時間:2023-01-04 07:28:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇聘任醫(yī)師專業(yè)技術(shù),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
不可否認,我國實施職稱制度以來,在發(fā)展和穩(wěn)定我國專業(yè)技術(shù)人員隊伍,促進科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)的繁榮和發(fā)展,尊敬知識、尊敬人才,調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員積極性,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,激勵各行業(yè)人才成長和促進經(jīng)濟建設(shè)等方面,都起到了積極的作用。但是,職稱評審制度暴露出的弊端也是非常明顯的:如行業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致評審結(jié)果不公平;有些行業(yè)論資排輩之風(fēng)盛行,只要年限夠、資料齊全,一般就能評上個工程師、助教。職稱評定體現(xiàn)不了個人水平和業(yè)績能力,有時連庸才也能評上個高級職稱,造成職稱貶值的怪象出現(xiàn)。
由于職稱具有一種“品牌效應(yīng)”,“含金量”褒貶不一,在某些專業(yè)成為人才追求的“終極目標(biāo)”,比如教師、醫(yī)師專業(yè)技術(shù)人員獲得中、高級職稱資格后一旦被聘用,就可以相應(yīng)地晉升工資,在住房公積金、醫(yī)療保障、退休年齡延長等方面享受優(yōu)惠政策。有些人卻嗤之以鼻,比如在企業(yè),特別是私營企業(yè),即使評上工程師、研究員的職稱也享受不了加薪、住房、醫(yī)療等優(yōu)厚待遇。正因如此,一些專業(yè)技術(shù)人員為了得到相應(yīng)的職稱資格,削尖腦袋花費了不少心思,使本來非常嚴(yán)肅的評審工作也變了味,走了樣。
一項科學(xué)評價人才的職稱制度,在正常的工作中卻變了“異類”,剖析原因,主要有如下方面:
一是職稱評價缺乏科學(xué)性。現(xiàn)有職稱評審辦法不能與被評審者的崗位能力、業(yè)績、實際貢獻和敬業(yè)精神完全掛鉤。職稱評審不嚴(yán)密,缺乏科學(xué)性,論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重,這就給一些投機分子在評審材料中摻假創(chuàng)造了“良機”。
二是職稱評價缺乏公平性。被評審對象的職數(shù)限制,使許多參評對象蒙受了不公平待遇。在某些專業(yè)技術(shù)人員相對較少的單位只要符合條件都可以申報評定職稱,而在專業(yè)技術(shù)人員較集中的單位由于受到崗位職數(shù)額度的限制,造成一些優(yōu)秀人才長期難以“露頭”的尷尬狀況。
三是職稱評定抽象單一。目前采用的資格評審方式,在一定程度上受到內(nèi)外因素的困擾與影響,涉及能力和業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)條件又比較簡單和抽象,評委們面對一大堆申報材料無法量化考察,只好將評審注意力側(cè)重在學(xué)歷、資歷、論文、計算機等硬件上,這無疑淡化了人才的真實水平和貢獻。
四是職稱評判標(biāo)準(zhǔn)不一。國家雖然對專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定有嚴(yán)格的要求和規(guī)定,但在同一地域、同一行業(yè)的職稱評審委員會里,由于評委對評審條件的理解和把握尺度不一致,結(jié)果導(dǎo)致了嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象,使同一層次、同一職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員的實際水平相差甚遠。
在今后的職稱制度改革中,職稱評價不良現(xiàn)象必須得到有效的遏止。
一是推行專業(yè)資格結(jié)構(gòu)評價。在職稱評價體系中,按照“模塊化”運作模式,將評價條件分解為品德、學(xué)歷、資歷、學(xué)識、技術(shù)、能力、業(yè)績等若干要素,分別實行量化評價。其中為了充分突出專業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績,學(xué)識、技術(shù)、能力和業(yè)績在整個評價過程中要占總分的60%-70%,并且將取代學(xué)歷、資歷、論文等成為職稱評審的首要條件。對在職稱評價中業(yè)績平平、能力低下、達不到規(guī)定條件和分數(shù)的專業(yè)技術(shù)人員,則不授予專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
二是調(diào)整與完善職稱評價制度。為確保職稱評審質(zhì)量,應(yīng)實行科學(xué)的社會化的評價機制。要將由業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)組織實施職稱工作,逐步過渡到由行業(yè)學(xué)會、協(xié)會等社會團體組織的評價中介機構(gòu)承擔(dān),避免或減少官方干預(yù)。政府人事職能部門要從微觀的職稱評價工作中脫離出來,著力發(fā)展和規(guī)范社會評價中介組織,指導(dǎo)制定或調(diào)整各類專業(yè)技術(shù)人才評價指標(biāo)體系等宏觀管理工作。同時,改革傳統(tǒng)、封閉的評價方式。針對不同職稱系列或?qū)I(yè),分門別類,采用切合實際的評價方式區(qū)別對待。如對職業(yè)性強的中小學(xué)教師,通過制定等級崗位任職條件,規(guī)定專業(yè)理論知識、教育教學(xué)工作能力和業(yè)績成果等具體標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)相應(yīng)組織形式,直接競聘上崗,把職稱評審所引發(fā)的連帶矛盾和問題適度化解。在修訂評審標(biāo)準(zhǔn)的前提下,因地制宜地采取資料演示、成果展示、面試答辯、現(xiàn)場“說課”、實地考核、調(diào)查評估等多種評價方式和手段,分類量化,綜合評定,評價結(jié)果將更加客觀公正。
三是實行特殊評審政策。將職稱評價向企業(yè)或特殊人才和關(guān)鍵崗位傾斜,充分調(diào)動有突出貢獻專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。對獲得國家發(fā)明專利或?qū)嵱脤@⑶覍@麘?yīng)用達到一定規(guī)模,取得顯著經(jīng)濟效益的專業(yè)技術(shù)人員可不受學(xué)歷、資歷限制,職稱評審一步到位;對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員論文數(shù)量不做限制性要求,對論文達不到規(guī)定要求者,可提供能反映其能力和貢獻的科技改造、技術(shù)創(chuàng)造、發(fā)明專利、研發(fā)項目、工藝方案、技術(shù)鑒定報告、項目可行性方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等替代,進一步突出對企業(yè)工程技術(shù)人員創(chuàng)新能力的評價;對享受政府特殊津貼的專家,獲得省級以上科技進步獎、技術(shù)發(fā)明獎、自然科學(xué)獎等獎項之一的主要執(zhí)行人,或獲得兩項以上發(fā)明專利的主要持有人及省級以上優(yōu)秀企業(yè)家等稱號者,可組織專家評委團,以面試答辯的方式,破格評審專業(yè)技術(shù)資格。
