時(shí)間：2022-02-12 05:15:56
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品倉(cāng)庫(kù)主管工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
計(jì)劃是管理的一項(xiàng)重要職能，任何組織中的各項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開(kāi)計(jì)劃。計(jì)劃通過(guò)將組織在一定時(shí)期內(nèi)的活動(dòng)任務(wù)分解給組織的每一個(gè)部門、環(huán)節(jié)和個(gè)人，從而不僅為這些部門、環(huán)節(jié)和個(gè)人在該時(shí)期的工作提供了具體的依據(jù)。以下是小編整理的質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文一
一、總體思路
按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于__年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的要求，認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，全面深入開(kāi)展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。
二、工作目標(biāo)
1、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%，其他行業(yè)完成省市下達(dá)的申報(bào)任務(wù)；
2、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%；
3、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)職業(yè)病危害告知率達(dá)100%；
4、對(duì)新建項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)率基本達(dá)100%；
5、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場(chǎng)所粉塵危害檢測(cè)率達(dá)100%。
三、工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點(diǎn)，以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與衛(wèi)生、工會(huì)、勞動(dòng)等部門的溝通，通過(guò)縣電視臺(tái)“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報(bào)“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開(kāi)展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識(shí)的宣傳，將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，努力營(yíng)造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺(jué)參與”的良好社會(huì)氛圍。
2、3月份對(duì)非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對(duì)已申報(bào)的職業(yè)危害情況進(jìn)行核查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和企業(yè)自查職業(yè)危害申報(bào)情況，對(duì)已申報(bào)的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實(shí)可靠，對(duì)未申報(bào)的企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作。第四季度對(duì)已申報(bào)的企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查，逐步建立起職業(yè)危害普查工作機(jī)制。
4、第三季度對(duì)礦粉加工、精石灰、碎石場(chǎng)、水泥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)，從職業(yè)安全健康管理、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等方面督促用人單位全面進(jìn)行深入治理，確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會(huì)同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為放射科工作人員搞好個(gè)人防護(hù)用品，會(huì)同建設(shè)局、發(fā)改局對(duì)新建項(xiàng)目開(kāi)展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)新建項(xiàng)目形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
6、對(duì)列入《20x年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開(kāi)展好日常職業(yè)健康安全檢查。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文二
一、建標(biāo)，制定20__年工作目標(biāo)
（一）、車間奮斗目標(biāo)：
安全環(huán)保無(wú)事故，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建和諧.。
（二）、主要目標(biāo):
1、主要指標(biāo)：一是硫磺包裝量年計(jì)劃20.00萬(wàn)噸；二是新鮮水、電量、能耗等指標(biāo)（略）。
2、硫磺成型、包裝、發(fā)運(yùn)總量100%完成年計(jì)劃任務(wù)；硫磺發(fā)運(yùn)出廠合格率、上級(jí)抽查合格率100%；設(shè)備完好率為99.99%，設(shè)備事故為零；安全環(huán)保生產(chǎn)消滅上報(bào)事故，實(shí)現(xiàn)“三零三率”。
3、全力以赴確保12萬(wàn)噸/年硫磺成型包裝裝置（第二期）安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)開(kāi)工成功，實(shí)現(xiàn)食品添加劑硫磺生產(chǎn)規(guī)模達(dá)22萬(wàn)噸/年，成為全國(guó)第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)企業(yè)。
4、加強(qiáng)員工思想管理和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，比學(xué)趕超，事?tīng)?zhēng)爭(zhēng)第一，建設(shè)和諧。
二、追標(biāo)，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的總體方案
1、抓班子帶隊(duì)伍激勵(lì)斗志。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。我們以建設(shè)“四好班子”為目標(biāo)，通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新力，把車間領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)成為管理精、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的班子，帶領(lǐng)職工趕超中國(guó)石化同類裝置先進(jìn)水平。二是在職工隊(duì)伍建設(shè)方面。我們通過(guò)抓好安全意識(shí)、效益意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)與和諧意識(shí)教育，在加強(qiáng)全民工教育管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工的教育管理，進(jìn)一步激發(fā)職工隊(duì)伍“比學(xué)趕超，事?tīng)?zhēng)第一”的斗志，帶出一支能保安全、能保穩(wěn)定、敢超先進(jìn)、敢當(dāng)模范的職工隊(duì)伍，確保車間奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓安全樹(shù)環(huán)保確保達(dá)標(biāo)。一是加強(qiáng)安全環(huán)保教育。進(jìn)一步提高職工的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，努力打造全國(guó)第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)基地，為公司安全環(huán)保建設(shè)作出貢獻(xiàn)。二是抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，特別是交接班和巡檢制度，抓好裝置安全平穩(wěn)生產(chǎn)。組織開(kāi)展“班組義務(wù)安全員”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展HSE觀察，從職工自身的“低、老、壞”現(xiàn)象入手，認(rèn)真查找和糾正身邊的“三違”行為，徹底消除自身的習(xí)慣性違章行為，樹(shù)立“我要安全”、“人人都安全員，人人都安全第一責(zé)任人”的理念。