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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程施工安全總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]橋梁施工 風險 安全管理 管理機制
[中圖分類號]U445 [文獻碼]B [文章編號]1000-405X(2013)-6-229-1
1 橋梁施工安全管理的內涵
安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制,是以實現生產過程安全為目的的現代化、科學化的管理。安全管理的基本任務是按照國家有關安全生產的方針政策、法律、法規的要求,從企業實際情況出發,構建企業安全生產長效管理機制,規范企業安全生產經營活動,采取相關的安全管理對策措施,以期科學地、前瞻地、有效地發現、分析和控制生產過程中的危險有害因素,制定相應的安全技術措施和安全管理制度,主動防范、控制事故和職業病的發生,避免、減少事故的發生。隨著國家基礎建設投資不斷加大,高速鐵路、高速公路大跨度、高難度橋梁的大量應用,橋梁施工過程中發生安全事故頻發。因此,如何確保橋梁工程的施工安全,是當前一項重大的現實課題。
2 橋梁施工安全管理的模式
安全管理總的思路是以三階段風險分析與防控管理為主要抓手,輔以常規手段的管理模式。人員管理模式上以專職安全員為主,將群眾安全監督員、兼職安全員納入安全管理體系,形成一套完整的安全管理體系。
2.1 三階段風險分析與防控
三階段風險分析與防控是橋梁的一種全新的安全管理模式,它分為預案階段、預控階段及預警階段三個階段。
預案階段主要是指應急救援預案、各種安全專項方案的編制,從源頭上實現“安全生產、預防為主”。這個階段貫穿全年甚至項目施工全過程,根據工程實際情況可以制定安全事故綜合應急救援預案。
預控階段主要是指每個月的危險源辨控,即這個月月末對下個月的危險源進行辨識并采取防控措施,這個階段具體到了月,主要目的是實現安全管理理念中的過程控制。項目部堅持每月對下月的危險源辨控工作,并積極予以落實,確保了安全生產的過程控制。
預警階段主要是指每天的安全危險源告知或警示,這項工作主要通過每個危險源點的單元預警牌、班前會來體現。即每天通過每個危險源點的單元預警牌內容的更新和召開班前會來告知施工人員本日工作存在的危險因素,讓工人做到有知有畏。項目部根據實際情況在重大危險源點設立了單元預警牌,并根據施工工序每天進行內容的更新;各工點每天施工前均召開了班前會,通過以上措施,確保每天的安全生產。
2.2 常規安全管理手段
2.2.1 建立健全安全組織機構和安全生產領導小組
項目部必須成立由項目經理、副經理、安全總監、安環部和相關職能部門負責人等成員組成的安全生產組織機構。并下發正式紅頭文件給各施工班組,同時成立安全生產領導小組,做到有組織、全員參與安全管理。
2.2.2 層層落實安全生產責任制
項目部必須建立完善的安全生產責任制,并層層進行分解,項目經理和項目部領導以及職能部門負責人及協力隊伍必須逐級簽訂《安全生產責任狀》,把安全生產工作落實到每個隊伍、每個人,真正做到“橫向到邊,縱向到底”。
2.2.3 編制安全規整制度和安全操作規程
項目部可根據工程施工實際情況,編制包括安全檢查、施工用電、動火作業、登高作業、特種作業、特種設備、安全獎罰等安全管理制度,同時制定各工種的安全操作規程,從制度上規范一線人員施工行為和操作,避免習慣性的違章行為。
2.2.4 提高安全意識,加強安全培訓
項目部成立一線工人業余培訓學校,制定安全培訓計劃,利用工余時間,每月對工人最少進行一次安全知識培訓,內容可涉及安全生產法律法規、安全規范、安全操作規程及制度,教授必要的安全知識和應急處理能力,逐步提高一線工人的安全意識,降低安全事故的發生。
2.2.5 確保安全生產費用的投入
安全生產費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。安全生產費用是安全生產管理工作開展的基本保證,沒有有效的費用投入,安全管理絕對是空口說白話,無從談起。
2.2.6 建立安全例會制度
為更好地總結施工中出現的安全問題,加強施工安全管理。項目部要根據工程的進展情況,在每月月底前組織項目部安全、技術管理人員和各工班組安全負責人召開安全工地例會,總結上月會議明確應落實事項,對當前安全狀態進行總結,分析上月在安全生產施工中所存在的安全問題,制定相應對策,根據工程施工情況明確下月安全檢查工作重點。當發現施工中存在重大安全隱患時,應立即組織召開專題安全生產會及時消除安全隱患。
2.2.7 定期安全檢查,排除安全隱患
為加大安全隱患的排查力度,項目部安全工程師要堅持每天對工地進行巡查,對關鍵工序和危險性較大的工程實施全過程旁站,適時開展安全檢查,專業安全檢查和季節性檢查,突出重點。以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施及生產人員的行為為主,加大巡查和檢查的力度,對安全檢查中出現的問題或隱患,口頭或書面通知、督促相關單位或責任人限期整改,并對整改情況進行跟蹤,直至消除安全隱患或問題,確保安全工作不留死角,不留隱患,不留遺憾。通過對整改情況的復查、驗收和簽認,使安全檢查工作形成閉環控制。
2.2.8 加強特種作業和特種設備安全監控
特種作業和特種設備由于作業人員所處工作環境往往較一般人員更加危險,更加容易發生事故,必須是安全監控的重中之重。特種作業人員及特種設備作業人員必須經政府相關主管部門培訓、考試合格后取得相應資格證書才能從事相關的施工作業活動,否則給予嚴厲的處罰。
2.3 安全人員管理模式
安全生產工作絕對不是靠一、兩個人的力量所能控制,必須發揮全員的力量。項目部可以在安全管理人員模式上進行創新,設置群眾安全監督員、兼職安全員等廣大安全監管力量。并將此納入項目部的安全管理體系中去,充分調動全員參與安全管理的積極性,才能更有效的減少安全隱患的出現,杜絕安全事故的發生。
關鍵詞:公路施工 安全管理 有效措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)07(b)-0129-01
隨著我國經濟社會的快速發展,公路建設也得到蓬勃發展,然而我們也應該看到,近幾年來公路工程施工安全事故頻繁發生,引起了社會的廣泛關注。公路工程施工容易受到施工環境和人為因素的影響,會出現一些違章指揮、違章作業等現象,給公路施工安全造成大量的安全隱患。當前,我國公路施工的安全形勢不容樂觀,安全問題也日益突出,相關部門和管理人員應加強公路施工安全管理。
1 公路施工安全事故的主要類型
施工安全事故主要是指在在施工過程中,由于施工環境、管理、作業人員、機械設備和材料等方面的原因引起的人員傷亡等意外事件。公路施工項目中發生的安全事故具有重復性和規律性,我國公路工程安全事故主要包括以下幾種類型:高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機械事故、車輛傷害、觸電事故、火災爆炸、燙傷事故、中毒窒息等。其中高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、機械傷害、車輛傷害、觸電事故這六種事故類型在公路施工中最為常見。高處墜落事故是所有傷亡事故中發生最頻繁的事故,其次是坍塌事故,二者之和約占事故發生次數的一半,這兩種也是傷亡事故中傷害最嚴重的事故類型,應引起公路施工安全管理者的高度重視。
2 公路施工安全事故發生的主要原因
2.1 人為操作錯誤
人為操作失誤主要是指違背設計和操作規程來進行現場操作,導致公路施工系統發生故障或發生性能不良等事件。人為操作錯誤主要包括施工人員使用不安全設備、物資存放不當、在起吊物下作業、停留或者冒險進入危險場所、攀爬不安全位置等都容易造成現場安全事故。
2.2 機械設備等不符合安全要求
在公路施工過程中,由于部分機械設備、施工物資等明顯不符合安全要求,達不到安全規范,也容易引發安全事故。如施工機械設備、設施、工具等本身存在的缺陷、安全防護方面的缺陷、施工作業方法不當所導致的安全隱患等。歸根結底,機械設備等不符合安全要求所引起的安全事故,其實也和人的錯誤操作、施工現場管理失誤有密切關系。
2.3 施工環境和自然環境不理想
公路工程施工作業的顯著特點是露天作業,工程工序繁多,使用的材料種類較多,涉及面廣,影響因素比較復雜。倘若這些復雜的因素不夠規范都有可能對公路工程作業環境造成不良影響,以致影響安全生產。同時,由于公路施工是一種地面上的露天作業,如果遇到不利于公路施工的天氣環境或地質環境,也容易引發安全事故。此外,人文環境對于施工環境也有重要影響,如果施工企業沒有形成一個良好的安全氛圍,沒有形成比較統一的安全文化,那么在這樣的環境下進行公路施工作業,其發生安全事故發生的可能性會大大提高。
2.4 施工管理不力
導致安全事故的管理因素有很多,如部分管理者對于公路施工安全管理不夠重視、安全意識薄弱、安全管理制度不健全、安全管理機構不完善、安全技術措施不合理、安全投入和教育培訓力度不足不夠、安全職責分配不明確等,都可能給公路工程施工現場埋下安全隱患。
3 做好公路施工安全管理的具體措施
3.1 加強公路工程施工安全生產的人員管理
首先,要提高安全管理人員的安全意識,實現安全觀念規范化。公路施工項目中的安全事故會造成人員傷亡和直接及間接的經濟損失,對于公路工程項目施工進度和施工質量都會產生不良影響,因此,各項目辦、監理辦、項目經理部人員及施工現場管理人員都應該充分認識到安全生產的重要性,樹立“安全第一”的思想,掌握一定的安全生產、文明生產的科學知識,自覺的遵守各項安全生產法令和規章制度。
其次,要加強對施工人員的安全培訓與教育。在開工之前,安全管理工作小組就應該對所有施工人員進行比較系統的安全教育,增強他們的安全意識、安全知識和安全技能教育;在施工過程中,要定期召開安全會議,強化安全宣傳,使施工人員能夠及時把握安全注意事項,按照安全規章制度執行,消除事故發生的苗頭;在工程竣工后,管理人員還要及時進行安全總結教育,對于工程施工過程中存在的安全問題及時反省,找出原因,積累安全施工經驗。
3.2 完善公路工程施工安全生產管理制度
要切實做好安全生產管理,就必須依靠完善的安全管理規章制度來保障,加強規章制度的執行力度,獎懲不怠,才能真正實現公路施工安全管理。
首先,要建立和完善安全組織保障體系,制定和完善公路施工安全生產管理若干制度及應急機制,使安全管理有章可循,明確各部門、各級人員在安全管理工作中的職責和權限。其次,要建立安全管理網絡制度。應建立以項目經理為總負責人,項目副經理、總工程師、主任經濟師分管共抓的安全管理網絡。其中,項目副經理主要負責具體安全措施的制定和落實,總工程師主要負責從技術方面來落實安全生產,對工程部和質檢部直接負責,主任經濟師主要負責資金管理。其三,要落實安全生產合同制。建設單位必須與施工單位簽訂安全生產合同,,明確合同雙方的安全生產責任與義務。最后,要建立和完善安全生產調度會制。公路施工安全管理人員應該定期組織召開安全生產調度會,及時向各施工人員和管理人員傳達中央及地方有關安全生產的文件精神,并對上一階段安全生產過程中存在的問題進行回顧分析,研討解決方案,及時總結工作經驗,并確定下一階段安全管理的具體工作任務和安全監控的重點,明確下一階段安全生產管理工作的目標等。
3.3 做好安全投入與安全控制工作
根據我國相關法律規定,公路建設費用中應當包含不得低于投標報價1%的安全生產費用,主要用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實,從而改善公路施工的安全生產條件,確保安全管理。首先,要根據公路工程特點,找出其中容易出現安全事故的關鍵工序,并制定專門的預防方案,嚴格按規范操作,力求質量和安全的雙達標。其次,對于一些高空臨邊作業等,應該做好安全防護措施,作好周邊防護和警示標志,設置必要的安全防護網或防護欄桿,施工人員應戴好安全帽,對一些危險操作要使用安全帶,防止在作業過程中出現落人、落物等重大安全事故。
4 結論
公路工程施工的安全管理是一項系統、復雜的工程,涉及到多個部門,多個人員,多個施工環節。要確保公路工程施工安全管理,就必須全體參建人員共同努力,提高對安全管理的重視,將各項安全管理措施和制度落到實處,嚴格控制、多方抓管,最大限度減少施工過程中安全事故的發生。
參考文獻
[1] 李海.淺談公路施工安全管理[J].科技致富向導,2011(2):221,256.