四是相關(guān)職稱制度的配套政策。科學(xué)制定職稱制度相關(guān)配套政策,可以學(xué)習(xí)和借鑒國外的一些成功經(jīng)驗,將研究型與應(yīng)用型的專業(yè)技術(shù)人員分類,收入分配機制分軌,統(tǒng)籌兼顧相關(guān)利益主體,處理好效率和公平的關(guān)系。在基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保障體系方面,創(chuàng)造和諧共享的社會氛圍,激發(fā)各類專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,更好地提高和促進我國社會的科學(xué)水平和技術(shù)進步。
關(guān)鍵詞:臨床醫(yī)學(xué);專業(yè)學(xué)位;研究生教育;“5+3”人才培養(yǎng)模式;
作者簡介:汪玲,復(fù)旦大學(xué)研究生院副院長,上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)合工作小組組長,教授,上海200433。
我國1998年開始試行臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育,經(jīng)過十幾年的探索與發(fā)展,取得了很大的成績,為我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)輸送了數(shù)以萬計的高層次應(yīng)用型醫(yī)學(xué)人才。但是,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育在實踐過程中也面臨諸多問題和挑戰(zhàn),其中一個突出問題是臨床醫(yī)學(xué)研究生培養(yǎng)在一定程度上存在著“重科研、輕臨床”的傾向,研究生的臨床專業(yè)素養(yǎng)和臨床技能難以勝任臨床崗位的實際需求。同時,醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位制度與執(zhí)業(yè)醫(yī)師制度之間、臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)之間一直存在著矛盾。為解決這些矛盾和問題,統(tǒng)籌醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,改革人才培養(yǎng)模式和體制機制,提升醫(yī)學(xué)生職業(yè)道德水平和臨床實踐能力,上海市2010年正式啟動臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)合的改革試驗。2010~2012年,復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)和上海中醫(yī)藥大學(xué)等試點高校已經(jīng)招錄了三屆共計1112名臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師),在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式、課程體系、培養(yǎng)方式和管理體制機制等方面,也逐步形成了一系列具有創(chuàng)新性、實踐性和示范性的成功經(jīng)驗。
一、我國臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育面臨的制度困境
長期以來,我國醫(yī)學(xué)院校的臨床醫(yī)學(xué)教育實行醫(yī)學(xué)本科教育,授予醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位;1978年我國開始招收醫(yī)學(xué)研究生,授予醫(yī)學(xué)碩士和博士學(xué)位;1988年,試辦七年制醫(yī)學(xué)教育;1998年,試行臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育,授予臨床醫(yī)學(xué)碩士和博士專業(yè)學(xué)位;2001年起,教育部批準(zhǔn)北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校試辦八年制醫(yī)學(xué)教育。實施臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育是我國醫(yī)學(xué)教育的一項重大改革,旨在培養(yǎng)適應(yīng)臨床工作需要的應(yīng)用型人才。但是,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育與我國現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)醫(yī)師制度、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度之間卻一直存在著矛盾,導(dǎo)致其發(fā)展受到很大的限制。
一方面,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育和現(xiàn)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》存在沖突,醫(yī)學(xué)研究生進行臨床能力訓(xùn)練面臨違法行醫(yī)風(fēng)險。1999年5月我國正式實施《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,規(guī)定“未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動”。醫(yī)學(xué)生在獲得醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位后,必須在臨床工作一年才能夠參加國家統(tǒng)一舉行的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,獲執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后才有臨床處方權(quán)。所有醫(yī)學(xué)本科生或尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生,由于沒有處方權(quán),不可獨立處置病人和進行手術(shù),無法獨立擔(dān)任住院醫(yī)師工作,導(dǎo)致臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生的臨床能力訓(xùn)練與培養(yǎng)在醫(yī)院很難進行。