三是抓好隱患排查和整改。每個(gè)班組每月上報(bào)一項(xiàng)隱患，車間組織評(píng)估，特別是生產(chǎn)設(shè)備方面存在的隱患，由專業(yè)組和班組共同排查。四是抓好重大作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)管理，按照“四特一態(tài)”管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制，確保特殊和緊急狀態(tài)下的安全生產(chǎn)。五是堅(jiān)持做好車間的“月檢”和班組崗位的班（天）檢查，努力促進(jìn)QHSE職責(zé)的落實(shí)。車間將圍繞安全生產(chǎn)為中心，把各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到日常生產(chǎn)管理工作中去，確保“一崗一責(zé)制”落到實(shí)處，把勞務(wù)工納入同全民工一樣在安全生產(chǎn)工作中享受同等教育培訓(xùn)、同等管理考核、同等獎(jiǎng)勵(lì)處罰的權(quán)利與義務(wù)，營(yíng)造安全生產(chǎn)全員參與、全員共管的良好局面。六是抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理和承包商管理，確保每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的施工安全。
3、抓管理細(xì)考核實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一是建立完善追標(biāo)管理工作制度。為落實(shí)車間制訂的“追標(biāo)”措施，車間結(jié)合當(dāng)前的管理實(shí)際，修訂新的管理工作制度：專業(yè)組每周集中向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)指標(biāo)完成進(jìn)度、分析存在問(wèn)題、講明下周管理措施；車間主任每周對(duì)專業(yè)組的“追標(biāo)”管理情況進(jìn)行詳細(xì)點(diǎn)評(píng)，并向各專業(yè)組和全體管理人員提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)；每月召開(kāi)一次班組長(zhǎng)以上干部的節(jié)能增效管理分析會(huì)議，每月組織一次綜合大檢查，對(duì)車間及班組落實(shí)車間“追標(biāo)”情況進(jìn)行細(xì)點(diǎn)評(píng)，確保追標(biāo)工作落實(shí)到位。二是充分發(fā)揮各項(xiàng)考核制度的作用。車間在認(rèn)真總結(jié)今年各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)上，以崗位職責(zé)為主要內(nèi)容，圍繞車間的成本奮斗目標(biāo)，修訂車間各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)管理過(guò)程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)提升和員工隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行細(xì)檢查、細(xì)考核，并加大考核力度，密切與各專業(yè)配合、溝通，實(shí)行成本消耗跟蹤控制，發(fā)現(xiàn)異常，立即糾正，努力做到降本減費(fèi)。充分調(diào)動(dòng)全體員工安全環(huán)保、優(yōu)化操作、做大產(chǎn)量、節(jié)能降耗、節(jié)水減排、準(zhǔn)確發(fā)運(yùn)的積極性，確保車間各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、奪標(biāo)，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的具體措施
1、加強(qiáng)生產(chǎn)工藝管理。主要措施有：一是針對(duì)成型機(jī)冷卻水管線腐蝕嚴(yán)重（主要表現(xiàn)為垢下腐蝕），優(yōu)化工藝流程和操作，減少冷卻水管內(nèi)水垢的產(chǎn)生，降低設(shè)備的腐蝕；二是繼續(xù)做好節(jié)水、節(jié)電工作，進(jìn)一步加強(qiáng)兩套硫磺成型包裝循環(huán)冷卻水水質(zhì)的變化，在既能保證水質(zhì)要求，又能滿足產(chǎn)品質(zhì)量的條件下，使新鮮水控制在500噸/月以下；三是做好二期工程的工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作法修改工作及開(kāi)工方案的編寫工作；四是做好2#硫磺成型裝置二期工程相關(guān)人員的培訓(xùn)和開(kāi)工準(zhǔn)備工作，確保一次安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)高效成功；五是繼續(xù)組織好比學(xué)趕幫超及小指標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)；六是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化兩套硫磺成型包裝操作，調(diào)動(dòng)員工積極性，做大產(chǎn)量，降低三劑耗量。
2、細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理。主要措施有：一是深化TnPM管理，降低設(shè)備故障率，創(chuàng)造一流的環(huán)境，為員工創(chuàng)造良好的工作條件。保證設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；二是細(xì)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理，改善環(huán)境，開(kāi)展“一平二凈三見(jiàn)四無(wú)五不缺”檢查評(píng)比考核活動(dòng)；三是開(kāi)展提合理化建議活動(dòng)，組織對(duì)1套裝置成型機(jī)增加接力風(fēng)機(jī)，解決抽風(fēng)不暢影響環(huán)境的的問(wèn)題，2套成型機(jī)抽風(fēng)增加除塵裝置；四是開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備改造，對(duì)粒狀成型機(jī)鋼帶容易開(kāi)裂、二套包裝機(jī)下料不暢通影響計(jì)量和產(chǎn)量和冷卻水管線垢下腐蝕等影響生產(chǎn)和安全的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、改造。
3、優(yōu)化生產(chǎn)，做大包裝總量，多產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品。一是優(yōu)化生產(chǎn)合理安排。Ⅰ套硫磺成型包裝以片狀成型機(jī)負(fù)荷為原則，多開(kāi)片狀成型機(jī)，少開(kāi)粒狀成型機(jī)，節(jié)約防粘劑的使用量。少開(kāi)電耗大的設(shè)備，節(jié)約用電。二是在液硫處理量較大的情況下，盡可能不停造粒機(jī)交班；三是Ⅱ套硫磺成型包裝裝置（新硫磺）根據(jù)市場(chǎng)的需求生產(chǎn)工業(yè)級(jí)和食品添加劑硫磺。
4、Ⅱ套硫磺成型包裝裝置重點(diǎn)做好：一是“硫磺包裝新增加熱熔器”和“在新硫磺包裝線增設(shè)硫磺產(chǎn)品金屬檢測(cè)器”；二是在Ⅱ套硫磺成型包裝（新硫磺）二期項(xiàng)目中，液硫管線拌熱蒸汽高空疏水閥疏水排凝凝及液硫管副線閥，增加操作平臺(tái)；三是在Ⅱ套硫磺成型包裝（新硫磺）二期項(xiàng)目中，增加液硫大循環(huán)線，即成型機(jī)前到聯(lián)合三硫坑的返回線，降低停成型機(jī)后對(duì)液硫管線的影響；
5、抓好硫磺包裝計(jì)量管理工作。一是對(duì)包裝電子稱計(jì)量誤差大的情況下，進(jìn)行人工加、減包裝量校正，并細(xì)化考核細(xì)則，加大車間的抽檢和考核力度；二是加強(qiáng)對(duì)發(fā)運(yùn)班、生產(chǎn)班組的袋子收發(fā)的管理；三是開(kāi)展生產(chǎn)班組的質(zhì)量計(jì)量競(jìng)賽活動(dòng)；四是對(duì)車間員工進(jìn)行質(zhì)量計(jì)量工作理念的培訓(xùn)，讓每位員工樹(shù)立質(zhì)量計(jì)量理念，讓職工自覺(jué)遵守，實(shí)現(xiàn)自主管理，實(shí)現(xiàn)硫磺包裝準(zhǔn)確重量為50.15kg/包，產(chǎn)品出廠合格率為兩個(gè)100%。
6、抓好節(jié)能降耗工作。一是1#、2#硫磺裝置的普通照明燈全部更換LED照明燈。1#、2#硫磺2套裝置全部使用白熾燈照明的總功率分別為26.4kwh、35.2kwh，全部更換成LED燈，按15%的節(jié)電效果，每天可以節(jié)電9.5kwh，降低裝置能耗。二是優(yōu)化2#硫磺倉(cāng)庫(kù)照明。優(yōu)化2#硫磺成型包裝用電，硫磺倉(cāng)庫(kù)照明燈實(shí)行分段分區(qū)管理，到達(dá)優(yōu)化節(jié)電。三是回收利用蒸汽冷凝水。在1#硫磺成型裝置的硫磺包裝廠房北面管帶接一條DG100的管線到液硫罐區(qū)的蒸汽冷凝水回收泵，直接回收管帶伴熱蒸汽的冷凝水和成型機(jī)機(jī)加熱的蒸汽的冷凝水。四是提高疏水器的使用效率。提高疏水器有效利用率。五是發(fā)揚(yáng)包裝車間“撿芝麻”精神，掌控好車間各項(xiàng)成本消耗的每一項(xiàng)物品數(shù)量、金額，合理、正確用好每一分錢，節(jié)支減費(fèi)，確保每月的進(jìn)度指標(biāo)不超標(biāo)。
