時間：2022-10-05 23:38:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇三定方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
據介紹，衛生部“三定”規定主要有以下調整：首先，明確衛生部管理國家食品藥品監督管理局和國家中醫藥管理局。其次，調整部分職責。將綜合協調食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責由國家食品藥品監督管理局劃入衛生部；將食品衛生許可，餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管和保健食品、化妝品衛生監督管理職責由衛生部劃給國家食品藥品監督管理局；將衛生行業科技成果鑒定工作和多種產品的技術評估工作分別交給市場中介組織和事業單位承擔。此外，明確相關部門在食品安全監管方面的職責分工?！叭ā泵鞔_規定，衛生部牽頭建立食品安全綜合協調機制，負責食品安全綜合監督；農業部負責農產品生產環節的監管；國家質量監督檢驗檢疫總局負責食品生產加工環節和進出口食品安全的監管：國家工商行政管理總局負責食品流通環節的監管；國家食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管：衛生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。
首部社區衛生地方法規定：看病免兩費
揚子晚報訊全國第一部關于社區衛生的地方性法規《江蘇省城市社區衛生服務條例》10月1日起將正式實施。立法將給社區居民帶來實實在在的三大利好：一是直接讓利優惠，二是用政策吸引高水平醫生到社區醫院服務，三是用免稅等政策吸引民間資本到社區辦醫院，讓社區醫院越來越“紅火”。
社區看病減免診療、掛號費，給社區居民帶來的最直接、可以看得見的好處?！胺ㄒ帯睂⑴嘤鐓^全科醫生、社區衛生服務人員上崗資格以及社區衛生服務人員繼續教育在法律中詳細明確下來，從而確保社區醫院“醫術高明”。
鄉村醫生兩年必須考核一次
本刊訊(記者陳靜)衛生部近日印發《鄉村醫生考核辦法》，提出對鄉村醫生每兩年組織考核1次，包括業務考評和職業道德評定兩方面內容。
鄉村醫生考核是指縣級衛生行政部門按照《鄉村醫生從業管理條例》有關規定，對鄉村醫生從業情況定期進行的考核?？己私Y果分為合格和不合格，考核結果記入《鄉村醫生執業證書》中的考核記錄欄。經考核合格者可以繼續執業，不合格者在6個月之內可以申請再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格者，原注冊部門應當注銷其執業注冊，并收回鄉村醫生執業證書。
《考核辦法》規定，考核委員會由縣級衛生行政部門和縣、鄉醫療衛生機構的衛生管理及技術人員組成，可在鄉鎮衛生院設考核小組，負責本轄區內鄉村醫生的考核工作。業務考評主要包括工作任務完成情況、業務水平、學習培訓情況等。職業道德評定主要包括醫德醫風情況。考核方式包括個人述職、日常工作、年度考核等。
鹽城首創“職工醫保親屬共濟”
新華日報訊鹽城市在江蘇省率先創新出臺《職工醫保管理新辦法》。該“辦法”規定，從9月1日起，凡在市區參加職工基本醫療保險的人員，可用個人醫療賬戶結余基金為其參加市區城鎮居民基本醫療保險的親屬繳納醫療保險費。
一、關于區黨政機構改革方案中部分尚未涉及的機構設置和調整
1、區委“610”辦公室作為區委、區政府處理問題領導小組的辦事機構的簡稱，也是區政府防范和處理問題辦公室，掛靠區委政法委員會機關。
2、區廣播電視局保留不變，為區政府直屬事業單位。
3、區體育事業發展局保留不變，為區政府直屬事業單位。
4、區檔案局（檔案館），為區委、區政府直屬事業單位，改由區委辦公室管理。
5、組建區級機關事務管理局，為區政府直屬事業單位。
6、區經濟協作辦公室為科級事業單位，歸口區發展計劃局管理。
7、區移民辦公室為區政府直屬事業單位，歸口區民政局管理。
8、區委辦公室對外掛區扶貧老區辦公室牌子。
9、區對外貿易經濟合作局對外掛區外事辦公室牌子。
10、區關心下一代工作委員會辦公室、區老齡委員會辦公室，掛靠區委老干部局不變。
11、區住房制度改革辦公室，作為區住房制度改革委員會的常設辦事機構，掛靠區政府辦公室。
二、關于非獨立機構的設置形式及班子配備
1、合署辦公機構
（1）一套班子，一個黨組（黨委）兩塊牌子，兩個印章。
（2）合署機構的行政正職配備一名領導。任命兩個合署機構名稱的職務（不含紀委機關與監察局），副職領導互不交叉兼職，分別按兩個不同機構名稱配備。
（3）綜合性、公共性科室（辦公室、紀監、政工、財務、后勤等）不重復設置，相關事務統一管理，業務科室可合設，也可分設。
2、掛靠機構
（1）有牌子，有印章。
（2）掛靠機構的正職領導由主體機構的正職領導兼任，專職副職領導可按主體單位副職規格配備，專職副職領導可參加主體機構的行政、黨委（黨組）班子，掛靠機構不另設黨委（黨組）。
（3）綜合科室不重復設置，相關事務由主體機構統一管理，掛靠機構業務工作相對獨立，根據任務輕重設置相應科室。
3、對外掛牌機構
（1）有牌子，有印章。
（2）其牌子名稱上的正職領導原則上由實體機構的副職領導兼任，不再配備副職領導。掛牌機構不定級別。
（3）職能并入實體機構后，一般不單獨設置專門職能科室，如業務特殊，也可設置專門科室。
4、議事協調機構的實體辦事機構
按規定程序批準設立的議事協調機構的實體辦事機構，其規格與政府工作部門相同。
三、關于部門機構改革的組織實施
1、保留機構和變更機構名稱的部門
由新任領導班子負責本部門機構改革“三定”意見的研究制訂和上報工作，并組織實施本部門人員的定崗分流工作。
在“三定”意見研究起草過程中，涉及部門之間重要的管理職能需要轉移調整的，由區機構改革領導小組辦公室負責協調。
2、合署辦公部門
由區分管領導召集合署辦公的部門，共同研究制定機構合署辦公的具體工作方案。由新任領導班子負責制訂和上報“三定”意見。
3、掛靠實體機構的部門
由主體機構的班子研究制定“三定”意見，以主體機構的名義，上報“三定”意見。
4、相關機構合并共同組建新機構的部門
組建新機構的相關部門負責人在區分管領導召集下共同研究新機構的組建方案，并制定具體的工作計劃。由新組建部門的領導班子負責組織實施，統一制訂和上報新機構的“三定”意見。
5、并入實體機構對外掛牌或并入實體機構作內設機構對外掛牌的部門
由區分管領導召集接收部門、并入部門共同研究制定機構整體并入的具體工作方案。按照工作方案，以接收部門為主，并入部門配合，共同作好并入交接工作。由新任領導班子結合劃入的行政職能，統一制訂和上報新的“三定”意見（掛牌機構不另制定“三定”意見）。
6、由原事業單位直接轉為行政機構或由行政機構直接轉為事業機構的部門
由新任領導班子具體負責制訂本單位新的“三定”意見，并按規定程序上報。同時，在國有資產管理部門的監督下，做好資產的清理和交接工作。
7、議事協調機構的實體辦事機構
由新任領導班子研究起草部門的“三定”意見，提交議事協調機構討論通過，以辦事機構的名義上報“三定”方案。
8、部門管理機構
部門管理機構在主管部門的領導下組織實施“三定”和人員定崗分流工作，“三定”意見必須經主管部門審核同意后再予上報。
上述機構的人員定崗分流工作，均在組織實施“三定”方案時，由新班子統一組織進行。
四、關于部分委、局更改名稱、撤并、行政職能劃轉后，原歸口單位的隸屬關系問題
1、部分委、局僅更改名稱的，原隸屬或歸口的企事業單位其隸屬或歸口的關系不變。
2、合并組建或機構并入的部門，合并前或機構并入前的原隸屬或歸口的企事業單位統一劃歸合并組建的新部門或并入后的新部門。
3、部門行政職能劃轉到其他部門的，原與其職能相關聯的隸屬或歸口的企事業單位，原則上也隨之歸口到職能接收的部門。
五、關于機構改革后印章使用問題
1、機構改革后設置的部、辦、局（含對外掛牌機構）的印章統一按正科級機構規格，使用直徑4.2厘米（含外框）的印章。
一、基本情況
按照區政府機構改革實施意見要求，本次改革不再保留區對外貿易經濟合作局，在該局的基礎上，組建商務局。為正科級建制，是區政府主管全區商務工作的工作部門。
（一）主要職責調整為：
一是將原區對外貿易經濟合作局除外事僑務之外的職責劃入區商務局。
