時間:2022-12-27 17:19:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部學法用法守法,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
各位領導、同志們:
今天旗委、政府組織全旗縣級干部,各鄉鎮、各部門、各單位負責人集中進行法律知識學習,旨在提高全旗各級領導干部依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平,更好的為人民群眾服務,為社會服務,為我旗經濟發展服務。學習法律知識應當遵循精學、實用的原則,擺正思想、端正態度。要解決好為什么學法、學什么法、怎么學法、如何切實把法律知識靈活運用到實際工作中的問題。剛才,毛源教授為我們上了精彩的一課。下面我就如何進一步開展好全旗領導干部學法、用法工作再講幾點意見。
江總書記曾經指出:“廣大干部特別是各級領導干部一定要帶頭學好法律知識。這既是我們的干部做好工作,提高領導能力和管理水平的需要,也是帶領廣大人民群眾學法、用法和自覺遵守法律的需要”。江總書記這段話高屋建瓴地概括了領導干部學法用法的必要性、重要性和迫切性,是我們開展領導干部學法用法,推動普法和依法治旗工作進程的行動指南。我們要深刻領會其精神實質。
各鄉鎮、各部門、各單位要充分認識到加強領導干部學法用法是實踐依法治國方略、實施依法治旗戰略的必然選擇;是我旗加快改革開放、適應市場經濟發展的現實需要;是踐行“三個代表”重要思想,建設一支廉政、勤政、高效、務實的新時期領導干部隊伍的迫切要求;是全面加快小康建設步伐的重要保障。促進依法行政、公正司法是我們當前的一項重要本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡任務,是密切黨同人民群眾血肉聯系的一項重要舉措。因此,我們要繼續采取有力措施,推進領導干部學法用法的規范化、制度化進程,每一位領導干部都要樹立一種“立志做能人,一輩子做好人”的信念,帶頭學法用法,做遵紀守法的楷模,以模范行動影響和帶動廣大人民群眾,在全社會形成學法、用法、守法的良好風氣,為我旗經濟發展營造良好的法制環境。
當前,加強領導干部學法用法工作必須要健全制度,完善機制,以制度做保障,靠制度抓落實。全旗各級領導干部肩負著依法治理地方的重任,必須具備較高的法律素質和法制修養。法律作為一門實用學科,浩如煙海、博大精深,需要不斷地學習研究才能積少成多、融會貫通。我們不可能人人都成為毛教授這樣的法律專家,因此在普法工作中就應有所選擇、有所側重。在內容安排上,要圍繞當前一個時期黨和國家的中心工作開展學習活動,要結合我旗的經濟建設和發展大局,突出針對性和時代感,要從本地區、本部門、本單位的實際出發,制定出詳細方案,有計劃地組織好學習,并堅持學以致用。在制度建設上,一是堅持黨委理論中心組學法制度。切實使學法活動經?;?、制度化。二是建立zd部門、行政執法部門新法培訓制度。我國每年都有本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡新的法律法規出臺,zd和行政執法部門要保證執行好這些法律、法規,必須做到頒布實施一部,學習掌握一部,才能跟上國家的立法步伐,保證公正司法,依法行政。三是在旗黨校和基層黨校建立法制課制度。同時,旗司法局應繼續辦好各鄉鎮、各部門、各單位領導干部的法律培訓班,有關部門應密切配合,認真抓好落實。
此外,各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視并切實加強對領導干部學法用法工作的領導,列入議事日程,明確職責,確保實效,抓緊部署,狠抓落實;要總結以往我旗在領導干部學法用法工作中成熟的經驗和做法,用以指導實際工作;要在旗委、政府的統一領導下,各司其職,各盡其責,相互支持,密切配合,不斷推動全旗領導干部學法用法工作的深入開展。
同志們,領導干部學法用法工作是一項長期而艱巨的工作,需要大家通力協作、共同配合。通過這次法制培訓,我們一定要提高思想認識,以實際行動,切實做好領導干部學法用法工作,努力提高全旗各級領導干部的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理水平,全面推進依法治旗進程,為加快我旗小康建設步伐做貢獻。
根據上級文件要求,我鄉對照相關工作,認真組織開展自查工作,現將我鄉2016年上半年工作總結如下:
按照2016年依法治理相關任務要求,我鄉具體抓了以下七個方面的工作:
一是建立健全領導干部帶頭學法制度,把會前學法納入了鄉中心學習組學習內容,建立了鄉中心學習組會前學法制度,為學法提供了制度保障。二是開展全民學法知法懂法守法活動。三是建立法律顧問制度,建立了重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審查機制。并加強重大政策文件的法律法規把關。四是完善領導干部依法辦事制度機制,領導班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內活動,帶頭依法辦事。把遵守法律、依法辦事能力作為推薦干部的重要條件。五是開展黨務公開和政務公開。將我鄉機關黨支部組織工作、換屆工作、黨風廉政建設工作等公示上墻,全面接受群眾的監督檢查工作。六是集中開展依法治縣宣傳教育月活動,我鄉制定了具體實施方案,落實人員將該項活動納入工作考核。按照“誰執法、誰普法”原則,我鄉于3月底制作了宣傳展板,進行了集中公開宣展。七是深入推進 “法律八進”工作,組織鄉干部進____小學、進村組、進企業、進寺廟等50人次,發放了相關宣傳資料600份。
(一)高度重視,明確責任。自活動開展以來,我鄉高度重視,迅速召開了專項動員會,及時對工作開展作了安排部署,將依法治縣工作納入年度目標考核,為順利推進依法治縣,我鄉加強領導,明確責任,落實了由辦公室負責此項工作,形成了鄉長親自抓,分管領導主管抓,辦公室具體抓,其他鄉干部配合抓的普法工作格局,為依法治縣工作開展提供了組織保障。
(二)領導帶頭,學法用法。進一步完善領導干部學法用法制度和鄉干部學法用法制度,領導干部帶頭學法用法,把法律學習列入學習計劃,并做好學習記錄;堅持重大問題重要事項依法集體決策;堅持任用、錄用干部前進行法律知識、依法辦事情況考試考核,形成了良好的學法用法氛圍。
(三)加強信息報送宣傳引導工作。今年以來,我鄉發放宣傳單600張,加強宣傳引導力度,努力讓我鄉村民知法、懂法、守法,同時完善相關資料做好歸檔歸案工作。
