時間：2022-03-11 19:55:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學習憲法計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和省委十屆七次全會精神，組織開展好今年我社國家憲法日暨全國法制宣傳日期間的宣傳活動，深入推進“法律進機關”工作，大力弘揚憲法精神，努力營造濃厚的學習氛圍，縣供銷社結合實際，開展了以“弘揚憲法精神，推動創新、協調、綠色、開放、共享發展”的主題宣傳活動，現將活動開展情況匯報如下：
一、加強領導，推動憲法學習宣傳活動全面開展
為加強學習組織，確保學習效果，縣供銷社領導高度重視，成立了由黨組書記、主任為組長，分管副主任為副組長的宣傳領導小組，明確小組各成員的責任和分工，下設了領導小組辦公室，負責處理日常工作，有力地促進了我社憲法的學習宣傳教育活動的順利開展。
二、加強宣傳力度，努力營造良好學習氛圍
在憲法宣傳活動中，聯社通過開展干部職工召開學習《憲法》主題會議，工作qq群，宣傳欄等方式加大宣傳力度，突出宣傳重點。
（一）深入宣傳憲法。深入宣傳依憲治國、依憲執政理念，宣傳黨的領導是憲法實施最根本保證，宣傳公民的基本權利和義務等基本內容，推動憲法深入人心。
（二）深入宣傳黨的十八屆五中全會精神和省委十屆七次全會精神。深入宣傳全會的重大意義、在全會上的重要講話精神和會議精神以及“十三五”時期的發展理念、主要目標，重點任務和重大舉措，引導干部職工大思想和行動統一到全會精神上來。
（三）深入宣傳中國特色社會主義法律體系。縣供銷社除了宣傳憲法，還結合實際對《公務員法》、《行政法》、《刑法》、《農民專業合作社法》等法律法規進行宣傳。通過學習讓干部職工從內心擁護和信仰法律，做到自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
通過此次的宣傳教育，加大了廣大職工學習《憲法》的自覺性和主動性，對《憲法》的認識和水平都有了較大的提高。在下一步的學習中，聯社將繼續按照計劃認真組織學習、深入貫徹落實《憲法》活動，大力弘揚憲法精神，切實增強憲法意識，進一步增強廣大職工的憲法意識和法制觀念。
今年是“五五”普法的最后一年，為進一步加強法制宣傳教育工作，更好地發揮法制宣傳教育在提升職工素質、推動建設法治化林區、構建和諧社會方面的基礎性作用，根據市林業局下達的有關五五普法工作的規定，特制定以下工作計劃。
一、工作目標
通過今年的法制宣傳教育，進一步樹立憲法和法律的權威地位，充分發揮法律在調整和整合社會各種利益和關系中的基礎性和主導性的作用；進一步提高職工尤其是干部的法律素質，營造人人尊法、守法、護法的良好社會氛圍；進一步推進社會各項事務依法規范、依法管理，不斷提高本系統法治化管理水平。
二、組織領導
調整創建“五五普法”領導小組，其組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室在森林公安分局，負責行動的日常工作，任主任（兼），成員為湯兆勇、徐德來、胡開瑞。
三、主要工作內容
1、繼續加強領導干部和國家公職人員的學法用法工作。認真落實中央和省、市關于加強領導干部、國家公務員、管理人員學法用法工作的意見，主要學習憲法、公務員法、相關森林法律法規以及社會誠信制度等方面的法律法規。要把該法的學法、宣傳和培訓作為今年普法的重要內容，確保“五五”普法順利實施。
2、積極做好憲法修正案的學習宣傳。采取各種有效形式，結合法制宣傳日等活動，廣泛開展憲法宣傳教育，在全社會樹立憲法意識，維護憲法權威，提高全體公民的法律素質。
3、認真貫徹落實全國和省市縣政法工作會議精神，加強對有關維護社會穩定方面的法律法規的學習宣傳。緊密配合全市“嚴打”整治、禁毒、學校及林區綜合整治、反等專項斗爭以及社會治安綜合治理工作，積極開展形式多樣的法制宣傳教育，努力提高公民的防范意識、維權意識和與犯罪行為作斗爭的意識，促進我區社會治安秩序的持續穩定。
4、圍繞中心工作，大力開展各項專業法律法規的學習宣傳。根據市普法辦的有關文件精神認真規范法制宣傳月、日的宣傳，并結合工作實際，進一步加大對部門專業法和新頒布法律法規的普及宣傳力度。各單位要充分發揮職能作用，當好專業法宣傳的主力軍。做到模范地遵守憲法和法律，嚴格依法行政、依法辦事，充分發揮示范作用，成為學法用法的先行者。各單位要全力配合，壯大宣傳聲勢，以取得更好的效果。
四、加強調查研究和檢查督促，保證各項任務落實
一、指導思想
以十精神為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，以弘揚法治精神為方向，以維護社會穩定為根本，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合。
二、學習內容和時間安排
第一季度：學習貫徹落實《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神，堅持把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
第二季度：有針對性的組織廣大人民群眾學習《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》等新修訂的法律法規和《婚姻法》、《勞動合同法》等與老百姓切身利益密切相關的法律法規。
第三季度：組織鎮行政執法類人員按部門學習行政執法相關的法律法規，通過召開學習會議、書寫心得體會等方式，不斷提高大家依法行政的意識和運用法律的水平。
第四季度：圍繞“12.4”法制宣傳日，開展形式多樣的活動，提高群眾的普法意識。重點做好企業人員安全生產、農民工維權和青少年的法律宣傳工作。
三、工作重點
1、大力加強不同對象的學法用法工作。繼續推進面向領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等各類普法重點對象開展的“法律六進”活動。各級領導干部是法制宣傳教育的重點，要帶頭學法、用法、依法決策、依法管理，起到表率作用。鎮級領導干部及公務員學習不得小于40小時。經營管理人員學習時間每年不得少于30小時。
（20XX——20XX學年
第X學期）
（本文檔共
【
6
】頁/【
2503
】字）
單位
姓名
20XX年X月
線上教學和返校開學的教學銜接計劃
（2019—2020學年
第二學期）
——單位
姓名
2020年X月
一、
指導思想
結合此次線上空中課堂、科任教師直播教學內容和本班學生學習情況，致力于構建開放而有活力的學科教學體系，促進學生學習方式的改變，全面提高每一個學生的學科素養，為孩子的終身學習、生活和工作奠定堅實的學科基礎。