另一方面,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)之間存在矛盾。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是醫(yī)學(xué)教育的一個特有階段,是指醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生完成院校教育后,在經(jīng)認定的培訓(xùn)醫(yī)院接受以提高臨床技能為主的系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)的階段。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是醫(yī)學(xué)生成長為合格臨床醫(yī)師的必由之路,對保證臨床醫(yī)師專業(yè)水準(zhǔn)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量具有重要作用。我國臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生在讀期間會有一年以上的時間在醫(yī)院參加臨床實踐訓(xùn)練,其訓(xùn)練目的、方式等與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基本相同。但是由于我國醫(yī)學(xué)教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)由不同的部門主管,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),導(dǎo)致臨床醫(yī)學(xué)研究生臨床實踐訓(xùn)練與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生接受的臨床技能培訓(xùn)得不到住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)部門的認可,研究生畢業(yè)后仍然需要按照衛(wèi)生行業(yè)要求重新參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),造成教育與醫(yī)療資源的浪費,同時也導(dǎo)致醫(yī)學(xué)院校不同程度地存在著將臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)等同于醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)位研究生培養(yǎng)的做法,偏離了臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位設(shè)立的初衷。
二、臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新
2001年,上海市提出了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的新模式,即由過去的“5年住院醫(yī)師”改為“3+X”培訓(xùn)模式。第一階段“3”也就是醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后進入醫(yī)院的前3年,接受通科教育和培訓(xùn);第二階段“X”就是專科培訓(xùn),最后達到專科醫(yī)師準(zhǔn)入的水平,這個“X”時間長短隨各臨床專科對專業(yè)知識技能的要求而不同。2010年,上海市正式開展統(tǒng)一模式、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一考核的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),并將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書作為全市各級醫(yī)療機構(gòu)臨床崗位聘任和臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的必備條件之一,全市各級醫(yī)療機構(gòu)從當(dāng)年開始即不能再聘用未經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生從事臨床工作。在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全行業(yè)覆蓋的歷史背景下,2010年10月上海市正式啟動了教育部批準(zhǔn)實施的23項教育體制綜合改革項目之一的“臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點”,改革重點是將臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)緊密結(jié)合。
1.模式創(chuàng)新,構(gòu)建了以臨床實踐能力為核心的“5+3”人才培養(yǎng)模式
為適應(yīng)我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)合的改革試驗提出了以臨床實踐能力培養(yǎng)為核心的臨床醫(yī)學(xué)“5+3”人才培養(yǎng)模式,即5年臨床醫(yī)學(xué)本科教育,加3年住院醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng),從而在國內(nèi)首次構(gòu)建了將醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育有機銜接的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系。
在以“5+3”模式為主體的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系中,醫(yī)學(xué)生完成5年的醫(yī)學(xué)院校教育后,一部分畢業(yè)生選擇考研攻讀醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)位,但絕大部分將進入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地進行為期3年的培訓(xùn),考核通過后,取得普通專科執(zhí)業(yè)資格,稱為專科醫(yī)生,其中一部分醫(yī)師直接進入社區(qū)或者二級醫(yī)院工作。此外,還有一部分醫(yī)師希望在大醫(yī)院做“分工更細”的專科醫(yī)生,比如神經(jīng)內(nèi)科、泌尿外科等,就要在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)束后,進入亞專科規(guī)范化培訓(xùn)基地繼續(xù)學(xué)習(xí),這被稱為“5+3+X”。
