時間:2022-12-10 17:30:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區委組織部辦公室,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
區里正在如火如荼地進行干部調整,組織部下午就要來局里推薦干部,為此,上午的時候,局黨組召開了黨組會,目的是為了統一思想,到下午票推的時候可以集中一些,讓局黨組的意圖得到貫徹落實。
會上,路局長簡要說了一下這次干部推薦的要求,并讓其余四位黨組成員暢所欲言,大家都發表了意見,雖然都沒有明確的人選,模模糊糊的提出要看工作表現或者資歷或者年齡,但是都是有所指。路局長在最后總結講話時提出,既然大家都沒有明確的人選,我建議提名辦公室主任小沈,小沈工作兢兢業業、任勞任怨,有超前意識、大局意識,美中不足就是資歷稍淺。
大家都知道沈主任原來是局長的司機,年初被路局長破格提拔為辦公室主任,這個辦公室主任平時只圍著局長轉,只能說是局長一個人的辦公室主任,別的副局長別說服務,就是基本的辦公用品都不愿意提供,大家對他一肚子的意見,可沒法說出口。最后,大家都表示沒有異議,分別表態通過。
路局長又讓各位副局長分別找分管的科室長談話,通報局黨組的意見,意思再明顯不過,就是統一思想,都推薦小沈同志,自然,小沈同志第一時間就領會到了會議精神。
下午兩點鐘的時候,區委組織部的領導們如約而至,路局長主持會議。他代表局黨組對區委組織部領導一直以來的關心、關注表示感謝,并請組織部干部科黃科長講話。黃科長站在組織的高度,強調推薦干部要重德才、講實績、看主流,請大家本著對組織負責、對干部負責、對本人負責的態度,投好神圣的一票。他說,大家既可以在會議室里填寫,也可以回自己的辦公室填寫,然后由組織部的同志統一收回,票推以后就是談話推薦。
程序很簡單,過程也不復雜,一小會兒的功夫就忙活完了。路局長再次對黃科長一行表示感謝,一直把他們送到電梯門口,目送電梯運行才返回。
過了兩天,組織部反饋的意見卻把路局長氣了個半死,辦公室沈主任票推僅得了三票,其中有路局長一票、沈主任自己一票,還有一票不知道是哪位講政治的同志投的,談話推薦加上四位局黨組成員也只有七票,由于票數太過于分散,這個干部提拔名額作廢了。
從那以后,盡管換了一任區委常委、組織部長,組織部也統一了思想,三年時間里再也沒有給局里一個提拔名額。
人事任命請示格式一縣委組織部:
鑒于人動,經鄉黨委會議研究決定,擬對郭玉萍同志職務任命如下:
郭玉萍同志為鄉團委書記。
以上當否,請批示!
人事任命請示格式二縣政府:
經我公司研究決定,任命XX為我子公司總經理。
妥否,
請批示。
人事任命請示格式三區委組織部:
因人動和工作需要,經鎮黨委討論,擬將年XX鎮中層干部部分崗位調整,現請示如下:
擬任命:余XX同志為集鎮管理區主任;
姚XX同志為黨政綜合辦公室副主任;
陳XX同志為社會事業辦公室副主任。人事任免請示范文
擬免去:姜XX同志的集鎮管理區副主任職務,
陳XX同志的黨政綜合辦公室副主任職務,
根據《市人民政府辦公廳關于建立統籌城鄉發展綜合配套改革局際聯席會議制度的通知》(府辦〔〕120號)和區委、區政府《關于加快推進統籌城鄉發展綜合配套改革的實施意見》(委〔〕22號)精神和要求,為進一步加強對統籌城鄉發展綜合配套改革的組織領導和協調服務,經區政府同意,決定建立區統籌城鄉發展綜合配套改革局際聯席會議制度(以下簡稱“局際聯席會議”)。現將有關事項通知如下:
一、局際聯系會議的主要職責
局際聯席會議在區委、區政府的領導下,貫徹落實區委、區政府關于推進統籌城鄉發展綜合配套改革的工作部署,協調全區統籌城鄉發展綜合配套改革各項工作;及時研究解決統籌城鄉發展綜合配套改革工作有關困難和問題;指導相關部門及各鎮(街)制定完善配套政策和實施細則;指導各鎮(街)開展改革試點工作,及時總結改革試點經驗;通報全區統籌城鄉發展綜合配套改革工作進展情況,加強統籌城鄉發展綜合配套改革工作監督檢查,建立健全考核激勵機制;加大統籌城鄉發展綜合配套改革宣傳力度;加強各級各部門之間的溝通、協調,保持信息交流渠道暢通。
二、局際聯席會議的組織機構
局際聯席會議由區委組織部、區委農辦、區發改局、區財政局、區人勞局、區監察局、區民政局、區國土房產分局、區公安分局等部門組成。區委農辦為局際聯席會議召集單位,各單位確定一名領導作為局際聯席會議成員,同時指派一名主辦干部為聯絡員。
局際聯席會議辦公室設在區委農辦,負責局際聯席會議日常工作,辦公室主任由區委農辦分管領導兼任。
各鎮(街)也要建立相應工作聯席會議制度。以在同級黨政聯席會議制度設立專項議題形式建立,指導落實本鎮(街)統籌城鄉發展綜合配套改革具體工作,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。
三、局際聯席會議的工作規則
局際聯席會議由總召集人(或總召集委托召集人)主持召開,原則上每兩個月召開一次會議。根據工作需要,可以邀請其他相關部門和鎮(街)領導參會。局際聯席會議以會議紀要形式明確會議議定事項,印發各成員單位和相關單位推動落實。局際聯席會議辦公室每月至少召開一次聯絡員會議,相互溝通工作進展情況,研究工作中遇到的困難和問題。
四、局際聯席會議的工作要求
局際聯席會議各成員單位要高度重視,互通信息,密切配合,相互支持,形成合力,根據各部門職責分工,認真落實聯席會議議定的事項,積極推進統籌城鄉發展綜合配套改革,充分發揮聯席會議的作用。
為進一步加強對本區政府部門和各鎮、街道辦事處、工業區網站的管理,建立政府網站評議機制,改進和提高政府網站的服務質量,制定本辦法。
第二條(評議要求)
對政府部門網站評議考核,目的是規范政府網站建設,促進政府信息公開,改進工作作風、轉變工作方式、提高工作質量,體現政府網站聯系群眾、服務群眾的窗口作用,推進“服務政府、責任政府、法治政府”的建設。
第三條(主管部門)
政府部門網站的評議考核工作由區政府辦公室負責。
政府各部門應當根據區政府辦公室的統一安排,制定相應實施方案。
第四條(評議考核主體)
政府部門網站的考核方為區政府辦公室或者其授權的機構,政府部門網站的被考核方為各政府部門主管網站工作的負責人。
第五條(評議考核內容)
政府部門網站評議考核的內容,由信息公開、網上辦事、網上服務、互動渠道和網站管理五個部分組成。
第六條(分類評議考核)
區政府辦公室根據各部門的不同情況和不同時期的工作重點,制定分類考核辦法,并對各部門進行分類考核。
第七條(評議方式)
政府部門網站的評議考核,由網上公眾評議、特邀專家跟蹤考核和主管部門日常監督評議這三方面組成。
第八條(網上公眾評議)
網上公眾評議在“”政府門戶網站上公開進行。
網上公眾評議按照總體工作要求確定評議內容,一般于每年四季度進行一次。
第九條(特邀專家跟蹤考核)
特邀專家跟蹤考核由區政府辦公室組織進行。
區政府辦公室邀請部分人大代表、有關專家和技術人員,對各相關政府網站的運行和管理情況進行全年度跟蹤考核。
第十條(主管部門日常監督評議)
日常監督評議由區政府辦公室負責實施。
區政府辦公室對政府各部門網站的日常運行維護、信息報送和更新、網上辦事、咨詢、投訴等服務質量、管理制度進行監督檢查。
區政府辦公室建立政府部門網站監督、評價的計算機管理系統,通過技術手段實施政府部門網站的長效管理。
第十一條(評議考核結果的公布)