二、
班級學生情況分析
本班現有學生X人，其中男生X人，女生X人。經過本學期為期X周的線上“空中課堂”和科任教師線上直播教學，根據學生平時上交作業和家庭作業上交情況來看，有的同學興趣較濃，基礎知識和能力掌握較好，能主動學習，但有個別學生自制力較差，無論是聽課還是作業都不夠認真，甚至出現應付的情況，由于線上教學老師不在身邊，家長也有自己的工作和事情要做，個別情況下不能及時督促、輔導孩子觀看空中課堂，進行線上學習，這就導致拉大了學生之間掌握知識情況的差異。
本學期學習有關法律的一些知識，和現實生活聯系較緊密，學生比較感興趣，容易調動學生的積極性。但學生對道德與法治課的重視程度還是不夠，有很多學生認為道德與法治課是一門副科，學好學不好一個樣，這樣就導致學生在心理上重視不夠，學習不認真，成績不太理想。從上學期的考試結果來看，部分學生還在學習習慣、答題規范等方面存在問題，有待改進。例如部分學生由于平時的忽視，基礎知識掌握不熟練、不扎實，更談不上熟練運用，遇到問題不能準確答出。學生審題能力不強，答題時不仔細審題導致失分較多，思維能力、從材料中獲取信息能力、概括歸納能力較差，導致對題目的理解偏差造成的答非所問。答題隨意性較大，不能較好地用好教材的簡潔語言、政治術語來表述，層次性、邏輯性差，準確性、條理性、規范性有待提高。有極少一部分學生語言表達能力較差，考試態度不端正，不能準確表述、認真作答。教師也要嚴格要求學生、轉變教學觀念、改變教學方法，使學生盡快進入學習狀態。
三、
教材分析
本冊教材圍繞公民與國家的關系的生活主題，以憲法精神為主線，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，將公民的基本權利和義務、國家基本制度、國家機構等內容貫穿起來，使之成為一個整體，更好體現憲法精神，即規范國家權力的運行，保障公民權利的實現。從學生生活出發，將憲法的規定與生活中常見的社會事務結合起來，從學生的經驗出發，引導學生對憲法地位和憲法精神的理解和認同，從而真正從內心認同法治，樹立法治信仰，踐行法治精神。將知識、觀念與行為選擇融為一體，注重法律知識向日常實踐的延伸，強調法律知識的獲得、公民素養的養成和法律的應用融會貫通，引導學生在掌握法定的權利與義務等基本法律知識的基礎上，通過活動體驗和參與，提升正確判斷、選擇、行動的能力。
四、
教學目標
通過講授憲法的核心價值及其在國家生活中的崇高地位，使學生樹立憲法至上的信念；通過詳細講解公民的基本權利與義務，引導學生正確行使權利、積極履行義務；通過介紹我國的國家機構和國家基本制度，引導學生樹立制度自信，增強國家認同；通過闡述自由平等的真諦、公平正義的價值，引導學生在生活中踐行法治精神。通過教學使學生了解和掌握有關權利與義務的基本知識和兩者的關系，了解和掌握我國法律規定公民在人身、文化和經濟方面的權利和義務，引導學生樹立正確的權利義務觀，崇尚公平和正義，做一個遵紀守法的講文明講禮貌的好公民。
五、
開學安排
（一）
對“空中課堂”?講過的知識運用課堂時間進行回顧復習，不放過任何一個知識點，使學生對已經掌握的知識進行復習鞏固，還未掌握的知識達到掌握的狀態，縮小學生之間的差距，為后續教學工作的展開打好基礎。
（二）
根據學生學習情況，利用一定的時間和精力，以測試的方式了解學生在線上教學階段對每一課每一個知識點的掌握情況，加強指導，嚴格要求。
（三）
學習新知識的同時，堅持不懈地抓好學生良好學習習慣的培養。尤其是培養學生養成樂于傾聽、勇于發言和認真寫字的習慣。對學生多一些寬容，以欣賞的眼光看待他們，對學困生多鼓勵，提高他們的學習興趣，消除學生在“空中課堂”線上教學活動中未掌握知識而產生的消極心理，增強他們的學習信心。
（四）
教學內容都是以問題情境的方式打入自己的公民境界,做到理論與實際相結合。
教材繼續秉持體化的思想，雖然本冊書較多涉及法律文本、法律知識，結合本年級學生的心理特點和生活經驗，將有關的做人道理和法律要求結合起來論述，將知識和行為要求結合起來表述。
（五）
認真備課要了解教材的總體布局，做到掌握教材具體內容在單元和整套教材的地位任務。上課是學生接受知識的直接方式，在教學中要營建溫馨，積極的學習氛圍。以多種教學方法來調動學生學習興趣和積極性，促進學生發展作為宗旨，同時滲透德育教育。作業布置要精不要貪多，要根據學生的具體情況進行分層次布置，布置的時候要注意習題的實用性，以培養學生的學習能力為目標。
（六）
提高學生的自學能力和互助合作能力。細化學習小組的管理，讓學優生帶動和幫扶學困生，提高學困生的課堂參與度和學習能力。用活動激發學生的學習興趣、提升學生的情感體驗。
（七）
強化學生的道德實踐。根據學生實際選擇適宜的活動內容和方式，引導學生思考社會現實與自我成長的問題，讓學生的心靈得以成長。注意培養學生分析問題的能力。以課堂為平臺，以活動為契機，讓學生積極參與、暢所欲言，讓他們敢說、多說，敢做、多做，培養他們的思辨精神，提高他們的思維水平。
（八）
留給學生足夠的復習時間。爭取在每節新授課上留出3-10分鐘，并利用復習課，讓學生記誦書中學過但尚未掌握的知識點，讓他們以復習的方式將書里的理論知識內化為自己的思想觀念，從而指導和規范他們的言行舉止，使他們在社會生活中少走彎路，成長為具備基本法制觀念和法律意識的合格公民。
（九）
論文摘要：評價是一種價值判斷活動，是對客體滿足主體需要程度的判斷。教育評價是對教育活動滿足社會與主體需要的程度做出判斷的過程。是對教育活動現實的或潛在的價值做出判斷，以期達到教育價值增殖的過程。
在教師教育中，教育的對象——教師，無論是現實的“教師”(在職)，還是未來的“教師”(師范院校學生)都是以學習者的身份出現在教育活動之中。在教育活動中都是被教育、被塑造的對象．也就是我們通常所說的“學生”。是“依照法律法規尤其是教育法律法規的規定，與具體教育部的建立了具體的教育法律關系．圍繞教育機構實施的有組織有計劃的教育教學活動，以學習者的身份構成的社會群體”。這一社會群體是教育教學活動的基本主體，也是構成教育法律關系的重要基礎之一。
既然教師教育的對象——未來的或現實的教師總是以學習者的身份出現在教育活動中，與教師教育中的教育者——“教師”構成一對基本的教育法律關系，那么教師就不可避免地對學生進行評價。教師對學生的評價權從何而來呢?我們以為，教師對學生的評價權來自于以下幾個方面：
1教師對學生的評價權來自于教育活動的本質要求
