得超過抵（質）押物品價值的70％；以土地使用權抵押的，抵押期限應以土地使用權出讓合同規定的使用年限減去已經使用年限后的剩余年限為限。
第十四條、抵（質）押期間，借款人未經中國銀行同意，不得轉移、變賣或再次抵（質）押已被抵（質）押的財產；用有價證券進行質押的，質押人不得以任何理由掛失。
第十五條、抵（質）押雙方應正式簽訂抵（質）押貸款合同，并詳細開列抵（質）押物品清單。自營房地產貸款在借款人提供抵（質）押擔保基礎上，中國銀行認為有必要時，借款人應提供中國銀行可接受的第三方連帶信用保證。
第十六條、借款人、保證人發生隸屬關系、性質、名稱等變更時，應提前通知中國銀行，并與中國銀行簽訂借款合同修正文本。
第六章、保險
第十七條、借款人須在借款合同簽訂前按中國銀行指定的保險種類到保險公司辦理保險。保險期不得短于借款期限，投保金額不得低于貸款本金，并應明確中國銀行為該保險的第一受益人。保險單不得有任何有損中國銀行權益的限制條件，保險所需一切費用由借款人負擔。在保險期間，保險單交中國銀行執管。
第十八條、在保險有效期內，借款人不得以任何理由中斷或撤銷保險，如保險中斷，中國銀行有權代為投保，一切費用由借款人負擔。
第七章、貸款的審批和發放
第十九條、借款人提出借款申請以后，中國銀行應按照本規定進行審查、批準和發放貸款。
第二十條、在借款人提供符合申請借款的有關資料后，中國銀行應在規定的審查期限內及時答復。借款申請批準后，借款人應及時與中國銀行簽訂借款合同，凡逾期未簽訂借款合同的，對原借款申請的批準可被撤銷或被視為失效。
第二十一條、經中國銀行核定同意的用款計劃，應作為附件包括在借款合同之中。中國銀行必須按照合同和核定的用款計劃發放貸款。借款人需要調整用款計劃時，應于調整計劃前15個工作日提出，經中國銀行審查同意后，才能調整用款計劃。
第二十二條、借款人如不按借款合同規定用款，應按約定的承擔費率向中國銀行支付承擔費。
第二十三條、中國銀行要對房地產貸款項目自有資金進行監督管理。借款人必須按照規定比例及時地將足額自有資金存入中國銀行或投入項目前期工程，中國銀行按照房地產貸款項目的工程預算和施工計劃逐筆監督支付，專款專用，借款人不得挪用。借款人自有資金發生挪用或沒有足額到位的，中國銀行不予貸款。
第八章、貸款的償還和收回
第二十四條、借款人須按借款合同規定的還款方式與期限歸還貸款本息。
第二十五條、借款人不能按合同規定的期限償還貸款本金，應當提前向中國銀行申請貸款展期。展期申請經中國銀行審核批準后，借貸雙方應簽訂展期協議，展期協議經抵（質）押人、保證人書面認可后生效。到期未還且未經展期的貸款，按中國人民銀行有關規定，加收利息。
第二十六條、借款人提前歸還貸款本息，按中國人民銀行有關規定計收利息。
第二十七條、個人住房貸款借款人死亡或經有權部門宣布失蹤，借款人財產的合法繼承人應繼續履行借款人簽訂的借款合同。
第二十八條、借款人違反借款合同規定的條款，中國銀行有權收回部分或全部貸款；對不按合同規定用途使用的貸款部分，按中國人民銀行有關規定，加收利息。
第九章、貸款的計劃統計和會計核算
第二十九條、中國銀行的自營房地產貸款，納入中國銀行信貸計劃統一管理，并按規定統計上報。其中：住房開發貸款、商業用房開發貸款、其他房地產開發貸款，納入中國銀行固定資產貸款計劃管理；個人住房貸款、其他住房貸款，納入中國銀行流動資金貸款計劃管理。
第三十條、中國銀行自營住房貸款業務單設科目，單獨核算，其經營和損益情況，納入中國銀行會計報表和業務報表。
第十章、其他
第三十一條、中國銀行自營房地產貸款抵（質）押物品的評估、登記費和借款合同公證費均由借款人負擔；中國銀行可以向借款人一次性適當收取質押物品保管費。
第三十二條、中國銀行自營房地產貸款的借款合同、保證合同和抵（質）押合同均應包括內容詳盡、表述明確的法律條款，包括仲裁條款或司法管轄條款。
第三十三條、中國銀行各分行第一次簽訂自營房地產貸款借款合同文本，須經律師閱核，并報中國銀行總行信貸管理部審查認可。
報告用途
根據國家發改委規定，項目申請報告是針對企業固定資產投資核準制而規定的一個文體，凡是申請核準的固定資產投資項目必須編寫項目申請報告 。
項目申請報告是基于國家宏觀政策規劃、國家和地方中長期規劃、產業政策，分析項目設立的政策背景，根據主要工藝和裝置的技術資料擬定項目技術方案，根據項目涉及資源情況擬定資源利用方案，根據項目所在地環境現狀及國家、地方環保法規擬定環保方案，根據國家和地方社會、經濟發展現狀作出社會、經濟影響評價意見，是專門針對某個項目編制的專業申報文件，該報告的核心價值是：
——作為項目主審機構批復項目執行的依據;
——作為項目后期開展編制其他論證文件的依據;
——作為企業執行項目后期工作的依據。
編制要點
