時間:2022-10-21 08:59:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇勞動就業工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
依法全面推進按比例安置殘疾人就業工作
——市人民政府副市長xxx
(20__年6月6日)同志們:
20__年12月,xx市按比例安置殘疾人就業工作正式開始實施。兩年來,在市委、市政府的領導和上級部門及社會各界的大力支持下,通過殘聯和地稅部門努力,按比例安置殘疾人就業工作取得了較好的成績。全市安置殘疾人就業近880人,收取殘疾人就業保障金800多萬元。在此,我代表市政府對各位地稅和殘聯從事按比例安置殘疾人就業工作的同志們表示衷心的感謝!
下面我就如何進一步做好按比例安置殘疾人就業工作談幾點意見:
一、從保障人權、維護社會穩定與促進經濟發展的高度,充分認識按比例安置殘疾人勞動就業工作的重要意義
自有人類,就有殘疾人。殘疾,是人類發展進程中不可避免付出的一種社會代價。從一定層面上講,殘疾人的付出為推動社會進步和發展作出了積極貢獻。殘疾人是特殊而困難的群體,國家和社會應對殘疾人給予保護和扶助。給殘疾人這個社會弱勢群體特殊的扶持和幫助,是社會文明進步的標志。
同志指出:“殘疾人事業是崇高的事業,是中國特色社會主義事業的重要組成部分。”“殘疾人,有人的尊嚴和權利,有參與社會生活的愿望和能力,是建設中國特色社會主義事業的一支重要力量”。按比例安置殘疾人就業工作的實施,使越來越多的殘疾人走進了機關、團體和企事業單位,有的邁進了教育、科技、衛生等機構技術含量較高的崗位,與健全人一起工作,共同為社會做出貢獻。按比例安置殘疾人就業的實踐,提高了社會對殘疾人和殘疾人事業的認識,改變了殘疾人不能就業或只能在福利企業就業的觀念,增強了用人單位的法制意識和各社會責任,殘疾人擇業的范圍日益擴大,就業層次逐步提高。按比例就業工作不僅直接安置并穩定了大量的殘疾人就業,而且為整個殘疾人就業工作帶來了生機與活力。
黨和政府歷來十分重視殘疾人就業工作,先后制定并實施了一系列法律、法規和政策,有力地推動了殘疾人勞動就業工作的開展。我國《憲法》第二章第四十五條規定:“國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。”《殘疾人保障法》第三十條規定:“國家推動各單位吸收殘疾人就業,各級人民政府和有關部門應當做好組織、指導工作。機關、團體、企事業組織、城鄉經濟組織,應當按一定比例安排殘疾人就業并為其選擇適當的工種和崗位。省、自治區、直轄市人民政府可以根據實際情況規定具體比例?!薄秳趧臃ā返谑臈l規定:“殘疾人、少數民族人員、退出現役的軍人的就業,法律、法規有特別規定的,從其規定。”《四川省〈中華人民共和國殘疾人保障法〉實施辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業實施意見》都規定了“機關、團體、企事業單位和其它經濟組織,應按不低于本單位在職職工1.5%的比例安置有一定勞動能力的殘疾人就業。安置殘疾人就業未達到規定比例的,應當繳納殘疾人勞動就業保障金?!薄秞x市按比例安置殘疾人就業辦法》、《xx市按比例安置城鎮殘疾人就業實施意見》等規范性文件,對我市殘疾人就業作了更詳細的規定,充分體現了黨和政府對殘疾人勞動就業工作的重視與關懷。
二、按照科學發展觀的要求,切實做好按比例安置殘疾人就業工作
我們要堅持“以人為本”的科學發展觀,認真履行好職責,切實做好按比例安置殘疾人就業工作。
(一)進一步抓好基礎工作,開展職業培訓,提高殘疾人素質
開展殘疾人職業培訓,提高殘疾人職業技能和生產技術,是按比例安置殘疾人就業的基礎性工作,是實現殘疾人就業的重要條件。市政府有關部門,要重視殘疾人的職業培訓工作,將殘疾人的職業培訓納入整體職業教育和職業培訓計劃,加強領導,大力支持,努力提高培訓質量。
政府各有關部門所辦的職業培訓機構,應將殘疾人納入培訓計劃隨班培訓,可根據市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設培訓班;殘疾人職業培訓機構應具備特殊的培訓和條件,為在普通培訓機構中難以接受培訓的殘疾人提供培訓;其它培訓機構也應接收殘疾人參加培訓。
政府各部門及企事業組織和社會團體,要切實抓好本部門、本系統、本單位的在崗與轉崗殘疾職工的職業培訓,并為其在培訓期間的學習、生活提供保障。農村殘疾人可以以鄉(鎮)為單位,開展適合農村殘疾人就業的職業培訓活動。
(二)千方百計安置殘疾人就業
各級政府和有關部門要把按比例安置殘疾人就業作為殘疾人就業的工作重點,切實加強領導,做好組織協調工作。根據《xx市按比例安置城鎮殘疾人就業實施意見》的規定:xx市行政區域內的機關、團體、事業單位、外地駐攀機構、企業(含外商、港澳臺商的合資、合作、獨資、私營企業)以及城鄉集體、民營經濟組織、個體 工商戶,都要按職工總數1.5%的比例安置殘疾人就業。
各單位應優先安置本單位殘疾人就業。對有一定特長的殘疾人,每年畢業回xx市的大、中專學生,要想盡一切辦法進行安置,并選擇適合的工作崗位。殘疾人被錄用后,用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同或辦理錄用手續,支付合理的勞動報酬,不得虐待和岐視殘疾人。
(三)依法收取殘疾人勞動就業保障金
按比例安置殘疾人就業是以安置殘疾人就業為主,收取保障金為輔。殘疾人就業保障金作為一種經濟手段,一方面用來調整社會各單位的吸收殘疾人就業的行為,同時,也為開展殘疾人工作提供了物質條件。
殘疾人就業保障金是政府性基金,是取之于民,用之于民的基金。未達到安置殘疾人就業比例的單位,必須按年度繳納殘疾人就業保障金。殘疾人就業服務機構、市財政局、市地稅局要依法收取殘疾人就業保障金。
殘疾人就業保障金的收繳實行分級管理的原則,中央、省、市所屬單位由市殘疾人服務中心收取,縣(區)所屬單位由縣(區)殘疾人服務機構收取。
殘疾人就業保障金的收取辦法是:財政撥款單位的殘疾就業保障金由財政部門代扣。企業和其它經濟組織的殘疾人就業保障金由地稅局代收。
收到保障金后,一定要按照國家、省上的有關規定嚴格管理和使用,用這些錢多為殘疾人辦實事,要取之于社會,用之于殘疾人。要對社會、對殘疾人有一個負責的、明白的交待。
三、幾點要求
(一)加強宣傳,提高認識
各級殘聯要把殘疾人勞動就業有關法律、法規及政策規定編印成冊,分發到各單位,對按比例就業工作一時難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領導,多上門宣傳講解有關法規、政策、做耐心細致的工作,我相信,我們各單位的領導都會大力支持的。
新聞單位要廣泛宣傳殘疾人保障法,宣傳殘疾人事業和我市殘疾人現狀,困難和問題,把殘疾人這個弱勢群體的疾苦向全社會講明白,把按比例安置殘疾人的方針、政策、目的、意義公諸于眾,讓大家都來改善殘疾人就業狀況,形成一個扶殘助殘的良好社會氛圍。各級殘聯要把殘疾人勞動就業有關法律、法規及政策規定編印成冊,分發到各單位,對按比例就業工作一時難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領導,多上門宣傳講解有關法規、政策、做耐心細致的工作,我相信,我們各單位的領導都會大力支持的。
(二)進一步健全、完善殘疾人就業服務機構,為殘疾人就業服務工作提供硬件依托。
各級殘聯要學習先進地方的經驗,采取最有效的措施,把按比例安置殘疾人工作做得更好。殘疾人就業服務機構是為殘疾人就業提供服務的專門機構,是勞動就業服務體系的組成部門,在同級勞動和社會保障部門的指導下開展工作。市、縣(區)政府和有關部門要重視和支持殘疾人就業服務,按照殘疾人就業“十五”計劃綱要的要求,結合殘疾人就業工作,加強殘疾人就業服務機構建設,為殘疾人勞動就業的開展提供必要物質條件。
(三)各級政府及有關部門要切實將殘疾人勞動就業納入政府計劃,統籌安排。
第一條為解決我縣城鄉勞動者自謀職業、自主創業過程中小額擔保貸款問題,根據政發[]60號、財社規[]19號文件的規定,結合本縣實際情況,特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱小額貸款擔保,是指由縣下崗失業人員小額貸款擔保服務中心(以下簡稱擔保服務中心),根據合同約定,以保證的方式為城鄉勞動者自主創業擔保貸款提供擔保,保證貸款銀行債權實現的法律行為。
第三條本辦法遵循《中華人民共和國擔保法》規定的平等、自愿、公平、誠實守信原則,通過科學的風險管理機制,保障合同當事人各方的合法權益。
第二章貸款擔保資金來源與規模
第四條縣城鄉勞動者自主創業小額貸款擔?;穑ㄒ韵潞喎Q擔?;穑┯煽h財政局籌集和管理,專項用于促進縣城鄉勞動者自謀職業和自主創業。
第五條擔?;鸬幕I集額度按與城鄉勞動者自主創業的實際需求相適應的規模安排,并按照擔?;?-5倍的規模發放貸款。
第三章貸款擔保管理機構