二是將原區經濟貿易局的典當、報廢汽車回收(含拆解)、汽車以舊換新、牽頭整頓和規范市場經濟秩序等內貿管理、機電產品進出口職責劃入區商務局。
三是、將原區勞動和社會保障局的境外就業管理職責劃入區商務局。
四是、取消管理引進技術再出口業務的職責。
五是取消已由國務院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項。
六是加強內外貿融合,統籌兩個市場、兩種資源,搞好市場運行和商品供求狀況監測,深化流通體制改革,促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善。
七是加強對外經貿合作,完善貿易和投資促進機制,為企業參與國際競爭與合作提供良好服務。
（二）、內部機構、人員定編設置
根據新的職責，區商務局設置三個職能科室:辦公室、綜合業務科、外商投資管理科（掛對外經濟合作科牌子）
定編定崗局機關行政編制10名；領導班子配備局長1名、副局長2名。
紀檢、監察機構的設置按有關規定執行。
二、主要做法
（一）加強領導，精心組織。
區機構改革動員會之后，我局高度重視，認真落實區委區政府關于機構改革的各項要求。迅速召開有關會議研究部署。一是迅速宣傳，發動及時。先后召開了領導班子和干部職工大會，層層宣傳學習會議精神和相關文件內容，做好機構改革的宣傳動員工作。二是成立機構改革領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各崗位負責人為成員的機構改革領導小組，具體落實機構改革的相關工作。
（二）深入調研，制定機構改革方案。
根據區委、區政府對機構改革的總體安排和區編委辦的具體要求，認真細致地做好機構改革方案擬制工作。一是多方聽取意見，擬訂和完善改革方案。根據區發（2010）4號文件關于印發《區人民政府機構改革實施意見》的通知精神和區編字（2010）1號文件《關于區政府機構改革“三定”工作的意見》提出的要求，擬制了商務局機構改革初步方案，同時加強與區編辦匯報溝通，了解有關情況，掌握政策口徑，多次修改，努力使方案既體現區委要求，又符合部門實際。
（三）把握重點，精心做好部門“三定”工作。
區委、區政府明確要求，要把部門“三定”作為實施機構改革方案的重點，認真抓好落實，按照區政府機構改革方案，結合商務工作新調整的職能，制定新的的“三定”規定草案，將其主要職責分送相關科室征求意見，對反饋的意見，逐條進行分析研究，并上報上級業務部門審查，爭取取得一致意見。經反復修改后報請區政府和區編委會議審定。
（四）加強思想政治工作，確保機構改革平穩進行。
這次機構改革，涉及到一些具體的歷史遺留問題，在征求意見時，大家希望能在這次改革中一并解決。為此，我們積極做好干部職工的思想政治工作，做到講政治、顧大局，堅持局部利益服從整體利益，不折不扣地執行機構改革方案，嚴格執行各項紀律，切實加強思想政治工作，確保改革平穩順利進行。及時掌握干部職工的思想動態，堅持以人為本，妥善處理改革中的有關問題，穩定干部職工的思想情緒，確保了機構改革中秩序不亂、人心不散、工作不斷。
三、初步成效
（一）轉變職能有了新進展。
轉變政府職能是深化行政管理體制和政府機構改革的核心。實際工作中，無論機構改革方案的醞釀研究，還是部門“三定”規定的溝通草擬，都堅持以科學發展觀為指導，把切實轉變政府職能作為首要任務。改革后，商務系統從上到下職能統一，有利于職能的轉變和職責的履行。
（二）理順關系強化責任。
理順關系、明確和強化責任是政府機構改革的重要任務，也是轉變政府職能、優化組織結構的必然要求一是行業上下級關系；明確了部門職責邊界二是理順了內外貿關系。改革前區里內貿外貿分別屬于兩個部門，各自為政。改革后，內外貿統一，形成了有機整體，為做好全區的商務工作提供了組織保障。二是對確需多個部門管理的事項，明確牽頭和協辦部門。。三是建立健全部門間協調配合機制，形成工作合力
（三）優化組織結構邁。
優化組織結構，是合理配置政府職能，提高政府行政效能的客觀要求。通過改革，進一步優化了機構設置，初步建立了現階段經濟社會發展相適應的組織架構。
（人核培發〔1995〕66號）
（已經國務院領導同意）
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《國家公務員非領導職務設置辦法》（國發〔1993〕78號文附件二，以下簡稱《辦法》）頒布以來，各地區、各部門根據《辦法》規定和本地區、本部門的實際情況，研究制定了非領導職務設置實施方案，大多數地區和部門，已經上報或準備近期報上級政府人事部門審批，實施工作是順利的。但應當指出，也有一些地區和部門，在非領導職務設置實施方案沒有報上級政府人事部門，或雖上報方案，但在上級政府人事部門尚未批復前，便自行組織實施；個別地區和部門甚至違反《辦法》的有關規定，任命非領導職務。這種自行其是的做法，不僅干擾了國家公務員制度的健康順利推行，也在社會上造成了一定的不良影響。為了切實加強對非領導職務設置實施工作的管理和監督，保證國家公務員制度有計劃、有秩序地實施，現就當前非領導職務設置實施工作中的有關問題通知如下：
一、各地區、各部門非領導職務設置實施工作，必須在機構改革“三定”的基礎上進行。在機構改革未完成前，不得進行非領導職務設置任命工作。
二、各地區、各部門要按《辦法》規定，結合本地的實際情況，認真研究制定非領導職務設置實施方案，并按規定報經審核批準后，方可組織實施。
省級國家行政機關的非領導職務設置實施方案，必須報人事部審核同意；市（地）、縣級國家行政機關非領導職務設置實施方案，須分別報上一級政府人事部門審核批準。 國務院各部委、各直屬機構非領導職務設置實施方案，必須報人事部審核批準。
未按規定報經上級政府人事部門審核批準，各地區、各部門不得進行非領導職務設置實施工作，正在進行的必須立即停止，已任命的非領導職務一律無效，應取消相應的工資福利待遇。
三、報批方案的內容
（1）設置范圍；（2）設置規格；（3）任職條件；（4）現編制總數及各層次領導職務編制數；（5）可設置的非領導職數；（6）首次擬配備非領導職數；（7）現有非領導職務和相當職務人員數及對這些人員在非領導職務設置實施中的處理意見；（8）實施的方法和步驟；（9）編制部門批準的“三定”方案（復印件），國務院各工作部門內設機構“三定”方案（復印件）；（10）國家公務員非領導職務設置報批表。
四、各地區、各部門在《辦法》頒布以前，任命的非領導職務和相當職務人員，應在國家公務員非領導職務首次設置實施中，嚴格按照批準的非領導職務設置實施方案的設置范圍、審批程序、職數限額、任職資格條件進行重新確定。重新確定的人數不得超過首次配備非領導職務職數比例限額。對未被重新確定為公務員非領導職務人員，應進行分流。重新確定為非領導職務的人數與未被分流人數之和大于首次配備非領導職務職數限額的，不得任命
新的非領導職務；重新確定為非領導職務的人數與未被分流人數之和小于首次配備非領導職務職數限額的，差額部分可以任命新的非領導職務。
五、各地區、各部門設置和任命非領導職務，必須嚴格按照批準的實施方案進行，堅持規定的非領導職務任職條件，不允許突破職數限額和隨意放寬任職條件。首次配備后，應總結經驗，加強對非領導職務的管理，未經人事部批準，不得再次進行非領導職務任命工作。
一,工作目標
實行公司人事干部三項制度改革和員工聘用制度是現代企業制度的基本要求,是公司人事制度改革的一項重要措施.通過此次工作,基本實現公司人員的合理配置,提高員工的責任意識,風險意識,效率意識和單位的競爭能力,在新華公司內部形成一種激勵機制,為建設一支精干,高效的干部隊伍奠定基礎.
二,組織實施
在董事長,總經理的領導下,由綜合辦公室負責組織實施工作.按照公司"三定"方案確定的部門人員崗位數,崗位職責及任職條件,在綜合辦公室統一組織下做好相關聘用工作.
三,聘用方式
領導崗位,(部門正,副經理)采用考核聘用方式,由個人申報,公司領導評議確定.
非領導崗位,采取競爭聘用方式,由公司統一組織進行競爭聘用.
四,參加競爭聘用的人員范圍
參加競爭聘用的人員范圍為新華公司各部門現有正式員工,竟聘崗位為各部門非領導崗位.
五,崗位設置
各部門非領導崗位是指在公司"三定"方案中確認的非領導工作崗位,共計19個,具體崗位見《新華公司各部門崗位設置一覽表》(新華人勞[20__]06號) .
