時間：2022-06-17 13:51:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廉政文化進社區，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、在社區發展廉政文化的意義
廉政文化是以廉政為思想內涵，以文化為表現形式的文化形態。加強企業廉政文化建設，旨在用文化的形式來增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，從而推進企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。
在社區發展廉政文化對于塑造、培養人們高素質的思想道德和精神境界，陶冶人們的情操，為人們在學習、工作、生活上提供精神動力，倡導和營造良好的行業作風、精神風貌，構建和諧的人際關系都有著十分重要的意義。
二、社區發展廉政文化中的通常做法
第一，推行實招，提升廉政文化的凝聚力。一是強化責任意識，實行黨風廉政建設責任制。抓好黨風廉政責任制度的落實，把工作重點放在廉政文化建設上，發揮組織協調作用。形成誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的工作氛圍。
二是注重廉潔文化建設，促進各項工作開展。將廉潔文化作為企業文化的子文化統籌規劃，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，與中心工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。確保工作有安排，有檢查，有督促，有講評，促進各項工作的開展。
第二，多辦實事，擴大廉潔文化的影響力。一是定期召開轄區專題會議。聽取民聲、體察民情，全面了解和掌握轄區居民思想、工作、生活等情況，特別是對處理居民投訴、反映問題的過程中是否存在推諉、怠慢、拖拉等不良工作作風進行處自查。改進工作作風，傳遞企業文化，強化廉潔文化理念的培育。
二是成立“我幫你服務”中心。將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準，力爭在每個服務細節和服務環節上做到精益求精。通過更誠信的服務意識、更細化的服務標準、更貼心的服務行為，實現管理規范化、服務多樣化、過程親情化，全面提升服務水平。
三是創建穩定和諧的人文環境。以人為本，注重把居住環境的美化綠化納入整體規劃當中，加強小區基礎設施建設，實行高起點、高標準戰略。使小區建設更加規范。
第三，注重實效，增強廉潔文化的滲透力。一是以各項主題實踐活動為主線，促進廉潔文化建設。通過開展“黨風廉政教育月”活動、“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。提高黨員干部“為民、務實、清廉”和“講黨性、重品行、作表率”的標準，增強黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二是開展多種形式文體活動，營造濃厚廉潔文化氛圍。本著吸引群眾、教育群眾的原則，把廉榮腐恥的理念和社會主義道德新風寓于各項活動之中。通過開展觀看警示教育片、開展廉政討論、廉政知識競賽、演講比賽等形式的教育活動，進一步增強自警自勵的意識。
三、當前社區廉潔文化建設存在的問題
在社區開展廉潔文化建設活動，通過實踐和摸索，總結出當前社區廉潔文化建設還存在一些問題。
一是認識不足。部分居民認為靠社區搞黨風廉政建設，不會有實際效果。個別黨員認為廉政文化建設是黨員領導干部、黨政機關的事情，與老百姓關系不大。部分社區干部認為，社區群眾人微言輕，手中無權，沒有產生腐敗的基礎和條件，居民沒有必要參加社區廉政文化建設。
二是合力不強。各站所參與社區廉政文化建設主動性不強，沒有形成上下齊抓共管的工作局面，有時使工作部署與實際操作相脫節。
三是參與不夠。目前參加社區廉政文化活動的多是居民，掌握公共權力的干部參與的少。使得部分群眾認為社區應該是居民生活休閑的場所，搞廉政文化建設意義不大。
四、進一步加強廉潔文化建設的思考
廉潔文化進社區，要確保取得實質性的效果，還需要我們在實踐中不斷摸索。與時俱進，創新思維，將廉政文化融入社區建設中。
一是統一思想，提高認識水平。提高領導班子成員抓廉政文化的責任意識和認識水平，為社區廉政文化宣傳教育工作找到制高點。以社區黨支部為核心，發揮其基層黨支部的作用，勇于承擔“廉政文化進社區”的重任。扎實推進社區廉政文化建設。
二是把好導向，激發創建熱情。 “廉政文化進社區”是一個涉及面廣、工作量大的系統工程，為此，領導要把好導向。建立廉政文化進社區領導機制，引導社區單位和廣大居民自覺參與、積極配合，方能唱響“反腐倡廉”主旋律，打好“創建廉潔社區主動仗”。
廉政文化是以廉政為思想內容，以文化為表現形式的一種文化。它作為一種新型的文化現象，相對于制度建設、源頭治理等治本措施來說，一種無形的、潛在的力量，具有更深層的潛移默化作用，對于促進反腐倡廉宣傳教育手段的多樣化，增強教育的感染力和說服力，對于營造良好的社會氛圍、凈化從政環境、優化經濟發展環境、推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展作用巨大。那么，作為市級機關，如何運用科學的文化理念，在黨政機關和機關公務員中營造和形成廉潔自律的良好環境和氛圍，更好地為*的經濟和社會事業發展提供良好的軟環境，是一個值得思考和探索的問題。
一、機關廉潔文化建設現狀
1、多管齊下，“三位一體”的機關廉政文化建設格局初步形成。綜觀聯系點整體情況，各單位能夠結合行業部門特點，以加強先進性建設為主線，結合*經濟快速發展，新情況新問題超前出現等現狀，多管齊下，創造性地將教育、制度、監督三方面融為一體，整體推進，充分體現了各單位在廉政文化建設方面已經形成的新的思路。各單位在加強宣傳教育的同時，普遍將制度管理、加強監督放到了突出的位置，跳出了過去單純“為教育而教育”的狹隘圈子，收到了良好的效果。如財政局開展讀廉政書、聽廉政課、寫廉政文活動，黨員干部人人書寫廉政勤政文章、格言和心得體會，還編輯了“廉潔文化進機關”財政信息專輯，并開設“廉政之窗”網頁，設立局長信箱，每月舉行一次中層干部廉政勤政集體談話會，加強監督；質監局堅持廉政談話和廉政早課制度，開辟了一個經常性的教育平臺，對每一個中層干部的崗位進行剖析，一針見血地指出每個崗位可能或容易出現的問題，教育黨員干部必須珍惜手中的權力，正確作用手中的權力，要自尊自愛，切不可忘乎所以；國稅局通過“誠信服務、廉潔從稅、創建和諧國稅”主題教育活動，將政治學習、調查研究、誡免談話、交流溝通和明查暗訪等多種方式結合起來，并堅持明查暗訪通報制度；海關在與全關人員簽定“四個決不”廉政承諾書，實現廉政承諾全覆蓋的基礎上，探索“廉政風險擔保金”制度和“個人重大事項報告制度”；行政審批中心將監督延伸到社會各界，聘請了8名特邀監督員，對中心工作效率、服務質量及廉政建設進行監督，并開通監督投訴電話；司法局通過“愛崗敬業志成才，我為司法添光彩”和“全市律師教育整頓”兩項活動為主旋律，倡導和引導司法系統工作人員以廉為美，以廉為榮，以廉為樂的人生觀和價值觀。
2、形式豐富多彩，增強機關廉政文化的感染力和滲透力。各聯系點充分利用各種資源和載體，運用群眾易于參與和接受的文體活動等形式，將廉政文化滲透進機關的每個層面，營造了春風化雨式、充滿人情味的廉政文化氛圍，使廣大機關黨員干部在輕松和諧的氛圍中得到潛移默化的啟迪。如工商局、環保局、法院等單位樹立身邊人身邊事先進典型，并通過事跡報告會進一步加強宣傳，營造學先進樹先進的良好氛圍；地稅局辦了廉政圖書室、廉政宣教室和廉政活動室，將廉政文化融入到職工日常業余生活中；國土局開展“知榮辱、樹新風、愛國土”系列活動，通過合唱、演講、征文等形式，深刻挖掘全系統干部職工的閃光點和感人事跡，弘揚尚勤倡廉的社會新風尚；公安局、檢察院、商檢局、環保局等單位高唱“革命歌曲”和“廉政歌”，并以比賽形式進一步活躍機關氛圍，充分展示黨員干部的特長和才華；法院結合身邊違法亂紀案例，組織開展“怎樣當好一名院、庭長（主任、科長、局長、隊長）”大討論，剖析原因，反思教訓，增強拒腐防變能力；人事局、商檢局等單位積極參與省、蘇州、機關工委等有關部門的書畫、攝影等廉政文化藝術活動，不斷提升廉政文化的品位和內涵。