自古以來．教育就是人類特有的一種社會現象，是一種有意識的以影響人的身心發展為直接目標的活動教育伴隨著人類社會的產生而出現．并隨著人類社會的發展而變化但教育傳遞社會生活經驗，傳承人類文明，使人類社會得以延續、發展、進步的基本功能與作用始終未有變化。相反，隨著人類社會的不斷進步與發展，教育的功能日益顯現，教育現象也越來越復雜。然而，要想使教育活動順利進行，如愿達成教育目標．就必須使教育活動始終處與可控狀態。這就必須要對教育活動進行監控，而監控的前提首先是對教育活動的評價。只有在評價的基礎上進行修正，并使“評價——修正”不斷進行，成為一種動態過程，才能最終達成教育目標。因此，評價是教育活動的應有之意，也是教育活動的本質要求，也是教育活動不可缺少的重要組成部分。離開了“評價”，教育活動就無法開展。
2教師對學生的評價權來自于法律的規定
正因為評價是教育活動問題中應有之意．是教育的本質要求。所以相關法律在對此進行了諸多規定．以確實保障和維護教師對學生的評價權，使評價這一專門教育活動上升為教師擁有的一項專門權利具體說來，相關法律在以下幾個方面對教師的評價權進行了規定：
2．1憲法為教育事業的發展提供了指導思想與基本依據
憲法是國家的根本大法，是治理國家的總章程．是政府權利與人民權利的契約。憲法的產生使人類社會利益安排的現實發生了徹底變化。世界各國憲法都有關于教育活動的條款。作為教育立法的依據，我國現行憲法不僅為教育事業提供了基本指導思想，還直接規定了一些有關教育活動的具體條款。如《憲法》第l9條規定了國家發展教育事業的目的與性質：“國家發展社會主義的教育事業，提高全國人民的科學文化水平”。第46條規定了公民受教育的權利和義務，第47條規定了公民有從事教育、科研的權利。
在實行成文法的國家中，憲法在國家法律體系中居于最重地位，具有最高法律效力，任何法律都不得與憲法相抵觸。我國憲法關于教育的規定是我們開展教育活動，發展教育事業的根本法律依據。
2．2《教育法》在對學校權利的規定中間接規定了教師的評價權
《教育法》第28條第二款規定：學校及其他教育機構有權“組織實施教育教學活動”。由于學校屬于事業組織，其職責只能由其工作人員來實施，而教師是在各教育機構中“履行教育教學職責的專業人員”(《教育法》第3條)，因此，學校的職責是通過教師來完成或履行的。
教育教學是學校及其他教育機構最基本也是最主要的活動組織事實教教學活動，是學校作為教育機構的最基本權利根據此項權利，學校有權根據國家有關教學計劃、教學大綱和課程標準等方面的規定，根據自主教學的宗旨、任務開展教育教學活動、
2．3《教師法》以權利與義務的方式對教師的評價權進行了明確規定
2．3．1作教師權利的評價權
《教師法》第2條第1款規定：教師有權“進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗”。這是教師最基本的權利，任何組織和個人都不得非法剝奪在聘教師從事教育教學活動，開展改革和實驗的權利。具體說來．教師可依據其所在學校的教學計劃，教學大綱的要求和自身特點、自主地組織課堂教學，并不斷根據學生特點淵整改進教學方法、完善教學內容。《教師法》第7條第3款更明確規定：教師有權“指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學生成績”。
教師有權對學生的思想品德、文化學習、社會活動、文體活動、師生關系以及同學關系等方面的表現進行評價。這項權利與是教師在教育教學過程中的主導地位相適應的基本權利。教師有權運用正確的指導思想和科學的方式方法，使學生的個性和能力得到充分發展。而且，學生要想德、智、體、體全面發展，就必須依賴于教師經常、不斷地，正確、科學、公正的評價與指導。這是教育過程中教師主導作用的體現。
2．3．2作為教師義務的評價權
權利與義務是一對基本矛盾。權利與義務的區別之一是權利是可以放棄的而義務是必須履行的。
教師對學生的評價權不僅作為權利以法律的形式固定下來．而且法律還以義務的形式從另一方面對教師的評價權進行了規定。《教師法》第8條第2款規定：教師有義務“貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務”：第4款還規定：教師應當“關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展”。
2．4作為學生義務的評價權
教育法律不僅從教師的方面以權利、義務的形式直接或間接地對評價權作出了規定，還從教育的對象——學生方面以義務的形式間接地對教師的評價權進行了呼應。《教育法》第43條第3款規定：學生必須“努力學習、完成規定的學習任務”；第2款規定：學生必須“遵守學生行為規范、尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣。”
完成學校規定的學習任務，包括課程安排、課后作業、學歷測試、課外活動等。學習科學文化知識，完成規定的學業，在德、智、體等方面全面發展，達到國家的教育標準是學生的基本任務。學生要想達到國家要求，完成各項基本任務，就必須發揮主觀能動性．積極努力學習，接受老師的指導和教育，配合教師共同完成教育教學任務，使自己的身心得到科學、健康、全面的發展。這其中自然包含著接受教師評價的內涵。
總之，相關法律從學校、教師、學生；權利、義務等方面直接或間接地、系統而全面地規定了教師對學生的評價權。教師的評價權真實而深刻地反映出教育活動的本質，為教師順利履行職責提供了法律保障。
3教師對學生評價權使用中的隱憂
教師對學生的評價權是教育活動的內在要求．反映了教育活動的基本規律，也是教師開展教育教學活動的前提，是教師順利完成教育教學任務，貫徹教育方針的重要保障，是教育活動的重要環節與基本內容，得到了相關法律的多重保護。然而，評價權的使用并不是一勞永逸的。在教師使用評價權的過程中不僅應做到客觀、公正，還應謹慎、科學、注意分寸。如果使用不當，則很可能對學生造成傷害，侵犯學生的人身權利，給教育工作造成不應有的損失與阻礙。
教育評價是對教育活動滿足社會與個體需要的程度做出判斷的活動。教育評價就其目的不同，可分為“形成性評價”與“總結性評價”兩種類型。所謂形成性評價是通過診斷教育方案或計劃、教育過程與活動存在的問題，為正在進行的教育活動提供反饋信息，以提高正在進行中的教育活動質量的評價：而總結性評價則是教育活動發生后對于教育效果的判斷。
教師教育評價就涉及范圍來說，涉及學生評價、教師評價、教學評價、學校與教育機構評價、教育政策與教育項目評價等方面。就學生評價來說，涉及到思想品德、專業學習、性格態度、身體發展等方面。其中一些內容很可能涉及學生的隱私、名譽，如果處理不當，很可能造成對學生這方面權益的侵害。