政府部門網站評議考核的結果,通過“”政府門戶網站和新聞媒體予以公布。
第十二條(評議考核結果的抄報)
政府部門網站評議考核的結果,由區政府辦公室報告區領導,并抄報區委辦公室、區委組織部、區監察委等部門,納入政府部門工作考核序列。
民生問題健全長效機制范文自7月3日進入整改落實階段以來,按照中央和市委、區委的統一部署,全區64個學習實踐活動單位集中時間、集中精力,認真解決影響改革發展穩定和民計民生的突出問題,健全長效機制,兌現社會承諾,努力讓人民群眾真正得到實惠。
一、精心制定整改方案,確保整改落實有章可循。64個單位堅持把制定高水平、有特色、可操作、能見效的整改落實方案作為這個階段重中之重的任務,認真制定整改落實方案。
一是突出重點、結合實際,確保整改落實方案高標準高質量。各單位立足當前、著眼長遠,將制定整改落實方案與謀劃下半年工作、制定中長期發展規劃緊密結合起來。區委常委會和區政府黨組的整改落實方案,書記和區長親自掛帥,緊密圍繞轉變發展方式、創新體制機制、提高城市規劃建設管理、改善民計民生、建設和諧河東和提高領導水平等八個方面,制定了45條實打實、硬碰硬的措施。
區人大常委會黨組、區政協黨組圍繞各自職能,分別制定了18條具體措施的整改落實方案。各單位也按照“四明確一承諾”的要求,積極與區委常委會、區政府黨組的整改落實方案“對表”,較好地形成了相互銜接、相互印證、相互協調,上下聯動、左右互動、快速行動的良好局面,區委組織部、區委辦公室、區樓宇辦、區民營辦和區創意辦等單位還把整改落實方案列成條款式,使整改措施更加目標化、具體化、責任化、直觀化,確保了整改落實方案高標準高質量。
二是征求意見、修改完善,確保整改落實方案切實可行。通過召開部分單位負責同志座談會、向“兩代表一委員”印發書面材料等形式,廣泛征求各方面對區委常委會和區政府黨組整改落實方案的意見建議,進一步進行修改完善。同時,各單位堅持單位主要領導、區級分管領導、區委指導檢查組和區委學習實踐辦公室“四把關”制度,保證了整改落實方案指導思想明確、整改重點突出、整改措施有力、整改時限合理、整改責任具體,具有較強的務實性、針對性和操作性。
三是公開承諾、集中整改,確保讓群眾真正得到實惠。區委、區政府結合整改落實方案,圍繞發展急需、社會急待、群眾急盼的內容制定了近期集中解決的10項具體整改措施,向社會公開承諾。區建委、區市容委、區房管局、區環衛局、區勞動和社會保障局等16個單位,結合各自職能,制定了65項近期整改的具體措施,通過多種媒體向社會公開承諾,全面接受群眾監督。
二、著力解決突出問題,推進整改落實見成效。64個單位著力研究解決突出問題,全力推進整改工作落實,取得了四個方面成效:
三、積極創新體制機制,健全完善有利于科學發展的制度。區級四大機關和各單位著力建立健全促進科學發展的體制機制和符合科學發展要求的規章制度,全力促進河東區經濟社會又好又快、超常規發展。
區委、區政府在“5+3”重點工作推動機制的基礎上,進一步創新建立了重點項目責任機制,提高了創造力和執行力。積極制定區級行政管理體制改革方案,年底前推進機構改革,理順職責關系,明確工作職責,優化組織結構,規范機構設置,努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制和運行機制。區紀委研究建立《河東區重大項目風險預警機制》、《河東區貫徹落實中央〈關于實行黨政領導干部問責的暫行規定〉》等制度,為河東區科學發展提供了堅強的政治保障。區委組織部進一步健全完善《河東區處級領導班子和領導干部綜合考核評價辦法》,積極制定河東區培養選拔優秀年輕干部和加大干部交流工作力度等具體措施,為河東區科學發展提供了組織和人才保障。區委宣傳部完善了黨委(黨組)中心組理論學習工作制度和河東區選樹典型制度及全區輿情信息工作機制等,為河東區發展營造了良好氛圍。工商河東分局健全完善了《工商河東分局支持經濟發展的若干措施》等5項制度規范,進一步優化了河東經濟發展環境。區環衛局積極探索城市管理新機制,采取市場化招標的方式,將十一經路等7條道路、161萬平方米的清掃保潔作業外包給實體公司,實現了管干分離,提高了管理效能。通過體制機制的創新,大大增強了經濟社會發展的生機與活力。
由于工作務實、扎實,得到了社會各界的充分肯定,區委常委會和區政府黨組學習實踐活動群眾滿意和比較滿意的達到100%,其中滿意的占99.7%。64個單位滿意度測評中,滿意和比較滿意100%的單位61個,占95.3%;滿意和比較滿意95%以上的單位3個,占4.7%,達到了預期目的,取得了明顯成效
(一)從學生到干部。
從8月8日開始,作為一名07級選拔生,我正式到__鎮報道,成為了一名基層干部。雖然自己是農村出身,雖然在考選拔生之前查閱了很多農村工作相關的資料,雖然在市委黨校參加了農村工作相關培訓,但對于真正的基層工作依然惴惴不安。
初始,我被安排到新村辦(新村辦負責全鎮新農村建設點的建設),參與新農村建設。為了適應這種從學生到干部的巨大身份轉變,我抓住每一次下村的機會,珍惜每一次和老俵打交道的機會,認真對待每一次寫材料的機會,把握每一次向領導和同事學習的機會。聽不懂老俵的話,不要緊,我多聽多學;做不來群眾工作,沒關系,我仔細觀察領導和同事的工作方法;不懂全鎮工作如何的一盤棋,不要緊,我積極參與到鎮里其他部門的工作當中去。
這段時間領導對我的評價是:很快擺脫了書生氣,融入到了基層。
(二)當好一根針。
“上面千條線,下面一根針”。在8月到10月這一年多當中,我參與了鎮里多項工作,系統而全面的了解了基層工作,為當好基層工作的一根針,打下了堅實的基礎。
第一,我參與了07、08兩年的新農村建設工作,各項如拆舊建新等工作取得了較好的成績,得到了上級和領導的表揚;
第二,抽調參與__工業園征地拆遷工作,每天晚上和同事們打著手電筒走村入戶,做群眾工作;
第三,為以后工作打基礎,領導在6月又安排我到黨政辦工作,熟悉辦公室各項業務流程;
第四,8月到10月,參加區第二期科級干部離崗培訓班,回鎮后提拔為副鎮長,負責__工業園返遷安置小區的建設工作,這是領導對我的信任,也是對我的肯定,雖然只負責了短短一個星期就被選到市委辦公廳跟班培訓了,但是,這一個星期的工作讓我學到了很多,為了讓小區建設工作有序的運轉,我每天從早上到晚上都在工地,了解民情、解決群眾實際困難,做好了與__工(來源:文秘站 )業園管委會做好協調等工作;
第五,其他諸如抗洪、救火、抗冰保電等急難險重工作,我在這一年多當中也是一次不落,這些工作都切實的磨煉了我的意志、鍛煉了我的能力。
(三)到農村去、到基層去。
農村大有可為,基層大有可為。在這一年當中,在區、鎮兩級領導的關懷下,在同事的幫助下,出身農家的我,親密的接觸了我所熟悉的農村和群眾,做著越來越上手的工作。每當完成鎮里分配的任務,便油然生出一種成就感;每當為老表解決了一個困難,聽著那一聲道謝,總那么的暖人心;每當交了一個農民朋友,喊我到他家里吃飯的時候,總是那么的親切。
二、10月——5月:在市委辦
(一)從基層到機關。
在領導的關懷下,從10月開始,我被抽調到市委辦公廳跟班培訓,先后在秘書一處和信息處工作。
在秘書一處工作時,主要負責文稿校核、并參與會務和接待等工作;在信息處工作時,主要負責過信息上報、轉辦市委主要領導批示、緊急信息處理和《今日贛州匯要》、《今日要情》等刊物的編輯等工作。
