時(shí)間：2022-07-09 13:45:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程造價(jià)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)
工程造價(jià)中的預(yù)算和結(jié)算是合理的確定工程造價(jià)的重要手段，通過預(yù)算和結(jié)算可以對(duì)工程進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的控制，及時(shí)的解決在工程中造價(jià)中存在的各種問題，達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的，并且能保證工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)，工程造價(jià)控制始終貫穿了項(xiàng)目的決策階段、 設(shè)計(jì)階段和建設(shè)實(shí)施階段，如何降低工程造價(jià)，最大限度地提高投資效益，在工程中已成為重中之重。
1工程造價(jià)的具體內(nèi)容
一是投資估算。所謂投資估算，是指在投資決策過程中，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料，采用一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算；二是設(shè)計(jì)概算。所謂設(shè)計(jì)概算，是指在初步設(shè)計(jì)階段，在投資估算的控制下，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價(jià)格等資料，編制確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件；三是修正概算。在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，隨著對(duì)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進(jìn)行修改、變動(dòng)，初步設(shè)計(jì)概算也作相應(yīng)調(diào)整，即為修正概算；四是施工圖預(yù)算。所謂施工圖預(yù)算，是指在施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程開工前，根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用文件計(jì)算確定建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件；五是工程結(jié)算。所謂工程結(jié)算，是指承包方按照合同約定，向建設(shè)單位辦理己完工程價(jià)款的清算文件；六是竣工決算。建設(shè)工程竣工決算，是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)文件和投資效果的文件，其是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，是基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的全面反映，是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，辦理其交付使用的依據(jù)。
2工程造價(jià)的基本職能
一是評(píng)價(jià)職能。工程造價(jià)是評(píng)價(jià)總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一，在評(píng)價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性時(shí)，就必須利用工程造價(jià)資料，在評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目?jī)斮J能力、獲利能力和宏觀效益時(shí)，也可依據(jù)工程造價(jià)，同時(shí)，工程造價(jià)也是評(píng)價(jià)建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)成果的重要依據(jù)；二是調(diào)控職能。國(guó)家對(duì)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控是在任何條件下都不可或缺的，對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行直接調(diào)控和管理也是必需的，這些都要用工程造價(jià)為經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)工程建設(shè)中的物資消耗水平、建設(shè)規(guī)模、投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理；三是控制職能。工程造價(jià)的控制職能主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面是它對(duì)投資的控制，即在投資的各個(gè)階段，根據(jù)對(duì)造價(jià)的多次性預(yù)算和評(píng)估，對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過程多層次的控制；另一方面，是對(duì)以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本控制；四是
預(yù)測(cè)職能。無(wú)論是投資者或是建筑商，都要對(duì)擬建工程進(jìn)行預(yù)先測(cè)算，投資者預(yù)先測(cè)算工程造價(jià)不僅可以作為項(xiàng)目決策依據(jù)，同時(shí)也是籌集資金、控制造價(jià)的依據(jù)，而承包商對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算，既為投標(biāo)決策提供依據(jù)，也為投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本管理提供依據(jù)。
3工程造價(jià)的控制
對(duì)業(yè)主而言，首先要嚴(yán)格控制工程簽證，簽證是工程實(shí)施過程中對(duì)已簽定合同的彌補(bǔ)，是施工過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整，從合理控制造價(jià)的角度出發(fā)，對(duì)涉及費(fèi)用的簽證應(yīng)把握以下原則：一是要正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則，要嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用，同時(shí)簽證要及時(shí)，尤其是對(duì)于一些隱蔽工程的簽證，最好在隱蔽之前核定，以避免事后扯皮；二是簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依，盡量把簽證圖紙化；三是業(yè)主要加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目管理人員分工明確，權(quán)取明確；而對(duì)承包商而言，作為工程施工的實(shí)施主體，可從施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)制定多角度、多方面采取措施，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本，施工組織設(shè)計(jì)包含了材料的比選采購(gòu)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，施工準(zhǔn)備及人、材、機(jī)資源配備、分部分項(xiàng)施工方案、施工工藝、分包管理措施等，是對(duì)施工項(xiàng)目全面了解后制定的、統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目施工管理的鋼領(lǐng)性文件，所以施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，符合工程實(shí)際情況，具有可操作性，能夠切實(shí)用以指導(dǎo)施工過程中的各方面管理，下面就以施工方案的選擇、質(zhì)量保證體系的建立和施工工藝的監(jiān)督、材料設(shè)備的采購(gòu)管理、合格人員的配備幾個(gè)方面來(lái)具體說明施工階段的造價(jià)控制問題，一方面是施工方案的選擇：施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施，選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，如在基礎(chǔ)施工階段，土方機(jī)械的合理選用和配合、基坑圍護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置等都對(duì)工程成本產(chǎn)生較大的影響；一方面要健全工程質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照施工工藝施工，防止返工造成浪費(fèi)和損失，每個(gè)工程項(xiàng)目都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的質(zhì)量保證體系，各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)檢員，對(duì)工程施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，質(zhì)量管理有章可循，落實(shí)到人；一方面是材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理，材料費(fèi)占工程總造價(jià)的60―70%，所以材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，我們必須加強(qiáng)材料在預(yù)算――計(jì)劃――采購(gòu)――簽收――領(lǐng)用――使用――監(jiān)督――回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制，并落實(shí)到人，在采購(gòu)前，應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量，在采購(gòu)時(shí)，要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)多家比選，大型的工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)，在材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收，對(duì)于不符合要求的，要堅(jiān)決拒簽，而且材料在使用過程中，也要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源；一方面是合格施工人員的配備，一般說來(lái)，人工費(fèi)約占到工程造價(jià)的12%左右，人工費(fèi)則主要根據(jù)工程項(xiàng)目所需用工量以及人工單價(jià)而確定，由于目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增加，城市建筑勞動(dòng)力的主要來(lái)源是外來(lái)民工，在施工現(xiàn)場(chǎng)中以班組承包的方式較多，而由于勞動(dòng)力來(lái)源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，所以有必要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行篩選，選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，這樣能從現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)，總之，施工階段的造價(jià)控制與工程質(zhì)量、進(jìn)度、材料和人力的合理利用密切相關(guān)，需要業(yè)主、承包商共同努力，才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)即定的各項(xiàng)目標(biāo)，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收；一方面是建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的控制，在竣工結(jié)算階段應(yīng)把設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中，嚴(yán)格審查簽字蓋章是否齊全，核算相關(guān)材料價(jià)格和工程費(fèi)用是否符合實(shí)際情況，出現(xiàn)偏差應(yīng)及時(shí)糾正，并對(duì)弄虛作假者追究責(zé)任。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程造價(jià)工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中，是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作，它不但需要得企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視，同時(shí)也需要企業(yè)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，共同努力來(lái)完成，要有效控制工程造價(jià)，使工程造價(jià)有較大幅度的降低，我們就要堅(jiān)決把控制工程造價(jià)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上，盡可能減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值發(fā)生偏離，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)：企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，全過程控制工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；制約因素；對(duì)策要點(diǎn)
建筑及房屋工程造價(jià)主要指的是工程價(jià)格，也即是工程項(xiàng)目前中后各個(gè)階段所需耗費(fèi)及所投入的資金費(fèi)用總和。從類型上看，工程造價(jià)涉及到工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)費(fèi)用、設(shè)計(jì)及施工成本費(fèi)用、材料及人工費(fèi)用等，此外還包括工程設(shè)備租賃及其他臨時(shí)費(fèi)用支出等[1]。基于工程項(xiàng)目的全過程性和復(fù)雜性，工程造價(jià)受制于多種因素，如何消除這些因素的消極影響，就成為工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。
1制約影響工程造價(jià)的因素分析
1.1工程建設(shè)外部環(huán)境因素
工程建設(shè)及工程造價(jià)管理涉及到的外部環(huán)境因素主要是指國(guó)家或地方關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的一些法規(guī)政策及制度，這些政策制度會(huì)對(duì)工程建設(shè)審批及工程投資估算產(chǎn)生較大的影響。在工程前期籌備環(huán)節(jié)階段的工程造價(jià)管理上，需要緊密結(jié)合國(guó)家及地方的工程項(xiàng)目建設(shè)法規(guī)，做好工程材料、工程機(jī)械設(shè)備、工程人力資源的成本估算，并確定定額單價(jià)大小，而當(dāng)相應(yīng)的外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，工程造價(jià)會(huì)同步上升或下降。
1.2工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的制約因素
①工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙決定了工程項(xiàng)目的整體預(yù)算及造價(jià)狀況，通常而言，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙一經(jīng)確定就不能隨意更變，但在具體實(shí)踐中，工程設(shè)計(jì)圖紙不可避免會(huì)出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)變更行為，這就會(huì)給工程造價(jià)的穩(wěn)定性構(gòu)成損害。②從工程設(shè)計(jì)人員角度上看，如工程造價(jià)設(shè)計(jì)及管理人員業(yè)務(wù)水平不高，相應(yīng)的造價(jià)知識(shí)及工程量計(jì)算知識(shí)掌握不全，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)偏離正常軌道，增大了工程造價(jià)失準(zhǔn)及工程施工周期拖宕的概率。
1.3工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的制約因素
工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，施工單位應(yīng)根據(jù)工程招標(biāo)文件及單位實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)底進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，不能過高或過低，以免引發(fā)工程項(xiàng)目的惡意競(jìng)標(biāo)。但受工程項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的影響，工程施工單位出于工程項(xiàng)目利潤(rùn)考慮，一方面存在低價(jià)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象，另一方面存在工程施工質(zhì)量參差不齊等問題，這就為工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及工程項(xiàng)目質(zhì)量的二次修繕創(chuàng)造了條件，工程項(xiàng)目的質(zhì)量與造價(jià)不相匹配，無(wú)疑會(huì)損害施工單位的造價(jià)成本管理水平。
2優(yōu)化工程造價(jià)管理水平的對(duì)策要點(diǎn)
2.1政府應(yīng)完善工程造價(jià)政策制度，為工程造價(jià)優(yōu)化創(chuàng)造良好外部環(huán)境
現(xiàn)階段，工程建設(shè)行業(yè)已進(jìn)入市場(chǎng)化發(fā)展軌道，工程建設(shè)要獲取利潤(rùn)及成本的最優(yōu)化，需要在依托工程項(xiàng)目市場(chǎng)化需求的前提下，由政府通過工程造價(jià)政策制度的完善達(dá)到工程造價(jià)宏觀調(diào)控的效果，從而為工程造價(jià)優(yōu)化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府在對(duì)工程造價(jià)政策制度加以完善后，應(yīng)借助于信息技術(shù)打造工程造價(jià)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，一方面針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施基于市場(chǎng)化的統(tǒng)一化及標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)管理，另一方面通過工程造價(jià)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)工程項(xiàng)目的投招標(biāo)行為及工程參與方各方的權(quán)責(zé)利加以規(guī)范明晰，從整體上凈化工程造價(jià)外部氛圍。
2.2嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及投招標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理質(zhì)量
工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)決定了工程項(xiàng)目的整體造價(jià)表現(xiàn)，在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中應(yīng)力求工程設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)性，結(jié)合工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況，確定出工程設(shè)計(jì)概算、定額單價(jià)、工程量清單計(jì)算及審核方法，然后借助設(shè)計(jì)限額等手段，對(duì)多種工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比對(duì)，優(yōu)選技術(shù)性更成熟、經(jīng)濟(jì)性更好、可行性更高的設(shè)計(jì)規(guī)范方案[3]。而在工程項(xiàng)目投招標(biāo)環(huán)節(jié)：①要在設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審查，使施工單位投資成本保持在穩(wěn)定區(qū)間內(nèi)；②要結(jié)合工程項(xiàng)目要求，創(chuàng)建公平公正透明的投招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，使真正具備高水平施工資質(zhì)的施工企業(yè)中標(biāo)承包；③要督促施工企業(yè)參照施工圖紙及技術(shù)會(huì)審資料，做好工程預(yù)算的編制，并對(duì)各參與方的投資及利潤(rùn)分配情況明確寫入施工合同中。
2.3采取工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制方法，做好工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管控工作
工程施工環(huán)節(jié)造價(jià)管控極為關(guān)鍵，工程施工階段也是集中體現(xiàn)工程造價(jià)管理水平的核心一環(huán)，具體而言，工程施工環(huán)節(jié)中的施工周期、施工材料采購(gòu)、施工設(shè)備配備、施工人力資源等要素在價(jià)格上都會(huì)出現(xiàn)一定的上下浮動(dòng)，由此給工程造價(jià)施加較大的影響。因此，針對(duì)工程施工階段造價(jià)控制，應(yīng)采取工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的方法，將工程造價(jià)條款在工程合同中予以明確，然后針對(duì)工程的投資資金及工程項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格檢查及審核，確保工程按期保質(zhì)完工。在施工質(zhì)量的控制上，主要應(yīng)對(duì)工程的設(shè)計(jì)及施工變更進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤及管理，避免工程施工單位出現(xiàn)的重復(fù)收費(fèi)及工程量多算、錯(cuò)算現(xiàn)象。在工程結(jié)算環(huán)節(jié)，要對(duì)各類造價(jià)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總及確認(rèn)，提高工程結(jié)算的精度。
3結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)及工程管理的重要環(huán)節(jié)，在提高工程質(zhì)量效益，優(yōu)化施工企業(yè)成本支出方面作用顯著。針對(duì)制約影響工程造價(jià)的各類內(nèi)外部因素，應(yīng)注重采取針對(duì)性的優(yōu)化對(duì)策，借助設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、工程投招標(biāo)環(huán)境的凈化、工程施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管控等措施，不斷提高工程項(xiàng)目的造價(jià)水平及效益表現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]羅政悅.試論對(duì)建設(shè)工程造價(jià)優(yōu)化的全過程管理[J].城市建筑，2014（12）：207.