3、拓展領域，擴大機關廉政文化輻射面。廉政文化進機關是“廉政六進”活動中的一個重要組成部分，從一個部門而言，是相對獨立的；從社會整體而言，是與其他“五進”相融互動、密不可分的。市級機關各聯系點在開展機關廉政文化的同時，將機關廉政文化融入延伸到社區、家庭、企業、農村、學校等領域，從而豐富了機關廉政文化的內涵，擴大了機關廉政文化的外延，使公道正派的機關廉政文化與社會文化融為一體。如地稅局開展“四進”、“五評”活動，將機關廉政文化與進家庭、進企業、進社區、進學校結合起來，每年從地稅干部職工中評選“廉標兵”、“廉潔崗”、“廉內助”、“廉監督”、“廉稅戶”，大力提倡干部守廉，部門護廉，家庭助廉，社會促廉、納稅人評廉的人文環境；人事局不斷豐富“基石工程”幫扶內容，與農村老黨員們開展“新農村”建設交流會，全體在職黨員和入黨積極分子分組扶持有關貧困村，將機關的好作風好行為帶到了農村；公安局、檢查院、商檢局等單位將機關廉政文化延伸至家庭，舉行了“廉內助”座談會、“廉內助”評選等活動；公安局開展了在職民警工作情況通報制度，將在職民警的工作時間和加班等情況通報給家庭，請家庭一起監督；工商局將執法與監管結合起來，實行廉政執法返回制度，執法后由監管發單到企業，由企業返回意見表；環保局以文藝匯演的形式，將群眾喜聞樂見的廉政文藝節目帶進社區。從而營造出了廉政文化“六進”相融互動的良好局面。
二、促進廉政文化的對策和途徑
縱觀現狀，當前廉政文化在認識上、組織上和落實上仍有一些問題需加以解決，否則必將對新時期反腐倡廉工作全局造成不利影響。
1、要提高認識，進一步增強開展廉政文化建設的自覺性。廉政文化是對傳統教育方法的一個重大突破，符合反腐倡廉工作從根本抓起的發展方向。在開展工作中我們感受到，人們對廉政文化的理解并不全面。有的認為廉潔文化就是要另搞一套，只要應付走過場就可以了；有的認為廉潔文化是紀檢或黨支部的事，與其他職能部門沒有關系等，這些片面的想法影響了廉潔文化的發展。如何進一步增強開展廉潔文化建設的自覺性，還是要從克服和解決思想認識這個問題入手。尤其是各部門主要領導，要進一步明確廉政文化建設旨在廉政，文化建設僅僅是載體、過程和手段，著眼點和落腳點在于優化廉政環境，促進領導干部立黨為公、執政為民，而不是浮于表面的形式主義；要進一步明確廉政文化建設貴在不斷創新和發展，牢牢把握黨風廉政建設的探索和實踐活動，深入推動社會主義物質文明、精神文明和政治文明的協調發展，是一項全方位、貫穿于部門工作全過程的重要建設，是可以由紀檢或支部具體負責，各職能科室、部門相互配合協調的系統性建設。孤立地看待廉政文化問題，把廉政文化與精神文明、教育、科普、文娛、體育等分割開來都是不正確的。同時，要把廉潔文化“六進”融合起來，現在許多部門已經把機關廉潔文化與社區、學校、農村、企業、家庭結合起來開展，是一個很值得推廣的方式。
2、要細化組織，完善結構，進一步把廉政文化建設引向深入。按照目前實際，從組織機構而言，很多部門仍然停留在紀檢或支部負責人單方開展的孤立局面，其他職能部門都認為與自己沾不上邊或不大相干，抓廉政文化建設的有關機制問題實際上成了單個部門的事情，并沒有納入各部門工作機制范疇里；而從廉潔文化結構而言，還存在著不同程度的缺陷：一是與道德文化建設結合不緊。廉政文化是道德文化――一種公職人員的道德文化這種認識并沒被人們普遍認同；二是忽視與法治文化建設相交融。你做你的廉政文化建設，我做我的法律法規宣傳，廉政文化建設并沒有與現有的一些法律法規宣傳陣地有效結合，法律法規知識也沒有利用廉政文化建設載體進行大力宣傳。要保證廉潔文化建設健康有力地深入推進，就必須在細化組織、完善結構上下功夫。一是要將廉潔文化作為部門隊伍建設的重點工作來抓，列入各部門工作計劃；二是要讓每一個科室、部門都認識到廉潔建設是一項關系到每個職能部門每個工作細節的重要工作，是貫穿于工作全過程的重要環節，必須由各科室、部門共同開展，紀檢或支部則可以作為主抓職能部門；三是要在具體工作開展中，將廉潔文化建設與部門和各項工作，如工青婦、法治、宣傳、文明等各項工作結合起來，使廉潔文化融入到各項工作各個環節。
3、要整合資源，充分發揮現有各種陣地和載體的作用。從全市職能部門而言，可以由市委統一領導，紀檢監察機關組織協調，組、紀、宣、文化、廣電、報紙、黨校、政法、教育、共青團、婦聯等部門要充分發揮各自的職能優勢，各司其職，密切配合，形成互相推動，互相促進，互相提高的聯動效應，整合廉潔文化資源，形成全黨全社會抓廉潔文化建設的合力。從“六進”主抓單位而言，無論是硬件還是軟件上，有許多現有資源可以用于廉潔文化建設，關鍵在于要想得到應用、整合和延伸開發。廉潔文化“六進”領域可以在紀檢部門的統一協調下，取長補短，資源共享。比如機關資金相對充足些，社區組織人員相對有優勢，可以由機關出資，社區出力，共同開展廉潔文化活動。通過類似的方式，打破廉潔文化“六進”領域各抓各的局面，讓廉潔文化建設在各個領域“流動”起來。這方面已經有一些好的做法，但還需要進一步借鑒和推廣。各部門也要結合部門特點，努力創新工作思路，不斷擴大廉政文化的覆蓋面，讓廉政文化之風吹遍每一個基層角落。
關鍵詞：基層；廉政文化；對策建議
在新的歷史條件下，加強基層廉政文化建設對堅定中國特色社會主義共同理想、加強黨的執政能力建設、構筑拒腐防變教育長效機制、從源頭上預防和減少腐敗現象發生具有重大的現實意義和根本性的指導意義。
一、博野縣廉政文化建設的現狀
近年來，博野縣把加強廉政文化建設與加大反腐倡廉工作有機結合，使廉政教育的內容、方式、方法更加貼近博野縣實際、貼近工作與生活、貼近干部群眾，廉政文化的社會覆蓋面逐漸擴大，說服力和感染力明顯增強，形成了廉政文化建設“七進”（進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村、進醫院）的工作格局，在全縣形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，為促進全縣經濟發展和反腐倡廉建設的深入開展起到了積極作用。
1.注重“三個到位”，為廉政文化建設提供堅強保障。一是組織領導到位。博野縣高度重視廉政文化建設工作，把這項工作作為反腐倡廉的一項重要內容，建立健全廉政文化聯席會議制度，多次召開專題會議研究部署，形成一級抓一級，層層抓落實的良好態勢。二是制度保障到位。精心策劃廉政文化建設內容，相繼出臺了《關于加強廉政文化建設的意見》、《博野縣廉政文化“六進”工作實施方案》等文件，明確廉政文化建設工作的指導思想、主要內容、工作目標、方法步驟、具體措施，讓組織者明白怎么做，讓參與者明白做什么。三是宣傳發動到位。充分發揮媒體的作用，及時開展廉政文化建設工作的系列信息，通過博野廉政在線、博野縣政務公開暨行政權力公開透明運行網站、博野縣電視臺等媒體全方位、立體化報道廉政文化工作組織開展情況，在全縣營造了共同關注、共同參與、共同推進的良好氛圍，有力地推動了廉政文化建設各項工作的深入開展。
2.突出“三個帶動”，抓好廉政文化“六進”工作。一是借力帶動。結合新農村建設、黨務公開、創先爭優等活動，創造性地開展廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村工作。在家庭，以干部家屬為教育重點，通過舉辦家庭助廉座談會、簽訂家庭助廉承諾書，評選十佳廉內助等活動，把反腐倡廉的意識和觀念滲透到家庭生活中，促進尊廉崇廉踐廉社會風尚的形成。二是試點帶動。本著試點先行的原則，先后培樹了縣工商局、交通局兩個市級示范點和興華小學、大北河村等16個縣級廉政文化建設示范點，并根據各單位實際，制定下發了示范點建設標準，要求示范點建設做到有計劃、有制度、有活動、有場地、有氛圍，努力做到“創建一個，帶動一片”。三是示范帶動。2014年，在工商局召開了博野縣廉政文化進機關現場觀摩會，組織全縣各單位到廉政文化“六進”工作先進單位進行現場觀摩，起到了明顯的示范帶動作用，有力地推進了廉政文化建設工作的深入開展。
3.堅持“三個結合”，推動廉政文化繁榮發展。一是將廉政文化建設與反腐倡廉教育活動緊密結合。組織舉辦了廉政書畫征集展覽、廉政文藝節目匯演、“以人為本，執政為民”演講比賽、博野縣廉政文化暨警示教育圖片展、廉政公益廣告創意征集、反腐倡廉教育征文、廉政短信征集、反腐倡廉知識競賽、唱紅歌等活動。二是將廉政文化建設與本地實際緊密結合。注重將廉政文化建設工作本土化，切實增強廉政文化的吸引力和感染力。與宣傳部、電視合開辦《我們身邊的道德模范》專欄，大力宣傳全縣各行各業涌現的先進典型。編寫了《農村干部預防職務犯罪手冊》，用身邊人、身邊事、身邊典型案例警示教育農村干部。三是將廉政文化建設與拓展平臺緊密結合。開通了“博野廉政在線”網站，充分利用各欄目版塊，全面推介博野縣反腐倡廉工作的新舉措、新經驗、新成就。強力推進電視平臺建設，聯合宣傳部、檢察院、電視臺等單位先后在博野縣電視臺開辦了“廉政空間”、“法在身邊”、“我們身邊的道德模范”等專題欄目，搭建教育平臺，擴大廉政文化的宣傳范圍。