到市委辦工作,是另一種角色的轉變,從粗放式的基層干部作風轉變精細的機關作風,這一段時間的工作,讓我豐富了很多,學到了諸如細致嚴謹的工作態度、無比負責的責任心等無比寶貴的經驗。
(二)鍛煉出良好的作風:“世界上就怕認真二字”。
在市委辦的任何一個崗位,首要的要求除了嚴格遵守保密等紀律之外,就是無比細致、無比嚴謹和無比負責的一種工作態度。因為市委辦是直接服務市委主要領導的要害部門,是全市上下都緊盯著的部門,在市委辦就不能出錯,即使是一個在其他人看來是無關緊要的錯誤。
這種不能出錯的思想,在我跟班培訓的半年當中,一直深深的印在腦海中,“高標準、嚴要求、零差錯,精細化管理”,這是辦公廳領導對我們提出的工作要求。
認真、認真、再認真。一份文稿,任何一個地方都不能似是而非、任何一個地方都不能出現疑問,更別說是錯別字之類的低級錯誤;而《今日贛州匯要》等給市委常委看的刊物要求則更高,主觀臆斷在這里止步、馬馬虎虎在這里消失,每一期《匯要》發放完,我都一身的汗,仿佛洗了一次桑拿,那種高度緊張的工作心情,我依然記憶猶新。
正是這半年的跟班培訓,讓我學到了很多。
三、5月——至今:在區委組織部
(一)做好一名組工干部。
5月,在市委辦跟班培訓了半年多后,回到鄉鎮后馬上被借調到區委組織部,參與辦公室工作。
之前雖然在市委組織部農村科、人才科等科室幫過忙,在市委辦公廳的時候也和市委組織部有過接觸,但對于組織部工作依然陌生,這次能到組織部跟班,對于我接觸多方面的工作、得到多種鍛煉有很大的助益。
(二)用正確的態度做好每一件工作。
在區委組織部工作已經近三個月了,這三個月當中,我感覺到,雖然工作的內容改變了,但是工作態度和方法上依然一脈相承,兼有機關和基層兩種要求,對于我這種在兩種截然不同的部門待過的人來說,組織部的工作是一根紐帶,聯系了我的兩段不同時期的工作經歷。
組織部工作,依然需要市委辦的那種細致、嚴謹和認真的工作態度,不論是作會務、后勤還是作文稿和上傳下達等工作,和市委辦秘書一處的性質有很多相似的地方。
市委組織部:
按照市委組織部武組文〔2003〕131號文件的要求,我們迅速行動,組織專班,突出重點,認真細致地逐條逐項按照《干部人事檔案工作目標管理考評標準》的要求,實事求是地進行自查。
一、成立專班,加強領導。今年全市干部人事檔案工作目標管理工作會議召開后,我們一是立即成立領導小組。區委組織部部長周少甫同志為組長,組織部相關部長和人事局局長為副組長,各科室主要負責人為成員。領導小組成立后,多次召開各單位人事科長會議,加強了對我區干部人事檔案目標管理工作的領導和協調,保證了干部人事檔案目標管理工作的順利和深入開展。二是組建專班,扎實工作。從教育系統抽借8名工作人員,成立工作專班,同時,制定了詳細的實施方案。
二、理順體制,打牢基礎。針對我區管理干部檔案的單位較多,總體情況較好,但部分單位不平衡。為規范全區干部人事檔案管理工作,提高全區檔案管理水平,我們下發了《關于對全區干部檔案實行集中管理的通知》,對全區干部人事檔案實行相對集中管理,從而理順了管檔體制,進一步完善干部人事檔案集中統一和分級負責的管理體制,為達標升級工作打下了堅實的基礎。
三、嚴格要求,狠抓落實。在全市干部人事檔案工作目標管理工作會議召開后,我們立即下發了《關于在全區深入開展干部人事檔案工作目標管理的通知》,對這項工作進行了動員部署,將上級文件精神、要求進行了傳達,并明確了達標時間、要求和標準。同時,區委組織部嚴格按照文件,以《干部檔案整理工作細則》和《干部人事檔案材料收集歸檔規定》要求為準則,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要,對不能收集的材料要求各單位進行說明。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料。整理干部檔案,嚴格按照一級標準,做到“四邊齊”,對材料中“三色筆”現象,嚴格按照要求進行復制加工。
我們建立了干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等8項制度,做到制度上墻,完善各種登記薄和臺帳。
積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置了新式檔案盒,配備計算機,更換了密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。達到庫房、閱檔室、微機室和辦公室“四室分開”。
與此同時,我區集中管檔單位達標工作也進展順利,目前三個達二級目標的單位已經完成初整,實現了“三室分開”,基本配備了“六防”設施,材料做到分類準確、裝訂整齊,完善了檔案管理工作制度。
通過自查評分,我們得分為106分,達到了一級標準。但同時也存在著一些問題,主要是由于新洲是由縣改區,再則機構改革頻繁,撤銷合并單位比較多。一是檔案材料收集困難,主要是有的干部調動單位太多,遺失部分材料。二是有的材料手續不完全,難以補全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和目錄打印階段,年底前可以完成任務。
為進一步加強黨風廉政建設,強化對權力的監督,轉變工作作風,提高工作效率,方便群眾辦事,促進依法行政,深入推進規范化服務型政府建設,按照市、區關于全面深入推行政務公開工作的有關文件要求,現就切實做好20*年全區政務公開工作提出如下意見。
一、工作目標
20*年全區政務公開工作的目標是:繼續按照區委辦公室、區政府辦公室《關于全面深入推行政務公開工作的意見》(*委辦〔20*〕111號)文件要求,結合市上有關精神,進一步抓好政務公開工作的規范和提高,建設規范化服務型政府;積極推進電子政務建設,推行網上公開,進一步抓好政務信息工作;切實采取有力措施,進一步抓好政務公開的監督評議和督查考核工作。
二、工作措施
區政府各部門、各街道辦事處要按照區委、區政府的統一部署,結合本部門、本轄區實際,以公正、便民、勤政、廉政為基本要求,積極探索政務公開的有效形式,全面深入推行政務公開工作。今年要重點抓好以下工作:
(一)切實加強政務公開規范化建設
區政務(社區)服務中心、行政執法單位、經濟管理部門及與群眾生活密切相關的公共事業等窗口單位,要進一步簡化行政審批項目辦理程序,規范服務內容、標準和流程,加強和完善日常管理,建立科學、規范、高效的運行機制,對內實行“一門受理、內部運作、限時辦結”;對外要將行政審批事項的內容、條件、程序、時限和收費標準、依據、監督投訴方式及當事人應備齊的相關資料和前置手續向社會公開,發揮事務受理中心、服務窗口的最大效能,為群眾和企事業單位提供最便捷的服務。
(二)積極推進電子政務建設
加快電子政務建設,以信息化手段加大政務公開力度。區政府各部門、各街道辦事處要以**公眾信息網為主要載體,為公眾提供政府的各種信息和服務。要以豐富內容和功能為主要任務,建設完整、標準的網站欄目。要以固定欄目的形式公眾需要了解的靜態信息,主要包括政策法規、政府機構設置和職責、辦事指南、網上申報審批等欄目。要及時更新網面內容,以動態信息的形式反映公眾關心的政府工作情況,最大限度地發揮好互聯網方便、快捷提供服務的功能,為群眾提供公開、透明、高效的公共服務。
辦理公眾服務事項較多的窗口部門網站,要積極開發以網上表格下載和網上申報審批為主的功能,努力實現面向公眾業務互動。
(三)認真開展政務公開監督評議工作