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)咨詢；工程造價(jià)控制；影響作用
引言：為了最大限度地減少不必要資金和資源的投入，工程項(xiàng)目實(shí)施單位必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制，首先就要意識(shí)到工程造價(jià)咨詢的重要性，咨詢單位要重視對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的追蹤和控制，不忽視每個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)，這樣才能使得資金和資源的最優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、工程造價(jià)控制中工程造價(jià)咨詢的應(yīng)用價(jià)值
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種工程項(xiàng)目也呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，但是在發(fā)展的初期，主要是由政府直接對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督和控制，之后才逐漸落實(shí)到承包商的身上，這就給承包商的工作帶來(lái)很大的壓力。此外，隨著全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，項(xiàng)目的招標(biāo)工作、融資工作、以及工程管理工作等不斷出現(xiàn)，很多的投資商和建設(shè)單位不得不依賴于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，以期能夠不斷改進(jìn)自身的工作，提高施工的質(zhì)量和效率，為獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工程造價(jià)咨詢工程不同階段的控制作用
（一）項(xiàng)目可行性階段
對(duì)于項(xiàng)目的可行性研究，主要是分析該項(xiàng)目計(jì)劃是否合理，考慮其是否經(jīng)濟(jì)實(shí)用，是否能夠給投資人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。這一階段在項(xiàng)目確立的過程中非常重要，可以避免項(xiàng)目決策的盲目性，它主要包括了調(diào)查分析、比較論證，最后得出相應(yīng)的結(jié)論，這幾個(gè)過程構(gòu)成了可行性階段的主要內(nèi)容，嚴(yán)格按照這一順序?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行合理控制，有利于減少?zèng)Q策的失誤。
正是由于市場(chǎng)上需要大量的工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T，因而，社會(huì)上出現(xiàn)了越來(lái)越多的工程造價(jià)優(yōu)秀人才，他們自身?yè)碛胸S富的專業(yè)理論，具有創(chuàng)新精神和先進(jìn)的頭腦，對(duì)于工程造價(jià)未來(lái)的發(fā)展具有重要的作用。此外，一些建筑公司和設(shè)計(jì)院內(nèi)，還有一些經(jīng)驗(yàn)豐富的過程造價(jià)師，他們對(duì)工程造價(jià)能夠進(jìn)行有效地論證和分析，為開發(fā)商提供一系列的決策，進(jìn)行精確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。因此，相關(guān)的開發(fā)商和承包商要合理利用這些資源，充分做好項(xiàng)目可行性測(cè)試這一基礎(chǔ)階段。
（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段主要包括設(shè)計(jì)投標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等，其中設(shè)計(jì)投標(biāo)的目的是為了讓更多的優(yōu)秀方案出現(xiàn)，可以供開發(fā)商進(jìn)行比較和選擇，能夠更好地保證施工方案的質(zhì)量。在這個(gè)階段中，最優(yōu)獲勝的方案可以取得最終的施工權(quán)，承包商也將會(huì)按照預(yù)設(shè)的合同方案支付設(shè)計(jì)方一定的報(bào)酬。
此外，在設(shè)計(jì)的過程中，造價(jià)咨詢單位要與設(shè)計(jì)方進(jìn)行及時(shí)的溝通，設(shè)計(jì)方要主動(dòng)提供一些預(yù)算的資料、自身的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及限額等，供造價(jià)咨詢單位進(jìn)行參考。在設(shè)計(jì)方提供初稿之后，造價(jià)咨詢單位還要開展一系列的評(píng)估，對(duì)于那些投資成本過高的方案，要加強(qiáng)重視，提出較為合理的意見，及時(shí)向開發(fā)商進(jìn)行報(bào)告。設(shè)計(jì)單位與造價(jià)咨詢單位之間要進(jìn)行密切的配合，一切為了投資方的利益著想，在充分保障施工質(zhì)量的同時(shí)，最大限度地降低生產(chǎn)成本。
（三）項(xiàng)目實(shí)施階段
項(xiàng)目的實(shí)施階段是整個(gè)工程中最重要的組成部分，因而在進(jìn)行工程造價(jià)咨詢時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的控制和管理。首先，對(duì)于工程投標(biāo)來(lái)說，要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，其中包括企業(yè)的管理能力、企業(yè)資質(zhì)以及商業(yè)上的信譽(yù)等等，在確定中標(biāo)方之后，造價(jià)咨詢單位要對(duì)中標(biāo)方提供的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行嚴(yán)格的審查和篩選，對(duì)各項(xiàng)資金的投入做好詳細(xì)的記錄，然后經(jīng)過一系列的匯總和分析，以分析表格或者數(shù)據(jù)圖的形式呈現(xiàn)給開發(fā)商，供他們進(jìn)行更好的決策。
其次，還要加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目管理階段的監(jiān)督，比如在施工過程中的施工材料價(jià)格、設(shè)備以及人員的費(fèi)用等，這些不僅關(guān)系到整個(gè)工程的資金投入，還關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量，關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，造價(jià)咨詢單位要在施工管理階段做好預(yù)算工作，利用先進(jìn)的預(yù)算方法，以及優(yōu)秀的造價(jià)人才，將項(xiàng)目實(shí)施階段中可能出現(xiàn)的造價(jià)問題進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)、分析，如果在這個(gè)過程中處理不好，將會(huì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)造成影響。
最后，當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，也要做到嚴(yán)格把關(guān)，由于竣工階段的結(jié)算過程比較復(fù)雜，對(duì)于結(jié)算工作的人員要求也比較高，因此需要專業(yè)技術(shù)比較強(qiáng)，耐心細(xì)致的結(jié)算人員進(jìn)行仔細(xì)的審核。這就要求造價(jià)咨詢單位，選用經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢?nèi)瞬牛瑢?duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和認(rèn)真分析，使用精確的分析儀器對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤計(jì)算。
（四）項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
項(xiàng)目的評(píng)價(jià)階段是整個(gè)工程造價(jià)控制的最后階段，在這個(gè)過程中，工程造價(jià)單位要對(duì)整個(gè)工程的施工過程進(jìn)行綜合的評(píng)估，對(duì)于不同環(huán)節(jié)中的過程控制，以及監(jiān)督力度進(jìn)行合理的分析。這就要求在施工過程中，充分做好數(shù)據(jù)的記錄和整理，對(duì)于不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的歸檔，然后建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為以后的評(píng)估階段奠定良好的基礎(chǔ)。
此外，在項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段，工程造價(jià)咨詢單位還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位等意見的重視，對(duì)于他們提出的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，對(duì)于相關(guān)意見要進(jìn)行可行性分析，能在今后的咨詢工作中，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為咨詢機(jī)構(gòu)的工作做好鋪墊。同時(shí)，工程項(xiàng)目的承包單位也要重視工程造價(jià)咨詢工作，對(duì)于咨詢單位提出的評(píng)估意見，進(jìn)行綜合的分析和考慮，不斷提高施工質(zhì)量和效率。
三、工程造價(jià)咨詢加強(qiáng)策略
（一）改變企業(yè)體制，完善企業(yè)制度
首先，科學(xué)的管理方法提高了工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理、服務(wù)的科學(xué)性，提高了企業(yè)的素質(zhì)。在工程造價(jià)咨詢企業(yè)中，建立科學(xué)的的管理制度、機(jī)制，規(guī)范企業(yè)管理，合理規(guī)范企業(yè)的結(jié)構(gòu)、工作方法等。其次，建立符合國(guó)際慣例的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，逐漸實(shí)現(xiàn)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的合伙制。可將已成立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的體質(zhì)改為無(wú)限責(zé)任制，以此起到制約各咨詢單位的作用。當(dāng)企業(yè)承擔(dān)了無(wú)限責(zé)任，咨詢?nèi)藛T的態(tài)度就會(huì)改變，員工認(rèn)真工作，不敢作假，工程造價(jià)成果文件的可信度得以提高，企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)提高，工作業(yè)務(wù)增加，競(jìng)爭(zhēng)力提高。
（二）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要保障是產(chǎn)品質(zhì)量，而對(duì)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，企業(yè)應(yīng)建立品牌模式的服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，為客戶建立完善的工程評(píng)估、報(bào)價(jià)體系，以客戶需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)方法。企業(yè)可建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)施工單位的承建項(xiàng)目、施工工藝、單位信譽(yù)等進(jìn)行詳細(xì)記錄，同時(shí)掌握市場(chǎng)規(guī)律，開發(fā)新型的管理咨詢軟件，以此提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，提高客戶對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的滿意度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)控制是一項(xiàng)涉及很多方面的綜合性活動(dòng)，同時(shí)，它對(duì)于整個(gè)工程的項(xiàng)目成本也具有重要作用，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制，可以有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，獲得最大化的利潤(rùn) 。因此，本文從工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的研究?jī)r(jià)值出發(fā)，對(duì)工程造價(jià)咨詢，在項(xiàng)目工程不同階段的控制影響，進(jìn)行了一系列的分析，以期能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的工程目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢；工程造價(jià)；控制
中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
為了減少不必要的資金以及能源投入，我們必須深刻的認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的特殊地位，他對(duì)控制工程造價(jià)有著不可輕視的社會(huì)角色。在確定和控制工程造價(jià)的過程中，咨詢單位必須重視各個(gè)階段的跟蹤控制，不放過微小的細(xì)節(jié)，這樣才能最大化的實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約和最優(yōu)利用。
1 工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的必要性
改革開放以來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)，特別是東南沿海的大部分城市公路、鐵路、橋梁、樓房等工程項(xiàng)目如雨后春筍般飛速發(fā)展。然而，起初的一段時(shí)間，由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，主要有政府直接管理和控制工程造價(jià)，但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)型成為宏觀調(diào)控的地位，工程造價(jià)這項(xiàng)作業(yè)就落到了投資商和相關(guān)建設(shè)單位的頭上。因?yàn)橥瓿梢豁?xiàng)工程，要預(yù)先做好工程造價(jià)工作，隨著全球化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行，項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制度管理制度的確立，社會(huì)分工逐漸明確、精細(xì)，研究工程項(xiàng)目可行性和確定工程索賠、項(xiàng)目融資等新興行業(yè)不斷出現(xiàn)在我們的視野里，這也就要求有更多的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的配合。很多的投資商和相關(guān)建設(shè)單位開始逐漸的依賴這樣的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。本著能源資金有限的原則，合理的工程造價(jià)成為工程開發(fā)負(fù)責(zé)人關(guān)心的主要問題，那么，不言而喻，工程造價(jià)咨詢?cè)谶@時(shí)就起到了相當(dāng)關(guān)鍵的作用，它可以有效的對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制。
2 工程造價(jià)咨詢?cè)陧?xiàng)目工程各階段的控制影響
2.1 項(xiàng)目可行性階段
研究項(xiàng)目的可行性主要研究項(xiàng)目計(jì)劃是否是合理的、經(jīng)濟(jì)的、適用的，它是開啟項(xiàng)目的大門，確保投資人利益的保障，缺少這一過程極易導(dǎo)致項(xiàng)目決策的盲目性。可行性研究主要要?dú)v經(jīng)調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論這五個(gè)過程，認(rèn)真做好項(xiàng)目可行性階段的評(píng)估研究能將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，減少?zèng)Q策的失誤。
根據(jù)市場(chǎng)需求，社會(huì)上出現(xiàn)了大量的專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，也有越來(lái)越多相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)生涌入人才市場(chǎng)，他們擁有較為專業(yè)的理論知識(shí)，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)習(xí)，他們可以很快的成為經(jīng)濟(jì)的、專業(yè)的決策性評(píng)估人才。并且在比較專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)中，還有一些經(jīng)驗(yàn)豐富的工程造價(jià)師，相對(duì)于一些建筑公司或者設(shè)計(jì)院，他們能夠更科學(xué)的控制工程造價(jià)，同時(shí)做出較為精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為開發(fā)商提供最大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 設(shè)計(jì)階段