六,工作程序
(一)競爭聘用
1,公開報名:新華公司正式員工,均可申請參加競爭聘用,填寫《新華公司各部門非領導崗位競爭聘用申請表》,按要求填報2個志愿,并依據《新華公司薪資方案》填報申請薪資等級.報名不受現工作部門限制,可以跨部門報名.填完申請表后報綜合辦公室.
2,審查:由綜合辦公室會同有關部門對申請競爭聘用人員的任職資格申報情況進行審查.
3,面試和考核:根據需要由公司分管副總經理及所報部門經理對申報人員進行面試和考察.
4,各部門對本部門非領導崗位聘用人員提出初步意見(包括崗位和薪資等級)
5,確定人選:綜合辦公室將有關情況形成匯總材料,提交公司總經理辦公會研究,決定聘用方案.
6,不被聘用且不服從分配者,按"待崗"對待,領取"待崗"薪資.
(二)領導崗位聘用
部門經理,副經理按附件二的格式填寫《新華公司部門領導崗位聘用申請表》
(三)簽定勞動合同
聘用方案確定后,予以公布,同時發放各崗位勞動合同范本,在員工對聘用方案沒有異議情況下,簽定勞動合同.
(四)定崗定責
從聘用和簽定勞動合同之日起定崗定責,同時定薪.
七,時間安排
部門非領導崗位員工聘用工作的時間安排如下:
6月 1 9日總經理召集全體員工會議進行動員,部署,印發《新華公司各部門非領導崗位競爭聘用工作實施方案》,公布競爭聘用崗位和《新華公司薪資方案》.
6月20日 參加競爭聘用人員報名;部門經理,副經理填寫《部門領導崗位聘用申請表》.
6月24日 對參加競爭聘用人員進行資格審查,并公布參加競爭聘用的人選名單.
6月25日 對競爭聘用人員面試和考察.
6月26日 各部門提交本部門非領導崗位聘用意見.
6月27日 綜合辦公室匯總提交公司各部門非領導崗位聘用初步方案和部門經理,副經理的聘用申請表.
一、認真貫徹落實“三定”規定
縣廣播電影電視新聞中心是這次政府機構改革中新聞成立的正科級事業單位，我中心在成立后至今，嚴格執行了縣人民政府辦公室印發給我單位的《縣廣播電影電視新聞中心主要職責內設機構和人員編制規定的通知》，各項工作始終貫穿“三定”規定的主要職責開展。
二、轉變職能方面
縣廣電新聞中心是在原縣廣播電視臺的基礎上升格為現在的正科事業單位，縣廣播電視臺的主職能就是新聞的采、編、播和做好無線轉播中央農村節目，現在的縣廣電新聞中心的主要職能基本是一樣的，本單位沒有增加、取消、轉移或下放的職能。
三、理順關系方面
縣廣電新聞中心職責相對比較特殊，職責沒有和其他單位相交叉的，所以不存在關系不順的問題。
四、明確強化責任方面
縣廣電新聞中心成立后明確和強化了一系列的責任，先后出臺了“首問責任制、限時辦結制和責任追究制”；根據各股、部、臺不同的工作職責出臺了《公共管理制度》，包括《考勤制度》、《請假制度》、《日常管理制度》，以及各股室的管理制度：《新聞部從業人員管理制度》、《播音員管理制度》、《機房值班人員管理制度》、《技術部從業人員管理制度》、《專題部工作方案》、《西華山廣播電視轉播臺工作人員管理制度》、《秘書股工作人員管理制度》；涉及業務工作的管理制度有：《縣廣電新聞宣傳管理制度》、《新聞部工作管理細則》、《新聞部業績考核獎懲辦法》等。通過自查，我單位的各部門、各工作崗位都制訂了相應的工作管理制度，做到了制度健全。
五、機構設置方面
廣電新聞中心內設機構嚴格按縣下發的“三定”規定執行，內設有秘書股、新聞部、播出部、廣告技術部、西華山轉播臺，以上機構全部為正股級單位，部門權限符合“三定”規定。
六、人員編制方面
縣廣電新聞中心“三定”規定人員編制為：全額財政編27名、差額撥款編制5名、自收自支編制7名，現實有財政編制26名、差額3名、自收自支5名。嚴格按照機構編制規定和程序辦理人員編制有關審批審核手續，不存在違反規定或者超出編制限制錄用、調任、轉任人員，也不存在混編、混編、混崗、擠占、挪用編制以及在編不在崗和長期借用人員的問題。
七、職數配備方面
廣電新聞中心在規定的內設機構職數內配備干部，內設機構職數使用按規定履行了相關的報批手續。
八、機構改革紀律和機構編制紀律執行情況
縣廣電新聞中心嚴格執行縣委、縣政府《關于印發縣人民政府機構改革實施方案的通知》精神，在機構改革中沒有違反機構編制管理等方面的行為。
今天利用召開*工作會議的間隙，召集五個縣、兩個開發區局長開個小會，主要是根據自治區黨委組織部、編辦人事廳有關文件精神，就加強全市工商系統機構編制和人事管理工作，提一些規定和要求。下面，我講幾點意見：
一、以機構改革為契機，進一步加強全系統機構編制管理工作
機構編制管理工作是一項非常重要的工作。近年來，市局黨組從全系統實際出發，在加強機構編制和人員管理方面制定了一系列政策規定，采取了一些積極有效的管理措施，取得了一定成效。但客觀地講，我市工商系統的機構編制工作還存在很多亟待規范理順的地方。一些縣區工商局對機構編制工作重要性認識不夠，存在不按機構編制法規政策和機構編制程序辦事等問題，必須引起高度重視。特別是在新一輪機構改革中，更要加強機構編制管理工作。當前局機關機構新“三定”方案已經施行，縣（區）工商局新“三定”方案即將批復下發，各單位務必認真落實中央、自治區和市局黨組關于加強人事編制管理的各項政策規定，強化機構編制管理工作，進一步提高機構編制管理的法制化、規范化水平。
(一)嚴格機構編制審批程序。各級工商局的機構及人員編制經新“三定”方案核定后，統一由自治區編辦會同自治區工商局管理。各級工商局要嚴格按照核定的機構數、機構名稱設立機構，按照人員編制數定員定崗?？h(區)工商局擬增設、撤并或更改機構名稱，應由地級市工商局向區局人事處書面申請，人事科按照規定程序提交局黨組會議研究同意后，報請自治區局編辦審批。未經審批的，任何單位不得隨意增減機構或擅自使用未經核準的機構名稱。
(二)嚴肅機構編制紀律。對于中央、自治區多次重申并明確規定的機構編制紀律，必須不折不扣地貫徹執行，務必做到令行禁止。各單位要嚴格按照核定的行政和事業編制定人定崗，嚴禁混編混崗，存在混崗混編的單位要立即糾正，是公務員的要回到行政崗位上來，事業編制的要按規定簽訂勞動合同，做到人員身份和編制類型相統一。各單位確因王作需要調整編制的，由市局向區局人事處提交書面申請，按照規定程序提交區局黨組會議研究同意后，報請自治區編辦審批。今后，機關、事業單位領導職數和內設機構領導職數，依據單位規格和編制標準核定，必須堅持先定編制、再配備干部的原則，不得變相增加領導職數。
（三）加強編制監督管理。要按照“滿編先出后進，超編只出不進，空編按需進人”的原則，堅決杜絕超編進人。各級工商局要嚴格按照核定的機關和工商所編制配備人員，不得超編制配備機關工作人員。下一步，市局人事科將繼續嚴格按照自治區編制實名制管理辦法對全系統人員進行實名制管理。對于機關超編制配備的人員，人事處、計財處不予核審工資和經費，并按照誰批準、誰經辦、誰負責的原則，追究單位領導和相關責任人員的責任?？h（區）工商局新“三定”方案下發后，各級工商局要高度重視，立即行動，著手清理機關超編人員，必要時可采取競爭上崗或雙向選擇的辦法，及時消化機關超編人員。市局將對各單位清理情況進行檢查，對工作進展不力或工作拖拉的單位將嚴肅處理。
二、落實人事管理規定，進一步加強干部隊伍建設
工商系統實行省以下垂直管理以來，市工商局黨組在加強干部人事管理方面進行了積極探索，全系統已經基本形成了一套管理科學、高效、廉潔的干部管理體制和機制，積累了一些比較成熟的經驗和做法。今后要根據中央和自治區黨委、市委有關政策規定，進一步做好干部人事管理工作，加大干部隊伍建設工作力庋，切實為工商工作的健康發展注入強大動力。