4.實現“三個轉化”，彰顯廉政文化成效。一是廉政教育內容系統化。將理想信念教育，黨紀法規教育，思想道德教育，崗位廉政教育，正面典型示范教育及反面典型警示教育等融為一體。對黨員干部進行全方位、系統化教育，堅定了理想信念，增強了法紀觀念，筑牢了拒腐防變的思想防線。二是廉政文化建設方式多樣化。充分利用多種媒體資源，開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化教育活動，使廉政文化融思想性、知識性、趣味性于一體，增強了廉政文化的影響力和吸引力。三是廉政文化活動經常化。廉政文化建設是一個教化、悟化、感化的過程，是一個潛移默化、循序漸進、日積月累的過程。為此，我們堅持把廉政文化建設工作作為一項長期性的工作，堅持經常抓和長期抓，做到常抓常新。日前，領導干部講廉政黨課已形成制度化，廉政書畫展覽已面向大眾化，廉政文藝演出活動已步入常態化。
二、經驗與啟示
總結博野縣廉政文化建設工作的經驗和實踐，得到以下幾點啟示：
1.加強領導，齊抓共管是廉政文化建設取得實效的前提。基層廉政文化建設是一項系統工程，單靠一個或幾個部門很難取得最佳效果，必須要整合資源、全黨動員、全民參與，形成合力，一級抓一級，層層抓落實才能事半功倍。
2.典型引路，以點帶面是推進廉政文化建設的有效的辦法和途徑。廉政文化建設必須要堅持全面推進與重點突破相結合，統籌謀劃抓普及，突出特色抓亮點，以點帶面、分類指導，才能不斷提高廉政文化建設的整體水平。
3.立足實際，爭創特色是廉政文化建設的基本方向。廉政文化建設能否收到實效，關鍵在于是否尊重實際，充分考慮黨員群眾接受程度。必須善于挖掘和整理本地寶貴的廉政教育資源，用身邊的人、身邊的事和喜聞樂見的載體和形式，使廣大干部群眾樂于參與，易于接受，才能增強廉政文化的影響力和滲透力。
三、存在問題及對策建議
博野縣廉政文化建設工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題不足，主要表現在：一是部分干部群眾對廉政文化的內容存在認識模糊，理解不夠全面的問題。二是廉政文化建設中存在內容一般化、形式單一化、缺乏時代氣息的問題。三是工作部門合力有待加強，氣勢氛圍不夠濃厚等等。下一步將以執行力亮劍活動為契機，認真查找博野縣廉政文化工作中的短板，積極探索創新，確保廉政文化收到實效。
1.要在提高對廉政文化建設重要性的認識上下功夫。認真學習領會中央、省、市關于加強廉政文化建設的指示精神，進一步明確廉政文化建設的指導思想、工作原則、工作內容和目標要求；大力宣傳開展廉政文化建設的重要意義，進一步營造濃厚的輿論氛圍；切實加大典型培樹力度，進一步規范廉政文化示范點建設，真正做到用廉政文化建設推動各項工作落到實處。
2.要在豐富廉政文化建設的內容和形式上下功夫。要深入調查研究，找準本地廉政文化建設所要解決的主要問題，敏銳把握廣大干部群眾的思想脈搏和日益增長的文化需求，選擇新穎、通俗、有效的載體，拓寬工作思路，突出地方特色，打造博野廉政文化名片，進一步增強教育的吸引力、凝聚力。
3.要在積極探索建立廉政文化建設的長效機制上下功夫。立足當前，著眼長遠，進一步建立健全各項廉政規章制度，靠制度管人管事，提升社會對廉政文化的認知感、認同率，著力解決廉政文化建設深層次的問題，不斷鞏固和擴大廉政文化建設成果。
（作者單位：博野縣紀委監察局）
參考文獻：
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工商廉政文化，是指工商部門以及工商干部在一定的經濟、政治、文化環境中，所形成的關于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、價值觀念和行為規范的總和。工商廉政文化是整個工商文化的重要組成部分，是工商系統構建懲防腐敗體系的重要內容，是落實科學發展觀，構建和諧工商的需要。培育工商特色廉政文化，要以古文化為鑒，以紅色文化為先，以現代文化為鏡。要使文化的激勵、引導、規范、凝聚等作用在系統各個崗位能夠得以充分體現和發揮，推進工商事業不斷向前發展。
突出工商職能、明確廉政建設目標
――構建執法為民的工商價值觀念。作為工商干部，手中或多或少掌握著一定的權力，只有執法為民，廉潔奉公、促進發展、服務全民的工商價值觀念，才能真正做到勤政廉政。
――弘揚與時俱進的工商職業精神。不斷變化的市場經濟和勤廉統一的工商廉政文化，客觀上要求我們的思想觀念、工作措施、行為規范必須立足長遠，與之適應，并不斷賦予其廉政勤政新的內涵和要求。
――樹立高效服務的工商工作作風。我們講廉，是優質、高效服務條件下的廉，絕不是低效率、低水平服務條件下的廉。作為現代管理者、服務者必然要求高效服務。
――營造公正廉潔的工商從政氛圍。加強工商廉政文化建設，必須堅持大力營造廉潔從政氛圍，使廣大工商干部不斷接受中華民族優秀廉政文化的熏陶，不斷沖洗思想上的污穢，筑起為民、務實、清廉的精神堡壘，做到常思貪欲之害、常除非分之想、常懷律己之心。
――完善科學管理的工商廉政規章制度。廉政建設具有全局性、穩定性和長期性，而制度則具有約束力和保障功能。工商管理廉政制度體系還需進一步加強和完善。加強廉政文化建設，要不斷完善工商系統內部的各項廉政規章制度，規范行政管理行為和執法辦案行為，逐步形成依法行政、運轉協調、廉潔高效的工商行政管理體制。
爭取群眾認同、營造社會助廉氛圍
――主體要延伸。工商廉政文化建設不但要涉及工商系統每名干部職工及其家屬，還要擴延至企業、個體工商戶、市場、商場、學校、社區、農村、街道等行業和領域，滲透社會的方方面面。
――標準要統一。基層工商所要按照“四化五統一”的標準來建設，“12315”執法車要統一標識，市場監管、行政執法要著統一制式服裝。要在工商文化園地內設立廉政文化墻，定期展出黨風廉政建設成果、文明創建成果、工商發展規劃圖以及有關廉政文化建設的信息。
――形式要多樣。要繼續推行公務員聯系企業、聯系個體工商戶制度和企業回訪、執法案件回訪制度，組織專門人員定期開展送廉政文化進社區、進市場、進企業、進農村、進學校等活動，大力開展廉政知識講座、廉政知識輔導和工商法律法規宣傳等。
――宣傳要加強。要充分利用網絡、廣播、電視、報刊、公益廣告、宣傳欄等各種媒體和形式，向社會大力宣傳工商廉政文化建設的內容和取得的成績，烘托渲染工商廉政文化建設的濃厚氛圍。狠抓素質修煉增強干部倡廉意識。
――深化教育突出“四抓”。一抓形勢教育。要以領導干部作風整頓建設活動的開展為契機，對全體黨員進行黨紀政紀條規、社會主義榮辱觀、科學發展觀和正確權力觀教育；二抓“紅色”教育，激發干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、利益觀、道德觀；三抓經常性廉政教育。要堅持“”制度，組織干部職工學習黨紀政紀。加強集中教育，邀請紀檢監察機關、檢察部門領導給干部職工上反腐倡廉課，以案說法，教育干部；四抓典型引導教育。要把全國開展工商廉政文化建設活動的做法、經驗和轄區各地開展工商廉政文化建設活動的理論探討、具體做法，有計劃地在內部信息網和《學習與實踐》刊物上刊登，讓工商干部自己去瀏覽、鑒別，自覺學習提高。
――創新載體開展“六項活動”。一是開展讀書思廉活動。開設文化閱覽室，定期組織干部職工讀廉政書報、雜志，組織開展讀書思廉 心得體會比賽，對優秀文章給予通報表揚；二是舉辦廉政攝影、書畫展。要舉辦廉政文化攝影、書畫等優秀作品展評，給予一定的精神和物質獎勵；三是組織觀看廉政影視片；四是開展征集反腐倡廉格言、警句活動；五是開展干部家庭“廉內助”活動，把廉政文化建設延伸到家庭，擴展到干部的生活圈和娛樂圈；六是開展各種形式的主題實踐活動。
強化監督規范、完善保廉制度體系
――建好“監督網”。要設置廉政警示和監督熱線。在每個干部的辦公室，設置廉政承諾牌和廉政警示牌，時刻提醒干部筑牢防腐堤壩；在元旦、春節等傳統[，！]節假日，向全體干部發送節日廉政短信，預防“節日病”的發生；向社會開設廉政監督熱線電話，接聽、記錄社會各界對工商廉政建設的意見、建議和要求，接受公眾監督；召開干部述職述廉報告會，接受群眾監督；工商窗口要推行向監管和服務對象通報勤政廉潔情況制度。
――建好“規范網”。要從規范窗口接待、公務和社會活動等方面入手，制定廉政準則、日常行為規范、儀表規范、服務行為規范、廉潔行為規范、執法行為規范，使工商干部的一言一行均在法律、制度和道德的準繩上運行。要努力做到二十個“一”，即:受理一個廳、窗口一站式、示范一文本、告知一口清、一審一核制、辦事一周結、投訴一撥靈，預警一平臺，監測一體化，維權一張網、辦案一把尺，信用一個口、數據一個庫，一事一公示，一崗一要求，一月一講評、一季一考核，財務一支筆、督察一條鞭、系統一盤棋。