關鍵詞:建筑工程;安全管理;質量安全
引言:
建筑工程施工過程中安全管理占有重要的地位,其任務的艱巨性必須被重視。業主在實際的施工當中,一般會要求施工單位到施工現場進行分秒的安全管理,工程施工的質量進行有效的控制。太多的實踐說明管理工作的好壞決定著工程質量的好壞,監理部門的職能工作發揮出最大限度的重要性。
1.我國建筑工程施工安全管理現狀
1988年,我國開始實施建筑工程質量管理制度,遵循理論結合實踐,取得名顯效果得到快速的發展,打破了傳統管理模式上的受限,形成了一種工程項目的管理態勢,管理水平方面得到有效的提高。近年來,我國的建筑工程管理部門獲得了喜人的成績。在建筑工程上有效實施質量管理,不僅提高了工程質量,并且也控制了成本方面,一舉多得。政府也極大的支持這一制度的實施,擴大了建筑工程的質量管理部門隊伍,更加的提高了工作質量也起到了積極的促進作用,工作增強了工作效率,減輕了以往業主的工作的負擔。
2.建筑工程施工安全的影響因素
2.1施工人員安全意識薄弱
工程項目的領導具有較強的安全觀念時,他就會加大工程施工安全保護方面的投入,從而可以建立較為完善的安全管理體系,當施工人員具有較強的施工技術水平及安全意識時,他們在施工的過程中就會嚴格的執行安全操作流程,施工的安全關乎著工程所有的參與者的人身安全。
2.2施工機械質量不過關
在施工過程中,用的機械設備流動性大并且種類繁多不能全面檢查,抽檢的方式造成遺漏,輕管理而重使用的方式也影響了機械的質量把關,維修不及時,導致施工的機械設備的質量欠缺,為施工階段釀下了安全隱患的后果。
2.3不遵守安全操作流程
一般在工程建設中采取的技術方案、施工組織設計及措施中出現的安全問題最多。如電工亂拉扯電線,發生漏電事故帶電操作造成電工觸電;民工連續作業身體過度勞,分散注意力導致墜樓身亡等等違規事故。
3.我國建筑工程施工管理中的問題顯現
3.1管理要求不嚴謹
管理過程決定著建筑工程施工質量的好壞,我國的質量管理部門在管理工作上表現不夠積極,工作中欠缺認真細心的態度,將會導致工程質量沒有安全感不被保障。
3.2管理部門不夠獨立
我國的諸多的建筑工程管理部門都是在政府或是一些研究機構的幫助下而建立起來的,管理部門沒有獨立性,使從業人員缺乏積極、熱情和責任感,管理部門形成一種不良的風氣降低其工作質量和效率。
3.3收費無明確標準
管理部門在收費標準上缺乏科學依據,與現實的發展狀況脫軌。另外,隨意的收費,使得市場惡性的競爭,市場經濟發展受到影響。
3.4制度有漏洞
近幾年,管理部門提出了終身責任制,卻忽視了質量保證體系的構建,工作人員工作很隨性,有職無權。
4.建筑工程中采取的安全對策
4.1提高參與工作人員的警覺性和安全意識
開展工作之前,管理人員一定要把工程圖紙閱讀理解通透一遍,其設計意圖弄清楚,并且要提前到施工現場進行了解,熟悉施工現場以及流程,如有不理解的地方,一定要第一時間與施工單位一起商討,做好就緒工作準備。一個工程的施工企業,管理人員、技術人員及施工人員能夠擁有很高的安全素質,其安全管理水平將會得到保證,在施工中都會存在諸多的安全問題,所以,施工企業的領導者必須具備安全第一的思想指南傳遞給施工人員,真正的提高管理人員、技術人員及施工人員的自我保護素質及安全意識,使企業的施工安全工程有所保證。
4.2重視施工機械設備的安全管理
施工機械設備連同自身的質量說明書、產品合格證等書面材料一同進場, 專業的安裝單位進行機械設備的安裝,安裝完成后, 機械設備應由專門的檢測人員進行檢測,各項指標均檢測合格后,方能進場使用。機械設備在使用之前, 加強日常的維護及保養的工作由施工企業落實,監理工作人員也及時定期對其進行檢測,確保質量問題,保證其在施工中得到正常使用不出故障。
4.3安全管理的法律法規及時完善
不允許業主方把一個建筑工程項目進行多次轉包以及肢解分包,重視加強總承包商對分包商的管理。當發現施工中存在強令民工冒險作業、違章指揮、強令民工連續作業、不為施工技術人員提供安全可靠的防護設施用品等現象時,應嚴令禁止并追究相關責任人的法律責任。施工企業應結合現有的安全管理方面的法律法規并結合企業自身的生產安全管理的特點,仔細總結并分析,尋找適合施工企業自身的安全管理工作的標準及制度并執行落實。使施工企業的安全管理工作有章可循,有法可依,得以真正的完善施工企業的安全管理的章程。
4.4安全組織機構健全
施工企業通常都具備安全組織機構,確定工程項目安全生產的總體目標,把總體目標按照各級負責人逐層分解并安全生產。通過實施嚴格的獎懲制度使安全崗位與經濟利益互助,優秀完成安全目標的,進行獎勵,未達理想的安全工程進行處罰。根據項目不同的性質或者規模,采取安全管理的不同模式。特別大的規模的項目交由專門的安全管理團隊,由安全總負責人的帶領下進行安全施工管理。
4.5加強施工進行中的安全管理
建筑工程是一項多樣復雜工種的工程,工程在施工的過程中作業面廣,不能對施工中的每一個人都進行管理到位,而某一個人的操作失職將會在施工過程中發生安全事故。所以,施工企業必須建立日常檢查及安全施工前交底工作的制度,施工時施工現場的安全監督工作一定要加強。負責監理工作的人員應進行日常檢查并定期的對施工現場進行安全大檢查,使安全隱患降低到最小程度,有效的保證施工安全進行。
4.6簽字驗收掌握工程質量
在多數工程進行工程驗收時,必須隱蔽性,一經發現質量隱患要馬上報告施工單位,對其必須進行整改。一旦出現這方面情況,第一讓施工單位立即檢查,自檢合格后再由管理部門核定,合格后雙方簽訂相關協議。此時,要求管理部門必須要以書面形式告知施工單位,當施工單位問題處理好后再進行復檢,以確保工程的安全質量。
4.7采取平行檢驗
管理部門對工程的一些部位進行獨立檢測或是進行相關的質量判斷等等被稱之為平行檢驗。在這方面,可以進行針對性的檢驗和判斷,同時應用一些先進的設備和手段,保證檢驗的高質量和高水平。可以進行復核檢驗來保證工作中的檢驗更加精準。
5.結語
建筑工程是一個規模龐大的工作量,工期也較長,施工技術和安全管理是保證建筑工程質量的艱巨的任務。其中,管理部門需要一定要做好嚴格的質量監管工作,依法按照國家規定對工程質量進行驗收,以進一步提高建筑工程質量,減少因為工程問題而帶來的資金上的無故消耗,還能有效地維護了人們的人身財產安全,使社會經濟體制得以完善的發展,促進社會和諧。另外,我國的建筑工程質量管理制度又有了新的發展領域,在此,我們把影響建筑工程施工管理工作的主要因素剖析出來,并采取針對性的安全管理控制措施。只有把建筑工程施工的安全管理工作抓起來,才能切實可行的做好工程施工的安全生產,促進建筑行業的建康發展,相信我國的建筑工程質量管理制度對安全工程的管理會有一個更大的進步。
參考文獻:
[1]王龍槐.建筑工程施工安全管理控制策略[J];建筑工程技術與設計,2013(9)
[關鍵詞]市政建筑施工;安全;管理及對策
1 引言
近年來, 我國正在進行大規模的基本建設。資料顯示, 2009年我國建筑業完成總產值34745.8億元, 同比增長19.7% , 全社會建筑業實現增加值10018 億元, 占國內生產總值的5.5% , 為推動國民經濟持續快速發展做出了重要貢獻。在建筑業高速發展的背景下, 建筑安全形勢卻不容樂觀, 2009年全國建筑業發生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿領域第二位。造成建筑行業事故頻發的原因十分復雜, 主要有: 建筑安全管理機制與安全生產的現狀不相適應; 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業粗放經營, 管理水平較低; 施工工序及安全技術復雜, 不穩定因素較多; 建筑隊伍整體素質較低; 建筑安全研究滯后等等。本文結合筆者的工作實際, 對建筑施工安全管理方法和安全技術作了深入研究, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑施工安全管理水平。
2 建筑安全價值及效益分析
安全需要投入, 安全也帶來效益。在建筑施工過程中, 安全不僅帶來含價值因素的經濟效益, 還帶來包含非價值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷, 實現保護人類財富、減少無益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動條件和維護經濟增值過程,實現間接為社會增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補缺”, 可用損失函數L(S) 來表示:
L( S) =Lexp(l/S)+L0 ( 其中l> 0, L> 0, L0 < 0 ) ( 1)
第二種功能稱為“本質增益”, 可用增值函數I( S) 來表示:
I( S) =I exp( - i /S)( 其中I> 0, i> 0 ) ( 2)
安全總體經濟功能, 可用安全功能函數F( S) 來表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均為統計常數。
圖1 中, 增值函數I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I( S) 值是有限的, 最大值取決于系統本身的功能。損失函數L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當系統無任何安全性( S=0) 時, 從理論上講損失趨于無窮大, 具體值取決于機會因素; 當S趨于100% 時, 損失趨于0。無論是“本質增益”( 安全創造正效益) 還是“拾遺補缺”(安全減少負效益) , 都表明安全創造了價值。
當安全性S趨于0即系統無任何安全保障時, 系統不但毫無利益可言, 還將出現趨于無窮大的負效益( 損失) ;當安全性S到達SL點, 由于正負功能抵消, 系統功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當S> SL后, 系統出現正功能; 當S值趨近100% 時, 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說明建筑安全維護了系統的創值功能, 從而也體現了其自身價值。
3 市政工程施工安全管理對策與措施
3.1 現代安全科學理論的表征
現代安全科學理論認為, 傷亡事故的發生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態引起的??刂迫说牟话踩袨? 需要在總結心理學、行為科學等成果的基礎上, 通過教育、培訓等來提高人的意識和能力; 物的不安全狀態須采取實用安全技術來改善。對于工業復雜系統, 完全依靠安全技術系統的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術系統可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實上已成為導致復雜系統事故發生的最深層原因。建筑施工作為一個復雜大系統, 人、設備、環境三類因素是導致事故發生的直接原因, 管理缺陷是事故發生的間接原因。根據布爾代數原理, 描述這四類因素的邏輯關系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4 ( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表導致事故的管理因素; X2代表導致事故的人的因素; X3 代表導致事故的設備因素;X4代表導致事故的環境因素。
公式( 4) 表明, 導致事故發生的四類因素中, 管理因素的結構重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業安全管理工作出現問題, 必然引起人的不安全行為、設備的不安全狀態和環境的缺陷, 從而導致事故的發生。
3.2企業安全文化建設
安全文化是指人們對安全的理解和態度, 或是處理與風險相關的模式和規則。對企業來說, 它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業安全管理的基礎, 對企業的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現場, 建筑企業必須清醒地認識到安全管理目標與企業經營目標的一致性。建筑企業要做好安全文化建設, 必須做到以下幾點:
第一, 始終堅持“安全第一, 預防為主”的方針, 牢固樹立“以人為本, 關愛生命”的思想, 切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制, 深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規。
第二, 培育團結協作、敢打硬仗的團隊精神, 積極倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范, 積極營造員工心理認同以及良好的安全生產環境和秩序。
第三, 建立和完善企業教育和培訓體系, 不搞形勢, 不走過場, 定期進行安全法律法規學習, 對員工的安全教育常抓不懈, 有針對性地開展安全操作技能培訓和競賽, 使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。
第四, 建立一整套激勵和約束機制, 包括安全獎勵機制、人文關懷機制、員工福利機制、安全考核機制、安全曝光機制、安全行為約束機制、安全責任約束機制等。
3.3安全管理模式―――安全定置管理
定置管理是對生產現場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析研究, 使之達到最佳結合狀態的一種科學管理方法。它以完整的信息系統為媒介, 以實現人和物的有效結合為目的, 通過對現場的整理、整頓, 把生產中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規定位置上, 使其隨手可得, 促進生產現場管理科學化, 達到高效生產、標準化生產、安全生產。建筑施工安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查等內容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎性工作, 也是使定置管理更加科學、合理的關鍵性工作, 深入施工現場, 應用工業工程學方法, 對生產工藝、設備、工具以及人、物與場所的結合狀態、信息流動狀態等進行研究。在掌握施工現場第一手資料的基礎上, 對施工現場系統各要素進行優化配置設計, 并設計出施工安全定置圖。根據所設計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖, 對施工現場系統實施定置調整與整改, 同時加強實施過程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實施程序步驟如圖3 所示。