2.觀念創(chuàng)新,界定了臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生的“雙重身份”
上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象是以“行業(yè)人”身份接受培訓(xùn),與培訓(xùn)醫(yī)院簽訂培訓(xùn)及勞動合同,勞動關(guān)系委托市衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心管理,培訓(xùn)結(jié)束后合同自然終止,培訓(xùn)對象自主擇業(yè);培訓(xùn)期間計算工齡,按培訓(xùn)醫(yī)院同類人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資和績效工資,其水平高于當(dāng)年高校畢業(yè)生的平均入職收入水平并逐年提高;培訓(xùn)期間依法參加并享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷、公積金等社會保障。
在上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位教育綜合改革試點中,對于那些參加全國統(tǒng)考被高校錄取的臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師),在被招錄為“住院醫(yī)師”的同時,以定向身份獲得研究生學(xué)籍,即獲得了“住院醫(yī)師”和“研究生”的雙重身份。
這種雙重身份突破了醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生只能在就業(yè)(住院醫(yī)師)和在讀(研究生)之間“非此即彼”的傳統(tǒng)觀念,為本項目在試點過程中的培養(yǎng)機制和管理體制創(chuàng)新奠定了理論基礎(chǔ),從而實現(xiàn)了臨床醫(yī)學(xué)“5+3”人才培養(yǎng)模式全過程“三個結(jié)合”的有效銜接,即研究生招生和住院醫(yī)師招錄相結(jié)合、研究生培養(yǎng)過程和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相結(jié)合、專業(yè)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)與臨床醫(yī)師準(zhǔn)入制度相結(jié)合。
3.機制創(chuàng)新,實現(xiàn)了全過程“三個結(jié)合”的有效銜接
醫(yī)學(xué)教育不僅是教育事業(yè)的重要組成部分,也是衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。醫(yī)學(xué)教育改革既要符合教育的普遍規(guī)律,又要遵循醫(yī)學(xué)人才成長的特有規(guī)律。從臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)經(jīng)驗來看,臨床醫(yī)師作為對理論知識和實踐技能要求很高的專業(yè)人才,其培養(yǎng)必須經(jīng)歷院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三個階段。其中,院校教育側(cè)重于理論知識學(xué)習(xí)、輔以臨床實踐;畢業(yè)后教育側(cè)重于實踐技能培訓(xùn),并通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等制度加以落實。
因此,將臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)在招生招錄、培養(yǎng)培訓(xùn)、學(xué)位授予與醫(yī)師準(zhǔn)入等方面實施有效銜接,切實提高醫(yī)學(xué)生的臨床專業(yè)素質(zhì)和臨床技能,成為推動臨床醫(yī)學(xué)教育改革的重要突破口。
(1)研究生招生和住院醫(yī)師招錄相結(jié)合。在制訂研究生招生計劃時,按照“需求導(dǎo)向”原則,根據(jù)上海市每年參加住院醫(yī)師培訓(xùn)人數(shù),合理確定臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)分專業(yè)招生計劃數(shù)。2010年,上海市根據(jù)臨床崗位需求和培訓(xùn)醫(yī)院能力,采取醫(yī)學(xué)畢業(yè)生自行申請、培訓(xùn)醫(yī)院擇優(yōu)錄用的招錄方法,實際招錄住院醫(yī)師1830人。其中本科生517人(占28.2%),碩士生1105人(占60.4%),博士生208人(占11.4%)。因此,上海市確定在2010~2012年之間每年臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)分專業(yè)招生計劃數(shù)為500名;并且計劃2013年擴大該項目招生計劃數(shù),逐步減少包括本科、碩士和博士層次非本項目的住院醫(yī)師培訓(xùn)招錄計劃。在招生錄取過程中,各高校和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)院結(jié)合住院醫(yī)師招錄,共同組織研究生入學(xué)復(fù)試。推免生直接進入復(fù)試;對參加全國統(tǒng)考者,根據(jù)考生初試成績和個人材料確定差額復(fù)試名單。復(fù)試主要考察專業(yè)綜合知識與技能、專業(yè)英語、綜合素質(zhì)(醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、心理素質(zhì)、思維表達)等。
(2)研究生培養(yǎng)過程和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相結(jié)合。在課程體系、課程內(nèi)容和教學(xué)方式等方面,本項目培養(yǎng)方案充分體現(xiàn)了住院醫(yī)師不脫離臨床規(guī)范化培訓(xùn)的特征。課程學(xué)習(xí)實行學(xué)分制,由政治、英語、專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)理論等課程組成,所有課程均以上海市統(tǒng)一組織的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)為主。其中,專業(yè)基礎(chǔ)課程和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)公共科目完全一致;專業(yè)理論課由上海市統(tǒng)一組織各培訓(xùn)醫(yī)院根據(jù)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)細則要求,學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)理論知識,掌握本學(xué)科基本理論,了解相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識。