2.2.1 設(shè)計(jì)投標(biāo)
設(shè)計(jì)投標(biāo)，是為了讓設(shè)計(jì)單位能夠盡可能的以最優(yōu)秀的方案展現(xiàn)在投資商眼前，多家設(shè)計(jì)單位之間處于互相競(jìng)爭(zhēng)的地位，所以可以更好的保證方案的質(zhì)量。這樣，最后獲勝方按照法律規(guī)定簽訂必要的勞動(dòng)合同，而開發(fā)商將支付給設(shè)計(jì)方應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。
2.2.2 限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)過程中，造價(jià)咨詢公司必須跟設(shè)計(jì)方不斷地溝通與協(xié)調(diào)。他們需要提供一些必要的預(yù)算資料、設(shè)計(jì)限額、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。設(shè)計(jì)初步完成以后，造價(jià)咨詢公司必須對(duì)設(shè)計(jì)稿進(jìn)行必要的預(yù)算評(píng)估以及分析。如果設(shè)計(jì)方案所需要的投入成本過高，超出開發(fā)商預(yù)期投入，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須及時(shí)向相關(guān)設(shè)計(jì)部門提出合理化建議，在定稿審查的時(shí)候也是一樣的程序。開發(fā)商可以對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行一定的要求，比如說限額設(shè)計(jì)、規(guī)定設(shè)計(jì)……這些方法都能有效的降低工程造價(jià)。如上所述，我們不難看出，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)單位的密切配合，足以保障開發(fā)商對(duì)投資成本的有效控制，更好地降低頭期預(yù)算，整體工程造價(jià)也便自然地受到控制。
2.3 工程項(xiàng)目實(shí)施階段
2.3.1 工程投標(biāo)
在招標(biāo)之前要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理能力和商業(yè)信譽(yù)等，確定好投標(biāo)方后，對(duì)于招標(biāo)文件需認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，嚴(yán)格篩選各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息，此過程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以參與指導(dǎo)，幫助開發(fā)商控制好各項(xiàng)資金投入并做好相關(guān)記錄，將工程標(biāo)底控制在一定的范圍內(nèi)。
2.3.2 施工管理階段
最后的設(shè)計(jì)方案確定下來(lái)以后，工程項(xiàng)目就掘土動(dòng)工了。動(dòng)工之前需要嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地選擇工程所需材料、設(shè)備以及具有高素質(zhì)水平的施工隊(duì)伍。選擇這些的同時(shí)，造價(jià)咨詢公司需要詳細(xì)的做好各項(xiàng)工程花銷預(yù)算，因?yàn)檫M(jìn)入施工單位以后，資金運(yùn)轉(zhuǎn)涉及到多方利益，如果處理不好，施工單位工作過程中甚至完成以后對(duì)工程造價(jià)的結(jié)算都有一定的影響。把此項(xiàng)預(yù)算工作交給有信譽(yù)的工程造價(jià)咨詢公司可以讓開發(fā)商高枕無(wú)憂。首先，這類咨詢單位具有眾多經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)歷較高的專業(yè)評(píng)估預(yù)算人員，他們的預(yù)算方法和模型科技含量高，精準(zhǔn)性較高；其次，當(dāng)出現(xiàn)工程預(yù)算事故時(shí)，有了明確的責(zé)任負(fù)責(zé)人來(lái)承擔(dān)，這個(gè)相比于由自己建設(shè)單位部門負(fù)責(zé)預(yù)算并承擔(dān)責(zé)任合理現(xiàn)實(shí)很多；在工程實(shí)施過程中，造價(jià)咨詢單位同樣能提供專業(yè)的跟蹤管控服務(wù)：嚴(yán)格依據(jù)施工工程圖、工程預(yù)算對(duì)施工各項(xiàng)進(jìn)程嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)根據(jù)施工實(shí)況調(diào)整成本造價(jià)。以上的諸多好處為我們提供了良好可靠的保障。
2.3 竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段是控制造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，但卻十分重要，它關(guān)乎到施工單位和開發(fā)投資商的多個(gè)主體的利益。這個(gè)階段的結(jié)算過程較為繁瑣，它要求結(jié)算工作人員耐心而細(xì)致的進(jìn)行審核，同時(shí)還需與其他單位的人員合作，這是一項(xiàng)既有技術(shù)性又能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的工作。
他們擁有精確的工程量跟蹤計(jì)算、設(shè)計(jì)變更的調(diào)查、材料定制的合理性報(bào)告以及索賠條款等等詳盡的資料，這些都為工程竣工結(jié)算階段的工作做足了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐，因而制定出公正、合理、細(xì)致的結(jié)算報(bào)告自然不難。
2.4 后評(píng)階段
從工程項(xiàng)目前期可行性預(yù)算、開發(fā)商投資一直到施工結(jié)束，后評(píng)是他的最后階段，類似于教學(xué)過程中的教學(xué)反思。在這一過程中，工程造價(jià)公司需要對(duì)本工程作出最后的綜合性的評(píng)價(jià)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)中的工程控制進(jìn)行最后的總結(jié)。這就需要該公司在整個(gè)工程項(xiàng)目開展過程中做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的記錄、統(tǒng)計(jì)與分析。作為專業(yè)的工程造價(jià)咨詢公司，他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，以及良好的專業(yè)素養(yǎng)，歸檔各項(xiàng)數(shù)據(jù)并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)遠(yuǎn)不止后評(píng)階段進(jìn)行整體評(píng)價(jià)這么簡(jiǎn)單，而且還可以為今后其他的工程項(xiàng)目的評(píng)估咨詢服務(wù)。此外，對(duì)于各單位主體，如業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工方、監(jiān)控部門的總結(jié)和意見都應(yīng)尊重并重視，對(duì)他們的建議做合理的分析，能得出更合理的環(huán)節(jié)銜接方案，對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、防止“三超”等現(xiàn)象十分有利，并且對(duì)于咨詢機(jī)構(gòu)今后的工作更為合理科學(xué)也大有裨益。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，計(jì)價(jià)模式，定額，清單
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
工程造價(jià)是指根據(jù)工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，遵循科學(xué)技術(shù)原理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律等管理手段，解決工程建設(shè)過程中造價(jià)的動(dòng)態(tài)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理實(shí)際問題，最大限度地發(fā)揮人力、物力和財(cái)力的作用，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
一、我國(guó)工程造價(jià)管理的歷史及現(xiàn)狀
我國(guó)的工程造價(jià)管理體制建立于建國(guó)初期，引進(jìn)了前蘇聯(lián)的一套概預(yù)算定額管理制度。改革開放以來(lái)，我國(guó)基本建設(shè)概預(yù)算管理的模式已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ淘靸r(jià)管理模式。1985年成立了中國(guó)工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)，1990年成立了中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，1996年建立注冊(cè)造價(jià)工程師制度，概預(yù)算定額管理制度強(qiáng)調(diào)定額是作為政府的法定行為，強(qiáng)調(diào)政府主管部門對(duì)工程定額含量、職責(zé)及費(fèi)率的指令性，使得建筑產(chǎn)品的價(jià)格嚴(yán)重脫離價(jià)值，抑制了競(jìng)爭(zhēng)，抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的積極性和創(chuàng)造性。
二、我國(guó)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的工程造價(jià)管理是按照傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行計(jì)價(jià)，實(shí)行的是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，建筑工程概預(yù)算定額管理制度曾對(duì)工程造價(jià)的確定和控制起到了積極有效的作用。但進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，對(duì)外經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的接軌，傳統(tǒng)概預(yù)算定額管理制度已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。為適應(yīng)新的形勢(shì)提出了全新的工程量清單計(jì)價(jià)模式，它與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式有著本質(zhì)的區(qū)別。
三、我國(guó)傳統(tǒng)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式分析
（一）定額計(jì)價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成。我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的具體構(gòu)成主要是四部分：直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。
（二）傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式程序。定額計(jì)價(jià)是以傳統(tǒng)的建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成為基礎(chǔ)的。所謂定額計(jì)價(jià)模式，即按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目，逐步計(jì)算工程量，套用預(yù)算定額基價(jià)確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘以計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金，在加上適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底，而標(biāo)底則作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的主要依據(jù)。
（三）傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式性質(zhì)及特點(diǎn)
1、傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)性質(zhì)。傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)是以各種定額為基礎(chǔ)依據(jù)，按照規(guī)定的計(jì)算程序確定建筑產(chǎn)品價(jià)格，因此，利用工程預(yù)算定額計(jì)算工程造價(jià)就價(jià)格形式而言，介于國(guó)家指導(dǎo)價(jià)和國(guó)家調(diào)控價(jià)之間。
2、傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)特點(diǎn)
（1）傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)實(shí)際上是量?jī)r(jià)合一的形式，是把相對(duì)穩(wěn)定的人、材、機(jī)消耗量與不斷變化的價(jià)格捆在一起，作為基價(jià)和其他費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。量?jī)r(jià)合一的形式難以及時(shí)反映人、材、機(jī)等生產(chǎn)要素的價(jià)格變動(dòng)情況；
（2）傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)是靜態(tài)價(jià)格管理模式，國(guó)家統(tǒng)一制定了基準(zhǔn)價(jià)，面對(duì)動(dòng)態(tài)變化的建筑市場(chǎng)，用系數(shù)管理動(dòng)態(tài)變化的建筑市場(chǎng)；
（3）沒有區(qū)分工程實(shí)體消耗（人、材、機(jī)）與施工手段（措施項(xiàng)目）消耗，將兩者合二為一，將技術(shù)設(shè)備、施工手段、管理水平等本屬于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的活因素固定化了；
（4）傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)內(nèi)同和形式繁瑣，適用性和可操作性差。[1]
四、我國(guó)現(xiàn)推行的工程量清單計(jì)價(jià)模式
（一）清單工程量計(jì)價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成
1、分部分項(xiàng)工程量費(fèi)用。由規(guī)定計(jì)量單位的綜合單價(jià)乘以清單工程量，形成分項(xiàng)清單合價(jià)，再由分項(xiàng)清單合價(jià)匯總形成分部清單合價(jià)，然后把所有分部清單合價(jià)匯總形成分部分項(xiàng)清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用。按其組成分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和施工期間的風(fēng)險(xiǎn)因素費(fèi)。
2、 措施項(xiàng)目費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。包括：施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)等。
3、其他項(xiàng)目費(fèi)用。其他項(xiàng)目費(fèi)是指預(yù)留金，材料購(gòu)置費(fèi)、總務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等估計(jì)金額的總和。
4、規(guī)費(fèi)。規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)部門的規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。
5、稅金。稅金是指國(guó)家稅法和本地區(qū)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)計(jì)入建設(shè)工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、水利建設(shè)基金等。
6、風(fēng)險(xiǎn)因素增加的費(fèi)用。不論由于工程量清單有誤或漏項(xiàng)，還是設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目數(shù)量的增減，均應(yīng)按實(shí)調(diào)整；工程量變更后綜合單價(jià)應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行。[2]
（二）清單計(jì)價(jià)模式基本程序
在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價(jià)。其編制過程可以分為兩個(gè)階段：工程量清單格式的編制和利用工程量清單來(lái)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)是在業(yè)主提供的工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身掌握的各種信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的。
1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程單價(jià)。其中分部分項(xiàng)工程單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