第六條設立擔保基金監督管理委員會(以下簡稱監管會);監管會下設擔保服務中心。
第七條監管會由縣財政局、人民銀行縣支行、縣人力資源和社會保障局、縣工商行政管理局、縣婦女聯合會、金融經辦機構和擔保服務中心組成,每半年召開一次監管會會議,或經監管會成員提議召開臨時監管會會議。主要職責為:
(一)審議小額貸款擔保業務年度工作計劃和工作報告;
(二)審議、批準彌補代償損失方案;
(三)審議、核銷壞帳;
(四)經批準調整擔?;鹨幠!?/p>
第八條擔保服務中心為擔?;鸬娜粘9芾頇C構。主要職責為:
(一)執行經監管會審議的年度工作計劃,組織實施監管會決議;
(二)對監管會負責,于每年一季度報告上年度工作情況及本年度工作計劃;
(三)負責擔?;鹑粘9芾?;
(四)向監管會提交核銷壞帳、彌補代償損失的方案;
(五)提交擔?;鹫{整規模的方案;
(六)監管會交辦的其他工作。
第四章貸款擔保對象和條件
第九條擔?;鹁唧w提供擔保的對象和條件為:
(一)具有本縣城鄉居民戶口,男60歲、女55歲以下,身體健康,誠實守信,本地創業人員經工商管理部門批準領取了營業執照,自謀職業、自主創業從事個體經營的城鄉勞動者;
(二)符合上述條件的城鄉勞動者自主創業合伙經營和組織起來就業創辦的勞動密集型小企業,其吸納就業困難人員不得低于企業人員總數的30%;
(三)對符合上述條件,新辦個體經營、勞動密集小企業的城鄉勞動者自主創業的小額貸款項目,國家限制行業除外,現有微利項目,原則上予以優先重點扶持;
(四)城鄉勞動者自主創業申請擔保貸款時,必須合法經營,資信程度良好,有償還能力且必須在貸款發放銀行開立帳戶。
第五章貸款擔保額度、期限與用途
第十條貸款擔保額度:
(一)對單個自然人自謀職業、自主創業的,貸款金額不超過10萬元。
(二)對城鄉勞動者自主創業合伙經營或組織起來就業、創辦小企業的,可按每人不超過10萬元,總額不超過50萬元的額度實行“捆綁式貸款”。
(三)對符合條件的勞動密集型小企業,貸款額度不超過200萬元。
第十一條貸款擔保期限一般為一年,最長不超過二年。借款人提出展期的,在確定借款人展期期限內能夠及時履行債務的前提下,擔保服務中心同意繼續提供擔保的,金融經辦機構展期一次,展期期限不得超過一年。
第十二條還款方式按金融經辦機構有關規定執行。
第十三條借款人應將貸款用作自謀職業、自主創業或合伙經營和組織起來就業創辦小企業的流動資金。
第六章貸款擔保程序
第十四條需要提供小額貸款擔保的城鄉勞動者,按照自愿申請、社區受理評審后擇優推薦、經勞動就業管理局審核、擔保服務中心復核并出具承諾擔保書、金融經辦機構核貸的程序,辦理貸款手續。上述部門應在規定時間內完成各自辦事程序。
(一)自愿申請
1、城鄉勞動者自主創業從事個體經營的,需向本人經營所在地社區提交下列文件,并保證其真實性:
(1)小額貸款擔保申請書(婦女創業申請推薦表);
(2)申請人身份證及復印件;
(3)《就業失業登記證》及復印件;
(4)個體經營營業執照及復印件;
(5)申請人創業(貸款)項目可行性報告;
(6)未經社區推薦的需提供其他有效擔保措施;
(7)需要提供的其他資料。
2、城鄉勞動者自主創業創辦小企業需向注冊登記地社區提交下列文件,并保證其真實性:
(1)小額貸款擔保申請書;
(2)合伙人或股東的《就業失業登記證》及復印件;
(3)營業執照副本原件及加蓋企業公章的復印件;
(4)企業組織機構代碼證及加蓋企業公章的復印件;
(5)注冊驗資報告及復印件;
(6)加蓋企業公章的企業章程及合伙協議書復印件;
(7)稅務登記證(國稅、地稅)副本復印件;
(8)法定代表人或負責人的身份證及復印件;
(9)企業決定申請融資擔保的股東會議決議或合伙人會議決議;
(10)企業吸納就業困難人員不低于就業人員總數30%的相關證明文件;
(11)當年(或近二年季、月)財務報表,包括資產負債表、損益表、現金流量表等;
(12)項目可行性研究報告;
(13)擬提供的其他有效擔保措施;
(14)需要的其他資料。
(二)受理推薦
申請人須在上述資料齊備后向經營所在地社區提出申請,社區對申請資料進行審查,確認其真實有效,項目可行,具備自有資金、還款來源和符合其他借款條件后及時推薦。
(三)條件審核
縣勞動就業局審核申請人填報的《縣城鄉勞動者自主創業小額貸款擔保申請表》(以下簡稱申請表),并將資料報擔保服務中心。對不符合借款擔保條件的,在回復申請人時應說明理由。上述工作應于受理后7個工作日內完成。
(四)擔保審核
擔保服務中心核對《申請表》及報審資料,審核確認借款擔保額度、期限和其他擔保措施等是否符合規定、合法可行。對審核通過的項目,及時向金融經辦機構出具《同意擔保通知書》。對未通過審核的,回復申請人和勞動就業管理局,說明理由并提出改進建議。
(五)貸款審查
申請人持報審資料和《同意擔保通知書》,向指定的金融經辦機構申請貸款。金融經辦機構核對《申請表》、《審批表》、《同意擔保通知書》及報審資料,審核確認貸款額度、期限、用途、還款能力等是否符合規定、合法可行。對通過貸款審查的,要盡快辦理貸款手續。對未通過貸款審查的,應向申請人說明提出改進建議。
(六)發放貸款
金融經辦機構對通過貸款審查的貸款在3個工作日內保證貸款資金發放到位。
第七章貸款利率和貼息
第十五條小額擔保貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。對利用小額擔保貸款從事個體經營、合伙經營或組織起來就業的(國家限制行業除外),按政發[]60號文件據實全額貼息,展期不貼息。勞動密集型小企業按50%貼息。
第八章貸款項目的監督和管理
第十六條借款人(被保證人)應嚴格按照《借款合同》的約定履行義務,要按規定用途使用貸款。借款人(被保證人)情況發生變化(如:企業發生分立、合并、財產及法定代表人變更等,自然人戶籍、住址、聯系電話、婚姻狀況變更及財務狀況變化等)時,應提前或于變更發生之日起3日內通知社區、擔保服務中心和金融經辦機構,并主動配合有關單位及時辦理相關手續。
第十七條擔保服務中心應制定規范、有效的擔保評審和貸款監控管理措施及辦法,應有專人專項負責小額貸款擔保業務,履行擔保管理責任。及時掌握貸款擔保整體狀況,如發現資金損失或擔保風險加大,應及時采取措施防范和化解風險,并通報縣金融經辦機構及社區,共同控制風險。
第十八條金融經辦機構要簡化手續,為借款人提供開戶和結算便利,加強借款人在本機構結算帳戶的管理,對有證據證明借款人有可能或已經惡意損失貸款的,應停止支付尚未使用的貸款,并提前收回部分或全部借款,同時通知社區、勞動就業管理局、擔保服務中心,最大限度使貸款免受或減少損失。
第十九條社區選用專門人員負責為自謀職業、自主創業的城鄉勞動者申請小額擔保貸款辦理有關擔保手續,積極協助擔保服務中心和金融經辦機構開展小額貸款擔保業務。要協助金融經辦機構對借款人(被保證人)進行監督管理,及時掌握借款人經營財務狀況和資金使用情況,發現問題及時通知擔保服務中心、金融經辦機構,督促借款人(被保證人)按約履行義務。
第二十條擔保服務中心、勞動就業管理局、金融經辦機構和社區要切實履行職責,加強協調配合,做好服務工作。
第九章代償與追償
第二十一條金融經辦機構對已到還款期限未及時歸還的,或經宣布貸款提前到期的貸款項目,應及時向借款人發出逾期貸款催收通知書,并告知擔保服務中心,履行追索責任。追索期為自貸款期限屆滿或銀行宣布貸款提前到期之日起三個月止。
第二十二條追索期結束后,經追索借款人仍未償付貸款本息的,金融經辦機構依照《保證合同》規定出具《代償通知書》并提供相關證明文件,要求先行代為清償債務。
第二十三條擔保服務中心收到金融經辦機構《代償通知書》后,根據本辦法規定對貸款發放、監督管理和債務追索等程序進行合規認定。對符合先行代償債務的項目,由擔保服務中心在10個工作日內向金融經辦機構出具《同意代償通知書》,辦理代償資金撥付手續。
第二十四條擔保代償資金從擔保基金本金中墊支,代償范圍限于尚未清償的貸款本金。發生下列情況,擔保服務中心有權拒絕承擔擔保責任:
(一)金融經辦機構未及時向借款人送達逾期貸款本息催收通知書,并向擔保服務中心提交《代償通知書》;
(二)金融經辦機構未按本辦法規定履行追索義務;
(三)金融經辦機構確認借款人已發生危及貸款安全的重大事項未及時采取措施并告知社區和擔保服務中心,造成貸款損失;
(四)金融經辦機構未按本辦法規定程序發放、收回貸款,造成貸款損失。
第二十五條擔保服務中心對貸款項目代償后,應會同社區和勞動就業管理局采取有力措施,積極開展債務追償工作,金融經辦機構應給予積極協助。對借款人惡意逃避擔保債務的,擔保服務中心可向人民法院提訟。追償收回的資金支付應繳貸款利息后,屬于沖減擔?;鸩糠值恼{增擔?;鸨窘?屬于財政補償資金部分的,作為以后年度縣財政局補償擔保代償損失的資金來源,單獨記賬管理。
第十章擔?;鸬墓芾?/p>
第二十六條擔?;饘魞Υ嬗谪斦种付ǖ慕鹑诮涋k機構,單獨核算,封閉運行,專項用于城鄉勞動者自主創業小額貸款擔保。存款利息經縣財政局批準,可用于擔保服務中心開展小額貸款擔保業務的業務經費支出,利息余額轉入本金。