改革開放30年來，我國在人身權保護方面取得了十分顯著的進步，基本建立起了以憲法為核心，以刑法、民法為基礎．包括行政法、勞動法等法律部門的人身權保障體系。其中憲法是核心，它提供了一系列人身權保障的法律原則，比如，在法律面前人人平等原則，人身自由、人格尊嚴、住宅不受侵犯原則等。尤其是在2004年修憲，將人權保護寫人憲法，使我國的人權憲法保護在與國際社會接軌方面邁進了一大步。
人身權包括人格權與身份權，而隱私權又是人格權的一種，“隱私權為公民以個人生活秘密和個人生活自由為內容，禁止他人干涉的一種人格權”。英國《牛津法學大辭典》認為：“隱私權是不受他人干擾的權利，關于人的私生活不受侵犯或不得將人的私生活非法公開的權利要求”。
隱私權是人格權，有人身性、真實性和隱私性，其性質是絕對的，任何人相對與他人的隱私權都是義務人，都負有不得侵害的義務。隱私權包括以下幾種權能：隱私隱瞞權、隱私利用權、隱私支配權、隱私維護權。所謂隱私隱瞞權，是指公民對自己的隱私有權隱瞞，使其不為人所知。對于無關公共利益的個人隱私，無論對權利人是否有利，權利人都有權隱瞞，這是權利人維護自己人格尊嚴所必需的：所謂隱私利用權．即權利人可以利用自己的隱私．滿足自己精神或物質上的需要。如利用自己的生活經歷創作文學作品。但這種利用不得違反社會公共利益；所謂隱私支配權，是指權利人有權支配自己的隱私，準許或者不允許他人知悉或利用自己的隱私。權利人可以根據自己的需要公開自己的部分隱私，準許他人對自己的個人活動和個人領域進行察知，準許他人利用自己的隱私等，這是隱私權的核心；而隱私維護權，則是當自己的隱私被侵害的時候，權利人可以向侵權人請求依法承擔民事責任，也可以向人民法院起訴，請求依法保護。
在我國，對隱私權的法律保護起源于20世紀80年代初。到目前為止，我國已建立一套較為完整的隱私權法律保護體系。《憲法》第38條規定：“公民的人格尊嚴不受侵犯”；《民法通則》第101條規定：“公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護”；《民事訴訟法》第120條、《刑事訴訟法》第152條和《行政訴訟法》第45條都規定：“有關個人隱私的案件，不公開審理”；《婦女權益保護法》第39條規定：“婦女的名譽權和人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格”；《未成年人保護法》第30條規定：“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私”；《統計法》第14條規定：“屬于個人、家庭的調查資料，非經本人同意，不得泄露”等等。這些法律的規定．對于保護公民的隱私權，引導公民樹立正確的隱私保護觀念到了積極作用。
盡管《民法通則》沒有明文規定隱私權，最高人民法院以司法解釋的方式將侵犯隱私權的行為解釋為侵犯名譽權的行為。使人們對隱私權的法律保護多少留有些遺憾，只能寄希望于未來立法的不斷完善。
本學期我承擔六年級《道德與法治》學科的教學工作任務，為了不斷提升自己的精神追求，增強職業道德，掌握教育規律，拓展學科知識，強化專業技能和提高教育教學水平的過程。根據學生實際情況，結合教育教學實際，制定本學期工作計劃如下：
一、指導思想以《道德與法治課程標準》為指導，使道德存在于兒童的內心，使法治原則為更多兒童所了解和遵守，引導兒童熱愛生活、學習做人，懂法守法，自覺遵守各項規章制度和社會規則，培養具有良好品德和行為習慣、樂于探究、熱愛生活的兒童。結合學校的實際情況，本學期將一如既往地扎實落實思品學科的各項常規工作，提高教學效率，同時加大學科科研力度，以社會主義核心價值觀引領學科建設。
二、常規教學
㈠教學目標本冊教材圍繞公民與國家的關系的生活主題，以法律和憲法精神為主線，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，將公民的基本權利和義務、國家基本制度、國家機構等內容貫穿起來，使之成為一個整體。
1.通過第一單元《我們的守護者》的教學，感受到法律的重要性和必要性，懂得生活中法律是不可或缺的。只有懂法、守法生活才會和諧美好，讓學生體認憲法的核心價值，初步理解憲法精神
2.通過第二單元《我們是公民》的教學，著重講憲法規定公民的基本權利與義務，并保障公民權利的實現。本單元的教學重難點是了解公民的權利與義務，依法行使權力，依法履行義務。
3.通過第三單元《我們的國家機構》的教學，識記國家機構的含義、組織體系、設置。著重講憲法規定國家制度，憲法將國家權力賦予國家機構并規范國家權力的運行，以實現人民當家作主
4.通過第四單元《法律保護我們健康成長》的教學，體會自己受到的法律特殊保護，增強運用法律保護自己合法權益的意識和能力，了解保護未成年人的健康成長的專門法律，知道未成年人受家庭保護、學校保護、社會保護、和司法保護的基本內容，及其在青少年成長中的地位。
㈡教學資源分析《道德與法治》課程的性質是以兒童的生活為基礎，以培養品德良好、樂于探究、熱愛生活的兒童為目標的生活型綜合課程。具有以下基本特征（1）生活性；（2）開放性；（3）活動性。材力求體現思想性原則、科學性原則、現實性原則、綜合性原則和活動性原則。
根據《道德與法治》課程標準要求和本套《道德與法治》教材的編寫指導思想，教材將以主題單元形式展開，并重點突出以下特征：
1. 從兒童真實生活出發實現學科內容的整合 教材不是從傳統德育的規范體系或德目體系展開學習內容，而是著眼于兒童現實生活的整體性，從學生生活原型出發，重新融入兒童生活之中，有機整合為學習主題。
2. 強化教材的生活指導職能教材試圖“以適應兒童現實生活為起點，幫助兒童實現高質量的幸福生活”作為一以貫之的編寫線索和基調，圍繞“如何發展兒童判斷、選擇、適應、超越的能力，以爭取個人幸福、社會有用性和更廣泛的人類福祉”的生活教育主題，突出教材的生活指導意識，發展兒童對幸福生活的感受能力和創造能力。一方面通過現實情景的捕捉和再創造，讓兒童感受生活的美好和快樂，激發熱愛生活的情感；另一方面通過引入兒童生活中的典型問題，鼓勵兒童自己在探尋問題解決方案過程中，參與生活、創造生活，展示兒童多樣化的個性和豐富的智慧，培養樂觀積極的生活態度。
3. 以活動型教學為主要特征的過程導向設計為切實地引導活動型教學的開展，教材設計將改變傳統教材編寫中以教師的“教”組織教學過程的設計思路，消解以“預成的學習結果”為核心的教材組織模式下課文加練習的刻板結構，將活動型教學中學生的活動過程作為設計的主要依據。因此，教材試圖從學生的學習行為出發組織主題單元，促進自主活動，在學習活動的漸次展開中，引導教師重點關注學生學習過程里呈未分化狀態的整體學習狀態和學習需要，使學生能在活動的不斷演進過程中實現原來被課程目標割裂的“情感態度、行為習慣、知識技能、過程方法”目標的自然統整。