立項申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。編寫項目申請報告時，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資項目進行核準提供依據。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。
建設類項目該如何撰寫
因為建設項目立項在商業或地產中也是比較常見的，其競爭肯定是比較大的，所以建設項目立項申請一定要真實而具有說服力才能更好的被審批。
(1)立項范圍
凡投資1萬元(含)以上的項目，都應當競爭立項、其中包括:新建實驗室、改建、擴建、儀器設備、應用軟件等;
(2)立項原則
建設項目立項申請實事求是、真實準確、學院財力，采用設定條件，競爭方式立項;
(3)立項條件
新建實驗室的設置條件，應符合《高等學校實驗室工作規程》的規定、與評估關系密切的基礎課或主干課程必須的(優先考慮配套軟件或儀器);使用率高(周課時/年課時量統計)，專業建設迫切需要;可行性研究資料和方案真實可靠;本單位實驗管理良好，以往實驗室建設完成較好，工作落實;
(4)建設項目立項申請
1)提交《XX實驗室建設項目立項申請書》及《XX實驗室建設項目可行性論證報告》;
2)組織評審委員會對申報項目進行評審。
(5)項目評審
1)評審委員會
2)現場考察
對有關單位進行現場考察，主要考察原有實驗室的管理、使用效率等情況;
3)組織論證會
①建設項目立項申請單位陳述項目的情況并對評委提出的有關問題進行答辯;
②評委對申報項目進行篩選;
③評委對申報的項目進行評審(打分或投票)，提出評審意見，評出建設項目;
4)評審結果送XX辦公會審核(涉及重大投資要送黨委批準)、批準后，予以立項公示，建設;
(6)中期管理
1)授權項目負責人作為法人委托人簽訂合同、建設項目實行項目負責人制，對項目建設的進度、質量以及經費的按合同合理使用等進行全面監督管理，確保建設項目按時保質保量完成;
2)在項目執行過程中，設備科應當定期或不定期地檢查督促項目執行情況及工作完成進度，發現問題，及時解決;
3)建設項目中的部分儀器設備需要調整時，須由申報單位提交報告，由評委審議后報院領導審批;
4)跨年度分期建設的項目，應當在每自然年末向設備科作出建設情況書面小結。
(7)建設項目立項申請驗收
相關部門的人員及有關專家組織驗收、審計、派代表參加、驗收依據是項目申請書、可行性報告和合同。
其實不僅僅是中小城市，首都北京的建設項目立項申請也是比較多的，面對日益上漲的地產，項目申請報告一定要再三斟酌，畢竟只有好的規劃，才能有好的收益。如果沒有好的撰寫經驗，最好找專業的咨詢公司為你撰寫，這樣既能省心，還能保證項目的成功審核!!!
報告內容
民營企業立項申請報告需要包括以下內容 ：
第申報單位及項目概況
1.項目申報單位概況。主要包括項目申報單位的重點經營范圍、資產負債情況、股東構成及股權結構比例、以往投資類似項目的簡要情況等內容。
2.項目概況。主要包括項目建設地點、建設內容及規模、產品及技術方案、主要設備選型、投資規模、資金籌措方案等。
產業政策及行業準入
1.擬建項目與相關規劃的關系。
2.擬建項目與相關產業政策的關系。
3.擬建項目與相關行業準入標準的關系。
項目選址及土地利用
1.項目選址及用地方案。主要包括項目用地選址、場址土地權屬類別及占地面積、土地利用現狀及相關規劃情況、占用耕地概況、土地獲取方式等。
2.土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用總體規劃、占地規模是否合理、耕地占用補充方案是否可行等。
3.地質災害影響分析。對于在地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目，應闡述項目選址所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發地質災害的可能性。
4.其他不利影響。分析擬建項目是否壓覆礦床和文物，是否會對防洪和通航等產生不利影響。
資源開發及綜合利用
1.資源開發方案。對于資源開發類項目，闡述資源儲量和品質勘探情況，分析擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，評價是否符合資源總體開發、綜合利用和可持續發展的要求。
2.資源利用方案。主要包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況，資源節約及綜合利用方案，單位生產能力主要資源消耗量指標及與國內外相關資源利用效率的對比分析。