第二十七條擔保服務中心在監管會領導下負責擔?;鸬娜粘9芾砗托☆~擔保貸款擔保業務。應建立規范、高效的擔保項目評審體系,科學、合理的指標考核評價體系和快捷、便利的擔保運行體系。建立嚴格、有效的監督管理機制和個人信用檔案管理制度,完善對被保證人的事前審核、事中監控、事后追償與處置機制。
第二十八條建立小額擔保貸款獎勵機制。按當年新發放小額擔保貸款總額的1%給予獎勵性補助,中央和省級財政各承擔0.5%,所需資金全部從貼息資金中安排,用于小額擔保貸款工作突出的金融經辦機構、擔保機構和信用社區等單位的工作經費補助。
第二十九條擔保服務中心要認真做好擔保信息的收集、整理與分析工作,并定期向有關部門通報情況。年度終了,擔保服務中心向監管會報告擔保基金財務情況,并提出代償損失處置方案,由監管會批準執行。
第三十條監管會根據有關規定和貸款擔保情況,確定當年擔?;鹉甓却鷥斅首罡呦揞~。對限額以內的擔保代償損失,由擔保服務中心在年度終了后4個月內向財政局提出補償擔保損失申請,同時提供以下資料:
(一)證明擔保代償損失的有關法律文件,包括:代償通知書,代償資金憑據、追償債權資金情況等;
(二)監管會批準的代償損失方案及上半年工作報告等有關文件。
縣財政對上述資料進行審查核實,確定應補償的擔保代償損失后,辦理資金撥付手續。
第三十一條下列情況不屬于財政補償擔保損失范圍:
(一)金融經辦機構及擔保服務中心違反本辦法規定范圍、程序等越權審批發放小額擔保貸款或提供擔保造成的擔保代償損失;
(二)擔保服務中心未采取相應擔保有效措施造成的擔保代償損失;
(三)金融經辦機構及擔保服務中心未采取債務追償措施造成債權無法收回的擔保代償損失。
第三十二條金融機構小額擔保貸款不良率達到15%時,擔保服務中心應向其提出了預警通知并采取防范風險措施;不良率達到20%時,金融經辦機構應停止發放新的貸款,擔保服務中心不再辦理新的擔保業務。擔保服務中心與相關經辦機構采取進一步防范風險控制措施并報監管會批準后,方可恢復貸款擔保業務。
第三十三條代償項目具有下列情形之一的,由擔保服務中心提出確認壞賬申請,報監管會審核同意后核銷:
(一)被保證人破產或死亡,其破產財產處置收入或遺產處置收入清償后仍無法收回;
(二)經申請強制執行法律程序后仍無法收回;
(三)因被保證人逾期未履行償債義務超過三年仍不能收回。
在區殘聯、街道殘聯的正確領導下,圓滿地完成了各項工作計劃,現將2020年工作做一總結。
一、領導重視、工作上水平。
社區2019年底開辦了針對智力、精神殘疾和其他重度殘疾人的輔助就業托養機構—陽光家園,•陽光家園設有工療區、健身康復區、閱覽區、休息區、展示區、烘焙區、心理區7大功能區,配備1名專職管理員、2名兼職管理員及5名陽光志愿者,助殘愛心企事業單位5家。以“愛灑陽光、助翼飛翔”為服務宗旨,以“日托+工療”的新型服務模式,為轄區在勞動就業年齡段的智力和重度殘疾人提供來料加工、生活照料、健身康復、職業技能培訓、心理咨詢、文化娛樂等多元化庇護服務。
在2020年針對陽光家園的運營管理進行了全面提升,申請將2星級進行3星級的提升。
二、以認為本工作重實效,主動解決殘疾人的實際困難
在2020年社區殘協共接待了16名殘疾人來訪,其中居民單阿菊女兒來社區咨詢眼睛看不見怎么辦,社區積極引導單阿姨辦理殘疾證申請事宜,因單阿姨原來是靠遺囑勞保生活,屬于低保邊緣家庭,后來殘疾證辦下來了,是視力2級,屬于重度殘疾,又可以從低保邊緣家庭升級為低保家庭,低保補助每月990元,又申請了殘疾人護理補貼和困難生活補貼,大大的幫助了單阿姨的生活現狀,使居民感受到了社會溫暖。
三、組織殘疾人參加豐富多彩活動
組織轄區殘疾人參加豐富多彩的文化活動,社區每周一次美食制作、每兩周一次手工制作、每月一次廣場便民活動,國慶節大型廣場文化盛宴,通過舉辦這些豐富多彩的文體活動,把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中,促進殘疾人平等參與社會,提高殘疾人的文化素質和生活水平。
雖然我社區在2020年中做了一些工作,在工作中我們發現了許多的不足,我們會在今后的工作力求創新、有針對性開展公益性活動為殘疾人服務,開展殘疾人就業培訓等工作。從而更好形成具有本社區特色的殘疾人服務網絡,社區志愿者服務隊。
2021年工作計劃:
1、針對陽光家園殘疾人,尋找引進更多的手工制作產品,開拓殘疾人的動手能力。
以黨的精神為指針,全面落實科學發展觀;以實施公民職業化工程五年規劃綱要為新的起點,全力打造人力資源體系建設平臺;以提升勞動者就業創業能力和職業轉換能力為主旨,進一步緩解就業結構性矛盾;以培養創新型人才為突破口,調整人才結構,優化發展環境,堅持以人為本,努力開辟城鄉統籌就業渠道。
二、目標任務
全年完成培訓總量3700人,其中:培訓農村富余勞動力1500人;培訓下崗失業人員500人(含創業培訓);培訓專業技術人員600人;培訓企業管理人員和在職職工600人;培訓城鎮新增勞動力500人。一次培訓合格率90%以上,培訓就業率60%以上;創業培訓后3個月內開業成功率達到30%,半年內開業成功率達到50%,實現1人創業平均帶動至少3人以上就業的倍增效應;成功開業的企業中,穩定經營一年以上的比率達到80%,創業培訓合格人數發證率100%。試點工種實行就業準入,著力推行《職業資格證書》、《就業培訓合格證》和《公民職業化工程培訓證書》制度。
三、工作措施
(一)明確目標,強化公民職業化工作責任
1、建立健全公民職業化“分工協作、統籌協調、各司其職、各負其責”的工作責任體系。進一步明確部門責任,縣人事勞動和社會保障局負責全縣公民職業技能培訓工作的組織協調、檢查督促、技術指導、考試考核、經費管理、匯統上報、項目管理等工作。同時,負責專業技術人員繼續教育培訓;縣教育文化局負責未能升入高一級院校的應屆初、高中畢業生的職業技能培訓;縣總工會負責企業管理人員和在職職工培訓;縣勞動就業局負責下崗失業人員培訓;縣財政局要根據公民職業化培訓計劃,合理安排培訓經費,并規范經費撥付程序;金融機構要降低門檻,簡化手續,進一步完善下崗失業人員及其他創業人員小額擔保貸款機制;各鄉鎮負責本轄區內富余勞動力的登記造冊及生源組織輸送。
2、加強公民職業化工程工作隊伍和工作制度建設,完善公民職業化鄉鎮培訓網絡建設。各鄉鎮公民職業化工程辦公室及分口辦公室,都要指定專人負責具體工作,要制定嚴格、規范的工作制度、工作程序和符合實際、切實可行的工作計劃、方案。今年,縣城鎮公民職業化工程領導小組將督查各鄉鎮公民職業化工程建設中辦公人員、辦公場所及制度建設等情況,督查的結果將作為年度考核、評優評先的重要依據之一。
(二)創新形式,完善公民職業化培訓質量體系
1、打造培訓載體。結合我縣主導產業發展需要,分別在勵佳針織、宏利來制衣、昊天制衣、萬隆制衣、超弦電子、華龍電子、聯特電子、圣炬電子、裕盛電子、富迪欣達電子、欖菊日用、華城鞋業、龍生塑膠、贛良啤酒、華聯家俱等十五家有培訓實力的企業設立培訓基地,利用廠方的現有設備、廠地、師資力量進行形式多樣的定向職業培訓,創建我縣培訓特色品牌。
2、多層次多形式開展職業培訓,確保培訓質量。培訓工作要因人而異,靈活多樣,方式上采取崗前培訓、轉崗培訓、學徒培訓、轉業培訓等,時間上采取全日制、半日制、晚班制和函授等。承擔培訓的企業和學校,應確保培訓質量,培訓時間不低于一個月。
3、進一步優化教育、培訓資源的配置,充分發揮農民知識化工程、“陽光工程”和再就業援助等促進就業與創業的綜合優勢。尤其要抓住就業政策延伸、擴展的有利時機,用足用好職業培訓和創業培訓補貼政策,拓展公民職業化培訓領域,進一步擴大公民職業化覆蓋范圍。
4、各鄉鎮要積極輸送學員參加培訓。各鄉鎮要按要求、保質量有計劃、有組織的輸送學員到今年確定的十五家公民職業化培訓基地參加培訓。入廠培訓前,學員需提供本人照片和身份證復印件(無身份證者提供戶口復印件),并填寫《**縣城鎮公民職業化培訓登記表》。接收企業簽署意見后,由各鄉鎮在一周內將《**縣城鎮公民職業化培訓登記表》及學員身份證復印件交縣勞動就業局。
5、加強培訓質量考核驗收。對培訓期滿,經考試考核合格的學員,給予發放《職業資格證書》和《公民職業化工程培訓證書》,其證書工本費統一由財政支付。每期培訓結束后,由縣人勞社保局牽頭,對參訓人員數量、培訓合格率、就業率等培訓情況進行統一考核驗收。
6、加大培訓投入??h財政對照年度培訓計劃任務,按人均不低于200元的標準對各鄉鎮輸送到縣公民職業化培訓基地進行培訓的學員發放培訓生活費補助。同時,將公民職業化培訓資金納入公共財政年度預算,實行專戶管理,做到專款專用。設置“公民職業化培訓補助”財政科目。今年財政用于公民職業化培訓投入資金,要求上半年之前全部撥付到位。
7、實行培訓工作經費補助措施。對全面完成培訓任務的縣直責任單位,按2000元的標準兌現工作經費補助;各鄉鎮在完成年度培訓目標任務的前提下,工作經費補助與培訓就業人數掛鉤,按30元/人的標準兌現工作經費補助。工作經費補助在年底驗收考核后發放。
(三)建立和完善公民職業化工程考核體系