（一）要進一步加強干部任用選拔工作。用人猶如立標桿、樹旗幟，導向問題至關重要。用什么樣的人，不用什么樣的人，關乎黨風民意，關系事業發展。選用一個講黨性、重品行、作表率的干部，可以帶動一方事業發展；誤用一個無紀律、無能力、無道德的干部，必將影響一方干部情緒，導致事業發展滯后。在用人上我們歷來主張“不能讓干事的人吃虧”、“不能讓老實人吃虧”。最近我們調整了一些縣（區）局的領導班子，各方面反映很妤，說明黨組在選人用人上是公平公正公道的。我們就是要讓全系統上下看剄，只要是扎實干事、干出實績、群眾公認的干部，無論位處機關，還是身在基層，都能得到組織的重用，都能大有可為，大有作為。今后在干部人事管理上我們還要大膽創新，要進一步深化干部人事制庋改革，不斷健全完善干部選拔任用科學機制。要繼續堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，不斷完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。要繼續采取民主推薦與競爭上崗相結合的辦法，把那些德才兼備、注重實績、群眾公認的干部選拔到各級領導崗位上來。最近市局機關組織了正處級領導崗位競爭上崗，獲得了廣泛關注和好評。應該說，黨組在這次機關正科級領導干部競爭上崗的過程中，真正做到了聽民聲，順民意，集民智，憑德才用干部、以實績論英雄，讓選人用人權在陽光下運行?？h（區）工商局在下一步新“三定”方案施行后，對空缺的中層領導崗位原則上也要實行競爭上崗，要進一步加強干部選拔任用工作的監督，確保選人用人的質量，充分激發廣大干部干事創業的積極性，開創人才輩出、人盡其才的新局面。
（二）要進一步加強各級領導班子管理。在原有干理權限的基礎上，出于干部交流需要和加強對基層一線干部管理的力度，市局決定對市縣局干部管理權限做一些適當調整。一是對*兩個開發區工商局干部的任免由其本局人選意見，市局黨組組織進行；二是分局領導班子成員考察任命工作由市局黨組組織進行；三是市局內設科（室）科長、直屬科級工商所所長（經檢大隊隊長）、正科級非領導職位的任免統一由市局黨組組織進行；四是進一步加強對縣（區）工商所所長的選撥任用工作。工商所所長是全系統的兵頭將尾，是基層干部隊伍的排頭兵。太家都知道，經過市局黨組幾年來的協調努力，現在所有的縣（區）局工商所長規格全部升格為副科級以上。各單位一定要把政治素質和業務素質高、具有強列事業心和責任感、學習上當標兵、能力上能負重、工作上創一流、執法上當勇士、廉政上作表率的優秀干部選拔到所長崗位上來。市局黨組在選拔任用、輪崗交流工商所（隊）長時，必須按照縣（分）局黨組（總支）意見，市局黨組征得區局同意后進行考核任命的程序進行，市局黨組不得越過縣（分）局直接選拔任用，輪崗交流工商所長。五是縣分局內設辦公室負責人的任命，要按照縣（分）局黨組（總支）意見，市局黨組進行考核任命的程序進行；市局內設科室及工商所（經檢隊）副職，由市局黨組考核任命。任免結果及時報區局人事處備案。六是縣分局副主任科員的任命，由縣（分）局黨組（總支）意見，市局黨組進行考核任命，市局的副主任科員由市局黨組進行考核任命。各縣局（分局）要嚴格按照職數配備使用非領導職數，不得超職數配備非領導干部。
（三）加大干部輪澍交流工作力庋。干部輪崗交流是加強隊伍建設的重耍措施，是配置人才資源的重要環節。一個干部長期在一個部門、一個崗位工作，存在諸多弊端，工作視野狹窄，工作技能單一，思路不寬，創新能力、應變能力、統籌能力、駕馭能力得不到鍛煉，容易產生厭倦心理，缺乏工作激情。現在基層單位看起來人員不少，為什么還時常感到人手不夠用？各觀上存在著忙閑不等、苦樂不均、人員力量搭配不均及干部結構不合理的狀況，但長期不進行輪崗交流也是一個重要原因。這種狀況不解訣，不僅不利于干部的成長，不利于人盡其才，而且容易造成干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的被動局面。
為了進一步加強全區工商系統干部隊伍建設，全面提高廣大干部的綜合素質，根據自治區紀委等四部門《關于印發＜*自治區區直機關機構改革定崗定員和人員過渡登記實施辦法＞的通知＝和自治區工商局黨組《關于全區工商系統廉政風險點防范管理工作的實施意見》等文件精神，最近，市局黨組對市局機關部分崗位進行了輪崗交流，黨組要求全系統干部原則上都進行輪崗交流。一是凡在人事、財務管理、證照核發等關鍵崗位工作滿*年以上的；在機關內設機構同一領導崗位工作滿*年以上的；在同一崗位工作連續滿*年以上的，一般應進行輪崗交流。個別業務性較強或有特殊任職資格要求的崗位任職或工作的，根裾實際情可適當放寬；二是工作年限滿*年的，或男年滿*周歲、女年滿*θ周歲，且工作年限滿*年的公務員，凡本人申請辦理提前退休的，經任免機關批準，可以提前退體；三是縣工商局（分局）領導班子副職分管業務工作連續滿*年以上的原則上要調整交流分管工作。干部輪崗交流主要采取機關內部輪崗和機關與基層、工商所之間的交流等形式。各縣（區）工商局，開發區工商局要根據干部輪崗交流的有規定，結合各自的實際情況制定干部輪崗交流工作實施方案。要堅持培養鍛煉與選拔使用相結杳、基本穩定與部分流相結合的原則，在保證工作連續性的基礎上有計劃地進行。
全員營銷貸款，開啟效益之門
打破分工界限、全員參與經營，是信用社擺脫經營困境的必由之路，唯此才能實現自身效益的提高。我們在實踐過程中，把“人人都是兼職業務經理”作為提高經營效益的思路之一，經歷了一個由不認識到認識的過程。
年，城陽信用社資金較為寬裕，但是，隨著《貸款第一責任人制度》的深入推行，業務人員普遍存在懼貸、惜貸甚至厭貸的心理，信貸服務變的非常被動，經營效益更是無從談起。年初，我們城陽信用社作為莒縣農信系統職工最多、業務量最大的基層信用社，人均正常貸款僅有36萬元，資金運用率較低，業務發展停滯不前。為加大資金營運力度,最大限度地提高經營效益，我們制定了《城陽信用社貸款營銷管理辦法》,在全縣率先開展了貸款營銷活動。辦法剛實施時，部分職工思想上有包袱，特別是一些內勤人員片面認為：只要自己干好內勤本職工作，記帳正確、收付款無差錯就可以了，發放貸款是外勤人員的事情。許多同志更是擔心，放貸容易收貸難，營銷貸款需要承擔100%的責任，貸款一旦出現風險，自己將“吃不了兜著走”。針對部分員工存在的懼貸思想，我們在全社廣泛開展思想動員，讓全員充分認識到，不放貸款效益就無從談起，資金閑置也是一種潛在的風險。同時，我們教育全體員工，營銷貸款并不等于放任自流，要以遵守信貸規章制度為前提，并規定營銷貸款的發放必須符合國家產業政策和信貸政策，符合國家法律法規規定，營銷人員要進行細致考察并寫出書面報告，貸款手續可適當簡化，但不能隨意降低條件，營銷貸款由營銷人員承擔完全管理和收回責任。如貸款到期收不回的，營銷人員發生活費離崗清收。從額度的量化、貸款的責任及利息的收回，都制定具體措施，做到包放、包收、包效益。
我們依照本社實際，制定了全年營銷貸款工作主線：在加大業務考核力度、實行工資全額浮動的基礎上，切實抓好自身存款、確保充足的信貸資金來源，發動全體員工開展貸款營銷活動，把貸款推向優質客戶，最終提高自身經濟效益，實現扭虧增盈。同時，我們還確定了內勤人員自身存款人均達到50萬元、貸款人均營銷20萬元，外勤人員自身存款人均達到100萬元、貸款人均營銷40萬元，年度增長30%的業務發展計劃，并把計劃層層落實到每位干部職工身上。為保證信貸資金高效、快速運轉，做到早投放，早落實，早產生效益，我們還規定：信用社與每位職工簽訂放款責任書，在近期內必須放出，到期日為11月底，并必須保證有9個月的利息收益；到期收不回者，由職工本人承擔全部責任，期限不足9個月者，利息缺少部分由職工墊付；貸款方式可由職工以自己名義貸出，也可以貸戶名義辦理貸款手續，但職工本人必須做擔保人；貸款合同上必須注明按季結息，每季度底到大社統一結算；同時，職工在金融政策允許的范圍內，有充分的選擇客戶權。