區政府各部門、各街道辦事處政務公開監督評議的主要內容是:是否成立了政務公開領導機構、監督協調小組,是否定期研究政務公開工作;是否健全檢查考核制度,把政務公開工作作為本部門、本單位黨風廉政建設責任制和規范化服務型政府建設的重要內容納入目標考核;是否制定了政務公開制度、措施及監督意見,是否建立了政務公開檔案;制定的政務公開內容是否符合自身工作實際,是否在政務、財務、人事和群眾利益方面對群眾關注的重大問題進行公開;是否實行掛牌亮證上崗服務,是否在本單位顯著位置建立政務公開欄、設立意見箱,有條件的單位是否利用電子觸摸屏、互聯網等科技手段將政務公開內容進行公開。
(四)大力加強督查考核
進一步健全檢查考核制度,把政務公開工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作責任制及建設規范化服務型政府的重要內容納入區政府工作目標,一并下達、一并考核。區政府辦公室將進一步加大督查力度,定期或不定期對各單位政務公開工作進行檢查和通報。各部門、各街道辦事處要結合本單位實際,制定政務公開工作計劃;年底要對本單位政務公開工作進行自查總結,寫出自查報告并報區政府辦公室。
三、工作分工
(一)區政府辦公室負責政務公開工作的督促落實、檢查指導、信息收集和反饋等工作。
(二)區政府各部門、各街道辦事處負責抓好本單位政務公開的規范化建設。
(三)區信息化辦公室負責公眾信息網及區政府網站的管理和政務公開信息的工作,確定開展面向公眾業務互動的窗口部門并加強指導,切實提升電子政務水平。
市委組織部召開這次全市組織系統辦公室主任會議,目的是總結去年的工作,研究、探討如何適應新的形勢和任務,進一步加強和規范辦公室工作,提高辦公室工作的質量和服務水平。下面,我簡要講三個方面的問題:
一、全市組織系統辦公室切實履行職能,為組織工作的順利開展發揮了重要作用
辦公室是各級組織部門的參謀部、服務部,是部領導的重要助手,任務繁重而艱巨。去年以來,全市組織系統辦公室從組織工作的大局出發,認真履行為部領導和部門工作服務、為下級機關服務、為人民群眾服務的職能,議大事、抓全局,團結拼搏,開拓創新,勤奮工作,較好地發揮了參謀助手作用、督促檢查作用和協調綜合作用,使全市的組織工作得到了較大推動,提高了工作效率和工作質量。去年以來,全市組織系統的辦公室工作主要有以下幾個特點:
一是為部門決策服務更加深入有效。各級組織部門辦公室緊扣部門決策開展工作,積極開展調查研究,提供信息,認真準備各種材料,綜合各方面的意見,為部門領導提供了大量科學決策、民主決策的依據。為確保部領導決策的貫徹落實,辦公室抓好督查工作,及時綜合反饋決策的落實情況,有力地促進了全市組織工作的深入開展。辦公室在公文處理、信息、督查、調研等工作中,為部門領導決策的服務更加富有成效。公文寫作克服了人少事多等困難,效率和質量有所提高,公文辦理做到了及時高效,并不斷向規范化、科學化方向發展,保證了組織部門各項工作的正常運轉。調查研究工作有了新的突破,重點工作能夠認真組織調研,及時總結推廣了典型經驗,效果很好。信息工作能夠做到重要緊急情況及時上報,日常信息工作正常運轉,上報信息的數量大幅度增加,質量進一步提高。督促檢查工作更加注重協調解決部門領導決策落實中的問題,跟蹤反饋落實情況,在抓落實上發揮了重要的作用。
二是會務服務質量進一步提高。會前準備、現場服務、會后協調等各項工作更加嚴謹、高效,做到了科學安排,精心組織,確保了組織部門各種會議的順利進行和高效率,推動了組織工作的開展。
三是協調工作的力度不斷加大。辦公室處在溝通上下、協調左右的樞紐位置,要處理大量日常事務,有許多工作需要進行協調。各級組織部門辦公室通過文件的協調、會議的協調、領導同志事務活動的協調、各種擬辦意見的協調、部領導決定事項落實的協調等等,做到了上情下達,下情上報,協調左右。
長期以來,全市組織系統辦公室的同志們發揚了勤奮努力、頑強拼搏、默默奉獻的精神,通過卓有成效的工作,確保了各級組織部門工作的正常運轉和各項決策的落實。在此,我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到我市組織系統辦公室工作中存在的問題和不足,比如公文寫作的質量還不夠高;辦文、辦會還不夠規范;信息、督查、調研等工作時效性不夠強;自身建設需要進一步加強等等。這些問題和不足,必須切實加以解決,更好地為組織工作提供高質量的服務。
二、認清形勢,增強做好組織部門辦公室工作的緊迫感
做好新形勢下組織部門的辦公室工作,必須認清形勢,把握大局、立足大局、服務大局,增強責任感、緊迫感和使命感,提高工作的自覺性和主動性。
首先,國內外發展的新形勢,給組織部門的辦公室工作提出了新任務。當前,國際形勢正發生重大而深刻的變化,總體和平、局部戰爭,總體緩和、局部緊張,總體穩定、局部動蕩,仍是當前和今后一個時期國際形勢發展的基本態勢。“9·11”事件以及美國對阿富汗進行軍事打擊,給國際形勢和戰略格局造成了重大影響,但和平與發展作為時代的主題不會改變,世界多極化的趨勢不會改變,我們面臨的國際環境依然是機遇大于挑戰。從國內形勢看,我國的國際地位和綜合國力在不斷提高,特別是在世界經濟增長明顯減緩的情況下,我國經濟仍然保持了較好的發展勢頭,精神文明建設和民主法制建設取得新的進展,社會治安綜合治理和反腐敗斗爭持續深入,社會保持穩定。中央確定的今年工作的總體要求是“穩定、安全、靈活、多元”,強調要努力營造長期穩定、安全可靠的國際和平環境,集中力量把自己的事情辦好,特別是要把經濟搞上去,以增強我國的經濟實力。省第七次黨代會緊扣改革、發展、穩定的大局,突出加快發展這個主題,明確提出緊緊圍繞建設綠色經濟強省、民族文化大省和中國連接東南亞、南亞國際大通道三大目標,實施可持續發展、科教興滇、城鎮化和全方位開放四大戰略,培育和壯大煙草、生物資源開發創新、旅游、電力和礦產五大支柱產業,扎扎實實打基礎,突出重點抓生態,調整結構創特色,依靠科技增效益,改革開放促發展,推進經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步的要求。去年底召開的市委一屆九次全委(擴大)會議,深入貫徹省第七次黨代會精神,認真總結2001年的工作,全面分析加快玉溪發展的機遇和有利條件,著力研究加快玉溪發展的重大問題。明確提出了實施玉溪經濟跨越式發展的戰略,實現支柱產業建設、優勢產業發展有新的突破;特色農業發展有新的突破;所有制結構調整、非公有制經濟發展有新的突破;對外開放、招商引資有新的突破,力爭三年打基礎,五年大發展,全市綜合經濟實力始終居于全省前列,為2015年在全省率先基本實現現代化奠定堅實基礎的奮斗目標。
按照省委組織部、市委的部署和要求,今年月日,召開了全市組織工作會議,提出2002年全市組織工作的六個重點:一是以保持黨的先進性純潔性、增強黨的創造力凝聚力戰斗力為目標,著力加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設;二是以縣級領導班子換屆人事調整為契機,優化縣級領導班子素質結構,提高縣級領導班子的整體活力;三是以創新干部任用工作機制為重點,深化干部人事制度改革,使干部選拔任用管理工作走向制度化、規范化、科學化;四是認真貫徹六中全會精神,抓好團結干事教育,促進領導班子作風建設;五是制定和實施人才戰略,加強干部教育培訓,努力培養、吸引和用好各類人才;六是按照從嚴治黨的要求,切實加強對領導干部和干部選任工作的監督。新的形勢和組織部門面臨的繁重工作任務,對各級組織部門辦公室工作提出了新的、更高的要求。各級組織部門辦公室必須適應不斷變化的形勢,立足于國際國內這個大環境,立足于緊緊圍繞組織工作大局,視野要更加開闊,反應要更加敏捷,工作要更加扎實,服務要更加到位,為各級組織部門領導當好參謀助手,發揮職能作用。