為了加強2001年春運期間組織民工有序流動工作的領導與組織工作,維護廣大民工的合法權益,保證首都社會秩序的穩定,現將勞動和社會保障部《關于印發2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃的通知》(勞社廳發〔2000〕17號)轉發給你們,同時結合我市實際情況,提出如下幾點要求,請一并貫徹執行。
一、提高認識,加強領導。一年一度的春運工作關系到廣大民工的切身利益,關系到首都的社會秩序的穩定。各部門、各單位要進一步提高認識,將春運工作作為開年一項利國利民的首要任務抓緊抓好。各區(縣)勞動和社會保障局均要成立春運工作領導小組,主管領導要親自掛帥,要設立辦公機構,派專人負責,通過制定工作方案,建立春運值班、帶班制度,設立值班電話等方式,加強春運工作的領導組織,做到各司其職、各盡其責。同時負責協調有關科室做好各項任務措施的落實。
二、開展廣泛的政策宣傳活動。春節前,各區(縣)勞動和社會保障局、企業主管部門要認真貫徹執行國務院、勞動和社會保障部有關文件規定,并及時將政策下發宣傳到轄區或所屬各用人單位。同時,要選擇本地區1~2處民工流動頻繁的火車站、長途站開展宣傳日活動。通過設立標語宣傳欄、散發《致外地務工人員一封信》、咨詢解答等形式進一步做好春運有關政策法規的宣傳教育。
三、1月9日至3月17日春運期間及春運過后1個月內,本市將暫停用人單位招用新民工,市、區縣勞動和社會保障部門暫停辦理《外地來京人員就業證》等有關手續。企業在此期間因生產、經營特殊需要,需招用外地務工人員的,必須提前15天向市勞動和社會保障局提出用工申請。經批準后,方可招用,并依據有關規定辦理招用手續。
四、加強民工流動的監測和監控工作。為了加強春運期間民工有序流動的管理,及時準確把握民工離京、返崗的時間人數,各區(縣)勞動和社會保障局要選擇10家使用外地務工人員百人以上的用人單位進行重點動態監測,重點了解離京、返崗的時間人員安排。并將有關情況分析整理后于1月9日至2月17日期間每周五將情況上報市勞動保障局就業處。市建工集團、市城建集團、市政工程局、市二商局等重點監控企業也要將所屬企業使用外地務工人員的變動情況按上述時間進行上報。勞動和社會保障部設在本市崇文、海淀兩區的民工流動監控點要按照部里的工作要求,認真做好春運期間百名民工流動的監控工作,并將監控信息按時上報勞動和社會保障部。
五、組織開展勞動用工大檢查工作。為了維護春運期間本市勞動力市場正常秩序,各區(縣)勞動和社會保障局要在春運期間組織開展勞動用工大檢查,重點對私招亂雇、拖欠克扣民工工資、非法職業中介行為等違法問題進行有針對性、有重點的勞動監察。
六、在春運期間,各級勞動和社會保障部門要加強對民工流動的動態信息的收集、信息上報工作,對出現的重大突發事件要及時上報市勞動和社會保障局就業處。各企業主管單位要加強工作中的指導協調,統籌安排所屬企業務工人員的休假、返崗工作。企業對于留京工作的務工人員要做好工作、生活的安排,開展多種形式的慰問、文化娛樂活動,豐富務工人員的節日生活。
七、各區(縣)勞動和社會保障局及重點監控企業要認真做好春運期間組織民工有序流動的工作總結,并于2月15日前將總結上報市勞動和社會保障局就業處。
附件:勞動和社會保障部辦公廳關于印發2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃的通知
各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局):
為做好2001年春運期間組織民工有序流動各項工作,現將《2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃》印發你們。請結合本地實際情況,貫徹執行。
請于2001年1月5日前 將你廳(局)春運期間組織民工有序流動工作負責人、工作人員的姓名、聯系電話(手機)和傳真號碼傳報我部。
聯系人:賈麗、黃華波
聯系電話:(010)84201056,84201656
傳 真:(010)84227798
2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃
2001年春運期間組織民工有序流動工作,要繼續認真貫徹國務院春運期間組織民工有序流動和農村勞動力就地安置的各項方針政策,充分運用近年來取得的成功經驗,加強地區間、部門間合作,確保春運期間民工流動安全有序。具體安排如下:
一、2000年12月~2001年1月上旬
1.制定上報工作方案。分析預測本地農村勞動力流動數量、方向及趨勢,協調有關部門,制定春運期間組織民工有序流動工作方案和應對突發事件的工作預案。2001年1月5日前各地將工作方案報勞動保障部。
2.部署春運期間重點監控工作。指導和督促重點監控地區按照勞動保障部要求,做好檢查網點設置,開展人員培訓,制定必要的調控預案等項準備工作。2001年1月9日開始,上報春運期間民工流動信息。
3.開展流動就業工作檢查。檢查內容為:春運期間組織民工有序流動工作準備情況;農村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實情況;重點監控工作準備和進展情況;清理整頓勞動力市場,以及保障民工權益情況等。檢查方式:以各?。▍^、市)自查為主,1月中旬勞動保障部派出檢查組到有關地區督查。
二、2001年1月中旬-2月中旬
1.開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據本地實際,開展多種形式宣傳活動。宣傳內容:城鄉就業形勢,農村勞動力流動就業和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農村勞動力流動量較大的鄉村、企業和車站碼頭。
2.配合有關部門做好返鄉民工疏運工作。輸入地要調查了解企業春節期間放假安排和民工返鄉情況,并通報相關輸出地,協助有關部門搞好民工返鄉運輸組織;輸出地要了解民工返崗時間及數量,做好本籍返鄉民工的輸運接應工作;中轉地要積極開展疏導分流工作。
3.做好春運期間信息調查預測。重點開展春節期間百名民工抽樣調查,指導重點監控地區開展信息監測和通報。隨時上報民工流動動態。
4.協助有關部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合,采取組織專車(列)、預訂團體票等措施,組織好民工返崗工作;輸入地與有關部門配合,幫助返崗民工及時安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。
5.開展疏導分流和調控,勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發揮基層勞動就業服務機構的作用,加大政策宣傳力度,動員返崗民工不攜帶新民工外出,勸阻盲目外出人員;輸入地、中轉地與民政、公安部門配合,做好盲目外出人員的疏導分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點監控地區要開展對外出民工流動的調控。
6.整頓勞動力市場秩序。輸入地要加強勞動監察,對勞動力市場和企業用工情況進行專項監察,嚴厲查處私招亂雇、非法職業中介行為。
7.做好春運期間值班工作。各主要農村勞動力輸出、輸入地建立春節期間值班、帶班制度,搞好值班工作安排,保證春節期間信息暢通。
三、2001年2月下旬-3月中旬
根據局黨組關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求,我們全面開展了第二階段活動,按照分析檢查階段工作計劃,對照“六查六看”內容,召開了領導班子專題民主生活會,形成分析檢查報告,組織了黨員群眾評議,取得了顯著成效,為第三階段工作打下了堅實基礎,現總結如下:
一、在深入開展
解放思想大討論基礎上梳理查找突出問題
第一階段的解放思想大討論活動,使全體同志增強了發展意識,樹立了發展信心,看到了與科學發展不相適應的問題和不足。為此我們在第二階段開始后,繼續組織開展“深入解放思想,推動科學發展”的大討論活動,要求同志們進一步破除陳舊觀念,開拓發展思路,尋求發展舉措,完善發展機制,為認真梳理查找本單位在落實科學發展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領導班子三次召開專題會議,認真分析查找問題,主要歸納為四個方面:一是在思想觀念方面,如何解放思想、拓寬思路問題;二是在體制機制方面如何深化改革、推動創新問題;三是在服務群眾方面,如何強化職能、優化服務問題;四是隊伍建設方面,如何提高素質、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題,總結工作,分析原因,研究對策,初步形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告。
二、召開專題民主生活會,全方位查找存在問題的原因