2、措施項(xiàng)目費(fèi)=∑措施項(xiàng)目工程費(fèi)×措施項(xiàng)目綜合單價(jià)。其中措施項(xiàng)目包括通用項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目，措施項(xiàng)目綜合單價(jià)的構(gòu)成與分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成類似。
3、單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋稅金
4、單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=∑單位工程報(bào)價(jià)
5、建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)
五、傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)的對(duì)比
1、體現(xiàn)了我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展過程中的不同定價(jià)階段。傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式更多的反映了國(guó)家定價(jià)或國(guó)家指導(dǎo)價(jià)階段；清單計(jì)價(jià)模式則反映了市場(chǎng)定價(jià)階段。
2、兩種模式的主要計(jì)價(jià)依據(jù)及其性質(zhì)不同。傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式的主要計(jì)價(jià)依據(jù)為國(guó)家、省、有關(guān)專業(yè)部門制定的各種定額，其性質(zhì)為指導(dǎo)性；清單計(jì)價(jià)模式的主要依據(jù)為《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，其性質(zhì)是含有強(qiáng)制性條文的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3、編制工程量的主體不同。在定額計(jì)價(jià)方法中，建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)人和投標(biāo)人按圖計(jì)算；而在清單計(jì)價(jià)方法中，工程量由招標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)算或委托有關(guān)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計(jì)算，工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，各投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填寫單價(jià)與合價(jià)。
4、單價(jià)與報(bào)價(jià)的組成不同。定額計(jì)價(jià)方法的單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)；而清單計(jì)價(jià)方法采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。
5、合同價(jià)格的調(diào)整方式不同。定額計(jì)價(jià)方式形成的合同，其價(jià)格的主要調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋，政策性調(diào)整；而工程量清單計(jì)價(jià)方法在一般情況下單價(jià)是相對(duì)固定下來(lái)的，減少了在合同實(shí)施過程中的調(diào)整活口，通常情況下，如果清單項(xiàng)目數(shù)量沒有增減，能夠保證合同價(jià)格沒有調(diào)整，保證了起穩(wěn)定性，也便于業(yè)主進(jìn)行資金準(zhǔn)備和策劃。
6、工程量清單計(jì)價(jià)把施工措施性消耗并納入了競(jìng)爭(zhēng)的范疇。定額計(jì)價(jià)未區(qū)分施工實(shí)物性損耗和施工性損耗，而工程量清單把施工措施與工程實(shí)體項(xiàng)目分離，這項(xiàng)改革的意義在于突出了施工措施費(fèi)用的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。[3]
六、工程量清單計(jì)價(jià)模式取代傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式是社會(huì)發(fā)展的必然
推廣工程量清單計(jì)價(jià)模式，將改革執(zhí)行多年的工程造價(jià)計(jì)價(jià)制度，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的市場(chǎng)化進(jìn)程，形成公平的競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，對(duì)維護(hù)工程承發(fā)包雙發(fā)的合法權(quán)益提供良好的環(huán)境，有利于提高國(guó)內(nèi)建筑各方主體參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，有利于全面提高工程造價(jià)管理水平，規(guī)范國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
崔立猛.《也談定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)》.《理論探討集萃》.沈陽(yáng).宋佩.2011.455-459
近年來(lái)，國(guó)家和各行各業(yè)均已建立自己的工程造價(jià)管理信息網(wǎng)站，大部分造價(jià)管理信息網(wǎng)站雖能提供估算、概算、預(yù)(結(jié))算、價(jià)格信息及政策文件等，但功能單一，沒有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口和共享數(shù)據(jù)庫(kù)，相互之間不能進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，沒有規(guī)范化，沒有建立信息標(biāo)準(zhǔn)化管理，與建筑市場(chǎng)的需求存在較大的差距。此外，還存在以下3個(gè)方面的問題。(1)由于缺乏政策支持與機(jī)制保障，造價(jià)管理信息化建設(shè)還沒有可依據(jù)的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);(2)既有的造價(jià)管理信息系統(tǒng)重復(fù)開發(fā)嚴(yán)重，層次低、水平不高;(3)既有的研發(fā)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)不高，使得造價(jià)管理信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。人員素質(zhì)有待提高工程造價(jià)管理在我國(guó)起步較晚，經(jīng)過近30年的發(fā)展，雖已逐步建立起“造價(jià)人員學(xué)歷教育、資格考試與執(zhí)業(yè)注冊(cè)到執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育”較為完整的教育制度體系，但從整個(gè)行業(yè)角度來(lái)看，仍存在一定的差距，有待提高。(1)設(shè)有工程造價(jià)管理專業(yè)的多家高校沒有國(guó)家統(tǒng)一的課程和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生其水平和能力參差不齊;(2)考試制度與執(zhí)業(yè)要求不匹配，一部分考生靠“背功”通過筆試關(guān)，取得執(zhí)業(yè)資格證書，可從沒有從事過工程造價(jià)管理的實(shí)際工作，而從事具體工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)的人員又無(wú)法通過資格考試;(3)從業(yè)人員繼續(xù)教育沒有及時(shí)與工程造價(jià)領(lǐng)域出現(xiàn)的新知識(shí)范疇接軌，滯后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造價(jià)工程師的繼續(xù)教育制度不夠系統(tǒng)和完善。
完善法律法規(guī)制度體系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要保證工程造價(jià)管理行業(yè)的健康發(fā)展，必須進(jìn)一步完善法律法規(guī)制度體系。重點(diǎn)圍繞以下2個(gè)方面。(1)完善工程造價(jià)宏觀管理的相關(guān)制度;(2)完善工程造價(jià)行業(yè)的相關(guān)管理制度。在工程造價(jià)管理法規(guī)體系建設(shè)方面，應(yīng)分層次地逐步建立，包括國(guó)家法律、地方立法和部門立法。國(guó)家法律《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》涵蓋了工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容、管理原則和相關(guān)制度。建議制定“國(guó)家工程造價(jià)法”，對(duì)工程造價(jià)管理的內(nèi)容、原則、方法及相關(guān)制度作出專門立法。國(guó)家行政法規(guī)待修訂《建設(shè)工程市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)時(shí)，進(jìn)一步明確工程造價(jià)管理內(nèi)容和有關(guān)制度，工程造價(jià)管理在《建設(shè)工程市場(chǎng)管理?xiàng)l例》中可獨(dú)立成章。行業(yè)規(guī)章根據(jù)制訂的《建筑工程施工承發(fā)包計(jì)價(jià)管理辦法》、《建設(shè)工程結(jié)算管理辦法》等規(guī)范性文件，應(yīng)把《建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》納入立法計(jì)劃，進(jìn)一步明確工程造價(jià)管理的職責(zé)和任務(wù)。鐵路、公路交通、電力、水利等行業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)完善本行業(yè)管理范圍內(nèi)的行業(yè)規(guī)章，制訂相應(yīng)的“×××建設(shè)工程造價(jià)管理辦法”等。地方性法規(guī)及規(guī)章各省市、自治區(qū)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)完善其行政區(qū)域內(nèi)的地方性法規(guī)及規(guī)章，制訂相應(yīng)的“×××建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例”或“×××建設(shè)工程造價(jià)管理辦法”等。構(gòu)建科學(xué)完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)家行業(yè)主管部門應(yīng)研究制訂全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架及組成內(nèi)容，以此來(lái)指導(dǎo)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制訂工作，減少重復(fù)性、盲目性和不規(guī)范性。地方與工業(yè)部門應(yīng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為母本，開展各自的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制訂工作。其主要內(nèi)容包括:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)價(jià)規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)等。各類別工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)理論(方法)研究，提高管理水平為提高工程造價(jià)管理水平，必須加強(qiáng)理論研究，指導(dǎo)實(shí)際工作。加強(qiáng)全生命周期造價(jià)管理理論研究與應(yīng)用全生命周期造價(jià)管理是應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、群落集成學(xué)、計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)等，通過建立有效的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行工程項(xiàng)目科學(xué)決策的。他可以指導(dǎo)有關(guān)人員從工程項(xiàng)目全生命周期出發(fā)，選擇最佳的投資方案，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的投資決策。從設(shè)計(jì)、材料設(shè)備選擇出發(fā)，實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目全生命周期成本的目標(biāo)。從工程項(xiàng)目實(shí)施的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)、工程合同的總體策劃和工程施工方案的確定等。從項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)的角度出發(fā)，降低項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，從而降低整個(gè)項(xiàng)目的生命周期成本。
加強(qiáng)價(jià)值管理理論研究與應(yīng)用價(jià)值管理是通過價(jià)值與使用功能的比較來(lái)達(dá)到使用壽命與功能的統(tǒng)一，最大限度地使建筑材料與建設(shè)功能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在保證使用功能的前提下，降低造價(jià)。影響工程造價(jià)的主要因素是材料設(shè)備價(jià)格，占工程總造價(jià)的50%～70%。研究發(fā)現(xiàn)，通過價(jià)值管理與價(jià)值工程可以節(jié)省總造價(jià)的25%～45%。可見，價(jià)值管理對(duì)工程造價(jià)管理是多么的重要。加強(qiáng)全面工程造價(jià)管理理論研究與應(yīng)用全面工程造價(jià)管理理論是指在整個(gè)工程造價(jià)管理過程中，以工程造價(jià)管理與科學(xué)原理，已獲驗(yàn)證的技術(shù)和最新的作業(yè)技術(shù)作支撐，強(qiáng)調(diào)匯集系統(tǒng)、造價(jià)系統(tǒng)和作業(yè)系統(tǒng)共同集成才能實(shí)現(xiàn)的工程造價(jià)管理的思想與方法。主要包括經(jīng)營(yíng)管理和工作計(jì)劃方法、造價(jià)預(yù)算方法、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析方法、造價(jià)工程方法、作業(yè)與項(xiàng)目管理方法、計(jì)劃與排產(chǎn)方法、造價(jià)與進(jìn)度度量和變更控制方法等。由此可見，全面工程造價(jià)管理理論打破了傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理的局限性，拓展了工程造價(jià)管理的范疇和領(lǐng)域，適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。但這種管理思想和方法必須是在具有一定的技術(shù)儲(chǔ)備并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，才能得以實(shí)施和發(fā)展。著力于系統(tǒng)和體系建設(shè)，提高工效為進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)管理行為，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，需建立的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)是:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、一網(wǎng)多庫(kù)、多方兼容、易于擴(kuò)充、互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，按照此原則和目標(biāo)其建設(shè)步驟應(yīng)遵循:一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)打算、健全機(jī)構(gòu)，從政策和資金方面給予支持;二是根據(jù)對(duì)系統(tǒng)的需求，深入調(diào)查分析，提出總體建設(shè)方案;三是在總體建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，制訂全國(guó)統(tǒng)一的模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);四是先試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，注重時(shí)效;五是以點(diǎn)代面，漸進(jìn)推開，分期分段初步完成系統(tǒng)連網(wǎng)建設(shè)，最后實(shí)現(xiàn)高級(jí)數(shù)據(jù)共享。
作者：董士波 周慧 周家栓 單位：電力工程造價(jià)與定額管理總站 廣東省輸變電工程公司
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)控制途徑問題措施