4. 讓教師和學生走進教材，保持教材的彈性和廣泛適用性各主題單元均選擇具有通用性的、可供師生具體真實地參與的活動題材，使教材成為師生開展活動的指導，從而將各地具體而微的自然、人文資源和經濟、文化背景，以及師生的經驗和興趣等等都納入課程資源體系，為師生在活動中進行二次開發留有空間。
㈢學生基本情況分析
六年級學生共有44人。孩子經過一年的學習后基本懂得了學校生活規則，初步養成了良好的生活習慣和學習習慣，多數學生文明有禮貌，能遵守課堂學習規定，能積極學習，能安全健康地學習生活。還有少數學生比較頑皮，自我控制能力差，在課堂上、集體活動中不能很好地約束自己，甚至個別孩子有模仿社會上不良言行的現象。在教學中要根據學生的現有情況調整教學，用不同的方法開展教學，激勵所有孩子努力學習。
㈣教學方法設計
1. 激發學生的學習興趣，寓道德概念和行為要求于生動、活潑的具體形象之中。
2. 利用插圖，圖文對照，邊看邊說邊想，幫助學生理解。
3. 開展豐富多彩的課堂教學活動。以孩子們生活中的現實問題為抓手，以實際生活案例為依托，突出正面引導，讓孩子們在學習中體會到法治讓生活更美好。
4.結合大隊部的各項活動進行教育。
5.充分利用教學用書中的兒歌及小故事穿插于課堂教學中。
6.領略大自然的美，了解社會的繁榮，培養學生的環境素養。
7.根據小學生心理發展水平和認知特點，聯系學生的生活經驗，采取由淺入深、由近及遠、循環往復、螺旋上升、形式多樣等方式，引導孩子們通過學習，從不同角度、側面感悟和踐行核心價值觀。
8.課程中積極發揮繪本生動活潑、有趣有啟發性的作用，引導孩子們通過自主閱讀、小組講述或者表演等形式，自然而然地懂得其中蘊含的規則、法理等，使教學從課堂延伸到學生更廣闊的生活領域，做到實實在在的知行合一。
20XX年是實施五五普法工作的最后一年，為進一步加強法制宣傳教育工作，更好地發揮法制宣傳教育在提升村民素質、推動建設法治化村落、構建***社會方面的基礎性作用，根據鎮黨委下達的有關五五普法工作的規定，特制定以下工作計劃：
一、工作目標
通過五年的法制宣傳教育，進一步樹立憲法和法律的權威地位，充分發揮法律在調整和整合社會各種利益和關系中的基礎性和主導性的作用；進一步提高村民尤其是領導干部的法律素質，營造人人尊法、守法、***的良好社會氛圍；進一步推進社會各項事務依法規范、依法管理，不斷提高本村法治化管理水平。
二、主要內容
（一）深入開展有關憲法和國家基本政治法律制度的學習和宣傳教育。進一步學習宣傳憲法，增強居民的憲法意識和法律權威觀念；進一步學習宣傳黨和國家關于中國特色社會主義***法制建設的理論、路線和政策，學習宣傳國家的基本政治法律制度，培育現代村***識、愛國意識、***統一意識和***法治意識；加強對村民基本權利的學習宣傳，強化法律面前人人平等的觀念；深入開展以"學法律、講權利、講義務、講責任"為主要內容的法制宣傳教育，引導村民依法行使權利、依法履行義務，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
（二）深入開展與本村經濟社會發展緊密相關法律法規的宣傳教育。圍繞規范市場經濟秩序，結合整治關系民生和市場經濟健康發展等重點領域的經濟違法現象，開展相關法律法規的學習和宣傳教育活動，積極倡導契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟法律原則；學習宣傳有關科技、教育方面的法律法規，普及知識產權法律知識，提高全社會保護知識產權的意識；促進經濟主體依法生產經營和管理，提高全社會尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造的意識，促進形成自主創新的良好社會氛圍。
（三）深入開展與平安建設緊密相關的法律法規的宣傳教育。增強居民守法、***的觀念，引導村民依法解決各種矛盾糾紛，依法表達自己的利益訴求，依法維護自身合法權益；結合加強社會治安綜合治理的防控體系建設和依法打擊各種違法犯罪活動開展宣傳教育，預防和減少犯罪；緊密結合平安社區、平安小區、平安單位和平安校區的創建活動，加強與***建設相關法律法規的宣傳；加強對保護村民生命、財產、健康、勞動、受教育等權利以及安全生產和社會保障方面法律法規的宣傳教育。
（四）深入開展有關資源節約利用和生態環境建設方面法律法規的學習和宣傳教育。加強有關人口與計劃生育、資源與循環經濟、環境與生態保護方面法律法規的宣傳力度，引導全社會樹立經濟發展與人口、資源、環境相協調，人與自然***相處的觀念，努力提高全社會愛護環境、保護資源的意識，為建設遵紀守法、團結***的新祿村奠定堅實的群眾基礎。
三、基本途徑
（二）建立健全分工負責、協調配合的法制宣傳教育工作機制。成立或調整五五普法領導小組，積極探索建立法制宣傳教育激勵機制。逐步形成科學的評估考核指標體系和評估考核實施辦法，定期開展規劃實施的考核、評比工作。
（三）加強法制宣傳教育隊伍建設。著力培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，增強專職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力；調整充實法制宣傳講師團的成員，充分發揮其在法制宣傳教育中的引領作用；大力加強法制宣傳教育志愿者隊伍建設，建立法制宣傳教育人才資源庫，積極鼓勵法律職業者和大學教師和學生加入志愿者隊伍，推進志愿者活動向規范化發展，充分發揮其在法制宣傳教育中的重要作用。
一、進一步明確普法工作的指導思想
全鎮普法工作必須堅持以黨的十七大精神為指導，全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，服務于依法治國方略的實施，服務于社會經濟的發展，服務于和諧社會的建設，認真落實“五五”普法規劃，豐富“五大載體”機制建設，健全農村普法“六個一”工程，進一步提高我鎮的法制建設水平。
二、切實加強重點普法對象的法制宣傳教育
中央、省、揚州市和我市的“五五”普法規劃中明確規定了領導干部、公務員和行政執法人員、青少年、企業經營管理人員、農民是普法的重點對象。為認真做好重點普法對象的法制宣傳工作，須明確各類對象的學法內容、施教方式：
（一）重點對象學法內容：
1、副鎮級以上領導干部的學法內容：
①憲法及其修正案、社會主義法治理念；②刑法及其修正案；③公司法；④合同法；⑤招標投標法；行⑥政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法；⑦領導干部所在部門主管執行的法律；⑧新頒布的法律。
2、公務員、行政執法人員與事業單位負責人的學法內容：