7、加大產(chǎn)品外運(yùn)的監(jiān)督管理工作。一是要細(xì)化產(chǎn)品外運(yùn)的管理制度，確保在“三方”監(jiān)管準(zhǔn)確發(fā)運(yùn)；二是細(xì)化硫磺裝車管理制度與現(xiàn)場(chǎng)明示，提高窗口的服務(wù)質(zhì)量；三是繼續(xù)規(guī)范疊包和堆放方式，實(shí)行裝車確認(rèn)制，確保外運(yùn)準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)出廠破包率為零；四是做好硫磺產(chǎn)品裝汽車實(shí)行過(guò)磅的管理工作；五是以市場(chǎng)需求和效益為導(dǎo)向，適應(yīng)銷售市場(chǎng)快速變化來(lái)隨時(shí)改變食品級(jí)硫磺和工業(yè)級(jí)硫磺的生產(chǎn)和發(fā)運(yùn)。
8、全力以赴確保12萬(wàn)噸/年硫磺成型、包裝裝置（第二期）安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)開(kāi)工成功。一是成立新裝置開(kāi)工籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由車間主任當(dāng)組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)新裝置投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按計(jì)劃進(jìn)度完成好；二是借鑒現(xiàn)有的10萬(wàn)噸/年硫磺成型包裝裝置（第一期）在開(kāi)工建設(shè)及投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)圖紙審查、設(shè)備選型、人員培訓(xùn)、開(kāi)工方案、技術(shù)規(guī)程、操作法等技術(shù)資料的編寫；三是根據(jù)車間目前的生產(chǎn)情況和員工構(gòu)成實(shí)際，爭(zhēng)取新增崗位人員早日到位或者給予政策支持，確保新裝置新崗位新人員能按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行上崗培訓(xùn)；四是加強(qiáng)培訓(xùn)。培訓(xùn)方式分為基礎(chǔ)理論知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、對(duì)口裝置培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)練兵、叉車培訓(xùn)等，這些培訓(xùn)中包括相關(guān)的安全、消防、氣防、環(huán)保知識(shí)和基本技能的培訓(xùn)。其中現(xiàn)場(chǎng)練兵還包括崗位操作法學(xué)習(xí)、試車方案學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)熟悉裝置、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演習(xí)等內(nèi)容。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文三
安全是人民生存和發(fā)展的最基本條件，“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”就是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。“安全責(zé)任重于泰山”就是要按照“三個(gè)代表”的要求強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在醫(yī)療行業(yè)安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面。安全生產(chǎn)關(guān)系到職工、患者和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全等各方面。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方針，人人提高認(rèn)識(shí)入手，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化管理，深入開(kāi)展安全檢查。結(jié)合我院工作情況，制定了20__年安全工作計(jì)劃。
一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
安全生產(chǎn)工作是否抓好，責(zé)任制是否落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，為此，我院成立以院長(zhǎng)為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，安全責(zé)任重于泰山，我院始終把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開(kāi)展學(xué)習(xí)，宣傳貫徹活動(dòng)，做好分工明確，責(zé)任落實(shí)。
二、針對(duì)上一年度安全工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂和完善各種規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)，真正做到依法治院、科學(xué)管理。
三、本年度工作目標(biāo)
1、堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生及醫(yī)療事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)，培訓(xùn)管理。每季度對(duì)職工進(jìn)行一次法律安全教育，組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)職工的法律安全意識(shí)。
3、嚴(yán)格落實(shí)值班制度，節(jié)假日內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班，無(wú)脫崗、漏崗現(xiàn)象，認(rèn)真做好值班記錄。
4、根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好各類安全生產(chǎn)的檢查工作。
關(guān)鍵詞：學(xué)校；食堂；運(yùn)營(yíng)監(jiān)管；構(gòu)建模式
中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）25-0291-03
學(xué)校食堂，相對(duì)于社會(huì)上的其他餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō)，是較為特殊的餐飲組織，其服務(wù)對(duì)象主要為學(xué)生、教師以及其他科研人員。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。大中小學(xué)校則是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)前進(jìn)的巨大保障。學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到廣大師生的飲食安全，間接地影響學(xué)校的教與學(xué)。
為了對(duì)目前的學(xué)校食堂有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，課題組在重慶、四川、山東、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、浙江、湖北、廣東等省市共發(fā)放3 100份學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷，回收2 960份，回收率為95.48%；發(fā)放380份教職工調(diào)查問(wèn)卷，回收350份，回收率為92.11%。經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)分析，在對(duì)學(xué)校食堂的整體評(píng)價(jià)上，51.72%的學(xué)生評(píng)價(jià)為一般，25.61%評(píng)價(jià)為較好，14.36%評(píng)價(jià)為差，4.59%評(píng)價(jià)為好；41.71%的教師評(píng)價(jià)為較好，30.86%評(píng)價(jià)為一般，20.29%評(píng)價(jià)為好，6%評(píng)價(jià)為差。在對(duì)學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量的評(píng)價(jià)上，55.37%的學(xué)生認(rèn)為一般，20.24%評(píng)價(jià)為較好，16.66%評(píng)價(jià)為差，4.09%評(píng)價(jià)為好；43.14%的教師認(rèn)為較滿意，38%認(rèn)為一般，10%認(rèn)為滿意，8%認(rèn)為不滿意。通過(guò)上述數(shù)據(jù)可以看出，目前的學(xué)校食堂并沒(méi)有很好地滿足廣大師生的要求。要想進(jìn)一步從根本上提升學(xué)校食堂的服務(wù)水平，構(gòu)建一套有效的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系是其關(guān)鍵，也是進(jìn)一步豐富運(yùn)營(yíng)監(jiān)管理論的嘗試，從而為有關(guān)部門制定相關(guān)政策提供有益借鑒。