其次,辦公室特殊的地位和作用,給各項工作提出了新要求。組織系統辦公室作為部門領導統攬全局的中樞核心機構,要按照“三個代表”的要求,在落實中探索,在探索中創新,在創新中發展,全面提高工作水平。按照先進社會生產力的發展要求,大膽探索提高辦公室工作效率和服務水平的有效途徑;按照先進文化前進方向的要求,大膽探索樹立機關新形象的有效途徑;按照最廣大人民的根本利益的要求,大膽探索全心全意為人民服務和密切聯系群眾的新途徑。辦公室工作的重要性體現在三個方面:一是位置重要。總書記形象地把辦公廳稱作“黨委的左右手”。二是職責重要。辦公室的主要職責是負責部門日常工作運轉,代表部門行使某些重要職能,是承上啟下、聯系領導與群眾的橋梁;是溝通左右、協調部門關系的紐帶;是上傳下達、保證部門工作正常運轉的中樞。三是作用重要。辦公室的重要作用體現在參謀助手、督促檢查和協調綜合上。這種位置、職責和作用的重要性,使得辦公室具有很強的影響力。辦公室工作的好壞,作用發揮得如何不僅影響辦公室自身,而且影響黨的路線、方針、政策的貫徹,影響部領導班子決策的落實,影響組織部門的形象和威信。可以說,辦公室工作關乎全局。因此,辦公室的同志要具有高度的政治責任感和強烈的事業心,珍惜自己在這樣一個拓寬知識、增長才干、施展才華的崗位上工作,時時事事處處嚴格要求自己,以每個崗位、每個環節、每個人員的優質高效服務,塑造和維護辦公室的良好形象。
第三,辦公室自身的新變化,使辦公室工作面臨著新考驗。隨著形勢的發展,各級組織部門辦公室的工作出現了許多新變化。一方面,全市經濟建設和社會發展步伐加快,黨的組織工作任務越來越重,各級組織部門的領導對辦公室工作的要求越來越高。辦公室的責任更加重大,工作內容更加豐富,工作領域更加寬廣,工作節奏明顯加快,工作標準越來越高,辦公手段現代化程度也不斷提高。要做好工作,完成好任務,搞好服務,都要求從事辦公室工作的同志必須有較高的政治思想素質,較強的工作能力和業務水平。另一方面,這幾年全市組織系統辦公室的干部隊伍狀況發生了較大變化,一大批年輕同志充實到辦公室隊伍中來,盡管基礎素質都較好,但在對基層了解的程度上,在對復雜問題的協調、處理能力上,在實踐經驗上,離領導的要求和工作的需要還有相當的差距。認識這個差距,盡快提高組織部門辦公室的全員素質和工作水平,既是辦公室自身建設的客觀要求,也是對辦公室每一個同志的嚴峻考驗。因此,我們只有加強學習,努力提高素質,才能適應新形勢和新任務的需要。
三、開拓創新,扎實工作,努力提高組織部門辦公室工作的水平
組織部門辦公室工作要不斷提高服務水平,就必須不斷有所創新,有所開拓。這就要求我們在工作思路上,具體工作力度上,包括思維方式、工作方法上創新,積極探索,不斷改進辦公室的工作方法,健全和完善辦公室工作的運行機制。具體地說,要在以下幾個方面下功夫:
1、增強服務的主動性,實現參謀作用超前化。一是及時捕捉信息。要有政治頭腦和政治觀察力,增強敏銳性,善于見微知著,反應靈敏,利用組織系統辦公室的信息網絡,把組織工作的重要情況、突發事件以及領導關注的熱點問題,以最快的速度上報,及時、準確、客觀地向各級組織部門領導反饋信息。二是切實加強調研。要根據部門工作的安排和進展情況,根據領導的工作思路,抓住領導關注的帶有苗頭性、全局性、傾向性的問題,著力抓好信息調研工作,及時總結、推廣全市組織工作的成功經驗,了解和掌握第一手材料,反映存在的問題,拿出有情況、有分析、有對策建議的調研報告,為領導提供有價值的決策參考意見。三是增強預見性。要敢于站在組織部門工作全局的角度考慮問題,大膽提出意見和建議,為領導出謀獻策,當好領導的“參謀”。要充分發揮主觀能動性,善于開拓性地思考問題,敢于想別人還沒有想到的問題,特別是要善于發現苗頭性、甚至潛伏性的問題,透過現象看本質,比較準確地預測其發展趨勢,增強工作的預見性,為領導提供前瞻,盡可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”,不做“事后諸葛亮”。四是加強主動。辦公室的每一位同志既要清楚各級組織部門工作的重點,又要清楚部門領導同志關注的熱點,以及主要領域中的焦點,超前思維,凡事力爭想在前、做在前、服務在前,努力變被動服務為主動服務。要勤于動腦思考,創意謀劃,增強創造性,增強參與意識,以主動輔助部領導決策為己任,特別是要根據部門工作思路和領導意圖,創造性地做好重要文稿的起草工作,真正成為領導的“左右手”。
2、提高服務的實效性,實現服務質量優質化。各級組織部門辦公室一定要從講政治、講黨性,確保政令暢通的高度,注重抓好部門各項工作的落實,增強服務的實效性。要圍繞抓好信息調研、督促檢查、后勤保障三項重點工作,在求實、務實、落實上下功夫,切實搞好“三服務”(即為部領導服務、為部內各科室服務、為基層組織部門和群眾服務)。一是突出工作重點。要圍繞部門的工作重點和部領導班子的重大決策,積極開展督促檢查工作,在抓貫徹落實上下功夫。要深入到工作落實的第一線去,不斷地發現問題,解決問題,檢查各項政策措施和工作任務的落實情況。對那些不落實、難落實的問題,敢于面對面地督促,提出限期落實的意見和要求,一項一項地抓落實,一抓到底,從而有力地推動重大決策、重要工作部署和各項工作措施的貫徹落實。二是堅持實事求是。要以嚴肅認真的態度和高度負責的精神,盡最大努力,全面、客觀地了解和掌握情況,真正做到講真話,報實情,決不允許弄虛作假。三是要雷厲風行。要將部門全年工作要點和重要工作任務進行分解立項督查,定期進行催辦,督促有關科室抓緊落實,定期進行反饋。在市、縣區委組織部作出工作部署后,要及時組織力量搞好督促檢查,但要注意掌握好時間,給基層留有余地,否則會助長一些人弄虛作假。要切實做到急事急辦,爭分奪秒,連續作戰,反對四平八穩、拖拖拉拉,有力地推動各項工作的落實。要深入基層,深入群眾,深入實際,傾聽群眾呼聲,盡最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的發言權。要深入貫徹六中全會精神,切實轉變作風,堅決克服單純以文件落實文件、以會議貫徹會議的現象,及時總結推廣各地各部門抓落實的經驗。四是要熱情服務。要積極搞好后勤服務工作,千方百計為干部職工搞好服務,幫助他們解除后顧之憂,協助部領導把“三個留人”的要求落到實處。