――建好“制度網”。要建立完善廉潔自律制度、政務公示制度、執法監督制度、規費收繳制度、責任追究制度、監督檢查制度、財務管理制度、集體決策制度，逐步形成具有工商文化特色的廉政制度體系。
實現勤廉統一、推進工商事業發展
――要用勤廉統一的工商文化激勵工商人煥發激情。要通過多種激勵方式，使廣大工商人以勤廉工商文化引以自豪。并給工商人以潛移默化的強大驅動力，使工商人對工商事業充滿激情、熱情和感情，自覺熱愛工商，自覺奉獻工商。
――要用勤廉統一的工商文化引導工商人履職盡責，營造一種“以廉為榮，以貪為恥”的良好環境和風尚，使工商人在廉政教育中，思想得到升華，靈魂得到凈化，自覺投入到整頓規范市場經濟秩序、維護消費者權益和服務地方經濟發展的實踐中去，恪盡職守，履職盡責，秉公辦事，依法行政。
為加快城鎮化建設步伐，促進社區黨建工作卓有成效地開展，鎮遠縣著眼于解決社區群眾最現實、最關心、最直接的問題，積極更新思路,將社區重新整合，強化社區服務功能，推進城鎮化管理，社區建設得到有序開展和整體推進，走一條獨具特色的創新之路。
一、加強組織建設，夯實黨建基礎
在社區班子配備上，進一步優化班子結構。一是從認真選派政治素質高、工作能力強、群眾基礎好的同志擔任社區黨支部書記，落實社區辦公場所；二是采取公開選拔的辦法，把優秀的大中專畢業生及“40、50”人員充實到社區，吸收新鮮血液，壯大社區干部隊伍；三是通過宣傳教育活動，使社區黨員參與社區建設作為自己責無旁貸的份內之事。這為開展社區黨建和推動社區建設提供了保證。
二、堅持三個圍繞，全面加強黨建
一是圍繞“三級聯創”活動開展工作，充分發揮正確的導向作用。工作中，建立健全各項規章制度，形成黨委書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，班子成員密切配合抓好上下聯動，齊抓共管的良好局面。二是圍繞群眾要求開展工作。縣委加強調查研究，根據群眾需求，盡力為群眾辦好事、辦實事、解難事。如：社區道路改造、古民居古巷道的整治、路燈安裝、居民健身活動場所與居民生活有密切聯系的事情。三是圍繞社區實際開展工作。年初，在各級黨委的高度重視下，創建了社區辦公及群眾活動場所，為社區各項工作搭建了很好的平臺。
三、注重三個創新，推進黨建工作
創新教育形式，完善教育陣地建設，提高了社區黨員的素質。以社區活動室為基地，以農村黨員遠程教育為平臺，加強黨員教育培訓工作，同時指導社區建立黨建、黨風廉政、法律法規等宣傳欄，利用傳統節目，廣泛開展“社區是我家，建設靠大家”的主題宣傳活動。創新活動載體。積極開展“四好社區”創建，“廉政文化”、“法律知識”和“婚育新風”進社區等等一系列活動，組建了“關心下一代‘五老’隊伍”、“文藝宣傳隊”、“義務巡邏隊”、“便民服務隊”（整臟治亂義務保潔員）等一批社區黨建品牌。創新工作內容。隨著黨員數量的增加，社區黨員成為社區工作的主力軍。社區黨支部積極動員和聘請轄區內老黨員擔任社區治安衛生巡邏員、糾紛調解員、政策宣傳員、社情民意調查員等，充分發揮了黨員的先鋒模范作用和示范帶頭作用。
四、加強社區文化建設，豐富群眾精神生活
依托名城文化、旅游的優勢，各社區群眾自發組織建設活動場所，開展“迎奧運、全民健身運動”，各社區露天廣場興起，使社區呈現“三多三少”景象，成為社區精神文明的一大亮點。即：參加文、體健身活動多了，聚眾賭博、鄰里不團結的事少了；學科技、文化的多了，搞封建迷信、不勞而獲的人少了；對黨的政策方針了解的多了，上訪告狀的少了。
一、加大宣傳教育力度，讓廉政意識牢固占領稅務人員的思想陣地。
廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價。廉政知識體現人的素質，廉政規范體現社會的文明程度，廉政信仰推動人們形成良好的廉政修養和生活方式。在反腐倡廉教育的內容設計上，我們注重以人為本，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，滿足黨員干部對廉政文化不斷增長的精神需求，為提高黨員干部的思想政治素質奠定基礎。
1、強化理想信念教育，增強宗旨觀念。圍繞理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統，以全心全意為人民服務為宗旨，以樹立科學的發展觀和正確的權力觀為主要內容，在全系統深入開展“三個代表”重要思想、“依法誠信納稅、共建小康社會”、“弘揚三種精神，推動躋身百強”等主題教育活動，大力弘揚
“立黨為公、執法為民”和“以德治國、依法治國”的廉政文化理念，形成教育的制度化、規范化，著力在“四信”（信仰、信念、信心、信任）上下功夫，做到學有所思、學有所獲、學有所悟、學有所感、學有所為，引導廣大地稅干部牢固樹立正確的人生觀、權力觀和名利觀，愛崗敬業，盡職盡責，打牢立身做人的思想基礎，增強為國聚財的使命感、責任感和自豪感，樹立做人民公仆、為地稅奉獻的思想。
2、強化思想道德觀念，增強廉政意識。將黨風廉政教育納入稅收整體工作進行部署，大力宣傳黨的反腐敗指導思想和方針政策，不斷提高黨員干部廉潔自律意識，構筑拒腐防變的思想道德防線。及時發現、總結、樹立身邊勤政廉政先進典型，通過看得見、摸得著、信得過、學得上的廉政先進典型事跡的學習宣傳，使廣大地稅干部職工感覺到先進就在身邊，真正使宣傳教育入耳、入腦、入心；通報、學習、討論、深入剖析系統內外的違法違紀反面典型事例；邀請市局和紀委、檢察院領導作預防職務犯罪專題講座，分析黨風廉政形勢，充分認識反腐倡廉工作的重大意義，正確看待反腐敗形勢，增強反腐敗必勝的信心；適時組織地稅干部到勞改農場參觀學習，通過參觀監區、聽取服刑人員現身說法、組織內部討論、寫心得體會文章等形式，用活生生的事例凈化地稅干部的思想靈魂。通過謳歌先進、鞭撻丑惡，著力清除一些人對反腐敗存在的疑惑、悲觀、排斥情緒，清除“”、“貪圖錢物”等腐朽文化，在地稅系統內部形成“廉潔光榮、腐敗可恥”廉政文化氛圍,努力增強廉政文化的感染力，親和力和影響力，教育和引導廣大地稅干部職工居安思危，不斷增強自律意識和自制能力，始終保持健康的生活格調、高雅的生活情趣和文明的生活方式，保持高尚的道德情操和良好的生活作風。
3、強化遵紀守法觀念，增強文化素養。定期組織稅務人員學習《憲法》、《刑法》、《》、《黨的兩個條例》、稅務干部“十五個不準”、“
依法行政實施綱要”、鹽城市地稅系統“六項禁令”等黨紀條規，不斷提高依法行政、依法治稅水平，做到知法知紀，努力鍛造人格的道德力量、智慧力量、意志力量，保證自己做一個遵紀守法的公民。以提高黨員干部的廉政文化素養為抓手，堅持用科學的理論來武裝人，用文化的力量培育人，通過開展讀書思廉活動、舉行精神文明演講、廉政文化座談會、形勢報告會、理論培訓班等形式，讓地稅干部在分析對比中得出正確的判斷，在親身體驗中接受文化的熏陶，讓廉政文化從情感上、心理上控制、支配和決定地稅干部的言行，占領地稅干部的思想陣地，做到以正壓邪，激濁揚清，從而提高自身的思想政治素質和科學文化素質。
二、積極創新載體，增強廉政文化的感染力和滲透力。
完善“大宣教”格局，發揮“大宣教”的作用，調動各方面共同參與廉政文化的積極性、主動性、創造性，通過生動活躍的形式，獨特新穎的載體，在廣大黨員干部以及全體公民中營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會風尚，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好社會環境。
堅持把教育與娛樂相結合，沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育也就顯得枯燥乏味，很難引人入勝、深入人心。我局適應社會主義市場經濟條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點，把二者緊密結合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體。在討論、上黨課、先進事跡報告會、知識競賽、組織 測試等傳統學教模式的基礎上，開展演講、觀看反腐倡廉電視片、組織晚會、演唱比賽、歌舞表演、電影電視展映等喜聞樂見、生動有趣的文化活動，吸引廣大稅務干部職工踴躍參加，使他們在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育，從而達到陶冶情操、增長知識的目的。
充分發揮網絡優勢，深入開展反腐倡廉網絡宣傳工作，構建網絡廉政文化。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現。我局利用網絡傳遞信息迅速、快捷的優點，依托__地稅網站建設