一、學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的基本內(nèi)涵和主要特征
監(jiān)管就是監(jiān)督和管理。學(xué)校食堂的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管是指監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督和管理，以保證廣大師生及其他人員飲食安全的行為。
學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的主要特征有監(jiān)管主體的多元性、監(jiān)管對(duì)象的差異性、監(jiān)管內(nèi)容的復(fù)雜性、監(jiān)管渠道的多樣性。
監(jiān)管主體的多元性是指學(xué)校食堂的監(jiān)管可以來(lái)自上級(jí)、學(xué)校、內(nèi)部、社會(huì)。監(jiān)管對(duì)象的差異性是由于學(xué)校與學(xué)校之間存在差別，進(jìn)而引起學(xué)校食堂的監(jiān)管出現(xiàn)不同，比如說(shuō)幼兒園與大中小學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校、公立學(xué)校與私營(yíng)學(xué)校。監(jiān)管內(nèi)容的復(fù)雜性是指對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)管要從質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、廉政等方面進(jìn)行，相對(duì)其他監(jiān)管來(lái)說(shuō)較復(fù)雜。監(jiān)管渠道的多樣性是指隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和監(jiān)管理論的發(fā)展，監(jiān)管的方法越來(lái)越豐富。
二、學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管存在的問(wèn)題
1.監(jiān)管主體職責(zé)履行未完全到位。學(xué)校食堂的監(jiān)管主體通常是學(xué)校的后勤管理部門。后勤管理部門的工作目標(biāo)是圍繞學(xué)校中心工作，做好后勤服務(wù)，保障教學(xué)、科研順利進(jìn)行，為師生提供良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。后勤管理部門中設(shè)膳食管理科，其主要職責(zé)有負(fù)責(zé)對(duì)食堂承包經(jīng)營(yíng)單位的運(yùn)行、安全、衛(wèi)生、服務(wù)保障情況進(jìn)行監(jiān)督管理。后勤管理部門對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)管職責(zé)履行未到位主要表現(xiàn)在：責(zé)任制度沒(méi)有落實(shí)，權(quán)責(zé)不明；未能深入食堂了解情況等等。
2.監(jiān)管制度體系建設(shè)還不夠健全。有效的監(jiān)管體系在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)是一個(gè)分工明確、職責(zé)分立的多層次的相互配合的監(jiān)管體系。學(xué)校食堂監(jiān)管制度體系的內(nèi)容主要有：進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、庫(kù)房管理制度、食品銷售衛(wèi)生制度、從業(yè)人員健康檢查制度、從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度、食品用具清洗消毒制度、衛(wèi)生檢查制度、顧客投訴受理制度、食品安全事故處置方案等等。完整的監(jiān)管制度體系是學(xué)校食堂高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。一般情況下，學(xué)校食堂的監(jiān)管制度體系建設(shè)都不夠健全，使得對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)管有心無(wú)力。
3.監(jiān)管的方法和手段還相對(duì)落后。方法是指為達(dá)到一定的目的而采取的途徑、步驟等。手段是指為完成一定的目標(biāo)或任務(wù)，所使用的一定技巧。完成一項(xiàng)工作或任務(wù)，采取任何一種方法和手段，都可以導(dǎo)致一種結(jié)果。選擇最佳的手段和方法，可以達(dá)到最完善的結(jié)果；選擇一般的手段和方法，就不會(huì)達(dá)到最佳的結(jié)果。學(xué)校食堂的監(jiān)管工作也是如此。目前，學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的方法和手段主要有目標(biāo)管理責(zé)任制、責(zé)任追究、階段考核、會(huì)議制度、獎(jiǎng)罰制度。這些方法和手段比較傳統(tǒng)，效果不明顯。
4.運(yùn)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校食堂的承包有自辦和外包兩種方式。對(duì)于外包出去的食堂來(lái)說(shuō)，其平時(shí)的運(yùn)營(yíng)狀況，學(xué)校相關(guān)的后勤保障部門如不及時(shí)進(jìn)行必要的了解和管理，而是任由承包商以營(yíng)利為主要目的地經(jīng)營(yíng)。在這種情況下，學(xué)校食堂所提供的伙食質(zhì)量必然是非常差的，最終受害的還是廣大的師生。對(duì)于規(guī)模較大的學(xué)校來(lái)說(shuō)，一部分學(xué)校食堂采取外包的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，一部分學(xué)校食堂則仍然在學(xué)校相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。于是，同樣的監(jiān)管方案便存在一定的局限性，并不能完全適用于每一個(gè)食堂。同樣的方案對(duì)于這個(gè)食堂是有效的，但對(duì)于另外一個(gè)食堂的話，則存在薄弱環(huán)節(jié)。
5.監(jiān)管的合力和效果還不盡人意。學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管來(lái)自上級(jí)、學(xué)校、內(nèi)部、社會(huì)，監(jiān)管主體非常多，但是尚未形成整體的監(jiān)管合力。學(xué)校食堂產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，監(jiān)管力量分散，必須形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。對(duì)于食品行業(yè)來(lái)說(shuō)，監(jiān)管部門眾多，每個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都會(huì)認(rèn)為，我這里沒(méi)管住，自然會(huì)有別人來(lái)管；反過(guò)來(lái)，如果我花了大量人力、物力去管，食品安全不出問(wèn)題反讓其他部門“搭便車”，破除這種職權(quán)交叉的體制勢(shì)在必行。
三、學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系的構(gòu)建
（一）外部監(jiān)管體系的構(gòu)建
1.教育主管部門。教育主管部門是指各級(jí)教育局。為確保廣大師生飲食安全，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，縣級(jí)以上教育主管部門可以按照《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法》的規(guī)定，著力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信用檔案的建設(shè)。
學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信用檔案內(nèi)容主要包括：學(xué)校食堂名稱、法定代表人、地址、許可證書(shū)及變更信息、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；學(xué)校食堂量化級(jí)別及其評(píng)定記錄；教育主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)；食堂食品安全管理人員培訓(xùn)考核情況、食品安全責(zé)任人約談情況；舉報(bào)投訴的記錄、核實(shí)、處理情況；對(duì)違法違規(guī)行為的立案、調(diào)查、處理情況等。同時(shí)，教育主管部門還可充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，對(duì)監(jiān)管檔案信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)同步更新量化分級(jí)、監(jiān)管檢查等重要電子檔案信息，確保信息時(shí)效性，使社會(huì)各界及時(shí)了解各學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的運(yùn)營(yíng)監(jiān)督。教育主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的食品安全工作的行政管理，并將學(xué)校食品安全的考核指標(biāo)納入教育評(píng)估體系，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時(shí)應(yīng)每年聯(lián)合各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的食品安全工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)生如何用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，尤其是將學(xué)校食堂承包給私人或者企業(yè)的學(xué)校，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包者資質(zhì)的審查和日常管理[1]。