領導班子分析報告形成后,我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業事業高度負責的態度,緊密結合工作實際,著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業績、思路舉措等方面在局內認真查找存在問題和差距,研究分析產生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言,深層次地分析了目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產生問題的原因很多,既有受目前體制制約的客觀原因,也有自身存在的主觀原因。例如整體建設上缺乏科學的長遠規劃設計,思想觀念上對為公共服務的重要性認識不足,理論研究上學習科學發展觀不夠系統。實際工作中缺乏科學統籌協調,按科學發展觀要求建立落實保障體制,有效制度不到位等等,這些現象既是產生主要問題的原因,也是影響科學發展的羈絆,通過民主生活會,廣泛聽取了大家的意見和建議,在此基礎上繼續充實和完善了貫徹落實科學發展觀分析報告。
三、積極開展評議活動,廣泛征求群眾意見
民主生活會后,領導班子再次開會專題研究分析報告,局長親自對報告進行了整理修改,并在全局大會上公開評議,征求全體職工意見和建議。十二月下旬,又專門召開了有鄉鎮勞動保障所長、縣直企業負責人代表和部分職工參加的座談會,認真聽取了他們的意見和建議,同時采取專訪、信函、電話等形式逐個征求和聽取了離退休同志們的意見建議反饋。并將征求收集來的十多條意見進行了整理分類,廣泛征求群眾意見,積極開展評議活動,不但實現了全員參與的目的,同時通過交流思想、統一認識提高了全體干部職工服務發展、服務社會、服務群眾的意識,而且為充實、完善勞動就業事業貫徹落實科學發展觀分析提供更加廣泛的群眾基礎。
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作,全局上下認真查找存在的問題,并就存在問題的原因展開了十分透徹的分析,制定了切實可行的工作措施,為圓滿完成下階段工作打下了堅定基礎,促進我局深入學習實踐科學發展觀活動圓滿完成。
根據局黨組關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求,我們全面開展了第三階段活動,按照分析檢查階段工作計劃,對照“六查六看”內容,召開了領導班子專題民主生活會,形成分析檢查報告,組織了黨員群眾評議,取得了顯著成效,為第三階段工作打下了堅實基礎,現總結如下:
一、在深入開展
解放思想大討論基礎上梳理查找突出問題
第一階段的解放思想大討論活動,使全體同志增強了發展意識,樹立了發展信心,看到了與科學發展不相適應的問題和不足。為此我們在第二階段開始后,繼續組織開展“深入解放思想,推動科學發展”的大討論活動,要求同志們進一步破除陳舊觀念,開拓發展思路,尋求發展舉措,完善發展機制,為認真梳理查找本單位在落實科學發展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領導班子三次召開專題會議,認真分析查找問題,主要歸納為四個方面:一是在思想觀念方面,如何解放思想、拓寬思路問題;二是在體制機制方面如何深化改革、推動創新問題;三是在服務群眾方面,如何強化職能、優化服務問題;四是隊伍建設方面,如何提高素質、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題,總結工作,分析原因,研究對策,初步形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告。
二、召開專題民主生活會,全方位查找存在問題的原因
領導班子分析報告形成后,我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業事業高度負責的態度,緊密結合工作實際,著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業績、思路舉措等方面在局內認真查找存在問題和差距,研究分析產生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言,深層次地分析了目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產生問題的原因很多,既有受目前體制制約的客觀原因,也有自身存在的主觀原因。例如整體建設上缺乏科學的長遠規劃設計,思想觀念上對為公共服務的重要性認識不足,理論研究上學習科學發展觀不夠系統。實際工作中缺乏科學統籌協調,按科學發展觀要求建立落實保障體制,有效制度不到位等等,這些現象既是產生主要問題的原因,也是影響科學發展的羈絆,通過民主生活會,廣泛聽取了大家的意見和建議,在此基礎上繼續充實和完善了貫徹落實科學發展觀分析報告。
三、積極開展評議活動,廣泛征求群眾意見
民主生活會后,領導班子再次開會專題研究分析報告,局長親自對報告進行了整理修改,并在全局大會上公開評議,征求全體職工意見和建議。十二月下旬,又專門召開了有鄉鎮勞動保障所長、縣直企業負責人代表和部分職工參加的座談會,認真聽取了他們的意見和建議,同時采取專訪、信函、電話等形式逐個征求和聽取了離退休同志們的意見建議反饋。并將征求收集來的十多條意見進行了整理分類,廣泛征求群眾意見,積極開展評議活動,不但實現了全員參與的目的,同時通過交流思想、統一認識提高了全體干部職工服務發展、服務社會、服務群眾的意識,而且為充實、完善勞動就業事業貫徹落實科學發展觀分析提供更加廣泛的群眾基礎。
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作,全局上下認真查找存在的問題,并就存在問題的原因展開了十分透徹的分析,制定了切實可行的工作措施,為圓滿完成下階段工作打下了堅定基礎,促進我局深入學習實踐科學發展觀活動圓滿完成。
一年來,我們街道工會在區總工會的具體指導和街道黨委的正確領導下,以開展各類活動為載體,緊緊圍繞區總工會年初提出的總體目標要求,勇于創新,銳意進取,積極開創工會工作的新局面。
一、切實加強領導,建立健全工會組織。
2006年,街道黨委辦事處十分重視工會工作,把做好工會工作放在維護轄區治安穩定和繁榮社會生活的高度,積極實踐“三個代表”,推動街道其他工作的健康發展。在組織領導上,辦事處成立后,及時調整了街道工會工作委員會,由分管工會工作的街道黨委副書記為工會,工作委員會主任,配備工會委員會委員_名,建立健全了工會活動開展制度等各頂制度,形成了有機的工會工作運行機制。
二、以活動為載體,不斷增強工會組織活力和凝聚力。
工會組織的活力在于活動。“三八”期間,我們組織召開了女職工座談會,向女職工表示節日的問候。并于x年x月x日組織__名女職工參加了區婦聯舉辦的“三八”文藝匯演。x年x月x日與區總工會聯合邀請xx省婦幼保健院教授來辦事處進行了“關愛職工健康”知識講座,主要就如何防病治病和科學的生育方式作了細心指導,使職工對健康有了新的理解,對生活的質量有了更高的追求。x年x月x日,街道工會在街道黨支部的領導下,組織職工到*革命根據地參觀學習,進行傳統教育。_、為了豐富職工的業余生活,街道工會積極組織職工參加區上的區情知識競賽、文化年文藝匯演、納涼晚會及關愛女孩演講賽,不但豐富了職工的業余生活,吸引他們加入到活動中來,還建設了較為豐富的街道文化。
三、以送溫暖工作為依托,努力維護社會穩定。
送溫暖工作其意義不僅僅在于幫扶本身,而是關系著改革發展、穩定的大局。一是x年x月x日在街道黨委及工會的倡議下,舉行了職工扶貧濟困送溫暖捐款儀式,大家踴躍捐款,捐款金額xx元。二是街道工會配合社區,立足于社區服務,不斷拓寬就業領域,以成人技術學校為依托,開辦就業培訓班,今年共舉辦崗前培訓三期,xx名外出務工人員參加了培訓,普遍認為培訓必要,及時,得到了啟發與教育,取得了良好的社會效益。三是一方面積極幫助下崗人員轉變就業觀念,提高就業本領;另一方面及時與街道用人單位進行溝通,或與勞動就業保障所進行聯系,想方設法幫助解決,擴大就業面。今年共幫助_人聯系到用工單位。
四、加快私營企業工會組建步伐,努力加強工會組織建設。
我們嚴格按照“哪里有職工,哪里就必須建立工會組織”的原則,結合區總工會關于新建企業工會組建工作的指示精神,結合街道實際,制定了非公有企業組建工會工作計劃,確立了“先組建、后規范”的工作思路。今年在區總工會的直接指導下,成功組建成了*幼兒園工會工作委員會和xx賓館工會工作委員會。
一年的工作中,我們雖然取得了一定的成績,但與上級工會的要求、與廣大職工的要求還有一定的距離。今后我們要貼近職工實際和時代要求,進一步加大工作力度,為街道經濟和社會發展做出應有的貢獻。
組織起來就業,是指下崗失業人員自愿組織起來或由職業中介、勞務派遣組織輸送到各類用人單位實現就業的一種就業形式。通過組織起來就業,可以發揮再就業扶持政策在擴大就業再就業中的綜合效應,拓寬就業渠道,擴大就業規模,促進下崗失業人員實現再就業。推動組織起來就業的目標是,扶持一批再就業組織(基地),扶持一批再創業個人,帶動開發就業崗位,帶動下崗失業人員再就業(以下簡稱“雙扶雙帶”),各縣(區)政府和有關部門一定要充分認識組織起來就業的重要意義,以“三今代表”重要思想為指導,堅持以人為本,執政為民,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,結合本縣(區)實情積極探索,采取切實有效的措施,大力推動組織起來就業工作。