4安全技術對策與措施
4.1 防止人失誤的技術措施和方法
一是耐失誤設計。這種方法是通過精心設計使得員工不發生失誤或者即使發生失誤也不會產生嚴重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強制性地防止誤操作, 采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。
二是冗余技術。IEEE可靠性協會對“冗余”的定義是“在需要時運行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施( 裝置) 發生故障, 系統仍能正常運行。它的目的是提高系統可靠性。例如在危險崗位由雙人操作, 或人機并行, 采用備用系統等。當然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細論述。
4.2 防止事故發生的安全技術和方法
一是消除危險源, 盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代, 用無毒材料代替有毒材料、用生物技術代替工程技術等等, 都能夠達到消除和減少危險源的目的。
二是限制能量或危險物質。通過采用限制的技術措施將能量和危險物質控制在安全范圍內, 如限位、限壓、控溫等。
三是隔離。在時間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質。
4.3 采取減少故障發生的措施
一是選取合理的安全系數。安全系數是建筑設計或施工中必須考慮的一個因素, 它能保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度裕量, 保證設備安全運行和工藝工序的正常進行。在建筑設計和施工技術方案中, 要按照既安全可靠又節省的原則, 從安全和效益兩個方面考慮,辨證統一地進行分析, 選取合理的安全系數。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設備和附件在規定條件下和規定時間內完成規定功能的性能, 具體有降低額定值、冗余設計、選用高質量材料、維修保養和定期更換等。
三是安全監控。即對建筑施工中的危險源進行監控, 控制某些技術參數, 使其達不到危險的程度, 從而避免事故。
4.4 認真做好安全技術交底
建筑工程開工前, 項目負責人應向參加施工的各類現場管理人員認真進行安全技術措施交底, 使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求, 這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中, 現場管理人員應按施工安全措施要求, 對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底, 使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法。同時認真履行交底簽字手續, 以增強接受交底人員的責任心。工程從開工到竣工的整個過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患, 如果預見不到, 安全管理措施不善, 將不同程度地影響施工進度和效益, 乃至造成人身安全事故。
5 結語
一、指導思想
按照文件精神要求,進一步深化我司安全生產大排查大整治,堅持問題導向,堅持企業自查自糾,集中開展安全生產大檢查,全面排查整治事故隱患,摸清施工現場安全風險底數,全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,確保安全生產。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以項目施工現場責任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標準化為支撐,完善安全生產管理工作,廣泛開展安全教育,推動建筑施工安全隱患排查治理工作常態化開展,形成安全隱患排查治理閉環系統,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產事故。通過集中開展建筑施工安全生產大檢查,切實消除安全盲區和死角,堵塞安全監管漏洞,提高安全生產管理水平。
三、組織領導和職責分工
(一)組織領導
公司成立安全生產大檢查領導小組,制定實施方案,明確職責,落實人力、物力和財力保障。XXX為組長,XXX為副組長,XXX為組員。領導小組負責日常安全生產檢查工作,形成檢查記錄。督促各項目部落實開展自查自糾工作,形成書面記錄,并對檢查發現的問題立即整改形成整改反饋記錄。
(二)職責分工
1、公司總經理(公司法人代表)擔任公司安全生產大檢查領導小組組長,是公司安全生產的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;
2、公司安全生產大檢查領導小組副組長由公司安全生產負責人擔任。其職責是:在全生產大檢查領導小組組長的領導下,根據公司生產特點,組織制定(修改)符合本公司實際的、切實可行的安全生產檢查方案;督促、檢查安全生產工作的實施,及時消除生產安全事故隱患;積極開展安全生產的宣傳教育與培訓;
3、公司設專職生產管理員,其職責是:在安全生產大檢查領導小組的領導下,負責本公司安全生產具體管理工作,對安全生產負具體責任。必須做好有關公司安全生產大檢查工作的計劃、總結、上報等方面的具體工作,并完成公司領導和上級職能管理部門交給的其他工作;
4、公司安全生產大檢查領導小組成員為各項目部負責人,是各項目部安全生產工作的直接責任人。其主要職責為:落實安全措施,制定本部門具體安全制度執行細則;搞好各項目部現場安全管理,杜絕由現場安全生產管理混亂造成的安全隱患;做好相關勞動防護措施,嚴格執行勞動紀律,杜絕違章指揮和違章作業;完善各項目部的安全管理工作。
四、檢點
根據《XXXX關于印發建筑施工安全生產大檢查工作實施方案的通知》文件的要求,此次安全生產大檢點突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點部位。
五、工作方式
(一)公司對各項目開展全面自查自糾:
公司安全生產大檢查領導小組對各項目全面開展安全生產情況排查。按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,全面開展安全風險辨識、評估分級,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的安全風險和事故隱患要制表列出清單,建立臺賬,制訂管控措施和整改方案,落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,并對本單位安全生產狀況進行全面評估。
(二)各項目部立即開展全面自查自糾:
各項目部對施工現場開展全面安全生產排查,形成檢查臺賬,對存在的安全隱患逐條落實整改,并形成書面自查自糾記錄報公司存檔。
六、工作步驟
根據文件要求精神立即開展安全生產大檢查,公司及項目部同時開展全面自查自糾,公司對發現的安全生產問題要求各項目部立即整改,并形成書面反饋單,公司安全生產大檢查領導小組對整改情況進行復查。各項目對自查自糾中發現的問題立即組織整改,形成專項檢查記錄及整改單報公司存檔。通過全面排查,杜絕安全隱患,確保安全生產。公司對各項目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風險管控,全面加強安全生產管理,強化事故防控和應急管理。
七、工作要求
(一)落實企業安全生產主體責任。
企業是施工安全隱患排查、治理的責任主體,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;對檢查發現的施工安全隱患,要及時采取整改措施予以消除。
(二)建立健全安全檢查制度。
建立健全總公司、分公司(分支機構)、項目部三級安全檢查制度,開展定期及專項安全生產檢查。根據所承建工程項目的施工進度計劃、安全生產管理的特點和企業安全生產管理的要求,制定年度開展安全生產定期檢查和專項檢查的計劃,計劃內容應包括:檢查時間安排、檢查組人員構成、主要檢查內容等。
(三)深入開展安全隱患排查治理。
排查治理以貫徹落實上級部署,推進建筑施工安全文明標準化建設,防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓為重點,主要內容包括:
1、重點檢查建設工程施工安全生產相關法規、部門規章、標準規范的貫徹落實情況,重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》等相關文件和標準規范的貫徹落實情況。
2、建筑起重機械和腳手架專項整治。各項目部要高度重視,根據文件要求將工作落實到工程項目的每個環節。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度,明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓。
3、預防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監督管理,嚴肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規行為,有效控制和減少坍塌事故的發生。
4、高處作業專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查,提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平,開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現場安全防護標準。
5、施工消防專項整治。嚴格貫徹執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》,加大施工消防安全宣傳工作的力度,提高施工企業消防安全管理責任主體意識,建立健全消防安全管理機制體系,開展施工消防的隱患排查整治,著重對在建工程消防安全責任制落實情況,施工現場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況,建筑電工、焊工等特種作業人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況。
關鍵詞:工程施工安全管理對策措施
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號
近年來, 我國正在進行大規模的基本建設。資料顯示, 2005年我國建筑業完成總產值34745.8億元, 同比增長19.7% , 全社會建筑業實現增加值10018 億元, 占國內生產總值的5.5% , 為推動國民經濟持續快速發展做出了重要貢獻。在建筑業高速發展的背景下, 建筑安全形勢卻不容樂觀, 2005年全國建筑業發生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿領域第二位。造成建筑行業事故頻發的原因十分復雜, 主要有: 建筑安全管理機制與安全生產的現狀不相適應; 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業粗放經營, 管理水平較低; 施工工序及安全技術復雜, 不穩定因素較多; 建筑隊伍整體素質較低; 建筑安全研究滯后等等。
1 建筑安全價值及效益分析
安全需要投入, 安全也帶來效益。在建筑施工過程中, 安全不僅帶來含價值因素的經濟效益, 還帶來包含非價值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷, 實現保護人類財富、減少無益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動條件和維護經濟增值過程,實現間接為社會增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補缺”, 可用損失函數L( S) 來表示:
L( S) =L exp(l/S)+L0( 其中l> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)
第二種功能稱為“本質增益”, 可用增值函數I( S) 來表示:
I( S) =I exp( - i /S) ( 其中I> 0, i> 0 )( 2)
安全總體經濟功能, 可用安全功能函數F( S) 來表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均為統計常數。
圖1 中, 增值函數I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I( S) 值是有限的, 最大值取決于系統本身的功能。損失函數L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當系統無任何安全性( S=0) 時, 從理論上講損失趨于無窮大, 具體值取決于機會因素; 當S趨于100% 時, 損失趨于0。無論是“本質增益” ( 安全創造正效益) 還是“拾遺補缺”( 安全減少負效益) , 都表明安全創造了價值。