在臨床技能訓(xùn)練方面,傳統(tǒng)的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育沒有和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有機結(jié)合,對于臨床能力沒有強制性要求,研究生要花大量時間完成課程學(xué)習(xí)(脫離臨床培訓(xùn)6個月以上),有些醫(yī)學(xué)院校的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生和醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)位研究生課程設(shè)置和教學(xué)要求甚至完全相同,使得專業(yè)學(xué)位研究生臨床技能訓(xùn)練時間嚴(yán)重不足。而本項目專業(yè)學(xué)位碩士研究生的臨床能力訓(xùn)練必須嚴(yán)格按照《上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)細則》進行,臨床培訓(xùn)專業(yè)范圍包括內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診科、神經(jīng)內(nèi)科、皮膚科、眼科、耳鼻喉科、精神科、小兒外科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、麻醉科、醫(yī)學(xué)影像科、醫(yī)學(xué)檢驗科、臨床病理科、口腔科、全科醫(yī)學(xué)科等18個學(xué)科。在專業(yè)學(xué)位論文方面,傳統(tǒng)的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案并沒有涉及專業(yè)學(xué)位論文基本要求和評價指標(biāo)體系,許多醫(yī)學(xué)院校的導(dǎo)師常常安排自己帶教的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生去完成自己的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究課題,并要求專業(yè)學(xué)位研究生和科學(xué)學(xué)位研究生一樣發(fā)表SCI論文等。而本項目專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)方案明確“學(xué)位論文類型為病例分析報告或文獻綜述等,學(xué)位論文應(yīng)緊密結(jié)合臨床實際,以總結(jié)臨床實踐經(jīng)驗為主”。這樣就從根本上杜絕了將臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文要求等同于醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)位碩士學(xué)位論文要求的做法。
(3)專業(yè)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)與臨床醫(yī)師準(zhǔn)入制度相結(jié)合。臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)完成課程學(xué)習(xí),成績合格;通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試取得資格證書,完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)所規(guī)定的臨床輪轉(zhuǎn),通過各培訓(xùn)單位按照規(guī)范化培訓(xùn)考核要求進行的各階段臨床能力考核(包括各科出科考核、年度考核和結(jié)業(yè)綜合考核),取得上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書;完成學(xué)位論文并通過論文答辯者,可以獲得碩士研究生畢業(yè)證書,經(jīng)過學(xué)位委員會評定,達到授予臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)者可以獲得臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位證書。本項目研究生在培訓(xùn)期間如果未通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試或兩次臨床能力年度考核不合格,將被停止住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)資格,取消臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)籍。
4.制度創(chuàng)新,“四證合一”解決了專業(yè)學(xué)位與執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格之間的矛盾。
在臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全過程“三個結(jié)合”的基礎(chǔ)上,本項目實現(xiàn)了“四證合一”,即臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)在項目結(jié)束時可以同時獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書、上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書、碩士研究生畢業(yè)證書和臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位證書。通過“四證合一”的制度創(chuàng)新,實現(xiàn)了在醫(yī)師培養(yǎng)過程中的院校醫(yī)學(xué)教育和衛(wèi)生行業(yè)培訓(xùn)兩者的緊密結(jié)合,有利于切實提高醫(yī)學(xué)生的臨床專業(yè)素質(zhì)和臨床技能,以滿足社會發(fā)展對高層次應(yīng)用型醫(yī)學(xué)人才的需求。通過“四證合一”的制度創(chuàng)新,培訓(xùn)醫(yī)院將組織本項目臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生在培養(yǎng)期間參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,有效地解決了臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生進行臨床能力訓(xùn)練和培養(yǎng)所面臨的違法行醫(yī)風(fēng)險;由于研究生培養(yǎng)過程和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實現(xiàn)了緊密結(jié)合,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生的臨床技能培訓(xùn)完全達到了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)要求(獲得培訓(xùn)合格證書),研究生畢業(yè)后也就不再需要重復(fù)進行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