二、組織起來就業的主要形式
(一)由2名以上(含2名)持有《再就業優惠證》的下崗失業人員自愿組織起來,通過合伙創辦服務型.商貿型,加工型小型企業等方式實現再就業。
(二)通過成立為機關和企事業單位提供臨時性、突擊性勞務的非正規就業組織實現再就業。
(三)通過政府或有關部門劃定和提供專門場所,建立再就業基地,將下崗失業人員集中組織在基地內實現再就業。
(四)通過勞務派遣等中介服務機構,把下崗失業人員輸送和派遣到各類用人單位實現再就業。
三、組織起來就業的認定審核
組織起來就業的認定審核工作,由各縣(區)勞動保障部門或勞動保障部門委托的就業服務機構負責。具備以下條件的實體,可向市縣(區)勞動保障部門或勞動保障部門委托的勞動就業服務機構提交組織起來就業認定申請書。
(一)合伙創辦企業或從事合伙經營的,應具有合伙經營協議書、合伙經營營業執照、1年以上期限的勞動合同、再就業優惠證等。
(二)企業性質的非正規就業組織,應具有非正規就業組織章程、營業執照、1年以上期限的勞動合同、再就業優惠證等。
(三)再就業基地管理服務機構,應具有有關部門出具的相關證明、管理服務機構與基地內務經營戶簽訂的經營協議書、經營戶本人的再就業優惠證等。同時,基地內的下崗失業人員經營戶數應不少于全部經營戶數的80%。
(四)勞務派遣中介服務機構,應具有民政部門核發的非企業法人證書、與用人單位簽定的勞務派遣協議書等。
對符合上述認定條件的實體,由市再就業辦公室頒發《組織起來就業實體認定書》。由各縣(區)勞動保障、財政、工商、稅務等部門憑《組織起來就業實體認定書》落實有關優惠政策。各縣(區)勞動保障部門要會同民政、工商、稅務等部門對組織起來就業實體進行年檢,對年檢不符合組織起來就業條件的,收回證書,停止享受有關優惠政策。
四、組織起來就業的扶持政策
各縣(區)要在全面落實現行各項再就業扶持政策的同時,加大對下崗失業人員組織起來就業的扶持力度。凡年10月1日以后建立并經認定的各類組織起來就業實體,享受下列扶持政策:
(一)對新辦的服務型企業(廣告、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業除外),當年新招用下崗失業人員達到職工總數30%以上(含30%),并與其簽訂3年以上期限勞動合同的,經勞動保障部門認定,稅務機關審核,3年內免征營業稅、城建稅、教育費附加和企業所得稅,執行期限為年12月31日,并優先提供小額擔保貸款。對通過組織起來就業形式創辦勞動密集型小企業的,根據再就業人數和經營項目,適當增加貸款額度。
(二)對新辦的商貿企業(從事批發、批零兼營以及其他非零售業務的商貿企業除外),當年新招用下崗失業人員達到職工總數30%以上(合30%),并與其簽訂3年以上期限勞動合同的,經勞動保障部門認定,稅務機關審核,3年內免征城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅,執行期限為年12月31日,并優先提供小額擔保貸款。對其安置的下崗失業人員,按規定給予與勞動合同期限相一致的社會保險補貼。
(三)對輸送或派遣下崗失業人員的勞務派遣中介服務機構,根據其實際輸送或派遣的下崗失業人員人數,憑再就業優惠證和與下崗失業人員簽訂的1年以上期限的勞動合同,地方財政按規定給予就業服務補貼。
(四)對各類組織起來就業的下崗失業人員,由勞動保障部門確認的培訓機構優先提供免費再就業培訓和創業培訓。
五、加強對組織起來就業工作的領導
(—)加強組織領導,實行目標管理。各縣(區)和各有關部門要將推動組織起來就業、“雙扶雙帶”作為就業再就業工作的重點內容,納入政府對有關部門再就業目標考核的范圍,明確有關部門的職責和任務,要抓緊制定推動組織起來就業的工作制度和工作計劃,精心組織實施。各縣(區)勞動保障、財政、民政、建設、工商、稅務、銀行等部門在各負其責、各司其職的同時,要加強協調配合,共同推進組織起來就業工作。
(二)落實扶持政策,做好就業服務。各縣(區)和各有關部門要積極組織開展下崗失業人員再就業培訓和創業培訓,大力培養一批創辦就業實體的帶頭人。市縣(區)勞動保障部門要認真做好對各類組織起來就業實體的認定工作,減少認定環節,縮短辦理時間,為組織起來就業的下崗失業人員提供檔案管理和社會保險關系接續等“一站式”就業服務。市縣(區)有關部門要牢固樹立為下崗失業人員再就業服務的觀念,確保組織起來就業的各項扶持政策落到實處。
2014年全縣城鎮新增就業人數是1545人,完成年初計劃(900人)的171%;農村富余勞動力轉移就業6007人,完成年初計劃(4500人)的133%;職業技能培訓34期,受訓2668人,完成全年計劃(2000人)的133%,其中農村勞動力轉移就業培訓2357人,完成年初計劃(1700人)的139%,下崗失業人員創業培訓311人,完成全年計劃(300人)的104%;城鎮登記失業率為2.8%,控制在規定的4%之內。
一、工作成效及主要做法
(一)一系列援助就業活動
一是深入基層開展就業宣傳、送政策送崗位到人。按照年初擬訂的工作方案,深入鄉鎮、街道、社區等廣泛宣傳,開展就業援助活動,詳細介紹各項就業扶持政策及各企業招聘信息。同時安排專門工作人員和服務窗口辦理具體登記工作,登記未就業人員的就業需求,提供適合于他們的崗位信息,對他們進行有針對性的職業指導,活動期間共發放宣傳資料1500多份。二是舉辦企業用工現場招聘會。今年以來,我局在縣人才勞動力市場大樓舉辦了3期企業用工現場招聘會,共有42家企業到現場招聘,提供的崗位多達1477個,到現場求職的人數累計1600人次,當場與企業達成用工意向的勞動者有384人。三是扶持自主創業。今年以來我局共受理小額擔保貸款申請20筆,實際發放貸款15筆100萬元,直接扶持27人自主創業,帶動78人就業。
通過以上一系列的就業援助活動,很好的完成了今年城鎮新增就業人數的目標,2014年城鎮新增就業人數1545人。
(二)以技能鑒定為手段、促進就業為目的,切實抓好職業培訓工作
為了提高我縣勞動者的就業技能,我局想方設法地為我縣各類勞動者提供各類職業技能培訓,并提出職業技能培訓和職業技能鑒定相結合的要求。2014年,我局積極開展挖掘機操作工、黎錦制作工、中式面點師、摩托車維修等各類職業技能培訓班34期,受訓2668人,其中農村勞動力就業技能培訓2357人,11家改制企業失業人員創業培訓311人,全方位滿足了失業人員和農民工的培訓需求。今年的培訓針對性比往年更強,例如開展的挖掘機操作工培訓班收到了廣大農村勞動者的積極積極響應,全縣報名參訓1250人。根據要求,對所有參加培訓的農村勞動者和下崗失業人員進行了技能鑒定,有75%的人獲得了職業技能證書,既有效防止培訓的走過場形式化,又可以讓學員持證上崗,穩定就業。
(三)進一步完善公益性崗位管理工作
到目前為止,全縣累計開發公益性崗位715個。為更好地跟蹤管理好我縣公益性崗位人員,保證他們的工作質量和合法權益。今年5月我局對全縣公益性崗位人員進行考核,考核合格者方能繼續在原崗位上從事公益性崗位工作。并且要求用人單位遵守國家有關法律、法規和政策,保障公益性崗位人員的基本權益。
(四)切實抓好大中專畢業生人事、報到及實名登記工作,提供就業服務和就業指導
今年我局共為11名高校畢業生辦理了人事業務以及208位大中專畢業生辦理了報到及戶口入戶手續。并建立離校未就業的我縣生源畢業生實名信息數據庫,全面實行實名制就業服務。對有就業意愿的,及時提供用人信息;對有創業意愿的,組織其參加創業培訓,提供創業服務,落實創業扶持政策;對暫時不能實現就業的,組織參加就業見習和職業培訓;對就業困難高校畢業生,提供有針對性的就業援助。綜合運用各項政策措施和服務手段,力爭使每一名有就業意愿的離校未就業高校畢業生參加到就業準備活動中來。
(五)積極推進農村富余勞動力專業就業工作,促進農民增收
依托已建的農村富余勞動力轉移信息平臺,完善富余勞動力轉移就業輸出登記工作,按實名制為全縣轉移就業的農村富余勞動力建立臺帳,建立健全勞務輸出體系,認真做好跟蹤服務工作。并在今年的2月9日舉行農民工專場招聘會,積極幫助農村富余勞動力轉移就業。2014年通過各種渠道轉移農村富余勞動力6007人,在很大程度上帶動了我縣農民的經濟收入。
(六)嚴格資金管理,切實做好失業人員和就業困難人員的基本生活保障工作
在嚴格按照規定管好用好就業專項資金及失業保險基金的基礎上,切實做好失業人員和就業困難人員的基本生活保障工作。2014年,全縣領取失業保險金6426人次,共發放失業保險基金670.67萬元、醫療補助金210.35萬元、物價聯動補貼184人次,共0.27萬元、喪葬補助1人,共8.1萬元;撥付公益性崗位補貼8047人次695.45萬元,社保補貼517.8萬元。