當安全性S趨于0即系統無任何安全保障時, 系統不但毫無利益可言, 還將出現趨于無窮大的負效益( 損失) ;當安全性S到達SL點, 由于正負功能抵消, 系統功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當S> SL后, 系統出現正功能; 當S值趨近100% 時, 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說明建筑安全維護了系統的創值功能, 從而也體現了其自身價值。
2建筑施工安全管理對策與措施
2.1 現代安全科學理論的表征
現代安全科學理論認為, 傷亡事故的發生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態引起的??刂迫说牟话踩袨? 需要在總結心理學、行為科學等成果的基礎上, 通過教育、培訓等來提高人的意識和能力; 物的不安全狀態須采取實用安全技術來改善。對于工業復雜系統, 完全依靠安全技術系統的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術系統可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實上已成為導致復雜系統事故發生的最深層原因。建筑施工作為一個復雜大系統, 人、設備、環境三類因素是導致事故發生的直接原因, 管理缺陷是事故發生的間接原因。根據布爾代數原理, 描述這四類因素的邏輯關系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表導致事故的管理因素; X2代表導致事故的人的因素; X3 代表導致事故的設備因素;X4代表導致事故的環境因素。
公式( 4) 表明, 導致事故發生的四類因素中, 管理因素的結構重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業安全管理工作出現問題, 必然引起人的不安全行為、設備的不安全狀態和環境的缺陷, 從而導致事故的發生。
2.2 建筑企業安全文化建設
安全文化是指人們對安全的理解和態度, 或是處理與風險相關的模式和規則。對企業來說, 它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業安全管理的基礎, 對企業的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現場, 建筑企業必須清醒地認識到安全管理目標與企業經營目標的一致性。建筑企業要做好安全文化建設, 必須做到以下幾點:
第一, 始終堅持“安全第一, 預防為主”的方針, 牢固樹立“以人為本, 關愛生命”的思想, 切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制, 深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規。
第二, 培育團結協作、敢打硬仗的團隊精神, 積極倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范, 積極營造員工心理認同以及良好的安全生產環境和秩序。
第三, 建立和完善企業教育和培訓體系, 不搞形勢, 不走過場, 定期進行安全法律法規學習, 對員工的安全教育常抓不懈, 有針對性地開展安全操作技能培訓和競賽, 使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。
第四, 建立一整套激勵和約束機制, 包括安全獎勵機制、人文關懷機制、員工福利機制、安全考核機制、安全曝光機制、安全行為約束機制、安全責任約束機制等。
2.3 建筑施工安全管理模式———安全定置管理
定置管理是對生產現場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析研究, 使之達到最佳結合狀態的一種科學管理方法。它以完整的信息系統為媒介, 以實現人和物的有效結合為目的, 通過對現場的整理、整頓, 把生產中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規定位置上, 使其隨手可得, 促進生產現場管理科學化, 達到高效生產、標準化生產、安全生產。建筑施工安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查等內容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎性工作, 也是使定置管理更加科學、合理的關鍵性工作, 深入施工現場, 應用工業工程學方法, 對生產工藝、設備、工具以及人、物與場所的結合狀態、信息流動狀態等進行研究。在掌握施工現場第一手資料的基礎上, 對施工現場系統各要素進行優化配置設計, 并設計出施工安全定置圖。根據所設計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖, 對施工現場系統實施定置調整與整改, 同時加強實施過程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實施程序步驟。
3建筑施工安全技術對策與措施
3.1 防止人失誤的技術措施和方法
一是耐失誤設計。這種方法是通過精心設計使得員工不發生失誤或者即使發生失誤也不會產生嚴重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強制性地防止誤操作, 采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。
二是冗余技術。IEEE可靠性協會對“冗余”的定義是“在需要時運行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施( 裝置) 發生故障, 系統仍能正常運行。它的目的是提高系統可靠性。例如在危險崗位由雙人操作, 或人機并行, 采用備用系統等。當然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細論述。
3.2 防止事故發生的安全技術和方法
一是消除危險源, 盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代, 用無毒材料代替有毒材料、用生物技術代替工程技術等等, 都能夠達到消除和減少危險源的目的。
二是限制能量或危險物質。通過采用限制的技術措施將能量和危險物質控制在安全范圍內, 如限位、限壓、控溫等。三是隔離。在時間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質。
3.3 采取減少故障發生的措施
一是選取合理的安全系數。安全系數是建筑設計或施工中必須考慮的一個因素, 它能保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度裕量, 保證設備安全運行和工藝工序的正常進行。在建筑設計和施工技術方案中, 要按照既安全可靠又節省的原則, 從安全和效益兩個方面考慮,辨證統一地進行分析, 選取合理的安全系數。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設備和附件在規定條件下和規定時間內完成規定功能的性能, 具體有降低額定值、冗余設計、選用高質量材料、維修保養和定期更換等。
三是安全監控。即對建筑施工中的危險源進行監控, 控制某些技術參數, 使其達不到危險的程度, 從而避免事故。
3.4 認真做好安全技術交底
建筑工程開工前, 項目負責人應向參加施工的各類現場管理人員認真進行安全技術措施交底, 使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求, 這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中, 現場管理人員應按施工安全措施要求, 對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底, 使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法。同時認真履行交底簽字手續, 以增強接受交底人員的責任心。工程從開工到竣工的整個過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患, 如果預見不到, 安全管理措施不善, 將不同程度地影響施工進度和效益, 乃至造成人身安全事故。
關鍵詞:路面;安全;控制;管理;方法
中圖分類號:U412.36+6文獻標識碼: A 文章編號:
一、劃定橋涵區、路基區、路面區的危險區域
1.橋涵區存在的主要危險點
橋涵區存在的主要危險點為:伸縮縫、路基橋涵銜接、路面結構層與橋涵銜接位置。
2.路基區存在的主要危險點
路基區存在的主要危險點為:路基橋涵銜接、路基與路面結構層銜接,邊坡、邊溝、水溝加高施工與路面施工交叉作業區。
3.路面區存在的主要危險點
路面區存在的主要危險點為:路面結構層之間的銜接,路面結構層與橋涵、路基的銜接,路面結構層與路緣石施工交叉區,邊坡、邊溝、水溝加高施工與路面施工交叉作業區,路面拌和站、施工駐地、施工便道的交通管制區。
二、分析項目存在的主要危險控制點
根據劃定的危險區域,分析區域存在的主要危險控制點。
1.交通安全控制
由于路面標段與路基標段的施工進度不同,路面施工交叉作業頻繁,人員、機械數量眾多,施工流動性大,路面結構層與路基、橋涵的銜接錯落不一、施工時間不同,并且路面施工區域與二級道路交叉(過往人員、車輛頻繁),確定施工交通安全隱患為安全管理的主要控制點?,F場主要控制點為:交通標志是否齊全,是否做好交通安全防護措施等。
2.路面結構層攤鋪施工安全控制
主要控制點為:現場是否設置專門指揮人員,自卸車的卸料點是否安全,作業人員的勞保防護是否到位,人機配合作業是否達到安全距離等。
3.施工臨時用電安全控制
路面施工臨時用電的主要控制點為:施工臨時用電是否符合“一機一閘一漏電一箱”的規定,用電線路是否按規定架空,電閘箱離地高度是否符合要求,用電線路使用材料是否合格,電線的絕緣情況是否良好,電工是否按規定佩戴絕緣防護用品等。
4.施工機械設備安全控制
主要安全控制點為:是否對施工機械設備進行定期維修保養,是否帶病作業、機械車輛與作業人員是否達到安全距離,車輛剎車、制動系統、夜間照明系統是否完好,是否按交通安全規則行駛,在施工現場是否按規定速度行駛等。
5.消防安全控制
主要控制點為:料場拌和站、料場油庫、施工駐地、生活區是否按消防安全規定配備足夠的滅火器、消防砂池、消防鏟等滅火設備,滅火器是否過期,施工駐地工棚、倉庫與化學危險品、油庫等是否達到安全距離。
三、確定項目重大危險源
從表1可以看出,路面施工存在車輛傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、火災、食物中毒等重大危險源,對路面施工安全構成嚴重威脅,必須進行重點安全監控管理。
表1項目重大危險源匯總表
四、施工現場安全管理
1.施工現場安全管理辦法
通過對項目安全狀況的分析,大致掌握了項目的安全控制要點,但關鍵的問題是如何進行施工現場的安全管理??蓪е掳踩鹿实牟话踩袨橐蛩胤譃槿说牟话踩袨?、物的不安全行為、不可預見的不安全行為。在眾多安全事故案例中,人的不安全行為占70%,物的不安全行為占25%,不可預見的不安全行為占5%??梢钥闯?人的因素占的比例最大,因此,在現場施工安全管理中要著重控制人的行為。
首先,項目領導必須要高度重視安全。以身作則,積極落實各崗位安全生產責任制,簽訂崗位安全生產責任狀,把安全責任進行細分,落實到個人,實行項目安全管理全員化。要積極召開安全會議,提高項目全體管理人員的安全管理的責任意識,堅持執行“管生產必須管安全”、“誰施工誰負責”的安全管理原則。在施工安全管理過程中,項目領導要樹立典范,定期實施專項安全生產責任考核,并將其與工資進行掛鉤,獎罰分明,努力提高全員的安全管理積極性。
其次,項目施工管理人員要嚴把現場安全關,積極配合項目安全部門做好一線安全教育及檢查,落實本崗位安全責任。在施工現場第一線,必須要做到“現場不安全,絕不允許施工”。在現場開工前后,必須對現場安全情況進行自檢,督促現場勞務隊做好班前、班后的安全工作。對路面施工作業人員的安全教育,要堅持“以人為本,規范行為”的安全指導方針,項目施工現場安全管理必須建立在“以人為先,安全教育為重”的主要指導思想,落實“三級教育”的項目教育、現場班組教育。因此,首先,施工勞務隊伍到達項目后,必須先到項目安全部門報到,進行教育與交底;其次,對勞務隊進行分組,確定帶班安全負責人,由項目安全部門統一進行教育交底;最后,由施工現場管理人員及帶班負責人一同到現場進行日常例行的工前安全教育及交底。從而提高作業人員的安全意識和安全責任心。
2.施工現場安全教育
對路面作業人員的安全教育要點包括:工棚駐地安全管理規定、安全用電管理規定、路面施工安全管理規定及相關項目下發的安全規定和通知等。對路面施工作業人員的安全教育,現場施工管理者應做到以下安全職責
(1)現場施工管理人員必須在日常的施工過程中經常性對作業人員進行安全教育。如發現作業人員違規作業,制止時應同時進行教育;工前選擇性教育;每周、每月對施工班組的安全總結教育;階段性教育。現場施工管理者必須以身作則,在現場應不厭其煩的對作業人員進行安全思想灌輸,規范其作業行為,及時糾正“三違現象”,嚴格做到“現場不安全,絕不允許開工”,杜絕安全事故的發生。
(2)現場施工管理者必須嚴格落實安全生產責任制,對勞務隊進行分組,落實班組安全責任人和兼職安全員。讓勞務隊有一份安全責任感。引導其從“要我安全”轉變為“我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”。
(3)現場施工管理者對存在的違規現象、安全隱患,現場能解決的應馬上解決,絕不留情,絕不留死角;對不能立即解決的隱患,應當上報項目安全部門。
最后,規范設置路面施工安全標志,確保施工安全。在路面施工安全的主要控制點中,交通安全控制極其重要,且交通安全標志的齊全到位、有針對性,對路面施工交通安全起到極大的保障作用。
基于此,各項目應編制各自的《路面施工安全管理手冊》,內容應包括路面施工安全標志的種類、樣式,并把安全標志的樣式圖、現場(各危險區域)放置平面圖合理編入手冊中,以便指導現場施工管理者及勞務隊伍規范安設安全標志。