通過營銷貸款，在全社形成“人人參與經營、個個創造效益”的良
好經營局面。員工深深感到肩上的壓力加大了，認識到“大鍋飯”現象已不復存在，信用社沒有效益，個人就沒有收益。由于職工的思想觀念得到徹底轉變，干勁也就空前高漲，年，我社共營銷貸款2270萬元，由此增加利息收入151萬元,無一筆貸款出現逾期。
優化人員組合，突破體制瓶頸
自我們推行營銷貸款制度以后，全員的思想活了，干勁也有了，均能夠完成規定的貸款營銷計劃。但由于我社外勤人員較少、內勤人員較為富裕，第一批營銷貸款全部到位后，仍未能全部解決我社資金閑置的問題。為有效利用人力資源，最大限度地激發職工的工作熱情，切實解決業務人員不足的矛盾，我們在全社開展了以“定員、定崗、定責”為內容的“三定”活動，騰出部分內勤人員充當“業務經理”，全面抓貸款營銷業務。在“三定”工作中，我們主要抓好以下幾個方面：
加大宣傳力度，做好“思想”文章。我們專門成立了業務考核改革領導小組，收集全員的反饋意見，研究制定本社“三定”實施方案、操作程序等。同時，先后召開了中層負責人會議、全體職工會議、黨員會議，層層組織宣傳發動，使全員明確了“三定”工作的目的就是騰出人員充實到業務一線，壯大專職存、貸款營銷隊伍，徹底打破“大鍋飯”式的工資分配制度。由此，增強了全體員工的事業心和責任感，認識到業務經理只要有能力一樣能夠干好本職工作。
二、制定實施方案，做好“人員配置”文章。城陽信用社經過充分醞釀，制定出《勞動組合實施方案》初稿，將初稿發給每位干部職工進行討論，廣泛征求意見并反復修改。在得到大多數職工認可后，明確了各崗位人員配置數量及“三定”操作辦法。他們規定：大社崗位按“三定”要求合理配置人員，全體干部職工均可報名參加大社崗位競聘，參加人員須經業務理論考試、職工評議、組織考評等程序后最終確定人選。分社人員實行“兵點將、將選兵”的雙向選擇辦法，首先經過自我推薦、民主評議、組織審定等程序，確定出分社主任競聘侯選人，然后，競聘人員按照大社公布的各單位標的額競聘出各分社主任。其次，由分社主任選擇各崗位人選，競聘者同時自行選擇適合自己的分社崗位。經過雙向選擇未被聘用者，進入業務經理崗位，按其業務進展情況發放生活費及業務提成。
三、按照“三公”原則，做好“組織”文章。城陽信用社點多、面廣、人員多，各競聘環節如果不實施“陽光工程”，不但達不到預期目的，還將影響大局穩定。對此，我們本著“公開、公平、公正”的原則，按照原定方案，通過競聘考試、民主評議等程序，大力組織實施了人員“三定”活動，使一切競聘環節公開于職工監督之下，真正競出了活力，競出了人才。通過“三定”活動，83人競聘到具體崗位，18人進入業務經理崗位，專門從事存貸款營銷工作。競聘上崗機制的實施，增強了全員的危機感和壓力感，充分調動了工作積極性。過去分社自行制定的“半天倒班”制度不見了，全體干部職工能夠出滿勤、干滿點，早出晚歸走出“三尺”柜臺抓好營銷貸款工作，促進了我社信貸業務的快速發展。
專職營銷貸款，充實業務一線
為充分調動業務經理的工作積極性，我們規定：業務經理的職能是專門從事存、貸款營銷活動，在保證其200元的最低生活費的基礎上，按照業務量計發工資，但最高不超過2萬元。同時，對業務經理自身業務發展情況每月通報一次，以達到表彰先進、鞭策后進的目的。
剛調整崗
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根據集團公司安排在***洗煤廠召開洗煤系統現場管理工作會議這對我們工作極大鞭策和促進在此我謹代表***焦煤分公司洗煤廠全體員工向參加會議各位領導和同志們表示熱烈歡迎并對給予我們關懷、理解、支持領導、部門和兄弟單位表示衷心感謝！
在過去八個月里我們認真落實兩級職代會和經濟工作會議安排部署以經濟效益為中心、以結構調整為主線、以崗位流程為切入點、以精細化管理為手段依靠技術進步、管理創新圍繞既定工作目標嚴密組織使整體工作運行平穩有序取得了良好效果
1-8月份主要指標呈現出“四創、三降、一實現”態勢：即外運總量創歷史同期最高水平（外運總量81.0515萬噸完成計劃78.60萬噸103.12%同比多運8.0503萬噸增幅11.03%）；洗煤產量創歷史同期最高水平（精煤產量54.3194萬噸完成計劃53.40萬噸101.72%同比增加9.3442萬噸增幅20.78%）；洗煤人效創歷史同期最高水平（135.05噸/人同比提高了32.18噸/人增幅23.83%）；精煤產率創歷史同期最高水平（49.41%比計劃47.39提高2.02%同比提高了5.38%）洗煤加工費下降（17.88元/噸比計劃19.58元/噸下降1.70元/噸降幅9.51%同比19.34元/噸下降1.46元/噸降幅7.55元/噸）；銷售損失下降(21.2萬元比計劃46.67萬元下降25.47萬元降幅54.57%）；生產成本下降（179.79元/噸比計劃177.41增高2.38元/噸同比下降9.23元/噸降幅4.88%）實現了安全生產杜絕了人身事故和二級以上非傷亡事故
我們之所以能夠取得一定成績歸納起來主要作法表現在五個方面：
一、圍繞市場積極優化生產調整產品結構實現產銷兩旺
今年以來煤炭市場驟起驟落乍暖還寒我們經過冷靜分析不斷調整思路確立了“優化生產、調整結構、提高質量、取信用戶”生產經營指導思想實施了一系列技術創新和管理措施應對了變化市場取得了良好效果
一開發新產品開拓肥煤市場積極配合運銷分公司開發新余鋼、馬鋼、合肥煤汽化等肥煤用戶以及武漢制汽等高灰精煤用戶主動了解用戶需要仔細研究各項指標全力生產出了適應用戶需求新產品
二細化內部生產過程在內部生產組織管理上創造性地實施“四個按級”工作法即：通過狠抓質量多變入洗原煤分儲、分運與合理配洗發揮倉下配煤優勢實現按級入洗嚴把了生產合格產品第一關；通過精細組織洗煤生產中跳汰、浮選環節規范管理、規范操作實現了按級生產與級差生產最佳配合；通過充分發揮在線測灰儀和各種生產檢測數據及時控制指導作用詳細把握每時、每段入倉生產產品質量和儲存倉位做到了按級貯存；通過嚴格控制裝車外運充分利用多倉多點指標準確配合實現按級銷售
三副產品生產及裝車管理精細化在電煤市場大起大落情況下我們嚴格了對各級付產品指標監控精細分堆分存根據各類用戶要求嚴格實施了裝車工作票制度認真落實了4500、4800、5300大卡三類用戶配煤裝車銷售方案按用戶要求適時配入了高低熱值煤做到每批有方案形成了裝車許可、監護負責一條龍精細管理機制最大限度地滿足用戶需求實現了付產品效益最大化
四積極優化生產組織方案根據產品倉小、儲量少銷售品種多難以適應劣勢利用倉多能實現多倉配裝優勢采取了減少生產品種實施配煤裝車生產方案只生產一個高灰、一個低灰、一個高硫產品實現多個灰分級別、多個硫分級別、不同煤種對外銷售需要適應了不同品種連續突擊外運抓住了每一個寶貴外運機遇
五強化了售后服務抽調了專業人員撥發了工作經費完善了管理制度做到了批批銷售有信息反饋有力保證了售后效果
通過以上一系列措施實施1-8月份肥煤銷售比例達到50.75%中煤優價量（4800大卡以上銷量）達到59.32%較好適應了市場使生產外運出現兩旺實現兩創確保了各項目標實現
二、圍繞產率、質量廣泛開展技術攻關經濟效益顯著