3.節能及節水措施評價。對項目建設方案的能耗及水耗指標進行分析，闡述工程建設方案是否符合節能及節水政策的有關要求，在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對策。
征地拆遷及移民安置
1.城市居民搬遷方案。涉及城市征地拆遷的項目，應根據項目建設方案，進行征地拆遷影響的調查分析，提出拆遷補償的原則、范圍和方式，并以是否符合國家相關政策法規要求進行評價。
2.農村移民安置方案。涉及農村征地及移民安置的項目，應根據項目建設方案，進行項目征地影響的相關調查分析，提出移民生產開發、生活安置、征地補償、收入恢復等方案，并進行可行性分析論證。
環境和生態影響分析
1.環境和生態現狀。包括項目場址的自然環境條件、現有污染物情況、生態環境條件、特殊環境條件及環境容量狀況等。
2.項目對生態環境的影響。包括污染物類型、排放量情況，對生態環境的影響因素及影響程度，是否符合環保法規要求，對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。
3.生態環境保護對策。按照國家有關環保法規要求，對環境影響治理方案的工程可行性進行分析，對可能造成的生態環境損害提出對策建議。
4.特殊環境影響。項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等的影響及對策。
經濟影響分析
1.國民經濟評價。按合理配置資源的原則，從國民經濟的角度考察投資項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻，評價投資項目的經濟合理性。
2.區域經濟影響分析。對于區域經濟影響較大的項目，從區域經濟發展、產業布局及結構調整、區域財政收支、收入分配及是否可能導致壟斷等角度進行分析。
3.經濟安全分析。對于涉及國家經濟安全的項目，從產業技術安全、資源供應安全、資本控制安全、產業成長安全、市場環境安全等角度進行分析。
社會影響分析
1.系統調查和預測擬建項目的建設、運營對項目所在地區可能產生的社會影響與社會效益。
2.分析預測項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納，以及當地居民支持項目存在與發展的程度，考察項目與當地社會環境的相互適應關系。
3.分析項目所涉及的各種社會因素，進行社會風險分析，評價項目的社會可行性。
4.提出協調項目與當地社會的關系，規避社會風險，促進項目順利實施，保持社會穩定的方案。
報告范本
打包機項目申請報告
目 錄
第一章打包機項目申報單位及項目概況
1、打包機 項目申報單位概況
2、項目概況
第二章打包機項目發展規劃、產業政策和行業準入分析
1、發展規劃分析
2、產業政策分析
3、行業準入分析
第三章打包機項目資源開發及綜合利用分析
1、資源開發方案
2、資源利用方案
3、資源節約措施
第四章打包機項目節能方案分析
1、用能標準和節能規范
2、能耗狀況和能耗指標分析
3、節能措施和節能效果分析
第五章打包機項目建設用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項目選址及用地方案
2、土地利用合理性分析
3、征地拆遷和移民安置規劃方案
第六章打包機項目環境和生態影響分析
l、環境和生態現狀
2、生態環境影響分析
3、生態環境保護措施
4、地質災害影響分析
5、特殊環境影響
第七章打包機項目經濟影響分析
1、經濟費用效益或費用效果分析
2、行業影響分析
3、區域經濟影響分析
4、宏觀經濟影響分析
第八章打包機項目社會影響分析
1、社會影響效果分析
關鍵詞：全過程；電力企業；科技項目管理；項目申報
中圖分類號：TD327 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）30-0133-02
電力企業不僅是國家經濟的基礎性產業，更是民生產業，因此電力企業的發展牽動著每個人的視線。而電力企業的發展最重要的則是電力相關技術的發展，技術水平提高，不僅提高了電力企業的生產能力，更對改造我們的生活產生重要影響。而與電力相關的科技項目則是電力技術成長的助推器、電力技術成果的孵化器。如去年江蘇電力企業《以電網低碳化為特征的智能電網綜合集成技術研究與示范》這個項目獲2500萬資助就是電力企業科技項目受到重視的最好證明。
同時，不可否認，在如今的科技項目中有許多項目科技研究意義不大、科技成果大大低于期望、研究費用去向不清晰等問題，讓人們對電力企業科技項目的運行尤為擔憂。所以，如何提高電力企業科技項目的質量則顯得尤為重要。本文基于全過程管理理論，創新性的思考如何提高電力企業科技項目的管理效率，更大程度地將科技轉化為生產力。
1 科技項目的特征