路面施工安全標志的設置一定要有程序有章法,設置后,現場施工管理者還應具體落實本身崗位安全職責。
3.施工安全標志牌的維護要求
(1)現場施工管理者必須派專人負責現場安全標志牌的保管和維護,確定責任人。
(2)現場安全標志牌的負責人必須按要求及時對安全標志牌進行維護和轉移。
(3)現場安全標志牌的負責人必須經常性對所轄區域的安全標志進行檢查,發現損壞、丟失情況,必須馬上派專人負責現場交通安全指揮,并立即上報項目部安全部門,以便項目部及時制作安全標志或采取相應安全防范措施。
(4)項目部實施安全標志所轄施工區域保管負責制。分發的安全標志必須妥善保管,確保施工安全。
結語:
當前,高速公路施工安全生產形勢十分嚴峻,充分認識安全生產的重要性,切實把安全生產放在極其重要的位置,有著現實而深遠的意義。只有牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全意識,以身作則,踏踏實實把安全貫徹落實在我們的工作中,并建立起安全生產的長效機制,施工安全事故這個大問題才能得到有效控制,安全事故才能避免發生。
參考文獻
關鍵詞 安全問題 發生的原因采取的措施
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A 文章編號:
安全工作的好壞直接影響一個企業名譽和管理工作的優劣。近幾年來,建筑領域事故頻頻發生,在建筑施工中,安全管理工作成為一項非常重要的工作。分析建筑施工傷亡事故發生的原因,探索預防對策和措施,加強施工中的安全管理,對減少事故的發生,促進建筑企業的健康發展,有重大意義。
一、建筑施工中安全事故發生的原因
建筑施工現場多是室外露天高空作業,生產、生活條件艱苦,從業人員素質相對較低,且流動性大,屬工傷事故多發行業。安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業事故的原因,除了與建筑業是高空、露天、勞動密集形作業有關,還與近年來市場的擴大,法制不健全,安全意識差,安全教育滯后,人員素質低,安全投入少有關。以下談談發生事故原因幾種情況。
1、材料機具質量不合格
塔機吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網質量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
2、安全意識差,違反安全操作規程
非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關,發生漏電事故時漏電開關不起作用,造成觸電身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手腳進行操作作業,不小心失足,造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發生。為搶工程進度,進行大規模施工,強令民工連續作業,造成民工疲勞過度,操作時注意不集中。
3、施工人員素質低
目前我國建筑從業人員65%是民工,這些民工從農村進入城市,從農民轉為工人,他們的知識結構,工作方式,習慣意識等,還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境,他們普遍來經過基本培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防范意識,從而導致自己或他人發生安全事故。
4、法制不健全
目前建筑市場較為混亂,時常出現一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識談薄,根本談不上對安全進行統一管理。另一方面,我國的法制不健全,跟不上形熱發展的需要,對安全事故查處不利。
二、針對以上原因,建筑施工中安全管理上應采取的措施。
1、建立健全安全組織機構
施工企業一般都有安全組織機構,但必須建立健全項目安全組織機構,確定安全生產目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經濟利益掛鉤,根據項目的性質規模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責,專職安全員對部位負責,班組長,班組安全和施工技術員對各自的施工區域負責,操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、規范建筑業分包及完善安全法
加強總包,分包的資質認證和管理。一個項目,嚴禁業主方肢解分包,嚴禁多次轉包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設,對存在違章指揮,不為施工操作人員提供,可靠的安全防護設施用品,強令民工冒險作業,長期連續作業的責任人,要依法追究其責任。施工企業在目前已有的法規制度的基礎上,認真總結經驗,加強適合本企業生產管理工作實際的法律,標準和制度的補充完善,使企業的安全生產管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規范化,制度化軌道。
3、加強安全性教育。
堅持安全教育的經常性在建設工程施工現場的安全管理中,認真組織項目經理、管理人員及作業工人,學習有關安全生產法律、法規。以項目經理責任制為基礎,現場標準化管理為重點,提高施工現場管理人員的防范意識;定期、不定期和針對性地對全體員工進行安全教育,把安全防范工作前移,從而深化施工現場安全管理。
通用安全知識培訓:安全基礎知識培訓;建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓。專項安全知識培訓:崗位安全培訓等,提高管理人員,工作人員的安全知識。
4、注重安全行為的規范性。
注重安全行為的規范性按科學規律組織施工,遵守施工安全規程和標準,作為施工現場組織施工的行為規范加以約束,從兩個層面上規范其行為:一是要求管理人員嚴格貫徹國家和地方建設主管部門頒發的有關建筑施工安全管理法規和標準,執行企業的各項管理制度,施工前對有關安全施工的技術要求向作業班組、作業人員詳細說明,并由雙方簽字確認,安全員每天巡查落實;二是要求作業層次和作業工人遵守安全生產強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用勞動安全防護用具機械設備等,嚴禁違章操作,不準冒險蠻干,構筑起施工現場專群結合的安全保證體系。
5、增強安全管理的主動性
施工安全管理工作先行,早規劃、早安排,做到全過程的監督檢查。施工前我們把上述項目定為省雙優工地進行目標管理,在開工前健全各項安全生產管理措施及制度,做到事前防患。進入施工現場的員工,首先進行安全生產教育及遵守操作規程教育;其次進行安全技術交底及各分部、分項工程安全技術交底,使全體員工熟悉各項規章制度,自覺遵守安全規章制度及操作規程,增強自我防范意識。加大督查的力度和幅度,對安全管理目標進行有效控制。并通過不定期檢查,發現隱患及時整改,不斷完善施工安全技術方案,有效地把安全生產事故消滅在萌芽狀態。
6、管理者應熟悉施工現場的點點滴滴。
關鍵詞:建筑安全;管理;問題;對策
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
一、建筑安全管理存在的主要問題
1、建設與施工單位方面
第一,建設單位方面。不依據建設程序進行辦事,非法施工和無證施工問題較嚴重;強行壓縮合理工期,建設單位為縮減合同進度而讓施工人員長期進行疲勞作業;安全保障資金缺乏,建設單位為追逐利潤而削減施工現場安全生產投入,施工單位缺乏安全資金。第二,施工單位方面。缺少對安全管理的重視,建筑企業安全生產意識薄弱,輕視安全生產責任制,安全管理形同虛設;安全管理水平落后,施工單位沒有完善健全的安全方案,安全技術措施不到位,安全管理缺乏針對性和可行性;重大危險源管理不力,施工單位的危險源作業沒有有效的指導和監管,違章作業行為多,安全隱患突出;管理人員不足,招投標項目經理等安全管理人員存在常年不在崗、有職無利、有責無權等問題,安全管理效率低下。
2、法規及體系不完善
一些地方政府相關部門為了當地和個人的政績,往往以“招商引資”為由,催促承包商提前開工或者在開工后才補辦相關手續;一些建設單位為了盡早完成工程項目,通常會縮短工期,讓承包商加速趕工,不履行工程建設的程序。這樣,工程的施工條件和工期都不能達到標準,導致工程質量下降。同時,造成建筑人員日工作量過大,疲憊不堪,極易引發生產事故。此外,一些建筑法律法規的不完善,讓某些人有空可鉆,嚴重威脅到安全管理。
3、安全生產投入不足
一些建筑企業在施工過程中,安全生產、文明施工措施費沒有真正得到落實,安全生產費用投入不足。部分繳納安措費的項目安措費并沒有達到專款專用,存在挪用現象。部分項目部缺少安全措施費用,導致安全生產費用投入不足,不能滿足安全生產的需求。目前,具體表現在為施工現場的安全設施老化和陳舊,施工現場安全防護不到位,文明施工不達標,安全生產的必要設備、器材、工具缺少或使用不合格的安全裝置,使用不合格、不阻燃的、目數不夠的安全網,安全帽、安全帶等人員自身防護用品缺乏,該檢測的起重機械不檢測,給安全管理的實施帶來了阻礙和困難,致使一線作業員工處在一個充滿安全隱患的生產環境中。造成安全投入不足的主要原因有幾點:一是管理人員對安全問題的認識不足;二是安措費未繳納或存在挪用現象,未專款專用;三是建設單位壓低造價。
4、建筑市場及其他方面
第一,分包管理問題。我國建筑業市場門檻相對較低,分包單位輕視安全管理,不依據規范作業,不能對分包隊伍進行有效安全管理,分包承建工程的安全問題突出。第二,技術落后。我國在安全防護、檢測的技術、設備和器材等方面相對落后。第三,安全評價不科學。監管部門一般通過安全檢查評分評估施工安全狀況,是一種靜態、被動、片面的評估方法,無法充分反映和評估建筑企業的安全管理狀況。第四,安全生產許可證問題。部分施工企業不按規范設立安全管理制度和生產責任體系,安全機構和人員配備不完善,企業缺乏安全生產責任意識和觀念,安全隱患較大。
二、建筑施工安全管理中應采取的措施
1、加強建筑企業安全投入
建筑施工企業應針對本工程的施工特點,加大對安全生產措施費用的投入,切不可為了節省資金,使用低價、劣質的安全產品。應在施工現場的各個部位和各個環節,都要加大安全投入。如在施工現場的臨邊、洞口搭設標準的防護欄桿,為施工現場臨時用電系統配置合格、安全的總配電箱、分配電箱、開關箱且搭設防護棚。對于重大危險源需要做專家論證和進行評估的費用也要積極落實到位。還要增加安全生產的宣傳、教育、培訓支出。用以提高作業過程中的安全生產條件,減少事故發生的概率。施工單位在施工過程中,應對安措費的使用情況進行動態管理,認真總結,確保安全生產投入到最有效果的地方,切實起到加強安全生產的作用。同時,建設、監理單位及對安措費的使用情況進行監督檢查,行業主管部門加強安措費的審批監管,不符合申領條件的安全措施費用延緩,對于施工現場安全措施費用不用于安全生產的行為嚴肅處理,禁止施工單位挪用安措費,保證??顚S?,切實用于安全生產。
2、對建設單位和施工單位的建議
第一,對建設單位的建議。強化安全責任,完善我國安全法律法規,明確建設單位的安全責任,通過法律確定安全生產的地位,時刻監管安全施工活動;強化安全管理,招投標時建設單位要將安全管理水平作為招投標主要標準之一,讓各承建單位重視和提高自身安全管理水平;提升安全管理能動性,引進建設單位參與施工的安全管理制度,增強建設單位的安全管理主動性和安全生產責任心;強化對建設單位的監督,嚴禁人為加快合同進度和工期壓縮,建設主管應依法責令違法安全工程的停工,監管部門應嚴格依法追究建設單位的安全事故責任。第二,對施工單位的建議。強化安全領導意識,加強對主管安全領導的安全意識培訓,落實施工安全生產責任制,健全施工安全管理體系,引入領導帶班制度;強化管理人員的管理,強化對項目經理的安全意識培訓,引入項目經理帶班制度,安全管理人員必須配備到位并不得隨意更換;轉變安全管理模式,健全安全組織機構和人員、安全規章
制度、安全總監垂直監管制度,從而完善責任制安全管理模式建設;加大安全生產投入,提高包括施工各部位和環節的安全生產資金投入;重點監管安全危險源,對危險源進行識別、分類、備案、記錄、動態監控和危險作業及時報告,嚴格按規范執行安全措施;加大專項整治,依據建筑施工特點,定期對施工企業、工程項目部和施工班組進行安全巡查。
3、完善相關制度
目前,我國在建筑安全方面的相關制度還不夠完善。建筑施工標準不具體、針對性較弱、威懾力不足和處罰力度不夠等問題普遍存在。另外,由于企業對安全監管體系不重視等原因,沒有明確的安全管理方針和制度,不能落實安全管理工作,使安全管理部門的經費得不到落實、安全管理的設備達不到標準,造成監管力度薄弱、不嚴密的后果。同時,總承包商對下屬單位也缺乏有效的監管。因此,要管理好建筑行業,提高安全管理,首先要完善相關法律法規,讓整個建筑行業有法可依、有法必依。根據建筑業特殊安全性的要求,合理完善安全管理制度,結合實際情況,加強所制定法規的操作性與針對性。采取強制性的法律手段讓違法犯罪行為得到應有的懲罰,從而使企業對安全管理方面更加程度,提高企業建筑安全性的效果。
4、加強建設項目安全管理
強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監管。強化安全生產監督部門對安全生產的綜合監管。對分包單位應具有相應的資質,分包手續齊全有效。簽訂安全生產協議書。要服從總承包單位的統一管理,分包單位也要設立相應的安全機構和專職安全員。工程監理依據合同約定代表建設單位,按照國家和本市相關標準對建設工程的施工安全、資金使用情況等進行監督。
結束語
建筑工程是一項量大面廣的社會系統工程,其管理的優劣直接影響到國家經濟建設的發展。時刻關系著人們的生活以及社會的運行,工程安全管理作為建筑工程的重要環節,必須得到建筑施工企業的重視,有效地改善企業內部的安全管理機制,科學有效地預防和控制日常建筑工程管理,是提高工程質量,減少工程施工時間有效途徑,更是提高企業競爭力,保證建筑行業健康發展的必由之路。
參考文獻
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[2]初欣鑫.淺談建筑工程安全管理問題及解決措施[J].民營科技,2014,07:113.