“廉政建設”專欄，通過設立在線咨詢、網上測試、廉政動態等形式，深化內容，增加信息容量，增強交流互動；聯合縣移動公司、聯通公司，通過手機信息平臺，向廣大地稅干部發送廉政短信息，進行經常性提醒教育，豐富和完善廉政文化宣傳教育手段。
三、加強廉政文化滲透，擴大廉政文化的教育覆蓋面。
把社會公德、家庭美德、職業道德教育跟思想教育、紀律教育等有機結合起來，積極開展廉政文化“三進”步伐。一是結合家庭美德教育，將地稅廉政文化送進每戶稅務干部家庭。加強對稅務干部家屬賢良廉潔、崇尚文明、遵紀守法的思想道德教育，引導和教育他們當好廉內助，自覺把好家庭廉政關，維護家庭的幸福和安寧。通過地稅人員及其配偶相互教育、相互影響、相互激勵、相互監督、相互提高，共同營造一個清正廉潔的家庭環境。二是結合稅務職業道德教育，把地稅廉政文化建設融進企業，引導企業廉潔誠信、依法經營，為企業凝聚力量，為企業的發展增添后勁。充分發揮服務對象的監督作用，定期召開納稅人、黨風廉政監督員座談會，征求社會各界對地稅干部廉潔自律方面的意見和建議，以稅企聯建為載體，不斷強化服務理念，全面提高地稅干部依法行政、廉潔從稅意識。三是結合社會公德教育，把地稅廉政文化推進社區。將廉政文化建設與改進機關作風、創建文明行業、加強職業道德教育相結合，大力開展建民情聯系卡、結對幫貧扶困、捐資助學等活動，廣泛進行親民、愛民、為民教育，切實轉變機關作風，樹立地稅系統良好的社會形象。
開展廉政文化建設的幾點體會：
1、要提高對加強廉政文化建設的認識。先進的廉政文化是當代中國先進文化的重要組成部分，也是社會主義政治文明、精神文明建設的重要內容，更是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動力。當前，反腐敗工作面臨的形勢還不容樂觀，在地稅部門內部少數干部廉政文化素養差，崇尚拜金主義、享樂主義和極端個人主義，利用手中的權力，以稅謀私、索賄受賄、搞權錢交易現象時有發生。加強廉政文化建設，有利于促進地稅機關黨的組織建設、思想建設、隊伍建設和作風建設；有利于促進黨風廉政建設和反腐敗工作的社會環境、輿論環境和人文環境的形成；有利于鞏固地稅機關的思想陣地和先進文化陣地。所以，要按照“代表先進文化前進的方向”的要求，用科學的文化理念，指導地稅機關的黨風廉政宣傳教育工作，著力增強黨風廉政教育工作的文化含量，提高地稅廉政文化建設的實際效果。
2、要加強對廉政文化建設的領導。廉政文化建設是一項復雜而艱巨的社會系統工程，涉及到方方面面，領導干部既是廉政文化建設的組織者，也是實踐者，要帶頭倡導和實踐廉政文化，自覺地把加強廉政文化建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容，作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體舉措，作為密切黨群、干群關系的有效途徑來抓，要以黨員領導干部的模范行為來激發廣大地稅干部職工參與廉政文化活動的熱情，引導好、保護好人民群眾的積極性，讓廣大地稅干部職工不斷看到黨和政府反腐倡廉的決心，不斷聽到黨和政府反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去，只有干群攜手，共同參與，互相學習，互相促進，廉政文化建設才會出現勃勃生機，才有深厚的群眾基礎。
一、全面落實黨風廉政建設責任制
年初時，要結合開發區黨工委、管委會班子分工制訂黨風廉政建設責任制，并與各部門（科、室）簽訂責任狀，細化內容，明確責任、要求與獎懲，并將黨風廉政建設責任制的落實情況作為衡量該部門全年工作的重要內容。同時，開展各部門（科、室）負責人的述職述廉工作，并將個人述職述廉材料存入個人廉政檔案，上述內容要作為衡量干部業績、提拔使用干部的重要依據。
二、要堅持和完善干部任前廉政談話等行之有效的廉政制度
1、新任領導干部任前廉政談話制度：凡新提拔的部門（部、科、室）正、副級干部，紀工委都要與其作任前廉政談話，告知廉政注意事項，提高廉政意識。
2、干部廉政檔案制度：對開發區所有部門副級以上干部統一建立廉政檔案，將本人的廉政承諾、廉政考評、年度述職述廉情況、個人廉政座右銘等作為干部廉政檔案的必備內容。
3、干部諾廉制度：開發區部門副級以上干部都要簽訂廉潔自律承諾書，確定一條廉潔自律座右銘，并張榜公布。
三、加大案件的查處力度
查處案件是最有效、最直接的教育形式，也是群眾衡量反腐敗成果的重要內容。在明年的工作中，不僅要堅持查辦違法違紀案件，而且要加大查辦力度，并認真查處以下案件：
1、上級紀委交辦的案件；
2、開發區主要領導批示的案件；
3、群眾和投資者反映強烈的案件；
4、舉報內容詳實、線索具體的案件；
5、嚴重侵害投資者利益、嚴重干擾和損害開發區經濟發展軟環境的案件，對頂風違紀的案件更要嚴查、快查。
為了確保辦案質量，要做好以下幾方面工作：
一是嚴格執行辦案紀律，在規定的時限范圍內把案件審理到位；
二是繼續強化辦案目標責任制，堅持分工與協作相結合，提高工作效率；
三是抓住關鍵，找準切入點，按立案要件核實取證，講求辦案程序的合法化，追求人證、物證、書證上的完善。
在辦案工作中要借鑒“1+4”辦案法，即“圍繞查處一案，從誡勉談話、專題民主生活會、建章立制、警示教育四個方面”優化治本功能，以增強警示教育效果。
四、用多種形式做好廉政宣傳教育工作
1、算清清廉七筆帳：明年，在開發區干部中開展算清清廉七筆帳活動，活動形式有觀看廉政電教片、召開各類座談會，請正反面典型現身說法等，把賬算清、算透、算細。
2、開展廉政文化進機關、進社區、進企業、進家庭、進工地活動。明年，要在黨員服務中心內增設廉政文化教育室，擴大規模，擴展內容，計劃增購廉政叢書300余冊，廉政掛圖100余冊，影像資料100余件，計劃懸掛寫有廉政格言的燈箱60個，張貼廉政標語、廉政漫畫300余幅。
3、舉辦一次廉政題材的演講比賽，力求以人為本，緊貼實際，使廉政教育入情入理、入腦入心。
4、樹立開發區廉潔勤政的好典型，廣泛搜集、深入挖掘他們的先進事跡，用身邊的人和事教育開發區的廣大干部。
五、抓好機關效能檢查、過失責任追究等項工作
要嚴格按照開發區出臺的《經濟開發區機關效能建設八項制度》規定，細化具體措施，嚴格考核要求，做到獎勤罰懶，切實改進機關作風，并注意抓好正反兩方面的典型，搞出具有開發區特色的機關效能監察、過失責任追究方面的經驗。
六、加強紀檢監察隊伍自身建設
1、加強業務培訓：參加縣紀委舉辦的業務培訓班；
(一)總體要求。堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，以創建全國和諧社區建設示范市為總目標，。整合社會資源，拓寬服務領域，充分發揮政府、社區居委會、民間組織、駐社區單位；企業及居民個人在城市社區建設中的作用，完善城鄉社區服務管理功能，不斷滿足城鄉社區居民日益增長的物質、文化和生活需要。
(二)目標任務。到年底，40％的社區達到市級標準；到年底，市級社區服務中心，80％的社區達到市級標準；到“”期末，力爭全市社區全部達到和諧社區建設標準。
二、城市社區建設的主要內容
(一)建立和完善社區就業保障機制。要建立社區勞動保障服務平臺，積極開展面向居民的社會保險服務和面向社區下崗失業人員的再就業服務，為就業困難人員有針對性地提供就業服務和援助。建立誠信社區、創業培訓與小額擔保貸款聯動機制，為下崗失業人員自謀職業和自主創業提供政策性支持。建立就業與失業保險、城鄉居民最低生活保障工作聯動機制，促進和幫助享受失業保險、城鄉居民最低生活保障待遇的相關人員盡快實現就業。到年底，要消除“零就業家庭”，確保80％以上有勞動能力和就業愿望的下崗失業人員實現再就業，90％的社區成為充分就業社區。
(二)建立和完善社區救助幫扶機制。建立低保自然增長機制，從年起，分別按照上年度城市居民人均可支配收入和農民人均純收入20—25％的比例，綜合確定當年城鄉低保標準。建立臨時救助制度，對社區困難群眾中的大病患者、重度殘疾人、遭遇突發災害等低保邊緣家庭，提供及時有效的臨時救助。對患病困難群眾，按規定提供及時有效的醫療救助，切實保障貧困群眾的基本醫療需求；完善教育救助制度，確保城鄉社區所有義務教育階段的學生和品學兼優的高年級學生不因貧失學。完善住房救助制度，以經濟實用房、廉租房等形式，及時為社區困難家庭提供基本的住房保障。完善社區老年人服務制度，形成以居家養老為基礎、社區服務組織為依托、專業化服務隊伍為依靠、志愿者服務為補充的社區養老服務網絡。著力發展社區型、護理型養老機構，每個社區都要成立集養老、托老、敬老為一體的綜合服務站。加強企業退休人員的社會化管理服務工作。完善社區助殘服務制度，全面做好殘疾人就業服務，落實殘疾人家庭有關低保政策，保障殘疾人的基本生活。大力發展社區慈善事業，整合慈善資源，建立以愛心超市和社區捐助接受站為基礎的救助網絡。到年做到受助困難家庭全覆蓋。