在產率、質量管理上依靠技術進步以崗位流程為切入點開展QC攻關取得較好效果1--8月份精煤回收率達到49.41%比計劃47.39%提高2.02%同比提高5.38%商品煤合格率達到96.85%同比提高0.17%商品煤質級相符率達到90.55%提高0.19%銷售損失比計劃降低25.67萬元降幅54.57%
1、在提高精煤回收率方面主要抓了三方面工作：
一精細了入洗原煤管理根據各種原煤特性優化組合使本礦煤、李雅莊、赤峪煤、團柏10#煤得到了有效配合確保了精煤產率極限化達到了最大產率原則即：生產方案實施可滿足在精煤灰分一定條件下實現精煤產率最大化在滿足精煤回收率一定條件下實現精煤灰分最低
二實現跳汰浮選最佳配合實施了“級差生產”方案使占精煤總量10%左右浮選精煤灰分提高半級生產與跳汰精煤配合提高浮精抽出率15%影響精煤總產量1%達到最大限度提高浮精產率目標
三實現跳汰精煤產率最大化調整了跳汰操作方案采取了保精煤合格保矸石污染最低放開中煤操作使跳汰機精煤提高產率1%中煤產率提高1%實現了跳汰分選達到最大回收率目標
2、在質量管理上主要抓了四方面工作：
一強化了生產過程操作質量責任考核嚴格執行了生產班質量超標全部否決產量低指標否決5%產量班算帳班考核、計件工資制
二細化了產品儲存過程控制嚴格執行了入倉、場產品質量上臺帳便于有關部門準確掌握各倉、場質量準確指導裝車銷售
三依靠科技進步充分發揮自動化監測調控設備作用很好地發揮了原煤定質、均質入洗在線測灰儀及時監控精煤灰分應有效果確保了產品質量合格與穩定
四依靠ISO9002質量管理體系科學管理實現了從原料煤入廠、生產過程到最終產品銷售全過程質量控制充分發揮了管理體系中52種作業指導書、120種質量記錄指導、控制作用確保了質量管理過程穩定和體系正常運行
三、圍繞高產、高效嚴細崗位、過程管理各項指標得到確保
1、緊緊牽住滿負荷生產達到設計入洗能力這個牛鼻子確立了小時入洗量達設計能力430t精細生產組織管理加強各生產環節配合整體組織配合方案采取了①兩個生產班斷開生產早班11:00-18:007小時晚班23:00-8:009小時生產以確保有時間保養設備凈化煤泥水充分準備原料煤保證開機洗煤實現滿負荷達設計能力同時達到了用電避峰填谷②短路環節流程運行矸石系統外排運輸能力不足時臨時落地煤泥處理不及時先存放濃縮機確保大系統正常運行滿負荷生產③實施了以小時生產效率和班生產計劃達標浮動單價責任考核管理機制充分調動了廣大職工組織高產高效生產積極性
2、時時把握了現場動態一長年堅持組織了和生產班一致一天早晚兩次科隊長調度生產會做到了對每個小班生產情況及時總結及時安排及時協調解決問題確保生產主動二每天實施了生產現場各級管理者24小時不間斷督查制車間做到三班有跟班領導調度室主任、調度員、各業務科室做到了對關鍵環節關鍵時間段現場有效把關
3、完善了過程控制指標責任考核覆蓋了月、旬、日、班、時、分鐘六個時間段20項考核內容即：月考核：管理、工程、工效旬考核：車間文明生產、成本、質量標準化日考核：崗位文明生產、崗位成本、各車間工作量班考核：各車間生產管理尾煤矸石污染、洗煤班計劃小時考核：生產技術檢查生產快灰精、中煤產率洗煤產率、產量分鐘考核：生產環節配合快灰、快浮指導各車間設備運行
整個考核呈現出大指標實施了班日計劃目標聯責考核對精煤產量、產率、質量等綜合指標做到了班日考核隨時把握隨時整改小指標實施小時分鐘聯責考核小時入洗量實施了430噸指標考核影響生產時間實施了1分鐘罰1元錢聯責考核堅持“兩個生產會”及時通報考核結果及時準確傳遞到各個崗位、各個環節起到了生產過程有效控制
通過以上一系列措施實施1--8月份開車時間為2257.53h同比減少310h；小時入洗量達到441.45t/h比計劃430t/h提高11.45t/h同比提高70.8t/h達到了超負荷、高產高效目標
四、圍繞成本費用推行“崗位核算、全員理財”達到降耗目標
通過全方位細化責任全過程有效監督全員聯責考核、突出工效著重電耗等工作使成本費用管理達到了預期目標
一全方位細化責任推行了崗位核算全員理財管理模式在原有“成本否決、工資負虧、分類核算、工資兌現”基礎上再細化責任、分解指標使指標費用分解到117個崗位真正做到了人人頭上有指標將責、權、利有機地結合起來形成了人人算帳在成本考核體系中以分公司二級經濟責任制為主線完善了三級考核即：車間到班組經濟責任制考核；四級考核即：班組到個人經濟責任制考核形成了涵蓋全廠上下每個崗位考核體系
二實現全過程有效監控認真落實好各類費用指標從計劃審批、領發、使用、驗收等全過程管理做到了配件使用有周期表材料有監控通報鋼材使用有圖紙使各類消耗管理到崗位控制在過程在費用指標宏觀管理上堅持了周總結、周分析時時把握消耗動態專用材料做到日耗、日清、日通報
三采取工效激勵考核定死單價工資彈性生產嚴控加班充分減少用人用工用工同比減少4785個用人減少39人人頭效率達到135.05噸/人.月同比提高32.18噸/人.月
四嚴格用電管理嚴格實施避峰填谷作業滿負荷生產內部用電全部計量考核嚴格控制外供電強化照明管理實行分片區域責任管理杜絕私拉亂接1-8月份谷峰比在1.5左右平均電價0.28元/度用電單耗下降0.49元/噸同比降幅10.15%節約電費36.79萬元
五狠抓回收復用、修舊利廢復用一切可以利用修理一切可以修理自制一切可以自制1-8月份共修復舊濾布210塊舊濾板130塊復用舊皮帶230M修復舊閥門12個總體節約費用近15萬元
通過以上一系列措施洗煤加工費在消化了內燃機車費用、質量標準化投入等諸多增耗因素條件下比計劃下降了1.7元/噸達到了17.88元/噸實現了經濟工作會議安排目標
五、圍繞管理開展創新整體水平實現提高
1、全面推行工作票制度
全面使用工作票對主要生產現場關鍵環節進行有效控制把握非正常生產狀態下安全狀況規范各層次、各環節工作程序使洗煤廠現場整體處于受控狀態同時賦于其自檢互檢復檢內涵實施安全、質量、效率三位一體項目考核達到提高現場管理水平目我們結合工作實際制定了兩類（A、B）十種工作票分別對檢修、調車、裝車、配煤、原煤準備、一般臨時性工作進行控制通過試運行其“細化管理、明確責任規范程序有效監督量化考核”作用已經得到充分體現有效地提高了現場管理水平增強了員工責任意識使安全、質量、效率得到有機統一效果良好
2、整體開展賽馬機制
按照集團公司和分公司安排我們在全廠范圍內積極開展了層層建機制行行排名次全面搞競賽全員參賽馬活動全廠共分科室、車間、班組、個人四個層面分別對經營業績、安全業績、綜合業績進行公開、考評、考核、排隊、排名從而極大調動了廣大員工工作積極性形成了強大凝聚力和競爭力而又產生了一種前所未有千方百計去搞好本職工作強大動力達到了層層爭先恐后人人爭當排頭兵良好效果
3、全廠設備實施“三定”程序管理
根據我廠機電設備多種類復雜管理難度大特點創造性開展了設備“三定”（即定時檢查、定時保養、定時檢修）程序化管理確保了機電設備良好運轉
首先把全廠使用591臺設備歸類把每臺設備所需檢查、保養、檢修部位分塊細化工作內容量化工作指標統一編號合理安排“三定”周期經過細化優選共確定了2538條具體內容編寫進計算機軟件設立設備檔案數據庫其次按照規定時間和工作內容每天由機電科下達“三定”工作票對設備進行全面、無遺漏定檢、保養和檢修通過該管理軟件應用簡化了紛繁復雜管理工作徹底解決了設備現場管理粗放定檢、定保時間記錄不準定檢項目和定檢責任不明確把關驗收不到位問題不好追究等弊端做到了準確無誤明確責任嚴格把關對設備實施“三定”通過一段時間運行證明計算機軟件管理與工作票管理有機結合對設備進行“三定”有效成功管理典范通過它我廠設備完好率得到提高事故率大大降低小事故影響時間同比下降了50%最有力確保了生產安全運行