關鍵詞:工程安全 安全管理 主要措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
百年大計,安全第一是我國工程建設的基本方針之一。“安全生產”是施
工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業和項目的前途和命運,良好的安全環境,可以給工程項目帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給工程帶來巨大損失,給社會帶來不小的影響。因此,我們有責任、有義務做好安全工作,再不能讓生命付出代價,再不能讓財產遭受損失。
一、工程項目安全管理的基本概念
工程項目安全管理是實現工程投資、進度和質量目標的重要保證,也是
工程建設中重要組成部分。安全管理不僅關系到項目工程的相關人員的人身安全,也是保證工程項目順利進行的前提條件。正確理解工程安全管理的基本概念,對于搞好工程安全在源頭上起到了非常重要的現實意義。
(一)工程項目安全管理的涵義
為了加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全,
根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,制定的安全管理條例,要求各參加單位遵照執行,而在生產實踐中,所有參建單位必須對照落實,消除工程中存在的安全隱患,避免出現任何安全事故,確保工程順利完成的工作內容。
(二)工程項目安全管理的特點
工程項目的安全管理核心內容是確保人員的生命財產安全,加強參建
人員的安全意識,實現工程的安全生產。因此,工程安全管理體現為以下三個特點:
1.為加強工程生產中的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產
過程中的安全和健康,確保工程的順利實施,根據有關勞動保護的法令、法規等有關規定,結合工程的實際情況制訂管理方法。2.工程的安全生產工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹執行總經理(法定代表人)負責制,各級領導要堅持“管生產必須管安全”的原則,生產要服從安全的需要,實現安全生產和文明生產。
3.對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關論處。
二、工程項目安全管理的指導方針
(一)“安全第一”,是指安全生產是全國一切經濟部門和項目生產的頭等大事。各項目及主管部門的行政領導同志,以及各級部門,都要十分重視安全生產,采取一切可能的措施保障勞動者的安全,努力防止事故的發生。對安全生產絕對不應抱有粗心大意、漫不經心的態度。當建設任務與安全發生矛盾時,應先解決安全問題,使工程建設在確保安全的前提下順利進行。
(二)“預防為主”,是指在實現“安全第一”的許許多多的工作中,做好預防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸,防患于未然,把事故危害消滅在發生之前。傷亡事故不同于其他事情,一旦發生往往很難挽回,或者根本無法挽回。到那時,“安全第一”也就成了一句空話。
(三)國家各級有關部門、事業單位都要做到有計劃地改善勞動條
件,在工程建設規劃以及設備更新、技術改造、經濟承包等重大經濟決策中,應執行國家關于文明、安全施工的規定。
(四)《勞動法》規定:“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度,嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準,對勞動者進行勞動安全衛生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業危害”;“勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準”;“新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”;“用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查”;“從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格”。
(五)安全生產工作是永遠沒有完結的,安全生產的方針、政策必須長期堅持?!吨腥A人民共和國安全生產法》明確規定:安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
三、工程項目安全管理的過程
工程項目安全管理應貫徹整個工程的建設過程,在工程主體建設中顯得尤為重要。工程項目安全管理的工作內容,可以將工程項目安全管理分為施工前的安全管理工作、工程建設階段的安全管理工作和工程完工后的安全管理工作。
1.施工前的安全管理
一要對建設單位的開工手續進行審查,確保工程的合法及合理性,以及環保問題的審批,二是對監理、施工單位進行審查,審查監理、施工單位的資質及相關人員的證書,這個是確保工程安全進行的大前提條件。
2.工程建設階段的安全管理
工程開工以后,安全問題是關鍵,當然一套完善的安全保證體系可以有效的保證工程的安全,因此,監理單位應要求承包商提供安全保證體系,對施工現場、機械設備、以及人員的安全教育有效的進行管理實施,監理及建設單位也應相應的建立一套完整的安全管理措施方案,并且在工程實施工程中監督承包商對安全保證體系的執行問題。
3.工程完工后的安全管理
工程完成以后,首先施工單位應對完成的工程進行安全自查自糾,確保工程安全后出具安全報告,監理、建設單位應對工程項目進行一次全面的安全檢查,并出具相應的安全報告,對工程存在的問題及時處理,對將來工程產品投入使用后的安全系數進行評估,及時有效的解決當前的安全預留問題。
工程項目的安全管理是一個全員參與的安全管理。這就要求各參建單位很好的執行,保證工程安全完成。一般參與工程建設的單位有施工單位、監理單位、設計單位、建設單位及相關的行政主管部門。
(1)施工單位安全管理內容
施工單位即承包商,是工程中負責工程直接建設的單位,為確保工程的安全,首先是承包人的資質,及在投標文件中已經承諾的相關人員及設備的投入,施工單位項目部應對施工現場、人員進行有效的管理和組織安全學習,提高現場人員的安全意識,避免施工現場的安全事故的發生。施工單位應在工程開工時,建立一套切合工程實際的安全保證體系,經過監理單位審核后,切實地執行,尤其對高空作業、特殊作業及可能發生安全隱患的設備,如腳手架、塔吊等設備要求投入建設前進行安全檢查,在施工過程中,遵從監理、建設單位的指示,對施工中存在的安全隱患及時進行整改,完工后,對關鍵部位、事故可能發生部位進行復查,提供安全總結報告。
(2)監理單位安全管理內容
監理單位是工程項目安全管理主要實施者,是工程建設的現場監督方,對施工現場安全控制起關鍵作用,在工程前期,應對施工單位資質進行嚴格審查,對施工安全保證體系進行補充,施工中,監理應指導和督促工程承建單位建立安全生產制度,嚴格遵守國家和部頒有關安全作業規程,在地下工程施工、爆破作業、高空作業、防洪、防風、防火、防盜、安全用電及安全操作方面制訂出切實可行的安全生產手冊,印制分發,深入動員,廣泛學習,切實執行;要求各施工單位設立專職安全機構和人員,落實崗位職責;定期檢查安全制度的執行情況,將安全事故消滅于事故發生之前;對萬一發生的安全事故,嚴格按照事故處理程序逐級報告,查明事故原因,制訂補救或處理措施,使事故責任者和廣大職工受到教育,堅持“三不放過”的事故處理原則。還應定期到施工現場進行安全檢查,及時處理工程發生的安全隱患,在要求施工單位進行整改的同時,也應要求施工單位完善施工臺帳,監理結合工程實際的安全管理措施。督促施工單位加強安全防護意識。工程結束以后,對安全隱患可能發生部位進行抽查,總結工程安全報告。
(3)設計單位安全管理內容
設計單位是負責對工程施工的圖紙進行合理、經濟、安全的設計,因此,設計時應考慮工程的安全系數,盡量避免危險的施工工藝,圖紙設計完成后,必須經有資質的單位部門對圖紙進行全面的審查。
(4)建設單位安全管理內容
建設單位是工程的直接管理者,應對工程建設整個工程進行安全把關,對監理單位資質的審查、選擇是重要的環節,工程開工后,應制定安全管理措施,對施工項目部進行安全教育,對施工現場安全進行抽查。
(5)相關行政主管部門安全管理內容
相關行政主管部門是工程建設的最高監督者,應定期對施工單位、監理單位、建設單位進行全面的安全檢查,定期到施工現場抽查,有權對安全生產完成較好的部門進行獎勵,反之,進行處罰。
五、工程安全管理的具體措施
(一)確保安全組織機構和保證體系的建立;
(二)具有符合資質的安全管理人員在崗在職、特種作業人員持證上崗;
(三)各方簽訂勞動合同、安全責任書、保險文件;
(四)制定、落實安全生產責任制度、管理制度、安全預案(防洪、火、雷電、臺風、中毒等)、單位工程、分部工程、單元工程的安全技術措施;
(五)記錄好安全“三級教育”、技術培訓、安全檢查內容。安全檢查內容、記錄(審查項目部的12項內容);