科技項目與一般項目不同，首先，它需要具有原創性，已有的科技成果研究肯定是對資源的浪費，因此科技項目的研究一定是在原來科技水平的基礎上的一次改進或提升，但因為這種改進或提升是估算出來的，所以無法像一般工程項目那樣具有標準的時間、項目成果；其次，科技項目具有指向性，它的研究實施對未來所處行業的發展方向有著指導作用，它的研究成果則將會為所處行業的生產發展帶來革新或者它的研究就是為了解決當前一個生產過程中出現的難題。就如智能化電網綜合管理就是為響應低碳化生活的要求進一步改進電力生產和管理；另外，科技項目具有風險性，科技項目的原創性決定著這樣的研究是創新的、從未有過的，即結果不可預見，該科技項目也有面臨失敗的風險。
2 電力企業科技項目申報管理
科技項目這個過程分為五個階段：即科技項目的申報、立項、實施、驗收以及成果轉化。科技項目申報作為科技項目這個過程中的第一步，決定著這個項目立項成功與否以及接下來項目發展的方向。
電力企業科技項目申報管理要保證申報內容的質量。為提高項目申報內容的質量，首先，要確保項目有個有意義、有價值的選題。選題作為科技項目的主題和靈魂決定著整個項目進行的意義和目的。作為與電力企業相關的科技項目，好的選題須與電力企業的現狀密切相關，主要解決電力行業面臨的問題，可以是電力企業生產過程中的安全、經濟、衛生、環保等方面相關，具有針對性，且圍繞著電力企業中長期發展計劃，依托現有的技術基礎，具有實現可能和實現意義。其次，高質量的申報書也是科技項目在申報中脫穎而出的關鍵。申報書的高質量，一方面體現在研究項目目標、成果預期的價值和吸引力，如所選項目跟蹤國際電力科技發展水平，3～5年內在某關鍵技術方面取得重要突破，利于我們電力技術達到國際先進水平的選題，則是電力企業科技項目評比十分有吸引力的選題；另一方面，體現在項目申請書的質量，若申請書在項目意義、理論依據、現實依據、成果預期、實施經費等方面沒有準確有效表述，即使再有意義的選題也會被踢出局。所以，項目編寫者在編寫項目書時要有嚴謹的科研態度，扎實的理論基礎和表達能力，準確地將項目內容進行描述，突出重點，這樣才能最終獲得評審者好評，通過申報
審核。
3 電力企業科技項目立項管理
科技項目申報階段過程之后，需要項目評審者對項目進行公平有效的評審，而申報的單位則需要準備相關評審答辯，加強申報有效性。若項目申報通過則接下來則是項目立項階段，在該階段需要做好兩方面管理：第一是科技項目合同的簽訂。在接到項目申報通過審核的批準后，申報單位需要根據自己申報的內容填寫項目合同書，再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報附件一同遞交國家電力公司，若通過審核，蓋章寄回申報單位。在正式簽訂合同后，法律效力就開始生效，項目合同的簽訂不僅是對項目實施過程中對研究單位院校科研行為的約束，也是項目實施結束，驗收階段評審作為項目質量評估的一個評估依據；第二是需要做好經費管理。項目經費的有效管理與科技項目能否正常運行密切相關，所以在立項階段做好預算工作十分必要。而且通常項目申報中的預算經費與通過評審的預算經費不大一致，會有所調整，這就需要在立項階段對預算進行重新規劃，細致到每個項目實施階段需要花費多少經費，項目部門可能會涉及的經費等，做好精確控制，并且考慮到預算外的支付。另外，還需要做好專款專項，保證項目資金利用的有效性，防止浪費。按國家電力科技項目財務管理辦法要求，若項目單位因特殊原因，需要中途撤銷、更改重大的科技項目，在國家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個月內，必須作出經費決算，連同固定資產購置情況一并報送國家電力公司科技管理部門和財務部門核批，剩余的項目費用應全額上繳國家電力公司財務部門，由國家電力科技管理部門用于安排其他科技項目，可見項目的預算管理的重要性。
4 電力企業科技項目實施管理
首先，科技項目在立項完成后，即進入實施階段，也是科技項目的主要階段。對于實施過程有效管理首先需要建立健全的科技項目管理規范，即對項目的責任分工有清晰界定、對項目進度分成幾個階段的考核檢查機制、對項目實施的階段成果質量建立評價標準等。
其次，就是實時跟進項目進展。根據國家電力公司對科技項目管理的要求，科技項目單位在項目實施過程中，需要將項目的階段性進展以階段報告形式進行展現和回報，這個需要體現項目實施到預期目標的哪個程度，包括技術進展方面、物資采購方面、人力資源方面、裝備購置和使用情況以及與其他單位合作進展方面。針對實施的進度，項目單位要求及時對項目的進展進行分析，發現存在的問題，與項目組成員或其他相關科研單位進行溝通交流，對項目實施進行及時的改進。而作為項目管理者，除了關注項目實施的方方面面外，更需要抓住項目實施的重點，有效分配時間、人力、物力，提高項目實施有效性，確保關鍵性研究得以實現。