三、臨床醫(yī)學(xué)課程體系、教學(xué)方式和培養(yǎng)方案的實踐創(chuàng)新
本項目改革重點是實現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過程和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相結(jié)合,這就對臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育的課程體系、教學(xué)方式和培養(yǎng)方案提出了實踐創(chuàng)新的要求,即所有課程教學(xué)都必須在臨床輪轉(zhuǎn)過程中同步完成。
1.以臨床能力培養(yǎng)為核心的課程體系
上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)課程由公共課程(政治、英語)、專業(yè)基礎(chǔ)課程(公共科目)和專業(yè)理論課程等部分組成。專業(yè)基礎(chǔ)課程與上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)公共科目教學(xué)結(jié)合,專業(yè)理論課程與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)大綱中規(guī)定的臨床專業(yè)理論教學(xué)結(jié)合。表1是上海市“全科醫(yī)學(xué)”專業(yè)碩士研究生(住院醫(yī)師)的課程設(shè)置。
2.以“網(wǎng)絡(luò)化課程”為主體的教學(xué)方式
按照《上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)細則》要求,本項目臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)的課程學(xué)習(xí),需要在不少于33個月的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)臨床輪轉(zhuǎn)過程中同步完成。因此,必須將原來臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生集中上課(脫離臨床規(guī)范化培訓(xùn))的傳統(tǒng)課堂教學(xué)方式,改革為以“網(wǎng)絡(luò)化課程”為主體的教學(xué)方式。
上海市從住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的實際出發(fā),探索了以網(wǎng)絡(luò)化課程為主體的教學(xué)方式,將研究生課程制作成網(wǎng)絡(luò)課件掛在上海市“好醫(yī)生”網(wǎng)站,供臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)根據(jù)個人情況選擇學(xué)習(xí)時間和進程。
目前,上海市已經(jīng)完成了政治、英語、臨床思維與人際溝通、預(yù)防醫(yī)學(xué)與公共衛(wèi)生、重點傳染病防治知識、有關(guān)法律法規(guī)、循證醫(yī)學(xué)等公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課(公共科目)的網(wǎng)絡(luò)課件。目前正在建設(shè)臨床醫(yī)學(xué)18個二級學(xué)科54門臨床專業(yè)理論網(wǎng)絡(luò)課程(見表2),每個臨床醫(yī)學(xué)二級學(xué)科含專業(yè)理論、專業(yè)技能和學(xué)科前沿三門課,要求有教學(xué)視頻或音頻加PPT,技能課要有示范操作視頻。
本項目2010級和2011級臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生通過以上“網(wǎng)絡(luò)化課程”的學(xué)習(xí),共同的體會是本項目網(wǎng)絡(luò)課件和教學(xué)方式既適應(yīng)了“住院醫(yī)師”特殊群體在規(guī)范化培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)的特點,也保證了臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生課程質(zhì)量的高水平和現(xiàn)代化。
3.以臨床技能訓(xùn)練為重點的培養(yǎng)方案
本項目培養(yǎng)方案和以往臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案最大的區(qū)別在于突出以臨床技能訓(xùn)練為重點。臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生必須嚴(yán)格按照《上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)細則》要求進行臨床技能訓(xùn)練,完成臨床培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)。為保證臨床培訓(xùn)質(zhì)量,上海市制定了統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),開展了帶教師資培訓(xùn),建立了培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核分為培訓(xùn)過程考核和培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核,以培訓(xùn)過程考核為重點,培訓(xùn)過程考核合格和依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格是參加培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核的必備條件。
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、臨床實踐技能、專業(yè)理論知識、醫(yī)學(xué)倫理、人際溝通技巧等。具體要求臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)通過臨床能力訓(xùn)練,養(yǎng)成良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),掌握本專業(yè)及相關(guān)學(xué)科的基本診斷和治療技術(shù);掌握常見病和多發(fā)病的病因、發(fā)病機理、臨床表現(xiàn)、診斷和鑒別診斷、處理方法等;學(xué)會門急診處理、危重病人搶救和病歷書寫等臨床知識和技能。