(三)建立和完善社區衛生服務機制。建立以社區衛生服務為基礎，社區衛生服務機構與醫院和預防保健機構合理分工、密切協作的新型城鄉衛生服務體系。社區衛生服務機構主要開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的診療服務，并受衛生部門委托，承擔所轄范圍的公共衛生管理職能。加強社區衛生隊伍建設，為社區困難居民提供低成本、廣覆蓋、高質量的社區衛生服務，形成“大病”進醫院、“小病”和康復在社區的格局。加強傳染性疾病、食品安全預防控制體系建設，提高社區防御突發疾病能力。開展計劃生育與生殖健康、優生優育的咨詢指導和隨訪服務，實施國家政策規定的計劃生育基本項目免費服務，完善社區衛生服務運行機制，努力實現人人享有初級衛生保健的目標。“”期末，全市城市社區衛生服務人口覆蓋率達到95％以上，居民社區衛生服務機構門診就診比例達50％以上，60歲以上居民建立健康檔案的比例達到95％。
(四)。建立和完善社區先進文化引導機制。加強社區文化場所建設，每個社區都要因地制宜建立市民學校、文化活動室、圖書閱覽室，有條件的地方普及社區電子閱覽室，建設科普畫廊。促進社區社會主義精神文明建設，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展公民道德教育，倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，全面加強社區居民的社會公德、職業道德和家庭美德建設。加強廉政文化進社區示范點建設，開展適合居民特點和需要的廉政文化活動。統籌各類教育資源，建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區學習服務體系。認真做好社區圖書援建工作，深入開展學習型居民、家庭、樓院、社區等創建活動，．不斷提高居民的科學文化素質。充分利用社區資源為社區內中小學校開展素質教育和社會實踐活動，為未成年人健康成長創造良好環境。開展以“愛我社區”為主題的社區公益活動，培養社區居民公益意識。開展“文明家庭”、“平安家庭”評比活動。大力開展全民健身活動，“”期間，全市每個社區至少配備一組戶外健身器材，改善居民活動場所。通過組織開展豐富多彩、健康有益的文化體育、科普教育、娛樂休閑等活動，倡導科學文明、健康向上的生活方式，形成家庭安居樂業、鄰里和睦歡樂、人人文明守法的生動局面。
(五)建立和完善社區平安防控機制。建立集社區警務、保安巡防等職能的“十位一體”綜治辦，配備專職社區保安，構筑社區群防群治網絡，建立人防、物防、技防相結合的防范機制，按要求建成技防小區、技防社區。健全社區矛盾糾紛排查、調處工作機制，大力推行社區機制，加強對刑釋解教人員、社區矯正人員和有不良行為青少年的幫教轉化工作。加強社區流動人口管理和服務，按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“以現居住地為主，現居住地和戶籍所在地互相配合”的原則，為流動人口的生活與就業創造良好的環境和條件。建立心理健康咨詢保健體系，積極創造條件，設立社區心理健康咨詢室，定期舉辦講座，開展咨詢服務。推行“民情日記”和“民憂檔案”登記活動，開展家訪活動，設立社情民意信箱，暢通社區居民利益訴求反映渠道。
(六)建立和完善社區自治互助機制。加強社區民主、法治建設，落實“四個民主”，實行居民自治，形成“政府依法行政、社區依法自治”的社區管理模式，到年底，社區居民自治率達96％以上。積極培育和發展維權類、服務類、聯誼類社區民間組織，“”期間，每個社，區至少新培育發展2—3個活動規范有序、作用發揮明顯的民間組織。對慈善公益性組織、群眾性文體組織、科普組織和為社區老年人、婦女、兒童、殘疾人和失業人員等特殊群體服務的社區民間組織，可適當放寬登記條件、簡化登記程序，政府采取獎勵、補貼、委托或購買服務等方式予以適當扶持。認真貫徹社區志愿者無償服務制度，大力發展社區志愿者服務，建立社區志愿者注冊登記制度和服務激勵機制，開辦社區志愿服務“時間銀行”；加強社區志愿者隊伍建設，培育社區志愿服務意識，不斷壯大由黨員、團員、公務員、專業技術人員、教師、青少年學生以及身體健康的離退休人員等參加的社區志愿者隊伍，優化結構，改善服務。到“”期末，社區志愿者人數要達到居民總數的10％以上。
(七)建立完善社區社會化服務機制。扶持、培育和發展貼近社區居民的服務項目，創造良好的政策環境，鼓勵和扶持社區內及周邊有關單位和實體按照共駐共建、資源共享、互利共贏的原則，提供多方位社區服務。加快開展社區服務業，鼓勵和扶持相關企業和個人開辦便民超市、家政中介等社區服務，促進社區服務業向產業化、市場化方向發展。對非營利性社區服務組織機構，要降低開辦門檻、簡化審批手續；對營利性的要給予政策優惠。
(八)建立完善社區環境保潔美化機制。繼續加大對老小區整治力度，切實抓好社區綠化、美化、凈化，垃圾分類收集，噪聲污染治理工作。健全社區環境保護管理制度，大力普及環保知識，不斷增強居民群眾環保意識。
三、城市社區建設的政策保障措施
(一)加強城市社區建設資金保障。建立以財政投入為主、轄區單位和社會資金投入為補充的多元化投入機制，完善與經濟社會發展同步的投入增長機制。要把社區建設經費列入同級財政預算，并建立自然增長機制。要切實保障城市社區工作人員的基本工資和社會保障待遇，及時調整社區干部和專職人員的工資，所需經費納入各級年度財政預算，資金來源按原渠道解決。社區受政府(部門)委托提供的社會公益，政府(部門)要按購買服務方式給予補償。
(二)加強社區服務基礎設施建設。要把社區服務基礎設施建設納入新城區開發建設和老城區改造的總體規劃。根據社區居住規模，按照集中、實用、方便居民的要求，配足社區辦公、活動、服務和科技文化衛生體育等用房(以下簡稱社區用房)。社區用房項目由規劃、建設、房產、民政等相關部門會同街道聯合審定和驗收。已建社區其社區用房不足的，由當地政府通過購買、租借、置換、改造、新建、擴建等辦法予以解決。老小區改造社區用房面積不低于每千人85平方米的標準，新建小區和舊城改造片區的社區用房按每千人150平方米的標準配備，并納入詳細規劃標明具置，做到與開發建設項目同步規劃設計、同步配套建設、同步竣工驗收、同步投入使用。對達不到規定標準的，規劃、建設部門不得批準立項和施工建設，已經開工建設的應責令開發建設單位限期糾正。建筑面積在10萬平方米以上的新建小區或舊城改造片區，都要建有社區文化、健身等公共活動場所和設施。社區用房歸社區居委會管理使用，任何單位和個人不得侵占、挪用、出租或改作他用。
“四個結合”構建普法工作新格局
今年以來，***充分發揮普法工作在推進“法治**”建設中的輻射帶動作用，拓寬普法思路，創新宣傳載體，突出“四個結合”，提升普法宣傳工作成效。
一是陣地普法與上門普法相結合。以創建全國文明城市為契機，將法治文化與文明、道德、廉政文化相互融合，打造法治文化廣場**余處、法治文化一條街**余條、法治格言櫥窗**余個，讓群眾休閑漫步之余處處學法。聯合律師事務所開通法律便民服務直通車，通過趕大集、進社區、進村居等形式進行流動性普法**余場次，對群眾關心的法律問題進行耐心講解，切實打通普法宣傳的“最后一公里”。
二是普法宣傳與法律服務相結合。以構建公共法律服務為契機，寓普法宣傳于法律服務中，通過以案說法、以案普法、以案學法等方式進行針對性地宣傳，達到了“提供一起服務、宣傳一部法律、教育一批群眾”的效果。
三是集中學法與日常普法相結合。在“12·4”國家憲法日、“3·15”消費者權益保護日等關鍵節點，通過開展文藝匯演、志愿服務、專題講座等多種形式，開展集中普法活動**余場次，宣傳法律法規**部**余條，受教育群眾達**萬余人次。同時，在村（社區）便民服務中心設立普法宣傳窗口，安排專人坐班，針對群眾的日常法律需求，進行“一對一”個性化普法宣傳，達到了“集中學法有規模、日常普法暖人心”的良好效果。
四是傳統手段普法與新媒體普法相結合。依托報紙、電視、電影等傳統普法載體，通過開設“以案講法”專欄，引導法律工作者參與電視法律咨詢，實施百場法治電影進村居工程等形式，為群眾送上及時、高效的普法大餐。同時，利用新媒體傳播速度快、普及率廣的優勢，開通“法治**”微信公眾號，建立148法律服務網，推送法治資訊**余條次，展示最新法治動態**余條次，讓群眾足不出戶就能知法、學法、用法。
【關 鍵 詞】 和諧；文化；建設