中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)的控制已成為人們關(guān)注的重要課題。如何降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和利益達(dá)到最佳狀態(tài)將成為整個(gè)工程相關(guān)行業(yè)的控制點(diǎn)。但是，工程造價(jià)的控制不是靜態(tài)的。必須對(duì)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算各階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)進(jìn)行剖析，才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制最優(yōu)化。
一、工程造價(jià)的發(fā)展和現(xiàn)狀
（一）我國(guó)工程造價(jià)的發(fā)展
工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。
工程造價(jià)管理在我國(guó)的發(fā)展歷史悠久，《夢(mèng)溪筆談》中記載北宋年間大臣丁渭受命限期重建汴梁皇宮中，對(duì)土木材料的輸送就體現(xiàn)了工程造價(jià)思想。20世紀(jì)50年代我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度開始形成，80年代不斷完善，1995年《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》出版。2002年《全國(guó)統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》出版。2003年中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》出版，在國(guó)家的指導(dǎo)和干預(yù)下，我國(guó)的工程造價(jià)管理趨于嚴(yán)格和完善。
由于國(guó)家的控制管理，我國(guó)的工程造價(jià)管理制度在之前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問題也隨之暴露出來(lái)，不利于工程造價(jià)控制的優(yōu)化。
（二）工程造價(jià)管理的特征
工程造價(jià)管理就是合理確定和有效控制工程造價(jià)。建筑工程造價(jià)管理，是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益所進(jìn)行的對(duì)工程造價(jià)全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。它的內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、方案比較；工程造價(jià)的計(jì)價(jià)、定價(jià)；項(xiàng)目全過程的造價(jià)分析、對(duì)比；所必須的估算、概算指標(biāo)、定額等；招投標(biāo)合同有關(guān)造價(jià)的管理；價(jià)格信息的收集、提供、價(jià)格指數(shù)；專業(yè)人才的培訓(xùn)與考核；從政策上、法規(guī)上規(guī)范甲、乙、丙、丁各方面的運(yùn)作和行為。
工程造價(jià)的控制目的，不僅僅在于控制工程項(xiàng)目投資不超過批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更積極的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的投資效益。
二、工程造價(jià)中存在的問題
（一）管理體制不健全
工程造價(jià)管理體制不健全，存在多頭管理。就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無(wú)所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。
（二）不夠重視投資決策階段工程造價(jià)的控制
投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)源頭，這一階段耗資約占總投資額的0.5%～3%。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。但是長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長(zhǎng)，工程造價(jià)越來(lái)越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算，但又往往因?yàn)橹T多因素影響，“三超 ”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
（三）缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過程監(jiān)控
當(dāng)前，建筑市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)大等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價(jià)，來(lái)牟取利益。如設(shè)計(jì)人員人為變更設(shè)計(jì)，抬高標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)時(shí)可見；而由于精度、深度不足，等到施工時(shí)頻繁變更的設(shè)計(jì)也不少；投資方只希望以低價(jià)招標(biāo)，但是往往忽視對(duì)投標(biāo)施工單位或材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，導(dǎo)致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為，承包方往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程，靠合同漏洞和監(jiān)控不力來(lái)“賺錢”，造成工程造價(jià)管理的被動(dòng)。
三、采取的措施
（一）完善制度建設(shè)
當(dāng)前，鑒于工程造價(jià)管理的法制不完善的問題，工程造價(jià)管理更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個(gè)以《工程造價(jià)實(shí)施規(guī)范》為核心的工程造價(jià)法律規(guī)范，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道。對(duì)工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序和行為準(zhǔn)則予以明確，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管主體的責(zé)任，強(qiáng)化各監(jiān)管主體間的聯(lián)系，杜絕“各管各”的現(xiàn)象，使工程造價(jià)真正有法可依，并受到有效地約束。
（二）加強(qiáng)對(duì)投資決策階段工程造價(jià)的控制
要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究和論證，做出相對(duì)比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)，做出合理的選擇，進(jìn)行工程造價(jià)控制。要杜絕人為因素造成的概算降低，保證在項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)階段，工程投資資金充足。在初步設(shè)計(jì)階段要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度，減少設(shè)計(jì)上的漏洞，按市場(chǎng)行情制定設(shè)備和材料價(jià)格。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，保證按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，不超標(biāo)建設(shè)。
（三）實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過程控制
1、設(shè)計(jì)階段的控制
工程設(shè)計(jì)階段同樣是一個(gè)非常重要的階段，它是工程建設(shè)項(xiàng)目的靈魂所在，合理的設(shè)計(jì)能控制好整個(gè)工程造價(jià)，而不合理的工程設(shè)計(jì)可能會(huì)給房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)成本上的增加，甚至?xí)蛊髽I(yè)面臨虧損的局面，嚴(yán)重的可能會(huì)使整個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)，從此退出這個(gè)行業(yè)。因此一定要想方設(shè)法搞好工程階段的設(shè)計(jì)，千萬(wàn)不要忽視這個(gè)階段。
2、招投標(biāo)階段的控制
要認(rèn)真搞好招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制。這是一個(gè)很重要的階段，從一開始的招標(biāo)文件的編制、工程量清單的審核、投標(biāo)書的審查到施工單位的選擇及施工合同的簽訂等都要控制好，只有這樣，才能更好地為工程造價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)，才能控制好整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。
施工階段的控制
在進(jìn)入施工階段后，施工單位需要嚴(yán)格控制成本，最大限度地降低成本。一方面，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工階段除了對(duì)工程造價(jià)有所控制外，加強(qiáng)合同管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)派專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，除此之外，還要重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，從原材料的使用到員工伙食費(fèi)的管理，事無(wú)巨細(xì)，都要嚴(yán)格管理，杜絕浪費(fèi)，避免出現(xiàn)不必要的損失，增加施工成本。
竣工結(jié)算階段的控制
建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指所有建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工決算報(bào)告。竣工決算是以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)，是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。
四、總結(jié)
工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)涉及面廣，難度大的工作，它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。我們應(yīng)該大力提升造價(jià)人員綜合素質(zhì)，相關(guān)部門全力配合，克服當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價(jià)，高估亂算、投資失控等問題，實(shí)現(xiàn)有效地控制建筑工程造價(jià)，優(yōu)化資金使用，降低投資成本，確保工程造價(jià)的科學(xué)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
（一）選題的目的和意義
工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段）中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的。基于工程項(xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動(dòng)控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。
在投資決策階段工程造價(jià)的確定與控制可以進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案，建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算，客觀、認(rèn)真地作好項(xiàng)目評(píng)價(jià)從而有助于避免由于依據(jù)不足、方法不當(dāng)、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟(jì)效益好的建設(shè)項(xiàng)目、優(yōu)選出最佳方案，達(dá)到控制造價(jià)的目的。
在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的確定與控制可以優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在設(shè)計(jì)中加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析推行限額設(shè)計(jì)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，從而主動(dòng)地影響工程投資，以達(dá)到有效地控制工程投資，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理的目的。同時(shí)，對(duì)投資限額的控制與管理，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。進(jìn)而達(dá)到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價(jià)的確定與控制可以把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建設(shè)（或建筑）產(chǎn)品。施工階段工程造價(jià)控制的主要方法是：進(jìn)行施工招投標(biāo)、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠等。
總之，工程造價(jià)的確定與控制可以采用各種有效措施加強(qiáng)對(duì)工程成本的管理，對(duì)工程質(zhì)量、安全方面的控制，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理都具有十分重要的意義，對(duì)我的綜合應(yīng)用能力也是一次檢驗(yàn)，因此我選擇了安陽(yáng)區(qū)中心區(qū)六號(hào)地塊嘉寶錦園A幢工程工程量清單及工程報(bào)價(jià)這個(gè)題目。
（二）研究現(xiàn)狀
改革開放以來(lái),我國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)管理工作以逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),按照調(diào)放結(jié)合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導(dǎo)思想,進(jìn)行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設(shè)工程造價(jià)確定方法形成的歷史及其現(xiàn)狀是從20世紀(jì)50年代起的，我國(guó)借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起適應(yīng)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算定額制度，人工、材料、機(jī)械等價(jià)格均由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)依據(jù)，對(duì)我國(guó)加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資浪費(fèi)，多、快、好、省地建設(shè)國(guó)家起到了積極的作用。進(jìn)入90年代，我國(guó)逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，原有的計(jì)價(jià)方式已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為此，我國(guó)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)辦法進(jìn)行了一系列的改革，如調(diào)整工程價(jià)格的費(fèi)用項(xiàng)目，修訂有關(guān)的費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)改按工程類別計(jì)取等等。
例如現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)，它改變了以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式，適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的需要，推進(jìn)了我國(guó)工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展。它計(jì)價(jià)簡(jiǎn)單、真實(shí)，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計(jì)價(jià)的難度和社會(huì)成本，由于無(wú)論是在消耗量方面還是在人材機(jī)價(jià)格方面都和企業(yè)甚至是目標(biāo)項(xiàng)目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動(dòng)態(tài)的特征能夠真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別成本，這顯然較利用反映社會(huì)平均成本的定額來(lái)計(jì)價(jià)更真實(shí)。