(一)深化法制宣傳教育月活動。鄉黨委切實加強領導精心組織動員把此項工作作為全鄉平安建設中的一項議事日程,成立了鄉黨委書記為組長其他人員為成員的鄉寺廟法制宣傳領導小組,工作組員力抓此項工作。
(二)加強寺廟法治宣傳實現依法常態化治理加強法制進寺廟,在每年正月初九和六月十九兩日期間加大法制宣傳,以宣傳欄、發放傳單等方式進行普法教育。
在上半年依法治理工作雖然取得了階段性成績,但還存在一定差距,實施階段各項工作任務十分艱巨。目前工作中依然存在以下幾個方面的問題:
一是氛圍營造不夠
二是普法工作力度不夠、制約、監督機制不夠完善。
三是普法手段落后,形式單一,我鄉普法宣傳多數停留展板發放傳單等形式上,影響小,效果差。
四是檔案資料不夠完善
我鄉將提高認識,轉變觀念,采取有效措施解決制度、宣傳和落實上的問題,加大宣傳力度,保持經常性。開辟群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳,真正做到內容豐富、形式多樣,使廣大普法對象通過不同渠道接受普法教育。同時要認真總結試點經驗,推廣好的典型,充分發揮現有效地宣傳普法作用。
一、領導重視,措施得力
(一)健全機構,落實責任。為加強對“法律進機關”活動的組織領導,成立了以局黨組書記、局長同志為組長的“法律進機關”工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責“法律進機關”活動的組織實施。
(二)研究制定《“法律進機關”活動實施方案》,進一步明確了活動的指導思想、基本原則、目標要求及組織領導,對目標任務進行了分解落實。
(三)及時啟動,深入推進。辦公室按照《實施方案》要求,結合工作實際。通過贈送法律書籍、上法制課、倡議書等形式,及時組織開展了“法律進機關”活動,在機關掀起了“法律進機關”活動的。
二、把握重點,全面推進
(一)是圍繞建設法治政府,深入開展“法律進機關”活動。首先是以全面提高廣大領導干部的法律素質和法律意識,提高其依法行政、依法辦事水平和能力為目標,研究制定了《關于開展依法治縣的工作方案》,并依此為指導,通過健全完善工委理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部法律培訓制度等制度,使領導干部學法有計劃、用法有依據,切實增強領導干部依法決策、依法辦事的自覺性。其次是拓寬學法渠道,增強學法效果。除堅持傳統的普法宣傳教育方式以外,還積極利用機關內外部網絡、社會和行業部門網絡對干部進行法制培訓。三是以機關效能建設為契機,深入開展“法律進機關”活動,對以開展“建設法治機關、服務型機關和效能機關”為主要內容的機關效能建設作出全面部署。把握重點,結合“法律進機關”工作實際,積極拓寬普法渠道,研究制定具體工作方案,明確活動指導思想、目標要求和組織領導,開展“建設法治機關”活動。
(二)堅持以人為本,積極開展“法律進鄉村”活動。組織黨員、干部、青年志愿者隊伍深系村,分別通過舉辦法制講座、開展法律咨詢、發放普法宣傳材料等活動,積極開展法制宣傳。
(三)是圍繞企業依法經營,深入開展“法律進企業”活動。以宣傳有關社會主義市場經濟秩序方面的法律法規為重點,通過法制宣傳、法制培訓,推進“法律進企業”活動的深入開展。加強對企業黨員干部進行法律培訓、宣傳,全面提高企業負責人依法經營和誠信守法意識,提高職工依法生產,依法維權意識。
三、創新機制,注重效果
(一)在繼承中發展,在發展中創新。新形勢新任務對開展“法律進機關”工作提出了新要求,我們結合實際,一改過去那種“單打一”、“灌輸式”的形式和不計對象,一個單子吃藥的活動方法,努力實踐新的活動方式方法,一是利用QQ群、網絡等開展普法宣傳教育。二是利用培訓班、法制大講堂等傳統面對面形式進行教育。三是利用開展知識競賽、征文比賽等形式開展法制宣傳。
(二)防止“空對空”,深入開展法治實踐活動。一是把開展“法律七進”活動教育黨員干部學法守法的過程變為黨員干部自覺學法用法的過程,引導黨員干部由事后找法到事前學法用法的轉變,在生產生活中,明確權利義務,自覺用學到的發知識指導生產,解決問題。二是深入開展創建活動,“法律七進”活動是一項內涵豐富,外延寬廣的活動,我們把學法用法示范機關、依法行政示范單位等創建活動與“法律進企業、進鄉村“活動結合起來,研究制定創建活動具體辦法和標準,扎實推進各項活動開展,豐富“法律七進”活動內容,使各類創建活動的過程成為弘揚法治精神、普法法律知識、增強法制觀念、提高法律素質的過程。
四、存在問題及下步打算
一、大力開展法制宣傳教育,為構建和諧社會營造良好的法制環境
(一)突出抓好《憲法》的學習宣傳,大力開展學習宣傳憲法基本精神和主要內容的主題活動,促進景區樹立憲法意識,維護憲法權威。
(二)深入開展法律法規的學習宣傳。有針對性地開展法制宣傳教育,引導景區人民履行應盡義務,依法合理表達訴求,我局普法和法治縣創建領導小組將重點宣傳《憲法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《省自然保護區管理條例》、《村民委員會組織法》、《消費者權益保護法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等幾部法律。
(三)加強新頒布法律法規的宣傳,要及時協調相關部門,有計劃的開展宣傳,促進新頒布法律法規的順利實施。
二、大力加強重點對象的宣傳教育,提高社會各方面依法處理利益關系,化解社會矛盾的意識和能力
(一)加強領導干部學法用法工作。健全領導干部學法制度,組織開展領導干部學法用法活動,重點學習《憲法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》等。進一步完善和落實局黨委集體學法,領導干部法制講座和領導干部、職工學法用法考試考核等制度。
(二)加強干部職工學法工作。推行干部職工學法制度,加強對干部職工的法制教育和培訓,逐步實現干部職工法律知識考試考核工作規范化,充分利用法制講座等形式,鼓勵和引導干部職工在管理和服務中開展法制宣傳教育,促進依法行政、依法治旅、公正司法。
(三)加強對個體、私營等非公有制從旅經營管理人員的法制教育,提高誠信守法,依法經營的意識和能力。
(四)加強景區法制宣傳教育。要把各村、接待點法制宣傳教育納入管理局對景區公共服務的重要內容。通過多種渠道,幫助和引導景區從旅戶、包括外出務工人員了解和掌握維護自身合法權益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,依法參與村民自治活動和其他社會管理。
三、緊緊圍繞“生態立縣、工業強縣、旅游興縣、和諧發展”、“四大重點工作”、“十大民心工程”、深入開展法制教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會會主義法制精神,樹立社會主義法治理念,增強景區人員學法尊法守法用法意識