3、強化服務的規范性,實現管理工作制度化。要按照嚴格管理、從嚴治部的要求,從建立健全各項規章制度入手,積極協助部領導狠抓部門自身建設。建立健全內部管理的各項規章制度,形成“用制度管人,按規章辦事”的工作格局,把那些雞毛蒜皮的小事、難于管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實的大事,用制度的形式規范下來。通過建章立制,進一步堵塞漏洞,減少差錯,使機關日常運轉更加優質、高效、有序,不斷提高工作質量和效率。一是注重制度建設。建立和完善各項規章制度,用制度來約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會議安排、機關值班、機要通信、檔案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密嚴謹。二是工作要講規范。如公文處理應做到準確、及時、安全、保密;文稿起草要完整、準確地體現部領導的意圖,符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,符合本地實際,具體政策、措施切實可行;會務工作要做到安排細致、周到、科學、有條不紊。三是明確職責分工。要建立層層把關、層層負責的制度,把責任落實到每一個人,做到一級抓一級,一級對一級負責,制定切實可行的措施,落實到每一個環節,一環緊扣一環,切實落到實處。四是要堅持嚴謹細致的工作作風。各項工作必須堅持高標準、嚴要求,嚴謹、細致、周密,決不能馬馬虎虎、湊湊合合,要把工作做細、做扎實。五是要正確處理分工與協作的關系。辦公室各項工作既有分工又緊密相聯,形成一個有機整體。分工的目的是為了明確職責,但有些工作難以截然分開,需要從工作大局出發,密切協作,充分發揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發揮牽頭和協調作用,抓好協調工作,保證各項工作的高效、順利運轉。要努力爭取各個部門、各方面的支持和配合,善于聽取各方面意見,及時溝通情況,綜合權衡,形成合力。要從大局出發,堅持原則性和靈活性的有機統一,把協調作用發揮得更好。
4、培養一支高素質的干部隊伍,實現辦公室人員素質多能化。新形勢下組織部門辦公室的干部要努力學習和實踐江總書記“三個代表”的重要思想,不斷加強自身修養,加強業務學習,真正做到政治強、業務精、作風實、紀律嚴。政治要強。對辦公室的同志要嚴格要求、嚴格管理,樹立政治意識、大局意識、服務意識和創新意識,講政治、顧大局,積極進取,開拓創新,團結協作,努力工作。要有正確的政治方向和堅定的政治立場,較強的政治鑒別力和政治敏銳性,善于從政治上觀察、分析和處理問題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關系、提得起筆桿、頂得住壓力、受得起委屈、耐得住寂寞”。業務要精。要干一行、愛一行、鉆一行、精一行,無論在哪個崗位上,對自己的工作都要刻苦鉆研,做到情況熟悉,業務精通。要打牢理論基礎,練好文字基礎,夯實業務基礎,善于策劃、善于創新、善于總結。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下,每個同志都要提高業務能力,力爭成為“多面手”。要通過努力,實現辦公室工作的“四個轉變”:即由只滿足于辦好具體事務向善于抓大事、謀全局、當“高參”轉變;由只注意做好當前工作向善于從實際出發,搞好超前服務轉變;由疲于被動地完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋,主動提供服務,創造性地開展工作轉變;由只注意搞好對內服務向增強開放意識,強化外聯公關職能轉變。作風要實。辦公室工作人員一定要實實在在,實事求是,敢講真話,敢講實話,堅持群眾觀點和群眾路線,以人民的利益作為辦公室工作的出發點和落腳點。要切實增強工作責任心,樹立嚴、緊、細、實、廉的作風。嚴,就是要樹立高標準,對任何工作都不馬虎,不含糊,認真負責,一絲不茍,精益求精,決不能誤事。緊,就是工作要抓緊,要快節奏、高效率。細,就是工作要認真、深入、細致,不能漫不經心,粗枝大葉。實,就是說實話,出實招,辦實事。廉,就是要廉潔自律,公道正派,經得起各種考驗。當前,要結合我市正在開展的“立黨為公、執政為民”教育活動,反對形式主義和,切實轉變機關作風。辦公室要帶好頭,發揮表率作用,從群眾反映強烈的具體問題入手,填會海、搬文山,切實減少應酬。紀律要嚴。要嚴格要求,嚴格管理,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律和廉潔從政紀律,對違反紀律的現象要勇于斗爭和嚴肅處理。
一、目的意義
全面貫徹落實科學發展觀,認真總結年科技進步工作經驗,提出推進科技工作的新思路和新舉措,切實將科技進步考核工作與推動我區科技進步緊密結合,努力開創我區科技工作的新局面。
二、考核內容
重點考核:區委、區政府對科技進步工作的重視和領導情況;科技管理部門機構建設與履行職能情況;科技投入與產出情況;科技政策與法規的執行情況;科技促進經濟社會協調發展情況等內容。
三、組織保障
為加強迎接科技進步考核工作的組織領導,經區政府研究,決定成立迎接年科技進步考核工作領導小組,領導小組成員名單如下:
五、任務分工
區各相關單位應按照有關要求,認真填寫《縣、(市、區)科技進步考核表》中的指標數據和證明材料。
現將任務分工如下:
(一)數據填報:
1、區科技局完成填報基本情況指標(括號內數字為序號):科技產出(18—20),獲得上級科技管理部門的項目和經費(23—24),科技管理部門基本情況(25—26)。完成科技促進經濟社會協調發展指標:科技投入(21—26),科技產出(27—31)。
2、區財政局完成填報基本情況指標:經濟發展(6—8),科技投入(13—16)。完成科技促進經濟社會協調發展指標:經濟發展(13),科技投入(21—23)。
3、區統計局完成填報基本情況指標:地區基本情況(1—4),經濟發展(5、9),科技投入(17),企業發展(21、22)。完成科技促進經濟社會協調發展指標:經濟發展(12),社會發展(14—18)
4、區環保局完成填報基本情況指標:節能減排(10—12)。完成科技促進經濟社會協調發展指標:節能減排(19—20)。
說明:以上單位提供的數據要加蓋公章。
(二)證明材料:
1、區科技局負責收集區委常委會和區政府常務會專門研究重大科技進步工作的會議、聽取科技進步工作匯報和會議紀要等證明材料;以及科技管理部門機構建設與履行職能情況證明材料。
2、區財政局負責收集人大通過的預(決)算報告(須附財政一般預算收支決算總表)、年度下達的本級科技計劃項目的撥款單和撥款匯總清單等相關材料。(根據科技部考核要求:縣(市、區)本級科學技術支出所占比例:中部地區1.1%以上)
3、區科協負責完成年度科普工作情況匯報(1500字以內)。
4、區委組織部負責完成年度人才工作情況匯報(1000字以內)。
六、進度安排
(以)召開考核工作會議(年4月20日—4月31日)
為進一步統一思想,明確工作任務和有關要求,對考核指標體系進行解釋,按時保質做好材料準備和上報工作,組織成員單位開展工作動員和培訓。
20__年××月,××*鄉接收了5名大學生村干部。近一年來,鄉黨委結合實際,努力為大學生村干部創造良好的工作生活環境,加強大學生村干部教育和管理,提高了大學生村干部的技能和水平,激發了他們干事創業的熱情,促進了我鄉基層組織工作水平的提高,有力地支持了社會主義新農村建設,大學生村干部管理工作思路越來越明晰。現將大學生村干部管理工作總結如下:
一、領導重視