最后，成本控制需要與項目實施進展同步。項目單位除了對項目具體科技研究成果、進度進行回報外，還需要對項目的經費使用情況進行跟蹤，確保項目經費充足，可以保證項目的執行。國家電力公司根據項目合同也會每年對科技項目進行檢查，通過每年年底對項目執行情況描述的報告以及實地檢查，參考合同執行情況來做下年度的經費撥款計劃。
5 電力企業科技項目驗收管理
電力企業科技項目完成后，項目單位需要經過認真總結，作出項目結題報告正式提交國家電力公司，提出項目結束的申請。作為一般形式的驗收，其鑒定依據為項目單位與國家電力公司所簽訂的項目合同書。在此環節，需要將以下三點做好：第一是確保項目的完成是實現了項目申請時所預期的技術成果，即關鍵技術的各項指標符合項目合同書內所規定的技術標準，才可符合上報項目結束的基本標準；第二是要根據科技項目的驗收規范，做好驗收報告準備。驗收報告通常包括技術驗收報告、項目進度報告、項目全過程的經費使用報告、審計報告等等，要求這些報告在驗收時遞交，并且確保格式正確、描述清晰；第三是需要對項目中研發的科技成果進行保護，一方面可以迅速進行專利申請，保證技術的原創新不被盜用，另一方面可以盡快將技術知識轉換為現實生產力，實現技術價值。另外，在驗收過程中，還需要及時聽取鑒定人員的意見，對技術研究中存在的問題進行及時匯報和修正，保證科技項目最終質量。
6 知識成果轉化管理
在科技項目驗收之后，并非是科技項目的完結，恰好相反，卻是科技項目現實領域實現價值的開始。盡管項目單位不會像項目申報、立項、驗收時受到國家電力企業項目部門的約束，需要相關的項目書、報告書來作為項目成果的展示。在項目驗收之后，更重要的是將在科技項目中得到的科技成果在具體生產實踐中加以應用，將科技知識真正轉化為實際生產力，它可以體現在電力企業的安全維護、電力生產、環境保護、員工綜合管理、電網管理等方面，實現提高效益、降低能源的作用。作為項目單位可以通過與電力企業具體合作的方式，將技術成果轉化為實際生產中，電力企業也需要在實踐中檢驗科技項目成果，而不是停留在技術驗收表面。不僅如此，電力企業還將知識成果轉化管理作為科技項目管理的一部分，即在科技項目驗收之后，還關注項目成果是否成功應用于實際領域。在以后的電力企業科技項目申報中，項目單位之前所做的科技項目成果轉化成效或作為其其他科技項目評審的依據和參考。
總之，電力企業的科技項目從項目的申報、立項到項目的實施、驗收以及最后的成果轉化，每個環節都需要項目單位從全過程的視角進行管理，穩抓重點把握全局，才能順利取得科技項目、通過項目驗收，真正實現電力企業科技項目的真正意義。
參考文獻
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技基金項目績效評價體系[J].遼寧石油化工大學學
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答：客戶應提供用電工程項目批準的文件及有關的用電資料，包括用電地點、電力用途、用電性質、用電設備清單、用電負荷、保安電力、用電規劃等資料，并依照供電企業規定的格式如實填寫用電申請書及辦理所需手續。
新建受電工程項目在立項階段，客戶應與供電企業聯系，就工程供電的可能性、用電容量和供電條件等達成意向性協議，方可定址確定項目。
未按前款規定辦理的，供電企業有權拒絕受理其用電申請。
如因供電企業供電能力不足或政府規定限制的用電項目，供電企業可通知用戶暫緩辦理。
用電申請報告(說明：此表用于新建、改建、擴建項目)
客戶名稱地址原有容量申請容量客戶號用電種別電話生產班次主要產品經辦人用電設備明細設備名稱容量臺數合計容量設備名稱容量臺數合計容量申請用電理由主管上級意見單位公章主管上級公章
2 .供電方案的有效期是指什么?高壓、低壓供電方案有效期分別為多少?客戶遇有特殊情況，需延長供電方案有效期應怎么辦理?
答：供電方案的有效期是指從供電方案正式通知書發出之日起至交納供電貼費并受電工程開工日為止。高壓供電方案的有效期為一年，低壓供電方案的有效期為三個月，逾期注銷。客戶遇有特殊情況，需延長供電方案有效期的，應在供電方案有效期到期前十天向供電企業提出申請，供電企業應視情況予以辦理延長手續。但延長時間不得超過前款規定期限。
3 .答復供電方案期限是怎樣規定的?
答：答復供電方案期限：居民客戶最長不超過5天，低壓電力客戶不超過10天，高壓單電源客戶不超過1個月，高壓雙電源客戶不超過2個月。
4 .客戶需備用電源、保安電源時，如何辦理?
答：客戶可以電話申請辦理，也可以直接到電力營業廳辦理申請，供電企業受理申請后，應按其負荷重要性，用電容量和供電的可能性，與客戶協商確定。
5 .客戶受電工程竣工后，應向供電部門提交的竣工報告包括哪些內容?