四、臨床醫(yī)學(xué)教育管理體制和管理機制的協(xié)同創(chuàng)新
1.設(shè)立機構(gòu),協(xié)同創(chuàng)新
上海市成立專門工作機構(gòu)負責(zé)實施臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相結(jié)合的改革試驗,在項目實施過程中,通過政府、行業(yè)、高校、醫(yī)院形成合力,確保改革試驗深入推進,形成了教育衛(wèi)生部門的良好合作機制,出現(xiàn)了教改推醫(yī)改、醫(yī)改促教改的生動局面。
機構(gòu)人員組成也充分體現(xiàn)了上海市教委、衛(wèi)生局、各相關(guān)高校、培訓(xùn)醫(yī)院共同參與的臨床醫(yī)學(xué)教育管理體制和管理機制的“協(xié)同創(chuàng)新”。由上海市教委和衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、各大學(xué)分管校長組成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位教育銜接改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)該項工作的全面實施;由住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和專業(yè)學(xué)位研究生教育的專家共同組成專家小組,負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)工作的實施;由上海市學(xué)位辦、衛(wèi)生局科教處、大學(xué)研究生院、醫(yī)管處和培訓(xùn)醫(yī)院相關(guān)負責(zé)人組成工作小組,具體實施此項工作。在項目試點過程中,工作小組定期召開聯(lián)席會議,具體制訂各項規(guī)章制度,研究解決項目開展過程中遇到的各種問題,協(xié)調(diào)各高校執(zhí)行上海市的統(tǒng)一規(guī)定。
2.建章立制,規(guī)范管理
由上海市教委立項、復(fù)旦大學(xué)牽頭、其他高校和醫(yī)院參與,2010年以來項目工作小組完成了4項課題研究:“上海臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位綜合改革試點方案”、“上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位綜合改革實施細則”、“上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士(住院醫(yī)師)專業(yè)學(xué)位質(zhì)量保障體系”、“上海市臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位評價指標(biāo)體系和論文標(biāo)準(zhǔn)”。
根據(jù)《上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點方案》,準(zhǔn)確把握研究生和住院醫(yī)師“雙重身份”,工作小組具體制定了《上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位教育銜接改革實施辦法》和《上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位教育銜接改革實施細則》等規(guī)章制度。
《實施細則》由下列操作性管理文件組成并在項目實施過程中不斷得到修改和完善:《上海市醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相結(jié)合試點項目全國統(tǒng)考招生簡章》、《上海市醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相結(jié)合試點項目推薦免試生招生簡章》、《上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)定向培養(yǎng)協(xié)議書》、《上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》、《上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)導(dǎo)師管理實施細則》、《上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)管理實施細則》、《上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)學(xué)位授予實施細則》。
3.質(zhì)量為本,加強督導(dǎo)
在臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位教育綜合改革項目實施過程中,上海市建立和完善了一系列包括招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等環(huán)節(jié)的研究生教育質(zhì)量保障體系,即上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)生源質(zhì)量保障體系、上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)課程質(zhì)量保障體系、上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)臨床技能考核評估體系、上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn)和評審指標(biāo)體系、上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生(住院醫(yī)師)指導(dǎo)教師遴選和評價指標(biāo)體系、上海市臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位論文基本要求及評價指標(biāo)體系。
臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)都必須堅持以質(zhì)量為本。上海市始終堅持把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量這項改革成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。如在項目實施過程中,對培訓(xùn)醫(yī)院的指導(dǎo)教師、管理干部和行政領(lǐng)導(dǎo)定期進行培訓(xùn),提高各培訓(xùn)醫(yī)院的管理和帶教水平;組織臨床學(xué)科專家和管理專家對培訓(xùn)基地建設(shè)情況、研究生培養(yǎng)質(zhì)量進行檢查督導(dǎo),確保各項管理制度落實到位。