(一)按照上級關于開展“法律八進”活動的要求,結合自身實際,制定切實可行的具體活動方案,扎實推進法制宣傳教育深入到景區各個層面,各類人群。
(二)利用“12.4”全國法律宣傳日、宣傳月、宣傳周等和活動開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳。堅持學法與用法相結合,要創新思路,加強策劃,發揮主動性和創造性,力爭法制宣傳活動辦出特色,辦出水平,以此為契機擴大宣傳效果。
(三)繼續辦好普法宣傳教育欄、黑板報等法制宣傳教育陣地建設。堅持學法與用法相結合,理論聯系實際相結合,正確運用法律的手段解決實際問題。
四、大力推進依法治理,積極促進景區法治化管理水平的提高
(一)堅持普法與法治實際相結合,推進依法治理工作。各科室、各部門要結合實際,開展多層次多領域的依法治理活動。
一、加強領導,提高思想認識
一是進一步完善我辦法制宣傳教育工作領導體制。成立以主任為組長、副主任為副組長的“六五”普法工作領導小組,切實加強對法制宣傳教育工作的領導。各股室主要負責人為本部門法制宣傳教育工作的第一責任人,把法制宣傳教育納入年度工作計劃和年終考核指標。
二是建立健全協調配合的法制宣傳教育工作機制。綜合科負責“六五”普法規劃的制定并組織、協調、指導和檢查各科室的法制宣傳教育工作,運用各種手段和途徑,在員工中開展法制宣傳教育活動。
三是落實法制宣傳工作的各項制度。進一步落實學法制度,把集體學習法律納入學習制度范疇,每年集中學習四次,領導干部統一組織參加的普法知識考試。
二、制定規劃,明確工作目標
根據有關文件會議精神,及時制定支行“六五”普法規劃。在工作目標上,提出要適應改革和發展的大局,適應新形勢、新情況、新特點,緊密結合國家民主法制建設的新進展、新成果,通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐,進一步提高領導干部依法決策、依法管理的水平,增強全體干部職工依法行政和依法服務的意識和水平,增強員工的法律意識和法律素質。在工作要求上,一是全體普法對象都要學習憲法和基本法律知識,明確法律賦予的權利和義務,努力做到知法、守法、護法,依法維護自身合法利益。二是領導干部要帶頭學法用法,提高依法決策、依法行政和依法治行的能力。深入學習社會主義法制理論,重點了解和掌握《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規,熟悉與本職工作有關的部門法律法規,在學法、用法和守法、護法中發揮表率作用。三是結合實際,生動、活潑、切實有效地搞好法制宣傳教育工作,使員工牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強法制觀念,成為愛國守法、愛行敬業、明禮誠信的合格職員。
三、工作中的不足
雖然我們在工作中取得了一定的成績,但仍存在不足,如沒有把普法作為一種常態工作來抓。學法仍缺少積極主動等。
1、 健全領導干部帶頭學法制度,加強法治能力建設。完善全鄉領導干部學法用法工作制度和領導干部學法時間表,建立健全黨委會議、政府會議定期會前學法制度,強化法治意識,提高依法執政、依法行政的能力和水平。鼓勵工作人員加強對法律法規等知識學習和實踐運用,提高依法治理的能力和水平。
2、通過微信群、qq群、飛信等政府網站信息公開第一平臺作用,完善主動機制,細化工作規范,主動、及時、全面、準確地政府權威信息。建立完善社會評價機制,完善信息公開社會評價辦法,逐步構建系統完備、科學規范、運轉有效的政務公開制度體系。、
3、大力推進村、學校法治宣傳教育和法律“七加一進”活動。將我鄉轄區內的村和學校納入學法用法宣傳教育活動的重點,建立起依法治村、依法治校的法治環境。一是在中心小學,定期開展法制講座、安全知識培訓,提高青少年的法制觀念;二是對轄區村干部、群眾進行法制宣傳和法律的學習。
4、開展全民學法知法懂法守法活動。在人口聚集地、交通要道和各村陣地設立法制宣傳欄、宣傳標語。在“12.4”法治宣傳日、平常趕集日等,通過專欄、宣傳單各種有效形式開展以憲法為核心的法制宣傳教育,加強對務工人員、留守人員、弱勢群體的法制宣傳教育,引導群眾自覺守法,依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務。
1、完善法律顧問制度。建立法律顧問機構,完善法律顧問制度,在作出重大決策和出臺重要政策等方面發揮好法律顧問的重要作用。
2、完善領導干部依法辦事制度。強化法律的剛性約束和制度約束,增強依法行政能力。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督。
3、完善黨務、政務和村務公開制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規定等不宜公開的以外,黨委、政府的決策事務都應通過多種方式主動公開。
從打擊、防范、教育管理著手,采取打防結合、以防為主的方針,對社會治安秩序混亂的重點地段、部位,加大整治力度,強化網格化管理,以鄉聯防巡邏為主,以村聯防巡邏聯手,維護全鄉的社會穩定,確保一方平安。
1、依法治理重點領域矛盾糾紛和突出問題。對農村土地征用、林權、民事等重點領域的矛盾糾紛和突出問題,采取掛牌督辦等方式集中攻堅化解
2、依法治理重點區域矛盾糾紛。深入走訪群眾,對群眾反映強烈的突出治安問題和治安復雜地區開展綜合整治行動,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。
3、依法治理秩序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規范行為,引導群眾遇事找法、群眾解決問題靠法,依法理性表達訴求,建立及時就地解決群眾合理訴求機制。
1、扎實開展基層依法治理。繼續開展法治示范鄉和學法用法示范單位等示范創建活動,調動基層干部群眾學法用法守法的積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。
1.健全組織機構,明確工作職責
為保證 “六五”普法工作的實施,我局加強對普法工作的組織領導,成立了“六五”普法依法治理工作領導小組,由黨組書記任組長,黨組副書記為副組長,各股室負責人為普法領導小組工作成員。并設立普法辦公室作為辦事機構,指定專人負責普法具體工作。普法辦公室要重點做好“六五”普法總結與“六五”普法規劃,安排法制宣傳教育,開展法制宣傳教育和依法治企工作。