鄉黨政領導一班人認為大學生村干部是黨和國家為農村工作增添的重要力量,始終把大學生村干部管理工作擺上議事日程,并結合本鄉實際,明確主管黨務的副書記負責大學生村干部管理工作,由組織委員具體抓好大學生村干部的日常管理工作。鄉黨政班子堅持定期召開專題會議研究大學生村干部管理工作,鄉主要領導多次聽取關于大學生村干部管理、教育培養情況的匯報,及時提出新要求,并就大學生村干部的待遇進行督導落實。在新一屆農村兩委換屆后,鄉黨委及時在全鄉農村干部大會上,重新明確了大學生村干部的各項政策,要求農村兩委干部要支持大學生村干部的各項工作,積極主動做好教育培養工作,充分發揮大學生村干部的知識優勢,提升基層組織工作水平,促進農村經濟社會發展。
本文
二、強化管理
在鄉黨委的要求和指導下,各村積極引導大學生村干部深入開展入戶走訪調研活動,力所能及的多為村民解決生產生活難題,參與民事糾紛調解,幫助代辦各項事務等,樹立大學生村干部的良好形象。鄉黨委組織科堅持不定期的走訪,聽取村干部和群眾的意見,跟蹤了解大學生村干部的思想、生活、工作等方面情況,及時發現問題,解決問題,有針對性的加強督促檢查。村黨支部書記對大學生村干部到崗考勤認真負責,對工作日志等情況進行經常性監督檢查,發現不良表象堅持原則進行批評教育,對鄉內各部門借調要求能夠婉轉拒絕,保證了大學生村干部正常順利地開展各項工作。對“大學生村干部”的思想動態、所分配每項工作完成情況的工作表現、工作實績、服務態度和工作改進等方面情況,村兩委主要負責人還堅持定期與鄉組織科進行溝通,不斷改進管理方式。
三、幫帶培養
由于大學生村干部剛步入社會,缺乏社會經驗和農村工作經驗。為了讓他們盡快熟悉情況,早日進入工作狀態、進入角色,按照區委組織部關于對到村任職大學生村干部的幫帶要求,我鄉安排一名包村的鄉干部和村黨支部書記或村委會主任為大學生村干部的具體結對幫帶培養人,明確了幫帶責任,并結合大學生村干部思想和工作實際確定不同時期的方向和目標。在結對幫扶培養過程中,鄉包村干部堅持在每月下村督導工作的同時,主動與村幫帶干部配合,教育引導他們謙虛地向農村干部學習,向廣大村民學習,并向大學生村干部介紹當前形勢和全鄉中心工作,灌輸建設科學發展示范鄉的工作思路,幫助他們把握農村工作的方向,傳授開展農村工作的方法和措施,極大地提高了大學生村干部的工作能力和業績,使他們不僅在村干的穩,而且受到農村黨員干部和群眾的好評。
四、注重培訓
鄉黨委堅持對大學生村干部負責的指導思想,始終高度重視對大學生村干部的培訓工作,把大學生村干部培訓納入鄉干部教育培訓的計劃,不斷提高其能力素質。自大學生村干部到我鄉各村任職以來,一是對他們統一進行了崗前培訓,讓他們初步了解了農村的基本情況和工作特點,講授了農村基本政策,使他們較快進入了農村工作角色;二是在年前全鄉開展農村兩委換屆選舉工作中,讓他們每次都參加對村干部和選舉委員會成員進行的培訓,使他們在參加換屆選舉的各項工作中,很快對國家擴大農村民主的政策有了深刻的認識,提升了他們在今后工作中的民意意識;三是組織他們參加各期的新一屆農村兩委干部培訓班,特別是參加區委組織部舉辦的培訓班,增強農村工作綜合能力,增強依法執政和廉政意識;四是定期安排大學生到鄉計劃生育辦公室、社會事務辦公室、辦公室等相關科室進行輪訓,普遍提高了他們的 業務知識和為村民代辦事務的能力;五是組織大學生村干部參加上級組織的知識競賽、演講、征文等活動,增強了他們的自我提高意識。
五、定期點評
為了切實了解大學生村干部工作目標的完成情況和督促他們搞好工作謀劃,鄉黨委每月要求他們對自己的工作情況進行總結上報;鄉領導與包村干部堅持每月到村與黨員和村民代表走訪座談,每半年后還在鄉里聽取一次到村任職大學生的思想工作匯報,鄉領導認真負責地對他們的學習、工作情況進行一次全面點評,把群眾的意見和建議及時反饋給他們,使他們了解自己的缺點和不足,幫助他們不斷完善工作計劃和措施,改進工作中的不足,以更好地整改提高,進一步激發了他們投身于建設科學發展示范村的積極性。
我鄉到村任職大學生村干部管理工作雖然比較到位,但也存在一些不足,一是部分村干部有對大學生村干部不安程序分配工作現象;二是創新工作有待提高;三是在大學生[:請記住我站域名/]村干部教育管理方面需要更多豐富多彩活動。因此,我鄉在區委組織部的領導下,將不斷創新管理方式方法,進一步提升大學生村干部教育管理工作水平,培養合格的社會主義新農村建設干部隊伍,加快建設人民群眾幸福之鄉進程。
同志們:
市委、市政府決定在全市開展落實科學發展觀“惠民行動”。這是一項關愛弱勢群體、增加人民福祉、應對金融危機、拉動市場消費、促進社會和諧的綜合之舉。3月30日以來,區委、區政府緊緊圍繞全市總體部署,緊鑼密鼓地開展了調查摸底、人員敲定、方案制定、推進組落實、任務匹配等一系列前期工作。以今天的動員大會為標志,這項備受關注的“惠民行動”進入正式啟動階段。一會,**書記將做重要講話。下面,我就如何落實好這項“惠民行動”,講四個問題。
一、“惠民行動”的特點和前期準備情況
這次“惠民行動”的特點可以概括為四個方面:一是涉及范圍廣、人員多。這次“惠民行動”共涉及五個方面的內容,要發放五種消費券,涉及到培訓、購物、體檢、旅游四個行業,涉及到全區幾乎所有部門、街道和社區,涉及到轄區各大商貿企業和8個社區衛生服務中心,還要保持同市直各相關部門的密切聯系。在人員上,“五種消費券”涉及到低保、優撫對象、農民工共“十三種人”,累計24648人。二是任務重、標準高。在一定意義上講,這次“惠民行動”既是一項民心工程,更是一項政治任務。市委楊書記強調,這次“惠民行動”是對各級黨委、政府和各級干部的一次執政能力的考驗。市委副書記高環在全市動員大會結束時特意強調:“北三區是這次行動成敗的關鍵,而**區又是關鍵中的關鍵,重點中的重點,必須高標準、高質量完成好”。而且,在全市動員大會上,我區代表“北三區”做了表態發言。因此說,落實好這次“惠民行動”不是討論干與不干的問題,而是要琢磨怎么干,怎么才能干好。我們只有發揮**區敢打硬仗、能打硬仗的優良傳統,才能真正把這項工程辦成惠民工程。三是推進難度大、不可預見性多。這次惠民行動是齊齊哈爾有史以來的第一次,沒有經驗可以借鑒,涉及的種類、部門、人群、社會面又非常多,有一個環節處理不好,有一個細節落實不到位,就會帶來很大的負面影響。楊書記在全市動員大會上強調:“要確保整個活動萬無一失、絕對安全”。所以,我們必須對可能出現的任何一種意外情況都提前做出判斷,提前制定應急預案,而且要做好處理各種突發事件的應急準備。四是啟動時間緊、持續時間長。這次“惠民行動”,從5月1日正式付諸實施,還有7天時間,準備工作非常緊迫,還有大量前期工作需要完善。但活動到11月30日才能結束,時間跨度7個月,中間的工作非常繁瑣,而且保持始終如一的標準非常難。對此,各推進組、各部門、各街道要做好充分的思想準備,要以打“攻堅戰”的心態抓好5月1日的啟動,更要以打“持久戰”的心理迎接各種挑戰,扎扎實實做好每一項工程的落實。
自“惠民行動”部署以來,區委、區政府高度重視,成立了區落實科學發展觀“惠民行動”推進小組,從4月初到現在,推進小組已經召開了5次專題會議和碰頭會,制定了一個總體實施方案和10個子方案及配套方案。組織相關部門、各街道、各社區先后開展了兩次調查摸底,詳細掌握了對應人群的心理需求和愿望,并將相關數據及時向上作了匯報,和市直各相關部門進行了及時而有效的溝通。昨天,區委常委會專題聽取前期準備情況匯報,落實具體措施,部署工作任務,討論通過了各項方案、細則、辦法和時間推進表,并匯編成冊,連夜趕印。