總結1--8月份工作有以下啟示概括起來講就：原料煤有機調配入洗基礎機電設備“三定”手段賽馬機制動力配煤裝車關鍵工作票制度保證
基層管理重點崗位實現各項目標核心過程
回顧***洗煤廠發展歷史如果將我們走過路程劃分為：調試生產階段達產補套階段話那么以這次會議為標志***洗煤廠將進入一個以精細管理不斷創新全面提高企業內涵水平、產生最大經濟效益嶄新發展階段我們有十幾年來歷經磨煉精通業務善于管理干部職工隊伍有可靠工藝流程有多年形成務實求細管理思想我們對***洗煤廠發展充滿希望有信心、有決心把它建設成“管理窗口、效益源泉”、一流選煤廠但我們也清醒看到：我們在工作思路境界上、工作方法創新上與日益全球化經濟時代不適應現場管理方方面面與上級要求及兄弟單位相比有較大距離特別整體資源量不足入洗原料性質波動以及關鍵設備進口跳汰機零部件奇缺主要調整參數已無法保證最佳分選效果主要環節設備圓盤過濾機性能落后不能適應市場精煤水分要求部分生產環節選前給料系統依然需要盡快去完善我們還面臨著1/3焦煤市場狹窄肥煤硫份偏高付產品熱值4200、4500大卡偏低沒有市場等諸多矛盾困擾為此我們還迫切需要向兄弟單位學習迫切需要集團公司領導給予更多關懷和支持以促使我們早日跨入高效洗煤廠行列實現質飛躍
一、人員競爭上崗的指導思想和原則
指導思想：以“三個代表”思想為指導，堅持干部隊伍“四化”方針，注重德才兼備，建立一支精干、高效、廉潔的干部隊伍。
原則：
（一）實事求是、因需設崗的原則。
（二）公開、平等、競爭、擇優的原則。
（三）政策明確、群眾參與、民主監督的原則。
二、人員競爭上崗的范圍和對象
范圍和對象：原三鎮、正陽辦、向華辦在編、在冊的公務員（含非領導職務）、工勤人員和事業單位工作人員（招聘人員執行聘用制度有關規定）。鎮、辦現任正副科級領導干部由區黨委統一調整。
三、人員競爭上崗的條件
（一）貫徹執行黨的路線和國家的各項方針政策。
（二）品行端正、遵紀守法。
（三）符合崗位規定的資格要求。
（四）身體健康。
四、人員競爭上崗的操作辦法
（一）競爭上崗工作由區鄉鎮機構改革領導小組統一組織，鎮、辦協助具體組織實施。
（二）鎮、辦根據“三定”、“四定”方案科學設置職位（崗位），“三定”、“四定”方案和職位（崗位）設置方案報相關部門審核批復，競爭上崗人員按公務員和事業編職位（崗位）分類競爭上崗。
（三）報名和資格審查。鄉鎮機構改革領導小組按職位（崗位）設置情況組織報名，報名采取自愿的方式，競爭上崗人員可按志愿順序填報3個競爭職位（崗位），作為人員定崗調整的依據。凡在規定的報名時間內未報名的，即視為自動放棄，可直接確定為未定崗人員。
（四）競爭上崗采取考核、考試相結合的方式進行。綜合考評成績為100分，其中考核占50分（在原單位全體職工中考核占30分，在原單位領導班子中考核占20分），考試占50分。
考核由撤并之前各鎮辦按單位組織進行，參加測評人數不得少于單位實有人數的90%?？己顺煽冏畹头譃榱惴?。
考試采取筆試的方法。由鄉鎮機構改革領導小組統一命題、統一考試、統一評卷。筆試卷面成績滿分為100分，筆試卷面成績乘以50%為最終考試得分。不參加考試的筆試成績為零分。
考核、考試成績保留小數點后兩位有效數字?？己说梅峙c考試得分成績相加得出個人綜合成績?？荚嚦煽円M行公示，公示期為兩天。
（五）人員崗位的確定。區鄉鎮機構改革領導小組根據編制數、公布的職位（崗位）和競爭上崗人員綜合成績及填報志愿由高分到低分順序予以定崗。在同類崗位上出現成績并列情況，成績相同人員以再次考試成績定崗。除第一志愿外，競爭上崗人員綜合成績、競爭志愿與他人發生交叉的由區鄉鎮機構改革領導小組平衡綜合條件予以定崗，不服從分配的人員即列入未定崗人員，遇特殊情況按照相關規定由區鄉鎮機構改革領導小組視具體情況而定。
上崗人員確定后，予以公示，公示時間為兩天。
林權制度改革是加快我縣林業發展，促進林農增收的重要途徑。今天的會議上，同志們作了很好的發言。下面，結合學習材料，我就如何推進林權制度改革工作講兩點意見，供大家參考。
一、吃透政策，把握“五個重點”
按照市委、市政府的統一部署，從現在開始，用2年時間，基本完成全縣林業產權制度改革工作。為了實現這個改革目標，在工作中，必須著重把握好以下幾方面的工作：
（一）保持林業政策的連續性，確保農村社會穩定。這次林權制度改革，實際上是對林業“三定”確定的林業產權制度的進一步鞏固和完善，絕不是推倒重來。按照中央《關于加快林業發展的決定》和《農村土地承包法》的規定，林業“三定”時已經分到戶的自留山和責任山必須保持穩定，這次主要是完善合同，確權發證。目前仍由集體管理、尚未落實經營主體的山林，是我們這次改革的重點，必須在穩定林地所有權的基礎上，通過流轉或實行“分股不分山，分利不分林”等多種形式，明確經營主體，落實經營責任，并確權發證。各鄉鎮對改革中出現的問題，要嚴格按照有關法律法規或通過協商的方式予以解決，不允許違反規定搞上有政策，下有對策，另搞一套，確保改革的順利進行和農村社會的穩定。
（二）充分尊重群眾意愿，發揮好群眾的首創精神。對尚未承包到戶經營的集體商品林，原則上要承包到戶經營，但也可根據需要保留部分集體連片的集體商品林仍由集體經營管理。各鄉（鎮）視情況不同，可因地制宜選擇其中一種或多種形式綜合運用，但都必須堅持群眾自愿的原則，通過召開村民大會或村民代表會議，充分聽取廣大群眾的意見和建議，堅持2/3以上多數同意后決策，保障群眾的民、參與權，知情權，堅決杜絕暗箱操作。
（三）加強政策引導，調動好各方的積極性。林權制度改革，其實質是完善適應市場經濟體制的新的林業生產關系，其政策性、專業性都非常強。為了保證改革的順利進行，必須加強對改革的政策引導。各鄉（鎮）要掌握政策，努力探索，調動農民、山林經營者和鄉、村、組各方面積極性和林業發展新機制，引導和鼓勵山林向有經營能力的大戶集中，大幅度提高林業生產力和經營效益。
（四）堅決落實和兌現改革的各項配套政策。這次林權制度改革推出的政策條款多、改革的內容豐富，全面落實和兌現這些政策，是這次林業產權制度改革的關鍵，各鄉（鎮）及有關部門必須增強組織紀律觀念和大局意識，從服從發展大局，服務“三農”的高度，堅決地、不折不扣地將各項政策落實到位，切實取消縣、鄉、村自行制定的所有木竹收費項目；有關部門要加強督促檢查，確保政策兌現。
（五）高度重視群眾來信來訪，解決好山林糾紛和承包合同糾紛。由于林權制度改革涉及面廣、情況復雜，且林業“三定”以來的林業產權關系變化形成了一些“后遺證”，因此，改革中不可避免會出現一些山林糾紛和承包合同糾紛。對此，各鄉(鎮)、各有關部門務必高度重視，加強協調，依法妥善解決。要嚴防因山林權屬或承包合同糾紛引發群眾性亂砍濫伐林木和糾紛械斗事件，堅決依法打擊借改革之名制造事端、引發糾紛或亂砍濫伐的各種案件。要建立山林糾紛調處責任制度，明確職責分工。要按照鄉（鎮）與鄉（鎮）之間的山林糾紛以縣牽頭調處為主，村與村之間的山林糾紛以鄉（鎮）調處為主的規定，安排專門力量接待和處理群眾來信來訪。對林農反映突出的問題，要派得力干部及時進行調處處理，決不能置之不理。要通過努力，杜絕和糾紛械斗的發生，把上訪和越級上訪減少到最低限度，以穩定的社會環境確保改革順利進行?？h委、縣政府將把山林糾紛調處工作納入鄉（鎮）年終考核目標?？h法院、縣政府法制辦、林業、公安、等部門，要認真受理群眾來信來訪和投訴，建立重大毀林案件和糾紛械斗事件的應急處理機制?？h政府將安排專門力量負責接待和處理群眾在林改中出現的各種矛盾和問題，杜絕群眾事件的發生，確保改革順利進行。