“和諧”是中華民族對自然、生命和社會的深刻感悟。大足有著深厚的文化底蘊，大足人具有吃苦耐勞、豪爽剛毅、勇于奉獻的人文性格，孕育了厚重的“石刻創建精神”，形成了重和諧、的文化思想，并長期受到人們的崇尚，影響著人們的思維方式、心理結構、價值選擇、倫理道德和行為方式，起到了推動社會發展進步的作用。這種厚重的和諧思想底蘊，為建設大足和諧文化提供了思想資源。建設與和諧社會要求相吻合的和諧文化，需要我們在繼承和弘揚傳統和諧思想的基礎上，按照先進性與廣泛性結合的要求，堅持以人為本，著眼于實踐，著眼于應用，在理論和實踐的互動中實現和諧文化的創新與發展，加快和諧文化被廣大人民群眾所掌握的進程，加快和諧文化的積累過程。
一、實施文明素質工程，打牢和諧文化建設素質基礎
一是不斷提高全社會的文明程度。面向社會、面向基層、面向未成年人，著力增強公民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；二是開展廉政文化建設。在全社會弘揚“八榮八恥”的良好風尚，推進廉政文化進機關、進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭。三是開展文明禮儀宣傳教育活動。培育和形成良好的社會禮儀、生活禮儀、職業禮儀。四是開展以普及科學知識、普及法律知識為主要內容的“雙普”活動。增強法制意識，弘揚科學精神，反對封建迷信；全面貫徹黨的宗教政策，積極引導宗教文化的發展。五是開展一系列有針對性的誠信教育活動，建設“信用大足”。六是開展創建全國文化先進縣活動，提高群眾文明意識。
二、實施文化陣地工程，完善和諧文化建設的基礎設施
以加強農村、社區公益性文化陣地建設為重點，繼續推進文化設施建設，基本形成以大型公共文化設施為骨干，以基層文化設施為基礎，布局合理、門類齊全、功能完備、便捷有效的公共文化設施體系和比較完備的基層公共文化服務體系。一是大力實施“十百千萬基層文化設施建設工程”。從今年起，力爭每年建設5個達標文化站、10個文化活動室、200個文化中心戶，實現區文化館具有綜合、圖書館具有數字化功能，鄉鎮有綜合文化站，行政村有文化活動室，45%以上的鄉鎮成為縣級以上文化先進鄉鎮，行政村和社區的文化設施能基本滿足人民群眾不斷增長的文化活動需要。二是進一步加快廣播電視事業發展，大力推進廣播電視進村入戶，全面實現20戶以上的自然村全部通廣播電視。三是繼續實施農村電影數字化放映“2131”工程，實現農村一村一月放映一場電影的目標。
三、實施文化精品工程，打造和諧文化品牌
重點加強石刻文化、五金文化和民俗文化等的發掘和弘揚，創作出一批體現大足石刻文化內涵、具有全國影響力的石雕作品，一批在文化產業發展中具有良好社會效益、市場發展潛質和積極導向作用的民間民俗文化項目，一批深受基層群眾歡迎的公益性文化服務項目，一批弘揚大足優秀傳統文化、具有傳承和創新意義的文化藝術成果。一是支持和鼓勵縣內外的作家、藝術家、藝術愛好者整理和精編在大足石刻藝術節、大足石刻國際學術研討會、龍水五金博覽會、棠城之夏、文化大足等文化活動中創作出的文藝精品節目。二是深入挖（下轉34頁）（上接32頁）掘萬古鯉魚燈舞、中敖火燒龍等民間特色文化品牌，并積極發揮其在文化建設中的引導作用。三是以廣場文化活動為載體，進一步完善“送文化下鄉”“送文化進城”活動機制，繁榮社區文化、校園文化、農村文化、企業文化，豐富群眾文化生活，努力打造以“棠城之夏”“文化大足”為代表的群眾文化活動品牌。
四、實施文化旅游工程，拓展和諧文化建設外延
充分利用我縣豐富的石刻文化、五金文化、宗教文化、民間文化、生態文化、飲食文化、農家文化等文化資源優勢，與旅游有機結合，轉變成產業優勢，以和諧文化建設帶動我縣飲食、住宿、交通、商業、娛樂等產業集群的發展。一是以石刻文化為核心，挖掘儒、佛、道三教文化內涵，著力打造石刻旅游景區，將寶頂鎮建設成富有宋代建筑風格的仿宋旅游鎮，同時包裝北山、南山、石門山、石篆山石刻景區，促進石刻旅游協調發展。二是以五金文化為依托，生態文化為支撐，著力打造生態旅游景區，在龍水鎮建立五金文化原生態的演繹廳，與影視基地建設相配合，豐富龍水生態旅游景觀內容，促進生態旅游業的發展。三是以飲食文化為基礎，民間文化為載體，著力打造休閑旅游景區，在郵亭鎮建設鯽魚飲食文化一條街，建立民間藝術展示廳，將鯉魚燈舞、火燒龍等民間文化與飲食文化相結合，促進休閑旅游的發展。
五、實施文化人才工程，為和諧文化的建設提供人才保障
認真實施人才強文化、人才興文化戰略，努力打造一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業精神、過硬工作本領的文化人才隊伍。一是進一步拓寬文化人才引進渠道，采取公開選拔、轉任調任、柔性引進等形式，引進一批緊缺型、急需型人才。二是創新人才使用機制，采取簽約制、合同制、項目合作制、聘請、兼職等多種方式，促進人才與智力的合理流動。三是建立健全人才推薦選拔和領導聯系等各項制度，完善分配激勵機制，不斷優化人才環境。四是鼓勵學校、文化團體、文化協會、個人舉辦社會藝術教育培訓。
【參考文獻】
[1] 周松峰. 文化和諧之道[M]. 廈門：廈門大學出版社，2012.
一、加強領導，提高認識
街道黨工委高度重視精神文明工作，及時召開班子成員會議，進一步統一思想，提高認識，把精神文明建設工作作為黨工委當前工作的主要內容，列入議事日程。確定由黨工委書記擔任精神文明建設第一責任人，實行領導負責制，分管領導負責全面落實，宣傳委員負責做好精神文明創建具體工作，把精神文明工作責任落到人，形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。
二、全面提高市民的文明素質
1、有針對性的開展形勢政策教育，倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想。用中國特色社會主義共同理想統一思想、凝聚力量，用“自強不息、開拓開放”的人文精神和三峽移民精神鼓舞人心、激發活力。
2、強化思想道德教育。按照“重在實際行動，重在持之以恒，重在形成機制”的要求，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，大力弘揚以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。
一是通過廉政文化進村（居）活動的開展，廣泛宣傳“八榮八恥”，引導人民群眾樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，大力倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范。深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，認真貫徹《未成年人思想道德建設綱要》，建立健全未成年人思想道德建設的長效機制，積極探索適合青少年特色的教育活動。
二是深化文明市民培訓。利用市民學校、農民學校等活動陣地和廣播、電視、墻報、板報等宣傳陣地，組織培訓、講座、討論活動，開展《公民道德建設實施綱要》、《八榮八恥》、社會主義榮辱觀等主要內容的道德教育和“講文明重誠信促和諧”主題教育活動；
三是充分發揮駐村居干部作用，定期不定期地面對面對居民進行思想教育。組織實施公民道德工程，倡導和實踐愛國、誠信、友愛、敬業、守法等道德規范，積極開展開展公德、職業道德、家庭美德教育，推動形成知榮辱、樹新風、促和諧、興的文明風尚。
3、強化市民的文化知識和技能教育。一是制發了《群眾文體活動安排計劃》，利用元旦、春節、五.一、七.一等傳統節日和紀念日，街道全年集中組織3次有一定影響、一定規模，一定檔次的文化慶典活動，不斷豐富了群眾文化生活。二是抓好平時的文化活動。組織、引導開展好院壩文化；各村、社區都發展了業余文化演出隊，自編自演、自娛自樂；充分發揮文化站、文化室的作用，吸引更多的市民去文化站、文化室活動。
三、大力推進精神文明創建工作
1、深化“三戶”的創建。一是在廣大農戶中開展了“五好家庭戶”、“遵紀守法戶”、“雙文明戶”和“十星級農戶”創建活動；遵紀守法戶達100%；二是深入開展“文明市民”等評選活動。
2、狠抓文明創建，提高文明程度。一是開展“四不四在”教育活動。深化“四不四在”文明道德活動，引導市民自覺做到“不亂穿馬路，文明在我腳下；不亂扔雜物，文明在我手中；不說臟話粗話，文明在我心中；不冷硬橫推，文明在我臉上”。以整治“牛皮癬”為突破口，對小區環境衛生進行了專項整治；二是繼續深入開展文明單位創建活動，以創建國家衛生城區為統領，加強文明社區和文明單位的創建。
3、深化“送文明進社區，共建文明家園”活動，推進和諧社區創建工作。指導社區發展經濟、關愛弱勢群體，弘揚團結友愛、促進鄰里互助，建立和完善和諧社區創建工作機制，擴大和諧社區建設成果。
四、切實加強未成年人思想道德建設