按照專項惠民行動的主體業務,7個推進組各負其責,發揚“五加二”、“白加黑”精神,已經核定了“五種消費券”的發放對象、發放標準、發放數量、發放單位、發放方式和使用辦法;落實了承接服務的9個商業網點、8個體檢機構和相關的培訓機構、旅游交通工具,統一設計了商品供應商標識和商家承諾板,明確了服務質量和標準;明確了監督檢查辦法;落實了“惠民行動”所需資金。總之,在20多天時間里,全區上下已經做了大量艱苦細致的工作,目的只有一個,就是盡一切努力把這項惠民工程抓好,抓實,抓出**特色,讓科學發展觀真正得以體現。
二、“惠民行動”的主要內容和時間安排
這次“惠民行動”的主體行動由市委、市政府統一確定,主要圍繞五個方面進行。一是發放培訓消費券。發放對象是城鎮享受低保人員;下崗和失業人員;未就業的大中專畢業生;進城務工農民工、返鄉農民工、農村其他待轉移勞動力;未就業的退役士兵。憑券可選擇在指定培訓機構免費參加職業技能培訓、再就業培訓、陽光工程培訓;選擇在指定駕校參加機動車駕駛員培訓,按優惠標準收取培訓費和考試費。此項消費券的有效期是5月1日至11月30日。二是發放低保生活消費券。發放對象是城鎮享受低保人員。按每人400元標準一次性發放生活消費券,原低保待遇不變。憑券在指定商場、超市、市場等商業網點和藥店,與現金等值消費。此項消費券的有效期是5月4日至11月30日。三是開展免費健康體驗。體檢對象為城鎮享受低保人員。根據統一時間安排,按照就近的原則,以街道社區為單位集中組織,可在本街道社區衛生服務中心接受一次免費健康體檢。體檢項目共5大項65小項,標準是每人380元。此項惠民行動的有效期是5月1日至8月31日。四是發放旅游消費券。發放對象是城鎮享受低保人員、優撫對象。根據統一時間安排,以街道為單位集中組織,可憑券免費乘坐專門交通工具,免門票費、渡船費,游覽扎龍自然保護區或明月島風景區。游覽扎龍保護區的有效期是5月1日至10月31日;游覽明月島風景區的有效期是5月16日至9月15日。五是發放公益性崗位生活消費券。發放對象是城鎮公益性崗位人員和社區勞動保障協理員。按每人240元標準一次性發放生活消費券,原補貼待遇不變。公益性崗位生活消費券的使用與低保生活消費券相同。此項消費券的有效期是5月4日至11月30日。
以上五項“惠民行動”是“規定動作”,必須不折不扣地抓好落實。此外,按照全市動員大會精神,經區委常委會討論決定,為了展示我區特色,我區還將增加五個“自選動作”,也就是搭建五個活動載體。一是增加七項旅游“套餐”。在旅游過程中,要達到“七個一”:要組建一支服務小分隊,由各街道抽調人員,統一服裝,佩戴胸卡;要配備一名醫生和一名安全員,由區衛生局調配醫生,各街道調配安全員;要配發一份午餐;要為每一個參加旅游人員配發一頂印有**“惠民行動”標識的太陽帽;要為每一個參加旅游人員照一張照片,由各街道負責洗印;要培訓一批導游員;要結合每一個旅游團開展一次主題活動。二是健康體檢要達到“五個統一”。即統一體檢單位標志、統一體檢單位對受檢人員的承諾、統一體檢內容、統一配發早餐、統一制作宣傳單,以確保體檢質量。三是開展“文明惠民行動”。編印1套“三字經”和1萬份宣傳單,在消費受惠群體中廣泛傳播,開展文明守紀評選文明戶活動,宣傳樹立典型。四是開展黨員干部奉獻活動。由區委科學發展觀領導小組辦公室發出一封關愛“惠民行動”倡議書,號召全區黨員干部開展“惠民行動”奉獻愛心捐助活動。五是開展志愿者“雙助”服務活動。組建10支志愿者隊伍,其中,六個街道和農委各組建1支志愿者隊伍,工、青、婦群團組織各組建1支志愿者隊伍。由團區委統一組織、培訓和調配,并在志愿活動中開展助老、助殘“雙助”活動,由志愿者承擔旅游導游員、消費導購員、培訓服務員和體檢引導員任務。
落實科學發展觀“惠民行動”分三個階段進行。第一階段:準備階段。4月1日—4月30日,具體分三步進行。4月1日—4月21日,研究制定全區工作方案、實施細則、子方案和配套方案。4月22日,區委常委會討論確定工作方案和實施細則。4月23日—4月30日,召開動員大會,組織啟動儀式,廣泛開展宣傳,全面組織發放。第二階段:實施階段。5月1日—11月30日。各專項推進組、各街道、各相關責任單位、企業,各負其責,密切配合,保證“惠民行動”順利、有序進行。第三階段:總結階段。分兩步進行。8月末,結合全區學習實踐科學發展觀活動,進行階段總結推進。12月初,進行全面總結。上述時間和全市行動保持了高度一致,如果市里的時間安排出現變動,以全市統一安排為準。
三、“惠民行動”的組織領導和工作要求
區委常委會決定,整個“惠民行動”在區委、區政府統一領導下進行,并成立了區“惠民行動”推進小組,全面負責“惠民行動”的組織推進工作。區委書記**明哲同志和區政府區長張大偉親自掛帥,組長由區委副書記崔國柱同志,區委常委、副區長耿正同志擔任;副組長由區委常委、紀檢委書記王仁同志,區委常委、組織部長周建宇同志,區委常委、宣傳部長赫萍同志,區政府副區長康敬良、劉亞娜、劉大勇、姜百軍、馬佳泉擔任;成員由27個區直單位的主要領導、6個街道黨政主要領導組成。而且,所有區級領導,都要按照區委制定的“科學發展觀聯系點制度”,對所聯系社區的“惠民行動”實行定點包保。在組織領導上,充分體現了區委、區政府對“惠民行動”的高度重視。有關開展“惠民行動”的重要意義,**書記在作動員講話時,還要專門進行強調,希望涉及“惠民行動”的所有部門和單位,特別是主要領導同志要切實提高認識,負起責任,親歷親為,保證“惠民行動”順利、有序、健康開展,保證把好事辦好,達到人民群眾滿意的實際效果。
為扎實搞好組織推進,區“惠民行動”推進小組,下設了7個專項推進組。分別是,以耿正副區長為組長的培訓消費券推進組、低保生活消費券推進組、公益性崗位消費券推進組、財政綜合推進組,以劉亞娜副區長為組長的健康體檢推進組、旅游消費券推進組,以劉大勇副區長為組長的消費市場監管推進組。在每個專項推進組中,按照專項惠民行動的主體任務,分別確定了牽頭單位和成員單位。在“惠民行動”正式啟動后,各推進組要在前期工作的基礎上,進一步明確職責分工和工作要求,對牽頭單位、成員單位和涉及的所有部門、企業、機構,都要逐級逐個落實責任,做到縱向到底、橫向到邊。要進一步細化措施,統籌安排時間和人員,要對可能出現的問題做出預案,嚴格各項紀律,加強監督檢查,確保“惠民行動”嚴格按照工作方案和實施細則的規定,在高度組織的前提下有序進行。特別是財政綜合推進組,要和各業務牽頭部門、成員單位、各街道共同做好消費券的領取、運輸、安保、結算、兌付、返回工作。同時,各單位要在惠民行動中高度重視安全工作,務必確保萬無一失。還要做好排查和調處工作,及時化解各種矛盾和問題。
為加強對“惠民行動”的綜合指導,推進小組下設了辦公室。辦公室主任由區政府黨組成員、區政府辦主任楊文波同志兼任,副組長由任玉江、陸忠華、王瑞敏、張曉光、姜永忠、許濟淳擔任,工作人員由各單位抽調人員組成。辦公室內部設立了材料組、秘書組、督辦組、宣傳組、事務組。作為推進小組的辦事機構,辦公室要認真履行職責,發揮好組織、協調、檢查、指導職能,為“惠民行動”順利開展提供及時高效的服務。各牽頭單位和成員單位確定的工作聯絡員,要切實負起責任,堅持每周一、周五向推進小組辦公室分別匯總上報一次進展情況。推進小組辦公室要在5月1日前周至少制發兩期信息快報,5月1日之后每周至少制發一期信息快報。
四、“惠民行動”的惠及人數和區級財政預算安排
“惠民行動”能否真正實現預期目標,讓人民群眾真正得到實惠,惠及的人群數量,可以實現的惠民金額,是最直接、最實際的考察和檢驗標準。