①憲法及其修正案、社會主義法治理念；②刑法及其修正案；③行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法；④各自所在部門主管執行的法律；⑤新頒布的法律。
3、青少年學法內容：
①憲法及其修正案、社會主義法治理念；②未成年人保護法、預防未成年人犯罪法；③義務教育法、教育法；④專利法、著作權法；⑤國防法、兵役法；⑥道路交通安全法。
4、企業經營管理人員學法內容：
①憲法及其修正案、社會主義法治理念；②刑法及其修正案；③公司法；④合同法；⑤招標投標法；⑥產品質量法；⑦環境保護法；⑧勞動法、工傷保險條例；⑨稅收征收管理法；⑩商標法、專利法。
5、農民學法內容：
①憲法及其修正案、社會主義法治理念；②刑法及其修正案；③民法通則；④農村土地承包法、農民專業合作社法；⑤勞動法、工傷保險條例；⑥婚姻法；⑦人口與計劃生育法；⑧治安管理處罰法；⑨道路交通安全法；⑩村委會組織法。
（二）重點對象施教方式：
1、領導干部學法，要通過黨委理論學習中心組安排學法活動、參加法制講座、專題培訓、自學并撰寫學法筆記等方式學習法律知識。
2、公務員、行政執法人員和事業單位負責人學法，要參加主管部門、黨校、政校舉辦的專題培訓、本單位法制講座、集體學法、自學等方式學習法律知識。
3、青少年學法，在校生要通過法制課、法制報告會、法制講座、社會法治實踐等方式學習法律知識；社會青年要通過所在就業單位和居住地的村委會、居委會舉辦的專題法制講座、法律咨詢、自學等方式學習法律知識。
4、企業經營管理人員學法，由鎮經濟工作主管部門、行政執法部門、工商聯等單位按照各自的工作職責，結合執法與管理活動，舉辦企業經營管理人員法制培訓班、專題法制講座等實施法制教育。
5、村、組干部、社區及農民學法，各村、社區按年度學法計劃負責實施，采取兩大教育工程講法、農民居民學法中心戶、農民居民法律學校（業余）、農民“法律趕集”等形式，適度進行集中學法；村（居）委會要辦好法制宣傳欄對農民居民進行法制教育。
三、組織開展社會法制宣傳活動
1、鎮宣傳科、司法所要組織專題法制宣傳活動，以推動全鎮整體宣傳效應。一是要對新頒布的法律法規組織專題宣傳活動；二是要圍繞黨委、政府的中心工作開展專題宣傳活動；三是要按上級要求組織好“12、4”法制宣傳日活動。
2、鎮各部門尤其是執法前沿單位，要對各自主管執行的法律開展形式多樣的宣傳活動，要充分利用法律頒布日紀念活動開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，也可在執法過程中專題開展宣傳活動；各單位要辦好法制宣傳欄、法制宣傳燈箱和法制宣傳門前戧牌；認真組織送法下鄉活動。
3、各單位要結合法治江蘇合格縣（市）合格鄉鎮創建，強化法制宣傳的基礎和先導作用，形成人人學法用法，爭做守法公民的輿論氛圍。各村、社區要深入開展民主法治示范村（社區）創建活動，進一步推進農村法治建設，增強農民法治素質和法律意識。
4、新聞媒體要對法制宣傳活動予以統籌安排。鎮文化站、廣電站要有專題節目，加強全鎮法制宣傳教育活動的報道與評論。
5、各單位要有計劃、有載體、有要求、有效果，舉辦不同類型的普法培訓班和法制講座、法制報告會；組織并支持農村、社區普法志愿者對農民居民進行法制宣傳教育。
四、相關工作要求
2008年的法制宣傳教育工作任務重、要求高。各單位要高度重視法制宣傳教育工作，嚴密普法計劃，采取扎實措施，確保年度目標任務的完成。
1、各單位要制訂年度法制宣傳教育工作計劃，并報鎮司法所。
2、各單位要圍繞重點學法內容，訂購普法教材，為所屬人員提供學法資料。
3、協調安排好學法時間，領導干部、公務員學法全年不少于40學時；行政執法人員學法不少于15天，其他公職人員學法不少于5天；村、社區干部學法不少于40學時。
4、各村、社區要辦好農民、市民法律學校（業余）、，并協調邀請農村、社區普法志愿者到法律學校講課。
5、為配合學校的法制教育，各社區要辦好青少年法制學校，為轄區內青少年及在校生學法提供平臺，尤其是在學校放假期間要不失時機地開展法制教育活動。
6、各部門要加強協調，相互配合開展送法下鄉等專題法制宣傳教育活動，確保各項法制宣傳活動取得預期的實際效果。
根據彝普發〔〕2號文件精神和構建社會主義和諧社會的要求，為全面落實科學發展觀，提高農民的法律意識，教育農村廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任，我局制訂了“法律進鄉村”活動方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題．落實“五五”普法規劃和人大常委會決議，大力開展“法律進鄉村”活動。教育農村廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強憲法和法律意識。引導農村干部群眾依法管理、依法辦事，不斷提高農村法治化管理水平，努力為構建社會主義和諧社會、全面建設社會主義新農村營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過開展“法律進鄉村”活動，使各級農村領導干部和群眾進一步增強憲法和法律意識，提高法律素質；牢固樹立依法管理、誠信守法、依法辦事、依法維權的觀念；努力發展新農村建設的好形勢，為全面推進農村法治化進程和建設和諧濉溪奠定堅實的基礎。
三、任務內容
“法律進鄉村”要求鄉村干部每年的法制教育集中培訓學習時間不少于2天，以會代訓不少于7天。其他村民不少于1天。鄉村干部和村民法制教育學習的主要內容是《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《物權法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計劃生育法》等與農村生產生活相關的法律法規。主要參考資料為《農民法律知識讀本》。
四、方法措施
(一)加強對鄉鎮干部、農村“兩委”干部(黨支部委員會和村民委員會)、鄉村教師的法律知識培訓工作。鄉鎮干部、兩委干部、鄉村教師是“五五”普法規劃確定的重點普法對象。要對“兩委”干部、鄉村教師普遍進行學習法律知識輪訓，通過集中培訓、以會代訓和自學等方式，進一步提高“兩委”干部、鄉村教師的法律素質和法制宣講能力。
（二)舉辦農村法律大集，開展法律宣傳活動。在每個鄉鎮大集日主辦一次法律大集活動，由縣普法領導小組牽頭，抽調相關的單位和人員，組成新農村法制宣傳教育宣講團，以鄉鎮為單位確定固定地點，舉辦法律服務大集活動。
(三)鄉鎮成立普法依法治理領導小組，依托司法所建立法律知識宣傳服務平臺。村建立法律知識宣傳服務組，由黨支部書記任組長，選2名有威信、有文化、有法律知識和宣傳能力的教師或村民擔任法制宣傳員，具體負責法律知識的宣傳和村民法律知識的咨詢與解答工作。