2.建立工作制度,確保普治工作落到實處
一是建立學法制度化。我局普法領導小組把普法宣傳教育內容納入我局日常學習計劃,安排相應的法制知識學習。二是建立集中普法培訓制度。明確每年上下半年各組織一次集中學習。三是建立學法用法考核制度。本著
“以考促學”的宗旨,堅持學法用法考核制度,年底定期對干部職工的法律知識水平和依法辦事能力進行考試和考核,學法用法考核納入機關工作人員年度考核中,考試結果和考核情況以及學法用法情況,作為干部年度評比先進的依據之一。四是建立定期匯總制度,我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程,定期召開普法領導小組會議,經常聽取情況匯報,妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問題。
3.分解工作任務,確保普治工作有序開展
一是我們嚴格按照我局普法工作總體要求,結合我局實際情況,制訂了普法工作要點,然后細化分解落實,并根據部門職責將各項工作任務分解相關股室。二是制訂定出臺了考核細則,監督檢查各股室普法工作方案落實情況,嚴格考核。三是定期對普法工作開展情況進行講評,及時整改,做到了年初有計劃、年內有檢查、年終有總結。
1.以開展工會活動為載體,做好女職工權益保障法宣貫工作
2.以“12.4”全國法制宣傳日為載體,開展多種形式的普法活動
為弘揚法治精神,促進社會和諧,緊密結合生產生活實際,我局普法領導小組開展了有針對性的專項法制宣傳活動。
一是利用每周一次的局例會學習時間,組織領導干部學習與畜牧水產業有關的法律法規知識學習,加強了對領導干部廉政法律法規宣傳教育。
二是下發了學習材料到各股室,組織業務人員學習《畜牧法》、《行政許可法》、《防疫條例》、《漁業法》等相關法律法規,
三是強化全局干部職工培訓,提升依法守法能力。通過學習專項法律法規知識,提高了全局干部職工的守法自覺性,提高了我局依法管理的能力。
三、注重實效,科學規劃,為普法工作持續發展奠定基礎
通過“六五”普法宣傳教育,使廣大干部全局干部職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。同時,我局的各項規章制度也更加規范,依法行政的水平不斷提高,為我局又好又快發展提供了更堅強的法律保障。
十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的重大部署,開啟了“法治中國”的新征程。依法治國,關鍵在各級黨員干部。組織部門肩負著抓好黨員干部隊伍建設的重任,更要認真學習貫徹全會精神,準確把握依法治國與從嚴治黨的辯證關系,運用法治思維從嚴治黨、從嚴管理干部,為全面推進依法治國提供堅強保障。
強化教育培訓,培育法治精神。推進依法治國,必須強化對各級黨員干部的法制教育,通過法制教育使廣大黨員干部切實樹立法治觀念,提高法治意識。組織部門要立足法治宣傳教育新要求,突出干部教育培訓的針對性和實用性,強化對干部的法治培訓。要完善培訓內容。把十八屆四中全會《決定》精神、中國特色法律體系相關知識及國家各項基本法律等納入干部教育培訓計劃,對各級黨員干部開展十八屆四中全會精神及法律知識輪訓,切實提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。對普通黨員干部,著重鍛煉提高其依法辦事、依法履職能力,使他們學會用法治思維來思考問題、用法治手段來解決問題,自覺做到有事情按法律規定辦理、有問題用法律武器解決、有矛盾靠法律途徑化解。對黨員領導干部,著重鍛煉提高其依法行政、依法決策能力,使他們善于用法治思維來謀劃工作、用法治方式來推動工作,無論是想問題、辦事情還是作決策、抓工作,都要在法治軌道上規范運行、在法律框架內妥善處置。要創新培訓方法。采取舉辦專題班、報告會、案例教學、警示教育、網上在線學習等好形式好方法,提高法治教育的針對性和實效性,引導干部堅定法治信仰,培育法治精神。要健全配套制度。把黨員干部參加法治教育情況作為年度考核的重要內容和晉升、獎懲的重要依據,并積極推行領導干部任前法律考試制度、法治素養任職資格制度,讓依法行政、依法履職、依法辦事成為黨員干部工作中的自覺行動。
強化依法辦事,樹立用人導向。十八屆四中全會指出,各級領導干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。與此同時,要求把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。貫徹這個要求,組織部門要主動跟進、積極探索,努力建立一套體現“遵守法律、依法辦事”要求的考察識別干部機制。要嚴格依法選人用人。在干部考察任用工作中,切實按照法律的規定辦事,按照條例要求,嚴格落實考察識別干部的程序,保證法律法規在干部考察工作中得到全面有效落實。要以“依法治國”新要求選準用好干部。著眼于經濟社會發展需求,把能否堅持依法辦事作為重要依據,著力將那些堅持依法依規履職的干部選。在干部推薦考察中,要多角度、全方位了解干部依法辦事情況,作為提拔任用和安排崗位的重要參考,帶動全社會形成崇尚法治的濃厚風氣。要進一步加大急需緊缺法律人才的培養和引進力度。完善政策措施,打破體制壁壘,暢通交流渠道,以選人用人的科學性、精準度和公信力,推進法治專門隊伍正規化、專業化和職業化。
強化剛性約束,嚴格考核監督。十八屆四中全會《決定》強調,“把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容,納入政績考核指標體系”。這一要求,既明確了各級領導干部推進法治建設的職責和任務,也對組織部門加強領導班子和領導干部政績考核提出了新的課題。第一,要拓展實績考評范圍和領域,及時把法治建設成效作為衡量干部實績的重要指標,納入政績考核,充分發揮考核“指揮棒”作用,把法治建設目標責任加以強化和落實。第二,要完善考核體系,突出法治建設指標,把各級領導干部在領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法等方面的現實表現作為實績評價的重要內容,充分利用民主測評、民意調查、專項考核等手段,全面了解法治建設成效和群眾評價。第三,要運用好考核結果。對自覺學法守法、堅持依法辦事、政績突出的干部優先提拔使用,對法治意識不強、不依法辦事、造成嚴重后果和影響的要進行黨紀國法處理。通過運用考核結果,引導領導班子和領導干部增強對法律的敬畏,不斷提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力,切實維護法治的權威性和嚴肅性。第四,要從嚴監督管理。進一步完善法治監督機制,以法律法規為遵循,著重把遵紀守法、依法辦事作為從嚴管理干部的重要手段,下大力氣規范和約束干部行使行政權力過程,強化對基層權力運行的監督制約和違紀違法案件的查處力度,加大問責懲處力度,督促黨員干部嚴格依法用權、依法辦事。