2.上級(jí)其他主管部門。上級(jí)其他主管部門是指食品藥品監(jiān)管行政部門、衛(wèi)生行政部門、消防部門、工商行政部門、物價(jià)行政部門、政府采購(gòu)中心等。
學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)管行政部門、衛(wèi)生行政部門、消防部門的指導(dǎo)下，在食堂建立水、電、中毒等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。食堂的工作不僅要做好事前預(yù)防、事中監(jiān)督，還要做好事后處理。要按照既定的各種處置方案及時(shí)有效地處理事后工作。堅(jiān)決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。
學(xué)校食堂的飯菜價(jià)格應(yīng)由當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓块T、物價(jià)行政部門進(jìn)行確定，以確保學(xué)校食堂的非盈利性。另外，學(xué)校食堂都擁有國(guó)家相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼，當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓块T、物價(jià)行政部門還應(yīng)監(jiān)督資金是否得到落實(shí)，確保國(guó)家優(yōu)惠政策能夠順利進(jìn)行。對(duì)于以上兩個(gè)方面的確保，可以采取在學(xué)校食堂附近設(shè)置公示欄、投訴信箱等方式進(jìn)行貫徹實(shí)行。
隨著后勤社會(huì)化改革的不斷深化，大多數(shù)學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)模式，采用的都是對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)。學(xué)校食堂具有公益性，關(guān)系廣大師生的切身利益、安全和正常的學(xué)習(xí)安排。因而，對(duì)學(xué)校食堂的承包經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)要求就顯得更為嚴(yán)格。招投標(biāo)必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度。為保證學(xué)校食堂對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的招投標(biāo)工作能夠科學(xué)有力地進(jìn)行，可通過(guò)政府采購(gòu)中心展開(kāi)招投標(biāo)工作。對(duì)承包者的要求，首先要懂行、有技術(shù)，最好是熟悉學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)，再者要熱愛(ài)學(xué)生、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、盈利合理。對(duì)參與投標(biāo)方的經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)水平、資質(zhì)信譽(yù)，從業(yè)人員的素質(zhì)及健康狀況等方面進(jìn)行全面的審核，要真正把社會(huì)上那些有良好信譽(yù)、有雄厚實(shí)力、對(duì)口且樂(lè)于為教育貢獻(xiàn)的企業(yè)或獨(dú)資個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，引進(jìn)到學(xué)校中經(jīng)營(yíng)食堂；把那些半路出家或一心牟取私利者拒之門外。中標(biāo)的單位與學(xué)校要在政府采購(gòu)中心的管理下簽定具有法律效力的合同或協(xié)議，明確各自權(quán)利和義務(wù)，明確相關(guān)質(zhì)量要求和處罰辦法[2]。
3.學(xué)校及職能部門。學(xué)校及職能部門可積極組織宣傳學(xué)習(xí)《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《餐飲衛(wèi)生管理辦法》等，也可邀請(qǐng)具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的管理者到學(xué)校食堂，對(duì)食堂員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，要求食堂員工除應(yīng)具備健康的身體狀況外，更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識(shí)、食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)以及相關(guān)的法律知識(shí)。通過(guò)對(duì)食堂從業(yè)人員的的宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高他們操作管理水平。
學(xué)校及職能部門應(yīng)制訂食品安全工作計(jì)劃，將食品衛(wèi)生工作納入日常的工作范圍。學(xué)校食堂食品案工作計(jì)劃應(yīng)是學(xué)校年度工作計(jì)劃的一部分。這個(gè)工作計(jì)劃的內(nèi)容包括：學(xué)校食堂基本建設(shè)的規(guī)劃、維修方案、食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃、食堂工作人員培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)生體檢及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)保健計(jì)劃。學(xué)校及職能部門還應(yīng)檢查學(xué)校食堂的衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；檢查食堂從業(yè)人員的健康證以及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證是否有效；檢查食堂的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施情況；還應(yīng)檢查食品原料倉(cāng)庫(kù)的衛(wèi)生情況，包括防塵、防蟲(chóng)、防暑、防潮等措施以及原料的衛(wèi)生狀況[3]。
4.社會(huì)其他監(jiān)管力量。社會(huì)其他監(jiān)管力量主要是家長(zhǎng)代表。家長(zhǎng)代表可參與一些比如維持就餐秩序、座談會(huì)等。一方面，讓他們有權(quán)隨時(shí)隨地地檢查食堂的各項(xiàng)工作，包括飯菜質(zhì)量、數(shù)量以及衛(wèi)生狀況，對(duì)需要改進(jìn)的地方提出寶貴意見(jiàn)。在學(xué)校食堂和家長(zhǎng)之間架起一座溝通的橋梁，暢通溝通渠道，緩和食堂與學(xué)生之間的矛盾，使彼此之間相互理解，彼此尊重，以便更好地促進(jìn)食堂管理工作。
（二）內(nèi)部監(jiān)管體系的構(gòu)建
1.采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。學(xué)校食堂內(nèi)部可設(shè)置采購(gòu)監(jiān)管部門。嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)，采用“農(nóng)校對(duì)接 ”，降低伙食成本。根據(jù)教育部辦公廳農(nóng)業(yè)部辦公廳商務(wù)部辦公廳《關(guān)于高校食堂農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)開(kāi)展“農(nóng)校對(duì)接”試點(diǎn)工作的通知》教發(fā)廳[2009]8號(hào)件精神。目前“農(nóng)校對(duì)接”主要是農(nóng)民專業(yè)合作社與學(xué)校食堂的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、學(xué)生受益這一雙贏局面。它可以減少學(xué)校食堂農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)環(huán)節(jié)，降低食堂采購(gòu)成本，能夠更好地保障學(xué)生食品安全。為了降低伙食成本，實(shí)惠與廣大師生，這一模式是有必要采用的。