答：客戶受電工程施工、試驗完工后，應向供電企業提出工程竣工報告，報告應包括：
1) 工程竣工圖及說明;
2) 電器試驗及保護整定調試記錄;
3) 安全用具的試驗報告;
4) 隱蔽工程的施工及試驗記錄;
5) 運行管理的有關規定和制度;
6) 值班人員名單及資格;
7) 供電企業認為必要的其它資料或記錄。
6 .電力客戶應提供受電工程的設計文件和有關資料有哪些?
答：客戶受電工程設計文件和有關資料應一式兩份送交供電企業審核。高壓供電的客戶應提供：
1) 受電工程設計及說明書;
2) 用電負荷分布圖;
3) 負荷組成、性質及保安負荷;
4) 影響電能質量的用電設備清單;
5) 主要設備一覽表;
6) 節能篇及主要生產設備，生產工藝耗電以及允許中斷停電時間;
7) 高壓受電裝置一、二次接線圖與平面布置圖。
8) 用電功率因數計算及無功補償方式。
9) 繼電保護、過電壓保護及電能計量裝置的方式。
10) 隱蔽工程設計資料。
11) 配電網絡布置圖。
12) 自備電源及接線方式。
13) 供電企業認為必須提供的其他資料。
7 .供電企業對客戶送審受電工程、設計文件和有關資料的審核期限和規定是什么?
答：供電企業對客戶送審的受電工程設計文件和有關資料，應根據《供電營業規則》的有關規定進行審核。審核的時間對高壓供電的客戶最長不超過一個月;對低壓供電的客戶最長不超過十天。供電企業對客戶的受電工程設計文件和有關資料的審核意見應以書面形式連同審核過的一份受電工程設計文件和有關資料一并退還客戶，以便客戶據以施工。客戶若更改審核后的設計文件時，應將變更后的設計再送供電企業復核。
客戶受電工程的設計文件，未經供電企業審核同意，客戶不得據以施工，否則，供電企業將不予檢驗和接電。
8 .客戶工程的設計是否可以委托除供電企業的其他單位進行?
答：可以。但是，所委托設計單位須經省級及以上電力管理部門審查并取得相應電壓等級的電氣工程設計資質，設計圖紙經供電企業審查合格后方能據以施工。
9 .客戶是否可以自行訂貨?
答：可以。但是，為保證電網安全，客戶自行購置的電氣設備，必須是國家規定的允許入網的設備。
關鍵詞：房屋檔案；收集整理；規范化
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2012）-10-0202-02
房屋權屬檔案，是指房產行政管理部門在房屋各類權屬登記、調查、測繪等房屋權屬管理工作中形成的有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式的歷史記錄，是城市房屋權屬登記管理工作的重要依據，在房屋權屬管理工作中發揮著無可替代的作用，形成了獨特的價值。
權屬檔案的收集與整理，指按照國家的法律規定，遵循文件材料形成的自然規律，依據歸檔立卷的規范標準，把房屋權屬登記形成的各種資料，以及司法、政府行政職能部門等對相關權屬的執行文書及文件等各種載體文件材料，有計劃地收集起來，經過分類整理，并按一定的歸檔制度、程序、規范形成檔案卷宗，集中保管到檔案室。通過對權屬檔案的收集與整理，能夠完整地反映城市房屋權屬的現狀及其變遷歷史，是房屋權屬檔案管理的基礎性工作。
一、房屋權屬檔案收集工作的要求
1.收集房屋權屬檔案要完整。房屋權屬檔案完整包括一是種類齊全，要能全面、真實地反映房地產本來面貌，反映房屋權屬的歸屬、沿革、變動等各種載體；二是材料完整，收集的各類房產檔案材料要系列化，能完整地反映房屋權屬情況。
2.收集房屋權屬檔案要準確。房屋權屬檔案記錄的內容要與實況相符，記錄的權利人姓名、權利種類、范圍、房地面積等要準確，不能有誤差。
3.收集產權檔案要規范。一是檔案內容規范，收集的產權檔案達到“十清”，即產權人清、產權來源清、產權性質清、建成年份清、結構層次清、房屋建筑面積清、占地面積清、四鄰界址清、房屋用途清、產籍圖號清。二是文件材料規范，收集的產權檔案要有利于永久保存，有利于裝訂保管。收集的產權檔案一般應為原件。按規定可收復印、復制件的還應由收件人進行核對，并注明核對人及核對日期。復印、復制件必須清晰和規范，原則上采用16K紙復印。三是檔案收集規范，立檔單位在其職能活動中形成的、辦理完畢、應作為房產檔案保存的各種介質文件材料，及時移交房地產檔案室歸檔。
二、房屋權屬檔案收集的內容
（一）房屋權屬登記的文件材料