當(dāng)然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場(chǎng)不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計(jì)價(jià)方式投標(biāo)的項(xiàng)目，“中標(biāo)價(jià)”并不是一定是真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)。不過隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善，相信清單計(jì)價(jià)將成為建筑市場(chǎng)的主要計(jì)價(jià)方式。再例如廣聯(lián)達(dá)等工程造價(jià)軟件的發(fā)展也是工程造價(jià)管理重要的研究成果，它以建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)為起點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目招投標(biāo)和全過程造價(jià)管理，它可以為項(xiàng)目各個(gè)參與方提供計(jì)價(jià)和招投標(biāo)管理的軟件產(chǎn)品、專業(yè)咨詢及服務(wù)，逐步幫您實(shí)現(xiàn)自己的“企業(yè)定額”，提高在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是面向未來(lái)建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的新一代工程造價(jià)管理工具。相信隨著工程造價(jià)管理軟件開始被大量的使用，專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司的繼續(xù)發(fā)展，21世紀(jì)的工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。
所有這些改革，使建設(shè)工程造價(jià)逐步反映出其內(nèi)在的商品屬性，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法仍存在許多問題，也說明仍需要進(jìn)行深化改革。多年來(lái)，傳統(tǒng)的概預(yù)算額一直作為建設(shè)工程造價(jià)確定的依據(jù)，由于其是國(guó)家主管部門進(jìn)行編制、管理，企業(yè)實(shí)際并無(wú)定價(jià)的自，建設(shè)工程造價(jià)的確定過程，不過是一種特殊計(jì)劃程序的執(zhí)行過程，按照現(xiàn)行的確定方法確定的建設(shè)工程造價(jià)實(shí)質(zhì)上仍然是一種計(jì)劃價(jià)格，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相距甚遠(yuǎn)，隨著改革的深化和開放程度越來(lái)越高，現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)確定方法越來(lái)越顯示出很多弊端。
1、建設(shè)工程造價(jià)難以反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求價(jià)值規(guī)律要求按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定商品的價(jià)值量，其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價(jià)格，建設(shè)工程造價(jià)也不例外。由于國(guó)家主管部門統(tǒng)一編制的概預(yù)算定額所反映的既不是現(xiàn)實(shí)的各個(gè)施工企業(yè)具體的勞動(dòng)生產(chǎn)率，也不可能是生產(chǎn)某種具體工程所需的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)消耗，工程造價(jià)水平不能反映社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)水平。因?yàn)樯a(chǎn)某種商品所需的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是不可能人為規(guī)定的，必須通過生產(chǎn)條件互不相同的生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)形成。因此，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設(shè)工程造價(jià)，是不能反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求的。
2、建設(shè)工程造價(jià)難以反映市場(chǎng)的供求關(guān)系現(xiàn)行定價(jià)方法規(guī)定，建設(shè)工程造價(jià)計(jì)算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標(biāo)進(jìn)行。而工程概預(yù)算定額是由國(guó)家主管部門統(tǒng)一編制的，由于工程概預(yù)算定額的編制、研究、修改不能及時(shí)反映市場(chǎng)的變化，不能反映供求關(guān)系的變化，雖然各地區(qū)都設(shè)置了各種相關(guān)的調(diào)差系數(shù)，但“系數(shù)”從測(cè)定到執(zhí)行仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場(chǎng)的變化速度，不利于接收市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，從而使現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法難以反映市場(chǎng)的供求關(guān)系，不能合理的確定建設(shè)工程造價(jià)。
3、建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則按照公平、公開、公正的原則實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是培育、健全和發(fā)展市場(chǎng)的關(guān)鍵，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然要圍繞價(jià)格這個(gè)核心進(jìn)行，這就勢(shì)必要求建設(shè)工程造價(jià)必須體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則，必須將各競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的優(yōu)劣明顯地顯示出來(lái)，。但現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法，要求生產(chǎn)條件、所有制、級(jí)別不同的各競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)都必須按照相同的計(jì)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)來(lái)確定某一建設(shè)工程的造價(jià)，各競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)所作出的價(jià)格水平相差無(wú)幾，無(wú)法反映企業(yè)的實(shí)力，毫無(wú)差異的價(jià)格是難以體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則的。
4、建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則建設(shè)工程是一種特殊的商品，其質(zhì)量也有高低之分，目前的定額只規(guī)定了一種單價(jià)，不符合按質(zhì)論價(jià)的商品交換原則，影響承包商提高質(zhì)量的積極性，難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。
5、不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場(chǎng)現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，各省、各行業(yè)都編制了自己的工程概預(yù)算定額。由于歷史和習(xí)慣的原因，計(jì)算規(guī)則各不相同，分部分項(xiàng)工程名稱、內(nèi)容也各不相同，給建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)帶來(lái)了一定的難度，不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場(chǎng)。
綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)確定方法改革應(yīng)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步與國(guó)際接軌。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，我國(guó)建設(shè)行業(yè)體制改革的進(jìn)一步深化，建設(shè)工程造價(jià)確定方法的改革已迫在眉睫。建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況和自身?xiàng)l件自主定價(jià)，只有這樣，才能使建設(shè)工程造價(jià)反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求，才能反映市場(chǎng)的供求關(guān)系，才能體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則。但由于我國(guó)還處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，相應(yīng)的許多法律、法規(guī)還不健全，整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)還不能在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成。基于當(dāng)前的實(shí)際情況，解決建設(shè)工程造價(jià)確定方法存在的問題，首先可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
開題報(bào)告范文·英語(yǔ)開題報(bào)告范文·論文開題報(bào)告格式·會(huì)計(jì)開題報(bào)告
1、統(tǒng)一全國(guó)建設(shè)工程分部分項(xiàng)名稱、內(nèi)容、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則，使工程量的計(jì)算有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有利于全國(guó)大市場(chǎng)的形成，使工程量計(jì)算清晰明了，減少承發(fā)包方計(jì)價(jià)的糾紛。
2、全面實(shí)行定額的量?jī)r(jià)分離，把國(guó)家量?jī)r(jià)合一的概預(yù)算定額制度，改為國(guó)家工程消耗量定額，單價(jià)隨行就市，變指令性、指導(dǎo)性價(jià)格為市場(chǎng)信息價(jià)格，從而使不斷變化的價(jià)格同相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)物消耗量相分離。
3、定額消耗量應(yīng)劃分為由國(guó)家規(guī)定的法令性強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)體性消耗及企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件結(jié)合國(guó)家規(guī)定自主制定的措施性消耗兩部分，以利于施工企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)。
4、在統(tǒng)一工程分部分項(xiàng)名稱、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，推行實(shí)物工程量的綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法。按現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)方式，工程的各分項(xiàng)子目造價(jià)不能直接反映，必須重新計(jì)算取費(fèi)后才能知道，模糊了各分部分項(xiàng)工程的造價(jià)與總造價(jià)的關(guān)系。實(shí)行按直接費(fèi)加綜合費(fèi)用的直接確定分部分項(xiàng)工程造價(jià)的綜合計(jì)價(jià)方法，有利于投資控制和分包、設(shè)計(jì)變更等價(jià)款的計(jì)價(jià)工作，也有利于同國(guó)際慣例接軌。
5、建立全國(guó)性的工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)各種人工、材料、機(jī)械設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，及時(shí)各類建設(shè)工程的市場(chǎng)成交價(jià)格，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)起指導(dǎo)作用。
二、研究方案及預(yù)期結(jié)果
（一）小標(biāo)題
畢業(yè)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、框架的介紹及其編制方法
（二）按順序自立小標(biāo)題，可從以下幾方面寫：
1、編制對(duì)象介紹：安陽(yáng)中心區(qū)六號(hào)地塊嘉寶錦園A幢工程屬于新建、競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來(lái)的結(jié)構(gòu)更小的工程，例如，土建工程分為：基礎(chǔ)工程，砌筑工程，混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。
2、造價(jià)文件的編制——施工圖（設(shè)計(jì)）預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括工程量清單、報(bào)價(jià)）
進(jìn)行施工方施工圖的整體工程量的確定后，進(jìn)行以下工程直接費(fèi)和措施費(fèi)計(jì)價(jià)原則：
（1）、采用單位估價(jià)法進(jìn)行樁與地基基礎(chǔ)工程、廠庫(kù)房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、屋面及防水工程、防腐、隔熱、保溫工程、裝飾定額中所含的各分部、分項(xiàng)部分的計(jì)價(jià)。
（2）、采用實(shí)物金額法進(jìn)行土石方、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、機(jī)械降效、措施項(xiàng)目部分的計(jì)價(jià)。
3、編制方法，并闡明理由。
實(shí)物量報(bào)價(jià)法與單位估價(jià)法并用，并采用廣聯(lián)達(dá)清單記價(jià)軟件進(jìn)行工程造價(jià)的確定。
使用單位估價(jià)法在確定總工程量之后，套用單位估價(jià)表，采用廣聯(lián)達(dá)預(yù)算軟件確定直接工程費(fèi)和措施費(fèi)、作出工料分析、列出資源清單表、進(jìn)行材料找差。采用這種方法算出一些零星的工程造價(jià)，這些工程所用材料價(jià)格變動(dòng)較小、對(duì)工程的總體造價(jià)影響較小，同時(shí)由于有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料，為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，使國(guó)家可以對(duì)建安產(chǎn)品的價(jià)格計(jì)算實(shí)行宏觀控制，由于有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料，編制預(yù)算時(shí)可以直接使用，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎(chǔ)資料的繁重工作，因而可以大大減輕預(yù)算編制的工作量。所以，在部分工程中我用到了這種方法，但其也有它自身的與市場(chǎng)價(jià)格脫離、無(wú)法隨時(shí)反映價(jià)格資料的漲落情況的缺點(diǎn)，所以工程的部分主題部分采用了下面提到的實(shí)物量報(bào)價(jià)法。
使用實(shí)物量報(bào)價(jià)法在確定總工程量之后，作出工料分析、根據(jù)實(shí)物量消耗定額手工提量或利用軟件提量和分項(xiàng)工程人材機(jī)匯總、確定分項(xiàng)單價(jià)、列出資源清單匯總表。這種方法使投標(biāo)報(bào)價(jià)具有相對(duì)的可比性，與工程和市場(chǎng)實(shí)際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤，根據(jù)工程施工條件、工程進(jìn)度、施工方法等編制更切合每個(gè)工程具體情況的合理造價(jià)。這種方法是"逐個(gè)量體裁衣"，因而切合實(shí)際、合理、準(zhǔn)確。
關(guān)鍵詞:地基基礎(chǔ)；工程
造價(jià)管理解決措施地基基礎(chǔ)工程的實(shí)際質(zhì)量從根本上決定了整個(gè)建筑工程的順利進(jìn)展和實(shí)際質(zhì)量，因此地基基礎(chǔ)工程的管理工作是整個(gè)工程建設(shè)工作中相當(dāng)重要的一部分。而地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)管理工作又是地基基礎(chǔ)工程管理工作的重中之重，所以如何做好地基基礎(chǔ)工程原材料的選擇、優(yōu)化地基基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)、有效控制地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)是我國(guó)工程建設(shè)工作中迫切需要解決的問題。本研究將從地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的特點(diǎn)入手，對(duì)我國(guó)地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)地分析，深刻總結(jié)其中存在的問題的根本原因和相應(yīng)有效的解決措施，為我國(guó)地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)管理工作質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理的概述和我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