一、主要工作情況
圍繞依法治縣工作,我局主要做好以下幾方面工作:
(一)完善領導機構,切實加強法治工作的領導
根據縣依法治縣辦的文件精神,我局調整了依法治縣工作領導小組,由主持工作副局長任組長,主管副局長任副組長,成員由局辦公室、執法局、下屬交管總站、公路站等部門有關人員組成,并且配備了專職工作人員。局主要領導高度重視法治工作,定期聽取法治工作匯報,局領導班子帶頭學法和宣傳法律,全局上下形成了學法、懂法、守法、用法的良好氛圍。圍繞“內強素質、外樹形象”的工作目標,努力打造一支“勤政、廉潔、務實、高效”的執法隊伍,我局制定了《2013年學習宣傳教育工作計劃》,有計劃、有步驟地開展學習教育活動,集中3天脫產學習了《交通運輸執法工作手冊》、《中華人民共和國行政強制法》、《省規范行政處罰自由裁量權規定》等法律法規,通過集中學習、定期召開工作例會、通報工作情況、探討案例分析、參加省市執法局舉辦的業務培訓班等形式,加強了執法人員業務知識學習,不斷提高執法隊伍的整體素質和執法水平。一年來,我局共舉辦學習培訓班、召開工作會議32次,參加省交通執法局學習培訓班2期,參加市執法局崗位培訓班1期,參加縣有關職能部門舉辦的學習培訓18次。
(二)完善制度建設,抓好工作落實
年初,我局根據縣依法治縣辦的文件精神,結合本局實際,制定了本局的年度工作計劃和《縣交通運輸局2013年依法治理實施方案》,并下發到各部門、各單位,要求他們對照方案認真組織貫徹執行。為抓好計劃的落實,我局領導高度重視,如局長負責抓好局班子成員的學習貫徹,副局長負責抓好分管部門、單位的普法學習貫徹,各單位負責人要親自抓好本單位工作人員的普法學習貫徹。通過一級抓一級、層層抓落實的措施,確保全局的法治工作有條不紊進行。通過召開各單位負責人參加的依法治縣工作會議,要求各單位將各種法律學習資料發放到每位工作人員手中,并在7至9月期間,采取各種形式,認真組織本單位工作人員學法,不得流于形式,并要求每位干部職工做好學習筆記。同時,制定完善各種規章制度,今年在完善《縣交通運輸局制度匯編》、工作職責、管理制度上墻的基礎上,制定下發了《公路建設基本程序和審批事項》、《農村公路建設基本程序》,一年來,執法局依法履行交通綜合行政執法職責,嚴厲打擊交通運輸的違法違規違章行為,執法局先后進行了治超治限、整治非法改裝車輛、打擊“非營”及完成省政府批準的周田稽查站等交通執法工作。今年,共出動執法人員3480多人次,檢查車輛11236車次,查處違章車輛210輛、其中查處非法營運車輛39輛次,公路違章案件171宗,無一宗錯案、行政復議和行政訴訟案件,未出現公路“三亂”現象。市縣治理公路“三亂”檢查小組三次檢查我局涉路執法工作,均表示滿意,給予了好評。
(三)重點抓好《公路法》、《省公路條例》、《道路運輸條例》和《行政許可法》的學習和宣傳,不斷提高依法行政水平
為把《公路法》、《省公路條例》、《道路運輸條例》學習好和宣傳好,我局集中組織全體公路建設、交通運輸管理工作人員進行了系統學習,還專門組織部分運政、路政人員到市以上交通部門進行學習培訓,提高他們業務理論水平和執法素質。與此同時,我局采取橫額、標語、墻報等多種形式進行了廣泛的宣傳,讓廣大人民群眾特別是參與客、貨運輸的司機了解《道路運輸條例》內容,使他們自覺遵守《道路運輸條例》。為了提高自身依法行政水平,我局和交管總站全體公務員分期分批到參加學習培訓,并取得了良好成效。通過抓好上述行政法規的學習,全局依法行政水平邁上一個新的臺階。同時,我局積極完成信息報送工作,2013年,我局多篇執法經驗交流稿件被省報刊采用,兩篇被市級刊物采用。
二、主要成效
回顧一年來的工作,我們認為,通過抓好依法治縣工作,取得以下幾點成效:
(一)領導干部法制觀念明顯增強。具體表現在各級領導干部依法辦事的自覺性提高了。守法、執法能夠同廉政建設一起抓,凡重大問題及事項的決策能夠召開班子會議進行集體決策,工作方法上能夠從過去的靠行政手段管理向以行政手段和法律手段管理相結合的方向發展。
(二)能夠秉公執法,社會反映良好。從本局交通執法情況看,沒有發現錯案和群眾因執法投訴的事件,甚至重審、退查的案件也沒有,說明我局執法人員有良好的執法素質。總體上看,廣大群眾是認可我們交通部門的執法水平。
(三)形成了學法、懂法、守法、用法的良好氛圍。總體來講,通過抓好法治工作,進一步增強了廣大干部職工的法制觀念,全局上下越來越多的干部自覺參與學法、守法、用法。
一、深入學習貫徹十精神,為人力資源和社會保障事業發展營造良好的法治環境
1、認真學習貫徹黨的十精神。深刻理解和準確把握黨的十關于普法依法治理工作的新目標、新要求,以新的思維、新的方式、新的精神狀態,推進法制宣傳教育工作不斷創新發展。
2、深入學習貫徹《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神。進一步強化憲法宣傳教育,加大社會主義法律體系的宣傳力度,提高全系統干部職工的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,讓憲法家喻戶曉,法治理念深入人心。
3、圍繞縣委和縣政府中心工作開展法制宣傳教育。大力學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、加強社會管理、保護生態環境等相關的法律法規。
二、推進社會主義法治文化建設,努力營造人人學法遵法守法用法的良好氛圍
1、抓好領導干部學法懂法用法工作。進一步健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度,努力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
2、深入開展憲法和國家基本法律的宣傳教育。加大憲法宣傳力度,把憲法宣傳教育納入年度各項主題法制宣傳教育活動中,努力提高全局干部職工的憲法意識,形成學習貫徹憲法的熱潮,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。
3、學習宣傳人力資源和社會保障相關法律法規。加強《行政訴訟法》、《行政復議法》、《就業促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規的宣傳教育,不斷增強人才意識和保護勞動者合法權益意識,為我縣經濟又好又快發展提供強有力的支持。