(四)加強對進城務工人員的法制宣傳教育。以基層司法所為法制宣傳教育陣地，開展好新農村法制宣傳教育工作，把進城務工人員作為鄉村法制宣傳教育的重點對象之一。對外出打工的農民，在他們出村前要組織他們集中學習憲法所規定的公民應有的權利和義務，明確外出打工遇到問題時如何通過法律渠道解決問題的辦法和途徑，學會如何依法維護自身的權利。
(五)加強對農村青少年學生的法制宣傳教育工作，帶動鄉村普法對象認真學習相關法律法規。以農村學校為法制宣傳教育陣地．充分發揮鄉村教師普法骨干作用。要充分發揮中小學政治課、法制課的作用。實現一個小學帶動一個村，一個中學帶動一個鄉的法制宣傳效果。
五、具體要求
(一)提高認識，加強領導。各鄉鎮要充分認識開展“法律進鄉村”活動的重要性與必要性。增強責任感與使命感。要把“法律進鄉村”作為“五五”普法活動的重要載體，將其擺上重要日程，給予必要的經費和物質保障，大膽探索，創造性地開展工作。
(二)制定計劃和制度，抓好落實。各鄉鎮要做好本級規劃的制定工作，做好實施規劃的組織、協調、指導、檢查工作。要結合實際，制定“法律進鄉村”具體實施方案、細則，明確目標任務和措施。要健全完善法制宣傳教育工作責任制，做到有部署、有檢查。
(三)加強指導，樹立典型。要對開展“法律進鄉村”活動的試點村牛街水田村加大督促檢查力度。召開“法律進鄉村”試點工作會議，及時總結經驗，推廣“法律進鄉村”括動的好做法和好典型，注重發揮典型的示范輻射作用 。對表現優異的鄉村和個人予以表彰。
(四)各鄉鎮開展“法律進鄉村”活動的典型經驗和有關情況要及時報送縣普法依法治縣領導小組辦公室，領導小組辦公室將根據“法律進鄉村”工作的進展情況適時組織專項推進活動，促進“法律進鄉村”工作的順利進行。
根據《關于開展國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動的通知》的要求，我臺圍繞“大力弘揚法治精神 協調推進‘四個全面’戰略布局”的主題，深入開展了法制宣傳活動，取得了良好的社會效果。現將活動開展情況總結匯報如下：
一、高度重視，精心組織實施
我臺高度重視“12·4”全國法制宣傳日活動，緊緊圍繞“大力弘揚法治精神 協調推進‘四個全面’戰略布局”宣傳主題，精心準備、周密部署，有效組織并確保宣傳活動落到實處。一是由黨組書記、臺長范廣金安排部署，副臺長董俊洲、臺辦公室具體負責活動的開展，制作普法展板，為此次宣傳活動提供了組織保障；二是召開全體干部職工會議，學習傳達了法治宣傳活動的目的意義、活動主題、時間安排及要求，把宣傳活動作為貫徹依法治國基本方略、促進社會主義精神文明、促進社會經濟發展、維護社會穩定、構建和諧明光的一項重要工作，動員全臺干部職工參與宣傳活動，構筑宣傳氛圍；三是立足本職，在全臺范圍內掀起學習《憲法》的良好氛圍，結合我臺“七.五”普法規劃、大力開展“法律六進”活動，加大對與經濟社會發展密切相關的法律法規的新聞宣傳力度，結合工作實際對我臺宣傳活動的內容、形式等提出了具體要求，為收到實效提供了基礎保障。
二、認真學法用法，積極開展主題活動
以“12·4”全國法制宣傳日活動為契機，掀起學法普法新。一是集中學習《憲法》、《刑法》、《民法》、《公務員法》、《保密法》、《勞動法》及《“六五”普法相關知識》等行zd律法規和相關條例；二是12月4日參加市法治辦組織的以“實施“七五”普法 建設法治明光 ”為主題的宣傳活動。我臺設立了市廣播電視臺宣傳點，展示法治宣傳專題展板，進行咨詢答疑，并對該項活動進行新聞宣傳報道；三是做好法制節目宣傳，分別在電視兩個頻道和調頻97、3兆赫采用字幕、公益廣告形式，宣傳今年法制日宣傳主題“實施“七五”普法 建設法治明光 ”。并計劃 2017年將進一步加大法制類節目播出時長、頻次，為全面推進法治明光建設，促進“大力弘揚法治精神 協調推進‘四個全面’戰略布局”營造良好的法治氛圍。
通過 “12.4”法制宣傳日系列宣傳活動的開展，市廣播電視臺廣大干部職工的法制觀念顯著增強，知法、懂法、守法的良好氛圍得到了進一步提升。今后，我臺將繼續加大法制宣傳教育力度，把法律宣傳制度化、經常化、廣泛化、深入化，為構建和諧社會、促進經濟社會全面發展營造更好的法治環境。
1、進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗。
2、從事科學研究學術交流，在學術活動中充分發表意見。
3、指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績。
4、按時獲取工資報酬，享受國家規定和福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。
5、對學校教育教學工作提出意見和建議，參與學校的民主管理。
6、參加進修或者其他方式的培訓。
教師應當履行下列義務：
1、遵守憲法、法律和職業道德，為人師表。
2、貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務。
3、對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育。
4、關心愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力等方面全面發展。
5、制止侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象。
關鍵詞 全納教育 隨班就讀 全納教育政策 隨班就讀教育政策
中圖分類號：G40-03 文獻標識碼：A
A Comparative Observaion of Iclusive Education Policy in the India, Thailand and Study in the General Classroom Policy in China
ZHU Wei, HAN Juan
(College of Education Science, Xinjiang Normal University, Urumqi, Xinjiang 830054)
Abstract India and Thailand have great similarity to our country, so the author chooses these countries' iclusive education policy to compare with our country's general classroom policy.