(七)繼續開展大中專畢業生見習工作
根據我縣大中專畢業生的實際情況,積極開展大中專畢業生見習計劃,2014年共收集縣各機關事業單位見習崗位25個,推薦就業見習人員25人,為其下一步更好的就業奠定了良好的基礎。
(八)籌建創業孵化基地
結合我縣的優勢資源,我縣高校畢業生創業孵化基地建設正在穩步推進,并對自主創業人員提供項目策劃、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。對符合規定的孵化對象,落實社保補貼、稅費減免、小額擔保貸款、免水電場地租金等就業創業優惠政策。
(九)認真做好檔案管理工作
堅持安全、保密、及時的工作管理規則,認真做好人事及各類檔案的托管工作。對入庫檔案進行全面的分類、整理、編目、入庫。嚴格執行檔案借閱和調出手續,杜絕各類檔案的丟失,損毀或泄密事件的發生。目前我局共保管下崗職工檔案2344宗,大中專畢業生檔案3259宗。從2014年起免費為我縣大中專業畢業生提供檔案托管,簡化辦理流程,減輕高校畢業生經濟壓力、消除流動性就業障礙。
二、存在問題
今年上半年我局的就業再就業的工作雖然取得了一定的成績,同時也存在著一定的問題。
一是我縣經濟發展相對滯后,缺少提供大量就業崗位的大型、密集型項目,新就業崗位開發難度大,造成大中專畢業生、改制企業下崗職工和農村富余勞動力就業壓力巨大。二是我縣部分農村富余勞動力和下崗失業人員就業觀念落后,“等、靠、要”等保守思想嚴重影響了就業現狀,造成我局全力舉辦的招聘會經常是企業用工崗位多而前來應聘人員少的局面。三是培訓師資力量薄弱,目前我縣還沒有專業的培訓教師隊伍,未能很好的適應我縣目前勞動者對技能的需求。
三、2015年工作計劃
(一)認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于進一步做好普通高等學校畢業生就業創業工作的意見》瓊府辦〔2014〕111號文件精神,確保我縣應屆大中專畢業生初次就業率達82%以上。一是繼續抓好大中專畢業生實名登記工作,建立信息數據庫,全面落實名制就業服務;二是出臺《縣大中專畢業生就業創業工作實施方案》,實施大中專畢業生靈活就業社會保險補貼及大中專生見習等相關補貼;三是繼續加強落實大中專畢業生創業小額擔保貸款工作;四是創辦大中專畢業生創業孵化基地,2015年力爭15家大中專畢業生創辦的公司入駐。
(二)圍繞建設我縣“富美鄉村”,增加農民收入為目標,計劃轉移農村富余勞動力5000人。
(三)結合城鎮化的發展趨勢,鼓勵企業大量吸納下崗職工,加大力度不斷開發新就業崗位,計劃新增就業人數900人。
(四)為了適用我縣職業介紹的發展要求,在精英匯有限公司內設精英匯職業介紹所,除日常正常開展用工登記和職業介紹外,召開專場招聘會3場以上(如正月初十、三月三企業用工招聘會、中秋大眾專畢業生現場招聘會)。并在精英匯有限公司內設精英匯培訓中心,根據特色產業及本地師資力量、市場需求和培訓對象的特點,開辦黎錦培訓、電工維修、橡膠割膠等培訓項目,計劃培訓農村富余勞動力1500人,培訓城鎮登記失業人員、大中專畢業生電工、電焊工、家政服務、創業等600人。
(五)為了確保我縣從業人員工作的規范化,積極協助縣勞動監察大隊,做好我縣從業人員執政上崗工作。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,緊緊圍繞發展勞務經濟和統籌城鄉就業,有效整合資源,加強基層勞動保障平臺基礎工作和基本能力建設,提高其公共服務能力與水平,為農村勞動力提供方便、快捷的就業服務,積極推動農村勞動力向非農產業和城鎮轉移,促進全市農民增收致富和城鄉統籌發展。
二、總體目標
按照“整合資源、夯實基礎、規范服務、整體推進”的要求,在全市有計劃、有步驟地實行農村勞動力轉移就業實名制管理。按照“一人一卡、一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫”的要求,建立全市農村勞動力資源基本信息數據庫,及時掌握農村適齡勞動者就業、失業、培訓、社保等基本情況,建立起農村勞動就業動態管理服務機制,使公共就業服務落實到每一位農村勞動者。
到“十二五”期末,全市農村勞動力轉移就業實名制基本要實現規范化、專業化、信息化、動態化目標。建立起轉移就業動態管理服務體系和公共就業人性化服務的工作制度。使農村勞動力能夠就近享受到更加優質、高效、便捷的就業服務。
三、實名制登記人員范圍
1、具有我市農村戶籍、年齡在16-60周歲、有就業能力和就業愿望的農村勞動力;
2、從統計時間算起,一年內在非農產業就業達到6個月及以上的農村勞動力。
四、工作內容
(一)實名制管理內容。就業實名制管理的基本內容包括農村勞動力個人基本信息和就業信息。個人信息包括:姓名(以本人身份證上姓名為準)、性別、出生年月、身份證、就業失業登記證號碼、戶籍所在地、文化程度等;就業信息包括:就業狀態、求職意愿、職業技能等級證書、去向、就業時間、單位、勞動合同簽訂、工資待遇、社會保險參保情況、聯系電話等。
(二)實名制管理方式。就業實名制管理,先建立紙質臺帳、再錄入微機,確保記載真實,查有實據。數據由行政村(本人、家屬、村信息員)填報,鄉鎮(街道)、縣(市、區)、設區市逐級匯總上報。行政村信息員定期做好本村農村勞動力及轉移就業調查工作,2012年每半年報告其動態變化情況,從2013年開始按季報告。各級公共就業服務機構要充分利用就業失業服務管理信息系統,將農村勞動力的基本情況錄入微機,實行動態管理;對實現就業人員的就業時間、就業去向、合同簽訂、工資收入等就業信息半年(季)更新一次,確保管理信息真實全面。
五、工作步驟
根據“一次規劃,統一實施,滾動完善”的原則,以農村適齡勞動力信息檔案為基礎,勞動保障各項業務工作平臺和街道(鄉鎮)社區[村]勞動保障工作平臺相結合,及時掌握勞動力流動情況,形成反映農村勞動力就業基本情況的動態信息登記管理服務制度。
(一)準備部署階段(年10月-年底)。根據省、市要求,制定本地區實名制管理工作實施方案,相關文件,組織各鄉鎮(街道)召開專項會議布置細化工作,組織相關基層工作人員進行實名制登記業務培訓。
(二)統計調查階段
(2012年月至2012年6月)。在全市實施農村勞動力資源基本情況的首次調查登記;完成有轉移愿望的農村富余勞動力轉移到非農產業就業農民基本情況的調查登記;完成農村外出務工人員基本情況調查登記, 建立我市農村勞動力資源基本信息數據庫。
(三)數據總結階段(2012年7月至2015年12月)。全面完成全市農村勞動力資源基本情況調查登記,建立完善我市農村勞動力資源基本信息數據庫,建立起全市農村勞動力就業動態管理服務機制。
六、實名制管理工作要求
(一)建立就業實名制管理登記制度
1、各縣(市、區)要摸清轄區內有就業能力和就業愿望農村勞動力和轉移就業的人員底數,每名農村勞動力要填寫《省農村勞動力登記卡》(見附件1),各行政村(社區)要建立健全全村農村勞動力轉移就業登記冊,各鄉鎮(街道)建立農村勞動力信息臺帳并專柜儲存,各縣(市、區)建立數據庫,所有卡、冊、柜、庫數據一致,且均為實名,并采取定期更新方式,實施動態管理。
2、各縣(市、區)要結合實際,建立實名制管理制度。一是明確村信息員、鄉鎮(街道)勞動保障協理員、就業服務工作人員的職責。二是認真填寫、匯總相關數據,保證真實有效。三是明確數據定期更新時間,在2013年前每半年更新一次,2013年后每季更新一次。四是明確報表定期上報方式和時間,每年6月10日和12月10日前以電子文檔形式上報市局。
(二)建立就業實名制調查統計制度
1、各縣(市、區)要充分發揮行政村(社區)專(兼)職勞動保障信息員作用,建立責任制,劃片包干,負責屬地內適齡勞動者基本情況調查。行政村(社區)專(兼)職勞動保障信息員應對農村勞動力轉移就業人員半年(季)調查一次,調查時間為半年(季)、全年度的最末月。專(兼)職勞動保障信息員要及時采集、登記適齡勞動者就業、失業信息變動情況并及時上報。鄉鎮(街道)協理員按規定將調查數據錄入信息系統網絡,更新相關數據。
2、根據省廳專門制定統一的農村勞動力轉移就業實名制統計表,將農村勞動力及轉移就業人員納入就業實名制統計范圍,實行以行政村(社區)為基本統計單位的就業實名制統計報表報送辦法。完善就業實名制統計基礎資料和臺帳管理,對實名制登記情況和提供就業服務情況進行記錄,建立全市農村勞動力轉移就業電子臺帳。
(三)實現實名制管理與就業服務相結合
各縣(市、區)在實施實名制管理的同時,要按照人力資源和社會保障部《關于進一步加強基層平臺就業工作若干問題的意見》(人社部發[]37號)明確的行政村承擔就業工作的職責,為農村勞動力提供全方位服務,促進農村勞動力有組織轉移就業。各縣(市、區)公共就業服務機構要根據實名制管理掌握的農村勞動力實際需求,提供相應的公共服務。
(四)建立依托信息化系統的實名制管理制度
各縣(市、區)要積極推進信息化系統建設,向基層勞動保障平臺傾斜,優先保證基層開展公共服務必需的設備和網絡建設投入,加快信息網絡建設。依托全省統一的就業失業服務管理信息系統,建立農村勞動力資源和轉移就業數據庫,逐步向省級集中,實現農村勞動力轉移就業實名制管理全程信息化。