4、積極推進社會主義法治文化建設。切實加強法治文化陣地建設,廣泛參與縣委、縣政府組織的各種法治文藝活動,全面展示我縣社會主義法治文化建設成果,培育良好的社會主義法治文化環境。
三、認真組織中期督查工作,推進“六五”普法規劃全面落實
1、針對群眾熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育和勞動保障監察,引導公民依法表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾的化解。
2、認真組織開展“法律六進”活動,健全完善黨總支理論學習和集中學法制度,強化執法隊伍教育培訓,打造一支過硬的人力資源社會保障執法隊伍。積極開展送法進機關、進學校、進鄉村、進企業、進社區、進單位活動。
3、加強規范性文件管理,切實履行審查把關職責,嚴格執行有關規定,加強規范性文件制定、、備案、清理等各個環節的管理。
4、積極組織開展“12.4”全國法制宣傳日主題活動,進一步形成全系統人人學法尊法守法用法的良好氛圍。
四、創新宣傳載體和形式,擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力
1、切實加大媒體法制宣傳教育力度。發揮電視、廣播、網站等媒體的主渠道作用,通過開展全方位、多層次的宣傳方式,系統宣傳《社會保險法》,為《社會保險法》的順利實施打下扎實的基礎。
2、加強法制宣傳教育陣地建設力度。加大公共場所電子顯示屏、政策公告欄、法制宣傳長廊等法制宣傳陣地建設,拓展法制宣傳教育平臺。
3、加強重要法制宣傳節點的組織籌劃。從分運用“3.15”、“6.25”、“12.4”等重大涉法節日開展集中宣傳活動,不斷擴大法制宣傳教育效果。
五、加強組織領導,推進普法依法治理工作創新發展
一、圍繞區委、區政府確定的“六五”普法重點,做好宣傳、組織和發動工作
(一)高度重視“六五”普法和依法治理工作。各社區、單位要將其列入黨(總)支部的重要議事日程,將普法經費列入年度財政預算,并作到??顚S?。同時從組織結構上配齊配強工作人員,把法律素質較高,基層普法經驗豐富的同志納入到法制宣傳隊伍中來。要將普法依法治理與經濟社會發展工作統一考慮、統一部署、統一檢查。要認真發揮職能作用,切實給黨委當好參謀和助手,認真落實目標責任制和考核機制,確保各項措施落實到位。
(二)認真做好法制宣傳教育和依法治理工作規劃和近期工作計劃。各社區、單位要根據街道下發的《街道法制宣傳教育和依法治理第六個五年規劃》的文件指示精神,結合自身實際情況和“五五”普法依法治理工作經驗,制定出本社區、單位的“六五”普法依法治理工作規劃和近期的工作計劃。
(三)加強理論研究,為普法依法治理工作深入推進提供理論支持。圍繞普法依法治理工作規律、工作方式及長效機制進行調查研究,創新工作理念,改進工作方式,增強工作的針對性和實效性,推動普法依法治理工作科學化、民主化、規范化發展。
(四)組織開展以憲法為統領的中國特色社會主義法律體系宣傳教育。突出強調保障和改善民生及社會管理等方面的法制宣傳內容;突出法治文化建設這一普法依法治理工作重要的創新點和發展極;突出“法治”創建,努力實現以創建帶動普法,以普法促進創建,不斷提高社會法治化管理水平。
(五)加強對法制宣傳教育和依法治理工作的監督檢查力度。街道年底將組織全面考評,考評結果納入街道年工作目標責任制考核范圍,并作為評選“六五”普法依法治理先進集體的主要依據。
二、抓好普法對象的法制宣傳教育,提高普法工作的針對性和實效性
(一)加強領導干部的法制宣傳教育,增強依法執政理念。深化領導干部學法用法,組織五到六次領導干部集體學法活動,并認真做好學法記錄。結合工作和形勢需要,就有關重要政策和法律問題,開展專題法律知識學習。建立健全重大事項決策法律咨詢制度,在重大事項決策之前進行法律咨詢和論證,充分發揮政府法律顧問和法律專家在政府決策中的參謀作用。加強對領導干部學法用法守法情況的督促檢查和年度評估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核情況作為選拔任用干部的重要依據。
(二)強化公務員的法制宣傳教育,提高依法行政能力。加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習,定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓,實行公務員“每月一學”制度,全年法律知識培訓時間不少于40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度,對公務員進行兩次普法統一考試并將成績計入年終考核,進一步激發公務員學法、用法的積極性,培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。
(三)緊抓青少年法制宣傳教育,培養遵紀守法習慣。根據青少年的特點和接受能力,結合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養成遵紀守法的行為習慣。學校應根據不根據實際情況制定具體的法制教育計劃,充分發揮課堂教學的主渠道作用。積極開辟第二課堂,整合各種社會法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。發揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用,加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規宣傳教育,加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。
(四)推動企(事)業經營管理人員的法制宣傳教育,提升依法治企水平。針對企業本身的特點,定期組織企業經營管理人員進行法律培訓。定期開展各種法制宣傳教育主題活動,通過舉辦企業經營管理人員法制培訓班、座談會等形式,開展與企業生產、經營、管理等有關的法律法規的宣傳教育。建立完善法律風險防范機制,健全企業各項規章制度,提高企業經營管理人員的依法經營能力和依法治企水平。加強“企業職工法制學校”等平臺建設,推動企業職工法制教育落到實處。加強事業單位、新經濟組織、新社會組織管理人員的法制培訓,提高他們依法管理、依法辦事的能力。