1．1地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容和特點(diǎn)地基基礎(chǔ)工程的實(shí)際施工多是在地下實(shí)際進(jìn)行的，這種獨(dú)特的工作環(huán)境決定實(shí)際施工時(shí)的難度，導(dǎo)致地基基礎(chǔ)工程的建設(shè)工作具有施工難度較大、施工進(jìn)度慢、周期較長(zhǎng)、施工具體條件比較艱苦等特點(diǎn)。而地基基礎(chǔ)工程建設(shè)工作的特點(diǎn)也在一定程度上決定了地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的特征，綜合查看的眾多討論的關(guān)于我國(guó)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的文獻(xiàn)以及相關(guān)的實(shí)際情況記錄，我國(guó)的地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)管理工作主要由多主體性、階段性兩方面的較明顯的特征。多主體性是指地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)管理工作的主體不僅僅是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)工程相關(guān)公司，還包括政府主管部門、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等多個(gè)部門。地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理的多主體性雖然在一定程度上減輕了負(fù)責(zé)單位的責(zé)任，但是也大大增加了管理工作的難度，因?yàn)樵诰唧w管理地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)時(shí)或?qū)嶋H實(shí)施相應(yīng)措施時(shí)，往往要經(jīng)過多方面的、長(zhǎng)期的討論和充分參考各單位的實(shí)際意見，如此以來(lái)相關(guān)的管理措施常不能及時(shí)實(shí)施，從而嚴(yán)重降低了造價(jià)管理工作的實(shí)際質(zhì)量。地基基礎(chǔ)工程建設(shè)工作包括工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)投資、工程施工、竣工驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，而造價(jià)管理工作多需要從工作的各個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，多階段性的工作特點(diǎn)決定了工程造價(jià)管理工作的歷時(shí)較長(zhǎng)和難度較高，使工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量不能得到有效保證。1．2建設(shè)單位對(duì)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理的重視程度不夠通過對(duì)我國(guó)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)地分析，我們可以清楚地發(fā)現(xiàn)影響我國(guó)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的實(shí)際質(zhì)量的最為顯著的問題就是我國(guó)建設(shè)單位對(duì)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的重視程度明顯不夠。這個(gè)問題主要體現(xiàn)在兩方面，一是在招標(biāo)工作中盲目壓低造價(jià)，二則是在實(shí)際施工時(shí)監(jiān)管力度不夠。在實(shí)際招標(biāo)工作中，建設(shè)單位為了增加自己計(jì)劃方案獲勝的可能性以及對(duì)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的不重視，在未經(jīng)過詳細(xì)的實(shí)地考察就盲目制定地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)。盲目制定的工程造價(jià)只可能導(dǎo)致兩個(gè)結(jié)果，一是建設(shè)單位未保證工程的質(zhì)量，選擇適當(dāng)?shù)脑牧虾褪┕び?jì)劃，從而使得工程實(shí)際的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原本盲目制定的造價(jià)管理工作的目標(biāo)。另一種則是建設(shè)單位為了自身的利益和保證造價(jià)管理工作的質(zhì)量，選擇價(jià)格較低、質(zhì)量不合格的原材料，嚴(yán)重影響工程建設(shè)工作的實(shí)際質(zhì)量。由于制定不科學(xué)的造價(jià)管理目標(biāo)而造成的這兩種結(jié)果都在極大的程度上影響了我國(guó)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的發(fā)展和我國(guó)工程建設(shè)的實(shí)際質(zhì)量，而建設(shè)單位對(duì)實(shí)際施工環(huán)節(jié)的管理力度不夠也嚴(yán)重降低了我國(guó)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的實(shí)際質(zhì)量。
2改善我國(guó)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀的相關(guān)措施
2．1做好早期的準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作的完善與否在很大程度上決定了地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的進(jìn)展和其實(shí)際的質(zhì)量，所以我們?yōu)橛行Ц纳莆覈?guó)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀，我們就需要從早期的準(zhǔn)備工作入手，從而充分保證地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)得到良好的控制。地基基礎(chǔ)工程的準(zhǔn)備工作主要包括兩部分的工作，即地基基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)方案和實(shí)際施工的技術(shù)。地基基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)方案不僅決定了整個(gè)工程的進(jìn)展和實(shí)際的質(zhì)量，而且設(shè)計(jì)方案的合理性也嚴(yán)重影響了工程的造價(jià)和造價(jià)管理工作的完成情況。所以相關(guān)的設(shè)計(jì)人員一定要結(jié)合地基基礎(chǔ)工程施工的實(shí)際地點(diǎn)和工程的成本設(shè)計(jì)出更合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，從根本上保障地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)管理工作的質(zhì)量。合理的設(shè)計(jì)方案在一定程度上保證了地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量，而良好的施工技術(shù)則是地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作質(zhì)量的另一重保證。因此我們要在地基基礎(chǔ)工程實(shí)際施工開始前，對(duì)工作人員的施工技術(shù)進(jìn)行一定的考察，對(duì)工作人員的技術(shù)水平有明確的了解，從而有效避免由于施工技術(shù)的不到位而嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理工作質(zhì)量的事情的發(fā)生。2．2控制好具體的施工環(huán)節(jié)在地基基礎(chǔ)工程實(shí)際施工后，工程造價(jià)管理工作的重心就從工作人員的施工技術(shù)上轉(zhuǎn)移到了管理工作人員的管理工作上。管理工作不僅可以有效保證地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)管理工作順利地進(jìn)展，而且也在極大程度上提高了工程的實(shí)際質(zhì)量。因此我們嚴(yán)格控制好實(shí)際施工的管理工作，結(jié)合地基基礎(chǔ)工程不同階段工作的重點(diǎn)和差異選擇適當(dāng)?shù)墓芾泶胧瑢?shí)時(shí)掌握工程施工中各方面的財(cái)政支出情況，對(duì)容易產(chǎn)生突破預(yù)算的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)管理［1］，盡量減少不必要的費(fèi)用支出。在及時(shí)進(jìn)行實(shí)際工作環(huán)節(jié)的管理工作的同時(shí)，我們也應(yīng)該及時(shí)將管理工作中收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)和費(fèi)用支出記錄和歸檔，方便下一步工作時(shí)的核查和以后其他工作的參考。2．3嚴(yán)格落實(shí)后期的監(jiān)管工作在充分保證地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理中早期準(zhǔn)備工作和實(shí)際施工過程中管理工作后，我們也應(yīng)該重視起來(lái)地基基礎(chǔ)工程竣工時(shí)的后期驗(yàn)收、監(jiān)管的工作。后期的監(jiān)管工作主要是處理工程實(shí)際施工期間出現(xiàn)的之前合同中并未有效說明的問題，這部分的問題多是相關(guān)的索賠工作，這部分的工作多是借助法律的支持來(lái)最大程度的保障自身的效益，因此我們需要根據(jù)相關(guān)的法律和之前的合同規(guī)定結(jié)合工程實(shí)際施工時(shí)相關(guān)管理工作的實(shí)際記錄［2］，實(shí)事求是地協(xié)商和調(diào)整工程造價(jià)，對(duì)原來(lái)考慮到的工程報(bào)價(jià)的一些不可預(yù)見的費(fèi)用調(diào)整為結(jié)合實(shí)際施工情況和發(fā)生的損失支付，從而更有力地保證了地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作就是地基基礎(chǔ)工程中的實(shí)際施工和相關(guān)成本進(jìn)行合理的管理和有效的控制。地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)管理工作由于地基基礎(chǔ)工程自身的難度而有多主體性、多階段性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)在一定程度上增加了地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理的難度，同時(shí)由于我國(guó)地基基礎(chǔ)工程施工經(jīng)驗(yàn)有限和相關(guān)管理人員的管理意識(shí)的不到位，導(dǎo)致我國(guó)地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的實(shí)際質(zhì)量不高，存在一系列的問題。我們必須結(jié)合這些問題產(chǎn)生的根本原因以及地基基礎(chǔ)工程造價(jià)管理工作的特點(diǎn)采取一系列有效的解決措施，對(duì)地基基礎(chǔ)工程的造價(jià)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的管理，為我國(guó)工程建設(shè)工作的實(shí)際質(zhì)量提供更有力的保障
參考文獻(xiàn)
［1］邱高林，劉瓊，劉永浩．從基礎(chǔ)工程入手加強(qiáng)工程造價(jià)控制［J］．山西建筑，2007(34):23－24．
摘 要：隨著我國(guó)建筑工程的科學(xué)發(fā)展并與國(guó)際建筑行業(yè)相接軌，工程造價(jià)與科學(xué)的造價(jià)管理顯得格外重要。無(wú)論是投資方還是承包商，工程造價(jià)成為其是否合作的關(guān)鍵。如何科學(xué)的控制工程造價(jià)并在建筑工程中充分利用也成為深刻貫徹可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 科學(xué)管理
一、在建筑工程當(dāng)中對(duì)工程全程管理和控制的重要性
就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、編制施工圖預(yù)算，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料編制竣工決算。在現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，因此，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控。
（一）投資決策階段工程造價(jià)控制的重要性
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80%-90%。決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)、合理。
做為工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有：（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定；（2）建設(shè)地區(qū)的選擇；（3）建設(shè)地點(diǎn)的選擇；（4）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模；（5）工藝評(píng)選；（6）設(shè)備選用。又如項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品的合理生產(chǎn)批量，一些產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定條件下呈“收益遞增”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，即隨生產(chǎn)批量的擴(kuò)大，單位成本降低，收益上升。
（二）設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性
設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期，節(jié)省投資，提高效率。
同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價(jià)。因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個(gè)方案，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià)，選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過程。工程建設(shè)需大量投入人、財(cái)、物，因而價(jià)值工程在工程建設(shè)方面大有可為。
在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，以保證有效地控制投資。
（三）工程造價(jià)管理控制在工程施工過程的重要性
施工過程中由于工程變更會(huì)帶來(lái)工程造價(jià)和工期的變化，經(jīng)常會(huì)遇到來(lái)自業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目要求的修改、設(shè)計(jì)方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等。工程變更一旦處理不好常會(huì)引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制很不利。首先是投資容易失控，因?yàn)槌邪こ虒?shí)際造價(jià)=合同價(jià)+索賠額。承包方為了適應(yīng)日益競(jìng)爭(zhēng)的建設(shè)市場(chǎng)，通常在合同談判時(shí)讓步而在工程實(shí)施過程中通過索賠獲取補(bǔ)償。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等，都有可能使最終投資超出原來(lái)的預(yù)計(jì)投資，因此在施工過程中，對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制和管理就顯得十分重要。
二、如何在工程建設(shè)各個(gè)階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理與控制
合理控制和確定建設(shè)項(xiàng)目的前期造價(jià)是工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容和重要工作，也是有效控制工程造價(jià)的前提和條件，二者是相互依存，相互制約的辯證關(guān)系，有效控制工程造價(jià)的首要任務(wù)就是合理的確定工程造價(jià)，其中投資估算是形成工程造價(jià)的源頭，合理確定投資估算又是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和載體。
（一）充分應(yīng)用價(jià)值工程，主動(dòng)控制
價(jià)值工程把功能分析做為自己獨(dú)特的研究方法，把技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題密切的結(jié)合起來(lái)利用價(jià)值工程提高價(jià)值途徑有以下幾個(gè)方面：（1）既可提高使用功能，又可降低工程造價(jià)；（2）在使用功能稍有降低的情況下，工程造價(jià)大幅度降低；（3）在工程造價(jià)不變的情況下提高使用功能；（4）在使用功能稍有降低情況下，工程造價(jià)大幅降低。