1.房屋產權來源的有關證明文件：房屋買賣合同書、房屋轉移（交換、析產、拆遷補償安置）協議、出售公有住房合同、房產轉移的批文、約定、法院判決（調解、裁定）書及協助執行通知書、房產繼承（贈與、遺贈）公證書、仲裁文書、購房發票、付款憑證、完稅證明、土地使用證或用地證明文件、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、綜合驗收證明、房屋所有權證及公有權證、初始登記證、預告登記證明等。
2.房屋權利人身份證明：身份證、軍（士）官證、護照、戶籍證明、單位的營業執照或組織機構代碼證、結婚證、戶口簿、夫妻關系證明、離婚證、離婚調解書或判決書、《婚姻狀況聲明書》、未（再）婚證明、離異或喪偶證明；工齡、職級或職稱證明、授權委托書、委托公證書等。
3.房產測繪報告書：計算書、勘測表、分間平面圖、產權證附圖、定點圖、墻界表等。
4.房屋產權登記中形成的文件：登記申請表、房屋權屬登記審核表、房屋登記收件收據、房改售房估價表、聯系單等。
5.登記機構認為需要的其他有關證明、報告、說明、批文、文件、決議、章程等材料。
（二）房屋抵押登記的文件材料：借款合同、抵押合同、同意抵押的證明、房屋權利人身份證明、抵押登記申請書、審批表、收件收據、登記機構認為需要的其他有關證明材料等。
（三）反映房屋權屬狀況的卡片：房屋棟卡、產權索引卡、地名索引卡等。
（四）反映房屋狀況的薄冊：發證記錄薄、產權清冊等。
（五）反映房屋權屬狀況的信息資料：攝影照片、錄像磁帶、計算機存儲的光、磁盤等。
（六）其它房屋權屬資料：法律文書、代管文件、歷史形成的各種房屋權屬證明等。
（七）登記機構認為需要的其他有關介質材料等。
三、房屋權屬檔案的整理
（一）組卷要求
1.按照一證一卷的原則進行組卷和立檔，非特定情況不并檔，每套房屋的產權登記要建立關聯索引。
2.房屋他項權利登記形成的有關資料，單獨立卷、建檔，并與產權登記形成的檔案從信息上建立關聯及數據索引。
3.房屋拆遷注銷登記實行收回房屋權屬證書與注銷資料單獨立卷，并做好查詢索引。
（二）檔案卷排序
對卷內文件排序的目的是要保持卷內文件之間的有機聯系，給每份文件材料以固定的位置，使卷內文件系統化、層次化，以利于查找。一般遵循以房屋權屬變化、權屬文件形成的時間先后及權屬文件的主次關系為序的原則。
1.產權檔案的排序：a、房屋權屬登記審核表。b、房屋所有權登記申請書。c、房屋登記收件收據。d、合同或協議書：包括購房合同、房屋轉讓協議、房屋交換協議、出售公有住房合同等。e、估價表。f、測繪成果：包括計算書、勘丈表、分間平面圖、產權證附圖、定點圖等。g、委托書：包括授權委托書、公證的委托書等。h、法律文書：包括協助執行通知書、裁定書、調解書、判決書等。i、公證文書：包括贈與、（接受）遺贈、（放棄）繼承、拍賣等公證書。j、申請書或承諾書：包括個人或單位出具的所有申請書和承諾書。k、證明：包括個人或單位出具的所有證明、墻身歸屬證明、出售公有住房證明和清冊。l、約定。m、報告或說明：包括房屋安全鑒定報告、門牌號與合同不一致的說明等。n、聯系單。o、董事會決議和章程。p、發票；包括發票、付款憑證、收據、完稅證明等。q、建設規劃證書：包括規劃許可證、竣工驗收合格證、建筑執照、立項批文等。r、身份證明：包括個人的身份證、軍官證、護照、戶籍證明，單位的營業執照或組織機構代碼證；結婚證、戶口簿、夫妻關系證明、離婚證、離婚調解書或判決書、《婚姻狀況聲明書》、未（再）婚證明、離異或喪偶證明：工齡、職級、職稱證明。s、土地使用證：包括土地使用證或用地證明文件。t、房產登記證書：包括房屋所有證、共有權證、初始登記證、預告登記證明等。u、上述未列書證。
2.抵押檔案的排序：a、他項權利登記審核表。b、他項權利登記申請表。c、房屋登記收件收據。d、合同或協議書。e、抵押物清單。f、委托書。g、承諾書。h、聯系單。i、公證文書。j、證明。k、批復。l、評估報告。m、董事會決議和章程。n、建設規劃證書。o、身份證明。p、土地使用證。q、上述未列書證。
（三）編號規定
檔案編號采用流水號（00000001—N）。該號主要表示了檔案在盒中存放的順序，即盒內順序排放。
按照檔案的類型編排檔案屬性號。其編號為：類號+庫號+列號+組號+層號+盒號，共8位，編號具體規則如下：
1.類號：采用1位數字，該號主要用于區分登記種類，“C”表示轉移、變更登記等產生的房產檔案，“D”表示他項權利登記產生的抵押檔案。另外，根據需要增加檔案上架種類。
2.庫號：采用1位數字。將各庫房統一編號。
3.列號：采用2位數字（01—88）。
4.組號：采用1位數字（1—8組），每列共8組。