1.組織機構、管理人員在崗在職情況;
2.制度、責任制、安全措施的落實情況;
3.安全“三寶”、安全設施使用情況;
4.勞動記律、操作規程的學習情況(包括常用工種、特種作業安全操作規程、現場機械安全技術操作規程);
5.“三級教育”培訓情況(簽到簿);
6.按照“消防法”對施工現場及生活區的檢查情況;
7.安全技術交底(雙方簽字);
8.“四通一平”、“五牌標識”的落實情況;
9.持證上崗情況;
10.各種記錄、安全臺帳記錄情況;
11.違規、違章管理制度落實情況。
12.安全會議(參加會議人員簽到簿)、安全日志(專職安全員、班組
長)、安全隱患整改通知單、措施、結果的記錄情況;
總之,安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有全員高度重視起來加強學習,不斷提高安全意識,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定,實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。才能確保建設領域和諧發展。參考文獻
1.《中華人民共和國安全生產法》
2.《建設工程安全生產管理條例》
[關鍵詞]建筑工程;成本控制;質量控制;過程控制
1.引言
對于房地產開發商來說,其主要目標就是如何高效高質地實現項目竣工,因此作為開發商管理人員就必須負責項目的成本控制、工程進度、質量管理的技術支持和項目管理工作,對所負責的工程項目,有效地執行其預定的工期、質量、安全、成本等實施計劃。在項目管理中通過組織、協調、控制和決策,對各生產施工要素采取全過程的動態管理。這需要管理人員在工程施工過程中,嚴格按設計要求、驗收規范、規定,監督檢查工程質量、成本、進度、安全等工作。現結合筆者實踐,探討作為開發商管理人員如何在項目中實現有效管理。
2.現場質量管理
作為開發商管理人員,必須對施工現場所進行的與質量有關的活動進行觀察、監督與檢查,核心是檢查現場的施工工作是否按已批準的程序進行。在施工現場所采取的質量檢查活動是隨機的,在無特殊原因,原則上應當每天都要進行。
加強技術管理,認真貫徹規范、標準及各項管理制度,建立崗位責任制,熟悉施工圖紙及有關技術要求,做好技術交底工作。實行目標管理,進行目標分解,按單位工程及分部分項工程落實到責任部門和人員。從項目的各部門到班組,層層落實,明確責任,制定措施,從上到下層層開展,使全體職工在生產的過程中用從嚴求實的工作質量、用精心操作的工序質量,一步一個腳印地去實現質量目標。積極開展質量管理(QC)小組的活動,工人、技術人員、項目領導“三結合”,針對技術質量關鍵組織攻關,積極做好QC成果的推廣應用工作。
2.1材料質量管控。根據工程物資的類別和要求,了解市場信息,初步確定供應商名單,組織有關人員對報選供應商進行考察,分析比較考察結果,確定滿足要求的合格供應商;根據工程需要編制月物資需用計劃報項目總工審批后交項目材料采購員,物資需用計劃中需注明工程名稱產品、型號規格、數量、質量要求、需用時間等;
2.2施工過程中的質量控制。加強施工工藝管理,保證工藝過程的先進、合理和相對穩定,以減少和預防質量事故、次品的發生。堅持質量檢查與驗收制度,嚴格執行“三檢制”原則,上道工序不合格不得進入下道工序施工,對于質量容易波動,容易產生質量通病或對工程質量影響比較大的部位和環節加強預檢、中間檢和技術復核工作,以保證工程質量。對隱蔽工程做好隱、預檢記錄、專業質檢員作好復檢工作,再請業主代表、監理代表、質檢站驗收。做好各工序的成品保護工作,下道工序的操作者即為上道工序的成品保護者,后續工序不得以任何借口損壞前一道工序的產品。
混凝土、砂漿、防水材料的配合比應符合要求,由試驗室先進行試配,經試驗合格后方可使用?;炷猎跐仓^程中必須認真檢查其組成材料的質量和用量、拌制點及澆筑點的坍落度以及攪拌時間,并按規范留置試塊。及時準確地收集質量保證原始資料,并作好整理歸檔工作,為整個工程積累原始準確的質量檔案,各類資料的整理與施工進度同步。鋼筋、水泥等重要物資必須有從各批材料進場檢驗到使用于建(構)筑物的具體部位的跟蹤原始記錄。
2.3產品驗收管控。開發商管理人員在產品的驗收控制中,著重抓二個層面的驗收:1)承包單位質保體系的自查、自檢、自驗三級驗收制度。在這個層面上,主要是依靠抓承包單位的管理去實現,強化工序報驗制度與手序,對一次報驗不通過的部品、工序再從自檢開始,重新進入驗收程序。2)對工程部的驗收。針對不同的施工階段,不同的系統采取了相應的驗收方式方法,在主體施工階段,進行的主要是工序驗收,這部分直接關系到產品的適用功能。如確保建筑產品的觀感質量,幾何尺寸準確,外形美觀,混凝土結構內實外光、棱角平直、埋件正確、接頭平整,標號和強度符合設計要求。屋面、溝坑無滲漏且排水暢通。墻面平整、色澤均勻、線條平直、陰陽角方正、垂直。地面平整、無裂紋、無積水、蓋板平穩、周邊順直。土建主要項目內在質量控制良好;地基處理質量可靠、沉降觀測值準確且在允許范圍內。鋼筋材質及焊接進行全過程跟蹤管理,各驗收批焊接檢驗一次合格率大于96%。對混凝土進行全過程質量控制,各檢驗批混凝土強度評定合格率達到100%。
3.工期保證管理措施
3.1從管理制度上管理。落實崗位責任制,明確從項目經理到各級管理人員工作的職責,相互協商,防止打亂仗。加強技術交底和技術責任制。全部施工工序由相關技術人員組織技術交底,施工過程中由技術員、質安員、工長認真復核,尤其對測量定位、原材料質量、配合比要嚴格把關,做好隱蔽驗收。加強技術培訓工作,全體進場人員均應接受進場教育和必要的培訓工作,每個員工都能熟練操作,提高工效。嚴格獎罰制度,施工中以分部分項控制點實施獎罰,以提高員工積極性。建立領導值班制度,以適應工地快節奏、滿荷載、日夜均衡作業的要求。
3.2從施工組織上管理。均衡組織施工,加強各個隊伍間的組織協調工作,同時盡可能使多數工序提前,見縫插針的進行,以加快施工進度。加強計劃和調度,計劃設月計劃、旬計劃、周、日作業計劃,堅持每天生產調度,從人力、資金、物質上充分保證。根據工程特點科學合理的實施分段流水作業,適當組織交叉作業,以爭取工期,為后續工序提供工作面。做好機械設備維修保養工作,使之保持完好狀態,防止施工時出現故障。做好資金平衡工作,保證工程順利進行。
3.3從技術措施上管理。編制好施工組織設計,做好技術準備工作;認真學習圖紙,做好圖紙會審。施工中隨時和設計單位取得聯系解決圖紙問題。科學合理地提出修改圖紙建議,提高工效,保證質量。大力推廣采用新技術、新材料、新工藝、從技術措施上保證施工工期的提前。
4.施工安全管理
(1)安全檢查管理制度。通過結合工程實踐,作為專職安全管理員,要隨時檢查以下內容:班組人員防護用品是否完好及正確使用,作業環境是否安全,機械設備的保險裝備是否完好,安全措施是否落實。每天檢查安全隱患、違章指揮、違章作業的情況一旦發現及時發出整改通知,限期整改。分公司里每月定期進行安全檢查,檢查安全防護措施,各種違章制度執行情況、安全措施等。
(2)安全管理。安全負責人和技術負責人定期或不定期召開由管理人員參加的安全生產會議,以便于研究安全生產對策,確定各項措施執行人,處理安全事故,學習有關的安全生產文件。班組每天晚上定期召開安全總結會議,對當天生產活動進行總結,針對不安全因素,發動群眾,提出整改意見,防患于未然,學習有關的安全生產文件等。
5.結語
實踐表明,作為開發商管理人員應當全面調度公司的人、財、物,嚴格按照質量安保體系運行。精心組織、科學管理,確保實現各項預定目標。如何優質、高效、低耗、按期、安全、文明地建好工程是開發商管理人員的目標。
參考文獻
關鍵字:房地產;建筑工程;技術管理
Abstract: for real estate developers for, its main target is how to efficient and quality to achieve the project completion, the developer must be responsible for the management of the project cost control, the project schedule, quality management technical support and project management, charged project, the effective implementation of the reservation of the time limit, quality, safety and cost of carry out plan. This paper combining the engineering management experience, put forward as a real estate developer in the engineering construction, how to effectively manage projects, ensure project quality and efficient finish, so as to provide a reference for similar projects.