在采購(gòu)食品原材料時(shí)，必須確認(rèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持有有效的相關(guān)證件，禁止向無(wú)證的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買食品。采購(gòu)畜禽肉類原料時(shí)，必須索取獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)單位出具的檢驗(yàn)合格證明；采購(gòu)定型包裝食品時(shí)，必須索取產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單。《食品安全法》第36條規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，對(duì)無(wú)法提品合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
2.生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。學(xué)校食堂內(nèi)部可設(shè)置生產(chǎn)監(jiān)管部門。學(xué)校食堂主要是為在校的廣大師生服務(wù)，就餐人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定。為滿足師生的就餐需求，食堂應(yīng)當(dāng)烹制出不同品種、不同口味的飯菜。學(xué)校食堂生產(chǎn)的大量不同種類、不同風(fēng)味的菜肴，如何保證在幾天、幾周內(nèi)不重復(fù)制作同一品種，就必須要加強(qiáng)菜肴品種的開(kāi)發(fā)力度和創(chuàng)新能力。在學(xué)校食堂生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，食堂應(yīng)制訂可以使用的循環(huán)菜單，鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有菜肴質(zhì)量管理；定期開(kāi)發(fā)創(chuàng)新菜式，根據(jù)時(shí)令節(jié)氣，及時(shí)調(diào)整菜品，適時(shí)推出創(chuàng)新菜品，以滿足就餐人員的不同口味需求；根據(jù)菜單的使用情況，對(duì)菜單中各種菜肴進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，以便了解掌握各種菜肴品種成本高低和受歡迎程度，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使菜單設(shè)計(jì)不但滿足就餐者口味需求，而且節(jié)約成本。食品加工要生熱分開(kāi)，物品的存放要通風(fēng)，且分裝。食堂內(nèi)時(shí)時(shí)保持清潔，夏季做好蚊蠅的消滅處理，確保售出食品的食用安全。
另外，學(xué)校食堂生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)檢查食堂上崗人員的相關(guān)證明，以保證食堂上崗人員必須先培訓(xùn)，先體檢，合格后再上崗，無(wú)證者一律不準(zhǔn)上崗。
3.銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。學(xué)校食堂內(nèi)部可設(shè)置銷售監(jiān)管部門，建立食堂飯菜價(jià)格調(diào)價(jià)備案機(jī)制。為了保持學(xué)校食堂飯菜價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益，銷售監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)原料的價(jià)格監(jiān)測(cè)，制定切實(shí)可行的學(xué)校食堂飯菜價(jià)格調(diào)整備案制度。當(dāng)原料價(jià)格過(guò)快上漲超過(guò)一定幅度時(shí)，食堂經(jīng)營(yíng)者可以向?qū)W校及職能部門申請(qǐng)調(diào)價(jià)申請(qǐng)。但每次調(diào)價(jià)品種，調(diào)價(jià)幅度必須限定在一定的比例范圍內(nèi)，當(dāng)原料價(jià)格下調(diào)時(shí)，學(xué)校必須按規(guī)定降價(jià)，同時(shí)將調(diào)價(jià)的品種、調(diào)價(jià)原因在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張榜公布。
學(xué)校食堂銷售監(jiān)管部門應(yīng)監(jiān)督食堂是否嚴(yán)格按學(xué)校規(guī)定的就餐時(shí)間準(zhǔn)時(shí)開(kāi)飯，無(wú)特殊情況不得提前或推遲開(kāi)飯時(shí)間；開(kāi)飯時(shí)，還應(yīng)及時(shí)檢查飯菜數(shù)量，確保足額供應(yīng)。
（三）網(wǎng)絡(luò)管理體系的構(gòu)建
隨著互聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，對(duì)學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)管可以采用基于互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)臄z像頭遠(yuǎn)程監(jiān)控方法，讓監(jiān)管人員能夠在辦公室中通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)地對(duì)食堂內(nèi)的工作進(jìn)行監(jiān)管，這極大地提高了監(jiān)管的效率，增強(qiáng)了監(jiān)管部門的工作力度。
四、結(jié)束語(yǔ)
近些年來(lái)，由于人民生活水平的提高，越來(lái)越多的社會(huì)群體開(kāi)始關(guān)注學(xué)校食堂的運(yùn)營(yíng)工作。學(xué)校食堂的普遍現(xiàn)狀是服務(wù)對(duì)象的滿意度低，并且員工工資偏低，留不住人才。學(xué)校食堂具有非營(yíng)利性、公益性等特點(diǎn)，是保障廣大師生及其他科研人員進(jìn)行日常工作的重要機(jī)構(gòu)。如何提高學(xué)校食堂的服務(wù)，有著緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。要從根本上有效提高學(xué)校食堂的服務(wù)水平，在建議政府加大補(bǔ)貼力度的同時(shí)，離不開(kāi)一套對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行強(qiáng)有力的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系。本文在分析了學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管存在的問(wèn)題后，著重探索了學(xué)校食堂運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系的構(gòu)建，希望為進(jìn)一步完善學(xué)校食堂在運(yùn)營(yíng)方面所出現(xiàn)的不足提供有益參考。
參考文獻(xiàn)：
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為切實(shí)保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合全區(qū)教育實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
XX年全區(qū)學(xué)校安全工作緊緊圍繞“安全立教”這條主線，堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主”的工作方針和以人為本，安全發(fā)展的原則，以保障師生生命安全為基本出發(fā)點(diǎn)，以強(qiáng)化學(xué)生“三生”（生命、生存、生活）教育、遏制安全事故為重點(diǎn)，從學(xué)校和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，為師生營(yíng)造一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)精心的組織、慎密的安排、積極的投入和務(wù)實(shí)的工作，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平，不斷加固安全防線，有效消除各類安全隱患，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各校不出安全責(zé)任事故。
三、具體工作
（一）提高工作認(rèn)識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任
學(xué)校安全工作關(guān)系到廣大師生的生命和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定，所以必須從維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要意義，進(jìn)而高度重視安全工作。要做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和懈怠情緒。今年是安全工作責(zé)任落實(shí)年，各校要切實(shí)抓好安全責(zé)任落實(shí)。要把安全工作納入目標(biāo)責(zé)任和教育教學(xué)常規(guī)管理的考核范疇，建立安全管理崗位責(zé)任制，形成層層負(fù)責(zé)的安全工作網(wǎng)絡(luò)。本年度，繼續(xù)實(shí)行年度安全工作目標(biāo)責(zé)任制，教育局與各中心校和直屬中小學(xué)校簽訂學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，各校也要將目標(biāo)層層分解，落實(shí)到所轄校、班級(jí)、具體人員，明確各職能部門和相關(guān)人員的職責(zé)，細(xì)化“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，使全體教職員工都承擔(dān)起學(xué)校安全教育和管理的責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。