1、深化未成年人思想道德建設“四個一”工程，培育一批德育工作隊伍、建設一批學校主陣地、推出一批優秀社區、辦好一批實事，逐步建立起家庭、學校、社會三位一體的未成年人思想道德建設體系。
（一）圍繞一個中心
圍繞深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照當前國家宏觀經濟政策和我區經濟社會發展總體部署，用科學發展觀指導衛生工作，加快建設覆蓋城鄉、惠及全區人民的基本醫療衛生制度，逐步達到以比較低廉的費用提供優質的醫療衛生服務，實現衛生工作的新跨越。
（二）把握兩條主線
一是醫藥衛生體制改革主線。國家即將出臺的深化醫藥衛生體制改革總體方案和相關配套政策，即將陸續出臺并組織實施，根據全省衛生工作會議精神，省人民政府將出臺符合浙江實際的一系列配套改革政策，我們要做好相關準備，堅決貫徹執行好新醫改方案在我區的積極推進和實施。
二是構建民本衛生、和諧衛生主線。今年國家“兩會”的主旋律是保增長、擴內需、調結構、重民生，這些議題已納入各級政府今年工作的重要施政日程，作為衛生行政部門，必須突出“重民生”，努力構建民本衛生、和諧衛生。按照科學發展觀要求，不斷提高衛生發展認識、創新衛生發展方式和增強衛生發展能力，不斷加強衛生人才建設、優化衛生資源配置、強化衛生服務能力、改善衛生行業形象、實施衛生強區建設，著力構建民本衛生、和諧衛生，以群眾信賴、人民滿意為基本出發點和落腳點，提升衛生創新、創業能力，增強醫療衛生服務能力。
（三）做好三項重點工作
1．夯實社區衛生服務基礎，實現硬件過硬、軟件不軟
經過幾年努力，我區城鄉社區衛生服務中心和社區衛生服務站，都達到和超過省定硬件標準，包括醫療用房面積（大部分已超過）、配置了較先進的醫用設備和儀器，今年要繼續加大對城鄉社區衛生服務硬件的投入，加強城鄉社區衛生服務人才隊伍建設。去年全國招收一批本科生充實到社區衛生服務一線工作，收效很好，今年將繼續招一批本科畢業有執業資格的“村醫”，提升農村社區衛生服務水平。繼續深化站點布局，科學規劃，對建站確有困難的行政村，可以設社區衛生服務點，開展流動服務、隔日服務、簽約服務等來滿足邊遠地區農村的健康服務的需求。
要繼續堅持城鄉“牽手工程”富有成效的做法，不斷創新服務途徑。在原基礎上，進一步深化區級醫院一對一領辦社區衛生服務中心，區級醫院業務科室一對一指導社區衛生服務站，區級醫院骨干醫生一對一帶教社區責任醫生的制度；今年要扎實抓好人員下派工作，在人員、資金、設備、技術、管理等各個方面，區級醫院要積極輸出和支援，局要制定出臺相應政策予以推進和保障。
建立長效機制，推進城鄉社區衛生服務協調發展。制定分級管理辦法，各社區衛生服務中心要加大人員下派到服務站的比例，責任醫生團隊、責任醫生的服務對象、服務內容、服務質量和效能，推行招寶山街道分級量化管理的工作長效機制，要加強量化考核，要完善對下派醫生的通信補貼、交通補貼，對做得好的要給予精神鼓勵和物質獎勵，讓責任醫生在農村安心工作。今年要認真抓好在莊市社區衛生服務中心實施社區衛生服務信息化管理試點，總結經驗，逐步推廣。推進社區衛生服務信息化管理上新臺階。
2．提升公共衛生應急能力，做到沉著應對，處置有方
首先要加強公共衛生三級網絡建設。在行政組織管理指導上要充分發揮衛生局（公共衛生科）——鎮或街道（公共衛生管理員）——村或社區（公共衛生聯絡員）的作用。一是提高衛生局對整個網絡的統籌協調能力，能夠及時發現、有效調度、及早控制全區任何一個角落發生的公共衛生事件，二是提高公共衛生隊伍的整體素質，村聯絡員隊伍要提高質量，鎮（街道）管理員隊伍要提高工作責任性和工作能力，區應急機動隊、應急小分隊要提高業務素質和應急能力。三是進一步明確工作職責，局公衛科、衛生監督所、婦幼保健院要從業務上切實加強監管對象系統工作，加強指導監督，加強對各部門的工作考核。
其次，公共衛生工作另一個重要任務是摸清家底、抓好重點，對人民健康和生命安全負責。摸清全區有多少家化工企業，生產什么化工產品，存在何種職業危害，有多少接觸有毒有害的從業人員，中毒后怎么搶救，這些情況要摸清楚，要細化相應二級預案（即局與企業），做到心中有底，遇事不慌，處置有方，提高防范工作針對性和處置有效性。抓好重點，就是要抓好食品衛生和職業衛生這兩個重點，今年重點抓好新頒布的《食品安全法》貫徹工作，充分發揮區食品安全檢測中心的作用，不斷提高設備、人員能力，保證居民食品衛生安全；同時把《職業衛生法》執法工作作為重點，保障好化工企業從業人員身體健康。在依法行政的前提下，既要考慮穩定，又要做好工作。
第三要進一步提高應急能力，平戰結合。強網絡、整隊伍、抓重點，為提高應急能力服務。*區域雖小，但化工企業眾多且情況復雜，要樹立隨時準備應急意識，做好應急準備，提高企業內干部職工應急意識，開展民眾應急知識普及，開展醫務人員的急救知識和能力培訓和針對性的應急演練，同時要做好應急藥品、醫療器械、住院床位和醫務人員的準備等等。
3．提升醫療質量和服務水平，達到糾紛減少、滿意率提高
建重點學科。醫療機構在滿足基本醫療的基礎上，要樹立品牌意識，培植特色專科，綜合性醫院尤其要多調研、多思考，如龍賽醫院要拓展大內科特色，建設中的龍賽醫院新城院區要把大外科作為發展方向，中醫院要發展中醫小兒科特色，小兒科爭取達到市領先水平，煉化醫院在化工急救上要成為全市的領頭羊等等，從實際出發拓展自身學科建設。局將在調研基礎上制定學科發展規劃，各醫院要為學科建設提供資金，為學科帶頭人營造寬松的學術環境，有限的醫療衛生資源適當向重點學科傾斜，爭取通過我們共同努力，使我區醫療機構的綜合實力有較大的提升，建成幾個市內廣為人知的部分特色品牌科室。
抓醫療質量。要理直氣壯抓好醫療質量，創建平安醫院，保障醫療安全。建立每季一次的醫政例會制度，分析醫案，吸取教訓，改進工作，警鐘長鳴。不斷提高醫務人員的責任心，培養和提高醫患溝通的能力和水平。
強人才隊伍。一方面，全區衛生系統2009年將新增醫務人員編制200名，各單位要落實細化衛技人才引進規劃，對引進的適用優秀人才要獎勵。另一方面，對連續兩年不能考取執業資格的醫生、護士要優勝劣汰，同時，鼓勵全系統員工刻苦學習、奮發向上，鼓勵在職自學、輪流進修、出國深造、繼續教育、崗位成才，多管齊下，使全系統衛技人才隊伍能適應日益發展的醫療衛生事業需要，提高醫療服務水平。
正醫德醫風。抓教育、抓制度、抓監督、抓查處，不斷提升我區衛生系統醫務人員的醫德醫風，實施醫德考評制度，不斷改善白衣天使的良好形象。建立行風工作例會制度，不僅僅是醫務人員參加，要讓群眾參與，行風建設好不好，群眾說了算。重視看病貴、看病繁問題，盡我們的能力做好三項工作，一是繼續抓好減輕群眾醫療費用負擔，合理處方、合理檢查，替病人特別是困難、自費病人精打細算，努力緩解看病貴矛盾；二是抓好減少看病程序，在讓病人方便就醫上下功夫，解決或緩解看病繁矛盾，特別關注低收入外來民工等弱勢群體的看病貴問題；三要堅持“四有服務”有效載體，入院有人引，檢查有人陪，住院有人送，出院有人訪，重點抓好“一引”、“一訪”，設導醫，勤回訪，發揮黨團員作用。
（四）要加強四個方面工作
1．“清潔美化家園行動”和健康促進工作
全區70%的行政村達到“水清、路潔、庭美、地綠”的要求，全面完成“行動”工作三年目標。在全區全部達到區級衛生村基礎上，確保市級衛生街道在我區的創建面達到100%。力爭新增省級衛生街道1個。
調整充實“健康教育講師團”隊伍，在農村社區積極推行“相約健康社區行”活動，促進農村社區健康教育工作規范開展，進一步增強市民的衛生防病意識。大力開展“滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑”工作，努力營造健康環境。
2．農村合作醫療和健康體檢工作
今年參合農民人均籌資達到320元，提高了補償封頂線（從3萬到5萬元），增加了李惠利醫院為區外定點醫院，住院分娩也納入補償范圍，對部分特種疾病的門診納入補償支付范圍。我們要切實加強監督，管好農民的救命錢，保障農民的健康。
同時，要切實加強農民健康體檢的宣傳發動和組織工作，科學安排體檢時間和體檢人數，不斷提高體檢質量，二年體檢率確保70%以上。
3．紅十字會與無償獻血工作
認真貫徹落實省、市《關于進一步加強紅十字會工作的通知》，理順和完善區紅十字會管理體制，加強紅十字會組織機構和隊伍建設，做到有機構、有人員、有場地，經費納入財政預算。擴大并加強基層紅十字組織，在村（社區）試點成立紅十字小組，拓展紅十字會救助領域，強化紅十字會救護培訓，提高群眾自救互救能力。
認真貫徹《無償獻血法》，把獻血和用血相結合，抓好對全區臨床醫師的用血培訓，對用血醫療機構進行依法用血工作檢查。建立3000名無償獻血志愿者名庫，獻血工作要吸納新*人并發揮他們的積極作用。