Key word: real estate; Building engineering; Technology management
中圖分類號:F293.33文獻標識碼:A 文章編號:
前言
目前我國的房產企業雖然在組織架構上各有不同,但基本上都由營銷部、設計部、合約部、工程部、前期部等部門組成。技術部門是房地產開發中一個承上啟下,貫徹全過程的重要部門,對于建筑即房地產產品的三要素都存在著由抽象到具體的詮釋作用。技術部不但是房地產開發中一個承上啟下,貫徹全過程的重要部門,同時其職能也貫穿了整個房地產發展過程的始終。也就是說要發揮技術部門的主動性、前瞻性和系統性工作,把技術管理貫穿于全過程,有始有終。
現場的質量管理
作為開發商管理人員,必須對施工現場所進行的與質量有關的活動進行觀察、監督與檢查,核心是檢查現場的施工工作是否按已批準的程序進行。加強技術管理,認真貫徹規范、標準及各項管理制度,建立崗位責任制,熟悉施工圖紙及有關技術要求,做好技術交底工作。
1.1 施工過程中的質量控制
加強施工工藝管理,保證工藝過程的先進、合理和相對穩定,以減少和預防質量事故、次品的發生。堅持質量檢查與驗收制度,嚴格執行“三檢制”原則,上道工序不合格不得進入下道工序施工,對于質量容易波動,容易產生質量通病或對工程質量影響比較大的部位和環節加強預檢、中間檢和技術復核工作,以保證工程質量。對隱蔽工程做好隱、預檢記錄、專業質檢員作好復檢工作,再請業主代表、監理代表、質檢站驗收。
混凝土、砂漿、防水材料的配合比應符合要求,由試驗室先進行試配,經試驗合格后方可使用?;炷猎跐仓^程中必須認真檢查其組成材料的質量和用量、拌制點及澆筑點的坍落度以及攪拌時間,并按規范留置試塊。
1.2 材料質量管控
根據工程物資的類別和要求,了解市場信息,初步確定供應商名單,組織有關人員對報選供應商進行考察,分析比較考察結果,確定滿足要求的合格供應商;根據工程需要編制月物資需用計劃報項目總工審批后交項目材料采購員,物資需用計劃中需注明工程名稱產品、型號規格、數量、質量要求、需用時間等;
1.3 產品驗收管控
開發商管理人員在產品的驗收控制中,著重抓二個層面的驗收:
承包單位質保體系的自查、自檢、自驗三級驗收制度。在這個層面上,主要是依靠抓承包單位的管理去實現,強化工序報驗制度與手序,對一次報驗不通過的部品、工序再從自檢開始,重新進入驗收程序。
對工程部的驗收。針對不同的施工階段,不同的系統采取了相應的驗收方式方法,在主體施工階段,進行的主要是工序驗收,這部分直接關系到產品的適用功能。如確保建筑產品的觀感質量,幾何尺寸準確,外形美觀,混凝土結構內實外光、棱角平直、埋件正確、接頭平整,標號和強度符合設計要求。
施工安全管理
2.1 安全管理
安全負責人和技術負責人定期或不定期召開由管理人員參加的安全生產會議,以便于研究安全生產對策,確定各項措施執行人,處理安全事故,學習有關的安全生產檔。班組每天晚上定期召開安全總結會議,對當天生產活動進行總結,針對不安全因素,發動群眾,提出整改意見,防患于未然,學習有關的安全生產檔等。
2.2 安全檢查管理制度
通過結合工程實踐,作為專職安全管理員,要隨時檢查以下內容:班組人員防護用品是否完好及正確使用,作業環境是否安全,機械設備的保險裝備是否完好,安全措施是否落實。每天檢查安全隱患、違章指揮、違章作業的情況一旦發現及時發出整改通知,限期整改。分公司里每月定期進行安全檢查,檢查安全防護措施,各種違章制度執行情況、安全措施等。
方案設計招標和施工圖設計管理
如項目方案設計和施工圖設計分別由兩家設計單位負責設計,技術管理部負責對各家設計單位的配合進行總體協調。以批準的擴初設計文件為依據,結合各方面的修改意見和配套要求,根據所編《項目施工圖設計指引》協調設計單位按照進度編制正式施工圖。
本階段任務包括: 方案招標設計選擇,在擴初設計、施工圖設計中,承前啟后,各配套項目相互聯系的協調與技術指導。使橫向與豎向、個體與群體、室內與室外、做到有機結合、相互協調、經濟適用、方便美觀。根據項目前期定位研究,本著開拓創新、挖掘賣點、提高產品市場競爭力,技術管理部負責起草《項目方案設計任務書》重點在于產品塑造部分,技術要求簡單明確。根據項目類型、規模大小、進度快慢,技術管理部負責對有關設計單位進行類型、質量、實力、品牌、價格、服務等諸方面的考察,在此基礎上根據規模大小等情況,設計招標可采取委托設計、概念設計議標、商務議標或方案設計招標等方式組織項目設計招標工作。在設計方案確定后,技術管理部結合各相關部門的要求,擬定設計要求并提供給設計單位作為擴初設計依據,并協調設計單位編制擴初設計文件。根據有關擴初設計文件資料,技術管理部配合前期配套部報政府規劃及有關配套部門審批。對政府要求的有關技術文件編制等諸方面技術要求配合公司有關部門進行專題論證會及進行送審批復。在審批過程中,將各部門意見進行綜合、協調,并最終反映在審批后的擴初設計定稿成果中并存檔。
四、成果審查階段
在品質與成本控制中,所有成本投入的 80% 以上產生的技術成果內,如果在正式施工之前能夠發現成果的錯漏遺缺,減少被動變更與工程返工,對于銷售與工期都將非常有利。
不同階段的成果控制要素分析:
方案段: 主要控制戶型設計中面積分配的合理性,垂直( 建筑) 與橫向( 地面) 界面的關系處理,建筑單體與規劃體系的有機性,基本控制指標的可行性等。
擴初階段: 各設計要點的一貫性與連續性,經濟指標復合,周邊設計條件核實,建筑專業梁柱布置圖,交付標準確定,總圖管線論證,立面管線綜合布置方案,門窗圖紙深化設計,場地豎向設計,景觀界面劃分,部品材料拆分,替代材料論證,特殊構造部分確定,限額設計,地基與基礎論證,其他專題論證。
施工圖階段: 產品描述特性還原度評價,各專業之間的對應關系的協調性、統一性與互證性,指標復核,含鋼量審定,立面管線綜合全比例審核,外墻預留洞綜合,總圖排水系統選擇,室外井位審核,樓梯專項審查,特殊構造專項審查,豎向室內外景觀關系審查,建筑節能計算,建筑平面梁柱再評價室內管線綜合布置,空調室外機遮蔽審查,二次設計同實行審查。場地管線綜合施工圖再審核。
五、技術部的組織架構
全過程的技術管理需要健全的組織架構,在整個房產開發過程中需要協調多個單位( 建筑方案、土建施工圖、弱電智能化、景觀、幕墻顧問、室內設計等) ,因此,打造完備的內部設計管理組織建構與外部資源組織架構是十分必要的,各房產公司技術部人員架構不盡相同,但建立技術總監( 技術部負責人) 作為總負責,項目建筑師進行項目日常的協調和管理工作,各專業工程師負責各專項設計的質量控制的三級管理制度是十分必要的。