（二）建立健全制度，促進(jìn)規(guī)范管理
各校要進(jìn)一步完善安全工作制度建設(shè)，及時(shí)修補(bǔ)和更新各類安全規(guī)制，并建立和實(shí)施好以下安全工作制度，做到用制度促管理，用制度保安全。
1、建立學(xué)生“一日安全常規(guī)”制度。對(duì)學(xué)生每天上學(xué)、放學(xué)、課間活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)提出具體要求，使學(xué)校安全工作成為教育行政管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，并列入重要工作日程。
2、建立安全信息瀏覽制度和安全信息上報(bào)制度。教育局將繼續(xù)利用并維護(hù)好##教育網(wǎng)和教育簡(jiǎn)訊、電子政務(wù)這幾個(gè)平臺(tái)，把一些文件通知、安全預(yù)警等信息及時(shí)進(jìn)行，要求各校堅(jiān)持每天進(jìn)行一次瀏覽，并形成制度。各校也要將本校安全工作落實(shí)情況、活動(dòng)開(kāi)展情況、安全工作部署及重大舉措、實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法等及時(shí)形成文字材料報(bào)送教育局藝體衛(wèi)科，藝體衛(wèi)科將有選擇地上傳各校報(bào)送的信息，做到工作透明、資源共享。
3、建立班級(jí)點(diǎn)名和宿舍點(diǎn)宿制度，要求任課教師每堂課上課前、舍務(wù)教師每天就寢前都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行細(xì)致清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)缺課和缺宿現(xiàn)象馬上要讓班主任知曉，讓值周教師和學(xué)校知曉，在查明原因的同時(shí)，與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
4、建立與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)制度。學(xué)校要密切與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，共同承擔(dān)起對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和監(jiān)管的任務(wù)。寒暑假或其它較長(zhǎng)節(jié)假日，學(xué)校都要以適當(dāng)方式提示家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)好自己的子女，防止意外事故發(fā)生。學(xué)生返校時(shí)間如遇雪大路滑等惡劣天氣或突變氣候，學(xué)校要及時(shí)主動(dòng)地與教育局聯(lián)系，可推遲返校時(shí)間，并及時(shí)告之家長(zhǎng)，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐危險(xiǎn)性機(jī)動(dòng)車輛、特別是三四輪車輛返校。學(xué)生放學(xué)途中天氣突變、學(xué)生不明原因未返校或缺課、學(xué)生在校生病或有其它異常情況，都要及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，保證他們始終在家校監(jiān)控范圍內(nèi)。
5、實(shí)行學(xué)前班和低年級(jí)學(xué)生上學(xué)和放學(xué)家長(zhǎng)接送制度。
6、實(shí)行學(xué)生放學(xué)由教師護(hù)送制度，派教師護(hù)送學(xué)生經(jīng)過(guò)交通繁忙地段及危險(xiǎn)地段。
7、堅(jiān)持學(xué)生請(qǐng)假制度，履行好請(qǐng)假手續(xù)。
8、堅(jiān)持晨檢和午檢制度，做好晨檢和午檢記錄，做好與家長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)工作。
9、繼續(xù)實(shí)行來(lái)客來(lái)訪登記制度，充分發(fā)揮門衛(wèi)的作用，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁校外機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入校園。
10、繼續(xù)實(shí)施校內(nèi)大型活動(dòng)、校外集體活動(dòng)申報(bào)審批制度。學(xué)生出游和進(jìn)行校內(nèi)外集體活動(dòng)時(shí)，須經(jīng)主管部門審批同意，并與各責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書(shū)后，方可實(shí)施。
11、繼續(xù)實(shí)施安全事故即報(bào)制度。要建立暢通的信息傳輸渠道，遇到發(fā)生在本學(xué)校的重大安全事故、重大突發(fā)事件，在及時(shí)做好處置的同時(shí)，必須在2小時(shí)之內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)送給上級(jí)部門，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不按程序越級(jí)上報(bào)。對(duì)因影響事件及時(shí)妥善處置，造成不良后果的，要按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
12、完善學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制。定期分析校舍、交通、治安、飲食、傳染病、校園周邊環(huán)境以及大型集體活動(dòng)等方面可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)安全工作動(dòng)態(tài)，確定不同階段和不同季節(jié)安全工作重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，盡早進(jìn)行教育和防范。
13、完善安全日志制度。認(rèn)真使用好《學(xué)校安全工作日志》和《班級(jí)安全日志》等記錄本，確保安全工作的及時(shí)性和實(shí)效性。
14、完善安全工作考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。各校要從實(shí)際出發(fā)，健全安全考核機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)各責(zé)任點(diǎn)責(zé)任人及班主任必須建立安全工作考核制度，制定完善的考核辦法，要將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)晉級(jí)以及學(xué)校年終安全管理目標(biāo)掛鉤，對(duì)在安全工作中成績(jī)顯著或有特別貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人視情況給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
15、強(qiáng)化檔案管理制度。不斷加強(qiáng)檔案整存和管理工作，要將安全工作文件、年度計(jì)劃總結(jié)、安全檢查記錄等資料及時(shí)分類歸檔。檔案材料要真實(shí)，不準(zhǔn)出現(xiàn)先上車，后買票現(xiàn)象。對(duì)檔案不健全、資料不完善的學(xué)校責(zé)令其限期整改。今年十月份要組織人員對(duì)各校檔案建設(shè)情況進(jìn)行抽查。
16、要堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)，隱患排查和整治不及時(shí)，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不到位而引發(fā)的安全責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患
各校要堅(jiān)持好一日一巡檢的好做法，結(jié)合實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，組織專人對(duì)校舍、學(xué)生活動(dòng)設(shè)施、食堂、消防設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、院墻、電路、路面等進(jìn)行細(xì)致檢查，不疏不漏，不留死角。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種隱患。此外，各校每年至少要進(jìn)行三次以上安全全面大檢查，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位及重要環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不能解決的要及時(shí)上報(bào)。本年度，教育局還將通過(guò)自檢自查、互檢互查、集中督查三種形式開(kāi)展系列檢查活動(dòng)，以保障檢查的連續(xù)性和高效性。
（四）加大安全防范，確保校園平安