5.層號采用1位數字（1—4）。每組固定為4層。
6.盒號：采用2位數字（01—20）。每層規定擺放20盒檔案。
（四）整理檔案的規定和流程
1.資料整理
a、資料核對：與資料交接清單核對資料份數、證號是否相符，與收件收據核對資料件數是否相符。
b、資料剪貼：按照16K紙張的尺寸，裁剪或粘貼資料，去除金屬物。
c、排序編頁：根據檔案卷排序的要求對資料排序，在檔案資料正面右上角用鉛筆編寫頁碼。
d、檔案移交：將整理完后的檔案分類移交到檔案編號。
2.檔案編號
a、編檔案號：按照檔案號編號規定，在系統中進行編號。
b、打印目錄：按照檔案的分類打印卷內目錄，對每盒的所有卷打印盒內目錄。
c、制作卷盒：制作檔案盒，打印盒封面及盒背脊標簽并將標簽粘貼于檔案盒上。
一、定位和主要任務
企業國家重點實驗室是國家技術創新體系的重要組成部分，是開展行業應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展科技交流的重要基地，是發展共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產學研相結合的重要平臺。
企業國家重點實驗室的主要任務是：瞄準國際高技術前沿、針對產業和行業發展中的重大需求，開展應用基礎研究、關鍵技術和共性技術研究，提高行業技術水平和企業自主創新能力；組織重要技術標準的研究制定；培養高層次科學研究和工程技術人才；加強行業科技合作與交流，推動技術擴散和技術儲備等。
二、建設目標和原則
“十一五”期間，在能源、環境、農業、制造、材料、交通、信息、醫藥等國家經濟社會發展的重要領域，依托轉制院所和企業建設一批設備先進、人才聚集、機制創新的國家重點實驗室，逐步形成結構優化的企業國家重點實驗室體系，顯著提升企業自主創新能力和產業國際競爭力，促進企業成為技術創新主體。
在企業建設國家重點實驗室遵循以下原則：
統籌規劃，合理布局。根據國家發展戰略目標和行業科技發展需求，組織制定企業國家重點實驗室發展規劃，系統安排，分步實施。
重點推進，引導示范。優先在國家需求迫切、急需突破技術瓶頸制約的領域重點推進企業國家重點實驗室建設，發揮示范和帶動作用，引導企業進一步加強對科研活動的重視和投入。
嚴格要求，確保質量。堅持高標準、嚴要求，確保企業國家重點實驗室的科研實力和水平，能夠承擔和完成國家重大科研任務。
整合資源，多方投入。充分發揮政府在政策、資金的引導作用，廣泛吸引社會多元化投入，推動企業國家重點實驗室的建設與發展。
三、組織實施
（一）管理職責
1.科技部是企業國家重點實驗室建設的宏觀管理部門，研究制定實驗室總體規劃和有關政策、辦法等指導性文件，批準實驗室的建立、重組、合并和撤消，組織實驗室的評估和考核，通過有關國家科技計劃項目等方式對實驗室予以支持。
2.國務院有關部門（行業）或地方科技管理部門是企業國家重點實驗室的行政主管部門，負責指導本部門實驗室的運行和管理，組織實施實驗室建設，并提供必要的支持。
3.企業是實驗室的依托單位，具體負責實驗室的建設與日常運行，為實驗室提供建設、運行經費及保障條件。
（二）建設方式和程序
1.企業國家重點實驗室的建設采取定向委托和主管部門推薦、擇優立項相結合的方式推進。
2.科技部根據總體部署，制定企業國家重點實驗室建設指南。申報單位根據指南要求編寫申請書，經主管部門審查后報科技部。科技部組織專家評審，擇優立項。
3.批準立項的企業國家重點實驗室編制建設方案，通過可行性論證后進入建設期。實驗室完成建設任務后，提出驗收申請；科技部組織驗收通過后予以批準。
4.建立適合企業特點的評估辦法和優勝劣汰的動態管理機制。
（三）申請條件
1.依托單位應具有明確的技術創新發展戰略，從事應用基礎研究、關鍵技術和共性技術研究5年以上，內部研發體系和知識產權管理體系健全；具有較強的綜合科技實力，掌握產業核心技術并具有自主知識產權，具有較強的行業輻射能力，處于本領域領先地位。
2.依托單位的科技投入較大，近三年研發投入占年銷售收入比例一般不低于5%，能夠為企業實驗室提供充足的建設、運行和實驗費用。
3.企業實驗室應具有相對集中的研究方向，是集中依托單位精華力量、代表相關領域或本行業最高研究水平的科研基地；在重大關鍵技術創新或系統集成方面成果突出，能夠承擔和完成國家重大科研任務。
4.企業實驗室應具備先進的科研條件和設施，有相對集中的實驗用房，面積在3000平方米以上，儀器設備總值1500萬元以上。