（六）明確林權制度改革步驟和方法。在明確林權制度改革的指導思想、目標、基本原則、范圍、內容和方式的基礎上，重點要明確林權制度改革的的實施步驟和方法。根據我縣制定的《林權制度改革方案》，此次林權制度改革分為七個階段：一是組建機構、培訓隊伍階段（修改完善縣級林權制度實施方案，組織培訓業務人員）；二是宣傳發動、調查摸底階段（全面開展宣傳發動工作，召開動員大會）；三是制定村級實施方案階段（指導、幫助村小組選擇林改方法，確定林改形式，積極組織編制村級實施方案，并按程序報批組織實施）；四是組織實施、確權勘界階段（對林地、林木權屬進行明晰，簽訂相關的合同（協議），并按群眾意愿進行現地踏查，區劃界限，為核權發證做好準備工作）；五是公示林改結果、確權發證階段（對已經明確產權、界限的林地、林木進行填發林權證書，并對核發到戶（聯戶）的林權證書進行公示）；六是建立檔案（加強林改過程中的痕跡管理，做到所有資料留存）；七是總結驗收階段（檢查林改工作情況，組織驗收，總結工作經驗）。
二、狠抓落實，抓好“五項工作”
（一）建立健全組織領導機構。為確保全縣林改工作順利開展，縣委、縣人民政府將成立了由縣委郭書記為組長，我和治國副縣長為副組長，樹兵副書記為常務副組長、相關單位領導為成員的集體林權制度改革工作領導小組，從全縣縣級機關中抽調作風硬、業務精的同志組建縣集體林權制度改革辦公室，并抽調縣、鄉兩級熟悉農村工作的同志組成林改工作隊。各鄉（鎮）要盡快成立林改工作領導小組，同時，指導各村民委（社區）也要成立相應的工作領導小組，確保林改工作的順利開展
（二）廣泛開展宣傳發動。一是多層次召開各種會議，進行廣泛動員，各鄉(鎮)和村要分別組織召開干部會、黨員會、村民大會，進行全面的宣傳發動。二是要充分利用廣播電視、墻報專欄等宣傳媒體，進行廣泛深入的宣傳，講清改革的目的和意義，講明改革的步驟和程序，講透改革的政策和辦法，使林權制度改革工作做到家喻戶曉，深入人心，使廣大群眾了解林改，支持林改，參與林改。
（三）扎實開展業務培訓。培訓內容包括省、市、縣的林改文件、林改政策輔導、確權發證有關政策和工作流程、森林糾紛調處法律法規和政策、勘測勾圖技術要求等。各鄉(鎮)也要舉辦村、組林改相關人員的培訓班，使其盡快熟悉林改業務，為林改保質保量完成任務奠定扎實的基礎。
（四）深入細致的開展調查摸底工作。各鄉（鎮）要抓緊組織人員開展調查摸底工作，以村民小組為單位，摸清人口、戶數、山林面積、糾紛山場情況，以及農戶對林改的意見等，詳實地填寫好調查摸底表，掌握第一手資料。
（五）制定切實可行的村級改革方案。制訂實施方案是引導林農依法明晰產權、落實經營主體的重要一環，方案一定要做到切實可行，要把政策性、科學性、操作性融為一體。各鄉(鎮)以及各村應盡快制訂出符合鄉情村情的林改實施方案，在制定各村林改方案前，要認真開好村民座談會，做好會議記錄，當場表決，確保兩個2/3，即要有2/3的群眾參會，有2/3的群眾同意林改方案。各村的林改方案經村民大會或村民代表會議通過后，經鄉（鎮）人民政府審核，報縣林改領導小組批準后組織實施。
（六）堅持質量第一，進度服從質量，時間服從質量，不搞一刀切，做到先易后難，循序漸進。很多鄉（鎮）反映過去“林業三定”工作做得很粗，留下很多后遺癥。我們要吸取教訓，工作一定要落實到山頭、地塊，四至界線要清楚，一定要做到圖、表一致，文字表述要準確規范，要始終注重林改相關材料搜集保存，各項材料都要做到完整存檔，要經得起歷史、時間的考驗，不要盲目的追求進度，要切實維護好農民近期和長遠的利益。
一、電氣設備隱患治理工作
第一步，年初開展了針對事業部電氣設備存在的隱患進行了詳細的調查和了解，按照其輕重緩急情況進行綜合排序，最后列出一個電氣隱患治理的項目表。
第二步，根據設備能源部的統一要求，對每個上報的電氣隱患項目編制了項目建議書。首先，運行維護單位泰藝公司的技術員一起，了解裝置以前運行的情況，存在的問題，發生的故障，在建議書中詳細說明需要治理的原因。其次通過各方收集信息，了解當前該設備目前的技術現狀，提出我們的整改建議，實施的技術方案。
上半年，共申報了以下六個項目建議書：一聯合高配繼電保護裝置更新項目，二聯合UPS裝置更新項目，一聯合高配并聯電容器更新，總降開關柜更新項目，1，2＃主變及二聯合7，8＃配變更新項目，變頻器機泵抗晃電改裝項目。目前正在實施的有一聯合高配繼電保護裝置更新和二聯合UPS裝置更新項目，一聯合高配并聯電容器更新已經完成詳細技術方案的編制，等機動能源部審批后實施，而后面的三個項目需要向公司爭取。
在上半年的工作中心是一聯合高配繼電保護裝置更新項目的開展。該項目涉及事業部的供電系統，是電氣系統的關鍵裝置，在技術方案進行了認真詳細的準備。項目的設計是有公司的專家中心進行設計的。在繼電保護裝置設備的選型方面，費了很大的周折。我們的總降的35kV系統和6kV系統是采用美國SEL公司的保護裝置，其后臺監控和測量系統是采用深圳中電公司的系統。從設備的統一性，技術的延續性及維護使用的方便性上看，繼續采用美國SEL保護裝置和深圳中電公司的后臺系統是一個比較好的選擇。但是根據集團公司的統一要求，繼電保護裝置必須進行統一招標，其招標的結果就不可能一定是和總降保護系統統一。經過招標，最后是由北京的柯瑞斯通公司中標。其采用的是法國AREVA公司的裝置，后臺系統采用的是該公司開發的后臺監控系統。其結果導致我們的繼電保護系統存在兩種不同的保護裝置，兩套不同的后臺監控系統，對我們的維護運行提出更高的技術要求。目前的設計工作已經基本結束。正在申報材料，進行施工前的準備工作。
其次是完成的二聯合UPS裝置的更新工作。從項目建議書，到專題申請，到裝置選型，到目前已完成了設備合同簽訂工作。原來的UPS電源裝置已使用近10年，設備嚴重老化，影響裝置的穩定運行，更新后能消除設備運行的一大隱患。
其三，我們還進行其它電氣隱患的調查，申報，及其相關的技術準備工作。如總降開關柜手車，一聯合電容器柜，二聯合變壓器等電氣隱患。一旦有機會就能迅速付諸實施。
二、電氣設備的維護運行工作。
上半年，我們加強了電氣設備的檢修維護力度，確保設備的完好狀態。對設備出現的問題和故障，馬上進行處理。對一些多次發生故障的設備，進行了認真的分析，力爭徹底的解決設備存在的問題。
在上半年，針對1＃主變漏油情況，立即組織了相關施工力量，對兩側的散熱器的墊片進行了更換，我們加班加點，在短短兩天內完成了檢修投運工作，徹底消除了1＃主變隱患，保障安全運行。針對總降電容柜發生保險熔斷及速斷保護經常動作的問題，我們分別進行，解決故障。對造成該保險熔斷的電力電容器，更換了該組電容器，同時對保護動作的問題，進行了認真分析，最后終于查出，在進行保護定值計算時，對該電容器裝置的容量少計算了一半，造成保護定值少了一半，使保護的動作頻繁。為此，我們進行了重新計算，采用新定值下達了定值通知單。在修改了保護定值后，再也沒有發生類似故障現象。
又如總降的電壓互感器的一次保險容易發生熔斷現象，更換保險時需要拖出電壓互感器柜，停用相關保護，操作風險較大。在處理該故障時，我沒有簡單對保險進行更換就了事，而是分析什么原因導致互感器保險熔斷，經過查閱資料，了解到是電網諧振，造成互感器鐵芯飽和，造成保險熔斷。在了解故障原因的基礎上，在解決問題是就有了針對性，我們在總降35kV的兩段上加裝了PT消諧器。從使用的效果看，沒有發生互感器一次保險熔斷的現象。:
上半年進行的電氣設備檢修和維護工作還有很多，作為一個設備管理技術員，我不但在管理上要求安裝相關管理規定完成各項工作。同時還從技術上對各種設備故障進行調查和分析，指導檢維修人員進行處理，從更本上解決問題。
三、電氣設備管理方面