進(jìn)一步完善安全防范體系，采取有效的措施，切實(shí)做好各類安全防范工作。要做好特殊時(shí)間、特殊地段、特殊人物的防范，要按照保安全、保運(yùn)行、保發(fā)展的經(jīng)費(fèi)使用原則，增加安全工作經(jīng)費(fèi)投入，努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點(diǎn)做好防火，防汛、防食物中毒等防范工作，繼續(xù)開(kāi)展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取從源頭阻塞校園安全事故。
（五）完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理
進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管工作。要加強(qiáng)學(xué)生在校期間的管理，建立覆蓋各時(shí)段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責(zé)任體系，形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)學(xué)生實(shí)行全天候監(jiān)管，確保不出空檔。學(xué)校還要嚴(yán)格課堂管理，嚴(yán)禁教師遲到早退或放任自流，特別要加大對(duì)體育課、實(shí)驗(yàn)課和課外活動(dòng)的管理力度，要求教師與學(xué)生同在，并做好保護(hù)與幫助工作。
（六）強(qiáng)化“三生”教育，增強(qiáng)安全意識(shí)
1、各學(xué)校要以《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，以課堂為主陣地，活化教育內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“三生”（生命、生存、生活）教育，每學(xué)期開(kāi)設(shè)“三生”教育課不得低于十六課時(shí)，切實(shí)將安全教育、法制教育、德育教育、心理健康教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集中班主任、心理咨詢教師、思品教師、政教干部、德育干部等多方面力量，讓安全教育達(dá)實(shí)效。
2、以“活動(dòng)月”為契機(jī)，廣泛深入地開(kāi)展好各類教育活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展好三月份的“反警示宣傳教育月”活動(dòng)，使學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)離的決心；將五月份確定為“三生教育”活動(dòng)月，要開(kāi)展好系列教育活動(dòng)，讓學(xué)生珍愛(ài)生命、學(xué)會(huì)生存、懂得生活；圍繞6.26禁毒教育日，開(kāi)展好主題宣傳教育活動(dòng)，讓學(xué)生拒絕、遠(yuǎn)離；積極取得公安交警部門的大力支持，開(kāi)展好九月份“交通安全活動(dòng)月”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)，加大校車的排查與整治力度，確保學(xué)生乘車安全；開(kāi)展好十一月份的“消防宣傳月”活動(dòng)，周密部署好防火工作，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生；開(kāi)展好十二月份的“法制宣傳月”活動(dòng)，使學(xué)生掌握法律常識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，有效預(yù)防違法犯罪事件、特別是校園暴力事件的發(fā)生。
4、加強(qiáng)在全體教師中開(kāi)展安全法律法規(guī)、安全知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，將教師的安全教育和安全管理情況記入業(yè)務(wù)檔案。加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行職業(yè)道德教育和師法師風(fēng)教育，做好教師心理調(diào)適工作，嚴(yán)禁教師歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生。
5、進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案體系。建立健全各類應(yīng)急預(yù)案，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。要緊緊抓住第十五個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”的有力契機(jī)，深入開(kāi)展以“加強(qiáng)疏散演練、確保學(xué)生平安”為主題的教育活動(dòng)。
（七）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，做好重點(diǎn)防御
1、集中教育、交通、交警等多方面的力量，協(xié)同配合，抓好交通安全工作。各校要主動(dòng)聯(lián)絡(luò)公安交警、交通運(yùn)管等部門組織對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面檢查和清理。要對(duì)學(xué)生大力加強(qiáng)交通安全教育，每學(xué)期上好不低于4課時(shí)的道路交通安全課,爭(zhēng)取從根本上消除乘車隱患。
2、在綜治、安監(jiān)、公安、文化、城管等部門的大力支持下，群防群治，抓好校園周邊穩(wěn)定工作。各校要提高對(duì)校園周邊穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)，把治理工作擺上議事日程，建立長(zhǎng)效機(jī)制并堅(jiān)持常抓不懈，堅(jiān)決抵制損害學(xué)校周邊環(huán)境的現(xiàn)象。特別要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，搞好校外網(wǎng)吧治理工作，真正讓學(xué)生健康上網(wǎng)，文明上網(wǎng)。
3、積極與衛(wèi)生疾控部門取得聯(lián)系，以防為主，抓好學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生安全管理，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件；要嚴(yán)把“六關(guān)”，堅(jiān)決遏制“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品進(jìn)入食堂，嚴(yán)格執(zhí)行食品24小時(shí)留驗(yàn)制度，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生；嚴(yán)格履行飲用水衛(wèi)生安全管理制度，對(duì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的水源立即進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)，確保學(xué)生的飲用水安全；要進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病疫情的防控工作，建立健全傳染病預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)組織，制定和完善預(yù)防傳染病實(shí)施方案和管理制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效控制傳染病的蔓延。
4、積極與消防部門配合，防教結(jié)合，抓好學(xué)校火災(zāi)防控工作。各校要在消防部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和防火安全教育，加強(qiáng)消防安全硬件設(shè)施建設(shè)，建立健全各類應(yīng)急工作機(jī)制，形成應(yīng)急處置合力。要定期對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、供電設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、會(huì)議室等人員集中可能發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所進(jìn)行進(jìn)行防火安全檢查，尤其要對(duì)危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。要使用和管理好易燃易爆物品，保持會(huì)議室等公共場(chǎng)所疏散通道的通暢，定期組織進(jìn)行防火疏散演練（每學(xué)期不少于3次），有效杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
5、主動(dòng)與城建、科技等部門聯(lián)合，多措并舉，做好學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全工作。要對(duì)設(shè)施、設(shè)備方面存在的安全隱患實(shí)行登記管理，并認(rèn)真落實(shí)整改。學(xué)校無(wú)力排除的隱患，要及時(shí)上報(bào)，并制定安全防范措施。對(duì)危險(xiǎn)校舍、正在施工建設(shè)的校舍,要設(shè)置安全圍欄或警示標(biāo)志，禁止師生進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。d級(jí)危房絕對(duì)不允許使用。
（八）突出工作實(shí)效，抓好工作落實(shí)。