(五)深化社區居民和基層干部的法制宣傳教育,營造濃厚法治氛圍。結合廣大居民的現實需求,開展2次以上與居民生產生活密切相關的法制主題教育。發揮法制宣傳文藝隊、社區文化大院的作用,開展6次以上法制宣傳文藝活動。重點加強對社區兩委成員、黨員、村民代表、村民小組長等對象的法制培訓,社區兩委成員集中學法不少于4次,村民代表集中學法每年不少于2次。開展社區“法律明白人”教育培訓,發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和矛盾化解中的作用。
(六)加強外來務工人員和其他社會群體的法制宣傳教育,維護社會和諧穩定。完善外來務工人員服務管理各個環節的法制宣傳教育機制,做到學法與用法、教育與維權相結合,不斷增強外來務工人員遵紀守法和依法維權的意識。按照“屬地管理”和“誰用工、誰負責”的原則,對街道食品加工業、服裝制造業、建筑業、服務業等外來務工人員比較集中的企業,指導建立外來務工人員法制學校、法律援助工作站和普法志愿者隊伍,通過舉辦法制講座,提供法律服務等形式,滿足外來務工人員對法律知識的需求。
加強對刑釋解教人員、社區矯正對象等特殊人群的法制宣傳教育,使他們懂法守法,更好地融入社會;積極為留守人員、失業人員、殘疾人等弱勢群體的提供法律服務,切實維護他們的合法權益。
三、立足實際,創新思維,不斷開拓普法依法治理工作新局面
(一)將法制宣傳教育與法治實踐相結合。督促各社區、單位制定和完善本單位的規章制度,積極開展落實“民主生活會”制度,圍繞創建“民主法治示范村(社區)”、創建“依法治教示范學?!?、創建“誠信守法企業”活動,不段提高法制宣傳教育的實際效果。
(二)將法制宣傳教育與群眾文化生活相結合。挖掘貼近民生主題,群眾喜聞樂見的宣傳載體,依托法制文藝宣傳隊、社區文化大院等平臺,開展豐富多彩的法治文化活動,以生動活潑的形式傳播法律知識,在潛移默化中培養群眾的法律意識。
2008年是實施“五五”普法規劃承上啟下的關鍵一年,本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神,緊緊圍繞市委中心工作任務,根據《2008年全國普法依法治理工作要點》的要求,以維護社會穩定和促進社會和諧為目標,著力于推進社會主義民主法治建設,著力于提高公民的法治觀念和法律素養,著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍,抓住重點、細化分類、擴大效果,認真做好全年的各項工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神,大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
(一)認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務,原原本本地學習十七大報告,重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容,緊密聯系工作實際,找準加強和改進整體工作的切入點和著力點,把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局,以解決民眾最現實、最關心、最直接的問題入手,圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作,注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育,注重在廣大市民中加強公民意識教育,大力弘揚法治精神,不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
(二)廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題,大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協助有關部門,組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現行憲法的歷次修訂,加強憲法教育,提高領導干部和廣大公民的憲法觀念;進一步準確把握市民法律素質,認真做好市民法律素質評估調查工作;通過各種有效的宣傳形式,進一步增強公民的法律意識,積極弘揚社會主義法治文化,為紀念改革開放30周年烘托氣氛,營造和諧穩定的法治氛圍。
二、抓住重點,統籌兼顧,深入推進“法律六進”各項工作
(三)進一步深化“法律進機關”活動。繼續完善領導干部法制教育制度,重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育,緊密結合思想和工作實際,重視案例教育,采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答,樹立正確的法治意識,不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次,各區縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程,即:100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作,通過評選,樹立典型,總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”,豐富在線學習課程,完善考核辦法,進一步夯實公務員學法用法的陣地。
(四)重點推進“法律進學?!被顒?。積極配合市科教黨委、市教委,認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》,以增強引導性、參與性和趣味性為重點,推進法制教育進課堂。加強學校章程建設,研究制定市和區縣二級“依法治校示范?!钡脑u比標準和辦法。以“依法辦學、以德立?!睘橹黝},組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓,推動學校法制教育工作進一步規范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門,通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等,加強學科建設。充分利用法院、監獄、勞教所、戒毒所等,進一步拓展青少年課外活動實踐基地,積極開展體驗性活動,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