七、保障措施
(一)加強組織領導。加強就業實名制管理,是各級政府落實促進農村勞動力轉移就業重要職責、也是考核工作目標任務落實情況及工作成效的一項有效措施。各縣(市、區)人力資源和社會保障部門要高度重視,充分認識做好此項工作的重要性,切實增強工作責任感和使命感,建立健全工作責任體系,采取得力措施,抓好就業實名制管理的實施工作。
(二)制訂實施方案。各縣(市、區)要將農村勞動力轉移就業實名制管理工作納入就業工作計劃,抓緊制訂推進方案和實施辦法,周密部署安排,精心組織實施。當前要盡快落實開展農村勞動力及轉移就業調查工作,做到人員底數清楚;要完善服務設施,做好各項準備工作;研究制訂各項工作制度,提出具體任務目標和時間要求。
(三)充實管理人員隊伍。各縣(市、區)要結合轄區內面積、人口數量、特別是新成長勞動力和富余勞動力情況和需求,合理配置專兼職調查員。按照省政府《關于進一步做好農村勞動力轉移就業工作的意見》(政[]79號)文件要求,各行政村要將農村勞動力轉移就業動態管理工作作為重要工作職責,由農保統計人員(沒有農保統計人員的由村兩委主要負責人)負責信息統計工作,同時要發揮大學生村官的作用,負責本村勞動力轉移就業和動態管理等基礎工作。要根據就業政策和實名制管理等工作的需要,對基層從事實名制管理的工作人員進行政策、業務和服務技能等培訓,原則上經過2-3年時間普遍輪訓一次,提高基層工作人員的整體素質。
一、2014工作總結
(一)統籌推進,職業技能鑒定培訓(短期培訓)取得新進展
1.強化培訓管理。為了使各項培訓進行有組織、有計劃地進行,達到預期目的,使參訓學員學有所獲,并能找到相應的工作。一年來,中心從強化制度管理上著,一是進一步建立健全相應的工作制度,先后對、、等制度進行修改,新建立、等工作制度,使中心的培訓工作進一步制度化、規范化。同時,建立嚴格的培訓考核和考評制度,對參訓的學員進行考核,主要考核所學習的技術的知識,對教師進行定期考評,不斷提高任課老師的教學水平。
2.提高培訓質量。中心本著對每個培訓負責的宗旨,從培訓專業的到老師的選擇,都要進行認真的研究,強化培訓過程,要求參訓學員出勤率不低于90%,缺課較多的學員不予發培訓結業證書,同時,要求授課老師認真上好每一節課,讓學員學有所獲。
3.合理設置培訓專業。中心自成立以來,一直以“提高勞動者素質,促進就業和再就業”為指導思想,同時,根據市場需求,不斷調整和增加專業,2014年共新增、等個專業。在專業的設置上,中心一直以市場需求為主要導向,以企業需要為前提。同時,為做到專業的設置合理、準確,中心定期對相關企業進行調研,并將研究結論運用于專業的設置上,從而做到培訓專業的設置合理、切合實際。
4.拓展培訓領域。中心一直以至力于為服務為宗旨,以為主要產業的地區,提高勞動者的綜合素質是當前的緊要任務,為全面提高勞動者素質。中心按照要求,加大宣傳力度,廣泛招收農村、企業、待業等方面的勞動者,2014年,共培訓農村富余勞動力人,培訓企業在職職工人,培訓進城務工農民人,培訓普通高校未就業畢業生人。極大地提高了勞動者素質。
(二)開拓創新,職業技能培訓(長期培訓)呈現新局面
一直以來,開展短期培訓是中心的主要培訓任務,自今年以來,中心根據市場需求,將培訓的形式拓展到長期培訓,經過一年的努力,長期培訓工作取得了可喜的成績。
1.加大宣傳。長期以來,中心都以短期培訓為主,長期培訓一直處于空白。今年以來,中心在開展短期培訓的基礎上,積極探索長期培訓,在精心準備的基礎上,加大宣傳力度,動員廣大學員積極接受長期培訓,同時,開展專題宣傳活動,集中宣傳長期培訓的有利之處。
2.結合實際。長期培訓多是應企業和相關單位的要求而舉辦,一年來,應企業的要求而舉辦的培訓期,有人參加培訓。同時,根據市場需要,舉辦了保健按摩、足穴、計算機、家電維修、美容美發等專業的長期培訓班期,有人參加培訓。
3.抓好培訓質量。長期培訓相比較短期而言,其費用更高、時間更長,管理的成本相對更高。為提高培訓質量,中心加強了管理,在培訓過程中按照學校的管理模式,完善常規管理,讓長期培訓取得應有的培訓效果。
(三)加強失業人員再就業培訓
失業人員是個特殊的群體,提高就業才培訓的主要目標,而培訓才是手段。一年來,中心立足職能,努力拓寬就業渠道,在認真做好教育教學工作、使參加培訓的學員學到多種技能的同時,注重就業實效,積極幫其聯系就業單位。與此同時還要積極鼓勵下崗失業人員轉變擇業觀念,采取自謀職業和組織起來就業等多種靈活的就業形式,廣辟就業渠道,早日實現就業。一是積極與當地再就業局、人才市場配合,舉辦就業洽談會,為學到一技之長的學員搭就業橋,鋪上崗路。二是與多家企業建立用工供求關系,發展訂單定向上崗,有針對性地培訓專業人才,安排學員就業。為此,我們專門走訪了、、等就業需求量大的企業,并與這些企業掛鉤,為他們急需人員進行專業培訓,并簽定勞動就業合同,使下崗失業人員通過技能培訓,掌握一技之長,爭取早日走上就業崗位。三是延伸就業渠道,組織區域內優秀老板、經理,以典型人事影響學員,使他們樹立敢闖市場的信心和決心,激勵他們不斷開闊視野,轉變觀念,積極尋找新的就業門路,建新崗、立新業。
(四)部門合作開展新項目
為提高培訓的針對性,同時,為中心開拓新的市場,一年來,中心積極與、、等部門合作,對部門所需的技能進行了培訓。此種培訓模式豐富的中心的培訓內容,拓展了培訓領域;也極大地減少了企業的培訓成本;提高了企業的培訓能力,通過中心專業教師的系統講解,受訓員工全面地掌握了所要從事的崗位技能和知識。
同時,中心根據相關單位的要求不斷開展職業指導。建立下崗職工職業指導制度,幫助他們認清就業形勢,更新就業觀念,樹立自主就業意識;為他們提供職業需求信息和介紹求職方法,指導他們制定個人再就業計劃和措施。職業指導的具體實施,可在職業培訓機構中開設專門的職業指導課,或由職業指導人員深入基層,提供咨詢服務;也可采取讓再就業成功者介紹經驗或組織巡回演講等多種形式。
(五)開展轉作風優環境活動
一年來,在結合開展、活動,中心開展了轉作風優環境活動,動員中心全體工作人員,轉變培訓理念,增強服務意識,提高培訓質量。在活動中,要求做到做到“五不”,不讓該辦的事在我這耽擱,不讓該做的工作在我這里中斷,不讓不該發生的事情在我這里發生,不讓辦事的人在我這里受冷落,不讓人事局的形象在我這里受損害。同時,要強化嚴謹細致的作風。教學工作專業性強,要嚴謹細致對待每一項工作,努力做到講好每一次課。要強化精益求精的工作作風。要強化精品意識,無論從事哪項工作,都要在自身能力范圍內盡最大努力,不敷衍了事,不被動應付。
二、2015年工作計劃
(一)提高認識,強化培訓的領導責任制
要充分認識到職業技能培訓工作的重要性,要從構筑終身教育體系的高度出發,進一步提高思想認識。要積極營造樹立素質制勝和持續學習、終身學習的理念,堅持一專多能、崗位成才;提升人文素質,提升文化品位,加強人格修養,培養優秀品質和高尚的道德情操,實現人的全面發展。要建立經常性、全覆蓋、分層次、有重點的大培訓格局,為實現發展戰略目標提供有效的智力支持和人才保證。
(二)繼續做好職業技能培訓
職業培訓機構要根據勞動力市場需求和下崗職工的特點,確定培訓項目,制定培訓計劃,著力開展適應性職業技能培訓。在學制上,可以試行全日制、非全日制、學時制或學分制等。在培訓方式上,可利用現有培訓機構辦班,或采取企業與職業培訓機構聯合辦班,也可利用廣播電視、函授等現代化教學手段進行培訓,還可鼓勵個人自學。要突出培訓的針對性和實效性,一般以短期和以掌握實際操作技能培訓為主,使下崗職工較快地提高再就業技能。
(三)尋找新項目、拓展新專業(高技能人才培訓、創業培訓)
要本著為市場經濟服務的宗旨,不斷尋找新的培訓項目、拓展新的培訓專業。一是要加強與相部門的溝通協調,爭取相關部門,特別政府職能部門的支持;二是加大對企業需求的調研和了解,提前做好培訓準備,做好超前服務,特別是高技能人才培訓、創業培訓上;三是尋求新的培訓專業,為經濟發展準備新的人才。
(四)尋求部門支持:政策支持、金費支持
近年來,國家加大了職業培訓的支持和扶持力度,在政策和資金上都給予很大的幫助。2015年,中心要積極做政策和資金的爭取工作,同時,要與相關政府職能部門做好對接,保證相關工作順利推進。
(五)加大投入,提升培訓服務能力
經過年的努力,中心已建成培訓、服務、創新為一體的培訓機構,但與國外一些先進的培訓機構及不斷發展經濟需求相比,中心還存很多不足,2015年,中心將進一步加大基礎設施投入力度,不斷提升培訓服務能力。
(六)加強培訓工作者隊伍建設
中心要以提高培訓質量為目標,不斷提高培訓工作者隊伍建設。要把建設學習型企業所需要的知識、技能和國家要求具備的職業資格培訓作為能力建設的重點,大要把培訓管理者和師資隊伍素質考核作為今后培訓工作考核的重要組成部分,全面提升培訓教師的業務能力和管理水平,穩固和擴大兼職教師隊伍,要建立主體專業(工種)兼職教師資源庫,中心要定期到企業招聘兼職教師,從而形成以專職教師為龍頭,內聘兼職教師為骨干,外聘教師為補充的專業結構合理的培訓教師隊伍,為中心培訓提供師資服務。