Key words iclusive education; study in the general classroom; iclusive education policy; study in the general classroom policy
“全納教育”是20世紀90年代西方新興的教育思潮。其理念是：“加強學生的參與，減少學生的被排斥”。目前對“全納教育”的定義，還沒有達成一致的認識，我國學者黃志成教授認為：“全納教育是這樣一種持續的教育過程，即接納所有學生，反對歧視和排斥，促進積極參與，注重集體合作，滿足不同需求。”①
1 印度和泰國的全納教育政策
全納教育思想得到了世界各國的認同后，各國紛紛出臺了一系列的相關法律政策，為順利開展全納教育提供政策支持。筆者將印度、泰國與中國家出臺的全納性質的立法政策進行了整理、歸納如下：
1.1 印度
印度是亞洲發展中國家中較早制定全納性法律政策的國家之一。1974年頒布了《殘疾兒童整合教育計劃》，簡稱IEDC、1986年頒布《國家教育政策》兩部全納性質的法律政策，以確保特殊兒童和普通兒童享有相同的受教育權利。
隨著全納教育實施工作的不斷深入，印度政府于1987年制定《師資教育計劃》，為全納教師提升全納教育教學能力提供法律保障。1995年，印度政府第一次頒布強制實施全納教育的法律，即《殘疾人法案》，簡稱PWD。2001年又制定了更為詳細的全納教育計劃《全民教育計劃》，簡稱SSA。以確保全納教育理念在具體實施過程中具有可操作性。2010年，印度頒布 《兒童免費義務教育權利法》，核心內容是“關注弱勢群體促進區域教育均衡”。
1.2 泰國
泰國也是亞洲發展中國家中較早實施全納教育政策的國家之一。 1997年，泰國政府在修改《憲法》時加入了一條新的法律條款：“發展教育是每一個泰國公民應盡的義務并且每一位公民都有接受教育的權利”，新加入的條款內容有著鮮明的全納教育色彩。1999年，泰國政府頒布《國民教育法》規定：加強部門間的合作，共同關注特殊教育的發展。2003年，《義務教育法》，體現了全納教育“零拒絕”的哲學基礎。《憲法》2007版在1997版憲法第43條的基礎上又追加了一條規定:：貧困或殘疾人應享有平等的教育權利，并應得到國家的支持，以保證能與其他人一樣，接受平等的教育。
2 中國：隨班就讀立法政策及不足之處
2.1 中國隨班就讀立法政策的不足之處
2.1.1 政策條款內容寬泛，執行依據模糊不清
我國隨班就讀立法政策與印度及泰國的全納教育立法政策相比較，在法律條款內容的描述方面較為寬泛，不明確具體，這樣會造成在具體實施全納教育的過程中，出現執行依據模糊不清的問題出現，阻礙我國隨班就讀教育政策政策的順利實施。如：印度：《全民教育計劃》簡稱：SSA[2001]和《殘疾兒童整合教育計劃》簡稱IEDC[1974]中所制定的全納教育計劃，內容較為全面具體。如：經費方面，條款中會涉及到各邦、中央直轄區政府和非政府組織提供財政資助的比例如何，具體在哪些方面提供津貼補助等。泰國：《憲法》[1997]對于殘疾人的權利作了具體的定義。如：義務教育年限以及殘疾人的權利和平等方面的問題。而我國的《憲法》如：第四十五條國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。1995年《教育法》第十條：國家扶持和發展殘疾人教育事業。雖然明確了殘疾人的權利，體現了國家對殘疾的關注，但并沒有明確指出具體是由哪一個部門負責保障殘疾人的權利。
2.1.2 隨班就讀教育對象范圍狹窄
通過比較分析了解到印度和泰國教育對象確定的范圍是全體兒童，不分性別、戶籍、民族等。而我國的隨便就讀對象則主要關注的是盲、聾、弱智三類特殊兒童。如：《殘疾人法案》（印度）簡稱PWD[1995]中明確規定政府將保證全體殘疾兒童接受免費教育，同時《兒童免費義務教育權利法》(印度）[2010]中也指出女童、表列種姓和表列部落兒童、少數民族兒童和其他處境不利兒童被視為特別焦點群體，獲得更多的支持。《義務教育法》（泰國）[2003]中規定，兒童不分國籍和戶籍的劃分面向全體兒童，免費接受九年義務教育。而我國《關于實施特殊教育的若干問題的意見》[1986]和《殘疾兒童義務教育“九五”法案》[1996]條例內容中對殘疾兒童普及義務教育傾向于盲、聾、智力落后兒童。我國的《義務教育法》：第十二條規定了，義務教育受到戶籍的限制，兒童在戶籍所在地就近入學，隨班就讀教育對象涵蓋范圍較小。
2.1.3 我國立法政策中沒有對隨班就讀教師培養及任職資格做法律要求
印度1987年制定了《師資教育計劃》[1987]以及《兒童免費義務教育權利法》[2010]，均以法律的形式提出了對教師的培訓，繼續深造、入職標準等方面的規定，保障教師的素質，提供全納教育質量。而相比較之下我國和泰國特殊教育的立法政策中則沒有對教師的培養及任職資格提出明確的要求。
2.2 建議
我國在今后法律修改的過程中應借鑒印度與泰國的成功經驗，從而完善我國的特殊教育政策、法規，正如我國學者方俊明認為：“結合本國本地區的實際來學習、借鑒國外的先進經驗，是我國特殊教育研究的主要經驗和繼續努力的方向。”筆者在我國今后在特殊教育政策、法規的修訂中，提出自己的一點想法：（1）政策條款內容的制定中，應全面具體，有可操作性，提高執行依據力；（2）在隨班就讀教育對象的范圍的確定上，應考慮到其他類型的殘疾兒童，不應只關注“盲”、“聾”和“智力落后兒童”這三類兒童；（3）法律條文中應涉及對隨班就讀教師培養及任職資格做法律要求，以法律的手段促進隨班就讀教師教學能力的提高，建立健全的教師培訓及資格審核制度。確立具有中國特色的隨班就讀教育政策，整合、利用現有的基礎教育資源，滿足所有特殊兒童的教育需求，促進教育公平和社會的和諧發展。
注釋
① 黃志成.全納教育一關注所有學生的學習和參與[M].上海:上海教育出版社,2004:269．
參考文獻
[1] 方俊明.我國特殊教育研究的回顧與展望[J].中國特殊教育,2000(1):1-4.
[2] 鄭太年.特殊需要教育的國際努力[J].全球教育展望,2001(7):68-73.