(五)突出做好“法律進企業”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點,大力開展《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳活動,把握正確導向,通過法制講座、知識競賽等多種形式,不斷提高企業經營管理者學法用法的水平和能力,幫助企業職工通過合理合法的方式表達利益訴求,推動構建和諧勞動關系。發揮講師團資源優勢,定期進企業開展法律培訓。廣泛開展調查研究,分別召開市有關部門、國有企業、民營企業等有關方面的座談會,認真探索“法律進企業”活動的有效抓手,發現先進典型,總結推廣經驗。年內,在調查研究的基礎上,召開“法律進企業”現場推進會,并探索開展“守法經營示范企業”的創建活動。
(六)繼續開展“法律進鄉村”、“法律進社區”活動。以加強公民意識教育為重點,全市每個街道、鎮舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動,提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內,明確“民主法治村”和“民主法治小區”的評選標準,全面推進“民主法治村”和“民主法治小區”的創建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉”活動,以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機,廣泛開展基層農村民主法制教育活動,組織法律工作者進村入戶,宣傳憲法和社會主義市場經濟法規,宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規,采取各類有效措施將“法律下鄉”活動引向深入。繼續做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
(七)積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門,辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節點,集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業促進法》的宣傳,增強進城務工人員對法律法規的了解,培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結經驗,梳理思路,集中開展“五五”普法中期檢查
(八)認真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規劃的要求,在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結合在一起,主動與區縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規劃以及“法律六進”的文件,對本地區本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結,整理工作體系和各項機制,總結之前的成功經驗,查找遺漏和不足,制定措施并及時改進。通過系統自查,切實提高各區縣、各單位普法工作的主動性和積極性,建立法制宣傳教育的長效機制。
(九)積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區縣人大代表到各區縣和各單位,對“五五”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估,主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結座談會,梳理成功的做法,同時找出不足之處,為今后提供經驗支持,以確?!拔逦濉逼辗ㄒ巹濏樌麑嵤?。
四、弘揚法治,營造氛圍,大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
(十)深入推進2008年奧運會和2012年世博會系列宣傳活動。結合迎接奧運會和世博會,大力宣傳知識產權法、體育法、公共安全法等法律法規,各區縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動,使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識,積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理,為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障,營造濃厚的法治氛圍。
(十二)圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周,大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環節和展示窗口,提前規劃,精心設計,突出主題,結合運用生動材料,采取豐富多樣的形式,在憲法宣傳周期間,深入開展至少一次以憲法為主要內容的宣傳教育活動,進一步強化市民的憲法意識和民主意識,在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道,狠抓落實,進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
(十三)健全工作機制,使各項工作落到實處。繼續發揮好各區縣、各單位法制宣傳教育領導小組(聯席會議)的作用,建立相關責任制和考核措施,明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求,確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯絡員例會制度,加強多方面、多渠道的溝通和協作,整合有效資源,完善整體工作網絡,在社會中實現普法的全覆蓋。
(十四)抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續開展對基層法宣干部的教育培訓,注重培養服務大局需要、為民解困的能力,進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用,大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設,力爭全市各個區縣都有一支相對穩定,整體素質較高的普法志愿者隊伍,調動社會力量參與,形成政府主導和社會參與的聯動機制,逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。