（二）充分意識(shí)到可行性研究的重要性，做出正確決策
可行性研究是項(xiàng)目投資決策的科學(xué)依據(jù)，為了降低投資風(fēng)險(xiǎn)，合理控制工程前期的造價(jià)，建設(shè)單位必須給予可行性研究高度重視。委托社會(huì)化、專業(yè)化的咨詢公司的同時(shí)，要積極參與其中，科學(xué)理智的決策。從造價(jià)管理的角度講，可行性研究工作必須進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析，認(rèn)真編制工程投資估算，此階段的投資估算做為今后工程造價(jià)控制的目標(biāo)限額原則上不應(yīng)該突破。在可行性研究階段應(yīng)該仔細(xì)研究找出對(duì)工程影響較大的因素，盡早制定其應(yīng)對(duì)措施，控制開發(fā)商項(xiàng)目的前期造價(jià)管理，降低工程成本，追求良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
（三）儲(chǔ)備人才，科學(xué)有效管理
有效地控制工程造價(jià)，必須做好以下幾點(diǎn)：首先，在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理（含造價(jià)監(jiān)理）制度。通過對(duì)設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理。控制工程造價(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較，多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段
（四）項(xiàng)目在施工階段進(jìn)行造價(jià)管理
根據(jù)施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃將工程投資控制總目標(biāo)進(jìn)行分解，形成項(xiàng)目成本控制分目標(biāo)值，編制工程項(xiàng)目資金年度、季度或月度使用計(jì)劃，在施工中定期（每月）分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)議。重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，督促施工單位在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡量采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程造價(jià)；制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量和降低造價(jià)的目的。根據(jù)施工合同相關(guān)條款進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)度款支付申請(qǐng)審核，只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格、計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款才能審核支付在施工中。及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)，避免返工和隨意變更。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及施工過程的監(jiān)督管理。在工程變更前對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)、功能及費(fèi)用等方面的比較分析。
（五）工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制和管理
具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。項(xiàng)目管理者應(yīng)根據(jù)合同、竣工圖紙、定額及工程預(yù)結(jié)算書等，對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、供應(yīng)材料設(shè)備等逐項(xiàng)審核，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行校核，在竣工結(jié)算審核工作中做到不重不漏、不偏不倚，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作，在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)工程提供參考。會(huì)同項(xiàng)目各部門總結(jié)并找出本項(xiàng)目工程造價(jià)控制過程中存在的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提出今后工作中的改進(jìn)方案。根據(jù)工程特點(diǎn)對(duì)建設(shè)工程施工費(fèi)用，進(jìn)行分析匯算，在竣工決算中協(xié)助建設(shè)單位合理劃分各類費(fèi)用明細(xì)合理避稅，以實(shí)現(xiàn)最大限度的管理價(jià)值。
三、結(jié) 論
建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)施工、竣工結(jié)算各階段。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的關(guān)鍵是在項(xiàng)目的每一階段都對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，把控制建設(shè)項(xiàng)目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)努力參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理，從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，最大限度地發(fā)揮投資效益，發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞：減低工程造價(jià)途徑
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1.項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段工程造價(jià)的管理
正確的決策是控制工程造價(jià)的首要前提。投資決策是一個(gè)由淺入深、不時(shí)深化的過程。項(xiàng)目決策正確，意味著選擇出了最佳的投資計(jì)劃，使資源到達(dá)合理的配置；項(xiàng)目決策失誤：易會(huì)形成資金、人力、物力的浪費(fèi)，以至?xí)纬刹豢裳a(bǔ)償?shù)膿p失。決策階段的工作內(nèi)容是決定工程造價(jià)的根底，直接影響著以后各個(gè)建立階段造價(jià)能否科學(xué)和合理。決策影響工程造價(jià)的主要要素有：
1．1項(xiàng)目的建立范圍
任何一個(gè)建立項(xiàng)目都應(yīng)選擇合理的建立范圍。范圍過小，資源得不到有效配置，建設(shè)和消費(fèi)本錢高，經(jīng)濟(jì)效益低下；范圍過大，超越了產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，招致銷售不暢，也會(huì)使經(jīng)濟(jì)效益降低。合理的建立范圍是決策階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
1．2項(xiàng)目的建設(shè)程度和技術(shù)配備 項(xiàng)目的建沒程度主要指建設(shè)范圍、建筑規(guī)范、技配套工程等方面的建立 。現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用恰當(dāng)超前、切實(shí)可行的規(guī)范，既思索現(xiàn)時(shí)投入，又思索久遠(yuǎn)效益。在技術(shù)配備的選擇和工藝設(shè)計(jì)中應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論，剖析投入產(chǎn)出，比擬綜合效益。
1．3項(xiàng)目建立地點(diǎn)
合理選擇項(xiàng)目建立地點(diǎn)，將在很大水平?jīng)Q定著項(xiàng)目的命運(yùn)、影響工程造價(jià)的上下和今后的運(yùn)營(yíng)情況。
1．4可行性研討及投資預(yù)算
項(xiàng)目的決策根據(jù)是可行性研討，投資預(yù)算是肯定可行性研討階段工程總投資的限額。可行性研討不只要評(píng)價(jià)項(xiàng)目能否運(yùn)行，更重要的是對(duì)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化論證。投資預(yù)算必需精確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的請(qǐng)求。初步設(shè)汁概算必需控制在批準(zhǔn)的可行性研討投資預(yù)算范圍內(nèi)。因而，決策階段應(yīng)保證投資預(yù)算的精確性。
2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理
擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成了工程建立和控制造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)決議工程建立的范圍、計(jì)劃、構(gòu)造方式和建筑規(guī)范及運(yùn)用功用，構(gòu)成設(shè)計(jì)概算，肯定了投資的最高限額；施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能精確地計(jì)算收工程造價(jià)。據(jù)經(jīng)歷剖析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75％以上，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建立工期的長(zhǎng)短，直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，能夠降低工程造價(jià)5％一10％，以至可達(dá)10％～20％。要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，業(yè)主就要及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供牢靠的工程根底材料；設(shè)計(jì)單位要從內(nèi)部著手加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念。還要從以下兩個(gè)方面著手，以求改動(dòng)普遍存在的設(shè)計(jì)粗糙的場(chǎng)面。
2．1積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)
目前設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的狀況還不少，由此帶來(lái)了負(fù)面影響。一方面是設(shè)計(jì)深度不夠，不能順應(yīng)工程施工招招標(biāo)的需求，特別不能滿足建設(shè)工程無(wú)標(biāo)底施工招投標(biāo)的請(qǐng)求；另一方面設(shè)計(jì)個(gè)性及變卦頻繁，給工程造價(jià)控制帶來(lái)一定的難度。
2．2合同約束
嚴(yán)厲設(shè)計(jì)合同條款，在經(jīng)濟(jì)條款上，應(yīng)增加設(shè)計(jì)變卦及修正的費(fèi)用額度條款，如設(shè)計(jì)變卦費(fèi)用超出施工合同價(jià)的某一比例(如8％)時(shí)，則扣罰一定比例的質(zhì)保金(設(shè)計(jì)質(zhì)保金)。
3 項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)的管
3．1增強(qiáng)施工單位資質(zhì)檢查
嚴(yán)厲施工單位資質(zhì)檢查，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，避免施工質(zhì)量低劣、財(cái)物情況差、信譽(yù)差的施工單位混入招標(biāo)單位之列。
3．2合理低價(jià)中標(biāo)
對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)應(yīng)做到心中有數(shù)，防止招標(biāo)單位以低于本錢價(jià)歹意競(jìng)標(biāo)。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制，應(yīng)重點(diǎn)增強(qiáng)合同管理、標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)活動(dòng)。
4項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的管理
4．1做好人的觀念更新和素質(zhì)教育
增強(qiáng)本單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念和素質(zhì)教育，培育他們腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，在積極輔佐、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全的同時(shí)，充分注重投資的節(jié)約。
4．2盡量減少設(shè)計(jì)變卦
在建設(shè)工程施工過程中，惹起設(shè)計(jì)變卦的緣由很多。關(guān)于觸及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變卦，必需經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、甲方代表、總監(jiān)理工程師共同簽字后生效。另外，有條件的甲方能夠指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)控制、控制工程造價(jià)的變化狀況。
4．3嚴(yán)厲現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來(lái)十分大的費(fèi)事，以至帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)厲現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，工程技術(shù)人員必需與工程監(jiān)理人員互相配合。
5項(xiàng)目完工決算階段工程造價(jià)的管理
完工驗(yàn)收是工程建設(shè)程序的最后階段，也是工程造價(jià)管理的收尾階段，是對(duì)建立成果和投資效果的總檢驗(yàn)。完工驗(yàn)收階段對(duì)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)工程決算、結(jié)算的控制上。
6 、結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫串于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)施工和項(xiàng)目完工的各個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。工程造價(jià)管理曾經(jīng)越來(lái)越受們的重視，從事后算賬到事前算賬，從被動(dòng)反映沒計(jì)和施工開展到能主動(dòng)地影響工程造價(jià)的管理應(yīng)一直貫穿工程的各個(gè)階段，認(rèn)真剖析建設(shè)周期中的重要信息．把握住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或防止建設(shè)資金的流失，最大限度地提升建設(shè)投資效益。
參考文獻(xiàn)：
1、《公路工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 DB33/T628.1-2007 浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)
1、工程造價(jià)就是指工程的建設(shè)價(jià)格，是指為完成一個(gè)工程的建設(shè)，預(yù)期或?qū)嶋H所需的全部費(fèi)用總和。從業(yè)主（投資者）的角度來(lái)定義，工程造價(jià)是指工程的建設(shè)成本，即為建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期支付或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
2、評(píng)價(jià)職能：工程造價(jià)是評(píng)價(jià)總投資和分項(xiàng)投資合理性和投zhi資效益的主要依據(jù)之一。在評(píng)價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性時(shí)，必須利用工程造價(jià)資料，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目?jī)斮J能力、獲利能力和宏觀效益時(shí)，依據(jù)工程造價(jià)。
3、調(diào)控職能：國(guó)家對(duì)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控是在任何條件下都不可或缺的，對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行直接調(diào)控和管理也是必需的。
4、預(yù)測(cè)職能：無(wú)論投資者還是建筑商都要對(duì)擬建工程進(jìn)行預(yù)先測(cè)算。投資者預(yù)先測(cè)算工程造價(jià)不僅可作為項(xiàng)目決策依據(jù)，也是籌集資金、控制造價(jià)的依據(jù)。
5、控制職能：工程造價(jià)的控制職能表現(xiàn)在它對(duì)投資的控制，即在投資的各個(gè)階段，根據(jù)對(duì)造價(jià)的多次性預(yù)算和評(píng)估，對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過程多層次的控制。
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